박은경 의원 발언

네.

혼자 할 수 있느냐고요?

아닙니다.

팀 자체적으로도 하고, 그래서 이번에 변호사를 한 분 더 위촉해서 뽑아 가지고 같이 공동 연구하도록 하고 있습니다.

우리가 일단 문제점을 도출해 가지고 해결 방안을 가지고 해결 방안을 만들었을 때는 지금 말씀하신 대로 그런 부분들에 외부적으로 적극적으로 같이 쫓아가서 설득하고 또 그런 부분이 안 됐을 경우에는 또 다른 대응 방법을 강구해야 되기 때문에 그런 부분이 절실히 필요하다고 생각됩니다.

그러한….

그런 부분은 아니고요. 우리가 장기적으로 지금 2030, 2050에 대한 장기 플랜을 구상을 하는 부분이고요. 그러면 각 부서별로 전략적으로 추진하고 있는 부분이 있습니다. 지금 우리가 남양주시 자족도시로 가기 위한 4권역 중심 도시 부분, 그다음에 군부대 이전 그리고 개발제한구역을 통한 개발제한구역 규제 혁파를 통한 이런 사업 이런 것들을 발굴하고 또 해 나가야 되기 때문에 그런 부분에 전략적으로 협력을 해서 추진해 나가려고 하고 있습니다. 그리고 아까 말씀하신 자족 도시를 위한 병원이라든지 이런 사업 부서는 우리가 지금 63개 중점 과제하고 또 현안 사항 29개, 계속 늘어나겠지만 30개, 그러니까 결국 100여 개의 과제들이 있는데 그 100여 개 과제들을 같이 다 통틀어서 아울러서 같이 고민하고 해결할 수 있는 방법을 찾는 부분입니다.

네, 그렇습니다. 협업하는 게 많습니다.

네, 전략기획팀은 아까… 지금 말하지만 3·3·3시책을 어떻게 제대로 갈 수 있는지 계속 주기적으로 체킹하고 또 이런 부분이 안 됐을 때에는 강한 토론회를 거쳐서 의견을 모아 가지고 합리적으로 해결 방안을 잡는 방법 이런 거를 추진하고 있습니다.

말씀하신 거와 같이 여기 계신 지역 의원들만이 아니라 지역에 계신 모든 분들과 같이, 또 우리 내부 고객인 내부 동료 직원들과 협업해서 반드시 시장의 철학 부분들이 반영될 수 있도록 열심히 해 나가도록 하겠습니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 질의할 위원 안 계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 전략기획관 소관 행정사무감사에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 전략기획관님 수고하셨습니다. 2. 대외협력사무소

그렇습니다.

앞으로 업무 방향에 대해서만 이렇게 좀 설명해 주시겠습니까?

대외협력사무소 부분은 우리가 없었던 부분인데 타 시 같은 경우는 수원이라든지 화성이라든지 큰 시․군들은 대외 협력을 하기 위해서 사실은 국회 인접에 별도 사무실을 만들어서 소통하려고 노력을 하고 있습니다. 그래서 그렇게 각각의 소기의 성과를 내고 있기 때문에 저희 시에서도 지금 소통이 중요하기 때문에 이러한 부분들이 지금 우리 실무 공무원들이 아닌 그런 전문성이 있는 그런 대외협력사무소장을 영입을 해 가지고 저희가 서울에서 서울 여의도에 사무실을 임차해 가지고 거기에서 대외 협력을 해서 중간 역할을 지금 국비나 도비 이런 부분들에 대해서 적극적으로 설명을 해서 많은 부분이 우리 시 수입이 확보될 수 있도록 노력하고자 합니다.

지금 대외협력사무소장이 공석인데 지금 개방형이지요? 영입하실 계획이시잖아요?

네, 그렇습니다. 12월에 우리가 공모를 해서 채용할 계획입니다.

11월? 언제요?

12월에.

12월이요?

네.

한 달 남았네요. 사무실은 그러면 여의도 쪽이나 이쪽을 지금 생각하고 계신 겁니까?

네, 그렇습니다.

여기서 그러면 중앙 부처와 또 이렇게 도나… 쉽게 말하자면 우리가 재정자립도가 약하다 보니까 국·도비라든가 이런 거 의정경비가 많잖아요. 그러다 보니까 그런 거 확보에 좀 주력하는 이런 협력소가 해야 될 것 같은데 역할이 중요할 것 같은데요.

그래서 여기 내부에서는 우리 기획예산과가 주관해서 하겠지만 외부 부분은 또 거기 연결하려면 그런 부분들이 필요해서 거기에 지금 대외협력사무소장을 영입을 해서 밖에서 또 그러한 역할을 하려고 이렇게 만든 조직입니다.

아주 역할이 중요할 것 같습니다. 또 질의할 위원 계십니까? 이정애 위원님.

아닙….

말씀하시지요.

대외협력사무소는 그….

사업소로 대외협력소로.

별도로 기관입니다. 시장 직속 기관이 아닙니다.

시장 직속 기관이 아니고 지금 상하수도관리센터 이런 식으로, 농업기술센터 이런 식으로 별도의 대외 협력.

지금 5급으로 채용 계획입니다.

네.

5급입니다.

네, 알겠습니다.

수고하셨습니다. 또 질의할 위원 계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 질의할 위원 안 계십니까? (『네』하는위원있음) 더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 대외협력사무소에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 전략기획관님 수고하셨습니다. 휴식을 위해 감사를 중지토록 하겠습니다. 감사 중지를 선포합니다.

“선서! 본인은 남양주의회가 지방자치법 제41조와 남양주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 따라 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 법과 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받을 것을 맹세하며, 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 증언 또는 진술을 거부할 때와 위증을 할 경우에는 법에 의한 처벌을 감수할 것을 선서합니다.” 2018년 11월 27일 종합민원실장 서미자 (선서문제출)

수고하셨습니다. 다음은 제출된 감사 자료에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 종합민원실장께서는 감사 자료에 대한 주요 사항을 보고하여 주시기 바랍니다.

종합민원실장 서미자입니다. 시민과 공감하는 소통의회를 만들기 위해 노력하시는 이철영 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드리며, 종합민원실 소관 행정사무감사 사항에 대하여 보고드리겠습니다. 부서 공통 사항인 19쪽부터 38쪽에 대해서는 유인물로 갈음하겠습니다. 행정사무감사 자료 39쪽입니다. 민원조정위원회 운영 현황에 대해서 보고드리겠습니다. 민원조정위원회는 거부처분된 인허가 사항에 대하여 이의신청 접수된 민원의 적법성과 타당성 등을 심의·조정하는 위원회로 2017년 하반기에는 허가 거부처분 등에 따른 이의신청 등 8건을, 2018년 상반기에는 가설 건축물 존치 기간 연장 신청 거부처분에 대한 이의신청 등 9건을 심의·조정하였습니다. 다음은 45쪽 민원 담당 공무원 친절 교육 실적입니다. 민원 담당 공무원의 친절 마인드와 민원 응대 능력을 향상시키고자 2017년도 하반기에는 민원 담당 공무원 101명을 대상으로 평내도서관 및 유기농테마파크에서 워크숍을 실시하였고, 2018년도 상반기에는 민간 전문 교육 기관 위탁을 통해 민원 담당 공무원 280명에게 민원 친절 서비스의 이해와 공감의 계기를 마련하였습니다. 또한 전 직원의 친절을 이끌어 내기 위하여 공감 친절 아침 방송 및 친절 게시판 운영, 친절 문자 메시지 전송, 부서별 자체 친절 교육을 실시하여 친절 마인드를 향상시키고 있습니다. 다음은 46쪽 시민 만족도 조사 결과입니다. 민원 행정 서비스 친절도에 대한 객관적인 평가와 개선 방안을 도출하기 위하여 2017년도 전화 친절도, 민원 처리 만족도, 민원 응대 품질도 세 가지 항목에 대한 용역 조사를 실시한 결과 민원 응대 품질도가 70.01점으로 전년 대비 저조하였기에 2018년도에는 민원 응대 품질도에 대한 상·하반기 집중 조사와 피드백을 실시한 결과 평균 점수가 86점으로 전년 대비 16점 향상되어 민원 행정 서비스의 질을 높였습니다. 다음은 47쪽 잘못된 행정 서비스에 대한 시정 및 보상 실적은 민원 처리 과정의 불편 사항에 대하여 1건의 보상을 실시하였습니다. 민원 1회 방문 처리 제도 실적에 대하여 보고드리겠습니다. 복합 민원 처리 시 민원인이 여러 번 행정기관을 방문하지 않도록 하는 민원 처리 제도로써 민원 상담, 안내 등을 지원하는 민원 후견인을 15개 부서 26명 지정·운영 중에 있습니다. 다음은 48쪽 민원 사무 제도 개선 사례 실적입니다. 2018년도에 3건의 민원 사무 제도 개선 사항을 발굴하여 시민의 일상생활과 밀접히 관련된 제도 개선을 통해 행정 서비스의 질을 높이도록 하겠습니다. 다음은 통합 민원 발급기 운영 실적, 교체 및 확충 현황입니다. 현재 우리 시 통합 민원 발급기는 총 77대로 2017년에 19대와 2018년도에 8대를 교체 및 확충하였으며, 발급기 1대당 70여 종의 각종 서류를 발급하여 2018년도 기준 1일 평균 110건의 민원 서류를 발급하고 있습니다. 다음은 49쪽 사전 심사 청구제 활성화 실적입니다. 정식 민원 신청 전에 약식의 사전 심사 청구를 통하여 민원인의 시간적·경제적 부담을 경감하는 제도로써 2017년도 건축허가 1건이 청구되었습니다. 다음은 국민 신문고 처리 현황에 대하여 보고드리겠습니다. 최근 1년간 접수된 민원 건수는 총 2만 9102건으로 해결 건수는 95.47%인 2만 7787건, 불수용 건수는 2.02%인 589건이 되겠습니다. 다음으로는 50쪽 8272민원센터 운영 실적 및 분석 결과에 대하여 보고드리겠습니다. 2017년 9월 1일부터 2018년 8월 31일까지 총 10만 7560건을 접수․처리하였으며 출동 민원 6만 9379건, 상담 민원 3만 8181건이 되겠습니다. 그중 즉시 처리가 9만 1329건, 3일 이내 처리가 7480건, 4일 이상이 8751건입니다. 월별 민원 접수 현황은 2017년 하반기 월 평균 8083건, 2018년에는 월 평균 9403건을 접수 처리하였으며, 분야별로는 교통 분야가 23.2%인 2만 4906건으로 가장 많았으며 도로 분야가 15.9%인 1만 7063건, 청소 분야가 9%인 9655건, 환경 분야가 6.8%인 7262건 순으로 접수 처리하였습니다. 지역별 접수 현황을 말씀드리면 출동 민원 총 6만 9379건 중 화도 지역이 17.4%인 1만 2039건으로 가장 많았으며, 다음으로 진접읍 9560건, 별내동 7765건 순으로 출동 민원 접수율이 높은 것으로 분석되었습니다. 8272민원 운영 성과는 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 52쪽 8272반 야간 상황실 운영 실적입니다. 즉시 처리 민원 1257건과 담당 부서 이관 민원 5381건으로 총 6638건을 접수․처리하였습니다. 다음은 52쪽부터 54쪽 생활불편 해소 소규모 사업 추진 실적입니다. 2017년 하반기에 14건에 1억 2894만 9000원과 2018년에는 8월 31일 기준으로 30건에 2억 6747만 4000원을 집행하여 총 44건에 3억 9642만 3000원을 집행하였습니다. 세부 사항은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 55쪽부터 58쪽 시민 참여형 8272워킹그룹 지원 및 활동 실적입니다. 8272자율봉사단은 2018년 1월에 해촉 및 신규 모집을 통해 42명의 단원을 구성하였으며, 2017년 하반기부터 2018년 8월 말까지 총 23회에 걸친 현장 체험 및 홍보, 간담회 등을 실시하였고, 주요 하천변 취약 지역 및 도로 시설 점검 등 사전 예찰 을 통해 시정 참여 의식을 높였습니다. 8272청소년홍보단은 2016년 1기를 시작으로 2018년 3기에는 와부고 등 5개교 고등학생 23명을 위촉하여 현장 체험 및 홍보, 간담회 등을 실시하여 지역 관심도를 높였습니다. 다음은 58쪽 신고 접수 후 5일 이상 연장 처리 민원 내역입니다. 민원 접수 10만 7560건 중 5일 이상 연장 처리 민원은 5.2%인 5554건이며, 연장 처리 민원의 대부분은 예산이 수반되고 행정절차 관련 검토가 필요한 사업으로 보다 세심한 민원 처리를 할 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다. 마지막으로 58쪽부터 61쪽 콜센터 직원 현황 및 운영 현황과 8272 운영 제도 개선 분류표입니다. 2006년 9월 4일 8272반을 시작으로 그동안 시민이 만족하는 8272민원센터가 되기 위해 시스템 기능 추가 및 운영 체계 등을 개선해 왔습니다. 그러나 2018년 10월 22일 행정기구 개편으로 8272민원센터의 3개 팀 중 상담팀과 기동팀이 민원콜센터팀과 생활민원처리팀으로 각각 명칭 변경, 종합민원실로 업무 이관되었습니다. 이에 따라 보다 효율적인 민원 처리와 시민의 불편을 최소화하기 위하여 민원콜센터팀에서는 신속 정확한 민원 상담과 시민들의 생활과 밀접한 생활 불편 민원 접수로 시민의 소리에 공감하는 민원 서비스를 제공하도록 노력하겠습니다. 또한 생활민원처리팀에서는 생활 불편 민원 중 긴급한 사안, 빠른 시일 내 처리가 가능한 민원 처리 현장 기동 운영으로 신속한 민원 해결을 통한 시민 만족도 제고를 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 종합민원실 소관 보고를 마치겠습니다. 2018년도 행정사무감사 자료(종합민원실 소관) (남양주시장)

수고하셨습니다. 그러면 질의를 하도록 하겠습니다. 종합민원실에 대해서 질의할 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김지훈 위원님.

안녕하세요. 김지훈입니다. 과장 증인 46쪽을 보시면요, 아까 설명하셨던 것처럼 전화 친절도는 더 오히려 올라갔는데 민원 처리 만족도하고 민원 응대 품질도가 좀 떨어졌어요. 그래서 그 부분에 대해서 노력하시겠다고 말씀도 하셨는데 이 부분에 대해서는 어떻게 노력하실 계획이 있으신지?

저희가 2017년도 시민 만족도 조사를 했는데 지금 말씀하신 것처럼 민원 응대 부분이 많이 8% 정도가 떨어졌어요. 그래서 2018년도에는 교육하는 방법을 좀 바꿨습니다. 그러니까 민원 응대를 하는 것은 16개 읍·면·동에서 주로 민원 응대를 많이 하고 있는데 16개 읍·면·동하고 세무과, 그다음에 우리 종합민원실 이런 식으로 기관을 20개로 정해서 아, 19개로 정해서 집중적으로 그분들에 대해서 전화 친절도, 그다음에 사무실에 갔을 때 환경 문제 그리고 그 사람이 시민을 대하는 응대하는 방법 이런 거를 집중적으로 했습니다. 그리고 그걸 상반기에 그렇게 하고 거기에 대한 문제점에 대해서는 부서별로 교육을 다 다니면서 했어요. 그러니까 이런 부서에는 이런 환경이 좀 고쳐졌으면 좋겠고, 또 이런 부분을 좀더 잘했으면 좋겠다. 그렇게 한 다음에 하반기에 거기에 대한 다시 점검 차원에서 조사를 한 결과 이번에 그 민원 응대가 16%로 올랐습니다. 그래서 좀 교육이 작지만 집중적으로 한 게 효과가 있지 않았나. 이렇게 해서 내년에도 이렇게 하는데 아직 여기에는 예산 문제는 없지만 이게 부서장님이 어떤 식으로 관심을 갖느냐에 따라서 사실 이게 성과가 굉장히 틀려지는 거거든요. 그러니까 노력을 많이 한 데는 굉장히 등수가 많이 올라갔거든요. 그래서 부서장님들의 관심을 하기 위해서 포상금 같은 것도 좀 해서 관심을 가져야 되지 않을까 이렇게 생각하고 있습니다.

포상금을 준다든가 인센티브를 준다는 거는 굉장히 좋은 방법인 것 같기도 하고요. 그다음에 아까 환경을 좀 개선하는 방법도 있는데 이게 그렇습니다, 와서 우리가 콘크리트 있는 벽이 있는 도시와 나무가 잘 심어져 있는 정원 있는 그런 또 도시와의 저희가 차이를 느끼지 않습니까? 메마른 감정에도 이렇게 좀 촉촉한 단비가 내리듯이 그 차이가 있는데 그런 환경적인 거 이런 거는 혹시 가능한지 모르겠네요. 우리가 백화점 같은 데 가면 아주 잔잔하게 클래식 같은 음악을 틀어 주지 않습니까? 그런 경우는 뭐 민원실에서 업무 보면서 업무 효율이 좀더 떨어질 수도 있겠지만 오히려 더 그런 부분에 대한 노력 같은 거는 우리 할 수 없는 그런 규제가 있는 건가요?

규제는 위원님 없다고 판단이 되는데요. 그런 거는 좀 민원인이 약간 적은 데서는 가능할 것 같기도 합니다, 선별적으로. 그렇지만 민원이 많은 데서는 일단은 민원 자기네가 와서 일을 빨리하는 것이 목적이기 때문에 그것보다는 적은 데는 좀 그럴 것 같아서 고민을 해 보도록 하겠습니다.

한번 뭐 이렇게 시험적으로 한번 해 보실 생각 없으십니까?

아니, 환경 분야하고 지금 말씀하신 그런 부분은 한번 고민을 해 봐서 선별적으로, 전체를 다 하기는 일률적으로 하기는 어렵고 그 담당자들하고도 그런 부분을 어떤 식으로 환경을 고쳤으면 좋겠고 이런 클래식이나 이런 거에 대해서는 어떻게 생각하는지 실무자들하고 한번 고민을 해 봐야 될 부분인 것 같습니다.

한번 고민을 해 보시고요.

네, 알겠습니다.

위원장님 이상입니다.

수고하셨습니다, 김지훈 위원님. 저도 간단하게 질의 한번 드릴게요. 지금 8272센터가 업무 이관이 됐잖아요, 종합민원실로.

네.

업무가 너무 과중하지 않으세요?

지금 저희가 콜센터가 8272 했을 때는 여덟 분이었었어요, 여덟 분. 근데 지금 이제 다섯 분으로 줄었는데 저희가 처음에 생각했을 때 이관이 됐을 때에는 이게 너무 과중하지 않을까 이렇게 고민을 많이 했었던 부분이었는데 지금 저희가 어떤 식으로 바뀌었는지 위원님들 좀 아시지요?

네, 네.

그게 전화상으로 하는 것이 있었고 문자로도 받는 게 있었는데 문자를 일단은 우리가 그건 제거를 했습니다. 문자 서비스는 하지 않고 그거는 생활불편 앱이라는 데가 있어요. 그쪽으로 하는 걸로 하고 여기서는 전화만 해서 저희가 받았는데 생각 외로 많이 줄어들어서 지금 잘 정착하고 있다고 저희는 판단하고 있습니다.

본 위원이 보기에도 지금 업무가 좀 과중하지 않나 이런 생각을 합니다. 또 민원도 많이 들어오잖아요, 각종 민원도. 근데 아까 우리 또 존경하는 우리 김지훈 위원님도 질의를 해 주셨는데 그럼에도 불구하고 이렇게 직원들이 많고 이러다 보니까 친절도, 시민 만족도는 떨어졌어요. 그래서 안타까워서 시민 만족도라든가 친절도가… 민원 처리 만족도는 4.1%가 하락이 됐고 민원 응대 품질도는 8.19%가 하락이 됐는데, 자료를 보니까. 이렇게 시민 만족도가 떨어진다는 거는 행정서비스의 질이 떨어진다고 이렇게 볼 수 있잖아요. 계속 노력하심에도 불구하고 참 안타깝다는 말씀을 드리는데 올해는 아직 안 했지요, 조사를, 만족도 조사를?

아니, 올해 결과가 나왔습니다.

어떻게 됐어요, 올해는?

나왔는데 전체적으로 5% 정도가 상승이 됐습니다. 2017년도에 비해서 5% 정도 상승이 됐고, 저희가 거기에 고무가 돼서 내년에도 올해처럼 집중적으로 일단 민원실만이라도 친절한 민원실이 되기 위해서 그렇게 피드백을 하는 걸로 조사를 하고 이 부서는 어떤 게 부족하다 이런 거를 좀 알려 주면서, 사실은 저도 잘 모르거든요, 제가 어떤 점이 부족한지. 그러니까 직원들한테 여기 부서는 어떤 점이 부족하니까 뭘 보완했으면 좋겠다 이렇게 하게 되면 내년에 더 좋은 결과가 있지 않을까 이렇게 생각하고 있습니다.

민원실에 지금도 막 이렇게 고질적인 민원 때문에, 좀 악성 민원이랄까 이런 거 때문에 힘들어하는 직원들은 없습니까?

8272톡톡이 없어졌잖아요.

박은경 위원님 수고하셨습니다. 또 질의할 위원 계십니까? 추가 질의입니까?

수고하셨습니다. 또 질의할 위원님 계십니까? 김현택 위원님.

네.

이 사항에 대해서 말씀드리겠습니다. 시정 조치가 2017년에 내려졌고 그리고 별내동에서는 2018년 5월에 잘못 계산된 그 예산에 대해서 107만 원을 환수한 것으로써 조치가 완료된 것으로 확인됐습니다. 물론 자율방범대 보조금 관련 사항은 비단 별내동만 해당되는 게 아니라 다른 읍·면·동에서도 많이 지적이 된 부분입니다.

네, 그렇습니다.

네.

그리고 시정… 더 말씀드리면 처분 요구에 대한 점검은 저희들이 분기별로 하고 있고.

연말에도 시정이 이루어졌는지를 확인하는 절차가 있습니다.

네, 그렇습니다.

네.

네, 그렇습니다.

네.

네.

계속하세요.

별내동 말씀하시는 겁니까?

평내동.

아, 호평동. 네, 네.

네.

네.

알겠습니다. 위원님께서 말씀하신 분야는 사업 감사 또는 어떤 크게 보면 정책 감사 부분을 말씀하시는 걸로 이해가 됩니다.

네, 아까도 말씀드렸지만 1년 계획에 의해서 하고 있는 종합 감사나 특정 감사는 모든 것을 종합적으로 볼 수 있고 어떤 특정 허가 분야에 대해서 집중적으로 볼 수 있는 장점이 있는 반면 실시간이 아니라는 단점을 가지고 있다고 생각합니다. 그래서 지금 말씀하신 위원님께서 말씀하신 이런 사항들이 진행되고 있는 때에 실시간으로 문제점을 도출하고 거기에 대해서 꼭 어떤 지적에 의한 감사 부분이 아니더라도 실무 부서와 협의를 할 수 있는 어떤 모니터링적인 감사 부분에 대해서 지금 계속 검토하고 있고 그 방안을 계속 모색하려고 하고 있습니다.

네, 알겠습니다.

수고하셨습니다. 또 질의할 위원 계십니까? 김영실 위원님 먼저 해 주세요. 김영실 위원님 먼저 해 주세요.

네, 그렇습니다.

업무협약식은 서로 업무를 도울 수 있는 그런 내용하고요. 그리고 지금 시청자미디어재단에서 시설을 운영하게 됩니다, 문화체육부관광부 산하의. 그래서 거기 운영비에 대한 부분, 그래서 재단이 60%를 부담하고 남양주시에서 40% 부담하는 그런 내용이 가장 핵심이고 나머지 부분은 서로 협의해서 할 수 있다는 그런 내용이 담겨 있습니다.

7개 있고 저희가 여덟 번째 사업입니다.

주 역할이 민주주의 형성의 중요한 근간, 그러니까 개인의 표현의 자유, 언론의 자유… 저희가 언론의 자유라고 하면 언론사의 자유라고 생각할 수 있지만 개개인 간의 의사를 표시할 수 있는 그런 공적 사업이라고 보시면 됩니다. 국가에서 개인도 의사를 표출해서 이렇게 나타낼 수 있는…. 그래서 지금 시설에는 한 50억 규모의 최신 장비가 들어갈 수 있습니다. 그래서 개인이 누구나 원하면 교육만 받으면 그 장비를 이용해서 나의 그런 욕구를 표현할 수 있는 영상까지도 충분히 만들 수 있는 그런 시스템이 구축된다고 볼 수 있고요. 또 지역의 학생들에게 지도나 이런 교육 같은 부분도 충분히 가능할 수 있습니다.

진행 프로그램이나 운영하는 것들은 법적으로 재단에서 정해져 있습니다. 그리고 가장 중요한 건 수원에서 오는 사람이 이 시설을 이용하는 거보다 남양주 바로 내 집 옆에서 이용할 수 있는 시설이 있기 때문에 대부분 남양주분들이 가장 이용하기 쉽지 않을까 그렇게 생각하고 있습니다. 그리고 지금 운영비에 대한 부분도 지금은 재단과 남양주시가 부담을 하지만 저희 계획은 광역 차원에서 40% 부담도 도에서 좀 해 줄 수 있도록 이끌어내려고 계획은 하고 있습니다.

네, 있습니다.

네, 알겠습니다.

수고하셨습니다. 또 질의할 위원 계십니까? 김진희 위원님.

네, 그렇습니다.

네, 그렇습니다.

트윗은 진행 안 합니다.

네, 중지 요구했습니다.

네.

지금 블로그나 카페나 페이스북 운영되고 있는데 중복되는 부분도 많고 또 별도의 인원이 그 부분을 해 줘야 되는 부분이 있어서 좀 통합해서 운영하는 게 효율적이겠다 이렇게 했습니다.

네, 인스타그램은 지금 시민들 참여가 조금 높아지고 있어서 현재 150개 정도 올라와 있어서 하고 있습니다.

네.

네, 그렇습니다.

유튜브, 네. 유튜브는 지금 저희 인터넷 방송을 통해서 하고 있습니다.

그렇지요, 쾌TV, 네. 남양주… 네. 지금 한 3000건 정도 올라가 있습니다.

네.

네, 알겠습니다.

네.

네.

‘남양주야 놀자’.

저희 부서에서 이벤트 형식으로, 그러니까 지금 위원님께서 방금 말씀하신 시민하고 소통하고 또 시민들의 그런 활동들을 우리가 받아서 좋은 건 같이 게시하고, 그러니까 남양주의 어떤 지역을 홍보하는 그런 이벤트 형식으로 ‘남양주야 놀자’를 진행했습니다.

네.

네.

네.

네.

네, 좀 다릅니다.

그러니까 정기간행물은 주간, 월간, 연간이 있습니다. 그래서 연간도 꼭 12월이 아니라 월이 좀 틀린 경우도 있고 그래서 저희 총예산은 5000만 원 예산이 책정돼 있는데 그 범위 안에서 조금 어려워서 저희가 구입 못 하는 건 좀 정리도 하고, 또 해 줄 수 있는 건 좀 하고 그렇습니다.

그렇게 판단됩니다.

그거는 확인해 보겠습니다.

네.

네, 구입했습니다.

네, 좀 정치적으로 민감한 사항으로 정치적인 발언은 조금….

네, 구입하고 있습니다.

지금 아까도 잠시 말씀드렸지만 저희 책정된 예산 범위 내에서 최대한 구입하고 있습니다.

네.

네.

그러니까 아까 말씀드렸듯이 이 연간이나 이런 부분들이 비중이 좀 월별로 약간 틀려져서 균등하게 12개가 균등하게 나눠지지 않고 약간 월이 좀 편중되고, 거기서 청구하는 것도 그렇고 저희가 지출할 때 그런 부분이 조금 있었던 것 같습니다.

8월이요?

네, 알겠습니다.

박 위원님, 요점만 좀 해 주세요. 이렇게 자꾸 자료를 다 읽다시피 하니까 시간이 효율적으로 좀 운영이 안 되는 거 같습니다.

네, 제출해 드리겠습니다.

50개소입니다.

네.

네, 그렇습니다.

지금 저희 신문 구독이 중앙지 16개 16종, 지방지 34종, 하루 1411부가 들어옵니다, 1일. 그리고 비용은 월간 한 1700 정도가 지출이 되고 있는데 이제 위원님 말씀 따라 균등하게 할 수도 있지만 그 신문사마다 비중도가 있습니다. 비중도가 있기 때문에, 또 부서에서 요구 사항도 있고 또 여러 가지 어떤 행정, 저희 홍보기획관이 있는 거는 행정의 시정을 홍보하는 목적으로 저희 홍보기획관이 있습니다. 그렇기 때문에 어느 정도 언론사에서 적극적으로 우리 시를 또 하는 그 부분도 반영이 됐고.

아니요, 그런….

네.

지금….

잠깐만요. 위원님, 좀 정치적으로 저기하니까 자꾸 여기서… 우리 행감에, 우리 시정에 관련된 것만….

근데 보수 언론이니, 뭐 진보 언론이니 이런 말씀이 나오니까는 좀 예민하게 저기 정치적인 발언 자꾸 나와서 지금 우려가 돼서 그래요, 지금 회의 진행이 우려가 돼서 그러니까.

답변드리겠습니다.

지금 유료 부수가 495만 3000이라고 할 수 있습니다. 저희 50개 신문사를 기준으로 했을 때 495만 3000부가 발행이 되면 유료 부수, 돈을 받는 부수입니다. 그러면 조선일보 같은 경우에는 125만 4297, 25%예요. 구독, 그 유료 구독 수가. 그리고 중앙일보 같은 경우는 14.5%, 동아일보는 14.7%, 한겨레 4%. 꼭 비중을 말씀을 드리는 건 아니지만 어느 정도의 그런 유료, 그러니까 유료 구독 부수에서의 그런 차이도 좀 있고.

네, 맞습니다.

과장님 증인… 홍보기획관님, 검토 좀 해 달라고 그렇게 말씀해 주… 검토하신다고 말씀해 주시면 될 거 같아요.

네, 검토하겠습니다.

마무리해 주시지요.

또 질의할 위원님 계십니까? 질의할 위원 안 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 홍보기획관 소관 행정사무감사에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 홍보기획관님 수고하셨습니다. 이상으로 오늘의 행정사무감사를 모두 마치고 내일은 남양주도시공사, 평생학습원 소관 사무에 대한 감사를 실시하도록 하겠습니다. 제5일차 자치행정위원회 감사 종료를 선포합니다.