광주광역시의회 발언
신수정 의원 발언
수정
신수정위원장
의석을 정돈해주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제274회 광주광역시의회(제2차 정례회) 제2차 광주환경공단이사장 인사청문특별위원회를 개의하겠습니다. 1. 2018년도 주요업무계획보고 청취의 건 ㅇ 환경공단
그럼 의사일정 제1항 광주환경공단 소관 2018년도 주요업무계획보고 청취의 건을 상정하겠습니다. 광주환경공단 김순권 상임이사님 나오셔서 보고 해주시기 바랍니다.
16시 09분
순권
김순권환경공단이사장직무대행
안녕하십니까? 광주환경공단이사장 직무대행 상임이사 김순권입니다. 업무보고에 앞서 저희 간부들을 먼저 소개 올리겠습니다. 박동일 경영지원부장입니다. (인 사) 임봉섭 광주사업소장입니다. (인 사) 박주관 송대사업소장입니다. (인 사) 박준섭 향등사업소장입니다. (인 사) 최환주 하천사업소장입니다. (인 사) 윤여건 유덕사업소장입니다. (인 사) 이상으로 간부소개를 마치겠습니다. 업무보고 순서는 기본현황과 2018년도 주요업무추진사항 순으로 진행하겠습니다. 존경하는 신수정 위원장님 그리고 위원님 여러분! 광주환경공단에 주요업무 추진현황을 유인물을 중심으로 보고 드리고 오늘 위원님들께서 주신 격려와 조언을 밑거름 삼아 환경공단업무를 추진해나갈 것을 다짐 드립니다.
수정
신수정위원장
예, 이사님 알겠습니다. 업무보고 오늘은 청취하는 시간이니까.
순권
김순권환경공단이사장직무대행
예.
용집
김용집위원
상임이사님 인사청문회 같습니다.
장내 웃음
순권
김순권환경공단이사장직무대행
그럼 이상으로 광주환경공단 이사장 인사청문특별회 2018년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
수정
신수정위원장
김순권 상임이사님 수고하셨습니다. 위원님들 보고 받으신 내용에 대해서 혹시 궁금하신 내용 있으시면 질의해주시기 바랍니다.
석호
조석호위원
제가 하겠습니다.
수정
신수정위원장
조석호 위원님.
석호
조석호위원
조석호 위원입니다. 우리 상임이사님 취임하신지가 얼마나 되셨지요?
순권
김순권환경공단이사장직무대행
2주 되었습니다.
석호
조석호위원
2주. 이제 업무파악은 지금 하고 계시지요, 다는 못 하셨지요?
순권
김순권환경공단이사장직무대행
부지런히 하고 있습니다.
석호
조석호위원
부지런히, 예. 다른 것은 그러고요. 이게 정원현원만 좀 물어보겠습니다. 조직에 보면 현재 정원이 285명인데 현원 281명이구만요, 결원이 네 분이지요?
순권
김순권환경공단이사장직무대행
예.
석호
조석호위원
또 공무직은 한 분이 또 결원이고, 뭐 특별한 이유가 있는 가요?
순권
김순권환경공단이사장직무대행
지금 그 공무직이 필요로 하는데요, 저는 어차피 대행체계이기 때문에 새로운 이사장님이 오시면.
석호
조석호위원
오시면?
순권
김순권환경공단이사장직무대행
예, 그때 필요에 따라서 인원을…….
석호
조석호위원
결원을 충원하겠다?
순권
김순권환경공단이사장직무대행
예, 그렇게.
석호
조석호위원
예, 알았습니다. 이상입니다.
수정
신수정위원장
조석호 위원님 수고하셨습니다. 혹시 다른 위원님 또 궁금하시면.
미정
박미정위원
예.
수정
신수정위원장
박미정 위원님.
미정
박미정위원
가지고 계신 자료 16쪽에 보면 환경기초시설 악취개선 및 관리강화하고 계시네요. 구체적인 내용은 알겠지만, 이렇게 순찰반을 운영하고 합동점검 실시하고 이래서 사후조치를 어떻게 합니까?
순권
김순권환경공단이사장직무대행
일단은 사후조치는요, 법적기준에 따라서 그것을 하고 있습니다. 그러지만 시민들이 느끼는 것은 그 법적기준자체가 시민들의 만족도를 충족을 시키지를 못하고 있습니다, 현실적으로. 그렇기 때문에 가장 악취시설의 문제는 기술의 진보에 따라서 악취시설이 저감되기 때문에, 이것은 사실 신설 현대화라든지 대수선을 통해가지고 현대화 시키는 것이 급선무입니다. 근데 지금 현재 예산적인 부분들이 미흡하기 때문에 좀 한계가 있습니다.
미정
박미정위원
시민들이 만족하지 못하면 사후조치는 하나마나 한 거나 똑같네요. 결과적으로 보면 그렇지요?
순권
김순권환경공단이사장직무대행
예, 그렇습니다.
미정
박미정위원
그래서 시민들이 느꼈, 체감했을 때 ‘아, 이렇게 와서 조사는 해 가는데 그 이후에 대한 것들은 전혀 없다.’ 이런 얘기들을 하시거든요. 그럼 악취가 안 나는 것도 아니고 덜 나는 것도 아니고 이거는 뭐 강도, 냄새의 정도의 문제가 아니라 안 나게 해주는 거잖아요. 그래서 그 부분에 대한 대책.
순권
김순권환경공단이사장직무대행
그러니까 사실은 우리 사회가 이렇게 산업화가 되면서 하수도 처리 같은 경우는 크게 만들었거든요. 요즘 같은 경우에는 제1하수장처리장 같은 경우는 시설이 지금 60만 톤 크기로 만들었습니다. 그리고 거기에 처리용량이 환경부 기준에서는 80%라고 했는데, 우리 같은 경우 103%로 해가지고 용량은 지금 초과된 현실에 있거든요. 그런데 지금 시민단체라든지 일본 같은 경우에는 10만 톤 이내로 소규모로 만들어야만 제2차 환경오염을 줄일 수도 있고 또 악취부분들을 근원적으로 해결할 수 있는데, 우리는 저기 다가 모든 시설들을 모아놨기 때문에 현실적으로 악취를 저감하는 데는 한계가 있다고 생각하고 있습니다.
미정
박미정위원
알겠습니다. 2019년도 계획에는요, 그 한계를 어떻게 극복할 것인가 그거까지 좀 넣어서 사업계획안으로 좀 잡아주셨으면 합니다.
순권
김순권환경공단이사장직무대행
예, 잘 알겠습니다. 고맙습니다.
미정
박미정위원
그다음에 또 가지고 계신 자료 12쪽, 시민이 즐겨 찾는 강변휴식공간 조성, 이게 어떻게 보면 시민들이 체감할 수 있는 사업으로는 크게 뭐 자세히는 보지 못했습니다만, 네 번째 사업과 여섯 번째 사업인 것 같은데요. 이런 사업들 추진하고 나서 시민들한테 그 만족도라든가 이런 부분들에 대한 조사내지는 그 부분 꼭 할 수 있도록 그렇게 했으면 좋겠는데.
순권
김순권환경공단이사장직무대행
예, 하여튼 피드백 시스템을 만들어 가지고요, 최대한 대로 시민들의 의견이 반영될 수 있는 행정을 하도록 노력하겠습니다.
미정
박미정위원
예. 그다음에 여기 13쪽에 보면 사회적 약자를 대상으로 한 캠핑체험 하시고 계시네요?
순권
김순권환경공단이사장직무대행
예, 그렇습니다.
미정
박미정위원
이거 담당 사업하시는 분이 어떤 분이실까요? 당연히 뭐 이거 사업수행하실 때 현장에 계셨겠지만, 휠체어 탄 장애인들이라든가 접근성이 어려운 분들에 대한 배려 구체적으로 어떻게 하고 계세요?
환주
최환주하천사업소장
아, 그분들은. 아, 하천사업소장 최환주입니다. 그분들은 예약을 하실 때 50% 감면 되고요. 그리고 그분이 혼자 온 게 아니라 가족들 하고 같이 오기 때문에, 최대한 그러한 부분이 본인들이 불편함을 느끼지 않도록 조치를 취하고 있고요. 그다음에 다자녀 가정이라든가 장애인 그러한 분들은 저희가 이제 50% DC해가지고 운영할 수 있고요. 최대한도로 그런 분들이 오면 협조를 해드립니다.
미정
박미정위원
예, 알겠습니다. 내년에 사업하실 때 저희들이 현장방문을 통해서 한번 보도록 그렇게 하겠습니다.
환주
최환주하천사업소장
예.
미정
박미정위원
저는 이상입니다.
수정
신수정위원장
박미정 위원 수고하셨습니다. 나 현 위원님 질의해주십시오.
환주
최환주하천사업소장
그거는 저희가.
그것까지는 직접적으로 저희가 배려하기는 어렵고요. 그러니까 가족들이 신청을 해가지고.
예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
순권
김순권환경공단이사장직무대행
방금 우리 나 현 위원님의 지적사항을 깊이 명심해가지고요, 저희들이 컴퓨터 기술적으로 극복할 수 있으면 제가 지시를 내려가지고 시정조치 하도록 노력하겠습니다.
수정
신수정위원장
나 현 위원님 수고하셨습니다. 혹시 다른 위원님들 더 궁금하신 사항 있으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 최영환 위원님.
영환
최영환위원
나만 여쭤보겠습니다. 지금 예산규모를 보니까 예비비로 해가지고 뭐 약 1%라고 해서 잡아놓으셨더라고요?
순권
김순권환경공단이사장직무대행
예.
영환
최영환위원
근데 사실 1%라고 하면 얼마 안 되는 금액이라고 할 수도 있는데, 여기 보면 거의 한 10억 정도의 예산입니다. 환경공단 같은 경우에는 예비비를 어떠한 상황에서 쓸 수가 있습니까, 어떠한 상황에서 사용을 하시는지?
순권
김순권환경공단이사장직무대행
제가 말씀드리겠습니다. 예산회계, 예산회계법에 따라서 기본적으로 예비비는 의무적으로 법정 예비비를 준비해야 됩니다.
영환
최영환위원
그러니까 어떠한 상황에서 그 예비비를 사용하는지.
순권
김순권환경공단이사장직무대행
긴급상황이라든지 그렇게 위원님도 잘 아시겠지만, 모든 예산은 예산회계특별법에 따라서 그 예비비를 편성을 해야 되고 예비비의 사용기준들은 법적기준에 근거해서만 사용할 수 있습니다. 그런데 저희들 공단 같은 경우는 광주시 수탁기관이기 때문에 예비비를 사용한 경우는 거의 없습니다.
영환
최영환위원
예, 알겠습니다. 이상입니다.
수정
신수정위원장
최영환 위원 수고하셨습니다. 우리 김용집 위원님 질의해주십시오.
용집
김용집위원
예, 김용집입니다. 수고들 많으시고 오랜만에 뵙는 모습들 보니까 반갑습니다. 지금 내부적인 갈등은 잘 수습이 되고 있는 가요, 조직 내부적인 갈등?
순권
김순권환경공단이사장직무대행
예, 지금 제가 와 가지고요, 가장 중요한 건 실태파악입니다. 그 실태를 파악하고 나서 갈등을 조정을 해야 되는데요. 근게 단기적으로는 조정할 수 있는 부분들은 어느 정도 정리를 했고요, 그리고 이제…….
용집
김용집위원
실태파악을 해보셨어요?
순권
김순권환경공단이사장직무대행
예.
용집
김용집위원
실태가 어쩌던가요?
순권
김순권환경공단이사장직무대행
이제 저희들 공무원조직하고 공단조직하고 약간의 조직의 차이점이 있습니다. 공단은 그 구성 당시에 다양한 세력들이 모여가지고 공단이 좀 만들어 졌고요. 그리고 두 번째는 채용과정들이 옛날에는 좀 다양한 경로로 들어왔습니다.
용집
김용집위원
예, 그렇지요.
순권
김순권환경공단이사장직무대행
공채나 일정한 기준을 통해서 들어오지도 않고. 그런데 몇 년 전부터는 공채를 통해 들어오기 때문에 그것은 좀 괜찮고요. 그런데 어느 조직이라든지 주류와 비주류가 있습니다, 조직의. 그것은 조직의 생리이지만 그것을 임원진들이 어떤 식으로 그…….
용집
김용집위원
여기서 말로는 주류와 비주류는 노조차원인가요, 아니면 경영진이 봤을 때 주류와 비주류입니까? 경영진하고 가까우신 분이 주류고 좀 안 가깝, 어떤 쪽이 주류와 비주류라는 표현을, 굉장히 위험스러운 표현 같은데.
순권
김순권환경공단이사장직무대행
그…….
용집
김용집위원
상대적으로 소외받는 분들이 계시다 이 말인가요. 인사에서?
순권
김순권환경공단이사장직무대행
아, 인사적인 부분, 부분, 그러니까 원래 인사를 하고 나면 통상적으로 상당히 소외된 사람들 어느 조직이든지 있습니다.
용집
김용집위원
그러지요, 인사라는 것이 대상자가 10명이면 선택받는 사람은 1명이기 때문에 떨어지신 분들은 다 밀실이고 야합이고 그렇지 않습니까?
순권
김순권환경공단이사장직무대행
예, 그렇습니다.
용집
김용집위원
되신 분은 어찌됐든지 간에 아주 공정한 인사고 공천하고 똑같은 거예요, 인사도. 아. 그래 실태가 어쩌던가요, 지금 상황이. 굉장히 심각한 걸로 들리던데요.
순권
김순권환경공단이사장직무대행
아니요, 언론에 비치기에는 심각했지만 내부적으로는 제가 가보니까, 좀 소위말해 저희 조직은 화이트컬러보다는 블루컬러적 성격이 강하다보니까 더 순수하고 그렇지만 또 역동성도 있고 그러기 때문에 조만간에 안정이 될 것 같습니다.
용집
김용집위원
아니, 그러니까 실태가 어쩌냐는 건데 계속 답변을 피하시고 말씀을 돌리셔서.
순권
김순권환경공단이사장직무대행
실태 자체가 순순한 사람이기 때문에 감정표현이 적극적이고 그러지만, 그리고 또 해결도 원만하게 될 수 있을 것 같습니다.
석호
조석호위원
(마이크 꺼짐, 청취불능)
용집
김용집위원
아니, 그니까 내부적인 갈등이 별 문제가 없다 이 말씀이신가요?
순권
김순권환경공단이사장직무대행
갈등은 있으니까 그 새로운 이사장님이 오시면, 인사혁신위원회를 구성해가지고.
용집
김용집위원
갈등의 원인이 뭡니까?
순권
김순권환경공단이사장직무대행
그 원인자체가.
용집
김용집위원
아, 이사님이 파악하신 원인은?
순권
김순권환경공단이사장직무대행
원인자체가 좀 제가 아직 그것까지 정확하게 그 확신을 갖고 발표할 수 있는 정도의 수준은 아닌 것 같습니다.
용집
김용집위원
아니, 자신 있게 아까 말씀을 하셔서 그 부분에 대해서 그래서 여쭤 본 겁니다.
순권
김순권환경공단이사장직무대행
(웃으며) 아, 양해해주시기 바랍니다. 따로 보고 드리겠습니다.
용집
김용집위원
(웃으며) 예, 알겠습니다. 아무튼 잘 수습하셔서 우리 환경공단에서 좀…….
석호
조석호위원
다른 단체하고 갈등을 유발할 수 있으니까.
순권
김순권환경공단이사장직무대행
예.
용집
김용집위원
우리 환경공단에서 더 이상의 잡음이 없고 잘 운영되시기 바라겠고. 저는 한 가지 참 걱정되는 것이 우리 상임이사님하고 이사장이 동시에 교체가 되기 때문에, 이런 부분에 있어서 좀, 뭔가 조정이 쉽지는 않겠습니다만, 좀 시차를 뒀으면 좋겠다 싶은데 뭐 우리 이사님한테 드릴 질의는 아니 것 같고. 우리 광주시에서 그렇게 하면, 경영상에 어떤 그 충격이 좀 덜하고 또 연속성도 좀 잘 유지가 될 것 같아서, 우리 상임위원회에 계시니까 앞으로는 그런 부분이 잘 좀 될 수 있도록 좀 해주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.
수정
신수정위원장
예, 저.
미정
박미정위원
김용집 위원의 질의에 대한 부분 제가 약간 설명 드려도 될까요? 상임이사님 임기하고요, 대표 그러니까 이사장 임기하고는 다릅니다. 그래서 한 6개월 정도 텀이 있는데, 이번에는 좀 이상하게 그렇게 좀 정리가 되가지고 그런 것 같습니다.
석호
조석호위원
(마이크 꺼짐) 그래서 이사장이 막 못 가게 잡았어야지.
수정
신수정위원장
자, 위원님들 더 뭐 궁금하신 사항 없으세요? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 예, 그래요. 우리 김순권 상임이사님 이제 어차피 모든 살림을, 내부 살림을 다 하셔야 되는데, 업무파악 최대한 빨리 하셔서 잘, 봉합할 부분은 봉합하시고 이 일 좀 잘 마무리하셨으면 좋겠습니다. 이것과 관련된 부분은. 그렇지요.
순권
김순권환경공단이사장직무대행
예, 알겠습니다.
수정
신수정위원장
자, 그러면 광주환경공단 소관 2018년도 주요업무계획보고 청취의 건에 대한 질의 종결을 선포합니다. 오늘 업무보고 청취는 광주환경공단이사장 후보자 인사청문을 앞두고 후보자인사청문, 인사검증이 필요한 업무를 사전에 파악하고자 실시하였습니다. 특히 광주환경공단에서는 후보자가 인사 청문을 잘 대비할 수 있도록 성실히 답변할 수 있도록 준비에 최선을 다 해주시기 바랍니다.
16시 40분
순권
김순권환경공단이사장직무대행
예, 알겠습니다.
수정
신수정위원장
당부 드리겠습니다. 자, 위원님 정회 없이 바로 진행하겠습니다. (“예” 하는 위원 있음) 이상으로 업무를 보고를 모두 마쳤으므로 광주환경공단 관계자 분께서는 퇴실하셔도 좋습니다.
순권
김순권환경공단이사장직무대행
예, 고생하셨습니다. 감사합니다. (“예, 수고하셨습니다.” 하는 위원 있음) (장 내 정 리)
수정
신수정위원장
자, 위원님들 그러면 전문위원으로부터 우리 전문가 위촉 관련된 경과보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원 나오셔서 경과보고 해주시기 바랍니다.
전문
전문위원
이 진 전문위원 외촉과 관련돼서 경과를 보고 드리겠습니다. 광주환경공단이사장 인사청문특별위원회 전문가 위촉이 필요하다는 의견이 많이 있었고 그 의견에 따라서 간담회에서 논의하셨습니다. 「광주광역시의회 기본조례」 제40조 규정에 의거 전문지식을 요하는 안건의 심사와 관련하여 필요할 경우 학식과 경험이 있는 2명 이내의 전문가를 심사보조로 요청할 수 있습니다. 이상으로 경과보고를 마치겠습니다.
수정
신수정위원장
전문위원님 수고하셨습니다. 2. 전문가 위촉의 건
그럼 의사일정 제2항 광주환경공단이사장 인사청문특별위원회 전문가 위촉의 건을 상정하겠습니다. 인사청문특위 간담회에서 논의한 대로 이성기님과 장화선 님을 광주환경공단이사장 인사청문특별위원회 활동을 지원할 전문가로 위촉하고자 하는데 다른 의견 있으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그럼 다른 의견이 없으므로 바로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 광주환경공단이사장 인사청문특별위원회 전문과 위촉의 건을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마쳤으므로 제274회 광주광역시의회(제2차 정례회) 제2차 광주환경공단이사장 인사청문특별위원회 산회를 선포합니다.
16시 42분
16시 43분
16시 43분 산회