이정훈 의원 발언

존경하는 삼척시민 여러분! 김희창 의원입니다. 먼저, 본 의원에게 5분 자유발언의 기회를 주신 이정훈 의장님과 동료의원 여러분께 감사드립니다. 오늘, 본 의원은 대한민국 100대 아름다운 강으로 선정된 삼척 오십천이 새로운 관광 랜드마크가 될 수 있도록 역사와 자연이 있는 자전거길과 둘레길을 조성할 것을 제안하고자 이 자리에 섰습니다. 동료의원 여러분! 삼척의 자연을 한마디로 요약하면 동해바다와 도계읍 구사리에서 발원하여 동해로 흘러 들어가는 약 50㎞의 동해안에서 가장 긴 오십천을 들 수 있습니다. 오십천은 하천의 곡류가 아주 심해 상류에서 하류까지 50번 정도 물을 건너야 도달할 수 있다고 하여 오십천이라고 명명되었다고 합니다. 자연발생적으로 삼척의 역사와 문화는 오십천을 중심으로 발달하였고 또한, 물길 따라 마을마다 이야기 거리로 넘쳐납니다. 웅장한 태백산맥의 산자락을 따라 깍아지른 듯한 천혜의 절벽이 절경을 이루고, 맑은 물이 100리길로 이어져 하얗고 짙은 강돌과 반짝이는 강가의 모래는 보는 사람들로 하여금 감탄을 자아내는 그야말로 보기만 하여도 힐링이 되는 자연의 보고이자 우리 삼척의 미래 먹거리 관광자원으로 오십천을 생태 탐방로, 생태공원, 수상레저, 주변지역과 연계한 자전거길과 둘레길로 조성할 경우 삼척시의 새로운 대표적인 관광명소로 자리매김 할 것으로 전망됩니다. 탐방로는 크게 4개 구역으로 나누어서 가칭 성내구간, 미로구간, 신기구간, 도계구간으로 분류하여 각 구간마다 지역특화 관광거점 타운을 건립하면 주민소득 창출도 기대할 수 있을 것입니다. 구체적으로 살펴보면, 성내구간은 오십천 하구에 7만㎡의 전국 최대 규모를 자랑하는 삼척 장미공원을 시발점으로 하여 물돌이의 절벽 그 벼랑위에 날아갈 듯 서있는 보물 죽서루, 근대문화유산인 도경역, 도경 회강정, 특히 6~70년대 남산절단공사로 끊어진 남산을 출렁다리 복원으로 이어주면 새로운 관광자원이 될 것입니다. 미로구간은 하거노의 깎아지른 듯한 적병산 아래 오십천이 펼쳐져 있는 천혜의 자연보고인 구간입니다. 하거노 골말의 한지 생산지를 비롯하여 각 마을 철길 주변의 역사와 상정역 인근에 위치한 조선 태동의 역사를 담고 있는 준경묘 영경묘와 울창한 금강송을 볼 수 있는 지역입니다. 신기구간은 태고의 자연환경을 고스란히 간직한 지역으로 환선굴, 대금굴을 통해 국내 최대 동굴관광도시로 명성을 얻고 있습니다. 그리고 근대문화유산인 하고사리역 등 우리가 잊고 있었던 아련한 옛 풍경을 고스란히 간직하고 있는 곳입니다. 다음 도계구간은 대한민국 산업을 일으킨 에너지 보급의 원천도시임을 보여주는 탄광지역의 모습과 태고의 신비를 간직한 이끼폭포, 미인폭포 등 다양한 관광자원이 산재한 지역입니다. 동해안에서 가장 긴 삼척 오십천은 전국에서 자전거족에게 사랑받는 코스이지만, 대형 덤프트럭을 피하여 하이킹을 즐기기에는 매우 위험합니다. 농로, 뚝방길, 오솔길, 옛길 등을 잘 연결한다면 새로운 하이킹명소로 탈바꿈하기에 충분하리라 생각됩니다. 이에 아름다운 삼척 오십천을 동네마다 재미있고 역사와 자연이 있는 스토리텔링을 갖춘 자전거길과 둘레길로 조성하여 주실 것을 삼척시에 제안합니다. 또한, 자전거길과 둘레길을 조성함에 있어 기존 이용하고 있는 농로, 뚝방길, 오솔길, 옛길 등을 활용해 자연친화적으로 조성한다면 시공비를 최대한 줄일 수 있을 것으로 판단됩니다. 본 의원도 삼척시와 함께 국도비 확보에 열과 성의를 다할 것을 약속드리면서 5분 자유발언을 마치고자 합니다. 끝까지 경청해주셔서 감사드립니다.

기획감사실장 박원희입니다. 2018년도 제3회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제안이유입니다. 지방자치법 제39조 및 제130조의 규정에 의거 2018년도 제3회 추가경정예산안을 의회에 제출하여 의결을 받음으로서 시 재정의 건전하고 투명한 운용에 기여하기 위함입니다. 두 번째, 주요골자입니다. 예산안 규모입니다. 총계는 6,800만원이 증가한 6,592억 400만원이 되겠으며, 그중 일반회계는 6,500만원이 증가한 6,129억 7,900만원, 특별회계는 300만원이 증가한 462억 2,500만원이 되겠습니다. 일반회계 세입예산안입니다. 지방세는 343억 1,300만원이 되겠으며, 세외수입은 4억 1,000만원이 감소한 571억 8,200만원이 되겠고, 지방교부세는 7억원이 증가한 3,018억 4,900만원, 조정교부금은 3억 5,000만원이 증가한 128억 5,000만원, 보조금은 5억 7,500만원이 감소한 1,553억 7,000만원, 보전수입등내부거래는 514억 1,500만원이 되겠습니다. 일반회계 세출예산안입니다. 정책사업은 2억 1,900만원이 감소한 5,046억 7,000만원이고 행정운영비는 1억 8,600만원이 감소한 878억 8,500만원, 재무활동은 4억 7,000만원이 증가한 161억 2,400만원, 예비비는 43억원이 되겠습니다. 3번 첨부서류는 2018년도 제3회 추가경정예산안 및 사업명세서, 예산안 심의 부속서류는 별책으로 참고하여 주시기 바랍니다. 2페이지가 되겠습니다. 2018년도 제3회 추가경정예산안 규모가 되겠습니다. 합계는 6,800만원이 증가한 6,592억 400만원이 되겠고, 그중 일반회계는 6,500만원이 증가한 6,129억 7,900만원, 특별회계는 300만원이 증가한 462억 2,500만원이 되겠습니다. 기타 특별회계는 300만원이 증가한 248억 7,700만원이 되겠고, 하수도사업은 66억 300만원, 주택사업은 6,600만원, 발전소 주변지역 지원사업은 97억 5,300만원, 천연가스생산기지 주변지역 지원사업은 12억 2,800만원, 의료급여기금은 300만원이 증가한 12억 4,600만원, 자활기금운영은 13억 9,500만원, 농공지구조성 및 관리사업은 14억 2,600만원, 주차장은 10억 3,200만원, 임대아파트관리운영은 21억 2,800만원이 되겠습니다. 공기업 특별회계는 상수도는 213억 4,800만원이 되겠습니다. 5페이지가 되겠습니다. 2018년도 제3회 일반회계 추가경정예산안, 세입예산안 총괄 규모 5페이지, 6페이지 사업별 세출내역, 7페이지 기능별 세출내역은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 8페이지가 되겠습니다. 제3회 주요사업비 세출예산편성내역이 되겠습니다. 사회복지과에 영유아보육료 지원에 3억 6,000만원, 관광정책과에 나릿골 문화관광 감성마을 조성사업에 3억원, 관광정책과에 신관광 육성에 2억원, 건설과에 성남 사직 도시계획도로 개설사업에 5억원, 하수도사업소에 도계지역 하수관거 정비사업에 10억원, 하수도사업소에 호산지역 하수관로 정비사업에 3억원, 해양관광센터에 해상케이블카 운영에 2억 4,000만원이 되겠습니다. 제3회 특별회계 추가경정예산안 11페이지하고 12페이지는 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다.

전문위원 심혜영입니다. 2018년도 제3회 추가경정예산안에 대한 검토의견을 보고 드리겠습니다. 지방자치법 제39조 등의 규정에 의거 제출된 안건으로써, 예산의 총규모는 기정예산액 대비 6,800만원 증가된 6,592억 400만원으로 편성되었습니다. 일반회계는 세외수입 4억 1,000만원 감소, 지방교부세 7억원 증가, 조정교부금 3억 5,000만원 증가, 보조금 5억 7,500만원 감소 등 정부와 도재원 변경 및 자체사업 변동사항을 반영하였고, 특별회계는 의료급여기금에서 인건비 등으로 300만원 증가하였습니다. 주요사업비 세출예산내역은 도계지역 하수관거 정비사업 10억원, 성남 사직 도시계획도로 개설사업 5억원, 영유아 보육료 지원에 3억 6,000만원, 나릿골 문화관광 감성마을 조성사업에 3억원, 호산지역 하수관로 정비사업 3억원 등 도시환경정비 및 기반시설 등에 우선을 두고 예산을 편성하였다고 사료됩니다. 본 추가경정예산 성립 후 신속한 사업추진 및 예산집행으로, 이월액과 불용액을 최소화하고 2018 회계연도 종료에 따른 예산관리에 만전을 기하여야 할 것으로 판단됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.