부산 해운대구의회 발언
박기훈 의원 발언
영진
조영진위원장
위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 속개하고자 합니다. 감사 속개를 선포합니다. 오늘은 늘푸른과, 관광시설관리사업소 소관 사항에 대하여 감사를 하도록 하겠습니다. 먼저 늘푸른과 소관 사항에 대하여 감사를 실시하겠습니다. 늘푸른과장 나오셔서 팀장 소개와 함께 간략하게 2018년 업무추진 실적을 보고해 주시기 바랍니다.
성영
김성영늘푸른과장
반갑습니다. 늘푸른과장 김성영입니다. 연일 계속되는 의정활동에 수고하시는 기획관광행정위원회 조영진 위원장님과 정순세 간사님을 비롯한 여러 위원님께 진심으로 감사드립니다. 먼저 늘푸른과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 산림관리팀장 김경진 산림생태팀장 김병국 푸른도시팀장 우경숙 공원팀장 차성호 지금부터 늘푸른과의 업무성과를 보고 드리도록 하겠습니다. (업무성과는 끝에 실음)
영진
조영진위원장
늘푸른과장, 수고 하셨습니다. 그러면 질의에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의해 주시고, 늘푸른과장은 답변해 주시기 바랍니다. 박기훈 위원, 먼저 질의해 주시기 바랍니다.
기훈
박기훈위원
과장님, 반갑습니다. 요즘에 행정사무감사를 치른다고 고생이 많지요?
성영
김성영늘푸른과장
예.
기훈
박기훈위원
어제 방송국에서 나와서 우리가 조금 빨리 끝낸 게 있습니다. 오늘은 길게, 최대한 길게 가겠습니다.
웃음
성영
김성영늘푸른과장
예, 알겠습니다.
기훈
박기훈위원
다름이 아니고 말입니다. 저번에 2차 추경 때 말씀드린 것을 짚고 넘어가겠습니다. 도시디자인과에서 도로 공사를 할 때 꼭 나무를 포클레인이나 장비로 자르지 말고, 최대한 가로수를 살리는 방향으로 공사 감독을 하시라는 것을 다시 한 번 부탁을 드립니다.
성영
김성영늘푸른과장
예, 꼭 그렇게 하겠습니다.
기훈
박기훈위원
그리고 말입니다. 제가 장산에 올라가면요. 대천공원에서 올라가는 것하고, 재송, 반여, 반송에서 가는 것하고 차이점을 많이 느낍니다. 왜냐하면 저번에 한번 말씀을 드렸는데, 장산에 재송, 반여로 가면 가로등이 하나도 없어요. 대천공원에서 올라가면 올라가는 길마다 전선으로 된 가로등이 있습니다. 그래서 질의를 한번 하니까 대천공원은 공원법으로 적용되고, 재송, 반여는 공원이 아니라서 태양열 가로등으로 설치해야 된다는데, 맞습니까?
성영
김성영늘푸른과장
법으로 명시되어 있기보다는 지금 대천공원은 공원이기 때문에... 공원에는 시설을 설치할 수 있고요. 그다음에 재송 쪽에는 산지관리법이나 산림법의 적용을 받습니다. 거기에는 그런 시설을 설치할 수 없다고 이렇게 딱 명시하지는 않았지만...
기훈
박기훈위원
장산에 올라가면 전부 다 공원이라고 하지... 일단은 주민들이 그것을 모르잖아요?
성영
김성영늘푸른과장
예.
기훈
박기훈위원
태양열 가로등 설치가 장산에 몇 군데 되어 있습니까? 재송, 반여, 반송에...
성영
김성영늘푸른과장
지금 재송동이 유일하게 되어 있습니다.
기훈
박기훈위원
유일하게 되어 있습니까?
성영
김성영늘푸른과장
예.
기훈
박기훈위원
그게 하나의 시설비가 얼마이지요?
성영
김성영늘푸른과장
제가 알기로는 4,000만 원 정도 되는 것으로 알고 있습니다. 비쌉니다.
기훈
박기훈위원
예, 그것을 들었습니다. 몇천만 원을 한다는 것을 들어서... 이것은 제가 그냥 하는 것인데, 인터넷으로 가로등에 대해서 한번 조사를 쭉 해봤어요. (사진을 들어 보이며) 이런 가로등도 있고, 이렇게 된 가로등도 있고, 인터넷에 있더라고요. 태양열 가로등... 가격이 보통 보면 100만 원 밑입니다. 재송동에 있는 가로등은 아주 비싸게 보이더라고요. 참조하려는 것인데 100만 원 미만짜리하고 4,000만 원짜리하고 비교는 안 되겠지만 너무 과대하게 계산을 하다 보니까... 등산객이라든지 여기에 가로등이 있는데 4,000만 원짜리인지 모르는 거예요. 그래서 조금 가격이 싸고, 튼튼한 것도 많이 있을 것인데, 안전기준법 그 기준법은 인터넷하고 다르겠지만 제 생각은 그렇습니다. 요즘에 등산객이 많이 늘어나잖아요. 야간 산행도 많이 늘어나는데, 지금 대천공원에는 가로등이 많이 있고, 재송, 반여, 반송에는 가로등이 하나밖에 없다는 게 실로 안타까운 현실이거든요. 그러면 해운대신도시에 있는 사람은 등산을 하고, 재송, 반여, 반송 사람들은 밤에는 등산을 하지 말라는 겁니까? 그게 안타까운 거예요. 그래서 조금 가격을 낮추든지 그런 것을 맞춰서 좋고 저렴한 상품을 찾아서 설치를 많이 했으면 좋겠는데, 어떻습니까?
성영
김성영늘푸른과장
늘푸른과장으로서 제가 답변을 드리도록 하겠습니다.
기훈
박기훈위원
예.
성영
김성영늘푸른과장
대천공원은 산림욕장을 포함해서 평지로 되어 있고요. 접근이 상당히 근접하고요. 차량이 들어갈 수가 있습니다. 그리고 가장 키(kye)가 뭐냐 하면 그 안에 장산사, 석태암, 폭포사 절이 있습니다. 절까지는 야간에도 신도들이 가거든요. 그렇기 때문에 지목이 도로로 결정되어 있고요. 그쪽은 도로라서 저희들이 가로등을 놓았습니다.
기훈
박기훈위원
그래서 안 된다는 겁니까?
성영
김성영늘푸른과장
재송동 쪽은 차량이 접근하지 못하고요. 등산로로 되어...
기훈
박기훈위원
접근할 수 있는 방법은 많지요.
성영
김성영늘푸른과장
가파르거든요. 과연 그게 생태적인 측면에서 옳은지 저희들이 고민을 해봐야 됩니다. 그리고...
기훈
박기훈위원
본 위원이 하는 말은 대천공원에서 올라가는 쪽은 가로등이 전부 다 있어요. 그러면 거기는 나무를 보호하지 않고, 재송, 반여, 반송은 나무를 보호한다는 그런 의미는 좀 이치에 안 맞는 것 같고... 만약에 과장님이 혹 차량으로 설치를 한다고 하면 충분히 요즘에 임도도 설치하지 않습니까? 하게 되면 그런 것을 염두에 둬서 설치를 검토하시길 부탁드립니다.
성영
김성영늘푸른과장
위원님, 제가 야간 이용객들을 조사를 좀 해서 위원님께 별도로...
기훈
박기훈위원
저한테 얘기를 많이 합니다. 재송동에 하나밖에 없으니까 거기에 한번...
성영
김성영늘푸른과장
예, 저희들이 조사를 해서 설명을 드리도록 하겠습니다.
기훈
박기훈위원
알겠습니다. 그리고 또 말입니다. 장산이 우리 주 무대이니까... 장산에 올라가면 약수터가 많이 있습니다.
성영
김성영늘푸른과장
예.
기훈
박기훈위원
고씨제당약수터부터 해서 쭉 있는데, 그 위쪽에 올라가면 제일약수터가 있는데, 거기에 가면 약수가 부적합으로 떠있습니다. 사람들이 물을 아예 안 먹어요. 환경위생과에 연락을 했더니 살균기가 열을 받아서 하루에 소비하는 양이 적다, 그래서 시약을 떠보면 집진기가 그 역할을 못 하니까 부적합이 뜬다고 하는데, 제가 얼마 전에 조사를 싹 해봤어요. 살균기가 고장이 났더라고요. 어떤 고장인지 모르겠는데, 한 시간 동안 있어도 그게 돌아가는 모습을 못 보겠더라고요. 그래서 이참에 과장님, 환경위원생과 함께 해서 장산의 약수터에 살균기가 설치된 곳을 모두 실태조사를 한번 했으면 하는데, 어떻습니까?
성영
김성영늘푸른과장
예, 같이 하겠습니다.
기훈
박기훈위원
고장이 났으면...
성영
김성영늘푸른과장
예.
기훈
박기훈위원
분명히 살균기가 있는데도 부적합이 뜨거든요. 그런데 환경위생과에 물어보니까 집진기를 24시간을 못 트니까 시약을 뜰 때, 약수를 뜰 때 그게 안 돌아가서 그렇다고 하더라고요. 내가 볼 때는 24시간 안 돌아가는 것 같아요. 그래서 한번 실태조사를 부탁드립니다.
성영
김성영늘푸른과장
예, 알겠습니다.
기훈
박기훈위원
그리고 말입니다. 장산에 올라가면 예전에 민원이 많이 난 곳인데, 옥녀봉이 있지 않습니까? 장군봉이 있고, 옥녀봉이 있는데... 옥녀봉에서 바다를 바라보면 안 보여요. 계속 주민들이 민원을 넣었다고 하더라고요. 소나무를 가지치기를 해주면 안 되냐고 했는데, 늘푸른과에서는 해주겠다고 하면서 아직까지 안 됐다고 하더라고요. 그게 안 되는 이유가 있습니까? 안 그러면 산림을 보호해서 그렇습니까?
성영
김성영늘푸른과장
저희들이 전망을 가리는, 시야를 가리는 수목은 일부 전정을 하고 있는데, 저는 오늘 처음 듣습니다.
기훈
박기훈위원
민원을 많이 넣었다고 하는데... 옥녀봉에서 바라보면 바다가 안 보여요. 장산에는 장군봉, 옥녀봉 많이 있는데, 거기가 안 보이니까 한번 가보시고...
성영
김성영늘푸른과장
예, 챙겨보도록 하겠습니다.
기훈
박기훈위원
가지치기를 해주시기 바랍니다.
성영
김성영늘푸른과장
저희 과에서는 자연을 훼손하지 않는 범위 내에서 그런 것을 치고 하고 있습니다.
기훈
박기훈위원
그리고 말입니다. 재송동의 한빛공원도 관리를 늘푸른과에서 하십니까?
성영
김성영늘푸른과장
예.
기훈
박기훈위원
저는 잘 모르는 얘기인데, 주위의 민원이 어떠냐 하면 예전에는 공원 안에 파고라가 있었다고 합니다. 어느 순간 파고라가... 누가 훼손을 했든가 안 좋아서 안전상의 문제로 철거를 했겠지요. 철거를 하고 나서 다음에 파고라를 설치해 준다고 했는데, 그게 아직 설치가 안 되고 있습니다.
성영
김성영늘푸른과장
아~ 지금 담당자가 발주를 해놓았고요.
기훈
박기훈위원
아~ 그래요?
성영
김성영늘푸른과장
금주 중으로 설치할 예정이라고 합니다.
기훈
박기훈위원
아~ 감사합니다. 제가 선거를 하면서 공약 사항이었습니다. 감사합니다. 그러면 언제 설치되는 겁니까?
웃음
성영
김성영늘푸른과장
이번 주 금요일에... 지금 저한테 보고를 하네요.
기훈
박기훈위원
감사합니다. 설치할 때 저하고 같이 가서...
성영
김성영늘푸른과장
설치할 때 꼭 같이 동행해서...
기훈
박기훈위원
저도 사진을 하나 찍어서 선거 홍보를 좀 해야겠습니다.
성영
김성영늘푸른과장
알겠습니다.
기훈
박기훈위원
공약 사항이 됐으니까... 그리고 말입니다. 거기에 운동 시설이 많이 부족한데, 더 설치해 줄 수 없습니까?
성영
김성영늘푸른과장
저희들이 2019년 본예산이 확보되면 그 예산 범위 내에서 추가로 우선적으로 설치해 드리겠습니다.
기훈
박기훈위원
운동 시설을 추가로 할 때... 저는 그렇습니다. 가격 면이나 이런 걸 떠나서 가장 중요한 것은 주민이 제일 많이 이용한 것을 설치해야 한다고 보거든요.
성영
김성영늘푸른과장
그 부분도 위원님하고 의논해서 설치하도록 하겠습니다.
기훈
박기훈위원
알겠습니다. 늘 감사드리고...
성영
김성영늘푸른과장
예.
기훈
박기훈위원
어차피 우리 재송, 반여, 반송은 장산 없이는 못 먹고 삽니다. 장산이 가장 큰 우리의 힘이고, 또 장산이 우리의 자랑이기 때문 장산을 많이 아껴주시고...
성영
김성영늘푸른과장
예.
기훈
박기훈위원
좌동, 중동에 있는 대천공원뿐만 아니라 재송, 반여, 반송에도 공원을 많이 확대시켜서 우리 재송, 반여, 반송 사람들이 공원을 누릴 수 있고, 장산을 쉽게 누릴 수 있는 그런 지역으로 만들어 주시길 부탁드립니다.
성영
김성영늘푸른과장
알겠습니다.
기훈
박기훈위원
감사합니다. 이상입니다.
영진
조영진위원장
박기훈 위원님, 행정사무감사 자료에 의한 감사 내용은 없습니까?
기훈
박기훈위원
장산 태양열 가로등... 없습니다. 죄송합니다.
영진
조영진위원장
박기훈 위원, 수고 많았습니다. 이어서 질의하실 위원... 정순세 위원, 질의해 주시기 바랍니다. 가급적이면 행정사무감사 자료에 의한 질의를 좀 해주시면 감사하겠습니다.
순세
정순세위원
김성영 과장님, 반갑습니다.
성영
김성영늘푸른과장
예, 반갑습니다.
순세
정순세위원
정순세 위원입니다. 222페이지요. 15-7입니다. 여기에 보면 ‘산림 및 공원 내 체육시설 현황 및 정비 실태’이라고 있는데, 혹시 여기에 불법 체육시설이 있습니까?
성영
김성영늘푸른과장
제목이 뭐라고요?
순세
정순세위원
불법 체육시설...
성영
김성영늘푸른과장
불법 체육시설이요?
순세
정순세위원
예. 여기 밑에 보면 ‘산림 및 공원 내 체육시설 현황 및 정비 실태’에 ‘불법 체육시설 현황 포함’이라고 되어 있어서... 혹시 불법 체육시설 현황이 있습니까?
성영
김성영늘푸른과장
몇 페이지를 말씀하시는지...?
순세
정순세위원
222페이지.
성영
김성영늘푸른과장
아~ 물어보는 자체가... 위원님이 행정사무감사 자료를 물어볼 때 제목이 이렇게 온 겁니다. 그래서 저희들 제목이 이렇게 나온 거고요. 산림 내 체육시설을 얘기하자면 솔직히 말씀드리면 다 불법입니다. 산림 내에 체육시설을 놓으면 안 됩니다. 그런데 이 자체를 사람들이 다 원하고 있기 때문에 저희들이 관리를 하고 있고요. 그리고 우리가 놓은 것 말고 개인이 설치하는 것을, 확산을 방지하기 위해서 하고 있는 그런 겁니다. 쉽게 말씀드리면 산림 내 배드민턴장은 거의 다 불법이라고 보시면 됩니다.
순세
정순세위원
아~ 현재 장산에 들어가 있는 모든 체육 시설은 불법이라는 말씀입니까?
성영
김성영늘푸른과장
그렇지요. 사유지에... 동의를 받은 것도 있지만 안 받은 것도 있고요. 그리고 산림 내 체육시설을 놓으면 안 되지요. 산림 내에는 체육시설을 놓도록 안 되어 있습니다. 그런데 요즘 사람들 모두가 산에서 운동하기를 좋아하고요. 힐링을 좋아하니까 놓게 되거든요. 그래서 우리 행정 측에서 관리하면서 더 이상 늘어나지 않게 그렇게 하고 있는 것입니다.
순세
정순세위원
그러면 관에서 지금 불법을 하고 계시고, 묵인을 하신다는 말씀이시네요, 그렇지요?
성영
김성영늘푸른과장
법을 개정을 하든지 해야지, 저희들이 그것을 불법이라고 앞에 나설 수도 없는 그런 입장입니다. 구민이 원하는 시설을 저희들이 막을 수는 없고요.
순세
정순세위원
불법인데도 불법이라고 이야기를 못 하시고, 구민의 건강을 위해서 불법을 하고 계신다는 이 말씀이신데...
성영
김성영늘푸른과장
예, 맞습니다.
순세
정순세위원
조례 개정이라도 하셔야 되는 것이 아닙니까? 일단은...
성영
김성영늘푸른과장
조례 개정이 아니고, 산지관리법이나 법 개정을 해야 됩니다.
순세
정순세위원
아~ 법 개정을요?
성영
김성영늘푸른과장
예. 그리고 토지 소유자가 실제로는 또 응해 주지를 않아요. 토지 소유자들은 반대합니다. 국공유지는 그래도 저희들이 할 수 있는데... 그런데 그런 부분은 기 해왔기 때문에 저희들이 손을 쓸 수도 없고요. 그냥 묵인하는 그런 입장입니다.
순세
정순세위원
현재로서는 특별한 대책이라든가 방법이 없습니까?
성영
김성영늘푸른과장
국가 측면에서... 저희들이 제도 개선 차원에서 요구는 해보겠습니다. 지금 현재로서는 손댈 수 없는 입장입니다.
순세
정순세위원
그런 방법을 연구해 주시기 바라며...
성영
김성영늘푸른과장
예.
순세
정순세위원
혹시 대천공원 입구에 운영 중인 각종 매점 현황을 파악하신 적이 있습니까?
성영
김성영늘푸른과장
대천공원의 매점은 지금 푸드트럭 하나밖에 없습니다. 그리고 석산에서 하고 있는 것은 그것도 불법이고요. 그 부분은 건축과에서 이행강제금을 부과하고 있는 것으로 알고 있습니다.
순세
정순세위원
불법 점유 사례가 지금... 140페이지에 보면 ‘도시공원 점용료’라고 해서 시유 재산 변상금에 체납된 게 2017년도하고 2018년도에 있거든요.
성영
김성영늘푸른과장
예.
순세
정순세위원
체납된 부분은 어떻게 처리를 하시는 겁니까?
성영
김성영늘푸른과장
이 부분은 달맞이공원을 아시지요? 미포 육거리에서 보면 청사포공원에 가기 전에 연예인아파트인가, 그 외국인아파트가 있지 않습니까?
순세
정순세위원
예.
성영
김성영늘푸른과장
거기 바로 옆에 보면 밭도 많고, 있잖아요? 그 부분이 다 달맞이공원으로 지정되어 있습니다. 4만 9,000㎡인데, 그 부분이 2002년도에 공원으로 지정했거든요. 서병수 구청장 시절에 지정을 했는데, 그 지역의 난개발을 막기 위해서 지정을 했지만 그 당시부터 거기에, 국공유지에 불법으로 건축물이 난립되어 있었습니다. 그게 불법으로 되는 바람에 계속 관리되고 있는 실정입니다.
순세
정순세위원
2017년도, 2018년도 도시공원 점용료에 보면 2017년도에는 35건, 2018년도에는 33건 해서 수납 금액이 2017년도에는 748만 5,290원으로 되어 있는데, 2018년도에는 216만 1,620원 이런 식으로 해서 한 500만 원이 줄었는데, 2년 사이에 수납 금액이 크게 줄은 이유가 어디에 있습니까?
김성
김성늘푸른과장
부분적으로 내는 분도 있고요. 내지 않는 분도 있으니까 그 차액이 왔다 갔다 하는 부분이고요. 그런데 시유지, 국유지를 점유하고 있지만 이분들이 가보시면 못 사시는 분이거든요. 영세민이라고 보셔도 과언이 아닌데, 이분들이 돈을 낼 능력이 없고요. 돈을 낼 수 있으면 냈다가, 못 내고 그런 게 좀 있습니다.
순세
정순세위원
그래도 2017년도에는 이렇게 많이 냈는데, 2018년도에는 너무 수납액이 적으니까 그런 부분에 대해서... 그러면 관에서 이것도 그냥 묵인을 해주시는 거네요, 그렇지요?
성영
김성영늘푸른과장
묵인이 아니고요. 저희들이 체납자 관리를 하고 있습니다. 이것은 해마다 체납 통보를 하고, 받아내고 있지만, 저희 과에서 이것만 할 수는 없지 않습니까? 2년 동안 관리를 하고, 2년 뒤에는 세무 2과로 업무를 넘겨서 세무 2과에서 체납자 관리를 하고 있습니다.
순세
정순세위원
아~ 세무 2과에서 체납자 관리를 하고 계시네요?
성영
김성영늘푸른과장
예, 체납자 관리를 하고 있습니다.
순세
정순세위원
이런 부분은 과장님은 잘 모르시겠네요. 그 다음부터는 세무 2과에서 하실 일이네요?
성영
김성영늘푸른과장
예.
순세
정순세위원
앞으로 해당 부지에 대해 보다 효율적인 관리를 통해 주민 이용에 불편이 없도록 철저한 관리를 부탁합니다. 수고하셨습니다.
성영
김성영늘푸른과장
예, 최대한 노력하겠습니다.
순세
정순세위원
이상입니다.
영진
조영진위원장
정순세 위원, 수고 많았습니다. 이어서 김성군 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
김성군위원
김성군 위원입니다. 행정사무감사 자료 204페이지를 한번 봐주십시오.
성영
김성영늘푸른과장
예.
김성군위원
‘양묘장 관리 및 초화생산 현황’을 보면 2016년 9월에 좌동에 철거를 했고, 올해 4월에 송정동에 철거를 했는데, 이게 효과가 없습니까?
성영
김성영늘푸른과장
저희들이 2000년도 초반이나 2010년도까지는 인건비 부분이 약하기 때문에 노점을 사서 저희들이 기간제를 투입해서 생산하면 단가가 맞았습니다. 그렇지만 이제 자꾸 인건비가 올라가다 보니까 구입하는 게... 실제로 키워서 하는 것은 단가가 맞지 않습니다. 그래서 이것을 경영 수익사업으로 보기보다는 차라리 생산하는 만큼, 예산을 투입하는 만큼 그 금액을 가지고 조달청에 가면 단가가 많이 다운되어 있거든요. 그 초화를 구입해서 동에다가 배분해 주는 게 훨씬 득이 되고 낫다고 판단해서 그렇게 저희들이 검토를 하고 폐쇄를 했습니다.
김성군위원
내년에는 없는 거네요, 사업이요?
성영
김성영늘푸른과장
양묘장에서 생산하는 것은 없고요. 저희들이 전액 구입을 해서 배분할 겁니다. 구입 예산으로 다 대체를 했습니다.
김성군위원
사업이 좀 바뀌는 거네요?
성영
김성영늘푸른과장
그렇지요. 초화 구입으로 바뀌는 것이지요. 생산이 아니고... 인력을 투입하지 않고 그 인력 대체로 관리 쪽으로 투입을 하고, 구입을 해서 배분을 합니다.
김성군위원
동주민센터 같은 데서는 공한지 등에, 양묘장에서 공급해서 효과적으로 잘 쓰고 있는 것 같던데, 그렇지요?
성영
김성영늘푸른과장
올해 겨울철에도 초화를 싹 다 저희들이 구입을 해서 원하는 만큼 다 배분해 줬습니다.
김성군위원
그렇습니까?
성영
김성영늘푸른과장
예.
김성군위원
사업의 형태만 바뀐 거네요?
성영
김성영늘푸른과장
예, 시스템만 바뀐겁니다.
김성군위원
예, 알겠습니다. 그리고 238페이지를 한번 봐주십시오. 이게 예전하고 달라서 산이 꼭 힘이 있고, 젊은 사람들만 가는 것도 아니고... 임도, 몸이 불편하신 분들이라든지... 반송은 그것을 참 좋아합니다. 가보면 지팡이를 짚는다든지 몸이 불편한 사람들이 다닐 수 있는 길이 이 길 같은데, 사업이 자꾸 더뎌지는 이유가 뭡니까? 작년에 1억 6,000만 원을 쓰고, 올해도 1억 6,000만 원밖에 안 썼는데, 내년에는 예산이 좀 편성되어 있습니까?
성영
김성영늘푸른과장
내년에도 임도 예산을 균특회계(국가균형발전특별회계)로 1km를 가내시 받았고요. 총사업비는 국비, 시비, 구비를 합치면 2억 5,000만 원 정도 될 겁니다.
김성군위원
1km에 2억 5,000만 원...
성영
김성영늘푸른과장
2억 3,000만 원인가 될 겁니다.
김성군위원
그러면 이게 12km 정도 되는 것이지요? 지금 한 게...
성영
김성영늘푸른과장
아니요. 지금 성불사 입구부터 반송 꽃다래공원까지 총 8.3km이고요.
김성군위원
예.
성영
김성영늘푸른과장
그리고 성불사에서 재송동 세명그린아파트까지 1.8km가 닦여져 있고...
김성군위원
그러니까 12km 정도인데...
성영
김성영늘푸른과장
예, 지금 미개설 구간이 세명그린아파트부터 반여동 풍산금속 뒤에까지 해서 한 5.5km가 미개설 구간입니다. 그래서 그 부분을 저희들이 구비로 한번 올리려고 했는데, 기획조정실에서 이것은 균특 사업이기 때문에, 국비를 받아서 하면 되기 때문에 시비 사업이 아니다, 국비를 많이 받아서 하자고 해서 또 국비를 올렸더니만 이것도 균특회계인데, 산림청에서 이것을 내려줄 때 부산시로 일괄적으로 5km를 내려줬어요. 5km를 가지고 16개 구·군이 나누다 보니까 우리 해운대구는 1km밖에 안 내려왔습니다. 그래서 이 부분을 해결하고자 윤준호 국회의원님께 두 번은 찾아갔었습니다. 일단 답은 받지 못했고요. 저도 이것은 반송, 반여, 재송동 쪽에 임도 개설이 시급하다고 보고요. 그래서 저희들이 5km를 빨리 닦기 위해서 노력하고 있습니다. 한 번 더 찾아가서 국비를 받을 수 있도록 노력해 보겠습니다.
김성군위원
임도라는 게 꼭 등산 이런 것보다는 불이 났을 때는 소방차도 갈 수 있는 것이고...
성영
김성영늘푸른과장
예.
김성군위원
이게 다양하게 활용할 수 있는 문제인데... 그러면 내년에는 아까 말씀대로 그것밖에 못 간다는 얘깁니까?
성영
김성영늘푸른과장
총 12km 중에서 5.5km가 남았는데, 내년에 1km를 닦을 수 있고요. 4.5km가 남고요. 4.5km를 지금 아직까지 국회도 문이 안 닫혔기 때문에 오늘 4시 반에 김은주 수석보좌관을 만나기로 했습니다.
김성군위원
아~ 그렇습니까?
성영
김성영늘푸른과장
예. 만나서 다시 한 번 더 예산을 줄 수 있는지... 일단은 저희들이 어떤 식으로 받을 수 있는지를 설명을 드리려고 합니다.
김성군위원
좀 읍소를 많이 해보세요. 해가지고 많이 받아오세요. 보니까 국비로 다 해야 될 것 같은데...
성영
김성영늘푸른과장
예, 알겠습니다.
김성군위원
그리고 241페이지를 한번 보세요. ‘어린이공원, 근린공원 정비 관련 계약 현황’을 보시면 담안골공원은 2017년 4월에 리모델링을 했지요?
성영
김성영늘푸른과장
예.
김성군위원
참 잘 해놓았습디다. 보행자 도로도 있고, 워킹하기도 좋고... 그런데 문제는 어린이공원인데, 보셨는지 모르겠습니다. 정글짐? (사진을 보여주며) 한번 보십시오. 놀이터에 그물망 이게 우리 구만 하는 겁니까? 다른 데도 하는 데가 있습니까? (사진을 )찍어왔는데...
성영
김성영늘푸른과장
이것은 어린이 놀이시설의 종류가 여러 가지인데, 저희들이 이것을 할 때는 항상 주민설명회를 하고요. 할 때 거기에서 이의가 없었기 때문에 설치된 것이거든요. 지금에 와서 이것을 말씀하시면...
김성군위원
그러니까 주민 이의도 이쪽에서 먼저 답을 가지고 가서 공청회를 한 것 같은데, 이것으로 하자고... 지금 주민들이 반대를 엄청 합니다. 이용하는 아이들이 없어요. 위험해서, 높아서... 그물 폭이 내가 보니까 30~40cm 되는데, 아이들이 다 빠집니다. 그리고 저것은 도심 공원 놀이터에는 안 맞고, 청소년수련장이나 극기 체험하는 데에 맞는 것이지, 저것을 동네 놀이터에 그렇게 많이 깔아놓으니까 사람들이 행정력 낭비, 돈 낭비 지금 민원이 엄청 제기되거든요. 이것은 어떻게 방법이 없습니까?
성영
김성영늘푸른과장
설치한 지가 2017년이라서...
김성군위원
1년 됐지요?
성영
김성영늘푸른과장
예. 참고로 말씀드리면 처음에는 주민들이 좋아했다가 이제 또 싫어하는데, 저도 참 애매합니다. 이런 부분은... 이것은 시간을 두고 저희들이 고민해 보고요. 앞으로 이런 시설은 저희들도 한 번 더 고려해서 정말 어린 아이부터, 유아부터 초등학생까지 쓸 수 있는 그런 시설을 설치하도록 노력하겠습니다.
김성군위원
저것을 부산시 내에 하는 데가 얼마나 있습니까? 마을 안에...
성영
김성영늘푸른과장
지금 현황 파악은 안 되어 있지만, 이런 것도 좋아합니다. 일부는...
김성군위원
아무리 좋고, 아무리 보기 좋아도 주민들이 싫어하고, 아이들이 한 명도 안 가요. 위험해서 못 올라간다니까요. 빠질까 봐... 완전히 미스매치라니까 이거...
웃음
성영
김성영늘푸른과장
그런데 초등학생들은 좋아합니다. 7세 미만은 불안한 게 있는데, 초등학생은 모험을 좋아하기 때문에 좋아합니다.
김성군위원
좋아하는지 모르겠지만, 제가 지켜봤거든요. 우리 집 앞이라... 부모들이 타지 말라고 합니다. 위험해서 다칠까 봐, 가다가 뒤집어지고 이러면... 그것을 조치를 어떻게, 그냥 그대로 갈 겁니까? 민원도 많고 그렇던데....
성영
김성영늘푸른과장
지금 당장 뜯기는 그렇습니다. 돈이 한두 푼도 아니고요.
김성군위원
엄청 많이 들어갔는데...
성영
김성영늘푸른과장
예. 어린이놀이터 정비할 때 주민설명회를 반드시 거칩니다. 공론화 절차를 거쳤는데, 이것을 지금 와서 아니라고 해버리면...
김성군위원
저도 공론화할 때 얘기를 들었는데, 여기에서 길을 만들어놓고, 거기로 몰아간 것 같다니까요. 보니까... 답을 갖고 계셨더라니까... 그래서 주민들이 ‘아~ 그런가 보다.’하고 멋도 모르고 했는데, 막상 설치를 해보니까 이런 게 들어와서... 저게 반송만, 해운대구의 다른 지역에 있습니까?
성영
김성영늘푸른과장
지금 신시가지에도 몇 군데 있습니다. 제가 알기로는...
김성군위원
동네 안에요?
성영
김성영늘푸른과장
신시가지에도 어린이공원이 많거든요. 거기에도 이런 시설이 있고요.
김성군위원
저렇게 대량으로 많지는, 구석구석에 있지는...
성영
김성영늘푸른과장
공원이 좀 넓어야 이런 시설을 설치합니다. 좁은 데는 하지 못하고요. 넓은 공원에는 하고 있습니다.
김성군위원
혹시 반송만 시험 대상으로 한 것은 아니지요?
성영
김성영늘푸른과장
절대 아닙니다.
김성군위원
예, 알겠습니다. 이상입니다.
영진
조영진위원장
김성군 위원, 대단히 수고 많았습니다. 조금 전에 우리 김성군 위원님이 질의하신 그물망 부분에 대해서 간격이 넓어서 좀 위험성이 따른다는 말씀인 것 같은데, 과장님 저럴 경우에는... 지금 2억 5,000만 원 정도의 예산을 2016년도에 투자를 한 입장이 아니겠습니까? 그러면 어쨌든 그 활용도를 높이기 위해서 그물망 간격을, 좁은 그물망을 설치하는 방법은 어떻습니까?
성영
김성영늘푸른과장
일장일단[一長一短]이 있는데요. 지금 이게 어린이놀이 시설 안전 기준이라는 것이 있습니다. 거기에 다 통과가 되고 검증된 시설이거든요. 몇 세부터 몇 세까지 이용하도록 되어 있는데...
영진
조영진위원장
아~ 관련 기준이 있구나...
성영
김성영늘푸른과장
신체적인 그런 문제를 가지고 저희들이... 다 다르잖아요? 너무 다르기 때문에 그 기준을 어디에 맞출 수가 없습니다. 이 부분은 어린이 놀이시설 안전기준에 맞기 때문에 저희들이 좀 고민을 해보겠습니다. 보완을 어떻게 할 것인지, 어린이 놀이시설 안전기준 그 협회가 있거든요. 협회에도 한번 물어보고, 보완할 수 있는지 고민해 보겠습니다.
영진
조영진위원장
예, 일단 민원이 발생한 상황이니까 별도로 챙겨봐 주시기 바랍니다.
성영
김성영늘푸른과장
예.
영진
조영진위원장
문현신 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
현신
문현신위원
반갑습니다, 과장님.
성영
김성영늘푸른과장
예, 반갑습니다.
현신
문현신위원
행정사무감사를 준비하시느라, 또 마지막 부분이라서, 뒤쪽에 배치되어 있어서 고생 많으셨습니다.
성영
김성영늘푸른과장
예.
현신
문현신위원
관리번호 15-19, 246페이지입니다.
성영
김성영늘푸른과장
예.
현신
문현신위원
‘학교 내 공원관리 실태 학교(학교 공원화 사업부지 내)’라고 되어 있는데요.
성영
김성영늘푸른과장
예.
현신
문현신위원
‘학교 공원화 사업부지 내’라는 게 어떤 의미인 거지요?
성영
김성영늘푸른과장
이 제목 자체는 우리가 만든 것이 아니고요. 의회에서 우리한테 물어본 겁니다. 우리도 이런 게 없기 때문에 저도 사실 궁금합니다. 참고로 제목이 좀 안 맞는 것을 바꿔달라고 요구를 했더니 절대 안 된다는 답변이 의회에서 왔었습니다. 이것은 아닌 것 같아요. 저도 이 자리에서 말씀드리는데, 우리가 답변 자료를 주는 것하고... 아니라고 하니까 저희들이 그냥 냈는데, 없는 것은 없다고 해야 하지 않습니까? 명칭 개정은 집행부에서 이것은 아니라고 하면 좀 바꿔줄 필요도 있는 것 같아요. 우리는 안 된다는 답변을 받았습니다.
현신
문현신위원
아~ 혹시 이번에도 제출을 하셨었습니까?
성영
김성영늘푸른과장
이번에도 자료를 낼 때 ‘이런 것은 없는데, 왜 이런 질문을 가지고 있지?’라고 저희들이 반문을 했거든요.
현신
문현신위원
뒤에서 뭐라고 말씀하시는데...
성영
김성영늘푸른과장
아니, 맞습니다. 우리 담당자도 이것은 아니라고 했는데, 이렇게 오길래... 몇 개가 이런 게 있거든요. 그리고 같은 내용을 또 반복해서 물어본 것도 있어요.
현신
문현신위원
예, 맞습니다. 보면 행정사무감사 자료에...
성영
김성영늘푸른과장
이것은 아니라고, 같은 것을 왜 반복해서, 똑같은 것을... 조금 바꿔서 내지 이건 아니잖아요? 바꿔달라고 얘기했거든요. 그랬더니 ‘이것은 안 됩니다.’...
현신
문현신위원
예, 무슨 말씀인지 알겠습니다. 알아들었습니다.
성영
김성영늘푸른과장
예.
현신
문현신위원
지금 다른 부서 같은 경우에 이렇게 올라와서 담당 부서에서 이렇게, 이렇게... 이것 같은 경우에는 중복 질문이고, 이것 같은 경우에는 분리해서 하는 게 맞을 것 같고, 이쪽으로 끼우는 게 맞을 것 같고 이런 식으로 해서 조정된 부분이 몇 개 있고요. 저 역시도 자료를 보다가 그냥 개인적으로 ‘이 부분은 이제는 더 이상 필요 없을 것 같다, 아니면 이것도 중복된 것이다.’ 겹쳐지는 것이니까 삭제된 것도 있고 그렇거든요. 지금 늘푸른과 같은 경우에는 저희가 이번에 목록을 정할 때 크게 바뀐 것이 없는 것으로 알고 있는데...
성영
김성영늘푸른과장
전혀 없습니다. 저는 요구를 했는데, 안 바뀌었습니다. 요구를 했었습니다.
현신
문현신위원
아~ 향후에 다시 한 번 조정이 필요한 것 같습니다.
성영
김성영늘푸른과장
예.
현신
문현신위원
저희 상임위 차원에서는 늘푸른과 자체 목록은 특별히 바꾸지 않았기 때문에 그 부분을 다시 한 번 향후 논의해 보는 게 맞을 것 같습니다.
성영
김성영늘푸른과장
예, 감사합니다.
현신
문현신위원
저는 목록에 있어서, 그 말씀을 듣지 못한 상태였기 때문에 일단 이 자료를 보는 과정에서 학교 공원화 사업부지 내라는 이게 과장님께서 생각하실 때는... 저는 이것을 그렇게 받아들였거든요. 구에서 예산이 편성된 부분은 이게 해당되지 않을까...
성영
김성영늘푸른과장
저희들이 학교를 위해서, 부산시교육청에서 관리하는 학교를 저희들이 별도로 예산 편성을 해서 관리하지는 않습니다. 그것은 관리 자체가 안 되는 겁니다.
현신
문현신위원
관리까지는 아니더라도 예산 편성은...
성영
김성영늘푸른과장
지원도 전혀 해 주지 않습니다. 부산시교육청은 부산시에서 예산을 받기 때문에...
현신
문현신위원
과장님, 이번 1차 추경에 교육협력과에서 3,000만 원이 나간 게 있습니다. 말씀하신 것처럼 교육청에서 3,000만 원이 지원이 되고...
성영
김성영늘푸른과장
매칭으로...?
현신
문현신위원
예, 나머지 3,000만 원을 저희가 1차 추경 때 해줬거든요.
성영
김성영늘푸른과장
예.
현신
문현신위원
그게 바로 해운대관광고등학교의 학교 내 공원 조성을 위한 예산이었습니다.
성영
김성영늘푸른과장
우리 과에서는 이것을 안 하니까...
현신
문현신위원
예, 모르시는 것이잖아요?
성영
김성영늘푸른과장
예.
현신
문현신위원
이게 전형적인 칸막이 행정의 일편인 것 같은데, 그런 모습인 것 같은데...
성영
김성영늘푸른과장
예.
현신
문현신위원
일단은 과장님께서는 모르셨기 때문에 지금 부탁의 말씀을 하나 드리고 싶은 게 저희가 1차 추경 때 아까 말씀드린 것처럼 학교 교육환경 개선 사업으로 해운대관광고등학교 ‘명상 숲’ 조성이라고 해서 교육청에서 3,000만 원을 지원받고, 저희 구에서 3,000만 원의 예산 편성이 됐습니다. 학교 측에서 그 당시 제시했던 조성 목적이 ‘학생들의 올바른 인성 함양과 지역 주민들의 휴식공간을 위한 명상 숲 조성’ 그렇게 밝혔거든요. 조성 목적을요.
성영
김성영늘푸른과장
예.
현신
문현신위원
이게 우리 주민들의 세금으로 조성되는 것이니 만큼 향후 이것의 조성 과정에 있어서, 그리고 조성된 후에도 지역 주민들하고 실질적으로 함께 공유할 수 있는 그런 휴식 공간이자 소통의 장이 될 수 있도록 관심을 기울여서 지켜봐 주실 것을 부탁드리고 싶어서 말씀드렸습니다.
성영
김성영늘푸른과장
예, 그렇게 하겠습니다.
현신
문현신위원
꼭 좀 관심을 가지고 지켜봐 주십시오.
성영
김성영늘푸른과장
예.
현신
문현신위원
그리고 관리번호 15-25, 263페이지... ‘도시공원일몰제 해당 지역 현황’에 대해서 말씀드리고 싶은데요.
성영
김성영늘푸른과장
예.
현신
문현신위원
1999년에 헌법재판소가 지자체가 개인 소유의 땅에 장기간 집행하지 않은 도시계획 시설에 대해서 개인의 재산권을 침해한 것이라며 헌법 불일치 결정을 내렸습니다.
성영
김성영늘푸른과장
예, 알고 있습니다.
현신
문현신위원
따라서 2020년 6월 30일까지 도시공원에서 해제하거나 도시 계획을 하려면 보상을 해주거나 토지를 매입해야만 합니다. 일명 도시공원일몰제가 2020년, 당장 코앞으로 다가온 것이지요.
성영
김성영늘푸른과장
예.
현신
문현신위원
늘 예산 부족에 시달리는 모든 지자체들이 도시공원일몰제가 채 2년도 남지 않은 지금 시점에 죄다 비상에 결려 있는 상태인데요.
성영
김성영늘푸른과장
예.
현신
문현신위원
우리 해운대구는 현재 어떤 대책을 세우고 있습니까?
성영
김성영늘푸른과장
지금 저희들이 깊게 봐야 될 것이 뭐냐 하면요. 우리가 도시공원일몰제를 쳐다볼 때 근린공원 이상은 부산시에 모든 권한이 있습니다.
현신
문현신위원
근린공원 이상은 부산시에 모든 권한이 있다...
성영
김성영늘푸른과장
예, 수변공원, 그린공원, 문화공원 다 부산시의 권한이고요.
현신
문현신위원
아~ 예.
성영
김성영늘푸른과장
그리고 국가공원이라고 있는데, 국가공원은 이제 시작 단계이기 때문에 국가는 책임이 전혀 없습니다. 그리고 어린이공원, 소공원은 우리 해운대구에 권한이 있고 책임이 있습니다. 그런데 지금 저희들은 어린이공원이 거의 조성되어 있고요. 미조성 공원은 8개소가 있거든요. 소공원하고요. 이런 부분이 보시면 재개발정비구역이라든지 조성되지 않은, 아직까지 주변이 개발되지 않은 그런 데 정해져 있거든요. 이게 시효소멸 기간이 2027년, 이렇습니다. 2025년... 이런 부분은 아직까지 주변이 개발이 안 됐기 때문에 어린이공원이나 소공원은 관심을 안 가져도 될 것 같고요. 그리고 송정동에 양묘장으로 쓰다가 지금 폐지한 곳이 한 군데 있거든요. 그 공원은 윤슬공원이라고 하는데...
현신
문현신위원
아~ 윤슬공원, 송정동...
성영
김성영늘푸른과장
예, 그 부분은 우리 구유지이기 때문에 나중에 2020년에 해제가 되더라도 저희들이 다른 용도로 쓸 수 있거든요. 이것은 가만히 두는 게 우리 구로 봐서는 득이 될 것 같고요. 왜냐하면 이 공원 조성을 안 하더라도 송정동 쪽에는 그린레일웨이가 바로 붙어있습니다. 한 1km가 있거든요. 거기에 붙어있고, 주변에 아파트가 있기 때문에 그 공원이 없어진다고 해도 문제가 안 될 것이라서 저희들이 이것은 집행 계획에 반영하지 않았습니다. 근린공원 이상인 명장공원, 해운대공원, 동백공원, 동래해운대근린공원, 장지공원, 달맞이공원, 송정공원이 있는데요. 지금 명장공원은 민간공원 특례사업이라고 해서 업체가 하나 선정되어서 지금 설계를 한창하고 있습니다. 그리고 반여4동 주민들이 원하는 시설을 해주겠다고 약속을 했기 때문에 대형 축구장, 수영장, 도서관이 막 들어서거든요. 30%를 개발하고, 70%를 공원으로 조성해 주기로 했어요. 거기는 일단 해결된 것 같고요. 해운대공원, 동백공원, 동래-해운대근린공원 여기는 요구 금액이 있지만, 100%는 아니지만 꼭 필요한 곳은 부산시에서 알 박기 형태로 토지를 매입하는 것으로 알고 있습니다. 이것은 어쩔 수 없는 현실이거든요. 다는 매입을 못 하고 부분적으로 도로가를 먼저 매입하고, 뒤의 부분은 나중에 매입하는 것으로 하면 일단 난개발은 막을 수 있으니까... 그래서 예산을 확보하는 대로 추가로 2020년 이후에 보상하는 것으로 진행하고 있고요. 그다음에 달맞이공원은, 이 부분이 가장 난제입니다. 이 부분은 2022년에 해제되는데, 아직까지 보상 계획이 없습니다. 이게 2004년도인가 그때 결정을 해서 해제 기간이 2022년이라서 2020년에서 2년을 벗어나거든요. 이 부분도 저희들이 시에 계속 두드리고 있습니다. 총 보상비가 900억 원 정도인 것으로 알고 있거든요. 이 부분은 두드리고 있고요. 그래서 저희들은 도시공원일몰제에 크게 현재로서는 달맞이공원 빼고는 큰 문제가 없다, 그렇게 말씀드리고 싶습니다.
현신
문현신위원
아까 말씀하신 것을 정리해 보면 지금 도시공원의 여러 종류가 있잖아요. 거기에서 근린공원 이상은 문화공원이라든지 수변공원 그런 것은 부산시에서 관리를 하고, 그 밑에 소공원이나 어린이공원만 저희 구 차원에서 하는데, 저희 구에 해당하는 것은 미조성 8개소가 있는데, 그중에 재개발 예정 지역도 있고, 나머지 송정동 윤슬공원이라든지 그런 건 저희 구유지라서 특별히 크게 문제되는 것은 없다, 그렇게 정리하면 되겠습니까?
성영
김성영늘푸른과장
예.
현신
문현신위원
그러면 시에서 소위 해결해야 하는...
성영
김성영늘푸른과장
근린공원 이상...
현신
문현신위원
근린공원 이상의 경우, 지금 명장공원 같은 경우는 아까 민간공원 특례사업으로 70:30으로, 30%는 개발이 확정되고...
성영
김성영늘푸른과장
제가 알기로는 22:78로 알고 있습니다.
현신
문현신위원
22:78입니까?
성영
김성영늘푸른과장
예.
현신
문현신위원
그나마 78%가 되어서 다행입니다.
성영
김성영늘푸른과장
그래서 그 업체가 선정된 것으로 알고 있습니다.
현신
문현신위원
설명을 들으면서 조금 아쉬운 부분이 있었거든요. 민간공원 특례사업을 보면 한번 찾아보니까 거의 다 30%를 난개발 형식으로 가서 되게 안타까운 부분이 많았는데, 8%라도 올라가서 다행인 것 같습니다.
성영
김성영늘푸른과장
예.
현신
문현신위원
그리고 지금 달맞이공원이 가장 문제가 되는 부분이고...
성영
김성영늘푸른과장
예, 그렇습니다.
현신
문현신위원
대책이 전혀 없는 상태이고, 맞습니까?
성영
김성영늘푸른과장
우리 구에서는 없고요. 시에다가 계속 두드리고 있는 입장이고요. 시에서도 지방채하고 토지은행제를 이용해서 4,000억 원 이상을 확보하겠다고 하는데, 이 부분도 확보를 해야 하는 것이거든요.
현신
문현신위원
그렇지요.
성영
김성영늘푸른과장
그래서 달맞이공원이 가장 난제입니다. 사실은... 해제가 되면 거기는 바로.. 지구단위로 묶더라도 초고층은 아니지만, 또 상업용 시설보다는 주거지가 들어설 수 있을 겁니다. 아마...
영숙
원영숙위원
해월정사 이쪽입니까?
성영
김성영늘푸른과장
지금 소문난대구탕 그쪽 주변 싹 다라고 보시면...
현신
문현신위원
기와집대구탕인가 그쪽 부분, 맞지요? 그 밑에 부분...
성영
김성영늘푸른과장
예, 맞습니다.
현신
문현신위원
좀 현명한 방안이 나왔으면 좋겠네요. 그리고 장지공원 같은 경우에는 제가 알고 있기로는 해운정사에서 60% 이상을 소유하고 있다는 것으로 알고 있는데, 맞습니까?
성영
김성영늘푸른과장
장지공원을 제가 설명을 좀 드리겠습니다. 장지공원도 해운정사에서 자기들이....
현신
문현신위원
개발을 안 하겠다고...
성영
김성영늘푸른과장
민간공원 특례사업 일환으로 자기들이 직접 공원을 조성하겠다고 협약을 했었습니다.
현신
문현신위원
예, 2017년도에 그렇게 협약이 된 것으로 알고 있는데...
성영
김성영늘푸른과장
그런데 협약을 지금 이행하지 않고 있어서 부산시에서 특단의 대책으로 공문을 보냈는데요. 그 공문의 내용이 해운정사 측에서 올해까지 이행하지 않으면, 공원조성계획 입안을 하지 않으면 2019년부터 토지를 매입하겠다, 부산시에서 매입비를 활용해서 매입하겠다고 우선적으로 공문을 던진 것으로 알고 있고요. 그리고 해운정사에서 답변을 하기를, 해운정사에는 땅이 세 가지가 있습니다. 진제스님 땅이 있고요. 해운정사 땅이 있고요. 또 하나 다른 법인 땅이 있고 이 세 가지인데, 자기들끼리도 내부적으로 다툼이 있습니다.
현신
문현신위원
아~ 해운정사 소유인데도 세 가지로 분류가 되네요?
성영
김성영늘푸른과장
예, 그렇습니다. 정리가 안 되어서 부산시에서 최후통첩을 한 것으로 알고 있습니다. 어떤 식으로든 정리가 될 것 같습니다. 이 부분도...
현신
문현신위원
장지공원은 작년에 기사가 대대적으로 났지 않습니까? 전국 지자체 최초로 민간공원 특례사업으로 라운드테이블(roundtable)이 마련되어서 현명하게 공원으로 조성되게끔 해결된 첫 번째 사례라고 대대적으로 기사화가 되고 해서 지금 현재도 그 상태가 잘 유지되고 있는지 그것을 여쭤보고 싶었는데, 이것도 살짝 삐거덕거리는 상황이네요?
성영
김성영늘푸른과장
그렇습니다.
현신
문현신위원
알겠습니다. 그리고 아까 해운대공원이나 동백공원이나 부산시에서 소위 알 박기 형식으로 토지 매입을 할 것이라고...
성영
김성영늘푸른과장
예, 우선 적으로 하고... 표현이 알 박기이지만, 그런 표현은... 도로가부터 먼저 사들이고, 뒤의 것은 해제된 이후에 사들이겠다는 게 부산시의 복안입니다.
현신
문현신위원
평소에는 저도 ‘알 박기’라는 단어를 굉장히 부정적으로 사용하는데, 오늘만큼은 애정이 가는 단어가 됐습니다.
성영
김성영늘푸른과장
예, 감사합니다.
웃음
현신
문현신위원
그러면 말씀 잘 들었고요. 모쪼록 지혜롭고 현명한 대응으로 난개발을 잘 막고, 초록 초록하게 주변을 유지해서 우리 주민들이 쾌적한 생활환경과 녹색 쉼터를 누릴 수 있도록 지속적인 방안을 꼭 좀 마련해 주시리라 믿으면서 이상 질의를 마치겠습니다.
성영
김성영늘푸른과장
예, 잘 알겠습니다.
영진
조영진위원장
문현신 위원, 대단히 수고 많았습니다. 시간을 정확하게 지켜주시네요. 원만한 행정사무감사 진행을 위해 감사 중지를 하고자 합니다. 감사 중지를 선포합니다. 10시 49분 감사중지 11시 01분 감사계속
동료위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 계속해서 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 장성철 위원 질의해 주시기 바랍니다.
성철
장성철위원
과장님, 반갑습니다. 저는 유아숲 체험장에 대해서 여쭙겠습니다.
성영
김성영늘푸른과장
몇 페이지죠?
성철
장성철위원
88페이지입니다. 체험장 3개소 해놨는데, 3개소가 어디어디예요?
성영
김성영늘푸른과장
그 3개소가 반여공원에 하나 있고요. 그다음에 우동 임도에 하나가 있고, 잠시만요. (집행부 자료 찾음)
성철
장성철위원
우동 임도?
성영
김성영늘푸른과장
재송, 반여에 하나씩 있고요. 재송산림공원, 그리고 반여산림생태공원이라고 있습니다. 거기에 하나씩 있고, 그다음에 좌동에 있는 장산생태숲, 산림욕장 그 안에 하나가 있고... 세 군데가 있습니다.
성철
장성철위원
그렇습니까? 39개 반 해 가지고, 840회 해 가지고 2만 4,000명이나 참가했는데 이게 민간위탁입니까? 1억 4,000만 원에?
성영
김성영늘푸른과장
예. 위탁을 주고, 유아숲 지도사, 숲해설사가 있는 위탁대행 기관을 저희들이 선정해서 주고 있습니다.
성철
장성철위원
이런 건 참 잘하시네요. 과장님, 유인물에 제가 봤을 때는 숲해설사에 2,000만 원, 또 숲해설 민간위탁 해 가지고 4,400만 원이고, 이거는 어떤 내용입니까?
성영
김성영늘푸른과장
업무보고를 말씀하시는 거죠?
성철
장성철위원
예.
성영
김성영늘푸른과장
민간위탁은 전액 구비로 편성돼 있는 거고, 관리하고 있고, 숲해설 민간위탁 이거는 발주한 부분이고요. 이거는 국·시비 보조사업이고, 숲해설사 2,000만 원, 이것도 인건비로 나간 겁니다. 이거는 인건비로 기간제 근로자 숲해설사 3명이 사역했습니다. 저희들이 채용을 했고요.
성철
장성철위원
이런 것은 잘하시는 것 같아서 칭찬해 드리려고...
성영
김성영늘푸른과장
감사합니다.
성철
장성철위원
94페이지에 그린레일웨이를 한번 보시죠. 제가 그린레일웨이를 걸어봤는데 거기에 난간대 같은 게 있지 않습니까? 그걸 뭐라고 합니까?
성영
김성영늘푸른과장
난간대라고 합니다.
성철
장성철위원
그게 제가 보기에 약한 것 같더라고요. 만져보니까 흔들거리고, 처음에 설치를 좀 튼튼하게 해놓으면 차후에 관리가 용이한 거 아닙니까? 처음에 설치를 튼튼하게, 물론 비용이나 예산이 문제인지 모르겠지만 그게 좀 약한 것 같은 기분이 들던데, 과장님은 어떻습니까?
성영
김성영늘푸른과장
2016년도부터 그린레일웨이 조성 공사를 부산시 건설본부에서 진행했고요. 2017년도에 1차 구간을 올림픽교차로부터 부산기계공고까지 저희들이 이관 받았고, 작년에 2차 구간인 기계공고부터 미포육거리까지를 이관 받았거든요. 송정 쪽 일부 1㎞하고요. 건설본부에서 받다 보니까 시공의 질이 나쁜 부분도 있습니다. 그래서 저희들이 작년에는 3억 5,000만 원의 관리비를 받았고요. 관리비를 가지고 계속 저희들이 유지 보수를 하고 있거든요. 잘못된 부분은 저희들이 바꾸고 있습니다. 이용자 측면에서 보니까 잘못된 부분이 한두 가지가 아닙니다. 위원님도 지적을 잘하셨는데요. 그 부분도 제가 다 찾아보지는 않았지만 문제가 되는 부분은 저희들이 계속 보완하고 있습니다. 앞으로도 계속 보완하겠습니다.
성철
장성철위원
처음 설치를 할 때 튼튼하게 하면 뒤에 유지 보수 비용이 적게 들지 않겠나 하는 생각에, 그래서 말씀을 드렸는데...
성영
김성영늘푸른과장
예, 챙겨보겠습니다.
성철
장성철위원
한 가지 더 질의하겠습니다.
성영
김성영늘푸른과장
예.
성철
장성철위원
보통 보면 도로에 가로수가 있지 않습니까? 거기에 은행나무 말고 다른 거를 할 수 없습니까? 은행나무 자체가 떨어지고 나면 냄새나고, 그렇다고 해서 법에 걸린다고 주민들한테 따가라고 소리는 하면 안 된다고 하지, 전부 콤콤한 냄새가 나서 거리에 청소하는 사람들도 문제고, 거리의 나무를 다른 나무로 바꿀 수는 없어요? 안 그러면 암나무를 수나무로 바꿔버리든지...
성영
김성영늘푸른과장
은행나무가 몇 그루냐 하면, 가로수가 1만 4,111주가 있는데 은행나무가 1,970본이 있습니다. 보니까 한 20% 정도가 있는 것 같은데, 거기에서 암나무가 203본, 수나무가 1,767본이 있습니다. 여기에도 한 203본의 냄새나는 암나무가 있거든요. 저희들이 현황 파악을 하고 있고요. 그래서 이거를 서울시에서는 화학적 방재, 약을 쳐서 하는데 그 약 자체가 주민들한테 피해를 준다고 해서 저희들은 하지 않고, 내년에 시범적으로 2,000만 원의 예산을 확보했습니다. 그래서 시범적으로 암나무는 교체 작업을 하려고 있습니다. 은행나무라고 해서 다 나쁜 것은 아니거든요. 그래서 일부 정말 피해가 많다고 생각되는 부분, 특히 재송, 반여 부분이 보도 폭이 좁은데 나무가 크거든요. 거기에도 우선적으로 암나무를 교체를 해보려고 합니다. 이거는 좀 지켜봐주시면, 저희들이 효과가 있으면 연차적으로 계속해 나가겠습니다.
성철
장성철위원
그런데 은행나무 말고 다른 나무를 심을 수는 없습니까? 그게 위에 올라갈수록 가지치기를 안 하고 놔두면 상가들이 다 가려서, 또 저번에 저희들이 전주 쪽으로는 가보니까 밑에는 가지치기를 많이 하고, 위에는 갈수록 가지가 없다 보니까 상가에 별로 피해를 안 주던데, 여기에는 무성히 자라는데 그렇다고 해서 늘푸른과에 자꾸 가지치기를 해달라고 하는 것도 안 되고... 나무 자체를 그런 나무로 할 수 있는 방법이 없습니까?
성영
김성영늘푸른과장
지금 가로수가 양날의 검으로 작용하고 있거든요. 주민들은 여름철에 지나갈 때 녹음이 있으면, 또 미세먼지 때문에 가로수를 정말 좋아하는 사람이 많아요. 그런데 가장 피해를 보는 분들이 상가 입주자들이 피해를 보고 있거든요. 그래서 저희들이 이러지도 못하고, 저러지도 못하고, 저희 늘푸른과는 또 나무들을 챙겨야 되기 때문에... 그래서 생육환경개선이라고 해서 반송, 재송동 쪽에 저희들이 강전정 작업을 하려고 하고 있습니다. 지켜봐 주시면 서로 윈윈(win-win)할 수 있도록 노력해 보겠습니다. 참고로 저희들은 간판을 가린다고 해서 전정을 하지는 않을 겁니다. 생육환경개선을 위해서 강전정을 하겠습니다. 지켜봐 주시면 할 때, 빠른 시일 내에 할 거거든요. 말씀드리고 제가 할게요.
성철
장성철위원
예, 이상입니다. 잘 좀 부탁드릴게요.
영진
조영진위원장
장성철 위원 수고 많았습니다. 이어서 원영숙 위원 질의해 주시기 바랍니다.
영숙
원영숙위원
반갑습니다. 원영숙 위원입니다. 푸른 해운대를 가꾸고 지키기 위해서 노고를 아끼지 않으시는 김성영 과장님과 늘푸른과 직원 여러분! 노고가 많으십니다.
성영
김성영늘푸른과장
감사합니다.
영숙
원영숙위원
저는 기부채납된 공원에 대해서 질의를 할 건데요. 얼마 전에 가보니까 제니스 소공원 쪽에 가지치기가 잘 돼 있더라고요.
성영
김성영늘푸른과장
예.
영숙
원영숙위원
고맙습니다. 264페이지입니다. 우리 구에 기부채납된 공원이 지금 여섯 군데네요, 그렇죠?
성영
김성영늘푸른과장
예.
영숙
원영숙위원
2만 2,460㎡고요. 이 공원들은 어떤 경우에 기부채납을 받습니까?
성영
김성영늘푸른과장
대단위의 아파트를 지으면 그분들이 주변 환경 개선 차원에서 법적으로 개발면적의 몇 퍼센트를 공원으로 조성해서, 소공원이나 어린이공원은 해운대구에 기부채납이 됩니다.
영숙
원영숙위원
그렇죠? 이게 대단위 아파트 주변에 있는 거니까 도심 속 쌈지공원 정도가 될 수 있겠네요?
성영
김성영늘푸른과장
그렇죠. 그렇게 보시면 됩니다.
영숙
원영숙위원
기부채납된 공원은 기부채납이 되었기 때문에 우리 구 소유이죠?
성영
김성영늘푸른과장
예, 그렇습니다.
영숙
원영숙위원
우리 구 소유 자산이기 때문에 관리는 어떻게 하고 있습니까?
성영
김성영늘푸른과장
우리 구에서 하고 있습니다. 집중 관리는 안 되고 좀 느슨한 관리가 되고 있습니다.
영숙
원영숙위원
그러면 집중 관리가 안 되고 느슨하게, 관리하는 데 있어서 가령 집중 관리의 상·중·하가 나누어져 있습니까? 어떻게 분류하고 있습니까?
성영
김성영늘푸른과장
아까 업무보고 때 말씀드렸는데 우리 해운대구만 해도 공원이 139개소에 329만 7,000㎡가 있습니다. 그리고 어린이공원은 42개소에 12만 5,818㎡가 있고요. 이런 공원이 있다 보니까 저희들은 관리 예산이라는 게 한정돼 있거든요. 쉽게 이야기하면 해운대구청 청사에 보시면 무기계약직들, 공무직 근무자들이 엄청나게 많거든요. 이분들이 집중적으로 관리하고 있습니다. 느슨한 관리라는 이야기는 팀을 만들어서, 이 팀이 어린이공원 같은 경우 42개소를 지나갑니다. 42개소를 돌아가면서 지나가거든요. 그러다 보면 집중적으로 할 수가 없습니다. 한 번 지나고 나면 한 달 뒤에나 올 수 있단 말입니다. 그리고 그 사이사이에 민원이 발생하면 그 민원을 대처하러 가고요. 그렇게 하다 보면 집중 관리가 안 됩니다.
영숙
원영숙위원
그런 애로점을 잘 알겠는데요. 그런데 제가 볼 때는 우리 구청이 우리 구 자산에 대해서 너무 소홀하게 관리하고 있지 않나, 그런 생각이 듭니다. 왜냐하면 기부채납을 해 준 아파트의 자산일 거라고 그 지역주민들은 다 그렇게 생각하고 있거든요. 그 아파트의 소유라고 생각을 다 하고 있기 때문에 너무 소극적으로 우리 자산에 대해서 관리하고 있다는 생각이 듭니다. 어떻게 생각하십니까?
성영
김성영늘푸른과장
요즘에 공동주택이 대세이다 보니까 그렇게 말씀하시는데요. 실제로는 아까도, 박 위원님도 계시고, 장 위원님도 계시지만 기존에 있는 일반주거지역에도 공원이 있거든요. 거기에도 관리를 해야 되고, 여기에도 관리를 해야 되다 보니까 저희들이 관리비가 많다고 그러면 인력을 집중 배치해서 할 수 있지만 그만큼 관리비가 확보되지 않습니다. 물론 인구수로 보면 그쪽이 많을 수는 있습니다. 그렇지만 저희들이 그렇게 갈 수는 없거든요.
영숙
원영숙위원
우리 구에 이 기부채납된 공원은 개발된 지역의 아파트들이지 않습니까?
성영
김성영늘푸른과장
예.
영숙
원영숙위원
예. 그런데 이런 쌈지공원을 만들 수도 있는데 특정 아파트의 공원인 것처럼, 주민들은 다 그렇게 생각하고 있습니다.
성영
김성영늘푸른과장
그렇지만 실제로는 그렇지 않습니다.
영숙
원영숙위원
그렇지 않죠?
성영
김성영늘푸른과장
예.
영숙
원영숙위원
기부채납된 제니스 소공원인 경우에 2013년도에 보니까 자기들이 푯말을 붙여놨던데, 부산시 아름다운 조경상 대상을 받은 공원이라고 해놨더라고요. 지금 그곳에 가봤습니까?
성영
김성영늘푸른과장
예, 가봤습니다.
영숙
원영숙위원
벤치도 부러져서 테이프로 둘러놓고 그렇게 있죠? 곳곳에 쓰레기가 뒹굴고 있고, 그리고 초화들은 다 죽은 상태이고... 그리고 물고기상, 분수, 엄청 화려하고 좋게 공원을 조성했는데 그런 것은 일체 가동이 안 되고 있죠?
성영
김성영늘푸른과장
예, 맞습니다.
영숙
원영숙위원
그래서 이런 것들은 정말 막대한 공사비가 들어갔을 텐데, 우리 구가 지금은 관리가 안 되는 게 아파트 이쪽하고 서로가 책임소재를 미루고 있지 않나, 그런 생각도 듭니다.
성영
김성영늘푸른과장
예.
영숙
원영숙위원
제가 볼 때는 기부채납을 받을 때 우리 구의 의지에 좀 문제가 있다고 생각이 드는 건 가령 이 공원 이름이 지금 제니스 소공원이고, 아이파크 공원이고, 그런 식으로 특정 아파트의 소유물인 것처럼 이름부터가 그렇게 돼 있는 것 같습니다. 그래서 이 이름을 다시 공모할 생각은 없습니까? 바꿀 생각은 없습니까?
성영
김성영늘푸른과장
공원의 명칭은 저희들이 사업을 할 때 우리가 임의대로 하지 않고요. 이것도 도시계획시설사업으로 명칭 공모를 하거든요. 그렇기 때문에 함부로 하지 못하고 주민의 의견을 받아서 했던 사항이기 때문에, 그 주민 자체가 제니스에 사시는 분들, 아이파크에 사시는 분들이 가장 의견을 많이 내지 않습니까? 그래서 그런 명칭인 것 같고요. 위원님의 말씀에 저도 공감을 하지만 구의 예산이 허락하면 관리비를 투입해서 공원에다가 한 사람씩 배치하면 문제가 없습니다. 그렇지만 현실은 그렇지 않거든요.
영숙
원영숙위원
저도 그 지역에 살았지만 이게 제니스의 자산이고, 아이파크의 자산이라고 생각해서 남의 아파트에 함부로 들어가서 내가 그 공원을 이용하면 실례가 되지 않을까, 그런 생각에서 전혀 이용하지 못했거든요. 제가 생각할 때는 이 공원 명칭도 다시금 생각해야 됩니다.
성영
김성영늘푸른과장
예. 앞으로 결정할 때는 그런 부분도 신중히 고민하겠습니다.
영숙
원영숙위원
예, 그렇게 해 주시고요. 또 제안을 하고 싶은 것은 우리 구가 소유하고 있는 모든 공원에다가 ‘이 공원은 해운대구청 소유이고 주민들의 공간’이라는 푯말들을 붙여주셨으면 좋겠습니다.
성영
김성영늘푸른과장
예, 그런 것은 어렵지 않습니다.
영숙
원영숙위원
예. 눈에 정말 잘 보이는 곳곳에 붙여주시면, ‘아, 이게 우리 주민의 공간이구나, 주민의 공원이구나.’ 하는 생각들을 가지게 될 것 같습니다.
성영
김성영늘푸른과장
예.
영숙
원영숙위원
이 푯말을 붙이는 것은 어려운 게 아니니까 그렇게 약속해 주실 수 있습니까?
성영
김성영늘푸른과장
그런데 그게 너무 커버리면 하나의 흉물이 될 수 있거든요. 크기라든지 그런 것은 상의해서...
영숙
원영숙위원
공원에 맞도록...
성영
김성영늘푸른과장
저희들이 개수도 조정해서, 꼭 필요하다고 하면 검토를 해보겠습니다. 무조건 하겠다고 여기에서 확답을 못 드리겠습니다. 저도 결재라인에 있는 한 사람으로서 제가 결정할 사항은 아닌 것 같습니다. 고민 좀 하고 긍정적으로 검토하겠습니다.
영숙
원영숙위원
예. 제니스 소공원 같은 경우는 마린시티 영화의거리하고 참 가까운 곳에 있는데 제가 볼 때는 공원으로서의 역할을 못하는 것들이 그 공원 배치가 잘못돼 있다는 생각이 들거든요. 향후 이런 것들도 누구나가 이용할 수 있도록 용역을 줘서 그렇게 했으면 좋겠습니다.
성영
김성영늘푸른과장
예, 알겠습니다.
영숙
원영숙위원
그리고 어렵게 기부채납된 공간이 행정의 소극적 개입으로 사적 공간이 되고 있지 않습니까? 현실적으로 그렇습니다.
성영
김성영늘푸른과장
예, 맞습니다.
영숙
원영숙위원
주민들은 특정 아파트의 소유라고 인식해서 접근하지 못하고 있는 안타까운 실정인데, 좀 더 우리 구청에서 적극적으로 주민의 공간인 것을 인식시켜주시고, 그렇게 해 주시면 좋겠습니다.
성영
김성영늘푸른과장
예, 알겠습니다.
영숙
원영숙위원
이상입니다.
영진
조영진위원장
원영숙 위원 대단히 수고 많았습니다. 과장님, 조금 전에 원영숙 위원께서 제안말씀을 하신 것 중에 물론 일정한 규모, 일정한 면적이 기준이 되겠습니다마는 각 공원마다 구청 소유 푯말을 표시하는 부분에 대해서는 검토를 해볼 필요가 있지 않겠나 싶습니다.
성영
김성영늘푸른과장
예.
영진
조영진위원장
물론 예산적인 측면도 검토해야 되겠습니다마는 관리적인 측면에서도 필요할 것 같고, 주민들이 보는 입장에서도 이런 제안은 건설적인 제안이 아닌가 싶어서 그 부분에 대해서는 적극적인 검토를 부탁드리겠습니다.
성영
김성영늘푸른과장
예, 알겠습니다.
영진
조영진위원장
계속해서 질의하실 위원 계시면 질의해 주십시오. (김성군 위원 거수) 잠깐만요. 안 하신 분이 계셔서, (김상수 위원에게) 양해하시겠습니까?
상수
김상수위원
예, 양해하겠습니다.
영진
조영진위원장
예. 그러면 김성군 위원 질의해 주시기 바랍니다.
김성군위원
자료 143페이지를 한번 보시죠. 이게 반송의 꽃다래공원을 이야기하는 거죠? 사격장 바로 밑에...
성영
김성영늘푸른과장
어떤 걸 말씀하십니까? 보도 자료를 말씀하십니까?
김성군위원
143페이지요.
성영
김성영늘푸른과장
보도 자료가 5건이 있는데요?
김성군위원
위에 4건을 보십시오. 반송의 꽃다래공원을 이야기...
성영
김성영늘푸른과장
반송근린공원입니다.
김성군위원
근린공원요?
성영
김성영늘푸른과장
예.
김성군위원
이게 언론에서 잘 지적해놨는데, 좋은 점 두 가지하고 나쁜 점 두 가지가 그대로 있죠? 한번 좀 읽어보십시오.
성영
김성영늘푸른과장
예, 그렇습니다.
김성군위원
지금 이게 어떻게 돼가고 있습니까?
성영
김성영늘푸른과장
지금 부산시에서 경찰특공대하고 우리하고 한번 만나서 협의를 했었습니다. 사격장 이전을 해 달라고 이야기를 했고요. 긍정적이지는 않지만 일단은 한번 협의를 했기 때문에 경찰청에서도 문제점을 인식하고 있습니다. 그다음에 예산이 부족한 부분은, 그때 8억 원이 부족했었는데 ‘전액 구비로 하라.’고 하다가 다음에는 또 ‘너희 구에서 2억 8,000만 원을 확보해 주면 나머지는 우리가 주겠다.’고 했다가 지난 주 금요일에 8억 원을 다 내려줬어요. 그래서 지금 우리가 결산추경 때 확보한 2억 8,000만 원을 불용처분해야 될 입장입니다. 시에서도 지금 입장이 오락가락하고 있습니다. 일단 저희들이 8억 원을 다 받았습니다. 그래서 추경 때 받은 2억 8,000만 원은 2019년 추경 때 반납해야 될 입장입니다.
김성군위원
그러면 공사는 계속 못 하신다는 이야기네요?
성영
김성영늘푸른과장
아니요. 공사는 진행하고 있고요. 8억 원을 받았으니까 빨리 끝내야죠.
김성군위원
그런데 문제는 공사를 진행하는 것은 좋은데 경찰특공대 사격장, 그거를 옮긴 상태에서 공사를 하셔야지, 언론에 그대로 나와 있지 않습니까? 위에서 총 쏘고, 대포 쏘고 있고, 밑에는 공원이고... 이게 영 매치가 안 되지 않습니까?
성영
김성영늘푸른과장
저도 2017년 7월 8일에 이쪽에 발령을 받고 왔는데요. 앞에 반송발전협의회에서도 공원 건에 대해서 엄청 찬반이 많았다고 합니다.
김성군위원
예, 많았습니다.
성영
김성영늘푸른과장
결론은 공원을 들이자, 넣자고 했던 분도 반송 주민들이고요. 그래서 공원이 왔고요. 그때 만약에 반대를 했으면 경찰특공대도 못 들어왔을 겁니다. 그리고 제가 뒤에 들은 이야기로는 주민들이 나중에 공원이 잘 되면 특공대를 다시 내몰면 되지 않느냐, 그런 이야기도 했었습니다. 저는 뒤에 들은 이야기입니다.
김성군위원
그렇죠.
성영
김성영늘푸른과장
일단 공원을 들이자고 한 것도 반송 주민들이고요. 제가 지금 안 된다고 답변하는 것도 좀 그런 것 같습니다. 일단 그때 저는 그렇게 결론이 난 걸로 알고 있습니다.
김성군위원
그러면 경찰특공대를 빼는 걸로 포커스를 맞추면 가능합니까?
성영
김성영늘푸른과장
그거는 반송주민들의 몫이라고 생각합니다. 많은 여론을 가지고, 구에서 노력하겠지만 주민들도 같이 한목소리를 내면 언젠가는 옮기지 않을까, 저는 그렇게 생각합니다. 그리고 첫 단추로서 부산시에서 특공대분들하고 만나서 사격장을 실내로 하든지, 아니면 옮겨달라고 요구를 했었습니다. 그리고 그 요구 자체가 특공대만 사격을 하면 문제가 안 됩니다. 이분들이 특공대 사격장에서 부산시에 있는 경찰서 전체의 의무 사격이 있습니다. 경찰들은 1년에 한 번씩 총을 쏴야 돼요. 그 사격을 다 거기에서 하고 있어요. 이거는 잘못되지 않았느냐, 이야기를 해서, 저희들이 접촉을 해서 먼저 1차로 빼라고 그렇게 협의가 진행 중에 있습니다.
김성군위원
그러니까 사격장 자체가 부산시에 몇 군데가 있지 않습니까? 53사단하고 협의해서 한 군데로 일원화를 시켜서, 저게 위험 소지가 많이 있으니까... 물론 그거는 차기에 할 문제이고, 그러면 이게 내년에 공원사업을 시작합니까?
성영
김성영늘푸른과장
지금도 하고 있고요. 빠른 시일 내에 지금, 올 연말까지도 하려고 하겠지만 사업기간이 절대 부족이라서, 돈이 늦게 내려오는 바람에... 내년 상반기, 한 1/4분기 때는 다 마칠 것으로 생각합니다. 그러면 공원 개장을 할 겁니다.
김성군위원
보니까 공해물질이 많이 나오는 것 같던데요?
성영
김성영늘푸른과장
어떤 공해물질 말씀이십니까?
김성군위원
폐타이어니 뭐니, 이런 게...
성영
김성영늘푸른과장
폐타이어는 저희들이 전량 다 없앴습니다. 그거는 폐기물처리를 하면 돈이 4~5억 원 정도 드는데 폐타이어를 재생해서 쓰는 데가 강원도 쪽에 있더라고요. 그래서 그쪽에다가 저희들이 운반비만 주고 우리 직원이 처리를 많이 한 걸로 알고 있습니다.
김성군위원
그러면 완공 목표는 언제입니까?
성영
김성영늘푸른과장
개장 말입니까?
김성군위원
예.
성영
김성영늘푸른과장
제가 아까 말씀드렸지 않습니까? 내년 상반기에는, 1/4분기에는 하도록 최대한 노력하겠습니다.
김성군위원
어제 제가 가보고 왔는데... 그래요?
성영
김성영늘푸른과장
예.
김성군위원
알겠습니다. 이상입니다.
영진
조영진위원장
김성군 위원 수고 많았습니다. 김상수 위원 질의해 주시기 바랍니다.
상수
김상수위원
반갑습니다, 과장님. 김상수 위원입니다.
성영
김성영늘푸른과장
반갑습니다.
상수
김상수위원
오늘 답변을 너무 잘하셔서 저도 걱정이 됩니다. 너무 잘하실 것 같아서... 먼저 질문에 앞서서 아까 과장님께서 말씀하신 대로 부산시 기관표창을 받았다고 해서 다시 한 번 늘푸른과에 축하를 드리면서, 제가 쭉 보니까 타 부서보다도 늘푸른과가 개인 수상이나 이런 수상 경력이 참 많더라고요. 그래서 어떤 일을 하셨는지 제가 자료를 보니까 예산 성과 관련돼서도 수상을 3번 정도 하셨고, 개인적으로 성과급을, 금액은 얼마 되지 않지만 16만 원, 24만 원, 40만 원, 이렇게 받은 거하고, 또한 2018년에 사유지 사방사업지 토지보상비 절감 관련돼서 격려금을 또 받으셨더라고요?
성영
김성영늘푸른과장
예.
상수
김상수위원
또 2017년도에도 늘푸른과에서 무인비행장치(드론) 운영에 대해서 성과급을 받으셨는데, 여기에 대해서 간략하게 설명 좀 부탁드립니다.
성영
김성영늘푸른과장
직원들이 다 열심히 해서 받은 부분이라서 제가 더 이상 말씀드릴 게 없는데...
상수
김상수위원
무인비행장치는 어떤 내용이죠?
성영
김성영늘푸른과장
드론을 말하는 겁니다. 드론은 사실 전국에서 구 단위로는 최초로 산불예방 목적으로 도입을 했는데, 이게 활용을 하다 보니까 사실 활용목적 외로 진행이 됐습니다. 대단위의 행사에 동원되고, 직원이 산불예방 말고 그렇게 하다 보니까 이 직원이 장기 병가를 내버리고요. 타 부서 전출을 희망했었습니다. 그런 부분은 보고 안 맞다고 해서, 이거는 아니라고 저희들이 상부에 보고를 드리고 드론 업무를 중단시켜버렸습니다. 산불업무가 10%면 90%가 타 과의 행사, 이렇게 되면 홍보팀에 가는 게 맞다고 해서 이번에 조직개편이 되면서 그 업무가 다 넘어갑니다. 그런 사항입니다.
상수
김상수위원
그리고 사유지 사방사업지 토지보상비 절감해서 격려금을 80만 원 정도 받았는데, 이 내용은 어떤 내용이죠?
성영
김성영늘푸른과장
그거는 제가 깊이는 모르겠는데 사방사업을 하면 동의를 받아야 되고요. 동의를 못 받으면 토지를 보상해서 사방사업을 해야 됩니다. 이 사방사업이라는 것은 제의를 할 수 있는 부분이거든요. 그런데 그런 부분을 토지소유자가 동의를 해줘서 토지보상비 없이 했다는 것 때문에 받은 걸로 알고 있습니다.
상수
김상수위원
그리고 한 가지 더 질의를 드리면 우리 예산은 어떤 식으로, 예산과 관련되어서 성과급을 지급받으셨던데, 그거는 어떤 내용이죠?
성영
김성영늘푸른과장
저희들이 A라는 것을 만들면 100원이 드는데, 이거를 하지 않고 B라는 것을 해서 10원이 들어서 90원만큼 돈이 절감되면 그 부분에 대해 예산 절감 차원에서 성과급을 지급하게 돼 있습니다. 그 평가는 기획조정실에서 하고요. 거기에 따라서 지급은 기획조정실에서 주고 있습니다.
상수
김상수위원
기획조정실 자료에 의하면 그게 나와 있거든요. 타 부서도 마찬가지일 거 아닙니까? 그런데 유독 늘푸른과에서만 예산 절감 성과급을 지급받았죠?
성영
김성영늘푸른과장
그거는 업무 담당자의 능력이라고 생각합니다. 자기가 적극적으로 행정을 하다 보면 그런 부분으로 간다고 생각합니다.
상수
김상수위원
과장님의 능력은 아닐까요?
성영
김성영늘푸른과장
저는 그렇게 생각 안 합니다. 조직원 전체가 한꺼번에 움직이기 때문에 돌아간다고 생각합니다.
상수
김상수위원
158페이지를 보도록 하겠습니다. 산불 관련돼서 부산시 기관 표창을 받으셔서 축하도 드렸습니다. 산불감시요원들이 있죠?
성영
김성영늘푸른과장
예.
상수
김상수위원
산불감시 기동순찰원, 이분들이 근무는 언제부터 언제까지, 또 시간은 몇 시부터 몇 시까지, 몇 개월간 근무하시죠?
성영
김성영늘푸른과장
몇 페이지입니까?
상수
김상수위원
158페이지에 보면 중앙에 산불감시 기동순찰원 26명...
성영
김성영늘푸른과장
산불감시 기동순찰원은 매해 11월 1일부터 그다음 해 5월 15일까지 사역하고요. 마지막에 사역을 15일까지 하다가 시에서 좀 중하다 싶으면 5월 30일까지 연장 사역도 하고 그렇습니다. 그리고 11월 1일부터 하지만 저희들이 산불방화선 구축 때문에 조금 당겨서 할 때도 있고 그렇습니다.
상수
김상수위원
근무환경조건은 어떻습니까?
성영
김성영늘푸른과장
저희들은 최선을 다해서 직원들을 배려하고, 복장 지급도 하고 있고요. 그리고 안전 차원에서 보험도 다 가입하고 있고, 저희들은 잘해 드리고 있다고 생각합니다.
상수
김상수위원
장산 대천공원이라든지 산 정상에 올라가서 보면 제가 볼 때 조금 여건이 열악한 것 같아요. 초소 하나 정도 설치돼 있는 것 같던데, 거기에서 몇 시간 근무하죠?
성영
김성영늘푸른과장
아침 9시부터 저녁 5시까지, 8시간으로 보시면 될 것 같습니다.
상수
김상수위원
그러니까, 그 8시간 동안 하루 종일 거기에서 계셔야 되는데, 초소 자체가 조금 열악한 것 같더라 고요.
성영
김성영늘푸른과장
현장이다 보니까 조금 그런 것은 있습니다. 저희들이 최대한 배려하고 있습니다.
상수
김상수위원
왜냐하면 지금 어디를 가나 직원들의 근무여건, 환경이 개선되어야 한다고 해서 그런 쪽으로 우리가 좀 신경을 써야 되지 않나 생각하는데, 어떻게 생각하시죠?
성영
김성영늘푸른과장
산림청에 준하는 것, 그다음에 부산시에서 지정하는 것 외에도 저희들이 최대한 노력하려고 하지만 항상 예산이 따르거든요. 저희들이 더 드리고 싶어도... 저희들이 예산 범위 내에서 최대한 배려를 하고 있습니다. 그리고 직원들의 사기진작[士氣振作] 차원에서 한 번씩 회식도 하고 있고요. 그렇게 하고 있습니다.
상수
김상수위원
177페이지를 보게 되면 ‘좌3동 웃음누리공원 리모델링 사업’이라고 해서 5억 원이 잡혀있는데요.
성영
김성영늘푸른과장
예.
상수
김상수위원
지금 좌동의 리모델링 사업이 내년에 잡혀있는 데가, 이게 2018년도에 끝난 겁니까?
성영
김성영늘푸른과장
이거를 2018년도에 예산을 올렸는데...
상수
김상수위원
‘구 자체 예산 부족’이라고 돼 있네요?
성영
김성영늘푸른과장
예, 미반영됐다는 이야기입니다.
상수
김상수위원
그러면 2019년도에 계획이 잡힌 데가 어디죠?
성영
김성영늘푸른과장
잠시만요. 제가 자료를 보고 말씀드릴게요. 2019년도에 견우공원, 오산공원, 두 군데 잡혀있습니다.
상수
김상수위원
견우공원이 화목아파트 옆에 거기를 말하죠?
성영
김성영늘푸른과장
제가 지금 아파트 명칭을 모르겠는데... 아마 직녀공원 맞은편인데...
상수
김상수위원
맞아요, 화목아파트. 그러면 그쪽에 전체적으로 다 구비로 합니까?
성영
김성영늘푸른과장
아닙니다. 견우공원 같은 경우에는 김광모 시의원이 자자보(자치단체 자본보조금)를 내려줘서 한 3억 원을 주는 걸로 알고 있고요. 오산공원은 이주환 시의원이 자자보 6억 원을 줘서... 구비를 더 확보해서 하면 총사업비가 오산공원은 10억 원 정도, 견우공원은 4억 원 정도로 하는 걸로 알고 있습니다.
상수
김상수위원
그러면 견우공원에 4억 원이면 김광모 시의원이 3억 원, 우리 구에서 1억 원, 전체적으로 5~6억 원이 든다는 이야기가 있던데, 4억 원밖에 안 드는 모양이죠?
성영
김성영늘푸른과장
공원 조성이라는 게 부지 기반을 정리하고 닦다 보면, 시설을 빼버리면 사업비를 맞출 수 있거든요. 얼마만큼 완성도가 높은가, 낮은가의 차이기 때문에 5억 원이면 정말 좋겠지만 4억 원이면 4억 원에 맞춰서 사업을 해야 될 입장입니다.
상수
김상수위원
앞으로 공원을 한 번 조성하게 되면 15~20년 가야 되는데, 돈에 맞춰서 조성을 하다 보면 제대로 안 되는 거 아닙니까?
성영
김성영늘푸른과장
그런데 저희들이 할 때 기반은 기반대로 가고요. 시설을 하나 놓을 자리를 빼놓고 진행하고 나서 추가로 되면 거기에 놓을 수 있도록 그렇게 할 겁니다.
상수
김상수위원
그러면 우리 구에는 공원을 조성하는 데 최소 1억 원밖에 투자가 안 된다면, 1억 원을 가지고 공원이 되겠습니까? 만약에 김광모 시의원이 3억 원을 지원 안 해 준다면 1억 원을 가지고 조성할 수 있습니까?
성영
김성영늘푸른과장
못 하는 거죠. 그거 가지고는 못 합니다.
상수
김상수위원
그러니까요. 그러면 공원 조성 자체가 안 되는 거죠. 그러면 이왕 하실 때 제대로 좀 해서 하셔야 되지 않나 생각하는데, 어떻게 생각하십니까?
성영
김성영늘푸른과장
예, 제대로 노력하겠습니다.
상수
김상수위원
견우공원을 조성할 때 제가 지켜보겠습니다마는 이왕 하는 거 좀 제대로, 이제는 한 번 하면, 많은 예산을 들이면 최소한 10년 이상은 가야 되지 않습니까?
성영
김성영늘푸른과장
예, 1997년도에 조성하고 나서 그 이후에는 손을 안 댔다가 이번에 리모델링을 하는 겁니다.
상수
김상수위원
그러니까요. 제대로 조성을 해서, 왜냐하면 지역 시의원들이 그만큼 관심을 많이 갖고 있거든요.
성영
김성영늘푸른과장
예.
상수
김상수위원
관심을 많이 가져주고 있기 때문에, 우리 구에서도 적극적으로 같이 관심을 가져서 제대로 된 공원이 조성됐으면 좋겠다... 아파트는 노후화가 돼 가지만 어린 아이들이라든지 노인들을 위해서라도 제대로 된 공원 조성이 돼야 되겠다는 생각을 합니다.
성영
김성영늘푸른과장
예, 알겠습니다.
상수
김상수위원
그다음에 혹시 신시가지에 장기적인 공원 계획은 가진 게 있습니까?
성영
김성영늘푸른과장
장기 플랜으로, 제가 지금 기억을 못 하겠는데요. 제가 오기 전부터 1997년도에 조성된 어린이공원에 대해서 리모델링 작업을 계속해왔고요. 이거는 현 구청장 시절이 아니고 앞에부터 쭉 해왔던 거거든요. 그래서 이거는 놓치지 않고 계속하려고 합니다. 그리고 내년에도 두 군데의 예산을 올려놨고요.
상수
김상수위원
두 군데가 어디죠?
성영
김성영늘푸른과장
아까 말씀드렸던 와우공원하고 오산공원이고요. 아, 잠시만요. 아까 제가 하나 빠뜨렸는데, 견우공원, 오산공원, 와우공원, 이 세 개를 리모델링하고요. 2020년에는 또 다른 공원을 준비하겠습니다.
상수
김상수위원
장기 계획을 잘 세워서 신시가지가 노후가 된 아파트인데, 제대로 좀 할 수 있도록 신경을 많이 써주시길 부탁드리고요.
성영
김성영늘푸른과장
예, 빠짐없이 챙겨보겠습니다.
상수
김상수위원
그다음에 ‘달맞이길 목제데크 정비 사업’, 179페이지 맨 위에 보면 나와 있는데 달맞이길에 다녀보니까 목재데크가 손상된 게 참 많더라고요.
성영
김성영늘푸른과장
예.
상수
김상수위원
여기에 관련된 예산인지, 이게 어떤 내용인지 좀 말씀해 주시죠.
성영
김성영늘푸른과장
예, 맞습니다. 목재데크가, 이것도 건설과에서 10년 전에 송정까지 데크를 연차별로 해서 다 놨는데, 이 부분의 스타트 부분이 미포 쪽부터 시작했기 때문에, 그 부분이 지금 많이 훼손돼 있습니다. 그 부분을 정비하려고 했는데, 계속 예산이 반영이 안 되고 있고요... 그렇습니다.
상수
김상수위원
그런데 어떻게 예산서를 쭉 보면 늘푸른과 예산만 전부 ‘구 자체 예산 부족’(예산부서 조정)’, 이렇게 나와 있어요. 이거 왜 이렇습니까? 늘푸른과만...
성영
김성영늘푸른과장
...
상수
김상수위원
과장님이 힘이 없습니까?
성영
김성영늘푸른과장
사업 우선순위에서 밀린 거 같고요.
상수
김상수위원
그러면 끗발에서 밀린 겁니까?
성영
김성영늘푸른과장
생각의 차이 아니겠습니까? 도로 개설이 우선이라고 보면 도로로 가는 거고, 복지가 우선이라고 보면 복지로 가는 거고요. 그리고 늘푸른과의 예산은 어떻게 보면 사람들의 인식이 ‘해도 그만, 안 해도 그만’, 그런 식으로... 안 하면 조금 불편하게 살면 되지, 그렇게 가는 것 같습니다.
상수
김상수위원
우리 신시가지 주민들은 그렇게 생각 안 합니다. 굉장히 중요하게 생각하고 있습니다.
성영
김성영늘푸른과장
예, 알고 있습니다.
상수
김상수위원
그래서 좀 적극적으로 관심을 가져주시기 바라고요.
성영
김성영늘푸른과장
예.
상수
김상수위원
그다음에 183페이지를 보시게 되면 ‘노후도로 정비’라든지 ‘제초작업’, ‘잡초제거 요청’, 쭉 이렇게 나와 있는데, 이 제초, 잡초에 대해서 원활하게 제대로 안 돌아가는 것 같더라고요? 인력이 달려서 그렇습니까? 공원이나 노후 도로나 산책로를 가보면 시기적으로 타이밍을 놓치는 성향이 많이 있던데, 인력 때문에 그렇습니까, 왜 그러시죠?
성영
김성영늘푸른과장
우리 집행부의 문제도 좀 있다고 생각합니다. 왜냐하면 저희들이 큰 대로변이 있고, 소로변이 있고, 보도에 있는 잡초도 우리 과로 업무가 넘어와 있습니다. 타 구에는 아닌 데도 있고, 이게 1/3이 늘푸른과로 넘어와 있는데요. 16개 구·군을 봤을 때, 보도에 있는 잡초도 우리 과에서 하도록 돼 있으니까 이게 우리 기간제 근로자들이 감당이 안 되는 겁니다. 환경미화원들이 가다가 풀이 있으면 좀 뽑으면 되는데, 이분들은 딱 쓰레기만 치웁니다. 그리고 화단에 있는 쓰레기도 안 치웁니다. 그냥 지나갑니다. 그러면 화단에 있는 쓰레기도 우리가 치워야 되고요. 보도에 있는 풀도 우리가 치워야 되고요. 그래서 이런 부분을 하다 보면 과부하가 안 걸릴 수가 없어요. 그래서 이런 부분을 좀 해결하고자...
상수
김상수위원
그러면 과장님, 내년에는 다 해결되겠다, 그렇죠? 왜 해결되느냐 하면 청장님께서 늘 하시는 말씀 있죠?
성영
김성영늘푸른과장
예.
상수
김상수위원
집 앞 잡초제거는 무조건...
성영
김성영늘푸른과장
예, 그 정도면 큰 도움이 될 것 같습니다.
상수
김상수위원
큰 도로변은 구청에서 책임을 지겠다, 이렇게 동순방을 할 때마다 늘 강조하셨는데, 아마 내년부터는 잡초가 거의 없어지리라고 생각하는데, 현실성이 좀 있습니까?
성영
김성영늘푸른과장
일단 저희 과의 업무범위 내에서는 최대한 노력해서 잡초가 무성하지 않은 그런 도시가 되도록 노력하겠습니다.
상수
김상수위원
이것도 우리 구 행정이 보여주기 식으로 많이 하는데, 큰 대로변이나 사람들이 많이 다니는 곳은 그나마 좀 낫고요. 특히 달맞이, 저런 데는 제초작업이 거의 안 되고 있는 실정이고요. 그래서 우리가 조금 한 단계 떨어지는 이런 데에 관심을 더 가져서 깨끗하게, 왜냐하면 모기라든지 기타 방역은 계속하고 있던데, 그런 데에 조금 더 관심을 가져주셔야 되는 거 아닌가 생각하는데, 어떻게 생각하시죠?
성영
김성영늘푸른과장
일단 제초작업에 대해서는 최대한 노력하겠습니다. 이게 사람이 하는 일인데, 또 기후와 관련되거든요. 갑자기 비가 많이 와버리면 정말 무성하게 자라고요. 비가 안 오면 또 자라는 게 멈추고, 이러거든요. 좌우지간 이 부분은 피해가 안 되도록 최대한 노력하겠습니다.
상수
김상수위원
254페이지를 보게 되면 제초작업과 관련해서 ‘화단 및 녹지대 제초작업 : 연 5~6회’ 라고 돼 있는데, 실질적으로 이렇게 하고 있습니까?
성영
김성영늘푸른과장
예, 하고 있습니다.
상수
김상수위원
5~6회 하는 거 못 봤는데, 장산공원에 올라가면서 풀이 자라는 거를 보니까 1년에 두 번, 많으면 세 번, 이렇게밖에 안 하던데...
성영
김성영늘푸른과장
그런데 같은 식구끼리도 하루에 몇 번 못 보시는데, 다 보실 수 있겠습니까?
웃음
상수
김상수위원
아니, 풀을 보면 알거든요. 제초해놓은 걸 보면 알거든요.
웃음
성영
김성영늘푸른과장
저희들이 제초작업에 대해서는 엄청나게 노력하고 있고요. 그런데 한 곳에 집중적으로 5번을 다했다고 확신을 가지지는 않습니다. 대로변이나 그렇게 하고요. 조금 뒤쪽에는 2~3회 하는 걸로 저도 생각하고 있습니다.
상수
김상수위원
그렇죠? 횟수는 5~6회 돼 있지만 실질적으로는 지역에 따라서 다 다르죠?
성영
김성영늘푸른과장
예, 다를 수 있습니다.
상수
김상수위원
달맞이 같은 경우에는 한 번도 안 할 수도 있고, 그렇죠?
성영
김성영늘푸른과장
예.
상수
김상수위원
그거 좀 잘못됐다고 생각 안 합니까? 그런데 제가 보니까 과장님이 욕심이 좀 없는 것 같아요. 욕심을 가져서 인력도 많이 배치를 하고, 예산도 많이 따고, 그렇게 하셔야죠. 왜 자꾸 양보합니까? 자꾸 양보하다 보면 나중에 과장님 진급에 영향이 있는 거 아닙니까? 성과를 많이 이루어내야죠.
성영
김성영늘푸른과장
위원님이 도와주시면, 예산을 올릴 테니까... 그런데 이게 집행부 자체 내에서 깎고 들어갑니다. 이번에 본예산 심의 때 많이 주시면 진짜 풀 없는 해운대를 만들겠습니다.
상수
김상수위원
이게 2019년도에 청장님이 동마다 다니면서 제일 강조하는 사항이 그거입니다. 제초, 풀... 그런 데에는 예산 팍팍 올리십시오. 청장님이 밀어주는데 무슨 아쉬움이 있습니까?
성영
김성영늘푸른과장
현실은 녹록지 않습니다. 풀만 관리하는 게 아니고 여러 가지로 안배를 해야 되기 때문에...
상수
김상수위원
그리고 중앙분리대라든지 제초작업을 할 때 제가 몇 번 본 적도 있고, 민원도 몇 번 받았습니다. 중앙분리대를 제초작업을 하실 때 보면 안전 표지판이라든지 이런 게 제대로 설치가 안 되는 것 같아요. 인력들이 천막 같은 것을 들고 작업을 하는 것은 하는데 진입로 쪽이라든지, 차가 진입로로 들어오면 제초작업을 한다는 표시가 돼 있어야 되는데, 안 돼 있다 보니까 진입로에 갑자기 들어오면 제초작업을 하고 있단 말이에요. 특히 이번에 송정터널 입구에 제가 몇 번 민원을 받아서 구청에 이야기한 적이 있었습니다. 바로 커브를 트는 곳에 제초작업을 하고 있는데 차가 진입할 수 있는 안전 표지판이 제대로 안 돼 있었거든요. 앞으로 다른 지역도 마찬가지고, 앞으로 제초작업을 할 때는, 안전이 최우선 아닙니까? 그런 거를 좀 등한시한 거 같아요. 안 그러면 구청에서 관리 소홀이거나...
성영
김성영늘푸른과장
그거는 제가 보완을 하겠습니다. 위원님이 지적을 잘해 주셨는데 저도 느끼고 있습니다.
상수
김상수위원
그렇죠?
성영
김성영늘푸른과장
예, 보완을 하겠습니다.
상수
김상수위원
그다음에 187페이지를 보면 ‘송정에서 좌동으로 걸어갈 수 있는 보도 설치’라고 돼 있는데, 좌동주민이나 송정주민들의 숙원사업입니다. 왜냐하면 좌동에서 송정으로 걸어갈 수 있는 길을 만들어달라고, 아마 앞전, 그 앞전, 그 앞전 청장님이 계실 때부터 해서 지역 국회의원들 전부의 공약사항입니다. 이게 이루어지지 않고 있거든요. 이번에 청장님이 오셔서 송정에서 좌동까지 옛날의 애향길 찾기, 이렇게 해서 추진을 하고 있다고 하던데, 어떻게 진행되고 있죠?
성영
김성영늘푸른과장
그 부분이 송정터널 위쪽으로부터 해서 와우산 쪽으로 한 다음에 송정으로 넘어가는 길, 그 부분을 말씀하시는 거 맞죠?
상수
김상수위원
예.
성영
김성영늘푸른과장
그 부분은 개발제한구역 환경문화 공모사업이라고 있습니다. 용역에다가 저희들이 과업에 넣어서 옛길 복원으로 해서 정비를 하려고 하고 있습니다.
상수
김상수위원
그러면 내년 예산에 잡혀있습니까?
성영
김성영늘푸른과장
아니요, 이거는 개발제한구역 환경문화 공모사업으로 국토교통부의 사업이고요. 저희들이 신청을 할 겁니다. 일단 용역보고가 12월에 중간보고가 있고요. 내년에 최종보고가 있거든요. 일단 용역보고를 보고, 그거는 위원님한테 제가 보여드릴게요.
상수
김상수위원
혹시 과장님, 소각로 뒷길에 산책로 편백나무 사이로 한번 가본 적은 있습니까?
성영
김성영늘푸른과장
예, 가봤습니다.
상수
김상수위원
정말 아름답죠? 멋지죠?
성영
김성영늘푸른과장
예, 아름답습니다.
상수
김상수위원
빨리 준비돼야 되겠죠?
성영
김성영늘푸른과장
예, 그 부분도 저희들이 고민하고 검토하고 있습니다. 그거는 꼭 챙기겠습니다.
상수
김상수위원
과장님이 꼭 좀 신경 써주시기 바라고요.
성영
김성영늘푸른과장
예.
상수
김상수위원
그다음에 신시가지 주민들이 봄만 되면 가장 애로사항이 딱 한 가지가 있습니다. 봄이 되면 흰불나방, 그렇죠?
성영
김성영늘푸른과장
예.
상수
김상수위원
전 산책로, 아파트마다 흰불나방 때문에, 가장 골칫덩어리가 그건데, 어떤 대안은 없습니까? 매년 흰불나방 때문에 벚꽃나무 잎을 다 갉아먹고 문제가 심각하던데, 어떤 대안을 가지고 계시죠?
성영
김성영늘푸른과장
제가 와서 두 번이나 더 줄었거든요. 올해는 58% 감소했습니다. 올해는 흰불나방이 없었던 것으로 위원님, 기억하시지 않습니까? 이 부분이 예전에는 그냥 무분별로 방재했는데 이번에는 아파트가 있으면 권역별로 9개 권역을 나눴습니다. 그리고 이쪽 권역을 칠 때는 아파트도 같이 하자, 그래야지 이 벌레들이 도망을 못 가거든요. 그렇게 해서 작년에 비해서 올해 58% 감소시켰고요. 그리고 잘한 아파트, 삼성래미안 아파트인가 그분들은 잘했다고 상도 줬습니다. 그래서 내년에도 그렇게 실시할 겁니다. 그리고 발생했을 때보다는 예방이 중요하더라고요. 수간주사, 그런 수간주사도 내년에 꾸준히 하고요. 아파트도 동참할 수 있도록 저희들이 계속 홍보를 하겠습니다.
상수
김상수위원
그래서 아파트와 함께 하셔야 될 것 같아요. 그렇죠?
성영
김성영늘푸른과장
예.
상수
김상수위원
산책로만 하고 아파트는 하지 않으면 문제가 있는 것 같아서... 그래서 적극적으로 관심을 가져서 정말 아름다운 벚꽃이 활짝 필 수 있도록 과장님이 관심을 많이 가져주시면 좋겠다고 생각하고요. 230페이지를 보도록 하겠습니다. 과장님, 시간 관계상 짧게 답변해 주시고요.
영진
조영진위원장
김상수 위원님, 정리해 주시기 바랍니다.
상수
김상수위원
예, 정리하도록 하겠습니다. 230페이지를 보면 ‘다릿돌전망대 일원 무단경작지 정비’라고 해서 왕벚나무 100주를 심었지 않습니까?
성영
김성영늘푸른과장
거기만 심은 게 아니고요.
상수
김상수위원
아니, 그러니까 이 밑에도 보면 다른 데도 150주, 50주, 다 심었거든요. 그렇죠?
성영
김성영늘푸른과장
예.
상수
김상수위원
심었는데, 다릿돌전망대에만 이 나무 100주가 다 죽었습니까? 다른 데 50주, 50주는 어떻습니까?
성영
김성영늘푸른과장
제가 실태조사를 100% 하지는 않았고요. 이게 6개월마다 하자 조사를 합니다. 그때마다 저희가 조사를 하지, 제가 현재 가지고 있는 것은 없고요. 여기에도 다릿돌전망대만 있는 게 아니고 전체적이거든요.
상수
김상수위원
여기에 내용을 보면 2018년도 때 옹기골, 관음정사 주변, 이렇게 해서 왕벚나무를 심은 게 있네요. 같이 다 심었거든요?
성영
김성영늘푸른과장
예.
상수
김상수위원
이 세 군데가 나와 있는데, 그러면 이 세 군데가 다 죽었습니까? 현황이 어떻죠?
성영
김성영늘푸른과장
그거는 제가 서면으로 내겠습니다. 제가 말씀드렸듯이 6개월마다 조사하거든요.
상수
김상수위원
그러니까 6개월 후에 조사를 했는데, 그때 시점은 어떻습니까?
성영
김성영늘푸른과장
산속이라서 괜찮고요. 다릿돌전망대만 많이 죽었다고 합니다. 이게 그 옆에 있는 경작자가 훼손한부분이 있어서, 지난번에도 말씀드렸지만... 거기 말고 다른 데는 거의 다 살아있다고 합니다.
상수
김상수위원
마지막으로 233페이지를 보시면 공원 화장실의 안심비상벨 설치가 있습니다. 이거를 설명하기 전에, 얼마 전에 공원 화장실 관련되어서 너무 불결하고 청소가 제대로 안 되고 해서 지적을 한 적이 있었는데, 이번에 늘푸른과에서 정말.... 19개 공원 화장실이죠?
성영
김성영늘푸른과장
예, 맞습니다.
상수
김상수위원
19개의 화장실에 청소를 정말 깔끔하게 잘해 주셔서 주민들한테 좋은 호응도 얻었고요. ‘이제는 우리 구청 늘푸른과에서 신경을 쓰고 있구나.’ 하는 평도 받았습니다. 그래서 이번에 자료를 보니까 정말 정리 정돈도 잘됐고, 이런 데에 대해서는 진짜 과감하게 칭찬해 드리고 싶고요.
성영
김성영늘푸른과장
예, 감사합니다.
상수
김상수위원
지속적으로 이렇게 될 수 있도록, 관리를 정기적으로 좀 해줬으면 좋겠다고 생각합니다.
성영
김성영늘푸른과장
예, 잘 알겠습니다.
상수
김상수위원
그래서 계속 깨끗하고 청결한 화장실이 될 수 있도록 많은 관심을 가져주시면 고맙겠고요. 또 19개의 화장실 중에 안심벨은 100% 다 설치됐습니까?
성영
김성영늘푸른과장
예, 올해 100% 다 설치됐습니다.
상수
김상수위원
100% 다 완료됐습니까?
성영
김성영늘푸른과장
예, 그렇습니다.
상수
김상수위원
이런 하나하나가 늘푸른과 과장님부터 직원들이 이제는 정말 관심을 많이 가져주셔서 이런 효과가 있지 않나 생각하고, 다시 한 번 늘푸른과에 감사드리고요. 아까 지적사항이라든지 개선해야 될 점, 이런 게 있으면 대안책을 세워서 그런 것도 마련해 주시고, 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
성영
김성영늘푸른과장
예, 잘 알겠습니다.
영진
조영진위원장
김상수 위원 수고 많았습니다. 문현신 위원님, 지금 질의하실 분이 마지막으로 계시는데... 더 이상 질의하실 위원 계십니까? (박기훈 위원 거수) 아, 그러면 문현신 위원님 질의하시고, 박기훈 위원님 질의하신 이후에 또 질의하실 위원 계신가요?
상수
김상수위원
30초만...
영진
조영진위원장
왜냐하면 정리를 해야 되는 시간을 좀 주셔야 되기 때문에... 그러면 문현신 위원 질의해 주시기 바랍니다.
현신
문현신위원
과장님, 35페이지에 연번 7번을 보면 ‘우동 산84-1번지 일원(해운정사 뒤) 체육시설의 산책로와 진입로 관리가 되지 않아 불편’이라고 돼 있는데요. 그 옆에 처리 내용 및 처리결과를 보면 ‘해당 토지는 학교법인 소유로 구에서 강제할 권한이 없음.’ 이라고 돼 있는데, 여기가 혹시 어느 학교의 소유이죠? 혹시 해운대관광고등학교 소유입니까?
성영
김성영늘푸른과장
예, 맞습니다.
현신
문현신위원
그다음에 이어서 보면 ‘주민들께서 체육시설을 이용하는 데 불편이 없도록 최선’이라고 돼 있는데, 그래서 어떤 조치가 취해졌습니까?
성영
김성영늘푸른과장
부러진 거 보수 좀 하고, 저희들이 그 정도밖에 할 수 있는 게 없을 것 같습니다.
현신
문현신위원
나름 취하기는 취하셨네요?
성영
김성영늘푸른과장
예. 일단 부서진 것은 정비를 했었습니다.
현신
문현신위원
그런데 거기의 주민 70명이 지난 9월에, 이게 지금 7월에 접수된 거잖아요?
성영
김성영늘푸른과장
예.
현신
문현신위원
지난 9월에 주민 70명의 서명을 받아서 시로 진정이 들어갔습니다. 알고 계십니까?
성영
김성영늘푸른과장
저는 확인을 못했습니다.
현신
문현신위원
사진이랑 다 첨부를 해서 보냈는데요. 사진에는 산책로는 여전히 관리가 안 돼 있고요. 진입로의 철문도 그대로 있고요. 여전히 그 어떤 것도 개선된 부분이 없어서 진정을 넣었더라고요. 그래서 사진을 보니까, 저도 그 안에 죄송하지만 직접 가보지는 못했습니다. 그런데 사진상으로 봤을 때 올라가는, 진입하는 구간에 오르막이나 그런 데에도 굉장히 위험하게 돼 있는 부분도 있고요.
성영
김성영늘푸른과장
지금 이 부분이 장지공원에 포함되는 부분으로 돼 있고...
현신
문현신위원
예, 알고 있습니다.
성영
김성영늘푸른과장
그다음에 그분들이 제가 알고 있기로는 해운정사하고 그다음에 그 앞에 보면 정문 쪽에 유치원이 하나 있거든요. 제가 성함이 기억이 안 나는데 그분하고, 지금 수십 년 동안 해운정사와 싸우고 있는 분으로 알고 있습니다. 이분이 청와대, 국민고충처리위원회, 감사원, 부산시, 해운대구에다가 수십 번의 민원을 넣고, 그런데 거기에 몇 인이 했는데, 그분이 어떻게 들어왔는지 연락을 해보면 그분들은 자기가 넣은 적이 없대요. 그렇게 뒤에다가 붙여놓는데 진정성이 있는지도 저는 과연 의심이 되고요.
현신
문현신위원
아, 그 서명을 말씀하시는 겁니까?
성영
김성영늘푸른과장
예. 그래서 그 부분에 대해서 저희들이 관리는 하고 있습니다.
현신
문현신위원
잠깐만요. 하나만 여쭤볼게요. 그 뒤에 덧붙여진 서명을 받은 그분들이, 본인들은 서명을 한 적이 없다는 그 말씀입니까?
성영
김성영늘푸른과장
예. 제가 보고를 받기로는 그렇게 보고받았습니다. 과연 이분이 진정성이 있는지, 처음에는 이게 맞는데, 계속 넣을 때는 자꾸 바뀌니까... 이거는 좀 고민을 해봐야 될 민원입니다.
현신
문현신위원
제가 그거를 지금 가지고 있거든요. 제가 받았거든요. 달라고 해서 받았는데 보니까... (문현신 위원 자료 확인)
성영
김성영늘푸른과장
계속 사본이 들어오고 있고요. 그분들이 한 번은 동의를 해줬는데, 그거를 계속 이용을 하시는 것 같다는 이야기도 있습니다. 이 부분은 위원님이 좀...
현신
문현신위원
일단 이 부분은 저도 확인을 해보겠습니다. 생년월일, 주소, 서명까지 다 나와 있거든요? 그냥 흔히 길거리에서 가볍게 받는 주소의 첫, 무슨 동까지만 나와 있는 게 아니라 생년월일까지 나와 있습니다. 그래서 과장님의 말씀이 만약에 사실이라면 일단 이 부분은 확인이 필요한 것 같습니다.
성영
김성영늘푸른과장
예.
현신
문현신위원
저도 확인을 다시 한 번 해보겠습니다.
성영
김성영늘푸른과장
예, 이거는 우리 담당자가 위원님한테 설명을 드리도록 하겠습니다.
현신
문현신위원
예, 과장님도 확인 후에 설명을 한번 해 주시고, 다시 한 번 확인을 부탁드립니다.
성영
김성영늘푸른과장
예, 알겠습니다.
현신
문현신위원
그리고 그럼에도 불구하고 이 사진상으로 봤을 때도 제가 보니까 좀 위험한 부분이 있더라고요. 안전사고의 위험도 있고 그러니까, 이 부분에 체육시설도 거기에 있지 않습니까?
성영
김성영늘푸른과장
예.
현신
문현신위원
주민들의, 일상 속의 지친 피로를 풀어주는, 그런 소중한 공간으로 거듭날 수 있도록 실제적인 조치를 부탁드리겠습니다.
성영
김성영늘푸른과장
노력하겠습니다. 이 부분은 아까도 말씀드렸지만 산림 내 시설이 불법이라서... 동의를 해 주면, 또 묵인하는 부분도 있지만 이런 부분이 참 어렵습니다.
현신
문현신위원
완벽하게는 아니더라도 좀 위험한 부분들이라도 우선적으로 개선을 부탁드리겠습니다.
성영
김성영늘푸른과장
예, 알겠습니다. 정비하겠습니다.
현신
문현신위원
예, 이상입니다.
영진
조영진위원장
문현신 위원 수고 많았습니다. 잠시만요. 김상수 위원 질의하실 겁니까?
상수
김상수위원
30초만요.
영진
조영진위원장
박기훈 위원님은 깁니까?
기훈
박기훈위원
짧습니다.
영진
조영진위원장
예, 그러면 박기훈 위원 질의해 주시기 바랍니다.
기훈
박기훈위원
과장님, 제가 궁금해서 그러는데 146페이지에 보면 이번에 기획위 1차 추경 때 늘푸른과에서 차량이 3대가 올라와서 3대를 구입했거든요? 그러면 2017년도에도 9대가 있고, 2018년도에도 9대인데, 이게 폐차하려고 3대가 늘어난 겁니까?
성영
김성영늘푸른과장
지금 3대는 순증이 되겠습니다.
기훈
박기훈위원
아~ 그렇습니까?
성영
김성영늘푸른과장
예.
기훈
박기훈위원
그리고 아까 김상수 위원님이 질의한 거, 142페이지에 보면 나오는데요. 2017년도에도 매스컴에 ‘해운대구 흰불나방 조기 박멸 나선다.’고 나왔는데, 이 예산을 보니까 1,000만 원에 20회를 하고 있더라고요? 하고 있는데, 이 차량 가격은 얼마입니까?
성영
김성영늘푸른과장
흰불나방 방재하는 차량 말입니까?
기훈
박기훈위원
예. 지금 거기에는 차량 임대를 해서 해야 되는 겁니까?
성영
김성영늘푸른과장
방재작업이 수관조사가 있고요. 화학방재, 뿌리는 게 있고요. 그다음에 가지치기가 있고요. 종류가 3가지가 되거든요. 그렇기 때문에 차량으로 하는 것은 산불방지 차량 2.5t이 있습니다. 이게 방재작업도 병행할 수 있습니다.
기훈
박기훈위원
아니, 그러니까 제 말은 예산서에는 보면 흰불나방 제거 차량 임대료라고 해서 1,000만 원에 20회로 있으면 한 번 qlf리는 데 50만 원꼴 아닙니까?
성영
김성영늘푸른과장
예산서에는 그런 게 없는데요?
기훈
박기훈위원
올해 2018년도 예산서에 그렇게 돼 있는데... 흰불나방 제거하는 거 이게 차를 임대해서 하는 거 아닙니까?
성영
김성영늘푸른과장
아닙니다. 우리 차로 직접 합니다.
기훈
박기훈위원
우리 차로 직접 하는 겁니까?
성영
김성영늘푸른과장
예.
기훈
박기훈위원
아~ 그러면 제가 하는 말은 20회를 하는데, 지금 재송·반여도 흰불나방 때문에 많이 걱정인데, 아까 좌동에는 80% 해 주고, 재송·반여에는 20% 해 준다는 게 상당히 의아합니다. 5:5로 해 주시든가 해야지...
성영
김성영늘푸른과장
발생하면 무조건 달려가겠습니다.
기훈
박기훈위원
아니, 재송동에도 해운대구에 있는 장산인데 그쪽은 민원이 많이 들어오면 80% 해 주고, 여기에는 20% 해 준다면, 그거는 아닌 것 같습니다. 장산을 관리할 때는 똑같이 관리해야 되는데, 민원이 많은 곳은 그렇게 가고, 민원이 안 나온다고 해서 안 가는 것은 조금... 늘푸른과에서 잘못하고 있는 구정 같습니다.
성영
김성영늘푸른과장
예, 알겠습니다.
기훈
박기훈위원
5:5로 해 주시기를 부탁드립니다.
성영
김성영늘푸른과장
예.
기훈
박기훈위원
이상입니다.
영진
조영진위원장
박기훈 위원 수고 많았습니다. 마지막으로 김상수 위원 질의해 주시기 바랍니다.
상수
김상수위원
예, 과장님! 시간 관계상... 해운대 전역에 보면 오폐수 관련된 거, 기타 공사로 인해서 건설과에서 공사를 많이 하고 있습니다. 거기에 보면 늘푸른과하고 협의 없이 가로수를... 작업을 할 때 이식을 하고 절단을 하고 여러 가지로 많이 하고 있던데... 거기에 보니까 무분별하게 이루어지고 있거든요? 원래 늘푸른과에서 관리를 해야 되는 거 아닙니까?
성영
김성영늘푸른과장
해야 됩니다.
상수
김상수위원
그런데 지금 그렇게 안 되고 있는 것에 대해서는 어떻게 생각하시죠?
성영
김성영늘푸른과장
일부는 저희들이 빠뜨린 부분도 있고요. 협의가 들어왔는데 담당자가 가지를 못해서, ‘잘하겠지’ 했는데 그거를 훼손한 부분도 있고요. 그리고 협의 없이 한 부분도 있고 그렇습니다. 그래서 이런 부분은 건설과하고 저희들이 계속 유기적으로 업무협의를 해서 그런 일이 발생하지 않도록 힘쓰겠습니다.
상수
김상수위원
이런 문제는 앞으로 적극적으로 좀 관심을 가져서 두 번 다시 발생이 안 되도록 해줬으면 좋겠고요.
성영
김성영늘푸른과장
예.
상수
김상수위원
그다음에 마지막으로 대천공원에 이번에 많은 예산을 들여서 진입로를 공사하지 않습니까? 혹시 거기 진입로 입구에 보면 전봇대 선이 쫙 깔린 거 아시죠?
성영
김성영늘푸른과장
예.
상수
김상수위원
그거 혹시 매설할 계획은 없습니까? 아름다운 공원을 조성하면서 위에 전봇대가, 굉장히 불쾌하지 않습니까? 어떤 대안은 없습니까?
성영
김성영늘푸른과장
지중 매설할 계획은 없는데, 저희들이 한번 고민은 해보겠습니다.
상수
김상수위원
그 주위에 아무리 좋은 시설을, 공원을 만들면서도 전선하고 이게 가로등이 쭉 나와 있어서 굉장히 보기가 그렇던데, 우리 해운대구청에도 전선을 지하로 매설하고 하는데, 심지어 장산인데 이번에 공사할 때 입구에 지중 매설을 해야 되는 게 당연한 거 아닙니까?
성영
김성영늘푸른과장
그 매설 비용이 만만치 않더라고요. 저희들도 반송근린공원에, 특공대까지 올라가는 그 전선을 지중화하려고 했는데, 그 부담금이 50:50입니다. 그런데 그 금액이 만만치 않습니다. 억 원이 넘어갑니다. 그래서 저희들이 끝내는 포기를 했거든요. 아마 그쪽도 한전하고 협의를 하다 보면, 50:50으로 하다 보면 돈이 배보다 배꼽이 더 큰 일이 발생할 것 같아서, 이거는 제가 섣불리 말씀을 못 드리겠습니다.
상수
김상수위원
그러면 장기적인 계획은 가지고 있습니까?
성영
김성영늘푸른과장
저도 지중화는 찬성합니다. 그런데 예산 문제도 검토를 해봐야 될 것 같습니다.
상수
김상수위원
장기적으로 봤을 때, 과장님도 찬성을 하시면 밀어봐 주십시오. 이왕 하는 김에 제대로 하십시다.
성영
김성영늘푸른과장
예산을 한번 뽑아보고 위원님한테 상의를 해보겠습니다.
상수
김상수위원
알겠습니다. 이상입니다.
영진
조영진위원장
김상수 위원 대단히 수고 많았습니다. 지금 늘푸른과에서는 오후 2시에 중요한 행사가 있는 걸로 알고 있습니다.
성영
김성영늘푸른과장
예.
영진
조영진위원장
그래서 우리 동료위원님들께 조금 양해 말씀을 드릴 부분은 지금 점심시간이 넘었습니다마는 원래 제 계획이 오후까지 진행하려고 했었습니다. 그런데 그 행사 내용을 보니까 아주 중요한 행사인 것 같아요. 그래서 오전에 마치려고 하니까... 더 질의가 있으실 수도 있습니다. 있는 부분에 대해서는 개별적으로 질의를 해 주시면 고맙겠습니다.
영숙
원영숙위원
위원장님, 잠깐만요. 30초만 하겠습니다.
영진
조영진위원장
그 30초가 몇 분이 됩니다. 제가 조금 전에 마지막이라는 말씀을 드렸고...
영숙
원영숙위원
아니, 30초만 하겠습니다. (시간을) 재 주세요.
영진
조영진위원장
그러면 마지막으로 짧게 해 주세요.
영숙
원영숙위원
과장님, 마린시티에 기부채납된 공원이 지금 특정 아파트만 이용하고 있죠? 그 부지가 총 1만 518㎡거든요.
성영
김성영늘푸른과장
예.
영숙
원영숙위원
이게 3,182평이고요. 이곳 딱 한 평의 가치가 얼마인지 아십니까? 어마 무시하게 비싸겠죠?
성영
김성영늘푸른과장
예.
영숙
원영숙위원
지금 5,500평 부지에도 77층 콘도 3개 동이 들어선다는 계획도 있었고, 주민들한테 엄청난 민원이 있었는데... 이 쌈지공원이 바로 그 부지 앞에 있거든요?
성영
김성영늘푸른과장
예.
영숙
원영숙위원
그래서 저는 이게 5년이 넘고 해서 공원도 엉망이고, 그렇기 때문에 3,182평 부지의 가격을 생각하고 또 마린시티에 쌈지공원이 엄청 필요한 시점이기 때문에 새롭게 용역 발주를 해서 주민이 공유하고 또 관광객들이 오면 이 마린시티의 가치를 높일 수 있도록, 빠른 시일 안에 그렇게 해 주시면 좋겠거든요. 계획을 한번 잡아보시고 건의를 해 주시기 바랍니다.
성영
김성영늘푸른과장
고민은 하겠습니다.
영숙
원영숙위원
예, 알겠습니다.
영진
조영진위원장
원영숙 위원 수고 많았습니다. 제가 아까 앞서도 말씀을 드렸지만 우리 동료위원님들께서 더 질의하실 사안들이 많이 있으실 겁니다. 그런데 오늘 오후 2시에 담당 부서에서 특별한 행사가 있는 관계로 좀 양해 말씀을 드리겠습니다. 오늘 과장님이 답변을 하시는 것을 보니까 있는 그대로 솔직하게 말씀을 해 주시네요.
성영
김성영늘푸른과장
감사합니다.
영진
조영진위원장
거기에 따라서 우리 위원님들도 있는 그대로 질의를 하신 것 같은데, 감사 과정에 있었던 부분들에 대해서는 충분히 검토를 하셔서 되는 방향으로 진행해 주시면 감사하겠습니다.
성영
김성영늘푸른과장
예.
영진
조영진위원장
그리고 아까 보니까 수상 관련 부분이 나왔던데, 두 분이 개인 수상을 하셨던데요? 김경진 계장님하고 황민지 직원분하고 기관표창까지 타셨는데, 이런 부분들이 주민들이나 상임위원들이 보실 때는 알게 모르게 상당히 우리 구 발전을 위해서, 사실 그렇습니다. 늘푸른과의 업무 자체가 표가 안 나요. 전부 산 위주고, 그렇죠? 그렇지만 그런 부분들에 대해서는 우리 위원님들도 잘 이해해 주십사 하는 말씀을 드리면서... 지금까지 말씀드렸던 부분에 대해서 정리를 하겠습니다. 장산 등산로 중 반여~재송 구간은 가로등이 미설치되어서 야간산행 시 위험요소가 많이 발생되고 있다는 지적이 있었습니다. 야간 등산객 현황을 조사하신 후에 주민의 안전과 편의를 위해 가로등 설치를 검토하시겠다고 답변해 주셨는데, 이것도 적극 검토해 주시기 바라고요. 그다음에 약수터가 살균기 고장으로 부적합 시설이 있었다는 박기훈 위원의 지적이 있었습니다. 살균기 설치 장소에 대해서 환경위생과하고 같이 공조하셔 가지고 실태조사를 하셔서 원만히 진행되기를 바란다는 말씀이 있으셨고요. 그다음에 반여, 반송, 재송 간 등산로 정비 사업이 조속히 완료될 수 있도록, 아까 5.5㎞에서 1㎞를 하고 4.5㎞ 남았다는 부분에 대해서 계속사업으로 마무리될 수 있게 만전을 기하기 바란다는 질의사항이 있었습니다. 아, 임도요. 그리고 교육협력과에서 지원하는 학교교육 환경개선 사업 중에 해운대관광고등학교에 조성하는 데 아까 3,000만 원이라고 했습니까? 이게 아마 명상숲으로 완성되면 지역주민과 공유할 수 있는 좋은 휴식공간이 될 것 같은데, 이것도 관리에 만전을 기해달라는 말씀이 있으셨습니다. 그리고 어린이공원의 녹지시설의 안전기준에 대하여 전문기관의 자료를 통해 보다 면밀히 검토하여 필요한 시설에 즉각 조치를 바란다는 말씀도 있으셨고요. 그다음에 그린레일웨이 조성 공사 구간에 개선할 부분이 상당히 있으므로 하자 보수를 철저히 이행해 주기 바란다는 지적사항도 있었습니다. 그다음에 기부채납된 대단지 아파트 내 공원이 아파트 주민의 사적 소유물로 인식되고 있으므로 공원의 명칭 변경도 검토해 주시고, 관내 모든 공원에 대하여 주민들의 공간임을 알리는 표식을 설치해 달라는 제안말씀도 있으셨습니다. 그리고 좌동 신시가지가 노후가 돼가는 관계로 정비가 시급하다는 김상수 위원의 지적이 있었습니다. 예산 확보부터 만전을 기해서 최선을 다해달라는 격려의 말씀도 있었고요. 그다음에 송정주민의 숙원사업으로 좌동~송정 구간 옛길 복원 사업에 관심을 가져달라는 지적도 있으셨습니다. 그 외의 여러 가지 사항이 있으셨습니다마는 시간 관계상 일일이 다 말씀드리기는 좀 그렇습니다. 속기록에 다 남겨져 있으니까 오늘 감사한 내용을 중심으로 내년 늘푸른과의 행정에도 만전을 기해 주십사 하는 말씀을 드리면서, 더 이상 질의가 없죠? 더 이상 늘푸른과 소관 사항에 대하여 질의가 없으므로 소관 업무에 대한 감사를 모두 마치겠습니다. 늘푸른과장, 또 관계공무원 여러분! 대단히 수고 많았습니다. 원만한 행정사무감사 진행을 위해 감사를 중지하고자 합니다. 감사중지를 선포합니다. 12시 09분 감사중지 14시 32분 감사계속 안건 바. 관광시설관리사업소
「예」하는 이 있음
위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 속개하고자 합니다. 감사 속개를 선포합니다. 계속해서 관광시설관리사업소 소관 사항에 대한 감사를 실시하도록 하겠습니다. 먼저 관광시설관리사업소장 나오셔서 팀장 소개와 함께 간략하게 2018년 업무추진 실적을 보고해 주시기 바랍니다.
인철
김인철관광시설관리사업소장
관광시설관리사업소장 김인철입니다. 연일 계속되는 의정 활동에 노고가 많으신 조영진 위원장님과 정순세 간사님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 전합니다. 업무성과 보고에 앞서 관광시설관리사업소 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 해수욕장운영팀장 박아영 특구공원팀장 이효정 해수욕장시설팀장 한신영 그러면 우리 관광시설관리사업소 2018년 업무성과에 대해 보고드리겠습니다. (업무성과는 끝에 실음)
영진
조영진위원장
관광시설관리사업소장, 대단히 수고하셨습니다. 그러면 관광시설관리사업소 소관 사항에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의해 주시고, 관광시설관리사업소장은 답변해 주시기 바랍니다. 먼저 김상수 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
상수
김상수위원
반갑습니다. 김상수 위원입니다.
인철
김인철관광시설관리사업소장
예, 반갑습니다.
상수
김상수위원
소장님, 올여름 고생 많으셨지요?
인철
김인철관광시설관리사업소장
예.
상수
김상수위원
올여름 해수욕장에 제가 여러 번 나가봤습니다만, 우리 직원들 정말 고생이 많았고요. 적은 인력으로, 16명이라는 현재 인력을 가지고 그 큰 해운대해수욕장과 송정해수욕장, 수영강변을 관리한다고 정말 고생 많았습니다. 다시 한 번 수고하셨다고 말씀을 드리고 싶고요. 그다음에 제가 포토존 설치 때문에 질의를 하도록 하겠습니다. 이번에 해운대해수욕장에 문자형 포토 포인트를 설치한 것이 있지요?
인철
김인철관광시설관리사업소장
예.
상수
김상수위원
언제 설치하셨지요?
인철
김인철관광시설관리사업소장
올해 추경에 예산을 확보해서 작년에 설치했습니다.
상수
김상수위원
설치하고 난 후에 평가가 어떻습니까?
인철
김인철관광시설관리사업소장
지금 SNS상에 포토 포인트가 활발하게 사진 홍보가 되고 있는 것으로 알고 있습니다.
상수
김상수위원
제가 해운대해수욕장에 여러 번 나가보기도 하고, 얼마 전에도 나가봤는데, 문자 포토 포인트를 설치한 게 저는 개인적으로 대박이라고 생각합니다. 일반인들이 봤을 때는 안일하게 그냥 해운대라는 글구 하나가 SNS라든가 어디든지 그게 다 나오더라고요. 해운대를 갔다 온 사람은 거기에서 사진을 찍어서 올리고 있더라고요. 그래서 해운대를 알릴 수 있는 정말 획기적인 일을 관광시설관리사업소에서 하셨다, 거기에 대해서 칭찬을 한번 드리고 싶고요.
인철
김인철관광시설관리사업소장
고맙습니다.
상수
김상수위원
또한 우리 해운대해수욕장에는 명색이 잘되어 있는데, 우리 송정해수욕장에는 그런 설치 계획이 없습니까?
인철
김인철관광시설관리사업소장
지금 예산 2,500만 원 정도를 가지고 시안 마련을 하고 있습니다. 그래서 아마 12월 중에 설치가 될 것 같습니다. 송정해수욕장은 조금 더 나은 포토 포인트가 조성되지 않을까 싶습니다.
상수
김상수위원
지금 혹시 안이 나온 게 있습니까?
인철
김인철관광시설관리사업소장
안은 아직 없습니다.
상수
김상수위원
없습니까?
인철
김인철관광시설관리사업소장
설계를 줘놨습니다.
상수
김상수위원
송정을 알릴 수 있는 그런 포토 포인트가 될 수 있도록 적극적으로 노력해 주시고요.
인철
김인철관광시설관리사업소장
예, 그렇게 하겠습니다.
상수
김상수위원
그다음에 지난해에 보니까... 혹시 광안리해수욕장을 가보셨지요?
인철
김인철관광시설관리사업소장
예.
상수
김상수위원
광안리해수욕장에 가면 파라솔이라고 해야 되나? 볏짚으로 이렇게 해놓은 것이 있지요?
인철
김인철관광시설관리사업소장
예.
상수
김상수위원
우리 해운대해수욕장도 전에 보니까 장산 억새파라솔이라고 해서 6개를 바닷가에 설치한다고 그때 나온 적이 있지요?
인철
김인철관광시설관리사업소장
예.
상수
김상수위원
그것은 어떻게 됐지요?
인철
김인철관광시설관리사업소장
계획은 했습니다만, 그 부분은 정책 결정 과정에서 고정 시설물을 설치하는 것은 안 맞다, 이렇게 해서 보류되었습니다.
상수
김상수위원
지금 광안리해수욕장에 가보면 그게 인기가 참 좋습니다.
인철
김인철관광시설관리사업소장
예, 그렇게 생각합니다.
상수
김상수위원
광안리해수욕장에는 젊은 층도 그렇고, 그 밑에서 휴식이라든가, 햇빛이라든가 차단이 되어서 굉장히 인기가 좋은 것으로 아는데, 우리 해운대해수욕장에도 장산 억새파라솔이 설치된다고 해서 좀 기대를 하고 있었는데, 지금 설치가 전혀 안 되고 있어서... 우리도 해운대 바다를 그냥 밋밋하게 있는 것보다는 뭔가 이국적으로 하는 것도 괜찮지 않습니까?
인철
김인철관광시설관리사업소장
원래 올해 예산을 2,500만 원 정도 확보해서 조금 이국적인 모양새를 갖추는 것도 좋겠다 싶어서 건의하고, 장산 억새파라솔 설치를 계획했었습니다. 그런데 정책 결정 과정에서 고정 시설물 설치는 조금 자제하자는 그런 결정이 있어서 보류를 해놓은 상태인데, 아까 서두에 말씀하셨던 포토 포인트 같은 그런 경우가 엄청 관광객들에게 인기가 있다시피 저는 개인적으로 다른 해수욕장하고 조금 달리 그런 부분들의 설치가 필요하지 않나, 그렇게 생각하고 있습니다.
상수
김상수위원
제가 인근 해수욕장과 비교해서 뭐한데, 광안리해수욕장에 가보면 매년 발전되고 있더라고요. 뭔가 새로운 느낌, 자꾸 변하고 있는 모습 이런 것을 늘 볼 수가 있거든요. 광안리해수욕장의 화장실부터 시작해서 정말 새롭게 아주 단장도 잘되고, 뭔가 젊은 사람들을 끌어들일 수 있는 그런 환경 조성을 마련하는 것 같더라고요. 우리 해운대해수욕장은 고정관념이라고 할까요? 항상 그대로예요. 변화도 없고, 화장실도 그렇고 전반적으로... 노후된 시설에 대해서는 어떻게 생각하시지요?
인철
김인철관광시설관리사업소장
다들 아시다시피 명성은 해운대해수욕장이 최고라고 생각합니다. 저는 개인적으로 거기에 걸맞은 시설의 고급화, 또 관광 콘텐츠 이런 부분이 가미가 좀 되면 더 안 좋겠나 하는 게 제 꿈이고, 제가 하고자 하는 바입니다만, 일각에서는 그런 시설물 설치가 오히려 해운대해수욕장을 망친다는 그런 호불호가 있기 때문에 섣불리 시설을 설치하는 것은 조심하고 있는 그런 상황입니다.
상수
김상수위원
그리고 이번에 보니까 동백섬과 관련해서 예산 4억 원이 확보되었지요?
인철
김인철관광시설관리사업소장
예, 그렇습니다.
상수
김상수위원
그 와중에 보니까 우리 시 관광진흥과에서 예산 2억 원을 확보하셨더라고요.
인철
김인철관광시설관리사업소장
예.
상수
김상수위원
시 예산을 확보한 것에 대해서 저는 우리 직원들의 수고가 많았다고 생각하고요. 시 예산 2억 원을 확보했다는 자체가... 그래서 4억 원을 가지고 동백섬 전체 정비 사업을 준비하는 것으로 알고 있습니다. 그런데 아직까지 추진되지 않고 있어요. 어떻게 해서 이게 늦어져야 하는지, 또 추진 계획이 전반적으로 어떻게 이루어지고 있는지... 이번에 제가 5분자유발언을 얼마 전에 했다시피 동백섬에 가면 동백꽃도 없고, 올라가는 진입로부터, 안내 간판부터 해서 전반적으로 기반 시설이 된 게 전혀 없다고 봅니다. 거기에 대해서 이 4억 원이라는 예산을 가지고 어떻게 구성을 하는지 설명해 주십시오.
인철
김인철관광시설관리사업소장
일단 감사합니다. 시비 2억 원을 확보했고요. 매칭비로 우리 구비 2억 원을 확보해서 총 예산은 4억 원이 되겠습니다. 아마 동백섬을 대대적으로 정비하는 게 제가 공무원 생활하면서 처음이지 않겠나 하는 생각이 들어서 저도 참 반갑게 일을 하고 있습니다. 현재 설계는 완료가 되었고, 이제 사업을 시작할 겁니다. 지금 기본적으로 위원님이 말씀하셨던 들어가는 입구 쪽에 동백을 좀 식재할 생각이고요. 가장 중요한 접근성이 조금 불량합니다. 그래서 올라가는 진입로를 전체 바꿀 생각입니다. 그리고 등대 있는 부분의 계단이 격차가 너무 심하고, 또 어두워서 가로등하고 계단 설치를 할 예정입니다. 무엇보다도 중요한 것은 그 위의 팔각정을 대대적으로 정비하는데, 지금 현재 설계 중에 있습니다. 아마 그 예산이 조금 부족하지 않나 싶습니다. 내년 추경에 반영해서 이번 참에 제대로 된 팔각정을 만들어가도록 그렇게 노력하겠습니다.
상수
김상수위원
어디를 가든 어떤 꽃이든 간에 사람을 끌어들일 수 있는 힘을 가진 게 꽃이라고 생각합니다. 그래서 우리 해운대 동백섬에도 정말 이름에 걸맞게 동백꽃이 피어서 관광객을 끌어들일 수 있도록 적극적인 관심을 부탁드리고요. 그다음에 달맞이길, 천혜의 자연 조건을 갖춘 달맞이길에 이번에 보니까 가지치기에 3,000만 원이 잡혀있습니다.
인철
김인철관광시설관리사업소장
예.
상수
김상수위원
그 3,000만 원을 가지고 가지치기가 되겠습니까?
인철
김인철관광시설관리사업소장
턱없이 부족합니다만, 청사포 공원, 달맞이해월정이 있는 부분에 우리 국공유지, 우리 재산인 부분부터 먼저 가지치기를 했고요. 그다음에 그 밑에 있는 부분은 사유지입니다. 사유지는 지금 손을 못 대고, 2020년에 도시공원일몰제가 되면서 매입이 된다면 그때 전반적으로 숲 가꾸기 사업으로 공모를 해서 사업비를 확보해가지고 대대적으로 정비하는 것으로 그렇게 저희들이 계획하고 있습니다.
상수
김상수위원
장기적인 계획을 가지시고... 왜냐하면 달맞이길에 갔을 때 시야가 전혀 안 보여서... 포토존이 될 수 있는 그런 공간이 별로 없는 것 같아요. 명성에 걸맞게 앞으로 가꾸어야 할 것 같고요. 또한 팔각정이 달맞이 팔각정도 있고, 청사포 내려가는 좌측에도 팔각정이 이렇게 몇 군데 있는 것으로 알고 있는데...
인철
김인철관광시설관리사업소장
예.
상수
김상수위원
실질적으로 팔각정에 올라가 보면 팔각정에서도 다 가려서 시야가 안 보여요. 팔각정의 의미가 뭔지 모르겠어요. 팔각정이라는 것은 언덕에 올라왔을 때 전망대라든가 이런 게 복합적으로 갖춰져야 한다고 생각하는데, 팔각정 높이가 낮으면 시설을 높이든가, 안 그러면 가지치기를 좀 하든가 하셔야 하는데, 시야가 전혀 안 보입니다. 그것에 대해서는 어떻게 생각하시지요?
인철
김인철관광시설관리사업소장
팔각정이 있는 자체가 문제가 되는 게 아니고, 어쨌든 간에 관리가 문제인 것 같은데요. 저희들이 팔각정을 다 만들었을 때는 아마 전망이 좋았을 겁니다. 어떻게 보면 포토 포인트가 되었는데, 지금 아무래도 저희들 손이 좀 못 미치는 부분이 있습니다. 그래서 관리가 수월하지 않은데, 어쨌든 이번 참에 앞에 전망이 트여 보일 수 있도록 그렇게 작업을 해 나가도록 하겠습니다.
상수
김상수위원
그리고 소장님, 관광안내소 운영 건. 지금 관광안내소가 우리 해운대에 있고, 송정에 있고, 다릿돌전당대에 있고 현재 네 군데에 있지요?
인철
김인철관광시설관리사업소장
예.
상수
김상수위원
네 군데인데, 실질적으로 운영되는 데는 어디어디입니까?
인철
김인철관광시설관리사업소장
운영되는 데는 네 군데 다 하고 있습니다.
상수
김상수위원
그렇지 않던데요?
인철
김인철관광시설관리사업소장
네 군데를 하고 있는데, 저희들이 지금 안내원이 조금 부족해서... 시기적으로 관광객이 조금 적은 부분, 예를 들면 달맞이관광안내소는 저희들이 격차로 운영한다든지, 지금 현재로는 운영이 안 되고 있습니다.
상수
김상수위원
안 그래도 내가 엊그저께 달맞이길에 가보니까 관광안내소 운영이 안 되고 있더라고요.
인철
김인철관광시설관리사업소장
예.
상수
김상수위원
직원이 없어요. 거기에 상주하는 사람이, 제가 사진을 찍어왔는데... 그다음에 관광안내소 간판이 한쪽으로 이렇게 벽면에 치우쳐서 조그마하게 목판이 붙어있더라고요. 그게 관광안내소가 아니고 빵집으로 알고 있어요. 그것은 어떻게 생각합니까?
인철
김인철관광시설관리사업소장
그 자리의 관광안내소의 기능이, 월 1,000명 정도 오는데 조금 더 홍보하고 알릴 수 있는 방법이 저희들은 특산품 이런 부분이 더 알릴 수 있는 방법으로 좋을 것 같아서 거기의 일부를 특산품을 판매하도록 했고요. 관광안내소는 그 옆에 자리를 했는데, 현재 상황으로서는 관광안내소의 인력도 배치가 어려운 실정이고 해서 그 정도의 기능만으로도 가능하지 않느냐, 저는 개인적으로 그렇게 판단하고 일을 했습니다.
상수
김상수위원
어저께 달맞이빵도 사오고 했지만, 우리 해운대가 명색이 관광특구의 브랜드라고 할 수 있는데, 거기에 빵을 보니까 전시된 것도 그렇고, 가지 수도 세 가지밖에 없고, 쇼케이스에도 보면 빵이 2개, 3개, 5개 이렇게 몇 개가 없었어요. 그렇게 해서는 달맞이빵이라고 할 수 없을 정도로 빈약하게 되어 있고, 그다음에 달맞이길을 찾아왔을 때 경계선이라든가 기타 관광가이드를 해 줄 수 있는 사람이 1명 정도 상주되어 있어야 하는데, 지금 전혀 상주가 안 되어 있고요. 그다음에 주위 상권에 제가 다 물어봤어요. 달맞이빵을 사러 가는 사람은 거의 없다고 합니다, 거의. ‘그런데 왜 저기에 달맞이빵이 붙어있는지 모르겠다, 관광안내소가 붙고, 빵이 붙어야 하는데...’ 안에도 들어가 보면 관광안내소는 우리 책상 하나만큼 있고, 전부 빵집이에요. 그것도 지역 주민들은 의아해 하더라고요. ‘잘못된 것이 아니냐.’ 관광안내소를 제대로 해 둬야 하는데, 간판도 제대로 없고 빵집 간판만 커다랗게 붙어 있고, 관광안내소는 자투리에 붙어 있고 이런 것은 개선할 생각은 없습니까?
인철
김인철관광시설관리사업소장
지금 현재 해운대빵사랑협동조합에 임대를 주고 있는데요. 총 매출액이 연간 3,600만 원 정도 됩니다. 그렇다고 하면 전혀 안 사먹는다는 것은 거짓말인 것 같고요. 아까도 말씀드렸다시피 월 1,000명 정도 오는 그 수요 가지고는 관광안내소가 그 정도면 저는 완벽하지는 않지만, 어느 정도 공간은 된다고 생각하고요. 이번 저희들이...
상수
김상수위원
그런데 소장님...
영진
조영진위원장
김상수 위원, 정리를 부탁드립니다.
인철
김인철관광시설관리사업소장
저희들이 그쪽에 임시로 없앤 이유가 잘 아시겠지만 송정관광안내소에 조금 불미스러운 일이 있었습니다. 그래서 송정관광안내소에 혼자 근무를 시키니까 그런 일이 생겨서 부득이 하게 어느 한 곳을 비우게 되었는데, 아마 내년에는 안내원을 더 확보해서 근무를 시킬 그럴 생각입니다.
상수
김상수위원
조금 전에 소장님의 말씀대로 빵집 연간 매출이 3,600만 원이면 한 달에 300만 원입니다.
인철
김인철관광시설관리사업소장
예.
상수
김상수위원
한 달에 300만 원 나누기 30일 하면 하루에 10만 원을 팝니다. 하루에 10만 원을 파는데, 빵 한 개가 얼마냐 하면 하나에 1만 2,000원입니다. 그러면 빵을 8개밖에 안 판다는 겁니다. 하루 종일...
인철
김인철관광시설관리사업소장
그런데 개념을 그렇게 잡으시면... 그쪽에 이익이 그것밖에 안 나온다고 생각하실 수 있지만, 빵을 사 먹겠다는 사람이 거기에 왔다는 것 자체도 저는 방문객을 늘리는 어떤 기회를 줬다고 생각하고요. 만약에 그게 없다면... 달맞이라는 이름을 사용하고 있고, 달맞이빵이라고 하는 것을 사 먹은 사람이 홍보를 한다면 충분한 가치는 있다고 저는 개인적으로 그렇게 생각합니다.
상수
김상수위원
잘 알겠습니다. 혹시 소장님, 송정해수욕장에 모래 유실이 이루어지는 것을 알고 계시지요?
인철
김인철관광시설관리사업소장
예, 그렇습니다.
상수
김상수위원
내년에 모래 투입을 할 계획이 있습니까?
인철
김인철관광시설관리사업소장
지금 구비로 6,000만 원을 예산 편성에 올려놓았고요. 이런 말씀은 드려서 뭐 하지만 윤준호 국회의원께서 국회 해양수산위원입니다. 그쪽에서도 관심을 갖고 도와주겠다는 이야기가 있었고요. 저도 김광모 의원님을 직접 찾아가서 충분하게 설명을 하고 예산 2억 5,000만 원 정도를 확보해 달라고 부탁을 드렸는데, 일단 김광모 의원님께서 자신 있게 예산을 확보해 주겠다는 그런 확답을 받았습니다.
상수
김상수위원
그리고 송정 죽도공원에 체육 시설물이 너무 부족하다고 주민들의 민원이 계속 들어오고 있는데, 그것에 대해서는 어떻게...?
인철
김인철관광시설관리사업소장
제가 처음으로 올해 죽도공원에 체육기구도 설치했고, 낡은 것은 교체도 했습니다. 그래서 고맙다는 인사도 많이 받았고요. 그 공원에 너무 많은 산별적인 그런 설치를 하는 것보다 서두에 성과보고에서 말씀드렸다시피 큰 그림을 그려서 죽도문화광장을 조성하면서 거기에 같이 포함해서 설치하는 게 맞지 않겠나 그렇게 생각합니다.
상수
김상수위원
어쨌든 우리 해운대해수욕장이 세계적인 명소 해운대해수욕장이 될 수 있도록 직원들이 고생을 많이 하시고 계신데, 특히 올해 제가 해운대 바닷가에 자주 나가서 보니까 우리 계장님, 정말 적극적으로 하시더라고요. 바닷가 파라솔 대여하는 사람들 호객 행위라든가 이런 것을 근절하기 위해서 열심히 노력하는 모습을 보고 저도 ‘우리 직원들이 참 열심히 하는 구나.’라고 느꼈고, 또한 송정해수욕장에는 우리 팀장님이 정말 자기 일처럼 열심히 돌아다니며 일을 하시면서 허리까지 다쳐가면서 일하시는 모습을 보고 ‘참 열심히 잘하시는 구나.’ 우리 직원들한테 칭찬해 주고... 이번에 해운대구에서 포상휴가 제도도 만들어 놓았습니다. 적극적으로 활용해서 잘한 점은 잘한 대로 칭찬할 수 있도록 그런 해수욕장이 됐으면 좋겠습니다. 이상입니다.
인철
김인철관광시설관리사업소장
고맙습니다.
영진
조영진위원장
김상수 위원, 수고 많았습니다. 소장님, 우리 김상수 위원님이 질의하신 부분에 대해서 말씀드리겠습니다. 통계 상 해수욕객이 22만 6,000명이 줄어들었다는 부분에 대해서 사실 생각해 볼 부분이 있는데요. 아까 광안리해수욕장하고 우리 해운대해수욕장 관계를 말씀하셨는데, 조금 전에 소장님께서 하신 말씀 중에 차별화된 계획을 가져야 되겠다고 하셨는데, 차별화된 계획을 구체적으로 말씀해 주실 수 있겠습니까?
인철
김인철관광시설관리사업소장
해수욕장의 차별화는 저는 결국은 관광 콘텐츠에 있지 않느냐, 개인적으로 그렇게 생각합니다. 금방 김상수 위원님이 말씀하셨다시피 포토 포인트를 한 개 설치함으로 해서 밋밋했던 해수욕장이... 관광객이 와서 사진을 찍는 것을 보면서 저는 그런 차별화는 결국 관광 콘텐츠에 있다, 그래서 그런 콘텐츠를 많이 도입하는 자체가 차별화가 되는 것이라 생각합니다.
영진
조영진위원장
그 말씀은 이해를 하겠는데, 구체적으로 말씀을 드리면... 지금 현재 포토 포인트를 설치한 것은 아주 잘한 부분이에요. 아까 칭찬하셨던 부분들인데, 그 부분은 인정하고... 향후 구체적인 계획이 있으면 말씀해 주시면 고맙겠습니다. 관광 콘텐츠 부분은 충분히 이해를 하겠습니다. 무슨 말씀인지...
인철
김인철관광시설관리사업소장
시설물 설치는 앞으로 최소화시켜 가겠다는 게 청장님의 복안입니다. 그래서 그렇게 한다면 결국은 문화 콘텐츠를 입힐 수밖에 없습니다. 올해 처음 시작한 야간달빛수영하고 연계했던 특화 프로그램, 그다음에 내년에는 해운대비치시네마 이런 부분들을 많이 도입해서 문화 프리즘을 넓혀나가는 게 차별화시켜 가는 방안이라고 생각합니다.
영진
조영진위원장
일단 해운대비치시네마... 시간이 없기 때문에 질의를 다 못 하겠습니다만, 차후에 설명을 듣기로 하고요. 그다음에 두 번째는 동백섬에 대해서 대대적으로 예산 4억 원을 투자해서... 시비 2억 원, 구비 2억 원 해서 준비를 하시고, 지금 설계까지 다 나왔다고 말씀하셨는데요. 이 부분에 대해서는 별도로, 우리 상임위에 설계에 관한 부분에 대해서 보고를 해 주실 수 있으시겠지요?
인철
김인철관광시설관리사업소장
예, 그러겠습니다.
영진
조영진위원장
예, 차후에 해 주시고...
인철
김인철관광시설관리사업소장
예.
영진
조영진위원장
마지막으로 관광안내소 부분에 대해서, 달맞이해월정과 관련해서 말씀이 나왔는데, 지금 어떻습니까? 일자리 창출 차원에서라도 안내원을 더 모집을 해서... 우리 해운대구 같은 경우 관광 콘텐츠를 말씀하셨는데, 좀 더 활성화시킬 수 있는 방안은 없나요? 그렇게 많은 예산 투입이 되는 것은 아닐 수도 있을 것 같은데요. 어떻게 생각하십니까?
인철
김인철관광시설관리사업소장
저도 그것은 동감합니다. 아까 제가 자세하게 말씀을 못 드렸던 부분은 송정해수욕장에 며칠 전에 안 좋은 일이 있어가지고 부득이하게 안내원을 그쪽에 둘씩 세우다 보니까 거기가 비어있었는데, 앞으로 저는 달맞이하고 청사포 이쪽하고 전체적으로 묶어서 관리하는 그런 안내소가 만들어져야 한다고 생각하고 있습니다. 그래서 내년에는 안내원을 한두 명 더 확보하는 것으로 그렇게 계획하고 있습니다.
영진
조영진위원장
예. 시간이 없는 관계로 제가 계속 질의를 못 하겠습니다만, 그런 안이 있으시게 되면 미리 상의해 주시면 또 상임위 차원에서 협조할 것은 협조해 드리도록 하겠습니다.
인철
김인철관광시설관리사업소장
알겠습니다.
영진
조영진위원장
시간이 없는 관계로 이만 마치겠습니다. 박기훈 위원, 질의해 주시기 바랍니다.
기훈
박기훈위원
소장님, 반갑습니다. 박기훈 위원입니다.
인철
김인철관광시설관리사업소장
예.
기훈
박기훈위원
얼마 전에 제가 관광시설관리사업소 덕분에 청사포다릿돌전망대에 가서 그렇게 설명을 잘해 주신 것을 진심으로 다시 한 번 감사드립니다. 또한 앞으로 해운대 바다가 아닌 수영강을 기준점으로 하는 리버크루즈가 내년 말에 공사를 시작한다고 합니다. 바다가 아닌 수영강도 문화 콘텐츠 개발에 중심을 두어서 많은 관광객이 바다가 아닌 수영강으로... 재송, 반여, 반송이 같이 균형 발전할 수 있는 방향을 많이 모색해 주시기를 다시 한 번 부탁드립니다. 소장님, 행정사무감사 자료 59페이지를 보십시오. 그리고 75페이지를 보면 하얀색입니다. 다른 과는 모르겠는데, 관광시설관리사업소가 이래도 되는지 나는 상당히 의아합니다. 왜냐하면 지금 76페이지를 보면요. 작년도에는 13개가 있지만, 4번의 벤치마킹을 했고, 올해는 3번의... 울산 태화강, 일본, 해외 노르웨이, 스웨덴 이렇게 해서 3번의 벤치마킹을 했음에도 불구하고 이렇게 하얀색이라는 것은 아까 우리 소장님이 말씀하셨듯이 콘텐츠 개발을 해야 한다는데, 제가 볼 때 이것은 개발하는 게 아니고 그냥 갔다만 온 거예요. 그래서 상당히 이런 쪽에서... 관광시설관리사업소가 해외여행을 가는 게 적어서 그런지, 안 그러면 조건이 안 맞아서 그런지, 왜 이런 서류를 작성을 안 합니까?
인철
김인철관광시설관리사업소장
지금 의견을 주셔서 고맙습니다. 지금 관외 출장 내용을 보시면 작년에 실질적으로 해수욕장과 관련해서 벤치마킹은 한 번밖에 없습니다. 다 개별적으로 교육을 간 것이고요.
기훈
박기훈위원
예, 그래서 말씀을...
인철
김인철관광시설관리사업소장
올해도 전혀 없습니다. 저희들을 생각할 때 ‘1~3월까지는 시간적인 여유가 안 있겠나.’ 이렇게 말씀을 다 하시고, 또 생각을 하시는데, 사실은 준비 과정이 더 복잡합니다. 그래서 직원들이 관외 출장이라든지, 선진지견학을 가는 게 조금 어렵다는 말씀을 드리고요. 그만큼 직원들이 격무에 시달리고 있다고 생각해 주면 될 것 같고요.
기훈
박기훈위원
알겠습니다.
인철
김인철관광시설관리사업소장
그다음에 또 한 개는... 솔직히 말씀드리면 이렇게 올해 못 간 이유가 ‘꽃의 내부’라든지 이런 부분이 있어서 못 갔던 겁니다.
기훈
박기훈위원
알겠습니다. 소장님, 그러면 말입니다. 제가 이번에 구의원직을 수행하면서 가장 지역민한테 민원 사항이 많은 게 뭐냐 하면 바닷가 사업입니다. 파라솔이라든지 이런 사업... (자료를 보여주며) 이게 지역민으로부터 들어온 민원서류입니다. 자기들이 통장을 받은 내역, 복사본을 줘서 ‘다시는 이런 일이 없도록 만들어 주세요.’라고 하면서 통장사본까지 나에게 주는 거예요. 해운대 바닷가 사업을 투명하게 하라는데, 어떻습니까? 투명하지 못 합니까?
인철
김인철관광시설관리사업소장
...
기훈
박기훈위원
답변하기 그러면 제가 한 가지만 질의하겠습니다. 제가 이번에 관광시설관리사업소 행정사무감사 때문에 계산기를 하나 샀어요. 30개 단체 중에 금액이 딱 맞는 게 10개 단체입니다. 그래서 눈으로도 할 수 있는 거 몇 개만 짚어드릴게요.
인철
김인철관광시설관리사업소장
예.
기훈
박기훈위원
첫 번째, 343페이지를 보면 단체원 일당이라고 해서 15만 원 곱하기 40일 이라고 했는데, 금액이 얼마입니까? 그냥 계산해도 600만 원인데, 450만 원을 적어놓았습니다. 그다음에 346페이지를 보면 해운대구 장애인협회라고 해서 파라솔 수입이 3,500만 원, 튜브 수입이 3,500만 원... 35 더하기 35는 70이 나오지요? 346페이지입니다.
인철
김인철관광시설관리사업소장
예.
기훈
박기훈위원
그런데 수입 합계가 5,000만 원이에요. 그래서 계산이 잘못 됐나, 한참을 계산해도... 이것을 계산하면 9,200만 원이 나옵니다. 내가 지금 눈으로 볼 수 있는 것만 하겠습니다. 그다음에 351페이지를 보면 말입니다. 초등학교를 어떻게 나왔는지 모르겠는데, 해병전우회의 순수입을 보면 총 수입이 7,500만 원이고, 총 지출이 7,500만 원이면 이건 제로가 되어야 하는데... 원래는 9,247원이 나오는데, 여기에 수입은 6,300만 원입니다. 이게 어떻게... 근의 공식인지, 알파인지 모르겠는데, 어떻게 해봐도 이 계산이 안 나오더라고요. 그래서 제가 계산을 다 해서 금액을 다 적어봤습니다. 여기에 올라온 단체 중에 맞는 금액이, 틀린 게 태반이지만 그나마 맞는 게 딱 10개예요. 360페이지를 보면 송정동 새마을협의회가 있는데, 이 단체는 상당히 좋았습니다. 왜냐하면 금액도 맞고, 밑에다가 참고표를 해서 ‘잔여수익금 2018년도 사업계획안 대로 집행’이라고 해놓아서 이 단체가 조금 잘한 것 같고, 일단 금액이 맞는 것은 딱 10개입니다. 금액적으로 맞는 게... 또한 그 10개 중에 5개는요. 수입이 틀립니다. 제가 보니까 스마트비치에 들어온 금액하고... 그 금액이 틀려서 그런지 모르겠지만... 행정사무감사 자료에 올린 것을 소장님, 안 봤습니까?
인철
김인철관광시설관리사업소장
예, 못 봤습니다.
기훈
박기훈위원
이것을 못 봤습니까?
인철
김인철관광시설관리사업소장
예.
기훈
박기훈위원
이것을 안 보고 그냥 올립니까?
인철
김인철관광시설관리사업소장
이런 수치까지는 제가 다 보지 못했습니다.
기훈
박기훈위원
그래요? 행정사무감사 자료를 올리는데, 단체별로 올리는 이것을 갖다가 검토해 보는 주무관이 없습니까?
인철
김인철관광시설관리사업소장
우리 실무진에서 스마트비치에 금액이 나오는 것을 가지고 바로 작성을 한 것 같습니다. 이게 시점 상으로 이것을 작성하는 시점하고, 파라솔 단체에서 결산서를 내는 것하고 이 부분이 조금 상이한 것 같습니다. 그래서 아마 이것을 일일이 맞춰보지 못하고 작성한 것 같거든요.
기훈
박기훈위원
안 그러면 말입니다. 이것을 받아가지고 단체별로 금액은 틀리다... 수입이고 지출이고 다 필요 없고, 이 행정사무감사 자료에는 그래도 금액은 맞춰오는 게 예의 아닙니까?
인철
김인철관광시설관리사업소장
맞습니다.
기훈
박기훈위원
단체별로 어차피 수입을 자기들이 가져가는 것은 상관없습니다. 그러나 행정사무감사 자료에는 수입 플러스 지출에 그 금액이 나와야 되는 것이 아닙니까? 그런 감독을 관광시설관리사업소에서 해야 하는 것이 아닙니까?
인철
김인철관광시설관리사업소장
맞습니다.
기훈
박기훈위원
또한 말입니다. 제가 자료를 받는 게 세 개 단체인데, 한 군데 단체가 어디냐 하면 장애인협회에 보면 단체원들 인건비에 92일... 이게 왜 92일인지 모르겠는데 그러면 석 달인데, 다른 데는 다 두 달인데, 이 단체만 석 달을 했더라고요. 단체원 임금을 보십시오. 나는 아직까지 이런 임금을 계산해 본 적이 없는데, 346페이지입니다. 어떻게 계산하는지... 이게 금액을 정하고 역순이지요? 줄 금액을 정해 놓고 단체원 임금을 거꾸로 한 거예요. 일당이 29만 3,478원이 나와요. 이것은 눈으로 봐도... 소장님, 봐야 되는 것이 아닙니까? 또한 말입니다. 여기 단체원들이, 장애인협회가 그만큼 역할을 많이 한다고는 보는데, 여기에 보면 인건비가 2,700만 원이 나갔어요. 그리고 마이너스 적자가 3,600만 원이 나왔어요. 단체원들한테 2,700만 원, 아르바이트에 2,000만 원이 나가서 적자가 3,600만 원이에요. 그러면 전년도에도 이렇게 됐으면 이 적자를 만회하기 위해서 이 단체는 장사를... 안 줘야 되는 것이 아닙니까? 적자가 계속 나는데, 3,600만 원이 적자가 났는데, 이 단체는 어떻게 되는 겁니까? 또한 말입니다. 여기에는 수입 합계가 5,028만 1,000원이 나왔는데, 스마트비치에 입금된 것은 얼마라고 저한테 제보가 왔느냐 하면 3,696만 8,012원이 들어왔다고 제보가 들어와 있고, 그러면 적자가 났는데도 이만큼 수입이 된 것이지요?
인철
김인철관광시설관리사업소장
예.
기훈
박기훈위원
의용소방대 같은 경우는 여기에는 단체원들이 완전 무급이에요. 완전 무급으로 해서 아르바이트에 1,542만 원을 지급하고, 스마트비치로 돈을 받은 게 3,268만 4,661원이라고 저한테 제보가 들어왔어요. 그러면 이 단체도 똑같이... 만약에 예를 들어서 장애인협회처럼 계산한다면 여기에 26개 단체들은 다 적자예요. 흑자 난 곳은 하나도 없습니다. 그러면 관리를 하는 소장님으로서 이것은 어떻게 처리해야 하는 것이 아닙니까? 적자가 난 부분은 이렇게 적자가 많이 나면 안 된다고 해서 다음에 부르지 말아야 하는 것이 아닙니까? 흑자가 난 곳만, 무급인 단체원들을 불러서 고생 많이 했으니까 그 단체를 좀 해주고, 만연 적자만 내는 단체를 계속하게 해 주면... 맨날 우리는 적자만 난다고 안 하겠습니까?
인철
김인철관광시설관리사업소장
미처 다 챙기지 못한 제 불찰이라고 생각합니다. 저도 이번에 행정사무감사 자료를 공부하면서 이 부분을 처음으로 접하게 되었고요. ‘도대체 이런 부분이 왜 생겼을까?’ 생각을 좀 해 봤습니다. 결론적으로 말씀드리면 다시 재작성해서... 지금 회계 담당자를 다 불러놓았습니다. 이 부분은 다시 한 번 제가 챙기도록 하고요. 다시 불러서 결산서를 보고, 만약에 어떤 또 다른 부분이 발생한다고 하면 내년에는 반드시 배제시키는 쪽으로 그렇게 심사표를 만들어 나가도록 할 생각입니다.
기훈
박기훈위원
소장님, 선정 기준에 보면 말입니다. 행정사무감사 자료 143페이지를 봐 주십시오. 2016년 때는 탈의장 운영, 파라솔... 제목이 ‘해운대, 송정해수욕장 탈의장 및 파라솔 배분 규정 및 현황’이라고 선정 기준에 뭐라고 되어 있느냐 하면 ‘지방보조금의 지원을 받지 않고’ 그다음에 ‘구성원이 전 18개 동으로 분포되어 있는 단체’라고 되어 있습니다. 그런데 2016년도, 2017년도, 2018년도에 보니까 하나도 지켜지지 않았더라고요. 선정 기준도 잘못된 것이 아닙니까?
인철
김인철관광시설관리사업소장
‘지방보조금을 지원받지 않고’ 이것은 해수욕장 관리 조례에 나와있기 때문에 이 부분은 지켜줘야 하고요. 그 심사표를 보시면 이 부분을 자꾸 업그레이드를 시켜가고 있습니다.
기훈
박기훈위원
봤습니다.
인철
김인철관광시설관리사업소장
그런 부분을 철두철미[徹頭徹尾]하게 심사표를 강화하면서 계속 맞춰가야 하는 부분이라고 저는 그렇게 생각합니다.
기훈
박기훈위원
그러면 소장님, 지금 금액이 틀리고, 서류에 글자가 잘못... 제가 볼 때는 글자가 잘못 기입되었다고 볼 수밖에 없는데, 이것은 아까 소장님 말씀대로 다시 단체를 불러서, 그러면 행정사무감사를 다시 할 겁니까?
인철
김인철관광시설관리사업소장
행정사무감사를 다시 하고, 안 하고는 의회의 권한이고요. 제가 이것을 본 이후에 저도 가만히 놔둘 수 있는 상황은 아닌 것 같습니다. 그래서 회계 담당자를 불러놓았습니다.
기훈
박기훈위원
어느 회계 담당자 말입니까?
인철
김인철관광시설관리사업소장
각 단체의 회계...
기훈
박기훈위원
각 단체의?
인철
김인철관광시설관리사업소장
예, 각 단체의 회계 담당자를 불러놓았고요. 교육을 하고, 거기에 맞춰서 자료를 받고, 그것이 또 불비된다면 심사표를 바꾸어서라도 내년에 단체를 배제시켜가는 그런 방향으로 정리를 하고자 합니다.
기훈
박기훈위원
본 위원은 이렇게 생각합니다. 저의 소견은 소장님이 이것을 절대 모를 수가 없습니다. 그냥 제가 볼 때는 소장님의 의지력이 조금 부족하든지, 안 그러면 너무 강한 것 같습니다. 둘 중의 하나인데, 이것을 아예 안 봤다면 의지력 부족이고, 단체원들이 그냥 받아서 그냥 올렸다는 것은 소장님의 의지력이 강한 겁니다. 내년부터는 해운대 바다가 푸른 바다가 아니고, 하얀색으로 변해서 청렴하고 깨끗해야 합니다. 한 치의 의혹도 없고, 이런 제보가 저한테 안 오는 그런 해운대 바닷가를 만들어 가야 합니다. 그러기 위해서는 본 위원은 이렇게 생각합니다. 소장님이 지금 회계 담당자를 불러놓았다고 하니까 이왕이면 소장님이 칼을 뺐으면 그 칼로 무를 썰든지, 그냥 허공에 칼을 흔들지 마시고 꼭 하나를 썰기 바랍니다. 아시겠습니까?
인철
김인철관광시설관리사업소장
그렇게 하도록 하겠습니다.
기훈
박기훈위원
예, 알겠습니다. 감사합니다.
영진
조영진위원장
박기훈 위원, 수고 많았습니다. 위원님들, 이 행정사무감사 자료를 받을까요? 어떻게 할까요?
영숙
원영숙위원
받아야지요.
영진
조영진위원장
소장님, 직원분들하고 밖으로 잠깐 좀 나가주세요. 원만한 행정사무감사 진행을 위해 감사 중지를 하고자 합니다. 감사 중지를 선포합니다. 15시 19분 감사중지 15시 48분 감사계속
동료위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사속개를 선포합니다. 계속해서 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의에 앞서 위원장으로서 몇 말씀을 좀 드리겠습니다. 소장님, 지금 행정사무감사 과정입니다마는 첫째로 지금 회계가 안 맞습니다. 감사 중에 제일 중요한 부분이 회계입니다. 소장님은 어떻게 생각하십니까?
인철
김인철관광시설관리사업소장
일단 그 모든 책임은 저한테 있다고 생각하고요. 저도 이거를 보고 많은 것을 바꿔가야 되는 과제들이 많다고 느끼면서 내년에는 더 나은 감사를 받도록, 그렇게 하나하나 다 챙겨나가도록 하겠습니다.
영진
조영진위원장
그래서 조금 전에 상임위원님들하고 전체 협의를 했습니다. 해본 결과 현재 소장님, 내일까지 회계자료 부분이 불충분이 된 부분은 완비가 가능하죠?
인철
김인철관광시설관리사업소장
...
영진
조영진위원장
그래서 결론 먼저 말씀을 드리겠습니다. 여러 가지 애로점이 있을 수 있겠습니다마는 관광시설관리사업소에 대한 행정사무감사 자체를 저희들이 안 하겠다는 건 아닙니다. 그런데 현 자료를 가지고 받는다는 것은 회계에, 아까 잠깐 말씀이 있었습니다마는 30개의 업체 중에서 20개의 업체가 문제가 있다는 것은 문제가 있는 겁니다. 그래서 이 부분에 대해서 서류를 보완해 주셔서, 내일 동주민센터하고 행정지원과하고 세무 1·2과죠? 그거를 마치는 대로 관광시설관리사업소 감사를 속개하도록 하겠습니다. 그렇게 협조를 부탁드립니다.
인철
김인철관광시설관리사업소장
위원장님, 이 부분은 어쨌든 간에 저희 사업소에서 잘못했다고 시인을 하고요. 이게 단체에서 하다 보니까 당장 내일까지 맞추기는 어려울 것 같은데, 이 건은 별도로, 저희들도 회계담당자를 불러놨으니까 맞춰서, 다시 기획관광행정위원회에 설명하는 걸로 그렇게 해 주시면 어떻겠습니까?
영진
조영진위원장
뜻은 무슨 말씀인지 알겠습니다마는 저희 상임위에서 위원님들의 일치로 협의가 된 결과를 말씀드리는 부분입니다. 물론 시간적으로 애로사항이 있을지 모르겠지만 일단 내일까지 서류 구비를 최대한 협조하셔서, 아까 말씀드린 대로 내일 세무1·2과가 마치는 대로 관광시설관리사업소 감사를 속개할 수 있도록 하겠습니다. 양해를 좀 부탁드리겠습니다.
인철
김인철관광시설관리사업소장
알겠습니다.
영진
조영진위원장
예. 관광시설관리사업소 소관 업무에 대해서는 조금 전에 말씀드린 대로 내일 세무1·2과 행정사무감사를 마치는 대로 속개할 것을 말씀드리면서 오늘 감사는 여기에서 마치고 내일은 동, 행정지원과, 세무1·2과 소관 업무에 대하여 계속해서 감사를 실시하도록 하겠습니다. 위원 여러분! 대단히 수고 많았습니다. 감사중지를 선포합니다. 15시 52분 감사중지 출석위원( 8 인) 조영진 정순세 문현신 원영숙 김상수 장성철 박기훈 김성군 출석 관계공무원 늘푸른과장 김성영 관광시설관리사업소장 김인철 의회직원 전문위원 김용욱 사무직원 박선영 속기사 김혜미 속기사 이동수 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록