서다운 의원 발언

의석을 정돈해주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지방자치법 제41조의 규정에 의한 행정자치위원회 소관 2018년도 행정사무감사 제5일차 감사개시를 선언합니다. 오늘도 효율적인 감사가 되도록 위원님들의 적극적인 협조를 당부드리면서 감사일정에 의거 감사를 시작하겠습니다. 감사일정은 배부해드린 안대로 진행하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 배부해드린 감사일정안대로 감사를 진행하겠습니다. 지난 금요일에 이어 동 주민센터 행정사무감사 실시를 선언합니다. 동 주민센터 감사자료에 대한 각 동장의 보고는 이미 제출된 감사자료에 대해 위원님들께서 미리 숙지하셨으므로 감사자료에 대한 보고는 생략하고 감사를 진행하고자 하는데 이의가 없으십니까? 감사합니다. 이의가 없으므로 보고는 생략하고 감사를 진행하겠습니다. 먼저 감사 대상인 동장으로부터 증인 선서를 받기에 앞서 선서의 취지와 처벌규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 서구의회가 2018년도 행정사무감사를 실시함에 있어 공신력을 높이고 엄정한 감사를 위하여 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위 증언을 하였을 때에는 고발될 수 있고 출석요구를 받은 증인이 정당한 사유없이 출석하지 아니하거나 증언 또는 진술을 거부할 때에는 지방자치법 제41조제5항 및 대전광역시 서구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의거 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 선서를 하는 방법을 말씀드리면 가장동장께서는 동장을 대표하여 선서하여 주시고 나머지 동장들께서는 오른손을 들고 선서에 임하여 주시기 바라며 선서의 성명 낭독 부분에서 동장 본인의 직위와 성명을 차례대로 말씀하여 주시기 바랍니다. 선서가 끝난 후에는 각자 서명하고 가장동장께서는 이를 모아 위원장인 본 위원에게 제출하여 주시기 바랍니다. 가장동장 외 11개 동장께서는 발언대로 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.

「선서! 본인은 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제43조에 따라 대전광역시 서구의회가 실시하는 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.」 2018년 11월 19일 대전광역시 서구 가장동장 우준호, 내동행정담당 심순섭, 갈마1동장 이선주, 갈마2동장 이정상, 월평1동장 박정자, 월평2동행정담당 유혜경, 월평3동장 한호동, 만년동장 곽우일, 가수원동 행정담당 김선택, 관저1동장 염동식, 관저2동장 강요순, 기성동장 박문규. (선서문 위원장에게 제출)

가장동장을 제외한 동장들께서는 오늘 감사일정에 기재된 순서대로 잠시 대기하여 주시거나 동 본연의 업무에 계시다가 해당 동 감사시간에 맞춰 본 감사장에 출석하여 주시기 바랍니다. 가장동 소관 행정사무감사 실시를 선언합니다. <;가장동 2018년도 행정사무감사자료 별도보관>; 감사하실 위원님께서는 신문하여 주시고 가장동장께서는 성실하게 답변해주시기 바랍니다. 신문하실 위원님 안 계십니까? 서다운 위원님 신문하여 주십시오.

손도선 위원입니다. 민과 함께 하는 내동이 되시기를 부탁드리고요. 항상 업무에 많이 힘들 텐데 노고가 많으시다는 말씀드리고요. 얼마 전에 내동 문고가 그동안 문이 닫혀 있다가 개관을 해가지고 그곳에서 동 어린이들을 초청해서 영화 관람을 한 기억을 제가 갖고 있거든요. 그 행사에 대한 설명 좀 해주실 수 있겠습니까?

손도선 위원님 수고하셨습니다. 신문하실 위원님 안 계십니까? 내동 행정담당님 수고하셨습니다. 이어서 갈마1동 소관 행정사무감사 실시를 선언합니다. <;갈마1동 2018년도 행정사무감사자료 별도보관>; 감사하실 위원님께서는 신문하여 주시고 갈마1동장께서는 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 조규식 위원님 신문하여 주십시오.

동 행정을 책임지는 이선주 동장님을 비롯한 직원분들 고생 많이 하셨습니다. 조규식 위원입니다. 질의하겠습니다. 우리 구에서 주민자치회에 갈마1동이 선정된 것을 축하드리면서 현재까지 진행사항을 말씀해 주시기 바랍니다.

감사합니다. 동 행정에 관심을 가져주신 우리 조규식 위원님께 먼저 감사를 드립니다. 저희 갈마1동이 서구 23개 동에서 주민자치 시범 실시 동으로 지정되었습니다. 그래서 저희 동에서는 주민자치 역량 강화를 위해서 11월 13일 전 주민자치위원회 주관으로 자생단체협의회 위원님들, 동 직원을 포함해서 30여명이 순천지역으로 주민자치회 시범 선진사례 체험을 하고 왔습니다. 그리고 자생단체회의 시 지속적으로 홍보를 하고 있고요. 11월 6일 주민자치회 시범 실시 주민 설명회를 갈마1동 행정복지센터에서 개최를 한 바 있습니다. 그래서 주민자치회 시범 실시에 따른 홍보를 실시하였고요. 내년도 주민자치회 시범 실시에 맞춰서 주민자치회에 따른 주민자치프로그램도 선도적으로 개편하고자 지난 19일 날 주민자치위원회에서 프로그램에 따른 심도 있는 논의도 했습니다. 내년에는 주민자치 설문을 해서 어떤 프로그램을 어떻게 할까 향후 운영방법에 대해서 개편해 나가고자 합니다. 앞으로도 주민자치회 추진일정에 맞춰서 적극적인 홍보와 주민자치회원들 모집 이런 것을 통해 주민자치회에 다양한 주민들이 참여할 수 있도록 최선을 다 하고자 하고 있습니다. 이상 답변을 하겠습니다.

예, 감사합니다. 주민자치회가 처음 시행하므로 철저하게 준비해 주시고요. 앞으로 갈마1동을 토대로 23개 동에 주민자치회가 형성이 될 것입니다. 내년 6월부터 시행이지요?

예.

앞으로 한 7개월 남았는데 준비에 철저를 기해주시기 바랍니다. 감사합니다. 이상입니다.

예, 고맙습니다.

조규식 위원님 수고하셨습니다. 서다운 위원님 신문하여 주십시오.

강노산 위원입니다. 이선주 동장님, 동 직원들도 고생 많으신데요. 18페이지 공사 부분에 대해서 여쭤보고 싶은데요. 동 청사에 작년에 LED 조명 설치공사를 했는데 대덕구 업체가 와서 했네요? 창조전력이. 그런데 지금 보면 본청에도 창조전력이 수의계약을 많이 한 걸로 알고 있는데 동의 공사 이런 것도 다 본 청에서 얘기를 해서 계약을 하는 건지 아니면 동장님 자체적으로 계약을 하는지 그것 좀 알고 싶습니다.

구청에서 지정해 준 게 아니고 동에 업체가 와서 싸게 잘 열심히 해주겠다고 그래가지고 이 동에서 했습니다.

그런데 서구에도 업체가 굉장히 많은데 굳이 대덕구 업체까지 불러서 이렇게 할 이유가 있나요?

저는 대덕구에 있는지는 몰랐고요. 그 업체에 특별한 생각 없이 돈이 조금 모자라서 다운해서 이렇게 했습니다.

앞으로는 그래도 이 대덕구 업체는 대덕구고요. 정비공사 업체는 서구 업체가 가장 많거든요. 그래서 어쨌든 조금이라도 서구에 도움이 되는 서구 업체를 선정해주기를...,

예, 앞으로 신경써서 그렇게 하도록 하겠습니다.

갈마 오수관 교체 공사도 대덕구 업체에서 했는데 그런 것도 한 번 찾아 보셔가지고...,

그 오수관 업체는 제일 처음에 여러 업체를 불렀었어요. 수 없이 업체를 불렀다가 우리 서구에 또 관거공사하는 차량이 있어요. 그것도 불렀다가 하여튼 다른 업체가 뚫지를 못해가지고 우리 경리담당자하고 사무장하고 이렇게 해서 여러 업체 하다가 그 업체가 와서 일단은 한 번 자기들이 공짜로 파준다고 해가지고 팠다가 예산이 한 1,300, 1,500만 원 든다고 그래서 그걸 딜레이 시켰다가 추경예산을 확보해서 정비한 사항이 되겠습니다. 그런데 대덕구를 이렇게 해주려는 게 아니고 서구 관할 업체 중에 그걸 뚫을 수 있는 업체가 없어가지고 찾다 보니까 그리 넘어 간 거예요.

예, 알겠습니다. 그래도 앞으로는 서구 업체를 최대한 이용해주셨으면 고맙겠습니다.

예.

이상입니다.

감사합니다.

강노산 위원님 수고하셨습니다. 조성호 위원님 신문하여 주십시오.

조성호 위원입니다. 민원사항 및 처리결과에 4건이 나와 있는데 그 두 번째 민원응대 시 소극적인 자세와 답변에 대한 사과, 향후 친절하고, 신규사원인가요?

예, 전부 다 신규사원입니다.

다 신규사원이에요?

예. 저희 동이 57년, 58년생들이 베이비부머세대라 퇴직이 많다 보니까 신규발령해서 왔는데 주민등록 민원업무를 보는데요. 전체적인 업무파악을 잘 못하잖아요. 구청에서는 끌어가고, 그렇다고 동에 7급 공무원은 총무, 경리를 봐야 되는데 민원실에 앉힐 수도 없고..., 사실은 지금 위원님들이 아시겠지만 동 기본적인 행정센터 역할이 사실 굉장히 힘들어요. 왜 그러냐 하면 지금 복지사회로 가는 길에 사회복지직들은 굉장히 많이 늘어나는데 동 직원은 많다고 생각되지만 사실은 고유의 행정을 할 수 있는 직원은 못 미치고 있습니다. 그러다 보니까 신규직원들이 업무를 제대로 숙지를 못 하는 경우도 있고 민원을 많이 발생시킬 수도 있어요. 그래서 제가 한 예로 저도 어차피 아침에 일찍 출근하다가, 8시 반이나 8시경에 와서 민원을 발급해 가려는 분들이 있어요. 그래서 우리 직원들한테 어차피 민원공무원이 떼 줘야 될 일이고 그래서 제가 작년 말에 그렇게 지시한 적이 있어요. 어차피 우리 민원담당공무원들이 서류발급 해줘야 될 거니까 8시 반경에 서류발급해주면 얼마나 좋겠냐? 거기에 반발이 나오더라고요. 직원들이 다른 동하고 형평에 안 맞는다는 것이에요. 그래서 그 얘기도 하고 저를 또 서구 노조에다가 신고를 했어요. 동장이 시대를 못 읽는다고.

직원이요?

예, 그래서 제가 그런 마음의 씁쓸함도 받았고요. 시대가 바뀌었습니다, 위원님들. 그래서 옛날에 우리가 배웠던 사고를 조금씩 바꾸셔야 돼요. 저도 민원실에서 근무하고 이렇게 했지만 우리 때는 복지시책이라고 그래가지고 민원편의시책이라고 해서 전화로 받고 갖다 주고 그다음에 요일을 정해서 아침에 1시간 먼저 오는 날도 정하고 1시간 늦게 해주는 날도 정하고 이렇게 해서 발급을 해줬는데 서구청에도 그런 것이 있을 거예요. 지금은 제가 동장을 오래해서 잘 모르겠는데 그런 복지시책을 했는데 요즘 직원들이 그런 가치관을 갖고 있는 직원들이 있으니까 안타까운 면도 많이 있습니다. 지금은 동장이라고 해서 직원들한테 우격다짐으로 하고 그런 시대는 갔어요. 그러니까 동장도 부하직원들 눈치 보는 시대지, 위원님들이 생각하시는 것도 저는 이해를 합니다마는 여러 가지로 동장입장에서 이해도 해주시고 이렇게 했으면 고맙겠습니다.

민원인들은 또 그렇게 생각 안하지요.

안하지요. 그것 안 떼 주면 “아휴, 저렇게 놀면서 왜 안 떼 줄까?” 이렇게 생각하고 그런 것이지요. 그리고 교육가고 그러면 비우잖아요. 한 사람이 비면 안에 있는 직원들 보고 “왜 저기 앉아 있으면서 민원 안 떼 주냐” 이렇게 얘기도 하는데 사실은 우리는 안타까울 뿐입니다. 하여튼 여러 가지 이해해주시고 위원님께서 동 직원을 늘려줄 수 있는 방안이 있으면 행정직원을 좀 늘려주셨으면 하는 바람도 있습니다.

그리고 4번은 사전투표소 얘기네요? 동에 이런 게 설치가 되어있지 않아서...,

예.

앞으로도 갈마1동은 사전투표소로 사용을 못하는 건가요?

사전투표소는 갈마1동은 앞으로 변경을 검토하고 있습니다. 갈마1동 내부가 좁아서 여유 공간이 없어서 못한 것이지요. 승강기 등이 설치되지 않아서 그렇고 2층에 하면 되는데...,

장애인분들하고...,

장애인들이 못올라가요.

그러니까요, 여기 내용이 이렇게 돼있네요.

예, 그래서 그런 안타까움이 있어요. 2층에 다목적실이 있는데 그런 것은 이해해주시기 바랍니다.

갈마1동 같은 경우 주차난이 많이 심각하지요?

저희가 주차장이 23개 동에서 그래도 넓은 편이에요.

그래요?

주차 면이 25면 있는데 차량을 끌고 오는 주민들이 차댈 데가 없으면 거기부터 불편함을 느끼고 불친절하게 생각하거든요. 그래서 저는 민원편의시책으로 최고의 가치로 주차장 확보로 했습니다. 밤샘주차를 거기다 하거든요. 그러면 아침에 일찍 출근하는 직원들이 8시경에 빼달라고 하고 안 빼주는 차에는 전화를 하고 항시 전단지를 꽂아 놓고 있습니다.

협조가 잘되나요?

예, 그래서 회전율을 많이 높이고 있고요. 프로그램 이용자들이 차를 안 끌고 와야 되는데 너무 많이 끌고 오면 이중 주차하고 그래서 불편함이 많이 있어요. 그래서 주차 회전율을 높이기 위해서 최선의 노력을 다하고 있습니다.

알겠습니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.

조성호 위원님 수고하셨습니다. 또 신문하실 위원님 안 계십니까? 갈마1동장님 수고하셨습니다.

감사합니다.

이어서 갈마2동 소관 행정사무감사 실시를 선언합니다. <;갈마2동 2018년도 행정사무감사자료 별도보관>; 감사하실 위원님께서는 신문하여 주시고 갈마2동장께서는 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 서다운 위원님 신문하여 주십시오.

조성호 위원입니다. 갈마2동 단풍거리축제가 2회째인데 제가 1회 때 다녀왔었는데요. 거기에 정말 많은 분들이 오시더라고요. 그러다 보면 제일 심각하게 문제되는 게 주차난일 것이고 그다음에 거기 인도 쪽에서 하시잖아요. 그러다 보면 주변 상인들한테 나오는 불만이나 이런 민원은 따로 없나요?

갈마2동이 예전에는 지역상권이 상당히 좋았었습니다. 작년부터 상권이 조금씩 안 좋은 편인데 축제를 하면서 지역경제 활성화 측면에도 기여를 했다고 봅니다. 주민들이 이 축제를 함에 있어서 지역 상가측의 지원이 굉장히 많았어요. 저희들에게 전기선도 적극적으로 협조해 줬었고 그다음에 나중에 몇 분이 찾아왔더라고요. 어떤 민원제기를 하러 온 게 아니고 고맙다는 얘기를 하러 왔어요. 지역상권이 많이 죽어가는 실정인데 그날 다른 때보다 한 30～40%는 나아졌다고 하더라고요.

다행이네요.

그리고 제가 직접 민원을 받은 것은 올해는 9시까지 공연을 하다 보니까 수능기간하고 약간 겹쳤어요. 그러다 보니까 저녁에 소음문제 때문에, 그 2건 이외에는 민원은 받지를 않았습니다.

알겠습니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.

조성호 위원님 수고하셨습니다. 또 신문하실 위원님 안 계십니까? 갈마2동장님 수고하셨습니다.

감사합니다.

이어서 월평1동 소관 행정사무감사 실시를 선언합니다. <;월평1동 2018년도 행정사무감사자료 별도보관>; 감사하실 위원님께서는 신문하여 주시고 월평1동장께서는 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 손도선 위원님 신문하여 주십시오.

손도선 위원입니다. 월평1동은 다른 데보다 마사회뿐 아니라 지금 주민들의 여론상 많이 좋지 않은 것으로 알고 있는데 박정자 동장님 이하 직원분들의 노고에 깊이 감사드립니다. 얼마 전에 전국 주민자치박람회 지역공동체 우수사례 발표 한마당이라는 게 있었는데요. 저희 주민공동체 낮에 나온 반달에서 운영 중인 반달마을 마을반상회가 지역공동체 우수사례분야에서 우수상을 수상한 것에 대해서 다시 한 번 축하드린다는 말씀드리고요. 지금 저희 월평1동이 마사회 건으로 해가지고 많이 침체되어있는 상황에서 지금 마을활동가들이 곳곳에서 많이 활동을 활성화 시키고 있는데 저는 참 좋게 보았습니다. 점점 피폐해지는 마을에 조금 활기를 띄우는 그런 활동가들이 주변 곳곳에서 점점 더 활동을 늘려가고 있는데요. 거기에 동장님 이하 직원분들이 많이 도움을 주셨다고 감사의 말씀을 전하는 걸 보고 저뿐 아니라 모든 주민들이 감사의 말씀을 전하고요. 앞으로도 활동가들이 좀 더 활성화될 수 있도록 동장님의 많은 보살핌을 부탁드리겠습니다. 그리고 2018년 조금 있으면 12월 5일 날 현장 시장실 운영으로 해가지고 저희 월평1동에서 섬말어린이공원 정비사업으로 주민들과 시장님들이 대화를 하신다고 하는데요. 그 계획은 어떤 것입니까?

현장 시장실 운영계획이라고 해서 시장님께서 시민들의 작은 목소리를 현장에서 듣는 그런 계획입니다. 저희 동에는 섬말어린이공원 놀이터 정비 사업 그게 시 특별조정교부금으로 1억 원 정도 사업이 추진될 예정이라 감사하게 생각하고 있습니다.

제가 알기로는 섬말어린이공원 주변에는 경로당이 없는 걸로 제가 알고 있습니다.

예.

그래서 제가 왔다갔다 하다보면 어르신들이 여름이나 봄, 가을로 나와서 가실 곳이 없어서 그쪽에서 많이 계신 것을 보거든요. 이번 계획에서 가능하다고 한다면 그 어르신들도 함께 할 수 있는 그런 공원으로 탈바꿈할 수 있도록 좀 더 세심한 배려를 부탁드리겠습니다.

어르신들도 함께 할 수 있도록 들마루나 이런 것을 잘 조성하는데 주민의견을 취합해서 의견을 내서 좋은 방향으로 추진될 수 있도록 적극 노력하겠습니다.

감사합니다.

손도선 위원님 수고하셨습니다. 또 신문하실 위원님 안 계십니까? 월평1동장님 수고하셨습니다. 이어서 월평2동 소관 행정사무감사 실시를 선언합니다. <;월평2동 2018년도 행정사무감사자료 별도보관>; 월평2동장께서는 일신상의 사유로 유혜경 행정담당이 대신 출석하여 행정사무감사에 임하도록 하겠습니다. 위원님들의 양해 부탁드립니다. 감사하실 위원님께서는 신문하여 주시고 월평2동 행정담당께서는 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 손도선 위원님 신문해 주십시오.

손도선 위원입니다. 월평2동은 어르신들도 많고 불우한 그런 계층에 계신 분들이 많다 보니까 민원이나 이런 것에 많은 어려움이 있을 것으로 사료되는데 거기에 많은 노력을 기울이시는 동장님 이하 행정담당자 분들에게 감사인사를 드리는데요. 이렇게 어려운 가운데에서도 최근 민원이나 폭력, 폭언 이런 것들이 있다고 들었는데요. 어떠한 상황인가요?

손도선 위원님 수고하셨습니다. 조성호 위원님 신문하여 주십시오.

조성호 위원입니다. 민원사항 처리결과 보니까 2건이 있네요?

조성호 위원님 수고하셨습니다. 또 신문하실 위원님 안 계십니까? 월평2동 행정담당님 수고하셨습니다. 이어서 월평3동 소관 행정사무감사 실시를 선언합니다. <;월평3동 2018년도 행정사무감사자료 별도보관>; 감사하실 위원님께서는 신문하여 주시고 월평3동장께서는 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 손도선 위원님 신문해주십시오.

안녕하세요? 손도선 위원입니다. 얼마 전에 제가 3동에 있는 진달래아파트에 음식물 쓰레기 분리하는 새로운 최신기계의 시범설치로 한 번 가 본 적이 있습니다. 지금 그것은 잘 되고 있는 건가요?

예, 잘 되고 있습니다.

그러면 다른 지역에도 이것을 설치하면 많은 효과가 있을까요? 지금 도안동이나 이런 데에 보면 그 주변에 쓰레기가 오히려 더 쌓인다고 하는데 시범운영이 잘 되고 있는 겁니까?

저희 월평3동은 6개 아파트로 되어있는데요. 다른 아파트에서도 “우리 아파트는 언제 해주는 거냐” 이런 질문을 가끔 합니다. 그래서 구청 환경보호과에서 잘 확대실시하리라 기대하고 있습니다.

운영이 잘 되고 있다니까 다행이고요. 쓰레기나 환경적인 면에서 많이 추진될 수 있도록 적극 추진, 홍보 부탁드리고요. 그리고 지금 3동에는 마을활동가들이 서서히 움직이고 활동을 하고 있는데 거기에 대해서는 알고 계십니까?

저희 관내에도 아마 다모아아파트에 수다모임이라는 그런 마을활동사업이 있습니다. 저희 동에서도 적극적으로 홍보하고 주민들이 참여할 수 있도록 매월 자생단체회의 때 계도, 홍보를 하고 있습니다.

저도 그 반상회에 참석해 봤는데 젊으신 분이 애쓰고 힘쓰시는 그런 노력이 굉장히 좋아 보이더라고요. 더욱 활성화될 수 있도록 동장님의 세심한 배려를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

예.

손도선 위원님 수고하셨습니다. 또 신문하실 위원님 안 계십니까? 월평3동장님 수고하셨습니다. 원활한 감사진행을 위하여 10분간 감사를 중지하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 10분간 감사중지를 선포합니다.

동 행정을 책임지는 곽우일 동장님을 비롯한 직원여러분 고생 많이 하셨습니다. 조규식 위원입니다. 질의하겠습니다. 안전한 마을 만들기 사업을 추진했었는데 사업은 끝났나요?

예, 사업은 다 끝났습니다.

주민들에게 효과가 있다면 무엇인가요?

원래 만년동은 사람들이 살기 좋고 범죄 없는 마을이지만 좀 더 편안하고 안심된 마을에서 살 수 있도록 안심마을 만들기 공모사업에 응모를 해서 2018년도 2월 달에 선정돼서 사업을 실시했는데요. 주요 사업은 주민자율방범대, 주민자율순찰 사업을 실시하였고 공동주택 이웃 간의 갈등 개선을 위해서 관내 주요 사항이나 동에서 홍보한 사항 같은 것을 아파트 엘리베이터에다 행복편지 배달관을 설치해서 거기에 다 게시를 해서 주민들이 그 내용을 숙지하시고 그다음에 만년초등학교 옆에 학생들이 무단횡단 하는 것을 방지하기 위해서 방호울타리까지 설치를 해서 지금까지 주민들이 안심마을 만들기 사업을 실시함으로써 만년동이 보다 편안하고 안심하고 살 수 있도록 해 준 것에 대해서 너무 고맙게 생각하고 호응도가 너무너무 좋습니다.

안심마을 만들기 사업을 하다보면 많이 힘들었을 텐데 수고 많이 하셨습니다. 답변 감사합니다. 이상입니다.

감사합니다.

조규식 위원님 수고하셨습니다. 손도선 위원님 신문해 주십시오.

손도선 위원입니다. 지금 12월 개관을 앞두고 만년동에 작은도서관이 예쁘게 지금 건설 완공되어 있는데요. 어디까지 추진되어 있는지 확인가능하십니까?

도서관은 평생학습원에서 추진한 사업이거든요. 그래서 저희들하고는 큰 관련은 없고요. 한 가지 불편한 점이 있다고 하면 그 옆에 주차면이 15면 있었는데 그것이 다 없어져가지고 우리 동사무소에 민원인들이 찾아올 때 주차관계에서 불편한 사항이 있어가지고 우리 지하 주차장 10면이 있는데 직원들이 2부제로 해가지고 민원인들에 편의를 제공하고 있는 실정입니다.

그러면 그런 것에 대한 대응책은 없으십니까?

어떤 대응책을 말씀하십니까?

주차난 해소는...,

우리 만년동 한밭교회 옆에 보면 구청에서 조성한 주차장이 한 34면 있습니다. 그래서 시장님하고 구청장님이 어떤 좌담 같은 것 할 때 주차빌딩을 건립해주십사 하고 건의사항을 지속적으로 올리고 있습니다.

그러면 그 시책이 빨리 완성되기를 바라고요. 지금 만년동 도서관 건으로 해서 주민들 간에 약간의 불협화음이 있는 걸로 알고 있습니다. 그 부분에 대해서는 동장님께서 조금 세심한 배려와 보살핌으로 해결될 수 있도록 잘 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

12월 개관에 큰 차질이 없도록 부탁드리겠습니다.

예.

감사합니다.

손도선 위원님 수고하셨습니다. 또 신문하실 위원님 안 계십니까? 만년동장님 수고하셨습니다. 이어서 가수원동 소관 행정사무감사 실시를 선언합니다. <;가수원동 2018년도 행정사무감사자료 별도보관>; 가수원동장께서는 교육 참석으로 인한 관외출장으로 김선택 행정담당이 대신 출석하여 행정사무감사에 임하도록 하겠습니다. 위원님들의 양해 부탁드립니다. 감사하실 위원님께서는 신문하여 주시고 가수원동 행정담당께서는 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 가수원동 행정담당님 수고하셨습니다. 이어서 관저1동 소관 행정사무감사 실시를 선언합니다. <;관저1동 2018년도 행정사무감사자료 별도보관>; 감사하실 위원님께서는 신문하여 주시고 관저1동장께서는 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 관저1동장님 수고하셨습니다. 이어서 관저2동 소관 행정사무감사 실시를 선언합니다. <;관저2동 2018년도 행정사무감사자료 별도보관>; 감사하실 위원님께서는 신문하여 주시고 관저2동장께서는 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 조성호 위원님 신문하여 주십시오.

조성호 위원입니다. 지금 관저2동 인구가 계속 증가하고 있는데 우리 동에 직원 분들 충원은 충분한가요?

9월말 현재 인구가 4만 8,000명이 넘었습니다. 서구 관내에 약 10% 정도로 그렇게 파악이 되는데요. 제 개인적인 생각입니다마는 총원이 16명인데 지금 결원은 없습니다. 그런데 실질적으로 인구에 비해서 직원 정원은 적다고 개인적으로 그런 생각을 가지고 있습니다.

다른 동에 지금 평균 한 열두 분, 열세 분 계신가요?

저희 23개 동 중에서 우리가 3만 8,000이 넘으니까 최고 많고요. 그다음에 가수원동으로 알고 있는데요. 인구 대비 직원 숫자로 단순하게 그렇게 정원 규정이 되는 것은 아닌 걸로 알고 있는데요. 어쨌든 인구가 많으면 거기에 비례해서 여러 가지 민원이라든지 많은 걸로 생각이 드는데요. 16명이라고 하는 것은 제 개인적인 소견으로는 불균형하다 이렇게 생각합니다.

지금 더 늘지 않을까요?

인구가 관저2동은 12개 단지가 현재 공동주택으로 구성되어 있는데요. 현재 더샵 1차가 들어왔고 더샵 2차 약 1,040세대 정도가 내년도 6월 달에 준공을 앞두고 있습니다. 그러다 보면 거의 한 5만 이상으로 인구가 많이 늘어날 것으로 예상이 되고 있습니다. 내년도 상반기에 완공이 되겠습니다.

그리고 지금 공동주택 말고도 중간중간 빈 터에 상가도 많이 짓고 있지 않나요?

예, 상가도..., 전에는 진잠 네거리 방향에 개인택지가 비었는데 지금 관내 순찰을 하다 보면 많이 들어서고 있습니다. 그래서 거기도 조만간에 나대지 빈공간이 채워질 걸로 생각하고 있습니다.

지금 마치광장에 주말이면 공연이 많이 있던데, 버스킹도 많이 하고.

예.

그리고 그쪽에 부모들이 아이들 데리고 많이 나오잖아요?

예.

거기에서는 민원 들어온 것은 없어요?

위원님도 전에 한 번 기억이 있으실지 모르겠지만 마치광장이 평평하고 어린이들이 놀기 좋게 그 지역에 공간이 돼 있기 때문에 전동차가 거기에 있는데, 전동차를 아이들이 운전하고 이런 걸 좋아하잖아요. 그래서 전동차가 주민 입장에서는 안전사고의 위험성이 있다 그래서 민원이 제가 오기 전에도 있었고 있는 걸로 알고 있는데 또 영업하는 입장에서는 생각이 다르고 또 아이들은 안전 이런 것 생각 않고 타는 걸 선호하고 좋아 하잖아요. 그런 민원이 조금 있는 걸로 알고 있는데요. 하여튼 저희도 지도를 해서 안전사고에 노출이 안 되도록 지도 관리를 열심히 하겠습니다.

그리고 관저2동 주민자치위원회에 자생단체회장님들이 다 들어가 있는 건 아니지요?

예.

서구에서 얘기 나오는 것 중에 주민자치위원회를 하면 그래도 각 단체의 장들은 들어가셔야 되는데 안 들어온 단체에는 전달사항이라든지를 따로 동에서 연락을 취해야 되지 않나요?

예, 무슨 말씀인지 공감이 가는데요. 지금 우리 주민자치위원회가 위원장을 포함해서 17명으로 구성이 돼 있습니다. 그런데 공통적이라고 말할 수는 없는데 여타 자생단체의 장이 우리 주민자치위원님들에 구성이 안됐습니다. 그렇게 해서...,

17명 중에 몇 분이나 단체장들이 안 들어가신 거예요?

17명 중에서 단체장들이 들어간 것은, 주민자치위원회 속에 포함되지 않았습니다.

이런 문제로 애로사항은 없으세요?

단체장들이 무슨 주민분들 행사라든지 우리 공통의 지역주민 의견수렴을 할 때 주민자치위원회에 같이 들어가면 아무래도 용이한데, 아시다시피 주민자치위원회는 우리 동에서 리더격이라고 저는 판단을 합니다. 그래서 포함이 되면 동에 자치적인 행사라든지 여러 가지 의견을 수렴할 때 아무래도 공통된 의사나 합의점 도출하기가 더 용이할 텐데 포함되지 않았으니까 그럴 리는 없겠지만 생각을 할 때 아무래도 조금 편협적인 생각이 있을 수도 있다라고 생각이 드는데요. 저도 개인적인 소신으로는 자생단체 분들이 주민자치위원회에 같이 포함해서 활동을 해야 동 운영이 더 원활하지 않을까 이렇게 생각됩니다.

그런데 그렇게 된지가 꽤 오래됐잖아요? 관저2동이 특히.

구성연도는 제가 정확히 말씀을 드릴 수가 없는데 하여간 현재 구성은...,

밖에서 불만들이 많더라고요. 다른 동은 당연직으로 들어가잖아요?

예. 그래서 향후 임기가 되는 분들이나 해가지고 조성호 위원님 말씀대로 주민자치위원회에 단체장들이 같이 포함돼서 자치위원회 활동을 할 수 있도록 노력을 하겠습니다.

항간에 몇몇 분들 그 지역에 오래 사신 토박이라든지 이런 분들로 인해서 관저2동이 말은 많습니다.

예.

그런 부분을 우리 동장님이 해소시켜주셔야 될 것 같은데...,

예, 최선을 다하겠습니다.

그리고 아까 동 인구수에 비해서 직원분들 부족한 부분은 충분히 구청에도 건의 좀 하시고요. 앞으로 계속 늘어나는 추세인데...,

정원 조정문제는 아까도 말씀드렸지만 단순한 인구 대비 하는 것은 아닌 걸로 알고 있는데 어쨌든 정원 책정하는 입안부서에서 관심을 가져줬으면 합니다. 그래서 관저2동에 우리 신규직원들 이번에 수시인사로 온 분도 있고 그런데 관저2동에 오면 일단은 처음에 여러 가지 정황을 모르는 상황에서는 인구가 한 4만 8,000되니까 조금 긍정보다는 걱정스럽고 부정적인 그런 견해를 가지고 있는 직원들이 있습니다.

수고하셨습니다.

많이 노력하겠습니다.

이상입니다.

조성호 위원님 수고하셨습니다. 또 신문하실 위원님 안 계십니까? 관저2동장님 수고하셨습니다. 이어서 기성동 소관 행정사무감사 실시를 선언합니다. <;기성동 2018년도 행정사무감사자료 별도보관>; 감사하실 위원께서는 신문하여 주시고 기성동장께서는 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 신문하실 위원님 안 계십니까? 조성호 위원님 신문해 주십시오.

조성호 위원입니다. 이번에 환경부문에 서구인 상을 받으셨네요?

예.

그리고 농약병 수거해서 세 가구에 기금을 전달하신 건이 있던데요?

예, 있습니다.

그것 좀 설명해주실래요?

제가 작년 7월 1일자로 기성동장으로 부임을 했습니다. 기성동에 가보니까 정말로 무단 투기로 쓰레기가 방치돼서 제가 조사해보니까 21군데가 곳곳에, 특히 장안동 장태산 대로변에 쓰레기가 무단 투기되는 사례가 너무 많아 가지고요. 제가 어떻게 하면 기성동을 좀 발전시키고 깨끗한 동네로 만들 수 있을까 고심을 많이 했습니다. 그래서 우리 기성동 통장협의회하고 손을 잡고 기성동을 정말 깨끗한 동네로 만들어서 장태산을 찾는 모든 관광객에 즐거움을 주자. 제가 통장님들하고 머리 맞대고 고민을 많이 했습니다. 그래서 원인을 찾아보니까 도로변에 쓰레기가 나오는 원인이 뭐냐 하면 마을별로 쓰레기를 배출할 수 있는 장소가 없더라고요. 그리고 주민들한테 홍보가 덜 돼서 쓰레기를 배출할 수 있는 그런 인식이 부족합니다. 그래서 제가 마을별로 쓰레기를 놓을 수 있는 장소를 다 지정을 했습니다. 마을회의를 통해서 마을에 공간이나 이런 곳에 쓰레기를 배출할 수 있는 장소를 다 선정하고 또 통장님을 통해서 쓰레기를 배출 분리하는 교육을 제가 수십 차례 했습니다. 동 순회하면서도 하고. 그 결과 도로변에 있는 쓰레기는 일단 다 정리를 했습니다. 하고서 그 쓰레기는 마을 안으로 다 들어갔지만 마을 안쪽으로 쓰레기를 놓는다고 해서 다 처리가 되는 것이 아니에요. 그래서 제가 마을별 순회하는 일정체계를 환경과와 협의해서 다 구축을 했어요. 그러다 보니까 그동안 도로에 나오는 쓰레기가 다 마을로 들어간 거예요. 그리고 쓰레기를 수거하는 첫날 주민들이 배출하는 장소에 놓도록 홍보한 결과 지금 현재는 정말 기성동 가면 깨끗하다는 말을 많이 듣습니다. 도로변에 쓰레기를 전혀 볼 수가 없어요. 그래서 금년 2018년도 서구민의 날 행사 때 제가 우리 통장협의회를 자랑스런 서구인 상 환경부문에 추천을 했습니다. 9개의 후보자가 추천됐는데 심사에서 저희가 1등 했습니다. 그래서 환경부문을 수상했고요. 와보니까 그동안 농약병이 다 쓰레기로 완전 논밭으로 다 버려지고 있어요. 농약은 인체에 상당히 해롭습니다. 이것이 논밭으로 이렇게 투기되면 환경오염도 되고 수질오염이 상당히 심각해요. 환경과에 있을 때 농약병을 어떻게 처리하면 좋을까 하는 고민을 많이 했습니다. 그래서 마침 제가 기성동으로 갔기 때문에 그 체계를 좀 알기 때문에 수거체계를 구축했어요. 매월 통장님들이 각 마을에서 발생되는 농약병을 동사무소로 수거를 해오면 저희 동에서는 그것을 분리작업을 해서 창고에서 보관을 해요. 그러면 환경공단하고 협력체가 또 있습니다. 그곳에 연락을 해서 매각을 합니다. 올해 2번 매각했거든요? 보통 한 번 매각을 하면 300kg 정도 매각을 해요. 그런데 kg당 1,600원 씩 매각금을 받아요. 그래서 지금까지 150만 원, 병 하나에 사실 상당히 금액이 적은데 150만 원 수입을 올려서 어려운 가정에 저희들이 기부를 한 것입니다. 이 사업은 지속적으로 해야만 우리 농촌이 쓰레기로부터 또 환경오염으로부터 벗어 날 수 있지 않을까 해서 저희가 금년에도 두 번 했는데, 엊그제 했는데 45만 원의 매각대금을 받았습니다. 이것은 전국적으로 홍보가 돼서 추진을 해야 되지 않나 생각이 듭니다.

거기가 도농지역이고 농사짓는 분들이 내 땅에다가 버려서, 키로수도 지금 보니까 수거량이 380kg으로 자료에 나와 있네요. 병수로도 꽤 될 것 같은데...,

그 정도 되려면 5톤 차로 한 차는 돼야 됩니다.

5톤이요?

상당히 많은 양을 수집해야 돼요. 그런데 농촌이다 보니까 농약사용량이 많습니다. 그것이 그동안은 그냥 쓰레기로 버려졌어요. 논밭에 투기되고 했는데 그것을 제가 수거체계를 갖춘 것이지요.

그래서 최성림 협의회장님이 그날 상 받으러 올라가셨던 건가요?

그렇지요. 쓰레기문제, 농약병문제 다 종합적으로 해서 제가 추천서를 제출한 것입니다.

수상 축하드리고 동장님도 수고 많으셨습니다.

예, 감사합니다. 열심히 하겠습니다.

이상입니다.

조성호 위원님 수고하셨습니다. 또 신문하실 위원님 안 계십니까? 강노산 위원님 신문하여 주십시오.

강노산 위원입니다. 동장님 수고 많으신데요. 22페이지에 보면 반장위촉 현황이 있거든요. 요즘 반장 위촉을 안 하는 추세인데 거기는 시골인 만큼 반장이 필요로 한가요?

저희 기성동은 행정동이 1개 있고 법정동이 10개 있습니다. 마을은 65개 마을이 있습니다. 통장님으로부터 행정적인 전파를 하기는 사실은 어렵습니다. 그렇기 때문에 우리 기성동 같은 경우는 특수적이기 때문에 반장 운영을 해야 될 필요가 있습니다.

예, 알겠습니다. 이상입니다.

강노산 위원님 수고하셨습니다. 또 신문하실 위원님 안 계십니까? 기성동장님 수고하셨습니다. 더 이상 감사하실 위원님이 안 계시므로 미진한 부분에 대해서는 감사기간 동안 추가감사가 이루어질 수 있으므로 금일 감사를 실시한 가장동 외 11개 동 주민센터에 대한 감사는 11월 21일 강평 후 마치고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가장동 외 11개 동 소관 감사종료는 11월 21일 강평 후 마치도록 하겠습니다. 이상으로 금일 계획된 감사일정이 모두 끝났으므로 오늘의 감사를 마치고자 하는데 이의가 없으십니까? 수고들 많이 하셨습니다. 제6일차 감사는 11월 21일 오전 10시에 개시하겠습니다. 제5일차 감사종료를 선언합니다.