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경북 김천시의회 발언

이명기 의원 발언

제199회 제2차 의회운영위원회2018-11-21

이명기 의원 프로필 보기 →

영민

나영민위원장

회의를 시작하겠습니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제199회 김천시의회 임시회 폐회 중 제1차 의회운영위원회 개의를 선포합니다. 지역구 활동 등 바쁜 일정 가운데도 오늘 의회운영위원회 회의에 참석해 주신 위원님 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 회의는 지난 11월 15일 의장으로부터 제200회 제2차 정례회 의사일정안 협의의 건이 본 위원회에 회부되어 회의를 개최하게 되었습니다. 1. 제200회 김천시의회 제2차 정례회 의사일정안 협의의 건

11시01분

의사일정 제1항 제200회 김천시의회 제2차 정례회 의사일정안 협의의 건을 상정합니다. 사무국장님 나오셔서 의사일정안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
영두

이영두의회사무국장

안녕하십니까? 사무국장 이영두입니다. 제200회 제2차 정례회 의사일정안을 설명 드리겠습니다. 회기는 2018년 12월 3일부터 12월 24일까지 22일간 실시할 계획입니다. 먼저 12월 3일입니다. 10시에 개회식을 갖도록 하겠습니다. 개회식 직후에는 제1차 본회의를 개의해서 제200회 김천시의회 제2차 정례회 회기 결정의 건, 시장 및 관계 공무원 출석 요구의 건, 시정연설, 그리고 2019년도 예산안에 대한 제안설명, 회의록 서명 의원 선출의 건, 마지막으로 휴회의 건을 상정하여 처리할 계획입니다. 12월 4일에는 휴회를 해서 상임위원회별로 각종 의안을 심사할 계획입니다. 12월 5일 수요일부터 12월 10일까지 4일간은 휴회해서 상임위원회별로 2019년도 예산안 심사를 할 계획입니다. 12월 11일 화요일부터 12월 17일 월요일까지 5일간도 휴회를 해서 예산결산특별위원회에서 2019년도 예산안 심사를 할 계획입니다. 12월 18일 화요일 10시에는 제2차 본회의를 개의해서 시정에 관한 질문을 할 계획입니다. 12월 19일 수요일 10시에는 제3차 본회의를 개의해서 각종 의안심의, 2019년도 예산안 심의, 그리고 2018년도 제3회 추경예산안에 대한 집행부로부터 제안설명을 청취하겠습니다. 12월 20일 목요일입니다. 12월 20일 목요일에는 휴회를 해서 상임위원회별로 2018년도 제3회 추경예산안 심사를 할 계획입니다. 12월 21일 금요일입니다. 마찬가지로 휴회를 해서 예산결산특별위원회에서 2018년도 제3회 추경예산안 심사를 할 계획입니다. 12월 22일, 12월 23일은 토요 휴무일, 공휴일입니다. 12월 24일 11시에는 제4차 본회의를 개의해서 2018년도 제3회 추경예산안 심의를 처리한 후 제200회 제2차 정례회를 모두 마치도록 할 계획입니다. 이상입니다. 감사합니다.
영민

나영민위원장

사무국장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의와 토론을 하겠습니다. 사무국장님의 의사일정 설명에 궁금하시고 질의하실 내용이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다. 예, 박영록 위원님!
영록

박영록위원

박영록 위원입니다. 12월 19일날 2018년도 제3회 추가경정예산안 제안설명이 있는데 이것은 우리가 지금 2018년도 2회까지 추경을 했지 않습니까? 그런데 시간도 다 됐는데 3회 추가경정한다, 이 말입니까?
영민

나영민위원장

정리추경하는 거죠.
영록

박영록위원

정리추경?
영민

나영민위원장

예.
영두

이영두의회사무국장

이것은 예산을 더하고 그런 것은 없고 남는다든지 이런 것을 마지막 정리한다고 보면 되겠습니다.
영록

박영록위원

아, 정리를,
영민

나영민위원장

예산을 쓰고 혹시 남는 예산이 있으면 정리해서 불용처리할 것은 불용처리하고 이월시킬 것은 이월시키고 그게 의회에서 승인을 받아야 집행부에서 정리가 되기 때문에 마지막 정리하는 추경입니다.
영두

이영두의회사무국장

1년 했던 예산을 총정리 한다고 보시면 되겠습니다.
영록

박영록위원

나는 이게 이렇게 해놔서 한 번 더 하는가 생각했습니다. 알겠습니다.
영민

나영민위원장

지난번 회의 때 박해수 의원님과 몇 분 의원님들이 회의가 너무 빡빡하다, 회의를 좀 늘려서라도 좀 상세히 듣자, 이런 말씀들을 하셨는데 지금 의사일정안은 작년도나 재작년도, 죽 한 것에 의해서 이 정도 하면 되겠다, 라고 생각을 했는데 위원님들께서 느끼실 때 조금 시간이 길게 걸리더라도 첫 예산이니까 내년을 위해서 올해 좀 많이 하고 싶다, 이러면 의사일정 변경을 해도 됩니다. 예를 들어서 예결위 5일은 보니까 충분할 것 같은데 상임위에서 4일 가지고 좀 빡빡하다, 이렇게 생각하시면 5일로 늘려도 되고 그렇게 하셔도 되는데 통상적인 것으로 봐서는 이렇게 했었는데 또 상세히 질문도 하고 공부도 하는 차원에서 하루 늘리고 싶다, 이런 것도 관계는 없습니다. 존경하는 이명기 위원님께서 초선 위원님들의 본보기가 되기 위해서 일정안에 대해서 좋은 말씀 한번 해주시죠.
명기

이명기위원

특별하게 12월달에 더 이상 더 늘려도 25일 공휴일이고,
영민

나영민위원장

연말까지 해도 됩니다. 그런데 의사계장님!
영춘

권영춘의사계장

예.
영민

나영민위원장

저는 생각을 하기를 정례회 때 말고 임시회 때도 시정질문 할 게 있으면 시정질문을 해야 된다고 생각을 하고 또 회의 때마다 우리가 현장에 갈 일이 있으면 현장 점검도 나가야 된다고 생각을 하거든요. 특별하게 현장에 지금 대두되는 것은 없지만 강남북도로, 이런 것은 상당히 중요하잖아요? 지금 어느 정도 됐는지, 이런 것도 가보고 싶고 이런데 그런 것을 넣으면 안 돼요?
영춘

권영춘의사계장

그것을 넣으려면 넣을 수 있죠.
영민

나영민위원장

넣을 수 있죠?
영춘

권영춘의사계장

예.
영민

나영민위원장

저도 이 일정안이 나올 때 조정할 때 계장님한테 그 이야기를 물어보고 싶었는데 또 하면 전체 공유하기도 이렇고 해서 우리가 토론하는 형식으로 하기 때문에 위원들 다 계실 때 이야기를 해봐야 되겠다 생각했는데 위원님들은 어떠십니까? 어디 현장점검 나가보시고 싶은 데라든지 이런 데 없으세요? 김응숙 위원님!

김응숙위원

예?
영민

나영민위원장

지례 5개면, 대항·봉산, 이쪽에 없습니까? 궁금하시고 이런 데는 내가 의원으로서 한번 가봐야 되겠다, 이런 데.
명기

이명기위원

일정 중에도 그런 부분이 생기면 운영위원장한테 얘기를 해서 회의가 일찍 끝나는 날이나 그렇게 잡으면 안 되겠습니까? 순간적으로 잡아도 되잖아요? 굳이 뭐,
영민

나영민위원장

그러면 공식화가 안 되잖아요? 그러면 위원회 그것을 거치고 해야 되는데 미리 일정안을 잡아놓으면 공식화가 되고 해당 부서에 통보도 해서 준비도 할 수 있고 이러니까.
명기

이명기위원

그러면 그 일정 하루를 따로,
영민

나영민위원장

저는 한번 잡아놓고, 예. 그러면 우리가 26일날 회의를 마치면 되거든요.
명기

이명기위원

그 안에 잡아놓고?
영민

나영민위원장

예. 국장님, 어떠십니까?
영두

이영두의회사무국장

이것은 개인적인 것이기 때문에,
영민

나영민위원장

됩니다.
영두

이영두의회사무국장

제가 이번에 명예퇴직을 신청을 했습니다. 일반적으로 다른 분들은 국장들이 세 명 나가는데 다른 분들은 다 공로연수, 저는 명예퇴임식을 하는데 의회에서 지난번에 이종섭 과장님 하셨고 해서 26일날 제가 퇴임식를 잡았는데 왜 그렇게 잡았는가 하면 집행부에 27일, 28일날 집행부에서 이번에 퇴임하는 사람들이 많습니다, 59년생들이. 그래서 그때 퇴임식 때문에 제가 먼저 해줘야 집행부에서 수월하지 않겠나 해서 하루라도 먼저 나가줘야지, 그런 생각을 했습니다. 예전 같으면 집행부에서 섞여서 했는데 우리도 의회 위상을 세우는 차원에서 지난번 이종섭 과장님 시작을 했는데 이번에 만약에 의회에서 한다고 하면 26일에 제가 명예퇴임식을 해줘야 안 되겠나, 그렇게 생각합니다.
영민

나영민위원장

그것은 26일날 운영위원장이 준비위원장을 맡아서 계장님하고 열심히 하겠습니다.
영두

이영두의회사무국장

그래서 그러다보니까 우리 의사일정을 26일날 하루 늘려서, 그런 것 참고로 해주십시오. 제가 개인적인 이야기라서 제가 공적인 것을 가지고 말씀을 못 드리겠습니다.
영민

나영민위원장

특별하게 현장 점검 나가실 데는 없으세요?

김응숙위원

저는 봉산면에 오는 장사시설, 거기,
영민

나영민위원장

저도 그것도 그거고 강남북도로하고 몇 군데 가보고 싶은 데가 있어서 지금 공식적으로 여쭤보려고 하는데 장사시설은 아직 시작도 안 했죠?
영춘

권영춘의사계장

예, 아직 시작도 안 했습니다.
명기

이명기위원

아직 아무것도 없습니다. 사업자만, 제가 알기로는 사업자만 선정된 것으로 알고 있는데 아직 더 이상 진척이 없는 상태로,
영두

이영두의회사무국장

가도 볼 게 사실은 없습니다.
명기

이명기위원

아무것도,

김응숙위원

아직 아무것도,
명기

이명기위원

시작한 게 아무것도 없고, 사업자는 정해진 것 같습니다.
영두

이영두의회사무국장

사업자 정해졌고 설계도 정도 있습니다.
복상

이복상위원

저는 지난번에 이명기 위원님 말씀하신 자연휴양림 집 한 채 있다는 곳, 거기 한번 가보고 싶습니다.
영민

나영민위원장

거기는 남의 집에 뭐 하러 가요?
복상

이복상위원

그것을 앞에까지 돼있으니까 그것을 시로 해서,
명기

이명기위원

그것을 시에서 인수를 좀 해야 돼요. 그 사람도 지금 팔 의사가 있는데 가격대가 안 맞는 것 같아요. 그래서 나한테 한 두 번 왔더라고요. 그래서 나는 감정가에 팔려면 얘기를 해주고, 더 이상 얘기되면 내가 얘기를 할 수 없다, 이렇게,

김응숙위원

그것은 많이 요구를 한다고,
명기

이명기위원

그 사람은 이런 거예요. 거기 가면 계곡이 아주 좋아요. 내 땅 옆에 있으니까 이 계곡도 좀 쳐달라는 거예요. 그래서 내가 네가 땅이 있으나 없으나 계곡은 계곡이지 그것을, 그런 면이 있습니다. 그것은 나중에 얘기하겠습니다.
영민

나영민위원장

박해수 위원님, 유아숲 들어가는 입구에 입간판 없다 하고 그것 지적한 것,
해수

박해수위원

지금 해놨습니다.
영민

나영민위원장

다 했어요?
해수

박해수위원

예, 확인했고요, 제 생각은 하루를 일정을 빼는 것 보다 일찍 마치는 날이 있잖아요? 제 생각에 12월 4일이나 12월 24일에는 일찍 마칠 것 같거든요. 오전에 마칠 것 같은데 그때 두 날짜 중에 하루 정도를 그 날짜로 잡아서 가보는 게 어떤지,
명기

이명기위원

사전에 좀 얘기가 됐으면 사전에 잡으면 되는데 날짜가,
영민

나영민위원장

12월 18일날 오후에 잡아놓고 갈 데가 없으면 말고 갈 데가 있으면 방문하는 것으로,
영두

이영두의회사무국장

18일날, 19일날은 시간적인 여유가 있을 것 같습니다.
명기

이명기위원

그리고 이것은 건의사항인데 시정질문 누가 시정질문 요지를 내든지 간에 자꾸 국장들, 과장들이 와서, 재선들 이상은 좀 덜한데 초선 의원들이 질문하려면 “제가 하면 안 되겠습니까?”이런 것 절대 하지 말라고 하세요. 시정질문은 무조건 못을 박으세요, 시장 외에는 아무도 답변 못하도록. 시장한테 시정질문하는데 국장들이 앞에 나와서 본회의장에서 대답하고, 아예 그러지 말도록 못을 박으세요. 그래야 안 되겠습니까?
영민

나영민위원장

시정질문도 지난번 7대 때까지는 시정질문 할 사람이 예를 들어서 네 명이다, 다섯 명이다, 이러면 의장단에서 자제를 많이 시켰어요. “한 세 명만 하고 맙시다.”, 하고 이런 얘기를 했는데 저는 그 반대 의견을 가지거든요. 제목이 똑같은 게 나오면 두 분이 예를 들어서 조율을 해서 어느 분이 하든지 한 분만 하면 되는데 열일곱 분 중에서 제목이 다 다른 것들이라면 저는 열일곱 명 다 하자는 논리를 의장님한테도 여러 번 말씀드렸거든요. 그러니까 그런 것들 해서 시정질문 하실 게 있으면 날짜가 이틀이 가더라도 할 거는 해야 되거든요. 그래서 그렇게 준비를 하시고 이명기 위원님 하시는 것도 만약에 운영위원장한테 그런 그게 있다면 아예 저는 대화를 시장님이 하시는 것으로 해나가도록 하겠습니다.
명기

이명기위원

초선 의원님들이 시정질문 할 때 시정할 것을 질문을 해야 됩니다. 잘못 된 것, 고쳐야 될 것, 그 다음에 민원이 발생되는 것을 질문해야 되는데 잘 돼있는 것 가서 “시장님, 이것은 잘 돼있고요,” 이런 단어는 절대 쓰면 안 됩니다. 안 되는 것을 과감하게 고칠 수 있도록, 왜 안 했느냐, 이렇게 해야 됩니다. 그래서 거기에 대해서는 전문위원한테 자문 좀 얻든지 안 그러면 어차피 그 요지가 들어가면 운영위원회를 거치든지 의장님이 파악하겠지만 그런 것들 잘 파악해서 이게 의아하다 싶으면 좀 물어봐서 제대로 질문이 되도록 했으면 좋겠습니다.
영민

나영민위원장

본 안에 대해서 더 질의하시거나 토의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 토론을 종결하겠습니다. 제200회 제2차 정례회 의사일정안 협의의 건은 12월 18일 오후 2시에 현장방문을 하는 것을 삽입하여 수정가결 하겠습니다. 제200회 제2차 정례회 의사일정안 협의의 건은 방금 말씀 드린대로 12월 18일 오후 2시에 현장 방문을 하는 것으로 수정가결 되었음을 선포합니다. 동료 위원님을 비롯한 사무국 직원 여러분, 수고가 많으셨습니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 이 있음

11시16분 산회

출처 경북 김천시의회 회의록