김용덕 의원 발언

위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 사회복지위원회 소관 2일차 2018년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 오늘 감사대상부서는 도시재생과가 되겠습니다. 먼저 도시재생과장님 나오셔서 업무보고 해주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 도시재생과장 김도훈입니다. 평소 구정발전과 주민복지증진을 위하여 헌신 노력하시면서 도시재생 업무에 지대한 관심을 가지시고 격려하여 주신 김기조 사회복지위원장님을 비롯한 여러 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 이번 행정사무감사를 통한 위원님들의 고견과 대안은 향후 업무추진 시 우선적으로 반영하겠다는 말씀을 드리면서 주요업무 보고에 앞서 도시재생과 각 업무팀장을 소개해드리겠습니다. 먼저, 고재활 도시재생팀장입니다. 김희건 시장활성화팀장입니다. 박수환 지역공동체팀장입니다. 이백우 도심재생활성화팀장입니다. 이어서 도시재생과 소관 주요 추진업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 일반현황은 행정사무감사 자료로 대신하고 첫째, 도시활력증진지역 개발사업 추진입니다. 먼저 2015년부터 시작한 우리 구 첫 도시재생사업인 연암 서당골 여·행 사업으로 그동안 연암 인문마당, 연암체험마당, 쌈지쉼터, CCTV, 마을 공용주차장 등 다수의 물리적 사업을 추진해 왔으며 마을목공소, 마을카페, 공방 프로그램 운영과 영화한마당, 골목장터 등 꾸준한 주민역량강화사업으로 주민 참여를 이끌어내고 주민 스스로 연암 서당골 협동조합을 설립하는 등의 결과물을 도출하였습니다. 금년이 사업기간 마지막 해입니다만 주민들의 숙원사업인 도시가스 매설공사 등으로 인하여 연암 길 갤러리 사업 등 주요사업 시행이 지연된 점이 있어 금년 내 신속한 착공을 추진토록 하겠으며 사업비 정산을 통한 집행잔액에 대한 대체사업을 발굴하여 국토부 사업변경 승인을 받았으며 이월사업으로 추진코자 합니다. 다음 라 스타트 칠성, “별별 상상” 여·행 사업은 꽃거리 정비와 칠성유래공원 재조성, 칠성1가 경로당 리모델링, 생활안전 CCTV 32개소 및 보안등 55개소 설치 등을 완료하였으며 북성경로당 신축공사와 커뮤니티센터, 칠성산업문화관 조성 등의 사업이 추진 중에 있습니다. 둘째, 도시재생 뉴딜사업 추진입니다. 먼저 2017년 12월 14일 선정된 침산동 “자연을 담고 마음을 나누는 침산에 반하다”사업입니다. 총사업비 225억 6천만 원으로 2021년까지 추진예정이며 현재까지 도시재생 선도지역 지정, 도시재생활성화계획 승인 및 국가지원사항 확정으로 활성화계획 고시를 하였으며 금년도 국비예산 42억 원의 교부에 따라 추경예산에 반영하였으며 2018년에서 2019년에 걸쳐 ECO주차장 조성 외 6개 사업에 대한 토지보상을 추진할 계획입니다. 또한 금년 선정된 도시공사제안 복현1동 일원의 “피란민촌의 재탄생, 어울림 마을 福현”사업과 LH제안 산격동 일원의 “청년문화와 기술의 융합놀이터, 경북대 혁신타운”사업에 대하여 도시재생사업의 추진과 국가지원사항을 확정하기 위한 필수사항인 도시재생활성화계획 수립을 2019년 2월경 국토부 승인신청 일정으로 추진하고 있습니다. 셋째, 전통시장 기반인프라 조성입니다. 먼저 전통시장 시설현대화 사업으로 칠성시장 LPG시설물 도시가스 교체, 공용화장실 개축, 능금시장 아케이드 설치(3차), 칠곡시장 전동루바 및 램프웨이 설치, 전자관, 전자상가, 산업용재관의 공중화장실 개보수 외 7개 사업 등 총사업비 44억 4,400만 원으로 사업을 추진중이며 총사업비 7억 원의 노후 안전취약시장 안전보수보강공사 대상 중 동대구시장은 공사기간 영업중단에 대한 상인회 반대 등으로 협의가 진행중이며 산격종합시장은 가동 상가부분에 대한 1차 안전보수보강공사를 완료하였습니다. 소규모 환경정비사업으로는 칠성종합시장 복합커뮤니티센터 변압기 설치를 완료하였으며 삼성시장 소방시설 보수공사, 칠성전자주방시장 홍보간판 설치, 전기조명관 화재수신기 교체공사, 전기재료관 변전실 등 천정누수 방수공사를 추진 중에 있습니다. 또한 소상공인 상권활성화 지원사업으로 복현오거리 먹자골목 입간판 조형물 설치 등을 완료하였으며 학정먹골촌 홍보용 전광판 설치 등의 사업은 금년도 완료를 목표로 추진 중에 있습니다. 그리고 지난 9월 20일 총사업비 80억 원 규모의 칠성종합시장 일원 상권활성화구역 지정 공모사업이 선정된 바 있습니다. 넷째, 사회적경제조직 육성입니다. 현재 우리 구 관내 사회적경제조직으로는 사회적기업 및 예비사회적기업 18개소와 마을기업 8개소, 협동조합 77개소 등 총 103개소가 있으며 금년도 사회적기업 재정지원 실적은 일자리창출사업으로 10개 기업 4억 1,700만 원을 지원하였고 전문인력 지원사업으로 8개 기업 6,700만 원을 지원하였으며 사회보험료 지원사업으로 5개 기업 5,800만 원, 사업개발비 지원사업으로 7개 기업 2억 1,200만 원을 지원하여 총 55명의 고용을 창출하였습니다. 그리고 사회적기업 활성화를 위해 역량강화 워크숍 및 선진지 견학을 실시하였으며 사회적경제 박람회와 북구사회적경제포럼을 개최하였습니다. 또한 사회적경제기업 제품구매 활성화를 위하여 사회적기업 제품 구매 7억 6,900만 원 총 구매액 대비 11%로 각 8개 구군 중 1위를 하고 있고요. 사회적 협동조합 제품구매 1억 3,300만 원, 총 구매액 대비 2.35%로 전년대비 사회적 경제 우선구매 실적을 대폭 향상하였습니다. 앞으로도 도시재생과 전 직원은 계획된 업무를 차질없이 추진해 나가는데 최선을 다하겠다는 말씀을 드리며 이상으로 2018년도 도시재생과 주요업무 추진실적에 대한 보고를 마치겠습니다.

도시재생과장님 수고하셨습니다. 도시재생과 업무에 대하여 질의하실 위원께서는 질의해주시기 바랍니다. 차대식 위원님 질의해주시기 바랍니다.

예, 차대식 위원입니다. 행복한 북구 잘 사는 북구를 위하여 단장님 과장님 이하 직원분들께 감사드리며 214쪽, 318쪽에 산격동 연암서당골 여행사업에 관해서 질의 드리겠습니다. 2015년부터 시작한 우리 북구의 첫 도시재생사업으로 그동안 다양한 프로그램 운영 등에 대한 인센티브를 받아 총 사업비 61억 8,200만 원으로 추진하고 있는데 서당골이라는 테마로 연암인문마당, 연암체험마당, 쌈지쉼터, 마을안전 CCTV 공용주차장 등 다양한 물리적 사업과 마을목공교실, 바리스타교육, 공방교육, 선진지견학, 연암한마당 운영 등 주민역량강화사업을 꾸준히 진행하여 온 것으로 알고 있습니다. 산격동 지역구인 본 위원도 많은 관심을 가지고 사업진행에 따라 꾸준히 현장을 둘러봐왔고 프로그램 사업에도 참석하며 지난 4년간 본 사업과 함께 하여 왔으며 특히 여름밤의 영화 한마당 행사 같은 경우 광장 형태로 조성한 연암인문마당을 잘 활용하여서 건강상담과 재능기부 공연 등을 접목한 체험과 참여프로그램을 통하여 주민이 함께 할 수 있는 시공간을 마련했다는 점, 이런 아이디어를 주민협의체에서 도출하였다는 점 등을 높이 평가하며 확실히 첫 번째 시작할 때보다 주변 환경 개선적인 면이나 주민참여의식이 고취되었다는 점을 많이 느끼고 있었습니다. 어쨌든 산격1동이 조금씩 달라지고 있다는 것을 알겠는데 어느덧 금년이 사업 마지막 해인 것으로 알고 있습니다. 그동안 많은 노력과 수고에 대해 해당 지역구 의원으로서 격려를 아끼지 않습니다마는 올해가 불과 한 달 남짓밖에 남지 않았는데 아직 당초 계획한 주요사업인 연암길 갤러리사업 등의 추진이 부진한데 어떻게 할 것인지, 또 본 사업의 결과물인 각종 시설과 공동체 활성화의 핵심이라 할 수 있는 프로그램 사업 등의 유지관리 대책을 마련하고 있는 것에 대해 답변하시기 바랍니다.

차대식 위원님 격려에 감사드리고 그동안 경과에 대해서 말씀드리겠습니다. 산격동 연암사업을 추진하면서 초기에 산격동 주민협의체 구성 그리고 실시설계용역 주민들의 다양한 의견을 반영하고자 하다 보니까 상당한 시일이 소요되었습니다. 또한 주민들의 숙원사업인 도시가스 관 매설공사, 이게 상당히 주민들의 반대나 이런 게 부딪혔기 때문에 지금 막 시작하려고 해서 많은 사업이 지연되는 게 사실입니다만 지금은 거의 사업 마지막해인만큼 최선을 다해서 마무리하려고 하고 있고요. 그리고 하다 보니까 집행잔액이 17억 조금 더 남아서 그것으로 사업변경을 국토부에 요청해서 승인을 받았습니다. 뭘 하냐면 죽공체험관, 복합문화시설 등을 조성해서 앞으로 최선을 다해서 내년까지 마무리할 예정입니다.

복합문화공간을 조성할 때 주민들 의견을 잘 참고하여서 주민자치위원회라든지 각 단체장들과 의논하시기 바랍니다. 그래야 주민들 의견을 잘 수렴할 수 있지 않나 싶습니다. 고생 많으셨고 답변에 감사합니다. 이상 질의 마치겠습니다.

차대식 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의 없으십니까? 박정희 위원님 질의해주시기 바랍니다.

양용덕 도시재생단장님과 김도훈 과장님 그리고 여러 직원분들의 노고에 감사드립니다. 저는 침산1동과 관련해서 뉴딜도시재생사업에 대해 몇 가지 질의 드리고자 하는데요. 페이지 보시면 233페이지와 319페이지에 관한 내용입니다. 침산동 같은 경우에는 이제 시작단계라서 사업 전반에 대한 것은 다 행정감사할 수는 없겠지만 추진단계니까 앞으로 추진할 때 이런 것을 참고해주십사 하는 바람에서 질의를 드리겠습니다. 도시재생뉴딜사업은 말 그대로 재개발이 아닌 낙후되고 슬럼화된 환경을 개선하고 주민참여를 통해서 그들의 욕구도 수용하고 생활환경도 개선하는데 그 목표가 있습니다. 그런 측면에서 보면 침산1동 같은 경우 지원할 때부터 굉장히 의욕적으로 조직적으로 구성되어서 참여를 했었고 주민아카데미부터 시작해서 북구도시재생센터에서 하고 있는 심화교육까지 차근차근 단계를 밟아오고 있어서 시작단계인데도 보면 저희가 바람직하게 진행되고 있다고 보고 있는데 안에 보면 실은 주민참여도가 아직 매우 낮다는 게 문제가 있는 것 같습니다. 실제 이 사업에 대한 인지도 잘 하지 못하고 지역에 나가보면 상당 부분 주민들이 어떻게 생각하시냐면 이거를 재개발로 생각하다 보니까 집을 밀어내고 새로 짓거나 도로를 내거나 그러다 보니까 무조건 내 집값이 얼마나 올라갈까 여기에 많이 관심을 가지고 있어서 이 재생과는 거리가 있다 보니까 참여하는 주민들 간의 갈등도 많이 생기고 이런 상황에 처해있더라고요. 그러다 보니 홍보가 미흡하지 않나 생각이 듭니다. 자칫하면 주민자치위원이라든지 관변단체 회원들이 이 주민협의체에 들어오면서 문제가 야기 되지 않을까 우려되는 바입니다. 그래서 도시재생에 대한 홍보와 주민의식개선이 시급하다고 보이는데요. 이러한 교육부분에 있어서 주민참여대상을 확대하는 방법을 저희 입장에서는 강구해야 되지 않을까 싶습니다. 우리 집행부의 노력이 필요한 부분인 것 같습니다. 주민들과 행정 사이 협의주체로서 이해관계자간의 의견이라든지 갈등조정이라든지 그리고 사실 주민의견의 소통창구로서 주민의견을 수렴해서 역량강화프로그램을 운영해야 될 현장지원센터나 어떤 거버넌스 센터 구축이 사실 미흡해보이긴 합니다. 자칫하다보면 우리가 행정기관 일변도의 어떤 사업이 진행될 가능성이 있기 때문에 이 부분에 대한 계획이 있으신지 우선 그 말씀을 듣고 싶습니다.

박정희 위원님 좋은 말씀에 대해서 답변 드리겠습니다. 제가 번번이 말씀드리지만 가장 중요한 건 주민들 의식입니다. 의식이 없으면 천억을 투자해도 동네가 바뀌지 않습니다. 그래서 저희가 항상 주민역량강화를 위한 프로그램을 시행하고 있고요. 그동안 주민대상으로 선호프로그램을 조사했고 도시재생우수현장도 견학을 했었습니다. 그리고 마을전문가 육성을 위해서 다양한 콘텐츠를 확보해서 주민 개개인의 문화역량 강화를 위해서 최선을 다하고 있습니다. 또한 주민들끼리 많은 소통을 해야 되기 때문에 초창기에는 다양한 모임 다양한 회의 등을 통해서 서로 간의 의견이 어떤지 많은 회의를 하고 있고요. 방금 말씀한 현장지원인력센터는 내년도 예산이 확보되었기 때문에 12월 중에 공모를 거쳐서 현장지원센터인력을 충원해서 내년부터 그쪽에서 교육하고 주민대상 홍보 현장견학 이런 것을 추진할 예정입니다.

안 그래도 현장지원센터가 설립된다는 계획을 들었는데 근무하시는 분들이 마을주민들과 지속적으로 협의도 하고 제대로 된 파악을 할 수 있도록 부탁을 드리겠습니다. 그리고 제가 하나를 들고 나왔는데요. (자료를 보여주며) 제가 지금 이것을 들고 나온 이유는 두 가지 정도가 있습니다. 이번에 해외연수를 싱가포르에 다녀왔는데 매우 인상적이었던 것 중 하나가 싱가포르 행정부에서는 모든 정보에 관해서 일반 시민들에게 공개를 하고 있다는 것입니다. 자신이 궁금한 내용은 언제든지 살펴 볼 수 있게 처리를 하고 있었는데 제가 들고 나온 것은 침산1동 도시재생사업이 이루어지고 있는 계획에 대한 전반적인 내용 여기에 실어놓았거든요. 한눈에 보면 알 수 있는 것인데 사실 이것을 우리 일반 주민들이 많이 보지 못한다는 것입니다. 아까 말씀드린 것과 연관된 것인데 주민들이 도시재생이 어떻게 진행되고 있는지 계획이 어떤지를 잘 모르고 있는 부분이 있으니까 이런 포스터라도 하나 제작해서 알리는 식으로 하면 주민들 궁금증이 해소되지 않을까 하는 부분에서, 사실 도시재생과에서 만들어놓은 것을 제가 빌려왔습니다. 두 번째는 보시면 붙여놓은 게 있는데 여기는 준주거지역이고 여기는 일반주거지역입니다. 그런데 실제 보시면 인공위성사진이긴 하지만 표시는 잘 안 날 텐데 준주거지역에는 대부분이 공장들이 들어서있고 일반주거지역인데도 불구하고 창고로 세를 놓았는데 결과적으로 보면 그것이 공장으로 운영되고 있는 곳이 곳곳에 있습니다. 그러다보니까 주민들께서 어떤 걱정을 하시냐면 과연 이런 공장이 있는 상태에서 우리가 제대로 된 도시재생을 할 수 있을까 걱정을 하고 있었습니다. 그래서 이 부분 같은 경우에 도새재생과에서 어떻게 할 수 있는 부분은 아니지만 주민들이 어떤 걱정을 하고 있는지 생각을 하셔서 그것과 함께 생활환경을 변화시킬 수 있는 방법도 모색해야 되지 않을까 생각에서 들고 나와 봤습니다. 그 부분에 대해서 주민들이 일반주거지역에 공장들이 들어서있는 부분 걱정에 대해서 집행부 입장에서 말씀해주실 수 있겠습니까?

먼저 박정희 위원님 말씀처럼 주민관심도가 상당히 부족하다고 생각을 하고 있고요. 본격적인 사업이 시작되는 내년부터는 침산1동 주민들에게 사업지역이 어디인지 최대한 홍보할 수 있도록 노력을 먼저 하겠습니다. 그리고 공장 관련이나 그런 거는 사업을 하다보면 지역이 발전할 거고 발전하다보면 하루아침에는 안 되겠지만 서서히 상업지역이나 주민들이 살기 좋은 지역으로 공장들이 다른 쪽으로 갈 수 있을 것이라고 생각하고 내년 사업 열심히 하겠습니다.

어쨌든 이 방송이 주민들에게 나아가게 되면 동네현실에 대해서도 잘 알 수 있지 않겠나 싶어서 제가 건의를 드리는 사항인데요, 앞으로는 이런 일반주거지역에 될 수 있으면 사무실이라든지 공장이 들어오지 못하도록 행정적인 방어막이 필요하리라 여겨져서 말씀 드렸습니다.

관련 부서가 건축주택과인데요, 긴밀하게 협력해서, 법이 그렇기 때문에 쉽지 않은 이야기입니다. 하여튼 최대한 노력하겠습니다.

감사합니다. 이상입니다.

박정희 위원님 수고 많았습니다. 박정희 위원님 말씀이 도시재생사업이 홍보 및 포스터 제작을 하여 최대한 홍보할 수 있도록 연구를 검토해주시길 단장님 부탁드리겠습니다.

예.

류승령 위원님 질의해주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 류승령입니다, 수고 많으십니다. 저는 302페이지부터 305페이지까지 사업이 진행되고 있는 칠성종합시장 상권활성화 사업에 대해서 질의를 드리겠습니다. 칠성종합시장이 서문시장과 더불어서 대구지역에 양대 전통시장으로서 대구 시민들 사이에서 적잖은 저변을 확보하고 있을 뿐만 아니라 오랜 기간 우리 지역 유통에 중추역할을 해왔지 않습니까? 이러한 역할을 계속해오던 전통시장이 지금 최근 대형마트 등 대규모 점포의 상권잠식과 더불어 홈쇼핑 인터넷쇼핑 저 또한 바쁘다보니까 그런 쪽으로 이용을 하는데 다양한 유통 채널 등장으로 인해서 칠성종합시장 상권이 적잖게 침해를 받고 있습니다. 특히 칠성종합시장이 위치한 칠성동에는 홈플러스 이마트 롯데마트 등 대형마트 3사가 나란히 입점하고 있어서 전국 어디에서도 보기 어려운 경쟁이 치열한 유통구조를 보이고 있는데요. 이러한 상황에서 칠성종합시장이 고객이탈, 매출부진 등 상권공동화가 심각하게 진행되고 있음에 따라서 이번에 80억 규모의 상권활성화구역 지역사업이 추진되고 있습니다. 이 사업 공모과정에서 정말 타 지자체에 비해서 선제적으로 관련 준비를 진행하고 사업선정에까지 이르게 된 점에 대해서는 집행부 노고에 감사를 드립니다. 그런데 이렇게 진행되는 과정을 살펴보면서 해당사업을 통해서 실질적으로 매출증진이나 상권회복으로 결과물이 어떻게 보일지 여부가 불투명해 보이는 부분이 있습니다. 이런 상황인데 실무부서에서 사업 전반을 아우르는 일괄성 확보라든지 대구시민뿐만 아니라 외부 내방고객들에게 강하게 어필할 수 있는 칠성시장 이미지 제고방안에 대해서 답변을 부탁드립니다.

류승령 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 80억이라는 돈이 작은 돈이 아닙니다. 이 돈이 얼마만큼 효과적으로 쓰여서 칠성시장이 서문시장 이상 가는 시장은 못 되더라도 제2시장으로 자리매김 할 수 있는 금액이 되었으면 좋겠는데 80억 투자로 단기적으로 상권매출확대나 상권회복이 되면 좋겠습니다만 사실 5년 동안 이 사업이 지속되는 동안에 시장과 상인들이 자립하고 대구 서문시장을 능가할 수도 있는 기틀을 마련해주는 게 5년 사업의 목표라고 생각하고요. 그 사업 이후에도 아까도 말씀드린 바와 같이 상인들의 의식변화가 가장 중요하다고 생각합니다. 돈을 투자했을 때만 하는 게 아니고 투자로 인해서 상인들이 자립할 수 있고 더 의식개혁을 해서 칠성시장을 전국 최대 시장으로 만들어보겠다는 의지가 굉장히 중요하겠다 할 것이고요. 그렇다면 칠성시장의 특색이 과연 무엇인가, 서문시장과 다른 특색이 무엇인가, 또 다른 대형마트와 다른 점이 무엇인가에 대해서 우리가 많은 고민을 했습니다만 내년부터 칠성시장 신천 주변에 야시장도 조성됩니다. 야시장도 10몇 억을 들여서 조성하려고 하는데 칠성시장만의 매력인 물이 가까이 있다, 강이 가까이 있다, 그런 매력으로 칠성시장을 찾는 분들이 신천과 가까이 서문시장과 다른, 도심이 아닌 친수공간 그런 이미지로 칠성시장을 개발하고 상인들 의식을 변화시켜나갈 생각입니다.

이 사업 자체가 신천을 품은 별빛 상권이라는 비전에 맞춰서 주민들이 쾌적하고 안락하게 쉴 수 있는 친수공간 이미지를 잘 부각시킬 수 있도록 초점을 잘 맞춰서 개별적으로 세부사업들이 진행되는 부분을 비전과 연계성을 가져서 앞으로 우리 칠성종합시장이 뚜렷하고 획기적인 이미지를 심어줄 수 있도록 방안을 모색해주시기 바랍니다. 그리고 318페이지 연암서당골 부분에 아까 차대식 위원님이 질의하셨는데 추가질의 간단하게 하나만 드리겠습니다. (사진을 보여주며) 과장님, 여기가 어디인지 아시겠습니까? 북구 관내에 있는 연암서당골 사업이 진행되어서 쌈지쉼터 정자 3개입니다. 보시면 알겠지만 10월 10일쯤에 현장방문을 하면서 본 위치인데 정자 하나 설치하는 것만 해도 이 사업 위치가 쉽지 않은 것으로 알고 있습니다. 그런데 3개가 이렇게 있는 상황에서 저희가 지나다니면서 1시간 이상을 지켜봐도 아무도 앉아있지 않고 활용이 전혀 안 되는 부분이 있거든요. 이런 부분을 봤을 때 예산을 사용함에 있어서 낭비가 되지 않나 이런 부분도 생각해보시고 이 마을에 하나 건너마을에 하나 이렇게 설치할 수 있으면, 그리고 앞으로도 이런 공간이 필요한 부분이 많을 텐데 이런 사업 진행함에 있어서 계획이나 방안이 있으신지 답변을 부탁드립니다.

류승령 위원님 말씀하신 바와 같이, 몇 시쯤에 갔다 오신 거죠? 시간과 시기에 따라서 약간 다를 수 있는데 그렇게 이용을 안 하고 있다면 그것도 문제라고 생각을 하고 앞으로 사업을 할 때 동선이나 이동에 대해서 생각을 더 해보겠습니다. 하여튼 최선을 다하겠습니다.

이 공간과 밀집된 부분인데 한 가지 당부 드리고 싶은 말이 있는데 지나가다가 자그마하게 중간 중간 쉬어갈 수 있는 벤치가 설치되어 있는 부분이 있어요. 그 부분에서 마주보고 횡단보도가 설치되어 있는 구간이 있는데 그 부분에 주차공간이 부족해서인지 편리하게 대려고 그런지 횡단보도를 물고 차량이 불법주정차되어 있는 모습을 종종 봤거든요. 그러면 여기에서 쉬어가시고 이용하시는 인구를 보면 대체로 노인이 많습니다. 그분들이 안 그래도 인지능력이라든지 떨어지는 분들인데 시야확보가 안 된다면 교통안전부분에 대해서 위험이 있지 않나 해서 횡단보도 좌우로 해서 주정차를 할 수 없도록 안전봉을 설치해주십사 건의를 드리고 싶거든요. 살펴 봐주십시오.

올 12월 초부터 내년 5월까지 정도 길갤러리사업을 합니다. 말씀하신 의견을 충분히 반영해서 그렇게 할 수 있도록 하겠습니다.

꼭 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

류승령 위원님 수고하셨습니다. 류승령 위원님 말씀하신 장소에 가셔서 확인하셔서 답변해주시기 바랍니다. 과장님 말씀이 항상 상인들 의식개혁이라고 하는데 의식개혁이 될 수 있도록 집행부에서 좋은 프로그램이라든지 좋은 아이디어를 내서 집행부를 믿고 따라 올 수 있도록 그런 연구를 해주시면 좋겠습니다.

노력하겠습니다.

감사합니다. 다른 위원님 질의 없습니까? 김용덕 위원님 질의해주시기 바랍니다.

최근 태전동 지역 현안에 대해서 말씀 드리겠습니다. 최근 부산경남 유통기업인 서원유통이 태전동 개설 계획을 예고하면서 지역이 많이 시끄럽습니다. 잘 알고 계시죠? 언론을 통해서도 나온 것으로 알고 있는데요. 태전동에 입점하려고 하는 서원유통 같은 경우는 연매출이 얼마인지 아시나요? 2조 5천억이 넘고 가맹점은 1만여개가 넘는 부산경남 국제유통회사입니다. 대형마트로 분류되어서 유통 상생법에 의한 규제대상이라는 거죠. 지금 저희 지역을 보면 전통상업보존구역 태전중앙시장에만 집행부도 집중을 하고 있는 것 같더라고요. 사실은 영향을 미치는 것은 인접 지역의 소비자는 물론 골목상권 소상공인, 유통업종사자 등에 미치는 영향 이런 것들도 무시할 수 없거든요. 주변으로만 해도 준대규모 점포 6개나 되고 크고 작은 슈퍼 같은 경우 제가 파악하기로 60개 정도거든요. 전체 북구 강북지역 유통업체만 하면 560여개가 되더라고요. 그런 상황인데 그런 상황에서 이런 대규모 점포가 들어왔을 때 지역경제활성화에 지역상권에 많은 영향을 미친다고 판단됩니다. 그렇다면 지자체 차원에서 적극적으로 지역상권을 들여다봐야 하는데 미온적인 그런 부분에 대해서 너무 답답하고요. 그런 것들을 반영해서 정책제도라든지 관련해서 시장활성화팀장님과 주무관님 만나서 이야기를 해봤는데 상위법에 상충된다거나 이야기를 하시더라고요. 그런 부분들이 있다면 결국 지방분권이라고 하는데 밑에서부터 올라가야 된다는 거죠. 중앙만 바라보고 있을 수는 없는 거거든요. 그런 부분에서 어떤 생각들을 가지고 있는지 궁금하고요. 그리고 이 일이 있고 나서 태전중앙시장발전협의회가 발족을 했어요. 상인회 총 34명 중에 과반수 이상이 입점을 반대하는 서명을 했고 그에 따라서 임시총회를 만들었고요. 그리고 「유통산업발전법」제8조제3항에 자치단체장은 전통상업보존구역에 대규모점포 등이 들어서고자 할 때는 등록을 제한하거나 조건을 붙일 수 있다는 근거가 있습니다. 이 사안에 대해서 제가 이야기를 하면서 들었던 이야기가 롯데마트 행정소송에서 패소하고 어차피 들어왔잖아요, 이렇게 집행부의 태도를 보면서, 이름 거론해도 됩니까, 이런 대형마트가 들어온 것 자체가 사전에 규제장치들이 없었기 때문에 그런 일이 발생했다고 저는 보거든요. 이번 서원유통 입점 관련해서 지자체에서 집행부에서 적극적으로 법안 개정해야 될 게 있으면 중앙에도 요구하고 조례 개정이 필요하면 저희 위원들한테 요구해줬으면 좋겠고요. 이런 부분에 대해서 전반적으로 집행부에서는 어떤 생각을 가지고 있는지 말씀해주시기 바랍니다.

연일 고생 많으신 김지연 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 서원유통 탑마트가 태전동에 들어오려고 하면서 여러 가지 말이 많았습니다. 초반에는 1㎞이내 전통시장 상인들의 상생협력서를 받아야 된다고 그래서 주변에 있는 태전중앙시장이 900m 직선거리로 있기 때문에 상생협약서를 받았습니다. 상인들끼리 어떤 의견대립으로 얼마 전에 취하를 했습니다. 방금 김지연 위원님 말씀처럼 어떻게 보면 주변에 마트 운영하는 분들의 피해는 사실 현장을 나가보니까 그분들이 더 있다고 판단이 되었습니다. 그렇지만 현재 법령이나 조례가 우리가 그것을 입점을 제한하기에는 상당히 어려운 조항들이었거든요. 그렇지만 우리가 방금 말씀하신 것처럼 청장님 판단으로도 충분히 제재를 가할 수 있고 그렇기 때문에 롯데마트도 그렇지만 우리가 허가를 안 내주기도 했어요. 규제를 더 강화하려고 하면 분명히 거기에서 이득을 보는 분과 주민들은 또 이득을 못 보는 그런 경우도 있거든요. 공무원 입장에서는 과도한 규제는 힘들다 그런 판단 때문에 다른 대구 시내 전체 어떤 법령 조례 추세에 맞추다보니까 선제적인 대응을 못한 것 같고요. 김지연 위원님께서는 그런 조례에 대해서 선제적으로 하려고 하는데 그 조례가 알아보면 대구에는 한 군데도 없고 서울지역 몇 군데 광주지역 이렇게 일단 된 것으로 알고 있습니다. 위원님들의 역할인 조례를 제정해주시면 우리 공무원 입장에서는 규제가 강할수록 일은 편해요, 일이 편하지 않는 경우도 많습니다. 왜냐하면 이럴 수 있다, 이래야 한다가 아니고 이럴 수도 있다 이러면 임의규정이 되어 버리면 상당히 힘든데 강제규정이 되면 일은 편하지만 과연 주민들 편 마트 편 상반된 점이 있어서 곤란한 생각은 합니다. 아까 말씀하신 대형마트가 우리 대구에 마트하는 분들을 잠식한다 이런 것에 대해서는 어느 정도는 제재할 필요가 있다고 동의는 합니다.

제가 관련해서 조례개정을 발의한 이유가 결국에는 지자체차원에서 지역상권 해결방안 모색을 하고 지역경제활성화를 위한 법안이나 조례들을 우리가 적극적으로 이야기를 하자 그것이 우리의 권리잖아요. 그래놓고 우리는 또 중앙에 우리한테 왜 위임사무만 맡냐 그런 제정 부분도 그렇고 이야기는 할 수 없는 거거든요. 그런 차원에서 집행부와 의회가 힘을 합쳐서 북구라는 지역을 바라보고 함께 일을 만들어 나갔으면 좋겠습니다. 또 하나는 309페이지 315페이지 연결해서 이야기를 할 건데 제가 산격종합시장 청년몰 조성사업에 팝업스토어를 보면서 너무 좋았습니다. 이런 공유공간을 통해서 청년음식 관련해서 창업하고자 하는 사람들이 거기에서 실험을 해볼 수 있는 거잖아요. 내가 만들어서 이게 맛있는지 맛없는지 사업성이 있는지 그런 부분에 대해서는 정말 훌륭하십니다. 유한한 자원을 함께 나누고 불필요한 사유화를 막을 대안으로 공유의 가치가 떠오르고 있습니다. 그러나 한편으로는 우리 일상 속에서 미치는 공유문화 인식 같은 경우는 대체로 저조해요. 함께 나누는 것보다는 소유의 문화가 강하기 때문이거든요. 하지만 이런 공유사업, 공간이라든지 물건, 경험, 재능, 정보 등 유한한 자원을 함께 나누어서 효율적으로 활용하고 지역경제활성화를 도모하고 생활속 공유문화확산을 통해 마을공동체 의식함양 및 다양한 지역사회 문제 해결에 기여할 수 있는 사업이거든요. 그렇다면 우리 집행부에서는 공유문화 확산을 위해서 공유개념이나 공유경제 공유사례 등을 우리 구민 일상생활에서 전파하기 위한 찾아가는 주민공유교육이라든지 홍보활동에 대한 계획은 없으신지, 그리고 지역공동체 활성화 사업과 연결해서요. 결국에는 우리 지역에 실업문제나 고용불안 빈부격차 환경 생태문제 등을 자본주의 시장 문제들에 대한 이게 제대로 작동하지 않기 때문에 사회적 경제를 통해 해결하겠다는 거잖아요. 그래서 우리 구에서도 지원을 이렇게 하고 있고 우리 구 같은 경우는 북구 사회적경제협의회가 구성이 되어서 포럼도 하고 홍보활동도 많이 하는 것으로 알고 있습니다. 사회적경제 그리고 이런 청년몰에 있는 팝업스토어나 공유공간들을 활용할 수 있는 고민들을 해봤으면 좋겠고요. 결국에는 지역공동체활성화라는 게 철저하게 생활자 중심이잖아요, 주민 중심이어야 하고 현장주의자적 접근해야 되거든요. 그렇다면 현장에서 활동하고 있는 그 공간과 사람과 함께 해야 된다는 거거든요. 사회적경제 그리고 산격종합시장에 팝업스토어 이런 것과 연계해서 공유사업에 대한 타당성을 검토해주시면 좋겠고요. 다른 지역에 공유경제 이런 것들을 잘 파악하셔서 저희 위원들한테 공유해주시면 좋겠습니다. 워라밸이라고 하잖아요, 워킹과 라이프 밸런스, 균형을 이루겠다는 거거든요, 막연히 돈을 벌겠다는 게 아니라 삶의 질에 초점이 맞춰져 있다는 거거든요. 이런 부분에 대해서 북구가 너무나도 자원이 많더라고요. 잘 활용할 수 있는 방안들을 단장님 과장님 이하 공무원 함께 고민해주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.

김지연 위원님 수고하셨습니다. 서원유통 관계에 대해서는 과장님도 노력하시고 지역에 다니면서 주민들과 많은 소통을 하는 것 같습니다. 상권활성화를 위해서 과장님 최대한 신경 많이 써주시기 바랍니다.

알겠습니다.

다른 위원님 질의 없습니까? 차대식 위원님 질의해주시기 바랍니다.

예, 차대식 위원입니다. 309쪽 가겠습니다. 산격종합시장 청년몰 조성사업 개장이 하루 남겨놓았습니다. 청년일자리를 창출하고 침체된 전통시장 활성화를 위해서 중소벤처기업부의 다양한 사업이 전국적으로 시행되고 있는 것으로 알고 있으며 우리 구에서도 2016년도에 청년창업 지원사업을 통해서 동대구시장 청춘장이 개설되었습니다. 2016년 5월에 개장해서 12개 점포에 사업비가 3억 6,700만 원 정도 했는데 지금 2년 정도 지나고 나서 현재는 대부분 점포가 간판을 내리고 있습니다. 어려움을 겪고 있는데 알고 있지요?

잘 알고 있습니다.

산격종합시장 청년몰 조성사업은 2017년 중소벤처기업부 청년몰 조성사업을 통해서 국비 7억 5천만 원 시비 3억 구비 3억 청년상인 자부담 1억 5천 등 15억 예산을 들여서 대구전통시장진흥재단과의 협약을 통해서 청년몰을 조성해서 노력해왔는데 현재 청년몰 리모델링 공사 전에 안전보수보강공사를 해서 건축물 안전을 강화하였고 노후담장 및 시장 앞에 불법콘테이너를 철거하고 시장 안전 및 환경이 많이 개선된 것으로 알고 있습니다. 현재 개장식은 내일 앞두고 있으며 산격종합시장 청년몰이 앞서 동대구시장 청춘장 실패 사례를 통해서 개선할 사항이나 향후 청년몰에 대한 대책이 무엇인지 또한 어떻게 마련하고 있는지 답변을 바랍니다.

항상 청년몰 때문에 고생 많으신 차대식 위원님 질의에 답변하겠습니다. 이 질의가 오길 기대했습니다. 왜냐하면 내일 4시에 1년 6개월 동안 공을 들인 산격종합시장 대구시 제1호 청년몰이 개장되는 날이기 때문입니다. 앞서 차대식 위원님 말씀하신 바와 같이 동대구시장 청춘장이었습니다. 산격종합시장 청년몰 조성사업과 비교해드리면 먼저 청년 상인들에 대한 교육을 대폭 강화했습니다. 청년 상인들이 자생력을 갖게 하기 위해서 백종원 등 요식업 전문가 교육도 받았고 총 1년 동안 장기교육을 받았는데 저번에 말씀한 동대구 청춘장 그분들은 4개월 남짓 그거에 비하면 상당히 교육기간을 늘렸고 청춘장은 건물주에 대한 임차비 지원이 개장하고 난 뒤에 4개월 정도 지원했습니다만 청년몰은 개장 후 14개월 정도로 지원해서 영업안전을 도모하고자 하고 있습니다. 또한 시식행사나 가보셨겠지만 내부인테리어 외부환경개선, 기반조성공사, 공연장, 그늘막, 고객편의시설 또한 강화하도록 했습니다. 그리고 개장식 이후가 중요한데요. 청년몰 운영방안은 청년상인 자생력을 위해서 지금 청년상인 스스로 협동조합을 만들어서 운영하고 있고 협동조합을 통해서 자생력을 가질 것이라 생각합니다. 그리고 홍보도 중요합니다. 홍보도 단순한 1회성 홍보가 아닌 전단지도 만들어서 홍보를 하고 있는데 개장식 같은 경우 가수 부르고 이러려고 하는 계획을 전통진흥재단에 위탁하다 보니까 전면 백지화하고 지속적인 홍보 지속적인 버스킹 공연 같은 것을 예산 한 푼이라도 지속적인 홍보로 해서 장사에 도움이 될 수 있도록 만들었습니다. 앞으로도 많은 위원님들의 관심 부탁드리고요. 주민들께서도 조금이나마 청년몰에 대해서 아시고 한번이라도 방문할 수 있는 기회가 되길 바랍니다. 감사합니다.

사실 산격종합시장이 보면 아파트와 단독주택과 주위에 경북대학교와 영진전문대에서 젊은 학생이 많이 모일 곳입니다. 그러다보니까 준비를 해서 12개 점포가 잘 될 것 같고 저희가 어제 한 바퀴 돌아봤습니다. 오늘 내일 개장을 준비하기 때문에 상인회 회장님과 돌아보니까 주위반응도 좋을 것 같고 북구 주민들이 많이 찾아줘야 될 것 같고 그렇기 때문에 제가 보니까 출입구 안내판이 부족한 것 같아요. 동북로 대구은행 쪽에 하나 세우면 좋을 것 같은데,

추진 중입니다. 바로 못 지었는데 협의가 조금 안 되었어요. 그것도 세울 예정이고 개장을 하고 난 다음에 이전과 이후에 빅데이터를 분석해서 상인들한테 알려서 사람이 이만큼 찾아왔나 안 왔나 그것까지 분석해서 제공할 예정입니다.

하여튼 시작했으니까 실패경험을 삼아서 더욱더 발전하길 기원드립니다. 수고하셨습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

차대식 위원님 수고하셨습니다. 청년들이 의욕적으로 하고 있던데 과장님께서는 지속적으로 관심 가지고 홍보를 해서 청년몰 조성사업이 대박 나기를 많은 지원 부탁드리겠습니다.

많은 협조 지원 부탁드립니다.

다른 위원님 질의사항 없습니까? 류승령 위원님 질의해주시기 바랍니다.

네, 류승령입니다. 저희가 며칠 이 문제로 저희 사무실이 많이 시끄러웠는데요. 공동주택 공동체 활성화 사업 관련해서 질의를 드리겠는데 이 문제가 불거지면서 이게 2017년도에 조례가 제정되면서 집행을 시작했던 부분이라서 제가 2017년도에 행정사무감사 회의록을 살펴봤습니다. 그때도 의원님들 사이에서 이야기가 많이 되어서 아파트연합회 단체에서 나가는 거 지원을 해서 선진지 견학이라든지 이런 부분에 대해서는 딱히 문제 삼을 일은 사실 아니다, 당연히 지원해야 되는 부분이라고 생각하는데, 개인아파트에 지원되었던 부분에 대해서 여러 가지 질의가 있었던 것으로 압니다. 과장님께서 오신 지 얼마 안되어서 그때 상황은 파악을 못하고 계신지는 잘 모르겠지만 그런 상황에 이번에 또 문제가 불거지면서 이유가 뭐냐면 결국 개인아파트가 늘어난 부분과 전국아파트연합회 예산은 늘었습니다. 그리고 작년에 선진지 견학으로 다녀왔던 장소를 똑같이 방문한 상황이 발생했거든요. 그 부분에 대해서도 짚어주시고 왜 이 공모사업이 어느 한 지역에 치중되어 있는지 그 부분도 말씀해주십시오.

류승령 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 먼저 처음에 개인아파트 지원에 대해서 말썽이 있다고 했는데 와서 보니까 작년에 지원했던 데 지원하고 이런 경우도 있는 것 같은데 전 아파트관리소장한테 공문을 보내서 신청을 하라고 했는데 신청 들어온 게 세 군데밖에 없답니다. 앞으로 이점에 대해서 홍보를 더욱더 강화하겠습니다. 몰라서 못했다 이런 이야기가 안 들어오도록 관리소장한테 보내는 게 아니고 주민자치, 아파트 동대표나 같이 수신할 수 있도록 보내고 가급적이면 전화번호를 다 파악 못하는데 파악해서 직접 통화도 해서 신청하라고 이야기를 하겠습니다. 여기 계신 위원님들 아파트 동대표한테도 말씀해주시길 바라고 그렇게 갈 수 있도록 할 것이고 위원님들 질타를 받다보니까 한 번이나 두 번 정도 연거푸 되는 곳은 몇 년 동안 못하게 방침을 세우겠습니다. 전아연(전국아파트 입주자대표 회의연합회)의 예산이 늘었다는 부분에 대해서는 제가 알아본 바로 계속 900만 원으로 예산으로 되기 전에 사회단체보조금 할 때도 그 정도 예산으로 한 것 같고요. 작년에 선진지 견학 장소 재방문에 대해서도 제가 보니 왜 같은 장소를 계속 가느냐 하니까 본인들은 각각이라 하는데 제가 볼 때도 같은 장소인 게 맞는 것 같고 이런 것에 대해서는 다양화할 수 있게 노력하겠고 공동체 활성화에 대해서는 처음부터 딱딱한 프로그램보다는 서로 얼굴 알게 하는 게 초창기에는 맞다고 생각하는 프로그램입니다. 그렇지만 단계 단계 지나면 결국에는 층간소음이나 여러 가지 아파트에 필요한 텃밭 가꾸기 이런 프로그램들이 있으니까 그런 프로그램 위주로 바꾸도록 노력할 것이고 한 지역에 치중되었다는 것도 서두에 말씀드린 것과 똑같은 게 신청을 강북 쪽 여기밖에 안 한 거예요. 그리고 강남지역에는 몇 개 아파트가 대구시에서도 공동지원주택사업이 있는데 강남 지역에는 몇 군데 아파트가 그렇게 대구시지원을 받고 있고 강북에는 그런 게 없고 구청지원을 받고 있는데 앞으로는 고루고루 받을 수 있도록 계획을 세울 때 노력하겠습니다.

저희가 살펴봐도 ′17년도에 집행되어서 행사내용과 ′18년도 내용이 ′17년도 집행되고 나서 많이 질타를 받았던 거라서 개선을 해서 다른 프로그램 행사를 발굴해서 진행을 했더라고요. 이런 식으로 진행이 되는 부분은 나아지는 부분이니까 정말 칭찬할 만합니다. 조금 더 신경을 쓰셔서 골고루 공모사업을 해서, 여러 곳에서 지원이 넓어지는 것에 대해서 저희야 그럴 게 없으니까 주민한테 돌려주는 거니까, 골고루 많이 배분이 되어서 활용할 수 있는 부분이 생겼으면 좋겠고 이 집행부분에서 투명성에 대해서 꼭 한번 잘 짚어서 챙겨봐주시기 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

류승령 위원님 수고하셨습니다. 이번 건에 대해서는 저희들이 보니까 구의원들도 심의위원회에 한 명도 없더라고요 작년에 그렇게 말썽이 있었다면 구의원들도 그 지역구라든지 안배할 수 있도록 심의위원회에 들어갈 수 있도록 했으면 좋겠고 저희들 소관이라서 우리가 사전에 회의를 했습니다. 그때 서로 지적사항이 나왔는데 어제도 그런 이야기를 했지만 이 자리에서도 그런 이야기를 하겠습니다. 여기에서 회의를 하고 집행을 했을 때 집행이 끝난 뒤에 보면 회의록에 다 남습니다. 누구든지 다 볼 수 있는데 사전에 그 당사자들한테 유출한다 그런 것을 조례를 만들어서라도 강력히 대처를 해야지 아니면 행정감사 자체가 필요 없지 않습니까? 이거는 한 번 더 이 자리에서 이야기하겠지만 꼭 지켜주셔야 되는 겁니다. 저희들이 회의가 끝나기 전에도 밖에 나가면 그 내용을 업자들이 알고 있는데, 이런 이야기가 나오면 세금을 빼먹는 기술자들이 있다 이런 이야기까지 나올 정도가 되면 담당 공무원들 책임이 있다고 생각합니다. 단장님 유념해주시기 바랍니다. 다른 위원님 질의가 없습니까? 김지연 위원님 질의해주시기 바랍니다.

연암 서당골 관련해서 추가 질의하도록 하겠습니다. 지난 업무보고 질의를 하면서 답변이 협동조합 시설물 이관하는 과정에서 「공유재산법」이라든지 검토를 통해서 앞으로 예산을 지원할지 아니면 자체적으로 연암골에서 가능한지 검토를 하겠다고 하셨는데 어느 정도인가요? 자체적으로 운영을 할 수 있는 건가요? 아니면 지원이 계속 필요한가요?

우리 계획이야 협동조합을 만드는 취지가 본인들이 이익을 창출해서 카페나 공방, 앞으로 아까 말씀드린 바와 같이 죽공체험관 이런 것을 운영하면서 자체적으로 이익을 창출해서 운영하길 바랍니다. 바라는데 각 자치단체를 보면 거의 지원이 없으면 힘든 것 같아요. 그래서 고민을 하고 있습니다.

왜냐하면 매일 규칙적으로 운영하고 제대로 된 서비스를 해야 하는 카페나 목공소의 경우 전담자가 있어야 하거든요. 그게 현실이라는 거죠. 그런 현실과 함께 책임과 동시에 제품의 기술도 중요한데 그런 것도 개발하려면 예산이 또 필요하고 주민들은 어떻게 보면 장밋빛희망으로 카페공방이나 목공소를 구상하는데 실제 운영하면서 충분히 예측 가능하잖아요. 그렇다고 해서 자치구가 모른 척할 수도 없고 이 연장선에서 전체 타 지역 도시재생 사례를 보더라도 참여하고 헌신하는 주민들이 한 목소리를 내는 게 있어요, 행정의 도움이 필요해요. 도움을 청하고 있다는 거죠. 불문율이라고 하더라고요. 주민들이 운영, 또 재원의 어려움으로 인해서 봉사하는 분들도 계시는데 공동체성 회복이 아닌 갈등하고 분열의 단초가 된다면 과연 누구를 위한 행정이고 누구를 위한 집행인지 되물을 수밖에 없거든요. 그리고 도시재생사업 같은 경우는 지난 과정들 현재를 거치면서 사업이 변화해 나가고 있잖아요. 우리 북구 같은 경우 침산1동 경북대 혁신타운 피란민촌 등 북구에 속속 확대되고 있어서 비단 연암골만의 문제가 아니라는 것이죠. 그런 차원에서 결국에는 주민활성화라는 게 계속 반복할 수 없는데 서울 같은 경우 보니까 사전주민모임활성화라고 해서 그것을 전제로 해서 희망지역을 우선 선정하고 일정기간 동안 그 활동의 성과를 평가해서 최종적인 후보지를 선정하는 방식이 있더라고요. 이런 부분들도 적극적으로 우리가 벤치마킹을 해서 그에 따라 교육도 하고 사전모임활성화도 준비를 한다면 계속 시행착오를 겪지 않겠죠. 이런 것들을 반영해주셨으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 그리고 또 하나는 생활SOC 아시죠? 지난 8월 기획재정부에서 10대 지역 밀착형 생활SOC 투자 확대를 발표했습니다. 지역 밀착된 생활SOC 관련 10대 투자 분야도 선정했고 2019년 경우 7조원 이상 단기간에 집중투자해서 효과를 극대화시키겠다고 했습니다. 선정기준에 보면 가장 눈에 들어왔던 게 지역별 고른 투자가 가능한 사업, 지난번에 본 위원이 도시재생사업이 북구 갑 지역에 몰린 점을 이야기했을 때 과장님이 우선순위를 하다보니까 그렇게 될 수밖에 없었다고 하는데 북구 을 지역에 보면 1990년대 초 택지개발을 했었잖아요. 그리고 난개발이라는 오명도 있습니다. 그렇다 보니까 관음동 같은 경우 주차난이라든지 낙후된 주거환경 개선이 시급하다 계속 이야기가 나오고 있고 제가 파악한 바로는 읍내동도 그렇고요. 그런 문제로 이어질 수밖에 없는데 생활SOC 자료를 보니까 노후 주거지 내 기초생활인프라 주차장 도서관 설치라든지 쇠퇴지역 복합앵커 시설, 문화창업시설, 확대방향으로 지원하는 내용이 있더라고요. 도시재생뉴딜지역이 올해 같은 경우 68곳을 선정 했잖아요, 내년에는 168곳을 대폭 확대한다고 합니다. 아무리 주민이나 의원들이 생활SOC 합시다 필요합니다라고 이야기해도 결국에는 행정에서 공모하지 않고 행정에서 지원받을 수 없다면 이것을 할 수가 없거든요. 이런 부분들에 대해서 도시재생과에서 논의되었거나 향후 진행계획은 없는지 말씀해주시기 바랍니다.

김지연 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 저희가 도시재생사업을 몇 년간 해오면서 이번에도 복현동에 두 군데가 선정되었습니다. 문제가 아까 말씀하던 여러 가지 좋은 사업들이 구비가 투입되지 않는 매칭사업이 아니라면 정말 부담이 없는데 이런 국책사업을 할 때마다 구비매칭 시비매칭이 되다 보니까 구 예산으로 상당히 어려운 상황에 빠져있고 앞으로도 몇 년간 지속될 것 같습니다. 위원님들도 이야기를 해주시길 바라지만 국회의원들이나 이런 분들이 매칭사업비를 줄여주거나 없애주거나 해야지 일을 안 하는 게 아니라 하고 싶어도 돈이 없어서 못하는 경우가 없기를 바라고요. 사업을 한다고 하더라도 시설물 같은 것 이런 것을 마을도시재생 그런 협동조합을 만들었다, 이런 것을 위해서 나중에 지속적으로 돈이 들어갑니다. 국비로 보전 안 해주고 기초자치단체 예산으로 지원할 수밖에 없는, 그러니까 이거를 받아들이면 받을수록 당장은 좋아지는데 지속적이지 못한 구청 예산이 어려워지는 결과를 낳기 때문에 사업을 할 때도 상당히 신중해집니다. 이거를 국회의원님들이나 여러 분들한테 여기 계신 분들이 건의를 해서 구청 예산이 최소화 될 수 있도록 해주신다면 많은 사업을 할 수 있도록 하겠습니다.

집행부도 같이 해야 됩니다, 요구를 해야 됩니다.

요구를 하고 있고, 하겠습니다.

많이 하시고 어제도 저희 지역 국회의원님 만나서 이런 부분들 이야기를 했거든요, 최대한 우리 구비 안 들고 결국 북구 발전에 예산 많이 신경써달라고 이야기를 했었습니다. 그리고 마지막으로 하나만 더 질의하겠는데요. 도시재생 관련해서 북구도시재생지원센터가 있어요. 그만큼 우리 구에 도시재생사업이 많다는 것을 반증한다고 생각을 하거든요. 그런데 운영인원은 5명이에요. 또 도시재생지원센터장은 비상근직이더라고요. 다른 예일 수 있겠지만 우리나라 창업보육센터장 80% 정도가 겸임직이에요. 그러다 보니까 센터장 업무에 할애하는 시간이 3분의 1밖에 안되고, 그거는 결국에는 전문적인 지식이라든지 노하우들이 필요한데 그만큼 센터장의 확보 역할이 중요한데 그만큼 못한다는 거죠. 이와 마찬가지로 도시재생지원센터에 있어서도 센터장 역할이 핵심적이고 중요하다고 생각을 하는데요. 이에 대한 과장님 생각은 어떠신지, 또 센터가 어떤 방향으로 개선되면 좋겠는지 이야기를 듣고 싶습니다.

김지연 위원님 좋은 질의에 답변 드리면 센터장이 비상근직이었더라고요. 어떻게 보면 컨트롤 타워를 못하고 직원들끼리의 기둥이 없다 보니까 의견도 통합 안 되고 우리 지시도 제대로 투입이 안 되는 그런 경우가 있었습니다. 그래서 내년에 새롭게 센터장을 모집합니다. 기준을 상근직으로 바꾸었습니다. 그분이 중심이 되어서 도시재생사업을 이끌 수 있도록 했고 앞으로 더 잘할 것이라고 생각합니다.

김지연 위원님 수고하셨습니다. 도시재생사업도 북구 갑 쪽에 많이 밀리는데 저희들이 국비를 많이 가져올 수 있도록 위원님도 간담회할 때 좋은 그림 좋은 아이디어를 많이 달라고 했거든요. 단장님 집 있는 그 주위도 도시재생사업을 해야 할 것 같은데 좋은 그림 하나 주십시오.

좋은 말씀이십니다. 실제로 예산문제가 자꾸 나오는데 지방자치의 가장 중요한 게 예산이라 생각하거든요. 저희들이 할 수 있는 일이 정말 한계가 있습니다. 당장 저희들 임박한 게 좀 전에 김지연 위원님 말씀하셨지만 도시재생사업에 구비 투입해야 될 돈이 순수 구비만 165억이 들어가야 됩니다. 그리고 팔거천 동화천 정비사업 등등으로 하면 우리 구비투입이 앞으로 3, 4년 안에 약 3백수십억이 투입해야 하는 입장이고 또 도시계획 소멸 도로 그거를 내년에 또 해결해야 합니다. 전체적으로 저희 구에 매입하려고 하면 2천 억 이상 들어가야 합니다. 당장 급한 맹지 부분만 예를 들어 도시계획도로가 폐쇄되면 소유주가 그 땅에 자기 재산권리를 했을 때 골목 안에 땅이 맹지가 되지 않습니까? 그런 부분을 해소하는 데만 해도 정확한 금액은 기억이 안 나는데 우선 500억 이상이 들어가야 될 입장입니다. 이런 부분도 기초나 광역에서 정부에 또 건의하고 있는 상태고 위원장님이 말씀하신 좋은 사업 아까 김지연 위원님이 말씀하신 관음동 불편사항 해소문제 다 필요합니다. 모든 사업이 기초까지 매칭사업으로 하기 때문에 여력이 금방 따라오지 못하는 부분이고 국비와 지방비의 비율이 저희들 지방자치단체에서 요구하는 6대4 정도 비율로 조정이 되면 그때는 지방에서도 예산사정이 많이 좋아질 것입니다. 지금 당장은 저희들 사업구상은 여러 가지로 해놓고 예산사정이 풀릴 때 그때 새롭게 공모에 신청하는 방향으로 해보겠습니다.

단장님 말씀 잘 들었습니다. 저희들도 최대한 구비가 안 들어가는 쪽으로 예산관계에 대해서도 홍의락 의원님께서도 많이 지원해주겠다 좋은 아이디어를 내라 그런 이야기가 있었습니다. 좋은 아이디어를 주시기 바랍니다. 김용덕 위원님 질의해주시기 바랍니다.

방금 김용덕 위원님께서 말씀하신 것과 관계가 있어서 그것부터 질의를 드리겠습니다. 301페이지에 보시면 전통시장 관련해서 시설 긴급 보수하는 사업이 있던데요. 집행상황을 보면 다섯 군데 선정이 되었던데 해마다 이루어지는 건가요? 전통시장 시설보수는 해마다 이 정도 금액으로 책정되어서,

이 정도의 금액이라기보다 본인들이 우리에게 요청을 하죠. 요청을 하면 내년 예산에 반영하는, 요청을 하기 때문에 반영을 합니다.

그렇다면 우리 구에서 선정하기보다는 시장에서 요구를 했을 때

타당성 검토를 하고,

그래서 아까 마찬가지로 김용덕 위원님 말씀을 보면 시장이 됐든 주민이 됐든 이러한 정보들에 대한 지식이 없어서 제대로 요구를 못하는 경우도 많으리라고 여겨집니다. 저희 지역 같은 경우 침산골목시장이 있는데 나가보면 개보수가 필요한 부분이 상당히 많은데도 불구하고 이런 루트를 몰라서 신청을 못해서 못 받는 경우를 봤거든요. 저희 구의원들도 그에 해당하는 지역에 찾아가서 그런 민원을 받아오는 것도 맞겠지만 우리 집행부에서도 이런 정보가 있다 그러면 많이 알려드려서 골고루 분포되어서 받을 수 있도록 전통시장에 관심을 더욱 가져주셨으면 하는 바람입니다.

예산은 이것보다 약간은 많고 적을 수 있겠지만 한정되어 있습니다. 요구하는 사람이 있는 반면에 요구를 안 하는 사람은 결국 얻지 못하게 되는데 제가 홍보를 하더라도 요청을 안 하는 경우도 있고 홍보를 할 때 아까도 상인회장 이야기를 했는데 누구한테 홍보를 해야 할지, 상인들 전체한테 일일이 다 홍보를 해야 할지, 대표성이 있어야지 우리가 소통이 쉬운데 대표성이 없는 시장은 쉽지 않다는 말씀을 드립니다. 누군가가 대표가 되어서 우리 시장에 이런 걸 해달라 그래야 하는데 상인 50명 100명이라고 하면 그 시장에 가서 당신이 뭐 필요해요 조사하기에는 현실적으로 쉽지 않거든요.

구와 의회의 노력이 많이 필요한 것 같습니다. 그러면 저는 사회적기업에 대해서 질의를 드리겠습니다. 218페이지와도 연관성이 있고요. 사회적기업 재정지원 사업에 관련된 내용입니다. 재정지원사업에 대한 집행이라든지 지도감독에 대해서 질의를 드리겠습니다. 사회적기업은 사회적가치를 추구하며 취약계층에게 안정적인 일자리도 제공하고 김지연 위원님께서도 말씀드렸듯이 공익적인 활동 연관으로 공공서비스를 추구하는 기업에 재정지원 사업을 공모를 통해서 정부로부터 재정지원을 받고 있는데요. 재정지원사업이 제대로 수행되고 있는지 의문이 듭니다. 보조금 횡령이라든지 부정수급을 사전에 예방하고자 정기적으로 지도감독을 하여야 되는데 지금 그것이 제대로 진행되고 있는지 궁금하고요. 우리 구를 살펴보니 사회적기업이 총 16개가 있고 대구광역시에서 지정하는 예비사회적기업이 6개 그다음에 고용노동부에서 인정하는 사회적기업이 10개가 있었습니다. 이런 재정지원사업에 참여하고 있는 기업이 몇 개가 되는지 궁금하네요. 집행내역을 살펴보니까 사회적기업 일자리창출사업에 예산이 5억 3,365만 3천 원 정도가 들어갔고 집행액이 4억 7,768만 3천 원으로 집행률이 86.2% 정도 됩니다. 그런데 금년 예산이 5억 9,136만 원 정도로 전년 대비해서 5,770만 7천 원 정도가 증액되었는데 사유에 대해서 답변을 부탁드리겠습니다.

박정희 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 우리 구는 현재 16개 사회적기업 중에 14개 기업이 재정지원사업에 참여하고 있습니다. 일자리창출사업 10개 전문인력지원사업 5개 사회개발비지원사업 7개 사회보험료지원사업 5개 기업이 참여중입니다. 위원님께서 걱정하시는 바와 정부재정손실도 우리가 방지해야 되고 보조사업의 투명성확보를 위해서 연 4회 정도 정기점검을 시행하고 있습니다. 상하반기에 대구지방고용청 중구청과 합동점검반을 편성해서 점검했고요. 1, 3분기에 구청 자체 점검을 했습니다. 금년에는 총 12개 기업을 점검했고요. 참여근로자, 인사, 노무관리 등 5개 기업이 주의조치를 받았습니다. 하반기 합동점검은 12월 중에 예정하고 있고 재정지원사업법령을 준수하는지 「근로기준법」을 제대로 지키고 있는지 중점 지도감독할 예정입니다. 그리고 일자리창출사업은 균형특별예산 75% 시비 25%로 집행되는데 연 4회 대구광역시 공모를 통해서 선정된 기업의 인건비를 지원해줍니다. 아까 말씀에도 5천만 원 잔액은 전년도에 중도퇴사자 발생으로 생긴 잔액입니다. 그런데 금년도에는 일자리창출사업 참여기업이 10개 기업으로 전년대비 2개 기업이 늘었고 9월에 지원 종료되는 기업을 고려해서 예산을 증액했는데 현재 집행액은 4억 1,777만 9천 원 연말까지 고려하면 80% 이상 소진할 것으로 예상됩니다. 박정희 위원님께서 염려하시지 않도록 점검과 지도를 열심히 해서 건전하게 운영될 수 있도록 노력하겠습니다.

현장에 지도를 갔을 때 집행부에서 받는 느낌은 어떻습니까? 사회적기업들이 잘 운영되고 있는지 어려움은 없는지.

가장 중요한 거는 여러 가지 인건비가 지원될 때까지 크게 본인들 의욕도 있고 열심히 하는데 지원이 끊겼을 때부터 문제가 되는 것 같습니다. 거기에 대한 대책을 고민해야 될 것 같고 위원님들도 고민해야 될 것 같습니다.

맞습니다. 사회적기업은 워낙 열악하다 보니까 공적인 차원에서 많은 지원을 필요로 하는데 사회적기업에서 공공구매를 한 내역을 보면 아직은 많이 미약하다, 그렇죠? 이분들이 자생할 수 있도록 지원을 많이 부탁드립니다. 실제 저희가 지난번에 저는 그날 참석을 못했는데 사회적경제에서 하는 홍보행사에 다른 의원님들께서 참석을 하고 많이 실망을 하고 돌아오셨던 기억이 있습니다. 여기 보면 사회적기업이 물론 공공서비스 차원에서 이루어지는 건 알고 있으나 다른 일반기업들이라든지 상공인들 간 경쟁이 되려고 그러면 홍보라든지 알리고 판매하는 데 적극적으로 나서야 되는데 이런 부분들은 우리 사회적기업도 반성해야 되지 않나 생각이 들었습니다. 그런 부분에 있어서 현장 지도점검이 필요한 부분이라 여겨집니다.

저도 현장에 나가보고 김기조 위원장님과 많은 분들이 나오셨는데 실망이 컸습니다. 많이 질타를 했고요. 이런 식으로 구민들 세금을 쓰면서 설렁설렁하면 되냐 이야기도 했는데 본인들 이야기를 들어보면 초창기고 다른 홍보보다는 본인들끼리의 논의 결과도출 이런 게 아직까지 초창기라 미흡한 것 같아요. 앞으로 방향을 대주민 홍보, 상품판매, 이익을 창출할 수 있도록 계도를 해나갈 수 있도록 하겠습니다.

알겠습니다. 많은 지도점검 부탁드립니다. 이상입니다.

박정희 위원님 수고 하셨습니다. 사회적기업 이야기를 하니까 과장님께서 말씀하셔야 되는데 가니까 사실 실망이 많았습니다. 저희들이 행사가 여러 군데 있었는데 준비도 전혀 없었고 상인을 찾아볼 수 없었습니다. 여기 행사 잘못 온 거 같다 이 정도였으니까, 제가 볼 때 실질적으로 이게 사회적기업인지 할 정도였습니다. 다육이 한 판 가져다 놓고, 사람들이 가니까 사진을 안 찍어야 되는데 사진을 한번 찍자 그래서 사진이 보니까 홍보용이 되었더라고요. 그런 것을 집행부에서 철두철미하게 해주셔야 되는 거고 과장님 말씀대로 지원할 때 열심히 하더라 그래서 이번에 저도 어느 한 군데 간 적이 있습니다. 김용덕 위원과 제가 행사를 간 적이 있습니다. 3시까지 오라고 해서 부랴부랴 2시반 되어서 택시타고 갔습니다. 갔는데 3시 반까지 아무도 안 왔습니다. 아무도 없어서 식당에 일하는 분들한테 물어봤어요. 여기서 어떻게 운영하느냐 그러니까 저희들은 봉급을 여기서 사회적기업이 지원을 해주고 해주니까 저희들은 돈 주는 대로 돈 받습니다 이런 답변을 들었을 때 박정희 위원님이 지적을 하니까 그런데 사회적기업에 대해서 너무나 실망이 컸고 집행부 계시는 분들도 이런 것은 안 된다 과감하게 정리를 해야 합니다. 지원받을 때 지원해서 그때는 활성화했다가 다른 기업을 또 하나 만든 것 같더라고요, 보니까 없어지고 지원 끝나면 또 하나 서류 만들어서 집행부 계시지만 서류를 완벽하게 해오면 해달라라고 하면 안 해줄 방법도 없을 것 같아요. 그렇게 해놓고 지원 끊으면 끝나는 것 이런 거는 세금을 집행할 때 철두철미하게 해주셨으면 좋겠습니다. 과장님 잘 부탁드리겠습니다. 다른 위원 질의 없으십니까? 차대식 위원님 질의해주시기 바랍니다.

끝으로 하나만 질의하겠습니다. 국시비 보조금 집행내역 사유에 242쪽 중간에 보시면 칠성시장 구간 칠성별빛 광장조성 사업에 10억 4천만 원 예산을 잡아서 현재 진행상태가 어떻게 되는지 질의 드립니다.

별빛상상 예산을 받기로 확정이 되었고 이거에 대해서 용역을 주고 있습니다. 내년부터 공사에 들어가서 야시장 사업을 하려고 준비 중입니다.

서문시장 포장마차와 칠성시장 야시장이 아마 되면 대구에 더욱더 2개 장소 명물이 되지 않을까 싶습니다. 칠성시장을 더욱더 발전시키기 위해서는 이것이 실현되어서 북구 주민들이 사용하지만 대구시민들도 사용할 수 있도록 많은 재미있는 프로그램을 조성하시길 부탁드립니다.

열심히 하겠습니다.

앞 페이지 보겠습니다. 240쪽에, 칠곡시장 같은데 공설시장 사용료가 300여 만 원 미수액이 있는데 설명 부탁드립니다. 한 명인지 아니면 여러 명이 되어 있는지.

(방청석에서) 공설시장 사용료 한 개 점포고요, 무보까국밥에서, 지금 사용료는 선납이 원칙입니다. 6월분 12월분 2분기에 대한 사용료가 미납이 되어 있고요. 그 사용료 납부에 대한 독촉을 공문으로 계속 발송중이고 차후에 지켜지지 않으면 계약해지까지도 갈 수 있다고 통지하고 납부를 독려하고 있습니다.

그러면 점포하고 있는데 장사는 괜찮은가요? 확인을 못해봤습니까? ○주무관 서성화(방청석에서) 시장을 갈 때마다 방문을 하는데 사실 손님이 그렇게 많지는 않습니다.

(방청석에서) 행정적으로 할 수 있는 납부독려는 전화로도 방문으로 고지서로도 하고 있는데 그분도 납부를 하겠다는 약속은 하셨는데 날짜는 계속 연기되고 있는 상황입니다.

오해하실까봐 말씀드리는데 장사가 안되서라기보다는 동업하시는 분이 계세요. 동업하는 분들끼리 문제로 해서 납부를 서로 안 하고 있는 겁니다. 장사와는 별개입니다.

본 위원이 보니까 장사가 안되어서 사용료를 못 내는지 제일 궁금하거든요.

장사가 문제가 아닌 같이 동업하시는 분들의 문제, 니가 내라 내가 내라 이런 것 때문에 서로 납부안 하고 있는 상황입니다.

구청에서 두 분을 만나서 합의도출을 해야 될 것 같습니다.

그런 것도 많이 했는데 합의가 안 되어서, 아까 담당자 이야기했듯이 강제성을 해서 며칠까지 안 나가면 1 2 3차 주고 강제로 퇴고조치까지 생각하고 있는 상황입니다.

두 명입니까?

(방청석에서) 두 분이서 동업을 하시는데요. 운영하면서 두 분간의 불협화음으로 해서 내부에 그런 상황입니다.

원만하게 잘 해결하시길 바랍니다. 질의 마치겠습니다.

차대식 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의 없으십니까? 김지연 위원님 질의해주시기 바랍니다.

칠곡시장 관련해서 추가질의를 할건데요, 298페이지네요. 총 80억 예산이 투입되었는데 전동루바 및 램프웨이 설치는 지연이 되었고 사업성 부족, 상인회 반대로 인해서, 이것은 어떻게 진행이 되는지 궁금하고요. 268페이지 보니까 감사에서 칠곡시장 상인회 2011년 지방보조금 정산 보고서 작성 소홀로 주의처분을 받았더라고요. 참 숙제가 크십니다. 80억 예산이 투입이 됐는데 구비가 얼마가 들었는지 묻지 않겠습니다. 이만큼 예산이 투입되었다고 해서 여기에 매몰되지 않았으면 좋겠습니다. 결국에는 칠곡시장이 실타래라고 하면 얽혔다면 풀어야 되거든요. 손으로 풀다가 안 되면 잘라야죠. 그런 과감함이 필요한 것 같은데 규모를 넘어서서 시장특화를 위해서 다시 처음으로 돌아가서 깊이 있는 연구가 필요하지 않나 생각합니다. 필요하다면 타 지역과 상생협력방안도 고민하셔야 될 거고 과감한 투자를 통한 재구성이 필요하다면 그 또한 해야 된다는 것이죠. 그런 부분들에 대해서 집행부가 어떤 입장을 가지고 있는지 궁금하고요. 지난 16일 금요일 시장활성화팀장님과 주무관님과 상인연합회를 만난 것으로 알고 있는데요. 저도 요청이 들어와서 참석을 했는데 그날 이야기 나온 것이 관련되어서 보고가 되었고 공유가 되었는지 진행상황을 알려주시기 바랍니다.

전동루바 및 램프웨이 설치 이것은 상인회 반대로 인해서 연기되었고 전면으로 검토를 하고 있고 원하는 게 여름에는 덥고 겨울은 춥고 그래서 그런 것을 보완하는 방안으로 사업비를 쓰는 것으로 일단 되어 있고요. 보조금 특정감사를 구 자체에서 했습니다. 전통시장 공동마케팅 지원사업을 해보니까 정산보고서가 작성이 소홀해서 지적이 된 거고요. 아까 말씀드린 30억에 대해서 하는 그것은 상당히 저희도 기분이 별로 좋지는 않아요. 공설시장 같으면 우리 북구청이 주인입니다. 그런데 주인은 모르고 상인회장이 중소벤처기업부나 이런 데 요구를 해서 시설 개설해달라 요구를 했어요. 30억이라는 예산이 나온 것을 나중에 알게 되었고 우리한테 먼저 협의를 왜 안 했냐 그러니까 답변이 미흡했습니다. 아까도 말씀드린 바와 같이 3억이든 30억이든 중요한 게 아니고 칠곡시장 발전방향에 대해서 담당자인 우리가 생각을 많이 하고 있습니다. 300억을 투입해서라도 괜찮아진다면 어떤 방식으로도 노력할 테지만 하드웨어보다는 상인들 의식개선이 더 필요하다고 생각되는 와중에 상인회장 혼자 그렇게 한 것은 별로 인정을 못 하겠고 해서도 안 되겠다 생각이 들고 시설이 필요하면 얼마든지 노력을 해줄 거고 당장은 아니다고 생각합니다. 당장은 의식개선이 필요하다.

의식개선 하는데 지금까지 안 한 것 아니잖아요. 어떤 방식으로 계속 하셨으며 한편으로 집행부의 입장도 이해가 되고 상인회 입장도 이해가 됩니다. 오죽 답답했으면 상인회가 그런 전문가를 찾아서 제발 해결방안을 강구해달라고 했겠습니까? 그리고 사업들을 보니까 시장특화 그러면 팥빙수축제라고 했더라고요, 그게 칠곡시장의 특화는 아니거든요.

그러니까 지금 말씀하신 30억이 다 돌아가면 그것을 중소벤처기업부에 요청을 했어요. 중소벤처기업부 지청장과 제가 만났습니다. 현장에서 만났는데 칠곡시장을 보더니 이렇게 좋은 시장에 무슨 돈을 더 투입하냐 이 정도까지 이야기를 했었어요. 팥빙수축제나 이런 것을 하는 것도 구비를 지원하는 것도 있고 중소벤처기업부에서 내려오는 것도 있는데 특성에 안 맞는 거죠. 말하자면 일회성 행사거든요. 우리가 통제를 못하는 범위 내에서 행사를 합니다. 통제를 앞으로 강화할 거고요. 하루 해서 선물 나눠주는 이런 행사가 아닌 여러 번 오면 스티커를 해서 10번 오면 하나를 할인해주는 그런 것이라든지 자꾸 찾아오게 할 수 있는 프로그램을 개발해야 되지 할머니 할아버지가 많이 찾아오시던데 그분들한테 선물 나눠주고 그게 과연 칠곡시장 발전인지 저도 몇 번 참여하면서 많은 회의를 느꼈습니다. 그런 행사를 지양할 수 있도록 하고 칠곡시장이 어떻게 하면 많은 분들이 찾아올 수 있게 하느냐 행사 하나 하나도 그렇게 노력을 할 것이라고 말씀드립니다.

정기적인 모임들을 정례화하시고 모임의 구성도 물론 집행부도 있고 상인회도 있겠지만 필요하면 저희 위원들도 같이 그에 따른 도시재생이라든지 시장 관련 전문가들이 필요하다면 같이 태스크포스 구성을 해서 정기적으로 했으면, 이제는 돌파구를 찾아야 되지 않겠습니까? 보니까 매년 행감에서 시장에 맡겨야 되지 않나 이야기에 대해서 저도 그런 생각을 했었거든요. 계속 반복이 되다 보니까 과장님 오셨으니까 실타래를 잘 풀어서 해결했으면 좋겠습니다. 이상입니다.

김지연 위원님 수고 많았습니다. 칠곡시장에 전부 관심이 많아서 과장님 처음 출발이라고 생각하시고 관심 있게 처음부터 점검해서 좋은 결과를 내주시기 바랍니다.

처음부터 다시 시작하도록 하겠습니다.

공감합니다. 다른 위원님 질의 없으십니까? 김용덕 위원님 질의해주시기 바랍니다.

네, 박정희입니다. 304페이지 펼쳐보시겠습니까? 칠성종합시장 복합커뮤니티센터가 조성이 되었는데 추진경과 및 계획에 따르면 완성이 되어서 곧 개장을 앞두고 있는 시점입니다. 저희가 현장은 안 나가봐서 여기에 대해서 설명을 부탁드리겠습니다.

현장에 안 나오셨다니까 죄송하고 현장에 나올 수 있도록 모시겠습니다. 내용을 보시다시피 1, 2층을 임차했습니다. 1층은 불교용품 전문점 임차를 해서 수익금으로 임차비로 전체를 운영합니다. 2층에는 리모델링을 다 했고 옛날 백악관이라고 나이트클럽이었는데 문 닫고 2층 거기는 사무실 겸 동네회의실 겸 복합문화공간으로 강의도 할 수 있게 사용하려고 리모델링은 다 해놓았습니다. 그렇게 사용하고 있습니다.

임대 계약체결을 보니까 북구에서 32억을 지원하고 연합회에서 13억을 내다보니까 실제 어떻게 보면, 지금 연합회가 위탁 맡아서 운영을 합니다, 연합회에서 연합회의 센터라고 생각을 하고 운영방법에 있어서 전횡을 할 수 있는 위험이 있지 않을까 우려가 됩니다. 많은 단체들이 그러하지만 연합회도 어떻게 보면 하나의 조직이다 보니까 상가 전체에 활성화 방안이라든지 여러 가지 상인들을 위한 여러 가지 복지 차원에서 운영되어야 됨에도 불구하고 연합회 자체 행사라든지 그들의 이권을 위해서 된다면 매우 위험하지 않을까 생각이 들어서 그런 부분이 걱정이 되거든요. 여기 보시면 사업 이후에 잔액이 9,900만 원이 남아있는데 여기에 대한 집행이 안내라든지 홍보시설 설치하는데 다 투입이 되었나요?

투입을 계속 하고 있습니다.

그래서 이런 시설화를 하고 난 다음에 금액들은 웬만하면 프로그램이라든지 콘텐츠를 채우는 쪽으로 집행이 이루어졌으면 하는 바람이 컸는데 이 또한 외부에 시설작업에 다 투여 되었네요.

상인들 교육이나 이런 것은 또 다른 시비나 지원받아서 할 생각이고요. 방금 말씀하신 그런 게 없도록 우리도 철저히 지도감독을 할 겁니다.

맞습니다. 커뮤니티센터가 생겼기 때문에 앞으로 이 부분은 지도점검이 필요한 부분이라고 여겨져서, 잘 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

박정희 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의 없으십니까? 류승령 위원님 질의하시기 바랍니다.

아까 산격시장 청년몰 홍보부분에 대해서 이야기가 나왔을 때 방탄 이야기를 하시니까 소스를 드리면 산격 복현동 쪽에서 유명한 친구가 하나 나왔습니다. 예전에도 말씀드린 적이 있는데 고등래퍼에 출연해서 5위 안에 든 친구가 있거든요. 이 친구가 대구 출신이다 보니까 중앙로에 보면 약간 힙합계열 스타일의 옷을 파는 매장이 있는데 그 매장에 한번 방문한다고만 해도 우리 고등학생 젊은 아이들이 엄청나게 몰리고 하거든요. 아직까지는 정말 방탄소년단처럼 유명한 건 아니기 때문에 충분히 활용할 수 있는 여지가 있는 것 같고 홍보하는 부분에서 저희 딸이 근처 학원을 다녀서 그러는데 복현오거리 쪽 학군이 있다 보니까 학원이 있잖아요. 중고등학생과 특히 고등학생들은 늦게까지 학원수업을 하다 보니까 저녁을 해결해야 되는 부분이 많아요. 그 근처에 식당은 다 섭렵했다고 하더라고요. 파스타집부터 시작해서 감자탕집까지 거리가 좀 더 있는 위까지 올라와서 모든 곳을 섭렵을 했더라고요. 더 이상 먹을 게 없다는 식으로 이야기를 하고 있는 찰나에 시식회를 가보고 너무 반가워서 우리 딸 학원에 알려서 친구들과 먹으러 오라고 이야기를 했으면 좋겠다는 생각이 들더라고요. 접목을 해서 학원가 쪽이나 그런 쪽으로 홍보를 강화할 수 있으면 좋겠습니다.

음식점을 하려면 가장 기본이 맛이 있어야 됩니다. 그리고 양이 많아야 돼요. 학생들 상대하려면, 그러면서 가격이 저렴해야 됩니다. 이 세 가지가 안 되면 사람들한테 홍보해도 한 번 갔다가 안 올 겁니다. 기본을 충실하게 해야 되고 그것도 상인들 만나서 항상 하는 이야기 중에 맛 가격 양 많이 줘라 다다익선이고 박리다매다. 그래야 젊은 사람들이 많이 오는데 기본으로 개장을 하면서 몇 개월 동안 집중해서 노력할 거고 류승령 위원님 말씀했던 지역의 인재들 인기인들 컨택을 해서 불러서 공연도 하고 아까 대학생들 위주로 했는데 중고등학생도 하는 것을 보면 방향을 확대해서 홍보를 많이 하겠습니다.

의외로 중고등학생들이 용돈을 많이 소비합니다. 사실상 커피숍이며 음료가게까지 빽다방이건 활성화될 수 있는 이유가 중고등학생이 이용하기 때문이거든요. 충분히 활용할 수 있으면 좋겠고 공감했던 부분인데 시식회 했던 상황이 얼마나 유지 될 수 있을까 걱정이 되더라고요. 재료장만을 하고 신선하게 맛있게 잘했는데 이게 혹여 활성화가 안 되어서 누적이 되다 보면 질도 떨어지고 맛도 떨어지고 그러다보면 더 큰 문제가 생길 수 있기 때문에 초심을 잃지 않고 갈 수 있는 방안을 최대한 지원과 함께 모색을 했으면 좋겠고 콘텐츠를 활용해서 홍보를 했을 때 와서 맛을 보고 나면 이 현장을 알게 되면 결국 다시 찾아오고 다른 친구들과도 오고 저는 향후 계획 말 그대로 아줌마 모임을 최대한 그쪽으로 활용해볼까 생각을 하고 있거든요. 진짜 1호이기 때문에 성공할 수 있는, 성공을 무조건 시켜야 하는 방안을 함께 모색했으면 좋겠습니다.

류승령 위원님 수고 많았습니다. 산격종합시장 청년몰을 위해서 여기 있는 분들이나 주위 있는 분들에게 홍보를 많이 부탁드리고 집행부에서도 청년몰 1호가 대박나도록 서로 기원합시다. 김용덕 위원님 질의해주시기 바랍니다.