서울 강서구의회 발언
최동철 의원 발언

최동철위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조 및 서울특별시 강서구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례, 2018년도 행정사무감사 계획서에 따라 2018년도 의회사무국 소관 업무에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다. (의사봉3타) 존경하는 선배 동료의원님 여러분! 오늘 의회사무국에 대한 행정사무감사는 위원님들의 원활한 의정활동을 위하여 그동안 의회사무국에서 추진한 지원사항과 의회사무국 업무 전반에 대하여 감사를 하게 됩니다. 위원님들께서는 그동안 준비하신 감사자료와 평소 의정활동과정에서 느끼신 바를 바탕으로 잘된 점은 더 잘할 수 있도록 격려해주시고 시정이 필요한 부분에 대해서는 좋은 대안을 제시하여 주시기 바랍니다. 아울러 의회발전과 의원님들의 원활한 의정활동을 지원하기 위하여 많은 노력을 기울이고 있고 박상동 사무국장과 관계공무원 여러분께 진심으로 감사의 말씀드립니다. 그럼 의회사무국에 대한 행정사무감사 진행순서를 말씀드리겠습니다. 먼저 사무국장의 증인선서를 받고 2018년도 주요업무 추진실적 보고를 들은 후 개별감사 및 질의 답변 순으로 진행하도록 하겠습니다. 증인선서는 행정사무감사를 받음에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실대로 증언하겠다는 것으로서 정당한 사유 없이 증언을 거부하거나 거짓증언을 할 경우에는 지방자치법 제41조에 따라 과태료를 부과하거나 고발될 수 있음을 알려드립니다. 그럼 박상동 사무국장은 앞으로 나오셔서 선서를 하신 후 선서문을 제출하여 주시기 바랍니다.
상동
박상동사무국장
선서. 본인은 서울특별시 강서구의회가 2018년 11월 21일 지방자치법 제41조의 규정에 따라서 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실을 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 처벌을 받기로 선서합니다. 2018년 11월 21일 서울특별시 강서구의회 사무국장 박상동

최동철위원장
박상동 사무국장 수고하셨습니다. 다음은 2018년도 주요업무 추진실적 보고를 듣도록 하겠습니다. 박상동 사무국장은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
상동
박상동사무국장
안녕하십니까? 의회 사무국장 박상동입니다. 구민의 복리증진과 지역사회 발전을 위해 헌신과 열정을 다하시는 최동철 운영위원장님과 이충숙 부위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 의회사무국 2018년도 주요업무실적 보고에 앞서 의회사무국 전문위원과 팀장들을 소개드리겠습니다. 행정재무위원회 소관 정우숙 수석전문위원입니다. (정우숙 전문위원 인사) 보건복지위원회 소관 김동영 수석전문위원입니다. (김동영 전문위원 인사) 도시건설위원회 소관 이광희 수석전문위원입니다. (이광희 전문위원 인사) 행정재무위원회 소관 김석한 전문위원입니다. (김석한 전문위원 인사) 보건복지위원회 소관 임순희 전문위원입니다. (임순희 전문위원 인사) 도시건설위원회 소관 한명숙 전문위원입니다. (한명숙 전문위원 인사) 최명규 의정팀장입니다. (최명규 의정담당주사 인사) 김의진 의사팀장입니다. (김의진 의사담당주사 인사) 엄미향 공보팀장입니다. (엄미향 공보담당주사 인사) 지수영 서무담당 주무관입니다. (의회사무국 지수영 주무관 인사) 그럼 지금부터 의회사무국 2018년도 의회사무국 주요업무 추진실적에 대하여 보고드리겠습니다. 보고서 1쪽 일반현황입니다. 조직 및 인력으로 의회 및 사무국 구성과 2쪽 예산규모는 보고자료로 갈음하겠습니다. 다음은 3쪽 예산집행 현황입니다. 2018년 예산은 57억 6758만 6000원으로 10월 31일 현재 45억 5209만 7000원을 집행하고 집행잔액은 12억 1548만 9000원으로 12월까지 집행할 예산이 되겠습니다. 다음은 4쪽 2018년 회기 운영일정으로 정례회 2회에 49일, 임시회 6회 37일 총 8회 86일간으로 이번 정례회의가 12월 13일을 끝으로 금년도 모든 회기 운영일정이 종료되겠습니다. 다음은 보고서 5쪽 주요업무 추진실적에 대하여 보고드리겠습니다. 구의회 청사 재배치공사입니다. 제8대 우리 구 기초의원 정수가 22명으로 증원됨에 따라 의회청사를 재배치하여 효율적인 청사 업무공간을 조성하고자 하는 사업으로 6월 30일까지 재배치 완료하였습니다. 앞으로도 의원님들께서 불편함이 없도록 보완해나가겠습니다. 다음은 보고서 6쪽 청사 재배치에 따른 물품구매입니다. 의원정수 증가와 위원회 신설 등에 따른 필요한 집기 등과 냉난방기를 구매 설치하는 사업으로 청사 재배치공사와 병행하여 완료하였습니다. 다음은 보고서 7쪽 고화질 방송시스템 구축사업입니다. 본회의장 및 상임위원회 회의장의 노후화된 방송시스템을 고화질의 방송시스템으로 교체하여 생동감 있는 회의 진행장면을 구민에게 제공하고 카메라 및 마이크 원격제어를 통한 편리한 회의운영환경을 구축하는 등 새로운 통합방송시스템 개선사업으로 2억 1904만 5000원을 집행하였습니다. 다음은 보고서 8쪽 국외도시 및 우수기관 견학사업입니다. 의원님들의 의정역량을 강화하고 의정활동의 전문성을 강화하기 위한 해외도시 우수시설 및 행정기관 견학사업은 지난 10월말부터 11월초까지 2개팀으로 나눠 시행하였습니다. 금년도 연수일정은 불가피하게 제8대 의회가 시작되는 시기를 감안하여 하반기 일정으로 잡아 조금은 아쉬움이 있었습니다. 2019년도에는 의원님들의 의견을 반영하여 편안한 일정을 잡아 금년도보다도 개선된 사업이 되도록 시행하겠습니다. 우수 지방의회 비교시찰 또한 태풍으로 인하여 일정을 단축시행하여 아쉬움이 많았습니다. 2019년도에는 내실 있는 사업이 되도록 준비하겠습니다. 다음은 보고서 9쪽 의정활동 역량강화 교육 및 세미나입니다. 의원 역량강화 교육사업은 제7대 의원님을 대상으로 성희롱예방 및 성인지 향상교육을 실시한 바 있고 제8대 의원님을 대상으로 양성평등교육 등 4회 실시한 바 있습니다. 2019년도에는 민간교육기관 위탁교육비를 추가로 편성하여 의원님들의 의정활동에 도움이 되도록 조치하겠습니다. 또한 제7대 의원님을 대상으로 제주도에서 세미나를 개최하여 의정활동 역량강화를 위한 스피치교육을 실시한 바 있습니다. 다음은 보고서 10쪽 제8대 개원행사 등 소통하는 의회를 구현하는 사업과 지방의회와 교류협력 강화사업은 보고자료로 갈음하겠습니다. 다음은 보고서 11쪽 의회 체험프로그램 운영사업입니다. 어린이·청소년의회 운영사업 추진실적으로는 상반기 4개교에 122명, 하반기 3개교에 89명, 총 7개교에 211명의 학생이 참여한 바 있습니다. 또한 비회기중 언제나 어린이와 학생들을 대상 의회견학프로그램 운영에 따른 방문기념품인 볼펜을 구매하여 지급하고 있습니다. 다음은 보고서 12쪽 공감과 소통으로 신뢰받는 의정활동 홍보사업입니다. 추진실적으로는 광역 및 지역언론을 통해 보도자료를 75회, 신년 및 제8대 개원광고 등 28회를 실시하였으며 앞으로 의정활동홍보는 의원님들의 의정활동이 적기에 보도될 수 있도록 신속한 자료제공으로 구민에게 신뢰받는 의회상을 적립하겠습니다. 다음은 보고서 13쪽 홈페이지 전부개편 및 각종 SNS를 통한 온라인 의회 홍보사업입니다. 홈페이지를 전면개편하여 구민의 이용의 편의성을 제공하고 반응형 웹 개발로 모바일서비스를 동시제공하겠으며 회의록 검색시스템 기능을 보완하여 12월 중으로 오픈하겠습니다. 의회홍보물 제작은 강서구의회보, 다국어 안내책자, 제8대 전반기 의원수첩은 발행 완료하였으며 홍보동영상과 2019년 업무용수첩은 가급적 빠른 시일 내에 제작완료하겠습니다. 이상으로 도 2018년도 의회사무국 주요업무 추진실적에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

최동철위원장
박상동 사무국장 수고하셨습니다. 다음은 의회사무국 소관 업무에 대한 개별감사를 실시하도록 하겠습니다. 위원님들께서는 개별감사에 임하여 주시기 바라며 위원님들의 개별감사에 따라 지금부터 속기 중지를 선언합니다. (의사봉3타)
10시26분 기록중지
11시16분 기록개시
자, 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 그럼 지금부터 속기를 시작하겠습니다. (의사봉3타) 개별감사를 모두 마치고 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 질의와 답변은 일문일답 방식으로 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 윤유선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

윤유선위원
화곡1·2·8동 출신 윤유선 구의원입니다. 저는 공간과 그다음에 보완문제 두 가지를 좀 짚고자 합니다. 의회의 건물에 지금 식당이 있습니다. 식당이 있는데 최근에 축소하면서 사실 식당운영이 되고 있지 않지 않습니까? 여기와 그다음에 또 하나 체력단련실, 접견실 이렇게 세 가지 공간이 어떻게 보면 의회에서는 공유공간이라고 볼 수 있는데 컨셉자체를 의회자체에서 공유공간의 이미지로 잡아서 주방 같은 경우도 사실상 공유주방인 거잖아요. 굉장히 핫한 아이템이거든, 지금 트랜드상. 그리고 우리 의회는 우리가 사용하는, 사용할 수 있는 공유할 수 있는 식당, 그다음에 접견실은 공유공간으로 활용한다. 그래서 공유주방의 개념으로, 공유주방 좋잖아요, 식당 비어있는 거보다. 그렇게 해서 지금 최근에 공유주방으로 해가지고 화곡동에 두 번째 배달업체 만든다고 해서 굉장히 지금 선풍적인 반향을 언론에서 주목하고 있는데 의회에서도 이 역할을 공유주방으로 좀 하고, 컨셉을 잡고 조금만 변경하면 지금과 별 차이가 없을 거 같습니다. 그 말씀 하나 드리고요. 그다음에 두 번째는 체력단력실을 최근에 몇 번 가봤는데 굉장히 애쓰고 계시다는 게 매주마다 좀 느껴집니다, 하나씩 봤는데. 문제는 최근에 운동화까지 좀 준비를 하셨던데 그게 공지가 안돼서 이거 저도 써도 되는 건지 아니면 사이즈가 맞는 건지, 이런 것들이 좀 애매해요. 그래서 하시는 부분에 대해서 좀 충분히 공지가 됐으면 좋겠다. 개별로 안 되면 거기다 써놓으실 수 있잖아요, 부착해서. 자, 여기 있는 이 트레이닝복은 사이즈 맞춰 개별적으로 사용하시고 빨아쓰시면 됩니다라든가 신발도 마찬가지이고. 그래서 지금 다 말씀드린 공유공간에 있어서는 스스로가 셀프로 할 수 있도록 안내판을, 안내를 설치하고 있으면 좋을 거 같습니다. 다음에 또 하나는 3층 접견실입니다. 자, 저는 의회에 있는 공간에서 본인 의원이 사용할 수 있는 공간을 좀 찾고 있는데 제 의원실은 소파 네 개가 들어갑니다. 그리고 제가 개인 휴대용의자를 하나 놨습니다. 그러면 최소 다섯 명 정도가 오면 회의를 할 수가 있습니다. 여섯 명까지 해봤는데 일곱 명이 넘어가면 제 개인연구실에서는 사람을 만나거나 미팅을 할 수가 없습니다. 저는 그래서 그 이후에 생각하는 곳이 접견실입니다. 왜냐면 접견실은 제가 알기로 처음에 8개 소파가 있었고 그래서 8명에서 개인보조까지 하면 10명이 미팅을 외부인이나 간담회할 때 그 자리를 이용하는 걸로 저는 알고 있었는데 최근에 여덟 분이여서 달려갔는데 소파가 네 개밖에 없는 거예요, 접견실에도. 그래서 이거는 접견실의 기능을 어떻게 잡고 있는지? 공유공간으로 좀 제대로 자리 잡았으면 좋겠다. 저는 생각하는 게 사오 인까지는 의회연구실, 개인연구실, 칠팔 명에서 10명까지는 접견실, 그 이상이 되면 1층 다목적실을 이용하고 있거든요. 그런 공간이 쓸 수 있다고 생각을 합니다. 그래서 그 부분에 대해서 전체 건물 사이에서 공유공간 쓸 수 있는 공간에 대한 이 부분을 명확하게 좀 자리 잡았으면 좋겠다는 생각이 들고요. 다음에 그다음에 환기문제입니다. 3층에 지금 의원실이 22개로 배정이 됐는데 가운데에 있는 네 명의 연구실이 있는데 일단 제가 거길 쓰고 있는데 일단 환기가 안되죠. 그리고 냉난방기가 있는데 공기청정이 되지 않는 냉난방기입니다. 해서 저희는 그냥 문을 열어둘 수밖에 없는데 혼자 책을 보거나 연구를 할 때 문을 닫아두면 냉난방을 켰을 때 30분 이상이 되면 매캐해져요. 그래서 이 부분에 대해서 장기적으로는 냉난방기를 교체할 때 환기, 청정기능이 되거나 아니면 환기시스템을 갖거나 아니면 단기적으로는 지금 형태에서 바로 교체가 안 된다면 환기부분은 청정기라든가 개별 이런 부분이 좀 필요하지 않을까라고 생각을 합니다. 다음에 또 하나는 3층에 지난번에 좀 해프닝이 있었는데 CCTV가 의원실 3층에는 전혀 없습니다. 그리고 엘리베이터 안에도 없습니다. 해서 문제는 의원실까지 가는 게 문제라고 한다면 그건 제외하고 적어도 3층 입구에, 그러니까 주무관이 지금 있긴 하지만 항상 있는 건 아니잖아요, 잠깐 자리를 비울 수도 있고 그러니까. 3층에 누가 내렸는지, 누가 왔다갔다 출입을 했는지 정도는 기록이 있어야 된다고 생각합니다. 그게 엘리베이터 안에 설치되든 3층 입구에 설치되든. 그런 문제를 하나 말씀드리고요. 그다음에 또 하나는 마지막인데 우리 의회자체가 외부인에 대해서 그렇게 친절하지 않습니다. 1차 들어올 때 주차, 외부인주차가, 방문주차 어렵고요. 다음에 두 번째 와서도 어디로 가야, 그러니까 전체 분위기 좀 중후하잖아요, 1층에서부터. 이런 분위기가 있어서 의회를 개방하고 주민들과 만나는 소통의 어떤 의미의 의정활동이나 이런 부분 조례도 해야 되지만 여기에서 사람들을 만나고 현장 얘기도 듣는 또 하나의 기능을 한다고 한다면 이 부분에 대해서도 조금은 개방, 친절한 개방할 수 있는 방법을 좀 연구하는 것도 앞으로의 개선방안이지 않을까라고 생각을 합니다. 본 위원 여기까지 좀 말씀드리고자 합니다.
상동
박상동사무국장
윤유선 의원님께서 말씀에 간단간단하게 제가 말씀드리겠습니다. 저희 지금 2층의 식당으로, 직원식당으로 사용하고 있는 부분에 대해서 저희가 금년도에 의원님 정수가 늘어나는 바람에 그 공간이 부족해서 일부 축소해가지고 하면서 저희 직원들의 의견수렴한 결과 전체적인 식당을 사용하는 것은 조금 어렵다라는 생각이 들어서 지금 잠시적으로 사용하지 않고 있습니다마는 윤유선 위원님께서 말씀하신 공유주방으로, 한번 그 개념으로 활용했으면 좋겠다, 상당히 좋은 의견이십니다. 앞으로 한번 적극적으로 한번 검토 한번 해보고요. 다음에 체력단련실 이 부분들에서는 오늘 중으로 바로 안내표지판을 그 입구에다 이렇게 안에 물품사용안내문을 부착해서 의원님들이 수시로 들어가서 볼 수 있도록 바로 그건 조치하겠습니다. 그리고 3층 접견실부분은 애시당초에 의원님들 방에, 개개인 방에 손님들이 부족, 손님들이 앉을 장소가 부족해서 접견실이, 남아있는 공간에 접견실을 여덟 자리로 꾸며 놨습니다마는 몇몇 의원님들이 방에 좌석이, 소파가 좀 부족해가지고 그쪽으로 이동한 부분이 있는데 이것도 내년에는 바로 보완토록 해서 실질적으로 많이 오시는 분들은 접견실로 모셔가서 할 수 있도록 애시당초의 취지에 맞게끔 그것도 바로 시정하겠고요. 그다음에 3층 환기부족, 환기문제 부족 이 부분도 제가 공사하면서 그것을 저희가 짚었던 부분입니다. 해서 이 부분도 어떻게 좀 보완할 것인가, 환기뿐만 아니라 4층 시설부분 이런 부분들이 의원님들이 부족한 부분들이 상당히 몇 가지가 있어요. 그래서 그 부분도 점차적으로 보완해나가도록 하겠습니다. 그리고 3층 엘리베이터 CCTV 애시당초에 CCTV나 이 부분을 설치하려고 했습니다마는 의원님들이 사생활보호 때문에 적극적으로 반대한 부분이었습니다. 그래서 3층 입구의 CCTV 이 부분은 3층에 있는 의원님들 의견을 한번 최대한 대로 들어 봐서 그 부분도 일리가 있어요. 3층에 들어오시는 분이 누가 들어오든가 계단으로 들어오든가 엘리베이터로 들어오든가 입구에 이 부분은 한번 검토할 필요는 있다 그래서 제가 이 부분도 의원님들한테 한번 의견을 들어서 조치하도록 하겠습니다. 마지막으로 실질적으로 의회가 외부인들이 방문하게 되면 상당히 좀 딱딱한 분위기가 있다는 느낌들이 다소 있었습니다. 이 부분을 우리 의회사무국도 고민해야 될 부분도 있고, 의원님들하고도 한번 고민을 해서 어떤 방법으로 어떤 서비스를 저희가 제공할 것인가 이 부분도 장기적으로 한번 검토해서 외부인들이 의회에 방문했을 때 따뜻한 장소다 하는 것을 피부로 느낄 수 있도록 노력해 보겠습니다.

윤유선위원
잠시 제가 하나를 놓쳤는데요. CCTV도 사실은 의견수렴과정이 필요한 거고요. 또 하나는 의원실이 지금 오픈돼 있어요. 그거는 사실은 락키가 있는데도 불구하고 그리고 아마 개별적으로 마스터키가 있는 걸로 알고 있어요. 그런데 의원 입장에서 이거를 잠글 것인가 안 잠글 것인가라는 부분이 있는데 적어도 잠글 수 있다면 잠그는 방법을 공지해 주시고 또 하나 연관되는 문제가 만약에 잠근다고 한다면 보안의 문제하고 또 하나는 그 이후에 파생되는 청소라든가 아니면 우편물이라든가 자료를 놓는 거에 있어서 하는 부분하고 연관되는 것 같아요.
상동
박상동사무국장
예, 맞습니다.

윤유선위원
그렇기 때문에 의견수렴을 한번쯤은 해볼 필요가 있지 않을까. 왜냐하면 개인연구실을 잠글 수 있다면, 그러니까 사실은 저도 당연히 으레 이렇게 해왔으니까 이렇겠지라고 했는데 방문객들이 오셔가지고 굉장히 놀라는 거예요. 이거 안 잠그고 나가세요 이렇게 보안되니까 돼요 했는데 어느 순간 보안이 시시(CCTV)도 없고 확인도 안 되고 이런다고 보니까 저도 당황스러운 거죠. 그래서 한 번 더 고민했는데 그렇다고 한다면 의견수렴을 하시고 그걸 보완을 했을 때 3층 입구에 저희 사실 책꽂이도 있고 여러 가지 있잖아요. 그러니까 우편물 이런 부분을 거기서 개별적으로 개인별로 의원별로 정리를 해놓으시면 가져가거나 아니면 하는 방법도 하나의 방법일 수 있으니까 저는 같이 연동해서 의견수렴 과정과 이런 것이 한번쯤 필요하다고 생각합니다.
상동
박상동사무국장
예, 잘 알았습니다.

윤유선위원
이상입니다.

최동철위원장
윤유선 위원님 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 위원님 계십니까? 송순효 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

송순효위원
등촌3동, 가양2동 출신 송순효 위원입니다. 청사유지관리에 관한 사항인데요. 지하주차장에 제가 7월에도 한번 이야기를 드렸는데요. 차문 트렁크를 열다가 발이 푹 빠졌는데 거기에 물이 고여 있더라고요. 그래서 그거를 어떻게 처리를 했으면 좋겠다라고 해서 하겠다고 했는데 여태껏 그게 조치가 되지 않았습니다. 요즘에는 또 물이 빠지고 없던데요. 그거 꼭 조치해 주시고요. 그리고 저희 위원회에 제가 각종 위원회 명단을 다 이렇게 받아봤는데요. 거기에 의원 추천란에 비어 있는 곳들이 몇 군데 있었습니다. 그거 운영위원장님과 그리고 각 의원님들한테 의견 물어서 채워주시기 바라고요. 그다음에 공무국외연수 관련인데요. 이번에 연수 갔다 와서 유럽은 보고서 쓸거리가 많았는지 모르겠지만 저희는 보고서 쓸거리가 그렇게 많지 않았습니다. 데이케어센터도 갔는데 우리 대한민국에 있는 데이터케어센터에 비해서 너무나 낙후돼 있었고요. 그래서 다음부터는 좀 다른 우리가 좀 정말 정책을 보고, 배우고 그리고 와서 쓸 수 있는 우리가 그런 연수가 되었으면 좋겠는데요. 첫 번째로 어떤 방문목적이나 그에 따른 방문국을 선정을 하고 그리고 관심 있는 의원님들이 또 분류해서 팀을 구성을 하고 그리고 공정한 여행사 선정을 하고 그리고 그 방문지에 관한 어떤 분임토의, 분임연구를 하고 그다음에 그 자료를 같이 할 수 있는 팀원들 간에 공유를 하고 이렇게 해서 자료를 충분히 습득한 뒤에 방문지에 가서 제대로 방문지에서 그런 정책들을 갖다 살펴보고 와서 또 바로 평가회를 가지고 서로 잘못된 거 잘된 거 이런 것들을 통해서 그다음 또 계획을 세우는 그런 과정이 있었으면 좋겠습니다. 그리고 다음에는 저희 SNS나 아니면 홈페이지를 운영하고 있는데요. 우리 홈페이지가 아주 구형입니다. 제가 보니까 깜짝 놀랐어요. 글을 올리다보니까 사진이 한 장밖에 올라가지 않고요. 사진이 여러 장이 올라가면서 전과 후 비교해서 설명할 수 있는 그런 내용이 들어가기도 하고 그래야 되는데 그런 게 전혀 되지 않으니까 이렇게 3140만원이라는 큰돈을 들여서 개편을 하는데 좀 신형으로 개편이 되었으면 좋겠습니다. 그리고 페이스북을 운영하는데요. 7월 업무보고 때 그때 팔로워가 80명이었어요. 그런데 이번에 보니까 182명이에요. 거기에는 저희 노력도 많이 들어가 있었는데요. 팔로워 신청을 제 친구들한테 해서 팔로우를 하게하고 그분들이 와서 제가 ‘좋아요’를 누르는 걸 보니까 한 두 세 명밖에 안되고 많을 때는 4명되는데요. 의원님들조차도 페이스북에 팔로워가 안 돼 있더라고요. 그래서 우리 22명의 의원님들이 페이스북을 본인도 하고 있으니까 우리가 몸담고 있는 강서구의회에 팔로워를 하시고 그리고 우리가 매일마다 보면 티브로드에서는 뉴스를 문자로 보내줘요. 그래서 아침에 눈뜨자마자 문자온 거 보고 그거 눌러서 ‘아, 다른 구에서는 이런 것도 하고 있구나’라는 그런 내용들을 압니다. 이런 정도의 정성은 우리 홍보팀에서 의회홈페이지에다, 페이스북에다 상태메시지를 올릴 때 의원님들한테 문자로라도 이렇게 보내서 의원님들이 ‘아, 우리가 이렇게 활동한 것이 여기에 올라가 있구나’ 라는 것을 인지하고 ‘좋아요’라도 한번 눌러주고 공유라도 해서 본인 친구들이 본인의 활동내용을 알 수 있게 그렇게 전달을 좀 했으면 좋겠습니다. 그러면 저절로 홍보가 되는 거 아니겠어요. 이상입니다.
상동
박상동사무국장
제가 거기에 대해서 짧게 답변 드리겠습니다. 송순효 위원님께서 진즉 지하주차장 물고임 부분에 대해서 시정을 요구하셨던 부분인데도 저희 직원들이 바쁘다보니까 그걸 미처 챙기지 못한 것 같습니다. 제가 오늘 이 순간 끝나는 대로 지하주차장 현장 바로 실무자하고 확인해서 조치여부를 제가 한번 검토해 보고요. 각종 위원회 명단에 의원님들의 명단이 좀 빠졌다, 누락됐다하는 부분은 시기적으로 구청의 집행부에서 요구하는 시기가 있습니다. 있게 되면 저희한테 공문으로 오거든요. 그래서 오게 되면 여기 운영위원장님, 의장단하고 협의 를 해서 명단 받아서 보고 드리고 있거든요. 이 부분도 즉시 명단이 빠지지 않도록 조치하겠고요. 공무 국외연수 이 부분은 좀 전에 이종숙 위원님께서도 말씀하셨습니다마는 지금 지적하신 내용대로 당연히 이렇게 방향이 가야 되고요. 앞으로도 내년에는 연초부터 목적, 나라, 팀구성, 그다음에 업체선정 이 부분들을 팀별로 해서 스스로 선정해서 결과물까지 나올 수 있도록 이게 실질적으로 바람직합니다. 다만, 지금까지 결과물이 갔다 와서 결과물이 우리 공무원들이 전부다 작성하다보니까 조금 우리 의원님들이 봤던 시각하고 상당히 많은 차이가 있었어요. 그래서 내년부터는 실질적으로 실질적인 연수목적과 결과물이 나올 수 있도록 우리 사무국에서도 의장단과 협의를 해서 그쪽 방향으로 적극적으로 갈 수 있도록 다시 한 번 제가 말씀드리겠습니다. 그리고 홈페이지부분은 지금 보완하고 있는 부분이 있습니다마는 이런 지적사항들을 12월안에 최대한 대로 반영할 수 있도록 조치하겠습니다.

최동철위원장
수고하셨습니다. 위원회, 각종 위원회에 들어가 있는 부분, 우리 주병선 담당이죠, 위원회? 주병선 담당은 우리 위원님들한테 내가 어느 위원회에 들어가 있는지, 속해 있는지, 몇 개 들어가 있는지 그게 통계가 다 나와 있습니다. 그거를 한부씩 싹 갖다가 책상에 놓고 참고로 보실 수 있도록 그렇게 좀 해주시기 바랍니다. 다음 또 질의하실 위원 계십니까? 이충현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이충현위원
사무국장님이하 공무원님들 저희 의원들 활동하는데 도와주시느라고 수고 많으십니다. 한편으로 고맙게 생각합니다. 염창동, 등촌1동, 가양3동 출신 이충현 위원입니다. 몇 가지 말씀을 드릴게요. 저희들 의원들 활동을 지원을 잘해 주시는데 그 과정 중에서 사무국 직원들도 하실 말씀이 있을 것 같아요. 그런데 그게 공식적인 장이 없어서 하고 싶은 말도 제때에 제대로 못할 수도 있겠다 싶어서 저희 의원들하고 사무국과의 어떤 의사소통이랄까요 소통의 장, 예컨대 워크숍을 하루를 하든지 해서 그런데 기회를 통해서 저희들도 그동안 못했던 얘기도 또한 제안도 또 반대로 사무국 직원들도 그런 말씀을 할 수 있는 기회를 만들었으면 좋겠습니다. 그래서 예산편성하실 때 그런 사업도 넣어가지고 한번 편성했으면 좋겠는데 금년에는 올라오지 않았죠, 그 내용이. 본청하고 관계는 별개이고 사무국 하고 저희들하고는 특별한 어떤 호흡이 맞아야 되는 그런 부분이 있잖습니까? 그래서 그런 절차를 별도로 마련해 보시죠. 필요하면 예산에라도 다시 반영하면 되는 거니까요 그 문제 한번 말씀드리고. 그리고 중요한 것은 홍보활동이 있는데 구의회활동을 전반적인 차원에서 활동하는 것을 신문이나 또 지역방송을 통해서 하는 것은 있습니다만 의원들이 개별적으로 또 지역에 가서 홍보활동을 할 필요가 많거든요. 직능단체회의, 축제 이런데 가다보면. 그때 어떤 식으로 말을 하는 것도 필요하지만 주기적으로 필요할 때가 있어요. 그래서 저희들이 자료를 만들 필요가 있거든요. 그때 좀 미리미리 사진이라든가 의원들의 이런 저런 활동한 내용들을 수집을 하셨다가 편집을 해서 주시면 저희들이 활동하는데 큰 도움이 되겠다 싶습니다. 저희들이 개별적으로 만들면 또 잘못 만들기도 하고 그렇잖습니까? 편집기술이 부족해서. 그런 부분도 협조해 주시면 고맙겠다는 생각입니다. 그다음에 의회를 운영하는데 있어서 예산운용과 관련된 다시 말하면 의회의원들 활동에 관련된 활동비하고 의정수당 이런 거 있잖습니까? 활동수당과 수당, 또 기타복리에 관한 부분들 이런 부분도 사실은 전체적인 전국 기초단체에 있는 의원들 다 마찬가지겠습니다 마는 행정안전부가 지침 즉, 장관이 지침을 만들어서 그걸 시행한다 이런 것은 좀 어패 있는 것 같아요. 그래서 국회에서 그걸 신경을 써줘야 되는데 그렇게 운영되고 있는 것 자체는 제도적으로 문제가 있어 보여요. 어떻게 보면 행정안전부장관이 기초단체, 광역자치단체 포함해서 의원들 활동을 통제하는 듯한 그런 느낌도 들거든요. 그런 부분들은 정책적으로 나중에 기회가 있을 때 한번 저도 하겠습니다마는 의회사무국에서도 그런 의견들을 제출해 주시면 굉장히 도움이 되겠다 싶어요. 적극적으로 활동을 할 수 있어도 여러 가지 제약 때문에 총량적으로 어떤 식으로 숫자를 가지고 제안을 한다든가 또 항상 예산자체가 거의 행안부지침에 따라서 할 수 없다 이런 아주 단편적이고 단순한 대답을 들으면 좀 기분이 그래요. 그래서 그런 부분은 개선할 필요가 있는데 사무국에서도 그런 부분을 잘 연구하고 검토하고 의견 제출을 요구할 때 저희들이 같이 해서 의견을 내서 말이죠 바꿔갔으면 좋겠어요. 예컨대 전에도 말씀드렸습니다만 의정활동수당이 지금 90만원이고 보조활동비 20해서 110만원인데 그 기준이 10년이 넘은 기준이라면서요. 그러니까 행안부 핑계만 댈게 아니고 저희들도 노력을 했습니다만 어떤 그게 아직도 개정이 안됐다는 것은 문제가 있는 거 아닙니까? 그래서 그런 부분, 다른 또 수당에 관한 부분도 있는데 아까 최팀장한테 말씀드렸는데 이미 구로구에서는 이미 바꿨다고 그래요. 그것 좀 조사를 해서 널리 구성하실 때 도움이 될 것 같아요. 그 부분도 한번 정리해서 주시면 고맙겠습니다. 여기까지 하겠습니다. 이상입니다.
상동
박상동사무국장
제가 간단하게 답변 드리겠습니다. 첫 번째, 두 번째 의원님과 직원간의 연결고리 부분이나 홍보활동 부분에 대해서는 저도 공감하고 있습니다. 앞으로 제가 사무국장으로서 후임자한테 어떤 부분에 대해서 고민해서 내년에는 좀 개선방안이 뭐가 있는가 라는 것을 한번 찾아보겠습니다. 찾아봐서 후임자한테 반드시 이 부분이 되도록 조치하고요. 마지막으로 의원님들의 의정활동 의정수당 이 부분은 시행령에 월정수당이나 얼마까지 이렇게 딱 못박아져있어요. 최대한도까지 못박아져있고 다만, 한도까지 갈 것이냐 그 밑으로 할 것이냐 하는 것은 의정비심의위원회에서 아직 저희 강서구는 의정비심의위원회를 개최를 안했습니다마는 저는 내년도 예산을 일단은 법과 규정과 있는 범위 내에서 최대한 대로 예산을 잡았습니다. 잡았고, 나머지 수당이나 이런 부분에 대해서는 강서구의정비심의위원회에서 결과물이 나와야만이 수정예산으로 올라가는데요. 이 부분도 의장단과 협의를 계속 구청과 협의를 해가지고 법테두리 내에서 최대한 대로 올리려고 노력하고 있고 다만, 지금 이충현 위원님이 우려하시는 행안부에서 실질적으로 너무나 이렇게 딱 법에 박혀가지고 이렇게 지시한 부분에 부당하다는 내용에 대해서는 제도적으로 저희도 계속 건의를 하고 해서 의회사무국장들의 시단위의 모임이나 이런 부분이 있을 때는 적극적으로 건의를 해서 대한민국 전체적으로 기초의원들이 좀 복지활동이 될 수 있도록 조치하겠습니다.

이충현위원
한 말씀만 더 드리면 지역에서 사실은 지역구 관리 일을 기초의원들이 거의 다 합니다, 실지로.
상동
박상동사무국장
맞습니다.

이충현위원
시의원, 국회의원들 시간도 없으시지만 직능단체든 무슨 행사든 큰 행사에 잠깐 얼굴 뵙고 나머지는 기초의원들이 사실 굉장히 애를 쓰고 있는 건 아시잖아요. 그런 사정들을 의정비심의위원회에 있는 사람들은 잘 알아야 돼요. 구청장이 추천한 의정비심의위원 이런 분들 시민단체 이런 분들이 단순히 내용을 잘 모르고 일상적으로 자기들 느낌가지고 이렇게 매도하는 경향이 있지 않습니까? 그런 부분이 있기 때문에 의정비심의위원회가 결정이 되면 저희들이 추천한 사람들은 충분히 그런 내용을 알고 있다고 보는데 시민단체나 또 구청장이 추천한 그런 심의위원들이 그런 내용을 잘 알고 심의에 임하도록 사전에 얘기를 잘해 주는 것이 필요할 것 같아요.
상동
박상동사무국장
예, 잘 알았습니다.

이충현위원
예.

최동철위원장
수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 위원 계십니까? 이충숙 위원 질의해 주시기 바랍니다.

이충숙위원
질의라기보다 그냥 편안히 말씀드리겠습니다. 이충숙 위원입니다. 첫 번째, 저희가 개원한지 4개월이 지났습니다. 의정활동에 많은 도움을 주셔서 먼저 감사를 드립니다. 두 번째는 예산집행을 보니까 비교적 투명하게 집행된 것 같습니다. 중복이 되는 질문이 되는데 2019년도에는 업무용 수첩이라든지 공무연수라든가 의원님들이 말씀하신 내용들을 더욱 신중히 투명하게 해주시길 바랍니다. 세 번째 끝으로 공무원들은 변화를 싫어합니다. 의원들 역량강화교육도 필요하지만 직원들의 대한 워크숍도 수시로 필요하다고 봅니다. 과감하게 변화도 시도해서 더욱더 발전되어 가는 강서구의회 사무국이 되기를 부탁드립니다. 이상입니다.
상동
박상동사무국장
위원님 지적하시는 부분에 대해서는 사무국장으로서 상당히 죄송스럽게 생각을 합니다, 실질적으로. 제가 임의적으로 이렇게 할 수도 있는 사항도 아니고 다만 옆에 있는 우리 직원들의 하고 싶어하는 욕망도 있습니다. 그런 큰 조직의 틀에서 개별적으로 함부로 못한 부분에 대해서는 사무국장으로서 우리 직원들한테 너무나 죄송하게 생각하고 있고요. 그런 부분이 설령 안 되더라도 어떻게 해서 우리 직원들의 후생복지나 워크숍이나 될 수 있는가를 조금 나가면서 한번 모색해서 후임국장한테 오게 되면 반드시 이뤄질 수 있도록 노력하겠습니다. 고맙습니다.

최동철위원장
수고하셨습니다. 의회 우리 쭉 감사 지금 좋은 말씀하고 계시는데요. 사실은 우리 이충현 위원님이 얘기한 내용대로 우리 전체 직원들을 사실 저도 이제 조금 좀 알겠어요. 그래서 의원님들이 서로 관련 있는 업무 외 직원분들은 잘 모르는 분들도 사실 있거든요. 그래서 금년도에는 사실 너무, 제가 그걸 진작 구상을 했었는데 의사일정이 워낙 빠듯하다보니까 그걸 미처 못 했습니다, 못 챙겼고. 내년 연초에 우리 새로 국장님이 부임을 하게 되면 사무국 직원이 국장님 오시게 되면 그때 해서 전체 인사발령도 있고 그러니까 인사발령이 끝난 다음에 그걸 한번 다시 한번 하도록 그렇게 스케줄을 한번 잡아보겠습니다. 다음 또 질의하실 위원 계십니까? 윤유선 위원 보충질의해주시기 바랍니다.

윤유선위원
화곡1·2·8동 출신 윤유선 입니다. 아까 지적, 시정사항이고 건의사항 말씀을 드렸고요. 평상 4개월 정도 지났는데 저는 의회사무국의 수범사례라고 생각하는 두 가지를 말씀드리고자 합니다. 8대 당선인 오리엔테이션도 사실 좀 발 빠르게 준비하셨다는 생각이 들고요. 그다음에 역량강화교육에서 저희 의원들이 처음에 얘기했을 때 이틀인가요? 3일만에 최민수 교수님 잡아, 강사로 모셔가지고 했던 부분 그다음에 이영철 전 의장님 교육, 이런 부분에 있어서 사실은 다른 7대까지의 모습보다는 상당히 발 빠르게 의원들의 역량강화부분에서 준비해주신 거에 대해서 모범사례라고 감사합니다. 감사하고요. 또한 거기에 성인지·성희롱교육이 봄에 있었음에도 불구하고 양성평등교육이 개원되자마자 올 하반기 실시된 부분도 사실 당겨서 한 거기 때문에 그 부분까지 포함해서 하나는 모범사례라고 생각합니다. 두 번째는 요번에 22명으로 늘어나면서 초선들이 많이 들어왔는데 초선의원들과의 간담회를 가졌었던 거, 두 번째 수범사례로 생각합니다. 저 본인 또한 개선사항을 그때 여덟 가지를 했었는데 대부분이 바로 집행이 됐었고요. 그래서 초선의원들이 의회 의정활동을 하는데 있어서 보다 빨리 자리 잡을 수 있도록 일단 그때 많이 애를 쓰셨는데 이러한 간담회가 앞으로 좀 정례화되거나 이런 부분이 좀 있었으면 하는 바람입니다. 두 가지로 이렇게 해서 수범사례 말씀을 드립니다. 감사합니다.

최동철위원장
수고하셨습니다. 다음 우리 김성한 위원님 질의해주시기 바랍니다.

김성한의원
김성한 위원입니다. 간단하게 말씀을 드리겠습니다. 여기의 각종 우리 위원회 요건에 대해서 제가 말이 나왔으니까 말씀을 좀 올리겠습니다. 제가 마을버스노선조정위원이었어요. 근데 요번 행정감사를 하면서 그게 나도 모르게 바뀌었더라고요. 그래서 이게 어떻게 된 건가 하고 내가 집행부의 공무원들을 불렀어요. 불러서 확인을 했더니 어찌어찌 이런 사정이 있었다 이러는데. 저는 의회에서 이런 식으로 일을 처리해서는 안 된다 이런 말씀입니다. 어떻게 본인, 저는 그 노선을 몇 번을 가봤어요, 제가 차를 가지고. 근데 본인도 모르게 이게 위원 위촉한 게 바뀌면 이건 뭐 장난하는 것도 아니고 말이 안 되잖아요. 그래서 저는 의회에서는 제가 얘기를 안했습니다. 근데 공무원한테는 제가 따끔하게 얘기를 했어요. 몇 십 년씩 공무원하신 분들이 전화 한 통화도 안하고 그걸 바꾸었냐 말이야. 그렇게 얘길 하고 감사관한테도 얘길 하고 그랬죠. 그러니까 우리 의회에서도 그런 거는 좀 투명하게 해야 되겠다 이런 말씀을 올리는 거고요. 우리 의정활동 확인채널이 좀더 홍보가 돼야 되겠다. 그래서 우리 홈페이지에 제가 민원사항을 쭉 어떤 의원들이 뭘 하고 있나하고 봤더니 안올리시더라고요, 다른데 어디다 올리시는지. 그래서 좀 그런 것들이 좀더 이렇게 홍보가 돼야 되겠다 이런 말씀을 올리고요. 그다음에 우리 국장님 우리 의원실 소파가 지금 바꿀 계획이 있으신 거 같은데 그거 하나가 가격이 어느 정도 됩니까?
상동
박상동사무국장
지금 제가 기억으로는 한 70만 원 정도 소요되고 있어서요. 그 부분도 아직은 내년도 예산에 지금 일단은 계상을 했습니다마는 다음 상임위원회 우리 예산심의과정에서 한번 위원님들의 심도 있는 검토가 한번 필요하다고 판단합니다. 왜 그런고 하니 7대때 의원님부터 좀 불편하다는 의견이 상당히 많이 요구가 있었어요. 그래서 의회사무국에서는 의원님들의 요구사항은 최대한도로 반영하려고 해서 금년도에 내년예산에다 올렸습니다마는 한번 다음 예산심의과정에서 한번 의원님들한테 최대한도로 의견수렴을 해서 필요하다 하는 생각이 듭니다.

김성한의원
그래서 이거는 의원들 사이에서도 아마 얘기가 있더라고. 그런데 이게 70만 원씩 한 40개면 한 3천만 원 되니까 그래도 아직도 쓸 만한 의자를 바꿀 필요가 없잖아요. 그러니까 그래도 지금 경제가 어렵니 청년들이 어떠니 말이죠 말이 많잖아요. 그러니까 우리도 솔선수범해야 되겠다 이런 말씀을 올리는 겁니다. 그렇죠? 그래서 그 말씀드리고 우리 보수관련, 의정비관련은 의원들 사이에서 먼저 의견들이 수렴이 꼭 돼야 된다 이 말씀을 드립니다.
상동
박상동사무국장
지적하신 내용에 대해서 의회사무국의 직원들이 앞으로 이렇게 잘못되는 일이 없도록 최대한도로 직원교육을 시켜서 앞으로는 그런 일이 없도록 조치하겠습니다.

김성한위원
예.

최동철위원장
김성한 위원님 수고하십니다. 김성한 의원님이 지금 얘기한 내용에 대해서는 우리 내년도 예산심의때 충분히 우리 위원회에서 심도 있게 한번 다뤄보도록 그렇게 하겠습니다. 지금 감사내용은 그거하고는 별개로 이렇게 하고요. 송영섭 위원님 질의하실 내용 있으십니까?
영섭
송영섭위원
없어요.

최동철위원장
없습니까? 다음 또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 의회사무국 소관 행정사무감사에 대한 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 위원님들께서는 잘된 점과 시정요구사항, 건의사항 등을 배부해드린 감사결과의견서에 작성하여 제출하여 주시기 바라며 박상동 사무국장께서는 오늘 행정사무감사시 위원님들이 지적한 사항은 조속히 시정 또는 개선하여 주시고 제시된 의견에 대하여 의회사무국 업무에 적극 반영하여 주실 것을 당부드립니다. 위원님 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 이상으로 2018년도 의회사무국에 대한 행정사무감사 종료를 선언합니다. (의사봉3타)
「없습니다」하는 위원 있음
11시54분 감사종료