인천 연수구의회 발언
유상균 의원 발언
최대성위원장
의석을정돈해주시기바랍니다. 성원이되었으므로자치도시위원회소관사무에대한2018년도행정사무감사를실시하겠습니다. 금일은제2일차행정사무감사로문화체육과,재무회계과에대한감사를진행하겠습니다. 감사에대한전반적인사항은제1일차행정사무감사때말씀드린사항으로생략하고먼저,문화체육과소관사무에대한행정사무감사를실시하겠습니다. 과장님나오셔서2017년도행정사무감사지적사항처리결과를보고해주시기바랍니다.
인창
송인창문화체육과장
(보고)
최대성위원장
과장님,수고하셨습니다. 그럼질의답변을하도록하겠습니다. 과장님답변준비하여주시고,질의하실위원님께서는질의하여주시기바랍니다. 이인자위원님,질의하여주십시오.
이인자위원
조금전에관광지도기념품품질향상관련해서감사카드에도나와있는데2017년도에도구비하고국비똑같이1,700만원씩받았는데이때국어,영어,중국어각5천부제작했어요?
인창
송인창문화체육과장
예.
이인자위원
그런데2018년도에는한국어가1만5천부,영어가8천부,중국어가8천부했는데예산은똑같다는말이지요?
인창
송인창문화체육과장
처음에새로제작하다보니까도안을새로만든사항이되겠고요.올해는거기에추가만되기때문에예산이절감이된사안이되겠습니다.
이인자위원
비교해보니까금액은같은데전년도에비해서올해는더많이했으니까.
인창
송인창문화체육과장
처음에디자인짤때예산이더수반되니까요.
이인자위원
행감자료139쪽,토요문화마당용역업체용역비가있습니다.이게1,900만원,947만원,1,900만원,1,800만원,2,700만원이렇게들쑥날쑥한데어떤기준이없습니까?
인창
송인창문화체육과장
저희가기준은1,900만원미만으로공모를합니다.맨끝에는저희가기획으로한공연이되겠습니다.
이인자위원
그러면이것도표시를해주셨으면좋았을것같아요.
인창
송인창문화체육과장
예,저희가4-5월에공개모집해서신청을받습니다.그분들한테소요예산을받아서저희가가감해서나온금액이되겠습니다.
이인자위원
그리고앞전에안내지도,이거사실은연수구에서이렇게외국인손님이나한국사람들한테구민들한테알려주는지도가저희들은뭐가어떻게나온건지몰라요.위원님들보신적이있나요?저희들한테보여주시기바랍니다.
인창
송인창문화체육과장
예.
이인자위원
행감자료147쪽,연수구자체감사및인천시중앙부처감사원감사지적사항하고조치결과가있어요.이내용에대해서자료가없는것같은데요?
인창
송인창문화체육과장
제가갖다드리겠습니다.
이인자위원
빨리빨리하겠습니다. 그다음에송도관광단지,지금아직유원지로써할수없이거기가중고자동차가되어있잖아요,매매단지.좋은소식이있나요?
인창
송인창문화체육과장
저희소관이아니라정확히모릅니다.
이인자위원
거기자동차가30일이상정체되어있는것은불법이지요?
인창
송인창문화체육과장
그것은저희가...
이인자위원
이런조치를물론교통과에서담당하는거지만우리유원지내에불법으로정체되어있는자동차들을우리는그냥방관하나요?
인창
송인창문화체육과장
유원지가개별소유가있기때문에요.도시공사의지분이있어서그쪽에서하고있기때문에전반적인사항은시하고하고있는것으로알고있습니다.
이인자위원
그러면어쨌든그래도우리유원지내에불법으로자동차가되어있으니까좀법적으로벌금을주든가이런것을교통과에건의는할수없습니까?
인창
송인창문화체육과장
신경쓰겠습니다.
이인자위원
그것은좀하셔야할것같아요.왜냐면주민들이왜연수구에서가만히있냐는얘기들을많이하시니까그부분은신경써주시길바라고요. 그다음에다누리체육관이나선학체육관을우리가관리하고있잖아요.거기우리조례만들었나요?
인창
송인창문화체육과장
지금선학체육관은시조례를쓰고있고요.다누리는지금준비중에있습니다.
이인자위원
선학체육관은우리가안받았기때문에시에서관리하는것은맞는데다누리의경우이게몇년도에했는데여태조례가없어요?
인창
송인창문화체육과장
올해준공을한사항되겠습니다.
이인자위원
조례만들기가어려운가요?
인창
송인창문화체육과장
조례를만드는핵심이유료로검토하고있거든요.그러다보니까타그런곳도검토를해봐야되겠고,앞으로송도체육문화센터가설립이되고,연수체육공원까지새로짓기때문에연관해서저희가검토하는사항이되겠습니다.
이인자위원
왜냐면조례를빨리만들어야기준이있어야대관료도받을수있고,또공유재산관리법에무료는안되는거잖아요.
인창
송인창문화체육과장
저희가아직까지는큰시설이아니기때문에구민들이편하게사용을하는데자꾸만시설이늘어나고하기때문에저희도그런체계를잡기위해서조례를하려고합니다.
이인자위원
무료가다좋은건아니잖아요.
인창
송인창문화체육과장
맞습니다.
이인자위원
관리나또운영을하기위해서는기준이있어야하기때문에사용하는것은사용료를내는것은마땅하다고생각합니다.그런데부담가지않도록주민들이편하게쓸수있도록조례를잘만들어주시기바랍니다.이상입니다.
최대성위원장
이인자위원님,수고하셨습니다. 이은수위원님,질의하여주십시오.
이은수위원
행감자료145쪽,보다보니까금액단위가잘못된거같은데요?
인창
송인창문화체육과장
죄송합니다.원이맞습니다.
이은수위원
원인데천원으로되어있어서요. 246쪽,선학체육관에관해서궁금한게있어서유인경비시스템을경비를몇명이하고있나요?
인창
송인창문화체육과장
3명이교대로하고있습니다.
이은수위원
그러면정밀안전점검용역이라고있는데?
인창
송인창문화체육과장
그건별도로저희가입찰을봐서업체를선정해서하려고합니다.
이은수위원
그걸수의계약을하는건가요?
인창
송인창문화체육과장
2,200만원미만은저희가수의계약으로하고있습니다.
이은수위원
수의계약을했으면업체가인천업체인가요?
인창
송인창문화체육과장
저희는연수구나인천업체로추진하고있습니다.그런데없으면또다른곳을하겠지만가급적이면인천업체나연수구업체를하고있습니다.
이은수위원
알겠습니다.수고하셨습니다.
최대성위원장
이은수위원님,수고하셨습니다. 추가로저희가지금246쪽을보시면임대현황을보시면대풍가구가안쪽에있다가밖으로새로들어가는입구에따로건물을지어서나왔는데인천시땅을사서지은건가요아니면연수구가혹시관련이있나요?
인창
송인창문화체육과장
그것은제가파악을해봐야할것같습니다.시소유부지로알고있습니다.
최대성위원장
어찌됐건저희선학체육관내에는기간이남아있으니까아직있는것같은느낌인데따로떨어져있기에저희가관리하나여쭤보는겁니다.
인창
송인창문화체육과장
관리하지않습니다.
최대성위원장
거기에대해서내용을좀파악을하시는것도좋을것같고,재무회계과에도이따가말씀드리겠지만그정도는알고계셔야할것같습니다. 조민경위원님,질의하여주시기바랍니다.
조민경위원
선학체육관관련해서추가질의드리겠습니다.우리가인천시에얼마정도내고있나요?
인창
송인창문화체육과장
무료,무상입니다.
조민경위원
그러면선학체육관으로연1억2,400만원의수익을내고있는건가요?
인창
송인창문화체육과장
입장료나대관수익이고요.관리비가더많이들어가는사항이되겠습니다.
조민경위원
관리비는얼마나들어가나요?
인창
송인창문화체육과장
한5억원정도.
조민경위원
그러면생활체육프로그램,대관료,유휴사무실임대료등으로1억2,400만원의수익이있는데한참적자네요?
인창
송인창문화체육과장
그런데그시설을적자흑자를따지기보다는구민들이활용하는차원으로접근하고있습니다.
조민경위원
그래도적자라는것은저는오히려다르게생각하는게구민들이그렇게많이이용하는거라고생각을안하는데그래도수익률을어느정도내야하지않을까요?
인창
송인창문화체육과장
위원님말씀이맞는데타시설로무료로저희가운영하고있는데시설유지비는저희가들어가기때문에그런차원에서말씀드린겁니다.인건비도있어야할것이고그런것을포함해서하다보니까좀수익대비지출이많은데그런쪽에서우리구민들이체육활동많이하는것으로보충한다고말씀드리겠습니다.
조민경위원
그래도수익률을내기위한활성화방안이필요하겠네요.
인창
송인창문화체육과장
저희가생활체육프로그램도작년도까지는주간만하다가야간반도확대하는사항입니다.
조민경위원
그러면여기사무실임대료는어떻게책정되어있나요?
인창
송인창문화체육과장
저희가계약할때평가해서금액을산정합니다.
조민경위원
연간임대료가시중에비해서굉장히저렴한거같아서.
인창
송인창문화체육과장
가보시면알겠지만거긴보통유동인구는별로없고요.그러다보니까평가가적게나와서.
조민경위원
처음에어떻게모집을해요?
인창
송인창문화체육과장
일반공고합니다.
조민경위원
공고했을때몇개사업체가?
인창
송인창문화체육과장
크게몰리진않고대부분이정도들어옵니다.
조민경위원
제생각에는홍보가부족해서경쟁률이낮았던거아닌가싶기도한데.
인창
송인창문화체육과장
저희가이런것은일반입찰하는사이트에올려서하기때문에관심있는분들은들어오시는데,외지고평일에유동인구가없기때문에체육관은탁구나배드민턴하시는분말고는없기때문에금액이적게나온것으로알고있습니다.
조민경위원
예,알겠습니다. 행감자료166쪽,예술인연합회에서한연수구문화예술인한마당예술제는저희의회에서그때추경에서통과된3천만원으로다사용한거지요.
인창
송인창문화체육과장
예.
조민경위원
그러면이게저는그이후에능허대축제나그럴때에도예술인연합회에서부스형식으로들어온걸로알고있는데,맞나요?
인창
송인창문화체육과장
예,국악에서.
조민경위원
그러면오직이프로그램을준비하기위해서3천만원이필요했던거군요?
인창
송인창문화체육과장
예.
조민경위원
그런데과장님께서도아시겠지만제가거기갔을때,이런표현해도될지모르겠지만사실저는굉장히실망스러웠거든요.여기에는참석인원이1천여명으로기재가되어있습니다.
인창
송인창문화체육과장
이게하루만한게아니고요.전시도했고,금요일도해서연인원을따진것으로알고있습니다.
조민경위원
제가첫날갔을때에는정말가장성대해야하는공연관람객에제가볼때는공무원들,의원들,그날무대에오르는분들외에는일반구민을찾아볼수없었거든요.솔직히말씀드리면이것은준비부족이아닌가.
인창
송인창문화체육과장
예,인정합니다.
조민경위원
그러면그렇게준비가안된프로그램을위해서3천만원을추경에올렸다는것에대해서저는굉장히의문이들고앞으로도이부분에대해서신경을쓰셨으면좋겠습니다.
인창
송인창문화체육과장
알겠습니다.
조민경위원
행감자료216쪽,국악으로놀아보자얼쑤퓨전국악단구름200만원지원을받고있습니다.그런데교육지원과에서보면78쪽,퓨전국악단구름이200만원보조금을받거든요.이게같은내용인가요아니면다른내용으로받고있는건가요?
인창
송인창문화체육과장
저희가이걸할때는확인을하거든요.제가알기로는다른것으로알고있거든요.
조민경위원
제가궁금한건퓨전국악단구름이교육지원과에서도보조금을받고,문화체육과에서도똑같이200만원보조금을받는건지.
인창
송인창문화체육과장
제가확인해보겠습니다.
조민경위원
왜냐면행사명이다르거든요.사업명이교육지원과에서는우리음악우리가지키자고,문화체육과에서는국악으로놀아보자얼쑤이기때문에이게비슷한내용의행사인데2과에서2번지원을받는건가.
인창
송인창문화체육과장
저희가그런걸할때는시도기금이있거든요.시하고타과에공문을보내서중복된것은배제하고있습니다.제가지금교육지원과를안봐서모르겠지만그런절차를밟아서사업을지원하기때문에요.확인해보겠지만.
명의
홍명의자치행정국장
보충설명을드리면교육지원과것프로그램은주로학생들위주로가르치는거고,문화체육과는일반주민을위한프로그램이라는것만참고하시면되겠습니다.
조민경위원
알겠습니다. 행감자료220쪽,능허대문화축제와관련해서책임이사프로그램비지출내역이굉장히많이있습니다.어떤내용인가요?
인창
송인창문화체육과장
저희가주민참여를유도하기위해서부스를지정해서실비만제공하고책임이사를공고를합니다.그래서거기참여하시는분들에게부스를제공하고실비,재료비를지원하는사항이되겠습니다.
조민경위원
그런데계약업체에왜이름에권○○이런식으로나와있나요?다른곳은다업체명이나와있는데.
인창
송인창문화체육과장
이건개인이름으로되어있어서.
조민경위원
그래도공식적으로들어온건데이름이있어야되지않나요?왜냐면56번에책임이사프로그램비지출로권○○,김○○,장○○,양○○있는데70번부터또보시면권○○,김○○,장○○,양○○특이한성을가진분들이같은프로그램지출내역으로있기때문에반드시이름이필요할것같습니다.
인창
송인창문화체육과장
그러면저희가이름을넣어서위원님들에게제출하겠습니다.
조민경위원
우선그러면업체명이랑대표자이름이랑같이해서세부집행내역을주시는데요.올해것먼저주시고,저는3년간능허대축제와관련해서세부집행내역보고서가나왔지요?
인창
송인창문화체육과장
예,2016,2017년도것은있고요.2018년도것은정산중에있습니다.
조민경위원
그러면2016년과2017년도도같이요청합니다.이상입니다.
최대성위원장
조민경위원님,수고하셨습니다. 준비하시는동안본위원이조금길게먼저하도록하겠습니다. 먼저저희가지원하고있는유소년야구단과축구단에관련해서말씀드리겠습니다.제가자료요청을해서받았는데요.축구단하고야구단하고집행내역은잘받았고요.유소년축구단의경우는일반적으로연수구에있는관내업체에서유니폼이나이런부분도적절하게잘구입을했고알맞게사용된것으로보여지고요.다만,야구단에서조금선수선발테스트용야구장비구입등해서2017년4월에190여만원정도가지출됐는데제가검색을해도검색이되지않은업체인데부속자료를보니까서울신당동에있는업체더라고요.서울에있는업체인데,그리고그다음에2017년5월에1,855만8천원을야구용품을수의계약으로구입했습니다.2017년8월또같은업체에서유니폼및야구용품해서여름유니폼이나가을,겨울유니폼이있겠지요.구입을했는데총합쳐서2,800여만원구입을했는데축구단의경우는연수구에있는업체에서했는데야구단은서울에서굳이구입을하셨는데혹시1인견적을받으신건지이부분이문화체육과에서직접하신게아니고야구단이직접구입하셨지요?
인창
송인창문화체육과장
저희가알기로는관내에그런물품하는업소가없었던것으로알고있습니다.
최대성위원장
제가알고있는곳만해도인천고등학교앞에도야구단하는곳이있고,연수구에도일부있는데일부업체라고볼수는있어요.그런데지금여기올라온업체는상호를얘기안하겠지만매장이있는곳인가요아니면온라인으로판매하는곳인가요?
인창
송인창문화체육과장
그것은확인을해봐야할것같습니다.
최대성위원장
제가알기로는부속자료에주소지가나와있더라고요.그이름이유사한업체가많다보니까인터넷검색도안돼요.어떻게서울에있는업체를섭외해서하시게됐는지그런부분이고요.두번째로,야구단에서피칭머신을구입했는데2017년9월에500만원,그런데자료를주실때는그냥피칭머신을구입했다가아니라공격용을사셨는지아니면투수용을사셨는지이런부분에대해서상세하게해주시면좋을텐데일반적으로단가대가한15만원부터한700만원,800만원,1천만원대있어요.제가판단할때는투수가던지는피칭머신같아요.그것도금액대가다양한데이런부분에대해서비교적으로시리얼번호나아니면제품명을표시해주시면위원님들이좋을텐데그런부분이없어서말씀드리고요.추가적으로야구단에대해서피칭머신구입하신거제품명이나시리얼번호나제조일자해주시고요.제가알기로2017년5월에,이피칭머신도직접문화체육과에서구입하신건가요?
인창
송인창문화체육과장
예,얘기해서저희가주문받아서.
최대성위원장
구입은야구단에서감독님이나누가추천하는제품으로해서하고발주는야구단에서하신건가요?
인창
송인창문화체육과장
저희가.
최대성위원장
직접하신거예요?
인창
송인창문화체육과장
예.
최대성위원장
그러면제가사례를드릴게요.피칭머신을구입했는데차량이트럭이한대들어와서싣고와서그머신을내렸다고하는데속사정이좀있더라고요.제가자세하게말씀드리면피칭머신이처음에는없었다고하더라고요.그래서주민이,그하는학생의학부모가임시로3개월동안인가그냥무료로대여했다는데,맞는얘기인가요?
인창
송인창문화체육과장
확인해봐야할것같습니다.
최대성위원장
그내용은모르시나요?
인창
송인창문화체육과장
예.
최대성위원장
5월에피칭머신이없어서구입할때까지잠시쓰겠다고해서빌려줬대요.3달이되어도깜깜무소식이었다가나중에받아서저기를했는데중간에7월에사주셨다고하지만실질적으로는피칭머신도새것으로가져오지않고중고를가져와서쓰다가아이들이직접공에맞았다고합니다.그뒤에이의제기를해서나중에트럭이와서빌려갔던거잘썼다고하면서갖다줬다고하는데새걸로가지고왔대요.비닐이뜯기지않은것을,좀이상한부분이있는거같아요.일부주민들이그러니까거기학부모들이얘기하신거지만학부모여럿이서직접봤고사진촬영도증거자료가있다고합니다.이런부분에있대요.나와서상황만보고가셨다는데그뒤로아무얘기도없기때문이었고민원도수차례제기했는데,과장님혹시보고받으신바없으신가요?
인창
송인창문화체육과장
특별하게기억나는게없습니다.확인해보겠습니다.
최대성위원장
그리고이번에구입한제품명확인하시고증거자료사진찍으시고요.가능하시면저희도현장나갈수있겠지만학부모들얘기에의하면피칭머신이중고였다고얘기하고있고요.그리고새제품도구입비용이,그러니까제품을보면300만원이안되는금액이라고주장을하고있어요.거기에대해서실제구입한것은500만원이니까조사가필요할것같습니다.
인창
송인창문화체육과장
알겠습니다.
최대성위원장
그리고이런저런얘기가있지만어쨌든제가느낄때는거기서학부모들뿐만아니라아이들이야구를하던운동을하던운동하는학생들은중학교,고등학교,대학교까지쭉이어가잖아요.그런데그과정에거기에해당됐던감독님들이나코치님을안만날수없거든요.그러다보니까본인들이느끼기에을이라고생각하는거예요.조금이라도잘못보이게되면중학교진학할때도어려움이있을수있고고등학교진학할때도어려움이있을수있기때문에쉽게말을못한다고해요.그런데지금제가내용받은걸로보면실제로이런일이있었다고증인이여러명이있습니다.만약에이런일이사실이라면저희가특단의대책을세울수있다는것도말씀드리고요. 추가로지금축구단,야구단명단에대해서저희가추가로자료를받았는데자료에의하면연수구에거주를하고대부분맞는다고알고있는데주신자료중에는6학년학생이안양중학교로진학예정이어서주소이전한거는중학교를가기때문에인정이되고,대부분유소년축구단야구단의모집기준이과장님,기본적으로어떻게되지요?
인창
송인창문화체육과장
연수구내에있는학교에재학생이거나또는연수구에거주하고있는학생이되겠습니다.
최대성위원장
그런데주신자료중에논현초등학교다니는학생이있어요.서구의석남서초등학교,서구의초은초등학교,남동구의소래초등학교이게축구단이고요.야구단은동구에서다니는학생이있습니다.이부분에대해서어떻게.
인창
송인창문화체육과장
주소가그렇게되어있기때문에접수를했습니다.
최대성위원장
그런데제가그내용을보니까주소지는있지만다른학교에다닐때는근거리에있으면좋을텐데대부분원거리에있는학생들이많더라고요.연수구에거주하고학교는다른곳에다니는게기준은되지만기왕이면2개를충족하는학교에다니고거주하는데있어서그렇게하는게진짜구민을위하는게아닌가하는생각이드는데어떻게생각하시는지요?
인창
송인창문화체육과장
저도검토는해본사항이되겠는데여기와서하고싶은아이들도있고그분들이학교전학하는것은쉽지가않은가봐요.그러다보니까여기로이사를와서하고싶으니까이사를와서하는사항이되겠고요.말씀하신사항은검토해보겠습니다.
최대성위원장
그이유는그런거지요.지금다니는학교중에일부아닌경우도있지만그학교에야구단이있기때문에그런경우라고보여집니다.야구팀이있어서또축구팀이있어서쉽게움직이지못하는특수한경우도있을수있는데요.지금저희가자료를보니까받은자료중에야구단도취미반이있고선수반이있지요?
인창
송인창문화체육과장
저희는선수반입니다.
최대성위원장
처음에모집할때는목적자체는취미반,선수반으로공모내지않았나요?
인창
송인창문화체육과장
선수반이었습니다.
최대성위원장
제가외적으로말씀드린것같은데학생들이이런자잘하게얘기를듣지않고우리학부모들도편하게운동할수있고같이도움을줄수있는모범사례가되어야한다고생각하는데이런부분이있었던것은그전에담당하셨던분이제가알기로는다른부서로가신것으로알고있는데이성원팀장님은오신지얼마안되셨고,지금야구단에대한전반적으로과장님께서이런자잘한문제점에대해서보고받으신적은전혀없으신가요?
인창
송인창문화체육과장
피칭머신은얼핏민원이와서말씀하신사항이있습니다.
최대성위원장
그뒤로확인을따로안하셨나요?
인창
송인창문화체육과장
물어봤는데...
최대성위원장
물어보는게아니라현장조사를나가서...
인창
송인창문화체육과장
거기까지제가못해봤는데알아봤는데저희는특별한거발견못했고요.다시한번확인하겠습니다.
최대성위원장
제가아까말씀드린대로장비구입한것에대해서정확하게재물조사를하시고원래구에서도얼마전에재물조사를했잖아요.원래야구단도재물조사하는게맞지않습니까?
인창
송인창문화체육과장
예.
최대성위원장
그런데그런자료가없으시잖아요.안하셨는지모르겠지만그리고현장가셔서증거사진부터해서다른위원님들께도전부다야구단에대한내용해주시고요.그리고한번더말씀드리지만현재야구단,축구단에대해서저한테자료주셨는데주소지가정확하게한번더맞는지,내년에새로또바뀌잖아요.상황에따라서법적인테두리안에서등본을받으시던지정확하게조치를취해주시고요.
인창
송인창문화체육과장
정비하도록하겠습니다.
최대성위원장
단한명도구민들이여기들어가고싶어하는데어려움이있지않도록그리고피해가없게해주시고요. 마지막으로한말씀드리면야구단에서레슨이없잖아요.그런데일부주민이전화해서야구단에들어가려고테스트를받으려는데뭐가필요하냐했는데레슨얘기를했다고합니다.레슨을하게되면1시간인가2시간에10-12만원정도얘기를했다고합니다.이런내용뿐만아니라예전부터저희한테는제보가계속왔던내용이에요.이런부분이있기때문에거기에대해서실태조사를해주시고앞으로는이런얘기자체가안나오게부탁을드리고요.의회에서도만약에이런일이지속된다고하면지원금이나이런부분에대해서저희가다시한번생각할거고요.제일중요한목적은단한명이라도소외받는학생들이나오지않게하기위함입니다.한분이제보하신게아니고여러분이증거사진도가지고있고제보해주셨기때문에이건간단하게넘어갈일은아닌거같습니다.앞으로저희가지속적으로볼거고요.자료주시고그것에따라서저희가특별대책을세울지는다시논의하도록하겠습니다.관련해서과장님이따로하실말씀있으신가요?
인창
송인창문화체육과장
위원님말씀,확인해보겠습니다.
최대성위원장
유상균위원님,질의하여주십시오.
유상균위원
행정사무감사자료180쪽,연수문화재단설립에관계된내용들인데지금이게보내주신자료가앞으로추진하겠다는내용을하신거지요?
인창
송인창문화체육과장
예.
유상균위원
그러면이사업을계획하고그다음에현재설계하고있는팀은어디서하는겁니까?
인창
송인창문화체육과장
문화진흥팀에서하고있습니다.
유상균위원
혹시지난번나급직원계약직요청하셔서총무과에서공고가나간것으로알고있는데,현재진행사항은어떻습니까?
인창
송인창문화체육과장
모집하고있는것으로알고있습니다.
유상균위원
상당히앞으로장기적으로보기에는중요한사업이될수있기때문에지금시작하는마당에철저하게하셨으면좋겠어요. 180쪽,시문화의집부지매각에따른대체문화시설운영방안을주셨는데그렇다면지금문화의집은시에서매각이완료된건가요?
인창
송인창문화체육과장
매각공고중인것으로알고있습니다.
유상균위원
그러면매각되면그곳에새로운건물이지어지겠네요.내용을보면사업목적에보니까매각되는문화의집부지에지어질시설물내에비슷한규모의문화시설공간을기부채납받아연수구에문화적손실을보존한다고되어있는데,그렇다면새로운사업자가사업을함에있어서이것이조건부로달려있는겁니까?
인창
송인창문화체육과장
예,매각공고에그사항이포함되어있는사항입니다.
유상균위원
그러면그거에맞춰서현재있는면적과비슷한규모를기부채납방식으로받아서지속적으로,그러면기부채납받으면그곳은계속저희연수구가쓸수있는건가요?
인창
송인창문화체육과장
연수구소유로해서.
유상균위원
안정적으로쓸수있겠네요.그러면이제매각공고나가고그렇게되기까지는지금보니까추계가한3년은보고계시네요?
인창
송인창문화체육과장
일단은이번에매각공고가나오고거기서건물을지어야하니까저희와협의를해야되겠지요.
유상균위원
지금계신분들은다른곳으로이전해서?
인창
송인창문화체육과장
이전부지를알아보고있는중입니다.
유상균위원
컨테이너나이런걸옮겨서임시로쓰는건가요.그런데이용하시는분들이불편하시겠네요?
인창
송인창문화체육과장
그래도원래터가시소유고저희가무상사용받은것도지났기때문에어차피움직여야하기때문에그것을유지하기위해서나가기전까지알아보는사항이지만쉽지않지만계속알아보고있는상황입니다.
유상균위원
특별히지금문화의집이그동안계속사업을확장해서이용객도많고특별히초등학교나중고등학교학생들도꽤있더라고요.
인창
송인창문화체육과장
문화의집은저희가공연장을하고,녹청자나목공을하고있는데다른것은바꿀수있지만목공이나도자기는장소가필요하기때문에그이전장소를알아보고있는중입니다.
유상균위원
그두파트는이용객이많지요?
인창
송인창문화체육과장
좀있습니다.
유상균의원
목공하고녹청자외에나머지는?
인창
송인창문화체육과장
대관시설이기때문에요.대관은가급적이면확보하기전부터니까청학을이용하게안내해드리고있습니다.
유상균위원
그리고부속자료60쪽,여기에민원내용접수처리일이있는데민원인라는것은체육시설변경신고처리를해달라고요청하신분이지요?
인창
송인창문화체육과장
예,쉽게얘기하면태권도장이라든지그런게장소가바뀌거나면적을늘리거나그런신고가들어오는사항이되겠습니다.
유상균위원
어제는총무과에말씀을드렸는데작년도에개인정보보호법이개정됨에있어서상당히개인정보에대해서특별히공공기관이나어떤단체들에대해서조심성을기하라고교육도하고있는것으로알고있는데지금보니까여기는각종위원회현황을보니위원님들의직업과성명이노출되어있어요.그래서혹시이런거할때이분들께당연직공무원들이야그럴수있겠다고하지만위촉직들은원래실명이공개되면동의서받아야하는거아니에요?
인창
송인창문화체육과장
이것은위원님들께드리는자료라서이렇게표현한사항이고요.
유상균위원
그렇다할지라도원래의회와우리연수구는기관이다른데다른기관으로정보를제공할때는반드시동의서를받게되어있지않습니까?정보제공동의서.기관과기관이다른데,같은기관내공유하는거라면감사나이런것을위해서한다면그것은납득할수있겠지요.이런부분들은저도이내용에대해서기획감사실팀장한테문의를했더니사실교육을하고지침서를내려보냈는데잘지켜지지않은부분이있다고하더라고요.그래서이런부분들은앞으로좀더괜히어제총무과가저기해서그랬는데오늘도또보니까이런부분들이지금중간중간있어요.철저하게잘한부서도있습니다.진짜하나남김없이싹가림처리한곳도있어요.이왕이면,사실얼마나민감합니까?개인정보뭐하면떠들썩하잖아요.그러니까각별히본을보여야하는우리구에서철저하게교육하셔서이런실수가없도록,민원인의사생활침해가이루어지면곤란할수있으니까.잘하신것도있어요.징계처리한곳이나업체는가림처리잘하셨더라고요.그런것에맞춰서앞으로이런지적사항이나오지않도록부탁을드리겠습니다.
인창
송인창문화체육과장
예,알겠습니다.
유상균위원
끝으로지금연수구문화체육과에서현재보니까운영하고있는체육시설들이꽤있지요.선학체육관을비롯해서,그런데좀부족하지요?
인창
송인창문화체육과장
그렇습니다.
유상균위원
부족하기때문에주민들의요구도있고,시설도개선해달라,지어달라그런데예를들어서선학중학교의경우는야간에학교시설을개방하더라고요.혹시학교에주민들이모여서저녁9시넘게까지매일매일배드민턴을치시더라고요.그런곳에문체과에서지원하는게있나요?
인창
송인창문화체육과장
그런건없습니다.
유상균위원
교육지원과에서는학교시설이니까있을수있는데,지금보니까교육지원과에서학교내다목적강당을할때비용을좀우리가구에서지원하면그시설을오픈하고있더라고요.오픈하고있는시설들의목록을요구했는데아마몇곳되는것같아요.그런데그렇게된다면현재거의대부분우리주민들께서는직장을마치고야간에운동을하시든지토요일,일요일에쓰잖아요.그럴때쓸수있는학교내에그런강당을활용해서주민들의체육과운동에대한욕구를만족도를높일수있을것같은데이런걸정책적으로교육지원과와협의해서풀어보시면어떨까요?
인창
송인창문화체육과장
예,알겠습니다.교육지원과와협의해서검토하겠습니다.
유상균위원
그렇게된다면연수구내에상당히많은학교들이있거든요.그학교들의지금학생수도줄고있고그러다보니까활용도가떨어지고있는데그것이잘협의돼서오픈된다면상당히많은주민들께혜택이돌아갈수있을거라고기대가됩니다.좀부탁드리겠습니다.
인창
송인창문화체육과장
알겠습니다.
최대성위원장
유상균위원님,수고하셨습니다. 그러면제가마지막으로간단하게하나만질의하도록하겠습니다. 저희가재무회계과로부터수의계약현황을받은게있는데요.문화체육과에서리틀야구단훈련용이동식그물망구입할때종합건설회사에서구입을했는데,혹시내용알고계신가요?
인창
송인창문화체육과장
공사할때포함된것으로알고있습니다.
최대성위원장
문화체육과에서11월30일받았어요.300만원이고요.이것은종합건설이라고하니까제가말씀드릴게요.움직이면서밀고다니는거지요.
인창
송인창문화체육과장
같이보고드리겠습니다.
최대성위원장
한가지더말씀드리면문화체육과에서연수갤러리2017년도에리모델링일부하셨잖아요.보통받을때당연히관내업체에하시는것도좋습니다.보통법적으로는1인견적받아도되지만대부분과별로저희가자료를받는거보면수의계약2,200만원인데이정도선에서수의계약하시는데그정도하실때는적어도2-3인견적받아서다른분들도참여하실수있게그리고투명하게두가지에대해서주문을합니다.물론잘하는업체가하는것도좋지만저는그렇게생각합니다.연수구에있는업체들이2-3곳이들어와서자율경쟁을해서그중에적절한금액으로하는업체가되면다른업체들도떨어지더라도다음에또다른곳을참여할수있고그런데1인견적만한다고하면그게공개적으로여기업체를찍어서들어오시라는것밖에안되잖아요.제가볼때는1인견적으로하신것으로보이는데앞으로이런거하실때는꼼꼼하게보셔서한2-3인견적으로해서급한공사아니면그렇게해주십사부탁을드립니다.
인창
송인창문화체육과장
예,알겠습니다.
최대성위원장
더이상질의하실위원님안계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 더이상질의하실위원님이안계시므로문화체육과에대한질의답변을마치겠습니다. 문화체육과장님,담당팀장님들수고하셨습니다. 원활한회의진행을위하여10분간감사를중지한후에감사를속개하도록하겠습니다.
10시 52분 감사중지
11시04분감사다시시작
의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로감사를속개하겠습니다. 다음은재무회계과소관사무에대한행정사무감사를실시하겠습니다. 과장님나오셔서2017년도행정사무감사지적사항처리결과를보고해주시기바랍니다.
형준
김형준재무회계과장
(보고)
최대성위원장
과장님,수고하셨습니다. 그러면질의및답변을하도록하겠습니다. 과장님답변준비하여주시고질의하실위원님께서는질의하여주시기바랍니다. 이인자위원님,질의하여주십시오.
이인자위원
재무회계과에서는각과의물품이나필요한부분들을계약을해서구입해서보급해드리는거지요.그러다보니까행감자료276쪽,예산액과계약액이좀달라요.이부분은어떻게되는거지요?
형준
김형준재무회계과장
여기에서예산액은품의액이라고보시면되면계약액은실재적으로내고율을적용한금액이라고보시면되겠습니다.
이인자위원
그러면서수의계약은2천만미만인거지요.넘어간것은어떻게된거예요?
형준
김형준재무회계과장
이부분은아마설계변경때문에증액이돼서넘어간것으로알고있습니다.당초계약금액은수의계약금액인데설계변경사유가발생해서그것을반영해주다보니까위원님이보시기에는수의계약금액이넘어간것으로보이는겁니다.
이인자위원
그렇게보이는데요.그러면이런부분은설계변경이어떻게돼서넘어갔는지좀알려주시면좋을것같아요.왜냐면계약은이렇게수의로해놓고금액이높아지니까변경한것처럼볼수있거든요.
형준
김형준재무회계과장
저도이부분에대해서몇개를확인해봤는데실재적으로입찰을해야할사유인데수의계약을한다면나중에증액해줬다고오해할수있는데그런사항은아니고주민들의요구에의해서공사물량이조금씩늘어난사항입니다.
이인자위원
일을하다보면예외로발생할수있는일인데299쪽,신정초교옆에녹지생태숲조성사업폐기물처리용역시행에있어서도계약은1,526만원인데계약액은2,458만5천원이라는거지요.
형준
김형준재무회계과장
특히폐기물같은경우는저는폐기물처리용역을할때관련기술파트에있는분들이현장을신중히확인하길바라는데그분들이안했다는건아닌데항상하다보면폐기물은늘어날때는엄청늘어나고줄어드는건거의없다고봅니다.폐기물자체가그런특성을갖고있어서그런데이부분도실재적으로입찰금액을일부러했다는것은아닌거같습니다.
이인자위원
그런건아닌데오해의소지가있어요.그리고예산액하고계약금액하고나서차이가많이나잖아요.이런부분은시정했으면좋겠어요.
형준
김형준재무회계과장
그런데본계약금액대비해서한30%넘어가는것은담당과에서처리하는게아니라국장님까지올라가니까.
이인자위원
이런부분은시정해주시기바라고요. 그다음에행감자료342쪽,공개제한경쟁입찰현황이있어요.그런데공개입찰에는입찰방법이몇가지가있지요?
형준
김형준재무회계과장
물품은지금현재는다수계약도있고.
이인자위원
저희연수구에는어떤방법으로공개입찰을하나요?
형준
김형준재무회계과장
물품의경우는최저가입찰로알고있습니다.
이인자위원
최저가입찰을하는데이게보니까여러가지가있더라고요.저도조달청에서하는입찰만있는지알았는데공개경쟁입찰,우수제품입찰이있고,제안서입찰이있고여러가지가있는것같은데연수구에선어떤입찰방법으로쓰는지.
형준
김형준재무회계과장
거의대부분공개입찰하고조달입니다.저희같은경우될수있으면조달청에등록된물품이면거의조달로처리하고있습니다.
이인자위원
우수제품입찰에는아무래도좀...
형준
김형준재무회계과장
실질적으로우수제품이라는게대외적으로검증된것이면모르겠지만실재적으로저는개인적인생각으로는외부나타시도에서검증되지않은우수제품이라는것은사실모험성이있거든요.
이인자위원
그래도여기입찰에나오는것은어느정도검증이되지않았을까요?
형준
김형준재무회계과장
그런부분은검증이됐지만극히예외고,거의조달청을많이선호하고있습니다.
이인자위원
그런데금액적으로아끼는부분은좋은데그래도그신뢰성을높이기위해서우수제품입찰도좋을것같다는생각이들어요.
형준
김형준재무회계과장
그런데지금조달에등록된업체들이다우수제품인증을받은업체들이거의대부분입니다.
이인자위원
그러면서도또가격에...
형준
김형준재무회계과장
특별하게신공법에의해서한것은아직조달에등록이안됐거나서로경쟁이심한업체들은서로조달에등록이안된부분도있거든요.그런부분은제품을생산자끼리조합을만들어서협의해서등록하는경우도있는데거의우수제품은조달에다등록되어있다고보시면됩니다.
이인자위원
알겠습니다. 행감자료349쪽,설계액보다계약액이다운되는경우는?
형준
김형준재무회계과장
그런경우는감액된거지요.설계변경상감액요인이발견된거지요.
이인자위원
그런데여성기업에대해서는무슨특혜가있나요?
형준
김형준재무회계과장
여성기업에대해서는5천만원이하까지수의계약을하고있습니다.
이인자위원
이것도어떤법에의해서그런거지요?
형준
김형준재무회계과장
예,그렇습니다.
이인자위원
재무과의경우는주로물품구입이나예산을사용하는곳이기때문에입찰을하던수의계약을하던정확하게지역에있는소상공인들위주로경쟁을공정하게붙여서.
형준
김형준재무회계과장
저희같은경우에는제가생각할때객관성하고지역업체위원님이말씀하시는소상공인에대해서그3가지만중점적으로한다면무리가없을것같습니다.
이인자위원
그렇게해주시기바랍니다.이상입니다.
최대성위원장
이인자위원님,수고하셨습니다. 이은수위원님,질의하여주시기바랍니다.
이은수위원
이인자위원님이하신수의계약건에대해서저도,주신별도자료2017년도에중복되어있는경우가한달간격으로도있고거의중복되는게참많더라고요.업체가요.이게지금한업체에중복이많은데모아서한번에입찰을해도되는상황같아요.
형준
김형준재무회계과장
향후에는소위분리발주의오해가없도록입찰을하겠습니다.
이은수위원
2,200만원까지수의계약이가능한것으로알고있는데그금액밑으로해서같은업체에집중적으로했어요.
형준
김형준재무회계과장
그게만약에하나의단일공사면맨홀공사면1건으로3개가흔한말로동춘1동맨홀공사,송도2동맨홀공사그공사가똑같이3개가다르게발주됐으면.
이은수위원
그건아는데만약에한업체에했는데분리된공사여도한업체에공개입찰을하면금액이더...
형준
김형준재무회계과장
공사의성질이나내용상설계부터과업지시부터공사의내용이다르니까건건이발주는할수있는데그런데그업체들이만약종합건설면허나보통종합건설업체들은전문건설면허를많이갖고있거든요.그러다보니까그업체가수의계약하는것은문제가없는데위원님이지적하신바와같이분리발주의오해소지는있는데엄밀히말해서공사의공정별진행을봤을때공사형태가다르다면분리발주로보기는좀어렵습니다.
이은수위원
그런데현실적으로구청에서관할을하는다른과여도한업체에입찰을하는사항이되면같이묶어서공개입찰을하면여러업체들이같이들어올수있는상황이니까.
형준
김형준재무회계과장
공사의성격이다르니까,그렇게되다보면소액전문면허만갖고있는곳은또못들어옵니다.공정이여러개가묶이면그공정을다갖고있는업체나종합건설만들어올수있지만약상수도나하수도같은단종면허만갖고있는업체들은들어오기가힘들지요.
이은수위원
예를들어서보면요.디자인캠퍼스만예를들어볼게요.거의용역이에요.집중적으로많이2017년도만5건이갔어요.용역이면공사하고관련이없는거잖아요.
형준
김형준재무회계과장
그런데용역을수행하는업체가건설업과똑같이흔한말로우리가사업자등록을보면여러가지가있잖아요.그런걸다갖고있으면실재적으로저도그런생각을갖고있데한업체가5-6개를쭉했다고하면저도의심스럽게보지만그공사의용역의성격이뭔지봐야할것같습니다.
이은수위원
한업체에갔는데도그용역의성격을봐야해요?
형준
김형준재무회계과장
왜냐면그업체가여러가지면허를가지고있을수있으니까요.
이은수위원
그리고예를들어서그렇고다른건도그런부분이많아요.일일이다설명을드릴수없고이런부분에대해서신경을많이쓰시고요.
형준
김형준재무회계과장
앞으로는그런비슷한건이있다면입찰로하도록하겠습니다.
이은수위원
그리고저희가받은건2017년도인데요.2015년도,2016년도,2018년도것을이내용을주셨으면좋겠어요.
형준
김형준재무회계과장
수의계약현황이요?
이은수위원
예,이상입니다.감사합니다.
최대성위원장
조민경위원님,질의하여주십시오.
조민경위원
과장님께서사업성격을보라고하셨는데예를들면,2017년연수구관내데크보수공사,연수구관내보수공사,청학동녹지대공사,송도공원녹지공사이런것은다녹지관련해서보수공사잖아요.
형준
김형준재무회계과장
데크는녹지와다르지요.계단이나그런것을말하는데녹지대공사나조경공사는어떻게보면성격은비슷할수있는데실재적으로설계도나그런것을봐야판단할수있는상황입니다.제입장에서는객관적으로말씀을드리기가힘듭니다.
조민경위원
그런데제가방금말씀드린3건에대해서한업체가했는데그게11월2일,11월20일,12월4일굉장히몰려있거든요.그런것은거의비슷한성격의사업들이이름을바꿔서물론지역이다르기때문에이름이달라졌겠지만비슷한시기에이루어졌고그리고그시기이외에는다른시기는제가일부러언급을안드렸어요.
형준
김형준재무회계과장
위원님이말씀하시는게솔직히말하면제가딱들었을때데크는빼더라도녹지대공사와조경공사는좀분리된뉘앙스를제가받는데서류를잘보진않았지만녹지대공사와조경공사가그렇게큰차이는없다고보는데중요한것은해당부서에서어떻게다르다고그런판단을내리는건데제가객관적으로볼때는시기적으로좀촉박해서시기적으로연도폐쇄가다가오니가그런성격도있다고판단됩니다.
조민경위원
그러면다른것을말씀드리면하수도관련해서물놀이장배수펌프구입,하수도유지보수및자재구입,송도어디수중모터펌프다펌프관련해서인데4월25일,5월2일,5월25일,또같은날5월25일한업체가했어요.이런것도.
형준
김형준재무회계과장
그런경우는수중모터펌프의경우는실재적으로펌프를제작하는데도있고단순히물품만납품하는곳도있는데지금위원님이말씀하시는업체가공장을가지고제작해서납품하는곳인지단순히중개만해서도매상개념의성격인지는잘모르겠는데한업체만줬으면저는일단은제작하는곳이아닌가그런생각을합니다.
조민경위원
이런건이사실1-2건이아니어서다일일이언급할수도없는부분인데아까이은수위원님이말씀하신대로2015년,2016년,제가갖고있는건2017년자료인데2018년도자료를주시는데계약명,계약일자,금액,계약대상자,대표자이름까지같이주소랑해서정리해서주시기바랍니다.
형준
김형준재무회계과장
알겠습니다.
최대성위원장
수고하셨습니다. 유상균위원님,질의하여주시기바랍니다.
유상균위원
행감자료271쪽,행정정보공개를2017년부터꾸준히해왔는데뜻밖에도이분들의주소가경기도,충정남도골고루되어있고청구내용도보니상당히다양한데특별히공사와이런것들이에요.그런데아무튼공개완료,부분공개해서여러가지가있는데타시도에서우리연수구청에행정정보공개를하는특별한이유가있을까요?
형준
김형준재무회계과장
지금행정정보공개를청구하는분들이타시도에사는분들은대체적으로우리자료와본인이사는곳과비교를하거나아니면대학원생들이논문쓸때도많이요구하고전체적으로그쪽지역에대해서비교할때많이.
유상균위원
그렇군요.그러면공개할때어떤형태로공개돼요?
형준
김형준재무회계과장
개인정보관련된부분은다마킹한다음에오픈합니다.
유상균위원
이해관계도없고단순한연구나용역으로쓰는데도개인정보를철저하게마킹하네요.
형준
김형준재무회계과장
실재적으로이분들이요구하는거보면개인정보부분이나가는것도있지만엄밀히따져보면자기네사는데행정적인처리나그런것과비교하려는경우도많습니다.
유상균위원
그렇군요.유독다양하게있어서그런뜻으로,뭔가문제가있는지알고여쭤봤어요.
형준
김형준재무회계과장
중간에장산종합건설대표자와계약한내용이런것은이분하고채무관계가있어서압류들어가려고쓰는것도있습니다.
유상균위원
그러면이건이해관계가있는건데공개해요?
형준
김형준재무회계과장
이해관계가있다고하더라도실재적으로저희가거부할수있는방법이없는겁니다.
유상균위원
그래요?원래개인정보의경우당사자의동의가있어야만.
형준
김형준재무회계과장
이분에대한여기의경우종합건설대표자누구누구니까이법인이계약한내용에대해서알려달라는거고.
유상균위원
아무튼개인정보나이런것들은철저하게잘하고계시다는거지요.보내주신부속자료157쪽,요즘은법원에서도정보공개를요청해서받을때보면원고와피고를가림처리해서보내고있는거알고계시지요?여기는왜원고피고가림처리도안하고다보내셨어요?
형준
김형준재무회계과장
이부분은저희쪽에서실수입니다.법원판결문을정확히하다보니까한겁니다.
유상균위원
이런일이없도록.나중에소송들어오면어떻게하실거예요. 국장님,연일어제부터계속지속되고있지요?국장님선에서개선좀해주세요.
명의
홍명의자치행정국장
제가다끝나고관련부서와전체우리국뿐이아니고타국까지전체적으로다시한번주지를시키고요.위원님들도더잘아시겠지만이건위원님들한테만배부되는사항입니다.위원님자료가밖으로안나간다는것은더잘아실거고.
유상균위원
위원실에있잖아요.제가방을새로배정받아서갔거든요?옛날자료가다있더라고요.옛날에는더심했더라고요.주소부터다있더라고요.결국은전부폐기처분하긴했지만그러니까위원실에있다고해도민원인들이자주드나들기도하고,또의원들방에는잠금장치도잘안돼요.제방하나만돼요.나머지는그냥다열립니다.불쑥들어와서보고그러면어떻게해요?나중에의원님들한테다책임지라고하실거예요?그럴수없잖아요.
명의
홍명의자치행정국장
저희들이유의해서교육을시키도록하겠습니다.
형준
김형준재무회계과장
유념하겠습니다.
유상균위원
또한가지는빈대잡다가초가삼간태운다고이사소한걸로정말구설수에오르면얼마나망신입니까?잘좀부탁드려요.여기보니까대표이사이○○님은우리연수구민이에요.그런데이거나가봐요.가만히있냐고요.이부분은국장님께다시한번당부드렸으니까다시는이런일이안생기도록철저하게만전을기하시기바랍니다.마치겠습니다.
최대성위원장
수고하셨습니다. 그러면제가마지막으로우리위원님들께서다말씀하신내용이기때문에종합해서말씀드리겠습니다.다나온내용인데요. 수의계약할때과장님께서잘아시겠지만연수구소재업체우선계약하시는부분하고그리고1인견적시에는시급한내용이아니면최대한지양해주시고요.우리위원님들께서1년치만받으셨는데아마3년치받아보면다를바가없을거라고생각합니다.매년저희시감사에서도지적된내용이지요.가능하면2-3인비교견적으로연수구에있는다수업체에참여기회를제공해주시는게우리구에서해야할일이라고생각합니다.그리고특정1인업체가,저희가1년치만받았는데최소1년에2건에서5건,7건까지계약된사례가있습니다.두달,세달,최소분기에1번씩이런식으로그러니까부득이하게그렇게할수밖에없는업체가한정되어있어서그런부분은배제하더라도지금연수구에있는일반적인인테리어,건축업체도여러곳이있기때문에그부분에대해서자료보시면과장님께서도충분히이해되실거고요.아까요청드린자료는기간중에정리해서기간이걸리는거알지만가능한대로제가자료를개인적으로요청을드렸는데처음에받았다가추가로요청해서대표자까지요청을드렸어요.제가받아서가나다순으로배열했는데보기좋게가나다순으로배열을좀부탁드리겠습니다.나온자료가지고저희가따로질의했으면좋겠는데그럴기회가없으니까중간에행감이나다른기간중에시간이되면한번과하고자료가지고추가적인별도의회의를궁금한거질의할수있는시간을만들었으면좋겠습니다.자료준비되시면해주세요.
형준
김형준재무회계과장
지금2015년부터2018년자료를요구하셨잖아요.그런데3년치를보나2년치를보나제개인적인생각에는대동소이할것같습니다.차라리저희직원을업무편의를위해서2016년하고2018년만해주시면안되겠습니까?
최대성위원장
위원님들,괜찮으십니까? (『예』하는위원있음) 그러면2개연도에대해서자료좀해주시고준비되시면같이외적으로따로미팅할수있도록하겠습니다. 이은수위원님,질의하여주십시오.
이은수위원
제가하나빠뜨린게있어서요. 수의계약했을때당시다른업체와비교견적하는리스트가있나요?비교견적은하시나요?
형준
김형준재무회계과장
예,비교견적이왜의미가없냐면수의계약을할때비교견적을해서높은견적서는의미가없으니까버리고낮은견적으로해서견적을받은다음에내역서를받고계약이이루어지기때문에타비교견적은회계서류철에들어가지않습니다.
이은수위원
예,알겠습니다.
최대성위원장
추가로제가말씀드리겠습니다. 일부어디라고말씀드리지않겠습니다.일반적으로어떤공사를하기위해서비교견적을받으신거같아요.받았는데업체가2개인지3개인지모르겠지만서로견적이올라갔는데금액을서로모르니까그런데보통일반적으로조율하는과정에서수의계약을하면최소2-3차례해당과를방문한다고하더라고요.그래서조율도하고,도면도여쭤보고하는데보통3번정도가게되면그업체하고하겠다는의지가있을수도있잖아요.일반적으로해당과에서는3번정도관련된사업때문에수의계약관련해서견적을넣었는데3번정도왔다갔다하더라고요.그정도면그업체하고계약할가능성이높다고보는데그업체가일방적으로계약이안되고다른업체가됐다고하더라고요.이런부분이조금지양되어야할것같아요.진짜금액이맞고문제가없다면아예업체를배제하고한업체만가야하는데3번4번불러서하다떨어뜨리고다른업체가됐다고하니까떨어진업체가의구심을갖는거지요.거기에대해서과장님은어떻게하세요?
형준
김형준재무회계과장
제생각에는떨어진업체만방문한게아니고3개업체라면3개업체가동일하게와서수의시담을했을것같아요.그래서최종적으로낮은금액을쓴곳과계약을한것같지일부러이사람이수의시담을하러3번을왔는데떨어뜨린건아니고가격적인면에서제일저희쪽에서유리하니까그래서낮은가격과이쪽에수의시담하러왔지만가격조율이안돼서계약이안된것으로생각합니다.
최대성위원장
그러면사례가리모델링이라면기본스펙은해당부서에서나와있단말이에요.그러면정확하게도면이나이런부분에서생각한다고한다면제일적은업체와우선협상하는게맞잖아요.계속왔다갔다하면서금액적인내고보다는다른부분을물어본다면오히려그업체한테는소외감을느낄수있지않습니까?
형준
김형준재무회계과장
그부분은저희과에서계약을하면서수의시담을하면서여러업체를오라고한것같지않고요.해당부서에서설계를하면서자문을구하면서오라고한것같습니다.
최대성위원장
그런사례가많지않은데일부부서도많고과도많으니까그런생각같은데그런부분은금액이일단비교견적을해서최저가를썼다고하면도면에맞고거기에나간상세스펙이맞는다고하면먼저최저가를쓴업체를불러서문제가없다면계약을하는거고도면상에문제가있다면서로불러서조율할수있겠지요.그런데한3번정도라면떨어진업체나계약한업체나서로힘든부분이있기때문에그런부분을말씀드렸습니다.
형준
김형준재무회계과장
예.
최대성위원장
더이상질의하실위원님안계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 더이상질의하실위원님이안계시므로재무회계과에대한질의답변을마치겠습니다. 재무회계과장님,수고하셨습니다. 여러위원님들장시간동안심도있는행정사무감사를위해수고많으셨습니다. 그리고자치행정국장님을비롯한관계공무원여러분수고많이하셨습니다. 다음자치도시위원회제3일차행정사무감사는2018년11월22일오전10시에실시됨을알려드리며,오늘의감사일정을모두마치겠습니다.
11시 35분 감사종료