경기 김포시의회 발언

김계순 의원 발언

제회 제차 제7대 0회 제차 행정복지위원회행정사무감사2018-11-22

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의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 어제는 감사일정에 따라 담당관실과 김포도시공사, 김포시시설관리공단 소관 사무에 대한 감사를 마쳤습니다. 오늘은 읍ㆍ면ㆍ동, 행정국 소관 부서, 보건소 그리고 시립도서관 소관 사무에 대하여 감사를 진행하도록 하겠습니다. 그러면 먼저 읍ㆍ면ㆍ동 소관 행정사무감사 실시를 선언합니다. 증인선서를 하도록 하겠습니다. 읍ㆍ면ㆍ동장님들께서는 자리에서 일어서 주시기 바랍니다. 증인선서를 하기에 앞서 선서의 취지와 처벌규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 김포시의회가 2018년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 거짓증언한 때에는 「지방자치법」 제41조제5항에 따라 고발될 수 있음을 알려드리며 또한 정당한 사유 없이 선서 또는 증언을 거부한 때는 같은 법 시행령 제43조제4항에 따라 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 선서는 읍ㆍ면ㆍ동장께서 함께하여 주시되 선서문은 이두수 통진읍장께서 대표로 낭독하여 주시고 선서가 끝난 후에는 서명한 선서문을 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다.

두수

이두수통진읍장

선서. 본인은 「지방자치법」과 「김포시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」가 정하는 바에 따라 김포시의회가 실시하는 2018년도 행정사무감사에서 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하며 이에 선서합니다. 2018년 11월 22일 통진읍장 이두수.

한종우위원장

모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 읍ㆍ면ㆍ동 소관 사무와 지역 현안사항 등에 대한 보고는 생략하고 인사말씀만 듣고 바로 질의답변을 실시하고자 합니다. 회의진행에 이의 있는 위원님 계십니까? 이의가 없으므로 통진읍부터 자리에 앉으신 상태로 간략하게 인사말씀 해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

두수

이두수통진읍장

안녕하세요? 통진읍장 이두수입니다. 인사드리겠습니다. 의정 활동과 지역구 발전을 위해서 애쓰시는 한종우 행정복지위원장님을 비롯한 위원님들께 먼저 감사의 말씀을 드리고요. 아시다시피 통진읍은 대곶ㆍ월곶ㆍ하성 다 접해있는 북부권의 중심도시입니다. 그래서 최근에 통진읍에서는 마송택지도 그렇고 청사 이전도 그렇고 도로개발도 그렇고 최근에 이러한 일들이 내년부터 본격적으로 사업이 진행되고 있습니다. 그래서 통진읍이 지금 개발되는 가운데 예산도 많이 지원이 돼서 사업이 진행되리라 이렇게 생각합니다. 위원님들의 많은 관심과 지원을 좀 아끼지 않아 주셨으면 감사하겠습니다. 통진읍장으로서 통진읍 발전을 위해 열심히 노력하도록 하겠습니다. 감사합니다.

진관

이진관고촌읍장

안녕하십니까? 고촌읍장 이진관입니다. 인사드리겠습니다. 고촌읍장으로 가서 보니까 고촌읍이 김포의 관문이라고 이렇게 말씀들을 하시는데 실제로 가서 현황을 보니까 그린벨트가 너무나 많이 있고 한 67% 정도 되어 있습니다. 그렇게 하다 보니까 개발이 좀 안 되는 상태가 있고 또 하나는 그거와 반면에 신곡6지구나 향산지구 지금 개발해서 2021년이나 2022년 되면 약 2만 7,000에서 약 5만 정도가 지금 될 예정인데요. 그러다 보니까 굉장히 지금 어수선하고 그런 상태에 있습니다. 그럼에도 불구하고 가장 큰 것은 우리 고촌읍 행정복지센터가 올해 3월 달에 준공이 돼서 3월 30일 날 청사 이전을 해서 지금 저희가 사용을 하고 있습니다. 그래서 1층과 2층은 저희 읍사무소하고 그다음에 보건지소 그렇게 좀 사용을 하고 있고 그다음에 3층과 4층은 주민자치위원회 그다음에 5ㆍ6ㆍ7층은 도서관에서 이렇게 이용을 하고 있습니다. 그래서 복합청사가 돼서 너무나 지금 잘 이용이 되고 있어서 우리 위원님들이 많은 예산을 지원해 주셔서 아마 잘 지어진 건물이라고 생각이 들고요. 또 이번에 11월 3일 날 우리가 청사 앞의 광장에서 우리 읍민의 날 행사를 치렀습니다. 치르고 나다 보니까 너무나 그 광장도 굉장히 쓸모 있었고 너무 잘 되었다라는 것을 다시 한 번 우리 위원님들께서 큰 금액으로, 240억이 넘는 예산을 들여서 지원을 해 주셔서 복합청사가 잘 지어졌다는 말씀을 드리고요. 너무나 감사하다는 말씀을 드리면서 읍장으로서 그 청사를 잘 활용하고 그리고 읍민들이 잘 이용할 수 있도록 최선의 노력을 다해 나가겠습니다. 그때 아낌없는 지원을 해 주시기 바랍니다. 감사합니다.

정우

박정우양촌읍장

양촌읍장 박정우입니다. 저희 양촌읍은 인구가 한 3만 명 정도 되고요. 일반아파트보다 공공임대아파트가 약 5배 정도 많습니다. 그래서 그에 따른 복지수요가 상당히 많은 지역이 양촌입니다. 거기에다가 또 100만 평이 훨씬 넘는 학운산업단지가 입지되어 있어서 산업지역이기도 하고 또 도농복합지역으로써 우리 시에서 마을이 53개 리로 가장 많은 지역이 또 양촌입니다. 그래서 여러 가지 지역 현안도 많은데 위원님께서 많은 관심과 또 지원을 당부드리겠습니다. 감사합니다.

춘언

두춘언대곶면장

안녕하세요? 대곶면장 두춘언입니다. 저희 대곶면은 위원님들도 아시는 것처럼 대명항과 또 김포시 제조업의 32%가 대곶에 위치하고 있습니다. 그래서 조금 역동적인 지역이기도 하고요. 지금 가장 시급한 것은 역동적으로 움직이다 보니까 기존의 마을길들이 공장도로로 활용이 되면서 길에 대한 문제가 조금 많은 민원이 발생이 되고 있습니다. 그래서 앞으로도 우리 위원님들이 조금 더 관심을 가지고 역동적인 저희 대곶에 응원을 많이 해 주셨으면 하는 바람을 드리면서 인사말씀을 갈음드리겠습니다. 감사합니다.

만준

박만준월곶면장

안녕하세요? 월곶면장 박만준입니다. 저희 월곶은 지금 인구가 너무 줄어서 탈입니다. 작년 12월 말에 5,711명에 들었는데 지금 5,640명으로 한 94명이 줄었는데 인구가 늘어야 될 판인데 지금 저희 지역에 공장은 들어오는데 반면에 전출하는 젊은 세대가 많습니다. 애들 학교 그다음에 아파트로 주택변경 등 하다 보니까 사실 월곶에 학원이 하나도 없습니다, 의원도 치과 하나하고 한의원 하나. 사실 전반적으로 기반시설도 부족하고 복지, 교육 등등 부족한 사항이 현실인데 여러 가지로 개선하려고 준비하고 있고 노력을 하는데도 불구하고 인구가 줄다 보니까 여지가 없습니다, 뭘 어떻게 해 보겠다는. 다만 들어가는 진ㆍ출입로의 확포장이 저희가 위원님들께서 많이 도와주셔서 내년도 예산에 확정이 됐고 고막리에서 용강리로 가는 회주도로 확장도 예산에 내년도에 반영돼서 너무 감사드리고 지역의 기반시설이 그래도 하나둘씩 돼서 그게 하나의 틀을 만들어야만 지역주민들이 활성화돼서 올 것 같습니다. 그리고 지역에 저희 대학이 김포대학이 있고 김포외고 있고 중학교, 초등학교가 3개 있는데 학교 있는데 인구가 줄고 있어요. 작년에 초등학교에 저희가 25명입니다. 월곶초교, 개곡초교, 옹정초교 쪽에 지역구에서 취학하는 학생들이 25명인데 금년 예정자가 20명으로 5명이 줄었어요. 개곡초등학교 같은 경우는 내년도 한 명입니다. 그게 참 어떻게 보면 시설에 대한 복지, 취학 이런 게 안 되다 보니까 자꾸만 지역을 떠나게 됩니다. 그래서 그것에 대한 어떤 개선책이나 이런 것을 같이 만들어서 할 수 있게끔 준비를 하겠습니다. 하여튼 연일 의정업무에 바쁘신 한종우 위원장님을 비롯한 위원님들 너무 감사드리고요. 최선을 다해서 면정을 수행해 나가겠습니다. 고맙습니다.

석기

민석기하성면장

안녕하십니까? 하성면장 민석기입니다. 저희 하성면의 가장 큰 현안사항이라고 하면 도시가스 공급인데요. 위원장님뿐만 아니라 우리 시장님도 많은 관심을 갖고 조기에 공급 가능토록 많은 관심을 갖고 해결해 주시려고 노력하는 것에 대해서 감사드리고요. 그리고 저희 하성으로 진입할 수 있는 길이 누산리에서 들어오는 길이랑 전류리 제방도로 통하는 길이 있는데 전류리 쪽 그러니까 용화사에서 전류리까지 해서 마곡사거리 통해서 이렇게 하성으로 진입할 수 있는데 그 도로 자체가 왕복 2차선밖에 안 되다 보니까 출퇴근 시간 때는 엄청 교통체증이 심합니다. 그런데 다행히 시에서 전류리에서 원산리까지 한 3.1㎞에 대해서 왕복 4차선으로 확장하려고 설계 중인데 이 설계하는 배경도 제2외곽순환도로 인터체인지에 맞춰서 하는 그런 배경으로 설계를 추진 중인데 아마 설계를 내년도 말까지 알고 있습니다. 그런데 어제도 도로부서로 문의를 해 봤더니 설계한 다음에 우선적으로 대곶 먼저 추진하고 아마 그런 순위가 있나 봐요, 하성보다 더 체증이 심하다고. 그리고 저희 하성은 2020년도에 일부 보상하고 난 다음에 추진할 거라는, 외곽순환도로에 맞춰서 도로개설을 추진할 거라는 이런 얘기를 들었는데 현재도 출퇴근시간대에 보면 우리 마곡사거리 방향이 엄청 체증이 심합니다. 그래서 마곡사거리 하성 쪽에서 전류리 또 전류리에서 마곡사거리를 이렇게 지나가려면 신호 최소한 2번 이상은 그냥 걸려보내야지만 통행이 가능한 실정이니까요. 설계가 완료된다 하면 최소한 마곡사거리 부분 교통체증 완화를 위해서 위원님들의 많은 관심과 배려로 마곡사거리 부분을 우선적으로 교통체증이 완화될 수 있도록 많은 배려 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

도훈

이도훈김포본동장

인사드리겠습니다. 김포본동장 이도훈입니다. 저희 김포본동은 김포시의 옛 구시가지로써 현재 인구대비 65세 이상 어르신들이 6,135명으로 고령화 사회에 접어들었습니다, 8.5%인데요. 그리고 관내에서 가장 많은 영세민이 거주하고 있습니다, 1,635명입니다. 옛날에 그 뭐죠? 원룸이라든가 여인숙, 다세대에 아마 가장 많이 기거를 해서요. 그리고 또 저희들이 M-City, 시네폴리스, 북변3ㆍ4ㆍ5, 감정2ㆍ4, 걸포2ㆍ4 지구단위개발이 많아서 지역주민들 간에 분란도 많은 곳입니다. 지역이 안정될 수 있도록 저도 최선의 노력을 다하겠지만요, 여러분 많이 좀 도와주시고요. 저희 청사가 2001년에 건립됐는데 아주 비좁고 협소합니다. 그래서 저희들이 걸포2ㆍ4, 감정5지구 한 6,000세대 되는데 그게 2020년 준공입니다, 아마. 그러면 인구 한 7만 명 정도일 것 같습니다. 그래서 현재 북변6지구 문화 및 집회시설이 아마 내년도 도시관리과에서 예산을 반영한 것 같은데요. 그 사업이 조속히 이루어질 수 있도록 여러분들의 많은 협조 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

철언

두철언장기본동장

안녕하십니까? 장기본동장 두철언입니다. 저희 장기본동 같은 경우에는 지역구 위원님들께서 각별히 관심을 많이 가져주셔서 현재까지는 큰 어려움 없이 동 주민들이 잘 지내고 있습니다. 하지만 저희 김포한강신도시의 심장이라 할 수 있는 금빛수로 시점과 종점부가 너무 비교가 많이 되고 있습니다. 그래서 동 주민들이 시점과 유사한 시설을 좀 빠른 시일 내 해 주십사 하는 그런 민원이 굉장히 많이 있습니다. 이 민원이 조기에 해결될 수 있도록 위원님들께서 많이 좀 도와주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.

승배

유승배사우동장

사우동장 유승배입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 한종우 위원장님을 비롯해서 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리고 저희 사우동은 행정, 금융, 병원 이런 거의 중심도시예요. 시청도 저희 사우동 관할에 있지만 사우동 같은 경우에는 우리 위원님들께서도 아시겠지만 사우5A 도시개발사업이 진행 중이고 또 풍무 역세권 개발사업 대상지가 있고 또 사우동사무소 뒤편쪽으로 80년도 마을에 도시계획시설이 이렇게 돼 있고 그 좌측으로 김포고등학교 쪽에는 구도심 쪽이에요. 그래서 사우동 같은 경우에 큰 현안사항이라 하면 구도심 쪽에 빨리 개발이 됐으면 하는 바람이고요. 왜냐, 골목길이라 그러죠, 골목길? 골목길 같은 경우에는 도로 상태가 상당히 지금 열악해서 행정 쪽에서 재포장이라도 이렇게 했으면 좋겠는데 이게 다 사유지라 행정청에서 예산을 투입하기가 좀 곤란한 부분이 있고 또 한 가지는 우리 위원님들께서도 공감하시는 부분일 텐데 계양천 뒤쪽으로 보면 사우동 벌판이 있습니다. 이쪽에 다 경지정리 된 땅이라 한강농조에서 관리하고 있는 부분인데 농로길 내지는 수로를 연결하는 농지 분야에 있는 교량 이런 부분이 지금 상태가 상당히 안 좋은 부분이 있는데 한강농조와 적극적인 협조 체제를 요할 수 있는 부분인데 그게 좀 예산 투입이 안 되다 보니까 영농이나 어떤 농로길을 이용하는 많은 시민들께서 불편함을 호소하는 이런 실정에 있다는 말씀을 드리고 그래서 우리 위원님들께서도 각별한 관심을 가져 주셔서 이런 부분이 잘 해결될 수 있도록 적극 좀 협조 부탁의 말씀을 드립니다. 이상입니다.

정호

유정호풍무동장

안녕하십니까? 풍무동장 유정호입니다. 먼저 풍무동에 깊은 관심을 갖고 계시는 우리 한종우 위원장님과 여기 계신 위원님들께 깊은 감사를 드리겠습니다. 우리 지역 현안사항에 대해서 그냥 간단하게 좀 보고를 드리겠습니다. 저희 풍무동은 잘 아시다시피 현재 인구가 5만 6,000여 명이 됩니다. 그리고 주변에 풍무2지구가 지금 개발되고 있고요. 또 유현지구 또 양도지구 해서 앞으로 향후에도 개발이 계속될 그런 전망이 돼서 저희가 인구 7만 정도는 아마 되지 않을까 그래서 저희 지역주민들이 상당히 관심 있는 게 풍무동도 좀 분동되어야 되지 않나 하는 그런 건의사항이 좀 있고요. 그리고 문화복지시설이 상당히 좀 저희가 열악하거든요, 사실은. 인근에 우리가 풍무중학교 부지가 있는데 한 4,000여 평 됩니다. 거기에다가 주민자치센터라든가 노인복지관 그리고 청소년회관 등 복지타운을 건립해 달라는 그런 건의도 있습니다. 그래서 여기 계신 위원님들께서 적극적으로 저희 예산 좀 지원해 주시고 저희 풍무동에 대해서 적극적인 관심을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

동익

박동익장기동장

안녕하십니까? 장기동장 박동익입니다. 항상 지역사회 발전과 또 시민들의 삶의 질 향상을 위해서 애쓰시는 행정복지위원회 한종우 위원장님과 위원 여러분께 이 자리를 빌어서 깊이 감사드립니다. 우리 동은 지난 2012년 9월 24일자로 김포2동으로부터 분동됐습니다. 그래서 현재 인구는 4만 1,300여 명이 거주하고 있습니다. 직원들은 동장을 포함해서 16명이 근무하고 있습니다. 저희 지역에 경찰서라든지 세무서, 우체국, 건강보험공단, 한국전력공사 김포지사 등 주민생활하고 밀접한 공공기관이 입주하고 있습니다. 또 금빛수로와 라베니체 수변상가, 한강중앙공원이 위치하고 있습니다. 이렇듯 신도시 조성하고 개발에 따라서 도시가 팽창하고 인구가 많이 증가했습니다. 그런데 상가지역이라든지 단독주택의 주차 문제가 심각한 실정입니다. 저희뿐만이 아니라 구래동이라든지 운양동도 같은 문제가 대두될 것으로 예상이 됩니다. 그래서 그런 부분이, 주차장에 대한 확보 문제가 지금 시급한 실정에 있다는 말씀을 드리겠습니다. 또 한 가지는 라베니체 상가가 있는데 지역주민들이 경영이 악화되다 보니까 그 지역의 상가 활성화를 위해서 시에서, 시 차원에서 협조를 해 달라는 이런 민원사항이 있어서 주차장 문제하고 라베니체 수변상가 활성화에 대해서는 지금 해당 실ㆍ과ㆍ소하고도 대책을 강구해서 추진하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 위원님께서도 관심을 가지시고 좀 애써 주시기 바라겠습니다. 감사합니다.

규열

한규열구래동장

안녕하십니까? 구래동장 한규열입니다. 인사드리겠습니다. 구래동은 한강신도시 구래동 상업지역 내 차량 증가로 인한 주차공간의 부족으로 방문객들이 많은 어려움을 겪고 있습니다. 그래서 구래동 상업지역 내의 노변주차장 및 차량의 원활한 소통을 위한 일반통행로를 좀 지정 운영 등 주차 및 차량통행 대책이 필요하고 장기적으로는 구래동 일부 그 공원이 있습니다. 그 공원에 지하주차장 설치방안을 좀 검토할 것을 건의드립니다. 두 번째로는 구래동 분동 마산동 개청에 대한 동향입니다. 구래동은 2018년도 1월 인구가 4만 5,000명에서 11월 현재는 1만 5,000명이 증가한 6만 명으로 인구유입으로 인한 창구 민원이 꾸준히 증가하고 있는 상태입니다. 그리고 또 2019년 9월 마산동이 개청 예정이나 현재 구래동과 마산동의 행정명칭 등의 이원화 등으로 통장단을 비롯한 각 단체의 소속원들이 분동에 대비해서 행정참여 등이 구래동에 대한 소속감이 떨어지고 있습니다. 그래서 조속한 시일 내 분동이 요구되고 있다는 동향을 보고드리고요. 세 번째로는 구래동 상업지구의 쓰레기 용량이 굉장히 증가를 하고 있습니다. 현재 용역 인원이 6명으로 지금 청소를 하고 있는데 적기 쓰레기 처리가 불가해서 상가지역 및 김포 생활체육관 주변 단독주택 쪽에 쓰레기 적체로 인한 거리미관을 저해하고 있습니다. 2019년도 청소용역 배정 시 구래동 지역에 청소용역원을 좀 증원 배치를 건의드리고요. 그리고 네 번째로는 구래역하고 현재 마산역이 공사가 완료가 되고 골드라인 개통에 대비해서 구래역과 마산동을 연계하는 노선버스, 현재 구래동 환승센터가 있는데 그 마을버스 연계 방안을 사전에 준비를 해서 출퇴근 및 시민 교통편의 대책을 사전 준비하여야 할 것으로 한 가지 건의드리고요. 마지막으로 이마트 앞에 멋진 소나무를 이번에 심어주셔서 감사드립니다. 그런데 이마트 복합환승센터 있는 데 사거리가 있는데 그쪽에도 마저 좀 소나무를 식재를 해 주셨으면 하고요. 문화의 거리에 현재 가로수가 메타세쿼이아로 조성이 돼 있는데 이것을 현재 시민들이 벚나무로 교체해 달라는 요청이 강하게 매회의 때 마다 건의사항으로 들어오고 있습니다. 반영을 해 주셨으면 합니다. 감사합니다.

용정

정용정운양동장

인사드리겠습니다. 운양동장 정용정입니다. 저희 운양동은 인구가 한 4만 4,700명 정도 됩니다. 그리고 저희 지역은 신도시하고 자연부락이 혼재돼 있는 지역인데요. 자연부락 같은 경우는 새로 신도시가 조성된다, 이런 얘기를 하고 계속 하시고 그래서 사실 개발 압력이 상당히 많은 지역이고요. 또 신도시 지역 같은 경우는 다 아시는 바와 같이 젊은 층이 많이 살고 계시는데 저희가 운양동에서는 동민이 생활하는 데 불편이 없도록 최선을 다하겠다는 말씀드리고요. 저희 현안사항은 두 가지만 말씀을 드리겠습니다. 첫 번째는 저희 운양동 행정복지센터 인근에 주차 문제가 심각합니다. 지하철 공사라든지 근처에 인근 상가나 오피스텔 이런 공사하시는 인부 분들이 주민센터 근처에다 차를 많이 대셔서 상당히 복잡하고 좀 적체가 되고 그렇습니다. 그래서 저희가 시에도 건의를 했습니다. 그 인근에 주차장을 확보 좀 해 주십사 해서 건의를 드린 사항이고요. 두 번째는 저희가 신도시 지역 가운데 모담공원을 끼고 있습니다. 그래서 주민편의시설이 많이 부족해서 주민들이 건의를 많이 하고 있습니다. 이 두 가지 사항에 대해서만 말씀드리겠습니다. 이상입니다.

한종우위원장

읍ㆍ면ㆍ동장님 수고하셨습니다. 그러면 질의에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 발언신청 하여 주시고 해당 읍ㆍ면ㆍ동을 지명하신 후 질의하여 주시기 바랍니다. 박우식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.