부산 남구의회 발언
서성부 의원 발언
서성부위원장
지금부터 「지방자치법」 제41조 및 같은 법 시행령 제39조, 「부산광역시 남구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 따라 도서관 소관 사무에 대한 2018년도 행정사무감사 속개를 선포합니다. 선배, 동료위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 반갑습니다. 2018년 한 해 동안 행정사무감사 준비를 비롯하여 구정업무 수행을 위해 노력해주신 고경희 도서관장님을 비롯한 도서관 직원 여러분들의 노고에 감사의 말씀을 드립니다. 행정사무감사는 한 해 동안 수행한 행정사무 전반에 대한 실태를 파악하여 의정활동과 예산심사를 위한 정보를 수집하고 잘된 부분은 더욱 발전시켜 나아감은 물론 잘못된 부분은 시정을 요구하여 개선하고 대안제시를 통하여 행정의 효율성을 제고함으로써 남구 발전과 구민의 복리 증진에 기여함을 목적으로 하고 있습니다. 감사에 임하는 공무원 여러분께서는 위원 질의사항에 대하여 명확하고 성실하게 답변하여 주실 것을 당부드리며 서면 답변의 경우는 익일까지 답변서를 제출하여 주시기 바랍니다. 아울러, 위원 여러분께서도 구민의 입장에서 감사를 실시하고 정책감사 차원에서 구정방향의 거시적 검토와 잘못된 행정에 대한 시정요구 및 대안제시에 주력하여 내실 있는 행정사무감사가 될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 이번 감사를 통해서 바람직한 구정운영 방향과 구민의 복지 증진을 향상시킬 수 있는 정책 대안들이 활발하게 논의되어 남구가 한 단계 도약할 수 있는 계기가 되기를 바랍니다. 감사 시작에 앞서 오늘 진행순서에 대해 간단히 말씀드리겠습니다. 관계공무원 소개에 이어 업무보고를 들은 다음 공개질의를 하도록 하겠습니다. 다음은 도서관장으로부터 직원 소개와 업무보고를 받도록 하겠습니다. 업무보고는 가급적 중요한 사항 위주로 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.
경희
고경희도서관장
(간부공무원 소개 및 업무보고)
서성부위원장
예, 고경희 도서관장님 수고하셨습니다. 그럼 지금부터 도서관 소관 업무에 대하여 공개질의를 시작하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 유명희 부위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.
명희
유명희부위원장
고경희 도서관장님 수고 많으십니다. 감사 자료 제일 뒤 페이진데요, 관리번호 16번 스마트도서관 운영에 대해서 질의드리겠습니다.
경희
고경희도서관장
예.
명희
유명희부위원장
남구청 청사 입구에 있는데 2016년8월부터 운영되고 있는 것 맞습니까?
경희
고경희도서관장
예, 맞습니다.
명희
유명희부위원장
그거는 2016년 이후 연도별 스마트도서관 운영실적과 이용절차를 간단하게 설명해주실 수 있겠습니까?
경희
고경희도서관장
예, 유명희 부위원장님의 질의에 답변드리겠습니다. 스마트도서관은 2016년8월17일 날 개관하였습니다. 지금 그 기기 안에는 500권 분량의 5단 서가에 책이 이제 탑재되어 있습니다. 돼있고 현재 올해 운영실적은 3,230명에 5,353권이 이용하였습니다. 부산 최초 365일 스마트도서관을 개관하였고 지금 운영하고 있었습니다. 시스템 업데이트 점검으로 인해서 새벽 1시부터 4시까지는 잠시 이제 중지되고 그 외에는 계속 24시간 안에서는 운영이 가능한 그런 시스템입니다.
명희
유명희부위원장
추진실적 이 내용 그대로시네요, 그죠?
경희
고경희도서관장
예, 예.
명희
유명희부위원장
그리고 스마트도서관 유지보수비가 996만원이 반영되어 있는데요? 세부적으로 어떻게 쓰는 내용인가요?
경희
고경희도서관장
스마트도서관 이용에 지금 그동안 총 이용실적에 대해서 먼저 말씀드리겠습니다. 1만708명이 1만6,581권을 이용하였습니다, 개관 이후로. 그 스마트도서관 유지보수비는 지금 현재 이 기기 도입비가 당시 1억2,569만3,000원이었습니다. 이 기기에 따른 유지보수비로 매월 일정금액의 이제 연간 보수비가 996만원에 해당됩니다. 예, 스마트도서관 유지보수비 996만원에 대한 금액산정은 도입가의 7%에 한한 유지보수비가 산정되므로 연간 996만원이 해당됩니다.
명희
유명희부위원장
그럼 연간 더, 다 이거 사용을 하시는 금액인가요? 아니면 집행률이 100%인가요? 안 그러면 뭐 남을 수 있는 금액인가요?
경희
고경희도서관장
이거는 지금 집행률 100%입니다, 이거는.
명희
유명희부위원장
100%입니까?
경희
고경희도서관장
예, 예, 왜냐하면 이 기기 도입가의 7%는 기본적으로 유지보수비에 산정되므로 거기에 따른 저희들 예산을 반영을 하여서 지금 운영하고 있는 상황입니다.
명희
유명희부위원장
그러면 도서대출시스템 기기, 기기 원가가 아까 얼마라 그랬죠?
경희
고경희도서관장
1억…
명희
유명희부위원장
1억2,500만원이라 했나요?
경희
고경희도서관장
예, 1억2,500. 예, 예.
명희
유명희부위원장
그 내구연한은 어느 정도 됩니까?
경희
고경희도서관장
지금… 예, 내구연한은 10년 주기로 보고 있습니다. 보고 있는데 현재 이 스마트도서관을 이제 10년 동안 지금 운영한 도서관은 없고 저희들이 개발해서 선두주자로 지금 하고 있기 때문에 현재 지금 도서관에 있는 모든 기기들은 내구연한보다 더 이용을 하고 있는 상황이라서 아마 특별하지 않으면 좀 많이 이용, 오랫동안 이용을 할 거라고 예상을 하고 있습니다.
명희
유명희부위원장
그러면 그 스마트도서관이 경쟁력이 있다고 판단을 하십니까, 관장님께서는?
경희
고경희도서관장
지금 현재 스마트도서관뿐만 아니라 U도서관도 지금 수영구 경우는 U도서관을 운영하고 있습니다. 지금 현재 이제 현 상황들이 도서관에 와서 책을 빌려갈 수 있는 상황보다 이게 최첨단 기기에서 편리하게 도서를 대출해가려고 하는 이런 요즈음 이제 현대인들의 그런 요구도 있었고 그래서 저희들은 스마트도서관을 지금 현재 전국에 도입을 하고 있는 상황들입니다. 그래서 경기도, 서울 쪽에는 도입을 많이 좀 하고 있고 지금 부산 쪽에는 지금 우리가 먼저 해왔습니다. 해서 지금 국가추진시책사업으로 지금 진행을 하고 있고 생활친환경 이렇게 뭐 작은도서관 개념으로 지금 U도서관과 스마트도서관을 운영할 수 있도록 정부에서도 공모를 하라는 그런 공문들이 오고 있는 그런 사항입니다.
명희
유명희부위원장
그럼 상당히 효율성이 있다고 판단을 하고요. 그럼 혹시 대형마트 등에 추가 설치할 계획 같은 건 없으십니까?
경희
고경희도서관장
예, 지금 사실은 이 스마트도서관을 부산에서 처음 하다 보니 조금 다른 의견들도 좀 제시하시는 분들도 계셨습니다. 왜냐하면 초기 그 구축하는 구입단가가 좀 금액이 세다 보니까 좀 많이 우려하는 부분도 있었습니다. 그러나 지금 작은 공간에 이 책을 500권의 책을 탑재해놓고, U도서관하고 다른 점은 스마트도서관은 본인이 직접 가서 책을 골라서 뺄 수 있고요. U도서관 경우는 본인이 이 책을 보겠다고 예약을 한 도서를 가서 받아오는 그런 사항입니다. 그러면 U보다는, U도서관보다는 스마트도서관이 조금 더 진화되고 편리한 점인데 지금 이 초입 단가도 좀 많이 나가기도 하고 지금 현재 우리 구청에 소재되어 있는 이곳을 떠나서 마트로 간다면 현재 저희들 감만동 홈플러스에 대출 그 반납기는 설치가 되어 있습니다. 그런데 그 반납기 설치되어 있는 곳에서도 그 공간을 하나 좀 확보하기가 조금 어려웠습니다. 어려웠고 문현동의 이마트도 저희들이 공간을 한번 가봤는데 마땅히 있을 공간도 없어서 저희들이 안 그래도 문현동 쪽에도 대출 반납기를 한번 설치를 함으로써 주민들이 책을 반납을 편리하게 해야 또 반납이 돼야 책을 또 빌릴 수 있으므로 저희들이 그 부분도 한번 염두에 두었는데 현재 그 감만동 홈플러스는 위치가 조금, 그 감만, 우암동 사시는 분들이 편리하도록 저희들이 이제 거기에 설치를 했고요. 다른 곳에는 지금 현재 적절히 마땅한 곳이 현재는 없더라고요. 없고 또 스마트도서관은 만약에 또 더 이상 추진을 한다면 아마 좀 더 검토를 좀 해봐야 될 사항이라고 생각합니다.
명희
유명희부위원장
반납기 설치하는 데 혹시 임대료가 발생하던가요?
경희
고경희도서관장
지금 저희들 협의, 그러니까 협의를 해서 임대료는 내지는 않습니다. 않고 이제 전기료하고 저희들이 필요한 통신 그 반납기 자체에서 기기에 따른 그런 통신이라든지 통신선 그런 비는 저희들이 내고 있습니다.
명희
유명희부위원장
접근성이 편리한 곳에 24시간 이용할 수 있는 스마트도서관 보급을 확대하면 주민에게 더욱 많은 독서 기회를 제공할 것으로 판단되고요. 보다 적극적인 홍보활동으로 스마트도서관 이용률 제고에도 노력해 주시길 관장님께 부탁드리면서 이상 질의 마치겠습니다.
경희
고경희도서관장
예. 유명희 부위원장님 말씀대로 저희들 스마트도서관도 잘 운영될 수 있도록 노력하겠습니다.
서성부위원장
예, 유명희 부위원장님 수고하셨습니다. 계속해서 우리 박구슬위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
박구슬위원
예, 도서관장님 고생 많으십니다. 유명희 부위원장님 질의에 추가 질의하도록 하겠습니다. 스마트도서관 추진을 하고 이렇게 운영을 하는 것이 참 좋은 선례를 남기려고 노력하시는 모습 잘 알고 있습니다. 그 스마트도서관 기기 하나에 1억2,500만원이라고 아까 하셨잖아요? 그 당시에 스마트도서관을 도입을 할 때 주변 여론은 괜찮았었나요?
경희
고경희도서관장
스마트도서관을 저희들이 구축할 때는 그때 구청에 지금 현재 휴카페가 잠시 지금 운영이 되지 않지만 그 당시에 이제 휴카페에 북 카페형을 좀 접목을 해서 구청에 오시는 분들도 책을 좀 쉽게 볼 수 있도록 그리고 이 구청 주변에 그 당시에는 작은도서관 이런 개념이 없어서 그래서 그때 저희들이 좀 많이 고민을 그때 했었습니다. 했었는데 규모라든지 북카페형에 맞춰서 하려고 하니까 책, 책 서가 이 부분이 거기에 다 도입되기 너무 힘들어가지고 그래서 이제 저희들이 스마트도서관을 무인민원발급실에 비치하는 게 가장 효과적이고 인력적으로나 규모적으로나 여러모로 실리가 있겠다 대신 도입단가가 좀 비싸기 때문에 이제 그게 하나 조금 큰 문제점이었습니다. 그래서 좋은 의견들도 있었지만 사실은 그 1억2,500만원의 그 단가 때문에 반대하시는 분도 있었습니다. 있었는데 그러나 이제 많은 분들이 또 새롭게 대구, 그 동대구역에 스마트도서관이 하나 구축되어 있고 서울, 경기 밑으로는 이제 우리 또 부산에서 이번에 그때 처음 하게 되는 바람에 좀 여러 가지 걱정되는 부분과 비용 부분에 있어서 조금 우려를 했지만 지금 현재로는 무던하게 잘 운영되고 있고 효과적이라고 생각을 하고 있습니다.
박구슬위원
예, 안 그래도 아까 좀 전에 말씀해주셨듯이 수영구청, 수영구에서 운영하고 있는 U도서관과 남구에서 운영하고 있는 스마트도서관은 성향은 약간 다르지만 그 기본은 같다고 생각합니다. 도서를 접할 기회를, 시간이 부족해서 도서관에 오시기 불편하신 분들에게 도서를 접할 수 있는 기회나 혹은 접근성을 이유로 이런 서비스가 도입이 되고 있는데요? 그 스마트도서관의 교환주기가 2017년도 행정사무감사 시정요구에 따라서 1년에 4회로 연장이 되었고 실제로 그렇게 운영을 해보셨는데 이 스마트도서관에 관한 민원사항이 혹시 접수된 건 중에 기억이 남는 게 있으십니까?
바로 말씀을 못 하시는 거 보면 크게 스마트도서관 관련된 민원사항이 없는 것 같습니다.
경희
고경희도서관장
예, 박구슬위원님 질의에 답변드리겠습니다. 당시에 스마트도서관을 이용을 하려고 하니까 독서회원에 가입되지 않은 이용자들 경우는 회원증 발급을 위해서 남구도서관까지 와야 되는 그런 사항들이 있었습니다. 그래서 저희들이 스마트도서관 개관과 더불어서 이용자들이 바로 편리하게 사용할 수 있도록 모바일회원증을 저희들이 그때 구축을 했습니다. 모바일회원으로 가입을 해서 바로 스마트폰으로 모바일회원을 가입해서 거기에서 회원증을 발급 받아서 그 회원증으로 해서 바로 스마트도서관에서 이용할 수 있도록, 그런데 이제 그 과정 전에 이용자들의 많은 문의가 바로 와서 편리한 스마트도서관은 구축해놓고 회원증이 없어서 안 되는 그런 불만사항에 대해서는 한번 이야기가 있었고 그래서 저희들이 직원이 한 3주 정도 홍보 겸 안내를 위해서 2층 민원대에 같이 상주를 하고 있었습니다. 해가지고 스마트도서관에 대한 질문이라든지 궁금증에 대해서는 바로 바로 해결을 하고 그다음에 이용할 수 있도록 안내를 해드렸었습니다.
박구슬위원
그러면 만약에 기존에 도서관의 회원으로 이제 현장에 가서 회원가입을 하신 분은 지금 스마트도서관을 사용을 하시려면 새로 모바일로 가입을 하셔야 되나요?
경희
고경희도서관장
아닙니다.
박구슬위원
연동이 되어 있는 걸로 알고 있는데요.
경희
고경희도서관장
예, 연동되어 있습니다. 그래서 회원증을 갖고 있을 경우는 그 회원증으로 바로 대출이 가능한데 남구도서관 회원이 아니고 타 도서관 회원이라든지 아니면 독서회원이 아닌 분들은 갑자기 스마트도서관 앞에서 이거를 이용하려고 하니까 회원증이 없어서 이제 힘드신 겁니다. 그래서 그럴 때는 이제 모바일회원으로, 바로 남구도서관 모바일회원으로 가입을 해서 거기서 바로 대출이 가능할 수 있도록 그렇게 해놨습니다.
박구슬위원
예, 답변 감사합니다. 스마트도서관, U도서관 이런 도서기기가 추가로 신설되었으면 좋겠다는 뭐 현장의 소리 같은 건 없었나요?
경희
고경희도서관장
있었습니다. 있었는데 좀 더 설치를 하면 좋겠다는 말씀을 그때 다른 분이 도서관 운영위원에 계셨던 분도 말씀을 하셨고 했는데 저희들이 생각하기로는 당시 구청에는 그때 도서관을 하나 좀 이렇게 별관 구축 뭐 그 당시에 이제 막 그런 이야기들이 나왔을 때 “도서관이 있으면 좋겠다, 작은도서관이. 아니면 북카페형 도서관이라도 설치하면 좋겠다, 구청 안에.” 이런 이야기가 있었기 때문에 저희들이 스마트로 저희들이 구축을 하게 되었고 그런데 구축을 하고나니까 좀 편리함에 의해서 다른 동 관할에서 요구는 했습니다. 하나, 도입 단가가 좀 금액도 세고 그리고 지금 현재로 동 문고들이 좀 나름 열심히 그 동 주민들 대상으로 도서관, 작은도서관이지만 운영에 좀 많은 관심을 가지고 있는 사항이라서 이 부분은 저희 도서관에서만 고민할 게 아니라 구청과 함께 좀 의논해야 될 부분이기 때문에 예, 한번 저희들이 좀…
박구슬위원
예, 최근에 저희 남구 지역에 대단지 아파트들이 많이 들어서고 있는 상황에서 사실은 아파트마다 도서관을 많이 준비하고 있는 걸로 알고 있습니다. 아쉬운 점들은 그 도서관들이 대부분 대여기능이 조금 약하고 현장에서 책을 보고 그 자리에 두고 가는 기능들이 많이 생기는 걸로 알고 있는데요. 그런 도서관 운영 팁이라든지 도서관 운영 관련돼서 혹시 도서관, 우리 남구도서관에 약간의 지도를 요청하신 건은 따로 없는가요?
경희
고경희도서관장
지금 현재 저희 도서관에서는 우리 남구도서관이 우리 남구 지역의 거점 도서관으로 이 공공기관의 대표성을 띄고 저희들이 현재 동 문고 또 그리고 사립 작은도서관 이런 지금 현재 도서관 관계, 업무를 보고 있는 관계자들 대상으로 연수를 하고 있습니다. 하고 있는데 이번에도 11월에 했었습니다. 11월에 했는데 좀 호응이 좋았습니다. 그 51명이 신청을 하고 참여했는데 지금 그 실무자들 대상으로 해서 관할 작은도서관 운영을 할 수 있는 기본적인 도서 프로그램 교육부터 해서 그다음 대출반납 또 이용자들을 대상으로 하는 그런 기본적인 교육은 저희들이 하고 있습니다.
박구슬위원
예, 사실은 조금 전까지는 제가 스마트도서관에 대해서 질의를 드렸었는데요. 스마트도서관이나 U도서관의 출연배경이 사실은 저희 주변에 최근에 24시간 편의점, 24시간 세탁방, 24시간 식당, 24시간 운영되는 마트까지 이런 접근성이 좋은 곳에서 조금 더 시간제약 없이 이런 서비스를 받고 싶어 하는 추세에 따라서 저희 스마트도서관이나 다른 지역에서 운영하고 있는 U도서관 같은 사례가 많이 나오고 있는데요? 비용적인 측면이 고려가 안 될 순 없는 상황인 건 사실입니다. 대신에 이런 아까 말씀하셨듯이 도서 반납기라도 진행을 하려고 했더니 감만동 홈플러스에서는 공간을 마련해 주셔서 저희가 임대료는 따로 내지 않고 전기료랑 기본 통신비용만 지불을 해서 그 감만, 우암, 감만 지역의 분들의 도서반납 기회를 많이 드리고 있는 상황인데 이마트, 문현동 이마트는 장소가 아직 마련이 안 돼서 진행을 못 하신다고 말씀하시는데 저희가 이런, 그 관장님께서 많이 노력하시는 부분은 충분히 이해가 됩니다. 대신에 한두 번으로 이런 장소 확보가 어렵다고 포기하시기보다는 이렇게 지원이 가능한 장소를 조금 더 물색해본다든지 혹은 다른 동 주민센터나 다른 채널을 통해서 이런 건의사항이 없는지 한번 의견수렴을 해보시는 시간을 가져도 어떨까 하는 생각에 말씀드립니다.
경희
고경희도서관장
예, 문현 이마트 경우는 저희들이 먼저 사전조사를 갔었습니다. 가서 전체를 다 둘러보고 주변에 여유 공간하고 이렇게 다 살펴봤더니 진짜 저희들이 어느 공간을 좀 활용할 수 있는 공간이 있다면 저희들도 한번 이야기를 해봤을 텐데 너무 빡빡하게 여유 공간이 없더라고요. 그래가지고 이야기를 꺼내기 전에는 저희들도 먼저 생각을 하고 가야 될 상황인데 그래서 저희들이 그때 한번 추진을 하려고 하다가 말았습니다. 박구슬위원님의 말씀대로 저희들이 한번 더 방문도 하고 여러 의견들을 좀 들어보고 해서 주민들이 편리하게 대출반납을 할 수 있도록 해보겠습니다.
박구슬위원
예, 감사합니다. 예, 더 다른 사항 질의드리도록 하겠습니다. 제가 조금 전에 다른 지역의 작은도서관이나 혹은 도서관을 운영하려고 하는 쪽에서 도서관 관련돼서 도서 지도나 운영 관련된 지도를 요청드린 건이 없냐고 질의드렸더니 간담회를 진행하셨고 그런 과정을 통해서 좋은 의견을 많이 드린 걸로 들었는데요. 저희가 작은도서관이라는 선정기준이 따로 있나요?
경희
고경희도서관장
작은도서관 현재… 예, 지금 현재 작은도서관이라고 하면 규모하고 장서 수에 따라서 이제 작은도서관으로 이게 구분됩니다. 되는데 작은도서관은 이제 구군에 등록을 해서 등록이 되어야 운영이 될 수 있습니다. 그러나 현재 우리들이, 도서관에서 보는 작은도서관은 사립 작은도서관과 새마을문고 그러니까 문고형, 동에서 운영하고 있는 문고도 작은도서관으로 저희들이 같이 구분을 해서 지원하고 도서 대출을 하고 그런 부분을 저희들이 같이 함께 하고 있습니다.
박구슬위원
사실은 이 도서관 운영이라는 게 어떤 이름으로 운영이 되는지는 일반 주민들에게는 중요하지는 않은 것 같습니다. 쌈지도서관, 작은도서관, 구립도서관이라는 이름은 다르지만 큰 틀에서 보면 많은 분들에게 도서 기회를 알려드리고 관련된 지식 함양에 도움을 드리고 무엇보다도 아이들 교육적인 면에 있어서는 어릴 적부터 독서교육, 독서하는 습관을 길러준다는 가장 그 틀은 같다고 생각합니다. 사실은 작은도서관이 많이 확보가 되게 된 시작이 자전거를 타고 쉽게 갈 수 있는 도서관, 걸어서 큰길 건너지 않고 아이들하고 안전하게 갈 수 있는 도서관이 모토(motto)로 시작이 된 걸로 알고 있는데요, 관장님께서 보셨을 때 우리 지역에 지금 작은도서관들이 수가 이 정도면 적절하다고 혹시 판단이 되시는지 한번 질의드립니다.
경희
고경희도서관장
예, 지금 현재 우리 관내 작은도서관 현황 중에 동 문고가 17개 동에 문고가 다 있습니다. 있고 그다음에 사립 작은도서관으로 보면 30개소가 현재 남구에 있습니다. 있는데 저희들이 지금 사립 작은도서관 경우는 저희들이 책을 재기증을 한다든지 그다음에 같이 도서 대출을 한다든지 어떤 이런 상황에 공문을 보내게 되면 답이 없으면 저희들이 안 합니다. 그러나 우리 동 문고인 경우는 저희들이 공문을 보내면 여부에 대해서 바로 답을 또 해주십니다. 같은 또 같은 우리 같은 남구 내에서 그런 부분도 있고, 그러면 우리가 책을 재기증을 하고 그다음에 또 도서 대출을 하겠다 이러면 답이 오고 그러면 저희들이 이제 가서 같이 운영을 하고 있는데 현재 사립 작은도서관도 그렇고 동 문고도 그렇고 지금 마을, 마을이 그러니까 마을 그 작은도서관이 주민들, 그 동에 있는 주민들이 근접하기 편한 도서관이 그 문고 도서관이지 않습니까? 그래서 지금 현재로는 보면 문고 도서관에도 나름 운영을 참 잘하려고 노력을 또 많이 하시고 책도 좀 많이 비치하시고 이렇게 해서 운영을 잘하고 있는, 특별히 또 잘하는 동도 있다고 저는 알고 있습니다. 알고 있고 그러다 보니 이 동 문고에서도 그전에는 이제 편리하게 썼었던 그런 도서관리 프로그램들을 요즈음은 일원화해가지고 도서, 작은도서관 프로그램을 공통적으로 같이 사용을 하고 있습니다. 그래서 그 공통적으로 사용하는 도서관리 프로그램을 우리 도서관에서, 우리 도서관에서 직원이 국립 중앙도서관의 작은도서관 담당자와 함께하여 이번에 프로그램에 대한 업그레이드된 부분에 대해서 교육을 했었습니다. 하고 그다음에 이제 도서관에서, 작은도서관에서 새로 문고가 생성되든지 또 신… 뭡니까? 도서 구입을 한다든지 그럴 때는 우리 도서관에 도서구입 목록을 요청도 하고 합니다. 그러면 우리가 또 지원을 해줍니다. 이런, 이런 책들이 좋은 책이니까 그 문고에서 좀 적절할 것 같다 그래서 또 목록을 또 제공하고 있고 정리 업무에 있어서도 도서정리에 대해서 기본적으로 저희들한테 물어보면 저희들이 또 가서 알려주고 그런 역할을 하고 있습니다.
박구슬위원
예, 남구 도서관에서 우리 지역의 쌈지도서관이 하는 역할을 많이 지원을 해주시는 걸로 알고 있습니다. 조금 전에 그 도서 재기증에 대해서 언급을 하셨는데 제가 행정사무감사 자료 관리번호 8번에 보니까 폐기절차에서 도서관 운영위원회에서 폐기도서를 심의를 하고 수요조사를 한 다음에 재기증하든지 무료배부 혹은 최종에 폐기도서는 매각하는 처리를 거치신다고 적혀있는데요? 제가 그 앞 페이지에도 기증도서 실적에 보니까 재기증도서가 이번에 올해에는 820권으로 쌈지도서관 3개소에 100권, 지역아동센터 5개소에 720건을 기증을 하셨더라고요. 그래서 재기증 같은 경우에는 지역아동센터를 중심으로 하고 계시는 건가요?
경희
고경희도서관장
아, 지금 도서 재기증은 사실은 저희들 도서관에 구입하는 도서는 기증을 할 수가 없습니다. 없고 저희들이 이제 도서를 기증 받은 도서 중에 우수한 도서들을 저희들이 이제 보관을 하고 있다가 그다음에 이제 저희들이 기증을, 이 도서를 도서관에 장서로 등록하지 않은 다른 부분에 대해서 저희들이 기증하겠다는 그런 공문을 보냅니다. 공문을 보내면 거기서 와서, 직접 와서 보고 또 그 각자의 작은도서관에서도 ‘이 책은 있으니까 필요가 없고 없는 책은 우리가 가지고 가겠다.’ 그렇게 선별해서 가져가면 저희들은 이제 재기증이 이루어지는 겁니다. 이루어지는 거고 재기증 8개소는 동 세 군데와 아동센터 다섯 군데에 기증을 하였습니다, 재기증을 하였습니다.
박구슬위원
그러면 이게 누군가가 개인이 기증을 한 도서에 한해서만 재기증이 가능하다는 말씀이신가요?
경희
고경희도서관장
개인 기증뿐만 아니라 기관 기증도 있습니다.
박구슬위원
기관이나 개인이나 저희 남구도서관에서 예산으로 구입한 도서가 아닌 도서에 관해서는 재기증을 한다면 기부, 기증을 해주신 분들께 사전에 기증 시에 그런 동의는 다 구하고 하시는 절차인가요?
경희
고경희도서관장
예, 맞습니다. 저희들이 기증하신 분에 대한 감사장과 더불어 이 도서는 도서관 장서뿐만 아니라 도서관에서 활용할 수 있도록 동의해달라는 저희들은 그건 합니다.
박구슬위원
아, 예. 아무래도 기부해주시고, 기증해주신 분들에게 감사한 마음도 있는데 원래의 목적과 다르게 또 재차 재기증이 된다는 것에 또 다른 생각을 가지실 수도 있을 것 같아서 해당사항에 대해서 질의를 드렸습니다.
경희
고경희도서관장
예, 안 그래도 재기증은 결국에는 저희들이 우리 남구 관내에 남구도서관에 소장하고 있는 게 아닌 남구 관내에 우리 동, 작은도서관이나 남구 아동센터 쪽이기 때문에 그래서 저희들이 미리 감사장을 보낼 때 ‘이런 부분을 남구도서관에서 이 도서를 활용하겠습니다.’ 이렇게 해가지고 미리 다 받아, 받고 운영하고 있습니다.
박구슬위원
예, 도서를 많이 공유하는 것도 좋고 자원 재활용의 기능도 있어서 잘 활용하시는 것 같아서 보기 좋습니다. 수고하셨습니다. 감사합니다.
감사 속개를 선포합니다. 예, 계속해서 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 김현미위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김현미위원
예, 도서관장님을 비롯한 직원 여러분들 수고가 많으십니다. 저는 도서관장님께 전반적으로 저희 도서관에서 어떤 그 현황을 조사함에 있어서 제가 한번 말씀드린 사항입니다마는 그 저희가 구분을 할 때 유아, 어린이, 청소년, 일반 이렇게 구분이 되어 있는데 여기에 대해서 이런 식으로 구분을 했을 경우에 우리가 내년도 어떤 사업을 함에 있어서 데이터가 정확한 건지 조금 이거 구분하는 거에 있어서 변화를 가져 오는 거에 대한 생각을 한번 여쭤보고 싶습니다.
경희
고경희도서관장
예, 김현미위원님 질의에 답변드리겠습니다. 저희들 이제 도서관 프로그램상은 저희들 구분을 전체적인 공통적인 그 구분으로 한다면 어린이, 유아ㆍ어린이, 청소년, 일반으로만 이렇게 구분이 되어 있습니다. 되어 있는데 저희들이 이제 다독자라든지 내부적으로 저희들이 자료를 참고할 때는 부분적으로 연령별을 조사하기도 합니다. 하는데 대외적으로 저희들이 현황을 제출하고 할 때는 아까 말씀하신 대로 그렇게 구분을 했습니다. 했는데 이번에 독서, 도서 대출현황으로써 어제 위원님께서 하신 말씀에 따라 도서대출 현황을 저희들 연령대로 구분을 하였습니다. 이거는 연령대로 구분이 가능한 게 대출 경우는 전산상에 바로 데이터가 나타나기 때문에 연령별로 했고 일반 도서관 전체적인 이용자 관리 부분에서는 저희들이 담당직원의 그런 이제 육안으로써 봐지는 그런 구분밖에 안 되기 때문에 그런 사항들은 있습니다.
김현미위원
예, 본위원의 생각으로는 저희가 그 현황에 따라서 이용자 현황에 따라서 차년도 사업계획이 나오게 될 거 아닙니까? 그래야지 만이 저희가 지금 여기에 구분에 보면 유아ㆍ어린이라고 되어 있는데 여기는 초등학생까지를 해당으로 보면 되겠다, 그죠?
경희
고경희도서관장
예, 유아ㆍ어린이는 초등학생까지 해당…
김현미위원
그리고 그러면 청소년은 중‧고등학생…
경희
고경희도서관장
예.
김현미위원
일반인은 대학생…
경희
고경희도서관장
예, 대학생부터 이제 노년층까지…
김현미위원
그래서 이 데이터가 조금 우리가 현황 파악하는 데 있어서 현황이 파악이 되어야 차년도에 그 사업계획이 이루어지는데 제가 볼 때는 이 일반인들 중에서 어제 제가 한번 말씀드렸다시피 취업준비생도 있을 것이고 아니면 대학생도 있을 것이고 또 육안으로 이렇게 본다고 하면 사실은 지금 고등학생들을 우리가 육안으로 봐가지고 일반인인지 학생인지 사실은 분간이 조금 어렵습니다. 특히 주말 이용하는 학생들을 봤을 경우에는 요즘 아이들은 다 화장도 하고 옷도 자유롭게 입고 이렇게 하기 때문에 그런 부분에 있어서 연령별로 이렇게 조금 한번 세분화할 수 있는 데이터가 있으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 그래서 취업준비를 위한 분들은 어떤 요구가 또 있을 수 있고 또 우리 중년들 예를 들면은 인생 후반전에 어떤 재취업을 위해서 준비하는 분들 이런 분들을 위해서는 또 우리가 어떤 사업을 해야 될 것이고 그러기 위해서 어떤 준비가 있어야 될 거라는 거에 대한 대안이 마련되기 위해서는 이용현황에 있어서 조금 구분을 한번, 변화가 오는 것이 어떻겠는가 하는 생각입니다.
경희
고경희도서관장
예, 저 지금 현재 도서관에서는요, 강좌운영 시에 강좌 참가, 참여자들은 현황 파악이 다 되고 있습니다. 남녀구분부터 해서 연령대가 어떻게 되고 그리고 또 어떤 강좌를 원하는지 이런 부분 설문조사를 통해서 저희들이 구분을 하고 있고 대출자 현황도 현재 지금 독서회원에 가입되어 있고 책을 빌려간 연령대는 구분이 되고 있습니다. 구분이 되고 있고 한데 개인정보 요즘 그런 관련해서는 열람실에 이용하는 사람들한테는 저희들이 세세하게 구분하기는 조금 힘들고 다만 이제 공부하는 모습이나 책이나 이런 거를 보고 저기는 학생이다, 아니면 대학생이다, 취준생이다, 취준생하고 대학생 요거는 전부 다 일반인 쪽으로 저희들이 보고 있죠. 그다음에 이제 나이를 이제 연륜으로 이제 보이는 나이를 보고 구분을 하고 있습니다. 하고 있는데 저희들 그 말고도 뭐 우리 1년에 한 번씩 이용자, 전체적인 이용자 설문조사가 들어가고 있습니다. 그 전체적인 이용자 설문조사 안에는 도서관에 와서 이용하기에 뭐 불편한 점 그리고 어디를 많이 이용하고 있고 또 와서 강좌를 이용하는지 그리고 와서 어떤 책을 많이 보는지 그리고 불편한 점은 없는지 또 희망사항 이런 전체적인 거를 다 저희들이 매년 조사를 하고 있고 또 이용자 외의 비이용자 설문조사도 저희들이 적절히 학교와 다른 기관에 보내서 왜 도서관을 이용하지 않는지, 도서관을 몰라서 안 하는지 이런 부분 다 조사를 하고 있습니다. 하고 있기 때문에 이런 부분에 있어서 그런데 이제 위원님 말씀대로 정확하게 연령별 구분이 된다면 도서관 이용자에 대한 조금 더 뭐 저희들이 서비스 제공에 있어서는 근접하게 필요한 부분을 파악할 수 있는 부분은 맞습니다. 맞는데 저희들이 이제 할 수 있는 부분은 독서회원으로 등록되고 강좌에 등록되고 그다음에 설문조사로 이끌어내는 그런 부분 아니면 저희들이 왔다 갔다 또 열람실 이용하는 이런 이용자는 저희들 직원이 담당직원이 보는 이제 육안으로 일반인들 중에서는 연령별로 나름 구분을 하는 부분이 있다는 걸 좀 양해해 주시길 바랍니다.
김현미위원
예, 관리에 어려움이 많으시겠습니다. 저희가 사실은 개인정보 관련해서 묻기가 좀 곤란한 사항들이 있습니다. 그리고 그 입구에 우리가 들어갈 때 이용하려 들어갈 때 기록장에다가 연령대라든지 혹시 그런 것들을, 예전에 그런 게 있었던 것 같기도 합니다, 제가 예전에 도서관을 이용할 때. 근데 이런 어떤 그런 개인정보 관련 때문에 또 번거로움 때문에 정확한 평가를 내는 데 조금 어려움이 있다하면 이건 조금 보완이 되어야 되는 사항이라고 저는 개인적으로 생각을 하고요. 그리고 대출이나 이런 거는 사실은 대출 권수나… 대출을 누가 더 많이 하는가 어떤 연령대가 많이 하는가 이런 부분보다는 열람실을 이용하고 장시간 도서관 시설을 이용하는 사람들을 위한 어떤 물리적인 환경이라든지 어떤 기계적인 거라든지 이런 것들을 준비하기 위해서는 저는 구분이 조금 확실시됐으면 좋겠고 육안으로 한다는 부분에 대해서는 조금 수용하기 어려운 부분이라는 생각이 저는 듭니다. 그래서 어렵겠지만 그런 부분들을 어떻게 하면 좀 보완할 수 있는가를 한번 꾸준히 한번 살펴보시고 그 현황이 나와야 사업이 또 잘, 사업의 결과가 잘 될 수 있으니까 그런 부분에 대해서 조금 검토해 봐 주시기를 바라겠습니다.
경희
고경희도서관장
예, 위원님, 저희들 이제 사실은 작년에 아침에 7시부터 개방을 하다 보니 7시는 열람실 이용자만이 오는 사항이거든요. 근데 이제 그때 우리가 자체적으로 어떤, 7시경에 어떤 사람들, 어느 실에 가서 공부를, 어느 실을 선호하며 어떤 사람들이 오는가를 그때 저희들이 체크를 하면서 한번 이렇게 좀 응답할 수 있도록 한 적이 있습니다. 근데 사실은 응해주지는 않고요. 응해주지 않고 대신 직원이 남녀 1실을 갔구나, 2실을 갔구나 이렇게 체크밖에 그때 할 수가 없었습니다. 그래서 열람실을 이용하는 개인공부를 하는 이제 이런 실은 사실은 자기네들이 이렇게 잘 안 해줍니다. 안 해주는데 그 외에 부분은 이용자들이 필요한 부분이라든지 또 원하는 부분 이런 조사에 있어서는 저희들이 충분히 설문조사라든지 이렇게 데이터로 해서 얻을 수는 있고 또 어떤 책을 선호하고 있고 어떤 책을 원하는가 이런 부분도 저희들은 좀 파악은 됩니다. 되는데 열람 이용하는 쪽에서 조금 애로사항은 있지만 위원님 말씀대로 한 번 더 저희들이 다른 방법을 한번 해서 열람실 이용자들의 현황을 한번 살펴보도록 한번 해보겠습니다.
김현미위원
본위원의 생각은 지금 그 개인정보를 알고 싶다는 이야기가 아니지 않습니까? 사업에 도움이 되도록 도서관 이용자들에 도움을 주기 위해서 하는 내용이기 때문에 도서관장님 한번 신경을 써 봐주시고요. 지금 우리 도서관에 난방을 하고 있습니까?
경희
고경희도서관장
지금 저희들 이제 온도가 적정온도가 떨어지면 난방을 이제 하는데 현재로는 안 하고 있습니다.
김현미위원
예, 지금 도서관 자체가 우리가 약간 지대가 높은 곳에 있고 또 음지이기도 하고 그런데 그 난방을 조금 탄력적으로 해서 이용자들에게 이용자들의 어떤 입장을 조금 한번 고려한 그런 탄력적인 난방시기가 필요하다는 생각이 들고요. 그 시설의 환기는 어떤 식으로 하고 있습니까?
경희
고경희도서관장
환기는 지금 저희들이 청소 후 아침에 저녁에부터 해서 아침에 청소하면서 문을 다 열어놓고 그 앞에 문까지 다 열어놓고 갑니다. 가면 자료실 경우는 9시에 개방을 하면서 이제 또 문 열고 닫는 거를 담당직원들이 하고 있고 열람실 경우는, 열람실 경우는 지금 이용자들이 와서 창가에 앉는 분들 스스로가 이렇게 문을 좀 닫도록 합니다. 왜냐하면 직원이 일일이 가서 닫아줘도 문 여시는 분도 있고 이렇기 때문에 이제 그런 부분에서는 환기를 하고 있고 도서관 전체는 저희들이 이제 송풍으로 해서 전 층을 다 환기를 하고 있습니다.
김현미위원
아, 예, 다행입니다. 저는 그 많은 이용자들이 함께 그 실에 많은 분들이 계시는데 환기는 어떻게 하는지 또 인력도 그렇게 많지도 않은 상태에서 아침에 출근을 하면 문을 다 열고 또 일정시간 되면 또 이용자가 들어올 시간 되면 문을 닫고 할 수 있는 그런 인력도 안 되는 거 같고 해서 걱정스러운 마음에 말씀을 드렸고 또 언제부턴가 우리 건축물 자체가 개폐되는 창문이 별로 없는 걸로 알고 있습니다. 도서관은 어떻습니까?
경희
고경희도서관장
지금 도서관은 문을 다 열 수 있도록 되어 있습니다. 전체가 주 창문으로 다 되어 있습니다.
김현미위원
예, 그렇게 해서 환기가 조금 잘 이루어지도록 해서 이용자들이 불편하지 않게 건강하게 이용될 수 있었으면 좋겠다는 생각이 들고요. 우리 지금 현재 우리가 도서관이 아까 우리 박구슬위원님도 말씀하셨지만 쌈지도서관, 작은 도서관, 학교도서관, 뭐 또 개인도서관 이렇게 도서관들이 너무 저는 개인적으로 볼 때 도서관이 지금 굉장히 다양하게 있다는 생각이 듭니다. 그래서 그 도서관들을 이용하는 이용자들이 어떤 내가 필요한 거에 따라서 찾아갈 수 있는 어떤 도서관의 어떤 목적을 조금 이렇게 말씀드리면 어떨는지는 모르겠는데 각 동에 있는 17개의 도서관도 저희가 인지하기로는 그냥 동에 있는 도서관 아니면 쌈지도서관, 작은도서관 뭐 이런 식으로 명칭이 너무 다양하기 때문에 이용자가 ‘이건 무슨 도서관이지? 나는 어디로 가야 되지?’ 그런 거에 대해서 한번 조금 정리가 필요하지 않겠나 하는 생각이 듭니다. 어떻게 생각하시는지요?
경희
고경희도서관장
예, 사실은 주민 입장에서는 공공도서관이나 동 문고 도서관이나 일단 주민이 이용하고자 한 도서관에 갔을 때는 다 같은 도서관으로 볼 수는 있습니다. 있는데 이제 현재 우리 남구도서관처럼 공공도서관 경우를 빼고 설명을 한다면요. 그 동의 문고는 아까 박구슬위원님이 하신 말씀처럼 그 마을 주민들이 쉽게 찾아 갈 수 있고 또 접근할 수 있는 그런 도서관이므로 그 주민들이 이제 많이 이용하는 도서관으로 책은, 매년 새로운 책은 그렇게 많이 확보가 되지 않는 걸로 알고 있습니다. 대신 편안하고 쉽게 갈 수 있는 그런 도서관으로써 이제 나름 열심히 또 활용을 하는, 활동을 하는 걸로 알고 있고 학교도서관 경우는 그 초등학교 도서관은 초등학교 학생들이 읽을 수 있는 그런 어린이 책을 많이도 아닙니다. 좀 적정한 그 규모만큼의 책을 구비를 해서 학생들이 그 많은 학생들이 다 보려고 하면 다 볼 수가 없습니다. 그러나 기본적으로 갖추어야 될 부분은 갖춰놓고 그러면은 이제 그 학생들이 학교 도서관 이용 못 할 때는 공공도서관에 와서 이용을 한다고 그렇게 보시면 되겠습니다.
김현미위원
예, 관장님 그 지금 현재 동에 17개 동에 있는 도서관 중에서 환경이 괜찮은 도서관도 있습니다. 그런데 사실은 쌈지도서관 같은 경우는 그렇게 환경이 썩 좋지가 않다고 저는 보고 있고요. 그리고 거기 들어있는 책들도 신간이, 신간 공급이 제대로 안 되는 걸로 제가 민원으로 받았습니다. 그래서 사실은 그분은 동에 있는 도서도 좀 신간으로 넣어 줬으면 좋겠다라는 이야기를 했었는데 그건 예산하고 또 연결이 되는 부분이기 때문에 제가 일단 동장님하고 이야기는 나눈바는 있지만 그런 어떤 이때 활용도가 조금 떨어진다든지 이런 것들은 조금 저희가 한번 관리하는 데 있어서 한번 관장님을 비롯해서 우리 총무과하고도 이렇게 한번 간담회나 이런 걸 가지시면서 좀 보시는 게 좋겠다는 생각이 들어서 여쭤봅니다. 그리고 한 가지 더 말씀을 드리면 지금 우리가 인생의 후반을 또 다르게 살기 위해서 준비하시는 분들도 우리 남구도서관을 많이 이용하시잖아요. 그런 분들을 위한 어떤 준비는 잘 되어 있다고 생각하시는지요?
경희
고경희도서관장
지금 노년층을 대상으로 하는 그 프로그램은 실제적으로 현재로는 없습니다. 없는데 지금 중‧장년층의 이용자들께서는 지금 이용, 도서관 이용추세가 보면 본인이 읽고 싶은 책을 읽으러 자료실에 오시는 분과 그다음에 자격증을 취득해서 좀 늦었지만 취업을 또 준비하시는 그런 분들의 두 부류에 속합니다. 왜냐하면 도서관에서 강좌, 성인강좌를 하고 있는데 성인강좌 쪽에서, 성인강좌 쪽에서는 지금 참여하시는 분들이 도서관에 오시는 분들이 다 참여는 안 하시거든요. 안 하면 개인의 그런 자기의 그 계획대로 하시는 분들이 많다고 봅니다. 그리고 우리 지금 인문학 강좌에 지금 참여하시는 분들 도서관에 고정적으로 오시는 분들 중에서 그분들이 다 참여하시는 거는 아니고 아까 말씀드렸듯이 본인이 오늘 도서관에 와서 나는 이렇게 책을 보고 이 자격증 공부도 좀 하고 그렇게 하겠다 이렇게 오시는 분들이 좀 많고 저희들이 도서관에 많이, 어르신들이 많이 오기 때문에 대신 대활자본, 대활자본 15포인트에서 20포인트 정도 되는 대활자본 실버도서를 저희들이 좀 많이 구입을 해가고 있습니다. 그리고 오디오북도 저희들이 구입을 해서 책을 읽기에는 좀 불편한 그런 부분도 많이 도서관에 와서 편하게 읽을 수 있도록 그렇게 해나가고 있고 나름대로 어르신들이 이용을 많이 함에 따라서 도서관에서도 좀 많이 좀 노력을 하고 있습니다.
김현미위원
예, 다행입니다. 일단 관장님의 그 어떤 생각도 그러시고 또 우리 인생의 후반전을 준비하는 분들의 이용자가 늘고 있다고 하니까 또 거기에 맞추는 어떤 사업이 관장님의 생각과 맞추어서 잘 이루어질 거라는 생각이 들고요. 최일선에서 우리 이용자들을 만나는 우리 여기 관장님을 비롯한 직원 여러분들 늘 수고가 많으십니다. 오늘 본위원이 얘기했던 부분들도 좀 참조하셔가지고 연령별 그리고 또 이용자들의 욕구에 맞춘 그런 어떤 사업이 잘 이루어질 수 있도록 사업계획을 조금 해주셨으면 좋겠습니다. 예, 이상입니다. 수고하셨습니다.
경희
고경희도서관장
예, 위원님의 그 말씀대로 도서관을 이용하는 모든 이용자들이 어떤 요구를 할지 어떤 게 필요할지 저희들이 한번 세심하게 좀 챙겨보도록 하겠습니다.
김현미위원
예, 수고하셨습니다.
서성부위원장
예, 김현미위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 계속해서 우리 김근우위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김근우위원
예, 도서관장님, 고생 참 많으십니다. 다름이 아니라 혹시 그 4층 열람실에 이렇게 입구 쪽에 앉아계시는 어르신이 한 분 계시던데 그분 인원 어떻게 파악되고 계십니까?
경희
고경희도서관장
예, 김근우위원님 질의에 답변드리겠습니다. 그전에 4층 열람실 복도에 계신 분 말씀하시죠?
김근우위원
예.
경희
고경희도서관장
사실은 그분은 야간개관 사업이 처음 시작할 때 처음에 도서관은 10시, 그 야간개관 사업하기 전에는 도서관이 모두 열람실, 자료실 모두 합쳐서 도서관 10시에 문을 닫았거든요. 닫았는데 야간개관을 처음 시작하면서 도서관도 활성화되지만 많은 지역주민들이 도서관을 늦게까지 이용할 수 있도록 배려하는 차원에서 열람실을 11시까지 문을 열고 자료실을 10시까지 문을 열도록 그렇게 하면서 국시비 지원을 해주었습니다. 그 당시에 이제 자료실 지원은 아무래도 자격증을 요구하기 때문에 그 우리 취업준비를 위한 그런 자격증 소지한 사람들이 자료실에 근무를 이제 저희들이 할 수 있도록 되어 있었고 열람실 지도는 자격증이 아닌, 그 이제, 분들 중에서도 열람지도는 충분히 할 수 있거든요, 4층에. 그래서 이제 그중에서도 그 어르신, 노인 일자리 겸 해서 그 분을 이제 저희들이 도서관에서 야간개관 그 기간제로 저희들 조금 오랫동안 같이 도서관 4층을 좀 많이 지켜주셨습니다. 애들이 소란하다든지 뭐 혹시나 뭐 시끄럽다든지 서로 싸움이 있다든지 이럴 경우를 대비해서 항상 복도를 다니시면서 많이 관리를 해주셨는데 최근에는 열람실 기능보다는 자료실 위주로 운영 쪽에, 열람실에 대한 언급이 이제 없고 자료실 운영 쪽으로 인력을 많이 쓰도록 하는 바람에 저희들이 열람실의 인력을 줄였습니다. 줄이고 자료실 쪽으로 해서 연속간행물실하고 그렇게 확대, 자료실 운영으로 나가게 되었습니다.
김근우위원
그럼 지금은 없으신 건가요?
경희
고경희도서관장
예, 그분 없으십니다.
김근우위원
그럼 옥상은 어떻게 운영하고 계십니까?
경희
고경희도서관장
옥상은 일몰시간이 되면 옥상 문은 닫습니다. 그 저희도 관리차원에서 밤에 계속 열어둘 수가 없어서 일몰시간이 되면 저희들 문을 닫고 있습니다.
김근우위원
거기에 휴게시설이 조금 있는 걸로 알고 있는데 여기는 표시가 없더라고요, 자료에.
경희
고경희도서관장
예, 거기는 야외 휴게시설이라고 보시면 되죠. 왜냐하면 거기는 이렇게 가림막으로 해서 그 바깥 외기와 차단되는 게 아니라 이제 그 원목 의자에 이렇게 천막 형태로 가림막이 되어 있어서 그거는 야외, 야외 휴게공간이라고 보시면 됩니다.
김근우위원
그리고 또 구내식당은 계약이 어떻게 되어 있습니까?
경희
고경희도서관장
구내식당요?
김근우위원
예.
경희
고경희도서관장
구내식당은 저희들 계약을 올해 했습니다. 올해 했고 구내식당은 올해 2018년1월1일부터 해서 2019년12월31일 2년간 계약 체결이 되어 있습니다.
김근우위원
2년간 되어 있구나. 그리고 혹시 도시락을 챙겨서 오시는 분들이 식사하시는 자리가…
경희
고경희도서관장
예. 안 그래도 계속 이제 이런 부분이 있는데요. 이번에 식당 운영자는 도시락을 들고 와서 식사하는 데 대해서는 전혀 제재를 하지 않는다고 본인이 그렇게 이야기를 했습니다. 했는데 그전 식당 운영자들께서 도시락이라는 개념에 대해서 진짜 이 도시락을 싸온, 싸와야 도시락이지 예를 들어서 김밥을 이렇게 사오고 이러면은 그거를 도시락으로 또 안 보고 이렇게 해갖고 사실 좀 이용자들하고 충돌이 좀 있었습니다. 있었는데 그때 저희들이 안 되겠다, 이렇게 해서 안 되겠다 해서 2층에, 2층에 그 시청각실 들어가는 그 공간을 조금 이렇게 칸막이 하고 구분을 했습니다. 그래서 어떻게 학생들이 도시락이라는 게 요즘 뭐 김밥도 사올 수 있고 뭐 샌드위치도 먹을 수 있는데 그 옛날 어른들처럼 도시락 통에 싸오는 도시락만 인정을 해서는 안 되겠다 싶어서 저희들이 작은 공간이지만 잠시 와서 편하게 먹을 수 있도록 공간을 별도로 이제 도시락 휴게실처럼 이렇게 만들어 놨습니다. 그랬는데 지금은 식당에서 도시락 싸온 사람들에 대해서 그렇게 제재하지 않는 걸로 알고 있습니다.
김근우위원
그리고 이번에 보니까 올해 지적사항들이 조금 있으시더라고요. 보니 이제 근무지 내 출장여비 지급 부적정, 그리고 기타 강사수당 지급명세서 미제출 이런 식으로 2018년도3월6일부터 4월2일까지 19일간 감사한 사안에서 지적사항이 있던데 여기에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
경희
고경희도서관장
아, 혹시 그 우리 구 감사 내용 말씀하십니까?
김근우위원
예.
경희
고경희도서관장
아까 말씀하신 내용…
김근우위원
그 더러 보니 시책추진 업무추진비 지급 부적정, 신용카드 사용내역 보고 미이행 뭐 이런 식으로 해서 5건 정도 이렇게 지적이 되어 있으신데 이렇게 인력이 참 부족한, 시간에, 인력이 적다 보니까 조그맣게 미흡할 수 있다고는 생각되는데 그래도 다음번을 위해서는 계속 이런 시행들을, 이런 지적했던 사항들을 고쳐야 되지 않을까 싶은데 어떻게 생각하십니까?
경희
고경희도서관장
예, 지금 이 감사 자료에 있는 내용이 아니, 아니죠? 아, 예. 아, 예. 뭐 저희들이 열심히 일은 하고 있으나 감사에서 일단 잘못됐다고 지적을 받았을 때는 저희들도 또 놓친 부분이 있기 때문에 항상 어떤 상황이든 간에 잘못된 부분에 대해서는 저희들이 시정을 하고 잘해나가도록 그렇게 하고 있으며 그렇게 하겠습니다.
김근우위원
아, 그리고 또 마지막으로 그 조금 전 김현미위원님께서 이야기하셨는데 제2의 인생으로 하셔가지고 노년층 관련된 이야기를 하셨는데 아까 조금 전 4층에 열람실 쪽에 계셨던 분이 지금은 없으시다고 하셨는데 차후에 또 그런 계획이라든지 아니면 뭐 어떻게 고용에 대해서 조금 고민을 하고 계십니까?
경희
고경희도서관장
지금 저희들이 국시비 지원예산의 내용이 제가 아까 처음에 말씀드렸듯이 열람실이 11시까지 이제 연장이 되다 보니 11시까지 있는 학생들이 도서관 내에서의 이용에 불편함도 있을 수도 있고 또 도서관 전체의 그 관리차원에서 그분을 이제 저희들 기간제로 채용을 했었습니다. 했는데 지금은 열람실 운영 지원이 아니라 자료실 운영 지원으로 거의 지금 공문상에도 그렇게 명시가 되어 있고 해서 그렇게 된 부분이거든요. 된 부분인데 이후 도서관에서 또 새로운 사업들이 된다면 이왕 남구 더구나 도서관 근처에 사셨기 때문에 11시까지 근무를 하시고도 저희들이 조금 걱정 안 했던 부분이거든요, 나이가 또 있으시지만. 그런 부분에 대해서 다음에 또 새로운 사업이 도입이 되고 충분히 저희들도 공문이나 사업에 명시된 그 사항에서는 크게 벗어날 수가 없기 때문에 맞춰서 적절하게 도움이 될 수 있다면 되도록 하겠습니다.
김근우위원
예, 신경을 잘 써주셨으면 좋겠습니다. 감사합니다. 이상입니다.
서성부위원장
예, 김근우위원님 수고하셨습니다. 김현미위원님!
김현미위원
예, 관장님, 이어서 하나만 더 질의드리도록 하겠습니다. 그 지금 현재 청소년들의 직업체험 프로그램이나 봉사활동 실적이 어떻게 되고 있는지 한번 말씀해주십시오.
경희
고경희도서관장
지금 청소년 진로체험교실이라고 저희들이 도서관에 와서 진로체험교실로 해서 뭐 학교별로 동아리, 동아리에서 올 수도 있고 그다음 학교에서 교사가 인솔해서, 인솔을 하셔가지고 옵니다. 오면 저희들이 이제 예산으로 인해서 청소년들이 앞으로 이렇게 진로에 도움이 될 수 있는 그런 강사를 모시고 강의를 하면서 도서관에서 이제 진로체험교실을 운영을 하고 있습니다. 있고 아까…
김현미위원
예, 제가 자료를 보니까 진로체험교실을 운영하고 계시더라고요. 이런 게 조금 활성화됐으면 좋겠다는 생각이 들고 또 한 가지 더 질의는 봉사활동을 어떻게 진행하고 있는지, 지금 사실은 우리 학생들이 봉사활동 할 수 있는 기관이 없어서 힘든 거 혹시 알고 계십니까?
경희
고경희도서관장
예.
김현미위원
예, 그런데 도서관 같은 경우는, 도서관 같은 경우는 우리 초‧중‧고 학생들이 이용하는 시설입니다. 이용하는 시설에서 본인이 직접 봉사활동을 함으로 인해서 이차적인 어떤 또 결과가 나올 수 있다고 생각이 듭니다. 그런데 제가 살펴보니까 봉사활동을 신청할 경우에는 1365를 통해서 신청하도록 이렇게 되어 있더라고요. 그러면 조금 번거로운 점은 없는지 아니면 바로 부모님들이나 아니면 학생들 개인이 유선을 통해서 봉사활동을 신청했을 경우에는 혹시 신청이 어렵습니까?
경희
고경희도서관장
아, 예, 지금 우리 도서관이 1365, 아까 말씀하신 대로 그렇게 자원봉사, 두볼넷이라고 이 사이트에 들어가서 신청을 해야 그 봉사를 하고 난 뒤에 바로 실적이 자동적으로 이렇게 입력이 됩니다. 입력이 되는데 지금 개인적으로 그 처음에, 처음에 한때는 개인적으로 와서 접수를 하고 전화로 신청하고 했더니 원하는 시간대에 중복되기도 하고 오히려 불편한 사항들이 참 많이 생겼습니다. 그래서 가장 좀 평등하게 이 사이트에 들어가서 본인이, 지금 본인의 이제 그 현재 학교 그리고 개인 인적사항 이런 거를 갖다가 놓고 원하는 시간대에 들어가서 신청을 하고 하는 게 가장 낫겠다 그래서 저희들도 개인적으로 하는 거를 안 하고 이 사이트에 들어가서 신청을 하고 본인이 원하는 시간대에 할 수 있도록 그렇게 하고 있습니다.
김현미위원
예, 또 그런 점이 있겠네요.
경희
고경희도서관장
예, 예.
김현미위원
그러면 현재 우리 청소년들이 봉사실적은 어느 정도 됩니까, 지금 도서관에서의 봉사실적은?
경희
고경희도서관장
지금 도서관에서는 봉사실적을 저희들은 따로 기록을 안 했고요. 지금 일단 봉사 오면 저희들은 일단 그 사이트에 저희들도 엽니다. 직원이 열어볼 수 있도록 되어 있거든요. 직원용과 학생이 지원하는 용이 있는데, 지원하는 용이 있는데 저희들은 이제 대신 직원들이 주말에 대부분 주말에 학생들이 옵니다. 오전, 오후로 해갖고 오는데 오면 그날 주말에 직원들이 아침에 이 사이트를 열어서 아, ‘오늘 오전에 누가 오고 오후에 누가 온다.’ 이렇게 기록을 해놨다가 그 학생이 오면 확인을 하고 자료실에 가서 책 정리 작업을 같이 합니다. 서가에서 책을 꽂고 그렇게 하고 난 뒤에 이제 시간이 다 되고 나면 직원이, 직원이 이제 그럼 다 됐으니까 오늘 봉사활동은 이제 끝이다 이렇게 이야기해주면 그 학생들은 돌아가고 이 직원은 이제 그거를 또 체크를 해줍니다. 해주면 그 사이트에서 바로 체크하기 때문에 그 학생은 집에 가서 출력이 가능하거든요. 그런 식으로 하고 있어서 지금 최근에는 아마 기록은 안 한 걸로 알고 있습니다.
김현미위원
예, 그럼 봉사활동 하는 학생들을 관리함에 있어서 무슨 애로점은 없습니까?
경희
고경희도서관장
사실은 학생들이 봉사활동을 오면 그 학생들이 책을 꽂는다지만 계속 책을 꽂을 수는 없지 않습니까? 그러나 저는 저 개인적으로 생각할 때는 학생들이 봉사활동을 도서관에 오는 게 참 좋을 거라고 생각하는 거는 학생들 봉사활동은 도서관에 오면 서가에 책들이 이렇게 넘어져 있는 거 바로 세우고 그다음에 반납한 책을 그 분류번호대로 가서 찾아서 꽂는 거거든요. 그 과정에 학생들이 책을 봅니다. ‘아, 이런 책도 있었구나.’ 이렇게 하고 때로는 어떤 친구들은 거기서 그 책을 좀 보고 있기도 하고 그런 면은 있는데 그 아무래도 학생들이 이 도서관에 직원처럼 완벽하게 책 정리라든지 이렇게 계속 지속적으로 일은 안 되지만 나름 그래도 학생들한테도 도서관 봉사활동으로 인해서 도서관에 왔기 때문에 많은 책들을 보고 또 책 정리가 이렇게 되는구나 하는 그런 도움도 얻고 가는 것 같습니다. 그러나 봉사활동으로 인해서 도서관에 큰 도움 이런 부분은 좀 아니라고 봅니다.
김현미위원
예, 과장님, 제가 질의드린 내용은 그 봉사활동 하러 오는 아이들을, 학생들을 관리함에 있어서 애로점이 없으신지를 여쭤보는 겁니다.
경희
고경희도서관장
아, 예. 아무래도 직원들이 주말에는 좀 바쁩니다. 이용자들이 주중보다 이렇게 2배 이상 이용을 하기 때문에 바쁜 가운데 이 봉사활동 학생들이 이제 처음 이 자료실에 들어… 왔는가 그리고 또 직원들도 서가를 이제 계속 다니면서 책 상태를 확인하면서 이 학생들이 하고 있는가 이렇게 또 봐야 되고 끝나고 나면 또 제대로 하고 가는가도 확인해야 되고 그리고 무엇보다는 시작 전에 도서관에 여기도 이 자료실에는 어떤 어떤 책들이 있고 이 800대 책은 저쪽 서가에 꽂아야 되고 이런 설명, 기본적인 설명도 해줘야 되고 하는 그런 부분은 좀 불편한 부분은 있습니다, 관리하는 데 있어서는.
김현미위원
예, 그러면 혹시 봉사활동 하는 학생들이 왔을 경우에 조금 귀찮을 수도 있습니까?
경희
고경희도서관장
아, 그러나 귀찮다고 표현을 하면 안 될 것 같습니다. 저희들도 조금 불편을, 아무래도 또 학생들이 오기 때문에 봉사활동이라고 하지만 또 조금의 관리는 필요하고 지도도 필요합니다. 그래서 조금 불편함은 있습니다마는 그래도 학생들이 도서관에 와서 봉사활동을 함으로써 그중에 그 학생들은 진짜 도서관에 오는 학생일 수도 있고 전혀 안 오는 학생일 수도 있습니다. 그런데 봉사활동 올 때 보면 부모님 손에 끌려서 오는 경우도 좀 있었습니다. 있는데 도서관에 오므로써 ‘아, 책이 꽂다 보니까 참 재미있다.’ 그래서 학생이 와서 도서관에 봉사활동을 하고 좀 얻어가는 그런 부분을 감안한다면 직원들이 불편하다고 하기보다는 좀 서로 도움이 돼야 되지 않을까 생각을 하고 있습니다.
김현미위원
예, 본위원이 질의하는 이유도 마찬가지로 그 부분입니다. 사실은 우리 관계공무원 분들도 자녀가 있으실 겁니다. 그러면 우리 아이들이 학교에서 봉사실적을 또 요구합니다. 그래서 봉사를 하고 싶은데 봉사할 수 있는 기관이 그렇게 쉽지가 않습니다. 그래서 본위원의 생각으로는 공공기관에서 특히 도서관 같은 경우는 봉사할 수 있는 기관으로 최우선의 기관이라는 생각이 듭니다. 그렇다면은 우리 공무원 여러분들이 업무분장을 할 때 봉사활동이나 진로체험 부분을 업무분장에 넣어 놓는 거는 어떻겠나 하는 생각이 듭니다.
경희
고경희도서관장
아, 예. 업무분장에 이제 진로체험교실 부분은 이제 우리 종합자료실에 분장이 되어있습니다. 되어 있고 봉사활동은 현재 분장이 되어 있으나 주말에 이제 각 실별로 하기 때문에 실의 담당자들이 조금 우리 봉사활동 학생들을 지도도 하고 좀 관리도 해주고 챙겨줘야 될 부분들입니다.
김현미위원
예, 그래서 업무분장 되다 보면 그 봉사활동에 대한 어떤 봉사활동 학생들 관리방법이나 어떤 업무를 줄 것인가, 어떤 봉사할 수 있는 봉사활동의 내역이 나올 거고 해서 업무분장이 되어 있고 담당자가 배치된다면 그 부분에 대해서도 조금 부담 없이 이렇게 할 수 있고 또 담당이 생기다 보면은 그 부분에 있어서 조금 체계화가 이루어질 것 같다는 생각이 듭니다. 그래서 우리 다른 업무도 많겠지만 진로체험 부분이나 우리 봉사활동 부분에 있어서 조금 원활하게 좀 진행될 수 있도록 업무를 좀 분장해 주시고 계획에 참고해 주셨으면은 합니다. 이상입니다.
경희
고경희도서관장
예, 위원님 말씀대로 저희들 우리 자원봉사 학생들한테도 그렇고 이렇게 업무에 분장을 하여서 좀 실리적으로 잘 될 수 있도록 하겠습니다.
김현미위원
예, 수고하셨습니다.
서성부위원장
예, 김현미위원님 수고하셨습니다. 계속해서 우리 박구슬위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박구슬위원
예, 관장님, 보고해 주신 행정사무감사 자료를 보면서 참 연령별로 대상별로 다양한 사업을 잘하고 계신 것 같습니다. 특히 공모사업 같은 경우에도 연령대별로도 잘 구성이 되어 있고 프로그램 자체도 흥미롭게 구성되어 있는 것 같아서 정말 잘 운영하고 계신 것 같다는 말씀 우선 드립니다. 특히 연령별 사업구성에서 장애가 아닌 시력노화나 혹은 뒤늦게 시력 불편 등으로 인한 분들을 위한 뭐 대활자본 사업이나 오디오북 사업도 진행을 안 하는 곳도 많은 걸로 알고 있습니다. 그럼에도 불구하고 이런 콘텐츠 운영해 주시는 것도 참 좋은 생각 같고요. 그리고 유아 관련된 콘텐츠를 운영하고 관련된 도서 환경을 구축해주신 부분도 저 참 높이 사야 된다고 생각합니다. 사실 어린 아이들 데리고 어디 가는 게 부모들이 쉽지가 않습니다. 아이에게 독서문화를 심어주고 싶고 집에서도 책을 읽어주지만 또 도서관이라는 환경에 가서 책을 읽는 모습과 책을 찾는 모습 그런 분위기와 거기서 배울 수 있는 교육적인 모습 등을 가르치고 싶은 부모 마음은 있는데 사실 도서관 자체를 아이를 데리고 가면은 막상 “쉿, 조용히 해.”, “죄송합니다.” 라는 소리가 나오기 쉽습니다. 그런데도 불구하고 분포도서관에 유아실을 구성을 하셨더라고요. 참 좋은 시도 같습니다. 많은 반발이 예상이 됨에도 불구하고 시도를 하신 것 같은데요. 유아실 운영하시면서 조금 다소 힘든 부분이 있으신가 한번 질의드립니다.
경희
고경희도서관장
지금 현재 어린이실 안에서도 유아들 유아실은 좀 구분을 해야, 유아들은 아무래도 또 보호자 동반에 또 보호자와 같이 와도 이게 유아들은 목소리를 낼 수밖에 없지 않습니까? “조용히 해라” 는 이야기도…
박구슬위원
예, 그렇죠.
경희
고경희도서관장
그런 부분에서 조금 구분을 하는 게 맞기 때문에 저희들이 분포 경우는 어린이실이 좀 작습니다. 작지만도 그 유아실을 이제 구분을 해서 운영을 하고 있는데 현재로는 유아실에 그 유아실은 또 보호자가 같이 동반하는 경우가 많은데 현재로는 크게 뭐 불편함이 없이 잘 이용을 하고 있는 걸로 알고 있습니다.
박구슬위원
예, 참 다행입니다. 아무래도 저희가 가장 유아교육에 앞서서 제일 많이 하는 말 중에 하나가 “한 아이를 키우기 위해서 하나의 마을이 필요하다.” 라는 말을 참 많이 쓰는데요. 아이를 키우는데 있어서 저희 지역사회가 특히 도서관에서 이렇게 유아를 위한 공간을 열어 두신 거 전 참 높이 사야 된다고 생각합니다. 사업 잘 진행 해주셔서 감사합니다.
경희
고경희도서관장
예, 열심히 하겠습니다.
박구슬위원
그리고 또 유아 관련된 콘텐츠 사업 중에 제가 좀 흥미롭게 느낀, 본 것이 있는데요. 그 할머니 자원봉사팀이 연중으로 하시는 내용이 있었는데 재능기부로, 재능기부 강좌이고 ‘재미있는 이야기 나라 속으로’ 라는 건 콘텐츠 운영을 참 잘하셨더라고요. 운영횟수가 최근 지금 1월1일부터 자료제출 직전까지 37번을 하셨는데 이건 사실은 37번 하셨다는 건 한 달에 3번에서 4번을 거의 진행을 하셨단 건데요.
경희
고경희도서관장
예, 매주 토요일마다…
박구슬위원
예, 이렇게 재능기부 해주시는 할머니 봉사팀에 저희가 따로 어떤 감사의 표현을 하시는 방법이 있는지 한번 여쭤봅니다.
경희
고경희도서관장
예, 지금 재능기부하시는 할머니들에게는 교통비를 지급하고 있습니다.
박구슬위원
예, 그렇게라도 지금, 교통비가 큰 부분은 아닌데 그렇게 지원하시는 건 참 좋은 모습 같습니다. 예, 혹시 제가 아까 조금 전에 김근우위원님께서 말씀하셨던 저희 도서관 행정사무감사 자료에는 없었던 부분이 사실은 저도 기획감사실의 행정사무감사 자료에서 본 내용입니다. 도서관 운영을 잘하시고 다양한 프로그램 운영하시면서 아무래도 인력이 좀 다소 부족하시다 보니까 굉장히 큰 부분이 아닐 수는 있지만 지적사항이 조금 있는데요. 이런 게 알고 보면은 큰 금액은 아닌데 일부가 누락이 됐다든지 그리고 임산부ㆍ영아 도서 택배서비스 카드대금 지급 부적절성 이런 부분이 다소 언급이 되어 있습니다. 특히 신용카드 사용포인트 세입이 미조치 된 거 부분이나 비밀열람기록전 관리 부적절성 이런 부분 모두 시정이랑 주의처리가 된 걸로 보이는데요. 업무가 과중하다 보니 이런 조금 더 신경 써야 되는 부분을 간과하신 부분이 아닌가 싶습니다. 김근우위원님께서 말씀하신 것처럼 이런 부분 세세하게 챙기셔서 이렇게 잘 운영이 되고 있는 도서관에 오점이 없기를 바랍니다.
경희
고경희도서관장
예, 지금 다른 부분에 대해서는 제가 일단 말씀은 안 드리겠는데 임산부 택배 부분에서 카드 부적절 부분은 제가 말씀을 드릴 수 있는 게 저희들이 예산 잡아놓은 부분에서 초과를 했습니다. 저희들이 이제 임산부 택배 이용실적이 그렇게 많이 나올 거라 생각을 안 하고 어느 부분 잡아 놨는데 그 예산을 초과하는 바람에 다른 예산에서 이제 쓰게 되면서 그 부분이 지적이 된 겁니다. 그리고 그 외의 부분들도 우리 직원들이 나름 열심히는 하고 있지만 절차상에 조금 잘못된 부분들이 있었기 때문에 지적을 받았고 저희들이 그 부분은 충분히 다음번에는 그런 일이 없도록 그렇게 하겠습니다.
박구슬위원
예, 그 임산부 택배 서비스 같은 경우에도 책 빌리러 오기 힘든 부분들이 크기 때문에 그에 대한 주민 서비스 지원차원에서…
경희
고경희도서관장
예, 택배료를, 예, 맞습니다.
박구슬위원
하고 계신 걸로 알고 있는데요. 그 도서관 도서반납을 현장에 못 오고 이렇게 반납 기계가 저희 남구에도 일부 있는 걸로 아는데요. 지금 몇 개가 준비되어 있습니까?
경희
고경희도서관장
지금 도서 반납기기는 지금 현재 구청에도 스마트도서관에는 스마트도서관만 이제 반납할 수 있고 그 옆에 하나 있습니다. 하나 있고 그다음에 감만동 홈플러스하고 그다음에 분포도서관에도 하나 있고요. 그다음에 우리 도서관에도 입구에 근무시간 외에 반납할 수 있도록 문은 개방되어 있고 또 있습니다.
박구슬위원
그러면 예전에는 저희가 남구 도서관만 있을 때는 어디서든지 반납해서 남구 도서관으로 책이 잘 돌아올 수 있었는데요, 지금 분포도서관도 개원한 상황에서 그 반납기에 뭐 구분 없이 넣더라도 각 도서관으로 다 바로 정리가 되게끔 시스템이 되어 있나요?
경희
고경희도서관장
지금 스마트도서관 외에는 지금 분포와 남구도서관 책을 같이 저희들이 받아서 정리해서 저희들이 일단 반납만 되면 저희 선에서 분리를 해가지고 합니다.
박구슬위원
도서 반납기기가 조금 더 확대가 되었으면 하는 부분이 있어서 말씀드린 내용이었습니다. 그 도서 책을 빌리러 가는 것도 쉽지 않은데요. 사실은 빌리러 갔다가 반납일자를 못 맞추는 경우가 허다한 걸로 알고 있습니다. 특히 많이 빌리신 분들일 수록, 뭐 많이 다독하시는 분들께는 더 그런 기회를 더 드리는 걸로 알고 있는데요. 그런 분들께도 사실은 혜택을 조금 드리는 차원에서 도서 반납기기 개수가 조금 늘어났으면 하는 생각도 있는데요. 물론 예산과 그 만큼의 인력이 수반되어야 하겠지만요. 그 부분 한번 검토해 주셨으면 하는 바람이 있습니다. 그리고 한 가지만 더 질의드리자면 저희 남구도서관 이용자 불편사항 접수됐던 거 있으시죠, 관리번호 5번이요?
경희
고경희도서관장
예.
박구슬위원
열람실 불편사항 중에 성인실과 초ㆍ중ㆍ고 교실 분리를 해달라는 의견이 지속적으로 있었던 걸로 알고 있습니다. 아마 특히 방학 때 이런 건의가 더 많았을 걸로 예상되는데요. 이 부분에 대해서 다가오는 겨울방학에 혹시 대안이 있으신지 질의드립니다.
경희
고경희도서관장
지금 열람실 그 성인실을 분리해 달라는 부분에 있어서는 사실은 중ㆍ고등학생들이 시험기간 때 좀 집중적으로 좀 몰리기는 합니다. 근데 그 외의 부분에 있어서는 실을 별도로 분리하기에는 지금 도서관 현재 4개의 열람실에서 한 개를 성인실로, 그 성인실 하면 또 남녀도 구분을 해야 되고 이러면은 학생들에 있어서 좀 불편함 점이 많습니다. 그래서 시험기간 외에는 현재, 현재 이용하는 체제가 가장 적절하기 때문에 같이 이용하는 게 맞지 않을까 저는 그렇게 생각을 하고 있습니다.
박구슬위원
아, 주민의, 주민들의 불편사항은 불편사항이고요. 사실 저희 도서관을 운영하는 입장에서는 조금 현실성이 떨어지는 부분이 있다는 말씀으로 이해를 하면 되겠습니까?
경희
고경희도서관장
예. 맞습니다.
박구슬위원
예, 답변 감사합니다. 이상입니다.
서성부위원장
예, 박구슬위원님 수고하셨습니다. 계속해서 우리 마지막으로 오늘 시간관계상 박미순위원님 질의를 마지막으로 하도록 하겠습니다. 박미순위원님 질의해주시길 바랍니다.
미순
박미순위원
예, 시간이 벌써, 짧게 질의드리도록 하겠습니다. 관장님과 직원 분들 행정사무감사 자료준비하시느라고 고생이 많으셨습니다. 아까 유명희위원님 그 스마트도서관에 추가 질의드리도록 하겠습니다. 여기 지금 아까 유지보수비가 도입가액의 7%가 나간다고 했었는데요. 이게 지금 매년 996만원이 지급이 된다라고 아까 말씀하셨습니다. 그러면은 이 유지보수비라는 게 어디에 나가는 겁니까? 그 업체에 나가게 되는 겁니까?
경희
고경희도서관장
예, 박미순위원님 질의에 답변드리겠습니다. 예, 이 기기 그 도입했던 그 회사 그러니까 그 업체에 유지보수비가 나갑니다.
미순
박미순위원
그 유지보수비라는 거는 기계 운영 시 문제점이 발생이 됐을 때 그 업체의 유지를 뭐 보수를 의뢰를 한다든지 했을 때 나가는 비용을 우리가 유지보수비라고 하는데 이거는 지금 기계가 들어옴과 동시에 유지보수비가 매월 한 83만원 정도가 나가게 되는데 이거는 뭐 때문에 이렇습니까?
경희
고경희도서관장
예, 지금 유지보수비를 지급하는 이유는 이제 이게 이것도 하나의 컴퓨터로 활용이 됩니다. 그래서 도서를 대출을, 대출만… 도서를 갖다가 대출을 하고 반납을 하고 하는 것도 그 스마트 도서관 경우는 이제 500권을 탑재를 하면 지금 한번 보셔서 아시겠지만 책을 빌려간 상태에서는 그 자리가 딱 빕니다. 왜냐하면 책이 한 권당 자기 방들이 다 있기 때문에 그 방이 비고 어떤 분은 이제 그것도 모르고 ‘왜 비워 놓나? 다른 책 꽂아 놔라.’ 이렇게 하는데 이거는 책꽂이 형태가 아니고 하나의 책들이 각자의 자기 방을 갖고 있고 이 기기가 책을 대출할 때 자동적으로 나오고 반납할 때 이게 또 자동적으로 그 자리를 딱 찾아가서 꽂혀있고 그런 이제 이 컴퓨터 시스템부터해서 시스템 오류라든지 도서 교체 그리고 또 정기점검, 원격으로 해서 점검을 수시로 이렇게 하고 있습니다. 이런 부분에 있어서 이게 원만하게 되려면은 저희들이 유지보수를 하지 않으면 만약에 문제가 생겼을 때 유지보수하기에는 이것도 하나의 시스템이 이제 흐름으로 가기 때문에 그래서 고정적으로, 정기적으로 점검을 하면서 저희들이 지출을 하고 있는 부분입니다.
미순
박미순위원
이게 지금 아까 내구, 기계 내구연한이 한 10년이라고 하셨는데 그 더 추가가 될 수도 있지 않습니까?
경희
고경희도서관장
예, 그렇게 저희들은 생각하고 있습니다.
미순
박미순위원
그러면은 이게 구입비가 1억2,500만원이었었는데 매년에 990만원 정도의 유지보수비가 나간다고 하면 1년이면은 한 1억 정도가 되게 되는 거죠?
경희
고경희도서관장
아니요. 이거 연간 10년이면…
미순
박미순위원
아, 10년이면, 10년 그래서 10년에 우리가 1억2,000만원의 기계를 들여와서 또 10년 동안 사용하면서 그 유지보수비를 한 1억 정도를 내게 되면은 구입가격이나 유지보수 가격이나 얼추 비슷하게 되는 것 같습니다. 이런 부분은 물론 스마트도서관이 들어옴으로써 남구도서관까지 멀리 가지 않고 우리 집 가까이에서 도서를 내가 볼 수 있는 책을 빌려가고 그런 부분의 장점은 있지만, 이렇게 유지보수비가 들어가는 부분 그리고 감가상각비라든지 그런 부분도 조금 생각을 해서 이런 사업도 진행을 하면 더 좋겠다라는 생각이 듭니다. 왜냐하면 저희가 이 부분에 대해서 이 유지보수비가 매월 나가는 부분은 저는 조금 몰랐었던 부분이었기 때문에 다시 한 번 더 질의를 드리고요. 그리고 현안사업에 분포도서관 운영 인력확보 부분이 있습니다. 여기 지금 인력이 부족해서 3명 이상의 증원이 필요하다고 되어 있으신데 운영자가, 그 이용자가 많으시죠, 분포도서관에?
경희
고경희도서관장
지금 현재 예, 도서관, 분포 도서관에 이용자는 꾸준하게 지금 늘어나고 있는 상황이고 현재 이용자가 많습니다.
미순
박미순위원
예, 거기 그 2층 열람실에는 어느 정도 이용자가 있습니까?
경희
고경희도서관장
아, 2층에는 종합자료실인데 종합자료실이 우리 남구도서관처럼 자료실과 열람실이 별도로 있는 게 아니고 2층에는 종합자료실 겸 열람실을 같이 하고 있습니다. 하고 있는데 지금 현재 하루에 종합자료실뿐만 아니라 저희들 통계에는 그 어린이실까지 합해서 저희들 평균적으로 719명이 이용하는 걸로 지금 수치상은 그렇게 나와 있습니다.
미순
박미순위원
그렇습니까? 지금 메트로 쌈지도서관도 지금 있지 않습니까, 메트로 단지 내에? 거기는 지금 거기 주거하시는 분들이 자원봉사자로 이용을 거의 다 하시거든요. 그래서 이 인원이 만약에 부족하고 지금 당장 인원 보충이 안 된다고 하면 그 메트로에서 이용하는 그 자원봉사자 분들처럼 우리 분포도서관도 자원봉사자를 신청을 받으셔가지고 조금 힘든 부분은 조금 메꿔갈 수도 있는 부분은 찾아도 되지 않나라는 생각이 드는데 그 부분은 어떻게 생각하십니까?
경희
고경희도서관장
예, 그 위원님 저희들은 왜 자원봉사자가 직원 카운터에서 개인정보를 다뤄야 되기 때문에 그 부분은 사실은 안 됩니다. 그래서 저희들이 이제 공공근로자들도 몇 명씩 와서 도와주기는 하지만 이 카운터에 앉히질 않습니다. 왜냐하면 개인정보 그게 강화가 되면서 제 기억에는 한 몇 년 전만 해도 좀 업무보조자들이 때로는 점심시간 경에 잠시 도와주고 했는데 이제는 전혀 그렇지가 않고 직원들이 직접 이걸 관리운영을 해야 되고, 또 한 가지 또 뭐냐 하면 이 프로그램이 남구도서관과 분포도서관만의 프로그램이 아니고 지금은 부산시 공공도서관 전체가 통합으로 프로그램을 같이 운영하고 있거든요. 그래서 이 프로그램을 잘못하면 안 되기 때문에 자원봉사자들이 도와주는 부분은 진짜 이렇게 직원이 해야 될 영역까지는 되지가 않고 하기 때문에 저희들이 이제 이 인력 구분에 있어서 그 당시에 이게 분포도서관 운영 계획안에서는 직원이 보충이 되지 않을 시에는 시간선택제라도 인력이 와야 되겠다는 그때 그 당시의 계획은 결재를 그때 받은 적이 있습니다. 있는데 자원봉사나 도와주는 그런 범위는 그 범위에 한하고 분포도서관도 지금 현재 이용률은 용호동 주민이 거의 90%입니다. 90%고 한데 그래도 분포도서관이 공공도서관으로써 이제 앞으로 지금 독서교실도, 어린이독서교실도 지금 시작하고 있거든요. 독서교실 시작하고 있고 조금 있으면 또 독서회라든지 여러 가지 공공도서관으로써 직원이 해야 될 그런 일, 부분들이 있기 때문에 인원은 필요한 부분은 맞습니다. 맞고 자원봉사자들도 또 필요한 부분도 맞습니다. 맞는데 지금 토, 일요일 날이 제일 이용자들이 많이 오거든요. 많이 오는데 자원봉사자들은 토, 일요일 날 사실은 시간 내기가 또 쉽지가 않습니다. 그래서 여러 가지 도서관의 운영에 있어서 다른 부분도 저희들도 생각은 많이 하고 있습니다마는 아무래도 직원이 할 수 있는 그 영역 범위는 아무래도 직원이 해야 된다는 부분은 맞습니다.
미순
박미순위원
알겠습니다. 인원이 지금 부족한 부분에 있어서 빨리 증원이 되어서 직원 분들의 업무과중에 조금 분산이 됐으면 하는 바람이 있고요. 마지막으로 간단하게 질의 한 번 더 드리도록 하겠습니다. 여기 지금 프로그램에 보면 굉장히 많은 프로그램이 있는데 여기는 다 그 프로그램에 맞는 강사 분들이 다 와서 강의를 하시는 거죠?
경희
고경희도서관장
예, 지금 저희들 강좌는 진짜 강사의 그 자격이 충분히 되고 잘하시는 분들을 영입을 해서 하고 있습니다.
미순
박미순위원
예, 예. 정말 많은 프로그램을 운영을 하고 계시고 좋은 프로그램도 많다라고 지금 봐집니다. 제가 질의 하나 드리고 싶은 거는 우리 그 각 동에도 아까 앞서 이제 각 동의 쌈지도서관에 대해서도 많은 질의가 나왔었는데 요즘 신축되는 동사에 들어가 있는 쌈지도서관은 굉장히 시설이 좋더라고요. 대연1동사도 보니까 굉장히 넓은 공간에 배치도 잘 되어 있고 공간이 정말 잘 되어 있고 대연1동사도 마찬가지고 앞으로 우암동도 그렇고 신축되는 동사가 많은데 거기에 또 그렇게 좋은 시설에 쌈지도서관이 많이 들어올 걸로 알고 있습니다. 그런데 이 도서관이 단지 책을 출납하고 반납하는 그런 도서관에서 벗어나서 찾아가는 도서관 서비스 강좌처럼 여기 지금 보면은 기관 공모사업에 보면 다문화 서비스지원 사업처럼 이런 사업도, 각 동에도 보면은 다문화 가정이 굉장히 많거든요. 이 다문화가정의 아이들의 환경이, 조금 열악한 환경의 아이들이 많다보면 이 언어라든지 그런 부분에 대해서 조금 미흡한 부분도 있고 그럼 그게 학교에 가가지고 수업에도 많은 영향을 미친다고 하더라고요. 그러면은 이런 뭐 그림책 놀이, 독서 논술이라는 강좌가 되면은 아이들이 책을 접하면서 그런 부분이 조금 어느 정도의 극복을 할 수 있지 않나라는 생각이 드는데 만약에 여건이 되신다고 하면 각 동에 찾아, 뭐 운영횟수 보니까 한 3회, 4회 정도 되는 프로그램인 거 같더라고요. 그러면 크지가 않으니까 시범적으로 한두 동 선정해서 이런 다문화 서비스지원 사업을 각 동에서도 할 수 있는 강좌를 개설할 수 있으면 한번 검토 해봐주시는 건 어떤가 싶은 생각이 듭니다.
경희
고경희도서관장
예, 위원님 그 동의 쌈지도서관에서 하는 그런 강좌는 평생교육과에서 아마 지원을 해주는 걸로 저는 그렇게 알고 있습니다. 그래서 지금 동별로 그런 강좌는 평생교육과에서 지원을 해주고 있고 동에서도 평생교육과로 지원을 해가지고 강의를 같이 여는 게 맞다고 생각을 하고 있고요. 저희 우리 도서관에서는 소외계층이나 다문화 프로그램을 할 때 동별로 어떤 다문화가정이 얼마큼 있고 그런 거는 저희들이 파악을 하고 그래서 구의 복지 담당자한테 파악을 한 후에 저희들이 지역아동센터나 이런 소외계층, 배려계층 어린이들이나 이런 파악에 의해서 저희들이 사업을 추진하고 있습니다. 하고 있고 해서 그렇게 하다 보면 동에 어린이들이 포함되는 경우도 있습니다마는 동으로 가서 동에서 강좌하는 부분은 평생교육과에 좀 지원이 있어야 되지 않을까 그래 생각합니다.
미순
박미순위원
예, 알겠습니다. 우리 그 도서관도 많은 운영을 하시면서 좋은 결과도 많이 내고 하셨는데 우리 도서관이 조금 전에 말씀드렸던 그런 뭐 찾아가는 강좌가, 뿐만이 아니라 하더라도 우리 각 동에 쌈지도서관 활용 부분이라든지 그런 부분하고도 연계가 되어가지고 많은 혜택을 주민 분들도 보셨으면 하는 바람입니다. 예, 이상입니다.
서성부위원장
예, 박미순위원님 수고하셨습니다. 우리 도서관 행정사무감사는 여기까지 하겠습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (대답하는 위원 없음) 예, 더 질의하실 위원 안 계시므로 도서관 소관 사무에 대한 질의는 이것으로 마치도록 하겠습니다. 도서관 소관 행정사무감사 강평은 오늘 오후 시설관리사업소 행정사무감사 종료 후 총괄적으로 실시하도록 하겠습니다. 선배, 동료위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 대단히 수고하셨습니다. 2018년도 행정사무감사 중지를 선포합니다.
12시04분 감사중지
14시00분 계속감사
2018년도 행정사무감사 속개를 선포합니다. 지금부터 시설관리사업소 소관 사무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 선배, 동료위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 반갑습니다. 2018년 한 해 동안 행정사무감사 준비를 비롯하여 구정현안 수행과 명품관광도시 남구 건설을 위해 최선의 노력을 다해 오신 김병구 시설관리사업소장님을 비롯한 시설관리사업소 직원 여러분들의 노고에 진심으로 감사드립니다. 행정사무감사는 한 해 동안 수행한 행정사무 전반에 대한 실태를 파악하여 의정활동과 예산심사를 위한 정보를 수집하고 잘된 부분은 더욱 발전시켜 나아감은 물론 잘못된 부분은 시정을 요구하여 개선하고 대안제시를 통하여 행정의 효율성을 제고함으로써 남구 발전과 구민의 복리 증진에 기여함을 목적으로 하고 있습니다. 감사에 임하는 공무원 여러분께서는 위원 질의사항에 대하여 명확하고 성실하게 답변하여 주실 것을 당부드리며 서면 답변의 경우는 익일까지 답변서를 제출하여 주시기 바랍니다. 아울러, 위원 여러분께서도 구민의 입장에서 감사를 실시하고 정책감사 차원에서 구정방향의 거시적 검토와 잘못된 행정에 대한 시정요구 및 대안제시에 주력하여 내실 있는 행정사무감사가 될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 이번 감사를 통해서 바람직한 구정운영 방향과 구민의 복지증진을 향상시킬 수 있는 정책 대안들이 활발하게 논의되어 남구가 한 단계 도약할 수 있는 계기가 되기를 바랍니다. 감사 시작에 앞서 오늘 진행순서에 대해 간단히 말씀드리겠습니다. 관계공무원 소개에 이어 업무보고를 들은 다음 공개질의 후 총괄강평을 하도록 하겠습니다. 다음은 시설관리사업소장으로부터 직원 소개와 업무보고를 받도록 하겠습니다. 업무보고는 가급적 중요한 사항 위주로 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.
병구
김병구시설관리사업소장
(간부공무원 소개 및 업무보고)
서성부위원장
예, 김병구 시설관리사업소장님! 수고하셨습니다. 그럼 지금부터 시설관리사업소 소관 업무에 대하여 공개질의를 시작하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 유명희 부위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.
명희
유명희부위원장
김병구 시설관리사업소장님 수고 많으십니다. 유명희위원입니다. 2017년도에 건의사항이 없는 그 빙상장에 대해서 먼저 질의드리도록 하겠습니다. 빙상장 수지운영이 잘 안 되고 있죠?
병구
김병구시설관리사업소장
예, 유명희 부위원장님 질의에 답변드리도록 하겠습니다. 수지운영에 대해서 안 되고 있다고는 할 수 없고 원만하게 현재 지금 저희들이 계획했던, 그 목표했던 최소한 80%에서 90%까지는 운영하고 있습니다.
명희
유명희부위원장
물론 그 초기비용 지출이 많다 보니까 그 운영수지에 보시면 적자가 3억800이 맞습니까?
병구
김병구시설관리사업소장
예, 맞습니다.
명희
유명희부위원장
그 수입구조에 보시면 수입구조, 프로그램이 프로그램 운영 그리고 일일 입장, 기타수입 그 세 가지의 수입구조입니까? 그 외에도 또 수입구조가 있나요?
병구
김병구시설관리사업소장
예, 그 외에 여기 기타에 보시면 행정사무감사 자료 64페이지에 보시면 공유, 공유재산 그러니까 카페라든지 편의점 그다음에 스포츠용품점 그 임대수입이 추가로 더 있고 주차장 수입이 있습니다.
명희
유명희부위원장
그건 조금 전에 본위원이 제가 기타수입이라고 말씀드렸습니다.
병구
김병구시설관리사업소장
아, 예, 알겠습니다.
명희
유명희부위원장
그 수입구조에 보면 프로그램 운영, 일일입장, 기타수입 세 가지로 주로 되는 건 맞죠?
병구
김병구시설관리사업소장
예, 그렇습니다.
명희
유명희부위원장
그럼 그 외에는 수입구조가 없다고 보시는 겁니까?
병구
김병구시설관리사업소장
예, 현재로써는 없습니다.
명희
유명희부위원장
그러면 프로그램 운영에 보면 스피드, 프리, 방학특강 빙상체험 있는데요, 그 프로그램을 추가할 수는 혹시 없나요?
병구
김병구시설관리사업소장
현재 지금 이 자료는 9월30일 기준해가지고 현재 지금 그 시간강사를 추가로 채용해가지고 현재 지금, 현재 지금 스케이트 종목 자체가 스피드, 그다음에 프리 그런 식, 그 종목이 거의 대부분 한정이 되어 있기 때문에 그러니까 반 수를 늘리는 걸로 생각하시면 되겠습니다.
명희
유명희부위원장
그럼 혹시 차후에 전국대회 계획은 있으신가요?
병구
김병구시설관리사업소장
전국대회를 개최할 계획 말씀하십니까?
명희
유명희부위원장
예, 예.
병구
김병구시설관리사업소장
저희 빙상장은 그 링크는 국제규격이 맞습니다. 30m x 60m지만 지금 현재 관람석이라든지 그런 부분이 많이 부족하기 때문에 그래서 어떤 전국대회라든지 이런 건 유치하기로는 조금 어렵지 않나 그렇게 생각하고 있습니다.
명희
유명희부위원장
그러면 순전히 그 빙상장도 뭐 실내체육 정도 되겠네요?
병구
김병구시설관리사업소장
생활체육형이라고 보시면 되겠습니다.
명희
유명희부위원장
그리고 그 빙상장에 시간당 대관료를 보시면요, 체육경기는 시간당 10만원이고 경기 외에는 시간당 20만원 그리고 상업적 이용은 30만원 되어 있는데요, 상업적이라면 어떤 경기를 말씀하시는 거예요?
병구
김병구시설관리사업소장
경기가 아닌 일반 기업체에서 그 빙상장을 대관해가지고 어떤 광고를 찍는다든지 어떤 그런 행사를 할 때 그곳을 상업적으로 사용하시면 되겠습니다.
명희
유명희부위원장
그럼 이용객이 없었습니까?
병구
김병구시설관리사업소장
올해는 저 경기 외에 그러니까 그거 운동경기 외에는 아무것도 없었습니다.
명희
유명희부위원장
한 건도 없었죠?
병구
김병구시설관리사업소장
예.
명희
유명희부위원장
다음에는 좀 활용해 주시기를 부탁드립니다, 소장님.
병구
김병구시설관리사업소장
많은 홍보를 하겠습니다.
명희
유명희부위원장
그리고 이용시간 매뉴얼이 일정하지 않다고 주변 지역주민들로부터 들었거든요? 그런데 사정에 따라서 시간이 변경이 되는 것인지, 시간이 일정하지 않아서 좀 불편하시다 그러시더라고요.
병구
김병구시설관리사업소장
그 시간을 말씀…
명희
유명희부위원장
빙상장요.
병구
김병구시설관리사업소장
예, 빙상장 그러면 아마 자유입장 하는 시간을 말씀하시는 것 같은데?
명희
유명희부위원장
예, 그런 것 같습니다.
병구
김병구시설관리사업소장
저희들이 당초에는 평일에는 12시부터 오후 3시까지를 자유입장으로 했습니다. 그런데 현재 지금 저희들이 쭉 운영을 하다 하절기가 지나고 요즈음 이제 사실 비수기가 접어들다 보니까 그전에도 자기가 자유입장을 하고 싶으면 현재 지금까지는 강습에 지장이 없는 범위 내에서는 입장을 시키고 있습니다.
명희
유명희부위원장
빙상장 넘어가서요, 폐인조잔디 철거 및 재활용 처리가 있더라고요? 그게 비용이 그게 몇 년 만에 교체하시는가요, 인조잔디의 수명을?
병구
김병구시설관리사업소장
평균 8년에서 10년인데 8년 만에 교체를 했습니다.
명희
유명희부위원장
8년 만에 꼭 교체를 해야 되는 건가요? 아니면…
병구
김병구시설관리사업소장
이번에 교체하게 된 배경은 8년이 지나다 보니까 2010년도 8년이 지나다 보니까 인조잔디 축구장을 이용하는 회원들께서 굉장히 좀 미끄럽고 질이 너무 나쁘다 그래서 지속적인 교체 요구가 있어서 올해 교체를 했습니다.
명희
유명희부위원장
제가, 본위원 감사 자료에 보면 폐인조잔디 철거라는 그런 처리비용이 9,700만원 그리고 인조잔디 교체비용이 6억9,300만원 정도 지출이 됐던데 맞습니까?
병구
김병구시설관리사업소장
예, 맞습니다.
명희
유명희부위원장
그런데 물론 뭐 국시비 보조금으로 운영하고 예산도 있지만 이런 처리비용을 봤을 때 드는 비용이야 어쩔 수 없겠지만 개인 업체만 좋아지는 생각이 들어서 좀 아쉬운 마음에서 질의드립니다.
병구
김병구시설관리사업소장
기존에 그 폐인조잔디를 걷어내고 해야 되는 거는 당연한 거고 어떤 그런 교체를 하기 위해서는 불가피하게 발생하는 비용이기 때문에 그걸 갖다가 꼭 업체만 좋아진다고 볼 수는 없고 그걸 교체함으로 인해서 공을 차시는 회원들도 좋아지고 그걸 교체함으로 인한 또 뭐 업체도 조금 그거에 의해서 또 영업을 할 수 있고 해가지고 전반적으로 다 좋아진다고 생각하시면 고맙겠습니다.
명희
유명희부위원장
물론 뭐 교체비용도 그렇겠지만 이게 또 수량도 많고 그런 것 있으신 거 이해를 하는데요. 좀 관리를 좀 잘 해주시기를 부탁드리고요. 본위원 질문은 이것으로 마치고 이따 차후에 다시 드리겠습니다. 예, 이상입니다.
서성부위원장
예, 유명희 부위원장님 수고하셨습니다. 계속해서 위원님들 질의해 주시기 바랍니다. 예, 박구슬위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
박구슬위원
예, 김병구 시설사업소장님과 직원 여러분! 행정사무감사 준비하신다고 자료요청한 건이 상당히 많은 걸로 알고 있습니다. 자료 준비해 주시느라고 수고 많으셨고요. 저는 시설사업소에서 근무하시는 인력에 대해서 잠깐 여쭤보도록 하겠습니다. 기본현황에 보면 그 1페이지에 있네요? 저희가 총 지금 백마흔세 분의 직원 분이 같이 함께 근무를 해주고 계시는데요, 그중에서 기타항목에 보면 보니까 자활근로 열여덟 분, 공공근로 열두 분 그리고 사회복무요원 열네 분이 계시는데요, 그 사회복무요원 분들은 어떤 일을 해주고 계시나요?
병구
김병구시설관리사업소장
예, 박구슬위원님 질의에 답변드리도록 하겠습니다. 현재 지금 사회복무요원이 지금 14명 되어 있는 중에서 제일 많이 지금 배치된 데가 빙상장 스케이트 그 대여, 스케이트를 내어주고 대여해주는 곳에 6명이 근무를 하고 그리고 백운포 체육공원 오면은 그 문을 열어주고 닫아주고 하는 거기에도 2명이 근무를 하고 스카이워크 거기에서 또 안전요원으로도 2명이 근무를 하고 또 그 주차장관리요원으로 근무하고 이제 그렇게 있습니다.
박구슬위원
안전관리 파트보다 사실은 저희 운영지원을 위해서 지금 업무를 해주고 계신 부분이 상당히 큰 걸로 들립니다.
병구
김병구시설관리사업소장
예, 그거는 맞습니다. 운영지원입니다. 안전관리보다는 운영지원이라고 생각하시면 됩니다.
박구슬위원
예, 그런데 제가 알기로는 사회대체복무요원들이 안전관리 직무로 원래는 근무를 해야 되는 걸로 알고 있거든요. 혹시 그에 대해서 혹시 들어보신 적이 있으신지요?
병구
김병구시설관리사업소장
일반적으로 사회복무요원은 아마 처음부터 직종이 좀 여러 가지로 나눠지는 걸로 알고 있습니다. 뭐 주로 우리 복지시설에 가는 거는 안전차원이 아니고 전부 다 운영지원이고 아마 안전 그런 부분에 대해서는 아마 별도로 우리 구에는 안전요원으로 아마 복무요원이 배치된 거는 지금 없는 거로 알고 있습니다.
박구슬위원
제가 조금 다르게 들은 사항이 있어서 시설사업소장님께서 혹시나 혹여나 하는 마음에 그 부분에 대해서는 한번 찾아보셨으면 하는 바람이 있습니다.
병구
김병구시설관리사업소장
예, 알겠습니다.
박구슬위원
예, 이게 아무래도 규정대로 운영되지 않을 경우에는 저희가 굉장히 실수를 하는 게 되고요, 저희 과오를 인정하게 되는 것이기 때문에 혹여나 그런 일이 불거지기 전에 저희 측에서 미리 대처하는 게 좋을 것 같아서 한번 질의드렸고요. 예, 그리고 또 하나는 이런 사회대체복무요원이 열네 분이 있어서 저희가 사실은 아까 앞에서 앞서서 유명희위원님께서도 말씀해주셨지만 저희 운영경비 부분에 대해서 한 번 더 질의드리려고 하는데요. 그 인력부분이 사실은 상당히 큽니다, 인건비 부분이. 그래서 열네 분이 또 사회대체복무요원 분들이 저희 업무를 도와주시고 있어서 저희가 운영에 있어서는 운영경비 부분을 조금 절감하고 있는 게 크다고 생각을 해요. 그 인건비는 산정하기 나름인데 일반적으로 한 달에 150만원에서 170만원씩 급여를 받는다고 가정을 했을 때 열네 분이면 연간 저희가 들어가는 지출비용이 또 상당할 걸로 예상이 됩니다. 다행스럽게도 지금은 저희가 그런 비용을 저희가 지불하지 않고 운영에 도움을 받고 있는데요, 저희가 인구가 상당히 줄어들고 있는 추세입니다. 앞으로 뭐 10년 뒤, 20년 뒤에는 뭐 사회복무요원들이 정말 많이 줄어들 건데 위원님들께서도 다들 좀 공감을 하실 내용이라 생각합니다. 앞으로 이런 열네 분의 인력이 만약에 줄어든다고 생각을 한다면 저희가 인건비 대체에 대해서 어떻게 고민을, 어떻게 할지 한번 고민을 해봐야 된다고 생각을 해요. 어떻게 생각하십니까?
병구
김병구시설관리사업소장
예, 박구슬위원님 의견에 저도 뭐 동의하고요. 그리고 지금 현재로는 사회복무제도가 있기 때문에 그 인력을 활용을 하고 현재 지금 사회복무요원이 지금 그 입대를 대기, 굉장히 많이 대기를 하고 있습니다. 그런데 장기적으로 그런 부분이 없어진다 그러면 최소한의 어떤 그 수익을, 아니더라도 최소한 운영을 하기 위해서 결론적으로 그 비용은 주민들한테 이용료를 갖다가 올리는 방법 외에는 현재로써는 제가 고민해본 바에 의하면 결론적으로 그 이용료 인상밖에는 현재로써는 없다고 생각하고 있습니다.
박구슬위원
예, 운영비 절감을 위한 다른 아이디어를 저희가 많이 내고 있는 것도 사실이고요. 그런데도 불구하고 저희도 지금 당장 어떻게 하겠다는 대안을 제시하자는 것보다는 앞으로 이렇게 인력지원이 줄어들 때를 대비하여서 저희가 조금 미리미리 준비를 해두는 게 어떻겠냐는 뜻에서 말씀드렸습니다.
병구
김병구시설관리사업소장
예, 알겠습니다.
박구슬위원
예, 우선 이 질문은 마치고요. 다른 질의 잠깐 드리겠습니다. (자료화면을 보며) 예, 저희 백운포 체육공원인데요. 많은 시민이 보편적으로 사용을 했으면 하는 바람은 상당히 큽니다. 저희 지금 부산에 구별 국민체육센터 분포를 보면 저렇게 지금, 부산 지도거든요? 저렇게 분포가 되어 있습니다. 남구 주변에 남구 오른쪽으로 보면 정말 안 보이죠? 사실 기장밖에 없고요. 그래서인지 저희 남구 국민체육센터가 인기가 상당히 좋습니다. 주변에 수영구, 해운대구에서도 축구 차러 오시고요. 시설에 대한 인기가 굉장히 높습니다. 저희가 지금 남구 국민체육센터가 이런 식으로 구성이 되어 있더라고요. 인조잔디구장, 마사구장, 천연잔디구장, 빙상장, 풋살구장 저 중에서 소장님이 느끼시기에 가장 인기가 있는 쪽은 어느 쪽 같으십니까?
병구
김병구시설관리사업소장
예, 풋살구장입니다.
박구슬위원
아, 풋살구장 인기 상당하죠? 구장을 또 4개로 구성을 해놓고 있어서 많은 분들이 번갈아가면서 사용하실 수도 있고요. 그리고 풋살구장 같은 경우에는 지금 인조잔디도 첫 번째 구장 이번에 교체하셨고 두 번째, 세 번째, 네 번째 구장 역시 매년 하나씩 이번에 교체할 계획이라고 자료에 적어주셨더라고요.
병구
김병구시설관리사업소장
예, 그렇습니다.
박구슬위원
추진 잘하고 계신 것 같습니다. 저는 사실은 이번에 인조잔디구장에 대해서 말씀드리려고 하는데요. 축구인이 상당히 많죠, 남구에는? 각 초등학교, 중학교, 고등학교에서도 축구를 할 수 있는 시설이 있다 하면 다들 찾아가고 계신 걸로 알고 있고요. 잔디구장, 인조잔디구장 같은 경우에는 이용하실 때 민원 좀 없습니까?
병구
김병구시설관리사업소장
인조잔디구장 같은 경우는 민원이라면 그러면 ‘대관하기가 상당히 어렵다.’ 자꾸 그런 민원이 제일, 그 민원입니다.
박구슬위원
예, 제가 말씀드리고 싶은 내용도 바로 이것입니다. 제가 사실은 이걸 말씀을 드릴까 말까 상당히 고민을 많이 했습니다. 이게 일시적인 상태일 수도 있다 그런데 너무 많은 분들이 이의제기를 해주셔서 제가 급하게 좀 자료를 준비해주셨는데요. 저희 지금 이렇게 시설이 있는 것 중에서 가장 인기가 좋은 게 풋살구장하고 인조잔디구장이라고 합니다. 실제로 저희가 받은 자료에서도 인조잔디구장을 이용하는 많은 축구팀들 이름을 확인할 수 있었고요. 이게 지금 인조잔디구장 예약현황인데요, 제가 회원가입을 해서 들어가 보니까 지금 24일 기준으로, 오늘이 21일이죠? 24일 날 주말 예약이 좀 많더라고요? 그런데 이번 달에 계속 동일하게 예약이 되어 있는 게 있어요. 2회, 3회에 있는 ‘예약’이라는 시간대하고요, 그다음에 10회에서 13회 적혀 있는 ‘파이날’이라는 팀인데 이 팀이 12월1일에도 똑같이 예약되어 있고 12월8일에도 똑같이 예약되어 있고 마찬가지로 15일도 그다음에 쭉 이 팀이 예약이 다 되어 있어요. 너무 운이 좋으신가 봅니다. 어떻게 다 이 동일한 시간대에 이분들이 다 예약을 하셨을까요? 혹시 알고 계셨나요?
병구
김병구시설관리사업소장
글쎄 지금 저렇게 ‘파이날’ 팀이 저 시간대에 저렇게 예약이 되어 있다는 거는 제가 확인을 못 했고 지금 위원님이 보여주신 자료를 통해서 확인을 했고 그리고 저 예약방법은 매월 1일 날 9시에 인터넷에 들어가서 예약을 지금 받고 있습니다, 선착순으로. 그래서 그 예약을 할 때 보면 아마 제가 들은 바에 의하면 이 집에 가정에서는 속도가 느려가지고 주로 그 회원들, ‘파이날’ 같으면 ‘파이날’ 회원들이 동시에 PC방에 우르르 몰려가가지고 예약을 하는 걸로 있고 알고 있습니다. 그리고 저희들이 그러니까 매월 1일 날 그 달치 예약이 아니고 그 익월 걸 예약을 지금 받고 있기 때문에 12월 거까지 예약이 된 걸로 알고 있습니다.
박구슬위원
예, 안 그래도 똑같은 이야기를 들었습니다. 도대체 어떤 팀은 얼마나 제대로 예약을 하는지 9시, 매월 1일 9시에 클릭을 할 수 있다더라고요. 예약을 할 수 있어서 동시에 다 해봤대요, 그 팀도 역시. 그런데도 안 되더래요. 그래서 이런 의혹까지 있었어요. 매크로 프로그램을 운영하는 게 아니냐라는 이야기가 제기될 정도로 너무 예약이 힘들다는 의견이 많았습니다.
병구
김병구시설관리사업소장
그래서 지금 말씀하신 대로 그 매크로 프로그램을 써가지고 예약을 한다는 그런 이제 이야기가 있어가지고 실질적으로 그분 이제 축구 동호회에서 직접 찾아와가지고 우리 그리고 또 예약 시간된 그 시간, 타임, 뭐 초 단위 이렇게 그거 했을 때 그 매크로 프로그램을 쓴 흔적은 전혀 없다고 그거는 본인들이 그때 와서 한번 확인을 했는데 그거는 없는 걸로 확인을 하고 갔습니다.
박구슬위원
예, 사실 매크로 프로그램을 사용하셨다기 보다는 너무 치밀하게 예약이 잘되어 있는 바람에 그런 의혹이 있는 것 같습니다. 중요한 것은 다른 분들이 이게 뭐 한 팀, 두 팀의 얘기가 아니고 너무 여러 채널에서 다른 위원님께서 들으신 내용을 제가 바탕으로 이렇게 오늘 내용을 말씀을 드렸는데요. 많은 분들이 다양하게 활용할 수 있게 채널 기회를 넓혀주시고 잘 운영해주고 계신데도 불구하고 이런 하필이면 또 이번 달에 이런 사례가 바로 보이더라고요. 다음에는 ‘파이날’팀에서 워낙 치밀하게 예약을 동시에 해주셔서 저런 결과가 나왔다고는 하지만 다른 분들이 좀 두루두루 쓸 수 있게 많은 독려 부탁드립니다.
병구
김병구시설관리사업소장
예, 알겠습니다. 그리고 하여튼 지금 11월 지원 신청했는데 인조잔디축구장을 내년에 한 개 더 늘릴 계획도 지금 하고 있습니다.
박구슬위원
예, 굉장히 반가운 소식 같습니다. 많은 분들이 인기 좋은 인조잔디축구장을 함께 잘 사용할 수 있도록 많이 도와주십시오. 감사합니다.
병구
김병구시설관리사업소장
예, 알겠습니다.
서성부위원장
박구슬위원님 수고하셨습니다. 계속해서 김현미위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김현미위원
예, 소장님, 많은 남구민을 비롯해서 부산시민들이 이용하고 있는 우리 체육시설인데 현재 혹시 동일한 시간 매월 1일에 9시에 스타트해서 등록을 하잖아요? 하는데 거기서 운이 좋든지 아니면 능력이 뛰어나서 그거를 자기네들이 선점을 못 한다면 계속적으로 이용이 안 될 것 아닙니까?
병구
김병구시설관리사업소장
예, 김현미위원님 질의에 답변드리겠습니다. 일반적으로 매월 1일 날 원하는 대관을 하지 못 하면 아마 계속 이런 상황은 계속 발생은 되는데 발생될 것이라고 생각하는데 거기에 대한 현재 지금 대안을 갖다가 많은 고민을 지금 하고 있는데 현재로써는 조금 좋은 해답이 나오지 않고 있습니다.
김현미위원
그런데 시설을 골고루 혜택을 주려고 하면 또 방법이 있을 것 같기도 합니다, 제가 개인적으로. 그래서 지금 우리 박구슬위원님이, 위원님이 말씀하신 것처럼 그 어떤 프로그램 이야기가 왕왕 나오고 있는 이야기거든요. 아마 소장님도 그런 이야기를 많이 들으신 걸로 알고 있는데 아까 말씀하신 대로 우리가 인조잔디구장이 하나가 더 증설된다고 하면 이런 민원이 없어질 거라고 생각하십니까?
병구
김병구시설관리사업소장
그렇진 않다고 생각합니다. 이용하는 그러니까 만일 인조잔디축구장을 예를 들면 축구를 하는 동호인들이 대부분 이제 그러니까 평일에는 아마 직장을 나가시는 것 같고 주로 주말이나 야간대 이용을 이제 자기들이 편리한 시간대에 집중되다 보니까 완전히 해소되리라고 생각은 하지 않고 있습니다.
김현미위원
본위원의 생각도 동일하거든요. 이게 인조잔디구장이 하나 더 생긴다 해가지고 지금 현재 제기되고 있는 그 민원이 끊어지지는 않을 것 같으니까 그 대안 마련에 있어서 동호회가 있으면 그 동호회에서 한 달에 몇 번 이상은 이런 뭐 어떤 규정은 있으면 안 됩니까? 꼭 본인이 다 한 달, 매주 다 주말에 이용한다기보다는 민원인이 그런 대안을 제시를 하더라고요, 너무 속상하니까. 그래서 굳이 어떤 그 팀 예를 들어서 뭐 그 신청자 이름이 동일하면 안 된다, 예를 들어 단체로 안 하고 개인으로 할 경우에. 그러면 그 팀 구성원이 인원이 많잖아요. 개인의 이름으로 또 등록을 하게 되면 또 추적이 불가능하고 하니까 차라리 어떤 특정 동호회가 한 달에 얼마 이상은 안 된다 뭐 이런 기준은 좀 어떻습니까? 민원인의 이야기입니다, 이거는.
병구
김병구시설관리사업소장
위원님 말씀하신 부분에 대해서도 저희들도 고민을 현재 지금 하고 있습니다. 하고 있는데 어떤 그러면 현재 지금 그분들을 다 한번 모아가지고 한번 회의를 한다든지 그렇게 해가지고 분배를 하려고 한다고 해서 그게 원활하게 될 수 있을까라는 고민도 되고요. 예를 들어서 빙상장 대관도 상당히 심각합니다. 그래서 빙상장 그쪽에서도 한번 그런 식으로 어떤 시간, 타임이라든지 이런 걸 갖다가 한번 해보려고 했는데 서로가 양보를 하지 않기 때문에 무조건 자기들이 원하고 좋은 시간대에 무조건 하기 때문에 좋은 결론이 안 나고 그러면 ‘사업소에서 지금 하던 대로 합시다.’라는 결론이 또 도출될 것 같은 예감도 아마 또 축구도 아마 듭니다. 그래서 하여튼 고민은 계속하고 있습니다. 저도 뭐 전화를 많이 받고 그런 민원을 갖다가 계속 접하기 때문에 그래서 현재로써는 어떤 몇 회 사용규정을 둔다든지 또 그렇게 하면 이게 또 뭐 어떻게 될지 저도 아직까지 시행을 안 해봤기 때문에 한번 고민을 해보겠습니다.
김현미위원
예, 어쨌든 고민거리가 많으신 걸로 알고 있는데 그 부분에 대해서도 한번 심각하게 생각해 봐주시기를 바라고요. 아울러서 한 가지 더 질의드리도록 하겠습니다. 관리번호 3번에 보시면 백운포 체육공원 운영현황에서 운동시설해서 총 10종이 나와 있습니다.
병구
김병구시설관리사업소장
예, 맞습니다.
김현미위원
예, 그 10종 시설 모두 대여하는 방법이 동일합니까?
병구
김병구시설관리사업소장
예, 현재 지금 매월 1일 날 9시 인터넷에 들어가서 선착순 접수 받고 있습니다.
김현미위원
그러면 현재 그라운드 골프장도 마찬가지로 그렇게 대여를 하고 있는 거는 아닌 걸로 알고 있습니다마는…
병구
김병구시설관리사업소장
예, 그라운드 골프장은 현재 지금 대여를 하지 않고 우리 지역의 어르신들이 그라운드 골프를 그냥 하는 장소로 그냥 무상으로 하고 있고 천연잔디축구장을 행사용으로 대관을 할 경우에는 뒤에 만약에 뭐 혹시 행사를 하게 되면 혹시 음식이라든지 그런 먹는 장소로 제공을 하고 있습니다.
김현미위원
그러면 그 천연구장을 이용하는 이용자에게 함께 더불어서 사용할 수 있는 그런 구간, 구역이라는 말씀이십니까?
병구
김병구시설관리사업소장
천연구장의 행사용 그거로 그러니까 단순한 축구경기가 아닌 보면 회사 단위라든지 이런 거 했을 경우에는 그 뒤에서 음식을 드시라고 하는 그 장소로 하고 있고 나머지는 현재 어르신들의 그라운드 골프장으로 무상제공하고 있습니다.
김현미위원
그러면 우리 천연구장은 지금 이용할 수 있는 기간이 한정이 되어 있잖아요?
병구
김병구시설관리사업소장
예, 5월에서 11월까지 한정되어 있습니다.
김현미위원
그러면 그라운드 골프장도 혹시 한정이 되어 있습니까?
병구
김병구시설관리사업소장
그라운드 골프장도 잔디가 완전히 죽는 12월부터 2월까지는 아예 그러니까 어르신들이 그라운드 골프도 못 하게 하고 있습니다.
김현미위원
예, 12월부터는 이용이 안 되는 걸로?
병구
김병구시설관리사업소장
예, 12월부터 2월까지…
김현미위원
예, 그러면 그라운드 골프장을 어르신들이 이용하고 있으면 혹시 다른 기관이나 다른 어떤 단체에서 그 시설을 이용하려고 할 경우에는 어떤 방법으로 신청을 하면 되는지요?
병구
김병구시설관리사업소장
현재로써는 그라운드 골프장을 대관 자체를 하지 않기 때문에 어떤 방법은 아니고 꼭 필요로 하시다고 하면 그라운드 골프를 하시는 회장이나 총무한테 연락을 해가지고 ‘이런 이런 사정이 있어서 그날은 하루 좀 연습을 아마 못 하도록, 못 하겠습니다.’ 양해를 구하고 꼭 필요하신 데 빌려주는 실정으로 있습니다.
김현미위원
거기에 대해서 우리 소장님의 의견, 개인적인 의견을 한번 들어보고 싶습니다, 그런 식의, 그렇게 지금 진행되고 있는 부분에 대해서.
병구
김병구시설관리사업소장
지금까지 한, 백운포 체육공원 정확하게 그거 된 지 한 2010년, 최초 조성된 지는 아마 2002년부터 조성을 했는데 그게 한 2010년 이후부터 계속 그런 식으로 됐는데 저 나름대로 생각할 때는 꼭 그라운드 골프 회원 외의 다른 분들이 사용을 원한다면 현재 지금 그라운드 골프를 사용하고 있는 회원 그러니까 회장님이라든지 임원진을 만나가지고 그럼 일주일에 뭐 어떤 사용시간을 갖다가 좀 제한을 조금 했으면 좋겠다고 의논을 드려서 그러면 뭐 주 3회라든지 주 3회 오전이라든지 어떤 그런 특정 시간대를 제공을 해주고 나머지 시간대 부분에 대해서는 사실 아까도 말씀하셨듯이 계속 그 비용이 계속 올라가는, 대해서 일정 부분에 대해서 대관을 해서 수입을 창출하는 방안도 괜찮다고 생각하고 있습니다.
김현미위원
예, 그러면 본위원의 생각도 동일하다고 생각을 합니다, 제가 들어보니까. 그래서 여기 그라운드 골프장 같은 경우에 대여하는 방법에 대해서도 기존의 지금 어르신들하고의 어떤 이야기가 되어 있는 그 부분들을 한번 조율해서 일반인들이 원할 때 또 함께 이용할 수 있도록 그렇게 조처를 좀 취해주시면 고맙겠습니다.
병구
김병구시설관리사업소장
예, 알겠습니다. 충분히 검토를 해가지고 그라운드 골프 회원 분들의 불만이 없는 범위 내에서 관련조례 개정을 통해서 추진을 하도록 하겠습니다.
김현미위원
예, 이상입니다.
서성부위원장
예, 김현미위원님 수고하셨습니다. 계속해서 우리 박구슬위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박구슬위원
예, 저는 시설관리사업소까지 운영되는 셔틀버스에 대해서 질의드리고자 합니다. 지금 주신 자료에 의하면 신우고속관광과 1년 2개월짜리 계약을 체결하고 있습니다. 계약날짜가 얼마 남지 않았네요?
병구
김병구시설관리사업소장
예, 박구슬위원님 질의에 답변드리겠습니다. 지금 올 연말까지 신우고속에 계약이 되어 있어서 저희 운행을 하루라도 안 하면 안 되기 때문에 현재 지금 지난 10월25일 날 공고를 해가지고 현재 입찰공고 해가지고 현재 업체 선정을 했는데 공교롭게도 또 신우고속에서 또 낙찰이 되어 가지고 계속하게 되겠습니다.
박구슬위원
그럼 신우고속과 저희 남구청과의 이 계약은 지금 몇 번째 이루어지고 있나요?
병구
김병구시설관리사업소장
그러니까 두 번째 보시면 되겠습니다.
박구슬위원
지금 두 번째로 한 번 더 연장 계약이 되는 셈인가요?
병구
김병구시설관리사업소장
연장계약이 아니고…
박구슬위원
새로 재계약을?
병구
김병구시설관리사업소장
이번에 그 입찰을 했는데 1차에서는 신우고속 하나가 들어왔고 다시 또 재공고를 했더만 혹시 그 상호를 말해도 되는지…
박구슬위원
아, 뭐 다른 회사가 왔다고 하십시오.
병구
김병구시설관리사업소장
그러니까 신우고속관광하고 굿월드관광하고 두 군데가 입찰에 참가했는데 신우고속이 낙찰됐습니다.
박구슬위원
그러면 신우고속과는 저희가 지금 몇 번째 계약을 하고 있나요?
병구
김병구시설관리사업소장
두 번째.
박구슬위원
이번이 두 번째 계약인가요?
병구
김병구시설관리사업소장
예.
박구슬위원
예, 그럼 그전에 다른 업체가 있었을 건데 그때도 입찰로 인해서 이렇게 변경이 됐었나요? 아니면 혹시나 뭐 불만사항이 있어서 저희가 업체 선정에서 약간 배제된 사건이 있었다든지?
병구
김병구시설관리사업소장
정확하게 작년, 그전에 신바람 그 여행사… 아, 길따라 그 여행사에서 그걸 했는데 그때 당시 아마 위원님들도 언론상의 보도를 보셨겠지만 그 길따라 여행사에서 인건비라든지 이런 건 저희들이 용역비를 주기 때문에 인건비라든지 이런 부분을 그 여행사에서 다 운전자들한테 다 줘야 되는데 안 주고 그런 상당히 많은 문제점이 있었습니다. 그래서 통상적으로 1년 단위로 계약을 하는데 부득이하게 자료에 보시면 2017년11월1일부터 된 이유가 중도에 많은 문제가 있어서 해지를 하고 다시 입찰절차를 밟아가지고 신우고속관광으로 낙찰됐습니다.
박구슬위원
예, 그럼 이번에 올해 신우고속관광과 이 계약체결 후에 이용객들의 다른 건의사항 같은 건 없었나요?
병구
김병구시설관리사업소장
아직까지 올해 건의사항으로써는 여름, 지난 여름에 굉장히 무더워가지고 회원님들께서 차가 매시 15분, 14분 되면 출발하는데 좋은 자리 앉으시려고 미리 차를 타게 되면 차가 굉장히 덥습니다. 그래서 뭐 에어컨을 안 틀어준다, 시동을 걸어서 에어컨 안 틀어준다 그런 민원도 있고 뭐 없지 않아 간혹 가다가 기사가 조금 말투가 불친절하다는 그런 민원도 있었습니다.
박구슬위원
예, 아무래도 전반적인 이용객들의 연령대가 다양하시긴 한데 좀 어르신들이 많으시잖아요?
병구
김병구시설관리사업소장
예, 거의 뭐 대부분이 어르신이라고 보시면 될 것 같습니다.
박구슬위원
그러다 보니 조금 사소한 말투나 사소한 행동에서 조금 더 배려 받았으면 하는 차원에서 그런 건의가 있었을 것 같습니다. 예, 방금 말씀해주셨다시피 여름에는 에어컨 가동을 조금 빨리 해줬으면 좋겠다는 민원이 있었다고 하시고 그런데 그에 따른 뭐 버스회사의 의견도 충분합니다. 공회전 문제 때문에 다소 제약이 있다는 것도 틀린 말은 아니지만 서로 조율할 수 있게 잘 중간에서 잘 조율할 수 있게 도와주시는 것도 시설사업소장님의 역할이시잖아요?
병구
김병구시설관리사업소장
예, 그래서 그때 그 민원이 지난 여름에 그 업체하고 이야기를 해가지고 출발 5분 전에부터 시동을 걸어서 에어컨 좀 틀어달라고 그렇게 하고 이용하시는 우리 회원님들한테는 출발시간이 15분이기 때문에 10분 이후에 차를 탑승하라고 안내도 하고 그렇게 했습니다. 그런데 5분간 공회전, 그러니까 하여튼 에어컨을 켜드렸습니다.
박구슬위원
예, 그런데 또 겨울이 되면 또 춥다고 하실 것 같은데요? 겨울에도 준비하셔야 되지 않을까요?
병구
김병구시설관리사업소장
예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
박구슬위원
예, 참 어려운 부분이 많습니다. 예, 규정대로 하자니 약간의 곤란함이 서로 있는데요? 이 중간에서 잘 조율해 주시기 바랍니다.
병구
김병구시설관리사업소장
예, 알겠습니다.
박구슬위원
저희가 버스 개수가 지금 총 7대로 운영이 되고 있는데요, 버스 운영의 다소 부족한 부분이나 혹시 회선 증설에 대한 의견은 따로 없는지 질의드립니다.
병구
김병구시설관리사업소장
지금 그 7개 노선을 지금 운영하고 있는데 거의 남구 지역이라든지 이런 부분에는 다 커버가 되는데 조금 더 연장해달라 아니면 그러니까 조금 이쪽으로 당겨가지고…
박구슬위원
회선을 좀 더 당겨달라, 뭐 집 근처로 좀…
병구
김병구시설관리사업소장
그런 민원이 많이 있는데 연장하고 이렇게 하게 되면 저희들이 프로그램 시간이 매시 정시에 그러니까 매시 뭐 11시, 10시 이렇게 되다 보면 이거를 노선을 갖다가 이렇게 조금 더 늘려버리면 이 또 도착시간 자체가 안 맞아지면 그렇기 때문에 조금 그거하고 있고 또 비용 부분도 또 만만치 않기 때문에 그런 대로 뭐 충분히…
박구슬위원
예, 셔틀버스 노선을 더 늘린다든지 더 먼 거리까지 운영을 하는 부분은 조금 더 고민해보아야 할 부분이라고 저도 봅니다. 지금 대중교통 이용을 할 수 있는 채널이 좀 더 확대되면 좋을 건데요? 대중교통 채널이 조금 더, 노선이 조금 더 확대됐으면 좋겠다는 다른 민원은 혹시 없었나요?
병구
김병구시설관리사업소장
이번에 빙상장 개장을 함으로 인해가지고 시내버스 저 20번을 한 대 추가를 했습니다. 그런데 시 이제 그 대중교통 정책 자체가 환승이 다 충분히 시스템이 다 되어 있는데 이 버스를 갖다가 한 대 더 이렇게 증설해달라는 이런 부분이 굉장히 힘든데 정말 이번에 빙상장 개장 덕분에 한 대를 더 했고 현재 지금 그래서 총 우리 사업소 그러니까 센터 앞에까지 버스가 지금 4개 노선이 오면 제가 생각할 때는, 물론 이용하시는 분들은 아니겠지만, 한 4개 노선까지 오면 그런대로 뭐 적지는 않다고 생각합니다.
박구슬위원
예, 맞습니다. 과거에는 24번, 27번, 22번, 39번 이렇게 과거에 있던 게 늘어나고 이번에 20번 회선까지 늘어나서 총 5개 회선이 지금 오고 있는데요?
병구
김병구시설관리사업소장
지금 위원님, 물론 또 24번하고 27번은 그 밑에까지는 내려…
박구슬위원
백운포 밑에까지, 아, 입구까지 가니까…
병구
김병구시설관리사업소장
그러니까 입구까지 오는 그 버스노선은 저기 20번, 22번, 38번 참 3개 노선입니다.
박구슬위원
아, 그 안쪽까지 다 들어오는 노선을 말하자면 3개 노선이 맞네요.
병구
김병구시설관리사업소장
예, 3개 노선이고 그다음에 131번 같은 경우에는 SK뷰고 나머지 24번, 27번은 입구 좀 내려오다 보면 그 차고지…
박구슬위원
차고지까지, 예. 아, 그러다 보니까 어르신들께서 노선이 더 부족하다고 많이 느끼시는 것 같습니다. 예, 제일 중요한 것은 저희가 빙상장 관련돼서나 체육시설 관련돼서 많은 분들이 느끼시는 게 CS 태도, 응대 태도에 대한 부분 같은데요? 주신 자료에도 보면 직원 분들의 친절도 향상을 위해서 교육을 많이 하고 계시고 실제로 친절도 지수가 전년도에 비해서 향상되신 분께는 따로 시상도 드리는 걸로 알고 있는데요? 친절도 교육이 횟수가 연간 6회라는 거는 사실은 직원 분들 입장에서는 다소 부담스러울 수도 있는데요? 그런 직원 분들의 의견은 어떤가요?
병구
김병구시설관리사업소장
직원 분들은 뭐 조금 전에 위원님 말씀하시는 것처럼 뭐 교육을 많이 받는다고 친절도가 쑥쑥 올라가는 건 아닌데 그렇지만 저희들도 두 달에 한 번 정도는 뭐 적정하다고 생각하고 크게 또 우리 강사라든지 그분들도 크게 불만은 없습니다.
박구슬위원
예, 그 친절교육 같은 경우에도 동일한 내용을 두 달에 한 번씩 하시기 보다는 계속 다른 내용으로 이루어져야 될 것 같은데요, 그런 강사 선정에 대해서는 어떻게 운영되고 있습니까?
병구
김병구시설관리사업소장
강사를, 외부강사를 초빙해가지고 하는 것은 상반기 한 번, 하반기 한 번, 두 번이고 나머지는 저나 여기 운영팀장이나 모아놓고 친절교육을 실시하고 있습니다.
박구슬위원
아, 예. 내부적으로 교육을 하는 것 자체도 쉬운 부분 아니거든요? 외부강사의 교육도 당연히 필요한 부분이지만 내부적으로 교육하시는 것도 조금 더 팀장님과 사업소장님의 노력의 하에서 빛날 수 있을 것 같습니다. 앞으로도 지속적으로 잘 운영해 주시기 바랍니다. 감사합니다.
병구
김병구시설관리사업소장
알겠습니다.
감사 속개를 선포합니다. 예, 계속해서 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 예, 유명희 부위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.
명희
유명희부위원장
연이은 행정사무감사 수고 많으십니다. 그 관리번호 5번에 보시면은 강사채용에 대해서 제가 간단하게 질의드리겠습니다.
병구
김병구시설관리사업소장
예, 시설관리사업소장 김병구입니다. 유명희위원님 질의에 답변 드리도록 하겠습니다.
명희
유명희부위원장
그 시설관리사업소에서 기간제 근로자 그리고 시간강사를 채용하고 있는데요. 그 기간제 근로자와 시간강사, 물론 현황에 보면 있고요. 있지마는 그리고 인력채용이 어떻게 추진되는지 좀 구체적으로 설명 좀 부탁드립니다.
병구
김병구시설관리사업소장
일반적으로 그 한 명, 현재 지금 만일 그 안내데스크 요즘에 좀 교체를 하고 있습니다. 그러니까 그 만일 채용을 하게 되면은 당초에 먼저 채용계획을 만들고 그리고 그래가지고 그 자격이라든지 그런 부분을 해가지고 우리가 남구 홈페이지, 우리 그 국민체육센터 홈페이지 그 워크넷에다가 공고를 합니다. 공고를 해가지고 그 접수기간을 정해서 접수를 하게 되면은 그 저희들 자체적으로 이제 그 저 아마 대상자가 보면은 뭐 한 명을 요즘에 하더라도 굉장히 좀 많이 오는데 그렇게 되면 저희들이 면접 심사위원회를 저를 비롯해가지고 저하고 여기 팀장 두 분하고 담당자 해가지고 4명이 구성을 합니다. 구성을 해가지고 개별적으로 그 면접을 해가지고 선정을 하고 있습니다. 그러니까 그 항목을, 5개 항목을 그러니까 그 어떤 일을 할 수 있는 참여능력이라든지 아니면 성실성이라든지 아니면 유사경력이라든지 그런 부분을 점수를 10점 분포씩 해가지고 50점 만점으로 해가지고 그 우리 면접위원 4명이 평가를 해가지고 최고 점수자로 선정을 하고 있습니다.
명희
유명희부위원장
그럼 예를 들어 1명을 채용하신다면은 한 비율이 어느 정도 되는가요?
병구
김병구시설관리사업소장
일반적으로 그 자격을 뭐 수영강사라든지 그런 거를 하게 되면 요즘에 상당히 조금 없지마는 우리 일반적으로 뭐 환경미화라든지 안내라든지 이렇게 하게 되면은 한 명을 하게 되면은 한 10명 정도 하여튼 응시를 합니다.
명희
유명희부위원장
그럴 때는 채첨, 아니 채점 그 규격 무슨 매뉴얼이 있나요?
병구
김병구시설관리사업소장
예, 채점 매뉴얼이 있습니다.
명희
유명희부위원장
있습니까? 예, 그리고 이 보면은 기간제 근로자와 시간강사에 그 강사료가 최고 4,000만원도 있고 최저 1,000만원도 있는데요. 이건 어떻게 책정이 되는가요?
병구
김병구시설관리사업소장
그 일반적으로 기간제 근로자 부분에 대해서는 거의 임금이 기초적으로 정해져 있고 그리고 초과 강습을 한다든지 그렇게 되면은 그 초과 강습하는 양만큼 임금이 늘어나는 부분이 있고 여기 아마 그 자료에 보시면은 그 골프 강사가 지금 보면은 5,000만원이 되어 있습니다. 이 골프 강사는 저기 저 회원 1인당 그 1만5,000원 그러니까 한 명 오면은 1인당 1만5,000원은 강사 몫이 되겠습니다. 그러기 때문에 하루에 여기 지금 여기 그 강사 두 분은 그 아침 6시부터 저녁10시까지 자기 하여튼 특별하게 없는 타임이면 자기들이 휴식을 하고 거의 계속 있으면서 그 회원 오는 수만큼 가져가기 때문에 시간강사, 여기 시간강사 그 골프강사가 이렇게 급여가 많은 이유는 회원 1인당 1만5,000원이기 때문에 많은 회원 오면은 많이 먹는 겁니다.
명희
유명희부위원장
그러니까 쉽게 말해서 수당 제도가 있는 거네요, 그죠?
병구
김병구시설관리사업소장
수당 제도가 아니고 그 임금체계를 갖다가 그렇게…
명희
유명희부위원장
그렇게 매겨져 있습니까?
병구
김병구시설관리사업소장
예, 지금 거의 시간강사 수영, 수영하고 그 저기 필라테스를 제외한 나머지 강사들은 전부 다 회원 1인당 1만5,000원씩으로 그러니까 자기가 잘해가지고 뭐 회원이 많으면은 자기가 그만큼 인센티브로 해가지고 많은 것을 가져가고 또 회원이 줄면은 또 자기 급여도 줄고 그렇습니다.
명희
유명희부위원장
그 회원이라 하는 것은 전체 회원을 말하는, 개인의 회원은 아니죠?
병구
김병구시설관리사업소장
자기 그 반, 만일 그러면 뭐 저 필라테스 그러니까 요가를 하게 되면은 자기가 어떤 뭐 1시부터 2시까지 자기가 요가를 운영하면은 그걸 모집을 하게 되면은 와가지고 자기가 해보고 강사가 좋고 막 그렇게 되는 거 같으면은 지속적으로 쭉 이끌어 나갈 수도 있겠지마는 좀 해보고 안 되면은 강사, 그 회원 수가 처음에는 20명을 했다가 나중에 가면은 15명이라든지 그렇게 하면은 그 이제 줄게 되면은 나중에 10명 미만이 되면은 뭐 폐강도 하고 그렇게 하고 있습니다.
명희
유명희부위원장
그렇습니까? 예, 궁금했던 강사 채용에 대해서 설명 잘 들었습니다. 이상입니다.
서성부위원장
예, 유명희 부위원장님 수고하셨습니다. 계속해서 우리 김근우위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김근우위원
예, 관리소장님, 참 많이 고생 많으십니다. 그리고 제가 지금 질의드릴 항목은 헬스장 관련된 이야기를 좀 하려고 합니다. 이제 그 분포 문화체육센터의 면적이랑 저희 국민체육센터의 면적 보면 어느 정도 차이가 납니까, 인원에 있어서?
병구
김병구시설관리사업소장
예, 김근우위원님 질의에 답변드리도록 하겠습니다. 그 업무보고 기본현황에 그 면적을 갖다가 했을 때 그러니까 헬스장 내부의 면적만 따지자고 하면은 정확하게 제가 숫자는 요즘에는 그 우리 국민체육센터 헬스장이 분포보다는 그 면적이 큽니다.
김근우위원
수영 인원수 차이가 한 200명 정도 납니까? 2, 300명 날 수 있습니까?
병구
김병구시설관리사업소장
한 300명 정도 나고 있습니다.
김근우위원
나고 있습니까?
병구
김병구시설관리사업소장
그러니까 그 분포 같은 경우에는 지금 지난번에 좀 많이 받아서 600명 넘어가지고 그때 좀 너무나 민원이 있어서 지금 500으로 한정을 하고 있는데 그 국민체육센터 같은 경우에 지금 한 850명, 많을 때는 900명 그렇게 좀 왔다 갔다 하지만 하여튼 850명 전후고 분포는 한 500명 정도 보시면 되겠습니다.
김근우위원
아, 그러시구나. 지금 제가 조금 언급할 사항들은 이 세무 관련돼서 이제 예산을 편성함에 있어서 조금 너무 안일하지 않나, 좀 더 철저하게 했으면 좋겠다 싶어서 제가 지금 질의를 드리는데… (자료화면을 보며) 저 지금 본 스크린에 보이는 품목이 2018년도 예산서입니다. 거기 지금 빨간색으로 두 줄이 되어 있는데 밑에 줄 보시면 이제 밑에 복합센터 체력단련장 해서 수입이긴 한데 600명으로 이렇게 책정이 되어 있더라고요.
병구
김병구시설관리사업소장
예, 그렇습니다.
김근우위원
국민센터랑 백운포 이제 문화센터의 크기가 한 300명 정도 수용을 했을 때 차이가 난다 했는데 처음부터 600명으로 잡은 이유가 따로 있습니까?
병구
김병구시설관리사업소장
저희들이 그 당초 저기 그러니까 국민체육센터 그 헬스장은 한 900명 정도 수용을 하는 걸로 저희들이 생각을 했었고 거기의, 거기에서 한 1/3 정도 축소를 해가지고 600명을 잡았었습니다. 그래서 저희들이 분포센터도 그래서 지속적으로 쭉 회원을 늘려가지고 600 한 50명까지 늘렸는데 그렇게 되다 보니까 샤워장이 밀려가지고 어쩔 수 없이 다시 500명으로 줄였고 저런 부분에 대해서는 앞으로 시정토록 하겠습니다.
김근우위원
제가 지금 제일 의문스러운 게 저희 자료를 보시면 저기 제가 시설사업소 수입 현황을 표시를 해놨습니다. 관리번호 제일 마지막 13번 분포문화체육센터 운영현황인데 방금 말씀하셨던 690명까지 최대치가 뭐 690명까지, 아, 617명까지 올라갔네요.
병구
김병구시설관리사업소장
아, 697명까지 올라갔습니다.
김근우위원
아, 헬스, 아, 97명까지 올라갔는데 여기 있어서 수입에 있어서 조금 차이가 다르게 나타나 있어서 제가 질의드리는데 오른쪽 수입을 보면 제일 많이 있는 날이 7월달인데 이 7월달에 수입 운영비가 없습니다. 그런데 5월달보다 참 낮죠, 5월달, 4월달보다. 수입비가 들쭉날쭉하는 이유가 따로 있습니까?
병구
김병구시설관리사업소장
예, 김근우위원님 질의에 답변드리도록 하겠습니다. 저희들이 저 헬스장 여기 자료에 보시면은 제일 많은 7월달이 617명인데 수입 그 우측에 있는 수입자료를 보시면은 운영수입 해가지고 2,900만원 해가지고 5월달 다른 달보다는 훨씬 적습니다. 이 구조는 그 헬스장을 1개월 단위로 이용하는 회원님들도 계시지마는 어떤 회원님들 같은 경우에는 저희들이 3개월을 끊게 되면은 5%를 할인해주고 6개월을 끊으면은 10% 할인, 1년을 끊으면은 15% 할인해주기 때문에 만일 꼭 그 달에 회원 수가 많다고 해가지고 수입이 많아지고 하는 그런 구조는 아니고 이렇게 3개월 단위, 6개월 단위, 뭐 1년 단위로 끊는 사람이 있기 때문에 이제 수입이 차이가 나는 걸로 이해 해주시면 되겠습니다.
김근우위원
그런데 여기서 또 하나 더 드는 생각이 지금 현재 500명으로 되어 있잖아요, 9월달에?
병구
김병구시설관리사업소장
예, 그렇습니다.
김근우위원
10월에는 또 500명 정도로 맞춰져 있습니까?
병구
김병구시설관리사업소장
예, 그렇습니다.
김근우위원
그러면 8월달 보시면 600에서 500으로 100명이 줄었거든요. 근데 이 급격하게 준 이유가 방금 말씀하셨던 뭐 1년치, 6개월치, 3개월치 했던 분들이 계신다면 그 외 나머지 한 달에 한 번씩 이렇게 하시는 분들에 대해서는 좀 불리하게 적용하지 않겠나 그리고 거기에 대해서 100명, 백 분들이 그렇게 가입을 못 하시고 이용을 못 하시게 되는데 거기에 대해서 민원들이 참 많이 발생할 거라 생각됩니다. 거기에 대해서는 좀 어떻게 해결하셨는지…
병구
김병구시설관리사업소장
예, 김근우위원님 말씀대로 상당한 민원이 있었습니다. 상당한 진통도 있었고 그렇지마는 민원, 회원, 등록한 회원들이 계속 그 돈을 줬기 때문에 그분들은 우선하고 이제 매월 21일 날 되면은 이제 신규등록을 받는데 그때 당시 이미 그러니까 한정을 했습니다. 그래가지고 많은 불만이 있어서 비록 하여튼 많은 민원이 있었지마는 그래도 뭐 설득을 하고 이해를 시켜서 지금은 거의 정착이 다 된 걸로, 되었습니다.
김근우위원
그러면 이 인원은 계속 쭉 이어가시겠네요?
병구
김병구시설관리사업소장
예, 지금 샤워장을 더 확충하지 않으면은 현재로써는 500명 선에서 계속 이어나갈 계획입니다.
김근우위원
예, 알겠습니다. 그리고 혹시 저는 이제 또 방금 얘기했던 예산 관련돼서 좀 얘기를 하려고 그러는데 세탁비 관련되어서 조금 이야기를 하겠습니다.
병구
김병구시설관리사업소장
예.
김근우위원
저기 보시면… (자료화면을 보며) 2018년도 예산서에 세탁비가 되어 있는데 저기는 일반회계에 관련된 내용입니다. 일반회계 같은 경우에 백운포 이제 분포문화체육센터에 대한 이야기인데 예산이 4.560만원으로 책정이 되어 있거든요. 근데 아까 수입으로 된 인원이 600명으로 제한되어 있는데 이렇게 예산이 많이 책정할 이유가 있습니까?
병구
김병구시설관리사업소장
제일 처음 예산을 갖다가 편성을 할 때 어떻게 보면은 조금 이제 한 번도 운영을 그쪽은 해보지 않았기 때문에 아마 조금 그 넉넉하게 편성을 했고 저희들이 그런 부분에 대해서는 사실은 추계를 정확하게 하지 못한 부분에 대해서는 앞으로 시정해 나가도록 하겠습니다.
김근우위원
예, 알겠습니다. 그 특별회계에서도 똑같은 금액으로 백운포 국민체육센터에서 하는 비용이랑 똑같더라고요. 지금 계약을 이제 제가 입찰한 계약서를 찾아서 이렇게 공고한 내용이 있더라고요. 이 공문번호가 제2017년 제9호로 되어 있던데 소액 수의견적 제출 안내공고랑 나와 있는 기초금액이랑 제가 자료를 요청했을 때 받았던 계약금액이 조금 차이가 있네요.
병구
김병구시설관리사업소장
이 부분에 대해서는 제가 그, 제가 하여튼 한번 확인을 해보겠습니다. 확인을 해가지고 정확한 자료를 갖다가 내일까지 제출토록 하겠습니다.
김근우위원
예, 알겠습니다. 이상입니다.
서성부위원장
예, 김근우위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의해 주시기 바랍니다. 예, 박미순위원님 질의해 주시기 바랍니다.
미순
박미순위원
예, 소장님, 수고 많으십니다. 그 테니스 코트장에 대해서 질의 간단하게 드리도록 하겠습니다. 지금 우리가 테니스 코트장이 몇 면으로 되어 있습니까?
병구
김병구시설관리사업소장
예, 박미순위원님 질의에 답변드리도록 하겠습니다. 총 8면입니다.
미순
박미순위원
8면입니까? 그럼 우리가 지금 그 백운포 테니스 코트를 이용하고 있는 클럽이 5개 클럽이죠?
병구
김병구시설관리사업소장
그 이제 우리 남구 테니스 연합회에 속해 있는 5개 클럽과 우리 그 공무원 테니스 클럽 해가지고 총 6개 클럽으로 생각하시면 되겠습니다.
미순
박미순위원
그럼 거기에서 그 테니스 코트 이용료가 얼마 정도가 들어옵니까?
병구
김병구시설관리사업소장
월 그 코트, 그러니까 월 단위로 계산했을 때 한 코트당 15만원입니다.
미순
박미순위원
한 코트당 15만원이면은 우리가 8면이라고 아까 그러셨나요?
병구
김병구시설관리사업소장
예.
미순
박미순위원
8면, 한 달에 그럼 한 120만원 정도 되시는 겁니까?
병구
김병구시설관리사업소장
현재 지금 그 6개 클럽에서는 거의 다 클럽별로 다 코트를 2면씩 사용하고 있습니다. 그러면은 저기 저 한 개 클럽당 30만원 정도 해가지고 일단 180만원 되겠습니다.
미순
박미순위원
180만원입니까?
병구
김병구시설관리사업소장
예.
미순
박미순위원
그럼 이 180만원이 우리 그 수입으로 다 들어오게 되는 겁니까?
병구
김병구시설관리사업소장
예, 그렇습니다.
미순
박미순위원
근데 제가 알기로는 그때도 제가 한번 회의 시간 때 소장님한테도 말씀을 드렸었는데 이 클럽 이용금액이 우리 시설사업소로 다 안 들어오고 또 일부는 다른 데로 나가고 있다라고 제가 얘기를 들었는데 그 부분에 대해서는 어떻게 말씀을 해주실…
병구
김병구시설관리사업소장
지금 이제 조금 전에 제가 답을 드렸던 그 2개 코트 30만원 외의 추가금액은 또 클럽별로 해가지고 야간에 사용을 할 경우에는 야간 사용료 그거는 별도로 그러니까 사용하는 시간만큼 시간당 저 6,000원 해가지고 별도 사용료가 있습니다.
미순
박미순위원
제가 말씀드리는 거는 그 별도 사용료 말고 그 이용대금을 이제 시설사업소에 납부를 하지 않습니까? 그러면 시설사업소 말고 그 외에 그 코치님한테로 가는 부분이 있다라고 제가 얘기를 들었습니다. 그 부분에 대해서 한번 말씀을 해주십시오.
병구
김병구시설관리사업소장
예, 그 저희 저 우리 백운포 체육공원에 있는 테니스 코트는 정확하게 2003년도에, 그러니까 2002년부터 해가지고 2003년도에 조성이 되어가지고 현재 빙상장 자리에 테니스 코트가 있었습니다. 근데 테니스장의 그 특성상 관리인이 있어야 됩니다. 테니스장은 아무래도 소금도 뿌려야 되고 마사도 뿌려야 되고 그래서 관리했는데 그때 당시에 이제 그 코트를 이용하는 클럽에서 지금 테니스장 관리인을 한 분 선임을 해왔어 가지고 계속 운영을 해왔습니다. 그때 당시 그러니까 우리가 사업소가 생기기 이전에는 그 사용료를 받았는지 그 부분에 대해서는 제가 확인을 할 수가 없었고 그래가지고 그것이 계속 지속적으로 되어와 가지고 그 지난 8월까지, 만일 클럽에서 30만원을 내면은 15만원은 저희 사업소에 입금을 하고 그 15만원은 테니스장 관리인 그분한테 어떤 그 뭐 보수의 성격으로써 나갔습니다.
미순
박미순위원
그러면 그 테니스 관리인은 테니스협회 그쪽 클럽에서 채용을 하신 분이신가요?
병구
김병구시설관리사업소장
예, 그렇게 했는데 지난 저희들이 지난번 추경에서 좀 그렇게 하면은 투명성 부분에서는 상당히 조금 제가 판단해도 상당히 투명성이 떨어져가지고 지난번 추경 때 그 테니스장 관리인 인건비 기간제 근로자로 인건비를 편성을 하고 그리고 정식적으로 관리인을 채용절차를 해서 채용을 하고 그리고 저희들이 기간제 근로자로서 그 관리인에게 급여를 주고 현재 지금 9월1일 이후부터는 모든 그러니까 돈이 저희들한테로 지금 계좌 입금으로 다 우리 공공계좌로 다 계좌 입금되고 있습니다.
미순
박미순위원
아, 그렇습니까? 지금 그렇게 이제 변경이 됐다고 하니까 다행입니다. 어차피 테니스 코트장도 우리 남구의 자산이고 시설사업소에서 운영하는 부분이기 때문에 그런 부분도 한번 소장님께서도 한번 신경을 써주셨기 때문에 그렇게 또 바뀌었다라고 느껴지고요. 그리고 지금 우리 남구가 8면의 테니스 코트장을 가지고 있고 지금 그 연으로 들어오는 이용 대금료가 한 3,300만원 정도가 된다라고 제가 얘기를 듣고 있습니다. 맞습니까? 그리고 사하구에서 운영하고 있는 을숙도 테니스 코트장이 10면인데 거기는 이용 대금료를 한 800만원 정도를 내고 있고요. 그다음에 금정구에서는 6면을 이용을 하고 있는데 1.200만원을 내고 있다고 합니다. 우리 남구에서는 8면인데 지금 3,000만, 3,300만원 정도가 지금 들어온다고 하는데 이게 다른 구에 비해서 한 50% 정도가 비싸게 되는, 책정이 되어 있는 것 같은데 이거 왜 이렇게 남구에서는 이렇게 비싸게 책정이 되어 있는지 한번 말씀 부탁드립니다.
병구
김병구시설관리사업소장
그 위원님이 말씀하신 저기 저 뭐 800만원이라든지 금정구 1,200만원이라든지 그 부분에 대해서는 테니스장 관리를 그 협회에다가 맡겨 버렸습니다. 그럼 그 협회에서 우리 구에, 그러니까 그 해당 구에 800만원이나 1,200만원을 납부하는 형태고, 저희 같은 경우에는 저희들이 그러니까 직접적으로 관리를 하고 있고 타 구 사례 같은 경우에는 이제 테니스장이 독립되어 있어서 그 직원이 나가서 관리하기는 별도로 직영하기는 조금 어려움이 있어가지고 그 구 사정에 의해서 테니스 협회에다가 아마 위탁을 준 거 같은데, 저희들이 그 위원님이 말씀하신 그런 부분에 의하면 자기들은 이제 비싼데 저도 거기 많이 조사를 해봤는데 저희 남구가 테니스 사용료는 다른 구에 비해서 저렴합니다. 저렴하고 그 3,300만원을 그러니까 그냥 그렇게 계산을 하게 되면은 이제 그렇게 들릴 수가 있는데 그렇게 하더라도 개별적으로 또 구청에 납부하는 거 1,200만원을 빼고 또 자체적으로 클럽별로 해가지고 운영을 하기 위해서는 별도로 추가로 돈을 더 내는 걸로 알고 있습니다.
미순
박미순위원
그런데 그 금액 외에 우리 이제 구로 들어오는 그 부분인 거 같은데 일단은 그 계산상에서 어떤 착오가 있는지 잘 모르겠지만 일단은 면수에서는 별 뭐 한 2~3명 정도밖에 차이가 안 나는데 금액이 이렇게 높다라고 한다면 그거는 왜 그런지 우리 시설사업소에서도 한번 살펴봐주시고 그리고 이쪽에서 이용하시는 분들이 타 구에서 이용하시는 분들보다는 그렇게 큰 불편은 없으셔야 될 것 같다라는 생각이 들었습니다. 그런 이제 대금 부분에서도 한 번 더 검토를 해봐주시고요. 예, 그리고 아까 이제 분포체육센터 김근우위원님께서도 질의를 하셨는데 저도 추가 질의 하나 드리도록 하겠습니다. 거기 지금 인원이 너무 많아서 샤워실이 이제 넘치다 보니까 지금 500명으로 제한을 해주셨는데 샤워실 증축 계획은 혹시 있으십니까?
병구
김병구시설관리사업소장
그 샤워실을 이제 그 나름대로 고민을 해가지고 지금 4층 그 헬스장 앞에 거기 화장실을 사용하는 분들은 아마 계속 거기 상주하는 그 청소 인력이라든지 해가지고 그 3층 아, 4층 화장실 전체를 이제 샤워장으로 해가지고 헬스장 이용인원이 아마 남자가 조금 많더라고요. 그래서 그냥 3층 통째로 그 남자로 주고 4층은 여자로 할 거라고 하고 해가지고 제가 설계사무소에다가 견적을 한번 받아봤습니다. 견적을 받아 보니까 약 3억5,000 정도의 공사비가 나왔습니다. 이게 이제 그 공사비가 그렇게 많이 증가되는 요인으로는 현재 지금 그러니까 기존에 보일러도 증설을 해야 되고 그렇게 되려면은 보일러 증설해야 되고 배관 해야 되고 어떤 기계적인 비용 그러니까 건축의 그 공사비보다는 기계 쪽의 공사비가 엄청 많이 들어서 3억5,000이 나와 가지고, 하여튼 지금 어떻게 뭐 하여튼 고민은 계속하고 있지마는 하여튼 그 정도까지는 지금 했고, 보일러를 그렇게 손을 안 대고 한번 운영을 더, 건축만 좀 해가지고 한번 해볼까라는 생각도 했는데 이제 그렇게 했다가 나중에 이제 따뜻한 물이 또 안 나오면, 샤워장에 따뜻한 물이 또 부족하게 되면은 그때 가면 또 추가로도 막 그런 공사도 해야 되기 때문에 지금 많은 고민만 하고 아직까지 정확한 해답은 지금 못 찾고 있습니다.
미순
박미순위원
근데 제가 그때 처음 개관을 했을 때 가서 봤을 때 엘리베이터에서 그 안내데스크까지 가는 그 공간하고 그 이용하는 그 공간 외에 버려지는 공간들이 솔직히 좀 너무 많더라고요. 근데 건축상에서 이제 그 건축상에서의 문제점이긴 한데 그런 버려지는 공간들이 조금 더 활용성 있게 설계가 됐으면 조금 더 많은 활용성이 됐을 텐데 그런 좀 아쉬움은 좀 있었습니다. 그리고 분포체육도서관, 체육시설을 이용하시려고 하시는 분들이 굉장히 많으신데 이용제한이 걸리다 보니까 또 못 들어오시는 분들의 또 민원도 많고 그렇지 않습니까? 그래서 만약에 그 샤워실이라든지 그렇게 큰 예산이 들면 조금 문제가 되기는 하지만 다른 방법이 또 있는지도 한번 찾아봐 주시고 그런 부분을 좀 해결할 수 있는 방법도 한 번 찾아 봐주시길 바랍니다.
병구
김병구시설관리사업소장
예, 지속적으로 노력하도록 하겠습니다.
미순
박미순위원
예, 이상입니다.
서성부위원장
예, 박미순위원님 수고하셨습니다. 계속해서 우리 박구슬위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박구슬위원
예, 그 수영장 수업이 인기가 상당히 많더라고요.
병구
김병구시설관리사업소장
예, 박구슬위원님 질의에 답변드리겠습니다. 예, 맞습니다.
박구슬위원
특히 오전에는 늘 수영 수업을 이제 접수를 하려고 해도 기존회원 분들이 워낙 이 수업에 대한 열정이 뛰어 나셔서 그런지 지속적으로 또 기존회원한테 원래 우선 등록을 할 수 있는 권한을 다른 문화센터에서도 많이 제공하는 걸로 알고 있습니다. 그래서인지 그 경쟁이 굉장히 치열하다고 들었습니다. 기존 회원들로, 만으로도 그냥 꾸준히 수업이 꽉 찰 정도로요.
병구
김병구시설관리사업소장
예, 박구슬위원님 질의에 답변드리겠습니다. 그 오전에 수영을 하시는 분들은 100%가 조금 나이 드신 어르신 분들입니다. 그래서, 그래서 그 정말 자리가 안 납니다. 그리고 또 수영장의 면적이 있기 때문에 무작정 또 회원 수도 늘릴 수도 없고 지금 많은, 하여튼 현재로써는 어떻게 방법을 찾기가 좀 어렵습니다.
박구슬위원
예, 저도 좀 그 부분이 참 아쉬운데요. 그 얼마 전에 사실은 올해 2018년10월18일에 수원시에서도 비슷한 얘기가 있었는데요. 그 “남성의 공공수영장 오전 입장을 허하라.”라는 기사입니다. 오전이 여성 이용객이 너무 많은 관계로 남성 수업이 아예 제한이 되고 왜냐하면은 수강생이 너무 많은데 탈의실은 부족한 상황이거든요. 그러다 보니까 남성 탈의실을 이제 여성 이용객들이, 수강생들이 사용을 하시는 사례가 수원시에도 10개 수영장 중에 8개가 그렇게 운영이 되었다고 합니다. 아무래도 이용을 많이 하려는 분들의 요청이 많아서 그렇게 운영이 됐는데 저희 남구체육센터 수영장도 혹시 그런 부분이 있나요?
병구
김병구시설관리사업소장
예, 똑같습니다.
박구슬위원
예, 이걸 참 나쁘게 얘기할 수는 없습니다. 많은 분들이 이용을 원하시니까 그런 분들의 욕구에 맞춰서 그렇게 수업을 했더니 또 아쉬운 부분이 있는 게 이번에 수영, 아, 수원시 사례가 이렇습니다. 주부 수영교실을 열심히 다니던 모 주부가 남편하고 같이 수영을 하고 싶으셨대요. 그런데 응모를, 수업 등록을 하러, 등록을 하러 가시니 막상 본인이 수영하실 때는 몰랐는데 남편이 하려고 보니까 “오전에 남자는 수영교실이 없습니다. 남성 분들은 수영을 못 합니다.” 라는 답변을 받으셨다고 합니다. 그래서 이분이 수원시의 인권센터에 진정서를 냈어요. “이거는 역차별이다. 남성의 오전 수영 권한을 살려달라.”는 진정서를 내셨고 결론은 조사를 또 인권위에서 했어요. 그랬더니 공공수영장 10곳 중에 8곳이 실제로 그러고 있고 오전시간에 여성전용 수영교실을 운영하면서 남성의 이용을 제한하는 것은 상황은 이해를 하지만 평일 오전에 여성 이용자가 워낙 많다 보니 탈의실과 샤워실이 부족해서 이렇게 이루어졌다고는 하나 이것 역시 수영장을 이용하는 사람 중에 남성 이용자가 여성 이용자에 비해 소수라는 사실이 이들을 달리 대우해야 할 합리적인 근거는 될 수 없다고 수원시 인권위에서는 이렇게 밝혔습니다. 이게 저희 남구에서도 일어나지 않을 거라는 보장은 못 한다고 생각합니다. 이런 부분에 대해서 저희가 한번은 문제점을 인식을 하고 계시다 보니 이런 부분이 발생할 가능성도 있다는 건 염두에 두시고 앞으로 저희 남구체육센터 수영장을 운영하시는 데 있어서 참고하시길 바랍니다.
병구
김병구시설관리사업소장
예, 알겠습니다. 그리고 유사한 민원이 있었습니다, 우리 남구에서도.
박구슬위원
아, 그랬습니까?
병구
김병구시설관리사업소장
예, 그래서 그거를 이제, 이제 어떻게 해결할 수 있는 방법은 또 돈인데 결국 그 1층 샤워실을 좀 증축을 해가지고 샤워실을 더, 거기도 결론적으로 샤워실을 넓히는, 넓혀서 운영하는 거 외에는 현재로써는 방법이 없습니다.
박구슬위원
예, 그러면 박미순위원님께서 말씀하신 것처럼 위층의 헬스장 역시 샤워실 증축과 탈의실 증축이 필요한 상황이고 수영장 역시 이런 사례를 바탕으로 고민은 해보아야 되는데 역시 금전적인 문제가 가장 크네요.
병구
김병구시설관리사업소장
예, 그렇습니다.
박구슬위원
대신에 아래, 위층 함께 진행할 수 있는 부분이 있으니 공사 진행을 고려하는 데 있어서는 충분히 고려해 볼만한 상황이라고 봅니다. 예, 다소 어렵겠죠?
병구
김병구시설관리사업소장
그 2층은, 또 2층 나름대로의 그 헬스장이 또 있어가지고 그 헬스장에 이용하는 인원이 가득 차있기 때문에 그 박구슬위원님 말씀하신 것처럼 이제 그 뒤쪽으로 해가지고 올라가는 통로를 갖다가 이렇게 만들려면 그것도 또 물론 비용이 또 발생되는 부분이고 근본적인 해결책은 1층에다가 샤워장을 더 증축하는 게 근본적인 해결책이라고 생각합니다.
박구슬위원
예, 함께 같이 고민해보아야 할 사항인데요. 시설사업소장님 혼자서 고민할 사항은 아니지만 이런 부분이 있다는 점은 인지해 주시고 사업진행에 반영해주시길 바랍니다.
병구
김병구시설관리사업소장
예, 알겠습니다.
박구슬위원
예, 이상입니다.
서성부위원장
예, 박구슬위원님 수고하셨습니다. 예, 김현미위원님 계속해서 질의해 주시기 바랍니다.
김현미위원
예, 시간관계상 제가 질의만 드리고 답변은 시간이 안 되면 나중에 결과 조치로 또 답변을 받도록 하겠습니다. 현재 해파랑길 관광안내소에 그 관리가 소홀하다는 민원이 있습니다. 여기에 대해서 소장님 한번 확인해 보시고 거기 그 관리가 어떻게 되고 있는지 확인을 하신 후에 그 조처를 하시고 나중에 답변을 좀 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
병구
김병구시설관리사업소장
예, 알겠습니다.
서성부위원장
예, 김현미위원님 수고하셨습니다. 계속해서 김근우위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김근우위원
아, 이제는 주민들 편의도 있고 그런데 주민들이 좀 더 좋은 서비스를 받기 위해서는 직원 분들도 복지적인 혜택이 있어야 된다고 생각됩니다. 분포체육시설에서는 직원들 휴게시설이 갖추어 있다고 저는 알고 있는데 국민체육센터에서는 어떻습니까?
병구
김병구시설관리사업소장
예, 김근우위원님 질의에 답변드리겠습니다. 그 분포체육센터는 새로 그 설계를 하면서부터 휴게, 근로자 대기실을 새로 하면서 아마 다 그걸 감안해가지고 설계를 했는데 국민체육센터 같은 경우에는 2008년도, 정확하게 10년 전에 설계를 해가지고 하다 보니까 사실 기간제 우리 뭐 청소를 하시는 분들은 이런 휴식공간이 사실 부족합니다. 그래서 그 지금 이제 조금 빈 공간, 여유 공간에다가 별도로 만들어가지고 하고 있지마는 점차적으로는 그 향후에는 우리 직원도 중요하지만 정말 그분들이 최일선에서 제일 많이 상대를 하기 때문에 분명히 증축을 할 때는 반드시 근로자 분들의 휴게실은 확실하게 마련되도록 하겠습니다.
김근우위원
예, 알겠습니다. 이상입니다.
서성부위원장
예, 김근우위원님 수고하셨습니다. 계속해서 박미순위원님 질의해 주시기 바랍니다.
미순
박미순위원
예, 간단하게 질의드리도록 하겠습니다. 여기 관리번호 11번에 주차장 운영현황에 대해서 질의드리도록 하겠습니다. 지금 우리 주차장 요금이 10분당 100원으로 되어 있습니다. 그렇죠? 10분당 100원이고 1일 최대 주차요금이 2,400원입니다.
병구
김병구시설관리사업소장
예, 박미순위원님 질의에 답변드리겠습니다. 예, 그렇습니다.
미순
박미순위원
예, 그리고 종목당 이제 이용시간은 3시간 그리고 헬스회원은 4시간까지 무료로 이용을 하고 계십니다.
병구
김병구시설관리사업소장
예, 그렇습니다.
미순
박미순위원
예, 주차요금이 굉장히 좀 저렴하다고 생각이 듭니다. 그 옆에 지금 공영주차장이 있지 않습니까?
병구
김병구시설관리사업소장
예.
미순
박미순위원
예, 거기는 1일 최대가 금액이 혹시 얼마인지 아십니까?
병구
김병구시설관리사업소장
그거는 제가, 교통과 소관 사항이라서 제가 그거까지 확인을 못 했습니다.
미순
박미순위원
이거를 이렇게 우리 그 센터를 이용하시는 분들을 위해서 무료로 지급하는 시간이 길고 시간당 최고 뭐 10분, 뭐 10분당 100원이면 정말 저렴한 주차요금인데 이렇게 낮게 책정이 된 이유는 그냥 주민편의 부분에서 이렇게 낮게 책정이 된 겁니까?
병구
김병구시설관리사업소장
그것은 아니고 그 부산시 주차장 조례에 보면은 급지가 나눠져 있습니다. 뭐 중구 보수동 같은 경우라든지 서면 이런 쪽은 1급지이고 그 외에 나가면서 그런데 저희들 같은 경우에는 주차 급지가 4급지입니다. 4급지로 지정이 되어 있기 때문에 10분당 100원밖에 받을 수 없는 그러니까 부산시 주차장 설치 조례에 의해 가지고 10분당 100원으로 현재 받고 있습니다.
미순
박미순위원
아, 그럼 4급지면 지금 그 밖에 있는 공영주자창도 같은 급지기 때문에 똑같은 금액으로 적용이 되겠네요.
병구
김병구시설관리사업소장
아마 그런 걸로, 아마 그럴 겁니다. 제가 정확하게 확인을 못 했기 때문에 제가 확신은 못 하지만 거기도 아마 10분당 100원으로 아마 하고 있을 겁니다.
미순
박미순위원
예, 알겠습니다. 이상입니다.
서성부위원장
예, 박미순위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 아, 예. 박구슬위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박구슬위원
예, 2018년도 주요업무사항 중에서 보니까 심폐소생술 교육을 진행을 하시더라고요.
병구
김병구시설관리사업소장
예.
박구슬위원
예, 연간 몇 회 운영하시나요? 자료에는 종사자 친절 및 심폐소생술 교육 6회로 되어 있어서요.
병구
김병구시설관리사업소장
그 심폐소생술 교육은 상반기, 하반기 한 번씩 2회만 하고 있습니다.
박구슬위원
그러면 심폐소생술 응급장비는 어떻게 구축이 되어 있나요?
병구
김병구시설관리사업소장
그 제세동기 갖춰져 있고 그 외에, 제세동기 외에는 사실 지금은 뭐 들것 그 정도, 휠체어…
박구슬위원
그러면은 층별로 뭐 갖추어져 있다든지 혹은 뭐 건물별로 구축이 되어 있다든지 혹시 파악되신 내용 있습니까?
병구
김병구시설관리사업소장
현재 지금 그 제세동기는 그러니까 건물별로는 다 하나씩 다 있습니다. 국민체육센터 1층, 빙상장, 분포체육센터라든지 건물별로는 하나씩 갖추어져 있는데 층별로는 제세동기를 갖춰져 있지는 못 하고 있습니다.
박구슬위원
아무래도 최근에 뭐 등산도 많이 가시고 뭐 운동, 건강을 위해서 운동을 하시면서 무리하게 운동을 하시거나 본인이 순간적으로 뭐 혈압이 많이 오르신다든지 하는 사례로 갑자기 쓰러지시는 경우가 좀 다소 있습니다. 특히나 우리 분포체육시설을 운영하시는, 이용하시는 분들이 연세가 조금 많으세요. 뭐 퇴직하시고 건강을 위해서 운동을 하시기도 하는데요. 혹시나 하는 안전사고에 대비해서 이 직원 분들께서 이제 심폐소생술 교육도 받으시고 심장 제세동기 사용방법에 대해서도 조금 익숙할 수 있게 우왕좌왕하지 않게 매뉴얼 교육도 중요하고 실질적인 체험 교육도 중요하다고 생각을 합니다.
병구
김병구시설관리사업소장
예, 하여튼 그 교육을 더 충실히 실시해가지고 모든 직원들이 위원님이 그 말씀하신 대로 다 습득될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
박구슬위원
예, 감사합니다. 또 한 가지 추가 질의를 드리자면 저희 분포체육관 이용객 많으시죠? 그리고 사실은 셔틀버스가 운영이 되고 있기 때문에 조금 편하게 많이들 다니고 계시는데요. 주차장 이용시설 관련돼서 주차장이 협소하다는 민원은 따로 없습니까?
병구
김병구시설관리사업소장
분포체육센터에 그 제일 두 번째 민원이 주차장입니다. 첫 번째 민원은 회원 수를 많이 못 받는 것이고 두 번째 민원이 주차장이 그 분포체육센터 같은 경우에는 주차장이 지금 23면밖에 없어가지고 민원이 상당합니다. 그래서 저희들이 그걸 좀 해결할 수 있는 방법을 찾으려고 옆에 그 부산관광공사가 운영하는 옆에 보면 항상 보면 앞에 주차장 항상 비어있는데 그거를 우리 남구 쪽으로 위탁을 주면 안 되겠느냐라는 식으로도 한번 가서 그리고 우리 회원들에게 조금 싸게 여기 뭐 우리 백운포처럼 뭐 10분당 100원 정도로 한번 협의를 했었는데 뭐 역시나 안 된다는 답변이 돌아와 가지고 현재로써는 주차장 민원은 상당히 있지마는 현재로써는 지금 해결할 수 있는 방법은 이때까지 못 하고 있습니다.
박구슬위원
예. 주차장 민원은 뭐 체육시설뿐만이 아니라 남구 주민 전체가 조금 더 확대됐으면 하는 아쉬움이 있는 부분이긴 한데요. 저 역시 그 부분에 대한 인지를 통해서 앞으로 사업 진행하는 데 참고해서 주차장 확보를 할 수 방안을 좀 함께 찾아봤으면 좋겠습니다.
병구
김병구시설관리사업소장
예, 알겠습니다.
박구슬위원
예, 이상입니다.
서성부위원장
예, 박구슬위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (대답하는 위원 없음) 그러면 제가 마지막 하나만 질의드리도록 하겠습니다. 하여튼 소장님, 연일 부단히 오늘 수고가 많으십니다. 저 관리번호 1번이고요. 페이지는 24페이지입니다.
병구
김병구시설관리사업소장
예, 서성부 위원장님 질의에 답변드리도록 하겠습니다.
서성부위원장
2017, 2018년도 국민체육센터 수입 및 지출현황 총액을, 총액을 그 간략하게 좀 다시 한 번 설명을 좀 부탁드리겠습니다.
병구
김병구시설관리사업소장
2017년도, 2018년도 그 수입은 월 평균 2017년은 2억3,000 해가지고 평균 전체적으로 27억이 수입이 올라 왔었고 그 2018년도는 현재 지금 수입이 2017년보다 현격하게 줄어든 거는 현재 10, 10일 3개월분이 지금 포함이 안 되어서 현재 지금 수입이 적게 나타나는데 현재 추세대로 하게 되면은 2017년이나 2018년이나 수입은 비슷할 걸로 생각하고 있습니다.
서성부위원장
그리고 소장님, 보고상에는 2017년에는 679만5,000원, 2018년에는 1억5,551만7,000원이 흑자가 난 것으로 보고가 있습니다. 맞습니까?
병구
김병구시설관리사업소장
예, 그건 맞습니다.
서성부위원장
막대한 그 투자금이 투입된 그 대형 사업장인데 이 정도 수입이 효율성이 있다고 생각합니까? 어떻습니까?
병구
김병구시설관리사업소장
저희 그 명칭 자체가 이제 공공체육시설입니다. 공공체육시설이라는 것은, 제가 생각하는 공공체육시설은 그 주민들한테 그 스포츠 복지서비스를 제공하는 곳이지 어떤 수익을 창출하는 것은 아마 민간의 영역이라고 생각합니다. 이렇게 계속 지속적으로 이제 아마 그 2018년도 자료 운영수지가 1억5,500 이렇게 2017년보다 많은 이유는 현재 지금 저 12월달이 되면은 두 달치 급여가 나가야 됩니다. 마지막이기 때문에 그 한 달 지나고 나면은 급여가 나가는데 급여가 나가고 나면은 2017년이나 2018년이나 현재 지금 제가 추계를 하고 생각했을 때는 큰 변화가 없고 처음에는 조금 뭐 수익이 그 3, 4억씩 있다가 지금 계속 지속적으로 줄어드는데 자료를 제가 분석해보니까 지속적으로 인건비가, 특히 또 우리 저 기간제 근로자라든지 이런 기간제 근로자가 많다 보니까 그 최저 인건비가 적용되고 나서부터는 인건비 상승 요인이 제일 크고 그리고 또 공공요금 인상분도 있었고 또 시설이 노후 이제 2010년도 개관을 한 이후에 시설이 한 8년 정도 되다 보니까 또 보수하는 그런 예산이 지속적으로 증가해가지고 현재 지금 저 수익이 거의 안 나는 상태인데 뭐 장기적으로 가면은 어쩌면은 아마 그 예산지원을 받아야 되지 않을까 그렇게 또 생각하고 있습니다.
서성부위원장
예, 우리 소장님도 말씀하셨지만 정말 이게 수지상에 반영되지 않는 그 공무원 인건비 그렇죠? 추가비용을 감안하면은 엄청나게 적자 아닙니까, 그렇지요, 지금?
병구
김병구시설관리사업소장
예, 그렇습니다.
서성부위원장
그리고 저 구민들에 양질의 다양한 서비스를 지속적으로 채용하기 위해서는 안정적인 재정 이게 운영의 필수라고 생각합니다. 하여튼 그 부분 어떻게 생각하십니까?
병구
김병구시설관리사업소장
물론 저희 그 직원들이 많은 노력을 기해가지고 뭐 다양한 어떤 프로그램이라든지 그런 부분을 갖다가 해가지고 어떤 수입이 창출될 수 있는 부분을 갖다가 찾아서 하는 그것도 중요하겠지마는 하여튼 다른 방법은 사실 없고 사실 맞추려 그러면은 지금 현재 2010년도에 책정된 지금 이용료가 지금 8년째 고정되어 있는 그 부분도 사실 큽니다.
서성부위원장
예, 보면은 다수의 구민들에 편의를 제공하는 공식, 공적 사업인 만큼 수익만을 보고 시설 운영할 수는 없는데 시간 근로제 등 인력채용이나 셔틀버스 운영, 시설 사용료나 임대 책정, 부설주차장 운영 등 모든 분야에서 수지사항을 면밀히 분석해서 개선할 사항이 있으면 과감하게 좀 개선을 부탁을 드리겠습니다. 그 부분에서 간단하게 한 말씀 부탁드리겠습니다.
병구
김병구시설관리사업소장
위원장님이 말씀하신 내용에 대해서 저도 100% 동의를 합니다. 하여튼 저희들 나름대로 어떻게 하면은 그 지출을 줄일 수 있는, 현재 뭐 물론 수익 부분을 창출하는 것도 중요하겠지마는 현재로 생각할 때는 불필요한 경비를 줄여 나가는 것도 상당히 그 수지개선에 도움이 된다고 생각합니다. 그래서 하여튼 그런 부분을 꼼꼼히 따져가지고 최소한 구에서 지원을 받지 않고 독자적으로 운영하는 데 최선을 다하도록 하겠습니다.
서성부위원장
예, 마지막으로 박구슬위원님도 아까 질의를 하셨는데 저번에 우리 현장방문 갔을 때 주차장 거기 들어가면 마사구장 지나가지고 그 마사구장 앞에 그 낚시 많이 하지 않습니까? 가다보면 우리 우회전해서 들어간다 아닙니까, 오른쪽 편으로? 거기에 주차장 면을 이렇게 더 설치하면은 지금 이 민원 건이 많이 있는데 제가 뭐 간략하게 말씀을, 북구하고 좀 몇 개 비교하면은 뭐 북구는 일반인이 사용료가 4,000원이고 우리 남구는 8,000원이라고 그러더라고요. 그리고 일반인이 북구에는 뭐 9시부터 6시까지 다 사용할 수 있고 남구에는 12시에서 2시40분까지만 일반인이 사용하고 나머지는 회원제로 이렇게 운영이 된다고 하더라고요. 그렇고 그리고 그 스케이트 타면은 빙상 그 청소, 이렇게 얼음이 파이고 그러면은 청소하지 않습니까? 그러니까 한 50분 사용하면은 빙상 정비를 하죠, 그죠? 어떻습니까?
병구
김병구시설관리사업소장
예, 그 일반적으로 50명 미만이 탔을 경우에는 2시간 단위로 한번 정빙을 하고 50명 이상이 타게 되면은 1시간 단위로 그러니까 45분부터 그 다음시간까지 15분간 정빙시간으로 지금 이용하고 있습니다.
서성부위원장
제가 이렇게 자꾸 북구하고 비교해서 그렇는데 북구하고 우리 남구만 있다 보니까 이거는 지금 또 민원이 된 제기거든요. 민원인이 저한테 연락이 와 가지고 제가 질의를 해드린 부분인데 그래서 우리 좀 남구는 토요일에도 12시부터 2시까지 그 링크장, 빙상장을 정비도 한다 그러더라고요. 그러니까 북구는 이걸 마치면은 정비를 한다 그러더라고요. 그런 걸 좀 이렇게 생각하시고 좀 마치고 이렇게 할 수 있는 그런 뭐 대안은 없습니까?
병구
김병구시설관리사업소장
저희 남구 같은 경우에는 그 이제 위원장님 말씀하시는 그 자유입장 부분은 그러니까 토, 일요일, 공휴일 날은 오전, 오후 구분을 합니다. 그래서 오전에 입장하신 분들은 이제 12시 되면은 다 나가고 그리고 오전, 오후 그러니까 또 저희들 근무자들도 식사시간도 있고 해가지고 지금 12시부터, 1시부터, 1시부터 2시까지 그걸 하고 있지마는 그래가지고 지금 오전, 오후로 나누고 현재로써 10월1일부터는 저희들이 아까도 제가 말씀드렸지마는 강습이라든지 그런 거에 지장이 없는 범위 내에서는 일일 입장을 갖다가 지금 해제를 했습니다. 9시부터 18시까지 언제든지 입장할 수가 있습니다.
서성부위원장
아, 10월1일부터는 이제 일반인 아무나 입장을 할 수 있네요. 그렇죠?
병구
김병구시설관리사업소장
대신 이제 강습을 갖다가 그러니까 아침 9시부터 11시 그러니까 12시까지 강습 있고 오후 3시부터 또 6시까지 강습이 있는데 그 강습에 지장을 주지 않는 범위 내에서는 일일 입장을 받고 있습니다.
서성부위원장
예, 아무튼 지속적으로 좀 일반인이 입장해 가지고 지금 적자가 하도 많이 나다 보니까 소장님 많이 좀 신경을 부탁드리고 아까 제가 첫 번째 질의드린 사항 있잖아요. 그 주차장 면 그 마사구장 지나가지고 적극 그거 한번 검토를 한번 해보시죠. 그게 주말에는 지금 그 주차장이 협소해가지고 그 주차를 못 대고 이렇게 이용 못 하고, 시설을 이용하지 못 하고 많이 돌아간다고 하더라고요.
병구
김병구시설관리사업소장
예, 그래가지고 그 주차장 부족 부분에 대해서는 지속적으로 제기되어 가지고 현재 지금 그 교통행정과에서 그 지금 남부경찰서와 협의를 해가지고 현재 지금 그 해작사, 해작사 쪽에 보면은 외부에 도로에 지금 주차 면을 갖다가 그을 수 있는 공간이 있습니다. 그래서 교통행정과에서 아마 남부경찰서하고나 부산지방경찰청하고 협의를 해가지고 아마 거기다가 아마 주차장은 추가로 설치를 할 계획입니다.
서성부위원장
하여튼 그 시행이 될 수 있도록 소장님 바쁘시지만 좀 그래 될 수 있도록 추진을 좀 부탁을 드리겠습니다.
병구
김병구시설관리사업소장
예, 내년에는 꼭 설치가 될 수 있도록 노력하겠습니다.
서성부위원장
예, 저는 여기까지고 우리, 우리 마지막으로 박구슬위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박구슬위원
예, 오늘 시설사업소장님 연이어서 계속 답변하시느라고 노고가 많으십니다. 저는 다른 건 우선 어떻게든 뭐, 어떤 계획을 세워야 되는 사안에 대해서 좀 전까지 위원님들께서 말씀을 해주셨는데요. 저희가 앞서서 저희 추경 때요, 그때 정빙기 구입하고 그다음에 DID 설치에 관련된 비용을 저희가 추경 예산에서 승인을 했던 걸로 알고 있는데요. 지금 추진이 완료됐습니까?
병구
김병구시설관리사업소장
박구슬위원님 질의에 답변드리도록 하겠습니다. 그 DID 부분에 대해서 DID는 지금 저기 재무과에서 지금 설치를 해가지고 지금 그 계약을 해가지고 지금 주문해서 제작 중으로 해가지고 아마 이달 중에는 DID는 분명히 설치될 것으로 생각을 하고 있고 그 정빙기 부분은 저희들이 그 사전 이게 금액이 크다 보니까 저희들이 절차를 다 거쳐가지고 현재는 지금 계약업체가 선정되어가지고 지금 아마 잠보니, 캐나다산 잠보니가 들어 올 것이고 현재 지금 내년 그러니까 저희들이 지금 계약은 되었는데 이게 그 캐나다에서 제작해서 들어오다 보니까 6개월 정도 소요가 됩니다. 그래서 정빙기는 현재 지금 내년 5월 돼야 지금 납품이 되는 걸로 지금 업체와 그렇게 계약이 되어 있습니다.
박구슬위원
그럼 납품 전까지는 계속 대여비용을 지출하고 있어야 되는 상황이네요.
병구
김병구시설관리사업소장
어쩔 수 없이 그렇게 하고 그래서 지금 두 대인데 우선은 쭉 해보니까 또 고장도 안 나고 해가지고 일단 한 대만, 내년에는, 그러니까 내년 1월1일부터는 정빙기 들어올 때까지는 정빙기 한 대로 가지고 운영할 계획입니다.
박구슬위원
아, 예, 알겠습니다. 그리고 한 가지 더 질의드리자면 저희가 하절기에 그 실내외 온도차이 때문에 결로 현상이 있어서 입구 반대편 쪽에는 얼룩덜룩하게 페인트가 떨어지는, 벽이 다 젖은 현상이 있었는데 최근에 저희가 얼마 전에 가보았을 때는 그 보수공사가 겉으로 봤을 때는 말끔하게 처리된 거 같은데요. 내부적으로 아직 조금 더 살펴보셔야겠지만 현재 상황은 어떻습니까?
병구
김병구시설관리사업소장
그 현재 상태로써는 그 2층 전기실과 빙상장의 온도 차이로 인한 결로현상이 많이 발생해가지고 현재 거기에 저 결로가 생기지 않게끔 그 단열재를 부착을 하고 결로가 생기면은 결로된 그 저 물이 바닥에 떨어지면은 그 물이 빠져나갈 수 있는 방수처리를 해가지고 현재로써는 하여튼 그 정도까지 공사는 완료를 다 했고 기존에 빙상장 내부에 얼룩 된 부분도 도색, 페인트 도색은 다 완료를 했습니다. 근데 현재 그게 이제 결과를 보려고 하면은 내년 7월쯤 가야 결과를 사실 볼 수 있는 사항이기 때문에 만일 내년 7월에도 가서 그 만약 그런 현상이 지속적으로 생긴다 그러면은 아마 하자 지금, 이번에 공사한 거는 자기들이 그냥 무상으로 해준 거고 내년 같은 경우에는 내년에 가면은 정식적으로 내년에 또 결로가 생긴다 그러면 저희들이 정식 하자를 요청해가지고 공사를 갖다가 추가 하자보증금으로 해서 공사를 다시 하도록 하겠습니다.
박구슬위원
예, 원래 질의드리려고 했던 내용을 그대로 답변을 해주셔서 추가 질의는 필요 없을 것 같습니다. 내년 여름까지 잘 살펴주시고요. 혹시나 또 이번 공사가 잘 마무리돼서 내년 여름에는 하자 보수 때문에 고생하시는 일이 없었으면 좋겠습니다. 수고하셨습니다.
병구
김병구시설관리사업소장
예, 알겠습니다.
박구슬위원
예, 이상입니다.
서성부위원장
예, 박구슬위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (대답하는 위원 없음) 예, 더 질의하실 위원 안 계시므로 질의는 종결함을 선포합니다. 이상으로 시설관리사업소 소관 2018년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 총무위원회 소관 행정사무감사 총괄 강평자료 준비를 위하여 감사중지를 선포합니다.
15시52분 감사중지
16시21분 계속감사
감사 속개를 선포합니다. 총무위원회 행정사무감사를 위해 짧은 일정에도 불구하고 구정 전반에 대하여 면밀히 진단하고 감사 활동에 최선을 다해주신 선배, 동료위원 여러분과 연말을 맞아 산적한 업무에도 불구하고 감사자료 제출과 현장방문 등에 적극 협조해주신 관계공무원 여러분께 진심으로 감사드립니다. 지금부터 총무위원회 소관 총무국, 기획감사실, 도서관, 시설관리사업소에 대한 2018년도 행정사무감사 결과 총괄 강평을 시작하겠습니다. 11월14일부터 11월21일까지 8일 동안 총무위원회에서 실시한 2018년도 행정사무감사는 의원들이 그동안의 의정활동을 통하여 습득한 지식과 지역주민의 요구, 제보사항을 그리고 사전 수집된 자료를 바탕으로 28만 구민의 대표자로써 지난 1년간 남구에서 추진한 정책과 현안사항을 살펴보고 문제점 진단 및 사전 예방과 함께 발전적인 정책대안을 제시하여 남구 발전과 구민의 삶의 질을 향상시키는 데 주안점을 두었습니다. 또한 이번 감사를 통해 집행기관인 남구에 대하여 감시와 견제를 하는 동시에 도출된 문제점에 대하여 상호 소통하며 우리 구의 발전을 위해 서로 공감할 수 있는 계기가 되었으리라 생각됩니다. 짧은 기간 동안 다양한 업무를 심도 있게 감사하기에는 한계가 있어 아쉬움도 남지만 어려운 여건 속에서도 열과 성을 다하여 감사에 임해주신 선배, 동료위원 및 관계공무원 여러분께 거듭 감사의 말씀을 드립니다. 행정사무감사 기간 동안 총무위원회 소관 업무를 살펴 본 결과, 재정신속집행 행정안전부 및 부산시 최우수 선정, 남구 빙상장 및 분포문화체육센터 개장 운영, 관제센터 관제요원 채용 시 장애인 등 취약계층 가산점 부여, 검소한 결혼문화 장려 및 오륙도 웨딩홀 시설개선, 세무조사 등 세원 발굴 노력으로 탈루세원 징수, 지방세액 소액 환급금 양도 안내 등 기부문화 조성 및 예산 절감, 품격 있는 문화예술관광도시 남구를 위한 노력, 민원응대직원 직무 스트레스 해소를 위한 힐링 프로그램 운영, 평화의 길 탐방 등 평화특구 프로그램 운영, 분포도서관 어린이 열람실 내 유아실 구분 설치, 다양한 계층을 대상으로 한 독서 공모사업 적극 추진, 노후 인조잔디 교체를 통한 안전하고 쾌적한 시설관리 등은 총무국장을 비롯한 기획감사실, 총무국, 도서관, 시설관리사업소 전 직원들이 합심하여 창의적이고 적극적인 행정을 추진한 결과라고 여겨집니다. 하지만 남구장학회 민간기탁금 모금 실적 미흡, 감사 요구자료 요청에 대한 일부 부서의 부실한 자료제출, 남구신문 편집 작업 소홀, 남구 복합청사 등 대규모 사업장에 대한 사전검토 미흡, 감사 지적사항에 대한 재지적되는 사례 등은 시정되어야 할 것이며, 계속관리에 만전을 기해야 할 건의사항으로는 남구장학회 장학금 수혜 대상자 확대 및 출연금 모금 노력, 오륙도 평화축제 등 각종 행사 시 가족 단위 프로그램 편성 확대, 남구 문화재나 인물 등 남구만의 특색을 살린 축제 등 개발, 정보화교육 대상자 및 교육장소 선정 시 소외계층 정보격차 해소를 위한 노력 강구, 고액체납자 징수대책 및 세원 발굴 노력, 남구신문 증면 시 명예기자단 활용 등 지역미담 적극 발굴, 구 자체 3.1운동 100주년 기념행사 준비, 청년창조발전소 운영 성과 도출 노력, 직장 내 불성실 직원에 대한 철저한 복무점검 및 지도관리, 스마트도서관 및 도서반납함 추가설치 등은 계속 추진되어야 하며 소기의 성과를 거둘 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다. 위원 여러분께서는 감사를 통하여 파악된 각종 자료를 2018년도 예산과 의안 심사에 적극 활용하여 주시기 바랍니다. 또한 관계공무원 여러분께서는 이번 감사에서 도출된 지적사항에 대하여 조속히 시정하여 주시고 항상 긍정적인 자세로 주민의 복리향상과 지역발전을 위해 최선을 다해주시기 당부드립니다. 2018년도 총무위원회 행정사무감사 결과는 보고서를 작성한 후 다음 달에 개최되는 총무위원회 회의에서 심사 후 채택하도록 하겠습니다. 선배, 동료위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 행정사무감사 기간 동안 수고 많으셨습니다. 이상으로 총무위원회 소관 2018년도 행정사무감사 종료를 선포합니다.
14시27분 감사종료