인천 남동구의회 발언
이정순 의원 발언
황규진위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지방자치법 제41조와 인천광역시 남동구의회 운영 조례 제19조에 따라 총무위원회 소관 부서에 대한 2018년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 먼저 2018년도 행정사무감사 준비를 위해 그동안 수고해주신 위원님들과 관계 공무원 여러분께 진심으로 감사드립니다. 오늘부터 실시하는 행정사무감사는 그동안 추진해온 구정 업무 전반에 대한 실태를 정확히 파악하고 의정활동과 예산안 심의에 필요한 자료로 활용하고 이를 구정에 반영하고자 하는 것입니다. 따라서 감사에 임하는 집행부 관계 공무원분들께서는 이와 같은 목적이 달성될 수 있도록 감사에 적극 협조해 주시기 바랍니다. 그럼 먼저 지방자치법 제41조 제4항 및 인천광역시 남동구의회 운영 조례 제26조에 의거 증인선서가 있겠습니다. 증인선서의 취지는 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것으로 허위 증언의 경우 고발당할 수 있으며 정당한 이유 없이 출석을 거부하거나 증언을 거부하면 500만원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 증인선서는 증인을 대표하여 자치행정국장님께서 선서문을 낭독하시고 관계 공무원들께서는 오른손을 들어 함께 선서한 후 선서문에 서명하여 위원장께 제출하여 주시면 되겠습니다. 그럼 관계 공무원 여러분께서는 자리에서 일어나주시고 자치행정국장님께서는 나오셔서 증인 선서하여 주시기 바랍니다.
정현
서정현자치행정국장
선서! 본인은 인천광역시 남동구의회가 실시하는 2018년도 행정사무감사와 관련하여 총무위원회에서 증언을 함에 있어 인천광역시 남동구의회 운영 조례 제26조의 규정에 의거 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하며 이에 선서합니다. 2018년 11월 21일. 자치행정국장 서정현. ( 국장, 선서문을 위원장에게 전달 )
황규진위원장
모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 회의 진행에 앞서 이번 행정사무감사 진행방법에 대해 간단히 말씀드리겠습니다. 이번 행정사무감사는 2017년도 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대해서만 간략히 보고를 들은 후 질의 답변을 하겠으며 감사의 결과에 대한 강평은 11월 27일 환경보전과 행정사무감사 종료 후에 실시토록 하겠습니다. 오늘은 기획예산실, 소통협력담당관, 감사실, 홍보미디어실, 도시관리공단에 대한 감사를 실시하겠습니다. 기획예산실을 제외한 타 부서 관계 공무원께서는 퇴장하여 주시기 바랍니다.
신동섭위원
위원장님! 저 퇴장하기 전에 의사진행발언을 좀 하도록 하겠습니다. 저희들이 사전에 위원들이 모여서 상의했듯이, 위원장님하고. 어쨌든 행정사무감사에 임하면서 위원님들의 각오가 굉장히 크신 거 같습니다. 그렇지만 단순히 집행부에서 준 자료가지고는 행정사무감사가 이루어질 수 없고 위원님들이 지금까지 많은 공부를 통해서 자료 요청했음에도 불구하고 아직 제출이 안되고 있기 때문에 기획예산실 행정사무감사에 돌입하기 전에 자료가 다 제출된 다음에 행정사무감사를 실시했으면 좋겠다는 말씀을 드리면서 정회 요청을 의사진행 발언하도록 하겠습니다.
황규진위원장
네 신동섭 위원님 감사합니다. 혹시 행정사무감사를 받기 위해 자료제출 요구를 했는데 아직 안주신 부서가 있나요? 잘 모르세요? (어제 요구한 거 오늘 결재한 부분이 있으며 자료 왔을 거라고 하는 이 있음) 네, 그럼 일단 원활한 감사진행을 위해 저희가 30분간 감사중지코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 30분간 감사중지를 선포하합니다. (감사중지 10:14) (감사계속 10:46) 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사속개를 선포합니다. 그럼 기획예산실 소관사항에 대한 감사를 실시하겠습니다. 기획예산실장 나오셔서 2017년도 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대하여 간략히 보고하여 주시기 바랍니다.
김녕
김녕기획예산실장
안녕하십니까, 기획예산실장 김녕입니다. 기획예산실 보고에 앞서 같이 근무하는 팀장을 소개를 하겠습니다. 김정훈 기획팀장입니다. 홍순삼 예산팀장입니다. 홍은영 법무평가팀장은 지금 자료제출관계로 잠시 후에 자리에 같이 하도록 하겠습니다. 저희 기획예산실 소관 2017년도 행정사무감사 지적사항 처리내역에 대해서 간략히 보고드리겠습니다. 저희 기획예산실 소관 지적사항은 총 3건이 되겠습니다. 먼저 15페이지에 1번 지방의회 안건심사와 관련이 있는 서류의 제출을 요구할 경우에 기일 내에 성실히 작성 제출하기 바란다는 시정요구사항에 대해서는 최대한 저희 구의회로부터 안건심사와 관련된 자료를 기한내에 성실히 작성하도록 각 부서에 안내 및 독려를 실시하였으며 금년도 자료제출 요구시에도 70건에 대해서 기한내에 60건을 제출을 하는 등 적극적으로 제출토록 힘쓰고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 다음 두 번째 부서별로 운영 중인 각종 위원회 위원 위촉시 위원회의 본연의 기능을 수행하기 위한 다양한 전문가가 위촉될 수 있도록 총괄부서로서 역할을 이행하기 바란다는 건의사항에 대해서는 구 위원회 운영실태조사 및 일제정비를 추진하여 현재 저희 부서에서는 각 부서에 새올행정시스템에 위원회 명단을 작성해서 공개토록 하고 있고 또한 11월 17일에는 위원회 운영개선사항을 문서로 시달하여 3개 이상 위원회에 중복해서 참여하고 있는 위원에 대해서는 명단을 통보했습니다. 해서 위원회 중복을 피하고 전문적인 다양한 전문가가 위원으로 위촉이 될 수 있도록 해달라는 공문을 시달한 바 있습니다. 다음 세 번째 행정사무감사 지적사항 처리결과에는 현실적인 방향으로의 개선 노력 및 개선결과 등을 바탕으로 매년 유사 지적사항이 반복되지 않도록 해달라는 건의사항에 대해서는 2018년도 행정사무감사 자료 작성시에도 재차 강조하여 현실적이고 구체적인 방향으로 작성되었는지 해당 부서에서 1차 검토를 하고 2차로 또 취합부서에서 재검토하여 형식적이지 않은 자료작성이 되도록 만전을 기하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 이상으로 기획예산실 소관 2017년도 행정사무감사 지적사항 처리내역을 간략히 말씀을 드렸습니다. 2018년도 자료에 대해서는 제출한 자료로 보고를 생략하도록 하겠습니다. 이상입니다.
황규진위원장
네, 기획예산실장 수고 하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 이정순 위원님.
이정순위원
네, 이정순 위원입니다. 이게 2016년도 2017년도 계속 지적되는 사항이더라구요. 지금 16페이지에요 구 위원회 운영실태, 2017년도 위원회 운영실태 파악 이게 완결로 지금 돼있거든요. 근제 제가 자료를 받아 보니까 오히려 2016년도보다 다수 위촉이 된 위원들이 많아요. 보통 뭐 작으면 2개, 서너 개는 기본이구요 그리고 한 7명 정도는 6개 위원회에서 9개 위원회까지 위촉되어 있어요, 지금 현재. 이거를 어떤 방식으로 완결이 지어졌다고 이렇게 돼있는지 설명을 듣고 싶습니다.
김녕
김녕기획예산실장
일단은 위원회 저희가 관리를 총괄적으로 하는 입장에서 전체 남동구에는 현재 한 87개 위원회에 898명 정도의 위원님들이 지금 위원으로 활동을 하고 계십니다. 지금 위원님께서 말씀하신 바와 같이 한 2개 이상 많게는 9개 위원회까지 지금 참여하고 있는 위원님이 계시는 부분이 저희가 파악을 하고 있습니다. 저희도 누차 각 부서에 위원회 중복을 피하고 다양한 전문가가 위원으로 위촉이 될 수 있도록 각 부서에 지침을 시달하고는 있습니다. 그래서 해당부서에서도 좀 이 부분에 대해서 노력을 하고 있습니다만, 지금까지도 시정이 좀 덜 돼있는 부분은 좀 있다는 말씀은 드리겠습니다. 그래서 지속적으로 이 부분은 이번에도 정비, 3개 이상 위원회에 대해서 좀 위원 본인들한테도 개별적으로 통보를 해서 조금 조정할 수 있는 위원회를 조정하도록 지금 각 부서에서도 지금 노력을 하고 있습니다. 그래서 이 부분이 내년부터는 좀 새로운 위원님들이 많이 다양한 부분으로 위촉이 될 수 있도록 저희도 철저하게 총괄부서로서 관리를 하겠습니다.
이정순위원
아 물론 해년마다 과장님이 이렇게 바뀌어서 그런 결과가 나왔다고는 어느 정도는 이해를 하지만 오히려 더 늘었어요. 지금 두 분 같은 경우는, 세 분이네요 세분 뭐 정해설 위원님 한동규 위원님 이근석 위원님같은 경우는 뭐 7개에서 9개에요. 이 분들이 위원으로 되면 그 분야에서 전문가나 경험이 있는 관계자가 위촉이 돼야 되는데 한 분이 이렇게 9개까지 갖고 있는 위원에 대해서는 여기서는 제가 지금 받은 자료에는 뭐 약력이라든가 이런 전문분야 이런 게 전혀 기재가 돼있지 않거든요. 이런 분들같은 경우는 어떤 이유로 이렇게 다수 위원회에 이렇게 위촉이 돼있는지요?
김녕
김녕기획예산실장
일단은 뭐 1개 부서에서 여러 개 위원회를 위촉하는 경우는 좀 드물지만 또 각 부서에서 소관 업무와 관련해서 좀 관련된, 뭐 복지 관련된 교수랄지 또 정책 관련된 전문가집단을 좀 가지고 위촉을 하다 보니까 중복성이 좀 있는 거 같습니다. 그래서 이런 부분에 대해서는 위원회 구성시에 저희 총괄부서로 의뢰를 해서 중복이 되지 않는 위원회로 구성이 되도록 앞으로는 그런 지침을 좀 저희가 마련을 해서 운영을 하겠습니다.
이정순위원
근데 뭐 비슷비슷한 위원회라고 그러면 이해가 되는데요 뭐 정책자문위원회 뭐 예산성과금 심사위원회, 지방보조금 그다음에 자체평가위원회, 계약심의 뭐 사회적경제, 보육정책, 교육경비 뭐 도시계획 이렇게 아주 그냥 총 망라해서 지금 다 들어가 있거든요?
김녕
김녕기획예산실장
네네.
이정순위원
이런 경우는 계속 내년에도 지적이 되지 않도록 서너 개 정도로는 좀 압축을 시켜 주시구요.
김녕
김녕기획예산실장
네네.
이정순위원
그리고 이분들이 지금 임기가 언제까지인가요?
김녕
김녕기획예산실장
위촉기간부터 보통 2년이 대부분입니다. 그래서 올해말에 임기가 돼있는 분들도 있고 내년초까지 임기가 돼있는 위원님들도 있으시고 그래서 자연스럽게 아마 임기만료에 따라서 좀 교체되는 위원님이 계시겠지만 또 지금 말씀해주신 바처럼 좀 다수의 위원회에 참여하신 분들한테는 개별적으로 좀 연락을 드려서 저희가 좀 함축이 될 수 있도록 맡은 전문분야의 위원으로 활동할 수 있게끔 저희가 독려를 하고 있습니다.
이정순위원
네, 이 부분에 대해서는 내년에 꼭 다시 한 번 지켜 보구요 꼭 그렇게 서너 개 정도로만 이렇게 압축돼서 위촉될 수 있도록 그렇게 시정 바랍니다.
김녕
김녕기획예산실장
네, 알겠습니다.
이정순위원
네, 이상입니다.
황규진위원장
네, 이정순 위원님 수고 하셨습니다. 네, 더 질의하실 위원님 계십니까? 네, 임애숙 위원님.
임애숙위원
안녕하십니까, 임애숙 위원입니다. 날짜로는 2018.7.3.～7.10.까지 18년 주요업무보고를 받을 당시에 제가 주요업무 성과관리지표목록을 요청한 바가 있습니다. 바로 이 자료인데요. 그때 당시에도 좀 궁금한 사항이 있긴 했었으나 그게 해소가 되지 않아 이 기회를 맞아서 다시 한 번 여쭙고자 합니다. 성과지표내용을 보면 어제 담당 팀장님하고도 제가 대화를 잠깐 나누긴 했었습니다만 많은 부분이 수정이 될 필요가 있다라고는 말씀을 하셨어요. 혹시 세부지표가 있는지까지 제가 여쭤볼 정도로 너무나 포괄적인 지표내용을 가지고 있지 않은가 하는 아쉬움을 갖게 되었었는데 뒤편으로 쭉 넘어가 보시면 문화체육과로 표기돼있어요, 주신 자료에. 관련 과와 해당된 국정과제가 있어요. 혹시 실장님 알고 계시는지요?
김녕
김녕기획예산실장
관련 부서들에 대한 국정평가 관련된 자료요?
임애숙위원
지금 문화체육과에 관련된 내용인데요. 문화체육과에 관련된 국정과제가 있어요. 잘 모르실 거예요, 그죠. 워낙 과가 많다 보니.
김녕
김녕기획예산실장
네, 말씀하시면,
임애숙위원
자, 스포츠클럽육성에 관련된 국정과제가 있습니다.
김녕
김녕기획예산실장
네.
임애숙위원
그런데 이게 지금 다년간 진행이 되고 있는 사안임에도 불구하고 이 성과지표내용에는 관련된, 스포츠클럽에 관련된 내용이 언급되어 있지가 않아요. 그리고 또 한 가지 과에 관련된 성과지표를 꼼꼼히 살펴보니 구청장님 공약과 관련된 내용이 없어요. 물론 그렇겠죠, 이게 2018년도 초기에 만들어진 거라고 감안을 한다면. 그러면 향후에는 구청장님 공약과 관련된 내용도 이 안에 포함이 되어야 할 것 같구요. 맞습니까?
김녕
김녕기획예산실장
네, 맞습니다, 네.
임애숙위원
그래야 될 것 같구요. 관련되어서 우리 구청장님 공약이 구민과 소통하는 고객만족행정실현이에요, 첫 번째가. 두 번째가 혁신교육도시육성, 세 번째가 맞춤형복지정책, 네 번째가 문화관광체육인, 체육프로그램과 인프라구축, 그리고 경제활성화입니다. 그래서 혹시라도 엇비슷한 내용이 있나하고서 제가 보육팀과 보육정책과와 평생교육과를 한 번 들어봤어요, 여기 성과지표내용이요. 보육정책과를 보시면 법정 저소득층 영유아 서비스지원, 두 번째가 어린이집 정기지도점검율이에요. 어린이집 정기지도점검, 저희 물론 해당 상임위 과는 아니지만 정기지도점검율을 가지고 성과지표로 삼는다는 것이 저는 좀 이해가 가지 않습니다. 설사 속 내용은 그렇다 하더라도 표현함에 있어서 내용은 좀 바꿀 필요는 있다고 보구요.
김녕
김녕기획예산실장
네.
임애숙위원
역시 이 내용에도 구청장님 공약과 관련된 맞춤형 복지정책이 들어가야 된다라고 저는 보고 있습니다. 그래서 그 부분도 수정이 될 필요가 있구요. 평생교육과 역시 마찬가집니다. 직업체험만족도라는 성과지표가 있어요. 제가 쭉 나열을 해드리면 평생학습활성화율, 두 번째가 직업체험만족도, 세 번째가 도서관이용지수입니다. 두 번째 언급해드린 직업체험만족도를 응답자 총점을 총 응답자수로 해서 나눈 것을 지표로 계산을 하신 거 같애요, 산술방식이. 그러면 누구를 대상으로 어떤 방식으로 어떤 내용으로 진행이 되었는지 일부 언급이라도 좀 해주셨으면 좋겠다는 말씀을 좀 드려요. 그 내용을 향후에는 성과지표에 좀 포함하시든지,
김녕
김녕기획예산실장
네.
임애숙위원
그래서 저희 위원님들이 보기에도 아 이런 식으로 지표가 마련이 되어서 진행이 되는구나 라는 부분을 감안하셔서 다시 한 번 손을 좀 봐주시기를 바랍니다. 이 부분에 대해서 실장님이 혹시 말씀하실 부분 있으신가요.
김녕
김녕기획예산실장
네, 위원님의 좋은 말씀 반영토록 하겠습니다. 그래서 저희 부서에서도 작년부터 이 성과관리시스템을 전산으로 좀 개발을 해서 이 성과관리나 평가라는 게 공무원을 평가하는 부분이 쉽지는 않습니다만 이 부분을 좀 최대한 객관적인 지표를 가지고 공정하게 평가를 해서 이 평가부분이 공무원에게도 반영이 되지만 구민에게도 생활에 직접 생활지수로 이렇게 다가갈 수 있는 평가체계를 확립할려고 저희가 작년부터 지금 노력을 하고 있습니다. 그래서 올해하고 내년에 이 과정을 거치게 되면은 전산시스템에 의한 온라인평가시스템이 구축이 됩니다. 그래서 지난번 10월달에는 지표에 대한 성격지표에 대한 자체평가를 좀 했었구요 그다음에 엊그제 11월달에 마샘이라는 저희 사회적기업회의장에서 전체 평가단 78명을 대상으로 팀장급, 이틀간에 걸쳐서 전문기관을 통해서 위원님이 말씀하신 지표, 지표를 발굴하는 데 있어서 너무 공무원 위주로 발굴을 하다 보면은 좀 문제가 있다, 이거보다는 실제 주민들이 피부로 느낄 수 있는 정책이 어떻게 변화가 되는지 만족도가 체감이 될 수 있는 지표를 개발을 해야 된다는 워크샵을 했었습니다. 그 하루, 비록 짧은 하루였지만 팀장님들이 참석을 한 의견들은 굉장히 필요한 소중한 교육이었다 그리고 지금까지 개발했던 지표가 굉장히 창피할 정도고 개발돼있는 지표가 있다는 것도 느꼈다, 그래서 오늘, 그당시에 오늘 교육을 통해서 앞으로 지표를 개발하는 데 있어서 굉장히 구체적이고 또 구민들이 만족할 수 있는 지표가 만들 수 있는 감이 생겼다 그래서 굉장히 좋은 긍정적인 반응을 얻었습니다. 그래서 이런 과정들을 좀 저희가 시행을 하고 있기 때문에 이게 좀 정착이 되면은 내년도 성과지표개발에는 굉장히 도움이 될 거 같습니다. 그래서 위원님 지적사항처럼 지표 개발할 때 다양한 객관적 수치나 구민들이 피부로 와닿을 수 있는 지표가 개발이 될 수 있도록 저희 부서에서도 코칭을 열심히 하도록 하겠습니다.
임애숙위원
네네, 문제점을 잘 인지하고 계시다고 하니까 참으로 다행이라는 생각을 하구요.
김녕
김녕기획예산실장
네.
임애숙위원
한 가지 궁금한 게 있는데 혹시 이 지표가 외부에도 공개될 수 있는 내용인가요?
김녕
김녕기획예산실장
그럼요, 네.
임애숙위원
보육정책과의 어린이집정기지도점검율이라는 단어를 관련된 분들이 이 내용을 보시면 참 경악을 할 거 같습니다. 반드시 이 내용은 수정을 하셔야 될 거 같습니다.
김녕
김녕기획예산실장
네, 그런 부분은 공무원지표라고 사실은 말씀을 드릴 수 밖에 없는 부분이구요. 그거보다는 좀 어떻게 해서 어린이집이 뭐 환경이 개선이라든지 보육의 서비스질이 높아지든지 그런 쪽에 좀 지표가 발굴되도록,
임애숙위원
그렇죠, 네, 맞습니다.
김녕
김녕기획예산실장
하겠습니다.
임애숙위원
네네. 다시 한 번 짚어 드리면 좀더 세부적인 내용으로 그리고 두 번째 구청장님 공약과 관련된 내용, 그리고 세 번째 국정과제를 중심으로 해서 지표를 다시 설정을 해주시면 감사하겠습니다.
김녕
김녕기획예산실장
네, 알겠습니다.
임애숙위원
다음 또 한 가지가 있습니다. 행정감사자료 46쪽을 보시면 1-21에 도시관리공단 위탁대행사업 관련 내용이 있어요. 공단 업무지도점검사항 중 지적사항 22건이 있는데 이 기획예산실 소관부서인 공단본부의 지적사항이 2건이 있습니다, 바로 47쪽에 있는데. 예산을 과다편성한 건 뭐 있을 수 있는 일이에요. 숫자가 하나의 숫자상의 오류가 될 수도 있고 어찌됐든 다시 좋은 방향으로 완결을 했다라는 경과 내용을 받았습니다. 자, 조치사항이 업무연찬 실시를 통해 향후 재발방지를 하도록 하라는 것이 조치사항이었구요. 그 밑에 보면 공단본부에 역시 채용절차의 미준수로 인하여 지적된 사항이 있어요, 공단이. 10일전에 공고를 해야 함에도 불구하고 8일전에 공고를 한 걸로 지적을 하신 거죠.
김녕
김녕기획예산실장
네.
임애숙위원
네, 이 건도 역시 조치사항이 업무연찬실시를 통해 향후 재발 방지하도록 하라라는 조치사항 받으신 거죠.
김녕
김녕기획예산실장
네.
임애숙위원
자, 혹시요, 이 조치를 업무연찬을 통해 조치를 했다가는 내용이 혹시 서류적으로나 글로써 남겨진 자료가 있나요?
김녕
김녕기획예산실장
일단은 조치, 저희가 요구사항에 대해서 조치결과를 저희한테 공문으로 제출을 합니다.
임애숙위원
아니, 관련된 관계 공무원들, 직원들을 연찬회를 통해서 다시 이러한 일이 발생하지 않게끔 하라는 조치 내용이잖아요.
김녕
김녕기획예산실장
네네.
임애숙위원
이 관련된 내용을 문서로 보관하고 있거나 교육을 했다라는 근거자료가 있느냐라는 질문이에요.
김녕
김녕기획예산실장
네, 그 부분은 도시관리공단에서 저희가 업무연찬 실시를 통해 재발방지를 요청을 했기 때문에 자체 교육을 통해서 시정을 했고 저희한테 그 부분에 대해서 결과통보를 한 걸로 저는 알고 있습니다. 그 자료, 관련된 자료가,
임애숙위원
있어요?
김녕
김녕기획예산실장
네, 있다면 제출을 하도록 하겠습니다.
임애숙위원
아, 있다면.
김녕
김녕기획예산실장
네.
임애숙위원
없을 수도 있구요,
김녕
김녕기획예산실장
그건 제가 직접적으로 교육자료까지는 확인을 못했었기 때문에 죄송하다는 말씀 드립니다.
임애숙위원
조치사항이 이렇게 내려왔으면 관련된 자료는 보관해야 된다라는 것이 맞다고 저는 봐요.
김녕
김녕기획예산실장
네네.
임애숙위원
그 부분 시정을 요청하구요. 혹시나 2018년 연찬보고서 내용이 이 자료를 제가 갖고 있거든요? 이 자료가 남동구 공직자윤리위원회에서 준비하신 자료인 거 같애요. 근데 이거는 공통사항이기 때문에 연찬보고회때 다 공무원들이 이 내용을 다 보신 거 같개요. 근데 이것과는 별개로 별첨내용으로서 지금과 관련된 교육자료를 하나 준비해 주시면 좋겠다는 생각에서 제가 이 자료를 갖고 왔습니다. 직접적인 관련은 없는 내용이나 연찬보고서라는 자료가 있으니 별첨자료로 이같은 실수를 다시 번복하지 않게끔 교육하는 게 중요하겠다라는 말씀을 드리기 위해서 가지고 온 자료입니다.
김녕
김녕기획예산실장
네, 알겠습니다.
임애숙위원
그런데요, 똑같은 실수를 번복을 하셨기 때문에 한 번 더 말씀 드리지 않을 수 없어요. 17년도 인천시 감사결과를 보면은 우리 기획실에서 여기는 ???이라는 것으로 돼있어요, 나남동구 ????실. 기획예산실인 거 같습니다. 2015년부터 감사일 현재까지 개정공포한 총 31건의 행정기구 및 정원 관련 조례, 규칙 중 19건을 입법예고를 생략하였다, 그래서 지적을 받으셨는데, 남동구에서는 어떻게 그 답변을 주셨냐면 남동구 ???실은 행정절차법 제41조에서 입법예고를 생략할 수 있는 경우가 명시되어 있기 때문에 하위법령인 지방자치단체의 행정기구와 정원기준 등에 관한 규정이 상위법인 행정절차법을 구속할 수 없다는 의견과 행정절차법 제41조에 따라 객관적이고 보편적인 판단에 의거 입법예고를 생략한 것이라는 의견을 제출했다고 지금 기록이 되어 있어요. 그러나 다시 또 연락이 온 것이 생략이 가능한 경우에도 입법예고를 해야한다라는 내용입니다. 이같은 지적을 두 번 받으셨어요, 기획예산실에서. 입법예고문 미작성, 구보 미게재 등 입법예고 업무처리소홀, 이렇게 2건의 지적사항이 있음에도 불구하고 유사한 소관 부서가 기획예산실인 공단본부에 유사한 사항이 또 발생을 했다라는 것을 한 번 말씀을 드리고자 하는 부분입니다.
김녕
김녕기획예산실장
네.
임애숙위원
향후에 이와 같은 동일한 행정감사가 또 이루어질테니 똑같은 실수가 번복되지 않도록 반드시 주의를 요하셔야 할 거 같습니다. 이 부분에서 실장님 하실 말씀 있으신지요.
김녕
김녕기획예산실장
네, 지적하신 부분, 입법예고 관련된 부분은 저희가 공무원 정원이나 기구개편 관련됐을 때는 최대한 그게 공무원인건비 부분이나 또 주민들에 직접적인 뭐 생활에는 영향은 없지만 그래도 인건비 예산이나 구민들이 세금으로 충당하는 예산이 들어가는 부분이기 때문에 반드시 입법예고는 거쳐야 된다는 게 저의 생각입니다. 그래서 제가 맡은 기간부터는 최대한 저희는 입법, 기간을 물론 예고기간을 단축할 수는 있지만 입법예고는 충분히 해서 최대한 주민들한테나 공무원들한테 예고가 될 수 있게끔 저희가 조치를 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
임애숙위원
네, 믿음이 가늠 말씀 감사합니다. 향후에는 동일사항이 발생하지 않도록 잘 점검을 하시고 주의를 해주시기를 부탁드리겠습니다.
김녕
김녕기획예산실장
네.
임애숙위원
이상입니다, 위원장님.
황규진위원장
네, 임애숙 위원님 수고 하셨습니다. 네, 반미선 위원님.
반미선위원
반미선 위원입니다. 2018년 행정사무감사자료 18쪽에 1-7번에 대해서, 여기 보니까 재정자립도가 2016년에는 25.53%고 17년에도 좀 떨어졌어요 24.51%, 2018년은 23.08%로 지금 떨어지고 있습니다. 사실 제가 알기로는 남동구가 그나마 재정자립도가 인천시의 타 구에 비해서는 좀 높은 걸로 알고 있는데 16년부터 17년 자료를 계속 보아하니 지금 계속 떨어지고 있어요. 그래서 이거는 사실 기획예산실은 주요업무가 우리 남동구 살림을 어떻게 잘 살 것인지에 대한 중요한 지표를 만들어내고 자료를 만들어 내는 기관이라고 저는 생각을 하고 있는데 이 떨어지고 있는 사유에 대한 설명을 좀 해주시면 좋을 거 같고 그리고 향후 19년 2020년 이때는 저희가 지금 구청장님의 새로운 구민과 약속한 내용을 다 지키려면 예산이 많이 소요되리라고 생각을 하고 있는데 이 부분에 대해서 재정자립도를 향상시켜 가지고 남동구민의 삶의 질을 저하로 올 수 있는 일을 좀 미연에 방지할 수 있는 어떤 생각을 하고 계신지 그리고 이거를 향상시킬 수 있는 어떤 방안을 생각하고 계신지 아니면은 이게 예상이 향후 예상이 더 떨어질 것인지 이런 것에 대한 기획예산실에서의 정확한 설명을 좀 듣고 싶어서 질의를 했습니다.
김녕
김녕기획예산실장
네, 위원님께서 말씀하신 우리 구의 재정자립도가 연도별로 좀 감소하고 있는 부분에 대해서는 기본적인 이유는 의존재원인 국시비보조사업들 비용이 굉장히 높아지고 있는 사항이 되겠습니다. 기초연금이랄지 장애인연금, 또 아동수당, 이런 국비 시비 관련된 부분들이 보조금들이 늘어나다 보니까 그 비용 대비해서 저희 지방세나 세외수입에 들어오는 세입부분에 대한 재정자립도가 상대적으로 연도별로 조금 거기에 못따라가는 부분 때문에 재정자립도가 좀 낮아지고 있다 이렇게 이해를 해주시면 될 거 같습니다. 그다음에 저희 구의 사실은 세입이나 이런 부분은 다른 구에 비해서 그렇게 뒤처지지는 않습니다. 그런데 상대적으로 인구가 55만이 되다 보니까 관련된 복지예산들이 정부나 시에서 많이 반영이 되기 때문에 거기에 따른 재원 때문에 우리 재정자립도 비율에서는 좀 이렇게 떨어지는 추이로 나타나고 있다 이렇게 보시면 됩니다.
반미선위원
19년에 향후 예산도 재정자립도가 18년에 비해서,
김녕
김녕기획예산실장
네, 더 낮아질 거라고 봅니다.
반미선위원
떨어질 거라고 생각하신다라는 거죠.
김녕
김녕기획예산실장
네네.
반미선위원
그럼 이것을 올릴 수 있는 길은 국시비보조사업 이거 때문에 단순히 그렇지는 않지않지 않나 생각이 듭니다.
김녕
김녕기획예산실장
근데 올릴 수 있는 방법은 자체노력이라면은 지방세 체납액이나 세외수입 체납액을 최대한 걷어들이고 그다음에 지방세에 대해서도 세원발굴을 하고 뭐 이런 부분들이 가미가 돼야 되겠습니다만, 지금 우리 구뿐만이 아니고 각 지자체가 지금 재정자립도가 그렇게 높지는 않습니다. 그리고 의존재원들 때문에 좀 떨어지고 있는 추이에 있다는 말씀 드리겠습니다.
반미선위원
그렇지만 이게 퍼센테이지로 지금 순차적으로 떨어지고있는 상황을 봤을 때는 점점 떨어질 확률이 있기 때문에 기획예산실에서 이 부분은 좀 감안을 많이 해주시고 남동구 구민의 삶의 질과도 직결될 수 있는 부분이라고 저는 생각을 합니다. 그래서 이 부분에 대해서는 신경을 많이 써주십사 하는 부탁을 드리겠습니다.
김녕
김녕기획예산실장
네, 구에서 노력할 수 있는 부분은 최대한 노력을 해서 세원확보를 하도록 노력하겠습니다.
반미선위원
이상입니다. 감사합니다.
황규진위원장
네, 반미선 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? 네, 김윤숙 위원님.
김윤숙위원
청소년해외역사탐방에 관련해서 여쭤볼게요. 2017년도하고 2018년도를 비교해보면 2017년도에는 공무원 인솔자가 세 분이었거든요 근데 2018년도에는 공무원 인솔자가 네 분으로 늘었어요. 이게 왜 이런, 한 분이 추가되는 상황이 발생을 한 거지, 인원이 크게 변동은 없을 거라고 보거든요?
김녕
김녕기획예산실장
저희가 2018년도에 두 번을 실시를 했었습니다. 5월 14일하고 5월 28일.
김윤숙위원
2017년도에도 두 번 실시가 된 거는 아니구요?
김녕
김녕기획예산실장
일단 참여했던 공무원 여행 인원에 대해서는 제가 좀 자료를 한 번 다시 확인을 하겠습니다.
김윤숙위원
그럼 그거에 대해서 확인을 해보시고 답변을 좀 주셨으면 좋겠습니다.
김녕
김녕기획예산실장
네네, 명단까지도 한 번 해서 자료를 드릴 수 있도록 하겠습니다.
김윤숙위원
네, 그리고 15페이지에 보면 가정복지과에서 청소년지도자연수를 다녀 오셨어요.
김녕
김녕기획예산실장
네네.
김윤숙위원
이거는 어떤 의미로 다녀오셨는지, 가정복지과에서 한 분이 다녀오셨던데.
김녕
김녕기획예산실장
청소년지도자 중에서 인천시 청소년 관련된 센터가 있습니다. 그 센터에서 부담을 하고 20만원에 대해서는 우리 구비로 항공료 중에 일부를 부담해서 다녀온 사항이 되겠구요. 일단은 이 청소년 업무와 관련해서 지도자분들의 어떤 격려나 또 사기진작을 위해서 시 차원에서 각 구에 지도자 1명씩을 관련된 업무로 연수를 보낸 걸로 저희가 파악을 하고 있습니다.
김윤숙위원
제 생각인데요 이런 전문적인 청소년에 관련된 거는 청소년센터 직원분들이 가시는 게 아이들한테 직접적으로 도움이 되지 않을까 이런생각이 들거든요.
김녕
김녕기획예산실장
네, 센터하고 아마 각 구에 지도자하고 같이 해서 일정을 소화를 한 거 같습니다.
김윤숙위원
그리고 12페이지 보면 가출청소년 학업중도포기자를 위한 청소년지원확충 15% 이렇게 써있거든요. 이게 구체적으로 어떤 지원을 하는지 그리고 어떤 성과가 있는지를 좀 알수 있을까요.
김녕
김녕기획예산실장
죄송합니다만, 자료의 몇 페이지,
김윤숙위원
12페이지.
김녕
김녕기획예산실장
행정사무감사자료에 12페이지.
김윤숙위원
네.
김녕
김녕기획예산실장
아 14번 부분이요.
김윤숙위원
네네.
김녕
김녕기획예산실장
이 부분은 이제 공약사항이 되겠는데요. 일단 청장님께서 공약하신 부분에 대해서 가출청소년 학업중도포기자를 위한 청소년지원확충 이 부분은 지금 가정복지과에서 사업을 추진을 하고 있습니다.
김윤숙위원
아 그럼 2019년도 거라는 말씀이세요?
김녕
김녕기획예산실장
그러니까 공약, 공약내용을 좀 간단히 말씀을 드리면은요 현재 학교밖청소년지원센터의 프로그램을 좀 확대 운영을 하겠다 그런 내용이 있구요. 그다음에 구체적인 내용으로는 검정고시대비반을 좀 확대 운영을 하겠다 또 학업중단 예방을 위한 학업중단숙려제를 확대 운영하겠다, 뭐 이런 부분. 그다음에 대학입시를 지원을 하겠다 직업교육훈련을 지원토록 하겠다 이런 부분으로 해당 부서에서 지금 추진을 하고 있는 내용이 되겠습니다.
김윤숙위원
아 추진을 지금까지는 이런 프로그램을 안해오셨다라는 말씀,
김녕
김녕기획예산실장
일부는 하고 있는 부분도 있습니다. 해서 현재 추진율은 한 15% 정도로 지금 저희가 파악은 하고 있습니다만, 해당 부서에서 공약사항을 전체적으로 이행하기 위해서 좀 전에 말씀드린 사업들을 체계적으로 내년부터도 좀 할 거라고 저희가 생각을 하고 있습니다.
김윤숙위원
가출청소년이나 학업중도포기청소년은 도움이 굉장히 절실히 필요하고 보호가 필요한 청소년이에요.
김녕
김녕기획예산실장
네네.
김윤숙위원
근데 그럼에도 불구하고 15%밖에 지원이 안되는, 안될 수밖에 없는 이런 이유가 있는 건가요?
김녕
김녕기획예산실장
저희가 지난 9월말 현재 진행 추진율을 분석을 한 거기 대문에요 이게 내년도 관련된 사업예산이 각 부서에서 또 책정이 돼있을 거구요 그 부분이 집행이 되다 보면은 추진율을 많이 상향이 될 겁니다.
김윤숙위원
우리 남동구에 학교밖청소년 아이들이 굉장히 많이 있어요. 이런 부분에 대해서는 많이 신경을 써주셨으면 좋겠구요.
김녕
김녕기획예산실장
네네.
김윤숙위원
아이들의 문제는 어른들이 돌보지 않았기 때문에 그런 게 생긴다고 보거든요. 그래서 우리 청소년 아이들을 위해서 지원은 특히 우리 가출청소년이나 학교밖청소년아이들을 위해서는 지원을 좀 많이 해주셨으면 좋겠습니다.
김녕
김녕기획예산실장
네네, 해당부서에 말씀을 전달해서 이 업무가 추진이 잘 되도록 지시하겠습니다.
김윤숙위원
네네, 고맙습니다.
황규진위원장
네, 김윤숙 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계신가요. 네, 신동섭 위원님.
신동섭위원
네, 신동섭 위원입니다. 우리 기획예산실이 예산 총괄실인 건 맞죠.
김녕
김녕기획예산실장
네네.
신동섭위원
예 아니오로 간단히 좀 해주십시오. 요새 우리 지방일간지 인천일보 경인일보를 보면 전반적인 기사의 논조가 충격적으로 지방세가 감소하고 있다, 인천 중기재정계획 괜찮나, 지자체 살림살이도 좀 팍팍하고 절반이 평균 이하다 이런 기사 보신 적 있죠?
김녕
김녕기획예산실장
저는 직접적으로는 접하지는 못했습니다만,
신동섭위원
아니 예산총괄실장으로서 기사를 못보더라도 피부적으로 절감하고 있잖아요, 그죠?
김녕
김녕기획예산실장
네, 맞습니다.
신동섭위원
예를 들자면 하나만 얘기하더라도 시세 보통세 중에 취득세가 정부의 부동산정책에 의해서 취득세가 수입이 줄어들면서 우리 시비 징수에 따른 교부금이 줄어들 수도 있는 거 아니에요, 충분히.
김녕
김녕기획예산실장
네, 맞습니다.
신동섭위원
하나의 단적인 얘기만 드리는 거예요.
김녕
김녕기획예산실장
거래가 위축 돼가지구 좀 많이 감소되고 있습니다.
신동섭위원
그럼 이미 그런 거에 대해서는 우리 실장님이 감지를 하고 계셔야 되는 거 아니에요.
김녕
김녕기획예산실장
네, 그렇습니다.
신동섭위원
자, 이번에 우리 제1차 본회의에서 청장님의 제안설명을 들었어요. 예산에 대해서 2018년도도 우리가 7월 1일부터 했기 때문에 좀 하도록 하겠습니다. 자, 몇 가지만 묻도록 하겠어요. 자, 우리 석촌근린공원 조성사업이 있습니다. 이게 뭐 우리 실장님은 제안설명 중에 지방교부세, 나라가 주는 거가 17억5천만원이 증액 편성됐다고 제안설명했는데 저는 이거 들으면서도 걱정이 많습니다. 아시지만 우리가 토지매입비와 관련해서 우리 구비가 55억이 들어야 돼요. 그다음에 다목적체육관 건립과 관련해서 25억의 구비가 들어야 됩니다. 그럼 80억이 들어야 돼요. 조정교부금 우리 일반회계 세입재원 중에 한 8,9%차지하고 있죠? 시에 시세 보통세가 수입이 줄어들면 결과적으로 우리 조정교부금도 줄어든다고 단언할 수 있는 거 아니에요.
김녕
김녕기획예산실장
네, 맞습니다.
신동섭위원
우리 몇 가지 큰 사업만 좀 말씀드리도록 하겠습니다. 어쨌든 우리 신문에 나온 기사갖고 얘기하는 겁니다. 88체육관 스포츠타운과 관련해서 1200억 얘기가 나오고 있어요. 보신 적 있죠.
김녕
김녕기획예산실장
네네.
신동섭위원
서창2지구 문화체육복합시설 건립, 수백 억 기사 나온 거 알고 계시죠.
김녕
김녕기획예산실장
네.
신동섭위원
소래포구현대화사업, 기부채납방식으로 하더라도 우리 돈이 얼마 정도 들어간다고 생각하세요? 이것도 기부채납 하더라도 우리 구비가 정확하게 산정할 수 없지만 수십 억 이상이 들어간다고 볼 수 있어요, 맞죠.
김녕
김녕기획예산실장
네.
신동섭위원
자, 남촌동 일원에 남동첨단산업단지하고 남촌일반산업단지를 조성해요. 이것도 수백 억이에요. 도시재생 뉴딜사업 이게 일정하게 매칭사업이 될 수도 있지만 구비도 내가 볼 때 수십 억, 백 단위 이상으로 들어갈 수 있습니다. 자, 몇 가지만 이렇게 좀 제가 말씀드리지만 그다음에 남동IC일원 화물공영차고지 조성, 이것도 수십 억에서 수백 억 단위입니다. 그다음에 일반산업단지, 첨단산업단지 수백 억 사업이에요. 어느 방식으로 할지는 제가 여기서 하지만 민자사업은 실패한 사업이라는 게 이미 결정이 난 거 알고 계시죠? 민자사업으로는 이제 이런 사업을 해서는 안된다는 게 전체적인 흐름 아닙니까. 인정하시죠? 그렇다면 어디서 가져와야 됩니까? 나라나 시나 가져와야 되는데 전체적으로 이 예산을 끼워맞추기 위해 잠이 안오실 거 같은데 어떠세요. 예산 총괄실장님으로서 어떻게 생각하십니까.
김녕
김녕기획예산실장
사실 위원님 말씀,
신동섭위원
걱정 되시죠?
김녕
김녕기획예산실장
네.
신동섭위원
자, 그리고요 여기 보면 남동구 2018년도 세입재원별 현황, 지방세 비중이 17.7%인 거 아시죠. 17.07% 맞죠?
김녕
김녕기획예산실장
19년도요?
신동섭위원
2018년도.
김녕
김녕기획예산실장
18년도, 네, 구성비로는,
신동섭위원
아니 일반회계분야. 17.07% 맞죠?
김녕
김녕기획예산실장
네.
신동섭위원
세외수입 7.4% 맞죠? 몰라요? 그다음에,
김녕
김녕기획예산실장
추경 관련된,
신동섭위원
아니 2018년도 세입재원별 현황을 지금 물어보는 거예요, 포션을. 그러면 전체적으로 보면 한 65～70%가 뭐 국비라든가 시비라든가 조정교부금이라든가 이런 보조사업이에요, 그죠. 보조금이에요.
김녕
김녕기획예산실장
네네.
신동섭위원
그렇죠. 그러면 결과적으로 우리가 쓸 수 있는 게 24% 정도 되는 거예요, 그죠? 우리 자체적으로 세입이. 맞죠?
김녕
김녕기획예산실장
네. 24% 정도 됩니다.
신동섭위원
그런데 제가 이게 우리 이번에 1차 본회의에서 어쨌든 민선 7기 들어와서 새로운 사업을 해야 되는데 이거 맞춰 갈 수 있겠어요? 나는 우리 10개 군구 중에 역사상 공무원 봉급을 못 준 부평구를 기억합니다. 제2금융권에서 5일 정도 해서 돈을 빌려서 공무원 봉급을 준 이런 시기도 있다라는 것을 우리 남동구에서 그렇진 않겠지만 지역 남동구의원으로서 염려하는 거에 대해서도 일맥 동의하시죠?
김녕
김녕기획예산실장
네네.
신동섭위원
제 얘기는 그런 일은 있을 순 없겠지만 그런 것도 우리 예산 총괄 실장님으로서 충분히 생각을 하셔야 된다고 생각하는데 어떻게생각하세요.
김녕
김녕기획예산실장
네, 맞습니다.
신동섭위원
인정하시죠?
김녕
김녕기획예산실장
네.
신동섭위원
자, 우리 20쪽에 세출규모를 이제 자료로 제출해주셨어요. 인건비를 한 번 제가 따져보도록 하겠습니다. 2016년도 전체 100% 포션 중에 10.3%, 10.16%, 10.3%입니다. 이거는 2018년도는 9월 30일 기준이죠? 10월 31일 기준입니까?
김녕
김녕기획예산실장
이건 집행보다는 예산편성을 한 거기 때문에 전체적인 부분이라고 보시면 되겠습니다.
신동섭위원
2018년도 전체를 보는 거예요?
김녕
김녕기획예산실장
네네.
신동섭위원
이 통계 잘못된 거 아니에요? 아니 포션이 제가 보기에도 이 인건비 비중이 계속 늘어나고 있는데 이 10.3%는 내가 볼때는 한 두 달 정도 산입되지 않는 지출로 봐서 세출규모 아닙니까, 세출. 근데 10.3%밖에 안된다는 거예요?
김녕
김녕기획예산실장
네, 예산편성사항을 저희가 자료로 제출을 한 겁니다.
신동섭위원
근데 지출사항을 전체로 볼 때는 이 지금 통계자료가 잘못됐다고 보는데 어떻게 생각하세요? 일례를 들어볼까요?
김녕
김녕기획예산실장
지금 저희가 한 170명 정도 현재 결원상태로 인건비를 운영을 하고 있기 때문에 금년도에도 인건비 부분은 저희가 예산편성한 부분,
신동섭위원
아니 왜 그러냐면 17년도하고 18년도 할 때 공무원 충원,
김녕
김녕기획예산실장
네.
신동섭위원
그다음에 개방직 증원, 그다음에 공단에 본부장 증원 등등 몇 가지 예를 들더라도 이 인건비 비중은 늘어나야 되는데 2016년도하고 똑같다라고 하는 것은 바람직하지 않은 통계자료라고 생각하는데 어떻게 생각하세요?
김녕
김녕기획예산실장
실제적으로 위원님 말씀처럼 정원 부분이 좀 늘어난 부분하고 공단의 인원 늘어난 부분 관련된 인건비 부분이 증액이 돼야 되는 부분은 공감을 합니다. 그래서 전체 우리 구 예산 대비해서 비중은 10.3% 정도로 지금 매년 유지가 되고 있습니다만 800억으로,
신동섭위원
아니 이게 실제로 세출규모를 이 행정사무감사 10월 31일 이후에 하지 않았기 때문에 이 통계자료가 나왔지만 실제로 10월 31일 이후에 했었다면 이거에 대해서 통계자료가 이상으로 나왔을 가능성이,
김녕
김녕기획예산실장
아닙니다, 이 부분은,
신동섭위원
인건비 비중이 더 늘었다고 생각할 수 있는 거예요.
김녕
김녕기획예산실장
이 부분은 지출된 걸 자료로 낸 게 아니고 저희가 예산,
신동섭위원
아 규모인데,
김녕
김녕기획예산실장
예산액에 편성된 걸,
신동섭위원
아 내가 편성규모에 대해서만 말씀드리는데 내가 실장님한테 말씀드리는 거는 실제로 지출된, 지출된 규모로 볼 때는 이거에 대해서 내가 볼 때는 한 1% 이상은 늘어났다고 봐야 되는데 어떻게 생각하세요, 맞죠?
김녕
김녕기획예산실장
그 부분은 그렇게 될 수도 있다고 봅니다.
신동섭위원
될 수도 있다는 게 아니라 실제로 우리 기획관리팀에 인사에 대한 전체적인 것도 하고 예산도 하지만 인원이 많이 늘어났잖아요. 우리 남동구 규모를 볼 때 인건비 포션이 어느 정도가 바람직하다고 보세요.
김녕
김녕기획예산실장
지금 뭐 데이터에서도 합니다만 매년 10% 정도가 인건비로,
신동섭위원
내가 볼 때는 12%에서 15% 정도 지출규모가 돼야 된다, 될 가능성이 있다고 보는데 어떻게생각하세요.
김녕
김녕기획예산실장
실제적으로는 그만큼 또 예산규모가 재정규모가 확대되리라고 봅니다.
신동섭위원
아니 아니, 그 나는 지금 실장님한테 어떤 조언을 드리고 싶냐면 우리가 지방세규모가, 저 세입규모가 늘어나서 우리가 예산규모가 늘어난 거에 대해서는 실장님 얘기에 대해서는 제가 이해가 가요. 하지만 보조사업이나 위임사무에 대한 예산액만 늘어나는 거지 우리가 지방세 규모가 늘어나는 게 없잖아, 점점 줄어들 수 있잖아요. 예를 들자면 시세징수교부금에 있어 가지고 취득세규모가 줄어듦에 있어서 우리가 세외수입이 줄어들 수 있는 거 아니에요.
김녕
김녕기획예산실장
네, 앞으로는 그럴 가능성이 있습니다.
신동섭위원
근데 저는 실장님 예산 총괄 실장님으로서 말씀드리면 예산이 증액되고 많이 늘어나는 게 바람직하지 않아요. 사업이 위임사무가 늘어나서 국가사업이라는 게 이런 게 있습니다, 3년 5년 지나서 기초단체 남동구사업으로 들어오면 우리 경상경비 인건비만 늘어나는 거 아닙니까. 지속사업으로 일어나는 게 그렇게 많지 않잖아요, 국가사업이라는 게. 저는 진짜 그게 걱정스러운 겁니다. 실장님도 솔직히 말해서 가슴 속에 할 얘기도 있지만 못하고 계시는 거 제가 일익 동의해요. 그래서 뭐 모든 사람들이 뭐 예산이 많이 뭐 8천억 뭐 예산 총괄해서 저는 그런 거 바람직하지 않다고 봐요. 우리 지방세규모가 얼마나 늘어나느냐 이거를 봐야 되는 겁니다. 우리 반미선 위원님이 말했지만 재정자립도도 그렇게 중요하지 않아요, 재정자주도가 얼마나 건전하냐 이게 제일 중요한 겁니다. 그래서 저는 우리 실장님이 그래도 우리 기획예산실장님으로 와서 예산총괄 하면서 샤프한 머리로서 잘 운영하리라고 봐요. 근데 사실 이번에 제1차 본회의에서 구청장님의 구정연설과 제안설명을 보면서 저는 솔직히 말해서 많은 걱정을 하고 있습니다. 왜냐. 지금 나열한 이런 사항이 있기 때문에 그렇습니다. 지금 아시겠지만 우리가 실?과 세부적으로 갔을 때 이 세부적으로 솔직히 말해서 조그만 게 조그만 게 뭉쳐서 큰 게 되는 거 아닙니까. 그거까지 한다면 어마어마한 예산소요가 된다고 봐요. 이거를 나는 여기서 실장님한테 이 말씀은 드리고 싶어요. 저도 마찬가지지만 정치인은 표를 먹고 사는 사람입니다. 그다음에 4년 있다가 또 표로 구민한테 심판을 받아야 돼요. 표를 먹고 사람은 나라 재정, 곳간이 어떻게 비어가는지 어떻게채워가는지 정확하게 모릅니다. 곳간이 많이 비었을 때 실장님은 곳간이 너무 비었습니다, 그 사업은 잘못됐습니다, 해서는 안됩니다, 라고 말씀하실 자신 있습니까?
김녕
김녕기획예산실장
네, 그런 부분에 대해서 지금 저기,
신동섭위원
아니 곳간이 들어가고 나고 곳간이 너무 많이 비었을 때는 그 사업은 바람직하지 않다고 단언적으로 얘기할 수 있는 그런 기획예산실장님이 될 수 있냐고 제가 말씀드리는 거예요.
김녕
김녕기획예산실장
솔직히 제가 기획예산실장으로서,
신동섭위원
아니 예, 예라고 해야 되는 거 아닙니까.
김녕
김녕기획예산실장
아니 그러니까 그 사업을 뭐 과감하게 뭐 포기를 해야 된다 이런 입장보다는 검토를 충분히 이거는 해야 된다 이런 입장은 충분히 전달할 수가 있습니다.
신동섭위원
그거는, 그거는 예산이 수반되지 않은 사업을 계속 하게끔 그냥 가만히 묵시적으로 동의해 가겠다는 얘기 아닙니까.
김녕
김녕기획예산실장
최대한 저희가 재정관련된 분석자료를 좀 수시로 분석을 해서 청장님이나 간부진들하고 공유를 해서 이 사업들이 신규사업이랄지 또 추가되는 사업들이 과연 감당이 되는지 우리 재정력으로. 그런 부분에서 좀 자료를 충분히 드려서,
신동섭위원
나는 실장님한테 말씀드리는 거는 이 자꾸만 예산을, 정치인들은 예산이 증액되는 거 가지고 모든 게 사업이 이루어질 것이라고 생각을 하는데 그건 그렇지 않다라는 것을,
김녕
김녕기획예산실장
네, 맞습니다.
신동섭위원
정확한 잣대를 가지고 하셔야 된다고 생각해요.
김녕
김녕기획예산실장
네.
신동섭위원
실제로 우리가 순수하게 와서 일반회계로 편성해서 사업에 충당할 수 있는 것을 충분히 말씀드려야 된다라는 게 제 고언입니다.
김녕
김녕기획예산실장
네네.
신동섭위원
아, 진짜에요. 그래서 저는 이 말씀을 우리 기획예산 김녕 실장님은 충분히 말씀드릴 수 있는 그런,
김녕
김녕기획예산실장
네.
신동섭위원
능력과 자신감이 있다고 생각하는데 어떻게 생각하세요.
김녕
김녕기획예산실장
네, 누구보다도 우리 남동구 재정에 대해서 우리 신위원님께서 정확하게 짚어 주시고 또 조언을 해주셔서 감사드립니다. 이 부분은 저도 같이 계속 공감을 하고 우려를 하고 또 앞으로의 방향에 대해서 고민을 하고 있는 사항이 되겠습니다. 청장님과도 모든 사업들, 특히 공약 관련된 사업이랄지 또 주민숙원사업이랄지 이런 부분에 대해서 앞으로 신규사업을 운영하는 부분도 중요하지만 또 이 재원을 마련할 수 있는 방안에 대해서도 외부재원이랄지 또 내부에서 어떤 재산처분이랄지 이렇게 해서 마련할 수 있는 부분까지도 저희가 계속 분석을 해서 앞으로의 방향을 좀 논의를 하겠다는 말씀 드리겠습니다.
신동섭위원
제가 마지막으로 하나만 더 말씀드리도록 하겠습니다. 아니 그러니까 다시 한 번, 소신있게 하세요?
김녕
김녕기획예산실장
네네.
신동섭위원
그, 기획예산실에 총원이 몇 명입니까?
김녕
김녕기획예산실장
저희 14명입니다.
신동섭위원
14명이요?
김녕
김녕기획예산실장
네.
신동섭위원
저는 이거를 말씀드리고 싶어요, 이따가 총무과에서 얘기하지만 총무과는 여기 기획예산실의 인력충원이나 현원 정원은 여기서 하는 거 아니에요, 그죠? 그리고 거기서 총무과는 해서 집행만 하는 역할만 하는 건데. 지방공무원법 41조인가, 거기에 휴직자는 정원외로 볼 수 있다라는 조항 해서 공무원 수를 대폭적으로 늘려가세요. 근데 그와 관련해서 남동구가 공무원이 일하기 좋은 환경을 조성을 해서 뭐 육아휴직이든 특별한 사정은 내가 인정하지만 휴직자, 현 정원에서 휴직자의 비율이 몇 프로가 적정하다고 보십니까? 실장님.
김녕
김녕기획예산실장
실제적으로는 저는 한 5% 정도면 그래도 저희조직을 운영하고 있는데 좀 충분하지 않을까 생각을 합니다만,
신동섭위원
지금 한 10～15% 정도 되죠?
김녕
김녕기획예산실장
지금 훨씬 높은 걸로 저희는, 또 저희 구만의 특징이기도 합니다, 현재 상태에서는.
신동섭위원
그렇죠?
김녕
김녕기획예산실장
네.
신동섭위원
이게 사실 우리 내가 예산에 대해서도 말씀드리는데 인사분야에서 뭐 총무과는 나중에 별, 집행과 관련해서 말씀드리지만 우리 전체적인 인사 구도나 계획이나 정책입안도 우리 기획예산실에서 하는 겁니다.
김녕
김녕기획예산실장
네.
신동섭위원
근데 제가 볼 때는 휴직자가 너무 많다라는 거예요, 사유는 있겠지만. 뭐 육아휴직도 그거는 뭐 가야 되겠지만. 그렇다면 결과적으로 우리 남동구가 공무원의 일하기 좋은 환경이 아니라고 단언적으로 얘기하기보다 그럴 수도 있다라고 보는데 어떻게 생각하세요? 그다음에 저번에 외부, 외부 전국 시도를 대상으로 외부공무원을 공모했죠.
김녕
김녕기획예산실장
네, 총무과에서 했었습니다, 네.
신동섭위원
근데 공모인원보다 공모자가 많지 않았잖아요.
김녕
김녕기획예산실장
실제 전입자는,
신동섭위원
적었죠.
김녕
김녕기획예산실장
네, 몇 명 안됐습니다.
신동섭위원
사실은 그걸 볼때도 환경이 좋지 않다, 좋으면 사실은 거기서 많은 공모자 중에 우리가 선별해서 했어야 되는데 사실 그 신문에 나온 거 자체도 부끄러운 거예요, 그죠?
김녕
김녕기획예산실장
최대한의 저희 일할 수 있는 여건을 만들기 위해서,
신동섭위원
아니 부끄러, 환경이 안좋은 거예요.
김녕
김녕기획예산실장
그런 부분까지 감안을 했다는 것을,
신동섭위원
나라도 공무원이면 남동구가 공무원이 일하기 좋은 환경이었으면 나라도 했는데 전국 시도를 대상을 했는데도 공모인원을 채우지 못했다라는 것은. 그다음에 그 공모인원 이거 채울 때도 예견을 하고 좀 하세요. 왜냐면 그런 게 기사로 한 번 나와버리면 아 남동구는 공무원들이 일하기 좋지 않은 데니까, 그런 게 인식이 될 수도 있다는 거예요. 해서 무조건 전국 시도를 통해서 공모를 해서 이렇게 충원해서 가시적으로 이렇게 뭐 전국에 좋은 공무원을 모셔오겠다 이런 것보다도 결과적으로 그건 실패한 공무원 공모였다 나는 그렇게 보고 있어요. 그래서 그 정녕, 정녕 그다음에 저는 걱정되는 게 우리 일반회계의 전체 인건비 비중을 어느 정도는 적정선이라는 선을 가지고 지방공무원법 41조에 의해서 휴직자를 정원 외 인원으로 보고 인원은 보충하되 휴직자 비율을 우리 실장님이 얘기했듯이 5%, 5%는 공무원노조한테 실장님 혼나는 거 아닙니까? 5%는 너무,
김녕
김녕기획예산실장
열심히 일할 수 있는 우리 남동구를 위해서는 저는 그렇게 생각을 하고 있습니다.
신동섭위원
아 그러니까 10% 내외로 하는 방안을 한 번 했으면 좋겠고 그다음에 뭐 우리 위원님들이 질의를 안하셨는데 우리 기획예산실에 여자공무원이 몇 명이에요?
김녕
김녕기획예산실장
한 반반 됩니다. 갑자기 여쭤보시니까, 8명 정도 됩니다.
신동섭위원
16명 중에.
김녕
김녕기획예산실장
네, 8명 정도 되는 거 같습니다.
신동섭위원
근데 이게 총 부여일수가 96일인데 사용일수는 열흘 뿐이 안돼요. 그럼 내가 볼 때는 우리 실장님 업무수행 때문에. 그러면 일이 너무 많다 노동량이 많다는 거 아니에요. 실장님이 그냥 못가게끔 해서 일만 시키는 거 아니에요?
김녕
김녕기획예산실장
맡은 또 업무들이 있기 때문에 선뜻 자기 좀 업무를 추진하면서 조금은 갈 수 있는 시간에는 좀 할애를 했습니다만, 뭐 업무가 조금 더 중요하다고 아마 판단한 거 같습니다.
신동섭위원
17년도에는 거의 10%에 육박했는데 실장님이 오고서는 막 7%대로 다운되는 건 좀 문제가 있는 겁니다.
김녕
김녕기획예산실장
네, 최대한 활용하도록 독려하겠습니다.
신동섭위원
그다음에 연가 사용율도 2017년도 50%인데 39.2%로 떨어지고 있어요. 이거는 실장님이 부서의 총 책임자로서 문제있다고 보는 겁니다. 그래서 최소한도 60%까지 이상 사용하도록 실장님이 좀,
김녕
김녕기획예산실장
네, 적극 권장하겠습니다.
신동섭위원
노력하시고 설령 실제로 휴직자의 비율을 한 10% 내외로 하면서 인원이 부족하다면 인원을 충원하셔야 됩니다. 난 그렇게 인사진단을 하고 있습니다. 그렇게 하실 거죠?
김녕
김녕기획예산실장
네네. 일단은 내년 공무원 우리 남동구 좀 충원 되기 전까지는 물론 직원들이 고생이 좀 되겠습니다만 그 좀 충원이 되면은 내년부터는 내년 하반기부터는 좀 남동구에 조직이나 서비스질이 조금 더 향상될 거라고 봅니다.
신동섭위원
그래서 결론적으로 딱 말씀드리겠습니다, 실장님한테.
김녕
김녕기획예산실장
네.
신동섭위원
예산과 관련해서 곳간이 적정선을 유지하도록 직언할 수 있는 기획예산실장이 되고,
김녕
김녕기획예산실장
네.
신동섭위원
인사와 관련해서는 남동구 공무원이 일하기 좋은 환경을 조성할 수 있도록 이런 보건휴가, 연가, 장기재직휴가 이거 최소한도 50%이상 갈 수 있도록 하세요. 네?
김녕
김녕기획예산실장
네, 알겠습니다.
신동섭위원
내년에 한 번 보겠습니다.
김녕
김녕기획예산실장
네, 알겠습니다.
신동섭위원
네, 장시간 우리 실장님 고생했습니다.
김녕
김녕기획예산실장
네, 감사합니다.
황규진위원장
네, 신동섭 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? 네, 이정순 위원님.
이정순위원
네, 이정순입니다. 아까 금방 신동섭 위원님이 그 말씀하신 거 보건휴가에 대해서 제가 말씀드릴려고 그랬는데 제가. 신동섭 위원님이 하셨구요.
김녕
김녕기획예산실장
네네, 잘 이행하도록 하겠습니다.
이정순위원
네네, 제가 이거를 통계를 보다 보니까 보건휴가라는 여성근로자나 공무원들한테 좋은 제도가 있음에도 불구하고 이것이 활용되지 못하고 있고 적극적으로 권장도 안되고 있는 상황인 거 같애요. 무급이기 때문에 그런 상황이라고 보는데. 근데 기획예산실같은 경우는 다른 과에 비해서 유난히 더 프로테이지가 낮습니다.
김녕
김녕기획예산실장
네, 반성하겠습니다.
이정순위원
보건휴가든 뭐 다른 과하고 비슷하지만 조금 더 낮아요. 근데 연가까지도 더 낮더라구요, 현저히. 이렇게 됐을 경우는 업무가 좀 많이 과중이 돼있지 않나 싶어요. 이거를 좀더 아까 신동섭 위원님하고 얘기는 중복되지만 인원을 늘려서라도 이거는 여성의 권리를 찾아서 좀 쉴 수 있는 그런 상황을, 업무상황을 만들어 주시구요.
김녕
김녕기획예산실장
네네.
이정순위원
그리고 한 가지, 추가경정에 대한 성립전 사용에 대해서 말씀드리면 국고보조사업으로서 해당 지자체의 추가경정예산의 성립전까지 국고보조재원만으로도 집행이 가능한 경우 교부된 국고보조금 범위내에서 지방의회에 사전 보고후 추가경정예산에 성립전사용 가능하게 돼있거든요. 근데 각 과에서 성립전 사용했음에도 불구하고 이게 승인이 안된 걸로 알고 있어요. 이거 사전, 의회 사전보고하신 적이 있나요?
김녕
김녕기획예산실장
성립전경비는 실제적으로 주로 보조사업들이 좀 대상이 많이 됩니다. 국비, 특별교부세랄지 또 시비, 보조사업 관련해서 내시공문에 의해서 예산에 편성되기 전에 집행이 꼭 필요한 부분에 대해서는 성립전경비를 사용승인신청을 저희 부서에 하게 됩니다. 그렇게 되면은 저희 부서에서는 관련된 자료를 충분히 확인을 하고 내용을 확인을 해서 성립전경비 사용 승인을 하고 있습니다. 그 이후에 예산편성 시에 예산에 편성을 해서 의회에 제출을 하고 있습니다. 성립전경비라는 내용을 표시를 해가지고요.
이정순위원
근데 지금 뭐 안전총괄과 뭐 방범CCTV 확대구축사업이라든자 일자리정책과 이렇게 몇 군데가 있는데 구비매칭사업이에요. 근데 이게 지금 의회에 사전보고가 안돼있거든요. 각 과에서 안돼있는 거 같애요. 의회에서는 승인을 받았지만. 이런 경우는 기획예산실에서 의회에 사전보고하고 사용할 수 있도록 이거를 좀 해주셨으면 좋겠습니다.
김녕
김녕기획예산실장
네, 지침에 나와있는 부분대로 의회에 충분히 사전보고가 좀 이행이 될 수 있도록 저희가 적극 하겠습니다.
이정순위원
네, 이상입니다.
황규진위원장
네, 이정순 위원님 수고 하셨습니다. 질의하실 위원님 또 계십니까? 네, 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 기획예산실 소관사항에 대한 감사종료를 선언합니다. 기획예산실장 수고 하셨습니다. 원만한 회의진행과 중식을 위해 13시30분까지 감사중지코자 하는데 위원님들 이의 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 13시30분까지 감사중지를 선포합니다. (감사중지 11:51) (감사계속 13:24) 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사속개를 선포합니다. 다음은 소통협력담당관 소관사항에 대한 감사를 실시하겠습니다. 소통협력담당관 나오셔서 2017년도 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대하여 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.
용운
김용운소통협력담당관
안녕하십니까. 11월 5일자 남동구 인사발령에 의거 개방형직위인 소통협력담당관으로 임용된 김용운입니다. 우선 남동구정 발전과 구민의 복지증진을 위하여 노고를 아끼지 않으시는 총무위원회 황규진 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드리면서 보고에 앞서 소통협력담당관 소속 두 팀장을 소개해 드리겠습니다. 이미영 소통협력팀장입니다. 박광철 민원해소팀장입니다. 그럼 지금부터 2018년도 행정사무감사에 따른 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 페이지 54쪽 2017년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고입니다. 소통협력담당관 소관 2017년도 행정사무감사 지적사항은 총 1건으로 완결 처리되었습니다. 보고서 18쪽 관리번호 4번입니다. 구민과의 대화 건의사항 목록내용이 형식적이고 사실과 다르게 작성된 부분이 있으니 자료작성시 철저히 관리하라는 지적사항에 대해서 건의사항 관리카드 등 관련자료 검토를 통해 처리결과가 재확인하였고 향후에도 동일한 지적사항이 발생하지 않도록 관리에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 소통협력담당관 2017년도 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대한 보고를 마치고 2018년도 행정사무감사에 대한 보고는 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 이상 소통협력담당관 2018년도 행정사무감사 자료에 대한 제안설명을 모두 마치며 저희 소통협력담당관 소속 직원 모두는 항상 구민의 목소리를 경청하고 구민을 위한 소통으로 공감받는 행정이 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.
황규진위원장
소통협력담당관 수고 하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안계십니까? 네, 신동섭 위원님.
신동섭위원
네, 신동섭 위원입니다. 저는 사실관계를 언론에 보도된 기사를 통해서 몇 가지만 하도록 하겠습니다. 2018.10.18. 남동뉴스에 개방형 소통협력담당관에 경찰출신 김용운씨 임명이라는 기사가 났는데 맞습니까.
용운
김용운소통협력담당관
네, 맞습니다.
신동섭위원
우리 담당관님은 전문임기제로 임명되신 분이죠.
용운
김용운소통협력담당관
아닙니다, 저기,
신동섭위원
개방형입니까?
용운
김용운소통협력담당관
네, 일반형 개방형직입니다.
신동섭위원
개방형 전문임기제 아니에요?
용운
김용운소통협력담당관
전문임기는 따로 있구요 일반직이 또 따로 있습니다. 전문임기제라 하면은 특이한 자격증, 변호사라든지 계리사, 변리사 이런 자격증을 가지신 분들을 전문임기로 모시는 거구요 저는 일반 개방형직위로 됐기 때문에 공무원이나 민간인이 응모할 수 있는 그런 직입니다.
신동섭위원
아니 좀 제가 이해가 안가서 몇 가지만 좀, 기분 나빠는 하지 마십시오.
용운
김용운소통협력담당관
아니, 괜찮습니다.
신동섭위원
우리 남동뉴스에 보면 우리 담당관님은 정년퇴직은 안하신 분이죠?
용운
김용운소통협력담당관
그렇습니다.
신동섭위원
명예퇴직하신 겁니까?
용운
김용운소통협력담당관
아닙니다, 제가,
신동섭위원
아니 그러니까 개인 프라이버시에 문제되지 않는 선에서 좀 답변해주세요.
용운
김용운소통협력담당관
네네, 제가 정년퇴직도 아니고 명예퇴직도 아니고 정년이 내년 6월 말입니다. 현직에 있으면서 이 개방형직위에 응모를 해가지고 최종합격자 발표를 보고 제가 사직을 한 겁니다.
신동섭위원
아, 퇴직 안되고 경찰공무원으로 재직 중에 소통담당관에 응모해서 되신 분이라 이거죠?
용운
김용운소통협력담당관
네, 그렇습니다.
신동섭위원
이거는 일단, 근데 제가 보기에는 우리 담당관님이 답변하실 게 아니고 어쨌든 뭐 이따가 총무과장, 나중에 총무과장한테 물어볼 건데 전문임기제든 아니든 한 번 그거는 제가 나중에 물어보도록 하겠습니다. 이제 저는 저번에 우리 소통담당관실이 있기 전에 조직개편에서 소통담당관으로 개편이 됐는데 위민행정실이라는 데 알고 계시죠?
용운
김용운소통협력담당관
위민행정과라고 있습니다.
신동섭위원
행정과 있었죠.
용운
김용운소통협력담당관
네네.
신동섭위원
어쨌든 여기 소통담당관으로 응모를 했으면 위민행정과하고 소통담당관하고 차이점 세 가지만 딱 얘기해보세요.
용운
김용운소통협력담당관
위민행정과는 뭐 제가 아는대로 답변을 드리면은 일단 말 그대로 주민을 위하고 행정업무를 처리하는 곳으로 생각하고 있습니다. 이제 저희 소통협력담당관실은 물론 구민으 위한다는 점은 같지만은 크게 저희 업무를 대별해보면은 소통행정과 민원해소팀 있지않겠습니까? 민원해소팀같은 경우는 일반적으로,
신동섭위원
아니 그러니까 길게 얘기하지 말고 딱 세 가지만 얘기해봐요, 크게 좀.
용운
김용운소통협력담당관
세 가지만 말씀드리면은 일단 소통협력,
신동섭위원
네네, 짧게요.
용운
김용운소통협력담당관
그다음에 민원해소 그다음에 구민과의 어떤 그런 메신저 역할을 해야 된다고 생각합니다.
신동섭위원
이 또 개인프라이버시 문제가 있는데 사실 한평생을 경찰공무원으로 재직하시다가 재직 중에 우리 지자체 공무원으로 응모해서 하시는 거, 이거 아주 특수한 케이스 아니에요? 그거에 대한 이유를 간단하게 물어도 될까요?
용운
김용운소통협력담당관
네, 제가 알기로는 이런 경우는 아마 처음일 겁니다. 처음인데, 제가 이제 정년을 앞두고 여러 가지 생각이 많았습니다. 저는 정년을 앞두고 좀 쉴려고 그랬는데 교육을 한 두 차례 다녀오고 나니까 재취업에 대한 중요성도 굉장히 강조를하고 그냥 단순히 쉬어서는 안된다는 그런 생각을 하게 되던 찰나에 이런 직위가 있다는 걸 알게 되고 준비를 했던 것입니다.
신동섭위원
아니 개방직 공무원, 여기 오셔도 정년은 비슷하잖아요?
용운
김용운소통협력담당관
아닙니다.
신동섭위원
정년이 늘어나는 거예요?
용운
김용운소통협력담당관
늘어납니다. 개방형직위는 일단 일반임기제로 해가지고 지금 2년 계약으로 온 겁니다. 계속 업무를 잘 하고 이어질 수 있는 그런 여지가 좀 있죠. 그러면은 4년, 5년까지는 연장이 가능합니다.
신동섭위원
그러면 5년 연장이 되면 정년이 몇 세가 되는 거예요?
용운
김용운소통협력담당관
정년이 아니고 제가 65세까지 일할 수 있는 거죠.
신동섭위원
65세까지.
용운
김용운소통협력담당관
네네.
신동섭위원
그럼 본인의 소망이에요 아니면 그렇게 당연히 되는 거예요?
용운
김용운소통협력담당관
제가 희망하고 그다음에 구청에서 다시 재계약이 되거나 재응모 해가지고 돼야 되는 겁니다.
신동섭위원
그럼 5년 계약이 아니라 2년 단위,
용운
김용운소통협력담당관
지금 2년으로,
신동섭위원
2년 단위,
용운
김용운소통협력담당관
일단 1차적으로 2년이고 5년 범위내에서 연장이 가능합니다.
신동섭위원
그럼 2년 2년 이렇게 가는 거예요? 2년 3년 가는 거예요?
용운
김용운소통협력담당관
그건 하기 나름입니다, 네.
신동섭위원
하기 나름이에요?
용운
김용운소통협력담당관
네.
신동섭위원
그럼 계약직 근로자네요?
용운
김용운소통협력담당관
그걸 계약직이라고 하기는 그렇고,
신동섭위원
아니 2년 단위 계약을 근로계약을 하셔야 될 거 아니에요.
용운
김용운소통협력담당관
거기까지는 제가 좀 답변을,
신동섭위원
제가 그쪽에 좀 전문 식견이 있어서,
용운
김용운소통협력담당관
아, 네네, 제가 답변 드리기는 어려운 부분입니다. 제가 알고 있는 상식으로는 일반임기제.
신동섭위원
우리 담당관님 실례가 되지 않으면 지금 계약서 쓰셨을 거 아니에요.
용운
김용운소통협력담당관
계약서를 쓴 게 아니구요 정식 공무원으로 임용이 된 겁니다.
신동섭위원
아, 우리 저 담당관님에 대한 관련 규정이 있을 거 아니에요. 개방직 공무원으로 이제 임용돼서 오신 거 아니에요.
용운
김용운소통협력담당관
네네.
신동섭위원
그거에 대한 관련 규정을 한 번 저한테 제출할 수,
용운
김용운소통협력담당관
관련규정은 별도로 없고 공무원과 똑같습니다.
신동섭위원
아니 공무원하고 똑같은데 어떻게 정년이 65세까지,
용운
김용운소통협력담당관
그래서 개방형직이라는 겁니다. 그러니까 이제 그 부분에서 조금 부연설명을 드리면은,
신동섭위원
아니 이건 이따 총무과장한테 한 번 물어보겠습니다.
용운
김용운소통협력담당관
네네, 그렇게 하시면, 네.
신동섭위원
이것도 또 오해의 소지가 있기 때문에 제가 신문기사만 좀 읽어 드리도록 하겠습니다.
용운
김용운소통협력담당관
네.
신동섭위원
2018.10.23. 사설입니다, 인천일보.
용운
김용운소통협력담당관
네.
신동섭위원
보은인사 수단이 된 개방형직위공채, 이 타이틀로 났습니다.
용운
김용운소통협력담당관
네.
신동섭위원
6.13지방선거와 관련해서 개방직위공채는 보은인사 캠코더 인사에 해당된다고 이런 사설이 나왔기 때문에 내가 얘기하는 거예요, 우리 담당관이 해당될지 안할지 모르지만. 현 민선7기 이강호 청장에 대해서 알고 있는 바가 있습니까?
용운
김용운소통협력담당관
아, 네, 제가 이강호 청장은 제가 시청을 담당했었습니다, 경찰에 정보관으로 근무하면서. 그때 시청에서 처음 뵀었습니다.
신동섭위원
시의원때?
용운
김용운소통협력담당관
네, 시의원,
신동섭위원
그게 몇 년도라고 물어봐도 될까요?
용운
김용운소통협력담당관
제 기억으로 2011년으로 기억하고 있습니다.
신동섭위원
2011년도면, 2009년도 그러니깐 처음 시의원 됐을 때네요. 11년도면,
용운
김용운소통협력담당관
재선의원으로 알고 있는데 처음,
신동섭위원
재선의원인데 초선 시의원일 때 이강호 구청장님을 알고 계셨어요. 그러면 계속 이게 식견을 이어오던 게 몇 년도까지, 지금 시의원 재직 끝날 때까지 알고 계셨던 겁니까?
용운
김용운소통협력담당관
제가 2011년도 처음 뵀고 그 이후로도 계속 뵀었죠.
신동섭위원
그러니까 시의원님 계속 했으니까.
용운
김용운소통협력담당관
네네네.
신동섭위원
그러니까 올해 6.13지방선거 전까지.
용운
김용운소통협력담당관
네, 그렇습니다.
신동섭위원
계속 시청 담당 경찰공무원이셨나요?
용운
김용운소통협력담당관
그렇진 않구요 2011년도부터 2016년도까지 제가 시청을 담당하고 그 이후로는 시청만 빼고 구월동 지역하고 이쪽을 담당하고 있었습니다.
신동섭위원
그러면 2018.6.13.까지는 16년도 2018.6.13.까지는 구청장은 모르는 상태라고 애기하셨어야지 2018.6.13.까지 안다고 얘기,
용운
김용운소통협력담당관
아니죠, 지역구 활동을 하시기 때문에 바깥에서 자주 뵙죠. 오며가며 많이 뵀습니다, 네.
신동섭위원
오고가면서 인사하는 사이에요 같이 식사도 하는 사이였어요.
용운
김용운소통협력담당관
식사는 하지 않았습니다.
신동섭위원
한 번도 안했어요?
용운
김용운소통협력담당관
한 번도 안했습니다.
신동섭위원
술도 한 잔 안하셨어요?
용운
김용운소통협력담당관
그렇죠.
신동섭위원
한번도 안하셨어요?
용운
김용운소통협력담당관
네네.
신동섭위원
아니 그러니까 나는 이제 어쨌든 제가 행정학을 해서 인사행정 이런 걸 배웠기 때문에 이 재직 중에 재직 중인 분이 그것도 이제 경찰직 공무원 국가직공무원 아니에요.
용운
김용운소통협력담당관
맞습니다.
신동섭위원
근데 일반 지자체공무원을 응시해서 오신다는 게 참 의외의 사항이었기 때문에, 그렇다고 총무과에 뭐 자료를 요청해도 자료가 안오기 때문에 외람되지만 오늘 이 자리에서 물어보는거예요.
용운
김용운소통협력담당관
네네.
신동섭위원
자, 그러면 아까매 세 가지를 쭉 얘기하셨어요, 우리 담당관님이.
용운
김용운소통협력담당관
네.
신동섭위원
자 우리 총무과에 직원 근무환경개선을 위한 미추홀콜센터 통합추진을 한다 그래서 예산이 2억6500만원이 편성이 2019년도 예산에 올라올 예정이에요.
용운
김용운소통협력담당관
네네.
신동섭위원
이게 사실 민원인과의 소통이 소통담당관의 최 목표가 될 수도 있고 또 뭐 청장님의 구정업무와 관련된 것도 있고 그다음에 여러 가지 등등이 있어 가지고 이거하고의 관계를 어떻게설정해 갈 거예요, 총무과의 미추홀콜센터 관계를 여기서 해결이 안되면 이쪽으로 와야될 공산이 큽니다.
용운
김용운소통협력담당관
저희한테 올 수 있습니다.
신동섭위원
네. 이중으로 예산이 소요된다고 보지 않으세요?
용운
김용운소통협력담당관
아, 이런 거죠, 민원이 콜을 했든 방문을 했든 한 번에 해결되는 거같은 경우는 저희한테 오지를 않습니다. 오지를 않고, 복합민원이라고 그래가지고 두 개 과 이상이 병합이 되거나 아니면 그 부서에서 해결 안되는 민원이,
신동섭위원
아 미추홀콜센터는 시에서 운영하는 거예요.
용운
김용운소통협력담당관
그러니까 시에서 운영하는데 그 시에서 운영하더라도 남동구 소관한테 저희는 올 수도 있겠죠.
신동섭위원
네네.
용운
김용운소통협력담당관
올수 있는데 그것이 해당부서에서 저희가 연결해서 바로 해결되면은 저희가 나설 필요가 없는 것이구요 해당부서에서 해결이 안되거나 복합민원같은 경우는 저희가 나서는 겁니다.
신동섭위원
아니 그 얘기는 아는데 예산이 중복해서 투입될 수도 있다라는 거예요. 왜냐면 소통담당관실에서 다 해결할 문제가 이 미추홀콜센터에 2억6500만원이 시에 구축비에 우리가 덧붙여서 예산을 주는 거거든요.
용운
김용운소통협력담당관
네네.
신동섭위원
이거에 대해서 얘기를 한 번 해보시라 이거죠.
용운
김용운소통협력담당관
그 부분은 저희가 소통행정담당관실이 말 그대로 민원해소만 하는 것은 아니고 소통협력도 하고 있기 때문에 그거 하고는 조금 다르다고 생각됩니다. 단순민원만 하는 것이 아니고 미추홀콜센터같은 경우는 전화상으로 상담이 가능한 단순민원만 처리하는 걸로 제가 알고 있는데요 저희는 그런 업무보다는 그거보다 조금 더 한 단계 업그레이드 되는,
신동섭위원
아니 민원이라는 게 한 단계 높고 한 단계 낮고 이런 개념이 있어요?
용운
김용운소통협력담당관
있을 수 있죠.
신동섭위원
민원은 비슷비슷하지 않아요?
용운
김용운소통협력담당관
아 그게 아니고 단순하게 해결해줄 수 있는 민원, 그러니까 해당부서에서 금방 해결할 수 있는 민원이나,
신동섭위원
자, 민원의 이제 심도에 경중이 있어요.
용운
김용운소통협력담당관
네.
신동섭위원
그렇다면 낮은 단계에서부터 높은 단계로 가는 거예요.
용운
김용운소통협력담당관
네.
신동섭위원
그럼 낮은 단계의 민원은 소통담당관실에서 취급 안하겠다는 거예요?
용운
김용운소통협력담당관
잠시만요.(담당하고 얘기함) 답변을 계속 드리겠습니다. 민원이라는 것이 뭐 종류에 차별을 둔다는 것이 아니고 해결할 수 있는 강도를 말씀드리는 겁니다. 지금 미추홀콜센터같은 경우는 제가 아는 것도 그렇고 일단 전화를 받아 가지고 그 부서를 안내해주는 역할에 불과한 것이지 실지로 그 민원을 듣고 어떻게 해결할 수 있는 그런 역할은 못한다고 제가 알고 있습니다.
신동섭위원
어쨌든 뭐 이 중복될 이유가 없겠습니다.
용운
김용운소통협력담당관
그렇습니다.
신동섭위원
자, 그러면 하나만 더 신문자료를, 이게 뭐 굉장히 첨예한 사안이라 가지고 개인적으로 담당관님이 싫어, 저거 할 수도 있는 사안이기 때문에,
용운
김용운소통협력담당관
네네.
신동섭위원
어쨌든 신문자료에 다 나온 사실이니까 속기록에도 기록이 되고 있으니까. 2018.10.15. 이런 기사가 있습니다. 시에도 소통담당관이 있습니다, 소통협력관. 알고 계시죠?
용운
김용운소통협력담당관
네.
신동섭위원
2급 상당 전문임기제 공무원입니다. 그리고 이제 이분이 아까는 내가 개인적으로 물어봤던 게 홍경표 더불어민주당 원내대표 보좌관 신봉훈씨가 내정이 됐어요.
용운
김용운소통협력담당관
네, 맞습니다.
신동섭위원
그런데 이 소통협력관이 단순한 소통협력관은 아니에요. 모든 부서를 지휘, 관리할 수 있는 무소불위의 소통협력관입니다. 그런데 어쨌든 우리 담당관님이 오시면서 시에 소통협력관의 그런 지위라고 생각해서 소통협력관에 응모한 건 아니죠?
용운
김용운소통협력담당관
물론입니다.
신동섭위원
아니 대답만 물론이에요 실제로 그런 거예요.
용운
김용운소통협력담당관
실제로 그렇습니다. 제가 여기 응모한 가장 큰 이유는 제가 그동안 해왔던 업무의 대부분이 관련있기 때문입니다. 제가,
신동섭위원
아니 어떻게 그 저, 경찰 정보계통에 계신 분이 어떻게 우리 소통담당관 업무하고 비슷하다고 생각하세요.
용운
김용운소통협력담당관
소통담단관 업무 중에서 민원해소 부분하고 소통협력 부분인데 제가 담당했던 업무가 민원해소를 많이 담당했습니다. 그러니까 집단민원이라든지 갈등민원이라든지 이런 부분을 제가 많이 담당을 해가지고 해결을 했었구요.
신동섭위원
아이 정보관은 민원을 해결하는 게 아니라 이런이런 지역에 이런이런 민원도 있을 수 있고 그다음에 뭐 나쁜 것도 있고 좋은 것도 있는 거를 취합해서 상부 조직에 보고하는 임무지 해소할 수가 있어요?
용운
김용운소통협력담당관
그거는,
신동섭위원
해소는 난 정보과의 경찰관이 민원을 해소할 수 있다라는, 뭐 생각이 다를 수도 있는데 담당관님, 해소보다도 이런이런 정보가 우리 지역에서 있으니까 취합을 해서 올리고 그다음에 뭐 리스크가 최소화하는 그 역할을 하는 업무라고 보고 있는데 담당관 업무하고 다르다고 보는데 왜 그러냐면 주민들은 일단 경찰 정보관님께서는 어쨌든 법 테두리 안에서 일하시는 데 우리도 뭐 법 테두리에서는 아니지만 법 밖의 일도 굉장히 많지 않습니까, 요구하는 것들.
용운
김용운소통협력담당관
이 업무가요.
신동섭위원
네네.
용운
김용운소통협력담당관
아까도 말씀드렸지만 제가 공무원 신분이기 때문에 법 테두리 밖에 벗어난 업무는,
신동섭위원
안하겠다.
용운
김용운소통협력담당관
곤란합니다.
신동섭위원
곤란합니까.
용운
김용운소통협력담당관
네, 곤란하고 또 혹시 제가 일을 하다가 그런 테두리 밖에 벗어나게 되면은 저희 두 팀장이 계시지만,
신동섭위원
자, 소통담당관 업무에 있어서 전결사항이 있어요.
용운
김용운소통협력담당관
전결사항 있습니다.
신동섭위원
전결사항 어디까지에요.
용운
김용운소통협력담당관
어디까지라고 말씀,
신동섭위원
아니 본인 전결사항이 어디까지냐구요.
용운
김용운소통협력담당관
지금 소통협력관은 지금 별도의,
신동섭위원
전결사항이 없어요? 100% 다,
용운
김용운소통협력담당관
있습니다.
신동섭위원
그러니까 그거를 말씀해 주시라구요.
용운
김용운소통협력담당관
네네. 그 부분은 저희가 민원이 들어오면은 관리카드를 작성하고 다른 부서 통보를 해주고 또 결과를 받고 하는 그런 부분이 있습니다. 그런 부분 다 저희가 전결을 합니다. 저희가 처리부서가 아니기 때문에 문제가 들어오면은 통보해주고 그 결과를 받아 가지고 관리카드로 관리하는 그런 시스템입니다. 그래서 그 부분 저희가 다 전결을 합니다.
신동섭위원
통보기능 뿐이 없어요?
용운
김용운소통협력담당관
네?
신동섭위원
통보하고 결과 해서 이렇게 하는 기능뿐이 없는 거예요? 소통담당관실이요?
용운
김용운소통협력담당관
아니 그러니까 민원에 대해서 아까도 말씀드렸지만은 민원이 들어오면은 저희가 판단을 해가지고 저희가 역할을 해야 될 부분이 있습니다. 저희가 역할을 하지 않고 그냥 단순히 넘겨줄 부분은 넘겨주고 마는 거죠. 그것도 전결사항입니다.
신동섭위원
그럼 그런 업무를 한다면 지금 소통담당관실이 너무 조직이 방대한 거 아니에요?
용운
김용운소통협력담당관
어떤 면에서 방대하다고 생각하십니까.
신동섭위원
지금 뭐 해서 과에 어떤 해결할 수 있는 기능이 거의 없고 과에 주어서 그걸 취합해서 결과 해주고 통보해주고 그런 역할뿐이 안하겠다는 거 아니에요.
용운
김용운소통협력담당관
아 그게 아니고 단순민원, 그러니까 자꾸 민원을 종류를 말씀드리게 돼서 죄송한데요, 단순민원이라는 것은 바로 부서에서 해결할 수 있는 민원은 저희한테 오지를 않고 저희 소통협력담당관실에 오는 민원만 저희가 하는 겁니다, 광범위하게 다 하는 것이 아니구요.
신동섭위원
아니 담당관님.
용운
김용운소통협력담당관
네.
신동섭위원
이게 이제 소통담당관실 1층 로비에 있다는 것도 있는 거에 무게중심을 담당관님이 이해를 못하는 거예요. 앞으로 있죠,
용운
김용운소통협력담당관
네.
신동섭위원
그 실과에 민원이 잘 안갑니다.
용운
김용운소통협력담당관
아, 해당부서에.
신동섭위원
안갑니다. 안가고 소통담당관실로 간다니까? 근데 지금 해놓으면은 소통담당관실에서 업무분류를 해서 실과로 배분해주고 그 결과를 취합해서 이렇게 한다는 게 담당관님의 생각이 좀 잘못됐다고 생각하는 거예요.
용운
김용운소통협력담당관
제가 말씀드리는 거는 저희가 민원접수하는 게 지금 말씀하신대로 바로 올 수도 있겠지만은 저희가 민원접수하는 부분이,
신동섭위원
담당관님.
용운
김용운소통협력담당관
네네.
신동섭위원
소통담당관이 무게중심이 굉장히 커요. 담당관님이 생각하는 것처럼 그렇지 않다니깐. 그래서 우리 위원들이 저번에 해서 조직을 더 키워주고 그다음에 인력도 보충해주고 그정도까지 우리가 저번에 업무보고때 그 얘기까지 했었던 거예요.
용운
김용운소통협력담당관
네네.
신동섭위원
여기 모든 민원이 이쪽으로 들어올 가능성이 있다는 거예요, 작은 거부터 큰 거부터. 그러면 이게 작은 업무도 있을 수 있고 큰 업무도 있을 수 있는데 그러면 우리 담당관님이 전결하시는 업무가 작은 거 큰 거 중에 어디까지냐라는 걸 내가 물어본 거예요. 왜 그러냐. 이 인천일보에 나온 소통협력관처럼 괴물 담당관이 생길 수도 있기 때문에 제가 전결사항을 물어보는 거예요, 이 자리에서요. 담당관님, 제 취지를 잘 이해하셔야 돼요.
용운
김용운소통협력담당관
네네.
신동섭위원
왜 그러냐면 모든 업무의 민원이 여기 들어올 수 있다. 그다음에 아까매 말씀하신 거 전에 업무를 부서별로 분류해서 결과를 취합하겠다는 거 아니에요. 그러면 담당부서에 업무를 분류해서 그쪽으로 준다는 건 해소를 전제로 해서 분류를 해주는 거예요. 그렇게 하다보면 이 소통담당관실이 실과의 상위기구가 될 수 있다는 소지가 다분히 있는 거예요. 그리고 안되면 안되는 이유도 물어볼 거 아니에요.
용운
김용운소통협력담당관
그렇습니다.
신동섭위원
그러니까 이걸 지금 내가 그거를 이 자리에서 많은 시간을 우리 총무위원장님이 간단 명료하게 질문하라 그랬는데 이 얘기를 하기 위해서 내가 여태까지 지금 담당관님하고 얘기하는 거예요. 지금 업무의 분장이라든가 업무의 전결사항이라든가 그다음에 실과의 위상문제라든가 정립된 게 하나도 없어요. 이거 큰 일이라니까?
용운
김용운소통협력담당관
지금 위원님하고 저하고 생각이 좀 다른 부분이 있습니다.
신동섭위원
아니아니에요. 위원님하고 다른 게 아니라 이미 조직하고 소통담당관 여러 지역의 지자체에 이걸 업무를 다 취합을 해서 말씀을 드리는 거예요. 지금 담당관님이 제 질문에 답변하는 것도 지금 일관되지가 않아요. 그다음에 한 말씀 드릴게요. 민원이 경?중?강이 있잖아요. 어디까지 전결 하실 거예요.
용운
김용운소통협력담당관
민원이라면 저희가 다 전결을 해야죠.
신동섭위원
아니 본인이 거기서 끝낼 거예요? 청장,
용운
김용운소통협력담당관
아 그러니까 지금 위원님하고 저하고 생각이 좀 다른 게 지금 소통협력담당관실이 민원을 직접 처리하는 부서는 아닙니다.
신동섭위원
아니 그러면, 자 그러면 전결사항이 아니면 청장님한테 보고해야 될 거 아니에요. 그럼 실과에 업무를 분류해서 주죠. 그러면 해결이 안됐어, 해결 안된 이유를 부서의 의견 첨부해서 안 올리실 거예요?
용운
김용운소통협력담당관
지금 제가 와가지고 이 민원 관련해서 청장님한테 보고한 사항은 없습니다. 저희가,
신동섭위원
아 그 앞으로 65세까지 하신다면서요. 그렇게 하다 보면 이게 지금 애매모호하다니깐요, 소통협력담당관실이.
용운
김용운소통협력담당관
어떤 부분이,
신동섭위원
그래서, 좋습니다,
용운
김용운소통협력담당관
네.
신동섭위원
아, 이 우리 담당관님이 이해하지 못하는 그런 오묘한 게 있어요. 그래서 지금 담당관님이 기간이 오래 안돼서 답변도 이렇게 일관되지가 않아요. 그래서 그거는 뭐 나중에 제가 물어보고 이거는 딱 말씀드리도록 하겠습니다.
용운
김용운소통협력담당관
네네.
신동섭위원
이건 뭐 내가 총무과장한테 물어봐야 될 건데 정년이 65세다,
용운
김용운소통협력담당관
아닙니다, 정년이 65세라고 말씀드린 적 없구요.
신동섭위원
65세.
용운
김용운소통협력담당관
5년까지 연장이 가능하다.
신동섭위원
아 65세까지 그걸 염두에 뒀기 때문에 여기에 응시해서 재직 중에 응시해서 됐다.
용운
김용운소통협력담당관
그렇게 말씀하시면 좀 다른 뉘앙스구요 제가 2년 일반임기제라고 알고 들어왔습니다, 2년이요. 그리고 개방형직위라는 것이 뭐 규정에 나와 있습니다만은 5년까지 연장이 가능하다 이렇게 돼있기 때문에 제가 2년을 할지 3년을 할지 5년을 할지 그건 알수가 없는 것입니다.
신동섭위원
아니 우리 저 재직 중에 했으면 퇴직이 퇴직 후의 문제가 있기 때문에 이번에 경찰공무원으로 재직 중에 응모를 해서 65세가 가능할 수도 있기 때문에 응모했다고 모두에 말씀하셨잖아요.
용운
김용운소통협력담당관
아니 그렇게까지 할 수 있다는 거지 제가 그거까지 염두에 둔 건 아니구요.
신동섭위원
아니면, 그건 아니다.
용운
김용운소통협력담당관
네, 그건 아니구요.
신동섭위원
2년 있다가, 2년 있다가 나가게 되면 경찰공무원으로 정년퇴직한 거하고도 기간이 좀 늘어납니까.
용운
김용운소통협력담당관
늘어나죠.
신동섭위원
늘어나요.
용운
김용운소통협력담당관
네.
신동섭위원
그러면 우리 전문임기제는 아니다.
용운
김용운소통협력담당관
제가 알고 있기로는 일반임기제로 알고 있습니다. 그러니까 모집분야가 전문임기제가 있고 일반이 있다는 것을 말씀드립니다.
신동섭위원
그리고 이제 인천시나 타 시도에서 얘기한 것처럼 남동구민을 위해서 봉사하기 위해서 왔지 어떤 조직에 군림하는 소통담당관으로 생각을 안하고서 왔다라고 말씀하실 수 있는 거죠.
용운
김용운소통협력담당관
그렇습니다.
신동섭위원
제가 마지막으로 기회를 드리겠습니다.
용운
김용운소통협력담당관
네.
신동섭위원
2년 동안 어떤 행정에 주안점을 두고 하실 건지 딱 10초 내로 좀 말씀해 주십시오.
용운
김용운소통협력담당관
10초는 좀 짧구요. 제가 말씀드렸지만 제가 여기 응모하게 된 계기는 제가 그동안 해왔던 일이고 또 잘했던 일이라고 저는 자부하고 있습니다. 앞으로도 제가 잘 할 수 있는 일이기 때문에 즐겁게 일을 하기 위해서 온 것입니다. 그래서 이 소통협력담당관실 업무가 저한테 적성에도 맞고 잘 할 수 있다고 자신하고 있기 때문에 위원님 기대 저버리지 않도록 노력하겠습니다.
신동섭위원
그 정도만, 얘기하셨으니까 그 시간만 내가 얘기하도록 하겠습니다. 소통담당관은 실과에 군림하는 담당관실이 아니다,
용운
김용운소통협력담당관
그렇습니다.
신동섭위원
봉사하는 직이다.
용운
김용운소통협력담당관
그렇습니다.
신동섭위원
라는 그 기본 생각을 가지시고 그다음에 캠코더 인사라든가 이런 거하고는 전혀 관련이 없는 담당관님이다.
용운
김용운소통협력담당관
네, 무관합니다.
신동섭위원
그거 확실한 거죠.
용운
김용운소통협력담당관
그렇습니다.
신동섭위원
네, 이상입니다.
황규진위원장
네, 신동섭 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? 네, 김윤숙 위원님.
김윤숙위원
61페이지에 보면 직소민원 운영현황에 불가민원이 7건이 있습니다. 이 불가민원에 대해서 해결방법이 전혀 없기 때문에 불가민원으로 올려놓으신 건지 아니면 어떤 노력을 해보셨는지 좀 듣고 싶습니다.
용운
김용운소통협력담당관
불가민원 8건 말씀하시는 거죠.
김윤숙위원
네, 그중에 건축, 건설 쪽에 7건이 있더라구요.
용운
김용운소통협력담당관
네네. 이거는 저희가 해당부서하고 충분히 검토를 하고 협의한 결과 해당부서에서 불가하다고 판단을 한 겁니다. 네, 그래서 불가라고 분류를 했구요.
김윤숙위원
네.
용운
김용운소통협력담당관
불가한 사유는 다시 검토할 수 있는 그런 부분이 아닌 거 같습니다.
김윤숙위원
60페이지 보면 불가사업 중에 만수6동주민센터 엘리베이터 설치, 불가사업으로 올라왔더라구요.
용운
김용운소통협력담당관
네.
김윤숙위원
제가 자료를 받아 봤는데 남촌도림동같은 경우는 98년도에 건축을 했는데 엘리베이터가 없어요. 그리고 간석1동같은 경우는 93년도에 건축을 했는데 엘리베이터가 있단 말이에요?
용운
김용운소통협력담당관
네, 맞습니다.
김윤숙위원
이런 경우에는 남촌도림동의 경우는 주민편의를 좀 배제한 행정이 아니었을까로 보여지는데요.
용운
김용운소통협력담당관
네.
김윤숙위원
간석동보다 늦게 건축을 했음에도 불구하고 이런 만수6동처럼 엘리베이터가 없어서 불편, 노약자들이 굉장히 불편해하는 부분들이 있을 거 같애요. 근데 현재 신축예정된 행정복지센터를 제외하고 6개 동이 엘리베이터 설치가 안돼 있거든요.
용운
김용운소통협력담당관
네, 맞습니다.
김윤숙위원
네, 그렇다면 이런 노약자나 장애인 입장에서 분명히 불편함을 느끼고 있을 거예요. 그래서 이 부분에 대해서 뭐 어떤 방법으로 이분들에 대한 불편함을 덜어줄 수 있는지 생각을 하셨거나 노력을 해보신 적이 있는지 좀 여쭤보고 싶습니다.
용운
김용운소통협력담당관
이 부분은 오늘 위원님께서 말씀하셔 가지고 저희가 자료를 부랴부랴 좀 취합을 했던 건데요. 지금 저도 좀 의문이 드는 게 신축연도가 분명히 간석1동같은 경우는 93년도고 남촌도림동은 98년, 5년이나 먼저 지었음에도 불구하고 승강기가 있는데 남촌도림동이 없다는 것은 제가 추측하건데 간석1동같은 경우는 인구도 많고 남촌도림동에 비해 가지고 그래서 미리 좀 앞선 그런 행정을 건축을 했던 거 같습니다. 그런 예가 만수4동도 그렇습니다. 만수4동도 95년도에 신축됐음에도 불구하고 엘리베이터가 있습니다. 이런 부분은 건축담당자가 좀 생각을 했던 거 같구요 나머지는 민원이나 이런 거 비교해가지고 엘리베이터가 불필요하다고 이렇게 지은 건지 아니면은 노약자를 좀 배려를 안한 그런 탓인지 그건 제가 잘 모르겠습니다만은 앞으로 이런 문제에 대해서는 좀 보완할 수 있도록 해당 부서랑 협의를 한 번 해보도록 하겠습니다.
김윤숙위원
저도 그 부분에 대해서는 노약자나 장애인 부분을 배려하지 않은 행정이었다 이런 생각은 들거든요. 근데 이분들이 분명히 현재도 불편함을 느끼고 계실 거예요.
용운
김용운소통협력담당관
맞습니다.
김윤숙위원
이 부분에 대해서 좀 해결책을 찾아주셨으면 좋겠어요. 엘리베이터 설치가 무조건 안된다 이런 거보다는 어떻게 하면 그 분들을 배려할 수 있는지를 좀 생각을 해주셨으면 좋겠습니다.
용운
김용운소통협력담당관
네, 알겠습니다. 그렇게 하도록 하겠습니다.
김윤숙위원
네.
황규진위원장
네, 김윤숙 위원님 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원님 안계십니까? 네, 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 소통협력담당관 소관사항에 대한 감사종료를 선언합니다. 소통협력담당관 수고 하셨습니다. 다음은 감사실 소관사항에 대한 감사를 실시하겠습니다. 감사실장 나오셔서 2017년도 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대하여 간략히 보고하여 주시기 바랍니다.
승영
윤승영감사실장
안녕하십니까, 감사실장 윤승영입니다. 의정활동에 노고가 많으신 황규진 총무위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 팀장을 소개해 드리겠습니다. 김문자 감사총괄팀장입니다. 김경화 특정감사팀장입니다. 우리 실 2017년도 행정사무감사 지적사항은 1건으로 완결처리하였습니다. 연번 5번입니다. 공무원 신분에 요구되는 높은 도덕성과 청렴함은 작은 비위사실에도 높은 비난을 받게 되는 바 사전 충분한 예방활동으로 청렴한 공직자상을 확립하라는 건의에 대해 금년도 2월 12일자로 전 부서에 음주운전 등 품위손상행위금지강조 공문을 시행한 바 있으며 또한 2월 5일부터 연중 새올행정시스템 접속시 자동 팝업으로 공직자 3대 비위 청렴관련 포함한 내용을 새올시스템내 고정배너 설치로 전직원 수시 학습홍보 등 예방활동을 추진하였습니다. 이상으로 감사실 소관 2017년도 행정사무감사 지적사항 처리에 대한 보고를 마치고 2018년 행정사무감사 자료는 서면으로 갈음토록 하겠습니다. 감사합니다.
황규진위원장
감사실장 수고 하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 김윤숙 위원님.
김윤숙위원
네, 69페이지에 보면 주민센터 주관 대청소 중 부상, 이 건이 있어요. 통장상해보험 외에 공식적인 보상방법이 없음을 안내하셨다 이렇게 있는데 그럼 이 부분에 대해서는 전혀 보상이 이루어지지 않았다라는 거죠.
승영
윤승영감사실장
69페이지 6번이요.
김윤숙위원
네네.
승영
윤승영감사실장
기존 주민센터 행사 시에 발생한 건인데요 보험처리는 됐는데 본인이 원하는 충분한 보상이 되지 않은 거 같습니다. 보상, 일부 보상은 있었습니다.
김윤숙위원
그러면 제가 이게 어떤 내용인지 구체적으로 알 수 있을까요?
승영
윤승영감사실장
구체적인 사항은 별도로 드리겠습니다.
김윤숙위원
그럼 병원비 이런 건 지급이 됐는데 그 분이 원하는 이상이 이루어지지 않았다,
승영
윤승영감사실장
네네네. 보험으로 보상이 일부 이루어졌는데 본인이 원하는 충분한 보상이 이루어지지 않은 걸로 그때 기억을 합니다.
김윤숙위원
얼마만큼 많이 다쳤냐 이런 것도,
승영
윤승영감사실장
네, 근데 동사무소 팀장이나 실무관을 통해서 제가 직접 그때 당시에 들은 건데요 대청소에 나와서 거기서 확실히 부상을 입은 것도 불분명하다고 들었습니다. 그러니까 평소에 그 분께서 조금 이제 안좋은 상태였었는데 그러니까 예를 들자면은 만약에 대청소를 하다가 바로 허리가 삐걱해서 저기했으면 바로 병원을 가고 이런 절차가 됐어야 되는데 며칠 지나서, 며칠 지나서 아프다 뭐 이렇게 해가지고 시초가 됐는데 그 전에도 그 분이 조금 그런 저기가 있었던 거 같습니다.
김윤숙위원
네, 알겠습니다. 저는 이 부분에 대해서 전혀 보상이 없었으면 긴급안전지원금 이런 데서도 지원이 나갈 수 있지 않을까 라는 생각에 여쭤봤었던 거거든요. 네, 알겠습니다.고맙습니다.
황규진위원장
네, 김윤숙 위원님 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원님 안계십니까? 네, 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 감사실 소관사항에 대한 감사종료를 선언합니다. 감사실장 수고 하셨습니다. 다음은 홍보미디어실 소관사항에 대한 감사를 실시하겠습니다. 홍보미디어실장 나오셔서 2017년도 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대하여 간략히 보고하여 주시기 바랍니다.
주헌
황주헌홍보미디어실장
안녕하십니까, 홍보미디어실장 황주헌입니다. 보고에 앞서 저희 홍보미디어실 팀장을 소개해 드리겠습니다. 박미경 홍보기획팀장입니다. 홍정화 정보관리팀장입니다. 명여정 정보통신팀장입니다. 먼저 2017년도 홍보미디어실 소관 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대해서 보고드리겠습니다. 보고서 20페이지 되겠습니다. 홍보미디어실에 대한 지적사항은 1건으로서 신문 등의 홍보매체를 이용한 구정홍보에 이미지 광고뿐만이 아니라 구정운영 방향, 주요 행사, 주요 사업 등의 다양한 내용을 홍보하여 구민의 구정에 대한 참여 및 이해도를 높이는 방안을 적극 검토하도록 건의 의견을 제시해 주셨습니다. 이에 대하여 저희 실에서는 주요 구정에 대한 행정예고강화를 위해 민선 7기 구정홍보, 남동구 개청 30주년 홍보, 소래포구축제 홍보 등 정책방향 및 주요 사업 등에 대해서 전략적으로 홍보를 추진하였습니다. 또한 페이스북 등 소셜미디어 5개 채널을 운영하여 소통채널 다각화를 추진하였으며 월 1,000건 이상의 남동구 관련 보도자료를 분석해 선제적 보도체계를 구축하였으며 향후에도 현지속적인 운영개선을 추진토록 하겠습니다. 다음 2018년도 행정사무감사자료 설명은 유인물로 갈음하겠습니다. 감사합니다.
황규진위원장
홍보미디어실장 수고 하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 이정순 위원님.
이정순위원
이정순 위원입니다. 남동사람들이라는 신문이 있어요.
주헌
황주헌홍보미디어실장
남동사람들은 반상회보 성격으로 총무과에서,
이정순위원
아 총무과에서,
주헌
황주헌홍보미디어실장
제작해서 배포하고 있습니다.
이정순위원
아 그래요. 그럼 이거에 대해서 제가 간단하게 질문 드려도 될까요?
주헌
황주헌홍보미디어실장
네.
이정순위원
이게 발행 취지가 어떻게 되죠.
주헌
황주헌홍보미디어실장
말 그대로 조금 전에 말씀드렸듯이 반상회 회보성격입니다. 주민들이 알아야 될 사항을 매월 취합해서 총무과에서 각 실과에서 자료를 받아서 전 주민에 배포하는 성격이 되겠습니다.
이정순위원
그러면은 자세한 거는 총무과에다 여쭤보구요. 이게 지금 구 소식지로서도 역할을 담당한다고 생각이 되거든요.
주헌
황주헌홍보미디어실장
그렇죠, 네.
이정순위원
네, 뭐 그런 공지나 소식, 이런 거를 싣는데 이게 배포일이 굉장히 늦는 거 같애요.
주헌
황주헌홍보미디어실장
매달 반상회보 기준이 25일 기준으로 해서 전에 배포를 해서 각 통장님들이 동별로 날짜는 틀리지만 25일 전후로 해서 회의를 개최해서 통장님들이 가가호호 직접 배부를 하고 있습니다.
이정순위원
근데 이게 통장님들이 이거를 불편사항이 있다 직접적으로 말씀을 하셨는데 뭐 공지같은 게 이런 게 있을 경우는 매월 1일부터 말일까지를 기준으로 했을 때 이게 배포가 말일쯤이 되다 보니까 이미 공지 이런 게 지난 다음에 주민들은 받아 본다 그래요.
주헌
황주헌홍보미디어실장
그런 경우도 물론 발생될 수 있겠네요.
이정순위원
네, 그러니까 통장들이 가장 가까이에서 주민들과 이렇게 상대하는 분들이기 때문에 직접적으로 접하고 불편함을 주민들이 불편함을 말씀해 주셨는데 이게 배포일이 늦어지는 이유가 뭔지 통장님들 조차도,
주헌
황주헌홍보미디어실장
배포일이 늦어지는 게 아니라 매월 반상회 날이 25일 전후로 해서 또 통장님들 회의를 개최를 합니다. 그래서 아마 그 통장님들 회의를 통해서 주기 때문에 매달 25일 전후로 해서 배포가 되고 또 25일 지나서 조금 이렇게 지나기 때문에 아마 지난 소식을 반상회보에 남동사람들에 싣는 경우도 간혹 있을 수 있겠지만 향후에 앞으로 그다음달에 일어날 구정소식이라든가 그런 거를 주로 싣고 있는 거 같습니다.
이정순위원
네, 그래서 이거는 통장분들이 직접 말씀하시는 게 자기들도 이거를 가가호호 돌리다 보면 주민들이 이걸 왜 가져왔느냐 지난 다음에 가져오면 뭐하느냐 그러고 뭐 폐지 수준 이 정도 하고 뭐 어떤 분들은 막 뭉치로 가져 간대요. 그럼 이거 왜 가져가느냐 그러면 집에서 그냥 폐지로 쓰고 뭐 하다못해 삼겹살 구워먹는 밑에 까는 용도로 쓰신다 그래요. 그러니까 이거는 좀 반상회는 좀 25일 정도 된다지만 배포일은 좀더 앞당겨서 해주셨으면 좋겠습니다.
주헌
황주헌홍보미디어실장
네, 위원님 질의사항을 총무과에 전달하도록 하겠습니다.
이정순위원
네, 이상입니다.
황규진위원장
네, 이정순 위원님 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원님, 네, 김윤숙 위원님.
김윤숙위원
네, 84페이지에 보면 2018년도 남동구 소셜미디어 운영에서 미집행액이 39%가 되거든요. 이제 12월달 한 달 밖에 안남았는데 한 달 동안 39% 집행은 무리라고 보여지거든요. 근데 이런 경우에는 과다하게 책정된 게 안니가 이런 생각이 드는데요 이렇다면 내년에는 예산액 배정을,
주헌
황주헌홍보미디어실장
84쪽.
김윤숙위원
네, 84.
주헌
황주헌홍보미디어실장
네, 홈페이지 운영관리요?
김윤숙위원
네네, 첫 번째.
주헌
황주헌홍보미디어실장
아, 이 사항은 이제 예산은 5억4300만원인데 이중에서 명시이월이 이제, 아, 소셜미디어요.
김윤숙위원
네.
주헌
황주헌홍보미디어실장
아 예, 죄송합니다. 이 금액은 61.4%지만 예산은 1억4백만원이고 계약금액은 9630만원 정도 됩니다. 그래서 매달 일정액으로 지급되기 때문에 연말까지는 100% 다 지급될 예정입니다.
김윤숙위원
현재 39% 정도가 집행이 안돼있는데,
주헌
황주헌홍보미디어실장
집행, 그 다음달에 9월달 게 10월달 집행이 되고 10월 게 11월달에 집행되기 때문에 10월말로 작성됐지만 9월까지 예산이 집행된 게 작성이 된 사항이 되겠습니다.
김윤숙위원
그럼 12월달 거는 1월달에 결제가 되기 때문에,
주헌
황주헌홍보미디어실장
12월달 거는 금년도에 다 지출 됩니다. 연도말, 예산회계가 연도말로 집행이 끝나기 때문에 연도말 폐쇄가 12월말로 다 집행이 됩니다.
김윤숙위원
이 부분에 대해서는 12월달 안으로 집행이 된다라는 얘기죠.
주헌
황주헌홍보미디어실장
네네, 다 집행이 됩니다.
김윤숙위원
그리고 한 가지만 더 여쭤볼게요. 2017년도에 통합성과관리시스템, 아 죄송합니다, 제가 착각했네요.
주헌
황주헌홍보미디어실장
네.
김윤숙위원
네, 고맙습니다.
황규진위원장
네, 김윤숙 위원님 수고 하셨습니다. 네, 이유경 위원님.
이유경위원
네, 이유경 위원입니다. 저도 소셜미디어 운영에 대해서 질의를 드릴게요.
주헌
황주헌홍보미디어실장
네.
이유경위원
우리 남동샘터 기사비 나가잖아요. 그렇죠?
주헌
황주헌홍보미디어실장
네.
이유경위원
그러면 사진을 하면 5만원씩 나가나봐요.
주헌
황주헌홍보미디어실장
사진과 글은 5만원이구요 동영상은 7만원입니다.
이유경위원
네, 그러면은 사진, 만약에 우리가 블로그에 글을 이 사람이 게시를 했어요. 그러면 사진이 두 장 들어가고 기사를 썼어요. 그러면 얼마 지급되지요?
주헌
황주헌홍보미디어실장
건당 5만원 지급됩니다.
이유경위원
건당 5만원이요?
주헌
황주헌홍보미디어실장
네.
이유경위원
그럼 여기에 기사비 현황 중에 사진으로만 5만원이 지급됐어요. 사진은 어떤 사진을 얘기하는 건가요?
주헌
황주헌홍보미디어실장
사진은 우리 뭐 행사라든가 맛집 뭐 여러 가지 남동구를 대표할 수 있는 장르는 없습니다. 그래서 이미지상 대외적으로 뭐 미풍양속에 해치지않는 한 모든 사진,
이유경위원
그럼 이 사진은 어디서 볼 수 있어요.
주헌
황주헌홍보미디어실장
블로그 들어가면 볼 수 있습니다.
이유경위원
그럼 블로그에 딱 사진만 나와있어요?
주헌
황주헌홍보미디어실장
사진도 있고 글도 있고 여러 가지 동영상도 있고 다 있습니다.
이유경위원
그러니까 이제 그러면 사진만 5만원이고,
주헌
황주헌홍보미디어실장
사진, 글. 네.
이유경위원
근데 여기 보면은 사진 여기 뭐 어느 분은 예를 들면 사진은 5만원이에요 그래서 두 번 해서 10만원 나갔고 블로그는 한 번 해서 이것도 5만원인 거 같애요.
주헌
황주헌홍보미디어실장
네.
이유경위원
그러니까 그런 경우를 말씀드리는 거예요. 그러니까는 사진이랑 글이랑 다 통틀어서 그렇게 가는 건지. 왜냐면 여기 그냥 글, 사진 이렇게 돼있으면 아, 1개 게시물 했을 때 5만원인가보다 이렇게 할 텐데 여기 보면 사진은 5만원, 동영상만 7만원,
주헌
황주헌홍보미디어실장
아, 1인당 물론 여러 건 올려도 한정이, 제한적으로 두고 있습니다. 그래서 뭐 10건 올려도 10건 다 주는 건 아니구요 1인당 3건,
이유경위원
아니 그러니까 이거 구분 자체가 제가 봤을 때 잘못됐다는 거예요. 왜냐면 블로그에 사진만 올릴 수는 없어요, 딸랑. 그쵸?
주헌
황주헌홍보미디어실장
네.
이유경위원
그러면 여기 구분 자체가 잘못 된 거예요.
주헌
황주헌홍보미디어실장
그래서 사진이든 글이든 본인이 한 대로 올리지만 3건입니다. 그래서 3건,
이유경위원
그러니까 3건인데 우리가 사진만 1장 찍어서 올려서 5만원 준다 그러면 뭐 얼마나 횡재하는 거예요. 그러니까 제가 봤을 때 이거를 한 번 자세히 알아보세요. 여기 업체에다 위탁한 거 알아요. 위탁한 거 아는데, 여기 보세요, 사진 5만원, 동영상 7만원, 블로그 5만원. 그러면 불로그라는 거에는 사진도 들어갈 수 있고 글도 들어갈 수 있고 동영상도 들어갈 수 있다고 있다고 생각하거든요?
주헌
황주헌홍보미디어실장
네.
이유경위원
그러니까 이거에 대해서 한 번, 왜냐면 많이 나가요, 이게 한 달에 4백만원 정도 나가요, 기자단에다가만. 그러니까 이거를 잘 살펴, 한 번 다시 살펴봐 주시구요.
주헌
황주헌홍보미디어실장
네네.
이유경위원
그리고 소셜미디어 운영비 있어요.
주헌
황주헌홍보미디어실장
네.
이유경위원
그죠? 이게 이제 매달 430만원 정도 나가는데 이거는 뭔가요?
주헌
황주헌홍보미디어실장
운영비는 이제 저희가 업체에 맡긴 사항에 대한 인건비입니다. 그래서 3명이 총괄적으로 관리를 하는데 기획제작하는 분이 1명, 또 이것을 운영하는 사람 1명, 디자인 하는 1명 해서 3명이 총괄적으로 소셜미디어 운영을 업체에서 관리 운영하고 있습니다. 그거에 대한 인건비입니다.
이유경위원
네, 그래갖고 이벤트 및 온라인광고비는 그렇다 치고 블로그 기자단 운영비는 3월달엔 420 4월달엔 410 이런 식을 나갔구요.
주헌
황주헌홍보미디어실장
네네.
이유경위원
일반관리비는 뭔가요?
주헌
황주헌홍보미디어실장
법정경비입니다. 어떤 공사든 어떤 계약이든 이걸 유지하기 위한 일반운영비라고 보시면 되겠습니다.
이유경위원
이거는 제가 이제 그 전에 SNS 많이 봤는데 이거는 저희가 재작년에는 주지 않았던 거 같은 게 생긴 거 같애요, 항목이. 그리고 밑에 이윤있죠, 이윤. 이윤은 무슨 뜻이에요?
주헌
황주헌홍보미디어실장
총괄적인, 이 소셜미디어를 운영하기 위한 일정액 10%든 15%든 관급공사든 뭐든 공사나 거기 주는 이윤입니다. 업체에서 물론 인건비 나가고 광고비 나가고 블로그 운영비 나가고 일반관리비를 제외한 이분들의 실질적인 이익이라고 생각하시면 되겠습니다.
이유경위원
이거를 실장님, 이 플랜온이라는 곳이 2017년도에도 했나요 2018년에 새로 된 업체인가요?
주헌
황주헌홍보미디어실장
매년 저희가 입찰을 봐서 들어온 업체입니다.
이유경위원
그러면 최대 할 수 있는 게 얼마나 돼요?
주헌
황주헌홍보미디어실장
최대는 어떤 걸 말씀하시는,
이유경위원
그러니까 한 번 입찰받고 그 다음연도에 또 할 수 있는 거까지 하면.
주헌
황주헌홍보미디어실장
뭐 공개입찰이기 때문에 제한이 없습니다, 몇 번을 해도
이유경위원
제한이 없어요?
주헌
황주헌홍보미디어실장
네.
이유경위원
그러면 우리가 그전에는 작년에는 어디였어요, 업체 이름이. 2017년도.
주헌
황주헌홍보미디어실장
17년도에는 제가 지금 기억을, 동일합니다, 같은 업체입니다. 같은 업체가 입찰됐습니다.
이유경위원
2016년도에는요?
주헌
황주헌홍보미디어실장
16년도에는 제가 지금 기억을 못하고 있는데요 별도로 말씀드리겠습니다.
이유경위원
아마 남동구 업체였던 걸로 제가 기억해요.
주헌
황주헌홍보미디어실장
아, 네.
이유경위원
근데 왜 인천시도 아니고 남동구도 아니고 과천시로 이렇게 된 이유가 뭐였나요?
주헌
황주헌홍보미디어실장
이거는 지역을 뭐 서울 인천 경기, 수도권으로 묶습니다. 그래서 인천에는 업체가 거의 없는 걸로 알고 있구요 뭐 있다 하더라도 2016년도에 했던 업체는 지금 이 사업을 안하는 거 같구요. 그래서 서울 경기 인천, 수도권으로 묶어서, 뭐 전국적으로 우리가 공개입찰을 해도 들어오는 업체는 수도권입니다.
이유경위원
그러면은 2018년 당시에 저희가 입찰을 할 때 몇 개가 이렇게 입찰했었나요?
주헌
황주헌홍보미디어실장
참가한 입찰업체는 3개 업체 참여했습니다.
이유경위원
3개 업체가 지역이 다 어디였어요?
주헌
황주헌홍보미디어실장
지역까지는 제가 기억을 지금 못하구요,
이유경위원
그러면,
주헌
황주헌홍보미디어실장
네.
이유경위원
동구같은 경우, 동구같은 경우에 SNS 2018년도 예산이 얼마인지 아세요? 아, 동구 말고 중구, 중구.
주헌
황주헌홍보미디어실장
기억을 못하구요,
이유경위원
모르시죠, 네.
주헌
황주헌홍보미디어실장
네.
이유경위원
왜냐면 제가 봤을 때는 그러니까는 우리가 전에 이게 이제 2017년도 18년도 여기 업체가 들어오면서 굉장히 SNS가 이게 많이 올라갔어요, 제가 있어 봤으니까 알잖아요.
주헌
황주헌홍보미디어실장
네네.
이유경위원
그러니까 그 전 업체들하고 좀 비교를 하셔 가지고 이렇게 갑자기 올라가는 거에 대해서는 좀 조사를 철저히 해주세요. 왜냐면 제가 보니까 내년도 예산에 3500만원이 증가가 됐어요, SNS가요.
주헌
황주헌홍보미디어실장
네네.
이유경위원
그러니까는 그런 거 제가 봤을 때는 조금 과하다는 생각이 드니까,
주헌
황주헌홍보미디어실장
한 번 타 구하고 전반적으로 한 번 비교를 해서 적정한 가격에 진짜로 저희 남동구가 우리의 실정에 맞는 소셜미디어 운영을 5개 매체를 운영하면서 적정한 가격인지 한 번 따져보고 그거에 대한 우리 총무위원회에 보고도 드리고 나중에 연말 전에 해서 보고를 드리겠습니다.
이유경위원
아마 실장님 2015년도나 16년도에 소셜미디어 운영했던 걸 보면 운영비가 나올 거예요.
주헌
황주헌홍보미디어실장
네.
이유경위원
근데 그때 운영비에 들어가지 않았던 게 2017년도부터 많이 들어갔거든요.
주헌
황주헌홍보미디어실장
많은 항목이 바뀔 수가 있죠, 네.
이유경위원
네, 그러니까 한 번 항목같은 거 한 번 보시구요.
주헌
황주헌홍보미디어실장
네,
이유경위원
그리고 아까도 이렇게 돈을 지출하면서 사진 5만원 동영상 7만원 블로그 5만원은 맞지 않다고 생각을 해요, 그쵸? 그러니까 그거에 대한 명확한 구분을 갖고 하는지 한 번 잘 살펴봐 주세요.
주헌
황주헌홍보미디어실장
네네, 알겠습니다.
이유경위원
네, 이상입니다.
황규진위원장
네, 이유경 위원님 수고 하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 네, 임애숙 위원님.
임애숙위원
안녕하십니까, 임애숙 위원입니다. 남동구 홈페이지 전면개편 세부계획서를 요청을 해서 살펴보았습니다. 두 가지를 요청을 했는데요. 홈페이지 전면개편사항은 지금 이제 진행중이시기 때문에 크게 제가 말씀을 드릴 여건은 아닌 거 같구요. 예산을 세울 때 그 부분에 좀 심도깊게, 그 부분에서 심도깊게 좀 살펴보면 될듯합니다. 궁금했었던 것은 많은 금액으로 인상이 되어서 많은 예산을 가지고 진행하는 부분이 의문스러워서 세부계획서를 좀 보자고 헀었던 것이구요. 8440에서 4억8400으로 늘어나니 엄청난 금액인 거는 맞습니다, 그죠.
주헌
황주헌홍보미디어실장
네.
임애숙위원
그래서 심의때 좀 상세히 살펴보도록 하구요.
주헌
황주헌홍보미디어실장
네.
임애숙위원
두 번째로 요청했던 자료가 자료 109쪽에 용역계약서를 제가 요청을 드렸어요. 통신시설장비 유지관리비 지출현황에 관련된 내용으로서 정보통신설비 통합유지보수용역과 초고속 자가정보통신망 유지보수용역, 지방행정정보망 백본라우터 장비 유지보수용역, 이 3건에 관련된 용역계약서를 첨부 부탁드립니다. 계약서 내용은 잘 봤구요. 제가 계약서를 좀 보자고 했었던 것은 세부내역을 좀 보고자 했던 것이었는데 세부내역은 없습니다. 계약날짜와 계약금액만 있고 변경계약서 이렇게 되어 있어요. 근데 마침 해당 과에서 팀장님이 내려오셔서 생각지않은 자료를 주고 가시네요.
주헌
황주헌홍보미디어실장
네.
임애숙위원
2016년도에서 18년도에 3개년도 자료를 요청을 했었고 금액차이가 두드러지게 났었던 것이 2017년도에서 2018년도 구내정보통신설비시설이었어요. 유지보수비가.
주헌
황주헌홍보미디어실장
네.
임애숙위원
17년도에서 18년도 넘어가는 데 1500만원이 차액이 나요. 그런데 3개년간 정보통신망 및 장비내역을 보니 18년 기준이라고는 해주셨는데 16, 17년도에도 이 사항이 똑같은 건지 그거 먼저 여쭙겠습니다. 아까 주신 자료. 누가 주셨죠?
주헌
황주헌홍보미디어실장
네, 세 가지 이제 한 장짜리로 돼있는 거 말씀하시는 거죠?
임애숙위원
네네.
주헌
황주헌홍보미디어실장
초고속자가정보통신망 유지보수를 먼저 말씀하시는 건가요?
임애숙위원
아니 두 번째입니다.
주헌
황주헌홍보미디어실장
구내정보통신설비통합유지보수요?
임애숙위원
이 자료가 2016년도에서 2018년도 자료라고 주셨구요 정보통신망 및 장비내역은 18년 기준이라고 하셨어요.
주헌
황주헌홍보미디어실장
네.
임애숙위원
근데 궁금했었던 것은 17년도에서 18년도에 구내정보통신설비통합유지보수금액이 1500만원이 인상된 부분이 궁금한 거고 그 내역을 보니 일반전화기 200대, 인터넷전화기 1,300대 이 내용이에요.
주헌
황주헌홍보미디어실장
네네.
임애숙위원
기타 등등. 이게 16년도 17년도와 많은 차이가 있는 것인지.
주헌
황주헌홍보미디어실장
차이점은 2016년도까지는 회계연도가 12월 31일이 아닌 그 다음연도 2월까지였습니다.
임애숙위원
네.
주헌
황주헌홍보미디어실장
그래서 2017년도에는 그 2개월치 분이 포함이 돼서 많이 늘어난 거 같습니다.
임애숙위원
늘어났는데 여부를 저는 알수가 없어요.
주헌
황주헌홍보미디어실장
그러니까 16년도는 10개월치가 반영이 됐고 17년도에는 2개월치, 2월말까지 회계연도가 2월말까지였으니까 2개월치가 더 반영된 걸로 알고 있습니다. 그리고 그에 따라서 2017년도에 인터넷 전화기 900대를 추가로 구입을 하다 보니 비용이 많이,
임애숙위원
잠깐만요, 과장님. 2017년도에? 몇 대를요? 900대?
주헌
황주헌홍보미디어실장
아 2017년도에 900대를 구입하면서 유지비용이 1년치는 무상으로,
임애숙위원
네, 알고 있습니다.
주헌
황주헌홍보미디어실장
A/S를 받다 보니 그 비용이 절감된 사항이 되겠습니다.
임애숙위원
지금 절감된 걸 말씀드리는 게 아니구요 과장님, 1500만원이 인상된 부분에 있어서,
주헌
황주헌홍보미디어실장
그러니까 17년도하고 18년도 차이 말씀이시잖아요.
임애숙위원
네, 금액은 그런데 내역은 16년도에서 18년도에 사용된 내역과 동일한 것인지를 여쭙는 거예요. 이해가 제가 지금 설명을 잘 못 드리나요? 이해가 안되시나요?
주헌
황주헌홍보미디어실장
17년도에는 이제 유지보수비용이 새로 구입을 했기 때문에 1년간은 무상으로 900대에 대한 무상이, 18년도부터 계상이 된 사항이거든요.
임애숙위원
(자료를 들어 보이며)이 자료 가지고 계세요? 자, 과장님, 시간이 많이 지연되므로,
주헌
황주헌홍보미디어실장
네네.
임애숙위원
실장님, 네, 시간이 많이 지연되므로 이 건은 제가 이 금액을 어디에 썼는지가 궁금해서가 아닙니다. 상세한 내용을 보고자 한 것이기 때문에 이것은 추후에 다시 대화를 나누는 것으로 하고 시간이 많이 지연되니까 다음으로 넘어가도록 하겠습니다. 결론을 말씀드리자면 109쪽에 보시면요 10월 추진내용과 지출액이 기록이 돼있어요. 추진 내용에 10월분, 11월, 12월 그다음 페이지 넘어가면 18년도 1월부터 10월까지 각각의 동일한 제목으로 얼마가 지출되었다라는 금액만 기재가 되어 있고 솔직히 지금 행정감사기간에 금액을 보고자 하는 것은 저는 아니라고 생각해요. 이것이 무슨 내용인지 그 비고란을 하나 만드셔서 내용이 무엇인지 언급만 해주셔도 이런 자료를 제출하실 이유가 없다라고 생각합니다.
주헌
황주헌홍보미디어실장
네.
임애숙위원
그러니까 향후에, 향후에 동일한 행정감사를 받으실 경우에는 같은 내용에 똑같은 문장을 나열하지 마시고 이것이 무슨 내용인지 한 줄이라도 언급할 수 있는 비고란을 설정해 주세요.
주헌
황주헌홍보미디어실장
네, 알겠습니다.
임애숙위원
그랬더라면 이 금액을 어디에 썼는지 의심은 당연히 안하지만 궁금해 할 수 있는 여지가 없어져 버리겠죠.
주헌
황주헌홍보미디어실장
네, 알겠습니다.
임애숙위원
그러니까 다음에 감사기간에는 그거 한 번 신경 써주시길 부탁드립니다.
주헌
황주헌홍보미디어실장
네, 알겠습니다.
임애숙위원
그리고 좀전에 말씀드렸던 장비내역에 대한 차액부분, 그거는 차후에,
주헌
황주헌홍보미디어실장
네, 설명을 드리겠습니다.
임애숙위원
따로 말씀을 좀 나누도록 하시죠.
주헌
황주헌홍보미디어실장
네.
임애숙위원
네, 이상입니다.
황규진위원장
네, 임애숙 위원님 수고 하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 네, 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 홍보미디어실 소관사항에 대한 감사종료를 선언합니다. 홍보미디어실장 수고 하셨습니다. 원활한 감사진행을 위해 10분간 감사중지코자 하는데 위원님들 이의 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 10분간 감사중지를 선포합니다. (감사중지 14:39) (감사계속 14:54) 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사속개를 선포합니다. 다음은 도시관리공단 소관사항에 대한 감사를 실시하겠습니다. 먼저 도시관리공단 이사장으로부터 직원소개와 인사말을 듣고 기획경영본부장으로부터 감사보고를 받도록 하겠습니다. 이사장은 나오셔서 직원 소개와 인사말씀 하여 주시기 바랍니다.
종필
김종필도시관리공단이사장
안녕하십니까, 도시관리공단 김종필입니다. 제253회 남동구의회 제2차 정례회를 맞이하여 의정활동에 노고가 많으신 황규진 총무위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드리며 저희 공단 간부들을 소개해 드리겠습니다. 조세훈 기획경영본부장입니다. 김일수 기획경영팀장입니다. 이장표 시설관리팀장입니다. 권석훈 사업운영팀장입니다. 고화식 체육센터장입니다. 심상기 문화센터장입니다. 이상입니다. 감사합니다.
황규진위원장
네, 도시관리공단 이사장 수고 하셨습니다. 그러면 기획본부장은 나오셔서 2017년도 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
공단
리공단도시관
기획경영본부장 조세훈 안녕하십니까, 남동구 도시관리공단 기획경영본부장 조세훈입니다. 연일 계속되는 의정활동에 최선을 다하시는 황규진 총무위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드리며 2017년도 남동구 도시관리공단 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대하여 보고드리겠습니다. 48페이지 연번 31이 되겠습니다. 해수공급사업에서 수용가에 공급하는 해수사용량에 대한 체납자가 매년 발생하고 있어 이에 대한 체납액 징수방안 및 체납액 정리에 철저를 기하라는 지적사항이 되겠습니다. 이에 대한 처리결과로 해수공급사업소에는 3개월 이상 체납수용가 78개소에 대하여 총 8회에 걸쳐 일일이 방문하여 납부독려 및 단수예고안내문을 발송하였으며 그중 3개월 이상 체납세원과 다원수산 등 3개월 이상 수용가 5개소는 단수조치를 하였습니다. 납부독려 결과 총 79개 업소 체납액 3763만2천원 중 2018년 10월 현재 48개소에서 2129만원을 납부하였으며 현재 31개소 2634만2천원이 체납된 상태에 있습니다. 계속적인 납부독려로 세수증대를 위해 최선을 다하도록 하겠습니다. 49페이지 연번 32가 되겠습니다. 공영주차장에 대하여 이용의 편리성, 청결, 근무자의 친절 등 적극적인 관리운영을 통한 이용자의 만족도를 높이라는 지적사항이 되겠습니다. 이에 대한 처리결과로 이용자의 편의 증진을위하여 장도로 1～4번, 소래제4-1번, 2번, 구산로 1번, 노상주차장에 PDA 신용카드단말기를 공급하였으며 소래제1?만수복개3주차장에 전용출구 증설, 공영주차장 이용고객의 개인정보 보호를 위하여 노외주차장 15개소에 대한 카드리더기 25개를 교체하였습니다. 주차장 청결유지를 위하여 매월 새남촌주차장 등 12개소에 대한 청결활동과 현장근무자에 대한 친절교육을 매년 상?하반기 연 2회 외부위탁교육을 실시하고 있습니다. 또한 이용자의 만족도를 위하여 소래지역 주차할인권 시행과 이용고객이 저조한 소래제3공영주차장은 캐러밴, 캠핑카, 25인승 이하 버스, 자가용 등이 주차할 수 있는 복합공영주차장으로의 조성과 이용고객이 많은 소래제1, 복개천 주차장 등 총 8개소의 공영주차장에 2020년까지 전기차 충전소를 설치하여 이용고객의 만족도 및 편의를 제공할 예정에 있습니다. 이상 지적사항 처리결과에 대한 보고를 마치겠습니다.
황규진위원장
기획경영본부장 수고 하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 임애숙 위원님.
임애숙위원
안녕하십니까, 임애숙 위원입니다. 혹시요 통합발주항목이 따로 있으신가요? 물품이나 소모품을 구입하실 때.
공단
리공단도시관
기획경영본부장 조세훈 아, 통합발주,
임애숙위원
각각 구입을 하게 되면,
공단
리공단도시관
기획경영본부장 조세훈 네, 각각 구입을 하고 있습니다.
임애숙위원
각각 구입을 하세요?
공단
리공단도시관
기획경영본부장 조세훈 네.
임애숙위원
그럼 동일하게 사용되는 물품들이 있을텐데 그걸 통합발주 해볼 생각은 안해보셨나요? 그렇게 되면 비용도 절감될텐데요. 생각을 안해보셨나요.
공단
리공단도시관
기획경영본부장 조세훈 한 2년전까지는 저희가 자체적으로 각 사업소에서 물품, 소모품을 파악을 해가지고 통합 발주를 한 적이 있었습니다. 하다 보니깐 이제 문제점이 필요량이라든가 필요 적합 시기, 이런 게 서로 상이돼가지고 금액도 크지않고 뭐 보통 50만원, 20만원, 뭐 30만원 단위로 발주하기 때문에 그냥 각 사업소에 맡겨 가지고 현재는 개별로 발주를 하고 있는 상태로,
임애숙위원
비용이 20～50만원 정도밖에 되지 않나요? 통합으로 해도?
공단
리공단도시관
기획경영본부장 조세훈 네, 그리고요 가장 큰 게 청사관리쪽이 화장지 구입이 가장 큽니다. 그럴 경우가 한 8백만원 정도 이렇게 구입을 하구요. 나머지는 사업소는 그렇게 크지 않기 때문에 저희가 검토해가지고 통합발주가 가능하면은 위원님 말씀대로 내년부터는 통합발주하는 방식으로 변경을 한 번 해보도록 노력하겠습니다.
임애숙위원
네, 큰 비용은 아니지만 절감할 수 있는 부분에서 할 수 있으면 좋은 거라고 생각했기에 제안을 좀 드려보구요. 그거는 한 번 생각을 해보시기를 바라겠습니다. 그리고 시설마다 공유재산임대현황이 있을 거라고 생각해요. 매점이라거나 수영장같은 경우 수영복매장, 그리고 들어와있는 매점, 다 공유재산 임대를 하신 상황인 거잖아요.
공단
리공단도시관
기획경영본부장 조세훈 네.
임애숙위원
보통 전용면적 부과금액과 공용면적 금액이 다를 거예요. 그 부과금액이 공용면적 부과금액이 전용면적, 그러니까 부과금액 20, 아 답이 나와 버렸네 , 20%를 초과하면 안되는 건 알고 계시죠?
웃음
공단
리공단도시관
기획경영본부장 조세훈 네.
임애숙위원
그렇게 진행하고 계시나요, 혹시? 그 자료를 지금 볼 수가 없어서 제가 구두로 여쭙니다.
공단
리공단도시관
기획경영본부장 조세훈 그 자료는 저희가 한 번 확인을 해보구요 실질적으로 전용면적하고 공용면적하고 구분이 굉장히 힘듭니다. 실질적으로 전용면적에 대해서 확정된 게 없고 하기 때문에 전용면적에서 조금 오버되는 경우도 있고. 저희가 그거는 감정평가를 받아가지고 평가금액대로, 감정평가금액대로 처리는 하고 있습니다. 그거는 한 번 자세히 알아봐서 별도로 보고드리도록 하겠습니다.
임애숙위원
임대 들어와있는 누군가가 이 부분을 가지고 20%를 초과한 근거를 가지고 있다라고 그러면 우리가 문제의 소지가 발생이 돼요. 이거는 금액이 작을지라도 살펴보실 필요가 반드시 있으신 문제입니다. 이건 뭐 감사자리에서 이 얘기가 나왔다고 그래서 제가 이거는 세부적으로 뭐가 됐니 안됐니를 따져묻는 차원은 아니기 때문에 향후에 이거 살펴 보시고 자료를 저하고 함께 좀 공유해주셨으면 좋겠습니다. 자료를 좀 볼 수 있겠죠?
공단
리공단도시관
기획경영본부장 조세훈 네.
임애숙위원
네, 계약서라거나 이런 부분들,
공단
리공단도시관
기획경영본부장 조세훈 네.
임애숙위원
이건 차후에 저한테 좀 갖다 주세요.
공단
리공단도시관
기획경영본부장 조세훈 네, 알겠습니다.
임애숙위원
그리고 참고하셔서 정확하게 프로테이지가 나뉘어 있는지 그 부분 꼭 참고하셔야 나중에 뒤탈이 없을 거라고 생각을 합니다. 다음으로 717쪽입니다. 주요사업 관련 주민공청회와 간담회, 설문조사 등 개최현황이 있어요. 설문조사가 대부분이고 간담회가 남동수영장이 2건이 있었네요. 먼저 남동구 도시관리공단에서 483명 참여한 바가 있고 여기에서 조사결과가 84.3점이 나왔어요. 제가 보기에는 483명을 대상으로 해서 프로테이지로 84.3%가 긍정적인 답을 주었기 때문에 여기다 점수를 점이라는 점수를 붙이신 거 같애요. 그밑으로 429명 100명 30명 하단으로 내려갈수록 520명, 대상자의 숫자가 나와 있어요.
공단
리공단도시관
기획경영본부장 조세훈 네.
임애숙위원
이분들을 설문조사 하셨을 때는 누가 보더라도 제3자가 보더라도 신뢰성이 있어야 되고 이 설문조사가 타당한지 근거가 있어야 돼요. 이걸 어떤 타당성과 신뢰도를 가지고 조사를 하신 것인지요. 현관에서 나오시는 분에게 전단지 하나 드리고 체크하게 하신 건지 그걸 좀 설명을 먼저 해주세요.
공단
리공단도시관
기획경영본부장 조세훈 이 자체는 하루 사이 이루어진 게 아니라 일단은 저희가 설문조사에 대해서 기간을 충분히, 1주일에서 10일 정도 기간을 주고요, 수영뿐만이 아니라 체육센터를 이용하는 고객들을 대상으로 남성 여성 또 연령별 거주지별로 설문지를 나눠줘 가지고 저희가 설문조사를 한 걸로 알고 있습니다.
임애숙위원
남동소래아트홀같은 경우는 단일이에요. 6월 30, 30명.
공단
리공단도시관
기획경영본부장 조세훈 네.
임애숙위원
근데 수일 기간을 두고 진행을 하셨다 그랬는데 다 그렇지는 않거든요? 그러니까 이거를 어떤 형태로 조사하셨는지 그것만 먼저 답변을 좀 주시겠어요? (본부장, 팀장하고 얘기함) 지금 말씀하신 중에 전문기관에 의뢰했다라는 내용을 말씀하셨는데 그런가요?
공단
리공단도시관
기획경영팀장 김일수 네.
임애숙위원
어떤 건이 그런가요?
공단
리공단도시관
기획경영팀장 김일수 남동구 도시관리공단에서 아까 483명 84.3점 나온 부분은 저희가 리서치기관에 의뢰를 해서 고객만족도조사를 실시한 내용이 되겠습니다.
임애숙위원
공단 전체에서 하신 거군요.
공단
리공단도시관
기획경영팀장 김일수 네, 전 사업장에서.
임애숙위원
그럼 그 밑에 국민체육센터에서 429명을 대상으로 한 것은 어떻게 되나요?
공단
리공단도시관
체육센터팀장 고화식 그거는 위원님 제가 답변드리도록 하겠습니다.
임애숙위원
네네, 괜찮습니다.
공단
리공단도시관
체육센터팀장 고화식 저희는 고객을 맞이하는 대고객 접점에 있기 때문에 1년에 상?하반기씩 매년 두 번에 걸쳐서 남동국민체육센터나 남동수영장이나 고객평가에 대해서 자체 고객만족도를 조사하고 있습니다. 아까 김일수 팀장님 말씀하신 거는 경영평가에 대해서 본부 차원에서 하는 거구요 저희 4월달하고 12월달하고 6월달 하는 것은 자체적으로 그거 이외에서 그 항목에 벗어난, 보다 객관적인 고객의 요구를 반영하기 위해서 자체적으로 1년에 두 번씩 하고 있다는 그런 자체 고객만족도조사가 되겠습니다.
임애숙위원
조사기관을 통해서 하셨다는 말씀이신 건가요?
공단
리공단도시관
체육센터팀장 고화식 아닙니다. 자체니까 저희가 설문지가 있어서,
임애숙위원
자체.
공단
리공단도시관
체육센터팀장 고화식 네네, 저희가 두 번을 자체적으로 고객만족도를 조사하고 있습니다.
임애숙위원
그럼 520명 420명을 대상으로 설문조사한 게 다 회수가 됐다는 말씀이시잖아요.
공단
리공단도시관
체육센터팀장 고화식 네, 회수된 것만 그,
임애숙위원
그 설문지를 가지고 계신가요?
공단
리공단도시관
체육센터팀장 고화식 네, 있습니다.
임애숙위원
그럼 이거에 대한 응답은 다 긍정적으로 나왔기 때문에 여기에 기재를 하신 거겠죠.
공단
리공단도시관
체육센터팀장 고화식 긍정적인 것도 있고 나름대로 고객의 불만사항도 기재되는 부분들이 있습니다. 그러니까 여기서 이렇게 한 것은 긍정적이어서 한 게 아니라 그 안에 보면 뭐 나름대로의 불만도 기재돼 있는 게 있고 그다음에는 우리가 할 수 있는 여건이 되는 걸 구분해서 공사면 공사를 해야 되겠고요 뭐 고객의 친절도가 불만사항이면 저희가 교육을 시켜서 친절도를 제고시켜야 되겠고 그런 업무 전반적인 사항을 한 번 고객들한테 평가받는 그런 기회가 되겠습니다.
임애숙위원
그렇게 말씀을 잘 하시면서. 그 내용을 여기다가 좀 기재하지 그러셨어요. 참여인원 몇 명, 개최내용 및 결과, 운영전반에 대해서 했다, 그런데 뭐 어떻게 됐다는 거예요. 그게 없잖아요, 그죠.
공단
리공단도시관
체육센터팀장 고화식 그거는 내년부터는 위원님, 서식을 변경을 해서,
임애숙위원
결국은, 잠시만요, 말씀 끊어서 죄송하지만요 우리한테 찾아와서 자료를 요청하라는 얘기밖에 제가 이해가 안돼요. 그러니깐 그런 언질을 한 말씀이라도 이렇게 옆에다 기재 해주시면 아 이런 내용대로 진행이 됐었겠구나, 신뢰도가 어느 정도였을까, 타당도는 있었겠구나 라는 걸 저희가 감안을 하거든요. 그런 부분 생각하셔서 한 줄 더 만들어 넣으시구요. 체육센터, 수영장, 아트홀 각각으로 적어도 연 1회는 전문조사기관, 리서치기관을 통해서 수요조사를 할 필요가 있다고 봐요. 참여하는 사람을 대상으로 해서만 좋은지 나쁜지를 조사할 것이 아니고 참여하지 않는 사람도 아 여기에 이런 곳이 있었는지조차 사실 모르는 사람도 있을 수 있어요. 이런 곳이 있고 이런 프로그램 하고 있었구나 라는 것을 일깨울 수 있는 기회도 될 수 있다라고 생각하거든요. 게다가 신뢰성도 얻을 수 있구요. 그러니까 적어도 1년에 한 번 그 대상이 어느 정도인지 넓게 좁게, 그거는 판단을 하셔서 한 번 진행을 해보시는 것도 좋을 거라고 생각을 합니다. 동의하세요? 괜찮은가요? 어떻게 생각하세요?
종필
김종필도시관리공단이사장
네, 저희는 말씀드렸듯이 공단 본부차원에서 조사하는 거는 전문조사기관에 의뢰를 하고 나머지 사업소 팀에서 이렇게 진행되는 건 자체조사를 하는 게, 한 번 조사를 할 때마다 5백 이상의 예산이 들어가거든요. 그래서 저희는 예산절감 차원에서 일단 전체적인 거는 저희 본부에서 하고 나머지는 사업소에서 하는 걸로 그렇게 생각을 했는데, 아무튼 저희가 위원님 지적하신 거 저희가 최대한 반영해서 그렇게 준비하도록 노력하겠습니다.
임애숙위원
우편물 비용 포함해서 그렇죠. 그리고 제가 알기로는 이 문화시설이나 체육시설에 상당히 고학력자들이 많은 걸로 알고 있어요. 지금 수영장에서도 그렇게 체육센터에서도 그렇고 석?박사 학위를 가진 브레인들이 꽤 있거든요. 이들은 다 논문을 한 번 써본 사람들이기 때문에 그 연구방법들을 다 알아요. 설문지도 만들줄 알거든요. 그러니까 그런 인력들을 좀 이용을 하시면 좋죠. 공무원 평가도 하는데. 그런 부분에 업그레이드 점수 주시면 좋은 거 아니겠어요? 그래서 인력을 좀 활용하시면 좋겠다는 생각을 하구요. 720쪽에요 기술직에 전기직원이 18명이 있어요. 전기직을 가진 분들은 자격증 선임 현황을 다 가지고 계실텐데 혹시라도 18명이면 18명의 전기관련 자격증 소지를 다 걸고 있나요? 아니면 이중에 몇 분 대행수수료를 내고 자격증을 걸고 있나요. 누가 답변을 하시나요.
공단
리공단도시관
기획경영본부장 조세훈 이 자체, 제가 답변드리겠습니다, 이 전기직이 18명인데요 전부 선임은 할 수 없고 기사이상 자격증을 갖고 있는 분에 한해서 선임을 걸도록 돼있고 그중에 기사2급 기능사1급 이상 갖고 있는 분들에 한해서는 지금 남동수영장이라든가 체육센터, 그리고 구청사, 이쪽은 지금 선임이 선정돼있고 또한 선임이 하면서 부족한 업무들이 있습니다. 점검을 받아야 되거나 이런 사항은,
임애숙위원
잠깐만요. 선임이 사람, 근무하는 사람은 있는데 대행수수료를 내고 걸어, 그러면 근무는 누가 하고 자격증만 갖다 걸면은 그 사람은 그 전기직에 관련된 업무를 누락시킬 수도 있는 거 아닌가요?
공단
리공단도시관
기획경영본부장 조세훈 저희 근무여건이 주간 야간 뭐 비번 이렇게 하다 보니깐요 그 선임을 갖고 있는 분이 24시간 항시 근무할 수 없고 선임은 일단은 선정해놓은 상태에서도 안정성, 시설물 관리의 안전을 위해서 대행기관에 위탁도 같이 병행해서 하고 있습니다.
임애숙위원
그럼 여기 소계에 표기되어 있는 18이라는 숫자가 대행기관에서 자격증을 주신 분의 인원도 여기에 포함이 돼있는 거예요?
공단
리공단도시관
기획경영본부장 조세훈 아 여기는 포함은 안돼있습니다. 정식직원, 전기직 정식직원만 18명이고, 정원은 18명이고 현재 현원은 17명으로 운영하고 있습니다.
임애숙위원
조금 이해가 안되는데. 이거는요 지적사항이라기 보다 자료를 좀 차후에 제가 좀 살펴보려고 하니까 차후에 전기직 자격증 선임현황과 현재 18명이라고 그랬으니까 그 18명에 대한 것, 그리고 대행수수료 지출내역이 있을 거예요.
공단
리공단도시관
기획경영본부장 조세훈 네.
임애숙위원
전기관련 대행수수료 지출내역하고 계약서 있을 겁니다. 그걸 갖다 주세요. 이거는 감사와는 관련없이 제가 참고자료로 보고 추후에 활용토록 하겠습니다.
공단
리공단도시관
기획경영본부장 조세훈 네.
임애숙위원
또 한 가지요 767쪽입니다. 친절마인드 역량을 교육이 진행이 돼요. 앞에 지적사항도 보면 민원인들이 선생님이 무섭다, 718페이지 보시면 상급반 지도강사가 너무 무섭다, 강사가 짜증내고 화낸다. 직원 친절교육을 실시하였다 이 방안으로 수업방식개선을 위한 대책회의를 열었다. 다 강사가 무섭다, 결국은 불친절하다라는 얘긴 거거든요. 그래서 친절마인드 역량 강화교육을 실시하신 거 같은데 남동수영장같은 경우는 월 1회 실시하셨다고 해서 1월 3월 4월 6월 해서 날짜까지 다 기재를 해주셨어요. 물론 내용은 없네요. 남동국민체육센터같은 경우는 월 1회, 하셨어요. 어떻게 1회 하신 건가요? 그나마 남동수영장같은 경우는 월별로 기재가 되어 있어서 했구나라는 거를 인지할 수 있어요. 근데 국민체육센터같은 경우는 월 1회라고만 기재를 해주시니 제가 여쭙지 않을 수가 없네요
공단
리공단도시관
체육센터팀장 고화식 제가 자료는 드리도록 하겠습니다. 같은 부서장이 같이 관리하는 거니까 예를 들어서 여기 서식에는 죄송하지만 월 1회를 남동수영장은 풀어서 기재를 했고 센터는 이제 그냥 월 1회 그랬는데 월 1회 각 사업장별로 저희가 제가 직접 친절교육 하는 게 맞습니다. 남동국민체육센터의 월 1회에 대해서 자세한 월별 자료는, 언제나 저희는 모든 게 아까 고객만족도조사나 친절교육이 끝나면 언제나 결과보고에 서식이 남기 때문에 결과보고 서식을 카피를 떠서 위원님께 제출해드리도록 그렇게 하겠습니다.
임애숙위원
이후에 제출하는 것은 사실 의미가 없어요. 제가 언제든지 볼 수 있으면 볼 수 있는 내용인데 제가 청하지 않은 것도 일단 제 잘못이기 때문에 뭐라 말씀드릴 수는 없을 거 같습니다. 이 남동수영장에서 교육했다라는 건 1월부터 해서 지금 9월까지 쭉 나열을 하셨잖아요. 다 같은 건이에요. 수영장 전 직원을 대상으로. 그냥 한 줄에 다 표기하시고 월 1회 괄호열고 1월 8일, 3월 27일 이렇게 간략하게 기재하시면 한 칸으로 끝나죠.
공단
리공단도시관
체육센터팀장 고화식 네.
임애숙위원
그렇게 하시구요, 차라리 어떤 내용으로 강의하셨다라는 강의를 받으셨다는 그 내용을 기재하시는 게 더 나을 거 같습니다. 다음 감사때는 참고하시구요.
공단
리공단도시관
체육센터팀장 고화식 서식을 좀 변경토록 하겠습니다.
임애숙위원
네네, 그렇게 하시기 바랍니다. 강사는 누구인가요? 외부강사인가요, 아니면은 자체 우리 공단내에 직원분이 강의하시나요.
공단
리공단도시관
체육센터팀장 고화식 외부강사는 공단 차원에서 또 별도로 실시를 하구요 여기 기재된 남동국민체육센터 단위 사업장은 제가 교육할 때가 있고 제가 부재중에는 PL이 교육할 때가 있고 그렇습니다.
임애숙위원
정해놓은 예규는 없나요? 뭐 월 1회 강의, 친절마인드교육을 하되 월 1회면 12회가 되겠죠, 12회 중에 분기별 3개월에 한 번씩은 외부강사 초빙으로 어떠한 내용으로 강의를 한다, 어떤 내용으로 교육을 받는다라는 이런 예규는 없어요? 정해놓은 거.
공단
리공단도시관
체육센터팀장 고화식 네, 그런 건 없습니다.
임애숙위원
뭐 되는대로.
공단
리공단도시관
체육센터팀장 고화식 되는대로 표현은 좀 적절치 않은 거 같구요 저희 형편상 여러 가지 차원으로 저희 자체사업장에서 외부강사 초청하는 거는 나름 어려움이 있구요. 그러니까 그런,
임애숙위원
왜 어렵죠? 제 표현이 적절치 않다라고 말씀하셨는데 왜 외부강사 모시는 게 어려운가요?
공단
리공단도시관
체육센터팀장 고화식 외부강사는 예산이 수반되니까 예산이 수반되는 사항은 공단본부 차원에서 1년에 몇 번씩 정기적으로 친절고객,
임애숙위원
아니 강사들 친절교육 마인드 교육 하는데 강사료 하면 30, 40만원 정도밖에 안될텐데 많아야. 그 비용 많다고 자를 의원님이 과연 계실까요? 청하지 않으신 거죠. 제가 적절치 않은 표현을 쓴 게 아니구요, 해야 하는 일인데 안하신 거예요. 향후에는요 월 1회 교육을 하시면 월 1회 교육내용을 어떤 내용으로 하겠다, 강사를 금방 말씀드렸던 대로 분기별로 몇 분을 모시겠다 라는 이런 디테일하지는 않더라도 윤곽이라도 좀 잡아서 진행을 하시는 게 맞습니다. 우리는 계획을 세워도 하다못해 1일 계획을 세워도 그게 지켜지지 않을 때가 많은데 하물며 장기계획같은 경우는 더 하겠죠. 그러니까 계획서를 꼭 세우셔서 진행을 하시는 게 바람직하다라고 생각을 합니다.
공단
리공단도시관
체육센터팀장 고화식 네, 알겠습니다. 이행하도록 그렇게 하겠습니다.
임애숙위원
네, 감사하구요. 전체 정원이 174명이세요, 다시 720쪽으로 돌아가면 직원현황이 174명인데, 직원분들을 채용하실 때 일반 뭐 우리 공무원분들, 아 다 포함을 해서 말씀드리겠습니다. 모든 기관에 직원을 채용을 할 때는 성범죄조회회보서나 범죄기록회보서나 이런 것을 기본적으로 받고 건강검진은 뭐 말할 것도 없겠죠. 이외에 또 따로 받으시는 서류가 있으신가요?
공단
리공단도시관
기획경영본부장 조세훈 네, 각 사업장마다 저희가 아동들도 있습니다, 아동들도 수영장같은 경우. 그래서 1년에 한 번씩 성범죄 전력이 있는지 없는지 이거를 경찰서에다가 전 직원을 갖다가 대상으로 해가지고 조회요청을 해가지고 확인을 받고 있습니다.
임애숙위원
그리고요. 그게 다인가요?
공단
리공단도시관
기획경영본부장 조세훈 그리고 신규채용할 때도 마찬가지로 그런 서류들은 전부 경찰서에 조회 의뢰해가지고 미리 확인하고 있습니다.
임애숙위원
음, 자, 제가 지금까지 말씀드렸던 것은요 향후에 이렇게 했으면 좋겠다, 이렇게 했으면 바람직하겠다라는 내용을 전달해 드렸습니다. 그 내용은 다 메모를 하셨을 거라고 보고 그 내용과 함께 제가 아까 부탁드린 자료 있죠.
공단
리공단도시관
기획경영본부장 조세훈 네.
임애숙위원
그것과 함께 하나 더 부탁드리겠습니다. 체육센터 지도자자격 현황과 경력, 그리고 제가 보니까 한 군데 꽤 오래 근무하신 분들이 계세요. 장점 단점이 있으리라고 생각하지만 경력사항 기재해 주시구요 이들의 급여와 수당내역서를 함께 제출해 주시기 바랍니다. 아까 메모하셨는데 하나가 더 추가된 겁니다.
공단
리공단도시관
기획경영본부장 조세훈 네.
임애숙위원
그리고 여러 가지를 나열을 해드렸는데 이런 부분들이 향후에는 반드시 개선되기를 바라겠습니다. 네, 이상입니다.
황규진위원장
네, 임애숙 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? 네, 반미선 위원님.
반미선위원
2017년 지적사항 잠깐 보다 보니까 해수사용이 수산물업체 쪽에서 3개월 이상 체납해가지고 단수조치를 했더라구요. 그럼 이 부분에 대해서 수산물업체는 어차피 해수를 필요한 기관이 아니었나요?
공단
리공단도시관
기획경영본부장 조세훈 네, 맞습니다.
반미선위원
그럼 이 기관들은 그럼 단수를 한 이후에 체납액을 내고 다시 들어간 건지 아니면 그냥 단수하고 끝나신 건지.
공단
리공단도시관
기획경영본부장 조세훈 단수조치를 해도 계속 저희가 체납에 대한 독려는 하고 있습니다. 근데 그 업체들이 사정이 있어서 그런지 지속적으로 지금 체납된 상태로 있기 때문에 저희가 부득이하게 단수조치한 사항이 되겠습니다.
반미선위원
단수를 하면 해수를 지금 계속 공급을 안하고 있다는 말씀이죠.
공단
리공단도시관
기획경영본부장 조세훈 네, 안하고 있습니다.
반미선위원
근데 이쪽에 수산물이라면은 생선 이런 걸 파시는 업체 같으신테 그럼 그쪽에선 업무를 못하고 있는 건가요? 아니면 어떤 다른, 이 자체로 다른 방법으로 사용을 해서 하고 계신 건가요?
공단
리공단도시관
기획경영본부장 조세훈 그 5개 업체에 대해서는 재작년인가 소래포구 화재로 전복이 됐습니다. 그래 가지고 현재는 영업이 정지된 상태로 있어 가지구요. 그거 끝나고 아마 다시 물량장을 짓게 되면은 단수를 해지하면서 체납액을 징수해가지고 공급하는 방향으로 그렇게 할 예정에 있습니다.
반미선위원
그럼 현재 31개소도 지금 현재 체납이 돼있잖아요?
공단
리공단도시관
기획경영본부장 조세훈 네.
반미선위원
그럼 이것도 3개월 미만 자인 것이죠.
공단
리공단도시관
기획경영본부장 조세훈 네, 3개월 이상은 단수 들어가고 이 상태는 지금 3개월 미만 업소들입니다, 체납한 업소들.
반미선위원
그런데 제가 궁금했던 거는 어차피 수산물을 취급하는 업체라 해수를 사용 안할 수는 없고 또 우리 구 차원 입장에서는 금액을 요금을 납부를 받아야 되는 부분은 맞다라고 생각하는데 이 부분은 어떤 서민들, 지금 경기도 안좋은데 그 부분에 대해서는 체납을 좀 독려하시는 입장에서 업무를 좀 되도록이면 할 수 있게끔 조금 지지를 지원을 해주시면 어떨까 이런 생각이 좀 잠깐 들었습니다. 그리고 또 하나는 아까 임애숙 위원님이 말씀하시다 보니까 2018년 1월달부터 2018년 10월 31일까지 민원에서 강사가 불성실하고 뭐 지도강사가 무섭다라고 하셔서 뭐 친절교육, 서비스교육을 하셨다고 하셨는데 그러면은 이때 지적받은 강사분들에 대한 조치나 이거는 교육만으로 끝나신 건지 아니면 어떤 시정이나 권고조치가 있으셨는지 그 부분에 대해서도요.
공단
리공단도시관
기획경영본부장 조세훈 저희가 강사가 세 번 이상 이런 민원사유가 발생하면은 확인서를 받고 그 이상 추가될 때는 징계를 내부적으로 이렇게 결정을 하는데요. 보통 한 번 정도 많으면 두 번 정도 하면은 그다음부터는 교육에 의해가지고 그 분들이 다시 고객분들한테 또 친절하게 대하시고, 다만 이제 시간강사들이 저희가 전문적인 체육강사가 아닌 시간강사들이 좀 많습니다, 시간적으로. 이분들이 조금 불편사항을 많이 초래하는 경우가 있습니다. 단기로 근무하다 보니까. 그러니깐 이제 3개월 있다 나가고 이렇게 유동적으로 되다 보니까 그런 분들에 대해서 관리를 조금 못해 가지고 그게 불편사항을 끼쳐드리는 부분이 있었습니다. 그래서 신규채용할 때는 항시 시간강사라도 고객들한테 친절하게 응대할 수 있도록 사전에 지금 교육을 시키고 있습니다.
반미선위원
제가 궁금한 거는 이때 지적받은 분들은 보시면 교육 이후에 변화가 되신 건지 아니면 현재 근무를 하고 있는지 아니면 해고가 된 건지 이런 것도 좀 궁금하거든요.
공단
리공단도시관
기획경영본부장 조세훈 그거는 누가 그랬는지는 저희들도 자세히 모르구요 그거는,
반미선위원
아, 강사 이름은 떠오르지 않나요?
공단
리공단도시관
기획경영본부장 조세훈 네네, 그 자체에는.
반미선위원
설문지에는?
공단
리공단도시관
기획경영본부장 조세훈 거의 너무 많기 때문에 저희가 일일이 다 이름을 확인할 수가 없구요,
반미선위원
확인하실 수 없고.
공단
리공단도시관
기획경영본부장 조세훈 네, 그 당시에 지적사항 나와 가지고 민원발생한 분을 한 번 정도 민원대장처리접수대에는 등재돼 있습니다. 그걸 한 번 확인해봐야 될 거 같습니다.
반미선위원
그거를 확인하시고 아마 특정한 분이 계속 적으로 이런 문제가 있었다라고 생각하면 그 부분은 강사에 대해서는 좀 관리를 필요하지 않을까 하는 생각이 잠깐 들었습니다. 그 부분도 감안 좀 해주시면 좋을 거 같구요.
공단
리공단도시관
기획경영본부장 조세훈 네.
반미선위원
또 하나 궁금한 거는 지금 소래역사관에 현원이 5명이에요, 인원이.
공단
리공단도시관
기획경영본부장 조세훈 네.
반미선위원
제가 이거를 2018년 지적사항을 자료를 찾다 보니까 소래역사관하고 통화를 하게 됐습니다. 근데 프로그램 안내가 보니까 지적사항과 조치사항에 714쪽에 있어요, 8번. 그래서 18년 1월 18일날 조치사항에 보니까 누락된 내용이 게시가 돼있다고 했었어요, 소래역사관 714쪽에 8번이요. 그래서 프로그램안내를 유심히 찾아보다 보니까 2018년 1월부터 4월에는 그리고 2018년 7월부터 9월에는 이 프로그램이 아무것도 기재가 돼있지 않았었어요. 그래서 제가 담당자를 통화를 해봤더니 이 프로그램이 왜 없었냐, 하지 않은 건지 기재가 안된 건지를 제가 문의를 했었습니다. 그랬더니 담당자 분이 하시는 말씀이 본인이 혼자서 행정과 프로그램을 다 혼자 한다, 그러기 때문에 못했다 라고 표현을 하시더라구요. 그러면 이 부분에 대해서는 역사관을 관리하시는 도시관리공단의 입장에서 어떤 본인이 업무가 너무 많아서 못했다라고 하면 인원보충이 정말 필요하시다면 보충이 필요한 거 같고 아니면은 그 직원이 업무에 미숙이라든가 미비로 인해서 한다면 그 부분은 지적을 좀 해주시는 게 좋을 거 같고, 하는 생각이 들었어요. 근데 본인 말씀이 행정과 프로그램을 몽땅 다 한꺼번에 본인 혼자 다 하려고 하니 할 수 없었다라는 표현을 하시기 때문에 이 부분에 대해서는 어떻게 생각하시는지 궁금해서 제가 한 번 질의를 해봅니다.
공단
리공단도시관
기획경영본부장 조세훈 2018년도에 프로그램이 누락된 내용으로 게시, 이렇게 지적사항이 나왔습니다. 그래가지고 향후에 2개 프로그램을 2018.5.12.～6.30.까지 하고 그때가 인제 프로그램이 ‘모여라 소래갯벌친구들’, 그리고 10.13.～12.1.까지가 ‘수인선따라 소래 옛모습 속으로’를 인제 새롭게 신설해가지고 2개를 갖다가 프로그램에 안내를 했습니다. 그리고 연초에 바로 올해 2018년도 연초에 할 계획을 갖다가 교육계획을 미리 공지를 했어야 되는데 그게 조금 늦어지는 사항이 되겠고 해가지고 죄송하게 생각하구요. 내년에는 연말에 올해 연말에 2019년도 프로그램을 바로 게시해가지고 소래역사관을 찾는 고객들한테 불편을 최소한 하지 않도록 그렇게 게시하도록 하겠습니다.
반미선위원
근데 1월 18일날 누락된 내용을 게시했어요 그죠? 네, 조치사항에는. 근데 1월부터 4월에는 아무 프로그램이 없었다라고 하는 것은 제가 이해하기가 약간 좀 어려웠었습니다. 그리고 그 담당 직원도 본인은 행정업무가 많고 프로그램도 많고 그러기 때문에 할 수 없었다 이런 표현을 하는데 그럼 이런 사항은 직원을 보충하지 않거나 아니면 업무에 대한 지원자가 없다거나 하면 내년에도 또 이럴 수가 있는 건지 그런 것이 좀 제가 궁금하고, 심히 좀. 어찌됐거나 역사관이 만들어지면 이 역사관에서 하는 업무 자체가 프로그램에 대해서 있었기 때문에 제가 이런 말씀을 드리는 거거든요. 근데 이게 계속 연동이 될 수 있다라는 건지 아니면 직원을 보충할 계획을 하신다라는 건지 저는 그게 가장 더 궁금해서 말씀을 드리는 겁니다.
공단
리공단도시관
기획경영본부장 조세훈 저희 지금 아트홀 자체를 운영하면서 지금 학예사 1명이 운영하고,
반미선위원
네, 한 분이.
공단
리공단도시관
기획경영본부장 조세훈 네, 그리고 거기 보조인력이 있고 안내가 있습니다. 학예사가 하는 일이 별도로 있는데 학예사 자체가 다른 일을 조금 뭐랄까 여유롭게 할 수 있도록 하기 위해서 연말에 프로그램을 새롭게 개발해가지고 뭐랄까 저기 좀 좋은 프로그램이 활성화되도록 그렇게 할 예정이구요. 지적하신대로 연초에는 1년치가 교육프로그램이 나올 수 있게 그렇게 배려를 그렇게 하도록 하겠습니다. 그래서 지금 인원이 적다 많다는 지금 저희도 업무적으로 실질적으로 따지기는 좀 곤란한 사항이 되겠습니다.
반미선위원
그럼 인원에 대한 거는 개선이나 뭐 개정의 의지는 없다라는 말씀이신 거 같고.
공단
리공단도시관
기획경영본부장 조세훈 네, 실질적으로 수입이라든가 이거에 비해서 인건비가 과다로 나가는 경향이 있습니다. 혼자 충분히 할,
반미선위원
네, 가능하시다는 말씀인가요.
공단
리공단도시관
기획경영본부장 조세훈 하는데 두 명이 할 경우는 조금 일이 너무 또 느슨해지지않냐 이런 것도 있기 때문에 최대한도로 학예사 업무를 좀 줄이고 프로그램에 집중하도록 그렇게 하겠습니다.
반미선위원
그렇다면은 지금 그 분의 업무는 충분히 하시는데 그 분이 안했다라는 뜻으로 들리나요, 제가? 그거는 아닌 거겠죠? 설마하니? 말씀하신 답변의 요지가 조금 그런 느낌을 제가 받기 때문에 지금 제가 이 말씀을 드리는데, 어찌 됐거나 내년에는 이 프로그램에 대해서는 좀 관리를 해주시고 어차피 역사관이 만들어진 거고 그러면은 그거를 활성화를 해야 되는 부분이 있다라고 저는 생각이 되어 집니다. 그리고 아까 잠깐 지적을 했듯이 어떤 강사에 대한 질이라든가 이런 부분은 계속적으로 강사가 문제가 있을 경우는 그 부분은 좀 시정조치를 하시고 그에 대한 자료같은 것도 좀 정리를 하셔서 저희한테 보여주시거나 하시면 훨씬 좋지 않을까 이런 생각을 합니다. 그래서 역사관 관리는 조금 더 신경을 써주십사 말씀을 드리겠습니다.
공단
리공단도시관
문화센터팀장 심상기 제가 간단히 답변 드리겠습니다.
반미선위원
네.
공단
리공단도시관
문화센터팀장 심상기 역사관에는 2013년도부터 1건 내지 2건의 교육프로그램이 있었어요. 근데 그 교육프로그램이 거의 갯벌체험이라든가 또는 소금바로알기 이런 거기 때문에 어린애들이 갯벌에 들어가서 체험하기에는 5월 6월 또는 뭐 이런 시기적으로 있어 갖고 예산 3백만원의 예산을 갖고 1년에 2회를 하기 때문에 저희같은 경우는 학예사가 못해서 그러는 건 절대 아니구요.
반미선위원
그럼 그렇게 답변을 주셔야 되는데 저한테는 다른 식의 답변이 나오니까 제 입장에서는 좀 이걸 의문을 제기드릴 수 밖에 없을 거라고 생각이 됩니다. 다음에는 좀 신경 좀 많이 써주시기 바라겠습니다. 감사합니다.
황규진위원장
네, 반미선 위원님 수고 하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 네, 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 도시관리공단 소관사항에 대한 감사종료를 선언합니다. 도시관리공단 이사장, 기획경영본부장 수고 하셨습니다. 이상으로 오늘 행정사무감사를 모두 마치고 다음 감사는 11월 22일 오전 10시에 시작하며 총무과, 안전총괄과, 문화체육관광과, 민원봉사과 소관사항에 대한 감사를 실시토록 하겠습니다. 동료위원 여러분! 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 오늘 행정사무감사 종료를 선언합니다. 감사종료 15:34 출석감사위원( 8 명) 위원 민창기 위원 임애숙 위원 황규진 위원 신동섭 위원 이정순 위원 김윤숙 위원 이유경 위원 반미선 출석전문위원( 1 명) null 이연실 피감사기관 출석공무원( 12 명) 자치행정국장 서정현 재정경제국장 이두형 기획예산실장 김녕 소통협력담당관 김용운 감사실장 윤승영 홍보미디어실장 황주헌 총무과장 이승렬 안전총괄과장 김시태 문화관광체육과장 이개일 민원봉사과장 고희종 청소과장 엄학섭 토지정보과장 박동규 피감사기관 출석 증인( 5 명) 도시관리공단이사장 김종필 도시관리공단기획경영본부장 조세훈 도시관리공단기획경영팀장 김일수 도시관리공단체육센터팀장 고화식 도시관리공단문화센터팀장 심상기 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록