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전북 장수군의회 발언

유기홍 의원 발언

제297회 제2차 행정사무감사특별위원회2018-11-27

유기홍 의원 프로필 보기 →

유기홍위원장

성원이 되었으므로 제5일차 행정사무감사 실시를 선언합니다. 오늘 감사일정에 따라 일자리경제과, 문화체육관광과, 산림과 소관에 대한 감사를 실시하겠습니다. 감사시간은 위원님 한분당 20분씩 드리고 추가 보충 질의가 있을 경우에는 다시 시간을 드리는 방식으로 진행하도록 하겠습니다. 감사에 앞서 실과별 업무보고를 받도록 하겠습니다. 업무보고는 직제순으로 받도록 하겠습니다. 업무보고 전에 부서장님께서는 부서팀장님 소개를 하신 후 보고해 주시고, 보고시간은 10분 이내로 하여 주시기 바랍니다. 이길재 일자리경제과장님께서는 앉은자리에서 보고해 주시기 바랍니다.
길재

이길재일자리경제과장

일자리경제과장 이길재입니다. 먼저 팀장을 소개하겠습니다. 성영운 지역경제팀장입니다. 박경애 일자리창출팀장입니다, 이현원 인구정책팀장입니다. 김동현 마을공동체팀장입니다. 장명숙 귀농귀촌팀장입니다. 그럼 지금부터 2018년 일자리경제과 주요업무 추진실적을 보고 드리도록 하겠습니다. 1쪽입니다. 중소기업 및 소상공인 지원이 되겠습니다. 먼저 중소기업육성기금 융자지원이 되겠습니다. 지원계획은 예산이 10억이 되겠고, 지원대상은 중소기업 및 신용등급 4등급이상 소상공인이 되겠습니다. 지원액은 중소기업이 2억원, 소상공인은 3천만원이 되겠고, 대출조건으로는 2년이 되겠으며 대출이율은 2%가 되겠습니다. 두 번째 소상공인 특례보증지원 및 이차보전금이 되겠습니다. 금년도에는 5억 예산으로 지원액은 3천만원이 융자대금 내용이 되겠고, 대출기간은 3년입니다. 신용등급 5등급이하 소상공인이 되겠습니다. 이자차액의 보전은 3%가 되겠습니다. 추진실적입니다. 중소기업육성지원은 6개 업체에 8억 1천만원을 하였고, 소상공인 특례보증 및 이차보전금은 21개 업체에 5억 6,500만원이 되겠습니다. 2페이지 전통시장 운영 및 물가관리가 되겠습니다. 저희들은 4개의 시장이 있습니다. 장옥수는 14동에 91칸 연간 사용료는 4,900만원이 되겠습니다. 현재 장계 장옥이 2칸이 지금 공실로 되어 있습니다. 추진실적입니다. 전통시장 시설물 보수로 쾌적하고 편리한 시장환경 조성을 위해서 1억 4,700만원을 투자해서 장수시장은 우수관 교체, 선풍기 설치 등을 하였고, 산서시장에는 외관 및 오수관 청소용역을 하였습니다. 장계시장은 관리동 및 비가림시설 보수공사를 하였습니다. 또한 시장관리 도우미 환경미화 유지관리 등에 4명을 투입했고, 착한가격업소에 맞춤형 인센티브를 지원한바 있습니다. 다음 3쪽 농공단지 분양 및 운영 활성화입니다. 저희들은 3개 농공단지가 있습니다. 현재 종업원은 514명이 되겠고, 전체 38개 블럭 중에 24개 블럭이 가동하고 있고, 준비 중인 블럭은 5개 블럭, 휴업 중인 블럭은 1개 블록, 미분양 블럭이 8개 블럭이 있어요. 추진실적으로는 분양촉진을 위한 기본계획변경 및 분할을 추진한바 있고, 중소기업 환경개선사업을 2개 업체에 지원한바 있습니다. 또한 농공단지 대표자 간담회를 2회를 실시를 하였고, 장수농공단지 신규분양업체는 금년도에 3개 업체에 10,675㎡가 분양되었습니다. 저희들이 금후계획으로는 분양 홍보 리플릿 제작 및 고속버스 랩핑 부착광고를 11월, 12월중에 할 계획입니다. 다음은 4쪽 지역맞춤형 일자리사업 추진입니다. 지역공동체 일자리사업 등 7개 사업이 되겠으며, 예산은 3억 900만원입니다. 사업내용으로는 45개소에 87명이 되겠습니다. 추진실적입니다. 먼저 지역공동체 일자리사업에 다문화가정 아이돌보미 등 6개 사업에 16명, 공공근로사업은 장수 터미널 관리지원 등 10개 사업에 10명이 투입되었고, 청년취업 지원사업으로는 3명, 지역주도형 청년일자리 사업으로는 5명에 5,100만원을 투자하였습니다. 또한 4050중장년층 취업사업에는 2개소에 3명 1,300만원을 지원한바 있습니다. 그리고 사회적기업 육성사업에는 5개 사업에 29명이 지원되었습니다. 다음 5쪽 특성화고 명장육성 지원사업이 되겠습니다. 이 사업은 4,500만원의 예산으로 장계공업고등학교에 지원되는 사업으로 사업내용은 자격증 취득반 및 취업지원반을 운영하고 있습니다. 2017년도 말 장계공업고등학교에 취업 및 자격증 취득 현황을 보면 45명이 수료하였고, 자격증은 24명이 취득하였습니다. 또한 취업은 11명이 한바 있습니다. 추진실적에 주요 집행내역을 보면 기능역량강화사업에 2,890만원을 지원하였고, 사업운영관리에 1천만원, 산업체험장교육에 600만원이 지원됐습니다. 다음은 6쪽이 되겠습니다. 인구증가 신규시책 지원입니다. 먼저 전입세대원 지원으로 관내 전입세대원이 150명, 타시군구에서 1년 이상 거주한 자가 장수 전입 후 6개월 이상이 되면 지원되는 사업이 되겠고, 지원내용으로는 세대원당 10만원을 지원하는 내용이 되겠습니다. 두 번째 결혼잉 축하금 지원입니다. 저희들이 본 사업이 확정된 이후 20명을 계획했고, 지원대상은 부부 중 한명이라도 혼인신고일을 기준으로 2년 전부터 계속해서 장수군에 주민등록을 두고 거주한 자가 되겠습니다. 축하금은 초기에 100만원, 3년 분할 1천만원을 3년에 분할하는 내용이 되겠습니다. 학자금 지원사업은 저희들이 계획을 220명을 하였고, 5,280만원에 예산으로 추진한바 있습니다. 인구증가 유공기관, 기업지원 계획도 저희들이 관내 기관10개소를 대상으로 계획하였고, 지원내용으로는 1인당 10만원을 지원하는 내용이 되겠습니다. 추진실적으로는 결혼축하금 지원 내에 4명 9월에 결혼한 결혼축하금 지원을 4명을 한바있습니다. 다음 장 7쪽 일반농산어촌개발사업 중심지활성화사업 추진입니다. 저희들은 5개 마을이 있습니다. 번암면은 계속 추진 중인 사업이고, 장수읍과 산서면은 2017년도에 확정되어서 실시설계 중에 있는 사업이 되겠고, 천천면과 계남면은 2018년도에 확정해서 기본계획을 수립 중에 있습니다. 금후계획으로는 번암면은 웰컴센터 조성과 회관정비를 하겠고, 장수읍은 행복나눔센터 및 다문화센터 등을 건립할 계획입니다. 산서면은 어울림복합문화공간과 육영당 등을 정비하는 내용이고, 천천면은 켜뮤니티센터 및 둘레길 조성, 계남면은 도농, 주민, 계층 거점조성 등을 하는 사업내용이 되겠습니다. 다음 8쪽 일반농산어촌개발사업 중에 마을만들기 사업, 권역사업으로 표현해도 맞습니다. 저희들은 권역단위 사업은 연평권역과 맑은물 사업이 있습니다. 연평권역은 15년도부터 추진되고 있고, 맑은물 사업은 금년에 추진한 내용이 되겠고, 기본계획이 완료되었습니다. 금후계획으로는 연평권역은 어울림마을조성과 수변쉼터를 조성하고 맑은물 사업으로는 명소 활성화와 거점간 연계 등이 되겠습니다. 다음은 마을만들기 사업 중에 마을사업이 되겠습니다. 산서 원흥마을 등 6개 마을이 해당이 되겠고, 산서 원흥과 사곡마을은 2017년부터 시작해서 금년에 완료를 하였습니다. 신규 사업으로는 산서 사창리 3개 마을 그래서 기본계획 및 시행계획을 금년에 완료해서 내년부터는 본격적으로 착수하는 내용이 되겠습니다. 사업내용을 살펴보면 원흥마을은 공동생활홈 조성을 하였고, 사곡마을은 문화센터조성 및 회관 리모델링 앞으로 해야 될 사창마을은 문화센터조성, 대덕마을은 공동생활홈 조성, 중상마을은 마을회관 리모델링, 신월마을은 주차장 및 역사문화경관조성을 할 계획입니다. 다음은 귀농, 귀촌인 정착 지원사업이 되겠습니다. 여기 예산액은 5억 1천만원이 되겠고, 사업내용으로는 첫 번째 도시민 농촌유치 지원사업에 2억원을 가지고 지역을 홍보하고 귀농학교를 운영하며 홍보지를 발행하는 내용이 되겠습니다. 귀농, 귀촌활성화지원 사업으로는 1억 3천만원으로 귀농, 귀촌 박람회에 참여, 귀농, 귀촌인 동아리 활동이 되겠습니다. 귀농, 귀촌 빈집수리 지원사업으로는 5개소를 계획했습니다마는 현재 1개소가 완료가 되었고, 나머지는 무허가 건축물 등으로 희망자는 있으나 추진이 어려운 상황이 되겠습니다. 귀농인의 집은 저희들이 4개의 집을 9천만원 예산으로 추진 중에 있습니다. 또한 귀농, 귀촌지원센터 운영은 연간 6,500만원 투자해서 센터운영 및 홈페이지 관리 등을 하고 있습니다. 금년도 추진실적으로는 귀농학교 및 여성, 청년활동가 양성 등 4회에 89명이 참여했고, 박람회는 서울 외에 2개소에 6회를 참여를 한바있습니다. 귀농, 귀촌지원센터 운영은 홍보동영상 제작 및 홈페이지 관리 등을 하였고, 귀농인 농업창업자금으로는 16명에 26억 8,100만원을 지원을 하였습니다. 이상으로 일자리경제과 추진 상황을 보고 드렸습니다.

유기홍위원장

이길재 일자리경제과장님 수고하셨습니다. 류지봉 문화체육관광과장님께서는 앉으신 자리에서 보고해 주시기 바랍니다.
지봉

류지봉문화체육관광과장

문화체육관광과장 류지봉입니다. 시작하기 전에 팀장들을 소개하도록 하겠습니다. 문화예술팀장 임민규 팀장입니다. 손호성 가야문화팀장입니다. 박형진 체육팀장입니다. 육영호 관광팀장입니다. 이성철 축제진흥팀장입니다. 보고서 1페이지입니다. 지역 및 전통문화 육성 지원사업이 되겠습니다. 장수 문화원은 94년 9월 4일 날 설립해서 198명의 회원이 활동하고 있고, 의암 주논개정신 선양회는 2000년 9월 18일 날 설립해서 140명의 회원이 활동을 하고 있습니다. 금년사업은 장수문화원육성 지원사업으로서 정월대보름 민속놀이 지원 등 12개 사업에 2억 4,600만원을 집행한바가 있습니다. 다음 장으로 넘어가겠습니다. 상단부에 풍물단체육성 지원사업으로서 풍물놀이 육성지원 등 2개 사업에 5천만원, 중간 부분에 의암 주논개정신 선양사업 추진은 제8회 논개시낭송 전국경연대회 2,500만원 등 5개 사업을 추진한바가 있습니다. 금후계획입니다. 금후에는 논개선양 심포지엄이 남아 있습니다. 12월 11일로 유인물은 되어 있습니다마는 10일 날로 날짜가 정정되었습니다. 국회 헌정회관에서 100여명이 참석한 가운데 논개정신 계승과 선양을 위한 영호남 토론회가 예정되어 있습니다. 다음 장입니다. 문화예술 공연지원 사업입니다. 기획공연과 방방곡곡 우수공연 프로그램, 공연장 상주단체 육성지원 사업이 되겠습니다. 기획공연으로는 지역주민을 위한 기획공연 6회를 해서 1억원을 집행한바가 있고, 방방곡곡 우수공연 프로그램 지원사업은 국비 보조 기획공연 3회를 추진해서 9천만원을 집행한바가 있습니다. 공연장 상주단체 지원사업으로서 상주단체 공연 7회를 실시해서 국비 6천만원을 지원한바가 있습니다. 금후계획입니다. 공연장 상주단체 판토마임 마지막 공연이 11월 28일 날 예정되어 있습니다. 다음 장입니다. 생활문화예술 활성화 추진입니다. 생활문화예술동호회는 7개 분과에 88개 동호회에 1,555명으로 구성되어 있으며, 금년도 예산은 2억 3천만원이 되겠습니다. 문화예술진흥기금 운영은 1,900만원을 운영한바가 있고, 통합문화이용권 지원사업은 1,400명에 98만원, 주민 시네마스쿨 운영은 2천만원을 지원한바가 있습니다. 추진실적입니다. 생활문화예술동호회 활성화 지원사업으로서 동호회 교육지원에 51개 단체에 875명을 대상으로 지원한바가 있고, 동호회 지역교류 사업에 4회, 상설공원 및 별밤콘서트 5회, 찾아가는 문화공연 8회, 생활문화프로그램 운영 4회를 실시한바가 있습니다. 또한 시네마스쿨 운영에 2천만원, 통합문화이용권 발급 및 이용에 1,400명에 6,400만원을 집행한바가 있습니다. 금후계획입니다. 금년도 생활문화예술동호회 어울한마당이 12월 8일 날 예정되어 있습니다. 다음 장입니다. 장수 문화마을 조성 사업입니다. 장수읍 중동마을에 2018년도부터 20년까지 3개년간 6억원을 투입하는 사업으로서 금년도에 2억원을 투입해서 사업을 추진하고 있습니다. 하드웨어, 소프트웨어 인력운영비로 구분을 해서 하드웨어에 6천만원, 소프트웨어에 8천만원 인력운영비에서 6천만원을 집행하고 있습니다. 추진실적입니다. 중간 부분에 문화사랑방 마을회관 리모델링을 8월 달에 완료한바가 있고, 문호예술교육 문화예술 공연 및 마을축제를 3월부터 12월까지 계속 이어오고 있습니다. 금후에 12월 15일 날은 중동문화마을 초청공연이 예정되어 있습니다. 다음 장입니다. 공공도서관 운영 관리입니다. 군립도서관과 작은도서관 4개소를 운영하는 내용으로서 일상적으로 운영되기 때문에 별도 보고는 생략하겠습니다. 다음 장입니다. 문화유산 전수활동 추진입니다. 향교지원 사업으로서 향교에 제례봉행, 일요학교 운영 및 기로연, 향교 유가일람 인쇄비, 향교 고서보관함 구입, 향교 제례용 제기구입비 지원해서 3,400만원을 지원한바가 있고, 성균관 유도회 지원 사업으로서 향교 충효 및 향교교실 운영, 서원 제례비 지원해서 2,600만원, 1시군1교 전북농악전승학교 지원사업으로 해서 1,200만원을 지원한바가 있습니다. 금후계획은 보조사업 정산은 12월까지 모두 마무리 하도록 하겠습니다. 8페이지입니다. 문화재 보수정비 사업입니다. 국고보조 사업으로서 13개 사업에 9억 3,100만원을 추진한바가 있습니다. 장수향교 대성전 보수정비공사를 시작으로 해서 제일 하단부에 신광사보수정비 사업까지 추진완료 또는 추진 중에 있습니다. 추진실적을 보면 하단부에 공사완료는 9개 사업장 공사를 완료를 했고, 앞으로 12월말까지 공사를 추진 중에 할 것은 장수향교, 안성강원도관찰사고신왕지, 창원정씨종가, 신광사를 금년도까지 추진 마무리 할 계획입니다. 다음 장입니다. 장수군 가야문화유산 추진사업입니다. 금년도에는 총 사업이 60억 중에서 19개 사업 44억 7,900만원을 집행완료 또는 집행 중에 있습니다. 장수가야 종합정비 기본계획수립 1억 7,700만원을 시작으로 해서 제일 하단부 장수가야지킴이 사업 3천만원까지 차질 없이 추진완료 하도록 하겠습니다. 다음 장입니다. 장수군 문화유산 관리입니다. 국가사적 2개소를 세계문화유산 추진까지 목표를 갖고 추진하고 있고, 도기념물 1개소 침령산성을 신청 중에 있고, 향토문화유산 2개소를 금년도에 지정한바가 있습니다. 추진실적으로서 사적 지정 신청은 도에다가 10월 중에 제출한바가 있고, 도기념물 지정 신청도 10월 중에 도에다가 제출을 완료했습니다. 군향토문화유산 지정심의는 4건 중에 2개를 가결해서 깃절놀이와 계남 향약을 향토문화유산으로 지정한바가 있습니다. 금후계획으로서 침령산성 사적추진을 위한 학술대회를 23일 날 완료를 했습니다. 보고서 작성시점 기준으로 해서 그렇습니다. 사적신청 보완을 내년도에 추진해서 사적 지정까지 3개소를 다 받아내도록 내년에 추진하도록 하겠습니다. 다음 장입니다. 군민 참여 체육행사 개최 및 참가입니다. 관내 체육단체는 8개 단체이고, 생활체육 동호인단체는 25개 종목에 124개 클럽 2,945명이 등록되어 있습니다. 사업비는 5억 5,500만원입니다. 추진실적입니다. 군민 화합대회 개최로서 9개 대회에 2억 2,200만원을 투자한바가 있고, 전국 도단위 등 대회 개최에 9개 대회에 1억 9,400만원, 또 각종 체육대회 개최 및 참가에 19회에 1억 3,800만원을 집행한바가 있습니다. 금년에 보조금 정산 및 결과보고를 12월까지 마무리 하도록 하겠습니다. 다음 장입니다. 군민생활체육 활성화 추진입니다. 장수군 체육회는 인원 12명이 운영을 하고 있고, 주요사업으로서는 1억 7,500만원으로서 생활체육교실 운영 및 7개 사업을 운영하고 있습니다. 추진실적입니다. 생활체육 프로그램을 각 종목별로 운영한바가 있고, 전지훈련은 여자 탁구부 고등부 대학부 스토브리그와 전국 우수중학교 초청 스토브리그 축구대회를 개최한바가 있습니다. 하단부에 동호인 왕중왕전 참가로 뜬봉A클럽 테니스 준우승한바가 있고, 장계벽계 당구가 3위를 입상한바가 있습니다. 금년도 자체사업에 마무리 잘 하도록 하겠습니다. 다음 장입니다. 장수군청 직장운동경기부 운영입니다. 여자 탁구로서 현재 7명이 연간 5억 4,800만원을 투자해서 운영을 하고 있습니다. 추진실적입니다. 앞장에서 설명 드렸습니다마는 여자 탁구 고등부, 대학부 스토브리그를 추진한바가 있고, 18년 춘계회장기 실업탁구대회 출전해서 단체전 3위,개인단식 3위, 개인복식 3위를 입상한바가 있습니다. 또한 금년도 추계에 회장실업 탁구대회에서도 개인복식 2위, 단체전 3위, 개인단식 3위에 입상한바가 있습니다. 또한 전지훈련은 12회를 실시한바가 있고, 탁구활성화를 위한 동호인 지도 재능 기부는 관내에 연중 주1회를 실시한바가 있고, 계속 실시할 계획입니다. 내년도에는 선수, 우수선수 인력을 더 추가 증원해서 성적 향상에 노력하도록 하겠습니다. 다음 장입니다. 천천 전천후체육관 시설개선공사입니다. 천천에 전천후체육관은 2016년도에 시작을 해서 18년도에 준공처리한 내용이 되겠습니다. 사업비는 6억 9천만원을 투자해서 2월 달에 기 준공을 완료했습니다. 상반기 때 의원님들이 현장을 가본 내용이기 때문에 자세한 내용은 생략하도록 하겠습니다. 15페이지입니다. 장수게이트볼장 신축공사입니다. 17년부터 18년까지 13억을 투자해서 실외 게이트볼장 사업을 하는 그런 내용이 되겠습니다. 작년부터 추진을 했습니다마는 게이트볼장 실내는 8월 달에 준공한바가 있고, 실외 게이트볼장은 9월 달에 준공을 완료했습니다. 이것도 의원님들이 현장방문 때 자세히 설명을 드렸기 때문에 자세한 내용은 생략하도록 하겠습니다. 16페이지 장수공설운동장 시설보완 사업입니다. 10억원을 들여서 축구장, 야구장 조명시설을 타워를 설치를 하고, 야구장 인조잔디 교체, 덕아웃 시설개선공사, 야구장 관람석 차양 시설설치 1식을 하는 내용이 되겠습니다. 추진실적으로서 공설운동장 시설보완공사 착공은 5월 달에 했고, 공설운동장 시설보완 전기공사 착공은 6월 달에 실시한바가 있습니다. 조명시설 조도 확인 및 전기공사 준공은 11월 달에 준공한바가 있고, 인조잔디 및 관람석 막구조 지붕은 12월에 준공처리하도록 하겠습니다. 다음 장입니다. 체육시설 유지관리입니다. 5억 8천만원을 들여서 금년도에 체육시설 36개소를 유지 보수하는 사업이 되겠습니다. 추진실적으로서 금년도에 천천체육공원 야외무대 석재 판붙임공사 외에 12개 사업을 추진을 완료한바가 있습니다. 이 외에도 지금 보수할 또는 추가공사 할 곳이 많은 걸로 알고 있습니다. 예산이 확보되는 데로 추가적으로 지속해서 관리 또는 보수하도록 하겠습니다. 금후에 남은 것은 장계체육공원 축구장 본부석 박구조지붕 구입에 11월 안으로 준공처리할 예정에 있습니다. 다음 장입니다. 관광 진흥 활성화 사업입니다. 관광 홍보물 제작 및 홍보사업추진 등이 되겠는데 여기는 일상적으로 추진되는 업무이기 때문에 자세한 보고는 생략하도록 하겠습니다. 관광 안내체계 구축 사업입니다. 관광인원은 9명으로서 외국어 통역안내원이 2명, 문화관광해설사 7명이 운영 중에 있습니다. 관광안내표지판으로는 146개소로서 종합관광안내표지판이 33개소, 관광유도표지판이 81개소, 관광시설관광안내도가 32개소를 부착 운영 중에 있습니다. 사업비는 9,700만원입니다. 금년도에는 관광안내표지판 신설 및 개보수에 3,400만원을 들여서 종합관광안내표지판 시설 및 개보수에 13개소를 했고, 관광유도표지판 개보수에 7개소를 보수한바가 있습니다. 또한 문화관광해설사 육성에 6,300만원을 투자한바가 있습니다. 앞으로도 관광안내에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 장입니다. 지리산권 광역관광개발 사업입니다. 2008년도부터 2027년까지 20년 동안 추진하는 사업이 되겠습니다. 지리산권 공동연계사업 8개 사업을 추진하고, 체육대회를 참가한바가 있습니다. 사업비는 7억 2,600만원이 되겠습니다. 추진실적입니다. 추진실적 하단부에 지리산한바퀴 산악자전거 인프라 조성을 10월 달에 착공을 했습니다. 계남과 장계면까지 이어지는 12㎞ 인도를 개소하는 사업이 되겠습니다. 또한 지리산 둘레길 연계관광순환도로 조성사업을 봉화산에 번암 봉화산에 완료한바가 있고, 지리산권 자치단체 체육대회를 참가한바가 있습니다. 금후계획입니다. 12월 29일 날 지리산한바퀴 산악자전거 인프라 조성 사업을 준공처리하도록 하겠습니다. 내년도에는 산악자전거 대회유치를 할 계획이 있다는 말씀을 드리겠습니다. 다음 장입니다. 무룡고개 편의시설 조성사업입니다. 금년도까지 주차장 8,330㎡ 조성하는 사업으로서 13억원을 투자해서 준공단계에 있습니다. 의원님들이 현장 방문해서 지적을 해주셨습니다마는 부족한 사업내용 낙찰 차액으로서 가로 등 먼지털이기 등 보완사항을 완료하도록 하겠습니다. 다음 장입니다. 22페이지입니다. 제12회 장수 한우랑 사과랑 축제 추진입니다. 금년도에 8억 7천만원을 들여서 7개 분야 64개 프로그램을 운영해서 성황리에 마쳤습니다. 하단부에 축제개최 결과로는 방문객이 32,800명이였고, 매출액은 30억으로서 작년보다 다소 떨어진 결과를 보였습니다. 내년도에는 금년도에 미비점을 보완해서 알찬 준비를 하도록 하겠습니다. 이상으로 문화체육관광과 소관 보고를 마치겠습니다.

유기홍위원장

류지봉 문화체육관광과장님 수고하셨습니다. 문민섭 산림과장님께서는 자리에서 보고해 주시기 바랍니다.
민섭

문민섭산림과장

산림과장 문민섭입니다. 먼저 팀장 소개를 하도록 하겠습니다. 이성재 산림자원팀장입니다. 김원미 산림소득팀장입니다. 최석원 산림보호팀장입니다. 이병태 산림휴양팀장입니다. 그럼 저희들 21개 세부 사업에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 1페이지 조림사업입니다. 장수 관내에 실시되며 11억 3,800만원으로 280㏊에 대해서 실시를 했습니다. 현재 사업은 완료된 상태로 여기에 따라서 2015년부터 18년도까지 조림지에 대한 풀베기 사업 또한 완료가 되었습니다. 금후계획으로는 내년도 조림에 춘기조림사업에 321㏊에 대한 산전설계를 발주 추진 중에 있습니다. 다음 장으로 가로수 조성 관리입니다. 장수 송학골하고 번암, 장계 명덕에서 소비재로 넘어가는 길에 7.2㎞를 996주에 대해서 식재가 완료가 되었습니다. 사업비는 2억 6천만원입니다. 주요 수종으로는 산딸, 겹벚, 마가목이 되겠습니다. 완료는 됐고 금후추진계획으로는 내년도 것에 대한 가로수 주요조사와 내년도거에 대한 가로수 실시용역을 금년도에 집행잔액으로 실시토록 하겠습니다. 3페이지 명상숲 조성입니다. 천천초등학교와 번암초등학교 2개소를 실시했습니다. 사업내용으로는 식재와 산책로 그다음에 데크 등 편의시설를 설치하는데 있었습니다. 사업비는 2억 8,200만원입니다. 공사는 완료됐으며 내년도거에 대한 수요조사를 지금 실시하고 있습니다. 4페이지 산림소득 지원사업입니다. 장수군 일원에 지원이 되는 사업으로 사업은 5개 세부사업으로 임산물 상품화지원, 유통조성 기반지원. 임산물 재배관리, 생산기반지원, 산림작물 생산단지 소액사업 등이 있습니다. 총 5개 사업으로 5억 3천만원이 투자가 됐으며, 현재 추진실적으로는 교부결정이 88농가, 사업추진이 지금 현재 61농가 해서 42%가 지금 추측 중에 있습니다. 연내에 마무리될 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 다음은 5페이지 백두개간 소득지원사업입니다. 백두대간이 위치에 있는 지역이 번암, 장계, 계북면 3개면입니다. 여기에 임업인에 대해 소득지원을 해주는 사업으로 사업비는 2억 4천만원 주요사업으로는 저온저장고, 건조기, 중현관정이 되겠습니다. 보조사업자는 38명에 대한 보조사업에 완료가 됐으며 금후계획으로는 분기별로 점검을 지금 쭉 해왔습니다. 분기별로 점검을 하고 내년도 소득지원사업에 대한 신청 접수를 받도록 하겠습니다. 다음 6페이지로 목재펠릿보일러 조성사업입니다. 장수군에 농가에 지원하는 사업입니다. 2억 1,600만원으로서 펠릿보일러는 지원하는 사업이었습니다. 추진실적은 저희들이 지금 변동이 많아서 별도로 이렇게 제가 작성해서 가져왔는데요, 지금 보조사업자는 24명이 되겠습니다. 27개소에 24명으로 줄었는데 난방기가 당초에 3명이 신청을 했었는데 3분이 다 포기를 하고 추가로 난방기 하나가 설치가 되면서 총 24개소에 9,300만원으로 지금 43%에 진척을 보이고 있습니다. 나머지 것에 대해서 12월 말까지 금년도분 추가신청 접수를 받아서 최대한 많은 양이 설치가 되도록 하고 내년도 사업 신청을 받도록 하겠습니다. 다음 장으로 산불방지대책입니다. 봄철과 가을철에 산불방지대책 기간을 중점 운영하고 있습니다. 사업비는 18억이고 산불감시원 44명과 진화대원 38명 등 82명이 사역 운영되고 있습니다. 주요 등산로에 입산통제구역이 되고 또 폐쇄 또한 실시한바 있습니다. 추진실적으로는 진화대원 운영과 산불인접지 인화물질을 275㏊에 대해서 한바있습니다. 금후계획으로는 산불방지대책 기간을 봄철에 운영을 하고 지금 현재 가을철 산불방지대책 기간입니다만 운영을 하고 산불에 만전을 기하도록 하겠습니다. 8페이지 산림병해충 방제입니다. 장수군 관내 산림인접지에 대해서 갈색날개매미충 등 주요 해충 방제를 하는 사업이었습니다. 총 117㏊에 대해서 사업을 했으며, 8,300만원으로 작업이 이루어졌습니다. 금후계획으로는 저희들이 소나무재선충병은 지금 없습니다만 예찰방제활동을 강화하고 갈색날개매미충에 대한 공동방제를 철저히 시행하도록 하겠습니다. 9페이지 숲가꾸기사업입니다. 사업비는 4억 5,500만원으로 380㏊가 지금 추진이 됐습니다. 큰나무가꾸기 200㏊와 어린나무가꾸기 150㏊가 완료가 됐습니다. 금후계획으로는 내년도 큰나무가꾸기 사업에 대한 발주 추진을 내년도에 하고 설계감리 지침에 따라서 철저히 사업추진을 하도록 하겠습니다. 10페이지 임도사업입니다. 사업비는 16억입니다. 장수군 관내에 주요 민유림에 대해서 임도를 하고 기존에 임도에 대해서는 보완사업을 하게 되겠습니다. 그래서 금년도에 신설이 4㎞, 구조개량이 3㎞, 보수가 10㎞가 있었습니다. 대부분 다 완료가 됐으며 지금 작업임도 신설만 지금 하나가 추진 중에 있는데 내년도 3월 달이면 완료가 되겠습니다. 금후계획으로는 내년도거에 대한 임도사업 실시설계 용역을 집행잔액으로 추진 중에 있습니다. 다음으로 보호수 및 노거수 정비사업입니다. 사업비는 2억원으로 추경까지 해서 했습니다. 저희들이 지금 보호수와 노거수 그다음에 마을숲이 지금 굉장히 많이 있습니다, 우리 군 관내에. 그래서 보호수 정비로는 1주, 보호수에 대한 안내판은 37개소, 마을숲 정비 7개소, 노거수 및 정자목 보호사업으로 10주 등이 사업추진이 지금 완료가 되어 있습니다. 그리고 추경으로 했던 보호수하고 노거수 정비사업 중에 일부는 지금 현재 사업 추진 중에 있습니다만 연내 마무리가 가능합니다. 다음으로 산림바이오매스집단 및 숲가꾸기패트롤 운영입니다. 5억 8천만원으로 주로 인력운영입니다. 여기는 군유림에 대한 벌채, 산물이 나오면 산물을 수집해서 여기에 따른 매각과 땔감 나누기 등을 실시했으면, 주변 아니면 농경지 여기에 피해목 등이 있으면 피해목을 제거하는 사업이었습니다. 그래서 생활권 피해목 제거로는 463본, 숲가꾸기 산물 및 수집에서 매각실적으로 750만원, 사랑의 땔감 나누기로는 44가구에 88톤을 땔감으로 나눠준 바가 있습니다. 다음으로 13페이지 산림 내 불법행위 단속입니다. 산지에서 불법산지전용이나 벌채, 산나물 채취 등에 대한 불법행위를 단속한바 총 15년부터 금년도까지 벌금에 대해서는 77건, 과태료에 대해서는 33건을 한바가 있습니다. 14페이지 산지전용허가 및 관리입니다. 산지에 대한 전용 허가로서 저희들이 협의와 신고 그다음에 허가 이렇게 있는데 산지전용협의로는 65건, 전지전용신고로는 1건, 산지일시사용허가로는 1건, 일시사용신고로 17건 등이 관리된바 있습니다. 다음으로 15페이지 금남호남정맥 영대한 숲길조성사업입니다. 영대산 일원에 3억원을 투자해서 등산로 4.5㎞를 보완을 했습니다. 원주목계단, 난간, 종합안내판 등이 설치된바 있으며 사업은 완료가 됐습니다. 금후계획으로는 집행잔액이 지금 일부가 남아있습니다. 여기에는 무룡고개 휴게소에서 영취산 입구까지 숲길조성사업을 추진토록 하겠습니다. 16페이지 토옥동 관광자원화 사업입니다. 계북면 토옥동 계곡 일원에 사업비는 1억원입니다. 여기에 목교가 있었는데 목교를 지금 현재 철거하고 지금 신설 중에 있고, 안전난간이 설치가 지금 되고 있습니다. 지금 공사가 현재 착공이 돼서 진행이 되고 있으며 내년도 사업비 4억원에 대해서 실시설계용역을 추진을 하고 사업을 추진하도록 하겠습니다. 17페이지 남덕유산 관광개발 사업입니다. 장계 명덕리에서 계북면 어전리까지 이어지는 구간으로 사업비는 6억원입니다. 숲길 2.7㎞와 주차장 조성 등이 되겠으며 현재 공사 착공은 지금 되어 있습니다만 지금 국유림 협의 관계가 조금 지연이 되면서 아직 사업은 이루어지지 않고 있습니다. 금후계획으로는 남덕유산 일원에 대한 비지정 등산로입니다. 아까 토옥동은 지정 등산로였는데 지금 현재 폐쇄되어 있지만 사업이 완료되면 해제가 됩니다. 그런데 여기는 지금 비지정 등산로라서 법정 등산로로 지정이 될 수 있도록 저희들이 덕유산 국립공원 관리공단과 지속적인 협의를 해나가도록 하겠습니다. 18페이지 와룡, 방화동 자연휴양림보완사업입니다. 사업비는 6억원으로 와룡은 오수처리시설, 방화동 또한 오수처리시설과 유량조정조 등을 했으면 지금 현재 사업은 완료가 됐습니다. 집행잔액에 대해서는 내년도 휴양림 보완사업이 있습니다. 여기에 따른 실시설계 중입니다. 19페이지 그린 장수 치유의 숲 조성입니다. 위치는 와룡 휴양림 내에 위치하고 있으며 사업비는 50억 2천만원입니다. 총 사업비가 지금 17년에 2억, 금년도에 10억, 내년도에 16억, 20년도에 22억 등이 들어가며 그동안 용역비가 2천만원이 투자가 된바 있습니다. 그래서 사업내용으로는 힐링센터, 퇴마숲, 장수만보길 조성 등이 있습니다. 현재 추진실적으로 각종 용역이 지금 추진이 되고 있습니다. 문화재지표조사 용역은 완료가 됐고, 타당성 평가용역이 지금 추진이 되고 있으며 프로그램 개발 용역 또한 완료가 됐습니다. 그런데 지금 자연휴양림 구역 내에 있기 때문에 휴양림 구역을 제척을 하고 여기를 치유의 숲으로 편입을 하는 그런 과정에 있습니다. 그래서 행정절차가 산림청하고 이루어져야 되기 때문에 산림청과 행정절차 진행 중으로 일부가 지금 현재 용역이 지금 중지되어 있는 상태입니다. 다음으로 방화동 목재문화체험장 보완사업입니다. 방화동 가족휴가촌 내에 목재문화체험장이 있습니다. 여기 보완을 했는데 2억원으로 북카페, 목공예 전시장, 잔디블럭포장 등으로 지금 추진은 완료가 됐습니다. 그리고 집행잔액으로 데크 계단에 대한 안전유도 등을 지금 설치 추진 등에 있습니다. 21페이지 방화동 노후기반시설 정비사업입니다. 사업비는 19억으로 여기 또한 방화동 가족휴가촌 내에 위치하고 있으며 화장실과 재해위험시설 옹벽이 있습니다. 재해위험시설 정비 야영장 산책로에 대한 정비사업을 지금 실시가 되고 있습니다. 지금 다른 공사들은 정비가 다 끝났습니다만 지금 옹벽에 대한 정비공사가 발주가 지금 돼서 내년까지 가야될 것 같습니다. 이상으로 산림과 소관 보고를 마치겠습니다.

유기홍위원장

문민섭 산림과장님 수고하셨습니다. 위원님들께서 감사를 할 순서가 되겠습니다. 준비되신 위원님께서는 감사를 실시해 주시기 바랍니다. 김용문 위원님 감사해 주시기 바랍니다.
용문

김용문위원

김용문 위원입니다. 우리 산림과장님부터 2페이지 가로수 조성이요, 이 관계가 고사된 가로수가 상당히 식재를 해놓고 있더라고요.
민섭

문민섭산림과장

고사된 거에 대한 것은 지금 현재 많이 보완을 좀 했습니다.
용문

김용문위원

지난번에 보니까 고사가 상당히 돼있는데 거기에 물주머니 이런 것들을 좀 그것을 거기에 첨부 시켜가지고 좀 고사된 가로수가 적도록 좀 해주십사하는 말씀을 드릴게요.
민섭

문민섭산림과장

예.
용문

김용문위원

4페이지 산림소득 지원사업이요. 실질적으로 보면은 지난번에도 이런 말씀을 드렸습니다마는 75%가 산지에요, 우리 장수군에요. 그런데 이게 좀 너무나 지원도 적을 뿐만이 아니라 색다른 어떤 지금 소득 작목이 지금 개발이 안 되고 있어요. 우리 산림과장님 뭐 생각하신 거 있어요? 지난번에 본위원이 닥나무도 얘기를 하고 그랬었는데 지금 우리 장수군에 좀 색다른 어떤 소득이 창출될 수 있는 이런 것들 개발을 해야 할 것 같아요. 그래야지 이대로 방치를 시켜놓는다고 봤을 때 문제가 커요. 과장님 한번 어떤 다른 거 생각하신 거 있는지 말씀해 보세요.
민섭

문민섭산림과장

저희도 산림이 울창하게 져있기 때문에 일단 벌채해서 수확을 하고, 그 밑에다가 산나물을 식재하는 방법을 지금 계속 유도를 하고 있고요, 그다음에 완전 벌채를 하고 나서는 두릅나무 그걸 지금 유도하고, 닥나무도 저희들이 지금 다각도로 하고 있었습니다만 익산에 생물소재연구소에서 저희들 닥나무를 가져갈 것처럼 얘기하더니 저희들하고 접촉이 지금 안 되고 있고요.
용문

김용문위원

전주 제지하고는 거기는 접촉을 안 해보셨어요?
민섭

문민섭산림과장

거기는 지금 상당히 어려운편이에요. 자체적으로 지금 하고 있고 그리고 거기에 따른 수요량이 많지 않더라고요. 그래서 그 부분은 조금 한번 더 한번 접촉할 필요가 있고요, 그리고 또 저희들이 지금 복령을 지금 샌드위치 판넬 안에서 재배가 가능해요. 그래서 그 복령도 한번 진행해 볼까 이렇게 지금 하고 있습니다.
용문

김용문위원

하여튼 작목 개발이 돼야 할 것 같아요. 작목 개발이 돼가지고 우리 산림소득을 좀 올릴 수 있는 방법을 모색해야 된다 이렇게 말씀을 드릴게요.
민섭

문민섭산림과장

예.
용문

김용문위원

그리고 5페이지 백두대간 소득지원사업이요. 이거 올해는 주로 저온저장고에요? 개별 저온저장고에 하는 거예요.
민섭

문민섭산림과장

많아요. 옛날에는 마을에서 공동으로 신청을 했었는데 공동신청은 중단이 됐거든요. 그래서 개인이 신청을 하다 보니까 자기들이 필요한 부분 건조기하고 저온저장고인데 지금 저온저장고가 제일 많이 선호하는 편입니다.
용문

김용문위원

저온저장고가요?
민섭

문민섭산림과장

예.
용문

김용문위원

그동안에 백두대간 소득지원사업이 상당히 이루어졌었어요.
민섭

문민섭산림과장

예, 많이 이루어졌어요. 그래서 지금 거의 다 아마 이루지지 않았을까 싶어요. 다른 것은 지금 자부담이 좀 많은데 상대적으로 백두대간은 자부담이 10%라 지금 적은 편이어서.
용문

김용문위원

지금 번암 동화리 하동에 가면 머구리 라는 데가 있어요. 여기는 지금 백두대간 상수원 보호구역 두 가지가 지금 막혀가지고 묶여있어요, 다른 거 전혀 못하게 만들어져있어요, 지금요. 이런 데는 좀 어떤 지원책이 있어야 되겠더라고요, 더 있어야 되겠더라고요. 이게 도시에 있는 그린벨트보다 더 강화가 되어 있는 상태이거든요.
민섭

문민섭산림과장

저희들이 지원할 수 있는 부분은 백두대간 지역 내에서 하여튼 할 수 있게끔 지금 되어 있기 때.
용문

김용문위원

그다음에 6페이지 목재펠릿보일러요. 물론 국비지원이 되니까 이 사업을 하기는 해도 실용성이 있어요, 이게. 지금 계속 불용처리 되고 불용처리 된 예산들이 상당히 발생이 돼있는데 이게 꼭 이쪽에만 목재펠릿보일러에만 지원이 돼야 된다 하는 목이 지어져서 그렇지 실지적으로 효율성이 그렇게는 없더라고요, 이게요.
민섭

문민섭산림과장

그래서 이게 지금 문제점이 보일러가 효율성이 있냐, 없냐를 따져서 지금 현재 산림청에서도 지금 근본적으로 대책을 계속 개선해 나가는 방법 중에 하나가 가격이에요. 가격에 대한 포지션을 좀 낮춰야 되는데 지금 상당히 가격에 대한 포지션이 좀 높은 편이거든요. 그리고 금년도에 지금 난방기로서 난로를 지금 보급을 지금 하반기부터 시작을 했어요. 그런데 이게 내년도도 아마 지속이 될 것 같은데 난로도 또한 가격을 좀 더 낮추는 방향으로 가고 저희들이 지금 펠릿을 장수 산림조합하고 연료 판매를 지금 계속하고 있는데 아직 장소하고 기계장비가 지금 없어서 아직 못하고 있고, 지금 장수에서는 한 군데에만 팔고 있는 실정이라서 그건 좀 지속적으로 보완해 나가도록 하겠습니다.
용문

김용문위원

펠릿을 지금 어디서 생산이 돼요, 지금 우리 장수에 들어오는.
민섭

문민섭산림과장

장수에는 없어요.
용문

김용문위원

아니 장수에는 없는데 어느 쪽에 생산되는 것이 우리 쪽에 지금.
민섭

문민섭산림과장

주로 지금 외국 거 지금 많이 쓰고 있고요, 톤백으로 지금.
용문

김용문위원

그러니까 외국 것을 쓴다고 그러면은 아무 효과가 없는 거예요. 원래는 국내에서 폐자재를 가지고 거기에 펠릿을 만들어서 쓸 수 있게끔 만들려고 처음에 계획을 세웠던 거 아니에요, 이게요.
민섭

문민섭산림과장

펠릿이 원래는 폐자재는 아니에요, 폐자재는 아니고요.
용문

김용문위원

그런데 이게 외국에서 수입해가지고 쓰는 것 자체는 상당히 문제가 있다 이렇게 보여 지는데.
민섭

문민섭산림과장

국내 것이 지금 저기 여주 산림조합에서 생산하는 게 있거든요. 그걸 지금 사용을 하고 있는데 그것도 지금 최근에 와서 생산량이 지금 점차 점차 감소하고 있어요, 그 이유가 펠릿.
용문

김용문위원

그러면은 과장님 목재펠릿을 우리 산림 담당부서에서 보급하려고 하는 이유가 뭐에요? 그러면은. 이유가 뭐에요, 이게. 외국산 펠릿을 사용하면서.
민섭

문민섭산림과장

아니에요, 외국산 펠릿을 사용하는 게 아니고 외국산 펠릿이 좀 더 싸요. 외국산 펠릿을 사용하는데 주로 지금 여주에서 지금 사용을 했어요.
용문

김용문위원

그러니까 실지로 수입 지금 펠릿을 쓰고 있잖아요. 그런 상태에서 이것이 꼭 필요한가, 우리 국내에서 생산돼서 한다고 그러면은 이해를 하겠는데 이게 실질적으로 목재 재활용품 측면에서 하는데 외국에서 수입해서 쓴다면 무슨 효과가 있습니까, 이게. 상당히 문제가 있다고 보여져요. 그리고 이 펠릿 구하기도 상당히 쉽지 않더라고요, 얘기를 들어보니까.
민섭

문민섭산림과장

그래서 저희들이 지금 장수군 산림조합하고 지금 계속 접촉 중에 있습니다.
용문

김용문위원

접촉을 하신다고 그래도 이게 외국에서 수입해온 펠릿을 쓴다 하면은 아무 효과가 없는 거예요, 본위원이 볼 때 그래요.
민섭

문민섭산림과장

아니요, 제가 아까 답변을 잘못 드렸는데 외국에서 주로 사용하는 것은 아니고요, 여주에서 생산한 걸 지금 많이 썼는데 선형기가 노후 되고 좀 이렇게 되다 보니까 지금 생산량이 계속 줄고 있어요. 그래서 그런 부분을 지금.
용문

김용문위원

대책을 다시 한번 생각해봐야 될 것이다 본위원은 생각이 되고요, 그다음에 8페이지 산림병해충이오. 물론 여러 가지 병해충이 있습니다마는 갈색날개매미충이요, 많이 돼버렸어요, 이게. 그래가지고 밤으로는 문을 못 열어놓고 있을 정도란 말이에요, 지금요, 응애 오고. 그리고 지금 보면은 갈색매미충이 선호하는 나무들 보면은 하얗게 지금 쩔어갖고 있고 그래요. 이게 아무리 방제를 해도 한계가 있더라고요, 이게요. 그런데 이게 문제는 사과나 과실수에는 제대로 방제가 되는데 임야로 날아 가가지고 있는 것들이 문제더라고요. 그게 자꾸 번식이 돼가지고 날아오는데.
민섭

문민섭산림과장

예, 농경지로 들어오고 있습니다.
용문

김용문위원

어떤 대책이 없어요. 이거 대책을 세워서 줄여야 되는데 대책이 없어요.
민섭

문민섭산림과장

저희들이 농약을 최대한 좀 많이 하는 방법뿐이 없는데요.
용문

김용문위원

농약을 많이 해도 물론 지금 과수원 같은데 좀 더 주고 있기는 있어도 임야에 전체를 할 수도 없는 것이고, 임야로 날아갔다 그대로 들어오고 그러기 때문에 상당히 문제가 있어요. 이거 근본적으로 장수군에서 할 일이 아니고 이건 국가적인 문제더라고요, 이게요. 우리 장수군에서 해서 할 수 있는 것은 범위를 넘어간 것 같고요.
민섭

문민섭산림과장

지금 기술센터하고 협업 방제를 해서 같이 공동방제 하는 수뿐이 없을 것 같아요.
용문

김용문위원

힘들어요, 이거 힘들더라고요. 할 수 있는 방법이 없어요, 이게. 그다음에 숲 가꾸기 사업이요, 지난번에 본위원이 말씀드렸었는데 솎아베기가 문제에요. 이거 철저히 단속을 해주셔야 돼요. 솎아베기 좋은 나무를 두라고 하니까 좋은 나무른 베어버리고 안 좋은 나무만 이렇게 서있어요. 이것은 철저히 단속을 해가지고.
민섭

문민섭산림과장

이것이 솎아베기를 해서 외부로 반출하는 경우는 문제가 되는데요, 지금 거의 외부로 반출은 안하고 내부에 정리하거나 아니면 수집을 해도 그것은 저희들이.
용문

김용문위원

그러니까 화목을 쓴다든지 이런 것들도 있을 수가 있어요. 그런데 이것은 실질적으로 나무를 가꿔가지고 큰 나무를 키우기 위해서 한 것인데 여기에 좋은 묘목이 솎아베기가 돼서는 안 된다 이런 말씀을 드릴게요.
민섭

문민섭산림과장

감독 잘 하겠습니다.
용문

김용문위원

10페이지 임도사업이요. 우리 장수군에 총 몇 ㎞나 돼요, 현재 임도가.
민섭

문민섭산림과장

134㎞가 있어요.
용문

김용문위원

그 관리를 다 하고 있습니까, 지금.
민섭

문민섭산림과장

저희들이 임도 관리원이 있고 그다음에 주기적으로 이렇게 풀베기하고 그다음에 안 된 부분은 저희들이 포크레인이 올라가서 정비도 하고 그러고 있습니다.
용문

김용문위원

그런데 이게 여기 보니까 임도 관련 두 분이 있고 이렇게 되어있는데 실질적으로 요 근래는 경사지나 휑한 데는 포장까지 하더라고요. 그런데 옛날에 해놓은 임도 같은 경우는 파손된 데가 상당히 있어요.
민섭

문민섭산림과장

그게 지금 구조개량이에요.
용문

김용문위원

그래서 있는데 이거 상당히 좀 많은 예산이 투입이 되고 그래야 될 모양이던데 이게 상당히 문제가 되더라고요. 그다음에 15페이지 숲길조성이요. 아까 우리 과장님이 말씀하셨었는데 장안산 하고 영취산 뭐 계획 세워진 거 있어요? 그쪽에 지금 편익시설 만들었잖아요, 우리 문화체육관광과에서요. 거기에서 그쪽에 등산로 이런 것들 계획 있습니까, 우리 산림과장님.
민섭

문민섭산림과장

아까 말씀드렸듯이 지금 집행잔액으로 영취산 등산로 입구까지 지금 설계해서 할 계획입니다.
용문

김용문위원

올라가가지고 영취산 쪽으로 가고 터널 위쪽에서 영취산 쪽으로 가고 이쪽에 장안산 쪽으로 가고 그것이 설치가 돼야 되겠더라고요.
민섭

문민섭산림과장

지금 장안산 쪽으로는 지금 있어요, 길이요.
용문

김용문위원

길이요?
민섭

문민섭산림과장

예, 장안산 쪽에 길이 있고요, 영취산만 개설하면 됩니다.
용문

김용문위원

18페이지 와룡, 방화동 자연휴양림 보완사업이요. 궁극적으로 지금 오수처리시설이 시설사업소에서 하고 있는 같이 연계가 돼야 돼요, 지금요, 궁극적으로는 그렇게 돼야 되는데.
민섭

문민섭산림과장

지금 양쪽 다 요청은 해놨어요. 그런데 너무 거리가 멀고.
용문

김용문위원

그렇다고 하더라도 계속 이게 주민들이 어떤 민원도 있고 그래가지고 이것이 그쪽하고 연계가 돼야 되겠더라고요.
민섭

문민섭산림과장

상수도까지도 지금 요청을 해놨는데 되도록 하겠습니다.
용문

김용문위원

하여튼 특히 오수처리시설은 시설사업소에서는 하수정비 사업에 같이 연계가 돼야 되는 사업이더라고요. 좀 빠른 시일 내에 연결이 될 수 있도록 그쪽하고 한번 협의를 계속 지속적으로 하세요.
민섭

문민섭산림과장

예.
용문

김용문위원

20페이지 방화동 목재문화체험장, 문화체험장은 언제 끝나는 거예요, 계속 지속적으로 사업이 되는데.
민섭

문민섭산림과장

보완을 계속 하고 있어요.
용문

김용문위원

보완을 하고 있는데 이게 보완하고 예산 거기에 배정된 만큼 효과는 안 나타나는 것 같아요. 이게 지속적으로 목재문화체험장 해가지고 지속적으로 지금 예산이 여기에 지금 투입이 되고 있어요.
민섭

문민섭산림과장

여기가 지금 방화동 가족휴가촌 내에 위치에 있고요, 거기에 체험시설도 있고, 그다음에 많은 사람들이 오고 있어요.
용문

김용문위원

아니 그러니까 오기는 오는데 실질적으로 물 보고, 산 보고 그다음에 거기에 우리 시설해놓은 시설을 보려고 오는 거지 목재체험장 여기 보고 오지는 않잖아요, 지금 방화동 자체가. 그런데 보완사업이 좀 더 좋겠는데 목재체험장만 이거 계속 지속적으로 많은 예산들이 투입이 되고 있어요, 지금. 만들어놓고 계속 보완하고, 보완하고 하는데 그 효과가 나타나지 않아요, 이게 목재체험장이라고 그래가지고 우리가 투입한 예산만큼 효과가 나타나지 않아요. 여기는 거기 가가지고 목재문화체험장이 되겠는가 한번 보는 식이지 실질적으로 여기를 보려고 하는 손님들이 얼마나 많아요, 많지는 않은 것 같아요. 그런 상태인데 여기다가 계속 투입을 하는 것보다는 참 그래요.
민섭

문민섭산림과장

예, 알겠습니다. 다른 데에 더 집중을 하도록 하겠습니다.
용문

김용문위원

21페이지 노후기반시설 지금 교량정비는 어떻게 되고 있어요? 지금 교량정비 사업은요.
민섭

문민섭산림과장

교량은 지금 내년도 예산이 세워져있고요, 설계가 지금 거의 완성 단계에 있어요. 기존 교량을 그대로 나두고 이게 지금 B급 판정을 받아가지고 철거가 안돼요.
용문

김용문위원

철거를 하란 소리는 아니고 경사가 심하고 커브가 있으니까 거기만 보완하면 되겠더라고요.
민섭

문민섭산림과장

그래서 위에를 좀 깎고 그다음에 교량을 넓히고.
용문

김용문위원

교량을 좀 넓히고 그러면 되겠더라고요, 거기요. 다시 한번 말씀드리지만 우리 산림과에서는 실질적으로 꼭 소득사업 산림작목 소득사업을 좀 개발해 주시고, 지난번에 본위원이 말씀을 드렸습니다마는 벌채 시에 도로 이런 것들을 좀 정비를 잘해서 이차적인 어떤 피해가 없도록 실질적으로 우리가 벌채해가지고 얻는 소득보다는 사후에 문제가 되는 예산이 더 훨씬 더 많이 들어가요, 지금요. 하여튼 벌채를 하면서 골짜기나 이런 데는 좀 완충지역을 좀 둬가지고 하시는 방법을 꼭 좀 모색해주세요. 그래야지 되지 올해 같은 경우도 물론 벌채는 아니고 거기 다른 쪽에 하기는 했었지만 실질적으로 임야에서 토사가 내려와 가지고 문제가 되고, 산서가 그랬고 2016년도는 번암이 그랬고 해년 집중호우 시에 상당한 피해가 있어요. 그것은 우리 산림과에서 틀림없이 그것은 관리를 좀 해주셔서 우리 예산도 조금 덜 쓰게 만들어주셔야 되고 또 우리 군민들이 피해를 덜 입도록 좀 해주시기 바랍니다.
민섭

문민섭산림과장

예.
용문

김용문위원

우리 일자리경제과장님! 우리 인구증가정책에서 지금 23,000이 안돼요, 우리 장수군이요. 어떤 것이 제일로 지금 중요하다고 생각하세요? 인구증가 하는데.
길재

이길재일자리경제과장

사실 우리가 어떤 시책으로 사람을 증가를 시키는 것은 현실적으로 좀 어렵고 그 부분은 일시적인 현상에 의해서 변화될 수 있다고 보지만 우리 모두가 정말 살기 좋고, 편안하고 여러 가지 내가 안식에 어떤 공간으로서의 인정을 받는다고 한다면 많은 분들이 올 거라 생각을 합니다. 제일 중요한 것은 청년층들은 일자리가 필요할거고, 나이 드신 분들은 휴식의 공간이 필요할거고 거기에 따른 사회나 복지 이런 부분들도 필요할 테지만 편안하고 안정적인 그런 형태의 주거형태가 지속이 되려면 아까도 말씀드렸던 그런 부분들이 해결이 돼야 될 거라고 보여 지거든요. 그래서 제일 중요한 것은 우리 일자리도 있어야 되고, 거기에 따른 우리가 사회복지나 이런 부분들이 해결이 돼야 될 거라고 생각이 들고 특히 나이 드신 분들이 많기 때문에 의료나 이런 부분들도 어떤 시스템이 안정화가 돼야 될 것이라고 생각을 합니다.
용문

김용문위원

지금 어르신들에 대한 어떤 대책은 우리 장수군이 타지자체보다 좀 앞서간다고 봐요, 본위원이 볼 때는요. 그런데 어린이에 대한 대책은 좀 미흡해요, 우리 장수군이 어린이에 대한 지원책이 미흡하거든요. 그래서 궁극적으로는 무슨 큰 공장이 유치가 된다든지 이런 것 외에는 실질적으로는 힘들어요, 시골에서 농촌에서 인구 늘리기가 아무리 열심히 노력을 한다고 하더라도 한계가 있더라고요. 그래서 좀 학생들이라든지 또는 어린이에 대한 대책을 세워서 어린이들이 좀 편안하고 또 어떤 잘 양육할 수 있는 이런 것들이 더 특별하지 않나 이제는 그쪽에 투입이 좀 돼야 되지 않나 지금 어르신들에 대한 어떤 편의나 이런 것들이 많이 지금 보완이 된 상태거든요, 우리 장수군이 타지자체보다. 그래서 그쪽에 좀 더 신경을 써야 되지 않나 이런 생각입니다. 제가 시간이 돼가지고 추가질의 하겠습니다.

유기홍위원장

수고하셨습니다. 또 준비되신 위원님. 장정복 위원님 감사해 주시기 바랍니다.
정복

장정복위원

장정복 위원입니다. 문화체육관광과장님! 안 하셨지요? 제가 하겠습니다. 일단 자료부터 검토를 하고 하겠습니다. 우리 팀장님들도 많이 나와 계시지만 혹시 한누리전당 산디관이 뭡니까? 산디관이 뭐예요? 아시는 분 있습니까? 산디관. 산디관이 뭐예요? 과장님 아세요?
지봉

류지봉문화체육관광과장

무대에 순수 우리말인데 3대 놀이 이런 놀이들이 전통놀이들이 있어요. 그거 무대를 이른 그런 말이에요.
정복

장정복위원

과장님은 담당 과장님이기 때문에 잘 아시리라 생각되는데 실질적으로 거기에 관계되지 않은 모든 거의 모든 분들이 산디관이 도대체 뭔지 모릅니다. 정말 아름답고 예쁜 말들이 많은데 외지에서 오시는 분들이 본위원도 당황한적 있지만 산디관이 뭡니까 그래서 뭘 알아야 대답을 해주든가 말든가 하지요. 예쁜 말도 많은데 산디관, 아람관 어려운 말을 굳이 어려운 말을 쓸 필요가 있습니까, 거기. 검토 한번 해주세요.
지봉

류지봉문화체육관광과장

저희들 소관은 아닌데요.
정복

장정복위원

어디 소관이에요?
지봉

류지봉문화체육관광과장

사업소 소관입니다, 이제는.
정복

장정복위원

시설사업소?
지봉

류지봉문화체육관광과장

예, 그렇습니다. 그 당시에 그것도 공모해서 한 것이기 때문에 그렇게 독단적으로 또는 행정에서.
정복

장정복위원

공모를 했던 어떠한 지침에서 했든 간에 상관없이 그것이 좀 모순이 생기고 좀 어려움이 있으면 꼭 공모를 했던 사업이라고 그래서 굳이 끝내 밀고 나가야 할 이유가 있습니까, 그것이. 좋은 방법이 있고 괜찮은 것이 있으면 고쳐나가는 것이 창조적이고 이런 것이지 그렇지 않아요? 소관이 아니라니까 여기까지 하고요. 그리고 동아리 동호회 지원금 있잖습니까. 거기를 임으로 입맛에 맞지 않는다고 삭감시키거나 이런 행위 하지 마십시오. 아무 동호회 관계자는 전혀 모르게 느닷없이 그것도 적은 돈도 아니고 한 500이상씩 이렇게 삭감을 해버리면 대회를 어떻게 진행합니까? 그런 행위 하지 마십시오.
지봉

류지봉문화체육관광과장

금년도 일이 아니고 아마 과거 일 같은데요.
정복

장정복위원

작년거 말이에요, 작년 거 어쨌든 간에. 그거 지금 복원되지 않고 있잖아요.
지봉

류지봉문화체육관광과장

그거는 금년도 예산이 아직 내년도 예산이 아직 지금 위원님들.
정복

장정복위원

복원 계획 있습니까?
지봉

류지봉문화체육관광과장

복원보다는 거기 운영 상황에 따라서 지금 하기 때문에.
정복

장정복위원

운영 상황에서 거기 굳이 어떤 단체인지는 말씀드리지는 않겠지만 사실 그 단체가.
지봉

류지봉문화체육관광과장

파악하고 있습니다.
정복

장정복위원

그렇지요? 1박 2일로 치루는 전국대회 규모대회입니다. 그런데 느닷없이 아무 관계자하고 어떤 상의도 없이 입맛에 맞지 않는다고 과감하게 삭감을 해버리면 어떻게 대회를 유치하라고 그래요.
지봉

류지봉문화체육관광과장

파악하고 있습니다.
정복

장정복위원

장수군청 직장운동경기 거기 선수를 다행히도 우리 과장님께서 계획을 하고 계시니까 다행스럽기는 하지만 사실은 현재 열심히 운동하고 있는 선수들이라서 말씀드리기는 좀 곤란합니다마는 어떤 전국대회나 이런 규모에 나가서 성적을 내려면 우수 선수를 유치를 해야 됩니다. 그렇지요 그래서 우수 선수를 보강해서 어차피 5억이 넘는 예산을 투입을 하는데 전국대회 규모에 가서 장수군에 명예를 걸고 나가는데 어떤 목적을 달성할 수 있으려면 당연히 좀 우수한 선수를 영입할 필요가 있다고 생각합니다, 이 선수 가지고는 도저히 성적을 낼 수가 없으니까.
지봉

류지봉문화체육관광과장

공감하고 있습니다.
정복

장정복위원

계남, 계북 보조경기장 게이트볼 뭔 계획 있으십니까?
지봉

류지봉문화체육관광과장

여러 번 말씀을 해주셨는데요, 부지만 해결이 되면 그렇게 어려움은 없다고 봅니다. 지금 계북도 부지가 안돼요, 지금 말씀하신 데는.
정복

장정복위원

안 됩니까?
지봉

류지봉문화체육관광과장

예, 면적이 안 나와요. 그래서 계남도 지금 참 부지 때문에 고민들을 하고 있는데 차후에라도 부지가 되면은 그렇게 어렵지 않다고 생각합니다.
정복

장정복위원

지금 현재 동아리들 생활문화 동아리 중에 열심히 활동을 하고 있으나 본위원이 저번에도 말씀을 드렸습니다마는 연습할 수 있는 연습실이 없어서 이곳, 저곳 다니면서 더부살이 비슷하게 그렇게 연습하는 단체가 있어요. 정말 마음 편히 연습할 수 있는 공간을 마련해줘서 오로지 정말 취미생활 할 수 있도록 이런 배려를 좀 해주시기 바랍니다. 무슨 단체인지 아시겠죠?
지봉

류지봉문화체육관광과장

예, 노력하겠습니다.
정복

장정복위원

그리고 용연정도 문화체육관광과 소관이지요? 계북 용연정. 거기 저번에 산림과장님 대답하시지 마시고요, 산림과장님이 배려를 해주셔서 지금 주민들이 참 칭찬이 자자합니다. 아주 잡목들이 무성해서 정말 험난하게 생긴 곳을 말끔히 정리를 해주셨어요. 정리를 해놓고 보니까 그 밑에 나무 때문에 잡목들 때문에 보이지 않았던 시커먼 용소가 보이가 시작합니다. 그러니까 상당히 막 현기증이 날 정도로 무서워요. 그래서 안전사고가 늘 도사리고 있는데 그거 해서 좀 어떻게 해주시는 게 좋을 듯 사료가 됩니다.
지봉

류지봉문화체육관광과장

지난번에도 용연정 문제를 말씀을 해주셨는데 저희들이 하는 것은 문화재를 하는 거거든요. 그래서 그것은 그냥 일반 지역개발사업비 만약에 하게 된다면 지역개발사업으로 하는 것이 성격에 맞아요. 양악탑을 관리하는 문제는 문화재입니다, 그거는. 그런데 용연정은 문화재는 아니기 때문에 일반 지역개발사업으로 검토가 되지 않을까.
정복

장정복위원

그러면 어떤 과에다가 얘기를 해야 됩니까?
지봉

류지봉문화체육관광과장

일반 지역개발사업비는 우리 건설과에다 해도 되고 그렇습니다.
정복

장정복위원

그런가요?
지봉

류지봉문화체육관광과장

예, 그렇습니다.
정복

장정복위원

그래요, 해주십시오, 꼭.
지봉

류지봉문화체육관광과장

읍면 재량사업비도 있고 그러니까 그렇습니다, 얼마인가는 모르겠지만.
정복

장정복위원

그리고 지금 군민체육대회나 도민 체육대회에 단체복 구입을 하지요? 2013년부터 올해까지 자료를 받아 보니까 총 20건을 구입을 했습니다. 그런데 거의 한 업체에 50% 이상이 집중되어 있어요. 2013년부터 2015년까지는 네파 노시철이라는 분에 남원 업소 같지요? 이쪽에 거의 8건 중에 6건이 한 매장으로 집중되어 있고요, 그 이후에 명의만 노시철에서 김수근씨로 바뀌면서 또 네파를 집중 지원을 해주기 시작해서 20건 중에 거의 한 50%가 남원점 노시철이라는 네파에서 다 구입을 합니다. 이거 더 필요한 자료를 확보를 못해서 말씀을 못 드리겠습니다마는 왜 한 곳에 집중됩니까?
지봉

류지봉문화체육관광과장

체육복 구입하는 문제는 저희들이 공무원들이 개입해서 하는 것은 아니고 체육회.
정복

장정복위원

체육회 문화체육관광과에서 관할하지 않나요, 그렇지요?
지봉

류지봉문화체육관광과장

저희들이 감독은 해요. 제가 답변을 드리겠습니다. 이 문제는 체육회에 체육복은 어디서 구입할 것이며, 어떤 모델로 할 것이며, 가격은 어떻게 할 것인가는 이사회에서 결정해요. 각 회사별로 싹 가져오라고 그럽니다. 그래서 이사들이 전부다 투표 또는 의사결정을 통해서 결정을 해요. 그러니까 저희들이 이것가지고 왜 한쪽으로 몰리냐, 마냐 이렇게 따지기는 참 그렇습니다. 이것이 입찰사항이라고 그러면 금액이 막 수천만원이 돼가지고 입찰사항이라고 그러면은 얘기는 좀 달라지는데 대부분 1천만원 이하짜리거든요. 그래서 아마 이사들이 협의해서 결정하기 때문에 그런 무리는 없다고 봅니다.
정복

장정복위원

이사들이 협의를 하면 지금 관리 감독은 문화체육관광과에서 하지요, 관리 감독을.
지봉

류지봉문화체육관광과장

그런데 이사들이 적정한 가격에, 적정한 옷을 선택을 했는데 저희들이 바꾸라, 마라 그렇게 하기는 더 어렵지요.
정복

장정복위원

그렇지요, 바꾸라, 마라가 아니라 지금 이사회에서 결정된 사항을 가지고 행해진 행위이기 때문에 뭐라 말할 수 없다 하더라도 지금 누가 봐도 객관적인 자료를 보면 거의 한 업소에 치중되다 보니까 의심의 눈치로 쳐다볼 수밖에 없는 더 이상 자료를 확보를 못해서 더 이상 말씀들 못 드리겠습니다마는 거의 반절 이상이 한 업소에 집중 치중되다 보면 의심의 눈으로 쳐다볼 수밖에 없는 거 아닙니까?
지봉

류지봉문화체육관광과장

위원님 말씀에 공감하고 지도 감독은 하여튼 철저히 다하도록 하겠습니다.
정복

장정복위원

그렇게 해주세요. 그리고 본위원이 보니까 한 10% 이상 설계변경 건이 많은 과다한 과는 늘 감사 때 마다 지적을 합니다마는 문화체육관광사업소가 설계변경 건이 134건 중에 25건 거의 한 20% 정도를 설계변경을 했습니다. 그게 더더군다나 금액은 큰 공사는 아닙니다마는 82.3%, 92.5% 이런 형태로 설계변경 한 것도 있어요. 왜 이렇게 설계변경이 많습니까, 문화체육관광과가 특히. 다른 과보다 실과보다 특히 거의 장수군 전과를 통틀어서 거의 20% 이상을 설계변경을 문화체육관광과에서 했습니다. 이게 무슨 이유입니까?
지봉

류지봉문화체육관광과장

사업별 내용을 보면 저희들이 분류를 해볼 필요성이 있는데 저희들이 국·도비 보조 사업이 많아요. 저희들은 문화재 사업하고 체육시설 사업은 국·도비 보조 사업이 많습니다. 설계를 하고 나서 입찰차액이 남으면 반납을 해요, 그것은. 그래서 설계반영 안 된 것들을 추가로 하고 반납을 좀 줄이려고 하는 면이 좀 있고, 또 하나는 군비분에 대해서는 이런 것들이 많습니다. 예를 들어서 여기 보면은 소방시설공사 이런 것들은 저희들이 매월 또는 분기별로 소방점검을 하는데 지적이 되면 그때 고쳐야 돼요, 그것을. 그래서 그런 것들이 소액입니다. 그것이 아마 1천만원 이하짜리이기 때문에 소액입니다.
정복

장정복위원

소액 건은 그런 것이 있고.
지봉

류지봉문화체육관광과장

그것은 별도로 소방업자가 그렇게 많지는 않아요. 그래서 그것을 업자를 별도로 선정하지 않고 예를 들어서 장계 체육관이 장수 체육관 하다가 장계체육관 소방시설이 문제가 생기면 그냥 거기에 그냥 포함시켜서 공사를 하다 보니까 그런 것들이 있다는 거지 금액은 많지 않다는 말씀을 드리겠습니다.
정복

장정복위원

총 합계액이 2억 5천만원 정도 되는데 지금 1억원 이상 사업 중에서 10%이상 설계변경한 곳도 2건이나 됩니다.
지봉

류지봉문화체육관광과장

그렇습니다.
정복

장정복위원

내용을 보니까 관급자재를 사급으로 물량을 변경했어요, 이런 내용도 있습니다.
지봉

류지봉문화체육관광과장

그렇습니다, 예.
정복

장정복위원

사급으로 변경할 특별한 이유가 있었습니까?
지봉

류지봉문화체육관광과장

그렇습니다. 그런 것들이 논개생가지 아마 판석공사 할 때 그런 일이 있었는데 그건 뭐냐면 일시적으로 관급자재 등록이 안 되는 기간이 있어요, 사업기간 내에. 그래서 관급자재 조달이 안 되니까 총 사업비 변경은 금액은 없습니다. 이것은 계약금액을 말하는데 관급자재는 당초에 계약금액이 포함이 안 되고 별도 관급 신청을 하기 때문에 그것을 그냥 사급으로 돌렸다 뿐이지 총 공사비에 변경은 없습니다. 그래서 공사를 원활히 진행을 하기 위해서 그런 것이지 추가 하거나 그런 것은 아닙니다.
정복

장정복위원

그러니까 어떠한 이유에서건 장수군 전과를 통틀어서 문화체육관광과에서 사업변경 한 것이 거의 20% 이상을 사업변경을 했습니다. 본 설계를 할 때 도대체 설계를 어떤 방법으로 하기에 이렇게 설계변경을 많이 해야 됩니까.
지봉

류지봉문화체육관광과장

위원님 지적에 제가 공감을 하는데요. 이 내용이 본 설계가 잘못돼가지고 그런 것은 아니고 그런 것은 드물고요, 아까 얘기대로 국·도비 반납액 줄이고, 사업을 좀 더 하려다가 보니까 사업 건수가 많아졌다고 말씀을 드리겠습니다.
정복

장정복위원

설계 시 본 설계할 때 신경 좀 많이 써주십시오.
지봉

류지봉문화체육관광과장

예.
정복

장정복위원

산림과장님! 조림사업을 하실 때 실질적으로 지금 장수군이 양봉업자들이 상당히 좀 많이 계시지요?
민섭

문민섭산림과장

많이 있습니다.
정복

장정복위원

계속 성장하고 있지요? 그래서 어쩌면 장수군에 양봉이 어떤 대체작목으로 부각할 수도 있습니다. 그러니까 조림사업 할 때 무분별하게 조림하지 마시고, 가능하면 양봉업자들을 좀 도움을 줄 수 있는 방법으로 꽃나무 같은 거 이런 것들 잘 선별해서 양봉 조림해주시 바랍니다.
민섭

문민섭산림과장

예.
정복

장정복위원

지금 목재펠릿 난로도 지원하나요?
민섭

문민섭산림과장

펠릿은 지원을 안 하고요.
정복

장정복위원

난로?
민섭

문민섭산림과장

예, 난로. 난로가 지금 150만원입니다.
정복

장정복위원

그러니까 펠릿 난로도 지원하시냐고요? 150만원 정도 지원해주고 있지요?
민섭

문민섭산림과장

예.
정복

장정복위원

그런데 왜 시중에서 구입을 하면 40만원, 50만원 구입을 하는데 왜 행정에서는 150만원으로 가격이 책정됐습니까?
민섭

문민섭산림과장

그래서 지금 산림청에서 이게 지금 잘못됐어요. 아마 업체에서 답합을 한 것 같은데 여기에 또 설치비까지 지금 요구를 하고 있어가지고 자부담이 거의 한 배가 뛰어요, 그래서 3분이.
정복

장정복위원

신청했다 포기했지요?
민섭

문민섭산림과장

예, 포기한 이유가.
정복

장정복위원

포기한 이유가 바로 이런 이유에요. 그러니까 시중에서는 구입을 해도 그냥 40만원, 50만원 충분히 구매할 수 있는 가격을 갖다가 느닷없이 150만원, 160만원이니까 누가 보조를 받겠습니까, 안 그래요?
민섭

문민섭산림과장

예, 이것은 지금 내년도에는 아마 제일 보완이 시급한 것 같습니다.
정복

장정복위원

철저하게 관리하세요.
민섭

문민섭산림과장

예.
정복

장정복위원

그리고 누차 강조하는 말씀입니다마는 산림과에 산의 어떤 자원이나 산이 없으면 산림과가 존재할 이유가 없겠지요?
민섭

문민섭산림과장

예.
정복

장정복위원

푸른 산을 가꾸고 이런 것도 다 중요하지만 어쩌면 산나물이나 버섯이나 이런 부분들도 소중한 정말 산림 자원입니다, 그렇지요? 실질적으로 송이나 채취 시에 지역주민들이 송이를 채취해서 상당히 또 소득도 창출하고 있고, 더더군다나 지역주민들은 산에 산나물이나 버섯 채취 나갈 때 정말 다음을 위해서 포자 같은 것을 건들지 않고 정말 따올 것만 따옵니다. 문제는 본위원이 보고할 때는 말씀드렸습니다마는 진안과 무주에서는 강력하게 단속을 하니까 외부인들이 거의 장수지역으로 다 몰립니다. 알고 계시지요?
민섭

문민섭산림과장

예, 알고 있습니다.
정복

장정복위원

산림경찰 아까 뭐라고 합니까, 산림경찰 두 분 가지고는 도저히 장수군에 70%가 넘는 산을 카버를 할 수가 없습니다. 그래서 본위원이 말씀을 드렸습니다마는 진안 같은 경우는 자원봉사라도 모집해서 마을에 5~6명씩 한 면 단위 10명 이상씩 해서 완장만 채워주면 정말 그 사람들 아마 사명감을 가지고 감시할 겁니다. 늘 하시는 말씀입니다. 그래서 내년도에 봄나물 채취시기 때부터 시작해서 얼마든지 명찰만 달아주면 얼마든지 감시할 수 있는 분들이 많으니까 이렇게 해서라도 그 외지 사람들이 산에 출입할 수 있는 것을 정말 막아줘야지 만약에 이걸 방치해두면 산나물이고 버섯이건 아마 앞으로 장수에서 구경하기 힘들 겁니다.
민섭

문민섭산림과장

저희들이 지금 감시원도 있고, 진화대원도 있고, 마을 이장님들도 있고 그래서 명예감시원 아니면 금방 말씀하신 대로 자원봉사 감시원을 활용하도록 하겠습니다.
정복

장정복위원

내년 봄나물 채취 시부터 시행을 하셔야 됩니다.
민섭

문민섭산림과장

예.
정복

장정복위원

보호수 안내판 누차 지적하지만 아직 그 이후에도 본위원이 말씀드린 이후에도 확인 한번 안 해보셨지요? 확인 안 나가셨지요, 현장에.
민섭

문민섭산림과장

아니요, 지금 하고 있고요. 내년도에 완결을 좀 시킬게요.
정복

장정복위원

가서 확인 한번 해봤습니까?
민섭

문민섭산림과장

지금 하고 있는 데는 지금 확인 몇 군데 했어요.
정복

장정복위원

아무리 지정을 해도 그대로 방치되어 있으면 도대체가 차라리 뽑아버리지 정말 흉물스럽게 다리가 꺾여서 누워있는 보호수 표지판이 차라리 없애버리지 그거 보기 흉하게 안 나가보셨지요?
민섭

문민섭산림과장

예, 일단 그러면은 철거부터 좀 하도록 할게요.
정복

장정복위원

그리고 장수군에 정말 부가가치가 가장 큰 관광지는 누가 뭐라 해도 토옥동입니다. 지금 여름만 되면 물론 과장님도 한번 가보신 적 있겠지마는 차들이 얽히고 설키고 도대체가 엉망진창입니다, 엉망진창. 사실은 실질적으로 정말 돌아올 수 있는 우회 도로를 만들어 줘야 당연한데 현실적으로 그 부분이 어려움에 봉착되어 있지요. 그런데 얼마든지 이거 산주 그 길만 터주면 얼마든지 가능한데 그걸 해결 못합니까, 그걸. 지금..(청취불능)..이런 것은 관광객을 유치할 수 있는 그런 이게 제도가 아니에요. 토옥동 천의 자연 지역을 갖다가 그대로 방치해놓고 토옥동 계곡만 개발해놔도 장수군 관광수입 엄청나게 들어옵니다. 개발해놓은 방화동과, 개발해놓은 와룡휴양림보다 개발해놓지 않은 토옥동에 연 인원이 훨씬 더 많이 와요. 그걸 그대로 방치해둡니까, 정말 천의 요지가 있는데.
민섭

문민섭산림과장

그래서 지금 입구가 지금 사유지에요. 그래서 지금 사유지가 마을 이장님이시더라고요.
정복

장정복위원

입구가 사유지인데 얼마 멀지 않아요. 몇 m안돼요. 그 길을 그걸 매입을 못합니까, 그걸.
민섭

문민섭산림과장

그 지금 조건이 있어요.
정복

장정복위원

그 사람이 제시하는 조건을 만들어줄 수가 없어요, 못 들어줍니다. 그 사람이 제시하는 조건은 절대 수용을 못하니까 다른 방법을 찾아야지요, 다른 방법을 찾아서 그걸 매입을 해서 정말 원활하게 숨통이 트이게 만들어줘야지 엉망진창으로 만들어놓고 정말 여름철이면 휴가철이면 엄청난 사람들이 외부 사람들이 많이 오는 곳입니다, 거기. 그러니까 어떻게 해서라도 토옥동 계곡을 왜 놔둡니까? 거기를. 관광객 유치한다고 말만 하지 마시고 관광자원이 충분히 있는데도 불구하고 개발 안 하면은 방금도 말씀드렸지만 와룡리나 방화동 개발한 곳보다 더 많이 와요.
민섭

문민섭산림과장

예, 그렇습니다.
정복

장정복위원

그런 천의 유원지를 갖다가 개발 안 하고 방치해 두면은 무슨 관광수입을 어디서 창출합니까. 나머지는 추가질문 하겠습니다.

유기홍위원장

수고하셨습니다. 또 준비되신 위원님. 한국희 위원님 감사해 주시기 바랍니다.
국희

한국희위원

한국희 위원입니다. 우리 일자리경제과장님 졸음오신 것 같아요.
길재

이길재일자리경제과장

아닙니다.
국희

한국희위원

이번에 새롭게 조직개편 되어서 많은 것을 좀 기대가 되는데 일자리를 만드는 문제는 참 어려운 문제기는 하지만 같이 어떤 제안을 하는 의미에서 지금 권역단위 농산어촌개발 사업이 그 성과를 한번 어떻게 지금 보고 계시는지 너무 잘 알고 계시니까.
길재

이길재일자리경제과장

지금 우리가 권역단위는 당초 취지와 달리 사후에 운영 관리가 거의 지금 안 되고 있어요. 제일 큰 문제입니다. 그래서 저희들이 내년도에는 약 3억원 정도의 예산을 들여서 분석을 해서 철저하게 검토해가지고 운영이 안 된 데는 왜 안 되었고 이유가 뭔지 만약에 다른 목적으로 이용이 가능하다고 한다면 그런 또 모색을 해봐야 할 필요성이 있습니다. 그래서 우리가 꼭 이 사업을 추진할 때마다 고민스러운 것이 추진 시에 주민들의 욕심이 사실 많아요. 뭔가 해보고 싶은 욕망 때문에 사후에 운영이 어려움에도 불구하고 그런 사업들을 요구하는 경향이 많이 있습니다. 그래서 저희들이 그런 부분들을 설득이 좀 약했기도 했고, 또 사후에 시설을 해놓고도 운영하는 부분들에 대해서 처음에 생각과 달리 마을에서 운영하는 것이 어렵기 때문에 사실상 원래 목적대로 이용을 못하는 것도 현실입니다.
국희

한국희위원

새롭게 다른 지역을 만드는 것도 중요하지만 기존에 방금 얘기했다시피 기존에 조성이 됐던 데가 거의 뭐 목적대로 성과를 못 내고 있는데 이런 부분들을 종합적으로 좀 용역을 해서 매각을 할 것은 좀 매각을 해서 좀 잘 돌아갈 수 있는 방안을 좀 찾아야 될 때가 온 것 같아요.
길재

이길재일자리경제과장

예, 맞습니다.
국희

한국희위원

그래서 거기에 대해서 관심을 가지고 좀 대책을 좀 마련해 주시고, 거기에 그 뒤에 마을 만들기 사업이 그 뒤에 만들어졌지요? 사업이, 정책이. 5억씩 지금 하는 것을.
길재

이길재일자리경제과장

예.
국희

한국희위원

그래서 차라리 권역단위사업이 성과를 앞으로도 내기 어려운 부분 아니에요, 최근에 완료된 데가 장안리 했지만 거기도 저수지 뒤에 큰 건물 지어놓고 대동소이하게 그런 상황인데 그래서 마을 만들기가 5억씩이니까 그것을 물론 농림부에 건의를 해야 될 부분이겠지만 5억 갖고는 조금 사업비가 적은 것 같아요. 그래서 권역단위사업을 조금 중단을 하고 마을 만들기 사업 쪽으로 좀 가주는 게 좋을 것 같다는 생각이 본위원 생각이에요. 그래서 조금 사업비를 한 10억 정도씩을 들여놔야 제대로 된 마을도 만들어지는 것인데 좀 그런 부분에서 사업비가.
길재

이길재일자리경제과장

단계별 5억짜리 할 수가 있고 그 이후 단계로 10억 할 수도 있고.
국희

한국희위원

알아요. 그래서 권역단위사업은 중단을 할 때가 되지 않았나 하는 생각에서 그래서 권역단위사업이 좀 남으면 마을 만들기 사업을 많이 할 수 있지 않냐 이런 생각에서 얘기를 하는 거예요.
길재

이길재일자리경제과장

답변을 드리면 우리가 아까 규모가 5억, 10억 그 이상의 권역으로 묶었을 때는 또 규모가 크고 그래서 우리가 단계별로 보시면 예를 들어 1단계로 5억짜리 사업을 하고 성공을 하거나 추가로 사업을 할 필요가 있다면 10억짜리 우리가 지금 장계에 금덕리 호덕권역 같은 경우 5억짜리를 했다가 그다음에 10억짜리 도전을 이번에 합니다.
국희

한국희위원

10억짜리가 따로 있구먼.
길재

이길재일자리경제과장

예, 있어요. 그래서 나름대로 맞춤형이라 거기에 맞도록 사업 규모도 좀 다르게 있어요.
국희

한국희위원

그렇구먼요, 알겠어요. 내가 그 분야는 조금 간과를 좀 한 부분이 있네요. 새로운 일자리를 만들기 참 어렵다고도 얘기했지만 보고서 4쪽에 보면 지역맞춤형 일자리라고 해가지고 기존에 해왔던 공공근로도 일자리로 보고 해서 87명, 거기를 보면 87명인데 내년도에 조금 더 고민도 하고 여러 가지 방안도 또 방법 또 여러 가지 정책도 개발을 해야 되겠지만 나는 이런 생각이 좀 들어요. 3색타 방식을 해서 일자리를 늘려줘야 되지 않겠느냐 하는 본위원의 강한 생각인데, 이걸 읍면 단위로 좀 공모 방식을 좀 통해 봐요. 공모방식을 통해서 우리가 3색타 방식으로 하면은 법에 이하면은 50%만 안 넘으면 되거든요, 우리가 그렇지요, 출자를. 나머지 부분을 미리 좀 부담을 하고 해가지고 그것을 인위적으로 할 게 아니라 공모방식을 좀 해볼 필요성이 있지 않느냐 내가 제안을 하는 거예요. 그렇게 해서 지역에 있는 희망하고 있는 일자리를 좀 맞춰주는 것이 제대로 된 일자리가 아닌가 이런 생각이 좀 들고, 민자 유치 촉진법 등을 이렇게 법으로 뒷받침을 할 수가 있어요, 그게 일자리 만드는 데는. 그래서 한번 깊이 있게 고민을 해서 추진을 한번 해봤으면 하는 생각이에요.
길재

이길재일자리경제과장

어제 군수님께서 말씀을 하셨는데 민간위탁 부분에 우리가 할 수 있는 일들을 민간위탁이나 이런 부분들을 통해서.
국희

한국희위원

위탁이 아니고.
길재

이길재일자리경제과장

민간위탁을 통해서 한번 해볼 수 있는 그런 방법을 모색해보자고 하는 말씀이 있었거든요. 그래서 저희들이 일자리도 아까 말씀드렸듯이.
국희

한국희위원

3색타로 우리가 조금 일부 부담을 하고 이렇게 해줘야 기업이 와요. 그렇지 않으면 절대 안 오지. 그런 부분을 그렇게 해서 일자리를 좀 만드는 방법을 좀 강구해 주시고, 또 우리 산림과장이랑 같이 계시니까 이번에 천천 내가 거기를 가보지 않았지만 천천에 민간이 했는지 어쨌는지 이게 플래카드가 붙었어요, 분양공고. 어디 뭐 택지. 가보지는 않았어요, 내가.
길재

이길재일자리경제과장

용광리에 있는 업체 같은 데요.
국희

한국희위원

그래서 권역단위사업이나 마을 만들기 사업을 이용을 해서 아까 같이 국공유지에 귀농, 귀촌 하시고자 하는 분을 유인할 수 있는 그걸 한번 이렇게 넣어서 택지를 집을 만들어서 분양을 하자는 게 아니라 택지를 좀 만들어서 이게 상당히 귀농, 귀촌 정책하고 연결을 이렇게 해줄만하겠다는 생각이 좀 드는데 두 분께서 한번 답변 좀 같이 해보세요.
길재

이길재일자리경제과장

저희들이 귀농인들을 좀 만나서 얘기를 들어보면 귀촌인들은 어차피 농사의 목적이 아니기 때문에 문제가 다르고, 귀농인들한테 물어보면 가장 큰 우선이 농지 확보가 어렵다. 그래서 개인적으로 구입하려고 하면 이미 올라있거나 또 외지사람들한테 파는 것에 대한 꺼려하는 부분, 귀농을 목적으로 오는 부분들은 원래 주민들이 좀 싫어하는 부분들이 상당히 있습니다. 그래서 저희들이 군유지나 공공용지를 좀 이용할 수 있었으면 좋겠다 그래서 저희들도 나름대로 고민을 하고 있는 것이 우선은 이분들이 주택을 짓는 목적이 아니더라도 농사에 처음이라든지 영농을 해볼 수 있는 기회를 주려고 한다면 공공용지를 농지로 조금해서 임대할 수 있도록 여건을 만들어주는 것이 우선 시급하다. 그러고 나서 그분들이 정착할 수 있는 곳은 별도로 택지나 이런 부분들을 공급을 해야겠지만 우선은 농지를 확보를 해주는 것이.
국희

한국희위원

그런데 택지를 좀 조성을 하는데 아까 같이 권역단위가 됐든, 마을권 사업이 됐든 아까 같이 금방 같이 전답이 좀 누가 해줘야 되는데 이런 부분들을 우리 산림과랑 해서 그 주변에 국공유지를 좀 찾아서 이렇게 좀 엮어주는 방법도 있고.
길재

이길재일자리경제과장

아까 말씀드린 대로 농산어촌개발 사업으로는 그런 사업 계획은 없어요.
국희

한국희위원

그러니까 없으니까 한번.
길재

이길재일자리경제과장

공문 외에 주어진 내용을 가지고 참여하는 것이기 때문에 한번 건의를 해보겠습니다.
국희

한국희위원

그래서 농림부에도 농촌에 활력을 좀 불어넣을 수 있는 어떤 정책을 건의를 하면은 아마 농림부에서도 받아줄 것이라고 나는 이렇게 생각이 들어요. 그래서 같이 어떤 정책을 좀 연구해보고 대안을 만들어보자는 차원에서 얘기를 드리는 사항이에요.
민섭

문민섭산림과장

저도 한번 말씀드려도 될까요? 타 시군에 사례인데요, 금방 말씀드린 대로 체류형, 아까 농촌 완전 귀농, 귀촌이죠. 귀농과 귀촌과 그걸 산촌으로 따져가지고 해서 군유림에 이렇게 한 사례가 있어요. 그래서 그 부분은 제가 지금 정확히는 못 보고 이게 참고가 된다면 다시 한번 정확히 현장도 한번 파악하고 그다음에 사례도 다시 한번 보고해서.
국희

한국희위원

좋습니다. 그러면 아까 연계해서 좀 드리고자 산촌개발 사업이 지금 몇 군데 있지요, 우리 장수군에?
민섭

문민섭산림과장

9개.
국희

한국희위원

9개. 역시 똑같은 상황인데 이 부분도 어떻게 활력을 좀 불어넣을 수 있는 방안을 좀 모색을 해야 될 시기가 늦었다면 늦었지요.
민섭

문민섭산림과장

산촌개발이 마을 정주권을 개발을 해서 마을 사람들이 살기 좋게 이렇게 하는 게 처음에 목적이었었는데 그게 변질이 돼가지고 숙박업소하는 그런 걸로.
국희

한국희위원

어떤 시기든지 바라보고만 있으면 안 되겠다는 생각이 들어요. 그래서 어느 정도 용역비가 필요하다면 예산을 확보해서라도 좀 어떤 대안을 찾아줄 수 있는 것을 우리가 좀 찾아주자 물론 용역 업체가 선정이 되면은 마을하고 또 회의도 하고 해서 어떤 대안도 좀 만들어봐야지 그냥 잠자고 있는 것 같아요.
민섭

문민섭산림과장

이거 추진 의지만 있으면 아마 가능할거라고 생각을 하고 있습니다.
국희

한국희위원

우리 과장께서 하려고 그래야 되는 거지 뭐 간의 좀 해주시고.
민섭

문민섭산림과장

이건 저희들 단독의 문제는 아니고요, 일단 진입로가 형성이 돼야 되고 그다음에 금방 말씀하신 대로 주택과 토지에 따른 용도와 그런 부분들이 같이 묶여있기 때문에 군 전체로 통틀어서 지금 봐야 돼요.
국희

한국희위원

어떤 식이 됐든지 나는 그렇게 보지 않는데 지구, 지구 별로 어떤 대안을 찾아줘야지 지금 산촌개발사업 얘기에요. 그래서 어떤 산학협력단이 됐든지 연구기관에 전체적으로 아까 9개?
민섭

문민섭산림과장

예, 9개요.
국희

한국희위원

9개 지구를 용역을 해서 어떤 대안을 좀 활력을 모색해주자 그런 차원이에요.
민섭

문민섭산림과장

저희들은 산촌은 거의 더 이상.
국희

한국희위원

거기에서 한번 군수님께 건의해서 산촌개발 사업을 좀 활력을 넣어 주시기를 바랍니다.
민섭

문민섭산림과장

예.
국희

한국희위원

같이 연계가 되는 업무라서 우리 산림과장님 명상 숲, 그다음에 숲 가꾸기 패트롤단 운영, 그다음에 국지방도변에 칡넝쿨 제거 이것을 내가 통합해서 얘기를 좀 하려고 그래요. 명상 숲을 이렇게 학교 명상 숲을 보면 잘 가꾸고 관리하는데도 있지만 대부분은 손을 놓고 있어요. 그래서 당초에 우리 산림과에서 직접 발주를 해서 했을 때만 해도 괜찮은데 지금은 그냥 어떻게 가서 산보도 좀 걷는 것도 좀 하고 뭐 하고자 하는 그런 마음이 안 생길 정도로 너무 방치가 됐는데 주변의 주민들도 산책도 좀 하고 해야 되는데 그런 부분에서 우리 숲 가꾸기 패트롤이 한번 정도 돌아줘서 잔가지랄지 이런 것들 쳐주고 또 일부 조금 보수도 좀 할 건 해주고 그러면은 그렇다고 보면은 현재 12명이 한조로만 운영이 되고 있는데 상당히 지금 숲 가꾸기 신청한 것만 해도 소화해내기 어렵지요?
민섭

문민섭산림과장

저희들이 숲 가꾸기는 숲 가꾸기 별도로 하고요, 그 인원은 아까 얘기한대로.
국희

한국희위원

따로 숲 가꾸기 패트롤은 따로 있는가요?
민섭

문민섭산림과장

예, 가옥하고.
국희

한국희위원

그럼 몇 개단이 지금 운영이 되고 있어요?
민섭

문민섭산림과장

패트롤 한 개단이에요.
국희

한국희위원

한 개단이고, 그러면 숲 가꾸기는 어디다 지금 맡겨서 하는가요?
민섭

문민섭산림과장

거기는 수집단인데 수집단도 마찬가지로.
국희

한국희위원

수집단 마찬가지지 뭐 그게, 2개조네 그러면은. 그 2개조보다도 더 한 개조라도 일자리를 만들어주는 게 돼요, 거기에. 한조를 나는 더 좀 운영을 했으면 하는 것이 방금 얘기하는 국지방도변에 전에는 칡넝쿨 제거 사업을 했는데 최근에 안 한지가 10년도 넘은 것 같아요, 그렇지요?
민섭

문민섭산림과장

예.
국희

한국희위원

왜 안 되고 있는 거예요?
민섭

문민섭산림과장

그것은 지금 예산을 세워서 해야 되는 문제고요, 금방 얘기한대로 수집단이나 패트롤은 위험한 지역이나 아니면 우리들이 꼭 필요한 지역에 들어가다 보니까 사실은.
국희

한국희위원

이게 숲 가꾸기나 또 아까 산림바이오매스단 이것을 이용할 수 있는 분들은 상당히 산주가 트인 사람들이에요. 그렇지 않은 데는 또 안 해주고 있잖아요, 신청을 안 하면. 그런 차원에서 내 얘기는 숲 가꾸기도 하면서 전체 국지방도변에 50m이내가 됐든 그래도 50m까지만 넝쿨 제거 내지는 아까 같이 잔목 제거해주면 우리 장수군이 좀 변해지는 모습이 보여 질 것 같은 생각이 좀 드는데.
민섭

문민섭산림과장

그걸 위해서 지금 노력을 좀 많이 하고 있는데요, 단 5m만 해도 지금 저희들은 충분하다고 생각을 하는데 5m도 못하고 있어요.
국희

한국희위원

그걸 하자는 얘기에요, 하자. 아니 1개단 더 운영을 해서 남쪽, 북쪽 나눠서 좀 계속 그러니까 나는 아까 같이 숲 가꾸기를 신청을 받아서 산 하나를 하는 것보다는 그래도 우리가 시야에 들어오는 데라도 조금 보여주자 그렇게 좀 연구 좀 해주세요.
민섭

문민섭산림과장

예, 알겠습니다.
국희

한국희위원

그다음에 임도개설에 목적이 여러 가지가 있지요, 물론 산림을 효율적으로 이용을 하고 또 산불방지 더 건너가는 것도 방지도 해야 되고 참 임도개설을 많이 해야겠다는 생각이 드는데 현재 최근에 영대산 임도를 하고 있지요? 그 외에 다른 지구도 하고 있는 데가 있는지.
민섭

문민섭산림과장

임도는 어느 한군데를 집중하는 건 아니고요, 나눠서 지금 하고 있고 영대산 쪽은.
국희

한국희위원

영대산 등산로 그전에 영대산 산불 많이 났었어요. 최근에는 조금 잠잠하긴 하지만 그런데 만약에 산불이 났다고 봤을 때에 우리 산에서 우리 군에서 진입하기가 상당하니 노선이 지금 한쪽에 지금 뚫지를 않았어요, 그렇지요? 그때도 여러 번 얘기를 했지만 비행기제에서 어떻게 됐든지 연결하는 방안을 좀 해줘야 그 임도 효과가 많이 좀 커질 것 같으니까 중기계획에 이번에 더 연장해서 사업비가 없어서 하기는 어렵지만 산림청에다가 중기계획이 있는가요? 거기에, 임도 계획이.
민섭

문민섭산림과장

저희들이 편성만 하면 돼요. 저희들이 5개년 계획에 편성만 하면 됩니다.
국희

한국희위원

거기 5개년 계획에 반듯이 넣어가지고 이쪽 장수에서 출발을 하면 우리 산불방지단이 됐든 어쨌든 바로 비행기제 밑에 쪽에서 이렇게 진입이 가능하도록.
민섭

문민섭산림과장

들어갈 수 있도록 반영을 하도록 하겠습니다.
국희

한국희위원

그렇게 좀 5개년 계획에 좀 반영을 하시기 바랍니다. 조금 남았으니까 우리 장수군이 비교적 마을이나 이런 국지방도변 할 것 없이 우량 소나무들이 제법 많아요.
민섭

문민섭산림과장

많이 있습니다.
국희

한국희위원

우량 소나무뿐만 아니라 느티나무가 됐든 보호수 지정은 안됐지만 보호수급 나무들이 상당히 많은데 이게 우리 장수가 살기 좋고 좀 가서 귀촌에서 살고 싶은 것이 그러지요, 아름다운 마을. 그 아름다운 마을을 가보면 예전부터 내려오는 그런 나무들이 선황당이랄지 이런 동구 나무들이 많은데 이게 쉽게 빠져나가고 있어요. 그렇지 않아요?
민섭

문민섭산림과장

그런 부분은 저희들이 지금.
국희

한국희위원

우리가 보호하고 관리를 해야 되는데 이걸 이용을 한단 말이에요, 이게 밭에 작물에 피해가 있다. 그런데 쉽게 허가를 내주시니까 그래요. 이게 좀 강화를 좀 하셔가지고 마찬가지예요, 산지전용도 그렇지만 우리 장수군이 쉽게 좀 허가를 내주시는 것 같다는 생각이 좀 들어요. 뭐 그렇지는 않겠지만 좀 산지전용이랄지 그런 좋은 우량 소나무, 느티나무 이거. ..(청취불능)..내는데 우리 산림과장님이 막아줘야지 누가 막겠어요?
민섭

문민섭산림과장

피해목이 나간다고 할 때 좀 신중하게 결정하도록 하겠습니다.
국희

한국희위원

그래요, 그렇게 좀 강화 좀 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

유기홍위원장

수고하셨습니다. 나금례 위원님 감사해 주시기 바랍니다.
금례

나금례위원

나금례 위원입니다. 우리 일자리경제과장님! 농공단지 신규 하시느냐고 애쓰셨습니다, 3업체가 들어왔네요. 어디 어디 업체가 들어왔어요?
길재

이길재일자리경제과장

금년도에 들어온 업체가 JB 포장산업하고요, 주식회사 장모님 그다음에 대명 TN네스라고 하는 곳이 들어왔습니다.
금례

나금례위원

일자리경제과장님이 지금 신경을 많이 쓰고 계시는데 좀 더 신경을 쓰셔서 우리 미분양이 없도록 좀 해주세요.
길재

이길재일자리경제과장

예, 알겠습니다.
금례

나금례위원

그리고 공공근로사업에서 터미널 청소하시는 분들이지요?
길재

이길재일자리경제과장

여러 공공근로사업 속에서는 터미널도 있고, 다른 곳도 있고 그렇습니다.
금례

나금례위원

장수 터미널이나 장계 터미널이지요. 그런데 장계는 깨끗하게 잘 되어 있는데 장수는 가보면 깨끗하지 못해요. 좀 신경을 써야 되겠어요, 거기. 공공장소이기 때문에 그런 말이 많이 지금 나오고 있거든요. 그러니까 좀 신경을 많이 써주세요.
길재

이길재일자리경제과장

예, 알겠습니다.
금례

나금례위원

연평권역권사업 이 사업을 변경을 했네요.
길재

이길재일자리경제과장

예, 그렇습니다. 아직 확정은 안됐고 그게 15년부터 쭉 추진해 왔었는데 주민들이 요구한 내용하고 중앙지침 하고는 달라요. 그래서 그걸 조율을 하고 있다가 최근에 사업내용 변경된 부분들을 결정을 하고 우리 군에서 결정을 하고 지금 도에 승인 요청을 하고 있는 중입니다.
금례

나금례위원

예, 알겠습니다. 문화체육관광과장님! 지금 우리 국립도서관을 많이 이용을 하시지요? 사람들이. 일 년에 몇 명 정도 이용을 하시지요?
지봉

류지봉문화체육관광과장

정확한 지금 제가 데이터를 가지고 있지 못하는데 연간 하면 하여튼 몇 만명 합니다.
금례

나금례위원

몇 만명이요?
지봉

류지봉문화체육관광과장

예.
금례

나금례위원

그리고 우리 지금 한누리전당 산디관 앞에 이렇게 차도 올라가갖고 산디관을 들어가려면 계단을 올라가서 걸어가야 되잖아요.
지봉

류지봉문화체육관광과장

그렇습니다, 예.
금례

나금례위원

그런데 제가 그걸 많이 목격을 했어요. 어르신들이 거기를 못 올라가니까 부축해서 올라가더라고요. 저쪽에 있는지를 몰라요, 어르신들이. 그러니까 좀 앞쪽으로 틔어서 올라가게끔 한번 만들어주시는 계획을 한번 세워보세요.
지봉

류지봉문화체육관광과장

위원님 참 좋은 지적해 주셨는데요, 그렇지 않아도 저희들이 내년도에 각 관광지 또는 중요 시설들에 대한 장애인 편의시설 주민복지실에서 하고 있습니다마는 그 사업을 저희들이 문화관광부에서 하는 사업이 있어요. 그 사업 공모사업으로 좀 가져와가지고 부족한 부분 좀 해주려고 그럽니다. 위원님 감사합니다.
금례

나금례위원

지금 장수가야 지킴이 하시는 분들이 몇 명이나 되세요?
지봉

류지봉문화체육관광과장

450명 돼요.
금례

나금례위원

많네요.
지봉

류지봉문화체육관광과장

많습니다. 등록된 실제 활동 인구는 그렇게 안 되지만 전체 등록된 사람만 그렇습니다.
금례

나금례위원

그러면 지금 장수가야 지킴이가 지금 12월에 예정 만기일로 되어 있는데 다 완료가 됐어요?
지봉

류지봉문화체육관광과장

예, 금년도에 사업들 많이 했어요, 지킴이 사업들. 홍보 사업도 하고, 부스 만들어가지고 사업도 하고, 교육사업도 하고 그런 걸 했는데 내년에도 계속 할 겁니다. 단발성으로 끝나지 않고 계속.
금례

나금례위원

체육시설 유지관리는 어떤 것을 보수를 하시고.
지봉

류지봉문화체육관광과장

여러 가지가 있어요, 우리 체육관도 있고, 동래 체육시설 조그마한 운동기구까지 여러 가지가 있는데 하여튼 신고 들어오거나 저희들이 이렇게 고장 나거나 이런 걸 할 적에는 수시로 예산되는 대로 고쳐주고 있습니다.
금례

나금례위원

그러면 우리 읍면에 각 읍면에 체육시설을 많이 체육관을 이용하시지요?
지봉

류지봉문화체육관광과장

그렇습니다.
금례

나금례위원

잘 좀 보완해서 계획을 세워서 잘해주셔야지 자꾸 그러면 안 되잖아요.
지봉

류지봉문화체육관광과장

그렇습니다. 등도 많이 나가고 뭐 그래요, 고장도 좀 나고 그렇습니다.
금례

나금례위원

잘 좀 해주세요.
지봉

류지봉문화체육관광과장

예.
금례

나금례위원

장수 IC에 혹시 우리 관광표지판이 있어요?
지봉

류지봉문화체육관광과장

예, 있어요.
금례

나금례위원

그게 가운데가 있잖아요.
지봉

류지봉문화체육관광과장

그렇습니다, 예.
금례

나금례위원

가운데에 있으니까 보이질 않습니다. 좀 장수 쪽으로 좀 틀어서 해주셔야 보이지 거기다 놓으면 안보여서 그냥 지나칩니다. 물어봐요, 외지 사람들이 어디 있냐고 타지에서 오시면 그러니까 그걸 꼭 좀 해주세요, 다시 표지판을.
지봉

류지봉문화체육관광과장

저희들이 그것이 그 앞이 복잡해요.
금례

나금례위원

그러니까 좀 떨어져서 조금 장수 쪽으로 와서.
지봉

류지봉문화체육관광과장

그런데 장계 쪽으로 가시는 분들은 불만이지요. 또.
금례

나금례위원

장계는 별로 안 오고 장수 쪽으로 많이 와요, 사람들이.
지봉

류지봉문화체육관광과장

그래도 장계 쪽으로 가시는 분도 있기 때문에 양쪽에.
금례

나금례위원

그런데 거기 가운데에 있으면 못 보고 그냥 지나쳐요.
지봉

류지봉문화체육관광과장

아니요, 그런데 신호대기 중에는 다 볼 수 있습니다.
금례

나금례위원

그렇지만 그건 보기가 좀 힘들어요, 그 사람들이. 신호가 떨어져서 막 지나가버리잖아요, 그 사람들이.
지봉

류지봉문화체육관광과장

지금 제일 정면에 있거든요. 제일 정면에 있습니다. 그 옆에가 경찰서에 표지판이 있고, 또 국도관리청에 도로 이정표가 있고 그렇게 3개가 있고, 게시대가 있고 그래서 그 앞에가 좀 복잡한데 하여튼 검토해 보겠습니다.
금례

나금례위원

그런 소리를 많이 제가 들어요.
지봉

류지봉문화체육관광과장

예, 하여튼 적극적으로 검토하겠습니다.
금례

나금례위원

산림과장님 우리 가로수 나무 심었네요, 마가목도 심고, 산딸나무도 심고, 겹벚나무를 심었는데 그 마가목을 언제 심었어요, 명덕 삼거리에서 소비재로.
민섭

문민섭산림과장

가을에 심었어요.
금례

나금례위원

몇 월 달에 심었어요?
민섭

문민섭산림과장

그게 지금 한 10월 달쯤 심었지요.
금례

나금례위원

제가 보기에는 본위원이 보기에는 얼마 되지 않았어요, 제가 가봤어요. 나무도 세워보고 해봤어요. 그런데 얼마 되지 않았던데 겨울에 그게 죽지 않을까요?
민섭

문민섭산림과장

지금 나무 식재 시기가 봄철하고 가을철이 가장 적당하다고 그러는데요, 봄철에 심으면 좋겠지만 사업 시기상 처음에 이게 주목으로 지금 했다가 마을 주민들이 주목보다는 좀 다른 걸로 좀 바꿔줬으면 좋겠다 해서 그래서 마가목으로 좀 바꿨거든요. 그래서 시기가 조금 늦어졌습니다.
금례

나금례위원

11월 달에 심은 것 같은데요, 본위원의 생각에는.
민섭

문민섭산림과장

지금 나무가 낙엽이 지면 휴면기거든요. 그 휴면기 때 심고, 물주기도 하고 해서 잘 밟아주면 봄에 심는 거와는 별반 차이가 없습니다.
금례

나금례위원

그래요? 내년에 봐야지요, 잘 살았는가, 못 살았는가.
민섭

문민섭산림과장

예.
금례

나금례위원

서구리재 장수 서구리재에서 저리 넘어가는데 있잖아요.
민섭

문민섭산림과장

예, 산딸나무 심어져있는 겁니다.
금례

나금례위원

거기는 많이 죽었던데 고사가 됐던데요.
민섭

문민섭산림과장

그게 지금 봄에 식재를 했는데요, 올여름에 굉장히 무더웠어요. 그래서 거기가 지금 저도 물주머니를 지금 설치하라고 이렇게 업자한테 좀 얘기를 했었는데 그게 안 돼가지고 조금 많이 고사가 됐습니다.
금례

나금례위원

물주머니가 안됐으면 물이라도 줬어야지 그 나무 거액을 줘가지고 심어갖고.
민섭

문민섭산림과장

물은 줬었어요. 물은 줬었는데 물주머니를 설치하는 거 하고는 조금 틀리거든요. 그래서 내년에는 봄에 물주머니 설치하도록 그렇게 좀 조치를 하도록 하겠습니다.
금례

나금례위원

고사하면 다시 그 사업을 또 계획을 내야 되잖아요?
민섭

문민섭산림과장

아니요, 업체가 일정한 기간 동안.
금례

나금례위원

다시 그분들이 해줘요?
민섭

문민섭산림과장

예, 보식을 좀 해야 돼요.
금례

나금례위원

알겠습니다. 복령버섯 그거 잘 돼요, 사업.
민섭

문민섭산림과장

아직이요? 그것은.
금례

나금례위원

아직 사업만 계획했지 아직 안됐어요?
민섭

문민섭산림과장

지금 준비단계에요.
금례

나금례위원

그래요? 그 준비해서 복령이 잘 될까요? 소나무 죽은데 밑에서 나는 건데 재배를 해서 어떻게 그게.
민섭

문민섭산림과장

전에는 지하 재배를 했었는데요, 지금은 지상 재배로 샌드위치 판넬 안에다가 지어놓고 그 안에서 재배가 가능해요. 이렇게 표고버섯 상을 이렇게 해서 거기다가 접종을 한 소나무를 집어넣어 놓으면 거기서 자라고 있습니다.
금례

나금례위원

그러면 컨테이너 박스에다가 해도 되겠네요?
민섭

문민섭산림과장

컨테이너 박스 거기는 좀.
금례

나금례위원

안 그래요? 그거를 이렇게 올리면.
민섭

문민섭산림과장

거기는 너무 적고 좀 보통 이게 넓이가 크기가 재배하는 분들의 어떤 노하우를 보면 80평이 가장 적당하데요.
금례

나금례위원

그래요. 산불진화대원들이요, 봄 되면 진화대원들이 산 인근에 있는 과수원들 가서 전지해 놓은 거 가서 이렇게 파쇄 하지요?
민섭

문민섭산림과장

예, 파쇄하고 태우고.
금례

나금례위원

그러면 몇 시부터 몇 시까지 가요, 그분들이.
민섭

문민섭산림과장

우리 공무원 근무시간하고 똑같이 근무는 하고 있어요, 일출부터 일몰까지.
금례

나금례위원

그런데 그거 아닌 것 같아요. 11시에 와서 2시에 가는 것 같아요.
민섭

문민섭산림과장

저희들이 2시까지는 좀 저기하고요, 그래도 한 장비를 가지고와서 다시 우리 집합소가 있거든요. 그러니까 거기서 가서 다시 오는 시간이 있기 때문에 11시에 가는 건 맞아요, 저희들이 아침에 조회를 하거든요. 항상 그렇게 하고 오는 것은 아마 한 3~4시쯤 이렇게 오지 않을까 싶은데요.
금례

나금례위원

그런데 그 사람들이 산불진화대원들이 도시락을 안 싸가지고 다녀요?
민섭

문민섭산림과장

다 자기가 점심을 해결합니다.
금례

나금례위원

하지요?
민섭

문민섭산림과장

예.
금례

나금례위원

그런데 농가한테 그 밥을 사달라고 하고 달라고 하고 소주까지 얘기를 합니까? 그건 아닌 것 같아요, 일하는 사람들이.
민섭

문민섭산림과장

그것은 제가 확인해보고요, 그런 일이 없도록.
금례

나금례위원

대책을 잘 세워서 그걸 잘해야 됩니다.
민섭

문민섭산림과장

예, 하겠습니다.
금례

나금례위원

산림병해충 방제 여기 지금 갈색날개매미충이잖아요. 본위원이 그걸 우리 집 주위에 나무가 많이 있어요. 제가 심어놓은 나무가 있고 또 블루베리 나무가 있어요. 그런데 평상시 때 봄 같을 때에 일찍 하면 그 갈색날개매미충이 죽지만 그렇지 않으면 안 죽어요. 그럼 언제하냐 10월 달에 하면 죽어요, 그 알 깠을 때 나무에다가 알 하얗게 깠잖아요, 여기에. 그러면 거기다가 투입을 하면 죽어요. 제가 지금 두 번째 하거든요, 죽었어요, 없어요. 그게 다 내려가고 10월 달에 하면 좋습니다. 알이 깠을 때.
민섭

문민섭산림과장

그런데 저희들이 산이 너무 광범위해서요, 지금 보니까 산에 붙어있는 것을 보면 지금 철쭉에도 지금 많이 붙어있고요.
금례

나금례위원

그러니까요. 본위원 집에 철쭉도 있고 저기 뭐야.
민섭

문민섭산림과장

백합나무?
금례

나금례위원

아니요, 그거 말고요. 우리 집 둘레에 철쭉이 있고..(청취불능)..나무하고 비슷한 그 나무도 있고 하거든요.
민섭

문민섭산림과장

편백이요?
금례

나금례위원

예, 그리고 꽃밭에가 또 있으면 봐요, 보면 그 하얗게 알을 깠어요, 이렇게 있어요.
민섭

문민섭산림과장

예, 지금 있어요.
금례

나금례위원

거기다가 투입을 하면 이게 죽고 없어져요. 10월 달에 해봤어요, 내가 봄에 해보고 10월에 해보고 그리고 내가 블루베리에다가 해보고 10월 달에 하니까 없어지더라고요, 이게요. 그러니까 잘 한번 생각해보세요. 제가 해봐서 시험을 해봐서 알아요.
민섭

문민섭산림과장

예.
금례

나금례위원

치유의 숲 그거 하나만 할게요. 치유의 숲은 나무가 어떤 나무로 조성이 되어있고, 저번에도 본위원이 한번 질의한 것 같은데요, 거기에는 이렇게 치유할 수 있는 나무를 심어야 내방객들이 올 것 같아요. 그냥 이런 나무를 심어서 치유의 숲이 된다는 것은 아닌 것 같아요.
민섭

문민섭산림과장

저희들이 치유의 숲을 조성할 때 주요 사업내용이 식재는 하나도 없어요. 왜냐하면 와룡자연휴양림이 자연적으로 이미 잘 갖춰져 있고 그다음에 자연 훼손을 안 하고 거기에 등산로를 일부만 나무 사이사이 갈 수 있는 등산로 개설을 하고 그다음에 치유센터 개설을 하는 그 정도 사업으로 해가지고 지금 하는 걸로 지금 하고 있어요.
금례

나금례위원

약용수는 없고요?
민섭

문민섭산림과장

예, 식재는 없어요.
금례

나금례위원

그걸 좀 그래도 좀 심어서 중간 중간에다가 심어서 내방객들이 와서 봤을 때 “아 이 나무는 이거에 대해서 있구나” 나에 대한 치유나 그런 정도는 있게끔 한번 계획 한번 해보세요.
민섭

문민섭산림과장

수목에 대한 명찰은 달아주는데 그 안에 나무가 굉장히 좋아요, 휴양림 안에가.
금례

나금례위원

그래요?
민섭

문민섭산림과장

예, 그래서 우리 천의 자원으로 활용하는 사업입니다.
금례

나금례위원

알겠습니다. 이상입니다.

유기홍위원장

나금례 위원님 수고하셨습니다. 중식을 위해서 감사중지를 하겠습니다. 13시 30분까지 감사중지를 선언합니다.

12시 01분 정회

13시 30분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 이어서 감사를 속개하겠습니다. 준비되신 위원님께서는 감사를 해주시기 바랍니다. 최화식 위원님 감사해 주시기 바랍니다.
화식

최화식위원

최화식 위원입니다. 식사들 맛있게 하셨어요? 일자리경제과장님한테 질의하겠습니다. 추진실적 자료 2쪽을 보시면은 전통시장 운영 및 물가관리에서 지금 시장도우미 환경미화 및 유지관리에서 4명을 지금 채용해서 관리하고 계시지요?
길재

이길재일자리경제과장

시장별로 한명씩 있습니다.
화식

최화식위원

그러면 매일 하나요?
길재

이길재일자리경제과장

아니요, 장날로 나와서만.
화식

최화식위원

장날로만?
길재

이길재일자리경제과장

예.
화식

최화식위원

그래서 지금 4개 시장에 각 한명씩인데 장수도 34칸에 아마 화장실이 몇 군데 있을 것이고, 장계도 5동에 39칸인데 한 명씩 만해도 뭐 그렇게 인력이 부족한 상태는 아닌가요?
길재

이길재일자리경제과장

사실 지금까지는 그렇게 불편한 것은 없고요, 저희들이 가끔가다 확인하는데 생각보다는 열심히 해주고 있습니다.
화식

최화식위원

그분들이?
길재

이길재일자리경제과장

예.
화식

최화식위원

그래서 30칸 넘는 장옥수가 많은데 혹시 인력이 부족하지 않나 부족하면은 더 한명씩이라도 추가 돼야 되지 않나 해서 물어본 건데 열심히들 하고 계시나보네요. 열심히 할 수 있도록 계속 지도 감독 좀 해주시기 바랍니다.
길재

이길재일자리경제과장

예.
화식

최화식위원

다음 4쪽에 지역맞춤형 일자리사업 추진 관련해서 동료 위원님들도 말씀을 하셨지만 저는 그 얘기가 아니고 며칠 전에 보니까 읍면별로 농한기 영농폐기물 수거하는 인력들이 있더라고요.
길재

이길재일자리경제과장

이번에 최근에 긴급하게 연말에 예산이 내려온 것이 한 2억 정도 내려온 것이 있어요. 내려와서 한시적으로 이번만 처음으로 하는 건데 내년도도 지속적으로 될지 모르겠지만 지금은 한시적으로 이번에 예산이 내려와서 급하게 준비해서 장수, 장계는 10명 나머지 면은 8명씩 해가지고 추진하고 있습니다.
화식

최화식위원

지금 그분들이 주로 하시는 사업들이 영농폐기물 수거.
길재

이길재일자리경제과장

주로 하는 것이 농약 빈병수거, 폐비닐수거 그다음에 필요하다고 한다면 영농폐기물 고추대 같은 거, 비닐 걷는 거 이런 부분들도 어려운 분들을 우선해서 마을별로 좀 할당을 해가지고 읍면에서 융통성 있게 좀 추진하도록 그렇게 지시를 해서 그렇게 하고 있습니다.
화식

최화식위원

그때 계남 같은 경우에는 향약의 고장 표지석 제막식 할 때 그분들이 나와서 청소도 하고 그러 길래 묻지도 않고 지나갔더니 그런 얘기를 하시더라고요, “참 잘됐구나” 그래서 어제 본위원이 환경위생과에 있을 때에 나는 환경위생과 쪽에서 한줄 알고 그랬더니 일자리경제과에서 그래도 일자리경제과가 생기면서 참 일자리 창출을 위해서 애를 쓰신다 그런 것이 보인다, 그래서 참 수고하셨다는 말씀을 드리고요. 다음은 본위원이 이 질의 관계 때문에 참 고민을 많이 했습니다. 이거 질의를 해야 할지, 말아야 할지 참 난감하더라고요. 그래서 이 내용은 뭔고하니 행정사무감사 추가자료 요구했던 거 읍면 담배 소매업소 지정현황을 좀 받아봤어요. 그러다 보니까 지금 우리 장수군에 111개소에 버스 터미널이 정류소에 있는 것이 3개소 있다고 표기가 돼서 제가 왜 이 자료를 요구를 해냐면 지금 동절기다 보니까 지금 6시 되면 깜깜해요. 그래도 제일 먼저 문을 열고 업소 문을 열고 손님맞이하는 데가 간이 정류소 왠고하니 계남으로 비교한다면 6시 10분차인가 그게 전주로 가는 거거든요. 지금 6시 10분이면 깜깜해요. 그래서 제일 먼저 상가 문을 여는 데가 버스 정류소인데 터미널하고 정류소는 틀리잖아요. 터미널은 우리 장수읍 터미널 있고, 장계 터미널이 있고 그 나머지는 전부다 간이 정류소인데 그래서 간이 정류소 그분들이 하시는 얘기가 제일 난감한 것이 참 시대에 역행되는 사례지만 요새 금연정책이다, 금연확대정책, 금연정책을 많이 쓰고 있기 때문에 이것을 질의해야말지 잘 모르지마는 그래도 주민들이 얘기를 하기 때문에 지금 질의한 겁니다. 그래서 버스 정류소에 담배 소매업이 없는 데는 어떻게 지정을 해줘야 지금 솔직히 말해서 폐업은 쉬워도 허가받기는 어려워요, 그렇지요. 그래서 지금 추가자료 요구한 것 보면은 판매업소간의 거리 기준도 있고 또 시행규칙 제7조 2항에 의해서 소매인 지정할 수도 있고 그래서 제가 질의하는데요, 지금 계남 같은 경우에는 지금 우리 장수군에 버스 정류소에 담배 소매업소가 산서도 버스 정류소가 있었는데 지금 간이 정류소를 폐지했지만 아마 그래도 담배 소매업을 한 걸로 알고 있어요, 번암은 그대로 있고, 장계는 남동간이 정류소가 있기 때문에 남동간이 정류소도 소매업을 하고 있고, 천천도 소매업 한 걸로 알고 있는데 표시가 안 됐더라고요. 계남은 9군데라고 하지마는 버스 정류사업은 표시가 되어 있는데 이것은 옛날에 버스 정류소 했던 자리에 지금 중국집이 들어섰지마는 버스 정류소 아니거든요. 그래서 그걸로 표시가 되어있는데 지금 계남의 현재 버스 정류소에는 소매업이 없고, 계북도 표기가 안됐지마는 버스 정류소에 지금 소매업이 있어요. 그래서 계남도 한번 규정을 엄격히 적용을 해서 소매업을 지정할 수 있으면 좀 해 달라 또 그뿐 아니라 자꾸 제가 본위원이 계남에 있으니까 계남을 빗대서 하는 것은 아니지마는 계남은 토요일, 일요일 되면은 내방객들이 골프장이 있어가지고 주로 내방객들이 많아요. 그러다 보니까 음식점 특정 음식점을 자주 찾는 사람들이 있어요. 그 음식점은 그 내방객 골프 치는 손님들이 주로 중식을 이용해서 많이 오시는데 그게 보면은 주로 찾는 게 식사도 하시지마는 기호식품이다 보니까 찾겠지요. 오죽했으면 그 들어가는 출입구에다가 담배 판매하지 않음 이것을 써 붙였겠습니까. 그래서 보니까 소매인 지정 규정에 관한 규칙 3조에 의한 소매업 지정 시에는 소매인 영업소 간에는 50m이상 거리를 유지해야 된다고 그랬어요. 그런데 보행자가 통행에 따라서 최단 거리라고 그랬어요. 그러면은 앞쪽에 보행자는 있고 이쪽에 도로가 좌우측에 있잖아요. 그러면 그쪽에 기준만 해당되는 것인지 그 앞에 가까워도 이쪽에 해당되는 것인지.
길재

이길재일자리경제과장

그전에 저도 같은 생각을 많이 해가지고 한번 검토해봤는데 내가 건내 편에 있다고 하더라도 내가 그 횡단보도를 통해서 가는 주행 거리가 보도 거리가 50m 이내면 안 되고.
화식

최화식위원

행단보도가 있으면은?
길재

이길재일자리경제과장

예, 그러니까 반대편이라고 하더라도 2차선 같은 경우는 횡단보도를 횡단해서 그 소매점까지 가는 거리가 새롭게 하려고 하는 위치에서 50m 이내에 있으면 안 되는 걸로 그렇게.
화식

최화식위원

그래서 지금 소매업 지정을 못하겠네요.
길재

이길재일자리경제과장

예.
화식

최화식위원

그러면 거기는 그렇다 치더라도 버스 정류소는 담배 소매업이 있다가 기존에 판매하다가 명의만 갖고 있다가 농협 면세점이 생겼어요, 팜마스 마켓으로. 그래서 팜마스 마켓하고 버스 간이 정류소하고는 불가한 20m정도 밖에 안돼요. 그래서 이거 특례조항이.
길재

이길재일자리경제과장

지금 우리 간이 버스 정류소는 매표를 지금 안 하잖아요. 그래서 우리가 공공의 어떤 정류소라고 하는 그런 인정을 받지를 못하고 있어요, 사실. 나름 표를 판매를 할 때는 지정을 해서 했기 때문에 그랬지만 그때도 우리가 소매점에 개념을 아까 같이 이런 기준으로 잣대를 쟀기 때문에 승인이 안 나갔던 거고, 지금도 역시 그런 기준이 특례로 해가지고 별도로 바꿀 수는 없는 것으로 저희들이 분석을 했었어요. 저도 같은 고민을 하고 있기 때문에 한번 알아봤는데 그래서 그 거리 제한을 우리가 별도로 두고 특별히 지정할 수 있는지는 지금 현재는 어려운 걸로 알고 있습니다.
화식

최화식위원

그러니까요, 거리 기준을 본다면.
길재

이길재일자리경제과장

이런 것은 좀 말씀하신 대로 소매점이 어떤 너무 많이 쉬면 이용객들이 불편하기 때문에 그런 부분을 해소하기 위해서 적극적으로 좀 매점을 오픈해서 필요한 사람들한테 불편하지 않도록 해야 되겠다고 하는 그런 고민을 같이 하고 있습니다.
화식

최화식위원

다시 한번 검토를 해보시고, 버스 터미널 등 교통 시설은 거리가 관계가 없다고 그랬어요. 그런데 버스 터미널이 아니기 때문에 참 애매한데.
길재

이길재일자리경제과장

아닙니다, 예.
화식

최화식위원

지금 우리 담배 때문에 참 말하기 쑥스럽습니다. 금연정책이 정말 확대되고 있는데 우리 장수군에 만해도 연 13억이라는 돈이 세외수입으로 담배소비세가. 그전에는 참 담배 판매하기 위해서 집행부에서도 노력을 했어요. 추석 명절 맞을 때 되면은 담배 판촉 행사도 하고 그다음에 읍면 사무소에다가도 담배 판매소까지 설치를 했다가 물론 시대가 변화가 되니까 금연정책이 확대되다 보니까 이렇게 됐는데 한번 더 검토를 해보시고 가능하면은 해줄 수 있는 방법이 좋지 않냐.
길재

이길재일자리경제과장

무슨 말씀인지 알겠습니다. 저희들이 이용하는 분들한테 불편하지 않도록 대안을 한번 마련해 보겠습니다.
화식

최화식위원

한번 검토를 해보셔가지고 가능하면은 판매 할 수 있도록 해주시길 주문 드리겠습니다. 다음은 문화체육관광과장님! 질의하겠습니다. 추진실적 자료 4쪽에 보시면 생활문화예술 활성화가 있어요. 이 사항도 문화예술 동호회 운영이 7개 분과에 88개 동호회가 운영하면서 2억 3천만원을 지원하고 있는데 동아리 당 많게는 500만원, 적게는 300만원 그렇게 나가지요?
지봉

류지봉문화체육관광과장

300만원 이하입니다.
화식

최화식위원

300만원 이하입니까?
지봉

류지봉문화체육관광과장

예.
화식

최화식위원

본위원이 이 사업을 질의를 하냐면 지금 생활문화예술 동호회 운영 자금을 보조 받기 위해서는 동호인 구성을 했을 때 명단까지 싹 들어오잖아요.
지봉

류지봉문화체육관광과장

예, 그렇습니다.
화식

최화식위원

그럴 때는 우리 관내 주민들이여야 되지요? 동호인들이.
지봉

류지봉문화체육관광과장

그렇지요, 주민이 원칙이지요.
화식

최화식위원

동호인들이 주민들이여야 됩니다. 지금 얘기 들어보면 처음에는 동호인 구성했을 때에는 관내 주민들로 구성이 돼가지고 보조금 신청을 받는데 중간에 거의 동호인들이 다 빠지고 외지사람들로 해서 운영한다는 거예요. 그거 한번 지도 감독을 해보셨는가요? 그런 사례가 있다는 거예요.
지봉

류지봉문화체육관광과장

저희들이 주소지까지 확인하거나 그러지는 지금 못하고 있는데 하여튼 생문동에서 별도로 지금 사단법인을 구성해서 직원 둬서 지금 하고 있는데 저희들이 관리를 해보도록 해보겠습니다. 또 하나는 지금 주소를 왔다 갔다 하시는 분들도 있고 여기 거주는 여기서 하지만 주소가 또 없는 분도 있고 여러 가지고 있을 가능성이 있습니다. 어쨌든 기준은 5명이상 현재 제일 많은 데는 36명까지 있거든요, 동호회 별로. 하여튼 저희들이 확인 한번 해봐서 확인 한번 해보겠습니다.
화식

최화식위원

그래야겠더라고요. 왜인고하니 무슨 공연을 하러 갔을 때에도 전부다 외부사람들만 데리고 나간다 이거예요. 그래서 그런 얘기가 들리길래 그거 좀 한번 집어봐야겠다 해서 하는데 철저하게 우리 지역주민들이 생활동호회 운영 했을 때 지역주민들이 혜택을 봐야지 보조금 받기 위해서 처음에는 그런 식으로 하고 중간에는 싹 빠져나가고 자기들끼리 운영한다 이런 사례가 있더라고요. 그래서 한번 철저히 지도 감독 좀 해주시기 바랍니다.
지봉

류지봉문화체육관광과장

예, 확인 한번 해볼게요.
화식

최화식위원

다음은 7쪽이 되겠습니다. 문화유산 전수활동 지원인데요, 거기에 보면은 1시군 1교 전북농악전승학교를 운영한다고 그랬어요, 우리 장수군에서는 어디가 농악전승 하시나요?
지봉

류지봉문화체육관광과장

백화여고입니다.
화식

최화식위원

백화여고 뭐 사물놀이에요?
지봉

류지봉문화체육관광과장

농악이에요, 농악.
화식

최화식위원

농악이면은 좌도 농악이 있고, 우도 농악 있는데.
지봉

류지봉문화체육관광과장

그런데 강사 내용 중에 뭐 하는가는 제가 그것까지는 확인을 못했는데 10몇 명되는 모양이에요.
화식

최화식위원

10몇 명?
지봉

류지봉문화체육관광과장

그러니까 아마 농악도 하고, 사물놀이도 하고 그러지 않을까 싶습니다.
화식

최화식위원

우리 백화여고에서 농악을 배우고 있다?
지봉

류지봉문화체육관광과장

예.
화식

최화식위원

그러면은 지금 백화여고에서 언제부터 이걸 계속하고 있었어요, 농악을.
지봉

류지봉문화체육관광과장

작년에 했습니다. 작년에 집기랑 이런 것들 싹 사고, 작년에는 아마 금년도에는 1,200만원 했는데 작년에는 곱빼기 이상 됐을 겁니다, 작년에 예산은. 집기랑 다 사줬어요.
화식

최화식위원

그러면은 농악도 우도가 있고 좌도가 있잖아요, 두 사물놀이가 있는데. 지금 좌도인지 우도인지 지금.
지봉

류지봉문화체육관광과장

거기까지는 제가 파악을 못했습니다.
화식

최화식위원

파악 안 되셨는데 본위원이 왜 질의를 하냐면 또 본위원 고향이라고 하지마는 원래 장수군에서 초등학교 농악은 계남초등학교가 알아줬어요. 계남초등학교 농악이 참 잘되어 가지고 초등학교, 중학교까지 하다가 요 근래에 폐지되고 없어졌는데 농악이라 하면은 진짜 우리 전라북도는 그래도 좌도농악입니다. 좌도 농악은 상모를 쓰고 돌리는 게 좌도농악이고, 고깔을 쓰는 것이 우도 농악이라고 하거든요. 그래서 우리 전라북도는 좌도 농악을 중요시하고 계속 전승하고 계시는데 아무토록 우리 농악이 계속 전통농악이다 보니까 민속놀이다 보니까 계속 지원을 해서 계승할 수 있도록 주문하겠습니다.
지봉

류지봉문화체육관광과장

예.
화식

최화식위원

다음 10쪽이 되겠습니다. 장수군 문화유산 관리인데요, 지금 군향토문화유산 2개소 지정을 계남 향약이라고 기준으로 군향토문화재로 지금 지정이 났어요.
지봉

류지봉문화체육관광과장

예, 금년도에 했습니다.
화식

최화식위원

그래서 지금 계남면 향약에 고장이라고 그래갖고 향약 100년이 넘었다고 해가지고 지금 도지정문화재 지금 추진하고 있지요? 그래서 일단은 군향토문화유산이 지정이 돼야 도문화지정이 된다고 해서 지금 준비하고 계시는데 이거 내년에는 가능합니까? 이게.
지봉

류지봉문화체육관광과장

저희들이 어렵게 보고 있습니다. 그렇지 않아도 위원들이 왔다 가셨는데 우리 군에서는 100년 넘었다고 그래서 상당한 가치가 있는 걸로 보고 있지만 전라북도 문화재 위원들이 보기에는 그렇지 않다고 보고 있더라고요. 왜냐하면 익산 같은 데는 300년 되고 그런데도 있답니다. 그런데도 불구가고 지정을 안 해줬다고 그래요. 그래서 이것은 도지정으로 까지는 어렵지 않을까 그렇게 생각을 하고 있습니다.
화식

최화식위원

문화체육관광과장님 해주셔야할 사항이더라고요. 왜냐하면 제막식일 때 향약의 고장 그때는 일촌포물을 깎아내고 향약의 고장으로 했었는데 그때에 약장님이 우리 계남 향약에 향토자료 문화유산으로 지정하기 위해서 요구하신 분이 이기수씨 그 양반이 자료 전달해 주고, 자료 수집하고 그랬어요. 그다음에 명덕마을 류지봉 문화관광과장님께서 꼭 해주실 것이라 이렇게 약장님이 주민들한테 공표를 하시더라고요. 그래서 특별히 관심을 가지시고.
지봉

류지봉문화체육관광과장

저 역시도 다른 지역이라도 우리 관내에 문화재적 가치가 있다고 그러면은 당연히 이렇게 노력을 해야 되는 것은 당연한 것인데 이 사례는 저도 잘 몰랐습니다마는 100년이 넘으면 상당히 오래된 걸로 봤는데 타시군에 비해서 그렇지 않다는 걸 제가 이번에 알게 되었고, 또 하나는 조선시대에 출발한 것이 아니고 일제강점기 때 출발한 내용입니다. 처음에는 또 이렇게 향약으로 출발한 것도 아니었고 그래서 학자들이 보기에는 문화재적 가치는 그렇게 높지 않다고 그러고 있습니다.
화식

최화식위원

관심 좀 가져주시고요. 이것만 하고 나중에 추가질의 하도록 하겠습니다. 19쪽이요, 관광 안내체계 구축이라고 해가지고 본위원이 아마 내년도 업무보고 때 아마 질의했던 내용인데 관광안내표시판 이걸 좀 꼭 해주시기 바랍니다. 톨게이트 나오다 보면은 관광안내판이 없어가지고 톨게이트 내에 소장님이나 직원들도 그 얘기를 많이 하시더라고요. 물론 지금 IC 나와서 융복합센터가 들어선다고 하지마는 톨게이트 나와서 바로 그전에 구제역 초소 설치해놨었잖아요, 그 공간 있을 거예요. 그쪽에다 해주시면 나와 가지고 하이패스 나와 가지고 잠시 쉬었다 가더라고요, 장수군에 관광안내판을 아마 보시는 것 같아요. 그런데 옛날부터 설치해달라고 했는데 아직 안 됐더라고요.
지봉

류지봉문화체육관광과장

지난번에 위원님이 한번 지적해주셨는데 적극적으로 검토하도록 하겠습니다. 또 하나는 그 앞에 지금 아까도 뭔 관계로 얘기를 드렸었는데 그 앞에 표시, 유도표시 해놓은 것들도 정비를 할 필요성이 있다. 아까 나금례 위원님도 지적을 해주셨는데 그 내용물 하고 또 거기에 지금 국도관리청에서 해놓은 표시판하고 우리 표시판하고의 관계 또 경찰서의 관계 이런 막 거기가 여러 개가 서 있어요. 그래서 정비 계획을 제가 기관 간의 협의 또는 저희들 거 보완 이런 것들을 추진해서 하도록 하겠습니다.
화식

최화식위원

꼭 해주실 것을 주문하겠습니다. 추가질의 하도록 하겠습니다. 이상입니다.

유기홍위원장

최화식 위원님 수고하셨습니다. 또 준비되신 위원님. 김용문 위원님 감사해 주시기 바랍니다.
용문

김용문위원

김용문 위원입니다. 일자리경제과장님! 지금 6페이지에 결혼축하금이 있어요. 여기에 지금 재혼은 해당이 안 되지요?
길재

이길재일자리경제과장

아니요, 지금 저희들이 지금까지는 안 됩니다. 그런데 조례를 저희들이 개정을 해서 생애 1번씩은 받을 수 있도록 기회를 주는 것이 맞겠다. 그리고 그 속에 보면 가임이 가능한 연령층까지 규제를 했고, 또 한 번만 지원한다고 했기 때문에 구태여 재혼이라고 하더라도 받지 않았고 그다음에 안 받은 분들한테는 기회를 주기 위해서 조례를 일부 수정을 좀 할 계획입니다.
용문

김용문위원

지금 외국인들하고 결혼한 예를 보면은 가끔씩 보면은 가버리더라고요, 결혼생활 안하고 가버린 예가 종종 있더라고요.
길재

이길재일자리경제과장

예, 그렇습니다.
용문

김용문위원

이런 경우에는 재혼도 해줘야 되겠다 하는 생각이 들어서 우리 과장님한테 말씀을 드려본 거예요.
길재

이길재일자리경제과장

조례하고 내용이 조금 겹치는 부분이 있었어요. 그래서 재혼도 포함을 해야 맞습니다.
용문

김용문위원

그리고 우리 감사 자료 보면요 4페이지 지금 거기 번암면 농촌 중심지 활성화 사업에서요 4페이지 밑에 보면은 요천수변 공원 해가지고 조성을 했어요. 그런데 지금 이것이 예산의 어떤 낭비지 않냐 본위원을 그렇게 생각하는데 우리 과장님은 어떻게 생각하실지는 모르겠는데 실질적으로 지금 시장이 잘 되어 있거든요, 시설이. 그런데 지금 면사무소 앞에 건너편에 그 뒤에다가 조성을 하는 이것은 조금은 예산의 문제가 있지 않냐 하는 생각이 들더라고요. 뭐 다른 것들이야 위원회에서 하기 때문에 뭐라고 얘기를 못하겠는데 최소한도 지금 번암 시장 거기 시설이 잘 되어 있는데도 꼭 여기에다가 어떤 준비를 해가지고 공원을 만들고 할 필요성이 있었냐 이런 것들은. 앞으로는 이런 것들이 좀 지향이 됐으면 싶어서 말씀을 들린 거예요.
길재

이길재일자리경제과장

답변을 좀 드리겠습니다.
용문

김용문위원

예, 말씀하세요.
길재

이길재일자리경제과장

처음에 시작할 때도 거기에 일반 야외무대나 어떤 그런 공원이 가능하도록 그런 의미보다는 둔치를 정비를 좀 하고 그곳에서 최소 공간으로 확보를 해서 물가에서 한층 자연스럽게 할 수 있는 그런 공간으로 만들고자 해서 사업비 비중은 많이 안 들어가고 그 당시 계획은 그렇게 하면서 물을 건너다니면서 이렇게 좀 이용할 수 있도록 해보자고 하는 그런 취지였는데 사업비 부담은 많은 부분이 아니라 우리가 하천 주변을 정비하는 차원에 의미도 있었다고 저는 봅니다. 그러나 일단 매인으로 생각한다면 중복된 부분이 있다고도 보시는 분들도 있고, 그래서 거기에 사업비는 좀 최소화 되도록 그렇게 고민을 했던 것 같아요.
용문

김용문위원

최소화 됐다고 하더라도 실질적으로 여기에서 중심권 사업을 하는 분들은 거기에서 어떤 물놀이 행사를 계속 할 수 있는 이런 것들을 구성을 했던 모양이에요. 그런데 본위원이 볼 때는 조금만 했으면 괜찮은데 좀 그건 좀 예산 낭비지 않냐는 생각이 들어요. 이런 것들은 앞으로 번암 뿐만 아니라 다른 데를 한다고 하더라도 끝났으니까 다른 데를 한다고 그러더라도 이중적인 것은 지향을 좀 했으면 싶은 생각이 들어서 말씀을 드린 거예요.
길재

이길재일자리경제과장

무슨 말씀이신지 알겠습니다.
용문

김용문위원

그리고 지금 복사해온 것을 안 가져와가지고... 어제 이것은 우리 일자리하고 문화체육관광과에 해당되는 것 같아요. 두 분 우리 과장님들이 해당되는 것 같은데 어제 장수호텔을 갔었어요, 오후에요. 그런데 거기에 김정남 전 감독, 대표 감독 참석을 했더라고요. 그래서 얘기를 들어보니까 추진은 장수군 축구 협회에서 주관이 되고, 그다음에 알선은 장수 호텔 사장 선거가 끝나고 한 번도 가보지 않았었는데 가니까 바꿔있는 분이 있더라고요. 그런데 이분들 하는 얘기가 사회적 기업으로 해서 협동조합을 구성하고 있고 그러더라고요. 그러는데 우리 장수군에 처음에 장수 호텔 사장이 얘기를 해가지고 처음에 동기는 그렇게 된 것 같고, 그다음에 그러다 보니까 우리 장수군 축구 협회에서 관심이 많아서 두 번째 미팅을 한 것 같아요, 어제. 그래서 가서 본위원은 얘기만 듣는 입장이었었는데 지금 초등학교나 중학교 학생들이 우리 장수군에 전학을 해서 한 50여명 정도 그렇게 생각을 하고 있더라고요. 그래서 거기서 유소년 축구팀을 만들어서 자기들이 한번 해보겠다는 식이더라고요. 그런데 이분들 얘기는 사회적 기업을 하면서 군에다가 크게 예산 지금까지는 그렇게 얘기를 하더라고요. 예산을 세운 것은 아니고 한 70%정도..(청취불능)..에서 어떤 예산이 있고, 한 30%는 기업에서 해서 한번 해보는 그런 생각을 갖고 있더라고요. 그래서 왜 그럼 군에다가 얘기를 하지 그랬냐? 먼저 얘기를 해야 되는 거 아니냐 그랬더니 아직은 위원회도 구성이 안 되고 그래가지고 구성이 되고 더 좀 되면은 얘기를 하겠다, 이렇게 어제 축구 협회 회장, 장수군 그렇게 얘기를 하는데 실질적으로 우리가 인구 늘리기도 해야 되는 것이고 또 문화체육관광과에서는 여기에 꿈나무들 키울 수 있는 그래서 여기는 외지에서 온 사람들만 축구를 하는 것이 아니고 우리 관내에 있는 중·고등학생들도 같이 할 수 있는 이런 방법을 모색한다고 이렇게 얘기를 하더라고요. 그래서 얘기를 듣고 보니까 본위원이 어떤 얘기는 하지 않았어요. 전혀 얘기는 안 했는데 상당히 우리 장수군으로 봐서는 괜찮은 것이지 않냐, 그리고 김정남 전 대표 감독 같은 경우는 일반 유소년 팀뿐만 아니라 일반 팀들을 유치를 해가지고 경기를 할 수 있는 것을 본다고 그러고 또 오늘은 아마 우리 장수군 관내에 있는 축구장 6군데를 견학을 한번 해본다고 그러더라고요. 그렇게 해서 그런 생각을 갖고 있는데 이런 것들은 우리 군에서 먼저 알선해가지고 들어올 수 있게끔 만들어야 되는 입장이지 않냐 큰 부담이 없다면은 그런 입장인데 여기에서 얘기를 들었는데 여기에 일자리경제과장님이나 문화체육관광과장님께서는 좀 관심을 갖고 그쪽에서 아마 협의를 할 거예요, 그것이 위원회가 만들어 지면은 우리 군하고.
지봉

류지봉문화체육관광과장

예, 저희들 업무 같은데요.
길재

이길재일자리경제과장

먼저 제가 말씀을 드릴게요. 사회적 협동조합이라고 있는데요, 저희들이 사회적 기업으로 해서 지원이 되려고 그러면 사전에 구성이 돼서 구성된 그런 모든 것들을 가지고 오면 그다음에 인증 절차나 이런 것을 밟아요. 이미 이런 조직이 있다고 한다면 한번 저희들하고 상담을 해서 우리가 사회적 기업이나 이런 쪽으로 지원이 가능하도록 하려면 여러 가지 과정이 필요하거든요. 저희들한테 상담이 온다면 저희들이 적극적으로 요건들이 맞는지 또 요건이 맞도록 좀 보완이 필요한 것인지 한번 검토하겠습니다.
용문

김용문위원

그래서 이사람들 하는 것이 아니고 우리 장수군 축구 협회 본위원이 번암에서 하니까 어제 참석을 좀 해달라고 그래서 본위원만 참석을 했었어요. 그런데 이런 것들이 가능하면은 가능하지 않으면 몰라도 가능하면은 유치하려고 노력도 해주셔야 되겠더라고요.
길재

이길재일자리경제과장

사회적 기업이면 우리가 취약계층을 지원하는 사업이거든요. 거기에 종사하는 사람들이라든지 이런 분들이 취약계층이 주로 돼야 되는데 이것은 좀 성격이 다른 것 같아서 한번 저희들이.
용문

김용문위원

협동조합 그런 식으로 해서 얘기를 하더라고요. 그래서 그쪽에 하여튼 이 관계를 전하기만 하는 거예요. 내가 듣고 와서 과장님 어떻게 생각하세요.
지봉

류지봉문화체육관광과장

긍정적으로 검토를 해봐야 될 일 같은데 하여튼 사업계획이 오면 그때 검토를 해보는 걸고 그렇게 하겠습니다.
용문

김용문위원

그래서 한번 이게 우리 장수군 축구 협회 하고 관계가 돼있더라고요, 거기에서 어떤 주관을 해서 하더라고요. 그래서 하여튼 이런 관계가 되면 인구도 늘리고 또 우리 장수군을 알릴 수 있고 또 기왕에 운동시설을 만들어놨으니까 활용할 수 있는 방법도 있고 이것도 한번 적극적으로 오면 한번 추진할 수 있는 방법을 모색해 주세요.
지봉

류지봉문화체육관광과장

예.
용문

김용문위원

우리 문화체육관광과장님! 장수 게이트볼장이 잘됐어요. 신축이 잘됐는데 지금 물론 게이트볼장이 협소한 면에도 있는데 기왕에 게이트볼장이 만들어졌으니까 실외 게이트볼장 이 관계는 비가림 시설을 해줬으면 하는 얘기들을 많이 하더라고요.
지봉

류지봉문화체육관광과장

점차적으로 확대해 나갈 계획입니다.
용문

김용문위원

이것도 같이 계남 같은 데는 지금 없어가지고 그러긴 해도 있는 데부터 좀 해서 할 수 있는 방법, 계남도 마찬가지로 할 수 있도록 해주시고요.
지봉

류지봉문화체육관광과장

예.
용문

김용문위원

그리고 18페이지 관광 진흥 활성화, 관광 안내체계 구축 이렇게 되어있는데요, 실질적으로 우리 장수군에 보면은 관광자원이 그렇게 크게 많지는 않아요. 여기서 1박 하고 이런 것들이 안 되기 때문에 그러다 보니까 여기에 들러가는 이런 것이 돼가지고 본위원이 그때 중국 견학을 가보니까 거기는 범위가 크고 그러는데 무진장 쪽이라도 그렇게 같이 단합을 해가지고 한번은 장수에 잠을 자고, 한번은 진안에서 잔다든지 이렇게 해가지고 그런 것이 숙박을 해야만이 우리 장수군에 조금이라도 도움이 되는 것이지 머물러가지 않고 바로 와서 구경만 하고 가는 그런 것은 실질적으로 큰 그런 것이 없더라고요. 그런 것들 한번 모색할 수 있는 방법 생각해 보셨어요? 과장님.
지봉

류지봉문화체육관광과장

지금도 하고는 있어요, 많이 못해서 그렇지. 저희들도 금년도에 300만원 정도 숙박하고 하는 관광여행사에 두당 만원씩 1박 2일 자고 먹고 하는데 사실 뭐 효과를 그렇게 많이 못 보고 있는 것이 현실입니다.
용문

김용문위원

그래서 그것은 관광회사에 주는 것이고 그러니까 아무래도 우리 장수군만 관광을 한다고 봤을 때는 1박 2일이고 여기 상당히 힘든 일이잖아요. 그러기 때문에 무진장이라든지 다른 지자체하고 협의를 해가지고 거기에서 그러니까 진안에서 한번은 와가지고 한번 자고, 우리 한번은 장수에서 자고 이런 것들도 구상을 해주십사 하는 말씀을 드릴게요.
지봉

류지봉문화체육관광과장

예, 노력하겠습니다.
용문

김용문위원

그리고 21페이지 무룡고개 편의시설 조성사업이요. 여기에 지금 부대시설 설치 낙찰차액으로 한다고 했는데 뭐, 뭐 할 거예요, 거기에 지금 부대시설 설치는.
지봉

류지봉문화체육관광과장

거기에 지금 태양광 가로등 좀 놓으려고 그래요, 쭉 돌아가면서. 그다음에 화장실 옆에 등산하고 내려오면 먼지털이기라고 있어요, 그다음에 파라솔 같이 앉을 자리가 지금 없어요. 돈이 되는대로 잔액으로.
용문

김용문위원

그리고 도로 변에 거기가 경사지고.
지봉

류지봉문화체육관광과장

그걸로 하려고 그래요. 점멸등을 좀 놔가지고 속도를 좀 줄이도록 이렇게 그것도 하려고 그래요.
용문

김용문위원

좀 위험해요, 도로 자체가. 가변차선이 있어서 그걸 활용을 하기는 해도.
지봉

류지봉문화체육관광과장

점멸등을 하나 놓으려고 합니다.
용문

김용문위원

부대적인 것을 좀 해주시고요. 실질적으로 이것이 우리 문화체육관광에서 시작은 했지마는 매듭은 나중에 환경위생과에서 져야 될 것 같아요.
지봉

류지봉문화체육관광과장

글쎄요, 저희들이 이거 준공 시켜놓고 부서 간에 협의를 하도록 하겠습니다.
용문

김용문위원

하여튼 여러 가지 얘기들은 많습니다마는 실질적으로 우리 일자리나 문화체육이나 산림과에서 조금 더 노력을 하셔가지고 지금 이월된 예산들이 많아요. 점차 해년 늘어나고 있는데 타지자체보다도 우리 장수군이 이월된 예산들이 상당히 있더라고요. 신세계 잉여금에다 집어놓고 그러는데 실질적으로 사업 계획도 잘 세우셔야 되고 사업도 제대로 하셔가지고 그것이 제때에 될 수 있도록 해주셔야지 자꾸 예산이 이월되고 불용처리 되고 그러다 보면은 결국에는 거기에 문제가 되는 것이 우리 군민들이에요. 좀 이월된 예산이나 또는 세계 잉여금이 들어간다고 하더라도 적게 들어갈 수 있게끔 안 할 수는 없겠지마는 이것이 타지자체보다는 앞서간다고 생각해야지 타지자체보다 뒤에 있으면 안 된다 이런 본위원의 생각이고요, 좀 더 노력해가지고 올해부터라도 좀 노력 좀 해주십사하는 마지막 부탁을 드리겠습니다.
지봉

류지봉문화체육관광과장

예.
용문

김용문위원

이상입니다.

유기홍위원장

수고하셨습니다. 또 준비되신 위원님. 장정복 위원님 감사해 주시기 바랍니다.
정복

장정복위원

장정복 위원입니다. 남덕유산 서봉아시지요? 행정구역상 계북면 양악리에 있습니다. 그리고 표기도 장수 덕유산으로 표기가 되어 있어요. 당연히 장수 덕유산입니다, 그렇지요. 그런데 일찍 함양군에서 선점을 해서 서봉하고 밑에 함양군으로 해서 거기다가 표지석을 세워놓은 적이 있었어요. 거기가 지금 장수군 장계면, 계북면 또 함양군 서상면 그다음에 거창군 북상면 이렇게 경계지역인데 행정구역에서는 당연히 장수 덕유산으로 표기가 되어 있어요. 그런데 이미 함양군에서 선점을 해버렸는데 지리적으로는 장수 덕유산이 맞아요. 그런데 서봉으로 함양군에서 선점을 했기 때문에 서봉으로 알고 있습니다. 서봉이라고 하는 것은 우리가 봤을 때는 동봉이지 서봉입니까? 그들이 봤을 때는 서봉이라는 얘기에요, 그들이 봤을 때 함양군 사람들이 봤을 때는 서봉. 선점을 뺏겨버렸는데 지금 언제 가봤더니 서봉이라고 표기된 표지석을 누가 밀어버렸어요, 저 밑으로 없어져 버렸어요. 그러니까 당연히 우리에 권리고 우리의 땅이니까 장수 덕유산에서 표지석을 세울 필요가 있는데 그거 어떻게 생각하십니까?
민섭

문민섭산림과장

저희들이 지금 여기에 관해서 국립공원관리공단하고 그다음에 국립지리원에 지명 표기하는 데가 있어요. 그래서 여기에 지금 누차 건의한바 있는데요. 서봉이라는 명칭을 장수 덕유산으로 변경하는 것은 지역이 강요가 되면 안 된다고 그래가지고 지금 그것은 어렵다는 얘기를 좀 들었고요, 그리고 그 위에다가 표지석을 함양에서 했었는데 국립공원관리공단에 사전 설치 허가를 받지 않고 했기 때문에 지금 없어졌어요. 그래서 저희들도 지금 하려면 해야 되는데 그것은 국립공원관리공단하고 한번 협의해 보도록 해보겠습니다.
정복

장정복위원

서봉이라는 그 봉이 지금 토착화돼버렸는데 함양군 사람들이 봤을 때 서쪽이기 때문에 서봉이라고 하는 것 같고 그리고 할미봉, 봉황봉 이런 것들은 차제에 두더라도 장수 덕유산이기 때문에 봉 이름을 바꿀 수 있는지 한번 역으로 한번 살펴보시고, 봉 이름이 결정이 되면 밑에 장수군이라는 지명을 분명히 집어넣으면 되잖아요, 표지석에다가. 그것을 장수 덕유산으로 표기되어 있는 것 갖다가 함양군한테 선점을 뺏겨서 서봉으로 토착화되게 만들어놓고 가만히 방치해 두면 좋겠습니까? 어디. 그거 한번 면밀하게 살펴보세요.
민섭

문민섭산림과장

예.
정복

장정복위원

우리 일자리경제과장님! 지금 장수읍은 인구가 지난해까지 23,000을 근근이 유지하다가 올해 23,000이 분개 돼버렸어요. 어쩌면 늘어나기는커녕 자꾸만 줄어들 것 같은 위기감 때문에 다들 걱정하시는데 현재 지금 장수군 공무원들, 행정공무원이나 기타 다른 기관에 근무하는 공무원들까지 합해서 많은 공무원들이 지금 장수군에 있는 기관에서 근무를 하시면서도 불구하고 외지에 주소를 두고 있는 공무원들이 상당히 많이 있지요.
길재

이길재일자리경제과장

행정공무원들은 거의 없습니다.
정복

장정복위원

그런가요?
길재

이길재일자리경제과장

저희 분기별로 계속 체크를 하고 지금 우리가 공무원이 전체 공무원, 공무직, 기관들을 포함해서 860명이 있는데 관내가 815명, 45명이 관외로 되어 있어요. 이 부분들은 주택 청약 이런 부분 때문에 부득이 이런 거고, 가족 전체가 있는 것은 아니고 그런 명의를 가지고 있는 분들이 부득이 남고 나머지는 전부 관내로 다 우리가 주소를 두고 있고, 저희들이 분기별로 한번씩 체크를 합니다.
정복

장정복위원

그런가요?
길재

이길재일자리경제과장

예.
정복

장정복위원

다행스러운 대답인데 정말 어쩔 수 없는 경우에 아까 말씀하셨던 주택 청약이랄지 이런 어쩔 수 없는 경우를 제외하고는 가능하면 인구가 이렇게 붕괴되고 있으니까 가능하면 장수군에 주소를 둘 수 있도록 계속 바랍니다.
길재

이길재일자리경제과장

예.
정복

장정복위원

그리고 연평권 사업있지요. 여기에 들리는 얘기가 평지마을과 신기마을은 어차피 마을회관이 신축계획으로 서있는데 평지마을과 신기마을 중간 지점에 두 마을에서 관리하는 공동식당을 진다고 그래요.
길재

이길재일자리경제과장

원래 처음 계획부터 그곳에 복합문화센터를 하도록 계획이 되어 있었어요. 다소 규모를 축소해서 당초에는 체험장도 만들고, 야외무대로 만들고 상당히 많은 계획을 세웠었는데 회관들을 신축을 하고 그러면서 예산도 줄어들었고 또 사업 그 목적하고 안 맞는 부분들은 좀 빼고 해서 식당을 만드는 게 아니고 복합문화센터를 만들면서 공동급식이 가능하도록 안에 내부를 하는 겁니다.
정복

장정복위원

공동급식은 그러면 상시, 아니면 필요한 행사가 있을 때만 이용하는 식당이다?
길재

이길재일자리경제과장

예, 다목적으로 활용을 하고.
정복

장정복위원

우리 마을회관에서 어르신들이 이용하는 그런 목적의 식당이 아니고, 점심을 같이 먹는 이런 식당이 아니고 시설을 이용할 때 이용하는 식당으로만?
길재

이길재일자리경제과장

그래서 거기는 공동사용 건물이라고 보시면 되고 그럴 때 마다 급식이 필요하면 이용할 수 있도록 그런 공간으로 활용하도록 다목적으로 쓰여 질수 있도록 그렇게 좀 하고 있는데 아마도 외지에서 오신 분들이 이용할 수도 있고 어떤 기회가 되면 건물을 사용할 경우에 그분들이 또 필요하다면 또 쓸 수도 있고 그래서 그런 복합적인 시설이라고 보시면 됩니다.
정복

장정복위원

그런가요. 그래서 일반적으로 생각할 때 거기다가 공동식당을 지어놓고 점심을 매일 먹는다는 것은 상당히 불가한 일인데.
길재

이길재일자리경제과장

어렵지요, 그것은.
정복

장정복위원

어렵지요, 당연히. 그렇게 이해를 하겠고, 그럼 우리 귀농, 귀촌인들이 귀촌인은 모르겠으나 귀농인들이 사실은 평생을 어쩌면 평생을 객지에서 직장생활 하다가 거의 한 3~4억 모아지면 말년을 시골에서 정착하기 위해서 내려옵니다. 땅 사고, 집 짓고 하면은 한 3~4억 가지고 왔던 모았던 돈이 다 없어져 버리지요. 그럼 실질적으로 해먹고 살 방법이 없어요. 그러다 보면 그냥 간혹 중간에 또 돌아서 가고 이런 경우 왕왕 있지요?
길재

이길재일자리경제과장

예, 그렇습니다.
정복

장정복위원

그래서 이분들이 귀농, 귀촌인들이 많은 분들이 오시면 인구정책에도 상당히 도움이 되겠지만 이분들이 아까 같은 이유로 왔다가 다시 되돌아가는 이런 경우를 방지하기 위해서는 어떻게 했으면 좋겠습니까? 정착할 수 있게 방법을 만들어줘야 되는데.
길재

이길재일자리경제과장

저희들이 귀농을 하시는 분들은 그러니까 귀촌은 어려움이 없는데 귀농하시는 분들은 사전에 귀농 교육도 받고 그렇게 하고 오세요. 그런데 교육은 받았지만 사실은 체험을 안 해보고 오신 분들이 많고 그분들이 와서 막상 시작하다 보니까 농지를 구입하는 것부터 시작해서 농기계를 구입하는 방법까지 너무나 많은 기본적인 돈이 많이 들어가서 실제 운영자금이 떨어져서 중간에 포기하는 경우도 있고, 또 계획했던 만큼 수익이 안 생기니까 이것을 접고 가려고 하는 분들도 많이 계시는데 우선 그분들한테 사전에 내용을 체험할 수 있는 게 경험을 하고 오는 분들이 실제로 떨어진다고 하는 것이 일반적으로 우리 데이터에 나오는 것들이에요. 그래서 앞으로 우리가 귀농인들한테 해줄 수 있는 것들이 이분들이 사전에 오시기 전에 체험하고 경험할 수 있는 기회를 좀 최대한 주자 무슨 얘기냐면 역 귀농을 하게 되면 지역의 이미지도 같이 흐려집니다. 거기 가서 귀농을 했었는데 다시 돌아갔을 때에 지역의 이미지도 그렇고 더군다나 또 귀농, 귀촌 하시는 분들이 대부분이 먼저 오신 분들을 통해서 오시는 분들이 굉장히 많아요. 어찌됐든 지간에 먼저 오신 분들이 그래도 장수 산 많은 곳이라고 하는 것을 느끼고 그분들이 홍보할 수 있도록 기회를 만들려고 하는 것이 중요한데 그렇게 하기 위해서는 실패하지 않는 귀농이 되도록 우리가 지원을 해줄 필요가 있다 그런 생각이 듭니다.
정복

장정복위원

그런 계획 잘 세워서 장수를 어떠한 이유에서 간에 소개를 받고 오신 분들이 다시 되돌아가지 않도록 또 그분들로 인해서 연대해서 또 다른 분들이 올 수 있도록 방법을 강구해 주시기 바랍니다.
길재

이길재일자리경제과장

예.
정복

장정복위원

이상입니다.

유기홍위원장

수고하셨습니다. 또 준비되신 위원님. 한국희 위원님 감사해 주시기 바랍니다.
국희

한국희위원

한국희 위원입니다. 오전에 이어서 문화체육관광과장님 지금 문화원이라는 데가 실질적으로 지금 지역문화를 계승하고 발달시키고 여러 가지 일을 많이 하는데 법적 지휘가 지금 어떻게 되지요? 문화원.
지봉

류지봉문화체육관광과장

별도 법인이에요, 별도.
국희

한국희위원

그러니까 별도 법인인지는 알지만 법적 지휘를 내가 묻는 것은 그 지역에 지방자치단체별로 의무시설인가요, 문광부에 법적인 그런 문제를 내가 좀 알고 싶어서 그러는데.
지봉

류지봉문화체육관광과장

의무시설은 아니고요, 의무는 아닙니다.
국희

한국희위원

있을 수도 있고.
지봉

류지봉문화체육관광과장

그렇습니다, 없을 수도 있습니다.
국희

한국희위원

없을 수도 있고. 없는 데가 있어요?
지봉

류지봉문화체육관광과장

없는 데는 없을 겁니다. 다른 데에 우리 생문동 같은 경우에 우리는 그냥 문화원을 두는데 그런 것처럼 아마 전국에 지자체 중에서 문화원 없는 데는 없지 않을까 싶습니다.
국희

한국희위원

그런데 자칫 본위원이 듣는 걸로 문화원이 어떻게 보면 생문동의 별도에 모르겠어요. 전라북도 내에 그런데도 일부 있겠지만 문화원에 무용론을 누가 얘기를 하더라고요. 그렇게 해서야 쓰겠어요?
지봉

류지봉문화체육관광과장

그렇습니다.
국희

한국희위원

그래서 신중하게 좀 접근을 해봐야지 내가 여기서 마이크 켜고 뭔 얘기를 못할 부분도 있지만 내가 좀 지적하고자 하는 것은 지금 문화원에 인력이 문화원장은 상징적으로 무보수로 해서 봉사직으로 계시는데 그 밑에 사무국장이 있고, 또 인력이 어떻게 구성이 되어 있어요?
지봉

류지봉문화체육관광과장

여직원 둘이 있어요.
국희

한국희위원

여직원 둘?
지봉

류지봉문화체육관광과장

사무국장하고 직원 둘.
국희

한국희위원

생활문화예술 동호회 전담인력은 문화원 직원이에요? 뭐예요, 소속이.
지봉

류지봉문화체육관광과장

아니에요.
국희

한국희위원

아니에요?
지봉

류지봉문화체육관광과장

올해까지는 문화원 소속을 두고 있습니다. 그런데 보수는 생문동 보수 별도지요. 문화원에 직을 받는 것이 아니고요.
국희

한국희위원

그걸 한번 좀 정리를 좀 해야 될 필요성이 있는 것 같아요. 그분이 신분이 어정쩡하니까 내가 예를 들면 그러면은 생활문화예술 동호회에 사업비가 서면은 계획 세워서 공고해서 정작 이게 연속성이 있어야 해요. 실지 우리 군민들은 겨울철 한가할 때 프로그램에 1월부터 12월에 종료가 됐으면 1월부터도 계속 우리가 준예산제도 적용 하듯이 예산이 성립이 안 되면 그런데 생활문화예술 동호회도 역시 이렇게 1월 달에 계속 1월 1일부터 돼야 되는 거 아닌가요? 그런 문제를 제도개선이 좀 필요하다는 생각이 좀 들고 그다음에 지금 아까 모두 얘기를 했지만 생활문화예술 사업이 너무 커지다 보니까 문화원의 그런 소리가 나오는 거예요. 그래서 여직원 한명이 모든 사업을 생활문화예술 동호회 사업을 담당해 내기에는 좀 많이 벅찰 것 같아요. 그래서 소속도 문화원 소속으로 하고 대신에 굳이 생활문화예술 동호회 사업비에서 인건비를 충당해야 될 하등에 이유가 없는 것 같아요. 그래서 직원을 생활문화예술 동호회를 전담할 수 있는 직원을 문화원 소속으로 좀 하는 그런 방안을 강구해서 좀 그런 소리 여러 가지 잡음도 막을 수도 있고 또 직원간의 그런 서로 어떻게 보면은 정직원이고 여기는 잠시 프로그램만 담당을 했다가 끝이 나면 그런 여러 가지 신분 문제도 있고 여러 가지가 좀 있는 것 같아요. 내포되어 있는 것 같으니까 이번 참에 좀 어떤 정리를 좀 해야 될 필요성이 있는데 우리 과장님께서는 어떻게 보시고 계신가요?
지봉

류지봉문화체육관광과장

좋은 지적이라고 생각이 듭니다. 공감하고 있고요, 저희들도 고민하고 있는 문제거든요. 당초에 생문동에 활동 인구가 적었을 적에는 그렇게 큰 문제점이 없었는데 많아지다 보니까 여직원 혼자 담당하기에는 조금 무리가 있다고 지금 생각이고요, 또 하나는 그전에는 처음 시작할 적에는 기간제처럼 해도 좋다고 그랬는데 또 몇 년 지나다 보니까 상근을 원하고 싶은 거지요.
국희

한국희위원

상근이 시대가 바뀌고 그러면 또 이게 지금 군민 욕구들이 강하게 그쪽으로 요구가 되잖아요. 그래서 좀 변화되는 군정에 좀 발을 맞춰야 될 때가 아닌가 싶어요.
지봉

류지봉문화체육관광과장

그렇습니다. 그것을 제가 부정하고자 하는 것은 아니고 그래서 본인의 업무량도 늘어났고 또 본인의 신분보장도 바꾸고 싶은 것이고 그것이 당연한 것이 아니겠습니까. 그래서 제도적인 문제는 저희들이 한번 풀어보도록 노력하겠습니다.
국희

한국희위원

그다음에 한간에 떠도는 그런 부분에 아까 같이 문화원에 역할론이랄지 이런저런 소리가 안 나오게끔 좀.
지봉

류지봉문화체육관광과장

생문동 문제하고 문화원에 문제하고는 또 별개로 봐줘야 될 부분이 있는데 문화원의.
국희

한국희위원

어떤 식의 운영을 하던.
지봉

류지봉문화체육관광과장

하여튼 이사님들이 좀 올바른 판단을 해주셨으면 좋겠다는 바람입니다.
국희

한국희위원

어떻게 됐든 지간에 거기 이사 분들한테 맡길 일은 아닌듯하고 좀 그런 것 같아요. 다음에 사실 문화재가 우리 장수가 가야 새롭게 또 가야유적이 많이 또 이렇게 발굴이 되면서 새롭게 역사 정립이 되는 과정도 있고, 그동안에 비지정문화재를 좀 얘기를 하고자 하는데, 사실 지금 지역의 공동체 어떻게 보면은 문중 옛날로 보면 그런 것이 사실 무너지면서 비지정문화재들이 누가 손을 대지 않고 참 아까운 문화재들이 어떻게 보면은 천천이나 이런 예를 우리 직원들도 아실 거예요. 손을 안 대가지고 그냥 무너져가지고 없어져 버리는 그 원형이 없어져 버리기까지 하는데 관리를 좀 철저히 해야 되겠다는 생각이 들면서 또 향토문화재지정 제도가 운영이 조례에서 하는지가 지금 몇 년 됐어요. 그래서 향토문화재가 지정이 되면은 교수 분들하고 우리 학예사도 계시니까 사례 확보를 충분히 더 해서 도지정으로 올리거나 도지정은 또 국가지정으로 올려야 만이 우리 군에 재정에 말하자면 다소 도움이 되게끔 문화재지정이 좀 소홀함이 없도록 좀 해야겠다는 생각이 들어요. 그래서 지금 최근에 와가지고 도지정으로 된 문화재가 2년 내에 몇 건이나 좀 있는가요?
지봉

류지봉문화체육관광과장

작년에 산서에 양성지별묘가 도지정으로.
국희

한국희위원

하나 되어 있고.
지봉

류지봉문화체육관광과장

예, 하나 되어있고 그다음에 제가 금방 기억이 없습니다. 그 하나만 기억이 나는데 올해 향토문화재 2개 지정하고 이렇게 됐는데 어찌됐든 급을 높일 수 있는 것이나 신규 지정할 수 있는 일이 생기면 저희들이 노력하겠습니다.
국희

한국희위원

생기는 것이 아니라 발굴해서 찾아서 해야지 생길 수는 없는 문제고.
지봉

류지봉문화체육관광과장

그런데 그것을 저희들이 문화재 위원들이 인정을 해줘야 되기 때문에 아닌 것을 또 없는 것을 이걸 할 수는 없고.
국희

한국희위원

비교적 가치가 있는데도 불구하고 희귀성이 없기 때문에 안 해주는 경우들이 있더라고요. 사당 같은 경우에는 전체적으로 전국에 분포도가 많다 보니까 희귀성에서 좀 떨어지니까 문화재적 가치는 있으나 좀 그런 것들이 좀 있어요. 그래서 그런 경우에는 향토문화재라도 좀 지정을 해서 좀 관리가 될 수 있도록 이렇게 좀 해주시고.
지봉

류지봉문화체육관광과장

예, 노력하겠습니다.
국희

한국희위원

그다음에 체육시설 문제에 지금 최화식 우리 동료 위원님도 조금 몇 차례 동료 위원님도 좀 얘기한바 있는데 번암 같은 경우에 면민의 날에 우기에 비가 왔을 때에 처음에 오전은 그나마 아침은 괜찮았는데 금년 같은 경우에 비가 오니까 장소를 빨리 변경을 해서 봉화체육관에서 한 적이 있어요.
지봉

류지봉문화체육관광과장

그렇습니다.
국희

한국희위원

그래서 지금은 그런 뜻에서 그런 맥락에서 보면 지금 7개 읍면 중에서 계남하고 산서가 사실 좀 소홀히 라고 하기에는 뭣하지만 물론 학교시설을 이용을 하고는 있지만 그래도 우리 시설이 아니기 때문에 쉽게 이용하기가 좀 어렵습니다. 그래서 그에 대한 대책을 어떻게 갖고 계시는지.
지봉

류지봉문화체육관광과장

내부적으로 의원님들한테 계획을 수립해서 보고한 적은 없는데 지금 군재정 형편 따라서 해야 될 것 같습니다. 앞으로는 어차피 다 해야 될 것은 마찬가지인데 지금 군단위 체육관이 없기 때문에 1번은 지금 군단위 체육관하고, 읍면단위 체육관은 그 후순위로 지금 하자는 것이 구체적인 보고는 없습니다마는 저희들 내부적인 방침입니다. 그래서 군단위 체육시설은 지금 열심히 추진을 하고 있는데 이게 해결되고 나면 그다음에 읍면단위 체육시설 지금 몇 개 안 남았기 때문에 하여튼 적극적으로 노력하도록 하겠습니다.
국희

한국희위원

어느 것을 끝내고 후순위로 이렇게 하겠다는 얘기는 그렇고 그것도 하면서 동시에 재정에 부담이 없는 범위 내에서는 행정절차도 있고 여러 가지 이런 것들이 좀 있는데 그동안에 군단위 체육관을 하고나서 뭔 일을 한다는 것은 조금 좀 잘못된 생각 같아요. 같이 어느 위치라든가 기본계획을 좀 마련을 해서 재정이 부담이 없는 시점에 착수 될 수 있도록 미리 미리 좀 준비는 해야 되는 것 아닌가 이렇게 생각이 들어요.
지봉

류지봉문화체육관광과장

하여튼 내부적으로 준비를 하겠습니다. 그런데 그 사업은 어차피 근속사업이기 때문에 도에 승인 받을 적에 어차피 우선순위를 두게 되어있어요. 그래서 군비만 가지고 할 수는 없는 것이고요.
국희

한국희위원

당연하지.
지봉

류지봉문화체육관광과장

그렇습니다. 그래서 순번을 그렇게 둔다는 얘기지 그것을 또 전혀 끝날 때까지 안 하겠다 그런 얘기는 아니고, 순번은 그렇게 두고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
국희

한국희위원

그러니까 군에 우리 물론 그래요, 몇 백억이 소요되는 군에 체육관을 마련을 해놓고 다음에 생각해 보자는 것은 좀 답변이 잘못된 것 같아요.
지봉

류지봉문화체육관광과장

하여튼 알겠습니다.
국희

한국희위원

검토 좀 하시고, 그다음에 무룡고개를 현장을 우리 의회에서 다녀온 데가 있는데 몇 차례 우리 동료 위원도 얘기를 했지만 지금 현재 번암 쪽에 주차시설이라든가 편의시설이 지금 되고 있는데 정작 만들어놓고 장안산으로 올라가는 그런 어떤 유도 방향이라든가 물론 산림과장님이 계셔서 얘기를 하는데 도로를 횡단을 해야 해요, 일단은 그렇지요. 그런데 횡단을 할 수 있는 그런 어떤 시설이 돼야 되고 거기에서 푯말이 서야 되고, 거기서부터 등산로 출입구가 위에 가서 본선하고 만나야 되는데 바로 지금 문화관광과 사업이 거의 준공 시점이 됐는데도 불구하고 그게 지금 안 되고 있거든요. 그래서 문화관광과에서 해야 될지, 산림과에서 해야 될지.
지봉

류지봉문화체육관광과장

그렇습니다. 저희들이 당초에 주차장 관련 사업도 관광분야에서 해야 될 것이냐 말아야 될 것이냐 논란이 많았던 걸로 알고 있습니다. 어쨌든 간에 저희들 사업은 준공 단계에 있는데 그 내용이 등산로 문제는 제가 봐서는 산림과에서 좀 해줬으면 좋겠다는 생각이 들고, 차후에 지금 환경위생과에서 지금 생태관광지 사업을 추진하고 있는데 거기에 계획에도 여러 가지 탐방로들이 들어가 줬으면 좋겠다는 바람이 저희들한테 있습니다.
국희

한국희위원

생태관광지 사업을 기대하기에는 조금 시일이 걸릴 거예요. 어떻게 될지도 모르겠지만 우선은 무룡고개 사업이 되면 기본적인 시설은 마무리를 우리가 해주고 그 연결이랄지 이런 부분들은 해놓고 나서 차후에 생태관광지 사업으로 일부 찻집을 한다든지 이런 것들은 좀 추가로 하더라도 당장 일단은 준공시점이 언제인가요?
지봉

류지봉문화체육관광과장

금년 안에 다 끝나요, 12월안에 다 끝납니다.
국희

한국희위원

관리 문제를 서로 핑퐁치지 말고 예전에도 좀 그래가지고 우리 군유시설들이 잘못된 사례들이 있어요. 여기에서 뭐 어떤 시설이라고 언급은 안 하겠지만 좌우간 어떤 것이 효율적으로 관리가 될 것인지 두 분 과장님께서 업무 협의를 해서 무룡고개 시설이 무엇을 위한 시설인가 사실은 장안산을 이용하는 탐방객들한테 필요한 시설이에요, 그게. 목적이 그러지 뭐 그게 지금 관광시설은 아니라고 하거든요. 어떻게 됐든지 또 장안산 자체가 관광지지요. 관광지이기는 하지 또 따지고 보면 그래서 어떤 관리가 소홀하지 않도록 책임의 문제도 두 분께서 좀 해주시기를 바랍니다. 이상 마치겠습니다.

유기홍위원장

수고하셨습니다. 또 준비되신 위원님. 김용문 위원님 감사해 주시기 바랍니다.
용문

김용문위원

김용문 위원입니다. 산림과장님! 먼저 칭찬을 할게요. 그동안에 객토사업이 상당히 안됐어요. 그런데 우리 산림과에서 애써 주셔가지고 농업정책과에서 하는 것을 우리 산림과에서 애쓰셨어요, 해주시느냐고 애쓰셨다는 말씀을 드리고. 지금 우리 지난번에 건설교통과에서 보니까 지방도 계획이 세워져있는 것이 지금도 안 되어 있어요, 덕산에서 삼거리 쪽으로 가는 그 도로가 지금 안 되어 있더라고요. 그래서 본위원이 지난번에 산림과에 임도 관계 지금 어디까지 진출이 되어 있어요, 그 임도가.
민섭

문민섭산림과장

지금 덕산에서 동하리로 넘어가는 거요?
용문

김용문위원

예.
민섭

문민섭산림과장

지금 중간까지는 되어 있고요, 그래서 지금 내년에 무주 국유관리사하고 지금 협의가 완료가 됐어요. 내년에 지금 착공할 거예요.
용문

김용문위원

착공을 한다고요?
민섭

문민섭산림과장

예.
용문

김용문위원

빠른 시일 내에 거기가 돼야지 실질적으로 임도라도 우선은 개설을 해서 사람이 왕래를 해야 되는데 지금 상당히 멀어요, 우리 소재지하고 지지나 이쪽하고는 멀어서 그쪽에 임도라도 빨리 돼야 된다는 말씀을 드리고요. 아까 우리 한국희 부의장님이 말씀하셨었는데 거기요, 거기 기왕에 그나저나 등산로는 개설해야 되잖아요, 지금요. 하면서 아까 말씀하신 그 부분 같이 우리 산림과에서 해주세요. 지금 문화체육관광과에서 끝나는 거예요, 사업이 보니까 나머지 예산 조금 가지고 가로등 만들고 거기에 이런 시설들을 하다보면 끝나는 것 같고, 내년에 기왕에 영취산 쪽으로라도 이거 할 때 표기라든지 거기에 도로 건너는데 좀 무슨 표시라든지 이런 것들 좀 같이 할 수 있는 방법 한번 모색해 주세요.
민섭

문민섭산림과장

금방 생각을 했는데요, 영취산은 어차피 연결을 지금 하니까 거기는 완결이 되는데, 장안산 쪽은 도로를 횡단해야 되는데 한 두 명이 횡단하는 게 아니고 많은 인원이 횡단을 하거든요. 그래서 장차 안정화를 위해서 육교가 어떨까 지금 속으로 지금 생각하고 있었어요.
용문

김용문위원

그 관계를 기왕에 환경과에서 깜박이 등이라도 그걸 설치한다고 하니까 그 근방에서라도 우선 될 때까지라도 그걸 좀 해주십사 하는 부탁을 좀 드릴게요.
민섭

문민섭산림과장

예.
용문

김용문위원

이상입니다.

유기홍위원장

수고하셨습니다. 또 준비되신 위원님. 최화식 위원님 감사해 주시기 바랍니다.
화식

최화식위원

최화식 위원입니다. 문화체육관광과장님한테 계속 질의할게요. 아까 제가 유인물 하나 준비했어요. 그 내용이 비지정문화재 근수루 부지거든요. 근수루 부지가 장안문화예술촌에 지금 편입이 돼 있어가지고 그거 한번 보세요, 그 지도.
지봉

류지봉문화체육관광과장

예, 봤습니다.
화식

최화식위원

거기 문호를 찾아보니까 1936년 장안 초등학교가 설립되면서 근수루 건물이 저 아래 표시되어있는데 그 안에 근수루 건물이 있었는데 그때 편입이 됐어요. 약 82년 전에 편입이 됐는데 지금껏 근수루 부지가 사유지 임에도 우리 문화예술촌 부지로 지금 사용해 왔어요. 그래서 그 관련된 근수루 부지와 관련된 문인들이 매수를 해 달라. 한 410㎡ 즉 말하면 120평 정도밖에 안 되더라고요. 그래서 바로 조기에 매입할 수 있도록 대책을 강구해 주시기 바랍니다. 가능하잖아요?
지봉

류지봉문화체육관광과장

이거 보면서 왜 여태껏 이것이 해결이 안 되고 80몇 년 동안 이렇게.
화식

최화식위원

문화예술촌은 우리가 매입을 하고 나서 나왔는데 작년까지만 해도 근수루 보수해 주고 그래서인가는 몰라도 아무 얘기 없다가 금년에 뜬금없이 말씀을 하시더라고요.
지봉

류지봉문화체육관광과장

그래서 어찌됐던 저것 관련 서류를 제가 한번 다 확인을 한번 해보고 할 수 있는 것이면 하겠습니다. 이거 면적도 얼마 안 되고.
화식

최화식위원

그러니까 면적이 얼마 안 되기 때문에 그러더라고요, 또 그분들이 강력히 그동안에 세금 냈던 거까지 다 그런 소리는 안 나오고.
지봉

류지봉문화체육관광과장

금액으로 따져도 얼마 안 될 건데 이게 법적인 문제가 없다고 그러면 하여튼 해결하도록 그렇게 하겠습니다.
화식

최화식위원

아마 등기부 사항에 5명 정도 되어 있는 것 같더라고요.
지봉

류지봉문화체육관광과장

예, 확인한번 해볼게요.
화식

최화식위원

젊은 사람은 아마 바꾼 것 같은데 그것 좀 조기에 좀 해주시고, 한 가지 동료 위원님께서 말씀하셨는데 참 저도 그 소리 듣고 참 난감하네요. 체육공원 관련 돼가지고 말씀을 안 하려고 그랬었는데 지금 군단위 시설이 우선이라고 그러는데 그렇게 말씀하지 마시고, 본위원이 아마 우리 계남에 자치위원들이나 기관들 사회단체장님 만나가지고 계남에도 체육공원 부지를 지금 물색하고 있습니다. 조만간에 부지가 어느 정도 동의가 된다면은 내년에라도 바로 건립을 해달라고 강력히 요구할 것입니다. 그러니까 미리 사전에 군단위 체육공원 시설도 문제지만은 미리 대책을 좀 강구해 주시기 바랍니다. 왜 그러냐면 갑자기 부지랑 싹 확정해 놓고 지금 7개면 중에서 계남면만 없잖아요, 지금. 아까 동료 위원도 말씀하셨지마는 우시에는 체육공원 활용할 때가 없어요.
지봉

류지봉문화체육관광과장

지난번에 몇 차례 말씀을 드린 얘기이기 때문에.
화식

최화식위원

그다음에 게이트볼장은 본위원이 저번에도 말씀을 드렸지요, 국고개량 선형되고 난 다음에 한번 검토해보겠다고 했으니까 그냥 그때 하는데 게이트볼장도 지금 계남하고 계북만 실내에 있고, 실외 밖에는 없어요. 본위원이 말씀드렸지만 계북 같은 경우에는 동호인들이 한 45명 정도 있고 그래서 거기도 급하더라고요. 그래서 게이트볼장은 계북부터 빨리해드리고, 체육공원도 바로 저희들이 최선을 다해서 부지를 확보할 테니까 좀 대책을 세워주시기 바랍니다. 그렇게 간단히 주문할게요.
지봉

류지봉문화체육관광과장

노력하겠습니다.
화식

최화식위원

산림과장님한테 질의하겠습니다. 자료에 의해서 가로수 조성관리 2쪽이요. 본위원이 내년도 업무보고 때 말씀드린 사항인데 지금 APC에서부터 저 하천변으로 지금 꽃 사과가 식재가 되어 있어가지고 관리가 안 돼서 그걸 좀 대체 가로수를 물색하고 계시잖아요. 그래서 계남에 행사 있을 때가서 대충 의논을 한번 들어봤어요. 그랬더니 수종이 뭐가 좋겠습니까, 지금 수종을 물색하고 있는데 그랬더니 조경에 관심이 많으신 분은 벚나무나 느티나무를 심어도 좋을 것이다. 진안인가는 느티나무를 심었다고 하던데요. 그래서 거기는 느티나무를 심는다고 해도 농작물에는 지장이 없습니다. 해가 이렇게 가리기 때문에 하천변에 한쪽에만 심잖아요. 그래서 지역주민들은 한두 사람이 얘기가 그렇기 때문에 물론 검토를 해봐서 충분히 여론을 들어봐서 식재를 하시겠지마는 그런 내용이 있다는 것을 알아두시고 한번 식재 수종 선정하실 때 그것을 좀 참고를 해서 식재가 되도록 부탁드리겠습니다.
민섭

문민섭산림과장

선정할 때 위원님 상의를 드리도록 하겠습니다.
화식

최화식위원

그리고 먼저 말씀을 드렸어야 됐는데 지금 실과장님들이 동료 위원들이나 의원들이 지리를 했을 때 잘못된 것이 있으면 바로바로 시정이 돼서 참 보기 좋은 사례가 많이 있어요. 그래서 지속적으로 해주시고요. 7쪽에 보시면 산불방지대책 일환으로 입산통제구역 지정관리를 장안산 등 10개소에 한다고 했는데 언제 동절기에는 언제부터 입산통제를 하는가요?
민섭

문민섭산림과장

저희들이 산불방지 기간이 11월 1일 부터에요.
화식

최화식위원

그러면 장안산 등산도 못 가는가요?
민섭

문민섭산림과장

예, 통제되고 있어요.
화식

최화식위원

그래서 더불어 건설교통과 행감 때 말씀을 드렸지마는 지금 그래도 지금은 장안산 지금 등산객들이 많이 다니는 걸로 알고 있어요. 등산객들이 등산했을 때는 무룡고개에서 대형버스로 왔다가 무룡고개에서 갔다가 등산을 하고, 하산길은 장안산 있는 쪽으로 내려온다는 거예요. 내려오다 보니까 대형버스가 지소골까지 들어가야 되는데 지소골까지 들어갔을 때에는 유턴할 데가 없어요. 유턴할 때가 없어가지고 처음에 온 사람들이 그러겠지요. 갔다가 지소골 거기서부터 계속 원장안까지 후진해서 나온다는 거예요. 그래서 우선 당장 지소골에다가 주차장 확보는 어렵더라도 바로는 해줄 수는 없잖아요. 그래서 건설교통과장님한테도 주문했는데 산림과 소관이 될지, 건설교통과 소관이 될지 모르지마는 장안리 괴목동 가는 삼거리나 아니면 원장안 회관에 대형차 진입 불가라는 안내판을 좀 해 달라 이런 지역주민들의 여론이 있어요. 그래서 한번 검토해 보시고 초행 대형 버스로 왔을 때에는 거기까지 갔다가 한 1㎞가 넘지요, 한 2㎞로 가까이가 되는데 계속 후진해서 온다는 거예요. 그럼 이미지가 안 좋잖아요. 충분히 대책을 세워주시기 바랍니다.
민섭

문민섭산림과장

예.
화식

최화식위원

다음 11쪽 보호수 및 노거수 정비 사업으로 동료 위원도 말씀하신 사항입니다. 보호수 안내판, 안내판을 어떻게 설치했는데 차량들이 그걸 들이박을까요? 설치했을 때에 차량들이 파손되지 않는 장소에다가 설치하면 좋은데 과장님이 현장을 안 보셨다는데 한번 둘러보시고 그런 데가 한두 군데가 아닌 것 같더라고요.
민섭

문민섭산림과장

저희들이 그 경계블록을 차량이 못 올라가게끔 높이 좀 해야 되는데 보니까 높지를 않더라고요. 그래서 차량들이 모르고 후진할 때 조금 방지턱을 넘어서 그렇게 들어가는 경우가 종종 있어요.
화식

최화식위원

안내판을 세우더라도 차량이 후진해서 안 닿으면 괜찮은데 본위원이 봤을 때에도 스텐으로 잘 해놨어. 스텐간판으로 잘 해놨는데 왠만해서는 안되는데 대형 레미콘 차들이 아마 그런 것 같은데 그래서 차량이 후진해서도 파손되지 않는 장소에다가 그리고 또 사람들이 많이 보는 장소에다가 확 띄게끔 그래서 본위원도 어느 마을에 가서 보니까 입간판이 스텐으로 되어 있는데 사각으로 딱해서 다 잘라 내고 사각만 해갖고 딱 남은...그런 사례가 있더라고요.
민섭

문민섭산림과장

조치하도록 하겠습니다.
화식

최화식위원

한번 충분히 점검해 보시고 간판 정비하는데 그렇게 큰돈 안 들어가잖아요. 바로 좀 보수해 주시기를 주문 드리겠습니다. 그리고 이것은 몇 명 사람들의 의논인데 장안산 정상부분에 버드나무가 자생하고 있는 것 아시지요?
민섭

문민섭산림과장

저도 지금 한번 가봤는데 버드나무는 못 봤는데요.
화식

최화식위원

장안산 상봉에 버드나무가 자생하고 있어요. 거기가 어디냐 장안산 상봉에서 번암 쪽으로 넘어가는 이쪽에는 덕산 쪽으로 넘어가는 데고 번암 쪽으로 가는 데가 있어요. 번암 쪽으로 하산하는 길. 거기에 보면은 버드나무가 정상에서 버드나무가 자생하고 있다는 것은 장안산 밖에 없데요. 그러면서 일부 지역주민들이 장안산 산 정상에 버드나무가 자생한데는 장안산 밖에 없다 그 나무를 지속적으로 보호하고 관리해야할 가치가 있는데 본위원도 거기 가면은 거기서 흙을 파서 보수하고 그랬었는데 진짜 보존할 가치가 있다. 정상에 버드나무가 자생한데는 없데요. 거기 한번 가보시고 앞으로도 보존할 가치가 있다면 버드나무가 매년 베서 조그만한데 한번 가서 보시고 보존할 가치가 있다면 보존할 사항이다 이렇게 지역주민들 여론이 있고, 그다음에 장안산 정상에 지금 해발 1,237m인데 정상에 헬기장 있는 데는 장안산 밖에 없다 네요, 또. 그러면서 원상복구를 옛날에 한번 추진하다가 말았데요. 그래서 35사단 항공대에서도 그분들하고 같이 갔었는데 왜 산 정상에 헬기장이 있을 까, 35사단 항공대에서 그렇게 얘기를 하더래요. 군사 작전에도 도움이 되지 못하고 그래서 하봉 쪽이나 물색해서 옮긴다고 그런 얘기가 있다는데 장안산도 복원해야 되지 않냐 정상을. 명산 8대 명산 중에 하나 들어가잖아요. 그래서 그런 지역에 여론이 있더라고요. 그래서 한번 주문하니까 한번 검토해 보시고 헬기장도 물론 남북한 화해모드가 돼있기 때문에 긴장이 해해진 것은 아니지만 그래도 헬기장이라는 것은 장안산 정산, 산 정산에 있는 것이 아니래요. 그래서 그것도 한번 충분히 검토해 보시고 좀 대책을 세워주시기 바랍니다.
민섭

문민섭산림과장

버드나무에 관해서는 살펴보고 표지판 설치 등 보호 조치를 좀 검토하고요, 헬기장은 35사단하고 한번 협의를 하도록 하겠습니다.
화식

최화식위원

그렇게 주문 드리겠습니다. 마지막으로 본위원이 하반기 때인가 말씀을 드린 것 같은데 그전에 민선 3기, 4기, 5기 때 진행됐던 사항인데 지금은 얘기가 전혀 없더라고요. 싸리재에서 침령산성 구간이 등산로 정비해서 등산로 구간을 개설한다고 한지가 민선 3기 때부터 얘기가 나왔었어요. 저번에 그 얘기가 나왔었는데 지금 계획이 어떻게 돼 있는지.
민섭

문민섭산림과장

거기는 지금 등산로가 없는 걸로 알고 있어요.
화식

최화식위원

저번에 본위원이 질의 했을 때에는 계획이 있다고 그랬던 것 같은데 그걸 한번 충분히 자료를..(청취불능)..
민섭

문민섭산림과장

잠깐만요, 싸리재 등산로가 되어 있다고 그러는데요.
화식

최화식위원

안 되어 있어요.
민섭

문민섭산림과장

안 되어 있어요?
화식

최화식위원

예, 한번 가보세요. 이것은 감사자료 21쪽이요, 재래 소나무 굴취허가 현황에서 동료 위원도 말씀하신 사항인데 이게 지난해에 굴취가 됐는가, 지금 없어서 지난해에 하기도 하는데 지금 진짜 재래 소나무가 굴취해서 나간 사례가 많아요. 너무 아깝다, 지금 서구리재인가요, 허사장님 그분이 수목원을 조성하고 계시더라고요. 서구리재에. 그분도 개인적으로 지나가다가 만나서 말씀을 하시는데 우리 장수군에서 소나무가 반출된다는 것이 매우 안타깝게 생각하더라고요. 이게 참 우리 장수 소나무는 진짜 좋은데 왜 반출될까 그래서 동료 위원님이 말씀하셨는데 가급적이면은 반출내역 굴취허가가 안 나가야 되겠지마는 어차피 굴취허가 나가는 것은 피해목이잖아요. 피해목 때문에 주민들이 신청을 해서 굴취가 되는데 지금 계남면 호덕리 같은 경우에도 신청강인걸로 알고 있습니다. 거기서 아주 아름드리 소나무가 한 3주인가, 4주인가 반출이 되더라고요. 그 사항이었는데 혹시 작년에 자료 있는가요? 굴취허가.
민섭

문민섭산림과장

작년 것은 빼야 되는데요.
화식

최화식위원

그러면 나중에 제가 별도로 알아볼 테니 그리 아시고 동료 위원이 말씀하셨지마는 소나무는 진짜 피해 아닌 데는 굴취허가가 나지 않도록 신경 써서 보호가 될 수 있도록 주문하겠습니다.
민섭

문민섭산림과장

예, 아까도 말씀드렸듯이 최대한 억제하도록 하겠습니다.
화식

최화식위원

이상입니다.

유기홍위원장

최화식 위원님 수고하셨습니다. 더 준비되신 위원님. 시간이 지금 3시도 안 됐습니다. 그러면 우리 위원님들 준비하시는 동안 연장인 제가 좀 감사를 하겠습니다. 우리 산림과장님! 팔공산 있지요? 팔공산도 장수군에 3대 명산 중에 하나에요. 1,000m가 넘지요? 높이가.
민섭

문민섭산림과장

그렇습니다.

유기홍위원장

팔공산은 지금 장안산이나 덕유산에 대해서 방치하다시피 하는 것 같아요, 어떻게 생각하시니까? 우리.
민섭

문민섭산림과장

지금 주변 시설은 장안산이나 주변 산이나 신경을 써서 지금 해놨는데요, 지금 아쉬운 것은 정상을 지금 못하고 있습니다.

유기홍위원장

왜 지금 등산객들이 외면을 하지요? 찾지를 않지요, 팔공산을. 지금 1일 등산객이 몇 명 정도 되는가 알고 계세요? 팔공산.
민섭

문민섭산림과장

거기까지는 지금 파악을 못하고요, 장안산 보다는 훨씬 적습니다.

유기홍위원장

그만큼 개발을 안 했다는 얘기에요. 그만큼 투자를 안 했다는 얘기지요. 팔공산에다가 여기 군청 내에서 팔공산으로 올라가는 무슨 모노레일을 하나만 놔보세요. 왜 거기가 등산객이 없겠는가, 투자를 안 했어요, 전혀. 지금 보니까 산서 제가 영대산을 좀 비교해서 안 됐습니다마는 영대산 많은 투자를 한 것 같아요. 매년 영대산에 예산이 올라오고 이번에도 지금 3억이 올라왔네요. 그렇지요? 그런데 내년 예산에 팔공산 전무에요, 보면. 예산 있어요? 없지요.
민섭

문민섭산림과장

지금 내년 예산이 가로수로.

유기홍위원장

왜 그래요, 이유가 뭡니까, 팔공산. 명산을 두고도 왜 저렇게 방치하다시피.
민섭

문민섭산림과장

방치 했다고는 저희들은 보지 않고요, 그동안 장수 관내 산을 여기는 지금 영대산만 지금 표현을 했을 따름이지 영대산을 가지고 장수군 전체 산을 다 했었어요.

유기홍위원장

그러니까 제가 어쨌든 이 예산서를 봐서 영대산이 상당히 많은 그런 예산이 서요. 서는데 팔공산 하나 예산 서있는 것이 전혀 볼 수가 없어요.
민섭

문민섭산림과장

그래서 내년도는 숲길조성으로해서 장수군 전체를 해가지고 천반산부터 해서 우리 장수군 관에 등산 전체를 관리할 계획입니다.

유기홍위원장

지금 물론 천의적인 자연조건의 산이 이루어져야 되겠지만 그래도 이례적으로 만들어요, 지금. 그래서 등산객이 찾아올 수 있게끔 하는 거 아니겠습니까.
민섭

문민섭산림과장

그래서 올해 지금 3억이었는데요, 내년에 좀 12억으로.

유기홍위원장

그런데 전혀 팔공산에 아마 1일 등산객이 전혀 없는 것 같아요. 그리고 이게 등산로다 무성하고 뱀들이 많고 해가지고 갔다 온 분들이 등산을 하지를 안으려고 그래요, 지금. 그런 지금 지경에 놓여 있는데 어쨌든 내년 예산에 좀 넣으세요. 넣어 가지고 좀 찾을 수 있게끔 좀 해주세요. 방화동하고 와룡휴양림하고 방문객 인원 차이가 배 이상이에요, 보면. 18년도만 보면은 52,000명이고 와룡리, 그다음에 방화동은 115,000명이에요. 그럼 배 방문 인원이 그렇게 차이가 많이 납니까?
민섭

문민섭산림과장

거기가 지금 휴가촌하고 같이 있어서 그래요.

유기홍위원장

그런데 수익은 별 차이가 없어요, 보니까.
민섭

문민섭산림과장

수익은 저희들이 휴양림에는 수영장하고 썰매장이 있기 때문에요.

유기홍위원장

그러면 시설에 차이입니까? 아니면 휴양림은 구체적으로 어떤 방문객을 오게 하고 방화동은 어떤 방문객들이 많이 찾으세요?
민섭

문민섭산림과장

지금 방화동에 주 타깃은 숙박하고 캠핑이에요.

유기홍위원장

가족단위 캠핑?
민섭

문민섭산림과장

예.

유기홍위원장

숙박 방화동이. 그러면은 와룡은?
민섭

문민섭산림과장

와룡도 마찬가지로 숙박이 위주가 되는 대다가 거기는 수영장하고 물썰매장이 있기 때문에 그 부분이.

유기홍위원장

그리고 예산 투자는 지금 계속 방화동에 지금 숙박시설로 해서 숙박을 더 투자를 하고 있지요?
민섭

문민섭산림과장

거의 비등비등하게 하고 있어요.

유기홍위원장

그래요. 그다음에 산림조합 있지요, 장수산림조합.
민섭

문민섭산림과장

예.

유기홍위원장

산림조합이 지금 위기에요. 아시지요? 위기.
민섭

문민섭산림과장

예, 알고 있습니다.

유기홍위원장

지금 조합이 어떤 자구책으로 우리 조합도 우리 군에서 살려 나가야돼요. 그렇지요?
민섭

문민섭산림과장

예.

유기홍위원장

어떻게 지도자 그러니까 조합장 어떤 그런 큰 결함이 있어가지고 지금 위기에 놓여 있는데 조합원이 지금 한 4천명이 넘지요?
민섭

문민섭산림과장

제가 알기로는 그 정도 된다고 얘기 들었습니다.

유기홍위원장

4천명 조합에다가 임업 지도자에다가 정말 우리 군에 꼭 조합이 이게 정말 필수적으로 있어야 된다 그렇게 생각을 하는데 18년도에 우리 군하고 수의계약을 한걸 보면은 18년도에 3월 달 그리고 쭉 4월, 5월, 6월, 7월, 8월, 9월에 없다가 10월 달에 하나 있어요. 하나 2억 9천만원짜리 그다음에 전부 3월 달에만 해가지고 약 7억 9천만원 정도 18년도에 수의계약을 했어요. 그런데 작년, 재작년 15년, 16년, 17년, 14년도 그 연마다 수의계약은 얼마정도 했었습니까?
민섭

문민섭산림과장

그전에는 거의 다 해주다시피 했었어요.

유기홍위원장

제가 알기로는 20억이 넘어요, 20억, 30억 정도에 수의계약을 해줬는데 왜 이렇게 적어졌어요? 수의계약이요, 올해는.
민섭

문민섭산림과장

이번에 풀베기 사업이 그전에는 조합하고 수의계약을 했었는데요, 그게 지금 계약법에 입찰로 하도록 되어 있는 조항이 있어요, 일반 업체하고 같이. 그래가지고 부득이 그것이 입찰로 가는 통에.

유기홍위원장

지금 조합이 살 수 있는 것은 우리 군에서 수의계약을 많이 해주냐에 따라서 가구가 결정되는 거라고 해도 과언이 아니지요?
민섭

문민섭산림과장

예.

유기홍위원장

그러면 앞으로의 계획은 어때요? 그러면은.
민섭

문민섭산림과장

앞으로는 법에 위배되지 않는 부분에 있어서는 전체 수의계약으로 할 수 있도록.

유기홍위원장

어쨌든 내년 3월이 지나면 새로운 어떤 조합의 지도자가 오면은 그분의 큰 영향을 가지고 정상 운영이 잘 될 수 있게끔 우리 군에서도 많은 관심을 좀 가져주시기 바라겠습니다.
민섭

문민섭산림과장

예.

유기홍위원장

우리 일자리경제과장님! 지금 장수읍하고 장계하고 공용터미널에다가 인력을 배치하지요?
길재

이길재일자리경제과장

예.

유기홍위원장

몇 명씩 해요? 터미널에.
길재

이길재일자리경제과장

교통과에서 저희들한테 주문 들어온 것이 1명씩을 주문을 해서 저희들이 건설교통과 옛날에는 민원과에서 했지만 그쪽에 지원을 저희들이 하고, 지도 감독이나 운영은 그전에 교통을 담당하는 부서에서 운영하고 있습니다.

유기홍위원장

그러면 1명이 일 년 내에 해요?
길재

이길재일자리경제과장

10개월입니다.

유기홍위원장

10개월이요?
길재

이길재일자리경제과장

예.

유기홍위원장

이분들이 주로 어떤 일을 해요?
길재

이길재일자리경제과장

화장실 청소 터미널.

유기홍위원장

몇 시간?
길재

이길재일자리경제과장

1일로 되어 있으니까요.

유기홍위원장

8시간 기준입니까?
길재

이길재일자리경제과장

예.

유기홍위원장

그런데 왜 이렇게 장수 공영터미널 화장실이 불결해요? 대합실도 불결하고.
길재

이길재일자리경제과장

실과에서 지도 감독을 하는데 저희들도 한번 챙겨보도록 하겠습니다.

유기홍위원장

장계는 신축 건물이라 터미널이 깨끗하지요?
길재

이길재일자리경제과장

장계도 여러 가지 사연이 좀 있습니다. 그렇지만 하여튼 신축 건물이기 때문에 좀 낫습니다.

유기홍위원장

이거 인력 배치를 해가지고 그분들이 하는데도 주인이 관심 안 가지면 불결할 수밖에 없어요. 인력 배치는 하루에 10시간 오후 뭐 6시, 5시 퇴근을 하겠지요. 그러면 그 이후에 이용객이 많은데 또 그리고 버스는 그 이튿날 새벽 5시, 6시, 7시에 그 시간에도 운행을 하는데 그러면은 인력 배치는 8시나 9시에 나왔는데 그러면 주인이 한 저녁에 10시나 9시에서도 화장실 청소도 해야 되고 대합실 청소도 해야 되는 거 아니겠어요? 주인들이 관심 안 가지면 불결할 수밖에 없어요. 그렇지요? 앞으로 지금 많은 여기는 모르겠어요, 아직 지원이 없으니까. 지원을 준다고 해도 지금 거부해요. 거부하는데 장계 공용터미널은 일단은 공영이에요, 개인 터미널이 아니에요. 왜 지원을 해줬으니까, 군비를 지원해줬으니까. 그래서 어쨌든 많은 관심을 가지고 기다리는 손님들이 편안하게 깨끗하게 청결하게 그렇게 기다릴 수 있게끔 그렇게 좀 해주세요.
길재

이길재일자리경제과장

예, 알겠습니다.

유기홍위원장

상품권 있지요? 상품권을 보니까 15년, 16년, 17년, 18년이 제일 줄었어요, 금액 판매실적이.
길재

이길재일자리경제과장

18년은 기준일자가.

유기홍위원장

아직 남아서 그래요?
길재

이길재일자리경제과장

예.

유기홍위원장

그런데 지금 상품권을 발행해서 판매하는 지금 기관은 어디 군청 직원들한테만 이거 지금 판매합니까?
길재

이길재일자리경제과장

저희 직원을 포함하고 전체 기관에 다 협조를 구하고 있고요, 다른 기관에서도 도와는 주고 있는데 군청 직원처럼 이렇게 활발하게.

유기홍위원장

직원들은 월 얼마 정도?
길재

이길재일자리경제과장

적게는 한 10만원에서부터 많게는 30만원, 40만원까지도 쓰고 있습니다.

유기홍위원장

교육청 하고 있습니까?
길재

이길재일자리경제과장

교육청은 참여도가 좀 떨어집니다.

유기홍위원장

안 하지요?
길재

이길재일자리경제과장

예.

유기홍위원장

그다음에 경찰서 하고 있습니까?
길재

이길재일자리경제과장

경찰서도 좀.

유기홍위원장

안 하지요?
길재

이길재일자리경제과장

예.

유기홍위원장

그다음에 농협 안 하지요? 농협.
길재

이길재일자리경제과장

예, 저희들이 그래서 지금.

유기홍위원장

그럼 어디 기관이에요? 그러면. 왜 이걸 못하고 있습니까? 이걸. 같은 공직인데 교육청, 경찰서 그다음에 농협, 농협은 특히 의무적으로 우리 직원들이 하는 것만큼 해야 할 것 아니에요. 그렇지요?
길재

이길재일자리경제과장

하여튼 무슨 말씀인가 알겠습니다.

유기홍위원장

이거 좀 더 챙기세요, 찾으세요. 농공단지 장계, 천천은 문제가 없어요, 보니까. 장수는 지금 미분양이 8블록이지요. 아니 미분양에 8 그리고 지금 4개 업체가 들어와 있어요, 장수 움채, 태양광, 동방제유 그렇게 해서 총 인원이 합해봐야 한 20명 돼지요?
길재

이길재일자리경제과장

저희들이 장수가 31명이 지금 근무하고 있습니다.

유기홍위원장

3업체, 다 합해서?
길재

이길재일자리경제과장

예.

유기홍위원장

3업체를 다 합해서 31명이에요? 저는 21명으로 알았는데. 지금 이렇게 좋은 여건에 좋은 분양가에 이렇게 농공단지를 분양을 해도 업체가 안 오는 이유가 뭐예요?
길재

이길재일자리경제과장

우선은 저희 제조업이라고 그래서 싹 열어준 것은 아니고 저희들이 지금 방향을 좀 정한 것이 식품 쪽이라든지 친환경 쪽으로 방향을 잡고 있기 때문에 그게 좀 제한적이라 그렇다고 보겠습니다. 그래서 초기에는 여러 가지 다양한 업체들이 문의를 했었습니다만 우리 특성상 조금은 시간이 지연되더라도 조금 친환경적이고 식품 쪽으로 원하는 쪽으로 방향을 잡자고 하는 것이 저희들이 조금 부진한 사유 갔습니다.

유기홍위원장

그런데 인력을 많이 고용하는 그런 업체를 선정을 해야 할 것 아니에요. 그래야 이게 어떤 일자리 창출에 어떤 효과가 있는 것이지 여기 지금 태양광 같은 데 여기 보면 직원 3명이에요. 동방제유 있잖아요, 직원 여기 울산인가 어디하고 오고 가고 하면서 사람 3~4명 있어요. 그리고 움채 거기는 1일 아줌마들 김치 하는데 몇 분계시고 본 직원들은 몇 명 있고 이런 일자리 이게 뭐 농공단지입니까? 이게. 개인 어떤 개인 조그마한 가내공업이지요, 이게. 그런데 어쨌든 일자리 창출을 위해서 인력이 필요한 어떤 농공단지 지금 박스공장은 어떻게 됐어요? 박스공장 여기 지금 유치 지금 모르세요?
길재

이길재일자리경제과장

장계는 있지만 장수는 없습니다.

유기홍위원장

아니요, 박스공장은 여기. 지금 여기 취득세 무슨 세금 다 감면해주지요, 여기 입주를 하면은요.
길재

이길재일자리경제과장

예.

유기홍위원장

그리고 분양가가 지금 분양가가 15만원인데 이 밑에 장계, 천천에 3만 6천원은 뭡니까?
길재

이길재일자리경제과장

그 당시에 분양가였습니다.

유기홍위원장

분양가에요? 그 당시에.
길재

이길재일자리경제과장

예, 투자비 내에 계산해 가지고 분양했던 금액이 차이가 좀 많이 났던 것.

유기홍위원장

그러면 지금 15만원 분양가를 내리면 어때요? 좀.
길재

이길재일자리경제과장

내리는 부분은 우리 군에서 결정한 내용인데 이게 상대적인 부분들이 있기 때문에 이것은 좀 검토를 해봐야 될 것 같습니다.

유기홍위원장

이게 지금 조성된 지가 얼마 됐지요? 한 3년 넘었지요?
길재

이길재일자리경제과장

4년 정도.

유기홍위원장

4년 정도 됐는데도 8개 업체가 지금 미분양이 돼가지고 있다면 분양가를 내려야 되지 않겠어요, 분양가를.
길재

이길재일자리경제과장

지금 문의하는 중에서는 분양가 문제는 대두되지 않고 대부분이 업종의 부분에 좀 많이 걸림이 있습니다.

유기홍위원장

식품 회사니 뭐니 이래가지고 사람 고용 인력 한 3~4명하고 이런 업체는 와봐야 아무 큰 효과가 없어요.
길재

이길재일자리경제과장

저희들이 지금 기 들어와 있는 식품업체가 또 있잖아요. 그래서 또 그거하고 연계된 다른 업체가 들어왔을 때 또 상대성이 있는 부분들이 있습니다. 예를 들어서 다른 제조업이 들어왔을 때 식품을 하는 또 환경적으로 문제가 되는 부분들이 있기 때문에 저희들이 컨셉을 일단 식품 쪽으로 방향을 잡아서 그쪽에 비슷한 분야가 들어오는 것이 기존 업체도 보호하는 역할이 됩니다. 그래서 조금은 선별해야 되기 때문에.

유기홍위원장

그리고 참 이거 하나 과장님께 지금 무슨 일자리 박람회 플랜카드 지금 걸려있지요?
길재

이길재일자리경제과장

예, 끝났습니다.

유기홍위원장

일자리 창출 하면은 이게 보면은 회사 ,공단, 기관 이러한 일자리 창출이 장기적으로 고정적으로 이렇게 쭉 할 수 있는 일자리가 있고, 그다음에 농업 분야에 예를 들어서 과수, 토마토, 하우라든지 뭐 이런 어떤 인력 시장이 필요한 이런 단기적인 며칠씩 일을 할 수 있는 이런 인력 일자리가 있어요, 지금. 그런데 장수에는 지금 무슨 회사도 없고, 그다음에 공단도 없고 아까 그분들 지금 고정적으로 지금 장계, 천천에 농공단지에 다니시는 분 고정으로 다니시는 분들을 제외한 일자리 공단에 일자리도 없고, 그렇다면 어떤 지금 일자리를 가지고 박람회를 일자리가 어느 일자리가 있어야만 박람회를 해서 그분들한테 취업을 시킬 자리인데 어떤 일자리 얘기를 하시는 겁니까?
길재

이길재일자리경제과장

이번에 박람회는 저희들이 관내에 있는 일단 기업체를 해서 싹 방문했습니다. 그래서 이번에 오픈된 박람회 공개적인 장소에서 하는 규모가 지금 저희가 처음이었었거든요. 그래서 이번에 행사를 통해서 각 기업들도 소개하고, 기업들이 필요한 인원까지도 해서 기업에서 나와서 상담도 하고 그런 시스템이었습니다. 실제 현장에 나와서 직접 상담을 해주고, 구인을 하는 업체는 11개 업체가 있었고, 나머지 한 외쪽에서 29개 업체 정도는 자기들이 필요한 인원 또 필요한 내용들을 소개해서 저희 JOB센터 직원이 됐건, 저희들이 됐건 그래서 홍보를 했던 그런 내용들이거든요. 그래서 우리가 그런 부분도 있지만 개인 농가에서 또 희망하는 분들이 있습니다, 그다음에 기타 일자리로. 그다음에 요리사가 필요한데도 있을 거고 그래서 이번에는 우리가 처음으로 하는 것이기 때문에 기업을 일일이 방문해서 참여를 유도해서 추진했던 사업들이지요. 처음으로 하는 내용이 상당히 많은 분이 참여를 했고, 처음에는 꺼려한 부분들이 좀 있었습니다. 그래서 처음에 우리가 여기 일자리는 아까 같이 단기 일자리가 아닌 장기일자리 생산직이나 사무직 등을.

유기홍위원장

과장님 그러면 단기일자리 말하자면 농업 분야에 과수 뭐 인력시장, 인력시장도 몇 개 있지요, 여기. 이런 일자리에 대한 어떤 대책은 어떻게 이거 사실은 그런 일자리가 비중을 많이 차지해요, 장수 일자리.
길재

이길재일자리경제과장

예, 맞습니다.

유기홍위원장

왜냐하면..(청취불능)..같은 데야 다 지금 고정돼 있잖아요. 농공단지도 마찬가지고 회사 이런 조합이나 이런데도 다 마찬가지인데 지금 단기적으로 농업 분야에서 아니면 저기 인력시장에서 1일 쓸 수 있는 일자리들이 많은데 이것도 하나의 인력이에요, 인력 일자리에요. 거기에 대한 대책은 그리고 또 한 가지 지금 많은 과수 농사가 있는데 우리 군에 약 한 30%를 차지하는 그런 소득이에요. 그 시기에 따라서 무슨 적과, 열매, 잎 이래가지고 쓰는 인력이 전부 외국인이에요. 외국인을 써가지고 전부 그분들이 해외로 다 외지로 인건비가 유출되는 이런 상황인데 이런 내용에 대해서는 어떻게 생각하고 계십니까?
길재

이길재일자리경제과장

지금 우리가 농장에서 필요한 날 일의 개념의 일자리는 양대 농협에서 지금 하고 있어요. 그래서 그분들이 농가에서 신청을 하게 되면 필요 인원을 보내주고 관리를 해주는 시스템으로 우리 농업정책과에서 주관하고 있고, 그다음에 예산은 중앙에서 국비 지원해주고 농협에서 30% 정도 부담하는 그런 제도로 한명씩 인원이 배치가 되어서 양대 농협에서는 지금 하고 있습니다. 순수하게 단기일자리, 1일 일자리 이런 부분들을 책임을 지고 있고, 저희들은 말하자면 직업적인 개념 장기 일자리를 저희들이 주관해서 하고 있는데 이번에 그런 부분들도 같이 한번 협의를 했었어요. 농협에서 하는 부분, 또 우리 여성일자리 부분 그래서 앞으로 그게 하나의 체계화 되어서 같이 갈 수 있는 방법이 무엇인지 고민을 하고 있습니다.

유기홍위원장

어쨌든 고정적인 일자리는 그렇게 많지 않아요. 그런데 단기적인 일자리를 농협하고 연계해서 하여튼 일자리 고용창출이 잘 되게끔 해주세요.
길재

이길재일자리경제과장

예.

유기홍위원장

우리 문화체육관광과장님! 보니까 17년 11월에서 18년 5월 다목적 체육관 음향교체를 5,300만원 들여서 했어요.
지봉

류지봉문화체육관광과장

했어요.

유기홍위원장

다목적 체육관.
지봉

류지봉문화체육관광과장

예.

유기홍위원장

그렇게 5,300만원을 들였는데도 불구하고 지금 그게 문제가 돼가지고 우리 위원님마다 다 얘기를 하시잖아요. 음향에 5,300만원이면 적은 돈이 아닙니다. 그런데 지금 5,300만원 그러면 그런 아무 헛돈 들였단 얘기 아니에요, 지금. 어떻게 된 거예요? 이게요.
지봉

류지봉문화체육관광과장

지금은 저희들 소관은 아닙니다마는 저희들이 그쪽에 사무실에 있을 때 일을 했는데 그전보다는 많이 좋아져가지고 지금 조정하고 그런 것은 어떻게 하는지는 모르겠습니다. 처음에 개소하고 나서는 월등히 좋아졌었어요, 성능이. 울림현상이 월등히 적어졌었고 아마 그런 기술적인 문제는 그래서 다 바꿨습니다, 그거 올해.

유기홍위원장

지금도 마찬가지에요, 지금도. 그전에는 더 얼마나 안 좋았는지는 모르겠습니다마는 교체를 한 이후에 그런데 지금도 새롭게 어디다 문짝을 달아야 된다, 뭐 한다 지금 그러잖아요, 방음을 하려고 지금 그런 상황인데 좀 업무가 아니니까.
지봉

류지봉문화체육관광과장

..(청취불능)..전달을 해드리도록 하겠습니다.

유기홍위원장

그리고 제가 이거 한 가지만 지난번 보고 때 1천만원 지금 6천만원 논개재전에 6천만원을 썼다고 그랬지요, 재전행사.
지봉

류지봉문화체육관광과장

총 예산이 6천만원이고.

유기홍위원장

6천만원 했는데 1천만원이 남아있다고 그랬지요? 누가 1천만원 남아있다고 그랬어요. 1천만원 남아있는 것이 이겁니까, 이 밑에 선양발전을 위한 심포지엄 개최 이걸 하려고 1천만원 남겼다는 얘기입니까?
지봉

류지봉문화체육관광과장

예.

유기홍위원장

그러면은 여기에서 이거 한 가지만 지금 그날 재전행사에 참석하시는 분 중에서 점심 식사를 할 수 있는 사람들 범위가 어디까지입니까?
지봉

류지봉문화체육관광과장

제약은 없어요.

유기홍위원장

없어요?
지봉

류지봉문화체육관광과장

예, 그런 제약을 두지는 않았습니다. 거기 오신 분들 다 가시자고 그랬는데 아마 제가 아직 금년도에 정산을 못 받아 봤습니다.

유기홍위원장

여기 있습니다, 정산 나왔어요. 논개추대 된 분 그분하고 같이 오신 일행들, 그다음에 해주 오씨입니까. 무슨 오씨, 주씨들 거기에 오신 분들, 그다음에 기관장들 몇 분 또 그러면 약 한 50~60명 되겠지요, 많이 잡으면 100명, 그러면 100명을 계산한번 해봐요. 100명에 1인당 3만원짜리를 먹어야 300만원입니다. 어디 과장님 그래요, 안 그래요?
지봉

류지봉문화체육관광과장

계산상으로는 그렇습니다.

유기홍위원장

그렇지요. 그러면 300명이 먹었다는 얘기입니까?
지봉

류지봉문화체육관광과장

금년도 것은 아직 정산이 안 됐는데 지금 무슨 자료를 가지고.

유기홍위원장

지금 이거 아닙니까?
지봉

류지봉문화체육관광과장

작년도 자료인 것 같은데요.

유기홍위원장

작년치에요? 작년도 마찬가지에요, 그러면은. 작년도 마찬가지 그러니까.
지봉

류지봉문화체육관광과장

선양회에서 지금 논개재전 행사에 들어간 비용을 가지고 저희들이 거기에 실제로 먹는 인원수까지 저희들이 파악할 수는 없고 정산서대로 우리가 파악을 해보는 건데.

유기홍위원장

올해 정산서는 아직 안 나왔어요?
지봉

류지봉문화체육관광과장

예, 더 확인 한번 해보도록 그렇게 해보겠습니다.

유기홍위원장

작년치에요? 아니 우리 과장님 한번 생각해보세요. 어느 오찬 장소에 300명이 가겠습니까. 100명 간다고 그러면은 1인당 3만원짜에요, 그렇지 않습니까. 어때요, 그래요? 맞아요, 어째요. 그런 추측이 들지 않아요?
지봉

류지봉문화체육관광과장

예, 하여튼 밥 값가지고는.

유기홍위원장

그거 하나만 예를 들었어요. 그거 하나만 제가 예를 들었습니다. 그다음 문화원 주관 지방문화사업에 누정조사라는 게 뭐예요? 장수군 누정조사 2,300만원 이건 뭘 얘기하는 겁니까.
지봉

류지봉문화체육관광과장

모정.

유기홍위원장

누정.
지봉

류지봉문화체육관광과장

누가 가고 모정을 하라는 얘기입니다.

유기홍위원장

모정하고?
지봉

류지봉문화체육관광과장

예, 아까 비지정문화재도 얘기 하셨는데 비지정문화재 포함해서.

유기홍위원장

그다음에 박찬호 한국가요사 수집자료 조사 이거 지금 두 번 갔다 왔지요?
지봉

류지봉문화체육관광과장

예, 작년에 갔다 오고, 올해 갔다 오고 그랬습니다.

유기홍위원장

그런데 올해 갔다 온 것은 지금 정산이 안됐지요?
지봉

류지봉문화체육관광과장

안 됐습니다.

유기홍위원장

그런데 이게 작년에 갔다 왔는데 몇 명이 갔다 왔는데 2천만원이 듭니까?
지봉

류지봉문화체육관광과장

작년에는 제가 없습니다마는 하여튼 작년에 한 5~6명 갔다 온 걸로 제가 얘기는 들었습니다.

유기홍위원장

3명인가 4명인가 갔다고 해도 2천만원이 들어요? 이게 여기가.
지봉

류지봉문화체육관광과장

위원들이.

유기홍위원장

올해는 두 명 갔다 왔어요, 올해는 두 명 갔다 왔는데 작년에는 3명인가 뭐 갔다 왔을 거예요.
지봉

류지봉문화체육관광과장

여기 위원들하고 또 관련 전문가들이 있어요, 여기 사람은 아닌데 같이 갔을 겁니다, 아마 전문가들하고.

유기홍위원장

그래요. 우리 더 감사하실 위원님 있습니까? 없어요? 그럼 우리 의장님께서 질의를 좀 하신답니다.

김종문의장

의장 김종문입니다. 위원장님께서 시간을 할애해줘서 고맙습니다. 감사 받느냐고 연일 수고하시고요, 우리 위원님들 참 많은 관심을 갖고 하시는데 그중에서 본위원이 약간 좀 집고 가야 할 사항이 있어서 질문하겠습니다. 일자리경제과장님! 일자리 창출이나 인구정책에 있어서 어려움이 많지요?
길재

이길재일자리경제과장

예, 어렵습니다.

김종문의장

어려운 걸 잘 해쳐나가는 것이 또 보람이고 성취를 가질 수 있는 부분들이고 어쨌든 인구절벽이니 지역소멸이니 하는 그런 지방에서는 그런 부분들이 많이 문제가 되는 것으로 있어서 거기에 대해서도 상당한 어려움이 있을 거라고 보는데요. 어쨌든 이 지역을 더 활성화 시키는 데에 있어서 많은 노력을 하고 있다는 거에 대해서는 이 자리에서 노고에 감사드리고요. 그 귀농, 귀촌 활성화와 관련된 그 부분을 보면 대체적으로 한 2013년도부터 보면은 현재까지를 2018년 10월까지 보면 대체적으로 자연감소하고 인구 그것을 많이 귀농, 귀촌이 유입됨으로써 어떤 균형을 이루는 데는 많은 역할을 하지요?
길재

이길재일자리경제과장

사실 균형을 이루는 데는 귀농, 귀촌이 대부분이라고 하지요, 신생아가 없기 때문에.

김종문의장

예, 많은 역할을 하지요. 개념 정리를 하다 보면은 귀농인은 농사를 좀 목적으로 한 농업을 목적으로 한 분들이고 그렇기 때문에 좀 경제활동 인구 쪽에 가깝고요, 귀촌인은 좀 장년이나 노년층 또 이렇게 구분 지을 수가 있는데 이렇게 그래도 통계를 보면 계속 나름대로는 좀 상승효과는 있어요. 최근에 보면 2018년 10월을 보면은 그동안은 좀 귀농인이 많다가 대체적으로 귀촌인보다. 그렇지요?
길재

이길재일자리경제과장

예.

김종문의장

최근에는 좀 귀촌인이 많아요.
길재

이길재일자리경제과장

그렇습니다. 지금 우리가 귀농에 대한 부담이 사실 있기 때문에 저희도 어떻게 보면 귀농을 권장하기 보다는 안정적인 귀촌이 좀 더 안정적인 부분이 있기 때문에 그분들한테 적극적으로 권하고, 귀농부분은 좀 경험할 수 있는 그래서 정착할 수 있는 기회를 좀 만들어줬으면 좋겠다고 하는 것이 우리 쪽에서 고민하고 있는 부분입니다.

김종문의장

우리 군에서는 어쨌든 꼭 귀농인이 더 필요하잖아요. 그렇지요?
길재

이길재일자리경제과장

경제성으로 보면 귀농인이.

김종문의장

지역 활력이나 여러 가지 차원에서는 그런 부분들에 대해서 대책을 논의한다면 동료 위원 중에서도 말씀하셨지마는 이분들이 가장 필요로 하는 부분들은 어쨌든 안정된 주거환경, 주거하고 그다음에 일정 부분에 농업을 할 수 있는 농지겠지요. 그래서 최근에도 보면 가족실습 농장이나 게스트 하우스 있지요?
길재

이길재일자리경제과장

예.

김종문의장

이것이 20억 5천만원에 돼갖고 2개 사업이 지금 확보됐잖아요.
길재

이길재일자리경제과장

예.

김종문의장

이것을 어떻게 가닥을 잡고 있나요? 송학골과에 관계에 대해서는.
길재

이길재일자리경제과장

어제 송학골 주민이 한 10분 정도 오셨어요. 오셔서 군수님 또 저희들 그다음에 기존에 사업을 했던 센터를 포함해서 같이 이렇게 회의를 좀 했었습니다. 그분들 요구 사항은 지금 조용히 살고 있는 부분에 이분들이 옴으로서 사생활에 침해를 받는 문제가 있어서 반대 의견을 표시를 했고, 또 저희들은 이런 기회를 통해서 귀농할 수 있는 분들한테 기회를 주는 것이기 때문에 그 사업이 절실하다고 하는 우리 의견을 제시를 했고, 또 그분들이 불편한 부분들에 대한 것은 어떻게 우리가 보완을 해보자라고 하는 쪽으로 서로 얘기를 했었습니다. 그래서 그분들이 돌아가셔서 다시 한번 그 부분 조율을 하기로 했고, 정 어렵다고 한다면 우리 게스트 하우스 부분은 단기간에 불특정 다수가 움직이는 것이기 때문에 그 부분은 우리도 한번 위치를 복수로 검토를 해보겠다 그 장소하고, 또 다른 장소를 한번 더 물색해서 서로 보완해 보자라고 하는 의견으로 어제 의견을 나누고 돌아가셨습니다.

김종문의장

발전적으로 잘 합의점을 찾아나가고 있는데 송학골에 지금 현재 거주하시는 분들은 어쨌든 그 집단화되어있는 마을에서 또 농지를 필요로 하잖아요. 그런 부분들에 대해서는 그 분들이 원하는 부분들을 좀 접근해야할 필요성이 있고, 향후 귀농인이든, 귀촌인이든 간에 그 농지 확보에 있어서는 좀 군유지를 어느 정도 활용할 수 있는 방안들을 적극적으로 모색을 해주셔가지고 다른 지역보다는 좀 더 차별화된 그분들이 정착할 수 있는 부분이나 앞으로 삶을 영유하는데 있어서 다른 지역보다는 좀 나은 조건들을 자꾸 개발돼야 된다, 그래서 그런 측면에서 이 부분을 말씀드리면서 지원 조례가 있지요, 귀농, 귀촌 활성화 및 지원에 관한 조례 있지요.
길재

이길재일자리경제과장

예.

김종문의장

재개정을 거치면서 쭉 해왔는데 낮선 지역에 와가지고는 소통이 좀 문제잖아요.
길재

이길재일자리경제과장

맞습니다.

김종문의장

행정과 그분들하고 관계 속에서는 항상 소통이 이루어져야 되잖아요, 애로사항이나 또 현지인하고 그분들하고의 거리감도 있고, 또 생각하는 거나 그동안 살아왔던 생활환경들이 틀리기 때문에 이견이 많이 발생될 수가 있잖아요, 관점도 틀리고 이런 것을 연결할 수 있는 다리 역할이 어떻게 보면 이 사업들을 보면은 쭉 많은 귀농, 귀촌 지원센터도 있고, 귀농, 귀촌 협의회도 있고 자체적으로요.
길재

이길재일자리경제과장

예.

김종문의장

물론 지원을 하면서 여러 가지 지원책들은 있지만 근본적으로 이분들이 필요로 하는 부분들은 농가하고 안정적 농지하고 주거잖아요. 그런 부분들은 별로도 좀 얘기하기로 하고 이거부터 좀 집고 넘어가겠습니다. 그래서 이게 지금 그 조례에 귀농, 귀촌 활성화 및 지원에 관한 조례에 보면 6조, 7조를 보면 설치와 구성 조항이 있잖아요, 그렇지요?
길재

이길재일자리경제과장

예.

김종문의장

위원회가 있어요, 귀농, 귀촌위원회 이걸 두기로 했는데 본위원이 파악하기로는 전혀 이것이 제 작동을 못하고 있어요. 그리고 지금 일자리경제과에 가고 있는 인구에 균형이나 장수군에 인구 구성하고 있는 어떤 구성원의 균형이나 이런 걸 볼 때 많은 역할을 하고 있는데 실질적으로 지금 귀농, 귀촌팀이 지금 팀장 한분하고 팀원 한분이지요?
길재

이길재일자리경제과장

예.

김종문의장

이 부분에도 좀 아쉬움이 크고 그리고 지금 아까 말한 이 조례에 6조와 7조와 구성되어 있는 위원회 자체가 잘 열리지 않고 있다는 거지요, 전혀. 제 기능을 못하고 있어요. 이 부분을 어떻게 생각하세요?
길재

이길재일자리경제과장

지금 사실 귀농, 귀촌 업무가 농업정책과에서 담당자 1인으로 운영되어 오다가 모든 것을 우리 센터에 의존해서 사업을 좀 하고 있고, 지금도 센터를 통해서 사업들이 이루어지고 있습니다. 그래서 그동안에 해왔던 부분들에 대한 점검도 하고 앞으로 어떻게 방향을 설정해서 우리가 행정에서 지원을 해야 될 것인지 고민을 하고 있습니다. 그중에 하나가 12월 20일까지 먼저 온 귀농, 귀촌인들을 전수조사를 하고 이분들의 설문을 받고, 이분들이 무엇을 원하고, 뭐가 문제인지를 한번 분석을 하려고 합니다. 그래서 그 작업 진행 중에 있으니까.

김종문의장

그건 기초 작업이고 그다음에 기왕에 이렇게 그분들이 소중하다고 생각한다면 그분들에 대해서 소통할 수 있는 창구가 제대로 기능을 지금 작동을 하지 못하고 있다 물론 행정은 어떤 안건이 발생됐을 때에 위원회를 또 열잖아요, 그렇지요? 그렇지만 그것이 지금 잘 작동이 안 되고 거의 멈추다시피 하고 있다는 것은 그만큼 그분들하고 소통이 원활하게 이루어지지 않고 있다는 걸 반증하는 거거든요, 이게. 본위원이 파악할 때는 그래요.
길재

이길재일자리경제과장

위원회 성격은 위원회가 개최할 필요성이 있다고 한다면 당연히 열려야 되겠지요.

김종문의장

그러면 최소한도 일 년에 다른 여러 가지 위원회 중에서도 유명무실한 위원회도 있고 하지만 적어도 이 길은 인구절벽이니 뭐 지역소멸이니 이런 큰 국가적 이슈가 걸려있는 문제인데 기왕 이런 부분들이 제대로 작동하지 않고 있다는 것은 그만큼 우리가 좀 태만하지 않느냐 그분들은 그걸 원하거든요. 그걸 꼭 그걸 각 지역에서 많은 경험과 다양한 직업, 많은 경험, 지식 어쨌든 갖추고 있답니다. 그런데 이런 부분들이 작동이 안 되고 있다면 불만이 쌓일 수 있고 여기 오게 된 동기가 그만큼 희석이 되고, 또 그럼으로써 또 되돌아가는 현상이 U턴 현상이 일어날 수가 있는 것들을 지금 보면은 그런 데로 유지는 하고 있지마는 귀농인 같은 경우는 지금 올해로 본다면은 상당히 작년과 비교한다면 10월 현재지만 자료를 보면 그렇지만 이게 지금 작년보다도 지금 상당히 떨어지는 지금 사태가 벌어지고 있잖아요. 우리가 정말 필요한 것은 귀농인 인데, 그만큼 농지나 이런 것도 확보도 안 되는 부분들이 있으니까 이런 것들을 위원회들이 또 활발하게 활용해 주시기 바랍니다.
길재

이길재일자리경제과장

예, 무슨 말씀인지 잘 알겠습니다.

김종문의장

그리고 아까 농지에 대해서는 군유지나 이런 것을 확보를 장기임대라도 줘서 이분들이 좀 그런 부분들을 갖다가 좀 잘 활용해서 진정 여기에 오게 된 그 이유에 대해서 충족시켜줄 수 있는 것들이 필요한 것 같아요.
길재

이길재일자리경제과장

예, 알겠습니다.

김종문의장

이건 어떻게 보면 주문이라고 보고요, 그다음에 귀농, 귀촌 팀 같은 것도 팀 구성이 어느 정도는 더 보충이 돼가지고 그 분들 간의 첫째는 소통이 필요하고요, 저번에 이거와 관련돼서 이번에 밴치마케팅 하셨죠?
길재

이길재일자리경제과장

예.

김종문의장

인상 깊었던 것은 이분들은 빈집 전수조사 해가지고 인터넷에서 빈집운행을 운영하잖아요. 그래가지고 귀농, 귀촌인을 정주여건을 갖다가 지원하는 것을 하는데 여기서 보면 그 인터넷에다가 올릴 때 참 세밀하게 잘 갖춰져 있어요. 빈집에 주소 등 또 매매가격, 건물구조, 배치도까지 해서 관련 사진 등을 홈페이지에 개재해가지고 예비 귀농, 귀촌인들이 비교적 빠르고 효율적으로 저렴한 가격에 정주여건을 할 수 있도록 행정에서 계속 관리해주고 있잖아요, 그렇지요?
길재

이길재일자리경제과장

예.

김종문의장

이런 부분들은 선진적인 사례이니까 이런 것들을 좀 활용을 해가지고 이런 부분들에 그런 부분들을 좀 여기서 정착할 수 있게끔 지금 빈집이 있어도 빈집정비 사업이 있지요?
길재

이길재일자리경제과장

예.

김종문의장

그래서 여기에 우리가 하고 있는 것 보다는 여기에 도입해야 할 부분이 많다. 그래서 방치해 둬가지고 타지에 나간 분들이 양심의 결애인지 아니면 이해관계가 있다 보니까 거의 방치 돼가지고 흉몰화 되고 있잖아요. 그런 것들을 최소화 시켜야 되는데 그분들과도 계속 접촉을 해서라도 설령 빈집으로 갖고 있더라고 자기 향수나 여러 가지가 갖고 있는 것이니까 최소한의 관리를 할 수 있게끔 해가지고 그걸 누가 다른 사람들이 활용, 집이라는 것이 그렇잖아요. 비어있으면 더 허물어지고 폐가가 되는 거잖아요. 그래서 그런 것들을 활용할 수 있게끔 해가지고 그 사람들 쉽게 말하자면 이런데 와가지고 그런 것들을 이용하면서 또 여기서 농지 같은 경우도 편리를 최대한으로 제공해 줘가지고 할 수 있게끔 한다면 더 이렇게 좀 인구 유입이나 이런 부분에 있어서 더 효과적으로 하지 않겠는가 하는 생각이 들어서 말씀을 드리는 겁니다. 그 부분에 대해서 한번 정리해서 말씀해 보세요.
길재

이길재일자리경제과장

저희들이 금년에 귀농인의 집을 고친다고 그래가지고 그렇게 건물 4동이 신청이 되어서 해보니까 사실 사용하기가 불가한 것도 있고 또 자체가 불법화 되어 있어서 양성화 시킬 수 없는 부분들이 있어서 애로가 있습니다. 그다음에 한 가지는 또 우리가 그동안에 포커스를 우리가 농가에 개념으로만 봤는데 이제 앞으로는 우리가 상가도 전수조사를 해서 이분들이 창업까지 한다면 좋을까 싶어서 지금 읍면에 협조를 해서 빈 상가 조사를 지금하고 있습니다. 그래서 이번 주면 빈 상가 조사가 다 끝나고 앞으로 상가를 포함한 농가도 같이 해서 조금은 오는 분들한테 다양한 어떤 자료를 제공해주고 그분들이 선택하게 했으면 좋겠다고 하는 생각이 들고요, 또 한 가지는 지금은 오는 사람이 사용할 사람의 위주로 건물을 수리하거나 그렇게 했어야 되는데 지금은 원칙 주인하고 상의를 해서 집주인의 입맛에 맞게 건물을 고치는 경향이 있었어요, 지금까지는. 그래서 앞으로는 희망하는 자를 선택을 하고 그분이 원하는 대로 이용이 가능한 활용이 가능하도록 건물도 보수를 해주거나 인테리어를 해주는 것이 맞다 그래서 사용자 위주로 조금 전환을 해야 될 필요성이 있습니다. 그래서 상가는 창업을 좀 할 수 있는 사람들한테 기회를 주고.

김종문의장

가능성이 있는 상가 소규모라도 그 부분을 관리를 해가지고 거기에는 행정에서도 선별을 해가지고 아까 말한대로 개보수비나 뭐 비품 심지어는 지금 일본 같은 경우에는 비품구입까지 건물 대여료까지 또 홍보까지 관리해 주잖아요. 그것이 또 인터넷을 띄을 수 있는 부분들이 있어서 좋은 사례들은 또 거기다가 올려놓고 계속 이분들은 관심이 있기 때문에 그 네트워크가 형성되어 있기 때문에 금방 그 부분에 대해서 어떤 호불호가 갈리거든요. 그런 부분들을 좋은 사례들도 그런 관리들이 좀 되면 좀 더 좋은 효과가 나오지 않을까 그럼 인력도 보충돼야 되기 때문에 향후 팀원 구성도 팀 구성도 조금 우리가 더 저번에는 그 팀에 한사람만 있었다고 그러는데 지금 일자리경제과로 조직개편화 되면서 했던 부분들이 더 이런 부분들이 좀 세세하게 좀 관리가 돼야 되지 않느냐 하는 부분들에 있어서 본위원이 집중적으로 말씀을 드리는 겁니다.
길재

이길재일자리경제과장

저희들이 하여튼 적극적으로 기왕에 하면 효과적으로 또 그분들이 원하는 그런 사업들을 통해서 많은 분들이 올 수 있도록 지원 대책을 만들어 보겠습니다.

김종문의장

사람이란 게 그렇잖아요, 작은 거에 대해서도 큰 영향이 오잖아요. 그렇듯이 처음에 많은 어떤 그 효과를 기대하기보다도 급할수록 돌아가라고 이런 부분들을 잘 준비를 해서 그 효과들이 그 타지에 있는 관심을 가지고 있는 분들이 신뢰를 갖게끔 한다면 거기서부터 더 많은 효과가 이렇게 파장되는 거 아니겠어요. 그러니까 그런 부분들을 성과 위주로 한다기보다도 어쨌든 그런 부분들을 좀 다시 한번 우리 담당 과장님한테 주문 드립니다.
길재

이길재일자리경제과장

예, 알겠습니다.

김종문의장

이상입니다.

유기홍위원장

더 감사하실 위원님 계십니까? 더 감사하실 위원님이 안계시므로 일자리경제과, 문화체육관광과, 산림과 소관 2018년도 제5일차 행정사무감사 종료를 선언합니다.

15시 33분 산회

출처 전북 장수군의회 회의록