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강원 삼척시의회 발언

김원학 의원 발언

제206회 제1차 예산결산특별위원회2018-11-23

김원학 의원 프로필 보기 →

정복

권정복위원장 직무대행

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 예산결산특별위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 의사담당으로부터 보고 받은 바와 같이 관련 조례에 의거 본 위원이 예산결산특별위원회 위원장을 선출하는 회의를 진행하도록 하겠습니다. 1. 위원장 선출의 건(위원장 직무대행 제의)

10시 01분

의사일정 제1항, 위원장 선출의 건을 상정합니다. 위원장은 사전에 협의한 바와 같이 본 위원을 위원장으로 선출하고자 하는데 이의 없으십니까? 본 위원이 예산결산특별위원회 위원장으로 선출되었음을 선포합니다. 먼저, 저를 제206회 정례회 예산결산특별위원회 위원장으로 선출하여 주신 동료의원님들께 진심으로 감사드립니다. 예산안 심사가 원만하게 진행될 수 있도록 협조를 해주시면 감사하겠습니다. 회의를 진행하도록 하겠습니다. 2. 부위원장 선출의 건(위원장 제의)

「네」하는 위원 있음

10시 02분

정복

권정복위원장

의사일정 제2항, 부위원장 선출의 건을 상정합니다. 관련 조례에 의거 부위원장 한 분을 선출하겠습니다. 부위원장은 사전에 협의한 바와 같이 김원학 위원님을 부위원장으로 선출하고자 하는데 이의 없으십니까? 김원학 위원님이 부위원장으로 선출되었음을 선포합니다. 부위원장으로 선출되신 김원학 위원님께서는 자리에서 간단히 인사하여 주시기 바랍니다.

「네」하는 위원 있음

원학

김원학위원

네, 부위원장으로서 역할에 충실히 진행해서 우리 2019년도 예산에 심도 깊은 대화가 진행되고 예산에 책임감 있게 더 열심히 하도록 하겠습니다. 감사합니다.
정복

권정복위원장

네, 집행기관 공무원 입실시켜주시기 바랍니다. (집행기관 공무원 입실) 자리 정돈되셨죠? 위원장으로 제가 선출되었고, 부위원장으로 김원학 위원님께서 선출되었음을 알려드립니다. 3. 예산결산특별위원회 의사일정 결정의 건(위원장 제의)

10시 04분

의사일정 제3항, 예산결산특별위원회 의사일정 결정의 건을 상정합니다. 본 건은 예산결산특별위원회 의사일정으로써 배부해 드린 위원회 일정표와 같이 의결코자 하는데, 이의 없으십니까? 가결되었음을 선포합니다. 예산안 상정에 앞서 심사일정과 방법에 대하여 간략히 말씀드리겠습니다. 심사일정은 배부해드린 일정표와 같이 진행하도록 하겠으며, 부득이한 사유 발생 시에는 위원님들과 협의하여 진행되도록 하겠습니다. 심사방법은 먼저, 세입예산안은 세무과장으로부터 설명을 듣고, 세출예산안은 해당 실과소장으로부터 설명을 들은 후 질의답변을 하도록 하겠습니다. 4. 2018년도 제3회 추가경정예산안 심사의 건(삼척시장 제출)

「네」하는 위원 있음

10시 05분

의사일정 제4항, 2018년도 제3회 추가경정예산안 심사의 건을 상정합니다. 오늘 예산안 심사대상은 세무과, 기획감사실 읍면동, 문화공보실, 전략사업실, 에너지정책실, 자치행정국이 되겠습니다. 답변하시는 실과소장이나 질의하시는 동료위원들께서는 반드시 페이지를 말씀하여 주시기 바랍니다. 그리고, 읍면동 예산안은 기획감사실장이 설명하고 질의답변은 해당 읍면동장으로부터 듣도록 하겠습니다. 먼저, 세무과장이 출장 중인 관계로 세입예산안과 세무과 소관예산안에 대하여 자치행정국장 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
성모

이성모자치행정국장

자치행정국장 이성모입니다. 김진대 세무과장이 연가 중인 관계로 제가 3회추경 세무과 소관 세입세출안에 대해서 보고 드리겠습니다. 소개는 생략하고, 그러면 19페이지가 되겠습니다. 세입총괄표입니다. 본 세입총괄표는 당초 1, 2회추경에서 지금 3회추경인데 일반회계, 특별회계, 공기업특별회계 총 망라한 올해 총 세입이 되겠습니다. 올해 총 세입은 2회추경보다 6,753만 2,000원이 증액된 6,592억 355만 5,000원으로 편성을 하였습니다. 다음장입니다. 회계별로 보면 본예산에 대해서, 일반회계입니다. 일반회계는 2회추경보다 6,530만 9,000원이 증액된 6,129억 7,909만 9,000원으로 편성을 하였습니다. 다음은 특별회계, 21페이지가 되겠습니다. 특별회계는 하수도특별회계 외 8개 회계가 있습니다. 본 특별회계는 2회추경보다 222만 3,000원이 증액된 248억 7,692만 2,000원으로 편성 계상하였습니다. 다음장 공기업특별회계는 2회추경과 변동없이 213억 4,753만 4,000원으로 편성을 하였습니다. 다음은 3회추경 세입예산설명서를 보고 드리겠습니다. 127페이지를 봐주시기 바랍니다. 세입예산별로 보면 3회추경에 세외수입에서 4억 1,000만원이 감액된 571억 8,100만원으로 편성을 했습니다. 주요원인은 유리나라 수입금이 감소하였고, 6억 8,000만원이 감소하였고 지방세 중에서 지방소비세 보전료가 6억원이 증가했습니다. 해서 1회, 2회추경보다 6억원이 증가한 46억원으로 편성을 하였습니다. 다음 지방교부세는 1회추경보다 7억원이 증액된 3,018억 4,869만 2,000원으로 편성을 하였고요. 조정교부금에서는 3억 5,000만원이 증액된 128억 5,000만원으로 계상을 하였습니다. 보조금 관계를, 다음장입니다. 보조금 관계에서 국가보조금은 2억 200만원이 감액이 된 1,235억 2,863만 9,000원으로 편성을 하였습니다. 주요내역을 보면 기초생활수급급여가 11억 2,000만원이 감액이 된 83억원으로 편성이 되었고요, 그 다음에 가정양육보육수당에서 9억 7,040만 2,000원이 감액이 된 8억 4,509만 8,000원으로 계상을 했습니다. 그 다음에 영유아보육료 지원이 있는데 이것이 이제 2회추경에 2억 3,448만 2,000원이 증액된 30억 3,836만 4,000원으로 계상을 하였습니다. 다음장에 해수욕장 선진문화사업에 5,000만원이 2회추경보다 증액된 5,000만원이 계상이 되었고, 하수도관로정비사업에 13억원이 증액된 2회추경보다 68억 5,100만원으로 계상을 하였습니다. 도비보조는 2회추경보다 3억 7,187만 1,000원이 감액이 된 318억 4,193만 8,000원으로 계상을 하였습니다. 주요내역으로써 누리과정 보육료에 1억 3,782만 7,000원이 감액된 13억 9,182만 7,000원으로 계상을 하였습니다. 다음장 신관광 육성사업에 당초예산보다 1억원이 증액된 1억원으로 계상을 하였고요, 강원도형 사회보험료 지원사업에서 2억 3,968만 3,000원이 감액된 10억 7,730만원으로 계상을 하였습니다. 다음장 농어촌마을하수도 정비사업에 6,428만 5,000원을 감액한 1억 6,225만 7,000원으로 계상을 하였습니다. 이상 세입분야를 마치고, 세무과 소관 3회추경에 대해서 보고를 드리겠습니다. 184페이지가 되겠습니다. 세무과 세출은 주로 인건비하고 사무관리비가 증액이 있었습니다. 2,120만 4,000원이 증가한, 2회추경보다 총 세무과 올해 세출예산은 6억 3,254만 5,000원으로 계상을 했습니다. 이상 세무과 소관 세입분야, 세출분야 3회추경보고를 마치겠습니다.
정복

권정복위원장

네, 수고하셨습니다. 우리 자치행정국장님에게 질의하실 위원? 안 계세요? (양희전 위원 질의요청) 양희전 위원님.
희전

양희전위원

네, 국장님 수고하십니다. 양희전 의원입니다. 먼저 국장님, 우리 그 3회추경은 그죠? 2회추경 이후에 변경된 사업비, 그죠?
성모

이성모자치행정국장

그렇습니다.
희전

양희전위원

즉, 우리 자체수입인 지방세하고 세외수입 부분, 그리고 의존수입에서 국고보조금이라든가 교부세, 조정교부금 등 그죠?
성모

이성모자치행정국장

네, 그렇습니다.
희전

양희전위원

이런 세입예산이 1년 동안 마무리되면서 증가하고 변경된 부분에 대해서 적절히 조정을 하고, 이번에.
성모

이성모자치행정국장

네.
희전

양희전위원

그 다음에 금년 한해 동안 우리가 사업을 시행하려고 하던 사업들이 원활하게 마무리될 수 있도록 마지막 정리하는 추경이라고 생각되는데 어떻습니까?
성모

이성모자치행정국장

네, 마지막 정리추경으로 보시면 되겠습니다.
희전

양희전위원

조금 전에 설명하셨다시피 저희들이 지방세 부분은, 우리 지방세 시세.
성모

이성모자치행정국장

네, 그렇죠.
희전

양희전위원

시세 중에서 우리 지방세, 예를 들어서 주민세라든가, 저 보셔도 괜찮아요. 주민세라든가 그 다음에 자동차세라든가, 담배소비세 이런 지방세 중에서 변동사항이 아무도 없어요?
성모

이성모자치행정국장

네, 그렇습니다. 2회추경 이후에 변동사항이 지방세는 있습니다. 아까 보고 드렸다시피 지방세가 지방소비세분에서 6억원이 발생했고요. 그 다음에 각종 세외수입에서도 감액이 있었고, 지방세는 그렇습니다. 주요.
희전

양희전위원

세외수입에서는 변경이 있었는데 지방세는...
성모

이성모자치행정국장

특별회계가 이제 변동이 없었습니다.
희전

양희전위원

63페이지에 지방세 중에서는 변경사항이 없는데?
성모

이성모자치행정국장

네, 지방세 중에서.
희전

양희전위원

없죠? 지방세 없잖아? 비교증감에서 전부 제로잖아.
성모

이성모자치행정국장

네, 지방세는 그렇고 세외수입이.
희전

양희전위원

세외수입에서?
성모

이성모자치행정국장

네, 그렇습니다.
희전

양희전위원

경상적세외수입하고 임시적세외수입에서 변경사항이 있지.
성모

이성모자치행정국장

네네, 그렇습니다. 제가 잘못 파악했습니다.
희전

양희전위원

지방세 수입에서는 변경사항이 없죠?
성모

이성모자치행정국장

네, 맞습니다. 세외수입에서 증감이 좀 있었습니다.
희전

양희전위원

이거 국장님, 세외수입에서 경상적세외수입에서 우리가 이제 수수료 받잖아, 그죠?
성모

이성모자치행정국장

네, 그렇습니다.
희전

양희전위원

조금 전에 설명 드린 거와 같이 그 피노키오나라, 그죠?
성모

이성모자치행정국장

네, 그렇습니다.
희전

양희전위원

당초에 피노키오나라가 한 10억원 예상했죠?
성모

이성모자치행정국장

네, 그렇습니다.
희전

양희전위원

10억원을 수입을 입장료 수입을 한 10억원 했는데, 지금 3,990만원밖에 못들어왔어요? 그죠?
성모

이성모자치행정국장

네네, 3억 9,000만원.
희전

양희전위원

3억 9,000만원, 3억 9,900만원, 그죠?
성모

이성모자치행정국장

네, 그렇습니다.
희전

양희전위원

그래서 나머지 6억 8,000만원이 감소했어요.
성모

이성모자치행정국장

네, 감요인이 생겼습니다.
희전

양희전위원

설명 한번 해주신다면?
성모

이성모자치행정국장

이게 당초에 그 유료입장으로 이제, 무료입장이 한 두 달 정도 됐습니다. 1월부터 6월까지 무료입장을 하다보니까 좀 그렇게 당초예상수입보다 좀 차질이 생겼고 앞으로는 이 도계 유리나라 피노키오나라는 사실 추추파크라든가 뷰티스마켓, 그 다음에 뭐 삭도마을이라든가 높은터하고 그 다음에 미인폭포 스카이워크라든가 이렇게 연계해서 정확한 그 세입과 예측으로 이제 앞으로 많이 이룰 수 이렇게 조치해나가도록 하겠습니다.
희전

양희전위원

네, 국장님 좋습니다. 왜 무료입장도 있고 이랬는데 수입을 10억원이나 세웠어요?
성모

이성모자치행정국장

그 당초에는 아까 말씀드렸지만 이제 그 입장객을 좀 수요예측해서... 좀 미스가 있었던 거 같습니다.
희전

양희전위원

다음 예산은 어떻게 하실 거예요? 그러면?
성모

이성모자치행정국장

올해 세입추이를 보고.
희전

양희전위원

네, 2019년도에.
성모

이성모자치행정국장

네, 세입추이를 보고 합리적으로 결정하도록 하겠습니다.
희전

양희전위원

이거 경상적세외수입 부분을, 위원장님.
정복

권정복위원장

네.
희전

양희전위원

기획감사실장님한테 말씀을 드려야 돼요? 아니면.
성모

이성모자치행정국장

세입분야는 세무과 소관이 맞습니다.
희전

양희전위원

세무과 소관이 맞죠?
성모

이성모자치행정국장

네네, 그렇습니다.
희전

양희전위원

우리 경상적수입에서는, 경상적수입이라는 게 그렇잖아요? 그죠? 우리가 재산을 임대한다든가.
성모

이성모자치행정국장

아니, 그 재산, 아 그렇죠, 임대는.
희전

양희전위원

매각은.
성모

이성모자치행정국장

임시적입니다.
희전

양희전위원

네, 우리 공유재산을 임대해준다는.
성모

이성모자치행정국장

네, 경상적.
희전

양희전위원

그 다음에 수수료라든가.
성모

이성모자치행정국장

네, 그렇습니다.
희전

양희전위원

수입이라든가.
성모

이성모자치행정국장

네네.
희전

양희전위원

이런 부분 조금 전에 피노키오나라 수입 이런 부분에 대해서 경상적세외수입이라 그러고, 그 다음에 임시적세외수입을 재산을 매각한다든가 이런 부담금 등 이런 부분인데.
성모

이성모자치행정국장

네네.
희전

양희전위원

여기에 경상적세외수입은 이렇게 감소를 했는데, 조금 전에 피노키오나라 이런 부분이 한 6억원 정도가 감소했는데, 지금 임시적세외수입액은 많이 변동이 있어요. 총무과에서 주관하는 거 2018년도 대여장학금 부분.
성모

이성모자치행정국장

네.
희전

양희전위원

그 잉여금 반환금이 4억원이에요?
성모

이성모자치행정국장

네.
희전

양희전위원

여기 감소했어요.
성모

이성모자치행정국장

그런데 이거는 이제 그 반환금이 발생한 사유는 추경에 이중세입이 잡혔습니다. 그래서 전회추경에 마이너스를 한 사업입니다.
희전

양희전위원

이중으로 잡혔다니 뭐에요?
성모

이성모자치행정국장

2회추경에 세입이 이제 중복세입이라 해서 정리추경에 정리를 한 그런 사항이 되겠습니다.
희전

양희전위원

그런 가요?
성모

이성모자치행정국장

네, 그렇습니다. 제가 확인을 해보니까 이게 너무 많은 거는 막 감이 되는데 2회추경 때 이제 이중세입 잡혀서 정리하는 차원으로 이렇게.
희전

양희전위원

127페이지에 보면, 그죠?
성모

이성모자치행정국장

네, 그렇습니다.
희전

양희전위원

나중에 총무과에 한번 여쭤볼게요.
성모

이성모자치행정국장

네네.
희전

양희전위원

그 다음에 세무과에 그 지방소비세 보존분이 6억원이 잡혔어요, 이번에.
성모

이성모자치행정국장

네.
희전

양희전위원

이거 지방소비세에 대해서 한번 설명해주신다면?
성모

이성모자치행정국장

이 세목이 생긴 지는 얼마나 되지는 않습니다. 이게 부가가치세라고 있습니다. 부가가치세는 국비인데, 이제 국비에 11%에 해당하는 금액을 도비가 5% 배정을 하고 시군에서 6%를 배정하는 그런 부가가치세에 따른 지방비 배분금액이 되겠습니다.
희전

양희전위원

뭐 그렇죠, 맞죠?
성모

이성모자치행정국장

네네.
희전

양희전위원

우리 그 부가가치세는 국세죠?
성모

이성모자치행정국장

그렇습니다.
희전

양희전위원

원래 국세인데 지방에 일부 보전해주는 거죠?
성모

이성모자치행정국장

네, 그렇습니다.
희전

양희전위원

이거 취득세율에 비해서 한 5% 정도 도에다가 주는 거죠?
성모

이성모자치행정국장

그렇죠.
희전

양희전위원

중앙정부에서?
성모

이성모자치행정국장

네, 6%는 이제 시군으로 주고.
희전

양희전위원

시군으로 주고. 그래서 이게 6억원이 보전됐다 이거죠?
성모

이성모자치행정국장

네, 그렇습니다.
희전

양희전위원

이거 지방소비세에 대한 부분을 반드시 이게 연말 3회추경 때 이렇게 세입으로 잡힙니까?
성모

이성모자치행정국장

이게 이제 부가가치세의 그 어떤 세금발생이 유동적이다 보니까 많이 발생하고 적게 발생하는 거기에 대한 3회추경 때 정리하는 성격이다 보니까 이렇게 물린 거 같습니다.
희전

양희전위원

이거 마저 물을게요. 기타수입 임시적세외수입에 여기 그 밑에 127페이지 지금 보고 계시죠?
성모

이성모자치행정국장

네, 그렇습니다.
희전

양희전위원

네, 환경보호과에서 추진하는 사업, 이 골지천유역 비점오염 저감사업이잖아요?
성모

이성모자치행정국장

네네.
희전

양희전위원

이 부분은 국장님 저기 하장면 중봉리 일대에 그 7개리 마을 그 사업이죠?
성모

이성모자치행정국장

네, 그렇습니다.
희전

양희전위원

그게 아마 지금 연차사업으로 되고 있는 거 같은데?
성모

이성모자치행정국장

네.
희전

양희전위원

예산이 다 못잡아먹으니까?
성모

이성모자치행정국장

네.
희전

양희전위원

이거 정확하게는 우리 환경보호과에 질의할게요.
성모

이성모자치행정국장

네, 정확한 내역은 잘 모르겠습니다.
희전

양희전위원

이거 그리고 그 밑에 포상금은 1,000만원은 우리 환경보호과에서 그린시티라고 이번에 부천에 가서 환경부장관 표창을 받은 그 시상금이에요?
성모

이성모자치행정국장

네, 제가 직접 가 받은 사항입니다.
희전

양희전위원

아, 국장님이 직접.
성모

이성모자치행정국장

전국에 이제 7개시군이 선정이 됐는데 우리 그중에 하나가 삼척시입니다.
희전

양희전위원

6개시군이 아니고?
성모

이성모자치행정국장

아, 그렇습니까? 제가 잘못...
희전

양희전위원

부천이 대통령상을 받고.
성모

이성모자치행정국장

네, 그렇습니다.
희전

양희전위원

우리 삼척이 환경부장관상을 받았는데.
성모

이성모자치행정국장

맞습니다.
희전

양희전위원

그 상을 받은 이유는 뭐에요?
성모

이성모자치행정국장

우리시가 이제 그 환경친화적인 정책을 신재생이라든가 아니면 CO2 저감시설이라든가 그런데 대해서 타 시군보다 실적이 많았고, 저희들 현장평가가 실사단이 우리시 방문을 해서 현장중심으로 이제 체크도 하고 확인도 하는 그런 사항이 되겠습니다.
희전

양희전위원

네, 그런 것도 뭐 포괄적으로 돼있겠지만 실질적으로 우리 그 민물김에 대해서 많이 인정을 받은 거 같아요.
성모

이성모자치행정국장

네, 민물김이 들어가 있습니다.
희전

양희전위원

그죠?
성모

이성모자치행정국장

네네.
희전

양희전위원

그래서 이거 포상금 받았는데, 열심히 해가지고 포상금 받았는데 조금 직원들한테는 뭐 인센티브 이래 있어요? 우리 1,000만원 이거 수입이 들어왔네?
성모

이성모자치행정국장

네, 이건 적절히 이제 배분하도록 하겠습니다. 그 사업할 부분하고 직원들이 뭐 위로하는 부분은 적절히 해서 하도록 하겠습니다.
희전

양희전위원

이런 부분은 그죠? 칭찬을 해줘야 될 부분이잖아요? 그죠?
성모

이성모자치행정국장

네네.
희전

양희전위원

포상금을 받았는데 또 현수막도 많이 걸려있던데 그죠?
성모

이성모자치행정국장

네.
희전

양희전위원

우리시의 자랑거리입니까?
성모

이성모자치행정국장

네, 그렇습니다. 전국적인 어떤 그런 지위도 올라갔고, 우리 또 이 시정목표에도 맞고.
희전

양희전위원

네네.
성모

이성모자치행정국장

친환경생태중심도시에 걸맞는 그런 포상이 아닌가 생각합니다.
희전

양희전위원

네, 이 부분에 대해서도 환경부 소관이니까 그죠? 지방세 넘어갈게요. 지방교부세 중에서 돈이 이게 수입이 다른 사업을 할 사업이 없습니까? 아니면 신규사업으로 이거 됐어요? 예산을?
성모

이성모자치행정국장

예산편성을 뭐 이제.
희전

양희전위원

이거 예산편성을 5억원하고 이 소교량 개축에 대해서 2억원을 해가지고 7억원을 편성했어요.
성모

이성모자치행정국장

네네.
희전

양희전위원

이거 특별교부세로 한 거 같은데?
성모

이성모자치행정국장

그렇습니다.
희전

양희전위원

이것도 건설과 소관이고.
성모

이성모자치행정국장

네, 이게 이제 도계중고 뒤에 있는 그 마을에 사업하는 것입니다.
희전

양희전위원

성남과 사직 간에는 미리 이렇게 말씀도 주셨고 그 밑에 수정교 소규모 위험소교량 개축은 뭐에요? 2억원을 예산을 편성했는데.
성모

이성모자치행정국장

그 인근지에 도계중학교 뒤 마을에 하는 사업으로써 이제 그 건설과에서.
희전

양희전위원

도계 어디요?
성모

이성모자치행정국장

네, 도계중고등학교 뒤에.
희전

양희전위원

중고등학교 뒤에?
성모

이성모자치행정국장

교량을 완전히 개축하는 그런 사업입니다.
희전

양희전위원

고등학교 뒤에?
성모

이성모자치행정국장

네, 중고 뒤에.
희전

양희전위원

그러면 그쪽에 뭔 아파트나요? 동아아파트하고 연결되는 부분이에요?
성모

이성모자치행정국장

네네. 이 건설과 소관인데 알아보니까 그 교량을 바로 신축, 그러니 개축하는 그런 공사가 되겠습니다.
희전

양희전위원

그런데 이거 지금 사업 시작하면 사업이 돼요?
성모

이성모자치행정국장

이거는 이제 이월시켜야 할 사항이 되겠습니다.
희전

양희전위원

이월시킬 거예요?
성모

이성모자치행정국장

네네.
정복

권정복위원장

국장님.
성모

이성모자치행정국장

네.
정복

권정복위원장

이 정확하게 이거 좀 디테일하게 들어가서 할 거는 실과 과장님들한테 정확하게, 그러니까 정확하게 모르면서 그 대답하시면 나중에 뭐 저를 포함한 우리 의원님들 혼돈이 있으니까.
성모

이성모자치행정국장

네, 알겠습니다.
희전

양희전위원

그래 건설과에 또 자세한 건 질의할게요.
성모

이성모자치행정국장

네.
희전

양희전위원

큰 것만 갈게요.
성모

이성모자치행정국장

네.
희전

양희전위원

조정교부금, 그죠? 우리시군 조정교부금. 조정교부금은 이거 항목이 정해져있지 않고 우리시가 어떠한 사업이든 할 수 있는 그 조정교부금이죠?
성모

이성모자치행정국장

네, 그렇습니다. 보통 세입은 특정목적에 사업하는 게 아니고 뭐 예산총계주의라 이래가지고 세입을 잡으면 그걸 가지고 총괄로 사업을 하게 됩니다.
희전

양희전위원

우리시가 항목을 사업선정을 할 수 있죠?
성모

이성모자치행정국장

네, 그렇습니다.
희전

양희전위원

봉황산 산사태 그죠? 여기 이것도 신규사업이죠? 1억 5,000만원.
성모

이성모자치행정국장

네, 이 사항들도 잘 정확히.
희전

양희전위원

네, 산림과. 또 건설과 나릿골 능선정비 2억원, 이거 신규로 다 예산 잡아놓은 거 같은데? 올해 3회추경에 지금 현재. 본예산에는 아예 없었고, 사업에.
성모

이성모자치행정국장

네, 그렇습니다.
희전

양희전위원

국고보조금이 5억 7,000만원 삭감이 됐어요? 그죠?
성모

이성모자치행정국장

네네.
희전

양희전위원

아까 말씀드린 거처럼 기초생활이라든가 누리과정 이런 부분에 대해서 말씀하시던데, 그거는 각 과에다가?
성모

이성모자치행정국장

네, 과에서 이제 자세히 물어보시면 되겠습니다. 그런데 다만 이거는 이제 정리하는 성격이니까 그 뭐 대상자의 어떤 전출이라든가 사망이라든가 과다 이제 예상됐던가 그런 예산이 되겠습니다.
희전

양희전위원

우리 세무과 지방채 우리가 발행한 거 있어요? 국장님?
성모

이성모자치행정국장

지방채 부분은 발행을 그러니까 지금 없습니다.
희전

양희전위원

다 갚았어요?
성모

이성모자치행정국장

네네, 지금 이제.
희전

양희전위원

다 갚았어요?
성모

이성모자치행정국장

네네, 다 갚아서 지금 제로.
희전

양희전위원

2015년도에 74억원, 2016년도에 50억원 해가지고 124억원 지방채 발행한 거 다 갚았어요?
성모

이성모자치행정국장

그런데 지금 발행은 안 했는데 잔액은 일부가 남아있는데 발행은 안 한 거 같습니다. 올해 발행은 안 했다 이렇게.
희전

양희전위원

뭐에요? 그게? 2년 거치 5년 상환, 분할상환인데.
성모

이성모자치행정국장

그건 기획실 소관인데.
희전

양희전위원

기획실 소관이에요?
성모

이성모자치행정국장

네.
희전

양희전위원

기획실에 그럼 여쭤볼게요.
성모

이성모자치행정국장

2017년도에 전부 갚아서.
희전

양희전위원

상환 다 됐어요?
성모

이성모자치행정국장

네, 제로가 됐습니다.
희전

양희전위원

마무리할게요. 우리가 예산을 이렇게 보니까, 국장님. 예산을 집행하고 남은 금액을 자꾸 잔액, 잔액 이래가지고 몇 십억원씩 이렇게 반환하고 국비도 그렇고 이렇게 예산을 하시다가 남았습니다. 이자가 남았습니다. 이렇게 해가지고 다 반납하고 반납하는 게 그런 거는 어떻게 봐야 돼요? 국장님?
성모

이성모자치행정국장

그런데 국비반납부분은 이렇습니다. 이게 사업자체를 안 해서 이제 그 반납하는 거는 사실상 그 귀책사유가 있습니다. 있지만, 사업을 하고 나서 물량이 어떤 변경된다든가 설계가 변경돼서 남는 부분은 우리가 그 사용할 수 없는 그거기 때문에 어떤 사업을 하다보면 그런 반납분 발생한다 이렇게 얘기해줍니다.
희전

양희전위원

용역을 실시하고도, 타당성검토하고 용역하고 용역은 반드시 하잖아요? 그죠?
성모

이성모자치행정국장

네, 그렇습니다.
희전

양희전위원

용역하고도 사업을 미시행하고 있어요. 그런 사업들이.
성모

이성모자치행정국장

네, 그러한 사항은 개선돼야 됩니다.
희전

양희전위원

면밀히 좀 검토를 해서, 국장님 이런 거 있습니까? 혹시? 각 부서에서 예산을 편성을 할 때 예산을 잡을 때 좀 여유있게 잡습니까? 그거 여유있게 잡지 않으면 나중에 추경에, 1회추경이든 2회추경이든 추경 때 예산을 확보하려니까 시의회 의결도 받아야 되고 또 이런 번거로움 때문에 사전에 좀 이렇게 면밀히 검토하고 이러지 않고 좀 여유있게 잡습니까? 각 부서에서?
성모

이성모자치행정국장

그렇지는 않습니다. 이게 여유있게 잡아보면 이제 불용액이 생기게 되고, 불용액이 생기게 되면 또 다른 사업을 할 사업을 못하게 되는 그런 결과가 오기 때문에 그 예측이 어떻게 잘못 될 수는 있어도 뭐 이렇게 예산 속성상 뭐 점진주의란 이론도 있습니다만, 그 담당과에서 담당부서에서 아주 전문적으로 판단해서 이렇게 예산을 편성을 하고 있습니다.
희전

양희전위원

이 각 부서에서 이거 평가 어디 점검도 좀 합니까? 아니면 기획감사실에서 합니까?
성모

이성모자치행정국장

네, 정기적으로 합니다. 뭐 조기집행이라든가.
희전

양희전위원

정기적으로 하긴 무슨 정기적으로 해요? 안 하는 거 같던데. 하세요? 정기적으로? 분기별로 해요?
성모

이성모자치행정국장

네, 어제그제도 부시장님 주재로 그 편성에 따른 지출현황에 대해서 각 실과별로 부진부서에 대해서 대책회의를 한 바 있습니다.
희전

양희전위원

네, 그러면 국장님 입장으로서 우리 3회 마무리추경하면서 혹 문제점이나 아니면 이거 계획하면서 뭐 말씀주실 게 있어요?
성모

이성모자치행정국장

아까 의원님 지적하셨습니다만, 이제 그 정확한 예측, 정확한 용역해서 과다편성하는 게 없어야 되겠다. 그리고 사업을 추진 못해서 특히 이게 국비 같은 거는 반납하는, 불가피한 경우는 반납을 해야 되겠지만 그런 사유가 발생을 전부 지양을 되겠다 이렇게.
희전

양희전위원

네, 맞습니다. 그죠? 우리가 국비가 지금 아직까지, 국도비가 아직까지 확보도 안 됐는데 우리 예산이 벌써 2019년도 예산이 올라왔잖아요? 그죠?
성모

이성모자치행정국장

네네.
희전

양희전위원

아직까지 정확성도 없잖아요? 조금 떨어질 수도 있잖아요?
성모

이성모자치행정국장

네, 예산속성이 그렇습니다.
희전

양희전위원

그렇다고 또 예산을.
성모

이성모자치행정국장

세입도 그렇고 세출도 그렇고.
희전

양희전위원

또 국비나 도비가 확정되고 나서 예산을 우리가 편성할 수는 없잖아요? 그죠? 사전에 국도비가 확정이 되기 전도 편성하고 있죠?
성모

이성모자치행정국장

네, 그렇습니다.
희전

양희전위원

알겠습니다. 나머지는 실과에 또 자세하게 여쭈도록 하겠습니다. 이상입니다.
정복

권정복위원장

네, 또 질의하실 위원님? 국장님.

「없습니다」하는 위원 있음

성모

이성모자치행정국장

네.
정복

권정복위원장

삼척시에 부채가 있습니까?
성모

이성모자치행정국장

없습니다.
정복

권정복위원장

우리 그런 거는 국장님이 답변을 하실 때.
성모

이성모자치행정국장

네, 알겠습니다.
정복

권정복위원장

최소한 그건 좀 아닌 거 같습니다.
성모

이성모자치행정국장

네.
정복

권정복위원장

우리 의원님이 몇 년도에 나름 그걸 준비해 오셔가지고 물으면 답변을 하실 때 정확하게 어떻게 변제를 했다, 당분간은 뭐 없을 거 같다 이렇게 얘기를 하셔야지. 그거 답변을 그렇게 하시면 어떻게 해요?
성모

이성모자치행정국장

알겠습니다.
정복

권정복위원장

수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 다음은, 기획감사실장 나오셔서 읍면동 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다. 그리고 잠깐만요, 우리 의원님들 경제건설국장님하고 우리 근덕면장님이 지금 여기 근덕 초곡에 산불이 났어요. 그래서 지금 현장에 갔으니까 참고해주시기 바랍니다. 네, 설명해주세요.
원희

박원희기획감사실장

기획감사실장 박원희입니다. 우리 감사실은 3회추경 세출예산은 변동사항이 없겠고 읍면동 3회추경 예산안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 154쪽이 되겠습니다. 읍면동 예산은 총괄 변동된 부분에 대해서 설명을 올리겠습니다. 도계읍입니다. 154페이지입니다. 가로등 전기요금이 5,000만원 감소한 1억원, 그 다음 시설비에서 도계 공용주차장 화장실 시설개선에 2,000만원을 편성했습니다. 155쪽입니다. 근덕면입니다. 근덕면은 산불진화대 대기실 소파구입에 300만원을 계상했습니다. 가로등 전기료에 5,000만원이 감소한 1억 1,800만원이 되겠습니다. 156쪽입니다. 하장면입니다. 하장면은 가로등 보안등 전기료가 2,800만원이 감소한 1,500만원이 되겠습니다. 복지회관 회의실 비디오프로젝터 구입에 500만원을 삭감했습니다. 미로면입니다. 157페이지입니다. 미로면은 마을앰프 유지보수에 2,000만원이 증가된 4,000만원이 되겠습니다. 158쪽입니다. 성내동입니다. 성내동은 성내동 행정복지센터 리모델링사업에 1,500만원이 증가한 6,500만원이 되겠습니다. 159쪽입니다. 정라동입니다. 정라동은 청사 등 시설정비에 1,500만원이 감소한 4,700만원, 청사 리모델링 기본 및 실시설계용역비를 5,000만원 삭감했습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.
정복

권정복위원장

네, 질의하실 위원님 계십니까? (양희전 위원 질의요청) 양희전 위원님.
희전

양희전위원

실장님, 이렇게 읍면동을 보니까 이래 가로등이나 보안관리등에 대해서 전부 이게 삭감을 시켰는데 왜 이렇게 사업을 예산을 편성해놓고, 1억 5,000만원이나 편성해놓고 이렇게 5,000만원씩 다 삭감을 했어요? 실장님?
원희

박원희기획감사실장

이거 그 읍면동에.
희전

양희전위원

읍면동에 읍장님한테 여쭐까요?
원희

박원희기획감사실장

아닙니다. 이거는 이제 전체적으로 의원님 말씀하신 부분에 대해가지고 LED가로등으로 지금 계속 단계적으로 교체를 거의 마무리단계에 와있습니다. 그래서 이 요금 자체가 LED등으로 교체를 할 경우에 약 한 4분의 1 정도 요금이 줄어들게 되겠습니다. 그래서 이번에 정리추경에 읍면동별로 그 부분에 대해서 삭감을 했습니다.
희전

양희전위원

네, 실장님 그렇게 말씀 좋으신데 우리 LED 설치하면 전기료도 낮아지고 하잖아, 그죠?
원희

박원희기획감사실장

네.
희전

양희전위원

그런데 투자는 비용이 들고, 그럴 때도 면밀히 계획을 검토하셔야죠. 검토하셔가지고 이거 5,000만원씩 이렇게 삭감시키면 다음 여기 도계읍, 읍면에 열악한데 다른 예산도 충분히 이렇게 배려할 수 있는데 LED 이래가지고 1억원을 세웠다. 1억 5,000만원 세웠죠? 그러다가 5,000만원씩 삭감하고 이러니.
원희

박원희기획감사실장

앞으로 예산편성할 때 그건 좀 주의를 해서 하겠습니다.
희전

양희전위원

네, 조금도 아니고 5,000만원씨 이렇게. 그 다음에 우리 도계읍장님 계십니까? 위원장님, 도계읍장님 계십니까?
정복

권정복위원장

네, 도계읍사무소 부읍장님 오셨죠?
희전

양희전위원

네, 도계부읍장님 수고 많으십니다. 조금 전에 가로등 부분에 대해서는 우리 기획감사실장님이 말씀해주셨고 그 다음에 공용주차장 부분입니다. 거기에 공용주차장이 어디에 있는 거예요? 읍사무소 앞에 거기.
회영

김회영도계부읍장

5일장터에 있는 겁니다.
희전

양희전위원

장터에 있는 거예요?
회영

김회영도계부읍장

네.
희전

양희전위원

거기에 당초예산에서 추가 2,000만원을 해가지고 4,000만원에 사업을 하겠다는 겁니까?
회영

김회영도계부읍장

그 2,000만원 사업은 먼저 상반기 때 완료하였고 2,000만원 이번에 동절기 결빙방지용 이래가지고 그 사업을 하려고 하는 겁니다.
희전

양희전위원

그러면 이거 사업이 거기 화장실이 장터 주변에 주차장 옆에 화장실 외에 또 있습니까?
회영

김회영도계부읍장

그 주변에는 그 하나만 있습니다.
희전

양희전위원

하나만 있죠? 그러면 이게 2,000만원이 추가예산이 편성이 되면 화장실 결빙 이런 부분에 대해서는 완료됩니까?
회영

김회영도계부읍장

네, 결빙용으로는 충분하다고 생각합니다.
희전

양희전위원

그럼 더 이상 추가로 안 들어가요?
회영

김회영도계부읍장

네네.
희전

양희전위원

그런데 실장님, 2019년도에도 예산이 편성이 돼있던데요, 화장실이.
회영

김회영도계부읍장

그거는 저희들 그 다른 흥전리 같은데 공중화장실이 있습니다. 거기에 사용하려고 지금 그렇습니다.
희전

양희전위원

장터로 명시가 돼있던데? 실장님 그런 부분은 좀 명시를 잘 하셔야 될 거 같아요, 그죠?
원희

박원희기획감사실장

네, 알겠습니다.
희전

양희전위원

장터로 명시를 해가지고 2019년도에도 예산을 또 편성을 해놨더라고요. 네, 도계 수고하셨습니다. 그리고 근덕, 근덕도 이거 마찬가지죠? 기획실장님?
원희

박원희기획감사실장

네, 같은 내용입니다.
희전

양희전위원

하장면도 그렇고?
원희

박원희기획감사실장

네네.
희전

양희전위원

정라동을 우리 청사 리모델링 설계용역비로 이렇게 5,000만원을 1회추경에 세웠더라고요, 보니까?
원희

박원희기획감사실장

네, 그렇습니다.
희전

양희전위원

1회추경에 세웠는데 이거 왜 삭감시켰어요? 실장님 안 해요?
원희

박원희기획감사실장

지금 정라동 그 청사 자체가 워낙 이제 거기 그 이사부 역사문화사업하고 같이 연계되는 부분이라서 지금 이제 정라동 청사를 다른 곳으로 이전을 하려고 하고 있습니다. 1회추경에 세운 거는 당초 이제 거기에 보면 옆에 그 중대본부가 있습니다. 약간 조립식 형태로 돼있는데, 거기 워낙 수리비 자체도 많이 들어가고 또 우리 이사무 역사문화 창조사업하고도 같이 연결되기 때문에, 또 청사 자체도 많이 노후화됐고 그래서 지금 이제 정라동 청사 자체를 다른 쪽으로, 그 위쪽으로 옮기려고 지금 이제 준비를 하고 있습니다.
희전

양희전위원

옮기실 거예요?
원희

박원희기획감사실장

네네.
희전

양희전위원

이전하실 거예요? 반드시?
원희

박원희기획감사실장

네네.
희전

양희전위원

이사부 그 사업 때문에, 어디로? 영진안으로?
원희

박원희기획감사실장

네, 영진안 쪽으로 현재 지금 그쪽으로.
희전

양희전위원

그러면 2019년도에 예산편성하셨어요?
원희

박원희기획감사실장

2019년도에 지금 이제 일부 예산을 설계비 일부를 반영했습니다.
희전

양희전위원

설계비 반영해놨어요?
원희

박원희기획감사실장

네네.
희전

양희전위원

여기 정라동 동장님 오셨습니까?
정복

권정복위원장

네, 정라동장님. 질의하십시오.
희전

양희전위원

동장님 들으셨죠? 정라동 동사무소 영진안 쪽으로 이전한다는 거 동장님도 알고 계십니까?
출용

박출용정라동장

네, 알고 있습니다.
희전

양희전위원

네, 그러면 2019년도에 예산 설계용역비만 반영해놨어요?
원희

박원희기획감사실장

네네.
희전

양희전위원

언제 준공될 거예요? 그러면?
원희

박원희기획감사실장

그거는 이제 행정절차를 진행하려면 최소한 설계도 해야 되고 또 이게 사업비도 아마 최소한 한 30억원에서 한 50억원 정도는 예산이 들어가야 되지 않나. 그렇게 행정절차를 진행하려면, 내년도에는 행정절차를 진행하고 그 후년도에 아마도, 전체적으로 이전하는데는 아마 한 2년 정도는 소요되지 않겠나 그렇게 기획실에서는 판단하고 있습니다.
희전

양희전위원

부지도 어느 정도 확보가 돼요?
원희

박원희기획감사실장

네네, 부지는 이미 이제 거기 기존에 부지가 좀 있습니다.
희전

양희전위원

있습니까?
원희

박원희기획감사실장

네네.
희전

양희전위원

네, 정라동장님 수고하셨고요, 실장님 이상입니다. 수고하셨습니다.
정복

권정복위원장

질의하실 위원? (김희창 위원 질의요청) 김희창 위원님.
희창

김희창위원

네, 수고하십니다. 지금 그 읍면동 보니까 가로등 보안등을 LED로 교체해서 전기료 절감이 상당히 많이 됩니다. 참 좋은 현상인데, 지금 현재 LED 교체율이 지금 몇 프로 됩니까?
원희

박원희기획감사실장

지금 제가 알기로는 한 85%에서 90% 정도, 거의 지금 이제 마무리단계에 와있습니다.
희창

김희창위원

이게 교체완료시기는 언제쯤?
원희

박원희기획감사실장

아마 내년 정도 되면 거의 이제 마무리가 되는 것으로 알고 있습니다.
희창

김희창위원

네, 아주 이런 LED 교체사업은 참 좋은 사업입니다. 이상입니다. (김명숙 위원 질의요청)
정복

권정복위원장

네, 김명숙 위원님.

김명숙위원

네, 기획감사실장님 수고 많으십니다. 저는 그냥 총괄해서 각 읍면동 가로등 보안등 여기에 관리하는데 제가 다니면서 느꼈던 거, 어두운 곳이 아직도 많습니다. 가령, 이 가로등을 좀 거리를 밝게 해준다. 특히 시골 같은 경우에는 노인, 여성, 아동들이 안심하고 좀 귀가할 수 있는 이런 여건을 마련해주는 것이니까 어두운 곳에 조금 더 설치를 했으면 좋을 거 같고요. 오분리 남초등학교 앞에서 근덕 쪽에서 진입해 들어오는 길, 또 초등학교 앞에서 맹방 쪽으로 옛날길로 들어가는 길, 근덕농고 앞에서 삼척으로 진입해오는 도로 이쪽이 전부다 어두워서 승용차를 갖고 다니시는 분들은 여기 너무 어둡다, 참 위험하다 이런 것을 느낄 겁니다. 아마. 그렇다 이러면 이렇게 하는 김에 같이 그런 부분들을, 어두운 부분들을 좀 발굴을 해서 같이 설치를 하면 좋을 거 같아서 이렇게 말씀을 드리는 겁니다. 조금 이 부분에 대해서 좀 세심하게 귀를 기울여주시면, 하여튼 사업은 좋은 거 같습니다.
원희

박원희기획감사실장

네, 알겠습니다. 저희들이 한번 확인을 해보겠습니다.

김명숙위원

네, 고맙습니다. 이상입니다.
정복

권정복위원장

네, 또 질의하실 위원님? (김억연 위원 질의요청) 김억연 위원님.

김억연위원

네, 김억연입니다. 거기 가로등 관련해서 타 지역은 태양광으로 한 게 많던게, 태양광하고 LED하고 했을 때 장단점하고 금액 비교는 한번 해보셨습니까?
원희

박원희기획감사실장

아니, 제가 이제 뭐 정확하게... 지금 이제 저희들도 예를 들면 태양광 일부 그렇게 좀 시도는 몇 군데 해놓은 데 있습니다. 시범적으로. 그런데 제가 이제 정확하게 그 장단점이나 이런 부분을, 제가 정확하게 알지는 못하겠고 그거는 해당되는 도시과할 때 한번 여쭤봐 주시면, 제가 정확하게 지금 알고 있는 게 없습니다.

김억연위원

네, 나중에라도 그거 좀 참고해서 효율적으로 해주시기 바랍니다.
원희

박원희기획감사실장

알겠습니다.

김억연위원

이상입니다.
정복

권정복위원장

네, 또 질의하실 위원님? 안 계시죠? 실장님, 우리 기획실장님, 기획실장님으로 오신지 얼마나 되셨어요?

「없습니다」하는 위원 있음

원희

박원희기획감사실장

7월 9일자로 왔습니다.
정복

권정복위원장

2019년도 예산확보를 위해가지고 출장가거나 이런 적이 있으세요?
원희

박원희기획감사실장

제가 와서 따로 뭐 제가 그 예산관계 때문에 갔다온 적은 없습니다.
정복

권정복위원장

안 가도 아무 문제가 없는 건가요?
원희

박원희기획감사실장

아니, 문제없는 게 아니고 이제 당연히 뭐 국비확보를 위해가지고 저희뿐만 아니고 다른 타 지자체에서 지금 뭐 열심히 하고 있는데, 저희들은 지금 이제 예를 들면 어떤 수요가 사실 발생이 좀 돼야 되거든요? 국비확보를 하려면 그냥 뭐 이렇게 해서는 안 되고, 저희들은 그 나름대로 그전에 해당부서에서 어느 정도 국비부분은 해당부서에 부서장하고 이래가지고 도하고 같이 연결을 해가지고.
정복

권정복위원장

실장님, 제가.
원희

박원희기획감사실장

따로 한 거는 없었습니다. 제가.
정복

권정복위원장

여기 우리 삼척시 전체공무원들 출장내역을 내가 지금 가지고 있어요. 어떤 실과가 일을 하는지, 어떤 실과가 어떤 노력을 하는지를 이거 봐서 얘기 드리는 거예요. 지금 언론 같은 걸 통해서 보면 전부 그 나라경제가 어렵다 이래서 그걸 또 그런 걸 또 자치단체에서 예산확보를 위해가지고 막 이러는데 우리 삼척시는 그런 부분이 많이 부족하다고 난 지적을 하고 싶어요. 어떻게 생각하세요?
원희

박원희기획감사실장

저희들이 하여튼 국비확보는 뭐.
정복

권정복위원장

삼척시에 컨트롤타워는 기획실이에요. 기획실이 그런 노력을 안 해주는데 어떤 실과에서 그런 노력을 하겠습니까? 제가 이래 자료를 보면 일 하는 과는 이 출장 열심히 다녀요. 뭐 이래 어디 과라고 내가 지칭은 안 하겠습니다만. 그런데 진짜 일을 해야 될 기획실은 이 출장 보면 우리 여기 뒤에 계장님도 계시지만 직원들이 행안부에 가고 이러면 이거 먹히겠습니까? 난 뭐 잘 모르지만, 같은 공무원이야. 그런데 공무원이, 5급 공무원이 가가지고 6급한테 가가지고 부탁하는 거하고, 6급 공무원한테 가가지고 8급 공무원이 가 부탁하는 거하고 차이가 있지 않겠습니까? 앞으로 이제 오늘은 정리추경이니까 내가 이정도 하고 말아요. 그런데 이 회의하기 전까지 앞으로 2019년도 예산확보를 위해가지고 우리 삼척시가 어떤 노력을 할 건지를 이 회의 끝나기 전에 하여튼 뭐 계획서를 좀 갖다 주시든지 했으면 좋겠습니다. 아시겠어요?
원희

박원희기획감사실장

알겠습니다.
정복

권정복위원장

수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 다음은, 문화공보실장 나오셔서 소관예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

홍금화문화공보실장

문화공보실장 홍금화입니다. 문화공보실 3회추경 예산안에 대해서 설명 드리겠습니다. 164페이지입니다. 민간행사 보조사업으로 국비공모사업으로 추진하고 있는 국비지원사업비 1억 3,400만원을 삭감했습니다. 이 부분은 국비가 직접 예산에 편성을 했는데 직접 사업자에게 지원되는 관계로 삭감하게 되었습니다. 문화재단 출연금 4억원을 삭감했습니다. 이 부분도 이사장 변경문제로 조례안이 개정하느라고 시간이 걸려서 이 부분은 삭감하고 내년도 사업으로 추진하는 걸로 해서 삭감하게 되었습니다. 165페이지입니다. 체육기반시설 확충에서 시민테니스장 LED 조명등 설치사업비를 2억 3,100만원을 삭감을 하고 시민테니스장 리모델링비로 1억 8,000만원을 계상했습니다. 이 부분은 간단히 설명 드리면 LED 그 조명사업이 도비와 시비사업으로 작년 하반기에 결정이 돼서 올해 사업을 추진을 했는데, 사업설계나 사업을 추진하는 과정에서 사업비가 많이 줄어들었습니다. 그래서 이 부분은 삭감을 하고 도비반납을 하지 않기 위해서 리모델링사업비로 대체를 했으며, 내년도 사업비로 모자라는 사업비를 확보해서 사업을 추진할 계획입니다. 다음 핸드볼운영에서 추가소요액 핸드볼급여, 복리후생비, 승리수당 등 해서 1억 7,000만원을 추가 반영하였으며, 도민체전 생활체육대회 참가지원비 5,000만원을 삭감했습니다. 국도비 반환금은 이자금 반환금분에 계상을 하지 않았기 때문에 자세한 설명은 하지 않겠습니다. 이상입니다.
정복

권정복위원장

네, 문화공보실장님에게 질의하실 위원님 계십니까? (양희전 위원 질의요청) 양희전 위원님.
희전

양희전위원

네, 실장님 수고 많으십니다. 양희전 의원입니다. 문화공보실 사업 원만합니까? 실장님? 올해 사업?

홍금화문화공보실장

열심히 하고 있습니다.
희전

양희전위원

열심히 하고 있으세요?

홍금화문화공보실장

네.
희전

양희전위원

문화공보실 사업도 이렇게 많이 4억 6,000만원이 삭감이 됐네요? 감소됐네요?

홍금화문화공보실장

네, 아까 말씀드린 그.
희전

양희전위원

그렇죠.

홍금화문화공보실장

그 문화재단에.
희전

양희전위원

이게 마을 그 164페이지인데, 마을미술프로젝트사업이라고 그죠?

홍금화문화공보실장

네.
희전

양희전위원

이거 도계 구공단 학교가는 길이라 그랬죠?

홍금화문화공보실장

네, 그렇습니다.
희전

양희전위원

이 부분 한번, 사업 한번 설명 좀 해보십시오, 간단하게.

홍금화문화공보실장

이거는 마을미술프로젝트사업이라 해서 문체부에서 공모사업으로 전국에 있는 미술협회나 이런 작가협회를 통해서 이 제안서를 받아서 선정을 하는 사업이고요. 저희가 도계지역에 주제를 구공탄 학교가는 마을로 해서 그 작가협회를 구성해서 공모사업에 신청했는데 당선이 된 사업입니다.
희전

양희전위원

당선이 됐는데, 공모사업으로 당선됐잖아요?

홍금화문화공보실장

네, 그렇습니다.
희전

양희전위원

그런데 왜 국비 삭감됐어요?

홍금화문화공보실장

아까 잠깐 설명 드렸는데 국비를 원래 다른 공모사업들은 국비를 예산에 계상을 해서 저희가 지원을 하는데 이거는 문체부에서 국비부분을 직접 사업하시는 사업자에게 지원을 한다 해서 저희가 이거 삭감을 하게 됐습니다.
희전

양희전위원

사업자에게 직접 지원한다니 그건 무슨 말씀이에요?

홍금화문화공보실장

국비를 보통은 이제 국가에서 총괄로 내려오는 사업비들은 저희 예산에 계상을 해서 저희 예산으로 들어왔다가 나가는데, 이 공모사업은 문체부에서 따로 아마 그 사업영역을 다른 데에다가 공모사업을 하는 기관을 따로 둬서 지원을 해서 거기서 바로 지원을 하는 걸로 그렇게 체계적으로 돼있습니다. 저희가 그 체계를 몰라서 처음에 이제 다른 국비하고 같이 예산에 계상을 했던 사항입니다.
희전

양희전위원

그러니 실장님 말씀은 문체부에서, 문화체육관광부에서.

홍금화문화공보실장

네.
희전

양희전위원

이 사업을 하는데 우리가 1억 3,400만원을 공모사업, 매칭사업으로 편성을 했는데 지금 삭감됐잖아요? 없잖아요? 그죠?

홍금화문화공보실장

네.
희전

양희전위원

그런데 지금 실장님 말씀은 이 삭감내용은 문체관광부에서 그 사업하는 사업자에게 직접 예산을 지급한다 이 뜻입니까?

홍금화문화공보실장

네, 그렇습니다.
희전

양희전위원

아, 그런 방법도 있어요?

홍금화문화공보실장

네, 저희도 이번에 이걸 몰라서 계상을 미리 했던 그런 문제점이 있었습니다. 착오가 좀 있었습니다.
희전

양희전위원

아니, 정부 국비가 어떻게 개인사업자로.

홍금화문화공보실장

그 쉽게 말하면 이런 사업 같습니다. 저희가 삼척시에서 사업을 할 때 저희가 다 못하니까 단체에다 보조금을 줘서 보조단체에서 사업을 하는데 보조단체에서 예를 들어 자기네 그 분야별로 계획 세운 데는 많잖아요? 거기다 따로 보조금을, 우리가 준 보조금을 가지고 따로 주듯이 이 미술프로젝트사업은 문체부에서 어떤 기관에다가 예산 얼마를 주고 이걸 니네가 우리 대신 사업을 해라 이렇게 된 사업입니다.
희전

양희전위원

그럼 어떤 기관에 줘요? 그러면?

홍금화문화공보실장

그 미술프로젝트사업 하는 뭐 자문위원이라든가 우리처럼 이렇게 법인이라든가 구성이 돼있습니다.
희전

양희전위원

아닌 거 같은데? 맞아요? 실장님?

홍금화문화공보실장

네, 국비는 이게 예산이 저희 직접 받지는 않지만 이게 나중에 정산이나 이런 게 다 이루어지기 때문에 이 허수가 있습니다.
희전

양희전위원

정산을 우리가 받지도 않은데 우리가 왜 정산을.

홍금화문화공보실장

저희 사업비가 매칭이기 때문에 받을 때 같이 정산을 받습니다. 의원님.
희전

양희전위원

그래요?

홍금화문화공보실장

네.
희전

양희전위원

그러면 이게 1억 3,400만원이 어디가 있어요? 지금?

홍금화문화공보실장

지금 그 도계 미술프로젝트사업 하시는 팀에 그쪽으로 직접 문체부에서 그 보조금 형식으로 해서 지원을 했습니다.
희전

양희전위원

그러면 우리시비 1억 5,000만원하고, 2억 8,400만원이 사업으로 지금 시행하고 있습니까?

홍금화문화공보실장

시행하고 있습니다. 지금 거의 12월안에 마무리합니다. 어제도 그 공사감독 저희 직원들이 나갔다왔는데요, 추진되고 있습니다.
희전

양희전위원

그래요?

홍금화문화공보실장

네.
희전

양희전위원

잘 알아보시기 바랍니다. 아닌 거 같아요.

홍금화문화공보실장

네.
희전

양희전위원

국비라는 게 어떻게 개인한테 가겠나요? 아무리 매칭사업이라 하지만 이 부분은 우리시에서 이거 공모사업을 신청한 게 아니에요?

홍금화문화공보실장

시에서.
희전

양희전위원

우리시에서.

홍금화문화공보실장

시에서 신청을 했는데.
희전

양희전위원

우리 문화공보실에서 공모사업을 신청한 게 아니에요?

홍금화문화공보실장

저희가 신청했습니다. 했는데, 그 제안한 단체는 지금 사업을 하고 있는 단체입니다.
희전

양희전위원

그러면 잘 이해가 안 가는데.

홍금화문화공보실장

네, 의원님 제가.
희전

양희전위원

그거 사업자를 우리시에서 선정을 안 했어요? 사업자를? 그 이게 미술프로젝트사업을 우리시에서 발주 안 했어요? 사업자를?

홍금화문화공보실장

시에서 발주는 했는데 어떻게 돼있냐면 이제 문체부에서 공모사업을 했을 때 이 단체들이 자기네 결성을 해서 ‘우리는 이런 사업을 갖고 하겠다 삼척시에서’ 이 제안서를 저희한테 갖고 와서 그거를 저희가 문체부 올려주고 문체부에서 그 사업내용을 심사를 해서 확정을 한 겁니다. 자세하게 제가 별도로 설명을 드리겠습니다. 의원님.
희전

양희전위원

아, 그러실래요?

홍금화문화공보실장

그러겠습니다.
정복

권정복위원장

잠깐만요, 실장님.

홍금화문화공보실장

네.
정복

권정복위원장

이게 민간단체에서, 제가 이 지역이라 내가 알아서 그런 거예요.

홍금화문화공보실장

네.
정복

권정복위원장

민간단체에서 제안서를 우리시에다 가지고 와서 이렇게 해주십시오 이래 공모해가지고 선정된 거잖아요?

홍금화문화공보실장

네, 그렇게 지금 설명, 네.
정복

권정복위원장

그러니까요, 그거 그래 얘기하면 이해력이 빠를 거 아니에요? 네, 계속 하십시오.
희전

양희전위원

그래 이 사업을 조금 전에 위원장님 말씀대로 그죠? 그래서 우리가 2회추경에 세웠단 말이에요.

홍금화문화공보실장

네, 그렇습니다.
희전

양희전위원

우리 이걸 공모사업을.

홍금화문화공보실장

네.
희전

양희전위원

그래서 우리 시비가 1억 5,000만원, 시비도 같이 투입됐어요? 지금?

홍금화문화공보실장

네, 같이 투입됐습니다.
희전

양희전위원

어느 정도 지금 돼있어요?

홍금화문화공보실장

지금 사업추진이 한 60% 이상 됐고요. 저희가 이제 사업기간이 올해 안에 마무리하는 걸로 돼있기 때문에 그 12월 한 중순쯤 가면 마무리될 겁니다.
희전

양희전위원

그러게요, 그렇게 그런 사업이다 네. 그리고 그 밑에 그죠? 문화재단인데.

홍금화문화공보실장

네.
희전

양희전위원

이거 문화재단은 실장님 이거 우리시에 반드시 있어야 돼요? 이게 설립이 돼야 됩니까? 출연?

홍금화문화공보실장

그 문화 관련사업들이 지금 이제 여러 군데에서 다 추진을 하고 있고요. 저희시뿐만 아니라 문화재단은 이제 강원도내 전체가 이래 지금 문화재단 설립을 하는 추세로 가고 있습니다.
희전

양희전위원

부작용도 많은 거 같은데? 다른 시군도?

홍금화문화공보실장

그런 뭐 문제점도 있는데 그런 부분도 잘 보완해서.
희전

양희전위원

실장님, 우리 인구의, 우리 7만 인구가 문화재단하면 괜찮아요?

홍금화문화공보실장

어쨌든 문화가 민간에서.
희전

양희전위원

아니, 그러니까 우리 그 관에서 주도하던 걸 민간으로 다 넘겨가지고 그 문화예술사업 다양한 콘텐츠로 우리 시민들한테 혜택을 주겠다는 거 아니겠어요?

홍금화문화공보실장

네, 그렇습니다.
희전

양희전위원

그죠?

홍금화문화공보실장

네.
희전

양희전위원

그리고 관에서 하던 걸 일괄적으로 민간 위주로 해가지고 사업을 한다는 거 아니겠어요?

홍금화문화공보실장

네, 그렇습니다.
희전

양희전위원

그런데 인구 7만인데 가능할까요? 그리고 예총이나 거기 문화원 이런 데하고도 이게 다 협의가 된 거예요? 어떻습니까? 문화원, 문화재단이. 그럼 지금 현재는 우리 문화예술을 어디에서 해요? 예총에서 해요? 아니면 문화원에서 해요?

홍금화문화공보실장

예총은 문화... 예총하고 문화원하고 조금 성격이 다르기는 한데요, 의원님. 그 부분도 저희가 여론을 적극 수렴하고 의원님 지적하신 대로 문제점 있는 이런 부분들을 시행착오가 없게 업무적으로 잘 챙겨가겠습니다.
희전

양희전위원

중복도 막 될 거 같은데?

홍금화문화공보실장

그런 부분들을 이제 저희 뭐 사업이나 이런 거 작성할 때 저희가 충분히, 충분히 검토하겠습니다. 의원님.
희전

양희전위원

그래 여기 문화공보실에서 지원조례를 보면 2018년도 올해 2월부터 이게 당차게 시작을 했어요. 그런데 이게 삭감을 시켜버렸어, 그 4억원을 그죠?

홍금화문화공보실장

네.
희전

양희전위원

왜 그러셨어요?

홍금화문화공보실장

당초에 2월에 조례를 통과시키면서 올해 안에 발족을 하려고 문화재단이 수령금을 했는데요, 중간에 하반기에 오면서 다른 그거나 이제 추세를 보면서 이게 문화재단이사장이 조례에 당연직 시장님으로 돼있었습니다. 그래서 이걸 일반민간이 하는 게 좋겠다 해서 민간이사장으로 바꾸는 과정에서 조례를 개정을 해야 문제가, 절차상의 문제가 기간이 좀 걸렸습니다. 그래서 올해 안에 이게 출범을 못하게 돼서 삭감을 하고 내년 초에 사업부터 시작을 할 계획입니다.
희전

양희전위원

하여튼 문화재단은 저 본 의원도 문화재단에 대해서는 설립은 긍정적으로 봐요. 아까도 말씀드렸지만 목적이나 취지는, 그러나 부작용도 없지 않아 많대요. 그래서 실장님 이거 2019년도에 여기 4억원에 지금 삭감을 했는데, 감소를 시켰는데 2019년도 보니까 5억원에 또 1억원을 추가해가지고, 5억원을 반영시켰어요?

홍금화문화공보실장

그 올해 출연금하고 설립준비금 이런 게 있는데 올해 이제 사업을 하게 되면 일단 기구나 이래 인건비 부분이 안 들어가는데 내년도에 이제 출범을 하게 되면 재단직원 인건비가 들어가기 때문에 조금 추가가 됐습니다.
희전

양희전위원

인원은 몇 명 들어가요?

홍금화문화공보실장

지금 설립초기에는 5명으로 시작할 계획입니다. 그리고.
희전

양희전위원

5명밖에 안 되면 뭔 고용창출이 이렇게 투자해가지고 고용창출을 높인다고 그렇게 자부하십니까?

홍금화문화공보실장

일단은 출범을 하는 시기가 그렇고요. 이게 이제 재단이 정식기구가 돼서 하면서 그런 거 증원이나 이런 부분들, 사업이나 이런 부분들이 추가가 되면 그런 부분은 더 늘어날 것으로 생각하고 있습니다.
희전

양희전위원

문화재단에서 마지막으로, 이거 문화재단이 출연, 설립 이러면 관에서 이제 관여 안 할 거예요?

홍금화문화공보실장

그 재단이 설립이 되면 재단에서.
희전

양희전위원

보조만 해주고?

홍금화문화공보실장

네, 그렇습니다.
희전

양희전위원

이렇게 한번 말씀드리면 우리 문화원 있잖아요? 그죠?

홍금화문화공보실장

네.
희전

양희전위원

문화원도 있고 예총도 있잖아요? 그죠?

홍금화문화공보실장

네.
희전

양희전위원

그런 부분이 이게 어디까지, 범위는 어디까지 생각해요? 실장님이 생각하시기는 이게 문화재단 우리가 설립하면 범위는 어디까지 생각해요? 문화예술까지 다 들어가요? 시립박물관까지 다 들어갑니까?

홍금화문화공보실장

여건이 따라서는 좀 다른데 박물관이나 이런 쪽은 좀 저희가 문화재단 쪽에 포함될 수가 없고요. 일단 사업부분인데 이 부분들은 내년도에 그 사업 이제 저희가 절차에 의해서 행안부 고시까지 가야 되니까 그런 절차를 마무리하면서 충분히 이제 뭐 의회나 아니면 문화단체나 이런데 여론을 들어서 확정할 계획이고 제 개인적으로 이런 부분까지다 이렇게 말씀드리기에는 조금 어렵습니다.
희전

양희전위원

계획 없어요?

홍금화문화공보실장

계획은 있습니다. 그런데.
희전

양희전위원

있어요?

홍금화문화공보실장

문화예술행사나 문화예술 그 지원, 일단 지원사업으로 가고 있는데 세부적인 항목까지는 제가 지금.
희전

양희전위원

범위까지는?

홍금화문화공보실장

네네, 그렇습니다.
희전

양희전위원

아직까지 정하지 못하셨다.

홍금화문화공보실장

네.
희전

양희전위원

정해야 될 거 같은데?

홍금화문화공보실장

정해보겠습니다.
희전

양희전위원

이 사업을 하자면 시행 이렇게 설계용역까지 이렇게 안 나옵니까? 이거 만약에 문화재단 설립하면? 타당성검토를 다 안 합니까?

홍금화문화공보실장

타당성검토를 했습니다. 해서 지금 조례안을 한 겁니다.
희전

양희전위원

그런 데서 범위가 안 나옵니까? 어디까지?

홍금화문화공보실장

아까 말씀드렸는데 큰 범위는 나왔는데, 이제 지역실정에서 좀 다른 부분도 있고 이런 부분들을 말씀드린 겁니다.
희전

양희전위원

네, 하셔야 될 거 같아요, 그죠?

홍금화문화공보실장

네, 알겠습니다.
희전

양희전위원

그 다음에 우리 시민테니스장 LED 하신다고 해가지고 4억 5,000만원을 도비 2억원, 시비 2억 5,000만원 해가지고 4억 5,000만원 그죠?

홍금화문화공보실장

네.
희전

양희전위원

이게 확보했어요. 그런데 이게 보니까 왔다갔다 해요, 실장님. 본예산에서 도비 2억 5,000만원, 시비 2억 5,000만원 해서 5억원에 하신다고 하셨어요. 그러나 또 1회추경에 5,000만원이 또 삭감이 돼서 4억 5,000만원으로 돼있어요. 왜 자꾸 이렇게 왔다갔다 합니까? 시예산이?

홍금화문화공보실장

당초에 도비를 받을 때 추경 전에 이제 도에서, 도 2억 5,000만원 저희 2억 5,000만원 해가지고 5억원을 사업을 하려고 사업비 계상을 했는데, 이게 도에서 도비가 2억원으로 내려왔습니다. 그래서 매칭이 50%라 저희가 시비 5,000만원을 다시, 아니 처음에 다시 당초에 그러니까 도비가 2억원이 내려오는 바람에 4억 5,000만원이 됐다가요, 이게 매칭사업인데 50%, 50%라서 나중에 이번에 1억 5,000만원 그러니까 우리 시비 5,000만원 더 들어간 부분이 삭감이 된 부분이고요. 그래서 사업비가 좀 왔다갔다 한 부분이 있습니다.
희전

양희전위원

우리가 어디에 5억원을, 5,000만원을 삭감했다고요?

홍금화문화공보실장

지금 여기 보면 매칭에 도비에 기정액에 보시면 도비 2억원이고 시비가 2억 5,000만원으로 돼있습니다. 그 165페이지에. 그런데 이거를 우리가 시비 매칭사업인데 5,000만원을 더 세웠기 때문에 이게 이번에 정리하는 차원에서 1억 4,000만원 이게, 1억 4,000만원이고 삭감액에 보면 비교증감에 도비는 9,000만원이고 시비는 1억 4,000만원해서 5,000만원 시비가 조금 더 삭감이 된 부분입니다.
희전

양희전위원

그렇네요.

홍금화문화공보실장

네.
희전

양희전위원

3회 이번 추경에, 그러면 당초에 5억원의 사업을 한다고 하셨는데 지금 2억 1,000만원의 사업을 하겠다는 거예요? 그러면?

홍금화문화공보실장

이 LED 조명등을 저희가 해본 경험이 없고 이래서 그 도에서 일괄사업비를 신청할 때 규모가 그 정도 된다 해서 저희가 그 설계 없이 신청을 했는데 이 부분 아까 의원님 지적하셨듯이 그 설계 그런 부분을 정확히 산출을 못한 부분은 저희가 잘못한 부분이 있습니다. 그런데 그 당초 도예산 규모를 맞추다 보니까 그렇게 해서 했는데 실제설계를 해서 사업을 하니까 사업비가 이 정도밖에 안 나온 겁니다.
희전

양희전위원

너무 차이나요, 실장님.

홍금화문화공보실장

네, 그렇습니다.
희전

양희전위원

5억원하고 2억원하고 해도 너무 차이 나잖아요? 그죠? 그리고 이거 계획도 없었잖아요. 그 밑에 리모델링은 계획이 없었죠?

홍금화문화공보실장

그 리모델링을.
희전

양희전위원

이번에 신규로 잡았는데.

홍금화문화공보실장

신규로 잡은 이유가 저희 아까 그 도비를 삭감한 부분이 있었잖아요? 그 저희가 도비 시비를 4억원을 갖고 사업을 했는데 2억원 가까이 돈이 남았는데 저희가 매칭으로 해도 도에 1억원을 반납하는 상황이 되기 때문에 이 돈은 다른 사업에 쓸 수가 없어서 저희가 그 LED로 해주고 나니까, 의원님 가보시면 알겠지만 테니스장 그 시설한 지가 좀 낡았습니다. 그래서 주변정비를 해달라 하니까 이참에 이 도비를 합쳐서 이 항목을 변경을 해서 이 사업을 추진하려고 계획을 하게 됐습니다.
희전

양희전위원

좋아요, 리모델링 시민테니스장도 열악하더라고요, 보니까. 헬스도 그렇고 여러 가지가 열악했어요, 저도 가봤는데. 그런데 저는 본의원은 이걸 리모델링하는 거 반대가 아니에요, 반대가 아닌데 사전에 이게 계획이 좀 이렇게, 면밀히 계획이 좀 돼야 될 거 같아요. 아까도 지적말씀을 드렸지만 우리가 LED 할 때 5억원 예산으로 LED 공사를 하겠다 했으면 어느 정도 접근이 돼야 될 거 같고.

홍금화문화공보실장

네.
희전

양희전위원

그래서 5억원 한다고 하셨는데 2억원으로 이렇게 줄고 3억원이 남는다면 그 누가 이해를 하겠습니까? 우리시민들이 들으면 그게 이해가 간다고 생각을 합니까? 안 되잖아. 그거 매칭으로 이제 우리 리모델링을 하신다 그거잖아요? 그죠? 리모델링을.

홍금화문화공보실장

네.
희전

양희전위원

그러니까 리모델링하는데는 반대는 아니에요. 1억원을 들여 가지고 리모델링하는 거, 운동을 할 수 있도록 해드리는 거는 좋아요. 그리고 테니스공이라는 게 크지 않고 작기 때문에 LDE, 일반조명에서 LED를 설치해주는 것도 좋아요. 밝게 하고 공이 잘 보여야 되잖아? 그죠? 그래야 생활체육도 활성화되고, 그 다음에 전기료도 감소되고 하는 부분에 대해서 아까도 LED 부분에서도 그거 부분에 대해서는 지적은 아니에요. 단지, 예산부분이 5억원에서 2억원이 예산이 삭감이 돼가지고 사업이 자꾸 이렇게 변경되고 이러니까 그 부분에 대해서 좀 면밀히 검토를 해야 될 거 같아요, 그죠?

홍금화문화공보실장

네, 알겠습니다.
희전

양희전위원

그 부분에 대해서 추가로 말씀하실 거 있어요?

홍금화문화공보실장

리모델링공사는 저희가 도비를 반납하지 않기 위해서 돈이 남는 걸 알고 미리 설계나 이런 거를 검토했습니다. 그래서 이 예산을 옮겨놨기 때문에 사업을 하는 데는 차질이 없습니다.
희전

양희전위원

그런데 한가지 추가로 말씀드리면 처음 들어요, 그죠? 우리 문화공보실에서는 계획을 잡았겠지만 저희들은 처음 듣거든요? 그죠? 그래요, 그 정도고 연말까지 마무리돼요? 이거? 리모델링이? 안 되죠?

홍금화문화공보실장

이거는 내년도 사업으로 해야 됩니다.
희전

양희전위원

이월 넘어가요?

홍금화문화공보실장

네.
희전

양희전위원

우리 그 문화공보실 사업이 광범위하고 이러다 보니까 여러 가지가 있는데, 우리 강원도민체전 이번에 출전했죠? 어디에서 했어요?

홍금화문화공보실장

영월에서 했습니다.
희전

양희전위원

영월에서 했죠? 이걸 당초에 우리 2억 5,000만원을 잡았는데 5,000만원을 삭감을 시켰어요, 여기도. 설명을 해주신다면?

홍금화문화공보실장

그 제가 도민체전은 처음 해봤는데요, 의원님.

웃음

희전

양희전위원

어, 괜찮아요.

홍금화문화공보실장

그 이제 뭐 개최시군이나 그 다음에 뭐 이런데 따라서 이게 참가비가 조금 변동이 좀 있습니다. 예를 들면 춘천에서 개최를 한다 이러면 인원이 얼마 참여하느냐에 따라서 변동이 좀 있기 때문에 이런 부분들을 좀 이렇게 포괄적으로 세워놨는데 이번에 영월에 하면서 그 경비가 좀 줄었습니다. 그래서 이게 순전히 도민체전에 관한 경비기 때문에 삭감이 된 겁니다.
희전

양희전위원

참가비 때문에 그런 게 아니고 단복 구입 때문에 그런 거 아니에요? 참가비는 무슨 참가비가 있나요?

홍금화문화공보실장

아까 말씀드렸지만 종합적으로 단복 구입비가 들어갈 수 있는데 출전규모나 이런데 차이가 있을 수도 있고요, 그 해에 따라서 조금씩 달라지는 부분이 있기 때문에.
희전

양희전위원

실장님, 이게 우리 다 녹화되고 이러는데 참가비는 없을 거 같은데? 참가비 있어요? 도민체전?

홍금화문화공보실장

참가비는 말씀드리는데 참가인원이나 선수단, 참가규모나 이런 거.
희전

양희전위원

그렇죠?

홍금화문화공보실장

네.
희전

양희전위원

참가비는 아니죠?

홍금화문화공보실장

네, 제가 말씀을 잘못 드렸나 봅니다.
희전

양희전위원

참가비는 아니고 참가하고 이러는데 제반.

홍금화문화공보실장

네, 경비입니다.
희전

양희전위원

경비가 이제 5,000만원을 감소했다는 거 이거죠?

홍금화문화공보실장

네, 그렇습니다.
희전

양희전위원

뭐 운동복을 구입한다든가 이런 비용에서 좀 감소됐다는 거죠?

홍금화문화공보실장

네.
희전

양희전위원

이것도 당초 2억 5,000만원하고 5,000만원이 감소가 됐는데 이 부분도 좀, 우리 매년 이 부분은 매년 사업이잖아요? 그죠?

홍금화문화공보실장

네.
희전

양희전위원

매년 도민체전 출전하고 매년 도민생활체전 출전하고 또 출전하는데 따라서는 인원이 더 증가되고 감소되는 부분이 있지만 큰 차이는 없을 거예요, 그죠? 그러니까 뭐 1~2,000만원 이 정도는 모르겠지만 5,000만원씩 이렇게 남고 하는 것은 조금 실장님 꼭 검토해주시고, 우리 핸드볼 한번 짚어볼게요. 핸드볼, 찾으셨어요? 실장님? 핸드볼?
정복

권정복위원장

몇 페이지에요? 페이지 말씀해주세요.

홍금화문화공보실장

165페이지 예산 얘기하시는 겁니까?
희전

양희전위원

네. 핸드볼이 1억 7,000만원을 증가했어요? 그죠?

홍금화문화공보실장

네.
희전

양희전위원

맞죠?

홍금화문화공보실장

그렇습니다.
희전

양희전위원

이 핸드볼 급여가 당초에 6억 6,000만원에서 4,000만원이 더 증가됐는데 더 추가로 뭐 급여 더 줄 사람 있었어요? 이게 핸드볼 선수들이 몇 명? 19명이죠?

홍금화문화공보실장

네, 지금 현재 19명입니다.
희전

양희전위원

19명이잖아요?

홍금화문화공보실장

네.
희전

양희전위원

19명인데 지금 급여가 4,000만원 추가가 됐는데 이 급여는 누구 거예요?

홍금화문화공보실장

저희가 그 2004년도 창단하고 코치가 없었습니다. 올해 코치를 임명을 했습니다. 그게 당초계획에 없다가 코치가 8월부터 들어오면서 코치인건비가 조금 늘어났습니다.
희전

양희전위원

우리 당초에 플레잉코치가 있었는데 왜 없어?

홍금화문화공보실장

우선희 선수가 있다가, 플레잉코치는 있었는데 실제적으로 그 코치 티오가 있었는데 코치를 임명을 못하고 있었습니다. 그런데 이번에 감독님 아시아경기대회 출전하는 그 때문에 코치를 한명을 다시 임명을 하게 됐습니다. 그 인건비입니다.
희전

양희전위원

4,000만원이요?

홍금화문화공보실장

네네.
희전

양희전위원

그러면 추가로 우리 자체에 선수들이 코치로 올라왔어요? 아니면 코치가 외부에서 들어왔어요?

홍금화문화공보실장

코치는 외부에서 왔습니다. 아직 우리 선수들이 코치로, 플레잉코치는 그대로 있습니다. 그대로 있고, 정식코치가 한명이 더 임명이 됐습니다. 선수변동은 없었습니다.
희전

양희전위원

외부에서 왔어요? 코치가?

홍금화문화공보실장

네, 왔습니다.
희전

양희전위원

계획 없었잖아, 실장님.

홍금화문화공보실장

그 당초계획은 없었는데 아까 말씀드렸다시피 아시아경기대회 이계청 감독님이 국가대표로 가시는 바람에 그래서 그 감독님 부재를 한 2달 정도 했기 때문에 부득이하게 위촉하게 됐습니다.
희전

양희전위원

복리후생비도 3,000만원 증가시켰는데 이 복리후생비가 3,000만원씩 이렇게 확확 올라간 이유가 뭐에요?

홍금화문화공보실장

이 세부적인 산출내역은 제가 따로 설명을 드리겠습니다.
희전

양희전위원

그럴까요?

홍금화문화공보실장

네네, 그러겠습니다.
희전

양희전위원

그러면 또 한번, 이게 승리수당이 우리가 당초에 4,000만원이 세워져있었단 말이에요?

홍금화문화공보실장

네.
희전

양희전위원

4,000만원이면 그 기존에 이렇게, 전년도에는 얼마 세웠졌었어요?

홍금화문화공보실장

작년도에도 제가.
희전

양희전위원

4,000만원?

홍금화문화공보실장

그게 비슷한 금액인 건 같은데, 올해.
희전

양희전위원

그래 올해 6,000만원으로 올렸는데.

홍금화문화공보실장

네.
희전

양희전위원

그래가지고 1억원이 됐거든요? 실장님?

홍금화문화공보실장

네.
희전

양희전위원

그래서 제가 잘 모르는가 생각했더니만 제가 핸드볼 우리가 올해 청주직지컵 우승하고 99회 우리 전국체전 지금 우승을 했고.

홍금화문화공보실장

아시아경기대회 우승을 한 부분도 있고요.
희전

양희전위원

아시아경기대회도 그 뭐 일부 우리 6명인가 참가했다 그랬죠? 감독에, 맞아요?

홍금화문화공보실장

맞습니다. 감독까지 5명이요.
희전

양희전위원

5명이요?

홍금화문화공보실장

네.
희전

양희전위원

직지컵 우승했고, 청주직지컵.

홍금화문화공보실장

네.
희전

양희전위원

전국체전 99회, 올해 전국체전 어디에서 했나요? 전라도에서 했죠?

홍금화문화공보실장

네.
희전

양희전위원

그거 우승했고, 우승상금이 이렇게 증가를 시켜요? 뭐 돈이 우승하는데 기본적으로 책정이 돼있을 거 아니에요?

홍금화문화공보실장

조례상에.
희전

양희전위원

조례상에.

홍금화문화공보실장

책정돼있는 금액이 200만원, 300만원 있습니다. 국제대회 우승은 조금 금액이 더 높고요.
희전

양희전위원

얼마 줘요? 아시안게임 우승했는데 선수들 5명 갔는데 얼마씩 주셨어요?

홍금화문화공보실장

아시안게임 300만원 나갔습니다.
희전

양희전위원

그러면 1,500만원 하고.

홍금화문화공보실장

네?
희전

양희전위원

1,500만원 나갔고, 또 청주직지컵은요? 자세한 거 하지 말까요?

홍금화문화공보실장

19명 정도 되니까 제가 정확히 그걸, 의원님 그 내역이나 우승상금 나간 것도 따로 그 자료를 드리겠습니다.

웃음

희전

양희전위원

그래가지고 국민연금도 그렇고 1억 7,000만원이나 이렇게 증가시킨 거 자료 한번 주세요, 그죠?

홍금화문화공보실장

네, 알겠습니다.
희전

양희전위원

네, 실장님 수고하셨습니다. 이상입니다.
정복

권정복위원장

끝나셨죠?
희전

양희전위원

네. (김명숙 위원 질의요청)
정복

권정복위원장

김명숙 위원님.

김명숙위원

네, 공보실장님 수고 많으십니다. 제가 이래 느낀 거, 삼척이 핸드볼 메이커잖아요?

홍금화문화공보실장

네.

김명숙위원

그런데 유명했던 그 우리 우...

홍금화문화공보실장

우선희 선수.

김명숙위원

우선희 선수 은퇴식이라도, 핸드볼에서 삼척에서 이렇게 현격한 공을 세우고 이러면 혹시 은퇴식 뭐 이런 거는 좀 없나요?

홍금화문화공보실장

그 하려고 했는데 본인이 안 하겠다 해서 그래서 못했습니다.

김명숙위원

아, 그래요?

홍금화문화공보실장

네, 본인이 원치 않아서 안 했습니다.

김명숙위원

그래요, 하여튼 뭐 삼척에서 굉장히 젊은 나이에서부터 시작해서 그래 정말 우생순을 그 드라마를 만들어낼 이 정도로 공이 컸는데 조금 그래도 삼척에서 조금 예우를 했으면 안 좋았겠나? 이 제 개인적인 생각이였습니다. 그래서 앞으로도 만약에 이렇게 수고하다가 선수생활을 그만두게 되면 그래도 소박하게라도 좀 이런 은퇴식 같은 것이 좀 있으면 삼척을 더 훨씬 좀 인정이 있고 품격있는 이런 삼척이 아닐까 이래 생각을 해봤습니다. 앞으로 신경 좀 써주세요.

홍금화문화공보실장

네, 알겠습니다.

김명숙위원

이상입니다.
정복

권정복위원장

네, 또 질의하실 위원님? (양희전 위원 질의요청) 다른 분 안 계세요? 양희전 위원님.
희전

양희전위원

네, 기타사항으로 실장님 그 우리 배드민턴.

홍금화문화공보실장

네.
희전

양희전위원

배드민턴이 강원대학교 체육관에서 훈련을 하고 있었죠? 일주일에 2번?

홍금화문화공보실장

동호회별로 제가 그거까지는 잘 모르고 있습니다.
희전

양희전위원

우리 지금 그 체육회 지도자 중에서 배드민턴 지도자 없습니까?

홍금화문화공보실장

있습니다.
희전

양희전위원

있어요?

홍금화문화공보실장

네.
희전

양희전위원

누구?

홍금화문화공보실장

12월에 왔습니다.
희전

양희전위원

왔어요? 안 왔어요? 아직 안 왔어요?

홍금화문화공보실장

아, 제가 착각했습니다. 12월에 채용계획이랍니다.
희전

양희전위원

아, 계획?

홍금화문화공보실장

네, 죄송합니다. 제가.
희전

양희전위원

좋아요, 아니 괜찮아요. 나간 사람이 그 누구죠? 하여튼.

홍금화문화공보실장

제가 인적사항을 잘 모르겠습니다.

웃음

희전

양희전위원

그 체육지도자가 강원대학교에서 실장님.

홍금화문화공보실장

네.
희전

양희전위원

체육관에서 기존에 일주일에 2번인가 훈련을 이렇게 생활체육은 클럽은 자기네들이 알아서 클럽별로 이렇게 했어요. 그러나 우리 그 생활지도자들이 가르치는 거는 학교도 방문하고 그 다음에 배구어머니회면 배구어머니회도 방문해가지고 지도하고 이러잖아요? 그죠? 각 종목별로?

홍금화문화공보실장

네.
희전

양희전위원

그런데 배드민턴이 그 강사가, 지금 지도자가 없잖아요, 그죠? 현재?

홍금화문화공보실장

네.
희전

양희전위원

그러다 보니까 강원대학교 체육관에서 이렇게 배려를 안 하는 거 같아요. 그래서 그 체육관을 여기 계장님도 뒤에 계시고 그러는데 체육관에 협조를 좀 해가지고 강사가 지도자가 없더라도 그 배드민턴을 기존처럼 할 수 있도록, 배드민턴이 혹 뭐 문제가 있습니까?

홍금화문화공보실장

공개적으로 말씀드리기는 좀 그런데.
희전

양희전위원

아, 공개적으로는.

홍금화문화공보실장

따로 말씀드리겠습니다.
희전

양희전위원

네, 공개적으로 하기가 그렇고?

홍금화문화공보실장

네.
희전

양희전위원

그런 부분이 있으니까 그것 때문에 우리 배드민턴이 동호인들이 피해를 봐서는 안 되잖아요? 그죠?

홍금화문화공보실장

네, 알겠습니다.
희전

양희전위원

네, 그 부분은 그 부분이고.

홍금화문화공보실장

네.
희전

양희전위원

실장님, 각 우리 계장님들 뒤에 계시는데 그런 부분을 우리시에서도 좀 잘 조율을 해주십시오.

홍금화문화공보실장

알겠습니다.
희전

양희전위원

네, 이상입니다.
정복

권정복위원장

네, 또 질의하실 위원님? 실장님.

「없습니다」하는 위원 있음

홍금화문화공보실장

네.
정복

권정복위원장

한 가지 지적을 좀 드릴게요. 오늘 그러니까 위원장이 이래 회의를 하면서 봤을 때는 우리 문화공보실장님이 우리 동료의원님들 사무실에 가가지고 방문을 안 하시는 거 같아요. 네? 이런 건 이래 예산안 외에 좀 세부적인 거는 그런 건 평소에 가셔가지고 궁금해 하는 걸 물어보면 오늘 회의에서 이런 거에 대한 얘기는 줄일 수 있을 거 아니에요?

홍금화문화공보실장

알겠습니다.
정복

권정복위원장

자주 방문하세요.

홍금화문화공보실장

네, 알겠습니다.
정복

권정복위원장

수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 다음은, 전략사업실장 나오셔서 소관예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
수만

박수만전략사업실장

전략사업실장 박수만입니다. 167페이지 전략사업실 3회추경 세출예산에 대해 설명 드리겠습니다. 총괄부분은 생략하고 170페이지입니다. 국고보조반환금으로 2017년 해양레저 체험교실 운영 사업비 발생이자 4만 4,938원과 통장정리이자 232원을 합한 4만 5,170원을 예산에 반영했습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.
정복

권정복위원장

네, 전략사업실장님께 질의하실 위원님? (양희전 위원 질의요청) 양희전 위원님.
희전

양희전위원

네, 실장님 수고 많으십니다. 양희전 위원입니다. 전략사업실은 뭐 이렇게 3회추경에 많이 반영 안 시켰어요? 사업이?
수만

박수만전략사업실장

2회추경 때 정리를 좀 많이 했습니다.
희전

양희전위원

많이 하셨어요?
수만

박수만전략사업실장

네.
희전

양희전위원

사업하시는데 별무리 없어요? 지금 현재?
수만

박수만전략사업실장

열심히 하고 있습니다.
희전

양희전위원

한 가지 여쭈어볼게요. 우리 여기 170페이지도 조금 전에 이렇게 설명을 주셨는데, 우리 근덕에 강원대학교 삼척캠퍼스 산학협력산업단이 있죠? 거기서?
수만

박수만전략사업실장

네.
희전

양희전위원

거기서 위탁줬죠? 우리가?
수만

박수만전략사업실장

네.
희전

양희전위원

우리시에서?
수만

박수만전략사업실장

네.
희전

양희전위원

그거 매년 1억 6,000만원씩 예산을 줍니까?
수만

박수만전략사업실장

네, 그런데 지금 그 인건비도 부족하다고 계속 지금 추가로 요구가 들어오고 있습니다.
희전

양희전위원

추가로?
수만

박수만전략사업실장

네.
희전

양희전위원

그 추가로 요구가 들어오는데 이 돈이 그렇게 예산이 부족하다 그러면서 보조금 이거 반납 3,000만원을 반납해요?
수만

박수만전략사업실장

3,000만원은 그게 보조금 체험교실 운영비가 아니고 사업비가 내려온 걸 전에도 얘기 드린 매칭 부분에 관련돼서.
희전

양희전위원

그러니까 국비 뭐 3억 2,000만원인가 하고 도비 2억 1,000만원인가 하고 나머지 시비잖아, 그죠?
수만

박수만전략사업실장

네.
희전

양희전위원

그 부분에 대해서 왜 그렇게, 물론 뭐 조금 전에 예산이 부족하다고 이렇게 말씀을 하신다고 그러셨는데 항목이 틀려서 그러나요? 아니면 이 보조금을 3,000만원이나 반납하십니까? 설명하십시오. 괜찮아요, 있는 그대로 하세요.
수만

박수만전략사업실장

사업비 수리비
희전

양희전위원

네?
수만

박수만전략사업실장

사업비 수리비 집행이 좀 안 맞아가지고 했습니다. 다음부터는 그런 일이 없도록 하겠습니다.
희전

양희전위원

아니, 그러니 이런 걸 아까도 제가 이렇게 자꾸 말씀드리는데, 그죠?
수만

박수만전략사업실장

네.
희전

양희전위원

아, 이렇게 또 다른 한쪽은 돈이 부족하다고 자꾸 그러시고 또 한쪽은 항목별로 또 돈이 남아, 반납해 그죠? 그런 부분을 물론 뭐 각 부서 실과에서 힘드시지만 이런 부분을 최소화시키고 정말로 그냥 매년 이렇게 항목별로 올라온 걸 그대로 이 보조금이 1억 6,000만원 나가면 실장님, 형식적으로 계속 그 사업에 쭉쭉쭉쭉 여기 인건비 해가지고 1억 6,000만원, 매년 그렇게 똑같이 하니까 한쪽에 비용이 높아질 수도 있고 이런 경우가 있을 거 같아요. 그러니까 사업서 계획서를 올릴 때 조금 변경되더라도 면밀히 검토해보고 우리 보조금이 나가는데 대해서 부적절하지 않으면 조금 항목도 변경해도 그런 검토를 좀 하셔야지, 매년 이렇게 올라오면 한쪽은 부족하고 한쪽은 남고 이러니까 한 3,000만원 정도를 지금 반납하는 거예요. 그런 경우도 있을 거예요, 안 그렇습니까?
수만

박수만전략사업실장

앞으로 그런 일이 없도록 하겠습니다.
희전

양희전위원

이상입니다. 수고하셨습니다.
정복

권정복위원장

또 질의하실 위원님? 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 다음은, 에너지정책실장 나오셔서 소관예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

인천

김인천에너지정책실장

에너지정책실장 김인천입니다. 에너지정책실 소관 2018년 3회추경 예산안에 대해서 보고 드리겠습니다. 174페이지가 되겠습니다. 총 1억 3,666만원이 증가된 161억 1,173만 6,000원이 되겠습니다. 수소산업 육성을 위한 수소자동차 구입에 있어서 당초에 우리 시비부담금을 세우지 않았었습니다. 그런데 이제 환경부에서 시비부담금을 세우지 않으면 사업비를 반납하라 이래가지고 정리추경에 세워가지고 내년에 차를 구입할 예정입니다. 다음 하단에 보면 전기자동차 구입지원에 국비 1,200만원을 증가했습니다. 한 대분이 국비가 덜 내려와 가지고 못세웠는데 이번에 마저 세우게 됐습니다. 그리고 175페이지에 보면 국비보조금반환금이 3,642만원이고 시도비가 1,324만원이 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
정복

권정복위원장

에너지정책실장에게 질의하실 위원님? (양희전 위원 질의요청) 양희전 위원님.
희전

양희전위원

네, 실장님 수고하십니다. 양희전 의원입니다. 우리 에너지정책실에서도 수소산업에 대해서 그죠? 실장님? 조금 전에도 수소산업에 대해서 말씀을 주셨는데 수소산업에 당초 저희들한테 2018년도에 주요업무보고를 주실 때 거기에는 사업을 넣으셨던데요?
인천

김인천에너지정책실장

충전소 설치하는 게 들어있습니다.
희전

양희전위원

그걸 충전소 설치한다고 해가지고 31억 4,000만원을.
인천

김인천에너지정책실장

네, 들어가 있습니다. 그런데 그 사업비가.
희전

양희전위원

그 사업비가 싹 예산도 반영 안 했던데요? 하나도?
인천

김인천에너지정책실장

아니, 그걸 이제 그 국도비가 30억원입니다. 30억원 이래가지고 그 설치하는 주체 자체도 도에서 직접 설치하는 걸로. 그건 이제 그래서 지금 농협충전소 자리에 자리를 확정하고 지금 설계가 들어가 갖고 내년 한 6월정도 되면 설치가 되는 걸로 그렇게 추진하고 있습니다.
희전

양희전위원

그죠?
인천

김인천에너지정책실장

네.
희전

양희전위원

제가 여쭤본 게 2018년도에 실장님이 우리 에너지정책실에서 주요설명을 하실 때 예산을 수소산업 육성기반조성이라 해서 국비 15억 5,500만원, 그 다음에 도비 15억 2,000만원, 시비 6,500만원 해서 총 사업비를 31억 4,000만원에 주요업무보고서에 있었는데, 예산에는 안 들어갔더라고요, 하나도?
인천

김인천에너지정책실장

네, 그러니까 30억원은 도에서 직접 하니까 반영을 안 했고, 그 6,500만원이 여기 지금 이제 당초에 들어가 있던 수소자동차 구입비가 되겠습니다.
희전

양희전위원

네, 그러면 수소차를 말씀하셨으니까 몇 가지만 여쭤볼게요. 우리 지금 11월 7일 그죠? 실장님 11월 7일 그 우리 삼척시청 상황실에서 했나요? 강원테크노파크, 그 다음에 농협, 우리 삼척농협하고 MOU 체결하셨죠?
인천

김인천에너지정책실장

네네, 그렇습니다.
희전

양희전위원

그래서 그 부분이, 강원테크노파크는 뭐하는 회사입니까?
인천

김인천에너지정책실장

강원테크노파크는 법에 의해서 설립된 재단법인입니다. 도의 사업을 이제 기술적인 사업분야를 많이 추진하는 그런 사업이 돼서, 강원테크노파크에서 도에서 30억원을 받아가지고 우리시에다 설치해주는 걸로 그렇게 지금 협약을 맺었습니다.
희전

양희전위원

그러면 이 부분을 우리 환경부에서 이게 충전소를 이렇게 구축하고 하는데 총 예산이 30억원이 들어갑니까?
인천

김인천에너지정책실장

네, 30억원이 들어갑니다.
희전

양희전위원

이게 환경부에서 15억원.
인천

김인천에너지정책실장

네네, 도비.
희전

양희전위원

도비 15억원.
인천

김인천에너지정책실장

네.
희전

양희전위원

저희들 비용은?
인천

김인천에너지정책실장

설치비는.
희전

양희전위원

없어요?
인천

김인천에너지정책실장

우리 시비는 들어가지 않습니다.
희전

양희전위원

그러면 1억 4,000만원 세운 거는 차만 살 거예요?
인천

김인천에너지정책실장

네, 이건 차만 사는 겁니다.
희전

양희전위원

이 차는 뭐에요? 2대를 산다 그러셨는데, 또 이렇게 매스컴은 한 20대 산다 그러는데 하여튼 먼저 2대는 이게 뭐에요? 어디 무슨 차를 사요? 이게 공용이에요? 아니면?
인천

김인천에너지정책실장

공공용이 되겠습니다.
희전

양희전위원

공공용이에요?
인천

김인천에너지정책실장

공공용으로 일단 2대를 우리가 이제 시범적으로 사겠다고 국비하고 도비를 받았습니다. 그래 이제 시비 포함해갖고 내년에 충전소가 준공이 되면 그 2대를 구입해가지고 우리 공공용으로 사용할 예정입니다.
희전

양희전위원

우리 예산 1억 4,000만원 가지고?
인천

김인천에너지정책실장

네네.
희전

양희전위원

그 차량 구입하는 데만?
인천

김인천에너지정책실장

네, 그렇습니다.
희전

양희전위원

여기 우리 실장님, 실장님도 아마 아실 거예요. 강원도 1호 이렇게 수소충전소를 우리 삼척에 지금 MOU 체결하면서 12월에 아마 착공식을 한다 그랬는데, 그죠? 아니에요?
인천

김인천에너지정책실장

착공식은 하지 않습니다.
희전

양희전위원

아, 착공식은 그러니까 안해요? 착공한다고 아닙니까?
인천

김인천에너지정책실장

네, 지금 설계가 아직.
희전

양희전위원

착공해가지고 내년 상반기에 완료하겠다.
인천

김인천에너지정책실장

네네, 그렇습니다.
희전

양희전위원

이게 목표 아닙니까?
인천

김인천에너지정책실장

맞습니다.
희전

양희전위원

그런데 1호 이러면서 신재생에너지, 신에너지 이렇게 부각시키면서 우리 수소충전소를 우리가 강원도에서 1호로 하는데 우리 그 파급효과는 뭐에요? 실장님이 보시기에?
인천

김인천에너지정책실장

이제 신재생에너지가, 자동차가 지금 이제 오염도 많고 이러니까 우리나라 정책방향 자체가 수소산업 쪽으로 상당히 이제 앞으로 신산업 쪽으로 개척을 하고 있거든요. 우리시에서는 그 이제 뭐 수소자동차 이런 걸로 이래가지고 이제 어떤 이미지개선도 하고 해갖고 사실은 이 스마트산업단지에 수소관련 산업을 좀 유치를 하려고 상당히 지금 이제 관련연구기관이라든가 이런 데를 많이 다니고 있습니다. 그러려면 우리가 어느 정도의 수소에 관한 인프라를 좀 가지고 있어야 되거든요? 그리고 이제 이거 자체가 친환경이고 또 지금 이제 국도비 보조도 많이 되고 있고 현재는. 그 차를 운행하면 또 운행비도 우리가 충전소만 되면 차량운행비도 싸지거든요? 그러니까 우리가 민간보급사업을 내년에 지금 이제 신청을 해놨습니다. 한 20대 이상 하면 그 민간인들도 수소차에 관심이 많고 사려고 지금 하고 있습니다. 그러면 이제 우리가 수소도시로 가는데 도움이 많이 되지 않을까? 이렇게 저는 생각하고 있습니다.
희전

양희전위원

우리가 선도하고 나가는 거예요? 수소?
인천

김인천에너지정책실장

그러니까 기반구축입니다.
희전

양희전위원

기반구축을?
인천

김인천에너지정책실장

네네.
희전

양희전위원

선도해나가는 거예요? 그러면 과장님이 지금 조금 전에 20대 정도 내년에 이렇게 말씀하셨는데 20대 하신다고 그러는데 예산은 없어요, 하나도 2019년도 본예산에는 10원도 없는데요.
인천

김인천에너지정책실장

그래서 지금 이제.
희전

양희전위원

어디서 쓸 거예요?
인천

김인천에너지정책실장

환경부하고 추가로 우리가 이제 신청을 했습니다. 현재 확정은 안 됐지만. 그래가지고 내년 1회추경 정도에 아마.
희전

양희전위원

추경에 넣으실 거예요?
인천

김인천에너지정책실장

네, 왜 그러냐면 우리 충전소도 어차피 6월 정도까지 가야 되니까 그렇게 할 계획으로 지금 추진하고 있습니다.
희전

양희전위원

이 20대 사면, 2대 사는데 1억 4,000만원인데 20대 사면 엄청나겠네요? 한 3억원 이렇게 들어가겠네요? 아니, 30억원.
인천

김인천에너지정책실장

그건 이제 공공용으로... 아니, 공공용이 아니고 민간용으로 살 겁니다.
희전

양희전위원

민간용으로요?
인천

김인천에너지정책실장

민간인들이 이제 사기를 원하니까.
희전

양희전위원

한 20대 정도 하실 거예요? 내년에?
인천

김인천에너지정책실장

네.
희전

양희전위원

준공과 동시에 상반기에 하실 거예요?
인천

김인천에너지정책실장

상반기에는 어렵고, 어차피.
희전

양희전위원

하반기에요?
인천

김인천에너지정책실장

네, 하반기로 가야죠.
희전

양희전위원

그러면 제가 보니까 2019년도 본예산은 아무 것도 없던데 추경에 하실 거예요?
인천

김인천에너지정책실장

네네, 그렇습니다.
희전

양희전위원

이게 뭐 우리 전기차 이러다가 수소차로 갑자기 이렇게 넘어가는 거 같아요. 전기차는 그러면 안 해요?
인천

김인천에너지정책실장

아니, 전기차도 같이 합니다. 그것도 친환경차니까.
희전

양희전위원

친환경차니까?
인천

김인천에너지정책실장

내년도에 80대가 있습니다.
희전

양희전위원

전기차하고 수소차하고 실장님이 어떤 게 더 친환경적이에요?
인천

김인천에너지정책실장

친환경차는 2개가 다 맞습니다. 그런데 이제 어떤 학문적으로 기술적으로 따지면 수소차가 더 친환경적입니다.
희전

양희전위원

그렇죠?
인천

김인천에너지정책실장

네.
희전

양희전위원

네, 전기차는 전기배터리로 해가지고 그죠? 전기로 충전을 시켜가지고 가는 거고.
인천

김인천에너지정책실장

네, 맞습니다.
희전

양희전위원

수소차는 수소에다가 공기하고.
인천

김인천에너지정책실장

그러니까 공기하고 반응시켜서.
희전

양희전위원

반응시키면 물이 생성된다면서요?
인천

김인천에너지정책실장

전기생산 플러스 물이 생깁니다.
희전

양희전위원

그죠? 그래서 에너지를 발생한다면서요?
인천

김인천에너지정책실장

네네, 그렇습니다.
희전

양희전위원

이 수소가 이게 우리 그 애드블런 띄우고 이럴 때 수소 뭐 이렇게 하는 거고 공기보다 상당히 가볍죠?
인천

김인천에너지정책실장

네, 가볍습니다.
희전

양희전위원

그러면 수소차가 전기차보다는 좀 친환경적이다?
인천

김인천에너지정책실장

네, 친환경적입니다.
희전

양희전위원

그래서 수소차, 전기차도 앞으로 이렇게 사업을 계속 하실 거고?
인천

김인천에너지정책실장

네네.
희전

양희전위원

수소차도?
인천

김인천에너지정책실장

이게 수소차하고 전기차를 이제 정부정책도 대형엔진을 쓰는 예를 들어 화물차, 버스, 기차, 뭐 이렇게 배 이쪽은 수소로 많이 가고.
희전

양희전위원

네네.
인천

김인천에너지정책실장

그 다음에 소형차 이런 거는 전기차 쪽으로 주력하는 걸로.
희전

양희전위원

소형차 쪽으로는?
인천

김인천에너지정책실장

네네, 그렇습니다.
희전

양희전위원

끝으로 실장님한테도 한번 여쭐게요. 175페이지 이래 보시면 아까도 말씀을, 다른 부서도 말씀을 드렸는데 1억 1,600만원이 반환이 돼요? 그죠?
인천

김인천에너지정책실장

네.
희전

양희전위원

간단히 한번만 설명해주십시오, 실장님.
인천

김인천에너지정책실장

아, 반납금에 대해서 말씀입니까?
희전

양희전위원

왜 이렇게 많이.
인천

김인천에너지정책실장

이게 이제 전기이륜차 같은 경우는 보급금액이 한 400만원 됐었는데 그중에 국도비 본인인 한 150만원 정도 부담해야 되거든요? 그러니까 사람들이 처음에는 관심을 가지다가 150만원이면 우리 보통 오토바이 살 수 있거든요. 그래서 이게 포기를 거의 해가지고 반납하게 전기차 같은 경우는 됐고, 그 다음 공공급속충전시설 집행잔액은 이거는 4개를 우리가 국도비 받았는데 4개 다 설치했습니다. 설치하고 이제 가격이 떨어져가지고 반납하게 됐습니다. 이거는.
희전

양희전위원

전기자동차도 국비, 도비, 우리 시비 다 매칭사업이잖아요? 그죠?
인천

김인천에너지정책실장

네, 전기자동차.
희전

양희전위원

전기자동차 그렇잖아요? 그죠?
인천

김인천에너지정책실장

네네.
희전

양희전위원

그러니까 이런 부분도 실장님, 하여튼 실장님 말씀도 이해합니다. 이해하는데 좀 반납금 많이 좀 줄여주십시오.
인천

김인천에너지정책실장

네, 알겠습니다.
희전

양희전위원

이래 아까도 말씀드렸지만 ‘집행잔액입니다’, ‘이자입니다’ 이런 부분 가지고만은 좀, 보다 더 좀 세밀히 면밀히 계획을 잘 세워서 많이 좀 줄여주십시오.
인천

김인천에너지정책실장

네, 알겠습니다.
희전

양희전위원

네, 이상입니다.
정복

권정복위원장

또 질의하실 위원님? (김희창 위원 질의요청) 김희창 위원님.
희창

김희창위원

네, 과장님 수고 많습니다. 수소충전소를 한 30억원 들여서 지금 신축하는데, 그 운영자금이 농협 측과 어떻게 얘기가 잘 됐습니까?
인천

김인천에너지정책실장

그 운영비는 연간 한 1억원 정도 소요가 되는데 그거는 일단 도에서 어느 정도 이게 수입이 분기점에 갈 때까지는 도에서 비용을 대는 걸로 돼있습니다.
희창

김희창위원

운영자금을 도에서?
인천

김인천에너지정책실장

네.
희창

김희창위원

받는 걸로?
인천

김인천에너지정책실장

그러니까 그걸 이제 강원TP를 통해서 자금을 일단 대주는 걸로 돼있습니다.
희창

김희창위원

네, 알겠습니다.
인천

김인천에너지정책실장

1억원 정도 대주기로 했습니다.
희창

김희창위원

알겠습니다.
정복

권정복위원장

또 질의하실 위원님? 실장님.

「없습니다」하는 위원 있음

인천

김인천에너지정책실장

네.
정복

권정복위원장

우리 그러니까 강원도가 수소산업에 대해서 중점적으로 지금 하려고 하는 계획을 갖고 있는 건가요? 어떤 건가요?
인천

김인천에너지정책실장

그렇습니다. 강원도에서...
정복

권정복위원장

정부에서 지금 현재 정책이 이제 뭐 기존에 어떤 에너지보다는 새로운 신산업 이래가지고 전기라든가 수소라든가 이런 거에 대해서 이제 그 에너지를 이래 찾아내려고 하는 방향이잖아요? 그죠?
인천

김인천에너지정책실장

맞습니다.
정복

권정복위원장

저는 생각이 이래요. 물론 우리 삼척시가 할 수 있는 건지는 모르지만, 수소산업을 이 앞장서가지고 나가려면 이제 지금 방금 말씀처럼 강원도에서 주 사업을 하는 데는 강원도에서 출자했다든가 뭐 출연했던 강원테크노파크에서 사업을 주체해가지고 하는 거잖아요? 그죠?
인천

김인천에너지정책실장

네.
정복

권정복위원장

그래서 충전소를 만들고 이런 거잖아요. 저는 우리 삼척시가 가장 빨리 해야 될 거는 우리시에 있는 자원, 우리시에 있는 자원이 뭐냐 이러면 강원대학교에요. 강원대학교 삼척캠퍼스 교수님들하고 의논을 해서 이 수소산업이 향후에 어떤 그 에너지에도 어떤 역할을 하는지 이런 거에 대한 용역 이래서 또 이런 부분에 대한 어떤 연구, 이런 연구소를 만드는 게 만드는 게 우선적인 거지, 이걸 이 하드웨어적으로 이런 구축을 해가지고 이 수소충전소 만들어서 수소자동차가 없으면 이거 의미가 없는 거잖아요? 안 그렇습니까?
인천

김인천에너지정책실장

네, 하여튼 강원대학교 교수님들하고 우리가...
정복

권정복위원장

아니, 그러니까 이건 어디까지나 제 생각을 얘기 드리는 거예요. 이건 뭐 예산하고 별개지만.
인천

김인천에너지정책실장

아니, 실제로 지금 그렇게 하고 있습니다.
정복

권정복위원장

그리고.
인천

김인천에너지정책실장

하고 있고, 연구시설도.
정복

권정복위원장

수소자동차 아까 지금 그 말씀하시는 거 이래 들어봤을 때 이건 개인이 사는 걸 보조를 해준다는 얘기인 건가요?
인천

김인천에너지정책실장

아니, 여기 2대는 우리시에서 사용할 겁니다.
정복

권정복위원장

관용차가 되는 겁니까?
인천

김인천에너지정책실장

이거는 관용차입니다.
정복

권정복위원장

그 어떤 용도로 쓰는 거예요? 이 차가...
인천

김인천에너지정책실장

그게 이제 넥쏘라고 SUV계통의 차니까 우리가 이제 공무원들이.
정복

권정복위원장

국산차에요? 그게?
인천

김인천에너지정책실장

네, 현대에서 만든 차입니다.
정복

권정복위원장

현대에서?
인천

김인천에너지정책실장

네네.
정복

권정복위원장

주로 뭐 이렇게 수소자동차 이래 다른 데서 보면 주로 외제차던데?
인천

김인천에너지정책실장

아닙니다. 이 양산차가 일본하고 한국하고 있습니다. 다른 데는...
정복

권정복위원장

얼마정도에요? 한 대?
인천

김인천에너지정책실장

한 대 보통 한 정확하게 개인이 자기 돈으로 다 주면 7,000만원 정도 됩니다. 그러면 이게 보조가 이제 한 반 되고 이렇습니다.
정복

권정복위원장

네, 알겠습니다. 하여튼 뭐 좀 이렇게 삼척시가 이거 제 생각이지만 뭐 강원도내에서 첫 번째로 수소충전소 이걸 자랑할 게 아니라 네? 수소산업에서 우리가 삼척시가 해야 될 역할 이런 걸 좀 자랑했으면 좋겠습니다. 아시겠죠?
인천

김인천에너지정책실장

네네, 알겠습니다.
정복

권정복위원장

수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 다음은, 총무과장 나오셔서 소관예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
진환

이진환총무과장

총무과장 이진환입니다. 총무과 소관 제3회 추가경정예산안에 대해서 보고 드리겠습니다. 총무과는 기존 390억 862만 9,000원에 2,573만 8,000원이 감된 389억 8,289만 1,000원이 계상됐습니다. 주요내용입니다. 지난 2월에 동계올림픽의 결산에 따른 성화봉송 올림픽 룩사이니지 설치에 따른 홍보비 잔액반납하고 이자반납분해서 총 2,573만 8,000원이 감됐습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
정복

권정복위원장

네, 총무과장님에게 질의하실 위원님 계십니까? (양희전 위원 질의요청) 양희전 위원님.
희전

양희전위원

네, 과장님 수고하십니다. 양희전 의원입니다. 총무과는 사업이 마무리 됐네요?
진환

이진환총무과장

네, 그렇습니다.
희전

양희전위원

성화봉송 이거 하는데 이거 봉송 홍보하고 이러는데 1,900만원 반납하지 말고 우리시에서 시민들이 성화봉송 홍보하고 이러는데 뭐 비용.
진환

이진환총무과장

그게 이제.
희전

양희전위원

왜 지출 좀 못했습니까?
진환

이진환총무과장

아, 그거 도에서 저희들이 쓸 수 있는 시간이 있습니다. 기간이 있고, 도에서 내려온 지침대로 하다 보니까 그게 3월까지, 올림픽 끝나고 3월까지 하다보니까 그 집행잔액이 불가피하게 남게 됐습니다.
희전

양희전위원

그러니까 그게 만약에 뭐 시간을 잡아주고 일정을 잡아주면 일정 안에 잘 어떻게 해서라도 이렇게 이거는 다른 거보다도 여기에 보니까 항목이 성화봉송 홍보에요, 그죠?
진환

이진환총무과장

네, 그런데 그게 이제 주 내용이 그 배너기 설치하고, 올림픽에 대한 배너기 차량이동할 때 앞에 그 홍보용 전시 뭡니까? 홍보물 제작하는 거 뭐 이런 거기 때문에 저희시 홍보하고는 조금 달라서 집행을 조금 못한 부분이 있습니다.
희전

양희전위원

했으면 좋겠어요.
진환

이진환총무과장

네, 앞으로는 뭐 그러도록 하겠습니다.
희전

양희전위원

그리고 여기 우리 자치행정국장님 아침에 말씀을 주실 때 2018년도 그 대여학자금, 부담금, 잉여금 반환이 4억 얼마였어요? 500만원이죠? 4억 500만원.
진환

이진환총무과장

네, 그렇습니다.
희전

양희전위원

여기에 왜 명시를 안 하셨어요? 왜 누락시켰어요?
진환

이진환총무과장

그게 누락을 시킨 게 아니고 말입니다. 이게 저희들 과편성을 했습니다. 작년 2017년도에, 원래는 2016년도에 국민연금관리공단에서 감사를 받았습니다. 감사를 받는 과정에서 이게 잉여금 재산이 많다. 많은 부분에 대해서 자치단체에 돌려주라고 반환하라고 해서 저희들이 반환금액이 발생한 게 총 9억 7,200만원이 발생했습니다. 그래서 2016년도에 발생한 부분 중에 작년도 2017년도에 저희들이 불입한 돈이 5억 6,700만원 정도 됩니다. 그거를 이제 감하고 나머지 잔액부분을 4억 500만원에 대해서 2017년도 9월 20일경에 문서가 왔습니다. 이렇게 ‘반환조치하니까 참고하시기 바랍니다라’는 문서가 왔는데 저희들이 이제 그걸 갖고 과편성을 해서 예산을 당초예산에 4억 500만원 편성했습니다. 했는데 최근 2018년 6월에 그 확정된 금액이 또 4억 500만원이 내려왔습니다. 그래서 이 확정된 금액을 가지고 이게 확정돼서 다시 왔으니까 부담금을 편성해야 된다 이래서 편성된 부분입니다. 이 착오에 대한 부분이니까 양해해주시기 바랍니다.
희전

양희전위원

그러게요, 뭐 복잡하네요. 다른 부서는 다 세밀하게 해놨는데 누락돼 있어가지고, 아까도 이 대여학자금 이게 뭐 우리 공무원들의 대여학자금이죠?
진환

이진환총무과장

네, 그렇습니다.
희전

양희전위원

다른 게 아니고? 다른 학자금이 아니죠?
진환

이진환총무과장

네네.
희전

양희전위원

우리 공무원들 지금 총 우리 총무과에서 관리하는 게 몇 분입니까? 우리 공무원들?
진환

이진환총무과장

저희들 현재 그 공무원은 정원은 879명입니다. 현원이 지금 866명 돼있습니다.
희전

양희전위원

그런데 학자금 나가는 거는 얼마 정도 돼요?
진환

이진환총무과장

1년에 지금 한 5억 6~7,000만원 정도 됩니다. 지난 2017년도에 저희들 5억 6,700만원을 했습니다.
희전

양희전위원

5억 6,700만원?
진환

이진환총무과장

네네, 그렇습니다.
희전

양희전위원

여기에 대해서 간략하게 우리 의원님들한테 우리 공무원들의 대여학자금을 어떻게 지급하는지 간단하게 한번 설명해주십시오.
진환

이진환총무과장

제가 이제 구체적인 그 관계는 제가 다시 해서 별도로 보고를 드리겠습니다.
희전

양희전위원

네, 그렇게 하십시오.
진환

이진환총무과장

네네.
희전

양희전위원

네, 이상입니다.
정복

권정복위원장

또 질의하실 위원님? 안 계시죠? 과장님.

「네」하는 위원 있음

진환

이진환총무과장

네.
정복

권정복위원장

우리 삼척시에 이장님 통장님들이 주로 하시는 일이 어떤 일이에요?
진환

이진환총무과장

이장하고 통장님들이 하는 일이 저희들이 행정의 제일 일선에서 진짜 저희들 홍보역할이라든가 주민하고 저희 행정의 가교역할을 지금 하고 있다고.
정복

권정복위원장

이장님, 통장님들이 뭐 이렇게 급여 받고 이런 거도 있죠?
진환

이진환총무과장

네, 있습니다. 월수당.
정복

권정복위원장

아니, 뭐 수당은 얘기 안 해도 됩니다. 그런 그 이제 어떻게 보면 행정에 한몸이라고 봐야 되는 거예요.
진환

이진환총무과장

네, 그렇습니다.
정복

권정복위원장

그리고 또 그분들을 어떤 사기진작이랑 격려라든가 이런 거에 대해서 이제 그 합당한 대우를 해주느라고 무슨 대회가면 지원을 해준다든가.
진환

이진환총무과장

네, 그렇습니다.
정복

권정복위원장

여기 자체로 또 이장님들 행사를 하면 지원을 해주고 하죠?
진환

이진환총무과장

네, 그렇습니다.
정복

권정복위원장

이 결과적으로 시민의 세금 가지고 내는 거예요.
진환

이진환총무과장

네, 어떻게 보면 그렇습니다.
정복

권정복위원장

과장님, 제가 며칠 전에 이통장 그 무슨 반장 한마음대회 했죠? 언제죠?
진환

이진환총무과장

네, 그렇습니다.
정복

권정복위원장

그 예산이 얼마에요?
진환

이진환총무과장

5,000만원 했습니다.
정복

권정복위원장

자, 이제 과장님 이거 이통장님들한테도 전하세요.
진환

이진환총무과장

네네.
정복

권정복위원장

제가 본 위원장이 의원 자격으로 참석을 했었어요. 그런데 가장 기본이 돼야 될 이장통장하시는 분들이 행사의전을 자기 마음대로 멋대로 했어요. 어떻게 생각하세요? 현장에 계셨잖아, 과장님 보이시던데.
진환

이진환총무과장

네네, 저희도 있었는데 저희들 나름대로 또 얘기도 했지만 뭐 주최하는 측에서 하다보니까 좀 경솔한 부분이.
정복

권정복위원장

아니, 주최하는 측에서 그런 얘기를 했는데 그랬다는 얘기인 거예요?
진환

이진환총무과장

네, 그래서 일부 다른 분도 소개를 안 해줘가지고 저희들도 항의를 좀 받은 부분도 있습니다.
정복

권정복위원장

아니 소개가, 여기 봐봐요. 내가 과장님 보고 여기 의전매뉴얼, 행사매뉴얼 갖다 달라 그랬잖아?
진환

이진환총무과장

네네.
정복

권정복위원장

내가 읽어드릴게요. 여기 기준이 어떠나 이러면 지역주민의 손으로 직접 선출된 인사는 지역의 대표성을 가지는 만큼 최상의 예우로 우대하라 이렇게 나와 있어요.
진환

이진환총무과장

네, 있습니다.
정복

권정복위원장

그런데 이걸 알아달라는 얘기가 아니라, 더더군다나 뭐 저를 포함한 여기 우리 동료의원님들은 전부 사실 이장님들 얼굴 다 몰라요. 자기 주 저거면. 같은 지역구여도, 예를 들어 저 같은 경우는 교동이나 성내동에 계시는 통장님들 얼굴 한명 알까말까 그래요. 의원을 4년 했던 저도 그래요. 그러면 1년에 한번 있는 행사에 의원님들 소개를 하는데 한 사람 한 사람 일어나 소개하는 게 그게 행사에 얼마만큼 그 시간을 차지한다고 그런 식으로 행사를 해요?
진환

이진환총무과장

앞으로 참고를 해서.
정복

권정복위원장

참고하는 게 아니고요.
진환

이진환총무과장

시정하도록 하겠습니다.
정복

권정복위원장

과장님.
진환

이진환총무과장

네.
정복

권정복위원장

내년 예산에 앞으로 거기에 대한 대비책을 안 갖다놓으면 이 예산 삭감할 거예요, 제가.
진환

이진환총무과장

알겠습니다.
정복

권정복위원장

아시겠죠?
진환

이진환총무과장

네.
정복

권정복위원장

전달하세요.
진환

이진환총무과장

네, 전달하겠습니다.
정복

권정복위원장

수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 다음은, 회계과장 나오셔서 소관예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
복우

이복우회계과장

회계과장 이복우입니다. 회계과 소관사항 보고 드리겠습니다. 190쪽입니다. 회계과는 전체 예산액 1억 5,800여만원 삭감조치하였습니다. 그 내역별로 설명 드리면, 공무원인력운영비에서 3억원을 삭감하고 기타직인력운영비 실무수습생에 대한 1억 4,100여만원을 증액조치하였습니다. 이상 간략히 보고 드리겠습니다. 아울러, 자치행정국장님께 그 부채에 대해서 얘기가 좀 나왔었습니다. 거기에 대해서 정확하게 좀 제가 설명을 드리겠습니다. 현재 삼척시 기채를 발행한 부채액은 1원도 없습니다. 부채액은 0원이고요, 다만 저희가 일전에 의회에서 보고 드린 2017년도 예산결산보고 시에 부채액을 저희가 230억원으로 보고를 드렸습니다. 그 내역은 실제 부채액이 아니고 우리 그 퇴직급여 충당준비금이라고 우리 공무직 180명, 미화원, 기간제 등 335명에 대한 그 일시적으로 퇴직했을 때를 대비한 그 퇴직준비금이 124억원이 있습니다. 그 다음에 세입세출의 현금 이게 57억원입니다. 이것은 우리 공사하실 때 예를 들어서 뭐 준비금이라든가 저희들이 그 공사가 진행되지 않을 때 이런 경우를 대비해서 받아놓은 돈이 57억원, 그 다음에 지금 각 부서에서 정리추경 때 보고 드리는 바와 같이 반납금이 있습니다. 국도비, 국고보조금 반납액이 49억원입니다. 2017년도 예를 들었습니다만 그 액이 230억원으로 저희가 일전에 의회에 보고 드렸기 때문에 이 액이 삼척시 부채액으로 혹시 혼돈하실 수 있을 거 같아서 이 자리에서 말씀드립니다. 네, 이상입니다.
정복

권정복위원장

네, 회계과장님에게 질의하실 위원님? (김희창 위원 질의요청)
희창

김희창위원

네, 김희창 의원입니다. 그 부채에 너무 연연해하지 마시고 사업을 좀 공격적으로 해주셨으면 좋겠습니다. 부채, 혹시 그 지자체 중에 부채가 제로인 지자체가 많습니까?
강원도에서는 현재 삼척시만 있는 걸로, 아니 없는 시군이 저희시만 있는 것으로 알고 있습니다.
네, 물론 그 운영을 잘해서 그런 거는 참 평가할 만한데, 또 개인도 개인사업하는 분들도 부채가 있습니다. 있고, 또 시에서 어떤 부채를 내서 이 사업은 꼭 해야 되겠다 이런 거에 대해서는 그 부채 뭐 나중에 갚으면 되고 하니까, 공격적으로 했으면 좋겠다는 그런 주문을 합니다. 이상입니다.
정복

권정복위원장

또 질의하실 위원님? (양희전 위원 질의요청) 양희전 위원님.
희전

양희전위원

네, 과장님 고생 많으십니다. 양희전 의원입니다. 제가 아까 지방채 발행 때문에 이렇게 말씀을 드리는 거 같은데 지방채는 저희들이 혼동되는 거 없어요. 과장님, 지방채는 조금 전에 우리 동료의원님이 말씀하셨지만 중요한 사업이면 지방채 발행해가지고 사업을 성공해가지고 이익을 창출하면 금방 갚잖아요? 그게 저희들이 뭐 빚을 내가지고 지방채를 얼마를 해 있니 없니 그걸 가지고 지방채를 발행을 받았니 안 받았니 그걸 가지고 말씀드린 게 아니고, 2015년도에 지방채가 발행이 됐어요. 74억원이나. 이거는 실질적으로 발행이 됐어요. 교동 굴다리사업에 40억원, 시청 마달간 도시계획도로 20억원, 근덕 하수종말처리장 14억원 해서 74억원이 발행이 됐어요. 그리고 2016년도에 하수도 중점관리지역 구획정비사업으로 50억원 해서 2년 거치 5년 상환으로 이 지방채가 어디서 발행이 되냐 하면 행안부에서 이게 한국지방재정공제라고 거기서 발행하는 거 같아요. 본 의원이 보니까. 그래서 이걸 지방채를 갚았느냐 안 갚았느냐를 여쭈어봤지 지방채를 한다 안 한다 하지 말라 이런 건 아니에요, 과장님. 여기 기획실장님도 계시지만 얼마든지 지방채 발행해가지고 좋은 사업이 있으면, 아니 세입이 없을 때는 좀 사업은 좋고 그럴 때는 조금 지방채를 발행해서라도 사업을 하면서 이익을 창출해가지고 갚으면 되잖아요? 그죠? 저 본 의원이 그걸 지적한 건 아니에요. 그리고 아까 말씀드린 것처럼 지방채 혼동한다고 하는데, 저희들이 제가 이 퇴직금 이런 거는 왜 빚이에요? 사전에 이게 다 공제하고 다 예치, 시금고에 다 예치되는 걸로 알고 있는데 왜 그렇게 혼동이 됩니까?
복우

이복우회계과장

그게 제가 이제 설명을 좀 부족하게 드렸나 봅니다. 이 퇴직급여 충당준비금이라는 이 335명 이거는 실제적으로 일어날 수는 없습니다. 저희가 일시에 퇴직한다고 볼 수는 없지만 그래도 이분들이 혹시라도 어떤 요인에 의해서 일시적으로 나갈 그 준비금을 저희가 갖추고 있는 겁니다. 실제적으로 뭐 부채는 아니지만 그게 이제 124억원이고 세입세출액 이거도 이제 우리 공사현장에서 우리가 뭐 공사 이런데 대해서 이행보증금식으로 받는 겁니다. 받고 국고보조금은 뭐 사업장의 잔액이라든가 아까 뭐 에너지실에서 말씀드렸지만 사업이 미집행되거나 이런 경우에 대비해서 이제 반납하는 겁니다. 저희들은 이거는 이제 예산결산할 때 이 자체를 어차피 저희가 쓸 수 없는 돈이기 때문에 부채로 저희가 이제 항목을 편성하고 있습니다. 실제적인 부채는 아닙니다.
희전

양희전위원

실제적인 부채는 아니죠?
복우

이복우회계과장

네, 그렇습니다.
희전

양희전위원

사전에 다 확보돼있는 돈이잖아요?
복우

이복우회계과장

네, 그렇습니다.
희전

양희전위원

그렇잖아요? 그건 부채가 아니죠? 그죠? 실질적으로? 그 꼭 항목을 부채로 잡아야 됩니까? 과장님?
복우

이복우회계과장

아니, 이거는 예산결산 시에는 이거 부채 항목으로 들어가야 돼있습니다.
희전

양희전위원

항목으로 반드시 그래 들어가야 됩니까?
복우

이복우회계과장

네.
희전

양희전위원

네, 이해하겠습니다. 우리 그 190페이지에 보면 과장님, 이거 공무원인력운영비에 인건비가 있어요, 그죠?
복우

이복우회계과장

네.
희전

양희전위원

인건비인데 이 보수를 2회추경에 6억 8,800만원을 잡았었는데 이거 왜 이렇게 2회추경은, 얼마 전에 9월에 2회추경을 했는데 여기에 대해서 한번 설명 좀 해주십시오. 이렇게 왜 차이가 납니까?
복우

이복우회계과장

네, 조금 전에 총무과장님께서 또 의원님 그 정원을 얘기했습니다. 저희 현재 총 정원이 지금 876명 정도로 알고 있는데 정확한 숫자는 모르겠습니다. 이게 일시적으로 명퇴라든가 기타, 전출이라든가 이런 요인에 의해서 항상 인력은 변동이 가능합니다. 저희가 지금 실무수습생 현재 34명으로 제가 알고 있었는데 11월 1일자로 또 9명이 늘어났습니다. 그래서 거기에 대한 이제 증액분이 좀 필요했고 일반직 공무원에 대해서는 저희가 급수별로 호봉이 매년 오르잖습니까? 그래서 거기에 대한 정확한 산출을 할 수가 없습니다. 저희가 지금 실무수습 같은 경우에는 기본급이 144만 8,000원짜리 있습니다. 이게 9급 1호봉 수준입니다. 기준금액이, 기준금액을 이래 잡고 일반직 같은 경우에는 각 급수별 10호봉 내지 15호봉으로 급수별로 이 전체인원을 산정하게 돼있습니다. 그러면 이제 운영을 하다보면 일부 그 보수에 관해서는 좀 가감적인 요인이 발생할 수가 있습니다. 그런 점에 있어서 저희가 정확하게 인원이 많기 때문에, 정확하게 어떤 개수를 산출해내는데 좀 어려움이 있습니다.
희전

양희전위원

그러니까 그건 저희들이 저도 알겠습니다. 과장님. 제가 말씀을 드린 게 2회추경에 6억 8,000만원이 7억원을 편성을 했었는데 지금 뭐 몇 개월 됐습니까? 3억원을 다시 반납을 하고 있어요, 감소시켰어요, 그죠?
복우

이복우회계과장

네.
희전

양희전위원

그런 부분에 대해서 제가 한번 말씀을 드렸어요. 추가로 말씀드릴 거예요?
복우

이복우회계과장

다음부터 이렇게 좀 너무 변수가 많지 않도록 그래 하겠습니다.
희전

양희전위원

차액이 너무 커요.
복우

이복우회계과장

네.
희전

양희전위원

아까도 다른 부서도 말씀드렸잖아요. 그리고 보수 부분은 충분히 우리가 인원채용에 대해서도 사전에 공고가 되고 그런 부분도 될 수가 있잖아요. 그런 부분을 조금 줄여 주셨으면 좋겠어요. 예산을 아까도 말씀드렸지만 2회추경에 한 7억원을 확보를 또 하셨는데, 또 몇 달 지나서 2~3개월 지나서 우리 지금 마지막 정리추경에 3억원을 반납하고 이렇게 되는 부분이 그 부분 때문에 말씀을 드렸어요. 우리, 또 특히 회계과는 그죠? 추가적으로 기타사항 한 가지만 말씀드릴게요, 짧게. 과장님, 제가 저번에 질의드린 거 우리 그 공유재산, 강원도교육청에서 가지고 있는 공유재산에 대해서 어떻게 하고 있어요? 어떻게?
복우

이복우회계과장

제가 의회에서 그 얘기 나왔었기 때문에 도교육청을 방문해서 이렇게 하겠다고 이제 그때 계획을 말씀드렸었습니다. 며칠 전에 민병희 도교육감께서 삼척시 방문하셔갖고 행복교육 그 센터 때문에 이제, 여기 부시장님도 계십니다만 일부의 의회에서 나온 의견을 전달했고 아마 간담회 식으로 차 한잔하시면서 이 얘기를 해서 삼척시 의견을 전달한 것으로 알고 있습니다. 제가 거기에 대해서 답변을 정확하게 지금 알지 못합니다만, 확인해보겠습니다.
희전

양희전위원

과장님이 답변주시기에 이번 기회에 적극적으로 임하신다 그랬거든요?
복우

이복우회계과장

네.
희전

양희전위원

그죠?
복우

이복우회계과장

네.
희전

양희전위원

기억나시죠?
복우

이복우회계과장

네, 그런데 저희가 이 과정을 뭐 세세하게 말씀 못드리지만 작년부터 해서 이 도교육청, 삼척교육지원청 공문을 한 2번 보냈습니다. 보냈는데 이게 91년도에, 1991년도에 지방자치교육법이 이제 그 효력을 발생하면서 이 교육청하고 또 도교육청 입장이 뭐냐 하면 간단히 말씀드리겠습니다. 우리가 지금 의원님께서도 지적하셨다시피 맹방초교, 삼척여고, 삼척고등학교 일부 부지가 지금 시 소유로 돼있는데 지방자치교육법이 생기면서 이 당시에 등기를 다 학교로 이전했었어야 되는데, 그때 미처 챙기지 못했다 이게 지금 교육청 답변입니다. 그래서 실질적으로는 저희가 삼척시 소유로 돼있습니다만, 원칙적으로 따지면 이제 학교 땅이라는 얘기입니다. 이번에 뭐 교육감님도 그런 입장을 좀 밝히셨는데 아마 이걸 저희가 뭐 교환하거나 대토하거나 이런 의견을 냈습니다. 냈는데 그런 점에서도 아주 뭐 완곡히 거절하는 것이 아니고 실제적으로는 학교부지로 이전하는 게 맞다고 이제 주장하고 있는 상태입니다.
희전

양희전위원

쉽지는 않네요?
복우

이복우회계과장

네, 좀 그런 거 같습니다.
희전

양희전위원

배짱이네. 하여튼 우리 그 시민의 땅이잖아요? 그죠? 우리시 공유재산인데 자기네들 땅은 계속 매각시키려 그러고 우리시에다가. 우리시 자산은 그냥 가져가겠다는 뜻이네요, 그죠? 결론은 그렇네요, 지금. 우리 과장님 말씀하시는 거 보니까. 그래도 과장님 지금 법적으로 저희들 자산이잖아요? 그죠?
복우

이복우회계과장

그렇습니다.
희전

양희전위원

우리 삼척시 교육청 자산이라 해가지고 자라나는 우리 학생들한테 도움이 되고 하면 저 본 의원도 얘기 안 하겠어요. 그게 강원도교육감 자산이에요? 그게, 명시가 등기가 나있는 게, 그죠?
복우

이복우회계과장

그렇습니다.
희전

양희전위원

네, 우리시하고는 아무 상관이... 시 교육지원청하고 아무 상관이 없어요. 강원도교육감 소유로 돼있어요. 그러니까 그런 부분도 뭐 과장님이, 과장님도 누구보다도 더 지금 그런 뜻을 잘 알고 계시죠?
복우

이복우회계과장

네, 그렇습니다. 그래서 지금 이 자리에서 감히 의원님께 부탁 좀 드리겠습니다. 우리 뭐 도교육위원회도 있으니까 이런 뜻을, 저희 행정적으로 좀 부딪히게 되면 이게 답이 좀 안 나올 거 같습니다. 그래서 도 단위에서도 좀 교육위원회가 있으니까 의회 쪽에서도 말씀을 많이 해주셔서 관철될 수 있도록 좀 봐주시면 감사하겠습니다.
희전

양희전위원

그렇게 하겠습니다. 이상입니다.
정복

권정복위원장

또 질의하실 위원님?

「없습니다」하는 위원 있음

수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 자, 우리 위원님들 뭐 이게 질의하실 게 많으시죠? 여기 뒤에 과들이 다들 기다리시는데. 점심 드시고, 뭐 많으시면 아예 점심 먹고 하고 짧다 그러면 오전에 다 끝내고 그러려고 여쭤보는 거예요. 말씀해보세요.

김명숙위원

오후에 하세요.
정복

권정복위원장

오후에? 중식시간을 갖기 위해 오전심사는 이것으로 마치고 오후 1시 30분에 심사를 계속 하겠습니다. 심사중지를 선언합니다.

12시 04분 정회

13시 30분 속개

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 심사를 계속 하겠습니다. 다음은, 평생교육과장 나오셔서 소관예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
영미

하영미평생교육과장

평생교육과장 하영미입니다. 2018쪽입니다. 평생교육과 예산은 총 94억 3,773만 9,000원으로 본 추경에 2,054만 2,000원을 감액요구하였습니다. 세부사업별로는 도비보조금 감액에 따라 친환경 무상급식사업비 5,800만원과 친환경 우수농산물 학교급식 지원비 389만 3,000원을 감액요구하였으며, 평생학습관 운영에 따른 청사관리 소모품 구입비 500만원과 청사시설비를 1,000만원 증액요구하였습니다. 219쪽입니다. 국도비보조금반환금으로 2017년 취업설계사 1명의 중도퇴직에 따라 새일센터운영지원금 잔액반납액 2,637만 1,000원을 편성요구하였습니다. 이상 예산안 설명을 마치겠습니다.
정복

권정복위원장

네, 질의하실 위원님 계십니까? 안 계시죠? 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 다음은, 복지정책과장 나오셔서 소관예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

「네」하는 위원 있음

연희

심연희복지정책과장

복지정책과장 심연희입니다. 복지정책과 3회추경예산안 설명을 드리겠습니다. 194쪽입니다. 복지정책과 총예산액은 13억 784만 3,000원이 감액된 239억 5,594만 9,000원입니다. 194쪽 중간쯤에 사회복무요원보상금입니다. 사회복무요원 보수로 국비 50%, 시비 50%로 기정 2억 8,031만 7,000원에서 3,577만 4,000원을 증액한 3억 1,609만 1,000원을 계상하였습니다. 바로 밑에 지진해일 대피장소 표지판 설치에 1,305만원을 편성하였습니다. 밑에 하단에 민간위탁금에서 삼척시종합사회복지관 민간위탁금 3,600만원을 증액계상하였습니다. 하단에 삼척시종합사회복지관 시설물 정비에 1,000만원을 증액계상하였습니다. 195쪽입니다. 하단 아래에서 두 번째, 기초생활수급자 생계급여지원에서 14억 111만 4,000원이 감액된 금액을 계상하였습니다. 하단에 해산장제급여에 607만 8,000원을 증액계상하였습니다. 다음 페이지입니다. 중간에 기초수급자 정부양곡 할인지원사업에 509만 3,000원을 증액계상하였습니다. 하단 중간에 시장진입형등 자활근로사업에 2,812만 4,000원을 감액계상하였습니다. 마지막 하단에 지역자활센터 운영비 지원에 1,540만원을 증액계상하였습니다. 다음은 의료급여기금 특별회계입니다. 200쪽에 의료급여관리사 인건비에 222만 3,000원을 증액계상하였습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
정복

권정복위원장

네, 복지정책과장님에게 질의하실 위원님? (양희전 위원 질의요청) 양희전 위원님.
희전

양희전위원

네, 과장님 수고 많으십니다. 양희전 의원입니다. 간단하게 드릴게요.
연희

심연희복지정책과장

네.
희전

양희전위원

195페이지 보면 그 중간부분에 국민기초생활보장해서 사업비를 이렇게, 얼마?
연희

심연희복지정책과장

14억...
희전

양희전위원

설명 한번 해주십시오.
연희

심연희복지정책과장

네네, 이것은 국민기초생활보장 생계급여를 지급받는 사람들에 대한 생계비의 부분입니다. 국비가 80%고 도비가 10%고 시비가 10%인데 지금 14억원 정도가 감액이 됐거든요. 저희들이 한달에 생계급여가 한 8억 5,000만원에서 9억원 가까이, 한달 월에 그렇게 나가는데 이렇게 감액된 이유는 그래서 14억원은 한달에 한 1,100만원 정도가 이제 감액돼서 나간 걸로 보이는데 그 내용은 전출이 한 48건으로 생계급여를 받아야 할 사람들이 전출이 48건, 그 다음에 저희들 확인조사를 상하반기에 해서 중지가 490건, 그 다음에 생계급여가 중지는 되지는 않지만 급여자체가 감소돼서 나가는 사람들이 있습니다. 소득이 뭐 증가했거나 재산이 증가했거나, 그런데 주 내용은 그리고 사망이 한 70명 정도 올해 이렇게 하셨고, 이런 금액이 전체적으로 생계급여가 지급이 될 수 없는 사안이 발생이 되어서 한 14억원 정도 한달에 한 1,100만원 정도가 덜 나가는 걸로 돼있습니다.
희전

양희전위원

네, 과장님 말씀대로 사실 소득의 차이라든가 아니면 사망하시는 분들 이런 부분에 대해서도 뭐 아마 되겠죠? 그죠? 그러나 이제 우리 2017년도에 국비도 1억 9,000만원이나 반납을 했어요, 2017년도에도. 그리고 올해 이렇게 이정도, 그런데 그 정도 심하지도 않아요, 이래 보면. 그 2회추경에 얼마를 확보를 했냐면, 6억 5,000만원을 9월에 2회추경에 확보를 하셨어요. 그런데 2달 만에 지금 이렇게 14억원이나 또 감소를 시켰어요. 어떻게 보세요?
연희

심연희복지정책과장

이것은 저희들 이게 국비가 80%이기 때문에 시비가 10%고, 우리 시비보다 그런데 국비매칭사업 때문에 그렇습니다. 우리가 이제 담당공무원들이 매달 전체예산을 지금 이만큼이 되어있고 이번 달에 얼마를 썼고 앞으로 소요액은 얼마 정도라는 걸 매월 도를 통해서 보건복지부로 보냅니다. 그런데 보건복지부에서 예산액을 이제 많이 잡혀져있다 보니까 우리시는 더 이상 필요치 않다 해도 추경에 그렇게 변경내시가 왔고, 이제 그런 상황들이 좀 있습니다. 그래서 그런 것들이 우리시 자체도 지금 생계급여 나갈 사람들이 많이 감소가 되었고 또 중앙정부도 예산액을 실제생각보다 더 많이 저희들한테 내려주는 바람에 이제 그런 경향이 있습니다. 이제 국비가 또 80%이기 때문에 그 매칭사업이기 때문에 그런 것도 이유가 되는 걸로 저희들은 판단하고 있습니다.
희전

양희전위원

그 밑에 보면, 보시면 사회보장적수혜금 있죠?
연희

심연희복지정책과장

네.
희전

양희전위원

기초생활수급자 생계지원을 이거 조금 전에도 말씀드렸지만 사업을 잘 안 하시는가 봐요. 2017년도에 1억 또 1,000만원을 반납했어. 그래 보면 매년마다 이렇게 반납하고, 이 국비 왜 신청해요? 그러면, 이렇게 반납하실 거면. 이렇게 해서 여기 기획감사실장님도 계시고 계시지만 내년에 이거 예산 받을 수 있겠어요? 이렇게 자꾸 반납 많이 되면. 2019년도에 이거 불필요하니까 그러면 예산 깎을 수밖에 없잖아, 이래 반납 많이 되면.
연희

심연희복지정책과장

이거 우리 시비가 부담분이 10%입니다. 이거는 국비가 80%하고 도비가 10%이기 때문에 매칭해서.
희전

양희전위원

애쓰게 국비를 받으셔가지고.
연희

심연희복지정책과장

국비는 이제 국가에서 사회보장제도를 많이 완화하면서 더 많이 챙길 것으로, 많이 수요가 될 것으로 예상을 해서 국비를 80%인 부분에 대해서 그렇게 해서 우리한테로 예산내시가 내려오는 거에 우리가 매칭을 10% 이제 해서 하는 건데, 그런 거에 대해서도 이제 좀 작년 같은 경우도 사망이 90명이 넘었습니다. 그래서 그 사람들이 급여를, 마찬가지로 사망도 있고 중지도 있고 전출도 있고 이러니까 한 1억원 정도 다 못쓰는 이유는 대상이 없기 때문에, 저희들이 일은 열심히 했습니다만.

웃음

희전

양희전위원

그렇지는 않고.
연희

심연희복지정책과장

네.
희전

양희전위원

그러면 왜 2회추경에 6억 5,000만원을 확보해요?
연희

심연희복지정책과장

아까 말씀드렸듯이 국비가 그렇게 내려오기 때문에 매칭사업이기 때문에 어쩔 수 없이, 저희들은 필요 없다고 하는데도 국비도 돈이 있으니까 시도로 이렇게 분산해서 나눠주고 이제 그런 과정이 좀 있었습니다.
희전

양희전위원

그 정도 설득 가지고 설득이 되겠어요? 과장님?
연희

심연희복지정책과장

저희들은 저희 직원들 지금 엄청 열심히 일은 하고 있는데.
희전

양희전위원

아니 그래.
연희

심연희복지정책과장

대상이 없어서 지급을 못하는 건.
희전

양희전위원

아, 일을 하시는 거는.
연희

심연희복지정책과장

어쩔 수 없이, 네.
희전

양희전위원

직원분들이 일을 열심히 하시는 거는 알아요. 그러나 이 예산부분에 대해서는 이거 너무 심한 거 아니에요? 매년마다 그러면 이렇게 막 19억원씩, 11억원씩 반납하고 그래요?
연희

심연희복지정책과장

매년마다 그렇지는 않습니다. 이번에는 아마 저희들이 판단컨대 국가에서 부양의무자 기준을 좀 완화를 시켰는데 완화시켜서 그 보건복지부에서 완화가 되니까 생계급여수급자가 상당히 많이 발생이 될 것이라는 생각으로 예산을 많이 확정을 한 거 같아요. 그런데 실제적으로 해보니까 그렇게 생각만큼은 우리시 같은 경우는 특히 이제 중지가 490건이나 되고 급여감소가 240건이나 되고 이렇게 되다 보니까 이제 그 같이 맞물려서 그런 현상이 벌어진 거 같습니다.
희전

양희전위원

2017년도도 그렇고?
연희

심연희복지정책과장

네, 2017년도는 1억원 정도는 다 사망이 90명이 넘으니까 돈을 받을 사람이 없으니까 지급할 수 있는 근거가 없어서 쓸 수가 없는 상황입니다.
희전

양희전위원

내년에도 이렇게 방법이 없다?
연희

심연희복지정책과장

대체적으로 정확하게는 하긴 좀 어렵지 않나 이런 생각이 듭니다. 그렇다고 신규신청도 굉장히 많이 해서 확정을 하고, 그럼에도 불구하고 또 그런 변수가 생기기 때문에 그것까지는 예측하기는 어렵지만 이번 14억원에 대해서는, 작년에 1억 얼마를 한 거는 그런 변수이지만 14억원에 대한 거는 보건복지부에서 예산을 처음부터 너무 많이 확정해서 내려 보내서 그런 점이 있었다는 거를 말씀을 드립니다. 양해해주시기 바랍니다.
희전

양희전위원

그러면 국비를 그렇게 정부에서 인심을 써가지고 많이 주시면 그만큼 과에서는 사업을 하시면 되잖아요.
연희

심연희복지정책과장

생계급여는 대상이 되는 사람만 줘야 되니까 이거는 그런 거와는 조금...
희전

양희전위원

이렇게 국비를 반납하면 내년 예산은 어떻게 국비를 받는데 어려움이 없어요?
연희

심연희복지정책과장

네, 통상적으로는 저희들이 그 예산내시된 예산을 가지고 우리 시비로 10%를 매칭하는 걸로 하기 때문에.
희전

양희전위원

사업예산 얼마든지 반납하고도?
연희

심연희복지정책과장

네네.
희전

양희전위원

과장님, 반납하면 누가 좋아하겠어요? 아무리 그래도 예산을 매칭사업을 신청해가지고 쓰라고 보냈으면 적절하게 사업을 하면 중앙정부에서도 좋은 거지, 그걸 반납하면 중앙정부도 귀찮죠. 그러니까 뭐 좋아하겠어요? 좋아하지 않지. 그러니까 이런 부분을, 사업을 그래도 잘 하셨다는 거예요? 과장님?
연희

심연희복지정책과장

저희들이 열심히 하고 있습니다.
희전

양희전위원

열심히 하는 거야 맞아요. 뭐 직원들 애쓰시고 하시는 거는 알고 있는데, 이런 부분은 좀 면밀히 계획적으로 계획성이 있어야 될 거 같은데 어떻게, 의료기금 특별회계에서도 그렇네요? 그죠?
연희

심연희복지정책과장

특별회계는 의료급여사례관리사 인건비를 222만 3,000원을 증액계상하였습니다.
희전

양희전위원

그렇네요.
연희

심연희복지정책과장

네.
희전

양희전위원

내년에도 그럼 2019년도도 또 이렇게 마찬가지로 벌어지나요?
연희

심연희복지정책과장

아니, 그렇지는 않다고 생각합니다.
희전

양희전위원

생각해요?
연희

심연희복지정책과장

네네.
희전

양희전위원

그래 고생하셨어요. 이상입니다.
정복

권정복위원장

또 질의하실 위원님? (김원학 위원 질의요청) 김원학 위원님.
원학

김원학위원

네, 과장님 수고 많으십니다. 194페이지 지진해일 대피장소 표지판 설치에 이 도비 신청을 언제 했던 거죠?
연희

심연희복지정책과장

이것은 도비 신청을 저희들이 한 게 아니고 도에서 도비 100%로 해서 해준다고 내려와서 저희들이 신청을 했습니다.
원학

김원학위원

네.
연희

심연희복지정책과장

거기에서 다 준다 이러기 때문에 저희들이 파악해서.
원학

김원학위원

그 대피장소에 대한 부분도 저번에 제가 얘기했던 부분이 있어서 말씀드리는데 이제 대피장소 우리가 저번에 제가 소식지를, 우리 원더풀소식지라든가 이런 우리 대피장소를 모르시는 분들이 상당히 많다고 말씀을 드렸었습니다.
연희

심연희복지정책과장

네네.
원학

김원학위원

이 부분이 제가 그 말씀 드리고 난 다음에 소식지에 한번 올라갔는지, 원더풀.
연희

심연희복지정책과장

네, 저희들이 읍면동에다가 그런 사항을 많이 안내하라고, 대피장소는 대체적으로 지금 저희들한테 돼있는 거는 학교, 학교로 돼있기 때문에 그거는 안내를 읍면동에서 열심히 했습니다. 그 통리반장들을 대상으로 안내를 하라고 그 내용은 저희들이 했습니다.
원학

김원학위원

국장님.
태훈

김태훈부시장

제가 답변 드리겠습니다.
원학

김원학위원

네, 이거 저번에 제가 감사 때인가 그때 말씀드렸는데 우리가 일반주민들이 대피장소를 특히 또 젊은 사람들부터 해서 여기에 대해 특별히 관심이 없는데 우리가 대피장소에 대해서 꼭 고지를 해서 우리가 자연재해라든가 기타 큰일이 났을 때 우리시민들이 안전을 책임질 수 있도록 꼭 홍보를 한번 할 수 있게끔 좀 부탁드리겠습니다.
태훈

김태훈부시장

네, 그렇게 재난안전과 통해서 각 부서하고 각 읍면동 전달을 하도록 하겠습니다.
원학

김원학위원

네, 알겠습니다.
정복

권정복위원장

네, 또 질의하실 위원님? (양희전 위원 질의요청) 양희전 위원님.
희전

양희전위원

과장님보다도 우리 기획실장님께 한번만 질의드릴게요.
정복

권정복위원장

기획실장님, 답변대로 나오세요.
희전

양희전위원

실장님, 저 보셔도 괜찮아요. 제가 여쭤보는 게 저희들이 이제 한 반 이렇게 오전에도 각 부서로 봤는데 저희들이 3회추경이잖아요? 그죠?
원희

박원희기획감사실장

네.
희전

양희전위원

저희들이 아무 것도 모르는 이런 항목도 사업 막 들어와 있어요. 이런 부분은 어떻게 실장님 생각하십니까? 신규사업 같은데 저희들이 한번도 들어보지도 못한 이런 간담회도 한번 없는 것이 이렇게 사업이 막 들어왔어요. 이런 부분은 어떻게 생각하세요? 기획감사실장님?
원희

박원희기획감사실장

그게 아마 뭐 이렇게 작은 부분까지는 대체적으로 대부분 보면 이제 여기 복지정책과 같은 경우에는 법정의무비율이 있기 때문에 그 부분에서 하고 이제 작은 부분까지는 뭐 전체적으로 간담회나 이런 거 할 때는 조금 큰 사업 위주로 예를 들면, 신규사업이라도 좀 큰 사업 위주로 해가지고 의원님들께 사전에 이제 좀 설명이나 보고를 드리고 작은 부분들은 세세한 부분까지는 이제 전체적으로 아마 좀 설명하기는 조금 어려울 거 같고.
희전

양희전위원

세세한 거보다도 몇 천원만원씩 뭐 이러는데. 그런 부분이 지금 뭐 꼭 그렇다기보다 앞으로도 그런 부분이 있으면 그냥 예산만 들어보지도 못한 이런 예산, 추경예산에 확 올라오면 저희들은 모르잖아요? 무슨 사업인지 그죠? 그럴 때는 사전에 이렇게 간담회도 아까 우리 위원장님도 지적하시더라만, 그런 부분도 실장님 어떻게 생각하세요? 안 틀려요? 안 맞습니까?
원희

박원희기획감사실장

그렇게 하여튼 그런 부분은 앞으로 이제 특히 신규사업이나 아니면 이제 그런 부분들은 조금 사전에 좀 이렇게 설명을 드리도록 하겠습니다.
희전

양희전위원

그러니까 그런 신규사업이 연말에 지금 뭐 모르겠습니다. 항목을 전용할 수 있는 항목인지는 모르겠지만 그런 항목이 전용이 되면서 새로 신규사업이 이렇게 시작하니까, 그래 기존에 사업을 이렇게 좀 면밀히 아까 조금 전에도 말씀드렸지만 이렇게 하면 우리가 2019년도의 이 예산을 계속 이게 사업이 많이 남으니까 계속 이거 뭐 그렇게 감소시킬 수밖에 더 있겠습니까? 돈이 남는데 연말에 가니까 사업이. 그러니까 그런 부분도 하신다고 하셨으면 계획을 좀 철두철미하게 하시고 또 지금 연말이 되니까 자꾸 이렇게 시작하는 거보다는, 그러면 시민들도 우려하잖아요? 연말에 돈이 남으니까 또 뭐 공사를 이래저래 한다 할 수도 있는 부분도 있고 이런 부분이 여러 가지 실장님 그렇게 애쓰시지만 그런 부분도 꼭 명심해야 될 거 같아요.
원희

박원희기획감사실장

알겠습니다.
희전

양희전위원

네, 이상입니다.
정복

권정복위원장

네, 기획실장님한테 추가질의하실 분 안 계시죠? 네, 자리 들어가십시오. 복지정책과장님. 복지정책과장님에게 질의하실 위원님? 안 계시죠? 과장님, 뭐 지금까지 잘 열심히 하시는 거 알아요. 그런데 제가 이런 지적을 좀 하고 싶은 게, 복지정책과의 좋은 전통이 그동안 이런 거기에 대한 관심이 많은 의원님들한테 사전에 가가지고 이렇게 예산이라든가 각종 현안이라든가 이래 설명이 좀 부족하다는 걸 지적드리는 거예요.

「네」하는 위원 있음

연희

심연희복지정책과장

네.
정복

권정복위원장

그러니까 평소에 지금 이렇게 이런 회의를 통해서만 말고 평소에 자주 가 의논하십시오. 우리 의원들한테 관심사항이 이런 거면 도와달라 할 건 도와달라고 그런 걸 좀 지켜주셨으면 좋겠어요.
연희

심연희복지정책과장

네, 알겠습니다.
정복

권정복위원장

수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 다음은, 사회복지과장 나오셔서 소관예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
란희

박란희사회복지과장

사회복지과장 박란희입니다. 사회복지과 예산안에 대해서 설명 드리겠습니다. 사회복지과 총예산은 909억 7,375만 6,000원으로 금번에 2억 8,230만 6,000원이 증액되었습니다. 개별증감부분에 대해서 설명 드리도록 하겠습니다. 204쪽에 경로복지증진사업에 7,329만 4,000원이 감액되었습니다. 주요사업은 시설급여와 재가급여, 그리고 노인돌봄종합서비스사업에서 감액되었습니다. 205쪽에 여성복지증진사업입니다. 1,122만 9,000원이 감액되었습니다. 주요사업으로는 강원양성평등대회 및 여성단체협의회 행사지원 후 집행잔액이 되겠습니다. 다음 206쪽입니다. 보육정책지원사업입니다. 4억 2,563만 6,000원이 증액되었습니다. 주요사업은 교사근무환경개선비와 208쪽에 영유아보육료 지원에 증액이 되었습니다. 다음 210쪽입니다. 아동사례관리 및 방과후 돌봄사업에 2억 4,638만 9,000원이 감액되었습니다. 주요사업으로는 211쪽 상단에 프로그램 운영비, 하단에 지역아동센터 자체지원사업비가 주요사업이 되겠습니다. 다음은 212쪽입니다. 상단에 장애인복지증진사업입니다. 3,513만원이 감액되었습니다. 213쪽에 주요사업으로는 장애인활동지원 추가지원으로 시책사업비가 감액되었습니다. 그리고 행정운영비와 재무활동비는 국도비 조정에 따라서 정리되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
정복

권정복위원장

네, 사회복지과장님에게 질의하실 위원님? 안 계시죠? (김원학 위원 질의요청) 김원학 위원님.
원학

김원학위원

네, 과장님 210페이지에 공기청정기 부분 이 사업에 대해서 조금 말씀 부탁드리겠습니다.
란희

박란희사회복지과장

210쪽에요?
원학

김원학위원

네, 공기청정기.
란희

박란희사회복지과장

잠깐만요. 아동 쪽에 공기청정기 말씀입니까?
원학

김원학위원

네, 아동입니다. 어린이집 기능보강.
정복

권정복위원장

어린이집 공기청정기요.
란희

박란희사회복지과장

아, 어린이집 공기청정기는 지금 작년까지는 저희들이 강원도에서 처음으로 어린이집에 공기청정기를 보급을 했고요. 올해는 우리가 국비사업이 내려왔습니다. 그래서 그 공기청정기를 어린이집별로 면적에 따라서 수요조사를 해서 이번에 조사한 것을 가지고 어린이집에 보조금으로 지원해서 어린이집에서 각자 구입할 수 있도록 이렇게 지원할 계획입니다.
원학

김원학위원

지원을 해서 각자 구입하는 걸로 되어 있다는 말씀이시죠?
란희

박란희사회복지과장

네네.
원학

김원학위원

그럼 지금 이 어린이집에 공기청정기 보급률이 어느 정도 되죠?
란희

박란희사회복지과장

작년까지는 그 면적에 따라서 저희들이 1개 내지 2개씩을 임대료를 드리고 있는데, 이번에 하게 되면 전체적으로 모든 보육시설에 필요한 것은 다 지원이 됩니다.
원학

김원학위원

예산이 그렇게 됩니까?
란희

박란희사회복지과장

네네, 이번에 지원을 우리가 신청을 어린이집별로 받아서 필요한 대수를 다 신청을 받아서 전부 지원하게 됐습니다.
원학

김원학위원

이 자부담이 있습니까?
란희

박란희사회복지과장

자부담이 한 20% 정도 됩니다.
원학

김원학위원

네, 어쨌든 어린이집 우리가 계속 TV언론이라든가 계속 문제가 발생되고 그러니까 조금 더 우리가 관리감독을 철저히 해서 어떤 어린이들한테 건강이라든가 이런 부분들이 직접적인 혜택으로 이루어질 수 있도록 각별한 관심이 좀 있어야 될 거 같습니다.
란희

박란희사회복지과장

네.
원학

김원학위원

네, 이상입니다.
정복

권정복위원장

네, 또 질의하실 위원님? 안 계시죠? 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 다음은, 환경보호과장 나오셔서 소관예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

「네」하는 위원 있음

경자

박경자환경보호과장

환경보호과장 박경자입니다. 환경보호과 추경예산안을 설명 드리겠습니다. 224페이지입니다. 제8회 그린시티 선정 포상금으로 1,000만원 편성했습니다. 골지천유역 비점오염 저감사업에 6,500만원 증액편성하였습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
정복

권정복위원장

네, 환경과장님에게 질의하실 위원님 계십니까? (양희전 위원 질의요청) 네, 양희전 위원님.
희전

양희전위원

네, 과장님 수고 많으십니다. 양희전 의원입니다. 224페이지 우리 그 아까 오전에도 말씀드렸는데 골지천유역 비점오염 저감대책에 대해서 이거 연차사업이죠?
경자

박경자환경보호과장

네.
희전

양희전위원

아직까지 예산 많이 들어가죠? 얼마 들어가요? 이게 총예산이?
경자

박경자환경보호과장

총 사업비가 43억 6,600만원입니다.
희전

양희전위원

43억?
경자

박경자환경보호과장

네.
희전

양희전위원

43억 6,600만원인데 지금 확보돼있는 게 얼마에요?
경자

박경자환경보호과장

지금 3억 5,000만원, 이 추경 합해서 3억 5,000만원입니다.
희전

양희전위원

추경까지 다 합해서?
경자

박경자환경보호과장

네.
희전

양희전위원

본예산에 보니까 한 15억원 예산을 잡아놨어요. 본예산에, 2019년도 본예산에.
경자

박경자환경보호과장

네.
희전

양희전위원

그래도 많이 모자라네요.
경자

박경자환경보호과장

이게 모자라는 게 아니고 당초계획이 2020년까지로 되어 있습니다.
희전

양희전위원

그러니까.
경자

박경자환경보호과장

그래서 43억 6,600만원 중에서도 시비부담은 4.5%입니다.
희전

양희전위원

4.5%?
경자

박경자환경보호과장

네, 전부 국비하고 수계기금하고 도비입니다.
희전

양희전위원

이게 흙탕물이 내려가고 이렇게 고랭지 밭에 토양이 유실되고 이러는 방지하기 위한 시설도 있고, 이게 뭐뭐 시설이에요?
경자

박경자환경보호과장

이게 지금.
희전

양희전위원

이거 보니까 뭐 사면보호해서 식생도 되고 개비온으로 이제 유실하기 위해서 개비온으로, 개비온이 뭐 돌망태 이런 거죠?
경자

박경자환경보호과장

네네, 일반 그 토목공사의 돌망태하고 차이점은 흙탕물 저감사업이기 때문에 돌망태 전에다 부직포 같은 걸 설치를 해서 흙탕물을 저감시키는 이런 시설을 설치할 계획입니다.
희전

양희전위원

그 7개리 다 합니까?
경자

박경자환경보호과장

지금 1차 연도에 당곡천 주변인 중봉리만 합니다.
희전

양희전위원

중봉리만?
경자

박경자환경보호과장

네, 3차까지 계획이 되어 있습니다.
희전

양희전위원

지금 1차로 중봉리에 시작이 됐습니까?
경자

박경자환경보호과장

네네.
희전

양희전위원

한강수계기금이라고 여기 배당이 되어 있는 거 같은데, 그죠?
경자

박경자환경보호과장

네.
희전

양희전위원

간단히 설명을 한번 해주면?
경자

박경자환경보호과장

한강수계기금은 한강법에 근거를 해서 한강상류지역에 각종 규제에 묶여있기 때문에 한강하류지역의 주민들이 톤당 170원씩 물이용부담금을 부과를 하고 있습니다. 그래서 그 비용이 연에 한 5,000억원 정도 되는데, 그 비용 가지고 이런 흙탕물 저감사업도 하고 청정환경산업도 하고 뭐 여러 가지 좀 이래 사업을 하고 있습니다.
희전

양희전위원

뒤에 보니까 소요재원을 다 확실하게 해놨네요? 그죠?
경자

박경자환경보호과장

네.
희전

양희전위원

네, 이거 중봉리 과장님도 지금 잘 알고 계시는데 그 중봉리에 이거 예산이 많이 들어가는 사업이네요? 그죠?
경자

박경자환경보호과장

네.
희전

양희전위원

그러니까 예산확보도, 내년에 예산확보도 15억원이나 해놨고 이러니까, 그래 과장님 직접 가보셨어요? 그 지역 현장에?
경자

박경자환경보호과장

네, 몇 번 나갔습니다.
희전

양희전위원

아, 그 정도로 심각했어요?
경자

박경자환경보호과장

네.
희전

양희전위원

알겠습니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.
정복

권정복위원장

네, 또 질의하실 위원님? 안 계시죠? 과장님.

「네」하는 위원 있음

경자

박경자환경보호과장

네.
정복

권정복위원장

하장 석회석광산 보고 받으셨죠?
경자

박경자환경보호과장

네네.
정복

권정복위원장

그거 어떻게, 향후 어떻게 할 거예요?
경자

박경자환경보호과장

지금 흙탕물 발생시킨 건에 대해서는 이미 이틀 전에 고발조치를 했습니다.
정복

권정복위원장

고발했어요?
경자

박경자환경보호과장

네네, 그리고 폐기물에 대해서는 회수조치하고 또 행정처분하고 합니다.
정복

권정복위원장

아니, 그러니까 우리 환경과 현장에 자주 나가는데 저는 그 회사를 봤을 때 어떤 문제가 있냐 보면, 그 회사가 뭐 내부사정이지만 법정관리 중이죠?
경자

박경자환경보호과장

네.
정복

권정복위원장

이게 주인이 없어가지고 생긴 일인 거 같아요. 그러니까 그런 데는 특히나 이 관리를 잘 하셔야 돼요.
경자

박경자환경보호과장

알겠습니다.
정복

권정복위원장

그러니까 유념해주십시오.
경자

박경자환경보호과장

네.
정복

권정복위원장

수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 다음은, 관광정책과장 나오셔서 소관예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
인성

조인성관광정책과장

저희 관광정책과 소관 설명을 드리도록 하겠습니다. 230페이지 되겠습니다. 기정예산대비 7억 6,497만 3,000원을 증액했습니다. 나릿골 감성마을 조성사업에 3억원이 증액됐습니다. 게스트하우스 건립공사 2억원, 그 다음 나릿골 문화마을 감성마을 조성사업에 1억원 증액되었습니다. 신관광 입성 버스킹공연존 설치사업 2억원에 편성했습니다. 이거는 강원도의 공모사업에, 저희들이 10월에 공모사업에 당선이 돼서 불가피하게 이번 추경에 2억원을 편성하게 됐습니다. 다음 231페이지 이사부 독도 평화의 다리 조성사업 용역비는 1억원을 감액했습니다. 이것은 내년도에 국비로 반영이 됐기 때문에 굳이 시비를 쓰지 않고 내년도 국비의 매칭사업으로 진행을 하도록 하겠습니다.
그 다음 하단이 되겠습니다. 송년카운트다운 쇼 관광산업육성에 4,000만원 편성했습니다. 이것은 삼척해수욕장에 쏠비치와 매년 연말 12월 31일 공동으로 개최하는 사업이 되겠습니다. 다음 232페이지 덕산민박마을 공유관광 플랫폼 조성사업 외 기본계획용역비에 1억원 반영했습니다. 이건 2009년도 국비사업이 되겠습니다. 그래서 미리 저희들이 기본계획용역을 미리 수립해서 내년도 신속한 예산집행과 사업의 추진속도에 좀 신속한 추진을 위해서 불가피하게 1억원을 추경에 편성했습니다. 해수욕장 이용환경 선진화사업에 1억원, 국도비 포함해서 1억원 편성입니다. 이것도 역시 보조금교부가 9월 정도에 내시가 됐기 때문에 불가피하게 이월편성해서 내년도에 해수욕장에 대한 토지, 또 수질조사들을 사업을 하겠습니다. 다음 국도비반환금에 5,246만 1,000원을 편성했습니다. 이상입니다.
정복

권정복위원장

네, 관광정책과장님에게 질의하실 위원님 계십니까? (양희전 위원 질의요청) 네, 양희전 위원님.
희전

양희전위원

네, 과장님 수고하십니다. 양희전 의원입니다. 과장님 마찬가지입니다. 우리 조금 전에 기획감사실장님한테 말씀드리는 거 들으셨죠?
인성

조인성관광정책과장

네네, 들었습니다.
희전

양희전위원

아까 실장님은 뭐 소규모사업 있을 때는 보고를 좀 사항에 미흡했다고 하셨는데, 신관광 육성 이거 언제 사업을 하신다고 생각하셨어요?
인성

조인성관광정책과장

이거는 이제 소규모사업들입니다. 그래서 이거는 도에서 수시로 이제 이런 도비사업을 세워놓고, 수시로 이제 시군에 문서를 뿌립니다. 이런 사업이 있으면 신청해라. 그래서 탄력적으로 저희들이 수시로 대응을 해야 되기 때문에 사전에 이런 것들을 뭐 소규모사업이라서 일일이 또 의원님들한테 좀 설명하기가 타이밍도 그렇고 여러 가지 또 행정력도 낭비스럽고 이렇잖습니까? 그래서 저희들이 공모를 해서 이제 당선이 되면 예산을 반영하고 계획수립 돼서 뭐 의원님들한테 한번 브리핑해드리고 이렇게 절차를 여태까지 업무적으로 추진해왔습니다.
희전

양희전위원

아, 지금까지 그러셨어요?
인성

조인성관광정책과장

네네.
희전

양희전위원

시비 1억원이나 들어가는데?
인성

조인성관광정책과장

네, 그렇습니다.
희전

양희전위원

이거 뭐 작은 거도 아닌 거 같은데 시비 1억원에 그냥 의원들 모르게 이렇게 사업 막 하고 예산만 해달라 그러면 뭐 알 수가 있어야 예산을 어떻게.
인성

조인성관광정책과장

그러니까 이게 이제 공모사업, 제가 말씀드렸지만 공모사업이니까.
희전

양희전위원

아, 그러니까 공모사업인데.
인성

조인성관광정책과장

저희들이 그렇게.
희전

양희전위원

공모사업인데 이번에 새로 편성해가지고 2019년도 7월까지 사업을 하신다고 그러셨기는 한데.
인성

조인성관광정책과장

네, 내년도 사업입니다.
희전

양희전위원

아니, 그러니까 사업하시는 거 누가 뭐라 그럽니까? 저희들은 이게 이거 의회에서, 전 모르겠습니다. 본 의원은 신관광 육성 처음 들어보잖아요? 그죠? 그죠? 과장님?
인성

조인성관광정책과장

네네.
희전

양희전위원

과장님 생각하시기에 이런 거는 그냥 의원들이 가결을 시켜주는 걸로 원래 그렇게 취지가 원하는 취지입니까? 과장님?
인성

조인성관광정책과장

저희 생각 실무적 판단은 이 사업비가 뭐 큰 대규모사업이 아니기 때문에 이 조그마한 버스킹존 이렇게 무대하고 뭐 이런 음향장비 좀 구입하고 해수욕장에다가, 관광지니까 여기다 하는 사업이라서 그래서 이걸 일일이 설명하기는 이제 저희들이 사업을 하면서 의원님들한테 이렇게 가서 좀 설명도 드리고 보통 그렇게 추진을 하고 있습니다.
희전

양희전위원

덕산민박마을 이거는 뭐 2017년도부터 시작했어요?
인성

조인성관광정책과장

아닙니다. 2019년도 내년도 신규사업입니다.
희전

양희전위원

내년도 신규사업?
인성

조인성관광정책과장

네네, 이것도 마찬가지로 의원님들한테 저희들이 어느 정도 기본계획이 수립되면 간담회 때 보고를 드리도록 그렇게 하겠습니다.
희전

양희전위원

이보다 예산 작은 거는 뭐 송년카운트다운 쇼 이런 거는.
인성

조인성관광정책과장

네, 이거는.
희전

양희전위원

저희들한테 설명을.
인성

조인성관광정책과장

이거도 12월 간담회 때.
희전

양희전위원

그러니까 간담회 때 다 설명을 해주시던데.
인성

조인성관광정책과장

네, 저희들이 한번 드리겠습니다.
희전

양희전위원

그러니까 과장님 좀 앞뒤가 안 맞는 거 같아요. 이런 부분은 4,000만원짜리는 설명해주시고 1억원 도비해가지고 2억원짜리는 이런 거는 소규모기 때문에 여기서 그냥 의결해주십시오 하는 그런 부분 같아요, 그죠?
인성

조인성관광정책과장

아닙니다. 이거 이제 의결해주시면 저희들이 사업계획이 나오거나 구성이 어느 정도 구체적으로 얘기 나오면 한번 설명을 드리도록 그렇게 하겠습니다. 의원님들, 이게 사업들이 워낙 집행부가 많은 사업들을 하는데 이걸 일일이 의원님들 다... 의원님들도 다 아마 이거 상세히 의정활동이 좀 많지 않을까? 저는 그렇게.

웃음

희전

양희전위원

걱정을 하셔가지고?
인성

조인성관광정책과장

네. 그렇습니다. 너무 많아서, 일들이 또 너무 많아지시면.

웃음

희전

양희전위원

필요에 따라서는 아까 우리 그 위원장님 말씀처럼 이런 게 시간다툼 아니면, 그죠? 이런 신관광사업이 우리 시비 1억원에 도비 1억원 이래가지고 2억원에 이렇게 사업을 시작하겠다고 하는 것도 사전에 좀 알려주면 좋을 거 같은데요.
인성

조인성관광정책과장

네, 그렇게 하겠습니다.
희전

양희전위원

이거는 뭐, 그래서 우리 의원들도 이걸 알고 그냥 ‘아우 이게 뭔 사업이지?’ 아까 자꾸 이렇게 반복되지만 우리 기획감사실장님한테도 말씀을 드렸지만, 관광과 많이 애쓰시는데 하여튼 이런 부분을 사전에 좀 간담회식이라든가 아니면 간담회가 어렵다면 개별적으로 방문해서 좀 이렇게 설명을 해주시는 것도 좋을 듯합니다.
인성

조인성관광정책과장

네, 알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.
희전

양희전위원

네, 이상입니다.
정복

권정복위원장

네, 또 질의하실 위원님? (김명숙 위원 질의요청) 김명숙 위원님.

김명숙위원

네, 과장님 수고 많으십니다. 나릿골 문화관광 감성마을 있잖습니까?
인성

조인성관광정책과장

네네.

김명숙위원

지난번에 제가 한번 말씀을 드렸는데 노후주택에 그 도장, 색상 이거 좀 고민해보셨습니까?
인성

조인성관광정책과장

지금 저희들 기본용역상에도 그렇고 지금 화이트로 거의 이제 단일화색으로 돼있는데 도벽을, 외벽을 보조사업으로 해 도장하는 걸로 그렇게 지금 저희들이.

김명숙위원

지붕은?
인성

조인성관광정책과장

지붕은 오렌지 기본컬러로.

김명숙위원

그 블루로 좀 바꾸는 뭐 이런 거는 안 되는 겁니까?
인성

조인성관광정책과장

그게 또 재료색상을 전면 바꿔야 되기 때문에, 저희들 내년도 사업에 한번 선택의 여지는 줄 수 있는데 그게 이제 여러 가지 재료단가라든가 뭐 이런 부분들에 있어 좀 조정할 부분이 있기 때문에 가능하면 저희들이 기존의 오렌지로 하나로 통일해서 이렇게 하는 게 좋지 않나 저희들은 그렇게 생각하고 있습니다.

김명숙위원

뭐 값 차이가 어느 정도 비교가?
인성

조인성관광정책과장

조금은, 블루가 조금 더 비싼.

김명숙위원

그래 비싸더라도 일단은 삼척에 대해서는 건축물의 모든 것은 어떤 삼척만의 특색을 가지고 그렇게 하는 것이 좋지 않으냐? 그럼 오렌지하고 삼척하고는 별로 잘 안 맞다. 그럼 바다가 내려다보이는 곳이 파란색이니까 바다색깔하고 함께 하면, 그리고 삼척에 있는 모든 건물들을 이런 조금 브랜드가치를 갖고 좀 블루색깔을 하면 어떻겠냐? 이렇게 했는데.
인성

조인성관광정책과장

글쎄, 그.

김명숙위원

좀 그 부분은?
인성

조인성관광정책과장

검토 한번 해보겠습니다. 그런데 저희들이 이제 애초에 용역팀들하고 저희 주민들하고 설명회를 할 때 오렌지가 따뜻한 느낌을 주기 때문에 언덕 위에, 이게 블루라는 게 사계절을 놓고 보기에는 좀 어떤데 보면 차가운 느낌이 줄 수가 있거든요. 그래서 그런 과정에서 저희들이 이게 오렌지로 선택했던 이유가 되겠습니다. 그래서 주민들도 이제 설명회에서 그렇게 어느 정도 주민설명회도 승낙이 됐고 했던 부분이라, 또 색깔도 바꾸게 되면 뭐 여러 가지 또 얘기들이 있을 수 있어서 조금 신중한 접근이 필요하지 않나? 그렇게 보고 있습니다.

김명숙위원

네, 신중히 접근은 좋은데요, 어쨌든 다시 한번 설명을 해서 이런 내용에 대해서 파란색은 오히려 더 깨끗하다고 뭐 이렇게 좀 생각이 들 수 있으니까 그런 부분에 대해서 고민을 해서, 하여튼 삼척의 모든 건물들이 어떤 좀 색상 이런 것이 조금 더 정돈이 되면 훨씬 좋지 않겠나? 특히 또 바다가 내려다보이는 곳이니까 고민을 좀 심각하게 해보십시오.
인성

조인성관광정책과장

네.

김명숙위원

네, 이상입니다.
정복

권정복위원장

네, 관광정책과장님에게 질의하실 위원님? 안 계시죠? 과장님.

「네」하는 위원 있음

인성

조인성관광정책과장

네.
정복

권정복위원장

뭐 출장도 많이 다니고 열심히 사업하는 거 잘 알아요. 그런데 반대로 올여름에 직원들 많이 뭐 이렇게 밤늦게 들어가 가지고 어떤 직원의 부모님이 나한테 전화도 왔었어요. 신혼인데, 그 합당한 대우해줘요. 그건 과장님이.
인성

조인성관광정책과장

알겠습니다.
정복

권정복위원장

부시장님한테 얘기해서요.
인성

조인성관광정책과장

죄송합니다.
정복

권정복위원장

아시겠죠?
인성

조인성관광정책과장

네.

웃음

정복

권정복위원장

수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 마지막으로, 자원개발과장 나오셔서 소관예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
동명

임동명자원개발과장

자원개발과장 임동명입니다. 제3회 추경예산을 보고 드리겠습니다. 자원개발과 236페이지 되겠습니다. 예산은 354억원에서 3회추경에 4억 4,300만원이 삭감됐습니다. 유리나라 인건비가 기간제에서 공무직으로 전환되어서 1억 2,800만원, 피노키오는 인건비가 7,900만원이 삭감이 되었습니다. 237페이지입니다. 유리나라공방 청년창업 지원 도기금이 1억원 삭감이 됐습니다. 유리목공예 창작레지던시 활동이 1억 3,500만원 삭감이 됐고, 밑 하단에 도비반납금 1,000만원을 세웠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
정복

권정복위원장

질의하실 위원님? (김억연 위원 질의요청) 김억연 위원님.

김억연위원

네, 김억연입니다. 여기가 연에 투자되는 금액이 얼마 정도 되죠?
동명

임동명자원개발과장

저희는 그 조금 변수가 있는데 폐광기금을 받기 때문에 2018년 같은 경우에는 232억원, 내년 같은 경우에는 226억원이 폐광기금이 내려옵니다.

김억연위원

수입은 얼마 정도 나오죠? 그러면?
동명

임동명자원개발과장

어떤 수입?

김억연위원

거기 유리나라에서.
동명

임동명자원개발과장

아, 유리나라?

김억연위원

네.
동명

임동명자원개발과장

유리나라는 현재 그 지난번까지 해서 4억 3,000만원이 나왔습니다.

김억연위원

네, 그러면 이게 향후에 지속가능해야 되는지 아니면 옆에 다른 데하고 연계해서 좀 더 좋게 할 수 있는 방향이 있는지 그런.
동명

임동명자원개발과장

저희는 지난번에도 말씀드렸지만 미인폭포에 스카이워크 그거하고 관광과에서 하는 높은터 개발, 그 다음에 그게 준공이 되면 도계지역은 심포지역이 관광지로 활성화되고, 의원님들 알다시피 전국에 폐광지역이 7개 시군이 있는데 사업성공모델 잡아가는 거는 아마 도계밖에 없을 겁니다. 앞으로 의원님께서 많이 밀어주시면 도계가 더 발전하리라 그래 생각합니다.

김억연위원

그러면 그게 지금 다 완공됐다고 치고 한 연수입 예상되는 게 얼마 정도죠?
동명

임동명자원개발과장

아, 거기까지는 지금 그 미인폭포 스카이워크 같은 경우에는 실시설계할 때 예탁금액이 나오거든요? 그래서 지금 수입금액은 미리 말씀드리기가 지금 여기 자료가 없어갖고, 나중에 나오면 말씀드리겠습니다.

김억연위원

좀 신경을 써가지고.
동명

임동명자원개발과장

알겠습니다.

김억연위원

성공을 할 수 있도록 신경 많이 써주시기 바랍니다.
동명

임동명자원개발과장

네네.

김억연위원

이상입니다.
정복

권정복위원장

네, 또 질의하실 위원님? (양희전 위원 질의요청) 양희전 위원님.
희전

양희전위원

네, 수고하십니다. 양희전 의원입니다. 236페이지에 보면, 과장님. 이 유리나라 운영이 우리 지금 인건비도 못하네요, 그죠?
동명

임동명자원개발과장

유리나라 운영 인건비가, 인건비만 따지면 공무직만 따지면 운영이 됩니다. 플러스 마이너스 제로가 됩니다.
희전

양희전위원

플러스 마이너스?
동명

임동명자원개발과장

네.
희전

양희전위원

얼마인데요?
동명

임동명자원개발과장

저희들이 지금 수입이 4억 3,000만원 정도 됩니다.
희전

양희전위원

수입이 얼마 된다고요?
동명

임동명자원개발과장

4억 3,000만원.
희전

양희전위원

네, 4억 3,000만원이면 인건비가 1억 4,600만원인데?
동명

임동명자원개발과장

아, 이거는 이제 당초에 기간제 있다가 공무직 전환되면서 예산을 삭감을 한 겁니다. 그러니까 기간제에 있던 금액만 놔두고 공무직 전환됐기 때문에.
희전

양희전위원

전환?
동명

임동명자원개발과장

네.
희전

양희전위원

그러면 피노키오에서, 유리나라에서 오전에 보니까 10억원을 수입을 예상을 했는데 그죠?
동명

임동명자원개발과장

네.
희전

양희전위원

3억 9,900만원, 한 4억원밖에 못벌었죠?
동명

임동명자원개발과장

저희들이 6개월 동안 무료관람을 했습니다.
희전

양희전위원

무려 6개월이나 무료관람했어요?
동명

임동명자원개발과장

아니, 4개월 동안, 3월부터 6월 17일까지 4개월간.
희전

양희전위원

4개월간?
동명

임동명자원개발과장

네네, 무료관람을.
희전

양희전위원

1년에? 그러면 1년에 과장님이 수입을 10억원을 생각하셨어요? 계획을 하셨어요?
동명

임동명자원개발과장

네, 그렇죠.
희전

양희전위원

1년에?
동명

임동명자원개발과장

네네.
희전

양희전위원

그래서 한 4개월을 무료로 하다보니까 한 4억원 정도 이렇게 수입이 발생했어요?
동명

임동명자원개발과장

네, 그렇습니다.
희전

양희전위원

10억원은, 1년 가도 10억원은 조금 무리죠? 지금?
동명

임동명자원개발과장

무리라기보다는 홍보가 잘 되면 20억원도 벌 수 있습니다.
희전

양희전위원

아, 그거야 뭐.
동명

임동명자원개발과장

네.
희전

양희전위원

과장님. 홍보 잘 돼가지고 많이 오면 뭐 20억원이든 30억원이든 왜 못벌겠어요? 지금 현실이잖아요?

웃음

동명

임동명자원개발과장

네.
희전

양희전위원

그러면 내년에는 수입예산 얼마 잡을 거예요?
동명

임동명자원개발과장

내년도에도 일단은 저희가 한 10억원 정도는 추경에 잡아놓고 그 관광객 오는 숫자를 봐서 더 많이 오면 뭐 세입을 더 많이 편성할 수 있도록 그렇게.
희전

양희전위원

그러니까, 그러니까 계획이 이렇게 좀 미흡해요. 이렇게 무조건 10억원 이러지 말고, 전년도에 비해서 얼마만큼 더 관광객들을 유치할 수 있는지 그걸 좀 정확하게 어느 정도 이렇게 10억원 이러지 마시고, 지금 10억원을 예상했다가 4억원 벌었잖아요? 4개월은 무료로 했지만. 그러면 한 뭐 많이 벌어봐야 6억원밖에 더 벌겠어요? 6억원, 7억원. 10억원 벌 수 있어요? 과장님?
동명

임동명자원개발과장

최대한 노력을 해야 되겠죠, 10억원 벌려면.
희전

양희전위원

어떻게 노력하실 거예요?

웃음

동명

임동명자원개발과장

저희들은 뭐 YTN에도 홍보를 하고.
희전

양희전위원

YTN은 뭐 그저 홍보하나요? 돈 얼마 주는데.
동명

임동명자원개발과장

YTN에 홍보하는 거는 작은영화관하고 연계됐기 때문에 한달 상영하는데 990만원밖에 안 됩니다.
희전

양희전위원

홍보비 주는 게요?
동명

임동명자원개발과장

네.
희전

양희전위원

한달에 990만원, 그 유리나라 버는 거 봐서는 990만원이 작은 돈이겠습니까? 하여튼 과장님 힘내시고, 그죠?
동명

임동명자원개발과장

네.
희전

양희전위원

우리 그래도 도계 심포에 유리나라 총괄담당하는 우리 과장님 아니십니까? 그죠? 자신있어 좋아요, 보기에. 그래서 내년에 꼭 10억원 버세요.
동명

임동명자원개발과장

알겠습니다.
희전

양희전위원

저 볼게요.
동명

임동명자원개발과장

네네.
희전

양희전위원

네, 하여튼 이상입니다. (김원학 위원 질의요청)

웃음

정복

권정복위원장

네, 김원학 위원님.
원학

김원학위원

네, 과장님 내년에는 저번에도 말씀드렸지만 우리가 투자에 대한 부분도 중요하지만 그 홍보를 제가 상당히 중요하게 강조를 했던 거 같습니다. 꼭 홍보, 투자사업보다 기존에 있는 거기 관광지를 활성화할 수 있게끔 어떤 강구, 홍보를 많이 해서 10억원이 아니라 우리 과장님 목표로 잡고 있는 20억원까지 될 수 있도록 홍보를 아주 금액을 투자해서 꼭 좀 달성했으면 좋을 거 같습니다. 열심히 해주십시오.
동명

임동명자원개발과장

그 의원님 말씀 동감, 지난번 행정사무감사할 때 의원님 말씀하셨는데 상당히 그 동감을 하고요. 의원님께서 도와주셔야 됩니다. 저희가 내년 당초예산에 홍보비를 올려놨는데 예산이 삭감이 됐습니다. 그러면 당초예산 심의하실 때 의원님께서 좀 홍보비를 조정하셔서 좀 많이 세워주시면 더 많은 세입을 올리도록 하겠습니다.
원학

김원학위원

아니, 19년도 예산 아직 심의도 안 했는데 어디서 삭감이 됐습니까?
동명

임동명자원개발과장

아니, 저희 자체 심사에서.
원학

김원학위원

네, 그 하여튼 추가적으로 저 본 의원들도, 여기 있는 의원님들도 SNS라든가 기타 본인이 갖고 있는 역량을 최대한 발휘해서 우리 거기 도계 유리나라하고 피노키오 꼭 살릴 수 있도록 저희들도 적극 협조하도록 하겠습니다.
동명

임동명자원개발과장

하여튼 의원님들 고맙다는 말씀 드립니다. 감사합니다.
원학

김원학위원

네, 감사합니다. (김희창 위원 질의요청)
정복

권정복위원장

네, 김희창 위원님.
희창

김희창위원

네, 수고 많습니다. 여기 유리나라, 추추파크 총 홍보비가 얼마 책정됐습니까?
동명

임동명자원개발과장

홍보비가 올해 같은 경우에는 한, 사실 한 5,000만원 정도 돼있는데 그 팜플렛 인쇄를 하고 하다보니까 예산이 조금 조정이 돼서 좀 부족했는데 언론관계 홍보비가 사실 조금 부족했습니다. 내년에는 아까 말씀드렸다시피 이 전국적인 언론에도 한번 해야 되고, 저희 목표는 사실 그 언론홍보가 단발성이 가장 좋은 게 1박2일, 그 다음에 무한도전 같은 경우 생각했는데 4억원 정도를 달라 그럽니다. 4억원을. 그래서 홍보비 4억원을 과연 저희들이 확보할 수 있는지, 1박2일이나 무한도전을 한번 여기 와서 촬영하면 4억원 정도 드는데 그러면 그 정도 이상의 수입이 생기지 않을까? 그 다음에 저희 유리나라에 자주 오는 가수가 이문세 가수가 있습니다. 그분이 평창에 작업실이 있는데 내년에 그분이 안식년입니다. 내년에는 공연을 안 하는데 그분하고 지금 접촉을 하고 있습니다. 유리나라에서 야간공연을 한번 하게끔 하면, 또 이문세 가수는 지명도가 있어서 전국적으로 팬클럽이 많이 있기 때문에 그런 분들 활용을 하면 좀 좋지 않으냐? 저희들이 여러 가지 하여튼 다방면으로 생각을 하고 있습니다.
희창

김희창위원

저희도 얼마 전에 그 통리재에서 바이크를 한번 탔잖습니까?
동명

임동명자원개발과장

네.
희창

김희창위원

전 사실 처음 타봤는데, 아 깜작 놀랐습니다. 제 생각보다 이렇게 좋나? 좀 놀랐는데 이런 걸 연계해서 홍보만 제대로 되면, 아까 과장님 말씀하셨듯이 매스컴을 타야 됩니다.
동명

임동명자원개발과장

네.
희창

김희창위원

홍보만 제대로 되면 진짜 여기 많이 몰려올 거 같습니다.
동명

임동명자원개발과장

하여튼 그렇게 하겠습니다.
희창

김희창위원

네, 이상입니다.
정복

권정복위원장

또 질의하실 위원님? (김원학 위원 질의요청) 김원학 위원님.
원학

김원학위원

네, 과장님 여기 있는 의원들도 무도가 그 홍보에 대한 부분을 상당히 강조를 하고 있고 우리 과장님도 상당히 의욕적으로 추진하는데 우리 기획감사실에서 이렇게 추진하고 그 의원님들도 모두가 생각에 이제는 새로운 투자가 아니라 현재 투자되어 있는 곳을 갖다가 안착시키고 정착시킬 수 있는 방향이 이런 방향으로 모두가 생각을 하고 있습니다. 이거 우리 시청 안에서도 분명히 저게 애물단지로 남지 않게끔 적극적인 홍보활동이라든가 우리 과장님이 생각하고 있는 현장에서 구상하고 있는 방법에 대해서는 적극적으로 협조가 돼야지 우리가 400억원, 500억원 투자한 만큼의 어느 정도 회수가 되고 관광지로 활용될 수 있다고 생각이 됩니다. 꼭 좀 거기 참고하셔서 우리 도계 관광지로 살아날 수 있도록 좀 협조 부탁드리겠습니다. 네, 이상입니다.
정복

권정복위원장

네, 또 안 계시죠? 과장님 수고 많으십니다. 우리 뭐 여러 의원님들이 그 도계 유리나라, 피노키오나라에 대한 어떤 좋은 기대를 많이 갖고 있으니까 예산부서하고 협의 잘해서 내년에는 그 홍보비 예산 확보해가지고 홍보하는데 좀 활동적으로 하세요.

「네」하는 위원 있음

동명

임동명자원개발과장

알겠습니다. 하여튼 의원님들 믿겠습니다. 감사합니다.
정복

권정복위원장

그러니까 아니, 아니 그 의원들한테 믿을 게 아니라 예산부서하고 위의 분들 설득을 잘 하세요. 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 이상으로 오늘 계획된 일정을 모두 마쳤습니다. 제2차 회의는 11월 27일 10시 본 장소에서 개의하겠습니다. 수고하셨습니다. 예산결산특별위원회 제1차 회의 산회를 선포합니다.

장내 웃음

14시 22분 산회

출처 강원 삼척시의회 회의록