서울 강동구의회 발언
박원서 의원 발언
원서
박원서위원장
성원이 되었으므로「지방자치법」제41조, 같은 법 시행령 제39조와「서울특별시 강동구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제2조에 따라 의회사무국에 대한 2018년도 행정사무감사를 실시합니다. 존경하는 선배·동료위원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 의회운영위원회 박원서 위원장입니다. 소관 상임위원회 행정사무감사에 바쁘신 중에도 의회운영위원회 감사를 위해서 참석해 주신 위원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 또한, 위원님들의 의정활동을 보좌하는데 수고가 많으신 배종환 사무국장을 비롯한 직원 여러분께도 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 위원 여러분! 오늘 실시하는 의회사무국에 대한 감사는 우리 의원님들의 의정활동과도 깊은 관련이 있으므로 의회 운영의 효율성 측면에서 내실있는 감사가 될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 「지방자치법」제41조 및「서울특별시 강동구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제8조에 따라 위원회 의결로 서류제출 요구가 있을 경우 정당한 사유없이 서류를 정해진 기간에 제출하지 아니 하거나 출석 요구를 받은 증인이 정당한 사유없이 출석을 하지 않거나 선서 또는 증언을 거부하는 경우에는 500만원 이하의 과태료를 부과한다는 것을 위원님들과 관계공무원은 참고하시기 바랍니다. 그리고 감사는 공개로 진행하되 필요한 경우에는 당 위원회의 의결에 따라 비공개로 진행할 수 있음을 알려 드립니다. 그럼, 감사 실시에 앞서 먼저 피감사기관의 선서가 있겠습니다. 선서는「지방자치법」제41조제4항에 따라 행정사무감사 시 증언이나 의견진술 요구에 대하여 숨김이나 보탬이 없이 사실대로 성실히 답변하겠다는 취지에서 행해지는 것이며, 만약 위증이 있을 시 고발될 수 있음을 유념해 주시기 바랍니다. 선서 방법은 사무국장께서 대표로 발언대에 나오셔서 오른손을 들어 선서해 주시고, 나머지 공무원들께서는 그 자리에서 기립하여 오른손을 들어 선서한 후 선서가 끝나면 선서문에 각각 서명 날인하여 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 관계공무원들께서는 기립하여 주시고 사무국장은 발언대에 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
종환
배종환사무국장
선서, 본인은 서울특별시 강동구의회가 지방자치법 제41조에 따라 소관사무에 대한 행정사무감사를 함에 있어서 증언이나 의견진술의 요구에 대하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2018년 11월 27일 강동구의회 사무국장 배종환.
원서
박원서위원장
배종환 사무국장 수고하셨습니다. 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 그러면 먼저 사무국장 나오셔서 인사말씀 해 주시기 바랍니다.
종환
배종환사무국장
안녕하십니까? 사무국장 배종환입니다. 강동구민의 복리증진과 지역사회 발전을 위하여 노력하시는 의회운영위원회 박원서 위원장님, 김영민 부위원장님을 비롯한 위원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 금년 제8대 강동구의회가 개원함에 따라 의회사무국에서는 의회 역량 강화를 위한 의원 해외연수와 국내 세미나 개최를 지원하였으며, 의원 개인사무실 제공과 의정 홍보를 위한 다양한 SNS 관리 등 의원님들의 의정활동에 불편함이 없도록 노력하고 있습니다. 앞으로도 우리 의회사무국 직원들은 의원님들의 의정활동에 도움이 될 수 있도록 최선의 노력을 다 하겠습니다. 그럼 2018년도 주요업무 추진실적을 의정팀장이 보고드리도록 하겠습니다. 감사합니다.
원서
박원서위원장
배종환 사무국장님 수고 하셨습니다. 다음은 의정담당주사 나오셔서 2018년 주요업무 추진실적을 보고해 주시기 바랍니다.
병규
정병규의정담당주사
안녕하십니까? 의정담당주사 정병규입니다. 의회사무국 2018년도 주요업수 추진실적을 보고 드리겠습니다. 【 보 고 】 이상으로 2018년 구의회사무국 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
의회홈페이지 회의록 부록에 실음
원서
박원서위원장
정병규 의정담당주사 수고 하셨습니다. 그러면 지금부터 질의 답변에 의한 회의감사를 시작 하겠습니다. 질의 시간은 10분을 드리도록 하겠습니다. 질의에 앞서 당부의 말씀 드립니다. 감사의 원활한 진행을 위하여 질의하실 위원님께서는 발언권을 얻으신 후 답변하실 부분 지정하여 질의해 주시고 중복되는 질문은 가급적 피해주시기 바랍니다. 그럼 의회사무국 소관 사무에 대하여 말씀하실 위원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 이원국 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다.
원국
이원국이원국위원
위원입니다. 아무래도 사무국에서 우리 의원님들을 보좌하시느라고 노고가 많으십니다. 그런데 의정 운영 공통경비에 관해서 제가 한 말씀드리는데 영수증 처리는 잘 돼 있죠?
병규
정병규의정담당주사
의정팀장 정병규입니다.
래서
그래서이원국위원
영수증 처리는 뭐 하나 누락되는 부분 없이 잘 처리해야 될 거라고 생각합니다. 의회는 또 우리가 어느 행정이라도 모범이 돼야 되고 이런 기관이다 보니까 뭐 하나라도 영수증 빠뜨린 부분 없이 잘 체크하셔 가지고 어느 감사에서도 지적사항이 안 나오게끔 이런 부분을 철저히 해 주셨으면 하는 바람입니다. 그래서 그 영수증 처리하는 부분을 저한테 제출해 줄 수 있을까요?
병규
정병규의정담당주사
예. 서류로 제출 하겠습니다.
원국
이원국위원
또 이번에 의원 국민연금부담금이 조금 늘어난 부분이 있는 것 같습니다.
병규
정병규의정담당주사
예.
원국
이원국위원
그 부분에서는 사유를 지금 설명하실 수 있나요?
병규
정병규의정담당주사
일반적인 사항만 보고 드리겠습니다. 국민연금은 제가 알기로 매년 5월에 국민연금보험공단에서 개인에 대한 재산 상태나 기타 어떤 자산에 대해서 평가를 한 다음에 결정을 해서 저희한테 통보를 하게 됩니다. 그래서 매년 일률적으로 같을 수는 없고 조금 전에 제가 보고 드렸다시피 자산 변동에 대해서 그게 좀 편차가 있는 것으로 그렇게 알고 있고요. 더 자세한 사항은 제가 자료로 보고드리도록 하겠습니다.
러면
그러면이원국위원
또 한 가지만 올해 전산개발비 부분에서 우리 의회에 역량강화를 하기 위해서 전산 개발하고 강화를 하지 않습니까? 그 전산개발비에 대해서 운영 실태 잠깐 얘기를 해 주실 수 있나요?
병규
정병규의정담당주사
홍보팀장이 보고드리도록 하겠습니다.
원국
이원국위원
전산개발비가 올해 운영 실태에 대해서 잠깐 설명을 부탁드린다는 겁니다.
올해
올해이원국위원
편성이 안 돼 있어요?
원국
이원국위원
예. 많이 적어졌습니다.
러면
그러면이원국위원
2019년도에는 예산 집행이 되겠네요? 그 예산에서.
잘 전산 개발하셔서 우리 의원님들의 역량 개발에 많이 노력해 주십사 부탁드립니다.
원서
박원서위원장
이원국 위원님 수고 많으셨습니다. 또 말씀하실 위원님 계시면 말씀하여 주십시오. 김영민 위원님.
김영민위원
안녕하십니까? 운영위원회 부위원장 김영민 입니다. 홍보팀장님 부탁드립니다.
의회가 저희가 항상 있는 공간이고 그래서 다른 업무적인 부분이나 이런 것들은 자주 저희가 실질적으로 접하고 있어서 다 알고 있다고 생각이 들고요, 직원분들께서 전부다 잘 해 주시기 때문에 다른 부분들은 크게 이상이 없다라고 생각은 듭니다. 홍보 부분에서 저희 홍보팀 자체가 의장님을 비롯한 저희 의원님들 전체를 다 홍보를 담당하는 부서로 알고 있습니다. 그래서 그 부분에 있어서 지금도 현재 잘 해 주고 계시긴 한데 조금 더 개인적인 의원님들간에 홍보를 위해 사진이라든지 영상물이라든지 이런 것들도 조금만 신경을 써서 해 주시면 18분 의원님들을 홍보팀이 전체다 할 수 없기 때문에 저희 개인별로 알아서 잘 할 수 있도록 영상물들만 잘 해 주시면 좋을 것 같은데 방안이나 이런 것들이 있으신가요?
18분이나 계시니까 인원에 대한 부분들은 부족함이 없으신가요?
알겠습니다. 감사합니다. 이상입니다.
원서
박원서위원장
김영민 부위원장님 수고 많으셨습니다. 다음은 진선미 위원님.
진선미위원
안녕하세요? 의회운영위원회 진선미 위원입니다. 홍보팀장님 질의 드리겠습니다. 방금 전에 답변에 이어서 지금 굉장히 홍보팀에 제가 봤을 때도 주말에도 거의 못 쉬시는 것 같아요. 저희 행사가 주말에도 밀집되어 있다 보니까 한 분께서 사진을 다 찍어 주시고 다 올려주시는데 굉장히 고생을 많이 하시는 것 같습니다. 그래서 인원 확충이 필요하지 않나 이런 생각을 하는데요, 저희가 이번에 사진 관련해서 좀 제안을 드렸는데 굉장히 빠르게 피드백을 해 주셨어요. 웹하드에 사진 추가로 설치 바로 바로 할 수 있게 해 주셔가지고 다른 의원님들께서도 실질적으로 저희 의원이 무슨 일을 하는지 구민한테 바로 바로 알려드려야 하지 않습니까? 홍보하는데 많은 도움이 되고 있습니다. 실제 저희가 의회 웹사이트가 내년에 추가로 확충되거나 업데이트 한다고 말씀을 하셨는데요, 저희가 운영하고 있는 업체가 여의도에 있는 업체로 제가 파악을 하고 있습니다. 혹시 업체를 저희 관내에 있는 업체로 강동구에 있는 사업자들에게도 좀 기회를 주기 위해서 변경하는 방안에 대해서 어떻게 생각하시는지 질의드리겠습니다.
예. 감사드립니다. 추가로 저희가 강동구의회에 정례회라든지 방송을 하면 이게 생방송으로 지금 시스템이 있지 않습니까? 그런데 굉장히 잘 안 나오고 구축이 된 연도가 굉장히 오래됐기 때문에 신규구축에 대한 필요성도 있습니다. 이게 실질적으로 구민들한테 저희 활동을 보여드리는데 굉장히 중요한 부분이기 때문에 방송시스템 관련해서 앞으로 계획이 어떻게 되는지 질의드리겠습니다.
방금
방금진선미위원
말씀 해 주셨는데 지금 기자재가 1회성 기자재가 아닙니다. 한 번 구축을 해 두면 저희가 꾸준히 사용할 수 있는 부분이기 때문에 그것은 참고하셔서 업무하시는데 신경을 써 주셨으면 감사하겠습니다. 추가로 의회 체험교실 관련해서 질의를 드리고 싶습니다.
상기
나상기의사담당주사
예, 의사담당주사 나상기입니다.
진선미위원
안녕하세요? 팀장님 저희가 청소년의회체험교실을 운영을 하고 있습니다. 강동구의회에서도 운영을 하고 있는데요, 제가 알기로는 강동구청에서도 따로 운영을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 저희가 강동구의회에서 이번 연도에 총 2회의 실적이 있습니다. 관련해서 홍보는 어떻게 하고 계시는지요?
상기
나상기의사담당주사
이번 금년도에는 선거 관련해서 상반기에 1회, 하반기에 1회 총 2회를 실시했습니다. 실적이 저조한 사항은 상반기는 선거 관련해서 그랬고 하반기에는 원 구성이 늦어지다 보니까 홍보가 약간 미흡한 점도 있었습니다. 내년에는 홍보를 더 철저히 해서 많은 횟수를 하도록 노력하겠습니다.
리고
그리고진선미위원
제가 추가적으로 제안 드릴 사항이 있는데요, 강동구에는 강동구의회도 있지만 청소년의회라고 있습니다. 알고 계시나요?
상기
나상기의사담당주사
어르신청소년담당관에서 진행 하고 있습니다.
실제
실제진선미위원
강동구에서 청소년들이 의장 그리고 의원, 상임위도 구성을 해서 실제 저희 의원님들처럼 본인들이 원하는 정책이라든지 학생들이 원하는 실질적 정책들 개발을 하고 좋은 제안도 많이 발표들을 하고 있는데요, 저도 청소년육성위원으로서 방문을 많이 해서 그 친구들을 많이 만나봤습니다. 그 친구들이 현재 청소년의회가 다른 곳에서 진행을 하고 있는데요, 저희가 혹시 회기기간이 아닐 때나 그럴 때 저희 의회를 청소년의회에서 사용을 할 수 있게 할 수 있는 그런 방안이 있을까요?
상기
나상기의사담당주사
지금 어르신청소년담당관에서 실시하고 있는 것은 본청 5층 강당에서 지속적으로 실시하고 있고요, 저희 같은 경우하고 약간 분리됩니다. 그쪽은 청소년의회고 저희는 모의의회라고 해서 대상은 저희는 2010년도 같은 경우는 초등학생 위주로 했는데 초등학생 하다 보니까 너무 산만하고 해서 그 이후에는 중등 이상 이렇게 한 면이 있습니다. 구청에서 실시하는 청소년의회하고 저희 강동구의회에서 실시하는 체험교실하고 약간 분리해서.
진선미위원
제 말씀은 저희는 체험교실로 1회성으로 구내에 있는 중고등학생들이 와서 체험을 하고 있는 걸로 알고 있는데요, 실제 청소년의회가 구성이 되어 있습니다. 강동구에, 그 청소년 의회, 의장님하고 거기 의원님들께서 청소년의회에, 여기 실제 의회에 와서 시나리오에 따라서 실질적으로 진행을 해 본다면.
상기
나상기의사담당주사
그것은 가능합니다.
렇게
그렇게진선미위원
한 번 추진을 했으면 좋겠습니다.
상기
나상기의사담당주사
알겠습니다.
진선미위원
감사합니다.
원서
박원서위원장
진선미 위원님 수고하셨습니다. 이승일 위원님.
종환
배종환이승일위원
사무국장님께 말씀드리겠습니다. 의원역량 강화를 위해서 세미나를 비롯해서 우리 국외연수를 진행해 주신 것에 대해서 배종환 사무국장님을 비롯해서 정병규 팀장님, 그리고 나상기 팀장님, 서명원 팀장님, 그리고 우리 전영미 전문위원을 비롯한 사무국 직원들께 다시 한 번 깊은 감사를 드립니다. 그리고 특히나 저희 의정활동 기간에 보면 주말을 반납하고 나와서 계시고 또 의사일정 때문에 나와서 사무국과 전문위원실에 늦은 시간까지도 불을 밝히신 것을 많이 보아왔습니다. 그래서 향후에도 의정활동과 의원님들의 각 개인의 어떤 자아발전을 위한 시간 속에서 향후에도 지속적인 관심과 애정, 그리고 아낌없는 지원을 다시 한 번 부탁드립니다. 감사합니다.
종환
배종환사무국장
또 이해해 주셔서 고맙고요, 계속 지속적으로 노력하겠습니다. 고맙습니다.
이승일위원
이상입니다.
원서
박원서위원장
이승일 위원님 수고하셨습니다. 더 말씀하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 말씀하실 위원님이 안 계시므로 의회사무국 소관 업무에 대한 질의 답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 위원님들께서는 배부해 드린 시정요구 사항을 작성하셔서 전문위원님께 제출하여 주시기 바랍니다. 그럼 자료 정리와 강평준비를 위하여 잠시 감사를 중지하도록 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.
11시29분 감사중지
11시32분 감사계속
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개합니다. 그럼 당 위원회를 대표해서 본 위원장이 의회사무국 행정사무감사에 대한 강평을 하겠습니다. 이번 의회사무국에 대한 행정사무감사는 2018년도 의회사무국 행정 업무 추진 과정에서 미흡했던 부분에 대해서는 시정을 요구하고 그에 따른 대안을 제시함으로써 의회 행정의 투명성 제고와 의원님들의 의정활동 지원 및 보좌업무를 효율적이고 발전적으로 이루어질 수 있도록 하는 것이 주된 목적입니다. 당 위원회 감사에서는 의회 관련 예산 사용 시 영수증 처리에 철저를 기하여 예산사용에 투명성을 강화 해 줄 것, 홈페이지 운영에 있어 비용대비 효과가 확대될 수 있도록 검토 해 줄 것, 구의회 홍보 업무에 있어 특정 의원 위주의 홍보가 아니라 의원 한분 한분 모두를 위한 홍보가 될 수 있도록 노력해 줄 것을 당부 해 주셨고, 의원 국민연금 부담금 증가 및 전산 개발비 예산 감소 부분에 대한 추가적인 자료요청도 있었습니다. 한편 과중한 업무에도 직원들이 합심하여 의원님들의 의정활동에 최선을 다해준데 대하여 노고를 치하하는 의원님들의 말씀도 계셨습니다. 의회사무국 직원 여러분께서는 이번 행정사무감사에서 위원님들께서 지적하신 것은 즉시 시정토록 해 주시고 위원님들께서 제안해 주신 발전적인 대안에 대해서는 내년도 사무국 업무에 반영하여 효율적인 의회업무에 만전을 기하여 주시기 바랍니다. 의회사무국의 모든 업무는 강동구 주민을 대표하는 의원님들의 의정활동을 보좌하는 중요한 업무입니다. 배종환 사무국장을 비롯한 의회사무국 직원 여러분께서는 강동구민의 대표기관인 의회와 강동구 발전을 위해서 의원님들의 의정활동을 보좌하는데 더욱 더 최선을 다해 주시기 바랍니다. 이상 당 위원회 소관 2018년도 행정사무감사에 대한 강평을 마치겠습니다. 위원 여러분, 그리고 배종환 사무국장을 비롯한 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 이상으로 의회사무국에 대한 2018년도 행정사무감사를 모두 마치도록 하겠습니다. 감사종료를 선포합니다.
11시35분 감사종료