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서울 강서구의회 발언

윤유선 의원 발언

제261회 제2차 행정재무위원회2018-11-26

윤유선 의원 프로필 보기 →

박성호위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 재적위원 7명중 출석위원 7명으로 성원이 되었으므로 제261회 서울특별시 강서구의회 제2차 정례회 행정재무위원회 제2차 회의를 개회하겠습니다. (의사봉3타) 오늘 본 위원회에서 다룰 안건은 기획재정국 소관 2019년도 서울특별시 강서구 기금운용계획안 및 세입세출예산안과 안전행정국 소관 2019년도 서울특별시 강서구 기금운용계획안 및 세입세출예산안을 심사하겠습니다. 위원님들께서는 원활한 회의진행이 될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 1. 2019년도 서울특별시 강서구 기금운용계획안(기획재정국, 안전행정국) 2. 2019년도 서울특별시 강서구 세입세출예산안(기획재정국, 안전행정국) 맨위로
의사일정 제1항 2019년도 서울특별시 강서구 기금운용계획안, 의사일정 제2항 2019년도 서울특별시 강서구 세입세출예산안을 서울특별시 강서구의회 회의규칙 제24조제3항의 규정에 따라 일괄상정합니다. (의사봉3타) 오늘 진행순서는 행정재무위원회 소관 기금운용계획안에 대한 총괄검토보고 후 기획재정국 소관 2019년도 기금운용계획안과 세입세출예산안을 심사하고 그다음 안전행정국 소관 기금운용계획안과 세입세출예산안을 심사하겠습니다. 그럼 행정재무위원회 소관 기금운용계획안에 대하여 정우숙 전문위원은 검토보고하여 주시기 바랍니다.
우숙

정우숙전문위원

전문위원 정우숙입니다. 행정재무위원회 소관 2019년도 기금운용계획안에 대해 검토보고드리겠습니다. 위원님들께 배부해드린 검토보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 보고서 1쪽과 2쪽 기금조성의 규모입니다. 행정재무위원회 소관 기금은 모두 5개로 2019년도에 조성할 규모는 연말 예치금기준으로 총 600억 8633만 5000원으로 전년 대비 43억 440만 2000원이 증가하였습니다. 공용의 청사 건립 기금은 109억 8978만 8000원이 증가된 544억 9183만 원입니다. 재난관리기금은 9억 7759만 4000원이 증가된 38억 901만 3000원입니다. 박물관 등의 소장용 유물·작품 구입기금은 7189만 7000원이 감소한 4억 7000만 원입니다. 강서문화센터 건립기금은 강서문화센터 건립에 필요한 건축비, 감리비, 시설부대경비 등으로 45억 5000만 원 전액 지출할 계획입니다. 중소기업 육성 기금은 30억 4108만 3000원이 감소한 13억 1549만 2000원입니다. 다음 3쪽입니다. 기금운용 수입지출계획은 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 4쪽입니다. 2019년도 행정재무위원회 소관 기금운용계획중 수입지출계획을 살펴보면 수입과 지출은 전년도 대비 47억 9295만 7000원이 증가한 757억 321만 5000원으로 5개 기금의 예치금은 모두 구금고인 우리은행에 예탁하고 있는 것으로 파악되었습니다. 각 기금별 상세내용은 아래 자료로 갈음코자 함을 양해하여 주시기 바랍니다. 6쪽 검토의견 보고드리겠습니다. 기금은 예산에 대한 각종 법령의 일반적인 제약에서 벗어나 재정을 좀더 탄력적으로 운용할 수 있도록 세입세출에 의하지 않고 특정사업을 위해 자치단체 조례로 정하여 자율적으로 보유 운용하도록 설치된 자금으로 기금운용계획 수립은 중기지방재정계획에 따라 작성하여야 하며 정확한 사업계획을 통해 자금계획을 수립하여 장단기성으로 기금을 분류하고 정밀한 지출금의 시기 등을 분석하여 기금의 예치방법, 기간, 예금상품 등을 선택하여 예치하는 등 기금의 수익성을 높이는데 노력해야 하며 행정재무위원회 소관 5개 기금은 각각의 특정한 목적사업을 수행하는데 필요한 자금으로 관리·운용되고 있으나 기금운용계획서의 수입과 지출을 면밀히 분석하여 기금의 목적과 부합하게 계획이 되었는지 심도 있는 심사가 이루어져야 할 것으로 사료됩니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

박성호위원장

정우숙 전문위원 수고하셨습니다. 다음으로 강점경 지역경제과장은 나오셔서 2019년도 서울특별시 강서구 중소기업육성기금 운용계획안에 대하여 설명해주시기 바랍니다.
점경

강점경지역경제과장

안녕하십니까? 지역경제과장 강점경입니다. 구민의 복리증진과 연일 계속되는 의정활동으로 애쓰시는 행정재무위원회 박성호 위원장님과 그리고 이충현 부위원장을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드리며 2019년도 강서구 중소기업육성기금 운용계획안을 보고드리겠습니다. 계획안 57쪽 중소기업육성기금입니다. 중소기업육성기금 설치근거는 지방자치법 제142쪽 및 서울특별시 강서구 중소기업육성기금 설치 및 운용 조례로서 중소기업 및 소상공인 육성발전에 필요한 자금확보 및 지원을 목적으로 1992년에 설치되어 운용되고 있습니다. 이러한 기금사업은 자금난을 겪고 있는 관내 중소기업 및 소상공인 업체에 운영자금을 지원함으로서 경영난 해소와 지역경제 활성화를 도모하는데 목표를 두고 있습니다. 다음은 기금조성 현황을 말씀드리겠습니다. 2018년도말 현재액은 43억 5657만 5000원이며 2019년도의 기금조성계획은 수입 29만 5891만 7000원입니다. 지출은 60억 원으로 2019년말 조성액은 13억 1549만 2000원이 되겠습니다. 이어서 60쪽입니다. 기금 총 조성규모는 2019년도말 조성액 13억 1549만 2000원과 융자금 미회수채권 145억 799만 원을 포함하여 총 158억 2348만 2000원을 예상하고 있습니다. 그리고 기금의 재원조성은 융자금 회수액, 이자수입액이 되겠으며 지원기준은 연 2.0%의 금리로 1년 거치 4년 균등분할상환 조건으로 관내 공장등록을 필한 제조업체 등은 3억 원 이내로, 소상공인은 5000만 원 이내로 지원할 계획입니다. 다음은 61쪽 자금운용계획에 대하여 말씀드리겠습니다. 2019년도 기금수입계획은 융자금회수 28억 3303만 3000원, 예치금회수액 43억 5657만 5000원, 이자수입액 1억 2588만 4000원으로 총 73억 1549만 2000원이 되겠습니다. 이 금액은 작년 대비 거치기간이 1년 거치 3년에서 1년 거치 4년으로 변경됨에 따라서 약 11억 원의 자금이 감소되었습니다. 기금지출계획은 융자금 60억 원과 예치금 13억 1549만 2000원으로 총 73억 1549만 2000원입니다. 62쪽부터 65쪽까지 기금의 수입지출, 연도별 기금조성 및 집행현황, 예치금 및 예탁금 명세는 자료로 참고해주시면 감사하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

박성호위원장

강점경 지역경제과장 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 황동현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

황동현위원

황동현 위원입니다. 국장님, 우리 강서구에서 저희가 기금을 몇 개, 총 12개인가 13개인가요?
영숙

정영숙기획재정국장

13개입니다.

황동현위원

기금 조성하는 것도 저희 룰이 있죠. 그죠? 예산총액의 몇 프로 이렇게 하는 거 있잖아요?
영숙

정영숙기획재정국장

그 기준은 따로 없습니다.

황동현위원

없습니까?
영숙

정영숙기획재정국장

예.

황동현위원

이번에 이거 어떻게, 다른 국장님들도 계셔야 되는데. 기금 이렇게 보면 기금자체도 어찌 보면 제로섬예산 같다. 풍선효과가 좀 있는 것 같다. 보면 공용의 청사기금이 100억이 일단 증액이 됐어요. 재난관리기금이야 우리 재난안전센터가 건립되다보니까 예상은 되지만 나머지 박물관이라든가 특히 우리 지금 중소기업육성기금에서 30억이 감소된, 감액된 주된 이유가 뭘까요, 과장님?
점경

강점경지역경제과장

그 말씀드리겠습니다. 앞에서 보고드린 바와 같이 1년 거치 3년 예치 거치기간이 1년이 늘어나면서, 1년 거치 4년으로 1년이 늘어났습니다. 그러면서 예산이 지금 13억이 줄게 됐습니다.

황동현위원

거치기간을 갖다 3년에서 4년으로 이렇게 연장을 해줄시 여러 가지 효과가 있나요?
점경

강점경지역경제과장

효과는 예를 들어 20개의 기업체들이 융자를 받을 수 있는 거를 좀더 아, 그 기업체들이 부담이 적어서 상당히 효과는 좋습니다.

황동현위원

그래서 이번에 우리가 안건 다룰 때 조례가 개정이 돼있죠, 예정이 돼있죠?
점경

강점경지역경제과장

예.

황동현위원

혹시 그러면 국장님, 우리 기금 중에 이렇게 중소기업육성기금마냥 융자기금이 몇 개있어요. 그죠?
영숙

정영숙기획재정국장

예, 융자기금이

황동현위원

재할이라든가
영숙

정영숙기획재정국장

자활기금 있고

황동현위원

아, 자활. 그리고
영숙

정영숙기획재정국장

청소 쪽에 학자금 융자해주는 게 있는 거로 알고 있고요. 그 정도

황동현위원

그런, 거기에 있는 이자율은 우리 조례에 정해져있나요, 아니면 그걸 구에서 자체적으로 그걸 결정을 하는가요?
영숙

정영숙기획재정국장

이 기금 같은 경우에는 저희가, 요건 조례에 정해져있지는 않고요 위원회에서 결정을 하고요. 청소가, 환경미화원자녀 학자금융자 같은 경우에는 제가 알고 있기로는 아마 무이자 아닌가 알고 있는데 정확히는 그건 한번 봐야 되겠습니다.

황동현위원

이자율이 정해져있다라면, 이렇게 중소기업육성기금은 이자율이 정해져있다 그러면 그때그때 달라요가 아니고 우리 조례에 명시를 해야 되지 않나라는 생각이 좀 듭니다.
영숙

정영숙기획재정국장

그런데 이자가 그때그때 변동이 되기 때문에 그때마다 조례를 개정하는 작업이 조금더 비효율적인 점이 있을 수가 있어서 그런 융자상환기준에 대한 것은 조례로는 언급하고 있지는 않은 것으로 알고 있습니다.

황동현위원

하여튼 잘하시고요. 다른 기금들은 또 우리 안전행정국에 또 있으니까 한번 여쭤보도록 하겠습니다. 이상입니다.

박성호위원장

황동현 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까?

이충현위원

간단하게

박성호위원장

이충현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이충현위원

이충현 위원입니다. 간단히 여쭤보겠습니다. 지금 조례개정을 준비하고 있습니다만 60억으로 운용을 하고 있는데 사실 아까 거치기간문제 때문에 금액이 많이 줄었죠, 운영규모가. 60페이지 보면 표를 작성하실 때 기본이라기보다는 기금조성규모라고 보십시오, 60페이지. 19년도말 조성액 미집행잔액이에요. 그렇죠, 조성액이 19년도 13억이 아니고? 그렇게 이해가 되는데. 그죠? 근데 표현은 그렇게 안 돼 있잖아요. 융자금 미회수채권? 융자를 했는데 부당하게 내지는 불법하게 내지는 무슨 디폴트가 있어서 회수를 못한 채권, 미회수채권이 아니고 이미 융자된 금액이란 말이죠, 기 융자된. 그래서 지금 총 운용규모는 158억이다 그 말씀이지 않습니까? 그래서 그 표를 작성하실 때 좀 이해하기 쉽도록 해줬으면 좋겠다는 말씀이고요. 그다음에 조성규모를 기준으로 해서 봤을 때 작년 금년, 작년, 특히 2017년부터 18년에 와서 상당히 많은 규모가 지출이 됐어요. 그래서 중소기업들은 굉장히 큰 혜택을 보고 있다 이렇게 생각을 하겠습니다만 실질적으로 들어보면 금리 2% 이 차이. 그러죠? 1년 거치 4년이 길다면 길고 짧을 수도 있지만 이 기금의 조성취지가 중소기업을 지원해주자는 그런데 있기 때문에 우리가 2%중에 1.2%를 먹습니다만 그 규모도 좀 한번더 생각해봐야 될 거 같고. 근본적으로는 조성에 지금 2019년말 잔액이 지금 13억밖에 안남을 걸로 예상이 되는데 추가적인 조성이 필요하다, 이렇게 생각합니다. 그래서 이 부분에 대해서는 제가 실무진에도 말씀을 드렸는데 좀 적극적으로 긍정적으로 검토해주시면 좋겠습니다.
점경

강점경지역경제과장

예, 잘 알겠습니다.

이충현위원

이상입니다.

박성호위원장

이충현 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 기획재정국 소관 기금운용계획안에 대한 심사를 모두 마치겠습니다. 다음 안건 심사 준비를 위하여 잠시 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

10시45분 회의중지

10시48분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 다음으로 기획재정국 소관 2019년도 세입·세출 예산안을 심사하겠습니다. 회의진행은 기획재정국장으로부터 소관 예산안에 대한 총괄설명을 듣고, 전문위원 검토보고 후, 질의답변을 하고, 부서별 예산안에 대하여 해당과장의 제안설명 및 질의답변 순으로 심사하도록 하겠습니다. 정영숙 기획재정국장은 나오셔서 기획재정국 소관 2019년도 세입·세출 예산안에 대하여 총괄설명하여 주시기 바랍니다.
영숙

정영숙기획재정국장

안녕하십니까? 기획재정국장 정영숙입니다. 먼저 구민의 복리증진과 지역발전을 위해 항상 애쓰시고 계시는 행정재무위원회 박성호 위원장님과 이충현 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사드립니다. 보고에 앞서 저희 기획재정국 소관 과장들을 소개하겠습니다. 이덕수 기획예산과장입니다. (이덕수 기획예산과장 인사) 최삼범 재무과장입니다. (최삼범 재무과장 인사) 한용수 징수과장입니다. (한용수 징수과장 인사) 이명열 부과과장입니다. (이명열 부과과장 인사) 이용우 일자리정책과장입니다. (이용우 일자리정책과장 인사) 강점경 지역경제과장입니다. (강점경 지역경제과장 인사) 채군석 부동산정보과장입니다. (채군석 부동산정보과장 인사) 그리고 위원님들께 한 가지 양해말씀을 드리고자 합니다. 2019년도 세입·세출 예산안을 편성하면서 향후 예산이체가 필요할 경우에 대비하여 불가피하게 현재 논의 중인 조직개편안을 반영하였으며, 이는 지난 12일 구의회 의장단 보고를 통해 먼저 말씀드린바 있습니다. 그럼 지금부터 2019년도 기획재정국 세입·세출 예산안에 대하여 보고 드리도록 하겠습니다. 보고는 기획재정국 소관 예산안에 대한 총괄설명은 제가 보고를 드리고, 부서별 예산안에 대해서는 부서 건제순에 따라 해당과장이 상세히 보고 드리겠습니다. 배부해드린 2019년도 국별총괄설명서 책자를 가지고 설명 드리겠습니다. 책자 39쪽입니다. 기획재정국 소관 전체 세입예산액은 올해보다 577억 9356만 7000원이 늘어난 3949억 3955만 2000원으로 이중 가장 많은 비중을 차지하고 있는 재원은 조정교부금과 지방세수입으로 전체의 총 69.34%를 점유하고 있으며, 그 외에 보전수입, 세외수입, 지방교부세 등이 있습니다. 이를 세입원별로 주요편성내역과 증감내역을 보면 지방세수입은 공시지가 상승, 항공기 신규 등록 등에 따른 재산세 증가, 또 마곡지구 내 사업체 입주에 따른 등록면허세 증가분 등을 감안하여 전년 대비 100억 5128만 2000원이 증가한 1199억 7138만원을 계상하였습니다. 다음 세외수입은 내년도 시세 징수교부금 증가분 등을 반영하여 전년 대비 16.65% 증액한 303억 5249만 6000원을 편성하였습니다. 조정교부금은 서울시 내시액을 기준으로 전년 대비 39억 2693만 3000원이 증가한 1538억 8737만 1000원을 편성하였으며, 보조금은 전년 대비 17억 9459만 6000원이 감액된 47억 5030만 5000원을 편성하였습니다. 보전수입 등 내부거래는 순세계잉여금으로 전년도 예산액 377억 대비 379억 원이 증액된 756억 원을 편성하였습니다. 참고로 기획재정국의 세입규모는 구 전체 세입예산의 43.51%를 차지하고 있습니다. 다음은 40쪽 세출예산입니다. 기획재정국의 세출예산 편성한 규모는 금년 대비 1억 4173만 3000원이 증액된 201억 5456만 5000원이며 이중 정책사업비가 9개 정책사업 26개 단위사업에 186억 705만 4000원이며 재무활동비가 300만원, 행정운영경비가 15억 4451만 1000원입니다. 다음은 부서별로 주요 세출사항을 말씀드리겠습니다. 43쪽과 44쪽은 기획예산과 소관입니다. 먼저 43쪽, 구 행정역량강화를 위한 제반사업비에 전년 대비 1억 607만원을 증액한 8억 2979만 8000원을 편성하였습니다. 단위별 사업내용은 구정의 기획조정, 건전재정운용, 창의경영지원, 법제역량 강화사업으로 자치분권업무 추진을 위한 사업비와 시설관리공단 조직진단비, 구정발전 연구동아리 연수지원비 등을 신규 또는 증액 편성하였으며, 통계조사관리업무 등 기타사업 등에 대해서는 예년수준으로 편성하였습니다. 다음 44쪽, 효율적 재원관리 사업입니다. 이는 예비비에 관한 사항으로 일반회계 예산총액의 0.99%인 87억 8156만 9000원을 편성하여 재난재해 등 예측할 수 없는 지출수요에 대비코자 하였습니다. 다음은 45쪽, 재무과 소관입니다. 국공유재산 관리와 공사, 용역, 계약 및 지출 등 원활한 재무활동을 위해 전년 대비 1.89% 증가한 3억 6997만 5000원을 편성하였습니다. 다음은 46쪽, 징수과 소관으로 지방세 등의 안정적인 확보를 위한 징수활동사업비로 7억 3951만 1000원을 편성하였습니다. 이는 전년 대비 4148만 2000원이 감액된 규모로 포상금을 비롯해서 고지서 인쇄비, 우편발송비 등을 실 집행액을 감안하여 감액 편성하였습니다. 다음은 47쪽, 부과과 소관으로 구 세입의 안정적인 확보를 위한 제반활동비로 전년 대비 9286만 8000원을 증액한 6억 7368만 4000원을 편성하였습니다. 주요 증가사유를 보면 개별주택가격 산정을 위한 주택가격조사요원의 인건비가 증액되었고, 또 등기우편 요금인상 및 마곡지구 입주에 따른 과세대상 건수 등의 증가로 우편요금 등 공공운영비를 증액하였습니다. 다음은 48쪽, 일자리정책과 소관입니다. 취약계층의 취업란 해소와 근로자의 고용안정, 사회적 경제기업 육성지원 등 고용촉진과 근로자 복지증진사업에 35억 560만 7000원을 편성하였습니다. 다음은 49쪽과 50쪽, 지역경제과 소관입니다. 먼저 49쪽, 지역경제육성 및 가축관리 사업은 기업지원 및 전통시장 활성화, 가축전염병 예방관리사업 등을 위하여 전년 대비 17억 6413만 4000원이 감액된 29억 2607만 5000원을 편성하였습니다. 주된 감액사유를 말씀드리면 고객지원센터 건립과 관련하여 전년도에는 방신시장과 화곡본동시장 두 곳의 전통시장에서 고객지원센터 건립이 추진된 반면, 내년에는 강서유통단지 한 곳에서만 새롭게 사업이 추진됨에 따라 관련예산이 감액되었습니다. 다음은 50쪽, 농업진흥 및 도시농업 사업으로 농업인 보호 및 농업의 생산성 향상 지원을 위하여 5억 7582만 6000원을 편성하였습니다. 이는 전년도 예산보다 3.5% 증가한 규모로 관내에서 생산되는 친환경농산물인 경복궁쌀을 학교급식 등에 공급하고자 일반쌀과 친환경 경복궁쌀의 차액분 등을 신규로 편성하였습니다. 마지막으로 51쪽, 부동산정보과 소관입니다. 부동산중개사무소관리, 부동산거래관리, 새주소사업 등 부동산관련 제반사업 추진을 위해 2억 500만 9000원을 편성하였습니다. 이상으로 기획재정국 소관 2019년도 세입·세출 예산안에 대한 총괄설명을 모두 마치겠습니다. 부서별 세부사업에 대해서는 소관과장으로 하여금 상세히 설명 드리도록 하겠습니다.

박성호위원장

정영숙 기획재정국장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 정우숙 전문위원은 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
우숙

정우숙전문위원

전문위원 정우숙입니다. 기획재정국 소관 2019년도 세입·세출 예산안에 대한 검토보고 드리겠습니다. 배부해드린 검토보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 기획재정국 소관 2019년도 세입·세출 예산규모는 세입은 3949억 3955만 2000원으로 구 전체의 43.51%, 세출은 201억 5456만 5000원으로 구 전체의 2.22%를 차지하고 있습니다. 먼저 세입총괄입니다. 세입예산은 3949억 3955만 2000원으로 전년도 대비 577억 9356만 7000원이 증가하였으며, 이를 재원별로 살펴보면 지방세수입은 1199억 7138만원으로 전년도 대비 100억 5128만 2000원이 증가하였으며, 세외수입은 303억 5249만 6000원으로 전년도 대비 43억 3294만 8000원이 증가되었습니다. 지방교부세는 103억 7800만원으로 전년 대비 33억 7700만원이 증가하였으며, 조정교부금은 기획재정국 세입예산액의 38.96%인 1538억 8737만 1000원으로 전년 대비 39억 2693만 3000원이 증가하였습니다. 보조금은 47억 5030만 5000원으로 전년 대비 17억 9459만 6000원이 감소하였으며, 그중 국고보조금은 16억 4137만 3000원으로 전년 대비 16억 9597만 4000원이 감소하였고, 시비보조금은 31억 893만 2000원으로 전년 대비 9862만 2000원이 감소하였습니다. 그밖에 보전수입 등으로 순세계잉여금을 지난년도보다 379억 원 증가한 756억 원을 편성하였습니다. 3쪽 세출총괄입니다. 세출예산은 201억 5456만 5000원으로 전년도보다 1억 4173만 3000원이 증가하였습니다. 조직별 세입·세출 현황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 4쪽입니다. 정책사업별 예산편성 현황으로 4쪽에서 6쪽에 해당됩니다. 정책사업별 주요 편성내역을 살펴보면 구 행정역량강화를 위하여 8억 2979만 8000원을 편성하였으며, 전년도 대비 1억 607만 원이 증가하였습니다. 차질 없는 세입목표 달성을 위해 7억 3951만 1000원을 편성하였으며, 전년 대비 4148만 2000원이 감소하였습니다. 고용촉진과 근로자복지증진을 위해 35억 560만 7000원을 편성하였으며, 전년 대비 15만 3000원이 증가하였습니다. 지역경제육성 및 가축관리를 위해 29억 2607만 5000원을 편성하였으며, 전년 대비 17억 6413만 4000원이 감소하였습니다. 다음 7쪽 계속비입니다. 계속비 사업은 1건으로 총사업비 86억 3800만원이며 2019년도 예산은 20억 1000만원이 계상되었습니다. 명시이월로 기획재정국 소관 명시이월 사업은 4건으로 6억 4002만 7000원을 명시이월 하였으며, 명시이월 사업내역은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 8쪽 종합의견입니다. 기획재정국 소관 2019년도 세입·세출 예산안 중 세입예산은 전년도 대비 577억 9356만 7000원이 증가하였고, 재원별로 살펴보면 자주재원인 지방세수입은 재산세의 증가로 100억 5128만 2000원이 증가하였고, 세외수입은 징수교부금 수입 및 기타수입의 증가로 43억 3294만 8000원이 증가하였습니다. 의존재원 중 보조금은 국고보조금 감소로 17억 9459만 6000원이 감소하였습니다. 세출예산은 전년도 대비 1억 4173만 3000원이 증가한 201억 5456만 5000원으로 큰 변동은 없으며, 사업비 변동이 큰 사업과 신규사업을 세부사업별로 살펴보면 예비비는 일반회계 총액의 0.99%인 87억 8156만 8000원을 편성하였으며, 신규사업으로는 전통시장 시설현대화 지원사업 중 강서유통단지 고객지원센터 건립을 위하여 구비 3억 2160만원을 포함한 20억 1000만원을 편성하였고, 방신시장, 송화시장 CCTV교체를 위하여 구비 1351만 2000원을 포함한 1억 133만 7000원을 편성하였습니다. 청년일자리사업으로 지역주도형 청년일자리 인건비 등 8920만 원, 청년활동 지원사업으로 청년 네트워크 소모임 활동 지원금 등 3464만원을 신규 편성하였으며, 관내생산 친환경 경복궁쌀 급식지원을 위하여 구비 2820만원을 포함한 5640만원을 신규 편성하였습니다. 자치분권 업무추진을 위하여 2360만원도 편성하였습니다. 2019년도 예산안의 총규모는 올해보다 18.6%가 증가한 9076억 5000만원으로 서울시 일반조정교부금과 큰 폭의 보조금 증가, 재산세와 순세계잉여금 등 자체세입의 증가로 외형적인 규모는 커졌으나 사회복지비 비율이 60.92%에 달하는 등 실질적 가용재원은 860억 원 정도의 규모로 추정됩니다. 건전한 예산편성 및 효율적 재정운영을 위하여 각 사업별 산출기초 등을 참고하여 낭비요인은 없는지 면밀한 검토와 심도 있는 심의가 필요할 것으로 사료됩니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

박성호위원장

정우숙 전문위원 수고하셨습니다. 정영숙 기획재정국장의 총괄설명에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 황동현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

황동현위원

황동현 위원입니다. 국장님, 세입예산에서 다른 예산들은 다 증액을 했는데 특별히 우리 국고보조금이나 시도보조금이 줄어든 이유는 무엇일까요?
영숙

정영숙기획재정국장

그 부분은 지역경제과의 전통시장 관련인데요. 올해 예산에는 화곡본동시장하고 방신시장의 고객지원센터 건립비가 반영이 됐었습니다. 내년에는 그 사업에 대한 예산은 없고, 화곡유통단지의 고객지원센터 한 20억 정도 반영돼서 그 차액이 감액

황동현위원

그 사업뿐입니까?
영숙

정영숙기획재정국장

예.

황동현위원

이해하겠고요. 하나만 더 여쭤보겠습니다. 세출에서 말입니다. 40쪽이 되겠네요. 우리 정책사업이 줄어든 건 뭐죠, 정책사업에서? 뭔 사업이 줄어든 거예요?
영숙

정영숙기획재정국장

정책사업은 9개 정책사업 그대로고요. 29개 단위사업이 있고 그렇습니다.

황동현위원

그래요? 40쪽 위에
영숙

정영숙기획재정국장

아, 예산이 줄어든 거에 대한 말씀이신가요?

황동현위원

세출예산요. 그래서 정책사업이 줄어들어가지고 저희는 사업을 중단한 건지 아니면 작년에 혹시 과다책정이 돼가지고 보조금을 반납한 게 많습니까?
영숙

정영숙기획재정국장

지금 기획재정국의 예산만을 기준으로 말씀드리면 그렇게 과다책정 돼가지고 반납한 거는

황동현위원

없습니까?
영숙

정영숙기획재정국장

예.

황동현위원

알겠습니다. 이상입니다.

박성호위원장

황동현 의원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 윤유선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

윤유선위원

화곡1·2·8동 윤유선 출신 윤유선 구의원입니다. 간단하게 검토보고서 보면 더 빠를 것 같은데요. 3쪽 보시면 세출총괄에 지금 황동현 위원님이 정책사업 감편성 얘기를 하셨는데, 감액한 거 얘기를 하셨는데 거길 보면 정책사업은 증감률 0.19% 줄었고 행정운영경비는 13%가 늘었습니다. 말씀하신 것 중에 아까 사업을 정책사업 얘길 하셨는데 방향이 어떤 방향으로 지금 정책사업은 줄었고 행정운영경비가 지금 상당히 늘었는데 왜 그런지 설명을 부탁드립니다.
영숙

정영숙기획재정국장

행정운영경비는 그 용어 그대로 기획재정국을 운영하는데 기본적으로 소요되는 그런 경비입니다. 그건 대부분이 단가인상이라든가 그런 부분에서 늘어나는 거고요. 정책부분이라는 거는 그 경비하고 재무활동비를 제외한 모든 게 다 정책사업비입니다. 그래서 아까 말씀드린 것처럼 전통시장의 고객지원센터도 정책사업비가 되는 것이고요. 제반사업비가 다 정책사업비이기 때문에 전체적으로 봤을 때는 이걸 총액이 줄었다 그래가지고 사업전체가 위축됐다 그렇게 말씀드릴 순 없고요. 그때그때 상황이 반영된 거라고 보시면 될 것 같습니다.

윤유선위원

정책사업은 어차피 0.19%이기 때문에 말씀한대로 두 개 센터가 마무리되고 새로운 게 왔다하더라도 21억 정도밖에 안 되니까 그건 좀 이해가 되는데 행정운영경비는 꼼꼼히 좀 봐야 될 거 같습니다. 두 번째는 좀 있다가 과별로 얘긴 하시겠지만 똑같은 페이지의 세입을 보면 재무과가 상당히 많이 늘어나거든요, 93.06%.
영숙

정영숙기획재정국장

저희는 사실 검토보고 자료를 안 갖고 있어가지고요.

윤유선위원

아, 그러세요.
영숙

정영숙기획재정국장

예, 저희가 그걸
덕수

이덕수기획예산과장

의원님만 갖고 있어요.

윤유선위원

그러면 잠시 후에 재무과 할 때 좀 한번더, 세입부분이 지금 얘기하면 증가율은 93%에요. 그래서 이 부분에 대한 좀 세입에서 설명이 좀 필요할 것 같은데 그때 재무과에서 설명을 듣도록 하겠습니다. 이거는 검토보고서 여기 없다하더라도 어차피 예산편성하시면서 파악은 하셨을 테니까 그런 거고. 이 나머지부분은 과별 하면서 운영경비라든가 이 부분은 과에서 확인하는 걸로 하고요. 지난번 제가 추경하거나 이랬을 때 활동비라든가 운영경비 부분의 과편성 얘기는 전반적으로 지적이 나왔던 사항인 거 같습니다. 해서 같이 검토하는 걸로 하겠습니다. 이상입니다.

박성호위원장

윤유선 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까?

이충현위원

간단하게

박성호위원장

이충현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이충현위원

수고 많으십니다. 이충현 위원입니다. 우선 지금 우리 강서구청 예산 전체를 총괄하는 데가 기획예산과가 소속된 기획재정국이지 않습니까?
영숙

정영숙기획재정국장

예.

이충현위원

그래서 보면 국별로 쭉 나열을 해서 이 서류를 작성하셨어요. 그죠? 그래서 한번쯤은요 저희들이 강서구 아까 우리 총예산이 9천억이 넘죠?
영숙

정영숙기획재정국장

예.

이충현위원

연간 총예산이 9076억 정도 되는데 이걸 다른 쪽이 아니라 기획예산과에서는 그런 각 국별 총괄표를. 그죠? 총괄표를 작성해주시면 저희들이 한눈에 강서구 예산이 어떻게 분배돼서 쓰이는지를 알 수 있게끔 그 자료를 좀 만들어주시면 고맙겠습니다. 그리고 보조자료 관련인데 검토보고서 9쪽 보시면 총예산 9076억 중에 사회복지비율, 사회복지예산 관련해서 60.92%. 이걸 감안하면 실지로 실질적 가용재원은 860억이라고 쓰셨어요. 그죠? 자, 9076억 중에 60%면 대충 5천 사오백 억 정도 되는데 나머지 3천억 가량 중에, 그러니까 표현이 실질적 가용재원이라는 것은 무슨 의미에요? 정확하게 설명을 좀 부탁드려요. 왜냐면 복지로 들어가는 예산들은 중앙정부나 시에서 이렇게 해서 어떻게 보면 전달해주는 그런 기능을 하는 건데 자체적으로 우리가 강서구사업을 진행함에 있어서 실질적 가용재원을 860억이라고 규정하고 이런 근거는 어떤 식으로 나오는 건지? 설명을 좀 간단히 해주십시오.
영숙

정영숙기획재정국장

지금 사회복지비가 한 60%가 되고요. 또 그거 외에 다른 국에도 정부보조사업 또는 시 보조사업으로 해서 매칭으로 같이 추진돼야 되는 사업들이 있습니다. 그런 사업들을 빼고 또 상당부분은 인건비가 있습니다, 인건비, 직원들 인건비.

이충현위원

인건비!
영숙

정영숙기획재정국장

예, 그것도 빠져야 되고요. 또 구 조직을 운영하는데 필요한 여러 가지 행정운영경비, 아까 말씀드렸던 그런 경비들이 있습니다. 그런 경비를 제외하고 나면 실질적으로 저희가 재량을 가지고 쓸 수 있는 돈, 그 돈이 한 870억 정도 된다라는 말씀입니다.

이충현위원

작년에 얼마쯤 됐습니까?
영숙

정영숙기획재정국장

작년에 그것보다 한 백 억 정도 적었던 것 같습니다.

이충현위원

적었어요?
영숙

정영숙기획재정국장

예.

이충현위원

금년 재산세수입 예정이 백억 정도 넘은 부분 정도밖에는 늘어나지 않았다고 보이네요?
영숙

정영숙기획재정국장

예.

이충현위원

말씀하신 것처럼 그런 총괄적인 표를 만들어주면 저희들이 빨리 이해하기 쉬울 거 같아, 도움이 될 거 같아요. 그래서 강서구청 전반 예산 한장으로 정리해주시면 저희들이 보고
영숙

정영숙기획재정국장

예, 알겠습니다.

이충현위원

빨리 파악하는데 도움이 되겠습니다.
영숙

정영숙기획재정국장

예.

이충현위원

부탁드립니다. 이상입니다.

박성호위원장

이충현 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 자, 국장님?
영숙

정영숙기획재정국장

예.

박성호위원장

지금 기 2019년도 예산편성에 조직개편안 예산이 이렇게 편성된 것이 잘된 거예요?
영숙

정영숙기획재정국장

그래서 앞서 말씀을 드렸는데요 저희가 이제 조직개편을 전제로 하는 건 아니고요 될 수도 있고 안 될 수도 있는데

박성호위원장

이걸 왜 편성, 아무 이야기도 없이 예산 조례가 되지도 않았는데 이리 편성해놨어요?
영숙

정영숙기획재정국장

그래서 그 부분을 의장단 저희 사전설명회를 할 때 그 부분에 대한 양해말씀을 드렸고 앞서 저희가 제안설명을 할 때도 모두에 말씀을 드렸던 사항인데요.

박성호위원장

예산편성원칙에서 맞는 거예요?
영숙

정영숙기획재정국장

그건 맞고 안 맞고의 얘기보다는 저희가 조직개편안이

박성호위원장

아, 맞냐고 물어본 거예요, 맞냐고. 맞아요?
영숙

정영숙기획재정국장

틀리다고만 할 수는 없는 부분도 있습니다. 저희가 예산이라는 건 예측해서 하는 거거든요, 예측해서. 예측해서 하는데 조직개편이 될 수도 있고 안 될 수도 있습니다. 근데 안됐을 경우

박성호위원장

안되면 예산 빼버리자고요?
영숙

정영숙기획재정국장

안되면 지금 편성한 부분에서 안 되는 것을 반영해가지고 집행을 해야 되는데

박성호위원장

그러면 지금 위원장이 오늘 지금 와가지고 조직개편 예산안 반영에 대해서 여기 예산서에 들어간 걸 오늘 알았어요. 오늘 설명했지요, 위원장한테. 그러면 자, 의장단에서 했다 쳐요. 의장단 했다 쳐. 저 못 봤죠? 못 봤죠?
영숙

정영숙기획재정국장

그때 안 오셨던가요?

박성호위원장

못 봤죠? 봤어요?
영숙

정영숙기획재정국장

기억이 잘 안 나서요.

박성호위원장

기획예산과장 봤어요? 봤냐고요, 그러니까 설명할 때?
덕수

이덕수기획예산과장

의장단 설명할 때 정확하게 기억은 안 나고요. 왜냐면 그날 의장단

박성호위원장

기억 안 나니까 못 봤죠?
덕수

이덕수기획예산과장

아니, 그날 누가누가 참석했는지

박성호위원장

위원장한테 이 예산이, 조직개편안에 대해서 예산이 예측가능한 예산을 갖다 편성한 거를 갖다가 이야기한 적 없죠?
덕수

이덕수기획예산과장

개별적으로는 없었고요.

박성호위원장

없죠?
덕수

이덕수기획예산과장

전체 의원님들

박성호위원장

없죠, 그러니까?
덕수

이덕수기획예산과장

개별적으로

박성호위원장

복잡하게 이야기하지 마시고. 없죠?
덕수

이덕수기획예산과장

예, 개별적으로는

박성호위원장

그러면 위원장이 의사일정을 28일날 조례안을, 조직개편하는 조례안을 28일날로 의사일정 잡아놨어요. 알았어요, 몰랐어요?
덕수

이덕수기획예산과장

그건 알았습니다.

박성호위원장

그러면 위원장한테 위원장 니, 위원장 니 거기 예산편성해놨으니까 의장단에다 이야기해놓고 위원장 니 알아서 니가 발견해가지고 위원들한테 가르쳐줘, 그렇게 국장, 과장 그렇게 예산편성해놓고 그렇게, 지금 업무를 그렇게 하고 있어요?
영숙

정영숙기획재정국장

답변드리겠습니다.

박성호위원장

이야기 한번 해보세요.
영숙

정영숙기획재정국장

사실 지금 말씀을 들어보니까 위원장님 참석을 하지 않으셨다라는 부분을 저희가 놓쳤던 것 같습니다. 저희는 그냥 의장단 설명회를 했기 때문에 위원장님도 당연히 알고 계실 거라고 그냥 생각을 했었는데 지금 말씀하시는 것처럼

박성호위원장

그것도 예측했죠. 예산편성도 예측해갖고 편성해놓고 그것도 아, 위원장은 알았겠지, 그렇게 지금 하고. 지금 오늘 지금, 어제 예산안 들어갔으면 어떻게 하려고 했었어요, 어제 예산안 들어갔으면?
영숙

정영숙기획재정국장

저희가

박성호위원장

조례 통과 안하고 예산안 들어갔으면?
영숙

정영숙기획재정국장

그러니까 제가 말씀드린 것이 조례가 통과될 거를 전제로 해서 편성한 건 아닙니다. 조례가 통과될 수도 있고 안 될 수도 있는데 통과가 될 경우에 대비해서 편성을 하지 않게 되면 내년도에 다시 예산을 재편해야 되는 문제가 생기기 때문에 그래서 선택의, 그러니까 전제로 해가지고 진행한 건 아니라는 말씀을 드립니다.

박성호위원장

그러니까 예측해서 예산을 편성하는데
영숙

정영숙기획재정국장

아니, 그러니까 위원장님, 예측이 아니고요 지금

박성호위원장

조례가 28일날 있는 줄 알았냐고요?
영숙

정영숙기획재정국장

지금 그거 말씀드리는 건데요. 위원장님, 조직개편이 안됐으면 안 되는 대로 바꿨어야 되는 거고 편성이

박성호위원장

자, 국장님, 과장님?
덕수

이덕수기획예산과장

예.

박성호위원장

지금 이렇게 예산을 편성, 예산을 잡아놓고 이야기 못해요, 위원장한테?
덕수

이덕수기획예산과장

그러니까 하여튼 현재

박성호위원장

그렇게 조용히 해가지고 그냥 설렁설렁해가지고 다 통과되고 그냥 아, 조례도 29일날 통과되고 다 이렇게 넘어갈 줄 알았어요?
덕수

이덕수기획예산과장

아니, 그런 의미는 아니고요 위원장님께서도 아시다시피 제가 개별적으로 만약에 다니면서 했다 그러면 정확하게 기억을 할 텐데 사전설명회라는 부분이 매년 의장단을, 의장단에 오신 분들을 대상으로 저희가 예산의 총괄적인 부분들이나 아니면 상세한 부분들을 저희가 설명하는 기회를 갖기 위해서 만들어놓은 거고. 그래서 일정을 잡아서, 저희가 임의대로 잡은 게 아니고 의회에서 일정통보를 해서 잡으면

박성호위원장

그러니까 내년도 예산을 총괄설명을 하는 줄 알아요, 보편적으로 나와 있는 거. 조직개편안은 이슈되고 좀 중요하게 다뤄야 될 부분이 있는
덕수

이덕수기획예산과장

아유, 그럼요.

박성호위원장

부분이 있고
덕수

이덕수기획예산과장

예.

박성호위원장

그 부분은 행정재무위원회에서 다뤄야 되는 거지 의장단에서 다뤄야 되는 거 아니잖아요. 거기 위원장이 의장단에 가서 참석할 수도 있고 안할 수도 있어요. 봤어요, 저?
덕수

이덕수기획예산과장

그러니까 제가 아까 얘기한 대로 그날 위원장님 계셨는지까지는 제가 지금 기억을 못하고요.

박성호위원장

기억을 못하면 기억을 하게끔 와서 최소한도로, 의사일정에서 조례안이 28일날 편성됐으면 최소한도로 왜 이분들이 이렇게 편성해놨을까, 확인을 해봐야 될 거 아니에요. 그건 위원장 알아서 하고 모르면 그냥 넘어가고 당신네들 니네들 의정비 받고 하니까 그 발견해가지고 느그들이 알아서 할 일이야, 그렇게 지금 하고 넘어갈 일이에요, 그 일이?
덕수

이덕수기획예산과장

아, 그런 의미는 아니죠. 그런 의미는 아니고. 제가 최선을 다해서 의회하고 상호 하면서 사전에 설명을 하는데 그날 만약에 의장님이나 아니면 위원장님께서 참석을 못하셔서 그런 부분이 있다 그러면 그 부분을 일괄적으로 저희가 설명 못 드린 부분은 지금 와서 제가 정리하는 부분은 아니고요. 사전에 국장님이 설명드렸던 거는 28일날 조례안이 상정돼있는 것도 내용을 알고 그랬지만 책자를 편성을 하기 위해서 사전에 양해를 구해서 했던 부분이기 때문에 위원장님 오해라고 좀

박성호위원장

오해가 아니고요. 현실이에요, 현실. 예? 현실이라고요, 현실.
덕수

이덕수기획예산과장

하여튼 세심하게 한번 살펴보도록 하겠습니다.

박성호위원장

이 예산이 편성된 것을 하루 전에 알아가지고 조례안을 원포인트로 위로 올리고 그런 의사일정 변경하는 상황까지 벌어지게 하는 여러분들이 잘했다고 생각해요? 예산편성을 이것이 잘하는 예산편성이에요?

황동현위원

위원장님, 잠깐 쉬었다 합시다. 정회를 하고 잠시 후에 합시다.

박성호위원장

지금 국장님, 지금 눈치를 보니까 지금 아, 그럴 수도 있는 문제지, 그렇게 생각하고 있는 느낌인데
영숙

정영숙기획재정국장

아니, 제가 말씀

박성호위원장

그럴 수도 있는 거예요? 예산 깎아버리면 어떻게 할 거에요, 지금?
영숙

정영숙기획재정국장

아니, 위원장님 조금 제가 보기에는 확대해석을 하시는 것 같은데요. 이것은 제가 아까 말씀드렸잖아요. 조직개편이 될 거라는 걸 전제로 해서 하는 게 아니라 될 수도 있고 안 될 수도 있는 겁니다. 그죠? 근데 될 경우엔 이렇게 안 해놓게 되면 내년도에 다시 예산을 거의 편성하다시피 해야 되는 상황이 되기 때문에 그걸 미리 좀 준비를 해놓은 거죠.

박성호위원장

예산은, 예산을 예산편성원칙에서 예산은, 예산은 그 주목적이 있어야 예산을 편성을 하는 거지 가상의 물체를 넣어놓고 예산편성을 어떻게 해요? 그런 부분에서 그것이 옳다 그르다, 그 이야기를 하는 것이 아니에요. 그렇게 했으면 설명을 해야 될 거 아니에요, 설명을.
영숙

정영숙기획재정국장

그러니까 설명을 하는 부분에서 아까 말씀드린 대로 저희는 의장단 설명회에서 말씀을 드렸는데 그때 위원장님이 안 계셨던 부분을 저희가 좀 놓쳤어요. 따로 설명을 드렸어야 되는데. 그리고 오늘은 미리 말씀을 드렸던 겁니다. 제안설명할 때 위원님들한테 양해말씀드렸던 것이 이러한 부분이 조직개편안을 반영하게

박성호위원장

그럼 오늘 그 양해 안하고 바로 들어가려고 그러셨어요?
영숙

정영숙기획재정국장

아, 양해를 안 하시면 안하시는 거죠. 저희는 양해말씀을 드렸던 것이고요.

박성호위원장

계속 잘하신 거예요, 지금?

황동현위원

위원장, 위원장.
영숙

정영숙기획재정국장

아니, 잘했다라는 말씀이 아니라

황동현위원

잠시 쉬었다 합시다.
영숙

정영숙기획재정국장

상황에 대한 설명을 드린 겁니다.

황동현위원

잠시 정회를 요청합니다.

박성호위원장

원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회를 선언합니다. (의사봉3타)

11시23분 회의중지

11시40분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 다음 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 다음은 기획재정국 부서별 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 부서별 심사에 앞서 심사와 관련이 없는 다른 과장은 퇴장시키고자 하는데 위원님들께서는 동의하십니까? 그럼 기획예산과장을 제외한 다른 과장들께서는 퇴장하여 대기하시기 바라며 기획예산과 심사 준비를 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

「없습니다」하는 위원 있음

「동의합니다」하는 위원 있음

11시41분 회의중지

11시42분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 기획예산과 소관 2019년도 세입세출예산안을 심사하겠습니다. 이덕수 기획예산과장은 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
덕수

이덕수기획예산과장

안녕하십니까? 기획예산과장 이덕수입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 행정재무위원회 박성호 위원장님과 이충현 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 기획예산과 팀장들을 소개해드리겠습니다. 김정걸 정책기획팀장입니다. (김정걸 정책기획담당주사 인사) 이기옥 예산팀장입니다. (이기옥 예산담당주사 인사) 이통형 창의경영팀장입니다. (이통형 창의경영담당주사 인사) 이정숙 법제통계팀장입니다. (이정숙 법제통계담당주사 인사) 기획재정국 국서무를 맡고 있는 김동현 주무관입니다. (기획예산과 김동현 주무관 인사) 최혜민 주무관입니다. (기획예산과 최혜민 주무관 인사) 지금부터 기획예산과 소관에 대한 설명을 드리도록 하겠습니다. 보고는 위원님들께 배부해드린 2019년도 정책·성과중심의 세입세출예산안 책자와 세부사업설명서 2권을 중심으로 설명드리겠습니다. 먼저 2019년도 정책·성과중심의 세입세출예산안 책자 166쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 2019년도 기획예산과 세입예산안 규모는 금년 대비 4.65% 증가한 총 1642억 6537만 1000원으로 73억 293만 3000원을 증액편성하였습니다. 주요목별로 말씀드리면 지방교부세인 부동산교부세는 행정안전부의 내시액 증가로 금년 대비 33억 7700만 원을 증액한 103억 7800만 원을 편성하였으며 조정교부금중 일반조정교부금은 2018년도 서울시 보통세 세수증가에 따라 금년 대비 39억 3566만 4000원을 증액한 1519억 928만 원을 편성하였습니다. 재정보전금은 금년 대비 873만 1000원이 감액된 19억 7809만 1000원을 편성하였습니다. 다음은 세부사업설명서 2권 주요세부사업별 세출예산에 대하여 설명드리겠습니다. 세부사업서 설명서 2권을 참조해주시기 바랍니다. 설명서 355쪽이 되겠습니다. 구정운영계획의 체계적 관리사업입니다. 구정전반 주요시책사업의 합리적 기획·조정을 통한 구 행정 실행력 강화를 위한 사업으로 내년도 사업중 통합성과관리체계 고도화작업 운영을 위한 행사운영비 및 성과평가 우수부서 시상을 위한 포상금을 신규편성하고 성과관리용역비 상승분과 운영비를 반영하여 금년 대비 1720만 원을 증액한 1억 600만 원을 편성하였습니다. 다음은 357쪽 주요시책 기획·조정 관리사업입니다. 정책개발과 구정 종합기획 조정을 통한 추진역량 강화, 지방자치단체간 공동관심사 논의를 위한 협의회 참여 등에 대한 경비로 주민배심원제 운영에 따른 비용은 증액하였으나 자치분권업무를 세부사업으로 별도 편성하여 자치분권 관련예산이 감액되어 금년 대비 980만 원 감소한 6630만 원을 편성하였습니다. 다음은 359쪽, 협업 북카페 관리 사업입니다. 협업과 소통을 위한 북카페 운영을 통해 직원들이 함께 모여 협업하며 공유, 토론할 수 있는 공간을 제공하는 사업으로 북카페 운영 등을 위한 경비로 금년 대비 65만원 6000원을 감액한 1917만 2000원을 편성하였습니다. 다음 361쪽, 자치분권 업무추진 신규사업이 되겠습니다. 실질적인 지방자치와 지방정부가 협력체제 구축을 위한 자치분권 활성화정책 추진사업으로 자치분권협의회 위원 참석수당, 자치분권지방협의회 부담금 등에 대한 예산으로 2360만원을 편성하였습니다. 다음은 363쪽, 예산편성 관리입니다. 성과와 예산을 연계한 관리체계 구축 및 효율적인 예산운영을 위한 사업으로 예산책자 제작부수 증가, 예산편성 업무협력 활성화 추진 및 지방보조금 부정수급 신고포상금 신설에 따라 금년 대비 1875만원이 증가한 7625만원을 편성하였습니다. 다음 365쪽, 재정분석 관리 사업입니다. 재정안정화 및 예산의 효율적 운영과 대외협력강화에 필요한 경비로 금년 대비 189만원을 감액한 1276만원을 편성하였습니다. 다음은 367쪽, 주민참여예산 운영은 주민참여를 통한 재정민주주의 구현 및 효율성 제고를 위한 사업입니다. 주민참여예산위원회 참석수당 및 참여예산제도 업무추진을 위한 경비로 1172만원을 편성하였습니다. 다음은 368쪽, 창의행정 역량 강화사업입니다. 창의경영 지원을 위한 제반 여건조성 등을 위해 필요한 경비로 구정발전 연구동아리 해외연수 및 공유촉진 공모사업 지원을 위한 예산을 신규 편성함에 따라 금년 대비 2995만원을 증액한 1억 5165만원을 편성하였습니다. 다음은 371쪽, 시설관리공단 지원 사업입니다. 공단의 역량강화 및 경영개선 관리방안을 위한 예산으로 2019년도에는 시설관리공단 조직진단 시행에 따른 연구용역비를 신규 편성함에 따라 금년 대비 4000만원이 증가한 4360만원을 편성하였습니다. 다음은 373쪽, 법규의 실효성 확보 및 법률 정보제공 등을 위한 법규·조례관리 사업입니다. 종이법령집 정비에 따라 추록, 가제비용이 감소하여 금년 대비 608만 4000원을 감액한 2613만 6000원을 편성하였습니다. 다음은 375쪽, 소송사무 지원 사업입니다. 전반적인 소송수행활동 지원 및 소송 대응능력 향상을 위한 제비용으로 금년과 동일한 2억 7741만원을 편성하였습니다. 다음은 377쪽, 수요자중심의 통계관리 사업입니다. 통계서비스 체계 정립으로 고품질의 통계정보를 제공하고자 하는 사업으로 금년과 동일한 1520만원을 편성하였습니다. 다음은 행정운영경비에 대해 설명 드리겠습니다. 먼저 379쪽입니다. 기관공통 기본경비는 금년과 동일한 2억 원을 편성하였고, 380쪽의 부서 기본경비는 금년 대비 52만 5000원을 증액한 1억 2859만 5000원을 편성하였습니다. 마지막으로 382쪽, 예비비는 87억 8156만 9000원을 편성하였습니다. 금년 대비 15억 3116만 3000원이 증액되었습니다. 끝으로 소중한 예산이 꼭 필요한 곳에 쓰여 질 수 있도록 위원님 여러분의 깊은 배려와 협조를 부탁드리면서 세입·세출 예산안에 대한 제안설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

박성호위원장

이덕수 기획예산과장 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까?

황동현위원

예.

박성호위원장

황동현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

황동현위원

황동현 위원입니다. 과장님!
덕수

이덕수기획예산과장

예.

황동현위원

대답 씩씩하십니다. 한 가지만 딱 여쭤보겠습니다. 시설관리공단 지원에서요 371쪽이네요. 지난번에도 계속 얘기가 나왔는데 연구용역하는 주요 목적이 뭡니까? 공단, 여기 보니까 조직 및 인력을 진단을 해봐야겠다.
덕수

이덕수기획예산과장

공단 자체의 연구용역이 아니고 집행부에서 공기업법에 보면 행정기관에서 인력진단이라든가 이게 적정한지 여부를 하도록 돼있습니다. 그래서 금년에 부득이하게 4000만원을 편성해서 조직진단을 통해서 필요한 사업이 뭐고 이런 걸 정확히 한번 따져보기 위해서 새로 신규로 편성하게 되었습니다.

황동현위원

조금 본 위원 의도하고 우리 집행부 의도하고 약간 빗나가는 것 같아서 여쭤보는 거예요. 지금 공기업법에 의해서 조직 및 인력을 진단하겠다는 거 아니에요.
덕수

이덕수기획예산과장

예.

황동현위원

과부족 많냐, 적냐 적정하게 배치가 됐느냐 이런 얘기 아닙니까?
덕수

이덕수기획예산과장

그러죠.

황동현위원

거기 플러스 지난번 여러 가지 사업적인 이야기를 했어요. 공익과 수익을 잡는, 양면의 칼날 내지는 두 마리 토끼를 잡아야 되는 우리 시설관리공단의 역할이다. 그런데 그중에 우리가 정말 사업적으로 이건 계속하면 안 될 사업이 몇 개 있습니다. 그런 부분, 사업적으로도 이게 계속 가야 되는지 스톱을 해야 되는지 중장기적으로 어떻게 가야 될지를 같이 포함을 시켜주세요 하시려면. 그냥 인력이 많습니다, 적습니다, 더 필요합니다, 조직은 많습니다. 이런 것만 따지지 마시고 사업적으로도 한번 같이 함께 그래서 뭔가 좀 목적이 뚜렷하다고 하는데 과장님 설명으로는 우리 공기업법에 하도록 돼 있으니까 이번에 할 차례입니다. 이런 식으로 말씀하시 마시고 이번 기회에 토털로 전체적으로 통합적으로 우리가 공단을 진단할 수 있는 그런 용역이 됐으면 좋겠습니다. 하신다면 그렇게 하실 수 있어요?
덕수

이덕수기획예산과장

하여튼 실행과정에서 한번 위원님 말씀하신 거를 담아보도록 노력하겠습니다.

황동현위원

그래서 매년 우리가 나오지 않습니까. 연구용역비는 계속 나와요. 그런데 어떤 부분은 실효성이 있는가하면 어떤 부분은 정말 ‘용역비는 돈 먹는 하마인가?’ 이런 의문을 가질 때가 많습니다. 그래서 쓸 데 없는 예산낭비하지 마시고 하시려면 제대로 해가지고 조직진단하신다고 하면 공단이사장님 외부에서 이렇게 인사를 해야 되는지 아니면 내부에서 할 수도 있는 건지 그런 것까지 쭉 봐가지고 강서구에서 걸 맞는 공단이 잘 이끌어지도록 노력해 주시기 바랍니다. 그렇게 하실 거죠?
덕수

이덕수기획예산과장

예, 알겠습니다.

황동현위원

이상입니다.

박성호위원장

황동현 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 이충현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이충현위원

이충현 위원입니다. 간단하게 말씀드려볼게요. 지금 주민과 관련된 정책관련해서 자치행정과에서 하는 일들하고 중복되는 부분은 없습니까?
덕수

이덕수기획예산과장

현재는 구분이 돼있기 때문에 중복되는 부분이라고 하면 공유사업하고 마을사업이 좀 비슷한 경우가 있는데요. 그것도 저희가 추진하는 사업하고 자치행정과에서 추진하는 사업하고는 구분이 돼 있기 때문에 현재로서는 문제가 없고요. 적정하게 소관부서에서 잘 처리하고 있습니다.

이충현위원

애매한 부분이 있을 수도 있어서 중복·중첩되면 그게 바로 예산이 낭비된다고 보기 때문에 금년도 물론 계수조정도 있긴 합니다마는 그런 부분을 고려해서 편성해 주셨으면 좋겠고요. 항상 이건 말고도 용역사업이 계속 이루어지는데 대표적으로 보시면 지금 구정운영계획 관련해서 통합 성과관리 체계를 유지한다, 통합성과를 어떻게 관리하는지에 대해서 효율성을 따지기 위해서 용역을 주겠다. 그거 해마다 할 필요가 있습니까?
덕수

이덕수기획예산과장

그게 과정이 저희가 갑자기 성과관리 체계를 하는 건 아니고요. 성과관리에 대한 기본인식도 필요하고요. 그다음에 우리가 얘기한대로 기초과정, 중급과정, 고급과정이 필요하듯이 사람들은 기초과정을 통해서 올해 만약에 성과관리 기본을 했다 그러면 내년에는 성과를 고도화해서 필요한 사업이 진짜 뭔가를 정확하게 나타내주기 위해서 하는 사업이거든요. 그래서 후년에도 그거와 연계돼서 또 좀 더 고급스럽게 하기 위해서 지속적으로 해야 이게 어느 정도 안정화단계에 들어서지 않을까 그렇게 생각합니다. 이게 한 번에 일회성으로 끝나는 사업이 아니기 때문에 그래서 저희가 추진을 계속해서 해년도마다 다른 방법으로 지금 추진하고 있는 겁니다.

이충현위원

다른 방법으로요?
덕수

이덕수기획예산과장

예, 지금 고급과정, 기초과정 올해가 중급과정정도로 보시면 될 것 같고요. 이런 과정을 통해서 직원들이나 아니면 부서에서 나타날 수 있는 성과를 어떻게 표출을 하느냐가 나타나지는 겁니다. 그래서 그 비중이 부서별로 다 중요하겠지만 그 비중도 국내에서도 다 업무중요도가 다 틀리듯이 그런 부분들을 인지를 시켜서 하는 사업이 되겠습니다.

이충현위원

그러니까 특정업무에 대해서 어떻게 하면 성과를 잘 낼 수 있는지를 연구용역을 통해서 받아내겠다는 거죠, 그죠?
덕수

이덕수기획예산과장

서로 토론을 통해서 그렇게 정리를 하는 거죠.

이충현위원

특정업무는 이미 다 정해져 있는데 같은 목표를 두고 매년 할 필요가 있겠냐 하는 생각이에요.
덕수

이덕수기획예산과장

과정이 조금씩 틀립니다.

이충현위원

과정이요?
덕수

이덕수기획예산과장

예.

이충현위원

방식이 다르지 무슨 과정이 달라요?
덕수

이덕수기획예산과장

아, 방식이 틀리다고 보는 게 맞겠네요.

이충현위원

그러니까요.
덕수

이덕수기획예산과장

예.

이충현위원

그러니까 방식이 어떻게 다른 지는 우리가 이해가 안 되는데 작년보다 돈만 늘려놨고 그런 부분들 정말 성과가 제대로 있는지도 분석을 하세요?
덕수

이덕수기획예산과장

결과가 나오죠. 올해 거 결과가 나오면 저희가 참조해서 위원님들한테 말씀을 한번 드리도록 하겠습니다.

이충현위원

그걸 알려줘서 이해를 좀 하도록 도와줬으면 좋겠고요.
덕수

이덕수기획예산과장

예.

이충현위원

나머지는 계수관리 때 한 번 더 말씀을 나누시죠. 이상입니다.

박성호위원장

이충현 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 송순효 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

송순효위원

등촌3동, 가양2동 출신 송순효 위원입니다. 페이지 376페이지, 세부사업설명서 376페이지입니다. 여기에 보면 고문변호사 고문료가 있고, 그리고 무료법률상담 운영수당이 따로 또 있습니다. 무료법률상담 운영수당에 대해서 잠깐 설명 좀 해 주십시오.
덕수

이덕수기획예산과장

지금 저희가 고문변호사는 저희가 채용을 해서 실질적으로 위촉을 해서 운영하는 거고요. 그래서 그 위촉된 고문변호사를 통해서 자문이나 소송을 대리해서 받을 수 있도록 이렇게 정리하는 거고, 그다음에 무료법률상담 운영은 서울변호사협회에 가입된 변호사들을 저희가 의뢰를 받아서 할 때마다 매주 2주에 한 번씩 받아서 하는 겁니다. 그래서 이분들한테는 참여할 때만 이런 수당을 주도록 그렇게 돼 있어서 예산편성을 그렇게 한 겁니다.

송순효위원

그러면 이게 고문변호사한테만 법률자문을 받는 게 아니고 무료법률상담 운영을 해서 또 다른 변호사들한테 또 자문을 받는 건가요?
덕수

이덕수기획예산과장

그렇죠. 무료법률상담은 주민들을 대상으로 그날 하는 거고요.

송순효위원

아, 이거는 주민들을 대상을 해서 하는 거예요?
덕수

이덕수기획예산과장

예, 주민들을 대상으로. 일정날짜를 잡아서 저희가 예약을 받아서 필요한 사업이나 필요한 소송에 관한 사항들을 일반주민들이 와서 무료법률상담을 받는 겁니다.

송순효위원

제가 우리 구내에서 구청에서 고문변호사 활용하는 거를 3년 동안 내역을 조사한 바에 의하면 우리 공무원분들이 그동안에 쌓인 노하우가 많아서 그런지 이용률이 굉장히 낮아졌어요. 반 이상 줄었는데 ‘최대 12명으로 한다.’라는 규정에서 12명을 꼭 다 쓸 필요가 없이 이 비용이 몇 백만 원 안 되더라도 12명보다는 조금 숫자를 줄여서 10명이나 그 이하로 했으면 좋겠습니다. 이상입니다.

박성호위원장

송순효 위원님 수고하셨습니다. 다음은 윤유선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

윤유선위원

화곡1, 2, 8동 출신 윤유선 입니다. 일단 두 분 앞에 얘기하신 두 분 위원에 보충질문을 하고자 하는데요. 먼저 황동현 위원님이 얘기하신 시설관리공단 용역비 있잖아요. 말씀하셨는데 거기 추가로 얘기한다면 지금 조직개편안 올라왔고, 시기적으로 지금 시기에 과연 그다음에 공단이사장님이 기간이 12월말로 돼 있죠, 2018년.
덕수

이덕수기획예산과장

예.

윤유선위원

그렇다고 한다면 사실 용역자체는 올해 용역을 해서 그 용역을 기반으로 해서 내년 준비하는 게 맞았다. 계속 엇박자로 조직개편을 해놓고 여기에 따라서 또 시설관리공단 같이 하는 게 좋잖아요. 이사장님 신임 오면 이사장님 따라서 자기 역할하려고 애를 쓸 텐데 거기서 용역결과는 그제서 하고 준비한다는 게 저는 좀 이해가 안돼서 용역을 하실 때도 정확하게 지금 구비, 이거는 지금 100% 구비예요. 시설관리공단 지원 부분은. 그러면 100% 특히나 구비 사업에 있어서는 정말 진행을 잘하셔야 되는데 공단조직 및 인력 진단비입니다. 예를 들면 인건비 부분도 지금 특별회계로 가고 있고, 나머지 진행하는 거에 있어서 정말로 확실한 용역을 하는데 있어서 정확하게 진행을 하셨으면 좋겠단 말씀드리고요. 그다음에 앞으로 돌아가겠습니다. 355쪽하고 앞으로 돌아가면 구정, 여기 1식 산출내역을 보겠습니다. 1페이지에 보면 구정운영계획의 체계적인 관리 사무관리비가 구정현안 홍보자료 들어가겠습니다. 제작을 들어가는데 시·구의원 간담회 자료집이 있어요. 대·소책자 2회를 하는데 한 회당 100만원인가요? 여기 산출내역 좀 보세요. 1식, 산출내역.
덕수

이덕수기획예산과장

아 1식, 예.

윤유선위원

산출내역 보시면 관련 사업은 지금 앞에 355쪽이지만 1식보시면 시·구의원 간담회가 지금 구의원이 22명이고 시의원 6명하면 30명이 안되는데 책자가 1회에 100만원씩이에요, 그죠? 이 산출내역 근거를 한번 얘기해 주시고요. 그다음에 두 번째
덕수

이덕수기획예산과장

하나씩

윤유선위원

하나씩 할까요? 예, 얘기해 주세요.
덕수

이덕수기획예산과장

지금 시설관리공단 부분은 저희가 임의대로 저희가 필요해서 그런 부분은 아니고요. 이사장님이 신규로 된다, 안 된다 차이가 없이 공단을 직접 운영하는 강서구청의 입장에서 법규에 3년마다 하도록 돼있어서 그걸 통해서 실효성을 확보하기 위한 것도 있고요. 실제적으로 필요한 부분들을 저희가 나타낼 수 있는 부분들을 가지고 있을 수도 있고 그래서 처음으로 실시하는 부분이고요. 그다음에 두 번째 시·구의원 간담회 자료집이 100만원인데 실제적으로 인원수대로 계산이 되는 게 아니고, 실제 저희가 책자를 편찬을 하게 되면 굉장히 많이 소요가 됩니다. 의원님들 한부 드리는 것 플러스 주변에 가는 것까지 생각을 하면 곱하기 2이상은 되는 걸로 보고요. 금년에도 아마 시·구의원 저희가 처음으로 정책간담회를 하면서 비용이 1회 편집하는데 100만원이 훨씬 더 많이 들어갔습니다. 그래서 산출이 하는 과정에서 변경되는 부분들도 있고 그래서 금액이 산출을 1곱하기 4 이렇게 정도는 아니지만 그래도 이정도 소요가 돼야 1회 내지 2회는 가감 없이 할 수 있지 않을까 해서 편성을 한 겁니다.

윤유선위원

알겠습니다. 간담회 자료해서 지난번에 1회 한번 했는데요. 21가지인가요 현안 갖고 같이 논의한 거 알고 있는데 현안자료집 예산은 충분히 앞으로 필요하다면 1회를 했으니까 이 부분에 있어서는 삭감을 생각하지 않는데 내용에 있어서는 그때당시 평가가 별로였던 걸로 알고 있습니다. 현안자료 간담회자료 만드실 때 물론 여기는 아니지만 왜냐하면 일몰제라든가 여러 가지 하면서 현안이 과연 간담회 자리의 현안이었는가 라는데 대해서 평가를 한번 하셨으면 좋겠고 이왕이면 좀 알뜰하게 썼으면 좋겠습니다. 그다음에 또 하나 궁금한 게 있는데 아까 이충현 위원님은 통합 성과관리체계 유지관리 연구용역 부분을 얘기를 하셨어요. 그런데 이거는 해마다 진행이 돼서 이번에 조금 올라와 있지만 그 위에 1식 산출내역 보시면 신규로 통합 성과관리체계 고도화작업 운영이라는 부분이 신규가 책정이 돼있죠 예산이. 용역은 해마다 해왔던 건데, 용역은 이 자료집 보시면 356쪽에 해마다 올해도 예산이 있었고 올해 25% 증감을 해서 내년 용역을 잡았어요. 25%증감을 시켰음에도 불구하고 다음에 보면 이거에 운영이 있어요. 운영비가 또 하나 올해 신규가 잡혀있어요.
덕수

이덕수기획예산과장

예, 있습니다.

윤유선위원

이거는 고도화작업 운영이라고 했는데 이 부분의 평가는 뭐로 나온 건지
덕수

이덕수기획예산과장

지금 저희가 위원님한테 1식 산출내역 드린 것 중에서 중간에 보면 행사운영비와 그다음에 연구용역비가 두 개가 있습니다. 그게 성과관리 고도화작업 운영이 500만원, 그다음에 유지관리에 2500만원 편성이 돼 있거든요. 그런데 고도화작업 운영이라는 거는 저희가 직접 직원들을 데리고 성과관리 유지관리를 위해서 고도화작업을 밑에 보시면 지표고도화 코칭이라든가 성과평가워크숍 등이 있잖아요. 이걸 통해서 결과 도출된 거를 우리 직원들을 데리고 실제적으로 이게 각 구에서 업무 추진하는 과정이 맞는지 안 맞는지를 다시 직원들을 대상으로 검증하는 그게 되겠습니다. 그래서 올해 500만원 편성한 거는 이게 대관료가 거반 다 필요한 거고요. 저희 내부에서 할 수 있는 사항이 아니고 분반이 6개반이 있기 때문에 6개반에 대한 칸막이된 그런 회의장소를 저희가 임대를 내서 저희가 하는 행사기 때문에 별도로 편성하게 된 겁니다.

윤유선위원

그러면 올해 연구용역에 대한 결과물이 1차 나왔겠네요, 그죠?
덕수

이덕수기획예산과장

아직은 안 나왔죠.

윤유선위원

아직 안 나왔습니까?
덕수

이덕수기획예산과장

12월달이 지나야 나오겠죠.

윤유선위원

지나야 나옵니까?
덕수

이덕수기획예산과장

그렇죠.

윤유선위원

그러면 나오는 대로 좀 이 부분에 대해서 통합성과관리체계 부분에 대해서
덕수

이덕수기획예산과장

그렇죠, 그렇죠.

윤유선위원

해마다 했던 용역과 내년에 고도화사업까지 해서
덕수

이덕수기획예산과장

그렇죠.

윤유선위원

이거 자료를 한번 해서
덕수

이덕수기획예산과장

예.

윤유선위원

검토하는 작업을 했으면 좋겠습니다.
덕수

이덕수기획예산과장

자료 한번 드리도록 하겠습니다.

윤유선위원

예. 자, 마지막 질의하겠습니다. 설명서 369쪽을 보면 창의행정 역량 강화부분에서 369쪽에 중간에 보시면 여비에 국내여비 말고 국제화여비가 들어있습니다. 신규편성이네요.
덕수

이덕수기획예산과장

예, 맞습니다. 사전에 제가 아까 설명할 때 말씀드렸다시피 작년에 없던 걸 새로 넣은 이유는 저희가 동아리활동이라든가 이런 거는 실제적으로 구정발전을 위해서 직원들이 동아리활동을 합니다. 근데 그 동아리활동을 가외시간을 내서 하는 부분들이기 때문에 그 성과에 대해서 아무것도 없는 거예요. 그래서 그 성과에 대해서 뭔 인센티브를 좀 주고자 찾다보니까 실제 저희가 올해 7개 동아리가 있었는데 7개 동아리에 대한 경진대회를 개최를 합니다. 그러면 경진대회 개최해서 실제 판단을 해서 진짜 구정발전에 연구가 됐다는 그런 최우수 대상을 받은 팀한테 인센티브를 줘야 되는데 뭔가 나타낼 수 있는 인센티브가 없는 거예요. 그래서 내년부터는 실제적으로 좀 고도화를 해서 직원들이 좀 적극 참여할 수 있도록 분위기를 만들기 위해서 그 성과에 나온 직원들을 대상으로 열 명을 선발해서 저희가 200만 원씩 지원해서 실지적으로 인센티브를 주겠다는 내용입니다.

윤유선위원

이 부분하고 맨 아래 가면 포상금에서 창의 및 연구동아리활동 평가 보상이 또 있어요. 중복되는 거 아닌가요?
덕수

이덕수기획예산과장

이거는 경진대회

윤유선위원

경진대회를 하는 거고
덕수

이덕수기획예산과장

경진대회.

윤유선위원

근데 업무추진비에서도 연구동아리 운영비가 또 따로 있어요. 그러니까 운영비는 주는 거고 하는 거잖아요. 그러면 경진대회 지원이 위에 보면 행사운영비에서 구 연구동아리 경진대회 지원이 또 있단 말이에요. 그죠?
덕수

이덕수기획예산과장

예, 100만 원 1식.

윤유선위원

예, 100만 원은 행사대회 자체를 하는 거고, 행사운영을 하는 거고.
덕수

이덕수기획예산과장

그렇죠, 예.

윤유선위원

그다음에 다시 밑에 가서 보상을 하고 경진대회를 하고 다시 그 한 사람에서 10명을 뽑아서 200만 원 지원을 하겠다라는 거잖아요?
덕수

이덕수기획예산과장

예, 그렇죠.

윤유선위원

중복되지 않나요?
덕수

이덕수기획예산과장

실질적으로 우리가 직원으로서 자기업무를 똑같이 하면서도 이거는 별개의 시간을 낸다든가 별개의 머리를 써서 자료를 구입한다든가 하는 부분들 저희가 지원해주는 방법이기 때문에

윤유선위원

보상에 있어서?
덕수

이덕수기획예산과장

예, 보상에다가 예를 들어서 뭘 어디 뭐가 필요하면 그 자료를 공유하기 위한 또 비용 들어가는 부분들을 저희가 사실 지원해주는 부분이라 실지적으로 전체적으로 보면 이게 전체적으로 포괄된 거 같아도 포함된 거나 중복된 것 같아도 개별개별로는 실지적으로 저희가 조금 구정발전을 위해서 동아리를 하니까 그 부분을 조금씩이라도 좀 밑에서 지원해줄 수 있는 방법을 모색하기 위해서 그렇게 지원사업을 하는 겁니다. 그렇게 이해를 해주시면 고맙겠습니다.

윤유선위원

열정나눔 프로그램을 통해서 각각에 활동하면서 모임에 가서 할 수도 있는 거고 또 하나 구정발전 연구동아리를 활성화시키는 방안으로 지금 추가하셨다는 말씀이시잖아요?
덕수

이덕수기획예산과장

열정은 또 그거하고 맥락이 틀려서요.

윤유선위원

틀리죠.
덕수

이덕수기획예산과장

예, 많이 틀립니다. 그래서 그런 부분하고도 상충되는 부분은 아니고요. 그거는 별개이기 때문에

윤유선위원

상충되진 않지만 공무원들이 할 수 있는 게 지금 열정나눔 프로그램도 참여할 수 있고 어쨌든간 대상이나 이런 건 정하시겠지만. 또 하나 지금 연구동아리는 각자가 원해서 연구하는 건데 거기에 따라서 경진대회가 있고 보상이 있고 다시 해외연수 지원부분이 있다라고 얘길 하시는데 참 고민해봐야 되지 않을까요. 이거 하나하고 그다음에 저번에 얘기했듯이 연구동아리라든가 이게 운영비가 또 중간에 있어요, 업무추진비에. 그죠?
덕수

이덕수기획예산과장

예.

윤유선위원

연구동아리나 열정나눔 프로그램 진행하고 나오면 공개적으로 이 결과를 보고하는 보고대회가 있나요?
덕수

이덕수기획예산과장

경진대회때 한번 저희 초대 한번 하겠습니다. 와서 보시면 굉장히 또 핫한 경우도 있고요. 올해도 한번 하게 되면 저희가 한번 의원님들 초청해서 볼 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

윤유선위원

경진대회, 연구동아리 경진대회를 하고 나면 그 결과가 물론 공유하신다고 하셨는데 이거 좀 그러길 바라고요. 두 번째는 그 아이디어라든가 정책제안 이런 부분은 또 그것이 발표되기도 하고 추천되기도 하잖아요.
덕수

이덕수기획예산과장

그렇죠.

윤유선위원

그렇죠?
덕수

이덕수기획예산과장

예, 맞습니다.

윤유선위원

연구동아리에서 끝나는 게 아니라
덕수

이덕수기획예산과장

그렇죠.

윤유선위원

주민참여예산에서도 동이라든가 구에 아이디어 해서 진행하기도 하잖아요. 그죠?
덕수

이덕수기획예산과장

그렇죠.

윤유선위원

다른 방안으로도 지금 그 아이디어라든가 동아리의 성과물들이 활용되고 있는 거기 때문에 이 자체평가나 보상부분은 한번더 일목요연 정리를 해서 중첩되지 않게 진행하는 게 필요할 거 같습니다. 이상입니다.
덕수

이덕수기획예산과장

감사합니다.

박성호위원장

윤유선 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 송순효 위원님 질의하여 주하시기 바랍니다.

송순효위원

세입세출예산안 1식 산출내역에서 기획재정국 여기에 보면 첫 페이지의 제일 밑에 보면 홍보물 등 인쇄비에 현수막 제작이 10만 원 2회로 나옵니다. 그다음 페이지에 보시면 소송사무 지원에 현수막 제작이 9만 원 곱하기 1회로 나옵니다. 그리고 5페이지로 넘어가서 보시면 청년일자리사업에 홍보물 제작 현수막 제작이 15만 원으로 나옵니다, 4회. 그리고 또 8페이지로 가보시면 전염병예방 홍보현수막은 또 7만 원으로 나옵니다. 보면 7만 원에서 15만 원까지 현수막이 굉장히 다양하게 나오는데요. 이렇게 차이나는 이유가 뭘까요?
덕수

이덕수기획예산과장

전체적으로 저희는 저희 것만 표시를 해주면 아마 크기로 있을 수 있고, 부서별로 하는 거기 때문에. 저희 과에서 현수막게시대가 미터당으로 아마 계산이 되는 걸로 아는데 저희가 실제적으로 산출되는 근거가 통합해서 나누기를 하든가, 예를 들면 지하상황실에 있는 현수막크기하고 아니면 대회실의 크기하고 아니면 외부에 붙이는 크기들이 종류별 조금씩 차이가 있기 때문에 그런 차이를 반영한 게 아닌가 싶습니다. 그래서 저희 과의 지금 현수막은 대충 작년에 쓴 계산을 해서 아마 그렇게 정리를 한 걸로 그렇게 알고 있습니다.

송순효위원

잘 들었는데요 현수막게시대 사이즈에 따라서 가격이 달라진다라고 이야기를 하셨는데 똑같은 경우에도 차이가 있는 거를 많이 봤어요. 좀더 자세하게 보셔서 획일적으로 같이 계산을, 그러니까 사이즈가 같다면 같은 금액이 나올 수 있도록 그렇게 계산을 해주시기 바랍니다.
덕수

이덕수기획예산과장

예, 알겠습니다.

박성호위원장

끝나셨습니까?

송순효위원

이상입니다.

박성호위원장

송순효 위원님 수고하셨습니다.

윤유선위원

하나만

박성호위원장

윤유선 위원 질의하십시오.

윤유선위원

궁금한 게 좀 있습니다. 370쪽에 보면 민간경상사업보조에서 공유촉진 공모사업 지원이 신규부분인 거 같은데요.
덕수

이덕수기획예산과장

예, 맞습니다.

윤유선위원

이게 지금 시비입니까, 구비입니까?
덕수

이덕수기획예산과장

전액 구비입니다.

윤유선위원

전액 구비입니까?
덕수

이덕수기획예산과장

예, 저희가 작년에는 공유사업 추진을 하면서 현재 공유사업 추진하는데 지원을 하나도 못했어요. 그러다보니까 자체적으로 하다보니까 지난번에 행감 할 때도 우리 송순효 위원님께서 말씀하신 바처럼 활성화에 좀 차질이 있다 그래서 금년도에 민간보조사업으로 저희가 추진해서 공모를 하려고 지금 올해 금년에 처음으로 천만 원을 계상을 했고요. 서울시는 서울시대로 별도로 공모를 하기 때문에 그 공모사업하고 별개로 운영하기 위해서 올해 반영을 한 겁니다.

윤유선위원

공모사업에 대한 구체적인 계획이 좀 나와 있습니까?
덕수

이덕수기획예산과장

개괄적인 것만 나와 있지 자세한 거는 예산이 편성이 확정이 되면 그걸 가지고 해야 되겠죠.

윤유선위원

일단 구민대상으로 지금 공모사업을 하시겠다는
덕수

이덕수기획예산과장

예, 그렇죠. 맞습니다.

윤유선위원

그럼 공모가 끝나면 그 사업에 대한 지원책까지 지금
덕수

이덕수기획예산과장

예, 맞습니다.

윤유선위원

지원하는 천만 원 예산입니까?
덕수

이덕수기획예산과장

예, 민간에 줘야 되기 때문에 민간사업으로 편성한 겁니다.

윤유선위원

그러면 이 대상에 지금 공유지 부분, 공간에 대한 부분만 들어가 있는 건가요, 아니면 공유촉진에서 어떤 도구라든가 아니면 사업만 하는 겁니까?
덕수

이덕수기획예산과장

모든 거 포괄, 사업에 프로그램도 될 수 있고요, 프로그램 운영하기 위한 도구지원도 될 수 있고 거기에 포괄적으로 다 들어가 있어야 되겠죠. 공모를 한다 그러면 예를 들면 공구를 어디에 비치를 한다면 도구를 지원해줘야 될 거고요. 또 한복사업을 만약에 어디 동별로 한다 그러면 한복에 따른 지원을 좀 해줘야 될 것 같고 그런 사업일 겁니다.

윤유선위원

이 사업은 지금 사실상 자치행정과 부분하고 그다음에 마을공동체사업 그다음 주민참여예산사업에 여러 가지에 지금 녹여져있습니다. 이 부분자체가 지금 정책을 주로 하는 기획예산과의 사업으로 과연 해야 되는 건지, 아니면 사업부서에서 진행해야 되는 건지? 아니면 이 부분에서 공유경제부분, 그러니까 공유촉진사업을 대상을 그냥 포괄적인 개념으로 천만 원 잡아놓으셨는데 이 부분에 있어서 좀 대략적인 예산부분이지
덕수

이덕수기획예산과장

부연설명드리면 작년에 저희가 서울시 공모를 해서 1050만 원을 세 개 사업에 받아왔어요. 그러면 저희가 실제적으로 추진을 하려면 그 정도에, 한 300만 원 해서 그 정도의 필요한 소요가 예상이 된다. 그리고 저희가 현재 세 개 사업을 하지만 그런 부분 이외에도 만약에 지원을 해주려면 평균치로 그 정도는 계상을 한다 그래서 그렇게 편성을 한 거고요. 이게 확정이 되면 공모사업에 따라서 금액이 그렇게 안 들어갈 수도 있지 않습니까? 그러면 그거에 따라서 공모사업 자체가 다섯 가지도 될 수 있고 아니면 금액이 안돼서 만약에 중복되는 부분을 제외하더라도 2개 사업 정도가 되든, 그거는 내년에 확정이 되면 편성을 해서 그렇게 운영을 하겠습니다.

윤유선위원

그러니까 어떻게 보냐면 공유촉진 공모사업 지원이란 부분이 나와 있는데 이게 여기서 자체적으로 직접 집행하실 건가요?
덕수

이덕수기획예산과장

저희가 직접 해야죠.

윤유선위원

집행하시는 거죠, 이 과로 들어가면?
덕수

이덕수기획예산과장

예, 지원을 해줘야죠.

윤유선위원

사실은 지금 저희가 지역경제과의 부분에 사회적경제팀이 세워져있고 그다음에 또 청년지원팀이라든가 이런 팀들이 있어요.
덕수

이덕수기획예산과장

예, 있죠.

윤유선위원

그러면 사실 공유촉진이라고 한다면 정책적으로 나올 수 있는 건데 제가 보기에는 기획예산과의 사업보다 사업자체가 사업이 대중사업이라고 한다면 이건 사실 사업부서인 일자리정책팀이나 지역경제과 사회경제팀 이런 형태로 해서 진행하는 것이 더 적절하지 않은가란 생각이 들고요. 그거 부분에서 기획예산과나 이런 데서 정책적으로 그런 예산을 좀 분배해줄 수도 있고, 직접 사업부서를 할 것인지 아니면 예산정책을 깔 것인지란 부분에서는 좀 적절하지 않은 부분이 있지 않은가란 생각이 좀 드는 거예요. 그래서 협치부분을 하신다고 한다면 지금 국에 있는 다른 과하고 팀하고도 논의를 하셔서 이 부분에 대한 배정을 좀 하시는 게 어떨까 싶습니다.
덕수

이덕수기획예산과장

한번

윤유선위원

검토
덕수

이덕수기획예산과장

중복되지 않는 부분 범위 내에서 저희가 할 수 있는 부분을 저희가 적극적으로 한번 해보겠습니다.

윤유선위원

예. 이상입니다.

박성호위원장

윤유선 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 기획예산과 소관 2019년도 세입세출예산안에 대한 심사를 마치고 다음은 재무과 심사 준비를 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

12시19분 회의중지

14시 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 됐으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 재무과 소관 2019년도 세입세출예산안을 심사하겠습니다. 최삼범 재무과장은 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
삼범

최삼범재무과장

안녕하십니까? 재무과장 최삼범입니다. 2019년도 세입세출예산안 심사에 노고가 많으신 행정재무위원회 박성호 위원장님과 이충현 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사드립니다. 제안설명에 앞서 재무과 팀장들을 소개하겠습니다. 이미순 재산관리팀장입니다. (이미순 재산관리담당주사 인사) 남한현 계약팀장입니다. (남한현 계약담당주사 인사) 김옥단 지출회계팀장입니다. (김옥단 지출회계담당주사 인사) 김선영 서무담당주무관입니다. (재무과 김선영 주무관 인사) 지금부터 재무과 소관 2019년도 세입세출예산에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 세입예산안입니다. 세입세출예산안 책자 167쪽을 참고해주시기 바랍니다. 재무과 2019년도 세입예산액은 827억 6185만 1000원으로 전년도 세입예산액 428억 6938만 3000원 대비 93%인 398억 9246만 8000원이 증가했습니다. 세입예산 내역은 세외수입 등 71억 6185만 1000원과 보전수입등및내부거래 756억 원입니다. 세외수입 내역은 경상적세외수입 49억 6909만 4000원과 임시적세외수입 21억 9275만 7000원입니다. 다음은 경상적세외수입 세부내역입니다. 재산임대수입은 2억 6909만 4000원으로 전년 대비 4643만 원 증액편성하였습니다. 재산임대수입은 일반재산으로 관리하고 있는 구유 및 시유재산에 대한 대부 예상금액을 편성하였으며 공시지가 상승분을 반영하여 증액편성하였습니다. 수수료수입은 수입증지수입으로 인터넷 발급건수가 점차 증가추세에 있어 전년도 대비 1억 8000만 원이 감액된 30억 원을 편성하였고 이자수입은 공공예금 이자수입으로 마곡지구 개발에 따른 세수증대 등 구 자금보유액 규모증가로 전년 대비 7억 원이 증액된 17억 원을 편성하였습니다. 다음 임시적세외수입 세부내역입니다. 재산매각수입은 구유재산 매각수입으로 매각요인이 감소되어 전년 대비 1억 2897만 7000원이 감액된 5002만 3000원을 편성하였고 과징금및과태료등은 구유재산 무단점유에 대한 변상금과 계약약정 위반에 따른 위약금수입으로 전년 대비 98만 5000원이 감액된 173만 4000원을 편성하였습니다. 기타수입은 불용품 매각대금과 금고 약정에 따른 협력사업비로 불용물품 매각대금은 관용차량, 노후배수펌프 매각 등이 예상되어 전년 대비 100만 원이 증액된 5100만 원을, 금고약정 협력사업비 등 총 83억 6000만 원중 2019년도분 20억 9000만 원을 편성하였습니다. 보전수입등·내부거래는 순세계잉여금으로 전년도예산액 377억 원 대비 379억 원이 증액된 756억 원을 편성하였습니다. 다음 세출예산안입니다. 세부사업설명서 386쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 재무과 2019년도 세출예산액은 4억 7183만 원으로 전년도 세출예산액 4억 6473만 3000원 대비 1.5%인 709만 7000이 증가하였습니다. 세부사업별로 설명드리겠습니다. 세부사업설명서 387쪽부터 388쪽 공유재산 관리입니다. 예산액은 2억 6018만 9000원으로 전년 대비 1847만 8000원을 증액편성하였습니다. 편성내용으로는 공유재산의 유지·보존, 처분에 따른 감정평가, 토지측량, 인터넷공매 수수료와 공유재산심의회 참석수당, 구유재산 공제사업비입니다. 주요증액사유는 구유재산 공제사업비 인상분을 반영하였기 때문입니다. 다음 398쪽부터 390쪽 계약 및 물품 관리입니다. 예산액은 2620만 원으로 전년 대비 288만 원을 감액편성하였습니다. 편성내역으로는 계약심의위원회 참석수당, 계약 및 물품관리 관련 각종 수수료와 계약 및 물품 전산서비스시스템 유지관리비입니다. 다음은 391쪽부터 392쪽 지출·회계 및 결산 관리입니다. 예산액은 8358만 6000원으로 전년 대비 125만 4000원을 증액편성하였습니다. 편성내역으로는 결산검사기간중 결산검사위원의 수당 및 교육비, 결산서 등 인쇄비 재무제표 검토용역비와 회계관계공무원 재정보험 가입비, 사회복무요원 보상금입니다. 주요증액사유는 예산규모액 증가로 결산서 인쇄면수 증가분을 반영하였기 때문입니다. 다음 세부사업설명서 393쪽부터 394쪽 기본경비입니다. 예산액은 1억 185만 5000원으로 전년 대비 24만 5000원을 증액편성하였습니다. 이상으로 재무과 2019년도 세입세출예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

박성호위원장

최삼범 재무과장 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안계시므로 재무과 소관 2019년도 세입세출예산안에 대한 심사를 마치고 다음은 징수과 심사 준비를 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

「없습니다」하는 위원 있음

14시07분 회의중지

14시09분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 징수과 소관 2019년도 세입·세출 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 한용수 징수과장은 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
용수

한용수징수과장

안녕하십니까? 징수과장 한용수입니다. 연일 구민의 복리증진과 의정활동에 노고가 많으신 행정재무위원회 박성호 위원장님과 이충현 부위원장님 그리고 여러 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 2019년도 예산안 제안설명에 앞서 징수과 소관 팀장을 소개해 드리겠습니다. 홍우정 세입총괄팀장입니다. (홍우정 세입총괄담당주사 인사) 임수빈 38세금징수1팀장입니다. (임수빈 38세금징수1담당주사 인사) 채희봉 38세금징수2팀장입니다. (채희봉 38세금징수2담당주사 인사) 박은주 38세금징수3팀장입니다. (박은주 38세금징수3담당주사 인사) 장경인 세외수입1팀장입니다. (장경인 세외수입1담당주사 인사) 안준호 세외수입2팀장입니다. (안준호 세외수입2담당주사 인사) 김선자 서무주임입니다. (징수과 김선자 주무관 인사) 지금부터 2019년 징수과 소관 세입·세출 예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 세입·세출 예산안책자 168쪽입니다. 징수과 총 세입예산은 1429억 5167만 1000원을 편성하여 전년도보다 123억 5634만 2000원을 증액 편성하였습니다. 이중 지방세는 1199억 7138만원으로 전년도보다 100억 5128만 2000원을 증액 편성하였습니다. 등록면허세는 172억 592만 3000원을 편성하여 전년도보다 2억 8367만 4000원을 증액하였습니다. 재산세는 1023억 6958만 7000원을 편성하여 전년도보다 97억 5271만 3000원을 증액하였습니다. 이는 신규 항공기 7대 유치와 주택가격과 개별공지시가 상승률을 반영하였습니다. 지난년도 지방세수입은 체납액 규모 감소를 반영한 3억 9587만원을 편성하여 전년도보다 1489만 5000원을 감액하였습니다. 세외수입은 229억 8029만 1000원을 편성하여 전년도보다 23억 506만원을 증액하였습니다. 이중 경상적 세외수입은 190억 6168만 4000원을 편성하여 전년도보다 24억 1403만 6000원을 증액하였습니다. 이는 마곡지구개발사업의 완성단계로 인한 세입증가 예상 및 시 추계액을 반영하여 편성하였습니다. 임시적 세외수입은 39억 1860만 7000원을 편성하여 전년도보다 1억 897만 6000원을 감액하였습니다. 이중 기타수입은 13억 493만 7000원을 편성하여 전년도보다 4억 1367만 4000원을 증액하였으며, 지난년도수입은 26억 1367만원을 편성하였으며, 전년도보다 5억 2265만원을 감액하였습니다. 감액사유로는 체납규모 감소로 인해 실제 징수 가능액을 반영하였습니다. 다음은 2019년도 세출예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 세부사업서 설명서 책자 398쪽에서 404쪽입니다. 세출예산은 9억 372만 1000원을 편성하여 전년도보다 8200만 2000원을 감액하였습니다. 세부사업별로 설명 드리겠습니다. 속에 세부사업설명서 책자 399쪽입니다. 시세·구세 체납징수사업은 5억 421만원을 편성하여 전년도보다 2554만 8000원을 감액 편성하였습니다. 이중 일반운영비는 4억 3522만 2000원을 편성하여 전년도보다 3503만 6000원을 감액하였습니다. 사무관리비에서 신용평가 정보이용료 이월사용 등으로 전년도보다 436만 2000원을 감액한 1억 1838만 7000원을 편성하였습니다. 다음은 400쪽입니다. 공공운영비는 체납규모 감소 및 전자납부 등으로 우편요금이 감소되어 전년도보다 3067만 4000원을 감액한 3억 1683만 5000원을 편성하였습니다. 업무추진비는 체납징수 집중정리기간 설정 및 번호판 영치활동 강화 등으로 전년도보다 100만원을 증액한 830만원을 편성하였습니다. 사회복무요원 보상금은 봉급인상분 반영과 사무실내근무로 인한 여비비 편성으로 전년도보다 36만 2000원을 감액한 689만 6000원을 편성하였습니다. 지방세 포상금은 마곡지구 재산세감면 추징 증가 등으로 전년도보다 722만 6000원을 증액한 3725만 6000원을 편성하였습니다. 한국지방세연구원 출연금은 전년도보다 162만 4000원을 증액한 1653만 6000원을 편성하였습니다. 다음은 401쪽입니다. 세외수입 체납관리 사업으로 2억 3530만 1000원을 편성하여 전년도보다 1593만 4000원을 감액하였습니다. 일반운영비는 1억 3144만 8000원을 편성하여 전년도보다 268만원을 증액하였습니다. 이중 사무관리비는 세외수입 카드납부 증가에 따른 수수료증가 등으로 전년도보다 261만원을 증액한 4524만 6000원을 편성하였으며, 402쪽입니다. 공공운영비는 7000원을 증액한 8620만 2000원을 편성하였습니다. 업무추진비는 지난년도 세외수입 징수업무 및 부과부서의 지도 및 업무협의를 위하여 지난년도와 동일하게 300만원을 편성하였습니다. 세외수입 포상금은 체납규모 축소 및 지급기준 강화에 따라 전년도보다 1861만 4000원을 감액한 1억 85만 3000원을 편성하였습니다. 다음은 403쪽입니다. 기본경비 예산안을 설명 드리겠습니다. 기본경비는 예산편성지침에 따른 편성기준액과 조직개편 시 정원조정에 따라 전년도보다 4052만원을 감액하여 1억 6421만원을 편성하였습니다. 이상으로 징수과 소관 2019년 세입·세출 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

박성호위원장

한용수 징수과장 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 박주선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박주선위원

박주선 위원입니다. 과장님!
용수

한용수징수과장

예.

박주선위원

2019년도 예산의 성과계획안보니까 체납중가산금 안내서비스 시행이 있더라고요. 예산에는 편성을 따로 안하신 것 같은데 혹시 공공운영비에 이미 다 포함이 돼있는 거 아닙니까?
용수

한용수징수과장

그거는 예산편성 없이 직원들의 노력으로 할 수 있을 것 같아서 예산을 따로 편성하지 않았습니다.

박주선위원

아, 직원들의 노력으로?
용수

한용수징수과장

예.

박주선위원

그러면 저희가 체납이 되게 되면 소위 말하는 지로를 보내잖아요, 독촉장 같은 거 보내잖아요?
용수

한용수징수과장

예.

박주선위원

그거와 지금 체납중가산금 안내서비스 시행하고는 어떤 차이가 있죠?
용수

한용수징수과장

중가산금 안내는 일반우편물의 안내문이니까 그거는 기본적으로 우편요금에 잡혀있습니다.

박주선위원

우편요금에 포함돼 있다?
용수

한용수징수과장

예.

박주선위원

그러니까 체납중가산금 안내서비스라는 것이 특별한 예산 없이 시행될 수 있기 때문에 예산에 편성하지 않았다 이렇게 이해해도 되겠습니까?
용수

한용수징수과장

안내문 인쇄물비만 편성돼 있습니다.

박주선위원

인쇄물비만?
용수

한용수징수과장

예.

박주선위원

아까 보고에서 말씀하셨듯이 저희가 전자납부가 시행되면서 안내문 비용도 확 낮아진 것 같아요 맞죠? 한 3000만 원 넘게 낮아진 것 같은데.
용수

한용수징수과장

고지서 비용이 감소되었습니다.

박주선위원

고지서 비용요?
용수

한용수징수과장

예.

박주선위원

맞나요?
용수

한용수징수과장

예, 맞습니다.

박주선위원

맞습니까? 그러면 제가 체납중가산금 안내서비스 시행이라는 것, 혹은 이미 성과를 가지고 내년에 이걸 판단을 해야 될 때 그러면 저희가 안내서든 고지서에 안내서를 포함시키든 아니면 고지서에 안내가 내용이 따로 나가든 간에 이런 내용들이 나가는 것을 우리가 수요자든 혹은 우리가 발송하는 사람이든 이 성과를 평가를 하려면 어떻게 평가를 해야 될까 요? 지금 성과평가를 올려놓으셨으니까 이런 걸 하겠다고 하셨으니까 여쭤보는 겁니다.
용수

한용수징수과장

중가산금 안내서비스를 시행하기 전과 시행해서 그게 납부가 더 많이 된 걸로 평가를 하겠습니다.

박주선위원

알겠습니다. 그러니까 일반적으로 체납을 한 사람한테 얼마 체납이 됐습니다라고 안내하는 거에다가 저희가 또 내용을 좀 자세하게 쓰나보죠?
용수

한용수징수과장

예.

박주선위원

이게 좀 더 납부가 덜 됐을 때 혹은 더 체납됐을 때는 이런 이렇게 중가금이 됩니다 해서 조금 더 빨리 내는 게 돈을 좀 덜 낸다 이런 내용들이 들어가는 거죠, 보지를 못해 가지고.
용수

한용수징수과장

최초 가산금은 5%에서 60개월 동안 월 2%씩해서 총 최대 75%까지 중가산금이 됩니다.

박주선위원

소위말해서 단순히 체납만 되는 내용 금액만 나오는 것이 아니라 앞으로 이렇게 될 것이 이니까 조금 더 독려를 좀 하겠다 이런 내용으로 알면 될까요?
용수

한용수징수과장

예.

박주선위원

체납중가산금 안내서비스 시행이라고 돼있으니까 저는 이게 예산이 왜 안 잡혀있나 해서 질의를 드렸고요. 포상금 관련해서 질의를 드리겠습니다. 숨은 세원 발굴 구세포상금 사실상 마곡이 들어오면서 법인세 부분에서 부과과에서 한 거 말고는 실제적으로 포상금은 지금 다 낮춰진 그러니까 적어진 거죠?
용수

한용수징수과장

예, 그렇습니다.

박주선위원

뒤에 보니까 세외수입 체납관리에서도 굉장히 많이 낮아지고 있어요, 포상금 관련해서. 가장 큰 이유가 뭘까요?
용수

한용수징수과장

체납규모도 감소되고요. 포상금 기준이

박주선위원

체납규모 자체가 좀 감소됐다?
용수

한용수징수과장

감소되고 체납 지급기준이

박주선위원

기준이
용수

한용수징수과장

굉장히 강화가 됐습니다.

박주선위원

체납기준이 아니라 포상금 지급기준이 강화된 거다 말씀이시죠?
용수

한용수징수과장

예.

박주선위원

그러다보니까 전체적으로 포상금, 제가 말씀드린 이유는 또 소위말해서 체납된 세금들을 많이 아까 보면 체납지방세 정리활동 강화라고 성과계획안에 써놓으셔서 그렇다 치면 이론상으로는 포상금이 많아져야 되는 것이 많은데 그런 사유가 있다는 점에 대해서 제가 한번 여쭤보고 싶어서 말씀을 드렸습니다. 세외수입 업무담당자 직무역량 강화가 또 성과계획안으로 올라와 있더라고요. 제가 항목을 쭉 봤는데 전년도와 동일해요 교육 관련된 예산이.
용수

한용수징수과장

예.

박주선위원

혹시 뭐 제가 교육을 강화하려고 하면 예를 들어서 추진비든 간담회든 교육을 받으러 가면 돈을 주고 교육을 상급기관에 시키러가거나 이래야 될 텐데 예산이 작년과 동일해서 한번 물어보고 싶네요. 이유가 있습니까?
용수

한용수징수과장

예산이 증액됐으면 좋겠지만 예산한도 내에서 업무추진비의 한 100만원이 직원들에게 간담회라든가 이렇게 잡혀있고요. 지방세 연구원이라든가 서울시 교육에 직원들이 많이 참여하도록 하겠습니다.

박주선위원

상급기관에서는 저희가 신청을 하면 특별히 돈을 내거나 소위말해서 수업료를 내지 않고 저희가 신청하면 들을 수 있나요?
용수

한용수징수과장

예.

박주선위원

교육들을 받을 수 있는 거죠?
용수

한용수징수과장

예.

박주선위원

그러면 제가 바꿔서 말씀드리면 그런 교육들이 많으면 돈이 들어가지 않으니까 예산은 따로 추가로 편성하거나 아니면 소액 100만 원 정도만 업무추진비에 추가를 했으니 앞으로 교육은 적극적으로 강화하겠다, 이런 뜻으로 제가 지금 성과예산에 올라온 거보면 될까요?
용수

한용수징수과장

예.

박주선위원

아, 그렇습니까. 이제 마지막으로 하나 묻겠습니다. 아까 말씀드렸는데 아까 사실 들어오면서 한번 말씀드렸는데 우리 영치PDA 체납차량 번호판 영치시스템 유지보수비용 이 세외수입과 일반 앞에 체납 징수하는 비용이 30만원과 29만 7000원 이 3000원 차이는 왜 나는 거죠?
용수

한용수징수과장

알아보니까요 금년도에 기존에 29만 7000원으로 지급했는데 얼마 전에 기계를 하나 새로 샀습니다. 새로 산 업체와 계약과정에서 월 30만원을 계약업체에서 요구해서 30만원으로 시세구세는 30만원으로 일단 계약을 했습니다.

박주선위원

그러니까 29만 7000원 업체는 작년에도 했었던 업체고 올해도 했었던 업체죠?
용수

한용수징수과장

그 시스템이 세외수입 전에는 같이 썼는데 세외수입은 기존업체를 하고 29만 7000원을 하고 세입만 시세구세만 따로 기계를 산 업체에서 따로 계약을 하게 됐습니다.

박주선위원

지금 업무는 동일한 걸로 알고 있습니다. 그래서 본위원이 생각하기에 이해한 거로는 올해 일반 시세구세 체납 징수하는 용은 새로 계약을 하면서 30만 원짜리 하고 기존에 우리 세외수입팀 별로 사용하지 않아서 매달 나가지 않지만 그래도 유지보수비를 내야 되니까 기존에 해 왔던 대로 29만 7000원으로 했다?
용수

한용수징수과장

예.

박주선위원

같은 항목에 같은 기계면 같은 게 맞지 않을까요 가격이?
용수

한용수징수과장

기계가 세외수입 기계하고 일반 시세구세 기계하고 기계가 다릅니다.

박주선위원

기계가 다르니까 유지보수비용이 약간 차이가 난다?
용수

한용수징수과장

예.

박주선위원

그래서 유지보수비용이 좀 다르게 썼다. 알겠습니다. 이상입니다.

박성호위원장

박주선 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 윤유선 위원님 질의하여 주십시오.

윤유선위원

화곡1, 2, 8동 출신의 윤유선 구위원입니다. 지금 박주선 위원님이 지적하셨는데 거기 보충해서 하나 궁금한 게 있어서요. 번호판영치 스마트폰 아니 체납차량 번호판 영치시스템 유지보수비용이 3000원 차이가 나는데 왜 세외수입 체납관리에서는 6개월로 기간을 산정하셨고, 그다음에 이쪽에서는 30만 원짜리는 시세구세 체납징수는 12개월로 예산을 잡으셨어요.
용수

한용수징수과장

30만 원짜리는 매월 1년에 영치차량이 한 4000대가 됩니다. 세입 쪽에서.

윤유선위원

예.
용수

한용수징수과장

그러다보니까 그거는 매월 연간단가 계약으로 계약을 했고요. 세외수입분야는 연간 한 3, 400대 영치를 하다보니까 많이 사용하지 않습니다. 그래서 고장 날 때마다 그때그때

윤유선위원

그러니까 세외수입 체납비용은 6개월만 계산했던 산정했던 게 그때그때 고장 났을 때만 한다!
용수

한용수징수과장

예.

윤유선위원

그래서 6개월 치면 충분하다는 말씀이시고 뒤에 거는 양이 워낙 많기 때문에 매월 계산해서 12개월로 계산하셨다라는 말씀이시죠?
용수

한용수징수과장

예.

윤유선위원

일단은 알겠습니다. 기계를 제가 다른 기계라고 얘기하셨고, 지금 대수는 워낙 차이가 많이 나니까 일단은 그건 이해가 됐습니다.
용수

한용수징수과장

세입분야 영치시스템은 연간단가로 계약을 했습니다.

윤유선위원

예, 그러면 지금 전체 소요재원은 시세구세 체납징수에서는 감으로 올해에 비해서 내년예산에는 줄었어요. 그런데 업무추진비는 지금 13.7%가 증가했어요. 이 부분은 어떻게 설명하실 건가요? 나머지부분 기본경비라든가 이런 거에서 지난번 추경에 지적받은 거에 비해서 다 감편성하셨어요. 감 예산을 하셨는데 유독 업무추진비만 지금 13.7%가 증가했거든요. 이건 어떻게 설명을 하실 건지 궁금합니다.
용수

한용수징수과장

시세구세 체납징수 강화와 번호판 영치활동 강화를 위해서 100만원 증액을 요청했습니다.

윤유선위원

그거가 나머지는 줄었는데 이것만 올라간 게 좀 그래서 지금 사무관리비 봉투제작부터 나머지는 다 전년도예산에 비해서 줄었는데 이것만 올라갔습니다. 이거 하나있고, 그다음에 출연금 문제인데요. 한국지방세연구원이 담당 저번에 한번 자료를 보내주셨었는데 이게 지금 1.5로 계산이 된 거죠?
용수

한용수징수과장

예, 만분의.

윤유선위원

만분의 1.5 이게 지금 조례가 있는 경우하고 없는 경우하고 차이가 나죠? 한번만 더 확인해 주시겠어요? (
우정

홍우정

세입총괄담당주사- 조례가 있는 경우에는요 0.015로 플러스 0.005를 해가지고 0.02까지 할 수가 있거든요. 그런데 조례에 있는 것은 조례를 만들어서 0.02한 데는 없고요. 모든 지방자치단체가 다 0.015로 지금 납부하고 있습니다.) 지금 우리는 0.015 그죠? (
세입총괄담당주사- 예.) 조례가 없는 거죠? (
세입총괄담당주사- 예, 그렇습니다.) 이 상태로. 알겠습니다. 이상입니다.

박성호위원장

윤유선 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 이충현 위원님 질의하십시오.

이충현위원

이충현 위원입니다. 세입예산서를 봐주세요.
용수

한용수징수과장

예.

이충현위원

397페이지 보시면 보통세 있고, 밑에 기타수입이라고 돼 있는데 지난년도수입이라고 돼 있죠?
용수

한용수징수과장

예.

이충현위원

체납분을 회수한 겁니까? 무슨 말이에요, 지난년도수입이라는 항목이? 세입에 그러니까 무슨 명목으로 돈이 들어왔느냐 이거 아닙니까?
용수

한용수징수과장

예.

이충현위원

지난년도수입이 뭐에요, 이게?
용수

한용수징수과장

체납금을 받는 겁니다.

이충현위원

그렇게 쓰는 게 맞죠, 그게 정확하고. 체납분을 징수한 거잖아요?
용수

한용수징수과장

예.

이충현위원

그렇죠?
용수

한용수징수과장

예.

이충현위원

그렇게 쓰시는 게 더 명확한 표현 아니에요?
용수

한용수징수과장

행안부 예산편성지침에 나온 용어를 그대로 쓴 겁니다.

이충현위원

그 지침이 좀 난 이해가 안가요. 지난년도수입이 예산이 있고 그런 게 있을 수 있어요? 체납된 것을 지난년도에 얼마를 예상했는데 얼마를 회수했고 금년에 얼마 회수했다, 이런 표현이 더 적절한 거 같아요. 의견을 한번 내보세요. 행안부 사람들이 열심히 하지만 의견을 낼 수 있지 않습니까?
용수

한용수징수과장

예, 알겠습니다.

이충현위원

그러시고. 좀 포괄적인 면에서 보면 부과가 이루어지면 징수를 하는 거죠?
용수

한용수징수과장

예.

이충현위원

부과가, 부과를 한 부과과가 있고 징수과가 있는데 부과를 하는 분들은 행정적인 절차로 부과만 하고 우리 징수과는 고지서를 발급하는 게 유일한 가장 중요한 큰일입니까, 고지서 발급? 고지서 발급해서 우편으로 보내잖아요?
용수

한용수징수과장

예.

이충현위원

그 일이 주로 주된 일 아닙니까?
용수

한용수징수과장

아닙니다, 그거.

이충현위원

아니에요?
용수

한용수징수과장

압류라든가

이충현위원

압류?
용수

한용수징수과장

예, 공매라든가 전부다

이충현위원

근데 그것은 어떤 면에서는 체납을 하는 부분에서 특별히 특별한 부분이기 때문에 부과를 했는데 그런 부분이 발생해서 부과의 하나의 파트로 생각이 되는데 징수과를 별도로 두는 것이 적절한지 모르겠어요. 전부 부과가 이루어지면 당연히 전산으로 통지가 되면 전산으로 입금이 되고 아니면 계좌이체로 다 돈이 들어오기 때문에 실질적으로 체납된 부분을 관리한다는 것은 징수과의 고유업무는 아니라고 생각이 되는데 일단 여기가 편성이 돼있어요. 그래서 조직개편할 때 이런 부분을 좀 했으면 생각했는데 어쨌든 그런 개인적인 생각이 듭니다. 그러시고. 사회복무요원 보상금 있죠, 보상금?
용수

한용수징수과장

예.

이충현위원

그거 한명인데 가이드라인은 어떻게 정한 거예요? 정부에서 옵니까?
용수

한용수징수과장

편성지침에 나오는, 기준이 내려옵니다. 내려오는데 우리 과는 안에, 내부에서만 근무하기 때문에 여비부분을 빼다보니까 감액이 됐습니다.

이충현위원

그러면 지금 현재 육군 1개월 봉급하고 어떻게 차이가 나요?
용수

한용수징수과장

예?

이충현위원

육군
용수

한용수징수과장

예.

이충현위원

육군 병장기준으로 예컨대 했다면 월급을 기준으로 보면 이거하고 얼마나 차이가 나냐고?
용수

한용수징수과장

똑같습니다, 월급은.

이충현위원

그러니까 병장기준입니까, 일병기준입니까. 그것이? 행안부에서 나오는 지침만 그대로 적용하는 거예요?
용수

한용수징수과장

예, 그 기준에 적용하면 이등병부터 병장까지 이게 공통적으로 적용되기 때문에

이충현위원

그 기준 그대로 받아서 한다?
용수

한용수징수과장

예.

이충현위원

알겠습니다. 이상입니다.

박성호위원장

이충현 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 징수과 소관 2019년도 세입세출예산안에 대한 심사를 마치고 다음 부과과 심사준비를 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

14시32분 회의중지

14시34분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 됐으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 부과과 소관 2019년도 세입세출예산안을 심사하도록 하겠습니다. 이명열 부과과장은 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
명열

이명열부과과장

안녕하십니까? 부과과장 이명열입니다. 우리 구 세무행정에 많은 관심과 격려를 아끼지 않으시는 행정재무위원회 박성호 위원장님과 이충현 부위원장을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 저희 부과과 소속 팀장을 소개해드리겠습니다. 먼저 장석현 재산1팀장입니다. (장석현 재산1담당주사 인사) 최병섭 재산2팀장입니다. (최병섭 재산2담당주사 인사) 마준오 법인관리팀장입니다. (마준오 법인관리담당주사 인사) 이도주 법인조사팀장입니다. (이도주 법인조사담당주사 인사) 신효철 주민세팀장입니다. (신효철 주민세담당주사 인사) 김은진 지방소득세팀장입니다. (김은진 지방소득세담당주사 인사) 백철우 자동차세팀장입니다. (백철우 자동차세담당주사 인사) 유기열 주택가격평가팀장입니다. (유기열 주택가격평가담당주사 인사) 서무담당 김회수입니다. (부과과 김회수 주무관 인사) 지금부터 저희 부서 2019년도 세입세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 부과과 세입예산입니다. 위원님들께서 가지고 계신 2019년도 세입세출예산안 169쪽입니다. 세입세출예산안 169쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 부과과 소관 일반회계 세입예산안은 양천구의 자치단체간 부담금으로 401만 5000원입니다. 세부내역은 우리 구 화곡3동과 양천구 경계를 사용하는 수명산 에스케이뷰아파트에 대하여 우리 구분 재산세를 자치단체간 부담금으로 하여 401만 5000원을 양천구로부터 수납받게 됩니다. 다음은 부과과 세출예산입니다. 세입세출예산 세부사업설명서 408쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 408쪽입니다. 부과과 세출예산은 정책사업과 행정운영경비 두 개 분야로 전년 대비 1억 9997만 3000원이 증가한 총 10억 7631만 9000원을 편성하였습니다. 주요증가요인으로는 정책사업비의 경우 우편요금 인상 및 마곡지구 개발에 따른 우편물이 증가함에 따라 우편요금 등으로 9286만 8000원을 증액편성하였고 행정운영경비는 부서 정원 인원편성에 따른 일반운영비와 여비 1억 710만 5000원을 예산에 반영하였습니다. 다음은 세부사업별로 설명드리겠습니다. 세부사업설명서 409쪽 시세·구세 부과예산입니다. 구 세입증대 및 세입목표를 달성하고자 기간제근로자 인건비, 일반운영비, 업무추진비, 일반보상금 등 부과업무 추진을 위한 운영성 사업예산으로 전년 대비 8640만 8000원이 증가한 4억 4999만 8000원을 편성하였습니다. 주요증가요인은 주택가격조사요원 8명에 대하여 최저임금이 시간당 8350원으로 인상함에 따라 기준인건비 인상분을 반영하여 348만 7000원을 증액편성하였고 우편요금 인상과 마곡지구 개발에 따른 납세자 증가로 우편요금을 전년 대비 7651만 5000원을 증액편성하게 되었습니다. 다음은 세부사업설명서 412쪽 시세·구세·세외수입 부과예산입니다. 부과업무 추진을 위한 운영성 사업예산을 업무조정에 따른 예산세부사업을 분할한 것이며 부과 및 납세안내 증가에 따른 우편요금 등이 전년 대비 646만 원이 증가한 2억 2368만 6000원을 편성하였습니다. 다음은 414쪽 행정운영경비입니다. 부서 운영을 위한 기본적인 행정운영경비로 부서 인원편성에 따른 사무용품 및 행정장비 소모품 구입과 직원급량비, 국내여비, 자산취득비를 반영하여 1억 710만 5000원을 증액한 4억 263만 5000원을 편성하였습니다. 이상으로 부과과 소관 2019년도 세입세출예산안에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

박성호위원장

이명열 부과과장 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까?

이충현위원

하나 여쭤보겠습니다.

박성호위원장

이충현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이충현위원

수고 많으십니다. 이충현 위원입니다. 아까 징수과하고 업무가 바로 연결돼있지 않습니까, 과장님?
명열

이명열부과과장

예.

이충현위원

그렇죠? 근데 주로 부과를 하는 행위는 내부적으로 법령이 정해지면 그 법령에 따라서 계산이 되고 계산된 내용을 이런 양식에다 찍어서 보내고 보낸 것이 회수가 안 되면 징수과에서 다시 체납자들한테 별도로 보내죠?
명열

이명열부과과장

예, 그렇습니다.

이충현위원

일단 부과할 때는 먼저 보내시는 거죠, 1차적으로?
명열

이명열부과과장

예, 1차

이충현위원

공공운영 우편요금이 지금 1억 5000이 잡혀 있잖아요.
명열

이명열부과과장

예.

이충현위원

그렇게 보낸 다음에 이게 체납이 되면 체납은 징수과로 넘어가서 거기서 보내는 거예요? 징수과에 예산이 더 많아요, 우편요금이. 한 2억 8천 잡혀있던데요.
명열

이명열부과과장

그게 세입징수를 하기 위해서는 첫째 부과고지서를 우선 발송을 합니다. 그다음에 2개월 이내에 안 내신 분들에 대해서 징수과에서 독촉장을 발송을 하고요. 그게 또 체납이 되게 되면 압류하고 나중에 가서는 최종적으로 처분도 하기도 하고 그렇게 합니다.

이충현위원

최초부과는 1회이고 체납하는 때도 1회입니까? 한번입니까?
명열

이명열부과과장

부과고지서 최초에 보낼 때는 전부다 보내야 되기 때문에 저희 과 우편요금이 좀 많습니다.

이충현위원

그런데 징수과에서는 우편요금이 85만 통을 보내요. 47만 통인데, 부과과는. 한번, 두 번 보내는 것 같은데.
명열

이명열부과과장

아, 징수과는 체납된 분들에 대해서 주기적으로 체납고지서를 계속 발송을 해야만 됩니다. 그래서 그 사람들의 납세인식을 높이고 또 납부를 계속 유도하기 위해서 또 안내문도 보내고 징수과는 그렇게 해야 됩니다.

이충현위원

그러니까 부과가 이루어진 다음에 안 내면 한번 정도 체납통보를 하고 안 그러면 압류절차 들어가버리는 되는 거 아닌가싶어서요. 우편요금이 보통 비싼 게 아니잖아요.
명열

이명열부과과장

체납이 됐다해서 독촉장 한번만 보내는 게 아니고요 계속적으로 납부를 유도하기 위해서 체납세고지서도 보내고 또 체납에 대한 납부를 좀 해달라고 계속 독려안내문을 또 보냅니다.

이충현위원

아니, 그거 법적으로 몇 회를 보내야 된다 그런 건 없죠?
명열

이명열부과과장

그런 거는 없고요.

이충현위원

그러니까.
명열

이명열부과과장

보내면

이충현위원

계속
명열

이명열부과과장

보내면 보낼수록 납세인식을 더 높이게 됩니다.

이충현위원

그런 효과는 있겠지만 우편료가 너무 비싸고 하니까 압류할 수 있는 사람 바로 압류해버리면 그만이고 나머지 분들은 그렇게 계속적으로 보내면서 우편료가, 비싼 우편료를 계속 부담할 필요가 있겠냐면 생각이 들어서 그러는 거예요. 그래서 횟수를 좀 줄여도 될 거 아닌가! 어차피 안 내는 사람은 못내는 거니까. 그렇죠?
명열

이명열부과과장

그렇다고 해서

이충현위원

돈이 없어서 못내는 사람들 할 수 없지
명열

이명열부과과장

매월 보내는 거는 아니고요. 우편 납세안내문이라든가 고지서를 매월 보내는 건 아니고 한 2개월에 한번씩 이렇게 보내는 걸로 그렇게 알고 있습니다.

이충현위원

부과행위 자체도 기계적으로 이루어진다고 보면 되는 거죠?
명열

이명열부과과장

부과는 법정업무이기 때문에요 전국 공통사항으로 기계적으로 법률에 따라서 이루어집니다.

이충현위원

음! 지금 몇 분이 계시죠, 부과과에?
명열

이명열부과과장

부과과에 한 53명 정도 직원이 있습니다.

이충현위원

근데 행위별로 업무별로 딱 정해져있기 때문에 기계적으로 다 고지서라든가 이런 것들이 다 작성이 돼서 나올 텐데 실지로 그렇게 많은 인원이 필요하신지 저는 모르겠어요. 간단하게 한번 설명해보세요.
명열

이명열부과과장

고지서만 보내는 것이 아니고요. 또 고지서를 보내게 되면 전화들이 또 많이 오고요. 그것 또 일일이 또 친절하게 답변을 또 해줘야 되고요. 다음에 신고 납부를 하는 게 많습니다.

이충현위원

신고납부?
명열

이명열부과과장

자진신고라고요 본인들이 요건에 따라서 정해진 기일 안에 신고하는 세목들이 좀 많습니다. 그렇다보니까 또 신고민원처리도 해야 되고 또 그전에 신고하기 전에도 또 안내를 또 해줘야 되고. 지금 현재 인원으로도 참 소화하기 힘든 게 좀 있습니다.

이충현위원

그래요? 부족한 거예요?
명열

이명열부과과장

예, 그렇습니다.

이충현위원

복잡할 거 같진 않다고 생각이 되는데.
명열

이명열부과과장

아, 인원이 좀 부족한 편입니다.

이충현위원

우편료 부분은 이쪽이 아니라 징수가, 징수과가 좀 조정할 필요가 있겠구먼요. 일단은 부과는 1회만 이루어지니까. 그죠?
명열

이명열부과과장

예, 그렇습니다.

이충현위원

그 부분은 알겠고요. 여기까지 하겠습니다. 이상입니다.

박성호위원장

이충현 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 윤유선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

윤유선위원

화곡1·2·8동 출신 윤유선 입니다. 414쪽에 보면 기본경비가 지금 36.24% 증액이 됐어요. 그죠? 확인만 하겠습니다. 세무2과 분리되는, 그죠?
명열

이명열부과과장

예, 그렇습니다.

윤유선위원

세무2과 부분을 지금 여기 부과과에서 맡기로 했나봐요, 예산을, 기본경비를.
명열

이명열부과과장

예, 부과과에 편성이 다 돼있습니다, 세무2과분까지.

윤유선위원

세무2과 부분에 있어 그대로 지금 사무용품부터 다 두 개 과의 예산이 기본경비 들어가서 증가한 거죠?
명열

이명열부과과장

예, 그렇게 된 겁니다. 두 개과 분입니다.

윤유선위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

박성호위원장

윤유선 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 부과과 소관 2019년도 세입세출예산안에 대한 심사를 마치고 다음은 일자리정책과 심사 준비를 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

「없습니다」하는 위원 있음

14시44분 회의중지

14시46분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 일자리정책과 소관 2019년도 세입세출예산안을 심사하겠습니다. 이용우 일자리정책과장은 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
용우

이용우일자리정책과장

안녕하십니까? 일자리정책과장 이용우입니다. 구민의 복리증진과 의정활동에 노고가 많으신 행정재무위원회 박성호 위원장님과 이충현 부위원장님 그리고 여러 위원님께 진심으로 감사의 말씀드립니다. 2019년도 예산안 제안설명에 앞서 일자리정책과 팀장을 소개해드리겠습니다. 염철하 일자리정책팀장입니다. (염철하 일자리정책담당주사 인사) 김수현 일자리지원팀장입니다. (김수현 일자리지원담당주사 인사) 현석동 청년팀장은 지역주도형 일자리공모사업 설명회 참석관계로 참석하지 못했습니다. 위원님들의 양해를 바라겠습니다. 김경자 사회적경제팀장입니다. (김경자 사회적경제담당주사 인사) 서무담당 신경화 주무관입니다. (일자리정책과 신경화 주무관 인사) 지금부터 2019년도 일자리정책과 소관 세입세출예산안에 대해 설명드리겠습니다. 위원님께 배부해드린 2019년도 세입세출예산안과 세부설명서를 참고하여 주시기 바랍니다. 2019년도 세입예산에 대하여 설명드리겠습니다. 2019년도 세입세출예산안 170쪽입니다. 세입예산은 보조금수입 23억 4369만 3000원으로 2018년도 세입예산 24억 2725만 4000원보다 8356만 1000원이 감소하였습니다. 세부사업별로 설명드리겠습니다. 먼저 보조금 수입중 국고보조금 사업입니다. 지역공동체일자리사업 1억 7743만 9000원, 지역주도형 청년일자리 사업 1960만 원으로 금년도 대비 6154만 6000원이 감소된 1억 9703만 9000원을 편성하였습니다. 증감사유는 지역사회맞춤형 일자리지원사업은 국비와 구비 매칭사업이므로 구비만 편성하였습니다. 다음은 시도비보조금입니다. 공공근로사업 18억 5398만 3000원, 지역공동체일자리사업 8872만 원, 취업상담사 인건비 9958만 1000원, 시·구 상향적·협력적 일자리창출사업 8967만 원, 지역주도형 청년일자리사업 1470만 원, 금년도 대비 2201만 5000원 감소된 21억 4665만 4000원을 편성하였습니다. 감액사유로는 공공근로사업 시비배정액이 감소되었습니다. 다음은 세출예산에 대해 설명드리겠습니다. 2019년도 세입세출안 세부설명서 420쪽입니다. 세출예산은 금년도 36억 4603만 8000원보다 1억 1097만 원 증액된 37억 5700만 8000원을 편성하였습니다. 그러면 세부사업별로 설명드리겠습니다. 421쪽 지역일자리 창출사업입니다. 지속적으로 좋은 일자리제공을 위한 구 업체간 일자리창출협약, 민간네트워크 구축, 고용플러스센터 운영 등에 대해 금년도 대비 3159만 8000원이 증액된 2억 1972만 원 편성하였습니다. 주요증액사유로는 서울시 일자리사업 창출 공모사업인 시구 상향적·협력적 일자리창출사업 1811만 8000원, 일자리위원회 운영, 민관 네트워크 구축 등 사업비가 증가하였습니다. 423쪽 지역산업맞춤형 일자리창출 지원사업입니다. 지역특성에 맞는 인력양성과 취업연계로 고용창출하는 고용노동부 공모사업에 세 개 분야 참여하여 구비부담액 1억 500만 원의 25%인 2625만 원 편성하였으며 신청한 3개 사업 모두 선정될 경우 부족한 금액은 추경에 편성할 예정입니다. 424쪽 생활임금 지원사업입니다. 근로자들의 생활안정과 삶의 질 향상이 이루어질 수 있도록 실제생활이 가능한 정도의 임금체제를 마련하고자 하는 생활임금위원회 심의수당과 홍보비로 163만 원을 편성하였습니다. 다음은 취업 및 공공일자리 지원사업에 대해 설명드리겠습니다. 425쪽 취업정보은행 운영입니다. 구인구직 정보를 기업 및 실직자에게 제공하여 구인구직의 기회를 제공하기 위한 일자리센터 운영에 소요되는 경비로 금년 대비 366만 원 증액된 2906만 원을 편성하였습니다. 증액사유는 신규사업인 지역사회 혁신과제사업인 강서일자리119 버스차량 유류비로 인하여 증가하였습니다. 다음은 427쪽 공공근로사업입니다. 취약계층에게 한시적인 일자리를 통해 생계지원 및 근로의욕을 고취시켜 자립기반을 조성하고자 하는 사업으로 금년 대비 7050만 1000원이 감소된 26억 4854만 8000원을 편성하였습니다. 이는 시비 감소에 따라 감소되었습니다. 다음은 429쪽 경제일공동체일자리사업입니다. 저소득 취약계층에게 지역특성과 차별화된 일자리 제공을 위한 일자리창출사업으로 금년도 대비 229만 원 감액된 3억 5487만 9000원을 편성하였습니다. 다음은 청년지원사업에 대해서 설명드리겠습니다. 431쪽 청년일자리사업입니다. 우리 구 청년들의 삶의 수준향상과 권익증진을 위하여 행안부 공모사업인 지역주도형 청년일자리사업으로 4900만 원 등 8920만 원을 편성하였습니다. 특히 중소기업 청년 인턴십 지원사업은 행안부 공모사업으로 구비 소요액이 3300만원의 50%인 1650만원을 편성하였으며, 사업선정 시 부족액은 추경으로 편성할 계획입니다. 다음은 433쪽, 청년활동 지원사업입니다. 청년조직을 발굴하여 네트워크 형성하여 청년들의 문화예술과 사회참여활동을 지원하는 사업으로 청년토론회 개최, 청년 욕구조사, 아이디어공모 등 다양한 프로그램을 운영하기 위하여 3464만원을 편성하였습니다. 다음은 사회적경제 활성화사업에 대해 설명 드리겠습니다. 435쪽, 사회적경제기업 육성지원입니다. 사회적경제기업을 지원 육성하여 취약계층에게 사회서비스 또는 일자리를 제공하는 사업으로 사회적경제기업 판로지원을 위한 강서희망가게 지원, 우리구 특성에 맞는 찾아가는 사회적경제학교 확대운영을 위해 금년도 대비 2288만원이 증액된 6658만원을 편성하였습니다. 437쪽, 사회적경제 허브센터 운영입니다. 사회적경제 생태계조성을 위하여 사회적경제기업 창업지원과 사회적경제 허브센터 운영비 등으로 금년도 대비 1745만 6000원이 감소된 2700만원을 편성하였습니다. 감소사유는 허브센터 운영에 필요한 인건비를 생태계 조성단가의 협업으로 예산 절감하였습니다. 439쪽, 마을기업 육성사업입니다. 지역주민이 각종 지역자원을 활용한 주민 주도사업으로 주민소득증대 및 일자리를 창출하는 마을기업을 발굴육성하기 위하여 서울시 마을기업 공모사업선정 시 지원하는 구비소요액 1500만원의 50% 810만원을 편성하였습니다. 다음은 441쪽, 인력운영비입니다. 일자리정책과내 일자리센터 운영에 따른 직업상담사 인건비 등으로 금년도 대비 285만 1000원이 증가된 9958만 1000원을 편성하였습니다. 다음은 443쪽, 기본경비입니다. 일자리정책과 부서운영을 위한 기본적인 행정사무비로 1억 5182만원을 편성하였습니다. 이상으로 일자리정책과 소관 2019년도 세입·세출 예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

박성호위원장

이용우 일자리정책과장 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 황동현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

황동현위원

한 가지만 여쭤보겠습니다. 421쪽에 우리 지역일자리창출과 관련해서요. 민간경상 사업보조 민간이전이 있습니다. 시-구 상향적·협력적 일자리창출 이거에 대해서 좀 더 구체적으로 설명을 해보실까요? 특히 여기 마곡산업단지 인력지원 사업해가지고 ICT기반 정보시스템 보안엔지니어 양성해 가지고 9600만원을 지금 지원하겠다는 거 아니에요?
용우

이용우일자리정책과장

시-구 상향적 사업을 말씀하시는 거죠?

황동현위원

예?
용우

이용우일자리정책과장

시-구 상향적

황동현위원

예, 그중에서 마곡산업단지 인력지원 사업관련해서 한번
용우

이용우일자리정책과장

이게 마곡산업단지 IT융합전자설계전문가 교육을 해서 그쪽으로 필요한 인원을 제공하기 위해서 교육하는 사업입니다.

황동현위원

그러면 대상은 누굽니까?
용우

이용우일자리정책과장

공모를 하죠, 모집해서.

황동현위원

모집해서
용우

이용우일자리정책과장

예.

황동현위원

그러면 몇 명 이렇게 양성하실 계획입니까?
용우

이용우일자리정책과장

과정은 3개 과정에 한 60명 모집해서 할 예정입니다. IT융합전자기구 설계전문가 20명, 빅데이터 엔지니어 20명, 임베디드 SW엔지니어 20명해서 한 60명을 상공회의소 서울기술교육정보센터에서 위탁해서 하는 교육입니다.

황동현위원

아니 공모를 하면 아까 어떤 기준이 있을 거 아닙니까?
용우

이용우일자리정책과장

모집을 합니다, 모집.

황동현위원

모집을 하면 개인적으로 할 거 아닙니까?
용우

이용우일자리정책과장

그렇죠, 공모를 해서.

황동현위원

청년이랄지 중장년이랄지 실버가 할지 모르잖아요, 제한이 있을 거 아니에요. 이거 구체적인 사업계획서 있나요?
용우

이용우일자리정책과장

이거는 청년을 대상으로 39세까지.

황동현위원

여기다 쓰셔야죠 그러면 청년대상으로, 쉽게 얘기해서 청년대상으로 미취업자 대상으로 이렇게 할 거 아닙니까?
용우

이용우일자리정책과장

그렇죠. 모집할 때 그걸 구체적으로 해서 모집공고를 합니다.

황동현위원

그런데 60명씩 몇 개월 하십니까? 1년 12달합니까? 아니면
용우

이용우일자리정책과장

이게 연간 60명합니다.

황동현위원

연간 60명인데 교육기간은 얼마나 돼요?
용우

이용우일자리정책과장

교육기간은 3개월 정도

황동현위원

3개월이면 4번할 수 있잖습니까? 한 텀에 한 15명 내외가 되겠네요.
용우

이용우일자리정책과장

과정별로 시작할 때 20명을 모집해서 교육을 3개월간 합니다.

황동현위원

아까 어디 위탁을 준다는데 어디다 어디서 하십니까? 상공회의소?
용우

이용우일자리정책과장

상공회의소에 있는 서울기술교육센터라고 있습니다.

황동현위원

교육기술센터
용우

이용우일자리정책과장

기술교육센터, 상공회의소에 서울기술교육센터가 있습니다.

황동현위원

이게 서울시 시비 전체입니까? 아니면 시-구 상향적이니까 매칭입니까?
용우

이용우일자리정책과장

이게 지역산업 맞춤형 일자리해가지고 국비구비 8 대 2

황동현위원

예? 8대요? 아니 시-구 상향적인데 무슨 국비예요 시비하고 구비겠죠.
용우

이용우일자리정책과장

아, 이거 제가 잘못 설명 드렸습니다. 5 대 5입니다, 5 대 5.

황동현위원

5 대 5. 그러면 9600만 원 중에 쉽게 얘기해서 반으로 나누면 얼마예요.
용우

이용우일자리정책과장

4800만원입니다.

황동현위원

4800만원씩 시비 50% 구비 50%해가지고 청년 미취업자 39세 미만 연간 60여명 3개월 과정 이렇게 ICT교육을 한다는 거네요, 그죠?
용우

이용우일자리정책과장

예.

황동현위원

위탁은 서울상공회의소 기술교육센터라고 말씀하셨고, 이게 공모하는 거죠?
용우

이용우일자리정책과장

아니 아닙니다. 제가 잘못 설명 드렸습니다. 헷갈렸습니다.

황동현위원

예?
용우

이용우일자리정책과장

잘못 설명 드렸어요.

황동현위원

아니 과장님
용우

이용우일자리정책과장

두 가지 사업인데 헷갈려가지고 우리가 지역맞춤형일자리하고 지금 그거하고 내가 혼동됐습니다.

황동현위원

그러면 과장님!
용우

이용우일자리정책과장

예.

황동현위원

가져오신 거 제대로 읽지도 못하시니까 자료로 한번 주세요.
용우

이용우일자리정책과장

자료로 제출하겠습니다.

황동현위원

사업계획서부터 아까 제가 여쭤봤던 대상, 그리고 또 목적이 있을 거 아니에요. 일자리창출이 목적이겠지만 대상은 누구며 공무원은 어떻게 하고 아까 대상 청년
용우

이용우일자리정책과장

제가 따로 상세하게 자료로 보고 드리겠습니다.

황동현위원

연간 60명 해가지고 3개월 단위 이렇게 하신다고 했으니까 이걸 한번 자료를 저한테 뿐만 아니라
용우

이용우일자리정책과장

아예, 알겠습니다.

황동현위원

상임위 위원님들한테도 한번 제출하셔가지고 같이 공감을 했으면 좋겠습니다. 나중에 다시 한 번 질의를 하도록 하겠습니다.
용우

이용우일자리정책과장

예.

황동현위원

간단하게 마치겠습니다. 이상입니다.

박성호위원장

황동현 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로

이충현위원

있습니다, 위원장님!

박성호위원장

질의하시게요?

이충현위원

제가 타이밍이 늦어서 죄송합니다.

박성호위원장

그러시면 이충현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이충현위원

이충현 위원입니다. 국장님도 특별히 이 분야에 관심이 많으실 거고요. 과장님은 7월부터 일을 하시게 됐지 않습니까?
용우

이용우일자리정책과장

예.

이충현위원

이 과가 그때 새롭게 신설이 돼서. 일자리에 대해서 좀 정부나 자치단체가 지금 많은 행정력을 투입해서 특별히 예산을, 거대한 예산을 투입해서 이 사업에 적극 지원하고 있는데 실질적으로 지역에서 일자리를 갖고자 하는 청년, 장년 이런 분들이 당장 놀다가 일자리가 생겨서 집을 박차고 나가서 일할 수 있는 그런 기회가 제공돼야 돼요. 실질적으로 일자리가 창출되는 게 중요하죠. 그렇지 않습니까?
용우

이용우일자리정책과장

예.

이충현위원

그런데 여기에 많은 사업들이 있는데 크게 보면 그 업무를 위한 사무관리를 하고 회의를 하고 위원회를 개최하고 홍보를 하고 주로 이런 것들이 굉장히 많아요, 보시면 그렇죠?
용우

이용우일자리정책과장

예.
그래서 처음입니다마는 올해 19년부터는 실질적으로 일자리가 만들어져서 집에서 놀던 사람이 가서 다만 몇 푼이라도 벌어서 생계에 보탬이 될 수 있는 그런 일자리 자체를 창출해 달라 그런데 중점을 두어 주십사 이런 말씀을 드리고 싶어요. 자, 보시면요 일이 굉장히 많으셔서 스트레스도 많이 받으실 텐데 전체적으로 예산을 보더라도 지금 420페이지 보시면 총예산이 한 1억 1000 늘었잖습니까? 그죠? 420페이지 보고 계세요?
428요?

이충현위원

420페이지
용우

이용우일자리정책과장

420

이충현위원

세출예산 총괄에 보면 예산이 1억 1000만 원정도 늘었죠? 420페이지 제일 상단에 총계 나오죠?
용우

이용우일자리정책과장

예.

이충현위원

전체적으로 예산이 한 1억 1097만 원 늘었잖습니까? 보시고 계세요?
용우

이용우일자리정책과장

세부설명서 말씀하시는 거 아니죠?

이충현위원

아니아니 저는 이거 보고 있어요. 세부사업설명서 2번 거기 다 나오는 얘기니까 그 책자 420페이지 보시면 나오죠. 저는 거기를 보고 있습니다.
용우

이용우일자리정책과장

예, 증감

이충현위원

확인하셨어요?
용우

이용우일자리정책과장

예.

이충현위원

그런데 전체적으로 1억 1000이 늘었는데 저 밑에 보면 기본경비 주로 인건비 부분이죠 인력운영비하고 기본경비 이 부분이 246% 늘었어요. 여기가 대부분이에요. 그것만 보더라도 실질적으로는 취업이라든가 취업 즉, 일자리를 창출하는데 직접적으로 투입되는 비용이 많아야 될 텐데 인력이라든가 기본경비 이런 부분들이 상당한 비중을 차지하고 있는 것도 이 정책을 실행하는데 있어서 효과가 그렇게 클까하는 생각이 들어요. 물론 이런 회의도 자주하고 아이디어도 짜내서 일자리 만들겠습니다마는 직접적인 일자리가 중요한 것이기 때문에 드리는 말씀인데 예컨대 421페이지 지역일자리창출 있죠?
용우

이용우일자리정책과장

예.

이충현위원

다음에 23페이지도 일자리창출 지원, 공공근로, 그다음에 29페이지 지역공동체일자리 있죠?
용우

이용우일자리정책과장

예.

이충현위원

단순하게 지역일자리창출과 29페이지에 있는 지역공동체일자리는 공동체라는 말이 있어서 차이는 있습니다마는 어떻게 설명할 수 있어요?
용우

이용우일자리정책과장

공공근로사업 중에서

이충현위원

아니 지역일자리창출 421페이지에
용우

이용우일자리정책과장

4백, 일자리

이충현위원

거기에 지금 2억 1900이 잡혀있는데 사업내용을 쭉 읽어보면 네트워크 구축하고 복지센터 운영하고 일자리창출 사업을 하고 경비원 교육을 하고 위원회를 운영하고 이런 것이에요. 그런데 여기에서 이렇게 되면 무슨 일자리가 생기는지 그게 사실 중요하거든요.
용우

이용우일자리정책과장

일자리정책과에서 하는 일이 직접적인 일자리창출하는 게 아니고 일자리창출된 기업이 우리 구민들한테 연결시켜주고 그 기업에서 필요한 인력을 교육시키고 하는 게 주입니다. 교육시켜서 그 기업에다가 연결해서 취직시키고 우리가 구청에서 할 수 있는 일이 공공근로 이런 게 아니면 직접 고용하는 거 아니면 우리가 일자리 진짜로 만들 수는 없죠. 그래서 기업이 필요한 근로자들을 교육시켜서 기업하고 매칭 시켜서 취업을 돕는 일이 주죠.

이충현위원

좋으신 말씀인데요. 그렇다면 지역 친화적으로 이런 어떤 기업 친화적으로 이런 정책이 수행이 돼야 될 텐데 그런 말씀처럼 지역에 있는 기업들과 어떤 정책간담회 이런 것이 더 실효성이 있지 않을까 그래서 그런 부분을
용우

이용우일자리정책과장

그래서 네트워크사업에다가 사실은 이게 좀 전년도에 비해서 예산이 많이 증액이 됐습니다. 우리가 MOU를 체결하고 나서 MOU체결한 기업하고 어떤 정보교류가 잘 맺을 때까지만 되고 맺고 나서는 또 뒤로 밀리는 것 같아가지고 다시 계속적인 어떤 정보교류를 하기 위해서 네트워크사업이란 걸해서 예산을 좀 올리고해서 그때그때 바로바로 우리 일자리센터에 인원을 채용할 수 있도록 연계를 하기 위해서 적극적으로 해보려고 올렸습니다.

이충현위원

하나 더 여쭤볼게요. 424페이지 생활임금 지원사업 있죠?
용우

이용우일자리정책과장

예.

이충현위원

사업내용이, 보시고 계세요?
용우

이용우일자리정책과장

4백

이충현위원

424페이지, 세부사업설명서 424페이지.
용우

이용우일자리정책과장

예.

이충현위원

생활임금을 지원하겠다 이렇게 돼 있어요. 사업내용은 생활임금에 미달하는 근로자에게 최저임금과 차액을 보조하는 금액을 지급하겠다 그래놓고 밑에 가면 심의위원회 심의수당 홍보물 제작밖에 없어요.
용우

이용우일자리정책과장

아, 이거는 우리가 예산은 최저 생활임금을 책정하기 위한 필수경비만 편성해 놓은 겁니다. 우리가 그 위원회를 우리가 운영하기 때문에. 실제적으로 생활임금 적용 대상하는 거는 지역경제과와 공원녹지과 두 군데만 적용이 됩니다. 그런데 그걸 생활임금을 책정하는 게 우리과 소관 업무다보니까 그걸 책정하는 비용 그것만

이충현위원

그러니까 그런 기준, 원칙을 책정하는 그런 사업이어야 되지 생활임금 지원해 놓으니까
용우

이용우일자리정책과장

우리가 먼저 책정을 해놔야 그쪽으로 지원이 되니까 그렇게 설명을 한 겁니다.

이충현위원

그러니까요 사업명은 그게 아니잖아요. 그렇게 좀 수정해 보시고요. 공공근로사업은 지금일당이 2만 6000원 돼있죠 65세 이상이 그렇죠?
용우

이용우일자리정책과장

예.

이충현위원

공공근로해서 427페이지 보면 일당이 65세 이상은 2만 6000원, 65세 미만은 5만 1000원 돼있죠?
용우

이용우일자리정책과장

최저임금으로 해서

이충현위원

그렇게 지금 예산이 편성이 돼있죠 기준이.
용우

이용우일자리정책과장

예.

이충현위원

그런데 지역공동체일자리사업은 특정 공동체를 어떤 형식으로 지원하는지 구체적으로 나와 있지 않지만 거기는 65세 이상은 5만 100원 그죠? 또 2만 5000 약간씩 차이가 있어요, 그죠?
용우

이용우일자리정책과장

그거는 시간의 차이가 있는 겁니다. 시간의 차이.

이충현위원

시간차이요?
용우

이용우일자리정책과장

근무시간의 차이입니다. 인건비는 똑같고 근무하는 시간의 차이에서 일당이 차이가 나는 겁니다.

이충현위원

기준이 통일적이지 않고 1일 해놓고 뒤에 가서는 주 30시간 이렇게 해놓으니까 시간급을 주는 건지 여기도 다 4대보험 들어가는 가요? 뒤에 보면 4대보험 들어가구만요.
용우

이용우일자리정책과장

65세 미만은 주 30시간하고 65세 이상은 주 15시간만 근무를 하게끔 하니까 거기서 차이가 나는 겁니다.

이충현위원

그러니까 더 일을 할 수 있는 기회도 없고 그 시간만 일을 하라는 얘기죠?
용우

이용우일자리정책과장

원래 그 시간 할 정도로만 지원하는 겁니다, 일 자체를.

이충현위원

한 사람이 최대 며칠 할지도 모르는데 4대보험은 의무적으로 다 지급하게 되는 겁니까, 10일해도?
용우

이용우일자리정책과장

예.

이충현위원

더 드릴말씀이 있는데 사실 청년일자리도 있고 사회적경제기업도 있고 그렇습니다. 강서구에 사회적센터도 있고 그런데 많은 부분들이 그런 어떤 경상회의비 내지는 어떤 정책적인 어떤 회의 이런데 많이 집중돼 있어요. 물론 강서구청에다 공무원이 직접적인 일자리를 만든다 이런 것은 한계가 있겠지만 그래도 공공일자리를 좀 더 늘리고 현실적으로는 그렇습니다. 청년도 실제 구체적으로 몇 명을 더 늘리고 해서 그 사람들이 놀고 있는 데서 일을 하게 해야지 일자리 관련해서 54조네 몇 십조네 투입이 됐다고 하는데 현실적으로는 실업자는 그대로 방에 있다 이거예요. 왜냐하면 이게 저희들이 책상에서만 일을 하고 이것들이 현실적으로 채용이 안 되니까 그런 일이 있습니다. 그래서 저희들이 구청에서 실질적으로 예산을 쓸 수 있는 부분은 어떤 부분이냐면 기업체가 채용할 수 있도록 기업과 네트워크를 구축해서 잘하는 것도 중요하지만 아까 공공일자리라든가 청년일자리 직접 집에 있던 사람들이 나와서 일하면서 단 얼마라도 벌 수 있는 이런 일자리를 좀 더 많이 만드는 게 당장은 필요한 것 같습니다.
용우

이용우일자리정책과장

예.

이충현위원

참고하십시오.
용우

이용우일자리정책과장

예.

이충현위원

이상입니다.

박성호위원장

이충현 위원님 수고하셨습니다. 다음 송순효 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

송순효위원

가양2동, 등촌3동 송순효 위원입니다. 세부사업설명서 439페이지입니다. 마을기업 육성으로 총사업비 810만원이 잡혀있는데요 여기에 보니까 소요액이 1620만원인데 50%만 편성했어요.
용우

이용우일자리정책과장

예.

송순효위원

왜 그런가요?
용우

이용우일자리정책과장

이게 마을기업이 선정이 돼야 지원이 가능합니다, 우선 일단은. 신청을 해서 서울시에서 마을기업으로 선정돼야 우리가 지원을 할 수 있습니다. 근데 신청을 한다고 해서 100%가 안 되기 때문에, 작년에도 그렇게 불용이 많이 생겼어요, 예산이. 신청은 했는데 어떤 서울시에서 25개구를 심사를 하다보니까 이게 선정이 안 되는 경우가 있습니다, 그러면 그 예산자체가 그 당해연도는 못쓰니까. 그래서 우리 또, 그렇다고 하나도 예산을 편성하지 않을 수 없어가지고 일단은 50%만 해놓고 그러면 선정되면 상반기 우선 지원해주고 모자란 부분은 다시 추경에 해서

송순효위원

그럼 공모시기가 언제인가요?
용우

이용우일자리정책과장

공모시기가 정확히 정해지진 않았는데, 바뀌는데 상반기 중에 있습니다.

송순효위원

상반기 중에 있으면 공모선정이 딱 되고 나면 바로 지원이 되는가요?
용우

이용우일자리정책과장

그렇죠, 예.

송순효위원

그러면 선정된 그달부터 인정을 해서
용우

이용우일자리정책과장

그렇죠.

송순효위원

매월 얼마씩 이렇게 해서 주나요, 아니면 한꺼번에 그 돈을 다 주나요?
용우

이용우일자리정책과장

한꺼번에.

송순효위원

아, 한꺼번에 주면 그러면 1년분을 한꺼번에 줍니까? (

김경자

사회적경제담당주사 - 사업비로)
용우

이용우일자리정책과장

어떤 사업을 한다 그러면 신청할 때 그 사업비를 지원해주는 겁니다.

송순효위원

그러면 그거를 갖다 소급해서, 1월부터 소급해서 줘서
용우

이용우일자리정책과장

월별로는 따지지 않고 그 사업을 신청할 때 사업을 선정해서 들어오니까 그 사업비에서 얼마를 지원

송순효위원

한 회분을 그냥 준다라는 거죠?
용우

이용우일자리정책과장

예.

송순효위원

그러면 1월부터 12월까지 사업비로 그 사람들은 쓰겠네요?
용우

이용우일자리정책과장

지나왔으니까, 자꾸 월별로 따지는데 월별계산이 아니고 사업비에서 몇 프로 이렇게 지원해주는 거니까 월별 계산할 수가 없죠.

송순효위원

그러면 우리는 서울시에서 공모하는 거고 5대5로 해서 우리가 50% 반영을 한 건가요, 아니면 서울시에서 이 돈을 다 주는 건가요?
용우

이용우일자리정책과장

이게 서울시에서 먼저 선정이 돼야, 해가지고 우리가 서울시로 보내면 서울시에서 행자부로 또 신청을 해요.

송순효위원

그럼 이거 시사업인가요?
용우

이용우일자리정책과장

행자부사업이죠.

송순효위원

행자부사업이에요?
용우

이용우일자리정책과장

예.

송순효위원

그러면 돈이 다 내려오겠네요? 우리가 돈을 810만 원을
용우

이용우일자리정책과장

그렇죠. 우리 이거는 우리 구 부담부분만 쓴

송순효위원

50%?
용우

이용우일자리정책과장

25.

송순효위원

25%에요?
용우

이용우일자리정책과장

예, 25%. 그래서 그 25% 중에서 50%만 했다는 얘기죠.

송순효위원

예, 25% 중에서 50%. 알겠습니다. 이상입니다.

박성호위원장

송순효 위원님 수고하셨습니다. 다음 윤유선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

윤유선위원

화곡1동·2동·8동 출신 구의원 윤유선 입니다. 421쪽의 지역일자리창출부분입니다. 증가율이 16.8%인데 민간이전부분에서 좀 궁금한 게 경비직 일자리창출 지원사업이 있어요. 그거 1식 산출내역을 보면 신임경비교육비라고 12만 원씩 100명이 되어 있습니다. 이 사업이 뭔지 좀 궁금하고요. 이 경비교육을 우리가 직접 진행해야 되는 건지, 아니면? 이 사업 좀 설명해주시겠어요?
용우

이용우일자리정책과장

우리 실질적으로 50대 우리 강서구에서 가장 수요가 많은 게 경비직이 가장 많이 수요가 됩니다. 그래가지고 작년에도 아마 했는데 그게 필요성을 많이 느껴가지고 경비교육을 전문적으로 하는 기관이 있습니다. 거기에다 위탁해서 교육을 시키고 있습니다.

윤유선위원

그러면 이게 예전에도 사업이 있었나요?
용우

이용우일자리정책과장

올해도 했죠.

윤유선위원

성과물은 얼마나 되나요? 백 명
용우

이용우일자리정책과장

지금

윤유선위원

지금 100명 교육예상인데 이 100명은 그냥 공모하실 건가요? 1인당, 그럼 1인당 저희가 12만 원씩 지원하는 거잖아요, 경비가. 그죠?
용우

이용우일자리정책과장

예.

윤유선위원

위탁을 하면 원래 교육비는 얼마입니까, 1인당? 13만 원이고 자부담 만 원에 구에서 지금 12만 원 지원하는 겁니까? (
철하

염철하

일자리정책담당주사 - 아니, 그거는 아니고요.) 이 예산산출이 (
일자리정책담당주사 - 예산이 일반학원에서 하는 게 13만 원이고요. 저희들이 12만 원에 그 사람들하고 약정을 체결해가지고 저희들은 12만 원에 교육을 시키는 겁니다.) 그러면 무료교육인 거네요. (
일자리정책담당주사 - 예, 무료교육입니다.) 받는 사람은? (
일자리정책담당주사 - 예.) 그다음에 구에서 이걸 12만 원씩 지원을 해서 100명 지원해서 한다란 얘기죠? (
일자리정책담당주사 - 예.) 그러면 이게 예전에 실적이 있습니까? 만일 100명 교육하면 몇 프로 정도 창출이 됩니까, 고용이 됩니까, 100명 중에? (
일자리정책담당주사 - 아직)
용우

이용우일자리정책과장

데이터는

윤유선위원

첫 사업입니까? (
철하

염철하

일자리정책담당주사 - 올해 9월달에 해가지고 지금 현재 취업 진행 중에 있습니다, 그 사람들) 아직 이 사업에 대한 평가가 나오진 않았네요. 그죠? (
일자리정책담당주사 - 예, 아직 나오지 않았습니다.) 9월이면 교육이 몇 개월 과정입니까? (
일자리정책담당주사 - 3일 과정입니다.) 3일? (
일자리정책담당주사 - 예.) 그러면 이후에 교육을 우리가 시키고 나면 민간위탁해서 교육을 합니다. 그러면 이후에 고용되는 데하고 MOU체결이 되어 있거나 연계되는 부분이 있습니까? 제가 말씀드리는 거는 일자리정책과에서 교육을 진행할 수도 있지만 우리 구체적인 목표는 일자리창출 아닙니까? 그죠?
용우

이용우일자리정책과장

예.

윤유선위원

교육을 하고 이후에 창출이 되어야 되는데 창출되는 통로나 MOU체결이 여기서 진행되고 있냐는 거죠? 이 후속작업이 뭐냐는 거죠? 단순교육만 한번 하고 끝나는 건지, 3일간, 아니면 이후에 다른 학원에서도 이걸 하고 있는데. 그죠? 민간에서 하고 있는데 만 원 싸다는 이유로 우리가 진행을 했을 때 그다음에 했을 때 뭔가 관에서 했을 때는 연계작업 일자리창출이 돼야 성과물이 있는 거잖아요. 우리가 학원 대신해서 할 필요는 없으니까.
용우

이용우일자리정책과장

학원 자체에서도 교육기관에서도 취업을 시키려고 노력하지만 우리도 우리 마곡지구나 이런데 경비직이 많이 필요한데 거기서 소요되는, 우리가 매칭데이도 하고 하는데 필요한 사람이 이 교육을 받은 사람을 원해요. 그래서 교육을 시키는 겁니다. 그때그때 경비직을 모집하는 경우가 우리가 구인을 하는 업체들이 들어옵니다. 그럴 때 그 업체에서 자기들이 뽑고싶어 하는 인력이

윤유선위원

그러니까
용우

이용우일자리정책과장

경비직교육을 받은 사람을 원해서 그래서

윤유선위원

경비직 교육을 받은 사람 원하는데 지금 과장님, 우리가 구청에서 직접 하는 거잖아요, 이거는 직접교육을 하는 건데. 일반학원이 아니라 여기 교육을 받았을 때 이점이 뭐냐고요? 그리고 우리는 무료로 지금
용우

이용우일자리정책과장

아, 우리는 무료로

윤유선위원

백 명을 공모하는 거잖아요. 그러니까 백 명에 대한 거를 대상을 어떻게 선정하실 거예요?
용우

이용우일자리정책과장

선정은요?

윤유선위원

예.
용우

이용우일자리정책과장

모집을 하는 거죠.

윤유선위원

그냥 공모해서 선착순으로?
용우

이용우일자리정책과장

예.

윤유선위원

선착순하고 나면 백 명을 교육시키고 백 명 교육에 대해서 민간위탁을 하니까 3일 교육으로 교육을 받은 거고 그다음에 그 상태에서 교육받은 사람은 우리한테서 교육받은 사람도 있을 거고 일반학원 사설학원에서 받은 사람도 있을 거 아니에요. 그러면 이 관을 통해서 한 사람은 어떤 혜택을 하는 거죠? 먼저 우리가 되나요, 대상자인가요?
용우

이용우일자리정책과장

우리가 그 데이터를, 교육시키면 그 사람들이 데이터를 가지고 있죠.

윤유선위원

인재풀을 갖고 있다가 만드시겠다는 건가요?
용우

이용우일자리정책과장

예, 가지고 있다가 경비직을 원하는 업체가 오면 매칭을 시켜주는 거죠.

윤유선위원

이 교육만큼 적극적이지 않은데요. 이렇게 교육을 시키려면 이후에 저희가, 제가 한번 지난번 행감때도 지적을 했었는데 마곡지구와 산업단지의 중소기업이나 이런 데에서 MOU체결을 해서라도 우리가 자체교육시킨 사람 우선적으로 한다라든가
용우

이용우일자리정책과장

그렇죠.

윤유선위원

라는 부분이 있어야 되는데 사실은 교육자체로는 지금 적극적으로 짜셨어요. 그런데 이 교육을 진행한 다음에 일자리 고용하는 창출의 부분에서는 적극적이지 않아요. 문의가 오면 하겠다라는 거잖아요.
용우

이용우일자리정책과장

그래서 우리 이번에 우리가 MOU를 체결한 업체들하고 네트워크를

윤유선위원

대기업들?
용우

이용우일자리정책과장

네트워크를 구성하려고 올해부터는 그 데이터하고 하려고 노력하고 있습니다.

윤유선위원

제가 그때 아마 지적했을 때 분명히 큰 업체와 LG라든가 이런 부분에 MOU체결 말고도 공공지원센터를 통해서 서울시에도 작은 중소규모의 마곡 들어오는 입주기업에 하는 부분이 필요한 것처럼 우리도 구청에서도 적극적으로 작은 중소기업과도 분명히 MOU체결이 필요하고 그 부분에 대한 일자리창출이 필요하다라고 말씀을 드렸는데. 단순교육을 저희가 할 예산보다는, 그거는 만 원 차이라면 사설에서 해도 충분히 돼요. 그러면 관의 행정에서 가장 큰 본연의 업무는 그죠, 사설학원에서 오는, 아니면 강서구 관내에 있는 그런 학원을 통해서라도 구청과 MOU체결을 하고 MOU체결을 통해서 관에서 이런 일자리창출을 연결하는 구나, 기업체까지도. 이런 부분이 되는 것이 전 보다 적극적인 관의 행정의 업무이지 우리가 직접교육을 한다라는 것보다는, 위탁을 하든 어쨌든 간에, 예산자체가. 그래서 한번 더 더 검토를, 필요한 부분인데요. 이게 적극적으로 잘될 수 있는 효용의 라인을 만들 수 있는지 프로세서 한번 더 고민하셨으면 좋겠고요.
용우

이용우일자리정책과장

예.

윤유선위원

두 번째 궁금한 게 있습니다. 생활임금 지원부분인데요. 일단 아까 이충현 위원님께서 생활임금 지원 자체는 아니잖아요. 생활임금 책정 및 홍보, 이 정도 될 것 같아요, 내용을 보면.
용우

이용우일자리정책과장

예, 우리 과에서 하는 일은 그렇죠.

윤유선위원

아까 말씀하신 것처럼 지역, 지금 강서구에서는 지역경제과 두 명, 공원녹지과 128명 올해 2018년도 생활임금대상은 130명으로 전 파악하고 있습니다. 맞습니까?
용우

이용우일자리정책과장

예.

윤유선위원

파악하고 있고 이걸 지원하는데 있어서 사실은 생활임금위원회가 있고, 여기서 일자리정책과에서 진행하잖아요.
용우

이용우일자리정책과장

예.

윤유선위원

그럼 저는 사실은 이 적용하는 일관된 방식이라든가 확대를, 여기서 진행하고 있다면 일자리정책과에서 좀더 구체적이고 좀 확대적인 고민을 할 필요가 있다! 적용방식도 사실은 여기에서 진행을 해서 임금위원회에서 결정하시는 게 맞고요. 양분돼있던 걸 지금 이번에 제가 하나로 좀 일원화시키라고 행감때 지적을 했는데 그 부분, 그다음에 확대를 하겠다고 하는데 지금 확대부분에 대한 안이 아직은 없어요. 그죠?
용우

이용우일자리정책과장

예.

윤유선위원

그러니까 사실은 일자리정책과에서 생활임금부분에 관련한 생활임금위원회를 여기서 주도 하고 있고 한다면 여기에서의 그런 정책들의 고민이 필요하다! 그렇다고 그러면 좀 궁금한데요. 좀 자료를 좀 주셨으면 좋겠어요. 생활임금 확산을 위한 홍보물 제작을 하신다고 했는데 홍보물의 대상을 어디까지, 범위를 어디까지 잡고 있는지, 그리고 이게 지금 액수가 있는데 과연 이 홍보물 제작해서 기대효과를 어디까지 보고 있는지 좀 궁금합니다. 그래서 계획서를 좀 제출해주셨으면 좋겠고요. 다음입니다. 고용플러스센터에, 고용복지플러스센터에 예산들이 있는데 예전에 노동복지센터가 여기 일자리정책과 소관 아니었나요? 아닌가요? 거기의 예산은 어디 있습니까? 없습니까, 올해? 시비 100%라 없습니까?
용우

이용우일자리정책과장

노동복지센터는 시비 100%이고

윤유선위원

시비 100%여서 우리 자체는 없다는 거죠?
용우

이용우일자리정책과장

예.

윤유선위원

그럼 사업, 이게 제가 알고 있기로는 나머지 고용복지센터를 제외한 나머지는 지금 이전을 좀 준비하고 있는 것 같은데 지금 예산안에는 투영된 게 있습니까?
용우

이용우일자리정책과장

없습니다.

윤유선위원

전혀 없습니까?
용우

이용우일자리정책과장

예.

윤유선위원

그러면 하나 궁금한 게 있는데 기본경비에, 443쪽의 기본경비가 올해 예산에 비해서 지금 예산액이 256.19%가 증액이 됐어요, 기본경비가. 설명 좀 부탁드립니다.
용우

이용우일자리정책과장

이거는 일자리정책과가 7월달에 분과가 되면서 인원이 늘었습니다. 팀이 한 개팀이 늘고 직원이 한 몇 명 늘었나? 세 명 늘어가지고 아마 그래서 기본경비가 좀 늘은 것 같습니다, 그래서.

윤유선위원

근데 여기 기본경비에는, 사업내용에는 지금 설명하신 건 인건비나 이런 부분 나왔는데 인건비부분은 없어요. 사무용품하고 여비하고 이런 거만 얘기가 돼있지 지금 증액된 내용을 보면
용우

이용우일자리정책과장

아, 그렇게 갈라지다보니까 일자리경제과에 다 포함돼있던 거를 우리가 따로 분리해서 편성을 하다보니까 사무용품비나 다 그런 거를 하다보니까 이게 원래 없던 금액이 늘어난 겁니다. 과가 새로 생기면서 전에는 지역경제과에 포함돼있던 경비를 따로 분리편성을 하다보니까. 나머지 조금 하반기 오니까 조금 가지고 왔는데 상반기 쓴 거는 빼고 하반기 쓸 거만 조금 가지고 오다보니까 거기에 비해서 늘어났다는 거죠.

윤유선위원

7월에 분과했는데 여태까지 그러면 추경에도 못 올린 거 보니까 많이 고생을 하셨겠네요, 이런 부분 불편해서.
용우

이용우일자리정책과장

일자리경제과에 있던 예산 조금 가져와가지고 그걸로 사용하고 있었죠.

윤유선위원

인원배분 어차피 분과하면서 7월부터 분과가 돼서 인원이 됐던 거잖아요. 앞으로는 이런 경우는 어차피 일하셔야 되잖아요. 그럼 추경에라도
영숙

정영숙기획재정국장

본예산만

윤유선위원

본예산은 그렇게 하는데 내년예산이잖아요. 그러니까
영숙

정영숙기획재정국장

이 비교표가 본예산만 기준으로

윤유선위원

본예산이라서? 저번에 없었기 때문에?
영숙

정영숙기획재정국장

추경예산에는 있습니다, 따로.

윤유선위원

그래서 불편하지 않게 좀 재빠른 움직임이 필요하다. 추경에라도 나중에라도 계수조정 이후에라도 필요한 경비가 있으면 그 부분을 좀 챙길 수 있으니까 그때그때 하셨으면 좋겠고요. 그다음에 또 하나 아까 있는데 자, 433입니다. 마지막 질문입니다. 청년활동 지원사업이 신규에요. 저 굉장히 궁금한데 사업내용에는 청년네트워크 활성화와 그다음에 정책참여 프로그램 진행, 세 번째가 청년활동공간 조성이 있어요. 제가 도시재생이든 마을공동체든 마을사업이든 모든 거는 공간의 문제로 귀착되고 있어요. 양천구 같은 경우에 무중력지대 들어보셨습니까?
용우

이용우일자리정책과장

예, 들어봤습니다.

윤유선위원

거기 성과가 상당히 좋은 걸로 알고 있습니다. 어떻게 알고 계십니까?
용우

이용우일자리정책과장

우리 담당자한테 얘기만 들었습니다, 가보진 못하고.

윤유선위원

지금 양천구 같은 경우 청년활동에서, 무중력지대 맞죠? 그 공간을 만들어서 청년활동 굉장히 보장하고 있어요. 그런데 사업내용은 들어갔는데 지금 구체적인 사업에는 전혀 공간에 대한 얘기가 없어요.
용우

이용우일자리정책과장

아, 이제

윤유선위원

이거 중기, 중장기계획으로 잡고 계신 건지?
용우

이용우일자리정책과장

그렇죠. 예, 공약사업이고 해서 장기로 하고 있는데 이게 공간마련이라는 게 예산이 많이 들어가니까 기부채납이나 이런 거 오면 우선적으로 하려고 지금 준비를 하고 있습니다. 그리고 시에서 거기에서도 임대료보증금을 해준다고 해가지고 신청을 해라 그러고 가끔가다 보면 신청하는 공모사업도 있어가지고 공모사업 내려올 때마다 신청은 하고 있습니다. 해서 정 그렇게, 올해 한번 해보니까 16개 단체 121명이 참석해서 굉장히 성과가 좋았거든요, 처음으로 올해 했는데. 그래서

윤유선위원

청년정책위원회 말씀하시는 겁니까?
용우

이용우일자리정책과장

아니, 아니요.

윤유선위원

네트워크?
용우

이용우일자리정책과장

동아리

윤유선위원

동아리 연구모임한 거
용우

이용우일자리정책과장

예, 그래서 그런 아이디어도 공간이 있으면 좋겠다는 얘기가 많고 해서 우리 사무실을 이번에 이전을 할 계획을 하면서 비용을 추계를 해보니까 큰돈 안들이고도 그렇게 중요한데 아니면 임대해서도 가능하다는 생각을, 그런 방법도 내년부터는 한번 구상을 좀 해보려고 합니다. 일단은 그게 안 되면, 빨리 안 되면 기부채납이나 이런 게 빨리 생기면 좋은데, 몇 군데 있습니다. 하겠다는 데는 있어가지고 기다려야 되는데 그걸 시간이 많이 걸린다 그러면 임시라도 내년부터는 어떤 임대해서라도 우선 활용할 수 있는 방법 있나 없나 한번 구상을 해볼 생각입니다.

윤유선위원

과장님 같은 의견입니다. 기부채납을 통해서 저희가 장소를 확보하다 안 되면 임대를 해야 되는데 그러려면 중기계획을 세워서라도 준비를 해야 된다라는 거죠. 그래서 지금 청년임대주택이나 하다만 부분이 계획되는 게 있지만 해서라도 이 부분은 정확하게 짚고 가셔야 되고요 중기계획을 세우셔야 된다는 생각이 듭니다.
용우

이용우일자리정책과장

그러니까 한번 구상을 해보겠습니다.

윤유선위원

이상입니다.

박성호위원장

윤유선 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 일자리정책과 소관 2019년도 세입세출예산안에 대한 심사를 마치고 다음은 지역경제과 심사 준비를 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

「없습니다」하는 위원 있음

15시31분 회의중지

15시43분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 지역경제과 소관 2019년도 세입·세출 예산안을 심사하겠습니다. 강점경 지역경제과장님 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
점경

강점경지역경제과장

안녕하십니까? 지역경제과장 강점경입니다. 연일 구민의 복리증진과 구정활동에 노고가 많으신 행정재무위원회 박성호 위원장님과 이충현 부위원장님, 그리고 여러 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 2019년도 예산안 제안설명에 앞서서 지역경제과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 이대철 지역경제팀장입니다. (이대철 지역경제담당주사 인사) 최진영 유통산업팀장입니다. (최진영 유통산업담당주사 인사) 윤성신 도시영농팀장입니다. (윤성신 도시영농담당주사 인사) 서무담당 이송희 주무관입니다. (지역경제과 이송희 주무관 인사) 지금부터 지역경제과 소관 세입·세출 예산안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 위원님들께서는 배부해드린 2019년도 세입·세출 예산안과 세부사업설명서를 참고하여 주시기 바랍니다. 세입·세출 예산안 171쪽입니다. 지역경제과 2019년도 세입예산규모는 경상적세외수입으로 사용료수입 883만 9000원, 임시적세외수입으로 기타수입 2150만원, 보조금수입은 24억661만 2000원으로 세입예산은 금년 대비 41억 3858만 1000원보다 17억 163만 원이 감소된 24억 3695만 1000원을 편성하였습니다. 세부사업별로 설명 드리겠습니다. 먼저 사용료수입은 송화벽화시장 등 4개 전통시장 고객주차장 사용료수입으로 883만 9000원을 편성하였습니다. 기타수입은 텃밭농장 참여자의 임차료수입으로 2150만원을 편성하였습니다. 다음은 보조금 수입 중 국고보조금 사업입니다. 금년 대비 16억 3442만 8000원이 감액된 14억 4433만 4000원을 편성하였습니다. 증감내역에 대해서 설명 드리겠습니다. CCTV교체사업에 방신·송화시장이 선정되어 6755만 8000원을 증액하였고, 토지개량제 공급목표량을 낮춰서 1050만원을, 그리고 전통시장 시설현대화 지원사업비 16억 2392만 8000원을 감액 편성하였습니다. 감액편성사유는 계속비사업으로 넘어갔기 때문입니다. 다음은 보조금수입 중 시비보조금입니다. 금년 대비 6660만 7000원이 감액된 9억 6227만 8000원을 편성하였습니다. 증감내용에 대해서 말씀드리겠습니다. CCTV교체사업으로 2026만 7000원, 시장경영혁신 지원사업비 1억 5000만원을 증액하였고, 노후시설보수 및 설치사업 3637만 8000원, 고객지원센터 건립비 2억 2960만 원 등을 감액 편성하였습니다. 다음은 세부사업설명서 448쪽 세출예산이 되겠습니다. 2019년도 세출예산규모는 금년예산 53억 7934만 3000원보다 17억 5544만 2000원이 감액된 36억 2390만 1000원을 편성하였습니다. 먼저 정책사업비로 지역경제육성 및 가축관리 29억 2607만 5000원, 농축산 진흥 및 도시농업 사업비로 5억 7582만 6000원으로 총 35억 190만 1000원을 편성하였습니다. 기타 행정운영경비는 1억 2200만원을 편성하였습니다. 단위사업별로 세부설명을 드리겠습니다. 세부사업설명서 449쪽부터 참조해주시기 바랍니다. 기업지원 및 육성분야 두 개 사업에 대해서 설명 드리겠습니다. 먼저 세부사업설명서 449쪽, 중소기업 및 소상공인 지원사업입니다. 중소기업 및 소상공인 지원에 따른 위원회 수당과 강서구상공회 관련 정보교류, 창업교육, 판로지원 등 중소상공인 지원경비로 5820만원을 편성하였습니다. 다음은 451쪽, 해외시장 개척지원 사업입니다. 우수한 기술력을 가지고 있으나 독자적인 해외시장 판로개척이 어려운 관내 중소기업을 위한 해외무역사절단 파견경비로 금년 대비 750만원이 증액된 1억 2960만원을 편성하였습니다. 내년도 파견예정지에 코트라 기준 단가에 따라서 중진공 대행사업비가 증가하여 750만원을 증액 편성하였습니다. 다음은 가축보호관리분야 두 개 사업에 대해서 설명 드리겠습니다. 먼저 453쪽, 유기동물 보호관리입니다. 유기동물보호 및 길고양이 중성화사업을 통하여 개체수 증가를 억제하고 안전하고 쾌적한 주거환경을 조성하고자 최근 빈번하게 발생하는 이웃 간의 갈등을 줄이고 동물과 구민이 공존하는 지역사회를 만들기 위한 반려견주 문화교실증가 운영 및 유기동물 처리두수 증가로 금년 대비 120만원이 증가된 1억 2550만원을 편성하였습니다. 455쪽, 가축방역 및 동물등록 사업입니다. 가축전염병을 사전에 차단하고자 예방접종과 기생충 구제약을 지원하고 반려동물등록제 등을 통해 동물의 유기유실을 예방하고자 하는 사업으로 1430만원을 편성하였습니다. 다음은 전통시장 경쟁력강화 분야 6개 사업에 대해서 설명 드리겠습니다. 세부사업설명서 457쪽, 전통시장 활성화사업입니다. 전통시장 상품권 봉투제작, 전통시장 시설물 안전점검비, 고객지원센터 및 주차장시설 유지관리 등에 소요되는 경비로 금년 대비 1402만원 증액한 4504만 8000원을 편성하였습니다. 459쪽, 시설현대화 보안등 LED교체 사업입니다. 화곡본동시장 LED보안등 교체에 소요되는 경비로 금년 대비 2284만 1000원을 감액한 2438만 9000원을 편성하였습니다. 461쪽, 시설현대화 노후시설 보수 및 설치사업입니다. 화곡본동시장 노출 전선정비사업 비용으로 금년 대비 1억 8188만 8000원이 감액된 4898만 5000원을 편성하였습니다. 전년도 대비 사업대상지 및 규모가 작은 사업으로 감액 편성하였습니다. 463쪽, CCTV교체 사업입니다. 전통시장 내 CCTV설치를 통한 안전한 쇼핑 환경조성사업으로 방신, 송화벽화시장이 선정되어 1억 133만 7000원을 신규 편성하고자 합니다. 465쪽, 강서유통단지 고객지원센터 건립입니다. 강서유통단지 이용고액 및 상인에게 고객쉼터 및 화장실 등 편의시설을 제공하는 사업으로 20억 1000만원을 신규 편성하고자 합니다. 467쪽, 시장경영혁신 지원사업으로 특성화시장 육성사업의 2년차 예산을 확보하여 특화거리 등 사업을 완료하고자 2억 5000만원을 신규 편성하고자 합니다. 다음은 유통 및 물가안정관리 분야 두 개 사업에 대해서 설명 드리겠습니다. 세부사업설명서 469쪽, 물가안정관리입니다. 물가대책위원회 운영, 물가모니터요원의 물가조사 등을 통한 물가관리체계 강화 및 가격안정 모범업소 인센티브 제공에 소요되는 경비로 금년 대비 314만 9000원 증액된 3541만 6000원을 편성하였습니다. 증액사유로는 물가조사원 인건비상승에 따른 것입니다. 471쪽, 특화상권 활성화지원 사업입니다. 강서유통단지 상권에 대한 다양한 지원방안을 모색하여 상인교육, 특화상권활성화 축제, 시설개선사업 등에 소요되는 경비로 8300만원을 편성하였습니다. 다음은 농업생산성 향상을 위한 농업인 지원분야 5개 사업에 대해서 설명 드리겠습니다. 세부사업설명서 473쪽, 토지개량제 공급 사업입니다. 산성토양 및 유효규산 함량이 낮은 농경지에 토양개량제 공급으로 지력을 증진하기 위한 사업으로 지원대상이 일반농가에서 농업경영체 등록 농가로 강화되어 공급량 축소가 예상되어 1350만원이 감액된 2300만원을 편성하였습니다. 475쪽, 쌀소득보전 고정직접지불금 사업입니다. 농산물 수입개방에 따른 농업인의 소득감소에 따라서 피해를 보전하여 농가의 소득안정을 도모코자하는 사업입니다. 금년과 동일하게 6000만원을 편성하였습니다. 477쪽, 벼 병해충 항공방제 실시사업은 관내 벼 집단재배지역 285㏊에 헬기를 이용한 공동항공방제에 소요되는 경비로 환경을 보전하고 안전한 농산물을 생산하기 위하여 친환경 농약으로 항공방제를 하고 금년과 동일하게 9500만원을 편성하고자 합니다. 479쪽, 유기질비료 지원사업은 토양환경오염 방지 및 친환경 영농지원을 위하여 유기질비료를 지원하는 사업으로 금년과 동일하게 1억 2000만원을 편성하였습니다. 다음은 481쪽, 친환경 경복궁쌀 급식지원 사업은 관내 생산 친환경농산물인 경복궁쌀을 학교급식 등에 공급하여 우리 아이들에게 안전한 먹거리를 제공하는 사업으로 5640만원을 신규 편성하였습니다. 다음은 도시농업육성분야 7개 사업에 대하여 설명 드리겠습니다. 먼저 482쪽, 힐링체험농원 조성 및 운영입니다. 친환경 힐링 텃밭, 영농체험학습장 등 다양한 영농체험 기회를 제공하고자 하는 사업으로 금년 대비 386만 3000원이 감소된 5792만 8000원을 편성하고자 합니다. 힐링체험농원 조성 6년차로 시설이 안정기에 접어들어서 일반운영비 및 강사료 등의 금액이 감소되었습니다. 484쪽, 텃밭농장 운영은 텃밭농장의 참여를 통해 주민의 정서함양과 이웃 간에 친목을 도모하고자 하는 사업으로 금년 대비 960만 9000원이 감소된 6290만 8000원을 편성하였습니다. 사회복무요원 감원 및 시설안정기로 농기구등 물품구입비가 감소된 것입니다. 다음은 486쪽, 농수산물 직거래 지원은 우리구 자매결연지역과 설과 추석명절에 농특산물 직거래장터 운영과 관련하여 자매결연도시 추가와 홍보확대를 위해 금년과 동일하게 1320만원을 편성하였습니다. 488쪽, 상자텃밭 지원은 실내 베란다 및 주택 옥상 등에서 재배가 용이한 상자텃밭을 분양하고자 금년과 동일하게 1000만원을 편성하였습니다. 다음은 490쪽, 옥상텃밭 조성은 다중이용시설 등 옥상공간을 활용한 텃밭조성을 위해서 금년과 동일하게 3000만원을 편성하였습니다. 492쪽, 싱싱텃밭 조성사업은 사회복지시설 내에 자투리땅 및 옥상공간을 이용하여 텃밭을 조성하고 원예치료사 등을 활용한 치유프로그램 운영횟수를 증가하여 금년 대비 246만원이 증액된 4240만원을 편성하였습니다. 494쪽, 꼬마도시농부학교 사업은 아동들이 우리 농산물에 대한 소중함을 배우고 도심 속에서 텃밭체험을 할 수 있도록 관내 초등학교를 찾아가 도시농업교육프로그램을 운영하는 소요경비로 499만원을 편성하였습니다. 다음은 495쪽, 기본경비입니다. 지역경제과 부서운영을 위한 기본적인 행정사무경비로 현원감소에 따른 급량비와 여비 감액분을 반영하여 금년 대비 1096만 6000원이 감액된 1억 2200만원을 편성하였습니다. 다음은 지역경제과 소관 계속비사업에 대하여 설명 드리겠습니다. 2019년도 세입·세출 예산안 137쪽을 참고해주시기 바랍니다. 137쪽입니다. 전통시장고객지원센터 건립은 몇 년에 걸쳐서 시행하는 계속비사업으로 2019년 예산은 강서유통단지 고객지원센터 건립으로 국비 12억 600만원, 시비 4억 8240만원, 구비 3억 2160만원으로 총 20억 1000만원입니다. 2018년 예산은 방신전통시장 9억 8300만원, 화곡본동시장 29억 6400만원을 편성하여 총 39억 4700만원이며 전체 사업비는 총 86억 3800만원으로 2021년까지 사업을 완료할 예정입니다. 끝으로 지역경제과 소관 명시이월사업에 대하여 설명 드리겠습니다. 세입·세출 예산안 143쪽입니다. 특화상권 활성화지원 사업비는 6000만원으로 현재 강서유통단지 연구용역 진행 중으로 명시이월이 2019년 시설개선사업을 추진하고자 합니다. 화재알림시설 설치사업비 2억 2230만 4000원은 무선통신방식에 대한 KFI 즉, 한국소방산업기술원 인증업체가 없어서 부득이 명시이월하여 진행하게 되었습니다. 남부골목시장 어닝 설치사업은 2억 4000만원으로 인근 건물주 및 상인들의 의견조율을 위해서 명시이월하여 추진하게 되었습니다. 까치산시장 아케이드 기둥교체 및 개폐기 설치사업비 1억 1772만 3000원은 구조안전진단결과에 따라 안전한 공사추진하기 위해서 명시이월하여 집행하고자 합니다. 이상으로 지역경제과 소관 2019년도 세입·세출 사업예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

박성호위원장

강점경 지역경제과장 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 이충현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이충현위원

이충현 위원입니다. 여쭤보겠습니다. 중소기업 및 소상공인 지원 있죠?
점경

강점경지역경제과장

예, 449쪽 말씀하시는 거죠?

이충현위원

세부사업설명서 기준으로 보고 있습니다. 449페이지 뒷면에 보면 강서상공회 지원을 3500만 원 해요, 그죠?
점경

강점경지역경제과장

예.

이충현위원

지원할 수 있는 근거는 뭐예요?
점경

강점경지역경제과장

근거는요 「상공회의소법」 제54조에 보면 보조금이라고 나와 있습니다. 그거하고 저희 조례에 의해서 지원하고 있습니다. 우리 조례는 기업지원 육성에 관한 조례에 있습니다.

이충현위원

지원에 대한 효과가 뭡니까?
점경

강점경지역경제과장

효과라고 보면 지금 강서구 상공회가 타구에 비해서 강서구가 굉장히 활성화돼 있고요. 그다음에 강서구상공회 회원수가 2500명이 넘고 있습니다.

이충현위원

2500명요?
점경

강점경지역경제과장

예, 넘고 있어서 지금현재 17기까지 교육도 진행하고 있고요. 또 강서구 발전을 위해서도 상당히 노력하고 있는 것으로 나타나고 있습니다.

이충현위원

그러니까 사업을 위해서 세금을 내는 것도 중요하지만 저희들이 아까 말씀드렸지만 일자리정책과에서 대규모 예산을 투입해서 교육도 시키고 하고 일자리를 창출하기 위해서 노력을 하고 있는데 상공인에 보면 부동산중개사도 많이 있겠지만 일반기업인들 있죠? 앞으로 입주할 LG 사이언스 그런데도 있겠지만 기업인들하고 어떤 유대관계, 소통을 잘하는 이유는, 돈까지 지원해 주고 하는 이유는 강서구가 정책을 펴는데 도움을 줬으면 하는 그런 바람이 있는 거잖아요. 그러면 여기에서 일자리정책과와 협조해서 여기에 무슨 일자리 즉, 강서구민을 좀 더 한사람이라도 채용해 달라고 하는 회의석상에서 그런 얘기라든가 정보교류 이런 게 있습니까?
점경

강점경지역경제과장

예, 정보교류가 있습니다. 서로 상공회장님하고 해외시장이라든가 또 상공회에서 일어나는 교육이라든가 서로 교류하고 있습니다.

이충현위원

단순한 친목도모를 하자는 건 아니잖습니까?
점경

강점경지역경제과장

그렇지는 않습니다.

이충현위원

그러니까 그게 아니기 때문에 그런 기회를 통해서 그런 일자리, 우리가 강서구가 펴는 정책을 그쪽으로 접목해서 할 수도 있고, 우리가 협조를 받을 수 있는 부분이 무엇인지를 찾아가지고 활용을 해야지 그냥 일반주민들 입장에서 보면 친목도모 하는가보다 이렇게 생각한단 말이에요. 그런 부분 오해 없도록 지금은 특별히 일자리에 대해서 관심 많이 갖고 있으니까 그런 부분, 강서구민을 좀 더 한사람이라도 채용할 수 있도록 얘기를 해 주고 필요하다면 월별로 분기별로 통계를 내서 홍보도 하고 그런 게 가시적으로 나타나야 이런 예산지원의 보람, 이유가 있지 않겠습니까?
점경

강점경지역경제과장

그렇습니다. 그래서 결과보고서도 지금 받고 있습니다.

이충현위원

그러니까 사람, 일자리를 하나씩 하나라도 일자리를 좀 창출하는, 거기 나오는 상공인들이 이번에 인력추가수요가 있어서 우리 지역경제과를 통하거나 일자리정책과를 통해서 사람을 채용했다 이런 통계가 있으면 좀더 좋지 않겠냐 이거에요?
점경

강점경지역경제과장

예, 잘 알겠습니다.

이충현위원

예산을 그런 효율성 있게 실효성 있게 좀 썼으면 한다는 생각입니다. 참조하십시오.
점경

강점경지역경제과장

예, 감사합니다.

이충현위원

말도, 말이 많은 게 아니라 오래된 사업 중에 하나가 해외시장 개척 지원이죠.
점경

강점경지역경제과장

예, 그렇습니다.

이충현위원

해외시장 개척을 열심히 하시고 계시는데 실질적으로 해외시장이 잘 개척이 됐고 실지로 수출이 됐는지 여부는 마지막까지 체크를 해보면 그렇게 당초에 생각했던 바와는 큰 차이가 있다고들 들었어요. 오래된 사업이지만 그런 정책의 실효성도 우리 구뿐만이 아니고 나아가서 서울시 전체적으로도 이런 부분을 한번 생각해볼 필요가 있다고 생각해요.
점경

강점경지역경제과장

예, 알겠습니다.

이충현위원

보시면 해외시장개척 추진을 했습니까? 452페이지 보시면 해외시장개척 추진을 하죠, 편성항목에?
점경

강점경지역경제과장

예.

이충현위원

그럼 우리 강서구 시장은 아닌 것이고 우리 관내에 있는 기업들 해외시장 개척 추진을 도와주는 거죠?
점경

강점경지역경제과장

그렇습니다.

이충현위원

그렇죠? 2320만 원하고 그 밑에 지방자치단체 관련된 중소기업진흥공단 해외대행사업비, 그것도 같이 포함되는 건가요?
점경

강점경지역경제과장

그렇습니다.

이충현위원

음! 그러니까요. 그 외에 업무추진비 170만 원 해서 이거 전부다 그런 비용으로 투입이 되는데. 너무 같은 사업을 오래 하다보면 관례화하고, 관례화되는 그런 경향 또 고착화되는 경향이 있어서 특별한 아이디어나 특별한 성과 없이 그냥 매년 연례행사다 이런 생각을 하는 사람도 있을 수 있고. 또 어떤 사람은 진짜 여기에 뭐 하는지 일이 얼마나 효과가 있는지 굉장히 궁금해하는 분이 많이 있기 때문에 앞으로는 이런 사업에 대한 좀더 성과분석을 해서 철저히 해서 예산이 낭비됐다는 그런 비판을 받지 않도록 좀 철저하게 운영을 해주시면 고맙겠습니다.
점경

강점경지역경제과장

예, 잘 알겠습니다.

이충현위원

전통시장 관련해서 예산이 많이 투입이 돼요. 그죠?
점경

강점경지역경제과장

예, 그렇습니다.

이충현위원

전통시장을 시설을 개보수를 해줬더니 CCTV를 달아달라 ,보안등을 달아달라, LED를 교체해달라, 엄청난 예산이 투입이 되고 있어요. 물론 상인들을 보호하기 위해서 그렇게 하는 건 좋은데 예산이 굉장히 많이 투입이 된다는 생각을 해봅니다. 굉장히 많은 규모에요.
점경

강점경지역경제과장

예.

이충현위원

전통시장 활성화사업 있잖아요. 458페이지 보시면 고객지원센터 주차장을 시설물 유지관리한다 그랬죠?
점경

강점경지역경제과장

예.

이충현위원

주차장을 시설물 유지관리도 어떤 면에서는 그 주차장이 우리 강서구 소유물이니까 주차관리과에서 그쪽에서 하는 것은 어때요?
점경

강점경지역경제과장

주차관리과에서는 거기까지 하기는 좀 벅차고요. 상인회 자체에서 운영하도록 유도하고 있습니다.

이충현위원

그래요? 알겠습니다. 그 위에 민간경상사업보조 중에 전통시장 장보기 및 배송서비스사업을 하는데 민간에다 위탁을 합니까?
점경

강점경지역경제과장

위탁하는 건 아니고요. 이거 시예산과 저희 구비 조금 투입해서 하는 사업인데요.

이충현위원

예, 2천만 원 들어가요, 1948만 8천인데.
점경

강점경지역경제과장

그러니까 추석이라든가 설날 전에 서울시에서 공문이 장보기행사를 했으면 좋겠다는 공문이 내려오면 저희들이 시달을 합니다. 그럼 시장에서 자기에 맞는 프로그램을 작성을 해서 신청하면 그 사업을 하도록 이렇게 하고 있습니다.

이충현위원

그러니까 전통시장 장보기 및 배송서비스잖아요. 전통시장이 한두 군데 있는 거 아니죠? 한 여덟 군데 되는가요?
점경

강점경지역경제과장

저희 전통시장이 여섯 군데입니다.

이충현위원

여섯 군데! 근데 지금 월급 203만 원에다가 한명 12개월 그 중에 80% 이렇게 돼있지 않습니까? 어느 시장은 해주고 어느 시장은 안 해주고 그런 문제도 있지 않겠어요? 한 사람이 6개 시장을 뛰어다니진 않을 거고요. 어떻습니까?
점경

강점경지역경제과장

아, 전통시장 배송서비스 말씀하시는 거죠?

이충현위원

예.
점경

강점경지역경제과장

배송서비스는 저희가 송화시장을 하나의 모델로 삼아, 우선 가장 먼저 송화시장을

이충현위원

송화시장!
점경

강점경지역경제과장

예, 그 한군데 사업을, 한군데 시장을 선정을 해서 그 시장에서 장보기하고 배송서비스를 실시한 다음에 그 사업이 괜찮으면 나머지 시장으로 이렇게 확대시키려고 시범으로 지금 운영하는 사업입니다.

이충현위원

몇 년씩 하실 건데요, 작년에도 1700만 원 나갔는데? 1년 해보면 다 나오는 거 아닌가요?
점경

강점경지역경제과장

올해, 장보기사업은 작년에 했었고요 배송서비스는 올해 하는 겁니다. 장보기사업은 작년에, 아까 먼저 설명드렸던 그게 장보기사업이고 배송서비스사업은 올해 할 겁니다.

이충현위원

그러니까 도와주는 건 좋은데 시설현대화시켜주고 유지보수, 이렇게 LED보안등 다 교체해주는데 이런 장보기라든가 배송서비스는 그 사업자, 상인들이 해야 될 일 같은데요. 어떻습니까?
점경

강점경지역경제과장

전통시장은 사실은 대형쇼핑하고는 경쟁력에서 좀 뒤처지고 있고 전통시장 활성화차원에서 이루어지는 사업입니다. 지금 사실은 영세한 업자들이 모여 있는 시장을 전통시장으로 볼 수 있거든요.

이충현위원

예산이 낭비된다는 어떤 말이 나오지 않도록, 제가 봐도 그런 여지가 전혀 없는 건 아닌 거 같아요. 전통시장 관련해서 전체적인 예산투입되는 규모하고 그분들이 실지적으로 도움이 된다는 것, 또 우리가 구민의 세금으로 지원한다는 차원에서 봤을 때 좀더 아껴야 된다는 생각을 해보면 좀더 긴축을 할 필요가 있겠다싶습니다. 참고하시고요.
점경

강점경지역경제과장

예, 잘 알겠습니다.

이충현위원

472페이지 보시면 강서구 관내에 여러 축제들이 있지 않습니까? 다른 자치단체도 마찬가지입니다만. 그런데 거기 472페이지 보시면 특화상권 활성화축제 3천만 원 지원하고 유통단지 상인교육, 무슨 교육을 합니까? 2천만 원 해서 지금 한 5천만 원 금년에 새로 잡혀있어요.
점경

강점경지역경제과장

지금 강서유통단지는요, 강서유통단지가 서울시 시장님이 작년에 저희 강서를 방문하셨었는데 그때 우리 강서유통단지를 좀 죽어있는 단지를 좀 활성화시키면 좋겠다 그래서 지금 사업이 시작된 사업입니다. 그래서 그 주변에 곰달래축제가 있는데요. 그런 축제들을 유통센터에서 자체적으로 진행하면 좋겠다해서 지금 진행하는

이충현위원

그러니까 어떤 사업이든 축제란 것은 공통적으로 거기 축제를 주관하는 상인들이 위주가 돼서 회비를 걷거나 해서 하는 걸로 일반화돼 있잖아요.
점경

강점경지역경제과장

예.

이충현위원

특정 힘 있는 사람이 서울시비를 따다줬네 어쨌네 그런 얘기하면 안 되고 또 특정 어떤 시장하고 다른 데하고 비교됐을 때도 문제가 있고 그렇지 않습니까, 형평성문제에서도? 그래서 거기만 축제를, 구비는 안 들어가는가요, 전부 시비인가요?
점경

강점경지역경제과장

시비도 있고요 구비도 약간 있습니다.

이충현위원

시비 2천
점경

강점경지역경제과장

시비가 5천이고요, 구비가 3300입니다. 총예산

이충현위원

그러니까요.
점경

강점경지역경제과장

총예산은 8300입니다.

이충현위원

아! 그러면 시비로만 하라고 하든가. 딴 데는 축제에 전혀 지원 안 해주는데 여기는 시비로만 나갑니다하는 경우에는 축제가 구비 안 들어가니까 관계없다고 할 수 있지만 다른 축제는 구 예산을 지원하지 않습니다, 이렇게 일반화 원칙이 돼있으면 다른 이런 축제도 구비로 지원하면 안되죠. 형평성에 문제가 있죠. 그런 얘기 한번, 그런 얘기 못 들어봤습니까?
점경

강점경지역경제과장

예, 들어봤습니다.

이충현위원

그러니까 형평성
점경

강점경지역경제과장

축제에 대한 예산이 낭비성이 있다, 이런 얘기 들어봤습니다.

이충현위원

근데 구비를 다른 축제에 비해서, 다른 축제는 안주는데 이 축제는 왜 주느냐고 했을 때 논리를 대기가 쉽지 않잖아요. 검토해보십시오.
점경

강점경지역경제과장

예, 잘 알겠습니다.

이충현위원

구비를 줘야 될 특별한 이유, 다른 축제에 비해서, 다른 축제는 안주는데. 비료 지원하는 거 있죠?
점경

강점경지역경제과장

예.

이충현위원

비료지원. 이거는 전액 가만있어, 국비·시비·구비 다 섞여있네요.
점경

강점경지역경제과장

예.

이충현위원

매칭이니까 부득이하게 지원해준다 그러지만 또 강서구 관내에 있는 업체 농민들한테 도움을 준다는 취지는 좋은데 국비·시비가 있어서 그럴 수밖에 없다고 하지만 이것도 좀 그래요. 쌀을, 농사를 지어서 그분들이 불우이웃돕기 하라고 몇 포씩 주는 것도 아닌데 비료값까지 지원해주고 그럴 필요가 굳이 있는지는 모르겠습니다.
점경

강점경지역경제과장

원래는 국가에서 다 지원을 했었습니다. 지원하다가 그게 좀 나중에는 국시비 같이 편성하게 된

이충현위원

왜 떠넘기는 건지 모르겠어요. 마지막으로 농수산물 직거래 지원 있죠, 486페이지. 강서구청 앞에서, 후정 주차장하고 두 군데 거기에서 직거래장터를 운영하는데 추석, 구정 연 2회하는 모양이죠, 연 600만 원씩?
점경

강점경지역경제과장

예, 그렇습니다.

이충현위원

우리가 들어가는 돈은 무슨 돈이죠? 무슨 텐트임차료 이런 겁니까?
점경

강점경지역경제과장

맞습니다, 예. 텐트임차료라고 보시면 되겠습니다.

이충현위원

이런저런 행사 많은데 텐트 우리 고유, 우리 구 재산으로 텐트 없어요? 체육회네 뭐네 행사들 많잖아요, 텐트들 많이 쓰는데. 행사에 쓸 때마다 빌려쓸 수는 없잖아요.
점경

강점경지역경제과장

예, 맞습니다. 그 텐트를 설치하고 또 해체하는데 상당히 기술적이 필요합니다. 그래서 이런 직원들이 사실은 하지 못합니다. 전기선이라든가 냉장고를 설치한다든가 상당히 기술적인 걸 요하기 때문에 전문적으로 하는 사람들을 고용해서 해야만 하는 일입니다.

이충현위원

직거래장터에 물건을 납품하고 싶은 자치단체는 또 구청하고 별도 협약인가 그걸 체결해야죠?
점경

강점경지역경제과장

예, 자매결연을 맺게 돼있습니다.

이충현위원

자매결연 요건이 있죠? 누구나 다 할 수 있는 건 아니고.
점경

강점경지역경제과장

예. 자매결연은 저희 과에서 진행하는 건 아니고요, 행정지원과에서 자매결연을

이충현위원

행정지원과에서요?
점경

강점경지역경제과장

맺고 있습니다.

이충현위원

음! 그러니까 구청 마당이 넓다면 넓고 좁은데 구민 전체적인 입장에서 보면 각 동단위로 해서 뭐 이렇게 자매결연 맺은 읍면 있잖아요, 시골에요. 얘기가 돼서 하고 싶다면 와서 주민들한테 이렇게 가까운 데에서 할 수 있도록, 동사무소 앞에서 말이죠. 그것도 괜찮아보여요. 그래서 그런 부분은 행정지원과 협의도, 저도 얘기를 하겠습니다만 얘기를 하셔가지고 시골에 있는 우리 거를 직접 비교적 저렴하게 사서 쓰는 건데 굳이 심하게, 요건을 아주 엄하게 둬서 제한하는 거보다는 각 동별로 이렇게 하게 하는 것도 좀더 많은 사람들이 이용할 수 있도록 했으면 좋겠어요, 그게 가능하니까. 한번 검토해보세요, 협조해보시고요.
점경

강점경지역경제과장

근데 문제가요 그게 간단치는 않습니다. 왜냐면

이충현위원

어떤 문제가 있죠?
점경

강점경지역경제과장

설에, 설과 추석에 두 번 하잖아요. 이 두 번 하는 게 또 전통시장이라든가 이런 주변상가에서 굉장히 민원이 많이 제기됩니다. 그래서 이건 마냥 더 막 늘려가지고 할 수 있는 그런 사업은 아니거든요. 그걸 좀 생각해주셨으면 감사하겠습니다.

이충현위원

아! 여기는 추석, 구정만 했는데 실지로는 그걸 피해도 분명히 충분히 가능해요. 추수철에 추수가 끝나면 주로 쌀이라든가 배추 이런 농산물들을 각 동별로 하면 지역특산품도 있고 하니까 자매결연 맺은 도시들이 직접 와서 동사무소 앞에서 하게 되면 타임도 조절할 수 있고 한군데 집중적으로 하니까 지역의 다른 상인들이 이의제기할 이유도 없고. 그러니까 명절때 이런 행사 말고 동사무소는 임의대로 자기들이 자체적으로 해도 되겠네요. 그죠?
점경

강점경지역경제과장

예, 동에서는 지금 하고 있습니다.

이충현위원

그건
점경

강점경지역경제과장

일부 동은 하고 있습니다.

이충현위원

그럼 굳이
점경

강점경지역경제과장

구청에서 이렇게 대대적으로 하기는 조금 무리가 있습니다.

이충현위원

예, 알겠습니다. 그럼 각 동별로 하게 하면 되겠네요?
점경

강점경지역경제과장

예.

이충현위원

그런 수요들이 있어서 말씀드린 겁니다. 이상입니다.

박성호위원장

이충현 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 강선영 위원 질의해주십시오.

강선영위원

강선영 위원입니다. 과장님.
점경

강점경지역경제과장

예.

강선영위원

싱싱텃밭 조성이라고 있는데요. 사회복지시설 내에 자투리땅이나 옥상공간을 이용하여 텃밭을 조성하는 사업이잖아요.
점경

강점경지역경제과장

그렇습니다.

강선영위원

그렇다라면 원예치료사나 또는 도시농업 전문가 등을 활용해서 치유프로그램을 운영한다라고 했는데 이 프로그램은 대상자를 누구로 해서 운영이 되나요?
점경

강점경지역경제과장

대상자가 거기 사회복지시설에 있는 그분들이 농사도 짓고 옥상에서 농사를 지을 때 전문가가 아닌 사람이 이렇게 알려주는 거보다도 저희들이 저희 구에서 전문가를 파견해서 교육을 하는 그런 시스템입니다.

강선영위원

이 프로그램은 시설 내에 공간을 활용하고 계시는 어르신들, 시설에 계시는 어르신들을 위한 프로그램이잖아요.
점경

강점경지역경제과장

예, 그렇습니다.

강선영위원

그렇다라면 원예치료사가 또는 어르신들을 위해서 프로그램을 지원한다라는 거잖아요.
점경

강점경지역경제과장

예.

강선영위원

그러면 이 원예치료사의 강사비는
점경

강점경지역경제과장

저희들이 지급합니다.

강선영위원

아! 이 예산 속에 들어있나요?
점경

강점경지역경제과장

구, 이 예산에 지금 들어가 있습니다.

강선영위원

아, 지속적으로?
점경

강점경지역경제과장

예.

강선영위원

그것도 규정이 있을 거 아니에요, 규정?
점경

강점경지역경제과장

예, 계속 하고 있습니다.

강선영위원

월 몇 회 이렇게?
점경

강점경지역경제과장

저희가 지금 복지시설에서 요청할 때는 언제든지 지원하고 있습니다.

강선영위원

요청하지 않는 경우에는?
점경

강점경지역경제과장

요청하지 않는 경우는 저희들이 필요한가를 물어봅니다, 담당직원들이.

강선영위원

왜냐하면 시설을 운영하고 계시는 운영자분들이 중요한 예산을 옥상에 또는 자투리땅에다가 일단은 조성을 해놓고서 계속 활용하지 않으면 너무 무의미한 사업이지 않나!
점경

강점경지역경제과장

맞습니다.

강선영위원

왜냐면 시설에 계시는 어르신들이 물론 와상어르신도 계시고, 그런 분들은 어떻게 이 사업에 참여할 수가 없겠죠. 그러나 치매어르신들 같은 경우에는 우리가 과거에 정서적으로 농사를 짓고 살아오신 분들이잖아요. 이 원예치료나 농사짓는 거에 대해서는 굉장한 도움이 돼요. 과거를, 추억을 회상할 수 있는 좋은 프로그램인데. 이것이 잘 활용하고 있는지, 이 프로그램을 계속 텃밭가꾸기나 또는 원예치료를 위해서 이렇게 조성을 해놓고서 활용을 하지 않고 있는 것인지를 감리감독을 해야 되지 않을까 생각합니다.
점경

강점경지역경제과장

저희들이 철저히 하고 있고요. 또 봄에 심으면, 텃밭에 심으면 그 심은 게 잘 자라는지

강선영위원

점검을 합니까?
점경

강점경지역경제과장

점검을 다 합니다.

강선영위원

지금 예를 들자면 강서구 화곡본동에 있는, 6동인가요? 거기가 요한나요양원 옥상에 텃밭가꾸기를 해놨더라고요. 그래서 그게 어르신들을 위한 프로그램을 잘 활용하고 있는지 여부는 제가 살펴보지는 않았지만 텃밭가꾸기는 잘해놨더라고요. 그러나 이게 사람과는 달리 식물은 관리를 잘못하면 이 사업의 결과치가 좋지 않을 수가 있습니다. 그래서 그런 걸 꾸준히 잘 관리를 하고 있는 건지 궁금하고요.
점경

강점경지역경제과장

관리감독을 더 철저히 하겠습니다.

강선영위원

또 하나는 평수에 따라서 33제곱미터잖아요.
점경

강점경지역경제과장

예.

강선영위원

제곱미터 이상을 지원한다라고 했는데 그러면 33제곱미터 이상이면 이게 약 10평이죠?
점경

강점경지역경제과장

10평입니다.

강선영위원

10평 정도의 이상, 예를 들어서 10평부터 예를 들어서 평수가 무한정한가요?
점경

강점경지역경제과장

무한정, 10평 이상이지만 예산에 맞게 지원을 해야 되니까 무한정하게 클 수는 없을 것 같습니다.

강선영위원

10평 기준은 어느 정도인가요, 예산금액이?
점경

강점경지역경제과장

10평이면 3천만 원 정도 됩니다.

강선영위원

10평?
점경

강점경지역경제과장

예.

강선영위원

그러면 그게 적은 금액이 아닌데
점경

강점경지역경제과장

예, 맞습니다.

강선영위원

일단은 텃밭가꾸기나 일단은 자투리땅 활용하는 이 사업이 3천만 원이면 작은 사업이 아닙니다, 10평에.
점경

강점경지역경제과장

예, 맞습니다.

강선영위원

자칫 잘못하면 이게 무용지물이 될 수 있는 사업이고. 또한 어르신들을 위한 귀한 예산을 들여서 하는 사업인데 원예치료사를 잘 활용해서 신체가 건강한 어르신들을 위해서 잔존능력이 좀 살아날 수 있도록 좋은 프로그램을 좀 지원했으면 좋겠고요.
점경

강점경지역경제과장

예.

강선영위원

그리고
점경

강점경지역경제과장

그 시설을 아까 3천만 원이라고 말씀드렸는데요 그 시설은 뭐냐면 10평을 해놓는데 거기서 파고라도 설치해서 거기 와서 앉아서 그늘막 쉴 수도 있고 또 텃밭을 이렇게 나무상자로 만들어가지고 예쁘게 디자인해가지고 설치하고 하는 그런 금액이 되겠습니다.

강선영위원

우리가 건강이 상실되면 어떠한 것도 좀 접하기가 어려운 이런 상황의 어르신들이 많은데 이 텃밭가꾸기나 원예치료는 상당히 좋은 프로그램입니다. 그래서 기대치에 좀 부응할 수 있도록 열심히 좀 감리감독을 하셔서
점경

강점경지역경제과장

알겠습니다.

강선영위원

어르신들이 좋은 프로그램을 좀 잘 활용할 수 있도록 도와주셨으면 좋겠습니다.
점경

강점경지역경제과장

예, 감사하고요. 또 덧붙이자면 그분들이 운영한 것을 또 운영결과 보고를 또 저희들이 받고 있습니다.

강선영위원

예, 잘하시는 것 같습니다. 꼭 보고를 잘 받아서 관리를 잘할 수 있도록
점경

강점경지역경제과장

예, 잘 알겠습니다.

강선영위원

협조해 주시기 바랍니다. 이상입니다. 감사합니다.
점경

강점경지역경제과장

감사합니다.

박성호위원장

강선영 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 송순효 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

송순효위원

가양2동, 등촌3동 송순효 위원입니다. 세부사업설명서 481페이지인데요. 경복궁쌀 급식지원이라고 했습니다. 우리 강서구에 86만 평에서 쌀이 1400톤이 산출이 된다고 그래요. 400톤은 강서농협에서 구매하고 그리고 1000톤을 판매를 해야 되는 상황인데 우리 강서구내에 학생들에게 급식하는 총 쌀량이 얼마나 되죠?
점경

강점경지역경제과장

저희 강서구에 급식하는 학교가 초등학교 36개가 있고요. 중학교가 21개가 있습니다. 거기에는 무상급식이 다 지원되고 있고, 그리고 고등학교가 있습니다. 고등학교는 아직 전학교가 무상급식이 지원되지 않고 있기 때문에 친환경급식을 원하는 학교에 한해서 저희들이 지원하게 되는데요. 지금현재 지원하는 학교가 평균 6개에서 7개 학교만 신청을 받아가지고 지원하고 있습니다.

송순효위원

2019년부터는 고등학교 3학년들한테도, 모든 고등학교 3학년들한테도 지원을 무상급식을 하겠다라고 이야기가 나온 걸로 알고 있습니다. 이렇게 되면 초·중·고 급식을 하는 모든 학교에 우리 경복궁쌀이 지원이 되나요?
점경

강점경지역경제과장

그렇진 않고요. 이 예산은 20kg짜리 3100포를 지원하는 사업인데요. 3100포는 그렇게 많지 않고 친환경쌀이기 때문에 이걸 지원하는데 쌀 한가마가 한 5만 6000원 정도 되면 그5만 6000원을 다 지원하는 게 아니고 일반쌀하고 친환경쌀하고의 차액 한 1만 8000원정도의 차액을 지원하는 금액이 되겠습니다. 그래서 이게 약5640만원이 편성된 겁니다.

송순효위원

그러면 이렇게 지원이 되는 학교도 있고, 지원이 안 되는 학교도 있습니까?
점경

강점경지역경제과장

그렇습니다. 원하는 학교만 주게 되는 겁니다, 고등학교기 때문에. 이건 초등학교, 중학교하고는 관련이 없고

송순효위원

그러면 초등학교, 중학교는 다 해당이 되고 그다음에
점경

강점경지역경제과장

초등학교, 중학교는 지금 친환경급식이 되고 있기 때문에 이건 고등학생 대상입니다.

송순효위원

아니 여기 경복궁쌀을 초등학교, 중학교 무상급식하는 데다가는 모두다 친환경쌀 경복궁쌀을 주면서 차액 되는 1만 8194원의 돈을 지원을 더해 주는가 아니면 그중에서도 이렇게 다 못 보내니 일부만 주는가 이걸 묻고 있습니다.
점경

강점경지역경제과장

그러면 다시 제가 설명 드릴게요. 초등학교, 중학교는 생각하지 마시고요. 거기에는 이 쌀이 들어가는지 안 들어가는지는 저희들은 모릅니다. 그 학교에서 자체적으로 구입하기 때문에. 그런데 요 예산은 고등학교에 6개에서 7개 학교라든가 고등학교 자기네들이 신청을 하는데

송순효위원

고등학교에 지원이 되는 거예요 이 돈은?
점경

강점경지역경제과장

그렇습니다. 고등학교에서 내가 친환경쌀을 구입해서 우리 학생들한테 급식을 시키겠다하는 학교를 농협에서 지원해 주는 그런 시스템이 되겠습니다.

송순효위원

농협에서 지원해 주다니요 강서구에서 지원을 하는 거죠.
점경

강점경지역경제과장

농협에서 어느 학교가 신청하면 저희들이 그걸 확인하고 예산을 지원해 주는 것이죠.

송순효위원

아, 그러면 일부만 하고 있다는 이야기인데요.
점경

강점경지역경제과장

예, 일부만 하고 있습니다.

송순효위원

무상급식을 하는 강서구내 초·중학교에도 지원이 됐으면 좋겠습니다.
점경

강점경지역경제과장

예산이 너무 많이 필요하고 제가 알기로는 초등학교, 중학교가 무상급식으로 가는 예산만 해도 약54억 정도가 됩니다.

송순효위원

그러게요 이제 지역의 경제를 살리는 것과 그리고 아이들에게 친환경쌀을 먹이는 거는 상생의 길인 것 같습니다. 이렇게 예산이 되는 한 좀 더 많은 예산을 편성해서 서로 상생할 수 있게 그렇게 했으면 좋겠습니다.
점경

강점경지역경제과장

잘 알겠습니다.

송순효위원

이상입니다.

박성호위원장

송순효 위원님 수고하셨습니다. 다음 황동현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

황동현위원

황동현 위원입니다. 간단하게 하나만 여쭤보겠습니다. 과장님, 강서 우리 유통단지가 있습니다. 내년에 우리 유통단지고객지원센터를 건립을 해 주겠다고 예산이 올라와 있어요. 그죠?
점경

강점경지역경제과장

예.

황동현위원

유통단지 관련해서 보면 업무협의체를 운영하겠다, 홈페이지를 구축해 주겠다, 그리고 또 상인들 교육내지는 특화상권해서 어떤 축제를 해야겠다, 한 시장을 갖다 지금 총체적으로 개발을 하시려고 그러는지 시설개선을 해줘야겠다 그래가지고 예산이 쭉 올라와 있어요. 전에도 본위원이 말씀을 드린 적이 있는데 지금현재 우리 강서구에는 의료관광특구가 지금 지정돼 있습니다. 재 지정돼 가지고 5년 연장이 됐단 말이죠.
점경

강점경지역경제과장

예.

황동현위원

우리 강서유통단지가 강서구의 관내에 있지만 얼마나 기여를 하는지는 잘 모르겠습니다. 다만, 우리 관내에서 영업을 하고 있고, 외지에서 손님들이 많이 오다보니까 잘해 드리려고 하는 건 아는데요. 제가 생각할 때는 이렇게 해드리면서 고객지원센터까지 해 주면 나중에는 그럼 결국 또 얼마나 더 투자를 해야 될지 모르겠습니다. 그래서 이번 기회에 의료관광특구 지정된 것처럼 중소기업 지금 벤처부으로 바뀌었죠?
점경

강점경지역경제과장

벤처기업부입니다.

황동현위원

중소기업 그러니까 중기부에다가 우리 유통단지 특구지정을 갖다가 지정이 될 수 있도록 그걸 연구를 하셔야 돼요. 그래서 거기에 뭐가 해당이 되는지 우리가 어떻게 해야지 그쪽에 맞춤형으로 되는지 자료를 잘 받으셔가지고 특구 지정하는데 그래야지만이 국고나 시도보조금을 앞으로는 많이 받으실 겁니다. 그래서 지금 유통단지에 보면 우리 조합장이 또 있잖습니까, 운영위원들 있고. 그분들이 가장 원하는 사업들이 뭔지 파악을 하시고 그런 아마도 주차장 관련됐지만 사업체마다 여러 가지 창고를, warehouse 창고를 많이 요구를 하실 거예요. 그런데 현실적으로 거기에 창고를 만들 수 있는 곳이 없어요. 그러다보면 예를 들면 김포나 아니면 강화 쪽으로 가다보면 넓은 들판에 그냥 창고가 많을 겁니다. 그렇듯이 그런 창구를 우리가 구에서 어떻게 다 보조를 하겠어요. 그렇다면 중장기적으로 이렇게 유통상가가 활성화가 되고 정말로 장사가 잘될 수 있도록 지역경제 활성화를 시킨다 그러면 의료관광특구 지정처럼 이쪽도 유통상가 특구지정을 만들 수 있도록 노력을 하셔야 돼요 과장님. 그걸 한번 중소기업벤처부하고 서울시하고 협의를 하셔서 요건이 어떻게 맞아 들어가는지, 하드웨어 쪽으로, 소프트웨어 쪽으로 어떤 게 맞는 건지 확인하셔가지고 그 쪽하고 접촉해가지고 이게 지정될 수 있도록 노력을 하셔야 앞으로 우리가 우리 시장 활성화에도 도움이 되고 이분들한테 실질적으로 행정적이나 재정적으로 도움을 드릴 수 있는 방법이다라고 판단이 됩니다. 과장님 어떻게 생각하세요?
점경

강점경지역경제과장

좋은 말씀입니다. 이 사업은요 강서유통단지사업은 전통시장 상점가 육성에 관한 특별법에 의해서 중소벤처기업부에서 지정해서 지금 진행하고 있는 사업입니다. 그래서 이게 지금 국가에서 국비로 12억이 지금 내려와 있고 그래서 거기에 대한 시비와 구비가 지금 같이 이루어지고 있는 사업이 되겠습니다.

황동현위원

12억은 우리 고객지원센터 만드는 부지매입비로 내려온 거잖습니까?
점경

강점경지역경제과장

예, 그렇습니다. 그 사업과 관련해서 특화상권 활성화사업이 같이 이루어지고 있는 사업이 되겠습니다.

황동현위원

고객지원센터 건립 중요합니다. 만들어드리면 나중에는 운영비가 우리한테 고스란히 떨어질 거예요. 그런 부분을 미연에 중장기적으로 우리가 고민해볼 필요가 있겠다라는 생각이 듭니다.
점경

강점경지역경제과장

예, 알겠습니다.

황동현위원

그래서 지속적인 지원을 받을 약속을 받으려고 하면 아까 전통시장 말씀하셨다시피 중기부에 아까 비근한 예로 우리 보건소 의약과에서는 의료관광특구 있잖습니까. 그렇게 비슷하게 유통단지특구지정을 받을 수 있도록 노력을 하시라니까요. 그게 제가 볼 때는 중장기적으로 우리의 부담을 덜 수 있는 거예요.
점경

강점경지역경제과장

예, 알겠습니다.

황동현위원

한번 찾아보세요.
점경

강점경지역경제과장

예, 잘 알겠습니다.

황동현위원

이상입니다.

박성호위원장

황동현 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 과장님 제가 몇 가지 질문 드려볼게요.
점경

강점경지역경제과장

예.

박성호위원장

마곡지구에 대형이마트가 들어선다는 그런 이야기 있었죠?
점경

강점경지역경제과장

예, 들었습니다.

박성호위원장

지금 구체적인 계획 같은 거 있어요?
점경

강점경지역경제과장

그 사업은 시에서 진행하고 있는 사업이라서 저희가 구체적으로 자료를 받지는 않았고요. 저희들도 소문을 듣고 제가 알고 있습니다.

박성호위원장

그거 확인 잘하고 진행절차를 확인 좀 잘해 주세요.
점경

강점경지역경제과장

예, 알겠습니다.

박성호위원장

아무래도 아직 건축심의라든가 건축과에 준공이나
점경

강점경지역경제과장

아직 그거 들어오지 않았습니다.

박성호위원장

준공이라고 하는지 착공이라고 합니까. 그런 신고 아직 안 들어왔죠?
점경

강점경지역경제과장

예, 안 들어왔습니다.

박성호위원장

그거
점경

강점경지역경제과장

만약에 들어오면 바로 보고 드리도록 하겠습니다.

박성호위원장

확인 잘하시고 거기 소관이 혹시 아니더라도 건축과라든가 이쪽으로 들어오는 거 확인하셔가지고 그 절차 어떻게 진행됐는가 수시로 확인하시고 좀 여러 위원님들께 중간중간에 한번 상의하십시오.
점경

강점경지역경제과장

알겠습니다.

박성호위원장

그리고 지금 지역경제가 별로 안 좋은 거 아시죠?
점경

강점경지역경제과장

예?

박성호위원장

지역경제가 별로 안 좋은 거 아시죠?
점경

강점경지역경제과장

예, 알고 있습니다.

박성호위원장

이건 국가적인 차원도 되지만 그렇지만 지금 이야기 나왔으니까 한번 짚고 넘어가려고 합니다. 지역경제가 안 좋아가지고 오늘도 점심 먹고 오다보니까 어디입니까, 화곡8동 복개도로 그쪽에 오다보니까 상가유리창에 “권리금 없음” 그렇게 써져 있어요. 경기가 별로 안 좋다는 이야기죠. 그게 과장님 책임도 아니고 누구 책임도 사실 아니에요. 아닌데 경제여건상 흐름상 지금 안 좋은데 안 좋은 건 사실이에요. 그러면 안 좋다고 그냥 보고 있을 순 없는 거잖아요.
점경

강점경지역경제과장

예.

박성호위원장

일정부분 조금이라도 우리들이 노력을 해가지고 그런 부분을 지역경제가 활성화되면 좋잖아요.
점경

강점경지역경제과장

예, 그렇습니다.

박성호위원장

물론 국가적으로 전체적으로 안 되는데 우리만 딱 좋아질 수도 없는 거지만 그러나 또 노력하면 일정부분 좋아질 수도 있는 부분이니까 지금 예를 들어서 상공회라든가 이런 데서 중소기업이라든가 중소상인들 이렇게 좀 혜택을 주고 지원을 하고 교육하고 그런 프로그램도 있고요.
점경

강점경지역경제과장

예, 그렇습니다.

박성호위원장

또 전통시장 같은 데도 상당히 지원이 많이 나오고 그러잖습니까?
점경

강점경지역경제과장

예.

박성호위원장

그런데 상인회가 형성된 지역상권들도 있어요. 그죠? 조금 전에 말씀드렸던 화곡8동 복개천이라든가 이런 부분 그런데는 관에서 어떠한 지원 없이 자생적으로 영업활동하고 있고 상업활동을 하고 있어요. 그죠?
점경

강점경지역경제과장

예.

박성호위원장

그분들도 다 세금내고 하는 사람들인데 지역경제가 별로 안 좋은 상태에서 그분들도 상당히 어려움들 많이 겪고 있어요. 그것이 곧 강서구 세수에도 영향을 미칠 수가 있고, 그 부분에 지방자치단체들 보면 무슨 먹거리 거리라든가 이렇게 해가지고 활성화시키고 하더라고요. 재래시장 활성화차원 말고도 지역상권 활성화 차원에서도 그런 사업도 많이 하더라고요. 그런데 강서구에는 그런 게 없어요. 없죠? 그런 제도적인 구조적으로 안 갖춰서 그런지 모르지만 그 부분에 대해서 내년도 업무보고 때 한번 그러한 대책에 대해서 연구 좀 해가지고 오셔가지고 브리핑 한번 해줬으면 좋겠어요.
점경

강점경지역경제과장

알겠습니다.

박성호위원장

제가 말씀드린 거 조금 이해는 되시죠?
점경

강점경지역경제과장

이해는 되는데 너무 어려워가지고 답변 드리기가

박성호위원장

제가 말씀드리는 게 어려워요 아니면 그 사업자체가 어렵다는 얘기예요.
점경

강점경지역경제과장

구체적인 그러한 사업을 진행하기가 어렵다는 것입니다.

박성호위원장

그러니까 연구하라는 거죠.
점경

강점경지역경제과장

예, 알겠습니다.

박성호위원장

쉬우면 연구 않고 바로 하면 되죠. 연구 한번 해보십시오. 예를 들어서 458페이지 한번 봐보세요. 458페이지 보면 전통시장 명절 한시 주차허용 홍보비 해가지고 120만원씩 해가지고 2회가 240만원이 있어요. 이거 주차스티커 못 끊게 하고 그런 부분 아니에요, 그런 홍보 아니에요?
점경

강점경지역경제과장

주차허용 한다는 홍보비요? 왜냐하면 명절 때면 시장주변이 차량들이 너무 모여들고 하기 때문에 그런 안내라든가 이런 걸 하기 위해서 홍보비입니다.

박성호위원장

주차허용 홍보라고 그랬잖아요.
점경

강점경지역경제과장

예, 그때는 시간대별로 이렇게 몇 시부터 몇 시까지

박성호위원장

그러니까 제가 말씀드리고자 하는 거는 한시적으로 그때는 스티커 발부 안하니까 자연스럽게 왔다 갔다 하십시오.
점경

강점경지역경제과장

예.

박성호위원장

그렇게 할 필요, 홍보비로 240만원 들 필요 없잖아요. 주차관리과에다 공문하나 보내가지고 한시적으로 그쪽으로 점검 나가지 말라고 하면 되잖아요. 스티커 발부하지 말라고 하면 되잖아요. 240만원씩 들여 가지고 몇월 몇날 며칠부터 여기 스티커 발부 안합니다. 그러면 플랫카드 달고 홍보하고 그럴 일이 뭐 있어요. 그러니까 조금 전에 말씀드렸다시피 상인회가 형성이 또 안됐지만 이면도로라든가 2차선 도로에서 또 상가가 형성되는데 있어요. 식당이라든가 이런 데는 또 이렇게 경기가 어려울 때는 거기다 차를 세워놓고 점심시간 때 11시부터나 오후 1시정도까지는 또 스티커를 발부 안하고 그런 정책도 한번 쓴 적 있어요. 그죠? 이렇게 어려울 때는 그런 것도 해 주시라는 이야기죠. 그쪽부분에다, 이런 비용을 그쪽부분에다 홍보도 더할 수 있는 거예요, 어려울 때는.
점경

강점경지역경제과장

예, 맞습니다.

박성호위원장

조금 전에 제가 말씀, 지역경제 활성화 차원에서 상인회가 구성된 지역상권 활성화 차원에서 내가 연구해 오시라 하는 일정부분에 그 부분이 이 주차스티커 발부 제한 허용 안 한다는 그런 홍보 같은 거를 방신시장이나 이런 까치산시장 이런 주변에만 하지 말고 좀 이렇게 사각지대에 있는 상권들이 있어요. 그런 상권도 잘 살펴보시고
점경

강점경지역경제과장

잘 알겠습니다.

박성호위원장

예를 들어서 주차, 점심시간이나 이렇게 이런 데는 허용해 달라는 그런 홍보도 하시라는 이야기죠.
점경

강점경지역경제과장

예, 알겠습니다.

박성호위원장

이상입니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 지역경제과 소관 2019년도 세입·세출 예산안에 대한 심사를 마치고, 다음 부동산정보과 심사준비를 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

16시42분 회의중지

16시44분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 부동산정보과 소관 2019년도 세입세출예산안을 심사하겠습니다. 채군석 부동산정보과장은 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
군석

채군석부동산정보과장

안녕하십니까? 부동산정보과장 채군석입니다. 행정사무감사와 예산안 심사 등 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 행정재무위원회 박성호 위원장님과 이충현 부위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 2019년도 세입세출예산안 제안설명을 드리기에 앞서 부동산정보과 소속 팀장을 소개해드리겠습니다. 지미종 부동산정보관리팀장입니다. (지미종 부동산정보관리담당주사 인사) 박경민 토지관리팀장입니다. (박경민 토지관리담당주사 인사) 허석행 지적관리팀장입니다. (허석행 지적관리담당주사 인사) 김형구 지가조사팀장입니다. (김형구 지가조사담당주사 인사) 이연희 새주소관리팀장입니다. (이연희 새주소관리담당주사 인사) 정계연 서무담당입니다. (부동산정보과 정계연 주무관 인사) 그럼 지금부터 부동산정보과 소관 2019년도 세입세출예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 세입예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 2019년도 세입세출예산안 책자 173쪽을 참고해주시기 바랍니다. 부동산정보과 소관 세입예산 규모는 총 1억 7600만 원으로 전년 대비 약 15% 증가한 2300만 원을 증액편성하였습니다. 이는 최근 5년간의 과태료 평균치와 금년도 세입추이를 고려하여 부동산등기해태과태료에서 300만 원, 부동산거래신고 위반과태료에서 2천만 원을 증액계상함에 따른 것입니다. 구체적인 세입예산내역을 말씀드리면 개발부담금 위임수수료인 징수교부금수입 700만 원, 개발부담금수입인 일반부담금을 1억 원 편성하였으며 부동산실명법 과징금과 부동산등기지연, 부동산거래신고 위반 등과 관련한 과태료수입으로 6900만 원을 편성하였습니다. 다음은 세출예산안에 대해 설명드리겠습니다. 세부사업설명서 500쪽을 참고해주시기 바랍니다. 부동산정보과 소관 세출예산 규모는 총 3억 8182만 4000원으로 전년도 3억 5844만 5000원 대비 2337만 9000원을 증액편성하였습니다. 세부사업별로 상세히 설명드리도록 하겠습니다. 세부사업설명서 501쪽과 502쪽을 참고해주시기 바랍니다. 먼저 부동산중개사무소 관리 및 부동산 관련 공부발급입니다. 부동산 공부발급 민원창구 운영과 부동산중개사무소 관리, 사회복무요원 보상금 등에 소요되는 예산으로 총 2202만 8000원을 계상하였습니다. 주요편성내용을 말씀드리면 내년에는 신뢰와 책임감 있는 부동산 거래중개 문화를 확산시키기 위하여 개업공인중개사 실명제를 시행하고자 사업시행에 필요한 명찰제작비와 기기구입비로 124만 원을 신규편성하였고 원활한 민원창구 운영을 위하여 인증기 구입비로 200만 원을 편성하였습니다. 다음은 503쪽 부동산거래 관리입니다. 부동산 실거래가 신고 정밀조사 등 부동산거래관련 업무추진비 100만 원과 부동산 실거래가 거짓신고 신고포상금으로 500만 원을 전년도와 동일하게 편성하였습니다. 다음은 504쪽, 505쪽 부동산 종합공부 관리입니다. 총예산액은 6484만 8000원으로 전년 대비 264만 원이 증가하였습니다. 이는 토지이동결의서 전산화 대상물량을 전년도보다 상향조정함에 따른 것입니다. 다음은 506쪽 공유토지분할에 관한 특례법 운영입니다. 공유토지분할에 관한 특례법은 2020년 5월까지 한시적으로 운영될 예정으로 위원회 운영비와 업무추진비로 154만 원을 전년도와 동일하게 편성하였습니다. 다음은 507쪽, 508쪽 개별공시지가 결정공시입니다. 개별공시지가를 조사하여 결정공시하는데 필요한 현수막 제작 및 지가 검증수수료 지급 등에 사용되는 사업비로 총예산액은 3058만 6000원입니다. 이는 전년 대비 232만 5000원 증가한 금액으로 표준지 필지당 검증수수료 단가인상을 반영하였기 때문입니다. 다음은 509쪽 개발부담금 환수입니다. 토지개발로 인한 이익을 산정하는데 필요한 검증용역과 감정평가수수료 예산으로 1500만 원을 전년도와 동일하게 반영하였습니다. 다음은 510쪽, 511쪽 새주소 시설물 정비 및 홍보사업입니다. 도로명판과 건물번호판 설치 및 보수에 소요되는 유지관리비와 도로명주소 홍보물 제작을 위한 사업비로 전년 대비 363만 원 증가한 4453만 원을 편성하였습니다. 다음은 513, 524쪽 기본경비로, 죄송합니다. 다음은 512쪽 새주소 위치정확도 개선 및 운영사업입니다. 도로명주소 기본도의 정확도 및 정합성 제고와 국가주소정보시스템의 원활한 유지관리를 위해 필요한 사업비로 전년 대비 435만 2000원이 증가한 2047만 7000원을 편성하였습니다. 증액사유로는 국비·시비·구비 매칭사업으로 우리 구 도로명주소 기본도면의 정비량 증가로 구비부담액이 증가하였기 때문입니다. 다음은 513쪽, 514쪽 기본경비로 부서 행정업무의 원활한 추진을 위한 지원예산으로 전년 대비 1047만 2000원이 증가한 1억 7381만 5000원을 편성하였습니다. 이는 전년 대비 부서정원이 1명 증가함에 따라 직원 기본업무수행급량비와 국내여비 등의 기본경비가 증액되었기 때문입니다. 다음은 515쪽 개발부담금 조기납부 환급입니다. 개발부담금 징수율 제고를 위하여 납부기한 만료일 내에 부담금을 완납한 자에 대하여 납부액의 일정비율을 환급해주는 사업으로 전년도와 동일한 300만 원을 편성하였습니다. 이상으로 부동산정보과 소관 2019년도 세입세출예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

박성호위원장

채군석 부동산정보과장 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까?

이충현위원

잠깐

박성호위원장

이충현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이충현위원

이충현 위원입니다. 세부사업설명서 501페이지 보시면요 개업공인중개사가 1300명쯤 되는 모양이죠, 등록된?
군석

채군석부동산정보과장

예, 그렇습니다.

이충현위원

명찰을 저희들이 만들어줘야 됩니까?
군석

채군석부동산정보과장

저희들이 이 사업을 실시하게 된 이유가요 저희들 서울시 25개 구청에 지금 조사를 해봤는데 17개구에서 이 사업을 해가지고 굉장히 주민들로부터 아주 좋은 호응을 얻고 있습니다. 그래서 또 개업공인중개사들의 위상제고에도 또 그런 어떤 도움을 주고 있기 때문에요 저희들이 이 사업을 벤치마킹 차원에서 해가지고 저희들이 또 이 사업을 실시하게 되었습니다.

이충현위원

공문을 보내서, 협조공문을 보내서 자가제작해서 집행하도록 하는 것보다도, 800원씩 제작을 하네요?
군석

채군석부동산정보과장

그런 면도 또 고려도 해봤었는데요 그래도 저희 구에서 공인적으로 이렇게 해주는 것이 더 신뢰성 있고 그래서 그렇게 사업을 추진하고 있습니다.

이충현위원

거기 이름표는 이 비용으로 쓰겠지만 강서구 마크는 안 들어가죠, 당연히?
군석

채군석부동산정보과장

저희들 디자인은 아직 정확하게 지금 확정된 건 없고요. 어떤 식으로 할 건가 더 좀 고려해서 디자인을 또 정해서 그렇게 하도록 추진할 예정입니다.

이충현위원

좀 그렇습니다. 근데 다음 페이지 보시면 사회복무요원 보상금이 아까 다른 과에는 36만 6000원 정도로 계산됐던데 여기는 40만 7000원이에요. 베이스가 다른데 어떻습니까? 왜 그렇죠? 사회복무요원 봉급 있죠, 502페이지?

황동현위원

계급이 다른가보지.
군석

채군석부동산정보과장

위원님, 제가 그건 지금 파악이 안 되고 있는데요.

이충현위원

예컨대 이럴 수 있죠, 어디는 복무요원이 상병일 수도 있고 아니, 상병이란다, 개월수가 달라서 그럴 수도 있는데. 계급은, 복무요원 계급이 특별히 있습니까? 18개월입니까, 지금? 어떻습니까?
군석

채군석부동산정보과장

그 사회복무기간은 동일합니다.

이충현위원

현역처럼 계급이 이렇게 있는 것은 아니고. 그래서 복무요원 기준봉급 기준이 여기는 40만 5000원 돼있는데 한번 확인해보십시오.
군석

채군석부동산정보과장

예, 알겠습니다.

이충현위원

다른 과에서 달라서 드리는 말씀입니다.
군석

채군석부동산정보과장

예, 확인하도록 하겠습니다.

이충현위원

아까 뭘 물어보려고 했냐면, 512페이지 새주소 위치정확도 개선인데요. 이것 시스템을 우리가 운영하는 게 아니고 외부에서 그 시스템을 운영하는 거에 대한 비용을 지급하는 겁니까?
군석

채군석부동산정보과장

예, 그렇습니다. 지금 그 시스템 운영은 행정자치부 쪽에서 같이 운영하는 거고요. 각 지자체별로 그거는 별도로 사업에 대한 정비라든지 이런 거는 실시하고 있습니다.

이충현위원

아! 한번이면 끝나는 겁니까? 작년에도 했는데요.
군석

채군석부동산정보과장

상시적 수시적으로 그렇게

이충현위원

아! 업데이팅을 한다 그런 얘기에요?
군석

채군석부동산정보과장

예, 그렇습니다.

이충현위원

굉장히, 우리 구가 이렇다면 전체적으로 보면 굉장히 많은 돈이 투입되는데요.
군석

채군석부동산정보과장

예.

이충현위원

민간이 할 게 아니고 차라리 정부가 하는 게 오히려 더 낫지 않겠냐 싶기도 합니다마는. 됐고. 그리고 513페이지 보면 민원실 화분관리 수족관, 청소용역비까지 있는데요. 좋은데 지금 구청 청사 전체에 대해서 청소를 하고 있죠, 구청 청사 전체에 대해서?
군석

채군석부동산정보과장

예, 그렇습니다.

이충현위원

청소하지 않습니까?
군석

채군석부동산정보과장

예.

이충현위원

여기에 있는 청소는 무슨 청소인가요?
군석

채군석부동산정보과장

민원실 환경정비에는 저희들 지적민원실의 수족관도 있고 또 화분관리라든가 이런 거에서 전문성을 필요로 하는 거기 때문에 그런 것들은 별도로 저희들이 계약을 해가지고 연중 실시를 하고 있습니다.

이충현위원

부동산정보과 내에만 별도로 청소용역비를 예산을 반영
군석

채군석부동산정보과장

청소용역비라기보다는 관리비라고 이렇게 좀 이해를 해주시면 더 이해가 좀 될 것 같습니다.

이충현위원

수족관관리, 화분관리?
군석

채군석부동산정보과장

예.

이충현위원

부동산정보과에만 있습니까?
군석

채군석부동산정보과장

예, 저희 사무실에, 민원실이 있는, 사무실이 아니라 민원실에 있는 그런 것들 관리로.

이충현위원

부동산정보과 내에 별도 민원실이 있단 말씀이시죠?
군석

채군석부동산정보과장

예, 그렇습니다.

이충현위원

그렇더라도 청소라든가 관리는 구청 청사 전체를 관리하는 데에서 한꺼번에 관리를 하게 하면 안 됩니까?
군석

채군석부동산정보과장

그분들께서 청소, 예를 들어서 저희들 흔히 하는 청소 같은 것은 가능할지 몰라도 수족관이라든가 이런 것들은 좀 전문성이 좀 필요하기 때문에요 연중 그쪽 계약을 해서 실시를 하고 있습니다.

이충현위원

청소를 어떻게 하는지 모르지만 45만 원 2회에요. 그래서 연간일 텐데 어떤 식으로 청소를 하는지? 그냥 정상대로 한다면 90만 원이면 턱없이 부족해보이고 또 한편으로는 어떤가 생각 듭니다. 근무복도 있고 말이죠. 자체내 민원실을 운영을 하니까 그렇다는 말씀인데
군석

채군석부동산정보과장

예.

이충현위원

큰돈은 아니니까, 알겠습니다. 하여간 특별히 지적관리에 대해서 민원들이 가끔 있어요. 지적이 통합이 안 되고 전산으로 되지 않은 그런 좀 숨어있는 부분들이 많다고 가끔 그런 얘기 민원 듣거든요. 지적 토지정보 다루는 팀장님은 좀 신경을 많이 좀 쓰셔서 관심 갖고 지역에서 그런 민원이 있으시면 좀 솔선수범 적극적으로 가셔가지고 좀, 정리를 좀 현장에 가셔가지고 민원을 듣고 해결해주시면 고맙겠습니다.
군석

채군석부동산정보과장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

이충현위원

이상입니다.

박성호위원장

이충현 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 송순효 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

송순효위원

가양2동, 등촌3동 송순효 위원입니다. 세부설명서 503페이지 보면 실거래가 거짓신고 신고포상금에 대해서 이야기가 있습니다. 2018년도에 혹시 실거래가 거짓신고가 들어온 게 있습니까?
군석

채군석부동산정보과장

2018년도에는 없습니다.

송순효위원

2017년도에는요?
군석

채군석부동산정보과장

2017년도에도 제가 알기론 없는 걸로, 예.

송순효위원

알겠습니다. 이상입니다.

박성호위원장

송순효 위원님 수고하셨습니다. 다음 박주선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박주선위원

박주선 위원입니다. 새주소사업 관련해서 하나 질의하겠습니다. 스마트국가주소정보시스템 단말기를 자산으로 취득을 할 예정이시네요.
군석

채군석부동산정보과장

예.

박주선위원

또 단말기 통신요금도 공공요금에 반영이 돼있는 것 같고요. 이게 25개 지자체, 그러니까 서울시 25개 자치구에서는 저희가 도입하는 게 한 몇 번째 정도 될까요?
군석

채군석부동산정보과장

지금 대다수, 제가 그것까지는 위원님 정확하게 파악을 못했는데요.

박주선위원

대략.
군석

채군석부동산정보과장

17개.

박주선위원

17개요?
군석

채군석부동산정보과장

17개 자치구에서 지금 운영하고 있고요, 금년도. 내년도 2019년도에 6개 자치구에서 도입해서 또 추진할 그렇게 계획이 있는 걸로 알고 있습니다.

박주선위원

일편, 일률적으로 판단하기 좀 어렵지만 저희가 조금 늦네요, 도입이.
군석

채군석부동산정보과장

예, 그렇지 않아도

박주선위원

제가 확인해보니까 2017년도부터 주로 많이 또 도입을 했고 급한데는 2018년도 올해 추경에도 다른 지자체들 넣어가지고 단말기랑 통신요금까지 해갖고 편성을 했더라고요. 지역내 설치된 도로명주소 안내시설물 점검하고 이런, 제가 정확한 내용은 제가 글로만 봤는데 혹시 이게 저희가 조금 늦어지게 된, 늦다고 표현하기보다는 다른 데보다 다소 조금 예산편성이나 이걸 운영하는데 조금 늦어진 특별한 이유가 있을까요?
군석

채군석부동산정보과장

달리 딱히 특별한 이유는 없고요. 그동안 저희들이 단말기로 하는 것보다는 좀 뭐라 그럴까, 직접 이렇게 조사하고 관리하는 거에 좀 익숙해지다보니까 그런데 저희 시스템이 단말기 쪽으로 이렇게 같이 그런 쪽으로 변하고 있어서

박주선위원

서울시에서 또 적극 장려를 작년부터 했던 것 같아요.
군석

채군석부동산정보과장

맞습니다.

박주선위원

그래서 공문도 내려왔던 걸로 알고 있고. 근데 저희가 기존에 했던 방법들이 익숙하다보니까 조금 도입이 늦어진 것 같다, 이런 말씀이신가요?
군석

채군석부동산정보과장

예.

박주선위원

어차피 예산편성하셨고 취득하시기로 했으니까, 좀 장단점이 있으리라고 저는 봐요, 사실.
군석

채군석부동산정보과장

예, 맞습니다.

박주선위원

무조건 기계 갖다 단말기로 사진 찍어갖고 전송한다고 해서 빨리빨리 처리된다고는 이론상 되지만 그런 부분에서 고민하시고. 마지막으로 하나 더 질문을 드리면 단말기 통신요금을 2만 원으로 잡으셨어요. 다른 지자체 보니까 이거보다 가격이 높던데. 심카드비용도 따로 또 지출이 되는 것 같던데 예산편성이 2만 원으로 가능한 건가요, 월별 통신료가?
군석

채군석부동산정보과장

저희들 평균치 잡아서 그 정도 가격이면

박주선위원

아, 평균치?
군석

채군석부동산정보과장

예. 가능할 것 같아서요.

박주선위원

아! 타 구 같은 경우
군석

채군석부동산정보과장

여러 대를 보유하게 되면 좀더 금액이 상향돼야 되겠지만 두 대 정도면

박주선위원

두 대니까 대당 만 원 정도면 가능한 건가요?
군석

채군석부동산정보과장

예.

박주선위원

타 지역은 제가 대수까지 확인을 못했는데 평균 보니까 평균가격이 저희보다도 높아서. 새로운 물품이 또 취득되는데 여유롭게 혹은 맞게 좀 편성해갖고, 나중에 또 막상 단말기 구입하고 나니까 더 필요하다, 통신요금도 올랐다, 심카드비용이 더 필요하다, 이렇게 좀 혼란이 없었으면 좋겠다 이런 생각을 합니다. 취지는 보니까 굉장히 좋더라고요. 국가주소정보시스템이란 게 저도 이번에 처음 알아가지고 공부하면서 들어가 봤는데. 일단 본 위원이 말씀드리고 싶은 거는 서울시든 국가에서 시행하는 사업에 대해서는 앞으로는 선제적까지는 어렵더라도 이런 것들은 좀 미리미리, 올해 추경에 했으면 어떨까! 저도 구경도 해봤으면 좋겠는데. 내년에 예산편성한 거 봐도 실용성이나 활용방법은 저도 같이 함께 고민해봤으면 좋겠습니다.
군석

채군석부동산정보과장

예.

박주선위원

이상입니다.

박성호위원장

박주선 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 한 가지 것 말씀드리겠습니다. 501페이지에 개업공인중개사 명찰 구매하는 것 있지 않습니까?

「없습니다」하는 위원 있음

군석

채군석부동산정보과장

예.

박성호위원장

1300개면 소속공인중개사하고 중개보조인은 빠졌네요.
군석

채군석부동산정보과장

개업공인중개사 대표공인중개사

박성호위원장

대표만?
군석

채군석부동산정보과장

예. 저희들 예상하고

박성호위원장

이것 소속공인중개사도 똑같이 소속공인중개사 해가지고 하고 중개보조인도 해주세요. 일종의 속된 말로 개목걸이나 마찬가지에요. 이걸 공인중개사들한테 이걸 해준다 해가지고 강서구 예산이 축나고 이거 해주는 측면이 아니고 관리하기 편케 하기 위해서 하는 거잖아요, 지금.
군석

채군석부동산정보과장

예.

박성호위원장

1300명, 1400명 공인중개사를 관리하기 편케 하기 위해서 지금 목걸이를 하나 채운 거거든요. 채워줄바에야 실제적 일하는 사람들은 소속공인중개사들하고 중개보조인들이에요. 이 사람들도 채워주세요. 그리고 그 명찰이 우리도 행사상 포럼이나 행사장에 가서도 그 명찰을 받는데 앞면은 사진 나오고 뒤에는 기안이라든가 이렇게 나오거든요. 뒤집어져요, 이렇게 메고 다니고 보면. 의미가 없어. 그러니까 앞뒷면을 똑같이 하세요. 자, 소속공인중개사, 중개보조인 이름, 사진, 기간, 선명하게 이렇게 좀더, 약간 크게 해가지고 선명하게 앞뒤로 똑같이 박으세요. 예?
군석

채군석부동산정보과장

예.

박성호위원장

그걸 안하면 아무 의미가 없어. 몇 년 차고 다녀봤어요.
군석

채군석부동산정보과장

알겠습니다.

박성호위원장

의미가 없어. 그러고 개업공인중개사들 걸어놓고 말아요, 차고 다닐 일도 없고. 차고 중개거래를 해야 돼요. 차고 해야 돼요. 훨씬 사고율도 없어져요, 물론 다른 사고도 없겠지만. 그러고 이거는 소관업무가 아닌가 모르겠지만 연장선상에서 제가 말씀드릴게요. 이건 예산이란 게 없는데. 지금 마곡지구에 보면 무슨 상가나 이렇게 나와서 다 분양돼가지고 지금 다 임대가 나갔는데 권리금 다 없어져가지고 다 나가는 줄 다 알고 있죠?
군석

채군석부동산정보과장

그건 제가 아직

박성호위원장

일단 거래차원에서 업무보고때 그 실태정도를 좀 파악을 해가지고 내년 업무보고때, 연초 업무보고때 한번 브리핑 좀 해주세요, 그 부분.
군석

채군석부동산정보과장

알겠습니다.

박성호위원장

모르겠어요, 공동화현상이 나타날 수도 있어요. 꿈만, 마곡지구가 꿈만 부풀어있지 거기가 임대료는 엄청 비싸요. 근데 그거를 임대료는 엄청 비싸게 들어가가지고 임대료가 안 나오고 장사가 안 되니까 나가는 거예요. 보증금 까먹고 계속 있는 거예요. 내년에는 공동화현상이 나타날 수도 있고, 그걸 어떻게 또 공인중개사들이 그걸 또 거래를 어떻게 해가지고 어떠한 이득을 취할 수도 있고, 이제 분양이나 이런 게 끝났고 이제 그쪽 부분에도 활성화가 될 수도 있어요. 나가는 걸 잡아서 권리금 장사도 할 수 있고 그러니까 그런 차원에서 관리감독도 철저히 해주실 뿐더러 첫째 그런 부분에 있어서 명찰은 예산이 조금 더 들어갈 거예요. 몇 십만 원 더 들어갈 수도 있을 거예요. 그렇게 하세요.
군석

채군석부동산정보과장

예, 명찰시안이 나오는 대로 위원장님하고 위원님들하고 같이 상의해서 좋은 시안이 나오도록 그렇게 하겠습니다.

박성호위원장

알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 부동산정보과를 마지막으로 기획재정국 소관 2019년도 세입·세출 예산안에 대한 심사를 마치고, 다음은 안전행정국 심사준비를 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

17시06분 회의중지

17시08분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 이어서 안전행정국 소관 2019년도 기금운용계획안을 심사하겠습니다. 회의진행은 해당과장으로부터 각각 소관 기금운용계획안에 대하여 자세한 설명을 들은 후, 일괄하여 질의답변하도록 하겠습니다. 오금석 행정지원과장 나오셔서 2019년도 서울특별시 강서구 공용의 청사건립기금 운용계획안에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
금석

오금석행정지원과장

안녕하십니까? 행정지원과장 오금석입니다. 행정사무감사에 이어 연일 계속되는 예산안 심의에 노고가 많으신 행정재무위원회 박성호 위원장님, 이충현 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 먼저 감사의 말씀드립니다. 지금부터 행정지원과 소관 2019년도 공용의 청사건립기금 운용계획안에 대해서 보고 드리겠습니다. 기금운용계획안 15쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 먼저 기금운용의 총칙에 대해서 설명 드리겠습니다. 본 기금은 공용의 청사건립을 위한 건립재원의 안정적인 확보 및 관리운용을 목적으로 「서울특별시 강서구 공용의 청사건립기금 설치 및 운용 조례」에 따라 1997년에 설치되었으며, 기금의 용도는 공용의 청사건립에 소요되는 부지매입비, 건축비 및 부대비용 등 지출에 사용됩니다. 기금의 재원조성은 일반회계의 출연금과 기금운용 수익금 등으로 조성되며 현재 구금고인 우리은행에 정기예금으로 예치하여 관리하고 있습니다. 다음은 17쪽 자금운용계획에 대해서 설명 드리겠습니다. 먼저 자금수지 총괄입니다. 2019년 기금의 수입계획은 전입금 100억 원과 예치금회수 435억 204만 2000원 및 이자수입 9억 8978만 8000원을 포함한 544억 9183만원으로 예상되며 지출계획은 544억 9183만 원 전액을 예치금으로 지출할 계획입니다. 다음으로 기금운용계획안 책자 18쪽 수입계획, 19쪽 지출계획, 20쪽 연도별 기금조성 및 예산집행 현황은 책자내용으로 대신하겠습니다. 마지막으로 책자 21쪽 예치금 및 예탁금 명세입니다. 2019년도 말 현재액은 출연금과 이자수입을 포함하여 544억 9183만원이 되겠습니다. 이상으로 행정지원과 소관 기금운용계획안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

박성호위원장

오금석 행정지원과장 수고하셨습니다. 이어서 유승득 재난안전과장은 나오셔서 2019년도 서울특별시 강서구 재난관리기금 운용계획안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
승득

유승득재난안전과장

안녕하십니까? 재난안전과장 유승득입니다. 평소 「조화로운 성장, 삶이 아름다운 강서」 만들기에 적극적인 관심과 애정을 가지고 계시는 존경하는 박성호 행정재무위원회 위원장님과 이충현 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 지금부터 2019년도 강서구 재난관리기금 운용계획안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 배부해드린 2019년도 기금운용계획안 책자 25쪽, 재난관리기금 제1장 운영총칙입니다. 재난관리기금은 「서울특별시 강서구 재난관리기금 운용 및 관리 조례」 제4조에 근거하여 1998년도에 설치하였으며, 재난을 예방하고 재난발생시 신속한 응급조치로 구민의 생명과 재산을 보호할 목적으로 일반회계 출연금과 이자수입금으로 조성되며 일반회계 출연금은 최근 3년 동안에 지방세법에 의한 보통세 수입결산 평균액의 100분의 1에 해당하는 금액으로 조성하고 있습니다. 기금조성현황은 2018년 말 현재 28억 3141만 9000원이며 2019년도 예상수입은 10억 8199만 4000원, 예상지출은 1억 444만원으로 2019년도 말 보유기금은 38억 901만 3000원이 될 것으로 예상하고 있습니다. 기금의 용도는 강서구 재난관리기금 운용관리 조례 제3조 기금의 용도에 준하여 재난 및 안전관리를 위한 공공분야 재난예방활동, 재난예보·경보시설의 설치, 재난피해시설에 대한 응급조치 또는 긴급한 조치, 긴급구조능력 확충사업 등에 활용하게 되겠습니다. 2019년도 재난관리기금 운용계획안 28쪽부터 30쪽까지입니다. 먼저 28쪽, 수입계획에 대하여 설명 드리겠습니다. 2019년 수입계획은 2018년도말 보유액의 이자수입 8000만원과 전입금 10억 199만 4000원을 합한 39억 1341만 3000원입니다. 29쪽, 2019년 지출계획에 대하여 설명 드리겠습니다. 2019년도 지출계획 금액은 총 1억 444만원이며 세부 지출내역은 안전관련 홍보물제작 구매 및 기금운용심사위원회 민간인 심의수당 5440만원, 유사시 임대주택 이주 지원 및 주택임차비용 융자금 5000만원입니다. 연도별 집행기금 조성 및 집행현황은 31쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 32쪽, 예치금 및 예탁금 명세에 대하여 설명 드리겠습니다. 2018년도 말 현재액은 28억 3141만 9000원이며 2019년도 말 현재액은 38억 901만 3000원으로 전년 대비 9억 7759만 4000원이 증액될 것으로 예상하고 있습니다. 이상으로 2019년 서울특별시 강서구 재난관리기금 운용계획안에 대하여 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

박성호위원장

유승득 재난안전과장 수고하셨습니다. 다음은 신현영 문화체육과장은 나오셔서 2019년도 서울특별시 강서구 박물관 등의 소장용 유물작품 구입기금과 강서문화센터 건립기금 운용계획안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
현영

신현영문화체육과장

안녕하십니까? 문화체육과장 신현영입니다. 평소 우리 구 문화예술 발전에 많은 관심을 가지시고 아낌없는 지원을 해 주시는 존경하는 행정재무위원회 박성호 위원장님과 이충현 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀드립니다. 지금부터 문화체육과 소관 2019년도 박물관 등의 소장용 유물작품 구입기금 및 강서문화센터 건립기금 운용계획안에 대하여 차례로 보고 드리겠습니다. 먼저 위원님들 앞에 놓인 기금운용계획안 책자 35쪽입니다. 본 기금은 허준박물관과 겸재정선미술관 소장용 유물·작품구입 재원의 안정적인 확보를 목적으로 조례에 따라 2006년에 설치되었으며, 2019년도에는 겸재정선관련 작품과 허준 및 한의학 관련 유물작품 구입비 등으로 운영하고자 합니다. 다음은 기금의 조성현황을 말씀드리겠습니다. 2018년도 말 조성액은 5억 4189만 7000원이며 2019년도 수입은 문화시설 수익금과 이자수입, 일반회계 전출금을 합해 3억 3310만 3000원을 계상하였고, 지출은 허준박물관 및 겸재정선미술관 유물·작품 구입 및 수집관련 심의비 등으로 4억 500만원을 편성하여 지출할 예정이며 이에 따른 2019년도 말 조성액은 4억 7000만원입니다. 다음은 자금운용계획에 대해서 설명 드리겠습니다. 38쪽입니다. 2019년도 수입계획은 허준박물관 및 겸재정선미술관 입장료 수입 3000만원, 수강료 및 대관료등 기타사용료 6000만원, 공공예금이자수입 1310만 3000원, 문화상품판매 등 기타수입 3000만원과 예치금회수금액 5억 4189만 7000원 및 일반회계전출금 2억 원을 합한 총 8억 7500만원을 계상하였습니다. 다음은 40쪽, 지출계획입니다. 겸재정선의 작품가격이 작품마다 큰 차이가 있고, 어떤 작품이 매도 작품으로 나올지 예측할 수가 없어 이를 정확히 말씀드리기는 곤란하지만 준비기금으로 겸재정선 작품구입과 허준 및 한의학 관련 유물구입비로 4억 원, 유물수집 및 평가위원회 심의수당으로 500만원, 예치금으로 4억 7000만원을 계상하여 총 8억 7500만원으로 계획하고 있습니다. 다음은 42쪽, 연도별 기금조성 및 집행현황과 43쪽, 예치금 및 예탁금 명세에 관한 세부사항은 기금운용계획 책자로 갈음하겠습니다. 이상으로 2019년도 박물관 등의 소장용 유물·작품 구입기금 운용계획안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 이어서 2019년도 강서문화센터 건립기금 운용계획안에 대하여 보고 드리겠습니다. 기금운용계획안 책자 47쪽입니다. 먼저 기금의 설치목적은 강서문화센터 이전건립 재원의 안정적인 확보와 관리운영을 통해 문화센터 건립의 원활한 추진을 위해서 설치하였습니다. 다음 기금조성 현황으로 2018년도 말 조성액은 토지보상비, 설계비 등으로 지출 후 남은 45억 5000만원이며 2019년도 수입은 시비보조금 및 구비 전출금 이자수입을 합친 45억 5748만원입니다. 지출은 강서문예회관 건립 설계비 및 건축비로 총 91억 748만원을 지출할 예정입니다. 다음은 자금운용계획에 대해 보고 드리겠습니다. 50쪽입니다. 2019년도 수입계획은 공공예금이자 수입액 8648만원과 시비보조금 12억 3700만원, 전년도 예치금 회수액 45억 5000만원, 구비 예산편성액 32억 3400만원을 합쳐 총 91억 748만원을 계상하였습니다. 다음은 52쪽, 지출계획입니다. 문예회관 건립 실시설계비, 철거비, 건축비등 시설비로 82억 7000만원, 감리비 8억 1700만원, 시설부대비 2048만원을 편성하여 총 91억 748만원을 지출할 계획입니다. 다음은 54쪽, 연도별 기금조성 및 집행현황과 55쪽, 예치금 및 예탁금 명세에 관한 세부사항은 기금운용계획 책자로 갈음하겠습니다. 이상으로 2019년도 강서문화센터 건립기금 운용계획안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

박성호위원장

신현영 문화체육과장 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안계시므로 안전행정국 소관 기금운용계획안에 대한 심사를 모두 마치겠습니다. 다음 안건 심사준비를 위하여 잠시 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

17시20분 회의중지

17시21분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 이어서 안전행정국 소관 2019년도 세입·세출 예산안을 심사하겠습니다. 회의진행은 안전행정국장으로부터 소관 예산안에 대한 총괄설명을 듣고, 전문위원의 검토보고 후, 총괄설명에 대한 질의답변을 하고 부서별 예산안에 대하여는 해당과장의 제안설명 후, 질의답변하는 순으로 진행하겠습니다. 곽호상 안전행정국장은 나오셔서 안전행정국 소관 2019년도 세입·세출 예산안에 대하여 총괄설명하여 주시기 바랍니다.
호상

곽호상안전행정국장

안녕하십니까? 안전행정국장 곽호상입니다. 지역발전과 구민 복리증진 향상을 위해서 의정활동에 노고가 많으신 행정재무위원회 박성호 위원장님과 이충현 부위원장님, 그리고 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 우선 보고에 앞서 안전행정국 소속 과장들을 소개해 드리겠습니다. 오금석 행정지원과장입니다. (오금석 행정지원과장 인사) 강희순 자치행정과장입니다. (강희순 자치행정과장 인사) 유승득 재난안전과장입니다. (유승득 재난안전과장 인사) 신현영 문화체육과장입니다. (신현영 문화체육과장 인사) 정영숙 교육청소년과장입니다. (정영숙 교육청소년과장 인사) 고병득 공보전산과장입니다. (고병득 공보전산과장 인사) 김광식 민원여권과장입니다. (김광식 민원여권과장 인사) 지금부터 안전행정국 소관 2019년도 세입·세출 예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 위원님들께서는 미리 배부해드린 2019년도 세입·세출 예산안 국별 총괄설명서를 참고하시기 바랍니다. 책자번호 1번이 되겠습니다. 먼저 안전행정국 소관 세입예산입니다. 위원님들께서는 책자 13쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 안전행정국 소관 세입예산 총규모는 174억 1622만 1000원으로 전년도 본예산 대비 21.03%를 증액 편성하였습니다. 이중 세외수입은 62억 7470만 4000원으로 전년도 본예산 대비 3억 7199만 3000원을 증액 편성하였습니다. 주된 사유는 문화체육과 소관 사항인 수명산 다목적체육관을 비롯한 궁산 및 화곡배수지 다목적체육관의 개관으로 사용료 수입증가가 전망되어 증액 편성한 것입니다. 다음 국고보조금과 시비보조금은 모두 109억 915만 6000원으로 전년도 본예산 대비 24억 2170만 4000원을 증액 편성하였습니다. 이는 행정지원과의 사회복지공무원 인건비 시비보조금 증액분과 재난안전과의 안전교육센터 건립에 따른 시비보조금 증액이 주요 원인이 되겠습니다. 마지막으로 융자금 원금수입은 기존에 우리 구에서 공무원연금관리공단에 공무원 대여학자금으로 수탁했던 융자금의 잉여액 발생분에 대하여 공단으로부터 반환받아 세입 처리하고자 하는 것입니다. 다음은 14쪽, 세출예산에 대해 설명 드리겠습니다. 안전행정국 소관 세출예산규모는 1928억 7779만 7000원으로 전년도 본예산 대비 11.34%를 증액 편성하였습니다. 이중 정책사업은 전년 대비 26억 6744만원을 증액한 641억 459만 9000원을, 재무활동비는 전년 대비 133억 1940만 5000원을 증액한 144억 3599만 4000원을, 행정운영경비는 전년 대비 36억 6512만 8000원을 증액한 1143억 3720만 4000원을 계상하였습니다. 다음은 정책사업별로 설명 드리겠습니다. 18쪽, 지방행정 역량강화입니다. 효율적인 행정지원체계 구축과 구정역량 강화를 위한 사업으로 전년도 본예산 대비 1억 748만 2000원을 증액한 35억 1635만 6000원을 계상하였습니다. 다음은 19쪽, 지방공무원 육성사업입니다. 변화하는 행정환경과 구민욕구에 능동적으로 대처하는 공무원을 육성하기 위하여 전년 대비 2억 8031만 9000원을 증액한 82억 7692만 8000원을 계상하였습니다. 주요 증액사유는 행정업무보조요원에 대한 임금인상 및 퇴직예정 인원 증가에 따른 공로연수지원비 증가, 민원안내도우미 위탁비용 증가 등이 되겠습니다. 다음은 20쪽, 주민자치기반 사업 강화입니다. 주민센터 개보수 및 유지관리, 자치회관 운영, 마을공동체 사업지원 등 자치행정기반을 구축하기 위한 사업으로 전년 대비 4억 4008만 7000원을 감액한 56억 1149만원을 계상하였습니다. 다음은 21쪽, 찾아가는 동주민센터 지원입니다. 찾아가는 동주민센터 사업에 대한 체계적인 관리 및 지원을 위한 사업으로 1600만원을 편성하였습니다. 다음은 22쪽, 재해 및 재난예방입니다. 구 전반에 걸쳐 안전문화 분위기 조성과 재난예방활동을 위한 사업으로 전년도 대비 2억 5801만 7000원을 증액한 5억 945만 8000원을 계상하였습니다. 주요 증액사유는 재난취약가구 안전점검 및 정비지원과 재난안전교육 및 어린이놀이시설 안전관리체계 구축을 위한 증액입니다. 다음은 23쪽 민방위 운영입니다. 국가안보 및 재난 대응능력 향상과 안보환경 변화에 대한 적응능력 향상을 위하여 국시비보조금을 포함하여 17억 1716만 7000원이 증액된 34억 7185만 5000원을 계상하였습니다. 주요증액사유는 안전교육센터 건립 시비보조금 증액입니다. 다음은 24쪽 안전도시 구현입니다. 통합관제센터 및 공공CCTV 운영으로 살기 좋은 안전도시 강서 구현을 위하여 전년 대비 3억 9592만 8000원을 증액한 17억 2775만 7000원을 계상하였습니다. 다음은 25쪽 문화예술 진흥사업입니다. 허준박물관, 겸재정선미술관 등 문화예술 기반시설 운영 및 다양한 지역축제와 각종 문화예술단체 지원을 위해 전년 대비 9021만 원을 증액한 36억 2144만 8000원을 계상하였습니다. 다음은 26쪽 전통문화 보존 및 전승입니다. 강서구를 대표하는 문화재 및 전통사찰 등 문화유산의 보존관리를 통해 주민들의 자긍심을 고취하기 위한 사업으로 전년 대비 4억 2242만 원을 감액한 7539만 2000원을 계상하였습니다. 다음은 30쪽 관광산업 진흥사업입니다. 강서역사문화투어 등 관광자원 개발과 건전한 유통관련업 육성을 위한 사업으로 전년 대비 2484만 원을 감액한 2억 2142만 원을 계상하였습니다. 다음은 31쪽 평생하는 생활체육 전개입니다. 다양한 체육활동 지원 및 생활체육시설의 효율적인 관리로 구민건강을 증진시키기 위한 사업으로 전년 대비 16억 5514만 5000원을 증액한 109억 201만 7000원을 계상하였습니다. 주요증액사유는 가양레포츠센터 LED교체공사 등 생활체육관리시설 유지보수비용 증액입니다. 다음은 29쪽 유아·초·중등 교육재정 지원입니다. 각급 학교의 교육환경 개선과 안전한 급식환경 지원, 혁신교육지구 운영을 위한 사업으로 전년 대비 18억 7603만 7000원을 증액한 103억 6207만 9000원을 계상하였습니다. 주요증액사유는 고등학교 친환경무상급식 신규편성입니다. 다음은 30쪽 청소년 복지증진사업입니다. 아동·청소년 건강한 성장을 지원하는 사업으로 전년 대비 7억 4455만 2000원을 감액한 26억 6682만 8000원을 계상하였습니다. 다음은 31쪽 평생교육 진흥사업입니다. 평생교육환경 조성과 구민의 평생학습활동을 지원하기 위한 사업으로 전년 대비 6531만 원을 증액한 6억 5947만 원을 계상하였습니다. 다음은 32쪽 도서관 육성 및 독서문화 진흥사업입니다. 지역주민과 소통하는 열린 문화공간으로서의 도서관 조성과 운영을 위한 사업비로 국시비보조금을 포함하여 전년 대비 2억 9908만 9000원을 증액한 63억 820만 5000원을 계상하였습니다. 다음은 33쪽 구정홍보역량 강화사업입니다. 다양한 매체를 활용한 구정홍보로 구민과 함께 하는 참여구정을 실현하기 위한 사업으로 전년도 대비 1억 3673만 3000원을 증액한 16억 3459만 6000원을 계상하였습니다. 다음은 34쪽 구정 정보화 역량 강화분야입니다. 행정의 정보화 및 정보화능력 제고 등 구정 정보화역량 강화를 위하여 전년 대비 3억 3753만 4000원을 증액한 37억 6984만 8000원을 계상하였습니다. 끝으로 35쪽 고품격 민원행정 운영입니다. 빠르고 편리한 민원서비스를 제공하고 쾌적한 민원실 환경조성을 위하여 전년 대비 1억 4880만 8000원을 증액한 7억 5345만 2000원을 계상하였습니다. 주요증액사유는 무인민원발급기 교체 및 신규설치에 따른 증액입니다. 이상으로 안전행정국 소관 2019년도 세입세출예산안에 대한 총괄적인 설명을 마치고 보다 자세한 사항은 소관 과장으로 하여금 설명드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

박성호위원장

곽호상 안전행정국장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 정우숙 전문위원은 검토보고하여 주시기 바랍니다.
우숙

정우숙전문위원

전문위원 정우숙입니다. 안전행정국 소관 2019년도 세입세출예산안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 안전행정국 소관 2019년도 세입세출예산 규모는 세입은 174억 1622만 1000원으로 구 전체의 1.92%를 차지하고 세출은 1928억 7779만 7000원으로 구 전체의 21.25%를 차지하고 있습니다. 먼저 세입총괄로 세입예산은 174억 1622만 1000원으로 전년도 대비 30억 2605만 8000원이 증가하였으며 이를 재원별로 살펴보면 세외수입은 62억 7470만 4000원으로 전년도 대비 3억 7199만 3000원이 증가하였고 경상적세외수입은 61억 7211만 9000원으로 전년도 대비 3억 8370만 8000원이 증가되었습니다. 임시적세외수입은 1억 258만 5000원으로 전년 대비 1171만 5000원이 감소하였습니다. 보조금은 109억 915만 6000원으로 안전행정국 세입예산안의 62.64%를 차지하고 전년 대비 24억 2170만 4000원이 증가하였으며 그중 국고보조금은 9억 6246만 5000원으로 전년 대비 4억 475만 6000원이 감소하였으며 시비보조금은 99억 4669만 1000원으로 전년 대비 28억 2646만 원이 증가하였습니다. 그밖에 보존수입 등으로 대여학자금 부담금 정산에 따른 잉여액 반환으로 2억 3236만 1000원이 순증하였습니다. 다음은 세출총괄로 세출예산은 1928억 7779만 7000원으로 전년도보다 196억 5197만 3000원이 증가하였습니다. 3쪽 조직별 세입세출현황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 정책사업별 예산편성 현황으로 자료 4쪽에서 8쪽으로 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 8쪽의 계속비입니다. 계속비사업은 한건으로 총사업비 200억 원이며 2019년도 예산은 32억 원 계상되었습니다. 명시이월은 안전행정국 소관 명시이월사업은 14건으로 69억 2410만 9000원을 명시이월하였으며 명시이월사업 내용은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 10쪽 종합의견입니다. 안전행정국 소관 2019년도 세입세출예산안중 세입예산은 전년도 대비 30억 2605만 8000원이 증가하였으며 주된 증가사유는 시비보조금의 증가에 따른 것으로 안전교육센터 건립을 위한 시비보조금 32억 원과 전년 대비 11억 2500만 원이 증가한 사회복지전담공무원 인건비 등 총 28억 2646만 원의 시비보조금이 증가하였고 세출예산은 196억 5197만 3000원이 증가한 1928억 7779만 7000원으로 정책사업과 행정운영경비는 3내지 4% 수준으로 소폭상승하였으나 기금전출금 편성에 따른 재무활동이 133억 1940만 5000원이 증가하였습니다. 예산증감이 큰 사업을 세부사업별로 살펴보면 교육여건개선사업중 학교 친환경무상급식 지원사업 확대에 따라 17억 6628만 4000원이 증액되었으며 생활체육시설 운영사업에서 강서구민올림픽체육센터 리모델링공사를 위하여 17억을 편성하여 17억 1020만 4000원이 증가되었고 스마트강서통합관제센터 운영에서 CCTV설비 유지보수비용 증가 및 방범CCTV관제시스템 구매 등으로 2억 592만 8000원이 증가하였습니다. 공공CCTV 확대설치 및 운영사업에서 방범용CCTV 신규설치 및 성능개선 등을 위하여 1억 9000만 원이 증가하였고 구민중심 사회안전망 구축사업이 신규사업으로 1억 5000만 원 편성되었습니다. i강서TV 운영사업이 방송국 웹사이트 서버 교체 등으로 총 53.43% 증가한 8335만 6000원이 증가되었습니다. 2019년도 지방자치단체 예산편성 운영기준 및 기금운용계획 수립기준에서 예산안 편성 기본방향을 살펴보면 사회적 가치 제고를 위한 재정투자 확대, 역동적·자생적 지역경제 활성화 생태계 조성기반 마련, 자율성 확대와 책임의 조화로 효율성 제고 및 건전운영으로 주민이 안심하고 생활할 수 있는 안전한 환경조성과 취약계층의 안전사고 예방 및 안전의식의 제고와 주민참여 및 사회적경제 활성화 지원 등을 예산편성의 주요방향으로 제시하고 있는 바 예산편성 운영기준 준수와 건전한 예산편성 및 효율적인 재정운영을 위하여 불요불급하거나 낭비성사업은 없는지 각 사업별 산출기초 등을 참고하여 면밀하고 세심한 검토로 심도 있는 심사가 필요할 것으로 사료됩니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

박성호위원장

정우숙 전문위원 수고하셨습니다. 곽호상 안전행정국장의 총괄설명에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 윤유선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

윤유선위원

화곡1동·2동·8동 출신 윤유선 입니다. 국별총괄설명서 14쪽에 있는 재무활동부분입니다. 정책사업, 재무활동, 행정운영경비가 다 증가를 했는데 특히 지금 재무활동비가 증가율이 1192.89%에요. 이 부분이 왜 이렇게 됐는지 설명해주시겠습니까?
호상

곽호상안전행정국장

윤유선 위원님께서 재무활동비 증가에 대해서 말씀하셨는데요 그게 공용의 청사건립기금 전출금이 한 100억이 증액이 됐고요. 또 재난관리기금 전출금이 한 8500 정도, 그리고 강서문화센터건립기금 전출금이 한 320 정도

윤유선위원

320만 원?
호상

곽호상안전행정국장

32억이죠, 32억. 그 정도. 그래서 좀 이게 증액이 많이 된 겁니다.

윤유선위원

전반적으로 지금 이렇게 1200 정도가, 1200%가 올라간 게 기금부분으로 지금 얘기하시는 거죠?
호상

곽호상안전행정국장

그렇죠.

윤유선위원

설명하시는 거죠?
호상

곽호상안전행정국장

예.

윤유선위원

다른 부분은 그럼 증가된 부분 별로 없습니까?
호상

곽호상안전행정국장

예.

윤유선위원

알겠습니다.

박성호위원장

윤유선 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 다음은 안전행정국 부서별 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 부서별 심사에 앞서 심사와 관련이 없는 다른 과장은 퇴장시키고자 하는데 위원님들께서는 동의하십니까? 그럼 행정지원과장을 제외한 다른 과장들께서는 퇴장하여 대기하시기 바라며 행정지원과 심사 준비를 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

17시42분 회의중지

17시45분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 행정지원과 소관 2019년도 세입세출예산안을 심사하겠습니다. 오금석 행정지원과장은 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
금석

오금석행정지원과장

행정지원과장 오금석입니다. 행정재무위원회 박성호 위원장님 그리고 이충현 부위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 행정지원과 소속 팀장들을 소개해드리겠습니다. 김건년 총무팀장입니다. (김건년 총무담당주사 인사) 김강수 인사팀장입니다. (김강수 인사담당주사 인사) 최순향 인재개발팀장입니다. (최순향 인재개발담당주사 인사) 공선형 의회대외협력팀장입니다. (공선형 의회대외협력담당주사 인사) 김혜연 예산업무담당입니다. (행정지원과 김혜연 주무관 인사) 지금부터 2019년도 행정지원과 소관 세입세출예산안에 대해서 제안설명드리겠습니다. 먼저 세입예산이 되겠습니다. 위원님들께서 배부해드린 2019년도 세입세출예산안 책자 157쪽을 참고해주시기 바랍니다. 행정지원과 소관 세입예산 총규모는 전년 대비 20.32% 증가한 70억 846만 2000원으로 전년 대비 11억 8345만 3000원을 증액편성하였습니다. 주요편성내역으로는 경상적세외수입 4억 765만 원과 국시비보조금수입 63억 6845만 1000원, 보전수입 및 내부거래가 2억 3236만 1000원이 되겠습니다. 세외수입 세부내역을 말씀드리면 우선 재산임대수입은 우리은행 강서구청점을 비롯한 6개소에 대한 공유재산임대료 수입으로 7265만 원을 편성하였습니다. 다음은 다음 사용료수입은 구민회관 사용료와 구청사 주차수입이 되겠으며 전년 본예산 대비 1545만 9000원을 증액한 3억 3500만 원을 편성하였습니다. 다음 보조금입니다. 가족관계등록 및 여권발급사무 그리고 사회복지업무공무원에 대한 인건비 지원을 위한 국시비보조금으로 전년 대비 9억 3335만 3000원을 증액한 63억 6845만 1000원을 편성하였으며 증액사유는 기본급인상율 반영 및 사회복지공무원 인건비 시비지원예산 증액사항이 되겠습니다. 다음은 융자금원금수입으로 공무원대여학자금 부담금에 대하여 3년 이상 잉여액이 발생한 기관은 전년도이월액에서 당해연도 대부예상액을 제외한 순수이월액을 그다음연도에 공무원연금관리공단으로부터 반환토록 되어 있어 이를 세입처리하고자 하는 게 되겠습니다. 다음은 세출예산에 대하여 설명드리겠습니다. 세출예산 설명은 배부해드린 2019년도 세입세출예산안 세부사업설명서 책자 2권을 중심으로 설명을 드리겠습니다. 설명서 책자 28쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 행정지원과 세출예산 규모는 1308억 7380만 6000원으로 전년도 본예산 대비 11. 86% 증액편성하였습니다. 주요증감사유 등 자세한 사항은 세부사업설명서를 토대로 보고드리도록 하겠습니다. 29쪽부터 31쪽 구청청사 보수 및 유지관리입니다. 쾌적하고 안전한 근무환경 조성을 위한 노후시설의 지속적인 유지보수 및 시설물 안전관리를 위하여 전년도 대비 2375만 9000원을 증액한 12억 1182만 2000원을 계상하였습니다. 주요증액사유는 민선7기 공약사업인 구민참여 도시마케팅사업으로 본관과 구민회관에 설치하는 희망글판 설치비용 및 통합당직 시행에 따른 침구류 관리비용 등 증가 등이 되겠습니다. 다음은 32쪽과 33쪽 구본청 차량관리사업이 되겠습니다. 공용차량 유지관리 및 노후차량 교체를 위한 예산으로 전년도 대비 4440만 원을 증액한 5억 7940만 원을 편성하였습니다. 주요 증액사유는 차량노후로 안전에 위험을 줄 수 있는 45인승 중형버스와 12인승 승합차 교체를 위한 자산취득비 증액이 되겠습니다. 34쪽, 35쪽 지역방위업무 지원 사업입니다. 예비군교육훈련장 유지보수와 향토방위 작전수행을 위한 장비구입비 지원을 위하여 전년 대비 1628만 8000원을 증액한 1억 8498만 4000원을 편성하였습니다. 증액사유는 마스크 등 질병예방물품 500만원, 훈련장 유지보수비 증액 500만원, 작전용 드론구매 비용 628만 8000원이 되겠습니다. 다음은 36쪽, 구민회관 운영사업입니다. 구민회관 유지관리 및 운영에 따른 시설관리공단 대행사업비로 전년 대비 763만 5000원을 증액한 11억 5215만원을 계상하였습니다. 증감사유로는 정규직원 감소에 따른 인건비 감소 및 노후배관 교체와 냉난방기 및 음향장비교체에 따른 비용증가입니다. 다음은 37쪽, 38쪽 대내외 행사지원 사업이 되겠습니다. 구 시책업무 및 대내외행사의 원활한 지원을 위해서 전년 대비 700만원을 감액한 1억 2620만원을 편성하였습니다. 감액사유는 2018년도 민선7기 구청장 취임식 비용으로 편성했던 예산을 감액한 사항이 되겠습니다. 다음은 39쪽에서 40쪽, 민·관 협력 추진사업으로 관내 비영리민간단체의 사회적 역할 강화와 구정참여의 폭을 확대시키기 위하여 지원하는 예산으로 전년 대비 1050만원이 증액된 6450만원을 편성하였습니다. 다음은 41쪽, 남부범죄피해자지원센터 지원 사업비로 범죄피해자 생계비 지원확대를 위하여 전년 대비 500만원을 증액한 4500만원을 편성하였습니다. 다음은 42쪽, 43쪽 국내외 교류 추진사업이 되겠습니다. 국내외 자매도시와의 교류를 통해 상호이해와 발전을 도모하기 위한 사업으로 일본 오타루시, 중국 창닝구 등 지역축제 상호방문과 청소년교류단 내방, 국내 자매도시 업무추진 등에 소요되는 비용으로 전년 대비800만원이 증가한 1억 1830만원을 편성하였습니다. 증액사유는 청소년교류단 초청여비가 올해는 중국 청소년교류단만 내방하였는데, 2019년도에는 중국, 일본 청소년교류단이 모두 내방 예정되어 증액 편성한 것입니다. 다음은 44쪽, 의회행사지원 사업이 되겠습니다. 구정의 주요업무와 현안업무에 대한 구의회와의 긴밀한 협력관계 정립을 위한 사업비로 구 발전 정책간담회 추진 등을 위하여 3400만원을 편성하였습니다. 다음은 45쪽에서 46쪽, 원활한 인사운영분야입니다. 안정적인 조직관리를 위한 인사운영사업으로 전년 대비 7878만 8000원을 증액한 16억 6613만 3000원을 계상하였습니다. 주요 증감요인은 출산과 휴직직원의 행정업무보조를 위한 기간제근로자 보수 생활임금 적용에 따른 시급 인상분과 대민활동 감사, 세무 등 특정업무담당직원에게 지급하는 특정업무경비에 특사경 수사활동비가 신규로 편성된 사항입니다. 다음은 47쪽에서 48쪽, 퇴직공무원 공로연수지원 사업이 되겠습니다. 퇴직예정 공무원의 퇴직지원 교육 및 격려금으로 전년 대비 8300만원을 증액한 3억 5880만원을 편성하였습니다. 주요 증액요인은 퇴직예정인원이 전년도 41명에서 53명으로 증가함에 따른 교육비 및 격려금 인상에 따른 증액분입니다. 다음은 49쪽에서 50쪽, 직원교육훈련분야입니다. 지방공무원 교육 훈련법에 따른 교육훈련비로 전문교육기관, 대학 및 대학원등 위탁교육비와 직원 한마음연수 등을 추진하기 위한 예산으로 전년 대비 2300만원이 증가한 3억 366만원을 편성하였습니다. 주요 증액사유는 신규팀장 보직자 및 예정자 등을 대상으로 하는 중간관리자 역량강화교육을 신규로 편성하였으며 강서가족 한마음연수 비용은 물가상승분을 반영하여 소폭 증액하였습니다. 다음은 51쪽에서 52쪽, 직원 국외연수입니다. 해외무역사절단 파견과 부서별 정책연수, 업무유공자, 장기근속자 등 우수직원 해외연수를 위한 국제화 여비 등으로 전년 대비 300만원을 감액한 2억 4600만원을 편성하였습니다. 다음은 53쪽에서 54쪽, 고객만족 행정구현 분야입니다. 직원 친절교육과 민원안내도우미 운영을 위해 행정서비스 만족도를 높이기 위한 사업으로 전년 대비 4617만 9000원을 증액한 2억 8519만 1000원을 계상하였습니다. 주요 증액사유는 민원안내도우미 위탁금 인건비 상승 및 친절부서 포상금 신규편성 등이 되겠습니다. 다음은 55쪽, 휴양시설 운영사업입니다. 구청 보유 휴양시설 객실료 및 하계휴양시설 임차료로 전년 대비 390만원이 증가한 3억 3110만원을 편성하였습니다. 다음은 56쪽, 맞춤형 복지제도 운영이 되겠습니다. 직원들의 복지향상을 위해 전 직원과 구의회 의원님들을 대상으로 지급하는 맞춤형 복지포인트와 단체보험료 예산으로 전년 대비 2320만원을 증액한 47억 4820만원을 계상하였습니다. 주요 증액사유는 직원 통원의료비 추가편성에 따른 단체보험료 증액 및 생일축하 대상 직원 증가에 따른 증액사항이 되겠습니다. 57쪽, 공무원자녀 대여학자금 사업입니다. 공무원 대학생자녀 대여학자금 운영 부담금으로 121만 2000원을 계상하였습니다. 다음은 58쪽에서 59쪽, 직원 후생지원 사업이 되겠습니다. 직장어린이집 운영 및 장애인 공무원 편의지원 사업을 위해 전년 대비 2224만원을 증액한 2억 5315만 2000원을 계상하였습니다. 증액사유는 보육교사 호봉승급 및 임금인상분을 반영한 것입니다. 다음은 60쪽, 직원동호회 및 그룹별 활동지원이 되겠습니다. 건전한 여가생활을 통한 활기찬 직장분위기 조성을 위하여 직원동호회 운영과 행사지원비로 전년 대비 500만원을 증액한 7100만원을 계상하였습니다. 증액사유는 직원동호회 회원수 증가가 되겠습니다. 다음은 61쪽, 공무원노동조합 운영입니다. 공무원노조와의 대화를 통한 발전적 노사관계 구축을 위하여 공인노무사 자문료 및 노사와 간담회 추진비로 1248만원을 편성하였습니다. 다음은 62에서 63쪽, 기본경비에 대해서 설명 드리겠습니다. 부서운영에 필요한 사무관리비와 공공운영비, 직원 출장여비, 업무추진비, 직책급 업무수행경비로 전년도 본예산 대비 2034만 5000원을 증액한 7억 1079만 5000원을 편성하였습니다. 주요 증액요인은 직책급 업무수행경비 지급인원 현행화 등이 되겠습니다. 다음은 64쪽에서 68쪽, 구·동직원 인력운영비에 대해서 설명 드리겠습니다. 구·동직원 인력운영비는 법정 필수경비로 인건비, 직무수행경비, 성과상여금, 연금부담금 등으로 편성되어 있으며, 시비를 포함하여 전년 본예산 대비 30억 8529만 9000원이 증액된 1076억 7675만 1000원을 계상하였습니다. 증액사유로는 현원증가 및 2018년도 기본급 인상분 1.8% 반영, 건설관리과 가로정비 업무를 담당하는 시간선택제임기제공무원에 대한 인건비 신규편성 등 실소요액을 최대한 예측 계상하였습니다. 다음은 69쪽, 가족관계등록사무 인력운영비로 가족관계등록사무 공무원 인건비의 안정성 확보를 위하여 대법원에서 국비가 지원되는 사업으로 전년 대비 192만 4000원을 증액한 2억 344만 2000원을 계상하였으며, 70쪽 여권대행사무 인력운영비는 외교통상부에서 여권대행사무공무원 인건비로 국비 지원되는 사업으로 전년 대비 139만원을 증액한 5181만원을 편성하였습니다. 71쪽, 사회복지사무 인력운영비입니다. 맞춤형복지서비스 제공을 위해 복지부에서 사회복지공무원에게 국비로 지원되는 인건비로 3억 7500만원을 편성하였습니다. 이는 기존 구동인력 인건비 부족분에 편성되었던 예산을 내년도에는 세부사업을 새로 신설하여 편성하는 것입니다. 마지막으로 72쪽에서 73쪽, 행정지원과 인력운영비입니다. 친절봉사업무 추진을 위한 무기계약직 1명에 대한 인건비로 6272만 4000원을 계상하였습니다. 이상으로 행정지원과 소관 2019년도 세입·세출 예산안에 대한 설명을 모두 마치며, 내년에도 재정이 낭비되는 부분이 없도록 꼼꼼히 살피며 집행하겠다는 말씀을 드리며, 모쪼록 예산안이 원안 가결될 수 있도록 위원님들의 각별한 관심과 협조를 당부 드리겠습니다. 대단히 감사합니다.

박성호위원장

오금석 행정지원과장 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 송순효 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

송순효위원

가양2동, 등촌3동 출신 송순효 위원입니다. 72페이지에 방금 전에 말씀하신 친절봉사업무를 추진하기 위해서 무기계약근로자를 쓰겠다는 글이 있는데요. 기본급이 374만 6000원이어서 12개월 이렇게 하는데 지금 처음 취직, 뭐라고 하나요?
금석

오금석행정지원과장

직원요? 처음 채용해서

송순효위원

예, 처음 채용하는 직원을 이만큼 기본급을 주고 채용을 하나요?
금석

오금석행정지원과장

아, 이거는 신규채용 공무원이 아니고요. 기존에 있던 말 그대로 공무직입니다. 계약직으로 해서 지금 여기 직원이 무기계약직으로 해서 근무하는 직원이에요. 그래서 이 업무를 담당하는 친절봉사직원이고 이 직원이 지금 한 십 몇 년이 지났습니다.

송순효위원

아, 십 몇 년째 근무를 하고 있는 그런 직원인가요?
금석

오금석행정지원과장

예, 그렇습니다.

송순효위원

그러면 이거는 계속되는 그런 인건비네요?
금석

오금석행정지원과장

예, 그렇습니다. 업무만 이 업무를 담당하지 부서별로 이렇게 돌아가면서 이 업무를 담당하고 있습니다.

송순효위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

박성호위원장

송순효 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 이충현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이충현위원

수고 많으십니다. 이충현 위원입니다. 행정지원과가 굉장히 많은 일, 특별히 또 핵심적인 중추적인 기능들을 수행하고 있기 때문에 예산도 많이 쓰고 있다고 생각됩니다. 몇 가지 여쭤보겠습니다. 일일이 다보면 시간이 많이 걸리기 때문에 몇 가지만 말씀드릴게요. 지금 구청장님 활동비가 아까 있었지 않습니까?
금석

오금석행정지원과장

기관운영비 추진비

이충현위원

그거는 전체가 다 같습니까?
금석

오금석행정지원과장

그거는 법정으로 딱 정해진 사항입니다.

이충현위원

부구청장님도 마찬가지고, 국장님도 마찬가지죠?
금석

오금석행정지원과장

예, 기관운영공통경비는.

이충현위원

그 돈은 카드로만 쓰게 됩니까?
금석

오금석행정지원과장

예, 그렇습니다. 카드로만 집행하게 돼있습니다.

이충현위원

카드로만요. 그것도 행정안전부 지침에 따라서 그렇습니까?
금석

오금석행정지원과장

예, 그렇습니다.

이충현위원

그러면 그 밑에 직급수행경비도 마찬가지겠네요?
금석

오금석행정지원과장

예.

이충현위원

정해진
금석

오금석행정지원과장

그거는 봉급에 포함되는 예산입니다.

이충현위원

예산지침에 따라서 지금 급여가 연봉개념으로 다 지급이 되고 있죠?
금석

오금석행정지원과장

연봉개념은 5급 이상 부서장들만.

이충현위원

그러니까 예컨대 명절에
금석

오금석행정지원과장

그런 게 다 연봉제로 포함이 돼서 옛날에는 보너스가 있었는데 그런 부분이

이충현위원

사용제도가 다 없어졌고요.
금석

오금석행정지원과장

예.

이충현위원

그 부분 확인 말씀드리고. 지금 직원동호회가 몇 개쯤 됩니까?
금석

오금석행정지원과장

직원동호회요?

이충현위원

7000만원 나가는데
금석

오금석행정지원과장

13개

이충현위원

13개 단체예요. 운동하다 다치는 사람도 있을 텐데 그건 보험 들고 하지 않습니까?
금석

오금석행정지원과장

그거는 우리 단체보험이라는 게 있으니까 직원복리후생비로 해서 그건 별도로 이렇게 들고 그런 거는 없습니다.

이충현위원

다치면 지원해 준다 그 말씀이시고
금석

오금석행정지원과장

예.

이충현위원

지금 청사 내에 보육시설이 있습니까?
금석

오금석행정지원과장

청사 내가 있는 게 아니고 화곡동별관에 구청 직장어린이집이 한곳이 있습니다.

이충현위원

거기 다 이용하는 거예요?
금석

오금석행정지원과장

다 이용하는 사람들, 수효가 인근에 있는 구립어린이집도 이용하고요. 국공립시설도 이용하고 거기가 가까운 직원들은 여기서 바로, 거기도 한꺼번에 계속 대기자가 많아가지고요

이충현위원

대기자가요
금석

오금석행정지원과장

그렇게 이용할 수는 없습니다.

이충현위원

추첨하고 그렇습니까?
금석

오금석행정지원과장

예, 그렇습니다. 어린이집 자체에서.

이충현위원

추첨하는데 민간인들도 불만 있고 그러지 않아요? 공무원들만 갖다 맡긴다고.
금석

오금석행정지원과장

그러니까 나이별로 제한이 있기 때문에요 그게 우리 직원들이 차지가 안하면 지역주민도 순위로 받아놨다가 먼저 신청한 사람에 한해서 직원이 없을 경우에는 거기에 민간인으로 대체를 하고 있는 것 같습니다.

이충현위원

그리고 구청 업무결과에 대해서 포상을 하죠. 고객만족 행정 친절봉사 시상금이라고 있잖아요?
금석

오금석행정지원과장

예.

이충현위원

그것은 지금 최우수, 우수, 장려 이렇게 있는데 12개부서가 받게 되는데 여기에 부서 말고는 지급하지 않는 거죠.
금석

오금석행정지원과장

그렇죠. 그거는 연말평간데요. 저희들이 매월별로 전화나 현지방문, 친절도 이런 걸 다 점검을 해갖고 월별 평가도 하고 분기별로 평가를 합니다. 동하고 부서에. 그래가지고 연말평가로 해가지고 최우수부서, 우수부서, 장려부서 해가지고 이렇게 하고 있습니다.

이충현위원

동사무소 포함입니까?
금석

오금석행정지원과장

예, 동사무소 포함 똑같습니다, 동사무소도.

이충현위원

평가 주최는 누구예요, 행정지원과에서 합니까?
금석

오금석행정지원과장

행정지원과에서 하는데요. 아까 말씀드렸지만 친절봉사추진팀이 위에 하나 맨 꼭대기층에 보면 우리 공공근로도 두 명 쓰고 있고요. 그렇게 해가지고 그 사람들한테 연락도 하고 전화서비스도 하고 이렇게 실제 나가서 친절도도 점검하고 이 분야에 대해서는 그렇게 하고 있습니다.

이충현위원

그리고 의회행사지원 있죠?
금석

오금석행정지원과장

예.

이충현위원

총사업비 3400인데 사무관리 빼고 구발전 정책간담회가 750만원, 활동업무추진이 2450만원이죠?
금석

오금석행정지원과장

예.

이충현위원

이것도 이 예산규모도 총예산의 어떤 산출베이스가 있죠?
금석

오금석행정지원과장

예.

이충현위원

풀로 계상하신 건가요? 어느 정도로 계상을 했습니까?
금석

오금석행정지원과장

정책발전 간담회라고 워크숍이라고 해서 옛날에 저희가 이걸 하다가 작년에 우리가 중지를 했습니다. 알다시피 청탁금지법에 의해서 중지를 했는데 그래서 올해는 이거를 새로 의원님들도 들어오시고 바뀌셨기 때문에 이거를 우리 집행부 예산으로만 다 편성하면 문제가 좀 있다 그래서 절반 절반해서 이렇게 의회하고 집행부하고 이렇게 해서 편성을 했습니다.

이충현위원

동일한 사업으로 반반씩 편성하셨다고요?
금석

오금석행정지원과장

예, 그렇습니다.

이충현위원

방금 말씀하신 바와 같이 의회와 집행부의 어떤 원활한 소통이 업무를 서로 하는데 굉장히 도움이 되기 때문에 그런 워크숍 내지는 이런 절차가 필요할 것 같은데 김영란법하고는 관계없는 얘기잖아요. 무슨 청탁할 일은 없지 않습니까? 이거 작년에 얘기는 들었는데 좀 아쉬움이 있고요. 저희들이 평소에도 이렇게 소통이 잘되면 서로 이해도가 높다면 서로 업무가 좀 원활하게 또는 감사절차도 단순할 수도 있겠다 이런 생각이 들어요. 그래서 꼭 이런 제도가 아니어도 원활한 업무적인 소통, 설명 이런 것들이 필요하다고 생각합니다. 참조해 주십시오.
금석

오금석행정지원과장

예, 알겠습니다.

이충현위원

그리고 국내외 교류추진을 하시는데요. 이번에 허준축제 때도 중국에서 오셨잖아요?
금석

오금석행정지원과장

예, 그렇습니다.

이충현위원

저희들도 거기 가게 됩니까? 가는 경우도 있을 거죠?
금석

오금석행정지원과장

초청이 있을 때 갑니다. 저희들이

이충현위원

초청 있을 때만
금석

오금석행정지원과장

행사 있을 때에, 그렇습니다.

이충현위원

초청이 없으면 못가고요? 대개 한번 초청하면 거기서
금석

오금석행정지원과장

아니 저희들이 이렇게 해서 집행부나 의회에서 초청을 해서 그쪽에서 가는 것도 있고요. 또 저희들이 이렇게 한번 무슨 행사 때나 이렇게 한번해서 가겠다고 요청을 하면 거기에서는 안 받아주고 그러진 않습니다. 갈수는 있습니다.

이충현위원

여기까지 하겠습니다. 이상입니다. 끝났습니다.

박성호위원장

이충현 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원? 윤유선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

윤유선위원

화곡1동·2동·8동 출신 구의원 윤유선 입니다. 두 가지 궁금한 게 있는데요. 51쪽에 보시면 직원 국외연수가 있어요. 거기서 몇 가지 나와 있는데 해외무역사절단 등 국외업무 여비가 꽤 커요. 그죠?
금석

오금석행정지원과장

예.

윤유선위원

이건 몇 명이나 갑니까, 1회인데?
금석

오금석행정지원과장

이거는 아까 아마 하셨을 텐데요. 지역경제과에 있는 무역사절단 여비인데요.

윤유선위원

알고 있습니다.
금석

오금석행정지원과장

공무원들이 가는 거기 때문에 저희 과 예산으로 일단 여비만 편성이 돼있습니다. 그래서 여기에서는 구청장님하고 비서진 한명하고 직원은 지역경제과 팀장, 담당 해서 한 네 명 정도가 되겠습니다.

윤유선위원

지역경제과에 1인 해서 전체 네 명이라는 거죠?
금석

오금석행정지원과장

예, 구청장님 포함해서.

윤유선위원

그런데 여비가 상당히 적지 않아요. 이거 한번 보시고요. 그다음에 지금 정책 해외연수하고 우수직원 해외연수가 있어요. 우수직원 해외연수는 200만 원씩이고, 맞나요? 200만 원씩 65명에 정책 해외연수는 34명. 그럼 1년에 99명이 해외연수를 간다는 얘기죠?
금석

오금석행정지원과장

선진정책

윤유선위원

51쪽 맨 밑에 보면 정책 해외연수라고 해서 34명이 200만 원씩 지원이 되고요. 다음 우수직원 해외연수로 또 200만 원씩 65명이 지원이 돼요. 그럼 합치면
금석

오금석행정지원과장

아! 우수직원 해외연수는요 저희 공로연수, 지금 바로 옆에 국장님도 계시지만 공로연수자들이 공로연수 가기 전에 그런 직원들하고 또 우리 상반기 아까 이야기했지만 친절봉사나 이런 것 평가로 해서 좀 우수직원으로 타 기관에서 이렇게 추천한 직원들, 민원인으로부터 추천한 이런 직원들, 조금 오래된 직원들이죠, 그렇게 보면. 5년 이내에 어떻게 공무원들은 한번 갔다오면 5년 이내 못갑니다. 그러니까 자기가 한번 가게 되면 못 가게 되는데. 그렇게 해서 그게 그걸로 해서 200만 원씩 지원을, 원래 전년도까지만 해도 150만 원이었어요. 150만 원이었는데 이번부터 그걸 200만 원으로 올렸고요. 나머지 교육여비에서, 또 연수자들이 교육여비에서 50만 원을 감액하고 그쪽 부분으로 일단 올린 사항이 되겠습니다, 교육훈련에.

윤유선위원

어쨌든 간 지금 감액을 했는데도 불구하고 우수직원 해외연수가 200만 원씩 55명 그다음에 정책 해외연수가 34명이고 200만 원씩인데 이분들은 정책적으로 해외연수 갔다오면 이거에 대한 결과 해외귀국보고서를 제출하고
금석

오금석행정지원과장

다 보고

윤유선위원

공개합니까?
금석

오금석행정지원과장

예, 그렇습니다.

윤유선위원

아, 그럼 이후에 이것이 갔다와서 이 정책연수 갔다온 그 안이 채택 활용된 방안이, 사례가 좀 있습니까?
금석

오금석행정지원과장

저희는 자기업무분야하고, 아까 마을사업이면 마을사업분야에서 시에서 표창을 탔다거나 여러 가지 그런 부분이 있다거나 다른 기술분야는 기술파트에서 여러 가지 성과를 우수한 부서 직원들에 따라서 이렇게 해서 그 분야별로 또 시에서 이렇게 해서 보내는 데도 있고요. 여러 가지가 있는데요. 그래서 그 분야에서 우수한 부서 직원들이 이렇게 저기 해서 같이 가는 이런 그런 해외연수가 되겠습니다. 그래서 저희가 34명 정도를 해서 편성이 된 거 같습니다.

윤유선위원

우수직원 부분은 우수직원으로 선정된 근거가 있을 거고요.
금석

오금석행정지원과장

예.

윤유선위원

그다음에 정책 해외연수부분은 정책적으로 자기업무부분에 있어서 갔다와서 귀국보고서를 낼 거고, 그에 대한 부분인 거니까. 사실은 자료요청을 할 게요. 정책 해외연수 다녀오셨던 분들의 귀국보고서, 그리고 채택된 아이디어가 얼마만큼 활용됐는지 이거에 대한 최근 3년 좀 자료를 주시고요.
금석

오금석행정지원과장

예.

윤유선위원

그다음에 어쨌든 결국에는 지금 99명의 인원이 200만 원씩, 1년마다 99명이 200만 원씩 해외연수를 가는 거죠?
금석

오금석행정지원과장

다 가지는 않지만 일단 편성은

윤유선위원

어쨌든 편성은 99명이고 다음에 공무직 산업시찰이 또 150만 원씩 열 명이 또 있는 거예요. 산업시찰하고 지금 정책하고 또 다른 거잖아요. 그죠?
금석

오금석행정지원과장

공무직은요 저희 공무원법 적용을 받지를 않고 무기계약직으로 돼있기 때문에 여기 직원들은 원래 그래서 민간인 국제화여비로 편성을 해서 매년 열 명씩 이렇게 사기진작차원에서 산업시찰을 베트남 이런 쪽으로 갔다왔습니다.

윤유선위원

그러면 해외연수를 공무원으로, 그러니까 공무직은 지금 공무원이 아니라고 하셨으니까 그러면 공무원으로서 강서구청에 근무하면서 해외 나갈 수 있는 방법은 세 가지네요. 정책 해외연수 그다음에 우수직원 해외연수, 아까 기획재정국에서 나온 연구동아리 해외연수. 하나가 더 신규가 생겼습니다. 이런 부분이 있고 거고요. 그러면 이거에 대한 한번 생각을 검토를 조금 해보시죠. 그다음에 또 하나 지적을 하자면 47쪽입니다. 퇴직공무원 공로연수 지원인데 저는 연수직원부분에서 문제제기는 하고 싶지 않아요. 사무관리에 보면 인재개발원 교육이나 퇴직지원 교육이 있는데 좀 궁금한 게 48에 쪽에 보시면 행사운영비에 공로연수식 행사가 2회에 걸쳐서 그죠, 6월하고 12월인가요, 1월, 6월인가요? 2회에 걸쳐서 돈이 있고 또한 업무추진비에 공로연수식 행사가 또 있어요. 그죠? 물론 나눠가지고 집행하는 영역이 다르니까 그럴 수는 있는데 공로연수식 행사가, 행사를 하고 또 하나 증감내역이 한 행사운영비는 공로연수 행사가 81%가 증가했고
금석

오금석행정지원과장

그 부분에 대해서는요 원래 상하반기 저희가 퇴직인원이 발생하잖아요. 그래서 공로연수식을 상하반기 개최를 해야 되는데 사실 원래 공로연수를 지난연도에는 상반기는 본인들이 원하지 않아가지고

윤유선위원

한번 안했다?
금석

오금석행정지원과장

공로연수식 참석을 않겠다 그래가지고 그 부분이 빠진 분야이고

윤유선위원

근데
금석

오금석행정지원과장

그러기 때문에 저희 예정금액은 일단 그래서 2회를 편성해놨기 때문에 그렇습니다.

윤유선위원

아, 그래요? 2회로! 그럼 지난번, 이건 지금 예산액이잖아요, 전년도 결산액이 아니고.
금석

오금석행정지원과장

예.

윤유선위원

그러면 예산액도 두 번을 잡았을 거 아닙니까? 결산은 한번을 했다하더라도 원래 정기적으로 두 번이니까.
금석

오금석행정지원과장

그렇죠.

윤유선위원

그러면 그 얘긴 좀 다른 설명이죠.
금석

오금석행정지원과장

예?

윤유선위원

지금 여긴 전년도예산액 대비 비교증감이 81%인 거잖아요. 지금 설명은 예산인데 두 번을 잡았었는데 한번은 원하지 않아서 한번 하지 않았다는 건데
금석

오금석행정지원과장

예, 사무관리비

윤유선위원

지금 여기서는 예산액을 갖고 얘기하는 거예요, 전년도예산액 대비. 그럼 두 번 잡혀있었을 거라고요. 결산 얘기이고. 그럼 당해연도에 지금 연수식 식인데 두 번인데 예산액이 지금 81%, 인원이
금석

오금석행정지원과장

아, 81% 증가했다는

윤유선위원

인원이 늘었다하더라도 공로패는 지금 여기 구입은 53명으로 다 따로 잡혀있어요. 식 자체가 두 번 그대로인데 이렇게까지 늘어나야 되냐는 생각이 하나 들고. 또 하나 보세요. 포상금이 있어요. 지금 63명, 대대적 인원이 그만두시는 거 같은데. 이게 얼마죠? 1인이 200만 원씩인가요?
금석

오금석행정지원과장

포상금이요?

윤유선위원

예.
금석

오금석행정지원과장

예, 200만 원.

윤유선위원

퇴직공무원이 되면 지금 200만 원의 포상금을 받는 거고 격려금을 받고 연수식하고 감사패를 받고 그다음에 해외연수, 우수직원 해외연수 200만 원으로 또 가고 그다음에 1년에, 또 1년 동안 쉴 수 있는 거죠. 그죠?
금석

오금석행정지원과장

그거는 공로연수기간이니까요.

윤유선위원

기간이 있는 거니까.
금석

오금석행정지원과장

4급은 1년, 5급은 6개월로 돼있으니까요.

윤유선위원

그러면 포상금부분은 지금 인원이 늘어나서 64.71%가 증가한 건가요?
금석

오금석행정지원과장

예, 전년도에는

윤유선위원

인원이라서?
금석

오금석행정지원과장

예, 41명이었는데요 올해는 53명으로 지금 인원이 증가한

윤유선위원

이 격려금의 근거는 뭔가요, 200만 원?
금석

오금석행정지원과장

격려금은 한마디로 저희들이 한 30년 이상씩 다 하고 이렇게 무사히 퇴직을 한다는 그런 뜻에서

윤유선위원

격려하시느라고?
금석

오금석행정지원과장

격려성, 그렇게 생각을 하시면 됩니다. 이거는 돈으로, 현금으로 주고 있습니다, 지금.

윤유선위원

그렇죠, 현금이겠죠, 격려금이니까, 대부분.
금석

오금석행정지원과장

예.

윤유선위원

이 격려금을 주는 근거규칙 따로 있나요?
금석

오금석행정지원과장

이 격려금 규정은 한번 추후에 해서 위원님께 드리도록

윤유선위원

확인하셔서 보고하십시오, 내용하고요.
금석

오금석행정지원과장

예.

윤유선위원

이상입니다. 윤유선 입니다.

박성호위원장

윤유선 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 강선영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

강선영위원

강선영 위원입니다. 세부사업설명서 41쪽을 보면 남부범죄피해자지원센터 지원이라고 있습니다. 사업목적을 보면 지역내 소외된 범죄피해자들을 발굴하여 생계, 의료, 상담 등 실질적인 지원을 통해 물질적·정신적 회복을 적극적으로 참여하는 이런 사업이라고 하고 있는데요. 범죄피해자들은 어떤 범죄피해자들을 말하고 있습니까?
금석

오금석행정지원과장

그러니까 범죄인들로부터 어떤, 가족이 피해를 당하잖아요. 그러면 보호하는 그런 가족분들이죠, 그러니까. 거기에, 그 사람들로부터 피해를 받은 사람들.

강선영위원

범죄는 여러 가지 범죄가 있는데 모든 범죄가 다 해당이 되는 건가요?
금석

오금석행정지원과장

그렇습니다.

강선영위원

그리고 이게 어떤 방식으로 또한
금석

오금석행정지원과장

이거는 남부검찰청에서요 남부 우리가 5개구가 있습니다. 강서·양천·구로·금천 이렇게 해서 5개구가 있는데요. 이건 검찰청에서 주관을 하고요. 그래서 검찰청에서 회의를 해서 이번에는 500만 원을 각 구에 일률적으로 좀 상향을 시키자, 거기서 검사님의 요청이 있어서 부구청장들한테 해서 올해 500만 원으로 인상시킨 분야가 되겠습니다.

강선영위원

그럼 센터 운영주체가?
금석

오금석행정지원과장

운영주체는 지금 위원장이 아마 저기 무슨, 메이필드호텔 일단은 그분이 돼있고요. 직원, 상주직원이 한명 있고요. 그렇게 해서

강선영위원

그리고 국민기초생활대상자하고 다른 점이 뭔가요? 여기 생계비지원, 의료비지원, 상담지원, 장례비지원이 나와 있는데 이게 내부의 세부적 지원을 보면 똑같거든요.
금석

오금석행정지원과장

그런 분야에 범죄피해자 지원을 해준다는 그런 거겠죠. 사업계획서에 그분들이 그렇게, 우리가 지원을 하면 그 부분에 대해서 이런 걸로 얼마얼마씩 지원을 했다는 그 근거서류입니다, 그게.

강선영위원

여기 보면 센터 내방해서 가정방문 상담까지 가는데 상담은 누가 가나요?
금석

오금석행정지원과장

거기의 아마 검찰청에서 따로 이렇게 직원들 있죠, 지정된 예방을 아마, 거기까지는 제가 잘, 누가 가는지까지는 아직 잘 파악은 안 돼 있습니다. 하지만 그게 전문성이 있는 분들이 해서 아마 나가서 이렇게 상담도 하고 도와드리고 그런지 알고 있습니다.

강선영위원

자격이나 어떤 심의를 거치나요, 이것도?
금석

오금석행정지원과장

그것까지는 한번 자세히 알아봐야 되겠습니다.

강선영위원

그러면 이런 부분들은 자료를 좀 구체적으로 좀 제가 파악할 수 있도록
금석

오금석행정지원과장

예, 알겠습니다.

강선영위원

요청드리겠고요. 그리고 49페이지 직원교육훈련을 보면요, 이 사업을 보면 직원교육훈련비에 관련된 건데 행정능력 향상 및 개인역량 강화를 위한 교육훈련인데요. 뒤에 보면 강서가족한마음연수라는 게 있어요. 강서가족한마음연수에 대해서 좀 구체적 설명을 좀 해주시기 바랍니다. 여기에는 어떤 범위의 가족인가요?
금석

오금석행정지원과장

아! 이게 뭐냐면요 저희 직원들이 1년에 상하반기 해갖고 2회 해서 이렇게 한 450여명 정도 해가지고 이렇게, 한회에 200명씩 해서 400명 정도가 이렇게 우리 연수원, 서천이나 아니면 그런 우리 연수시설로 해서 직원들하고 이렇게 구 간부님들하고 해가지고 신청을 받아서 1박2일 정도로 워크숍을 개최하는 겁니다. 그래 신규직원들도 새로 온 직원들을 우선으로 추천을 해서 간부들하고 그런 대화시간도 갖고 그러는, 사기진작차원에서 하는 거라고 생각하면 되겠습니다.

강선영위원

그렇다면 중간관리자 역량강화교육은 또 뭡니까?
금석

오금석행정지원과장

아, 그거는 아까 말씀드렸다시피 팀장 보직을 받기 전에 우리 지금 6급무보직 직원들이 있습니다. 그 직원들을 대상으로 해서 팀장으로 하면 아무래도 역량도, 팀장으로서 갖춰야 될 소양이나 이런 부분이 있기 때문에 그거를 업무처리하는 위탁업체에 맡겨서 올해부터 처음으로 관리교육을 하고자 하는 것입니다.

강선영위원

그러면 이게 없었던 예산이었던가요?
금석

오금석행정지원과장

예, 이번에 처음으로 저희들이

강선영위원

중간관리자 역량강화교육은 이번 처음이라는 거죠?
금석

오금석행정지원과장

신규사업입니다.

강선영위원

신규사업?
금석

오금석행정지원과장

예.

강선영위원

이렇게 보면 중복된 예산들이 많이 있는 거 같습니다. 그래서 제가 여쭤보는 거고요. 재정낭비가 되지 않도록 너무 중복된 이런 그런 프로그램이나 이런 사업들이 있는 거 같아서 좀 꼼꼼히 살펴보고 재정낭비가 없도록 좀 해주셨으면 감사하겠습니다.
금석

오금석행정지원과장

예, 잘 알겠습니다.

강선영위원

이상입니다.

박성호위원장

강선영 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 행정지원과 소관 2019년도 세입세출예산안에 대한 심사를 마치고 다음은 자치행정과 심사 준비를 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

18시26분 회의중지

18시26분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 됐으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 이상으로 제261회 서울특별시 강서구의회 정례회 행정재무위원회 제2차 회의를 마치고 제3차 회의는 내일 화요일 10시에 개회하여 오늘 심사하지 못한 안전행정국 소관 나머지 과에 대한 2019년도 세입세출예산안 심사와 2019년도 기금운용계획안과 세입세출예산에 대한 계수조정 및 예비심사를 확정하도록 하겠습니다. 위원님 여러분, 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉3타)

18시27분 산회

출처 서울 강서구의회 회의록