이경숙 의원 5분자유발언

이경숙의원 수고하셨습니다. 이상으로 5분 자유발언을 마치겠습니다. 1. 제253회 대구광역시 중구의회 제2차 정례회 회기결정의 건

존경하는 구민 여러분 그리고 오상석 의장님을 비롯한 의원님 여러분, 구민의 적극적인 지지와 성원 속에 구의원으로 당선되어 제8대 중구의회를 이끌 어 가시는 의원님들께 민선 7기 시작을 위한 예산안을 설명드리게 되어 기쁘게 생각하며, 어려운 여건 속에서도 구민과 지역 발전을 위해 헌신적으로 의정활동을 하고 계신 의원님들과 아낌없는 믿음과 성원을 보내주시는 구민 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 제253회 중구의회 제2차 정례회를 맞이하여 2019년도 예산안 심의를 요청드리면서 구정 주요성과와 내년도 구정운영 방향에 대해 말씀을 드리겠습니다. 저는 민선 7기 중구청장에 취임한 이후 소통과 참여, 희망의 새 중구 건설을 위해 주민 한 분 한 분의 목소리에 귀를 기울이며 작은 바람에도 부응하기 위해 노력하고 있지만 충분하지 못한 재정여건이 늘 안타까울 따름입니다. 그러나 주어진 여건 속에서도 최선을 다하며 600여 공무원들과 혼신의 노력을 기울인 결과, 북성로 일원과 동산동․약령시 일원이 국토교통부의 2018년 도시재생 뉴딜사업으로 선정되어 우리 중구를 새롭게 변화시키고 미래 가치를 더욱 높일 수 있게 되었습니다. 또한 대구 문화재 야행은 3년 연속 국가 공모사업에 선정되어 역사, 문화, 관광이 함께하는 명품 야간관광 브랜드로 자리 잡았고 근대골목과 김광석길로 대표되는 골목투어는 문화관광체육부에서 평가한 걷기 좋은 여행길 9곳에 선정되어 문화관광도시 중구의 진면목을 다시 한번 보여주었습니다. 그리고 다양한 계층의 일자리 창출 노력으로 행정안전부 2018년 마을기업 육성사업 공모에 4개소가 신규 또는 우수사업으로 지정되었고 주얼리산업 인프라 구축을 통한 양질의 일자리 창출 공로를 인정받아 고용노동부 주관 지역산업맞춤형 일자리창출 지원사업 평가에서 A등급을, 주얼리타운 소공인특화지원센터는 중소기업청 주관 소공인특화지원센터사업 성과평가에서 3년 연속 최우수 등급인 A등급을 받았습니다. 또한 수요자 중심의 맞춤형 복지 서비스로 치매환자와 가족을 위한 치매 관리에 노력한 결과 제11회 치매극복의 날 기념식에서 보건복지부 장관상을 수상하는 성과를 거두었고, 도심 녹지공간 조성 등 친환경 행정 수행과 주민과 함께 녹색생활을 실천한 공을 인정받아 매일신문사에서 주최한 제24회 늘푸름 환경대상 우수상을 수상하여 친환경 녹색도시의 위상을 높여가고 있으며, 대구광역시에서 평가한 주민참여예산제 운영실적에서는 최우수기관으로 선정되어 상사업비 1억원을 지원받기도 했습니다. 이러한 소중한 성과들은 구민 여러분의 적극적인 참여와 구정의 동반자로서 중구 발전을 위해 노력해 오신 의원님들의 협조와 성원에 힘입은 결과이기에 다시 한번 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 존경하는 구민 여러분 그리고 의장님을 비롯한 의원님 여러분, 내년은 민선 7기 구정이 실질적으로 시작되는 해로 구민 여러분께 약속드렸던 비전과 목표를 실현해 나가는 첫해가 될 것입니다. 다가오는 2019년에는 국내외 경제의 불확실성과 저성장 국면 속에서 우리 구의 재정여건도 많이 어려울 것으로 전망되지만 중구의 미래를 준비하는 다양한 정책들이 차질 없이 추진될 수 있도록 의원님들의 적극적인 지원과 협력을 부탁드리며 내년도 구정운영 방향에 대해서 말씀드리겠습니다. 첫째, 균형 있는 도시재생사업으로 문화․관광도시 중구의 미래 가치를 더욱 높이겠습니다. 현재 진행 중인 동인․삼덕 생태문화골목길 조성사업과 남산누리 행복공간 조성사업을 차질 없이 추진하고, 청년과 장인의 꿈이 살아나는 수제화골목 사업과 물길 따라 꽃길 따라 대봉2동 가로환경 개선사업 등 주민 참여 프로젝트를 통해 주민이 도시재생의 주역이 되도록 지원하는 한편 북성로와 동산동․약령시 일원 도시재생 뉴딜사업으로 도시재생을 선도하여 현대와 과거가 공존하는 매력적인 도시로 더욱 발전시켜 나가겠습니다. 4년 연속 문화재청 공모사업에 선정된 2019 대구 문화재 야행은 새로운 콘텐츠 개발을 통해 특색 있는 명품 야간관광 브랜드로 육성하고 대한민국 도심관광의 대표 브랜드인 근대골목과 김광석길을 찾는 관광객의 교통 편의를 위해 도심순환형 투어버스 운영을 활성화하겠습니다. 거점형 골목문화해설사와 근대골목 주민해설사, 찾아가는 해설사 운영 등 수요자 중심의 골목해설로 관광객들의 만족도를 높이고 대봉동 문화마을 조성, 북성로 기술예술융합소 모루 운영 등 지역사회의 자생력을 강화하여 주민 중심, 마을 중심의 문화예술 기반 구축에도 최선을 다하겠습니다. 둘째, 푸른 도심 깨끗한 환경, 꿈과 희망이 있는 교육중구를 만들겠습니다. 사람과 자연이 공존하는 친환경 도심은 도시의 가치를 높입니다. 탄소포인트제 및 에코 홈닥터 운영, 찾아가는 공동주택 녹색생활 실천 교육 등 생활 속에서 주민과 함께하는 저탄소 녹색생활 실천 프로그램을 강화하고 배출자 부담원칙의 음식물류 폐기물 종량제를 확대 시행하는 한편 재활용 분리배출 실천 환경을 조성하여 자원순환 활성화 체계를 더욱 굳건히 하겠습니다. 또한 환경오염상황실 운영과 미세먼지 저감을 위한 도로세척 강화, 석면 등 유해물질의 철저한 관리로 구민의 건강보호와 깨끗한 친환경 녹색중구를 만드는 데 최선을 다하겠습니다. 교육은 미래를 위한 준비이자 투자입니다. 중구 진로진학지원센터를 설치하여 개인 맞춤형 진로 및 특화된 학습 프로그램 지원을 통해 사교육비 절감과 다양한 교육기회를 제공하고 학교급식 우수 식재료비, 학교교육경비 보조금 지원 확대로 우수한 교육환경을 조성하겠으며 마을 중심 교육협력 네트워크 구축을 위한 우리마을 교육나눔사업 추진을 통해 청소년들의 꿈과 희망을 키우겠습니다. 영어도서관, 작은도서관을 내실 있게 운영하여 독서를 통한 주민의 문화마인드를 향상하고 평생교육의 활성화와 인문역량을 강화하는 등 주민의 삶의 질 향상에 노력하겠습니다. 셋째, 함께 나누고 함께 살아가는 모두가 행복한 복지중구를 만들겠습니다. 복지는 사회적 약자뿐만 아니라 누구나 함께 누려야 할 삶의 기본으로 행복한 나눔과 희망의 복지를 펼쳐 나가겠습니다. 저소득층, 어르신, 장애인, 여성, 아동 등 다양한 수요자 중심의 복지체계 구축을 위해 찾아가는 복지상담소 운영, 행복드림콜 3119, 매일문안제 등 맞춤형 복지 서비스를 실현하여 사각지대 없는 복지를 펼쳐 나가겠습니다. 저출산 문제의 해소를 위해 출산준비교실 운영, 출산축하금 지원, 산모․신생아의 건강관리 등 출산장려제도를 더욱 강화하고 국공립 어린이집 확충과 공공형 어린이집 및 열린 어린이집 지정을 통해 아이 키우기 좋은 보육환경을 조성하는 한편 여성친화도시의 지속적인 발전을 위한 기반 마련과 아이들의 꿈이 실현되는 아동친화도시로의 기초를 닦아 나가는 노력도 함께 하겠습니다. 장애인과 어르신들의 건강한 삶을 위하여 장애인재활문화센터와 치매안심센터를 설치하고, 주민 맞춤형 건강상담센터의 내실 있는 운영과 국민체육센터 건립 사업의 차질 없는 추진으로 구민의 건강을 지키는 데 소홀함이 없도록 하겠습니다. 넷째, 더 많은 일자리, 더 좋은 일자리 창출로 희망의 경제중구를 만들겠습니다. 지역공동체 일자리사업, 공공근로사업 등 공공일자리를 확대하고 어르신과 장애인, 저소득층에 대한 맞춤형 일자리사업 지원으로 신명나는 노후생활과 취약계층의 자립역량을 강화해 나가겠습니다. 아울러 창업 전 단계에 걸쳐 지역청년의 창업 성공을 돕는 2030 청년창업프로젝트를 확대 운영하고 희망 일자리 한마당 개최, 마을기업, 사회적기업 육성 등 지속적이고 안정적인 일자리 창출을 위하여 더욱 노력하겠습니다. 약령시한방특구와 패션주얼리특구에 대한 지원체계 구축과 운영을 더욱 내실화하여 지역특구의 경쟁력과 역량을 강화하고 근대골목, 김광석길 등 관광과 연계한 지역상권 활성화 프로그램과 관광상품 등을 개발하여 지역경제 활성화에 실질적인 도움이 되도록 힘쓰는 한편, 시설 현대화 및 시장 정비사업을 지속해서 추진하고 전통시장마다 특색 있는 사업을 개발하여 전통시장의 자생력을 높이는 것은 물론 스스로 찾아가는 지역 명소로 만들어 나가겠습니다. 다섯째, 언제 어디서나 안심하며 살아갈 수 있는 중구를 만들겠습니다. 안전문제에 선제적 예방적으로 대응하기 위해 구민안전 종합대책을 내실화하고 주민과 함께 하는 참여형 재난대응훈련 등을 통해 안전문화의식을 고취하겠습니다. 생활안전 CCTV를 확대 설치하고 CCTV 통합관제센터 운영을 강화하여 범죄와 사고로부터 안전한 생활환경을 조성하겠으며, 각종 재난재해 대비 상황실과 신속한 복구시스템을 구축 운영하고 주민참여형 안전마을 만들기 사업과 안심귀갓길 환경개선사업을 지속적으로 추진하겠습니다. 교통사고 다발지점 도로구조 개선과 어린이보호구역 정비사업 등을 통해 사람 중심의 보행환경을 조성하여 주민과 함께 하는 안전도시 중구 만들기에 최선을 다하겠습니다. 존경하는 중구 구민 여러분 그리고 오상석 의장님과 의원님 여러분, 다가오는 2019년도의 구정 운영은 중구의 미래 100년을 위한 초석을 다지는 것입니다. 2019년도 우리 구의 재정여건은 국내외 경기의 불확실성과 지속적인 저성장세로 자체수입이 크게 늘지 않아 재정운영의 폭이 그리 넉넉하지 않으며, 교부금과 보조금에 대한 의존도가 높아지고 인건비, 복지비용 등 고정수요의 지속적인 증가로 재정 운용에 많은 어려움이 예상되지만 건전재정의 기조를 유지하는 가운데 선택과 집중을 통해 줄일 수 있는 것은 줄이고 꼭 필요한 사업들만 반영하고자 노력하였습니다. 2019년도 예산안 총규모는 전년 대비 8.46% 증가한 2,236억원으로 174억원이 증액되었으며 일반회계 예산은 2,217억원이고 특별회계 예산은 19억원입니다. 그리고 일반회계 세입예산은 자체재원인 지방세와 세외수입이 569억원이고 의존재원인 국․시비보조금, 조정교부금, 지방교부세 등은 1,648억원입니다. 일반회계 세출예산은 복지 분야에 1,047억원, 일반공공행정 및 환경 분야에 181억원, 지역개발 및 문화관광 분야에 180억원, 보건․교통․경제․안전․교육 분야에 202억원, 공무원 인건비, 기본경비, 예비비 등이 607억원입니다. 이 중에서 복지비와 인건비, 기본경비 등 필수경비가 대부분이지만 한정된 재원 범위 내에서 2019년에 꼭 필요한 사업에만 편성한 예산이라는 것을 강조드리면서 예산안에 대해 개괄적으로 설명을 드렸습니다. 존경하는 의원님 여러분, 2019년을 향한 새로운 도약은 의원님들의 적극적인 협조가 있어야만 가능합니다. 중구가 추진하는 모든 사업들이 주민의 행복을 만들어 가는 일이라 생각하고 의원님 여러분과 함께 더욱 노력하겠습니다. 힘든 과정을 거쳐 편성한 예산인 만큼 구민의 작은 바람이 담긴 시책사업들이 소중한 결실을 맺을 수 있도록 한 푼의 예산도 낭비되지 않게 최선의 노력을 다하겠습니다. 이러한 예산편성 방향과 배경을 이해하여 주시고 2019년도 예산안을 원안대로 의결하여 주실 것을 간곡히 요청드리면서 구민 여러분과 의원님 여러분의 가정에 건강과 행운이 함께하시기를 기원드립니다. 오랜 시간 경청해 주셔서 감사합니다.

류규하 구청장 수고하셨습니다. 의사일정 진행에 앞서, 뒤에 부서장님. 물론 피곤한 줄 알아요. 잠이 오면 나가세요. 여기 자러 왔어요? 처음부터 끝까지 자고 있어요. 그러면 밑에 있지, 뭐 하러 와요. 앞으로 잠이 오면 올라오지 말아요. 알겠습니까? 5. 구정질문을 위한 구청장 및 관계공무원 등 출석요구의 건(이정민의원 외 1인 발의)