경기 화성시의회 발언
원유민 의원 발언
미숙
신미숙위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 2018년도 행정사무감사 계속을 선언합니다. 안녕하십니까? 감사위원장 신미숙 입니다. 오늘의 감사일정은 진안동, 병점1동, 병점2동에 대한 행정사무감사를 실시토록 하겠습니다. 먼저 진안동 소관 사무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 오늘 실시하는 행정사무감사는 행정사무 전반에 관한 실태를 파악하여 의정활동과 예산심사를 위한 필요한 자료와 정보를 획득하고, 잘못된 점은 적발 및 시정요구를 통하여 효율적인 행정이 될 수 있도록 하는 활동입니다. 감사진행 순서는 진안동장의 증인선서 및 보고 후에 질의․답변하는 순서로 진행하겠습니다. 감사진행 시 주의사항으로는 첫째, 답변에 있어서는 동장 외에는 답변을 금하며 특별한 경우에는 본위원장에게 발언권을 얻은 후 답변할 수 있습니다. 둘째, 감사 시 각종 자료 요구가 있을 때에는 가능한 빠른 시간 내에 제출하여 주시기 바랍니다. 선서에 앞서 선서 취지와 고발규정에 대하여 말씀드리면 선서이유는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것이며, 만약 증언에서 허위증언을 한 자에 대하여는 「지방자치법」제41조 제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며 출석요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때에는 오백만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 먼저 증인 선서를 받겠습니다. 서내기 진안동장 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서를 하신 후 선서문에 서명하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.
내기
서내기진안동장
선서! 본인은 화성시의회가 「지방자치법」제41조와 같은 법 시행령 제39조 제1항 「화성시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제2조에 따라 소관 업무에 대한 2018년도 행정사무감사를 실시함에 있어 진안동장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 「지방자치법 시행령」제43조 제5항과 「화성시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제14조에 따라 양심에 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2018년 11월 20일 진안동장 서내기. (위원장에게 선서문 제출)
미숙
신미숙위원장
서내기 진안동장께서는 팀장 소개 및 감사 자료에 의한 간략한 설명과 지역 현안사항 등이 있으실 경우 보고하여 주시기 바랍니다.
내기
서내기진안동장
안녕하십니까? 진안동장 서내기입니다. 설명에 앞서 각 담당팀장을 소개해 올리겠습니다. 먼저 박승덕 총무팀장입니다. 다음으로 남진 주민복지팀장입니다. 다음으로 김동연 맞춤형복지팀장입니다. 보고 순서는 배부해 드린 대로 일반현황, 현안사항, 행정사무감사 자료 순으로 보고를 드리겠습니다. (별책 참고)
미숙
신미숙위원장
진안동장 수고하셨습니다. 진안동을 오다 보니까 아파트와 상가지역, 그다음에 주변에 굉장히 많은 개발을 하다 멈춘 지역이 많이 있어서 할일이 많으실 줄 압니다. 그것 외에도 위원님들이 물어보시고 싶은 사항이 많으니까 성실히 답변해 주시기 바랍니다. 이어서 감사 자료를 중심으로 질의토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 조오순 위원 질의해 주시기 바랍니다.
조오순부위원장
안녕하십니까? 조오순입니다. 26-7쪽입니다. 공사물품구매 현황에 대해서 질의를 합니다. 계약업체가 (주)디자인로드 대표자가 안○
인데
씨인데
이 분이 화성시 분이세요?
내기
서내기진안동장
네, 사업체가 봉담읍에 소재하고 있습니다.
조오순부위원장
그러면 중요물품구매에서 화성시에는 작업용 의자, 회의용 탁자가 없나요? 왜 인천조달청까지 가서 구매를 합니까?
내기
서내기진안동장
실제 물품구매는 조달품목에 의해서 조달청으로 의뢰를 합니다. 조달청으로 의뢰를 하는데 이 품목의 경우 수의계약이 될 경우에는 자체 내에서 물품을 구매할 때 공정하게 하기 위해서 조달청으로 하고 있고 또 조달품목에 한해서 여기 콘셉트에 맞게 구매를 해서 조달청으로 의뢰를 하게 되었습니다.
조오순부위원장
26-8쪽 청사 내 LED도 인천조달청에서 왔어요.
내기
서내기진안동장
네.
조오순부위원장
그런데 수의계약이 되어 있고 그렇게 해야 된다는 규정이 있어요?
내기
서내기진안동장
저희가 물품을 구매할 때 일정 금액 이상은 조달의뢰를 하는데 대개 물품 구매를 할 때 책자가 있습니다. 거기에서 실질적으로 저희에게 맞는 사항을 가지고 조달 의뢰를 하고 있습니다.
조오순부위원장
제가 듣고 싶은 말은 뭐냐면 우리 화성시를 이용하고 화성시에서 기업하시는 분들, 요즘에 기업하시는 분들 다들 어렵잖아요. 그러면 굳이 여기에 해야 되는 것이 있지 않으면 화성시 기업을 애용하는 차원에서 말씀을 드린 거예요.
내기
서내기진안동장
알겠습니다.
조오순부위원장
앞으로 이것을 참고 바랍니다.
내기
서내기진안동장
네, 알겠습니다.
미숙
신미숙위원장
또 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 원유민 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
유민
원유민위원
원유민 위원입니다. 행정사무감사 준비하시느라 수고 많으셨다는 말씀을 드리고 싶고요. 몇 가지만 질의를 드리도록 하겠습니다. 26-9쪽에 세외수입 부과징수 내역에 대해서 2018년도에 인증기용 증지 체납이 되어 있는데 인증기용 증지가 어떤 것인지 설명을 해 주십시오. 동장님이 못하시면 팀장님이나 담당하시는 분이 해 주시면 되겠습니다.
내기
서내기진안동장
인증기용 증지는 우리가 실질적으로 각종 발급하는, 예를 들어서 주민등록이나 여기 들어오다 보시면 무인으로 된 등초본을 발급을 할 때 옆에 인증기라고 해서 기계가 있습니다. 그 기계거든요.
유민
원유민위원
그게 맞는지 모르겠습니다마는 아주 옛날에는 우표를 하나씩 붙여서 발급을 했는데 지금은 기계로 넣으면 바로 금액이 찍히지 않습니까? 이게 체납이 되었단 말이에요. 이 체납이라는 것은 실질적으로 은행에서 그날 쓴 만큼의 요금을 은행에 납부를 할 거예요. 예를 들어서 오늘 썼다고 하면 오늘 쓴 만큼 금액을 은행에 입금을 해야 되는 것이거든요. 그런데 그것을 입금을 안 하신 것이 제가 알기로는 체납 내역으로 나온 것일 거예요. 그렇죠?
내기
서내기진안동장
네.
유민
원유민위원
그래서 일반인 같으면 모르지만 관공서에서 체납을 하셔야 되는지 제가 상식적으로 그 부분에 대해서는 체납이 발생을 안해야 된다고 생각을 하거든요. 그래서 은행에 익일 납부를 해야 됨에도 불구하고 어떤 사유로 해서 그다음날에 했다든지 며칠 지나고 나서 했다든지 이런 부분 때문에 체납이 발생한 것으로 생각이 돼요. 그렇지요?
내기
서내기진안동장
네, 저희가 인증기 관리는 아까 지적하신 대로 카드 수입에 따른 발생 금액에서 저희가 카드사에서 지급하는 시일과…….
유민
원유민위원
그렇죠?
내기
서내기진안동장
네.
유민
원유민위원
그래서 앞으로 다음 행정사무감사가 있을 때는 관공서에서 체납하는 경우가 발생하지 않도록 각별히 신경 써 주시기 바랍니다.
내기
서내기진안동장
네, 알겠습니다.
유민
원유민위원
그리고 기초연금 수급자가 있잖아요. 여기 수급 대상자 되시는 분 중에서 80세 이상이 되시는 분들은 장수 수당을 지급하게 되어 있거든요. 장수수당을 지급 받는 대상자가 몇 분 정도나 되시나요?
내기
서내기진안동장
저희가 장수수당이 80세 이상이어서 현재 100여명 정도 받고 있습니다.
유민
원유민위원
100여명 정도 되세요?
내기
서내기진안동장
네, 대상이 107명입니다.
유민
원유민위원
여기에서 수령을 하신 분들이 몇 분 정도나 되시나요?
내기
서내기진안동장
지금 저희가 기초연금을 받는 대상이 1,820명 정도로…….
유민
원유민위원
그것은 빼고요. 수급자 중에서도 80세 이상 장수수당을 시에서 주는 것이거든요. 107분 정도 되시는데 이중에 수령하시는 분, 다 일일이 체크를 해서 몇 분까지 수령을 받아갔다는 것들이 있어야 될 것이거든요.
내기
서내기진안동장
현재 수령하시는 분이 107명으로.
유민
원유민위원
100% 다 지급이 되고 있습니까?
내기
서내기진안동장
네, 다 지급을 해 주고 있습니다.
유민
원유민위원
107분 중에 다 수령을 받았다?
내기
서내기진안동장
네.
유민
원유민위원
대단하시네요. 100% 다 수령을 하신다고 하니까 굉장히 고무적이고요. 내부적으로는 그런 부분에 대해서 관리를 잘 하셨다고 칭찬을 드리고 싶고요. 자료가 있으면 하나 보내 주시고요.
내기
서내기진안동장
알겠습니다. 저희가 참고적으로 그 사항은 실질적으로, 더 세부적으로 해서 나름대로 누락자나 그런 사항에 미지급되는 일이 없도록 하는 것으로 현재 저희는 대상자와 실제 수령자는 다 지급을 하고 있습니다.
유민
원유민위원
다 완벽하게 하시는데요. 그렇게 계속 해 주시면 될 것 같고요. 26-17쪽에 보면 방범순찰대 운영 현황이 있는데 현황을 보면 비고란에 2018년 8월부터 활동을 시작하게 돼요. 불과 석달 전에 시작을 하게 된 것인데 어떻게 된 것이지요? 방범순찰대가 제가 알기로는 26개 읍면동 중에 순찰대가 예전부터 진행이 돼서 활동을 하고 있는 것으로 알고 있는데 여기에는 2018년 8월이에요.
내기
서내기진안동장
저희가 작년 태안권역으로 해서 시민방범순찰대 이전에 민간기동순찰대가 운영이 되고 있었습니다. 2017년도까지, 그런데 2017년도에는 거의 실적이 전무하다 보니까 실질적으로 작년 10월, 11월에 저희한테 민간기동순찰대 운영을 안 하겠다, 저희한테 자체 운영포기서를 제출을 했습니다. 그래서 작년 12월부터 자체 내부적으로 관련되는 사항을 계획을 세워서 실질적으로 구성 관련된 사항을 내부적으로 계획을 세워서 추진을 하고 있으면서 실제 동에는 민간기동순찰대가 아닌 시민방범순찰대를 운영해야 된다고 해서 저희가 올해 금년 3월부터 해서 그 계획을 세워서 저희가 구성을 하게 되고요. 실제적으로 현재 12명으로 해서 남자7, 여자5로 8월에 창단식 겸 운영을 하게 되겠습니다.
유민
원유민위원
간단히 설명을 하면 민기대에서 활동을 하시던 분들이 나름대로 활동이 어렵다고 포기를 하셨고 그 이후에 새로 시민방범순찰대를 다시 가동을 시켜서 진행을 하고 있다는 말씀이신 것이지요?
내기
서내기진안동장
네.
유민
원유민위원
보통은 26개 읍면동 중에 민기대로 활동을 하시고 계시는, 타이틀을 가지고 계신 것이 있나요?
내기
서내기진안동장
제가 알기로는 봉담이.
유민
원유민위원
봉담이 하나 있습니까?
내기
서내기진안동장
네, 서부 권역이 아직까지는, 읍이나 면은 민기동대로 아직까지 운영이 되고 있고요. 이쪽 동에서는 시민방범순찰대로 운영이 되는 것으로 알고 있습니다.
유민
원유민위원
잘 알겠습니다.
미숙
신미숙위원장
또 질의하실 위원 안 계십니까? (거수하는 위원 있음) 박경아 위원 질의해 주시기 바랍니다.
경아
박경아위원
행정사무 감사 준비하시느라고 수고 많이 하셨습니다. 방금 민간방범순찰대 얘기를 하셨는데 초소를 설치 하셨나 봐요?
내기
서내기진안동장
현재 주민자치센터 앞으로 도시계획 도로가 있습니다. 거기를 예전에 민기대 사무실로 썼나 봅니다. 그런데 도시계획도로가 현재 개설 계획이 잡혀 있으면서 그 사무실을 다람산공원 주차장 앞 쪽으로 해서 이전을 하게 되었습니다.
경아
박경아위원
컨테이너요?
내기
서내기진안동장
구조는 컨테이너 구조입니다.
경아
박경아위원
사용 예산이 9백만 원 정도?
내기
서내기진안동장
네.
경아
박경아위원
중고를 사셨어요?
내기
서내기진안동장
아닙니다. 실제 구매를 해서 내부 간단하게 인테리어도 꾸며 놓고요.
경아
박경아위원
26-20에 민원처리 현황이 2017년도에 비해서 2018년도에 상당히 많이 늘어났어요. 직원이 19분 정도 근무하시고 인원수 대비해서 직원 1인당 민원인수가 제가 계산을 해 보니까 상당히 높은 편이더라고요. 많이 노력하신 부분이 보이는 것 같고요. 주민자치프로그램 운영이 적자 운영이신가요? 수강료 보다 강사 수당이 더 많아요?
내기
서내기진안동장
아닙니다. 강사료의 경우 실질적으로 일정 금액은 보조가 나오기 때문에 저희는 적자 운영은 안 되고요. 저희가 매월 1일 현황을 파악하고 있는데요. 적자 운영은 아닙니다. 저희 주민자치프로그램은 잘 운영이 되고 있습니다.
경아
박경아위원
수익을 보시는 거예요?
내기
서내기진안동장
네.
경아
박경아위원
올 여름에 상당히 더웠잖아요. 폭염이나 혹한, 앞으로 올 겨울도 추울 수도 있는데, 올 여름에 제가 느낀 점이 엄청 더울 때 그야말로 주민센터가 폭염대피 장소로 역할을 제대로 했으면 하는 생각이 있었거든요. 혹시 그런 부분에 대해서 생각해 보셨나요? 그런 계획이 있으셨나요?
내기
서내기진안동장
위원님께서 저희한테 지적을 해 주셨듯이 올 여름의 경우 폭염이 100년 만에 그런 기승을 부렸다는데요. 폭염 대비해서 저희 자체 주민센터, 저희 뿐만이 아닌 관공서 관련되는 사항에 폭염이 되었을 때 잠시 쉴 수 있는 공간과 저희가 하고 있는 것이 경로당이 폭염 대비 일반인들이 실제적으로 가다 잠시 폭염을 피할 수 있는 식의 노인정과 진안동 관공서로 해서 폭염 대비 조치를 하고 있습니다.
경아
박경아위원
이제는 주민센터의 역할이 예전의 등초본을 발급 받던 시대는 아니지 않습니까? 그렇게 대피소 역할도 하고 주민이 편하게 주민센터를 이용할 수 있는 오픈된 주민센터가 되었으면 좋겠고요. 마지막으로 폭염 대비로 해서 얼마 전에 천막처럼 설치한 것이 있잖아요. 그것을 진안동에는 몇 개 정도 설치를 하셨던 거예요?
내기
서내기진안동장
실질적으로는 동부에서 대로변에 하고 있고요. 저희는 4개소 정도.
경아
박경아위원
형태가 바뀌었잖아요. 진안동에도 그대로 4개 인수를 해서 설치를 하셨나요?
내기
서내기진안동장
저희는 자체적으로, 동부에서는 바뀐 현 상태로 하고 있고요. 저희는 작년에도 사각식으로 해서.
경아
박경아위원
그냥 그대로 하셨어요?
내기
서내기진안동장
천막 형태로 해서 4개소로 별도로 동부에서 하지 않은 소도로식에 많이 이용하는 곳에 4개를 설치를 했습니다.
경아
박경아위원
설치하는 부분에서 관리가 필요할 것 같다는 생각입니다. 일일이 둘러보시겠지만 찢어지는 등 그런 부분을 철저하게 관리를 부탁드리겠습니다.
내기
서내기진안동장
네, 알겠습니다.
미숙
신미숙위원장
또 질의하실 위원 계십니까? (거수하는 위원 있음) 이창현 위원 질의하시기 바랍니다.
창현
이창현위원
이창현 위원입니다. 현안 사항에 아까 동장님께서 말씀하시기를 보상 협의가 어렵다고 하는데 대책이 있나요?
내기
서내기진안동장
저희가 이 문제를 가지고도 어제 동부권 7개 면동에서 동부출장소장님과 같이 회의를 했거든요. 이런 사항을 저희가 진안동에서 다시 건의를 드렸거든요. 실질적으로 이용하시는 주민들이 계획만 세워 놓고 실질적으로 개설이라든가 진척에 관련된 사항이 없다 보니까 실질적으로 주민들이 많은 불편을 겪고 있어서 그 부분에 대해서는 어떤 식의 나름대로 개선책을 해 주셨으면 해서 보고를 드렸는데 실질적으로는 보상자 10명 중에 한명의 외지인들이 공탁을 걸어서 시간이 많이 지연이 된다고 합니다.
창현
이창현위원
우리가 계획을 세워 놓고 너무 기간이 오래 돼서 보상협의가 잘 이루어진 것이 아니라 중간에 그런 분들이 계셔서 어려움이 있다는 뜻이지요?
내기
서내기진안동장
네, 보상 관계가 실질적으로 어려운 것 같고요. 그다음에 행정 절차상의 기일이 지연이 되다 보니까 거기에 따른 관련되는 사업이 지연되는 경우가 또 있고요.
창현
이창현위원
동장님께서는 이런 것을 해결할 수 있는 방법은 어떤 것이라고 생각을 하세요?
내기
서내기진안동장
실질적으로는 토지주 자체가 나름대로 수시로 협의나 현재 처한 여건을 가지고 쉽게 말하면 토지주 한두명 때문에 이로 인해 주민들의 그런 사항이 많이 있다고 하는데 저희가 실질적으로 할 수 있는 것은 동부출장소나 관련되는 사항을 저희가 내용을 파악을 해서 수시로 통장단 회의나 주민자치에 내용을 알려 주고요. 동에서 나서서 할 수 있는 것은 제한이 되어 있다 보니까 그게 난감합니다.
창현
이창현위원
이것은 우리 동부출장소나 본청을 적극적으로 활용을 해서 빨리 진행할 수 있게 해 주십시오.
내기
서내기진안동장
알겠습니다.
창현
이창현위원
맞춤형복지팀에 대해서 질의를 할게요. 우리가 이런 후원금이나 후원물품을 어디에서 지원을 받나요? 경기도모금회에서 하겠지만 이게 결국은 진안동 주민이 지정기탁을 하시는 것이잖아요. 그런데 지자체에서 지원받는 것은 없나요?
내기
서내기진안동장
우리 화성시요?
창현
이창현위원
맞춤형복지팀에서 후원금이나 후원물품을 전부 다 진안동 사회공동모금회에 지정기탁한 기금만 가지고 사용을 하시는 것이잖아요?
내기
서내기진안동장
위원님께서 말씀하신 대로 단체나 저희한테 기부한 경우도 있고요. 그런 식으로 그 금액을 가지고 실제로 저소득층이나 관련되는 사항에 저희가 배분을 해서 저희가 지원해 주는 경우도 있습니다.
창현
이창현위원
여기에서 하시는 것은 복지팀에서 하는 수급자나 장애인이나 한부모가정 등 다 복지팀에서 하시고 맞춤형복지팀에서는 새로 발굴하는 것이지요? 지역사회보장협의체와 같이 협업을 하시는 것인가요? 인원이 어느 정도 되시지요?
내기
서내기진안동장
저희 지역사회보장협의체 회원이 28명입니다.
창현
이창현위원
이분들과 같이 발굴을 하시는 거예요? 그분들은 어느 정도 같이 일을 하시나 모르겠네요?
내기
서내기진안동장
저희가 매월마다 지역사회보장협의체와 맞춤형복지팀과 사례 관리라고 해서 각 원룸단지에 홍보나 기타 사례 관리, 지원 발굴 등 이런 식으로 사업을 지역사회협의체와 같이 업무를 공유하기도 하고 있습니다.
창현
이창현위원
여기 독거노인도 여기에서 관리를 하시나요?
내기
서내기진안동장
독거노인 관리는 복지팀에서 지원사업을 해 주고 있습니다.
창현
이창현위원
진안동에 독거노인이 많이 계신가요?
내기
서내기진안동장
독거노인의 경우 현재 400여명, 정확히는 403명의 현황을 가지고 있으면서 실질적으로 관리를 하고 있습니다.
창현
이창현위원
수시로 점검을 하시나요?
내기
서내기진안동장
인원이 한정되어 있다 보니까 저희가 정기적으로 그런 사항으로 관리를 하고 있고 예를 들어서 전화나 어떤 통장단이 저희한테 그런 식으로 문의가 올 경우에 저희가 직접 나가서 확인을 하고 있습니다.
창현
이창현위원
동지역은 직원수가 복지와 맞춤형복지팀, 행정팀으로 해서 거의 4대 6 정도 되는 것 같아요. 복지업무에 많이 치중하시는 것 같은데 조금 더 세밀하게 독거노인이나 맞춤형복지팀에서 새로 발굴을 하시는 분들은 철저하게 관리를 해 주십사 부탁을 드리고 싶어요.
내기
서내기진안동장
네, 알겠습니다. (거수하는 위원 있음)
미숙
신미숙위원장
박경아 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
경아
박경아위원
26-17에 사무관리비에서 구입을 하셨는데, 주민자치위원회 현황판을 구입을 하셨는데 이 내용에 대해서 설명을 부탁드리겠습니다.
내기
서내기진안동장
현황판이라고 하면 전체 위원장, 부위원장, 간사, 그다음에 각 분과별 위원장, 그다음에 분과별 위원장 밑에 위원으로 사진과 성명 등 저희 청사 들어가시다 보면 담당자 공무원들 현황이 있듯이 주민자치위원회도 현황판 관련된 사항으로 제작비 소요 비용입니다. (거수하는 위원 있음)
미숙
신미숙위원장
원유민 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
유민
원유민위원
원유민 위원입니다. 앞으로 주민자치위원회가 “주민자치회” 로 바뀔 것으로 예상이 되고 있는데요. 그렇게 되면 예산도 직접 투입을 하는 사업을 주민자치회에서 하게 될 것으로 예상이 되고요. 그렇게 되면 주민자치위원들의 역량도 지금보다는 더 강화가 많이 되어야 할 것으로 생각을 합니다. 그 일환으로 우리 주민자치프로그램을 운영을 하고 계시는데 프로그램의 다양화도 필요하다고 생각을 해요. 예를 들어서 지금 프로그램을 보니까 현재는 문화예술 쪽에 집중이 되어 있거든요. 이런 부분들은 앞으로는 인문학 강의나 민주시민교육을 통해서 우리 주민자치회 위원님들의 역량을 극대화 하거나 강화시킬 수 있는 방안이 필요하다고 생각을 하거든요. 그것에 대해서는 어떻게 생각을 하시는지 계획을 갖고 실천해 주실 의향은 없으신지 얘기를 해 주십시오.
내기
서내기진안동장
위원님께서 지적을 했듯이 진안동 자체 프로그램이 너무 그런 쪽으로 치우쳐 있지 않았나, 좋은 말씀으로 잘 지적해 주셨고요. 아까 얘기했듯이 주민자치위원회에서 모든 지역의 주체는 주민자치위원회가 실질적으로 주체가 돼서 거기에 따른 관련되는 사항을 실질적으로 끌고 가야 되는데 아직 그에 관련된 역량이 실질적으로 부족하다고 보고요. 거기에 맞게 저희 주민자치위원들도 내년도부터는 나름대로 교육이나 아니면 벤치마킹을 좀 더 현실화 있게, 현실화 있는 것은 조금 전에 위원님께서 얘기했듯이 인문학이나 나름대로 민주시민 등 다방면으로 그런 사항을 다시 한번 벤치마킹 등 잘 검토해서, 위원님이 지적하신 그런 사항을 보완토록 해서 저희 주민자치프로그램이 현재 14개인데 나름대로 그런 쪽으로 많이 해서 실제로 지역 주민이 나름대로 한쪽사항이 아니라 골고루 혜택이나 프로그램을 더 많이 섭렵할 수 있도록 노력을 하겠습니다.
유민
원유민위원
꼭 그렇게 해 주실 것을 기대를 해 보겠습니다. (거수하는 위원 있음)
미숙
신미숙위원장
이창현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
창현
이창현위원
혹시 이게 맞춤형복지팀에서 후원금이나 후원물품이 줄어든다면 대책은 있습니까? 이미 발굴은 다 해 놨고, 어떻게 진행이 되지요? 차후에는.
내기
서내기진안동장
저희가 실질적으로 일련에 관련된 사항에 계획성 있게 해서 나름대로 예산도 거기에 맞게 배분을 하면서 계획성 있게 쓰는데 조금 전에 위원님께서 얘기했듯이 관련되는 사항의 부족분에 대해서는 어떻게 하느냐는 지적을 하셨는데 그런 사항은 공동모금회나 관련되는 프로그램에 나래울복지회관 등 기타 관련된 사항에도 공동모금회에 연대해서 부족분은 거기에 맞게 충당을 해 가면서 사용을 하고 있습니다.
창현
이창현위원
공동모금회에 추가로 부족분을 요구할 수 있어요? 무한정 발굴할 수 있다는 뜻이지요?
내기
서내기진안동장
그 내용은 담당복지팀이 말씀 드리겠습니다.
동연
김동연맞춤형복지팀장
맞춤형복지팀장 김동연입니다. 저희가 사실은 진안동에서 기부를 해 준 돈으로 진안동 주민을 도와주는 것을 목표로 하는데요. 그게 사실 쉬운 지역이 있고 또 많이 힘든 지역이 있습니다. 기업체가 많은 지역은 굉장히 많은 후원금이 들어오는데 반해서 저희는 개인들이 많이 거주하시는 지역이기 때문에 사실은 그런 읍면동에 비해서 많이 부족한 현실이라서 저희가 해결이 안 되는 부분은 외부 자원을 충분히 이용을 합니다. 그래서 예를 들어서 남양 성당에서 이번에 2백만 원을 후원을 받아 오고요. 나래울을 통해서도 받아 오고, 그다음에 공동모금회에 진안동만을 위해서 기부해 준 돈이 아니라 화성시 전체를 위해서 기부해 준 돈들이 꽤 많이 있는 것으로 알고 있어서 그런 곳을 통해서 많이 요청을 하고 있어서, 사실 지금까지 발굴된 것에 대해서는 다 후원을 해 준 사항입니다.
창현
이창현위원
네, 고맙습니다.
미숙
신미숙위원장
원유민 위원님이 조금 전에 말씀하신 지방자치분권 강화 때문에 주민자치회로 격상되기도 하고 앞으로 주민자치위원들한테 결정권이 많을 가능성이 많거든요. 준비하지 않으면 모양 좋은 것으로 되고 실제로 운영은 힘든 사항으로 갈 수도 있습니다. 일상적인 외부 프로그램이 아닌 주민자치위원회만을 위한 다양한 교육이 필요한 시점이기도 하고요. 앞으로 시장님도 그렇고 국가적으로도 지방분권의 가장 끝 단위인 동에 대한 부분이 강화되니까 준비를 하셨으면 좋겠고요. 박경아 위원님도 말씀하신 것으로 폭염은 매년 되풀이 되는 사항입니다. 다른 동들도 굉장히 그 부분을 강조하고 있거든요. 지역 주민들, 특히 진안동의 경우는 제가 오다 보니까 상가도 많고 골목골목 많거든요. 특히 큰 도로의 경우 차도 많이 지나다니고, 사각형인 것들도 필요하고요. 신호등 옆에 요즘에 예쁘게 나온 디자인이 많고 또 태풍 대비해서 접을 수도 있는 것이 많으니까 예산은 한정이 있어서 동에서 원하는 대로 개수가 다 안 되는 것으로 알고 있습니다. 그래도 우리 동에 관계되는 것은 동장님이 하셔야 될 부분이어서 더 달라고 하셔서 진안동 주민들이 불편 없게 하시는 대비도 필요한 것 같고요. 혹시 여기는 현수막 제거도 동에서 하나요?
내기
서내기진안동장
실제적으로는 저희가 나가서 단속을 하는데 주로 하는 업무는 동부출장소 건축산업과 광고물관리팀에서 하고 있습니다.
미숙
신미숙위원장
신고 들어오면 동부출장소에서 하나요?
내기
서내기진안동장
자체적으로 우리가 할 수 있는 것은 하는데요. 실질적인 관리나 전반적인 사항은 동부에서 하고 있고요. 신고가 들어오면 저희가 나가서 바로 수거를 하고 있습니다.
미숙
신미숙위원장
홍보하시는 분들은 중요한 사항이기는 한데 특히 현수막 플러스 워낙 붙어 있는 것이 많아서 지역의 미관에 대해서 근처에 계신 분들한테 얘기를 많이 들어서요. 아침에 가면 특히 바닥에 버려져 있는 쓰레기가 많잖아요. 그런 부분도 신경을 쓰시면 아까 말씀하신 대로 어떻게 보면 병점역을 끼고 있는 중요한 지역이다 보니까 외부에서 오는 첫 번째 관문이 진안동입니다. 미관에 대해서도 조금 더 신경 쓰셔야 될 부분이 많아서 부탁을 드리고요.
내기
서내기진안동장
네, 알겠습니다.
미숙
신미숙위원장
복지사각지대에 대한 부분은 동마다 다니면서 말씀을 드리는 부분이거든요. 요즘에는 나라가 발전은 하지만 어떤 경우는 돌보지 않는 자식들 내지는, 명목상에는 있지만 실제로 가보면 혼자 계시는 분들이 존재하거든요. 바쁘신데 아까 말씀하신 통장님들이나 지역협의체 등 다방면으로 이용을 해서 그런 복지 사각지대에 계신 분들, 또 연세가 많으시면 본인이 혜택 되는 사항이 있지만 알지 못하는 분들이 많거든요. 그런 분들을 찾아서 해 드리는 것도 동에서 할 일이고, 혹시 또 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의․답변을 마치도록 하겠습니다. 진안동장은 위원들께서 시정․건의 및 처리 요구한 사항에 대하여 면밀히 검토하여 재차 지적되는 일이 없도록 하여 주시고 빠른 시일 내에 시정 조치하여 시민에게 신뢰받는 행정이 되도록 노력하여 주시기 바랍니다. 이상으로 진안동 소관 사무에 대한 감사를 마치겠습니다. 성실히 수감에 임하여 주신 공직자 여러분 수고하셨습니다. 다음 감사실시 대상기관인 병점1동 행정사무감사 준비를 위하여 행정사무감사 중지를 하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 13시 30분까지 행정사무감사 중지를 선언합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
11시 55분 감사 중지
13시 30분 감사 계속
시간이 되었으므로 2018년도 행정사무감사 계속을 선언합니다. 안녕하십니까? 감사위원장 신미숙 입니다. 병점1동 소관 사무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 오늘 실시하는 행정사무감사는 행정사무 전반에 관한 실태를 파악하여 의정활동과 예산심사를 위한 필요한 자료와 정보를 획득하고 잘못된 점은 적발 및 시정요구를 통하여 효율적인 행정이 될 수 있도록 하는 활동입니다. 감사진행 순서는 병점1동장의 증인선서 및 보고 후에 질의․답변하는 순서로 진행하겠습니다. 감사진행 시 주의사항으로는 첫째, 답변에 있어서는 동장 외에는 답변을 금하며 특별한 경우에는 본위원장에게 발언권을 얻은 후 답변할 수 있습니다. 둘째, 감사 시 각종 자료 요구가 있을 때에는 가능한 빠른 시간 내에 제출하여 주시기 바랍니다. 선서에 앞서 선서 취지와 고발규정에 대하여 말씀드리면 선서이유는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로써 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받는 것이며, 만약 증언에서 허위증언을 한 자에 대하여는 「지방자치법」제41조 제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며 출석요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때에는 오백만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 먼저 증인 선서를 받겠습니다. 정희겸 병점1동장은 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서를 하신 후 선서문에 서명하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.
희겸
정희겸병점1동장
선서! 본인은 화성시의회가 「지방자치법」제41조와 같은 법 시행령 제39조 제1항 「화성시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제2조에 따라 소관 업무에 대한 2018년도 행정사무감사를 실시함에 있어 병점1동장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 「지방자치법 시행령」제43조 제5항과 「화성시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제14조에 따라 양심에 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2018년 11월 20일 병점1동장 정희겸. (위원장에게 선서문 제출)
미숙
신미숙위원장
정희겸 병점1동장께서는 팀장 소개 및 감사 자료에 의한 간략한 설명과 지역 현안사항 등이 있으실 경우 보고하여 주시기 바랍니다.
희겸
정희겸병점1동장
안녕하십니까? 병점1동장 정희겸입니다. 설명에 앞서 각 담당팀장을 소개해 올리겠습니다. 김완기 총무팀장입니다. 이화영 주민복지팀장입니다. 조지해 맞춤형복지팀장입니다. 이어서 동 주요현황, 2018년도 행정사무감사 자료에 대해 보고 드리겠습니다. (별책 참고)
미숙
신미숙위원장
병점1동장 수고하셨습니다. 이어서 감사 자료를 중심으로 질의토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 조오순 위원 질의해 주시기 바랍니다.
조오순부위원장
먼저 행정사무 감사 지적사항 조치결과를 보니까 건수가 별로 없어요. 칭찬해 드리고 싶고요. 27-5쪽인데요. 소규모 숙원사업 집행현황에서 보면 반납을 하셨어요. 반납하신 이유를 말씀해 주세요.
희겸
정희겸병점1동장
2천만 원이 있었는데도 저희가 21개 통장님들이 계시는데 통장들을 대상으로 한달 이상 수요 조사를 실시를 했었어요. 해달라고 신청하는 것이 없었습니다. 그래서 부득이하게 반납하게 되었습니다. 웬만하면 있을 것 같은데 조사를 하니까 신청자가 없어서요.
조오순부위원장
반납하는 경우는 처음 봤습니다.
희겸
정희겸병점1동장
죄송합니다.
미숙
신미숙위원장
또 질의하실 위원 계십니까? (거수하는 위원 있음) 박경아 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
경아
박경아위원
27-7페이지 물품구입이 있는데요. 2017년도에 헬스기구를 18백만 원 정도 구입을 하셨고 2018년도에 21백만 원을 추가 구입을 하셨거든요. 헬스장 규모가 꽤 큰가 봐요?
희겸
정희겸병점1동장
네, 바로 옆에 헬스장이 있는데요. 이용자가 상당히 많이 있습니다. 활성화 되게 운영을 하고 있거든요.
경아
박경아위원
레그프레스 외 1종인데 단가가 높은데 어떤 것인가요? 레그프레스라는 것이 어떤 것인가요?
희겸
정희겸병점1동장
사업 내용으로는 레그프레스 1대, 트레드밀 6대 등.
경아
박경아위원
외 1종이 아니고 오타군요? 레그프레스 외 1종인데 21백만 원이라는 단가라서, 두가지를 21백만 원에 구입을 하셨다고 이해를 했거든요. 오타인 것이지요?
희겸
정희겸병점1동장
런닝머신이 있습니다.
경아
박경아위원
이렇게 비싼 것이 있나요?
희겸
정희겸병점1동장
런닝머신 6대가 있습니다.
경아
박경아위원
일단 제가 오타로 이해를 하겠습니다. 27-20페이지 방범순찰대 회원수가 많아서 상당히 활발하게 움직이고 있는 것 알고 있거든요. 순찰대원들도 제가 직접 동행을 해 본 적도 있는데요. 상당히 애를 많이 쓰시더라고요. 순찰차량에 2017년도 주행거리가 2,800킬로미터 정도 나왔는데 2천만 원 정도 주고 수리를 하셨어요.
희겸
정희겸병점1동장
오타가 났는데요. 2만 원입니다.
경아
박경아위원
2백만 원인가요?
희겸
정희겸병점1동장
2만 원이에요.
경아
박경아위원
이게 단위가 천 원 이거든요?
희겸
정희겸병점1동장
네, 그것이 잘못된 것입니다.
경아
박경아위원
천 원 단위가 아니라는 것이라고요?
희겸
정희겸병점1동장
네, 안개등 전구와 라이트 전구 교체입니다.
경아
박경아위원
엄청난 오타를 내셨네요.
희겸
정희겸병점1동장
네, 엄청난 오타입니다. 죄송합니다.
경아
박경아위원
일단은 잘 알았습니다. 그리고 27-21페이지 유앤아이센터에 무인민원발급기가 설치가 되어 있는 것 같은데 1일 평균 4건 밖에 없는 것 같아요.
희겸
정희겸병점1동장
병점1동 주민센터에 한대가 있고요. 유앤아이센터에 있는데 유앤아이센터에 있는 것은 가족관계증명서 등 발급이 불가합니다. 유앤아이센터에서 필요한 서류만 하다 보니까 발급이 저조한 것으로 알고 있습니다.
경아
박경아위원
기계 발급에 한계가 있다는 말씀이신 것인가요?
희겸
정희겸병점1동장
네, 그렇습니다.
경아
박경아위원
평균 발급 건수가 적어서 그 부분에 대해서 효율적으로 비치를 할 필요성이 있나 해서 여쭤 본 것입니다.
희겸
정희겸병점1동장
네, 그렇게 하겠습니다.
미숙
신미숙위원장
또 질의하실 위원 계십니까? (거수하는 위원 있음) 조오순 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
조오순부위원장
추가로 여쭤 보고 싶은데요. 27-20쪽에 2017년도에 2천만 원이 오타면 2018년도 1천만 원은 뭐예요?
희겸
정희겸병점1동장
그것도 오타입니다. 만 원입니다. 타이어 펑크수리 한 것인데요. 천 원을 원으로 해야 합니다. 죄송합니다. 잘못되었습니다.
조오순부위원장
둘 다 오타네요?
희겸
정희겸병점1동장
네. (거수하는 위원 있음)
미숙
신미숙위원장
원유민 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
유민
원유민위원
원유민 위원입니다. 아까 박경아 위원님께서 잠깐 짚어 주셨는데요. 27-7쪽에 주민자치센터 헬스 기구 들어온 것, 보통 18백만 원 정도 되는데요. 이런 것들이 들어오게 되면 보통은 비교견적이라고 해서 한군데 이상 업체들의 견적서가 들어오지요?
희겸
정희겸병점1동장
네, 들어옵니다.
유민
원유민위원
두 번째는 조달청에 등록되어 있는 가격을 확인을 하지요?
희겸
정희겸병점1동장
네, 확인을 합니다.
유민
원유민위원
그래서 조달청 가격과 실제로 지금 견적서가 들어온 업체와의 가격 비교를 해 보시는 것인데 제가 봤을 때는 크게 문제는 없는 것 같아요.
희겸
정희겸병점1동장
조달청 단가보다 싸게 구입을 한 것입니다.
유민
원유민위원
문제는 제가 봤을 때는 그렇습니다. 험멜이라고 하는 체육사가 사실은 의류를 전문으로 하는 업체거든요. 그리고 거의 기계나 체육과 관련된 것들은 이런 것들만 전문으로 판매를 하는 쪽에 구입을 하는 것이 훨씬 더 견고성이나 내구성이 좋은 것으로 알고 있는데 그런 부분에 대해서는 아쉬움이 크다는 것을 말씀을 드리고요. 무슨 이유가 있으셔서 그런지는 모르겠지만 그런 부분들도 앞으로는 점검을 잘 해 주실 것을 부탁 말씀을 드리겠습니다.
희겸
정희겸병점1동장
네, 앞으로 전문 업체에 의뢰해서 하도록 조치하겠습니다.
유민
원유민위원
유앤아이센터에 무인민원발급기가 1일 평균 4건이 발급이 되거든요. 아까 설명을 들어서 제가 충분히 이해가 가는데 무인민원발급기 한대 설치하는데 얼마 들어가는지 알고 계세요? 민원봉사과에서 관리를 하고 있기 때문에 잘 모르실 거예요. 제가 알기로 한대 설치하는데 2천만 원 정도 들거든요. 그래서 무인민원발급기가 굉장히 기하급수적으로 늘고 있어요. 제가 4년 전에 들어왔을 때 불과 몇 대 안 되었던 부분들이 지금은 설치해 달라고 하면 웬만하면 다 설치를 해 주고 있습니다. 그런데 설치해 주는 것에 대해서는 문제가 없다고 생각을 하는데 설치를 하고 1년이고 2년이 지났을 때 실적, 민원발급 현황이나 횟수 등 이런 것으로 봤을 때는 지금 유앤아이센터에서 1일 평균 4건 정도 발행하는 기기들은 제 개인적인 생각은 철수하는 것이 낫다고 생각을 하거든요. 이런 것들을 빼서 다른 필요한 지역에, 새로 신규 지역에 가져다 놓으면 굉장히 예산 절감이 큰 것이거든요.
희겸
정희겸병점1동장
네, 타당성이 있습니다.
유민
원유민위원
그래서 이 부분을 면밀히 다시 한번 짚어 보시고요. 정말 민원인들에게 큰 불편을 주지 않는 것이라면 과감하게 빼서 다른 곳으로, 많이 필요로 하는 쪽에 옮겨 놓는 것이 저는 실질적으로 더 좋지 않을까 하는 생각 때문에 말씀을 드렸습니다.
희겸
정희겸병점1동장
알겠습니다. 검토하겠습니다.
유민
원유민위원
그리고 기초연금 수급자들이 있는데요. 기초연금 수급을 하시는 분들 중 80세 이상 되시는 분들이 많은 금액은 아니지만 시에서 장수수당 지원을 해 드리거든요. 여기에 대상자가 얼마나 되는지 혹시 알고 계시나요?
희겸
정희겸병점1동장
장수수당은 기초연금을 받지 않는 80세 이상 어르신을 대상으로 하는데요. 79명이 계세요.
유민
원유민위원
이중에 수령을 해 가시는 분은 몇 분이나 계시는 거예요?
희겸
정희겸병점1동장
장수수당을 수령하시는 분은 75분이 계시고요. 미수령자가 네분 정도로 5% 정도로 수령을 안 하시는 것입니다.
유민
원유민위원
5% 정도 되는 것은 어떤 이유가 있나요?
희겸
정희겸병점1동장
신청 중인데요. 네분에 대해서도 100% 받을 수 있도록 독려를 할 생각입니다. 일단 신청을 하면 주게 됩니다.
유민
원유민위원
어떤 과정을 통해서 수령을 하게 하나요? 제가 몰라서 여쭤 보는데요. 신청인이 있을 것이고?
희겸
정희겸병점1동장
그렇죠. 80세 이상이 되면 공문으로 오거든요. 그러면 공문으로 조치를 하는 것입니다.
유민
원유민위원
공문으로 왔다 갔다 한다는 것을 담당하시는 분이 쉽게 설명을 해 주세요.
화영
이화영주민복지팀장
주민복지팀장 이화영입니다. 어르신들이 신청 대상이 되시면 주민센터를 방문을 하셔서 신청서를 작성을 하십니다. 그러면 저희가 매월 현황을 파악을 해서 시에 보고를 합니다. 그러면 시에서 모든 읍면동 취합해서 매달 지정된 날짜에 지급이 되도록 하고 있습니다.
유민
원유민위원
지급은 통장으로 주나요?
화영
이화영주민복지팀장
네, 본인 계좌로 들어가고 있습니다.
유민
원유민위원
아까 동장님께서도 말씀을 하셨지만 수령을 못하신 네분에 대해서는 어떤 조치를 취하게 되지요?
화영
이화영주민복지팀장
저희가 수시로 매월 공문으로 발송을 해 드리고 있습니다. 신청하시라고.
유민
원유민위원
전화 등 직접 통화를 하신 것은 없습니까?
화영
이화영주민복지팀장
전화도 연결이 되면 통화도 하고요. 아니면 연락이 잘 안되시는 분들은 통장님들을 통해서 신청을 하시게 독려하고 있습니다.
유민
원유민위원
다른 곳에 비해서 네분 정도 된다고 하니까 실적이 아주 나쁜 것은 아니고 대부분 다 수령을 해 가시는 것인데요. 어느 동을 가니까 100% 수령을 다 하게 만들어 놓으셨더라고요. 여기도 100% 다 수령할 수 있도록 해 주셨으면 좋겠습니다.
화영
이화영주민복지팀장
알겠습니다. (거수하는 위원 있음)
미숙
신미숙위원장
박경아 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
경아
박경아위원
27-6페이지에 풀베기 공사를 하시는데 2천만 원 예산을 잡아서 2천만 원을 다 쓰셨는데 이것을 수의계약을 하시고 연간 단가 공사를, 2천만 원을 다 한 업체에 주고?
희겸
정희겸병점1동장
필요할 때 마다 저희가…….
경아
박경아위원
그러면 면적으로 계산을 하시는 거예요? 아니면 풀을 베는 양으로 계산을 하시는 거예요?
희겸
정희겸병점1동장
병점동 전체 지역을 대상으로 하는 것인데요.
경아
박경아위원
예를 들자면 풀을 베서 오는 무게로 하는 것인지, 아니면 면적 대비로 하시는 것인지? 어떻게 하시는 것인지?
희겸
정희겸병점1동장
단위는 면적으로 나가는데요. 기계용 풀깎기 경사도 25도이상 25도미만, 일반잔디 지역, 지장물 지역 등이고 인력은 풀모으기, 풀제거하는 등 종합적으로.
경아
박경아위원
2천만 원이면 충분히 되나요? 제가 왜 이 말씀을 드리느냐면 각 읍면동의 상황과 환경에 따라서 예산이 남는 곳도 있고 과중한 곳도 있다는 얘기를 들어서, 충분하세요?
희겸
정희겸병점1동장
도시 지역이고 제초작업을 할 곳이 다른 곳보다 많지는 않습니다.
경아
박경아위원
2천만 원으로 병점1동 관내 풀베기는 완벽하게 다 하실 수 있으세요?
희겸
정희겸병점1동장
네, 관리할 수 있습니다.
경아
박경아위원
전혀 민원 없이?
희겸
정희겸병점1동장
네, 민원 없었습니다.
경아
박경아위원
그 단가를 2천만 원으로 계약을 하신 거예요?
희겸
정희겸병점1동장
네, 그렇습니다. 2천만 원이면 1년 동안 업체에서 필요할 때 마다 나가서 작업을 하는 것입니다.
경아
박경아위원
그리고 따로 주신 자료 현황에 보면 병점1동이 맞춤복지에 관해서 상을 수상하신 적 있으시지요? 맞춤복지에 대해서.
희겸
정희겸병점1동장
2017년도에 받았습니다.
경아
박경아위원
수상하신 것으로 제가 알고 있는데 이런 좋은 내용은 인근 다른 주민센터와 정보를 공유하시면 좋을 것 같은데요. 사업 내용 중에서 렛미홈이라는 사업이 있는데 이게 어떤 내용일까요?
희겸
정희겸병점1동장
렛미홈이라는 것은 집 고쳐주기 사업입니다.
경아
박경아위원
예산을 지원 받으셔서 하시나 봐요? 네가구 정도 수리를 하신 거예요?
희겸
정희겸병점1동장
저희가 아홉가구를 했습니다.
경아
박경아위원
여기 네가구라고 되어 있는데요?
희겸
정희겸병점1동장
네가구가 맞습니다.
경아
박경아위원
삼성에서 지원을 받으셔서 주로 어디를 수선을 하시나요? 주방을 하셨어요?
희겸
정희겸병점1동장
도배도 하고요. 화장실을 개선해 주는 것입니다.
경아
박경아위원
잘 알았습니다. 맞춤형복지는 병점1동이 일가견이 있는 것으로 알고 있는데 이런 좋은 것은 옆 인근 주민센터와 협조를 잘 하셔서 널리 퍼질 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.
희겸
정희겸병점1동장
이번에 또 전문가가 왔습니다. 잘 되리라고 보여 집니다. (거수하는 위원 있음)
미숙
신미숙위원장
원유민 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
유민
원유민위원
원유민 위원입니다. 주민자치프로그램에 관련해서 27-12쪽 2017년도를 보면 수강료 수입이 97백만 원 정도 되고요. 강사 수당이 93백만 원 정도 되거든요. 강사 수당이라는 게 다 달라요. 물론 강사에 따라서, 프로그램에 따라서 다르겠지요. 강사 수당 자체가 과도하게 나가는 것 아닌가요? 어떻게 보시나요? 거의 수강료 수입이 강사료로 들어가거든요.
희겸
정희겸병점1동장
많이 들어가고 있습니다.
유민
원유민위원
그러면 우리 시에서도 주민자치프로그램을 활성화 시키라는 명목으로 4천만 원 정도 시 지원비가 내려오지요?
희겸
정희겸병점1동장
네.
유민
원유민위원
알고 계시나요? 주민자치프로그램과 관련해서 시에서 각 읍면동에 4천만 원을 시 보조금을 주잖아요.
희겸
정희겸병점1동장
네.
유민
원유민위원
알고 계세요?
희겸
정희겸병점1동장
네, 그것은 알고 있습니다.
유민
원유민위원
그러면 이것은 어쨌든 수강료 수입이나 강사료는 세이브로 한다고 하고 4천만 원의 시보조금은 어떻게 사용을 하고 계시는 것이지요?
희겸
정희겸병점1동장
우리 화성시 평균 통계로 보면 시간당 3만 원 정도 보는데요. 강사료로 3개월치 나가고 있습니다.
유민
원유민위원
4천만 원 보조금 말씀하시는 것입니까?
완기
김완기총무팀장
총무팀장 김완기입니다. 제가 답변 드려도 되겠습니까?
미숙
신미숙위원장
네, 총무팀장님 성함 말씀하시고 답변해 주시기 바랍니다.
완기
김완기총무팀장
총무팀장 김완기입니다. 원유민 위원님께서 질의하신 시에서 재배정 되는 주민자치예산 4천만 원에 대해서 사용 현황을 말씀드리겠습니다. 4천만 원 재배정이 되면 주민자치에서 강사비 지출되는 금액이 월 8백만 원에서 9백만 원 정도 지출이 됩니다. 저희가 4천만 원 중에서 3천만 원은 3개월 정도 수강료로 지출을 하고요. 나머지 금액은 주민자치프로그램 운영하면서…….
유민
원유민위원
그럼 여기에 그렇게 기재를 하면 안 되는 것이지요. 여기는 지금 주민자치프로그램 운영 현황에 97백만 원이 수강료로 들어온 수입을 강사 수당으로 주고 남잖아요. 여기에서 다 주고 있는 것이잖아요? 그런데 그것을 또 추가로 보조금 들어온 금액을 강사료로 또 줘요?
완기
김완기총무팀장
남는 금액은 주민자치프로그램 운영이나 생필품 구입에 사용을 하고 있습니다. 시에서 내려오는 4천만 원은 이분들 수강료로는 전체 강사료를 다 주기 어렵기 때문에 3개월을 지원을 해 드리고요. 나머지 수강료에서 강사료를 지급을 하고 있습니다.
유민
원유민위원
정확하게 어떻게 주민자치 수강료를 받고 시 보조 4천만 원 들어오는 예산을 정확히 어떻게 사용을 하는지 쓰임새를 모르시는 것 같아요. 지금 답변하시는 것을 보니까, 어쨌든 수강료 수입이 2017년도에 97백만 원이면 주민자치위원회에서 쓰라고 하는 보조금이 4천만 원이잖아요. 그러면 1억 3천만 원이 되는 것이거든요. 이 부분을 뭉뚱그려서 쓰는 것인지, 아니면 지금 얘기하신 대로 4천만 원은 강사료를 지불을 하는데 그 강사료가 모자라는 부분을 수강료 수입으로 대체를 해서, 그럼 나머지 남는 비용은 어떻게 활용을 하시느냐는 것을 제가 궁금해서 질의를 하는 것입니다.
미숙
신미숙위원장
현재 27-12쪽을 보면 원유민 위원님이 질의하신 수강 인원 옆에 수강료 수입이 있고요. 강사 수당 옆에 지출이 있습니다. 거기에 보면 연간 수강료 수입이 9,785만 원이고요. 지출은 9,340만 원 정도 되거든요. 그러면 440만 원이 플러스가 됩니다. 그러니까 두가지 형태로 다시 질의를 드릴게요. 수강료 수입은 전액 다 강사 수당으로 나가나요? 아니면 수강료 수입에 대한 지출 현황이 따로 있나요? 두 번째 질의 중에 주민자치 프로그램 활성화를 위해서 연간 4천만 원 정도 시에서 보조 나가는 금액, 아까 총무팀장님이 말씀하시기를 일정 부분은 수강 보조를 나가는데 수강료 수입과 그 부분이 약간 차이가 나고요. 그리고 지출 현황에 대해서 다른 동도 마찬가지로 연말에 여러 가지 프로그램이 있고 물론 기자재 중에서 필요한 것을 사기도 하겠지요. 그것에 대한 사용내역에 대해서 감사 자료에 있어야 될 것 같은데 그게 없다는 말씀입니다.
희겸
정희겸병점1동장
저희가 별도로 따로 설명을 드리면 안 되겠습니까?
미숙
신미숙위원장
자료 요청을 조금 전에 하신 말씀하신 수강료 수입…….
유민
원유민위원
제가 핵심을 말씀을 드리고 싶은 것은 뭐냐면 서부권 쪽은 사실 수강료 수입이 많지 않아서 시 보조금으로 수강료를 지불을 하는 경우가 있거든요. 수강 인원이 없으니까, 그런 곳은 그것으로 지급을 하면 되는데 지금 여기의 경우 수강료 수입원이 강사 수당을 주고도 남는 금액이잖아요. 그러면 시에서 보조하고 있는 4천만 원에 대한 보조금은 어떻게 사용을 하고 있는지 그것에 대한 내역이 궁금한 거예요. 이것은 어느 읍면동이나 다 공통사항이 되겠습니다. 그 부분에 대해서 말씀하시기 곤란해서 안 하시는 것인지, 아니면 현황 파악이 덜 돼서 안하시는 것인지 그것은 잘 모르겠지만 어찌 되었든 그 부분에 대해서 자료를, 그러면 이렇게 하지요. 전체적으로 수강료 수입 97백만 원과 플러스 시 보조 4천만 원을 더하고 남은 금액은 사용을 어떻게 하고 있는지? 어차피 두개는 같은 맥락이지요? 이해가 되셨나요?
완기
김완기총무팀장
네, 됐습니다.
유민
원유민위원
그 부분에 대해서 자료로 제출해 주실 것을 부탁드립니다.
희겸
정희겸병점1동장
네, 알겠습니다.
미숙
신미숙위원장
자료 제출할 때 조금 전에 박경아 위원님이 질의하신 헬스기구 외 1종으로 하지 말고 세세하게 풀어서 자료 제출해 주세요. 어느 기계가 얼마인지 같이 보내 주세요.
희겸
정희겸병점1동장
네, 알겠습니다. (거수하는 위원 있음)
미숙
신미숙위원장
조오순 위원님이 첫 번째 질의하신 것 중에 반납한 금액이 있잖아요. 간혹 장애인 주차장에 보면 바닥에는 장애인주차장 표시가 있거든요. 그런데 뒷편에 입간판이 없는 경우가 많아서 세우고 나면 장애인주차장인지 모르는 경우도 간혹 있거든요. 그런 것도 뒷편에 차를 세워 놓으면 그런 경우를 간혹 봐서 혹시 관내에 그런 곳이 있으면 혹시 통장님들이 세세히 못하시는 부분이면 찾아보시면 좋을 것 같습니다.
희겸
정희겸병점1동장
네, 알겠습니다.
미숙
신미숙위원장
추가로 질의하실 위원 계십니까? 이창현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
창현
이창현위원
주민자치위원 정원이 몇 명이지요? 원래 25명 이내인가요? 여기는 21명으로 구성이 되어 있는데, 2017년도에는 19명으로 되어 있고.
희겸
정희겸병점1동장
네, 25명으로 되어 있습니다.
창현
이창현위원
2017년도에 19명, 2018년도에는 21명으로 구성이 되어 있는데 구성하는데 애로점이 많으신가요?
희겸
정희겸병점1동장
저희가 필요하면 공고를 내서 받는데요. 전에 했던 사람들이 같은 지역이다 보니까, 다시 받다 보면 전체를 채우지 못하는 경우가 있기는 합니다.
창현
이창현위원
아무래도 주민자치위원회에서 공론화 시키는 것이니까 정원을 충실하게 해 주시기 바랍니다.
희겸
정희겸병점1동장
네, 알겠습니다.
창현
이창현위원
그리고 여기가 아니라 다른 주민자치위원회는 갈등의 소지가 있는 것이 뭐냐면 회의 수당을 가지고, 물론 병점1동은 회의 수당은 전부 개인 다 지급하시지요?
희겸
정희겸병점1동장
네, 개인지급을 하고 또 자체적으로 하기도 하고.
창현
이창현위원
회비를 따로 하십니까?
희겸
정희겸병점1동장
네, 그렇게 합니다.
창현
이창현위원
그런 와중에 갈등의 소지는 없어요?
희겸
정희겸병점1동장
수당으로 인해 갈등이 있다는 얘기는 못 들어봤습니다.
창현
이창현위원
어떤 식이냐면 월 1회 회의에 분과회의 등 보통 2회 정도 회의 수당으로 나가지요?
희겸
정희겸병점1동장
네.
창현
이창현위원
그런데 계속 참여하시는 분들은 괜찮은데 중간에 결석을 자주 하시는 분들이 계시다는 것이지요. 그러면 어차피 회비는 똑같이 걷으실 것 아니에요?
희겸
정희겸병점1동장
저희가 이 건으로 감사를 받았어요. 그래서 담당자도 훈계를 받았는데요. 그 이후부터는 시간이 되면 가지고 내려가 버립니다.
창현
이창현위원
병점1동에서 감사를 받으셨군요. 화산동에서 여름에 문제가 생겨서 제가 가서 조율을 한 적이 있었거든요. 알겠습니다. 주민자치위원회 위원 구성, 그리고 수당 관리는 철저히 해 주시기 바랍니다.
희겸
정희겸병점1동장
네, 알겠습니다.
미숙
신미숙위원장
또 질의하실 위원 계십니까? (거수하는 위원 있음) 박경아 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
경아
박경아위원
카드사용내역, 2017년도에 맞춤형복지팀 사례 관리 사업비 두건과 2018년도에 동시지방선거 업무추진관련 토너 구입비인데 지방선거 업무관련 토너 구입이라고 하는 것이 주민자치센터 지출이 맞는 것인가요? 선거관리위원회에서 하지 않습니까?
희겸
정희겸병점1동장
이것은 예산이 재배정 돼서 내려와서 산 것이거든요.
경아
박경아위원
재배정되었다고요?
희겸
정희겸병점1동장
네.
경아
박경아위원
선거관리위원회에서 지출을 하는 것이 아니고 여기에서 지출을 하는 것이 맞는 것이었어요?
희겸
정희겸병점1동장
네.
경아
박경아위원
그러면 그 위에 맞춤형복지팀 사례관리 사업비로 사회보장적 수혜금 예산과목이라고 되어 있는데 이것은 어떤 내용일까요? 세탁기와 이불패드를 사셨어요.
희겸
정희겸병점1동장
사회보장적 수혜금으로.
경아
박경아위원
어떤 용도로 사용을 하신 거예요?
희겸
정희겸병점1동장
취약가구의 혹한기 겨울에 지내시라고 지원을 하는 것입니다.
경아
박경아위원
사서 지급을 한 거예요?
희겸
정희겸병점1동장
네, 그렇습니다.
경아
박경아위원
잘 알았습니다.
미숙
신미숙위원장
저도 질의하겠습니다. 27-8에 공사하자보수 현황에 보면 병점1동 청사 LED 조명 교체, 주민자치센터 사무실 확장공사, 행정게시판 1통, 4통, 청사내 방범 CCTV설치, 병점1동은 공사 하자보수가 청사 내에만 한정되어 있나요? 혹시 다른 쪽 공사는 없는 것인가요?
희겸
정희겸병점1동장
저희가 하는 것은 읍면과 다른 부분이 있어요. 저희들이 할 수 있는 것이 한계가 있어요. 우리가 공사 할 수 있는 것이, 자료에 나와 있는 것이 우리가 할 수 있는 것으로.
미숙
신미숙위원장
거기 보면 송화초등학교, 벌말초등학교 경관개선 사업에 하자 보수 현황으로 넣고요. 또 27-6에 보면 2018년도 공사계약 현황에 똑같이 넣어서요.
희겸
정희겸병점1동장
소규모 숙원 사업으로 한 것입니다.
미숙
신미숙위원장
주변에 어떤 것을 하신 거예요?
희겸
정희겸병점1동장
벌말초등학교와 송화초등학교가 있는데요. 옆에 화단을 조성해 달라고 해서 화단을 조성한 것입니다. 크지는 않은 것인데 아이들 통학하는 길 옆 화단을 조성한 것입니다.
미숙
신미숙위원장
여기도 학교 횡단보도 앞에 안전존이 있으신가요? 노란색 표시로 아이들 건너는 건널목에.
희겸
정희겸병점1동장
벌말초등학교에는 있습니다.
미숙
신미숙위원장
송화초등학교나 다른 곳은?
희겸
정희겸병점1동장
저희가 초등학교가 두개가 있어요. 중고등학교는 없고 초등학교는 두개 있는데 벌말초등학교는 설치가 되어 있고 송화초등학교는 설치가 안 되어 있습니다.
미숙
신미숙위원장
경관 사업이 중요하기는 한데 안전에 관계되는 것도 신경을 더 쓰는 것이, 벌말초등학교 앞에는 육교 있고 맞은 편에 문이 두개 있으니까 뒤쪽에는 안전존이 있는 것 같고요. 앞에 육교 쪽으로는 어차피 아이들이 통학을 하고 송화초등학교는 학교가 큰 대로변을 끼고 소도로를 끼고 있어서 아이들이 그런 길을 건너는데, 송화초등학교가 큰 학교이기 때문에 그 주변에도 아이들이 지나다닐 때 조명 시설이 밝게 보일 수 있게 신경을 써 주시기 바랍니다.
희겸
정희겸병점1동장
네, 알겠습니다.
미숙
신미숙위원장
또 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 이창현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
창현
이창현위원
보충질의를 할게요. 병점1동에서는 독거가구가 몇 가구 정도 되나요?
희겸
정희겸병점1동장
독거노인이 259명이 있습니다.
창현
이창현위원
이것은 복지팀에서 관리 하고 계시나요? 어디에서 관리하고 계시는 거예요?
화영
이화영주민복지팀장
독거노인 현황은 나왔는데요. 주로 관내에 독거노인관리사가 따로 있으셔서 그분들이 독거노인들을 관리를 하시고 미약한 부분은 맞춤형복지팀에서 찾아나가셔서 협의체 위원님들과 함께 모니터링을 하고 취약 부분을 발굴하고 있습니다.
창현
이창현위원
특히 다각적으로 복지정책을 하고 있으면서도 독거가구, 독거노인들을 끝까지 보살피지 못하는 것이 있는 것 같아요. 잘 좀 보살펴 주시기 바랍니다.
화영
이화영주민복지팀장
네, 알겠습니다.
미숙
신미숙위원장
80세 이상 노인들도 장수시대로 가서 독거노인, 맞춤형복지 비슷하게 클로스로 체크돼야 되는 부분이어서 말씀하신 대로 독거노인관리사를 통해서 그분들이 여러 가지 사건에 휘말리지 않도록 신경 쓰셔서 하시면, 맞춤형복지 현황을 보니까 타 동에 모범이 될 수 있게 잘 되어 있어서 다른 동에 추천해 주고 싶을 정도로 협의체 활동이 왕성해서 시민의 한 사람으로서 감사를 드리고요. 또 질의하실 위원 계십니까? 마지막으로 주민자치위원들 회비에 관계되는 것은 이 동 외에 다른 동도 다 말이 나오는 사항입니다. 봉사하시는 것으로 한 달에 두 번씩 직장에 다니면서 사업을 하시는 분들이 시간을 내서 오는 것이거든요. 특히 병점의 경우 들고 나는 사람이 많다 보니까 주민자치위원을 뽑기도 쉽지는 않은데 그런 적은 수당을 가지고 마음 상하는 일이 없도록, 회의시간에 잠깐 참여하시는 경우도 있지만 가능하면 그분들과 같이 협의를 잘 하셔서 동을 잘 이끌어 가시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
희겸
정희겸병점1동장
네, 잘 알겠습니다.
미숙
신미숙위원장
더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의․답변을 마치도록 하겠습니다. 병점1동장은 위원들께서 시정․건의 및 처리 요구한 사항에 대하여 면밀히 검토하여 재차 지적되는 일이 없도록 하여 주시고, 빠른 시일 내에 시정 조치하여 시민에게 신뢰받는 행정이 되도록 노력하여 주시기 바랍니다. 이상으로 병점1동장 소관 사무에 대한 감사를 마치겠습니다. 성실히 수감에 임하여 주신 공직자 여러분 수고 많으셨습니다. 다음 감사실시 대상기관인 병점2동 행정사무감사 준비를 위하여 행정사무감사 중지를 하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 14시 40분까지 행정사무감사 중지를 선언합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
14시 24분 감사 중지
14시 50분 감사 계속
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 2018년도 행정사무감사 계속을 선언합니다. 안녕하십니까? 감사위원장 신미숙 입니다. 병점2동 소관 사무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 오늘 실시하는 행정사무감사는 행정사무 전반에 관한 실태를 파악하여 의정활동과 예산심사를 위한 필요한 자료와 정보를 획득하고, 잘못된 점은 적발 및 시정요구를 통하여 효율적인 행정이 될 수 있도록 하는 활동입니다. 감사진행 순서는 병점2동장의 증인선서 및 보고 후에 질의․답변하는 순서로 진행하겠습니다. 감사진행 시 주의사항으로는 첫째, 답변에 있어서는 동장 외에는 답변을 금하며 특별한 경우에는 본위원장에게 발언권을 얻은 후 답변할 수 있습니다. 둘째, 감사 시 각종 자료 요구가 있을 때에는 가능한 빠른 시간 내에 제출하여 주시기 바랍니다. 선서에 앞서 선서 취지와 고발규정에 대하여 말씀드리면 선서이유는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로써 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받는 것이며 만약 증언에서 허위증언을 한 자에 대하여는 「지방자치법」제41조 제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며 출석요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때에는 오백만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 먼저 증인 선서를 받겠습니다. 한영희 병점2동장은 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서를 하신 후 선서문에 서명하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.
영희
한영희병점2동장
선서! 본인은 화성시의회가 「지방자치법」제41조와 같은 법 시행령 제39조 제1항 「화성시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제2조에 따라 소관 업무에 대한 2018년도 행정사무감사를 실시함에 있어 병점2동장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 「지방자치법 시행령」제43조 제5항과 「화성시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제14조에 따라 양심에 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2018년 11월 20일 병점2동장 한영희. (위원장에게 선서문 제출)
미숙
신미숙위원장
한영희 병점2동장께서는 팀장 소개 및 감사 자료에 의한 간략한 설명과 지역 현안사항 등이 있으실 경우 보고하여 주시기 바랍니다.
영희
한영희병점2동장
안녕하십니까? 병점2동장 한영희입니다. 보고에 앞서 각 담당팀장님을 소개해 올리겠습니다. 박선영 총무팀장입니다. 배미선 주민복지팀장입니다. 이윤희 맞춤형복지팀장입니다. 행정사무감사 설명에 앞서 일반현황과 현안사항에 대하여 보고 드리겠습니다. (별책 참고)
미숙
신미숙위원장
병점2동장 수고하셨습니다. 이어서 감사 자료를 중심으로 질의토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 조오순 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
조오순부위원장
안녕하십니까? 조오순입니다. 28-3쪽입니다. 행정사무감사 지적사항 조치결과를 보니까 향후 계획이나 비고란에 기재 누락인가요?
영희
한영희병점2동장
이것은 완료가 돼서 공란으로 뒀습니다.
조오순부위원장
완료라고 하지 않고 그냥 공란으로 둔 거예요?
영희
한영희병점2동장
앞으로는 그 부분에 대해서는 지적 사항이 있으면 “완료” 로 정리를 하겠습니다.
조오순부위원장
완료면 “완료” 추진 중이면 “추진 중” 으로 되어야 될 것 같습니다.
영희
한영희병점2동장
네, 알겠습니다.
미숙
신미숙위원장
또 질의하실 위원은 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 원유민 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
유민
원유민위원
원유민 위원입니다. 28-17쪽 신용카드 사용내역이 있는데 주민센터 증축에 따른 기자재 공기청정기 구입이 있어요. 공기청정기는 어디에 설치해 놓은 것이지요?
영희
한영희병점2동장
이것은 1층 민원실에 두개 설치를 했습니다.
유민
원유민위원
제가 이 부분을 말씀드린 것은 보통 공기청정기의 경우는 필터 점검 등 점검을 자주 해야 되거든요. 그래서 많이 사용을 하는 것이 렌탈 위주로 많이 사용을 하고 있어요. 그런 부분은 생각을 하지 않으신 것인지?
영희
한영희병점2동장
렌탈은 시간이 지나면 구입비와 같아서, 이것도 검토를 해 보겠습니다. 향후에 하게 되면 검토를 하겠습니다.
유민
원유민위원
어떤 방법이 더 좋은 것인지에 대한 부분은 사용해 보고, 사용하시는 분들의 차이는 있겠지만 주로 렌탈을 해서 사용을 하시고 점검이나 이런 것까지 포함을 해서 해 주시니까 그런 것도 고려를 해 볼 필요가 있다고 생각이 되기 때문에.
영희
한영희병점2동장
네, 알겠습니다.
유민
원유민위원
그리고 맨 밑에 보면 자산물품취득비에 커피머신기를 구입을 한 게 있어요. 이것은 바리스타용인가요? 어떤 것 때문에 구입을 하신 것이지요?
영희
한영희병점2동장
이것은 직원들용으로 구입을 했습니다.
유민
원유민위원
바리스타용도 아니고 커피머신기를 직원들이 먹기 위해서 구입을 하셨다고요?
영희
한영희병점2동장
손님접대와 같이.
유민
원유민위원
그런 취지는 알겠습니다마는 실질적으로 읍면동에서 커피머신기를 직원들용이나 접대를 하기 위해서 구입하는 경우는 제가 못 봤거든요. 가까운 곳으로는 커피파는 노노카페 있지요?
영희
한영희병점2동장
저희는 노노카페가 없습니다.
유민
원유민위원
없나요?
영희
한영희병점2동장
네.
유민
원유민위원
그럼에도 불구하고 일반적으로는 간단한 커피 음료 정도로 드시는 것으로 알고 있는데, 물론 퀄리티를 높여서 드신다는 부분에 대해서 제가 지적하는 사항이 옳다 그르다는 것을 따지기는 그렇지만 이런 것도 신중하게 생각을 해 주시는 것이 좋지 않을까 생각을 하거든요.
영희
한영희병점2동장
네, 알겠습니다.
유민
원유민위원
세금이라는 것은 결국은 우리 시민들의 혈세거든요. 그런 부분에 대해서 생각을 해 주시고요.
영희
한영희병점2동장
향후에 물품 구입할 때는 그런 것을 반영을 하겠습니다.
유민
원유민위원
그래 주시겠습니까?
영희
한영희병점2동장
네.
유민
원유민위원
그리고 제가 자료를 받았는데요. 장수수당과 관련해서 여기는 대상자가 얼마나 되지요?
영희
한영희병점2동장
장수수당은 80세 이상이 405명 정도 되고요. 그중에서 기초연금을 제외한 수령자가 65명 정도 되고 있습니다.
유민
원유민위원
여기에서 수령자는 얼마나 됩니까?
영희
한영희병점2동장
수령자가 65명입니다.
유민
원유민위원
대상자는?
영희
한영희병점2동장
대상자는 404명에서 기초연금을 뺀 대상자가 65명에서 수령자가 현재 65명을 다 장수수당을 지급을 했습니다.
유민
원유민위원
100%?
영희
한영희병점2동장
네.
유민
원유민위원
자료에는 그렇게 안 나와 있네요?
영희
한영희병점2동장
10월에 대상자 65명을 다 한 것이고요. 연도별로 조금씩 차이는 있는데 이 부분은 저희가 찾아가는 행정을 구현을 해서 수령이 100% 될 수 있게 노력을 하겠습니다.
유민
원유민위원
이 정도면 굉장히 잘 했다고 칭찬해 드릴만 하거든요. 다른 면은 이것보다 못한 수치로 수령자가 못 받아간 경우도 있기 때문에 그런 면에서는 잘 하셨다는 말씀을 드리고 싶고요. 지방자치 분권과 관련해서 주민자치위원회가 “주민자치회” 로 바뀔 예정이거든요. 그렇게 되면 예산도 배정이 될 것 같고요. 예산까지 반영이 된다고 하면 기존 주민자치위원회 활동하시는 분들의 역량 강화가 굉장히 필요하다고 생각을 해요. 그래서 프로그램을 보면 보통 지금 운영하고 계시는 프로그램에는 여러 가지가 있는데요. 이런 프로그램을 다양화 하고 인문학이나 앞으로 주민자치위원들의 역량 강화를 위해서 해야 될 만한 프로그램 발굴이 필요하다고 생각을 하는데 그것에 대해서는 어떻게 생각을 하시는지 말씀해 주시지요.
영희
한영희병점2동장
주민자치위원회와 지속적으로 프로그램 개발을 위해서 강사님들 회의를 하고요. 저희와 같이 하고 있는데 내년의 경우 주민자치센터에서만 운영을 하지 않고 골프연습장이나 골프장 등과 협약을 맺어서 그런 것도 하는 것으로 하고요.
유민
원유민위원
그것은 무엇이지요?
영희
한영희병점2동장
골프 강습을 하는 프로그램이나 밖에 나가서 하는 것, 또 한 가지는 농촌 아이들 대상으로 해서 농촌 프로그램을 어린이들 위주의 부분을 지속적으로 강구를 해서 나가서 체험할 수 있는 프로그램을 개발하려고 노력하고 있습니다.
유민
원유민위원
동장님은 제가 얘기하고 싶은 프로그램과는 조금 괴리가 있는 것 같고요. 문화나 예술 쪽으로 집중된 부분들을 민주시민교육이나 인문학 교육 등 정신적인 차원에서의 도움이 될 수 있는 것들을 강사를 모시고 동사무소 공간에서 강의를 듣는 쪽의 프로그램을 말씀을 드리는 것으로.
영희
한영희병점2동장
그렇게 하겠습니다.
유민
원유민위원
그것의 경우 전혀 찾아볼 수 없어요.
영희
한영희병점2동장
발굴해서 그렇게 하겠습니다.
유민
원유민위원
꼭 그렇게 해 주셨으면 좋겠고요. 다른 위원님들이 질의를 하신 다음에 추가로 질의하도록 하겠습니다.
미숙
신미숙위원장
지방분권이 강화될 것이고요. 새로 격상이 돼서 시의 어떤 행정이 동으로 많이 이관될 것인데 그때 주민자치위원들의 결정이 동을 움직이는데 크게 관여를 하니까 지금 원유민 위원님 말씀대로 주민자치위원들에 대한 역량 강화 프로그램, 실질적으로 그분들이 선택하고 결정할 수 있는 역량강화 프로그램과 함께 지역 주민들이 많이 참여해야지만 그런 프로그램에 대해서 뒤받침이 되거든요. 두가지를 다 같이 생각을 하셔서, 지금 하는 일도 많으신데 화성시가 뭔가를 하게 되면 병점2동에 먼저 시범적으로 하는 경우가 많거든요. 미리 그런 프로그램을 연구를 하셔서 주민들하고 해 보시면 좋을 것 같습니다.
영희
한영희병점2동장
주민자치위원들과 지역주민들과 상의를 해서 프로그램을 발굴을 하는데 노력하겠습니다.
미숙
신미숙위원장
또 질의하실 위원 계십니까? (거수하는 위원 있음) 박경아 위원 질의해 주시기 바랍니다.
경아
박경아위원
주민자치프로그램의 내용을 보니까 28-12, 13쪽입니다. 2017년도에 개설이 돼서 2018년도에 폐강도 한 프로그램이 있어요. 생활영어도 이번에 폐강하신 것 같아요. 난타, 서예, 병점여성합창단은 이번에 개설하셔서 바로 폐강을 하신 것인가요?
영희
한영희병점2동장
이런 것은 모집 인원이 60%가 되어야 되는데 60%가 되지 않아서 폐강을 한 사항이 되겠습니다. 모집 인원이 20명이면 60% 인원이 모집이 되어야 되는데 그렇지 못해서 폐강을 한 사항이 되겠습니다.
경아
박경아위원
그리고 28-19쪽에 방범순찰대 순찰거리를 보니까 보통 하루에 20킬로미터 정도를 순찰하시는 것 같아요. 1년에 200일 정도 계산을 했거든요. 20킬로미터 정도면 관내 순찰이 다 되시는 것인가요? 순찰거리를 어떻게 정하시는 것인가요?
영희
한영희병점2동장
저희가 기본적으로 순찰거리는 방범순찰대에서 12개 아파트 단지를 다 돈다고 보시면 되고요. 청소년들이나 사각 지대 부분, 공원 등 다 순찰하는 것으로 보고요. 저희가 월말에 차량 계기판으로 거리나 순찰일지, 운행 거리 등 확인을 해서 유류비를 검토를 하고 계산을 하고 있습니다.
경아
박경아위원
거리나 이런 부분에 대해서 혹시 동장님이 같이 동행도 해 보시고, 부임하신지 얼마 안 되셨다고 하니까 이런 부분도 같이 동행을 하셔서 개선점을 찾아보시는 것도 괜찮을 것 같아서 말씀을 드렸고요.
영희
한영희병점2동장
네, 알겠습니다.
경아
박경아위원
여기 전기차 충전기 설치되어 있잖아요?
조오순부위원장
네, 설치되어 있습니다.
경아
박경아위원
사용 빈도나 사용 방법은 어떤 식으로 활용을 하고 계시는 거예요?
영희
한영희병점2동장
주민들이 가끔 사용을 하는 것은 봤는데 그렇게 자주 사용을 안 해요. 아직도 현실적으로 거리감이 있고요.
미숙
신미숙위원장
성함 말씀하시고 답변해 주시기 바랍니다.
선영
박선영총무팀장
안녕하세요? 병점2동 총무팀장 박선영입니다. 저희 주변에 전기차를 가지고 계신 분이 한분 계세요. 인근 빌라이신 것 같은데 거의 본인 주차장처럼 매일 저녁마다 충전을 하시기도 하시고요. 주말에도 충전을 해야 하니까 사용 방법을 당직자한테 물어보시는 분도 계시고, 생각했던 것 보다 많은 분들이 전기차 충전소를 이용하시고 계십니다.
경아
박경아위원
혹시 충전 비용이 따로 있나요?
선영
박선영총무팀장
이것은 주유소가 현대, SK 등이 있듯이 전기차 충전도 여러 업체가 있습니다. 그 중의 한 곳을 시에서 결정 내려 와서 그 업체가 지정되어 있고 그 업체 충전 카드를 구입을 하신 분이 카드로 하고 본인 계좌에서 나중에 빠져 나가는 식으로 요금이 충전이 되고 있습니다.
경아
박경아위원
충전소만 제공을 하는 형태인 것 같습니다. 혹시 비 올 때 감전이나 이런 안전 관리는 잘 하고 계시나요?
선영
박선영총무팀장
가끔 언론에서 나오는 그런 부분이 있어서 시청에서 내려온 것에는 충전기만 내려 왔었는데 저희 자체 예산을 들여서 충전기를 덮는 덮개를 따로 제작을 해서 설치를 하였습니다.
경아
박경아위원
설치 끝난 것이고요?
선영
박선영총무팀장
네.
미숙
신미숙위원장
추가로 질의를 드리면 충전소가 조금 전에 말씀하신 빌라에 계신 분이 사용을 하시는데 아파트에서 충전소를 설치할 때 신청을 어떻게 하나요?
영희
한영희병점2동장
신청 받아서 설치된 아파트가 있습니다.
미숙
신미숙위원장
병점2동에도 있나요?
영희
한영희병점2동장
네, 있습니다.
미숙
신미숙위원장
주변에 전기차가 많이 다니고 있거든요. 충전소가 보조금이 적어서 차를 못 사시는 분이 많을 정도로.
영희
한영희병점2동장
정부에서 더 확대를 한다고 했으니까 그렇게 알고 있습니다.
미숙
신미숙위원장
박경아 위원님 말씀대로 간혹 TV나 방송에서 감전에 대한 부분이 나오기도 하거든요. 그런 것들도 세심하게, 업체는 그것만 세우고 가고 뒷관리는 동에서 해야 하니까 뒤까지 세심하게 살펴 주시기 바랍니다.
영희
한영희병점2동장
안전을 잘 관리하겠습니다.
미숙
신미숙위원장
또 질의하실 위원 계십니까? 프로그램 운영에 관계된 것 여쭤 볼게요. 야간에 주민센터 오픈을 하시는 것인가요?
영희
한영희병점2동장
네.
미숙
신미숙위원장
주민반응은 어떠세요? 야간에 안하고 있는 동도 있어서요. 밤에 어떤 프로그램이 운영이 되지요?
영희
한영희병점2동장
요가와 통기타가 되겠습니다.
미숙
신미숙위원장
두 가지 프로그램만 운영이…….
영희
한영희병점2동장
밸리댄스.
미숙
신미숙위원장
주민들 반응은 어떠세요?
영희
한영희병점2동장
상당히 좋습니다. 퇴근 후에 취미 활동을 하는 것이기 때문에 반응은 나쁘지 않습니다.
미숙
신미숙위원장
요즘에 맞벌이가 너무 많아서 낮에 아무리 좋은 프로그램이 있어도 이용을 못하시는 주민이 많은데 야간에 운영이 되고 있어서 약간 고무적이기도 하고요. 지역의 회의실도 지역주민들이 이용하시나요?
영희
한영희병점2동장
네, 개방하고 있습니다. (거수하는 위원 있음)
미숙
신미숙위원장
조오순 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
조오순부위원장
28-13쪽인데요. 분기별로 폐강된 것에 대해서 여쭤 볼게요. 생활영어나 난타, 서예, 한국무용이 폐강이 되었는데 폐강 되었을 때 인원이 몇 명이에요?
영희
한영희병점2동장
거기까지는 파악이 안 되었고요. 생활영어의 경우 최소 모집 인원이 20명인데 60% 미만으로 미달이 되면 폐강을 하는 것으로 되어 있습니다.
조오순부위원장
제 생각에는 폐강이라는 것 보다 그래도 신청하신 분은 배우려는 의지가 있었는데 폐강을 해 버리면 이분들의 좌절감이 있을 테니까 적은 인원이라도 동아리 활동을 활용하는 방법은 없나 여쭤본 거예요.
영희
한영희병점2동장
그런 것도 주민자치위원회와 상의를 해서 이분들이 필요하다면 그렇게 운영하는 방법도…….
조오순부위원장
적은 인원이라도 그분들이 배우려는 것이 있는데 그 인원이 안 된다고 폐강을 해 버리면 그것은 아닌 것 같아서, 동아리 활동이라도 활용할 수 있는 방법이 있지 않나 여쭤 봤습니다.
미숙
신미숙위원장
또 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음)
유민
원유민위원
원유민 위원입니다. 지금 여기에는 무기계약근로자가 몇 분이나 계시나요?
영희
한영희병점2동장
무기계약근로자는 지금 현재 없습니다.
유민
원유민위원
한분도 안 계세요?
영희
한영희병점2동장
네.
유민
원유민위원
왜 없지요?
영희
한영희병점2동장
민원업무 발급을 도와주는 공무직이 한분 있었는데 공무직도 민원실에 앉힐 수 없다고 해서 이번 11월 5일에 인사발령에 다 갔고요. 저희는 정규직으로만 다 되어 있습니다.
유민
원유민위원
100% 정규직으로만 다 있다고요?
영희
한영희병점2동장
네.
미숙
신미숙위원장
물품구매 28-7페이지, 행정사무감사를 해서 저희 상임위에 6개 읍면동 중 마지막이거든요. 그런데 공통적으로 보면 수의계약, 조달구매 등 있는데 읍면동 포함해서 모든 관내 분들에게 시의원들이 요구하는 것 중의 하나인데 가능하면 화성시 관내에 있는 업체를 우선적으로 선택을 해 달라는 부탁을 하고 있거든요. 더 좋은 것을 찾다 보면 다른 지역도 물론 있을 수 있는데 크게 물건에 차이가 없는 경우에는 가능하면 화성시에 있는 소상공인, 조그만 공장을 이용해 주시면, 화성시에 워낙 공장도 많고요. 많은 업체들이 있으니까 부탁을 드리고요.
영희
한영희병점2동장
위원님 말씀대로 그렇게 하는 게 옳고요. 그렇게 하도록 하겠습니다. 그렇게 하고 있고요.
미숙
신미숙위원장
병점2동에 있으면 병점2동부터 하시면 같은 지역분들이시니까 좋을 것 같습니다. 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의․답변을 마치도록 하겠습니다. 병점2동장은 위원들께서 시정․건의 및 처리 요구한 사항에 대하여 면밀히 검토하여 재차 지적되는 일이 없도록 하여 주시고, 빠른 시일 내에 시정 조치하여 시민에게 신뢰받는 행정이 되도록 노력해 주시기 바랍니다. 이상으로 병점2동장 소관 사무에 대한 감사를 마치겠습니다. 성실히 수감에 임해 주신 공직자 여러분 수고하셨습니다. 다음 감사는 11월 21일 13시부터 일자리경제국에 대한 행정사무 감사를 실시토록 하겠습니다. 금일 행정사무감사에 최선을 다해주신 동료 위원 여러분과 관계 공무원 여러분께 감사드리며 행정사무감사 중지를 선언합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
15시 28분 감사 중지