경기 의정부시의회 발언
김현주 의원 발언
오범구위원장
도시건설위원회 소관 2018년도 행정사무감사를 계속해서 실시하겠습니다. 오늘은 맑은물사업소 소관 행정사무감사를 실시하겠습니다. 1. 맑은물사업소
먼저 증인선서가 있겠습니다. 증인선서에 앞서 선서의 취지와 고발규정 등에 대하여 말씀 드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로서 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 거짓증언을 할 때는 「지방자치법」 및 「의정부시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」규정에 따라 고발될 수 있으며, 정당한 사유 없이 증언거부할 때는 과태료를 부과할 수 있음을 알려 드립니다. 아울러 「형사소송법」제148조 또는 제149조에 해당하는 경우에는 선서와 증언, 서류제출을 거부할 수 있음을 함께 알려 드립니다. 그러면 맑은물사업소장 및 맑은물사업소 소관 과장들께서는 일어서 주시고, 맑은물사업소장께서는 오른손을 들어 대표로 선서하여 주신 후 선서가 끝나면 선서문을 서명하고 본 위원장에게 제출해 주시고 자리에 앉아 주시길 바랍니다.
병우
이병우맑은물사업소장
선서! 본인은 「지방자치법」제41조 및 「의정부시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제13조 규정에 따라 2018년도 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면, 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2018년 11월 27일 맑은물사업소장 이병우, 업무지원과장 문상연, 수도과장 이주성, 하수관리과장 민형식, 물자원재생과장 하용운
오범구위원장
수고하셨습니다. 맑은물사업소장께서는 맑은물사업소 소관 추진실적에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
병우
이병우맑은물사업소장
맑은물사업소장 이병우입니다. 지속되는 의정활동에 노고를 아끼지 않으시는 오범구 도시건설위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서, 맑은물사업소 소관 2018년도 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. (보고사항 뒤에 실음)
오범구위원장
수고하셨습니다. 가. 업무지원과
맑은물사업소 소관에 관한 부문별 감사로 업무지원과에 대한 감사를 실시하겠습니다. 업무지원과장 나오셔서 의회 요구 자료에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
상연
문상연업무지원과장
안녕하세요. 업무지원과장 문상연입니다. 바쁜 시기에도 지역구와 시민의 발전을 위해서 수고가 많으신 오범구 도시건설위원장을 비롯한 위원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 보고드릴 내용은 2018년도 주요업무 추진실적과 2019년도 주요업무 추진계획, 이어서 2018년도 행정사무감사 자료 순으로 보고 드리겠습니다. 2018년도 주요업무 추진실적과 2019년 주요업무계획은 위원님께 나눠드린 유인물로 갈음 하겠습니다. (보고사항 뒤에 실음) 다음은 2018년도 행정사무감사 자료를 보고 드리겠습니다. 133쪽 관리자 조서는 유인물로 갈음 하겠습니다. 134쪽부터 144쪽의 상하수도특별회계 1,000만원 이상 수의계약 현황으로 상수도특별회계 51건, 하수도특별회계 49건으로 총 100건이며, 세부사항은 유인물로 갈음 하겠습니다. 145쪽 상수도 무선검침시스템 구축 실적으로 원격검침은 2011년부터 2018년도 현재 총 9,945전으로 PDA가 6,166전, CDMA가 3,779전입니다. 외부표시기는 1,184전입니다. 146쪽 100만원 이상 상하수도 요금 고액 체납자 및 대책으로 총 33건에 8,425만 9,000원입니다. 이중 재산압류 2건에 310만 2,000원, 분납이 12건에 4,664만원, 기타가 19건에 3,451만 7,000원은 최고서 발행 및 납부독려를 계속 실시하고 있습니다. 147쪽부터 149쪽까지는 상하수도 요금 고액체납자 세부사항은 유인물로 갈음하겠습니다. 150쪽의 선진지 견학현황으로 상반기 상·하수도 시설견학을 통한 직원역량강화 및 사기진작으로 업무공로자 15명이 선진시스템 벤치마킹으로 이탈리아, 스페인, 포르투갈을 다녀왔으며, 하반기는 10명이 상하수도 시설개선에 관한 효율적인 방안 마련을 위해 말레이시아, 싱가포르를 다녀왔습니다. 151쪽 2017년도 행정사무감사 지적사항 및 조치결과를 보고 드리겠습니다. 상하수도요금 현실화율이 업종별로 차이가 많은 실정으로 현실화율을 높일 수 있는 지적사항에 대하여 상하수도 요금 중 경기도 지자체의 요금체계와 비교해본 결과 차이가 큰 편은 아니며, 상수도요금 현실화를 위해 2015년부터 2018년까지 단계적으로 요금을 올려서 2017 결산에서 평균원가는 1.1% 증가하고 평균요금은 3.5% 상승하였으며 요금 현실화율은 2% 정도 증가하였습니다. 152쪽 공공하수처리장 민간투자사업과 관련하여 민간사업 추진 시 하수도요금이 충당되지 않는다면 어떻게 유지보수 재원을 확보할지 검토하라는 지적사항에 대하여 현재 공공하수처리장 민간투자사업은 향후 재추진될시 하수도사업특별회계 영업비용의 면밀한 검토 및 협상을 통해서 하수관로 준설, 개량 등을 위한 유지보수 재원확보에 만전을 기하겠습니다. 153쪽 전자예금 압류서비스 시스템 도입과 관련하여 체납자의 경제적 어려움과 악성형의 체납자로 구분되는 바 유형에 따라 적절히 대응하라는 지적사항에 대하여 강력한 채권확보 수단인 전자예금 압류시스템을 2017년 9월에 도입하여 운영하고 있으며, 예금압류 시 좀 더 신중을 기하여 악성형과 고질 체납자에게 압류가 될 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 154쪽 공사 지연사유 현황에 대해 말씀드리겠습니다. 맑은물사업소 청사3층에 옥상 방수공사로 2017년 12월 중순에 착공하여 동절기 기온의 급강하 및 잦은 강설로 인하여 방수공사 시 결빙 및 하자가 발생할 우려가 있기 때문에 지연했습니다. 155쪽 명시·사고이월 사업현황으로 2017년 상·하수도사업 특별회계 결산감사 용역기간이 2018년 4월 30일로 미도래함에 따라 사고이월 하였으며, 총 이월액은 2,216만원입니다. 맑은물사업소 청사3층 옥상 보수보강 및 방수공사가 2018년 3월 17일로 미도래 함에 따라 사고이월 하였습니다. 156쪽부터 158쪽입니다. 용역발주 및 활용실적은 상수도특별회계 결산감사용역 등 22건이 있으며, 실적의 세부사항은 유인물로 갈음 하겠습니다. 159쪽부터 161쪽입니다. 공사 1,000만원 용역 500만원 이상 공사, 용역입찰 및 수의계약 현황으로 맑은물사업소 청사3층 옥상 보수방수공사 등 22건이 있으며, 세부사항은 유인물로 갈음 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
오범구위원장
수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
정선희위원
안녕하세요. 정선희 위원입니다. 행감자료 준비하심에 주말 내내 열심히 준비하시고 학습도 하셨다는 소문을 들어서 고생 많으셨다는 말씀을 드리고요. 하수도분양 우수기관 선정에 대해서도 다시 한번 그 노고에 감사의 말씀을 드립니다. 134페이지 상수도특별회계 수의계약현황에 대한 부분입니다. 간단하게 궁금한 부분이 있어서 여쭤보겠습니다. 공사현황을 보면 134, 135페이지에 같은 항목의 사업내용들이 있습니다. 염려되는 부분은 누수수리 같은 경우는 한 업체가 하는 게 아니라 지역별로 아니면 다양한 업체에서 오셔서 수리를 하고 누수관리를 하다 보면 혹시 유지관리에 대한 부분이 걱정이 됩니다. 책임을 가지고 하시겠습니다만 업체가 다 도급업체가 저희 관내에 있는 업체인가요?
상연
문상연업무지원과장
관내에 있는 업체도 있고요. 관내가 아닌 업체도 있습니다. 저희가 관내 업체로 주로 계약을 하고요. 업종이 안 맞을 경우에는 의정부에 그런 공사업체가 없을 경우에는 관외도 하고 있습니다.
정선희위원
될 수 있으면 관내업체를 통해서 공사를 주셔야 바로 바로 누수같은 경우는 즉각적으로 대응을 해야 되는 부분이기 때문에 그 부분에 있어서는 모든 상하수도특별회계 수의계약에 대한 부분은 정말 촉각을 다투는 생활민원이기 때문에 바로 처리해 주셔야 되기 때문에 될 수 있으면 관내업체를 써 주셨으면 좋겠고요. 거기에 대한 유지관리가 잘될 수 있도록 부탁드립니다. 그리고 보고서를 보면 도시주택국에도 말씀을 드렸던 부분인데 업체의 소재지를 표기하셔서 관내업체를 쓰는 부분에 대해서 어느 정도 비율인지 확인할 수 있도록 기록을 해 주시고요. 그리고 경영평가 관련해서 선진지 견학 용역하신 게 2번이 있는데, 같은 업체에서 하셨습니다. 관내업체가 아닌 것으로 알고 있어요. 맞죠?
상연
문상연업무지원과장
예.
정선희위원
관내에 업체가 있는데 굳이 외부에 있는 업체를 선정을 하셔서 워크숍 용역을 간 부분에 대해서는 사이드에서 많은 불편함을 토로하신 부분들이 많이 있습니다. 그래서 저희가 연수에 대한 지침서가 행자부에서 나왔고 거기에 대한 비용추계에 대해서도 정확히 보고하라는 내용들이 있기 때문에 그 부분에 있어서는 관내업체를 될 수 있으면 선정해서 앞으로 해 주셨으면 좋겠고요. 그리고 비용에 대한 부분도 앞으로는 적절한 회계처리가 분명히 수반되어야 하기 때문에 그 부분도 명확하고 투명하게 처리를 내년부터는 해 주셨으면 하는 부탁의 말씀을 드립니다. 가능하시죠?
상연
문상연업무지원과장
정선희 위원님께서 말씀하신 것을 저희가 반영을 해서 상반기에는 그렇게 했지만 하반기 말레이시아 싱가포르 가는 것은 관내업체를 대상으로 했습니다. 앞으로 선진지 견학갈 때는 관내업체로 지정을 하겠습니다.
정선희위원
한 가지 더 관련업체에 대해서 이번에 수해침수로 인해서 정말 급하게 부르고 급하게 해결해야 되는 부분에 있어서 업체들이 어려움을 토로한 부분들이 있습니다. 업체가 일을 하실 수 있는 여건과 환경은 저희가 보장을 해 주셔야 될 것 같고요. 그 부분에 있어서 저희 관에서 요구할 수 있는 부분은 당당하게 요구하셔서 비용적인 부분 물론 예산이 많지 않아서 어려움이 있는 것은 알지만 정확한 산출근거를 제시해서 그 부분에 대해서 예산편성을 한다면 예산편성 하는데는 별 어려움이 없다고 봅니다. 그 부분에 대해서 좀 더 명확하게 처리를 부탁드리겠습니다.
상연
문상연업무지원과장
앞으로 그렇게 하겠습니다.
정선희위원
145페이지입니다. 무선검침시스템 구축에 대한 부분인데요. 동절기 때 특히나 검침하는 부분이 너무나 많이 검침원들의 어려움이 있어서 PDA를 이용해서 원격검침기를 가지고 검침을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 작년대비 올해 외부표시기 사업에 대한 예산뿐만 아니라 표시기 설치가 되게 미비했던 것으로 알고 있는데요. 작년과 대비해서 많이 떨어진 이유가 뭐죠?
상연
문상연업무지원과장
그동안 외부표시기는 설치를 많이 했습니다. 그래도 부족함이 있어서 올해는 작년보다는 적게 했는데 검침하기 어려운 지역들 사다리 타고 내려간다거나 검침하기 어려운 지역들이 많습니다. 그런데는 외부표시기를 통해서 밖에서 볼 수 있도록 한 거거든요. 저희가 검침원들이 다니면서 전수조사를 하면서 검침이 어려운 지역들은 저희한테 얘기를 해서 달아달라고 얘기를 합니다. 그러면 저희가 예산을 세워서 해 주고 있는데요. 그동안 많이 했기 때문에 적었습니다.
정선희위원
기존에 예를 들어서 밀집된 주택가라든가 노후된 시설들 그리고 요즘 민락쪽은 워낙 시스템이 잘되어 있어서 보기 편한데 동절기 때 물건을 적치한다거나 동파로 인해서 뭔가 쌓여 있어서 안에 들어가 있어서 잘 못보는 부분에 검침원들이 원활한 검침을 통해서 사실 부과되는 내용도 검침기준을 통해서 적절하게 부과를 해야 되는데 어려움 때문에 부과를 못해서 민원이 발생되는 경우도 있었던 것으로 알고 있습니다. 그렇다면 전수조사하셨다는 부분에 있어서 검침할 수 없는 그런 시스템에 있는 검침장소가 몇 가구 정도 되나요?
상연
문상연업무지원과장
1,184전이 그 정도고요. 지금은 거의 없습니다. 웬만한 곳은 검침원들이 할 수 있는 구역이라서 사실 늘어나면 안 좋은 거거든요. 내년도에는 외부표시기는 200개 정도 설치할 예정입니다.
정선희위원
전체 검침이 어려운 지역, 외부표시기를 설치해야 되는 부분이 전체 중 몇 퍼센트고 몇 퍼센트를 해서 지금 현재 몇 퍼센트가 진행이 되고 있는지에 대한 부분인지요.
상연
문상연업무지원과장
검침전수가 49,000전 정도 됩니다. 그 중에서 1,184전으로 보시면 거의 2% 정도 됩니다.
정선희위원
외부표시기나 PDA 원격검침기 구입을 많이 미루지 마시고 될 수 있으면 단기로 구입을 하시고 시스템화 시켜서 검침에 어려움이 없도록 부탁을 드리고요. 원격검침기가 비싼 부분이 있어서 휴대용 옥외검침기도 있더라고요. 거기에 대한 성능적인 부분은 고정식 LCD 표지부 타입 등 여러 가지가 있는데 그 부분에 있어서 PDA가 우리 시에 적절하다고 생각하셔서 선택하신 건가요?
상연
문상연업무지원과장
PDA하고 CDMA가 있는데요. CDMA기는 설치하게 되면 작동오류가 많습니다. 그래서 앞으로 설치 안할 거고요. PDA기로 설치할 계획입니다.
정선희위원
기존에 CDMA로 설치한 것을 다 교체하실 건가요?
상연
문상연업무지원과장
옛날 꺼니까 보수위주로 나가고요. PDA기는 직접 검침원이 들어가서 검침을 해 오는 겁니다. CDMA기는 중계기를 통해서 저희 컴퓨터로 하루에 한 번씩 들어오게 됩니다. 그러다 보니까 오작동이 많이 일어나요. 그래서 직원들이 많이 왔다 갔다 해야 되는 불편이 있어서 앞으로는 CDMA기는 설치 안 하고 다 PDA기로 갈 계획입니다.
정선희위원
어쨌든 현대화에 대한 원활한 업무를 위한 시스템화 시키는 부분은 적극적으로 우리 과에서 사업을 추진해 주셨으면 좋겠고요. 검침원들의 처우나 이런 것들도 많이 개선해 주시는 알고 있습니다. 하지만 부족한 부분이 없는지 한 번 더 살펴봐 주시기 바랍니다.
상연
문상연업무지원과장
예. 앞으로 유의해서 하도록 하겠습니다.
김현주위원
김현주 위원입니다. 지금 정선희 위원께서 질의하신 무선검침시스템 구축에 대해서 짧게 추가질의 하겠습니다. 무선점검시스템의 장점이 검침이 어려운 지역, 직원들의 안전을 위해서도 개인의 사생활 보호를 위해서도 좋은 제도이기도 한데요. 제가 보니까 그것 이외에도 누수가 있을 경우에 빨리 케치해서 사용자에게 알려줄 수도 있다고 해요. 영상정보로 파악을 하는 건가요. 아니면 계량정보로 파악을 하는 건가요?
상연
문상연업무지원과장
PDA기는 검침원이 직접 가서 검침을 해오는 겁니다.
김현주위원
그건 아는데 타 시군 우리와 비슷한 무선검침시스템의 기능을 살펴보니까 말씀하신 것처럼 검침의 안전성도 있지만 누수발생 시에 바로 알게 돼서 사용자에게 누수가 발생하고 있으니 고치라고 빨리 알려주는 시스템도 구축을 하고 있다고 하더라고요.
상연
문상연업무지원과장
저희가 안내장도 붙이고요. 검침하다 갑자기 많이 나온 경우에는 거기다 안내문을 붙입니다. 확인해 보라고요. 바로 바로 붙이고 있습니다.
김현주위원
그것을 우리 의정부시도 활용하고 계신가 여쭤 봤고요. 여러 가지로 장점이 많은 사업인 것 같아요. 그리고 지금 오류발생이 많은 CDMA도 PDA로 바꾼다고 하시니까요. 앞으로도 이런저런 활용가치를 많이 살리셔서 좋은 사업으로 진행해 주시기 바랍니다.
상연
문상연업무지원과장
예.
김현주위원
추진실적 11쪽을 보면 이번에 공기업 자산 재평가를 받으셨어요. 아무래도 자산 재평가를 받는 이유가 자산의 체계적인 관리와 내실화를 위해서 재평가를 받으셨을 텐데요. 이번에 평가액이 나왔는데요. 기존에 저희가 그전에 했던 자산평가에 비해서 좋은 결과입니까, 어떻습니까?
상연
문상연업무지원과장
평가액이 나왔는데요. 재평가가 5년마다 한 번씩 하게 돼 있는데요. 그동안 저희가 상수도 같은 경우에는 2006년에 하고 했고요. 하수도도 2004년에 하고 했습니다. 감사원들이 평가했을 때 상수도도 그렇고 하수도도 그렇고 2017년도 감사보고서 장부가액 하고 재평가 장부가액 하고 차이가 납니다. 자산평가를 잘해서 그런지는 몰라도 앞으로 자산 재평가 기준 나온 대로 해서 2018년 결산감사도 이 기준에 의해서 저희가 맞출 겁니다. 차이나는 만큼이요.
김현주위원
말씀주신 것처럼 자산평가가 주기적으로 5년에 한 번씩으로 이뤄져야 재산평가에 대한 기준이나 앞으로 향후 계획을 체계적으로 세우실 수 있었을 텐데 우리는 너무 오랜 만에 자산 재평가를 했어요. 그것을 말씀드리고 싶었는데, 과장님 파악하고 계신 것 같아서, 한 가지 더 첨언을 하자면 결산평가 때 나온 얘기이기 때문에 간단하게 다시 한번 말씀드리자면, 특별회계 같은 경우에는 워낙 금액이 크기 때문에 예금에 있어서 단기예금 위주로 하기 보다는 장기예금으로 섞어서 분산해서 이자수익을 위해서 내실 있는 재산관리를 했으면 좋겠다는 말씀이 있었거든요. 그것도 같이 신경써서 내년 결산 때는 좋은 성과 있기를 기대해 보겠습니다.
상연
문상연업무지원과장
예, 알겠습니다.
구구회위원
구구회 위원입니다. 깨끗한 수돗물 안전한 하수관리를 비전으로 소장님 이하 과장님, 팀장님, 직원 여러분들 노고에 진심으로 감사드리면서, 본 위원이 볼 때는 맑은물사업소가 소장님의 오랜 경험과 경륜으로 잘 이끌어 나가시지 않나 싶고요. 특히 과장님들께서도 전에는 인사이동이 잦다 보니까 팀장님도 마찬가지로 잦다 보니까 행정적인 일관성이 많이 부족했는데 작년 올해해서 인사이동이 잦지 않다보니까 어느 정도 기틀도 잡히고 안정적이라고 할까요. 현 상태로만 유지해 가도 맑은물사업소가 의정부를 위해서 행정에 많은 도움이 되지 않을까, 앞서서 위원님들이 질의를 많이 했습니다만 특히 행정사무감사 때마다 수의계약 이 부분이 많이 대두됩니다만 예전 같지 않아서 단가계약으로 많이 하시니까 상수도특별회계나 하수도특별회계 같은 경우도 앞서서 정선희 위원님도 질의하셨고, 용역발주 같은 경우는 지금 보면 입찰은 1건이고 나머지는 수의계약이거든요. 이것만 입찰하게 된 과정이라든가 수의계약에 대해서 전반적으로 여성기업이나 장애인기업은.
상연
문상연업무지원과장
5,000만원까지 가능합니다.
구구회위원
전반적으로 설명부탁 드립니다.
상연
문상연업무지원과장
업무팀에서 계약을 맡고 있는데요. 저희가 수의계약 위주로 계약을 하고 있습니다. 수의계약 이상되는 것은 회계과로 넘어가고요. 저희가 할 수 있는 게 2,200만원 이하는 관내 수의계약으로 하고요. 여성기업이나 장애인기업은 5,000만원까지 수의계약이 가능합니다. 여기 적혀 있는 과목들은 다 2,000만원 이하고요. 그 이상되는 건 여성기업이나 장애인기업에 해당되고요. 회계과에서도 추진한 게 있습니다. 맑은물사업소 청사용역은 6,400만원인데 회계과를 거쳐서 저희 과로 넘어온 계약입니다.
구구회위원
입찰한 거죠?
상연
문상연업무지원과장
예, 그렇습니다.
구구회위원
152페이지 공공하수처리장 민간투자 관련된 부분인데요. 제가 비전사업추진단에도 질의한 사항이에요. 요새 중단된 상태라고 말씀하셨는데요. 비전사업단 민자유치과에서는 계속 추진한다는 얘기가 들리거든요. 추진하게 되면 업무지원과에서 관리를 하나요.
상연
문상연업무지원과장
만약 그렇게 결정이 되게 되면 하수처리과 하고 관련된 부분이 있습니다. 그 사항은 아까 답변드린 대로 그렇게 협상을 통해서 차질 없이 준비를 잘하도록 하겠습니다.
구구회위원
절대 민간투자사업으로 가면 안 된다는 제가 미리, 이 부분도 제가 전년도에 질의한 사항인데요. 절대 민간투자사업으로 하면 안 된다는 것을 말씀드리는 겁니다. 왜냐 하면 하수도요금 부분이 민간사업자에게 다 가게 되면 앞으로 하수도 준설이라든가 유지보수에 대해서 하수도요금이 민간에게 지급되게 되면 안 되기 때문에, 절대 민간투자사업은 안 되고 소장님 우리 시 차원에서 시에서 운영을 해야 된다고 봅니다. 왜냐 하면 하수종말처리장은 사업을 하게 되면 국비가 내려오거든요. 국비가 70%까지인가 될 겁니다. 미리 국비로 해야 된다는 것을 미리 소장님이나 과장님께서 염두해 두시고 차후에 의논하실 때는 시 자체 사업으로 해야지 민간투자사업으로 하게 되면 민간인만 배불리는 사업이기 때문에 절대 안 된다는 것을 미리 못을 박습니다.
상연
문상연업무지원과장
예, 알겠습니다. 유념하겠습니다.
이계옥위원
안녕하세요. 이계옥 위원입니다. 먼저 하수도관리 우수기관으로 선정되신 거 축하드리고 감사드립니다. 제가 궁금한 건 감사자료 150쪽을 보면 선진지 견학을 가셨더라고요. 저도 권장하고 싶고 활성화가 되기를 원하는 마음인데, 거기 보면 예산은 포상금으로 다녀왔는지 예전에 미리 예산을 책정하고 실행을 한 건지?
상연
문상연업무지원과장
미리 예산을 책정해서 간 겁니다.
이계옥위원
포상금으로 간 건 아니고요.
상연
문상연업무지원과장
3,200만원 상사업비 딴 건 직원들 워크숍으로 사용을 했습니다.
이계옥위원
지금 현재 직원에 비해서 15명이 한번 갔다 오시고 10명이 포르투갈 다녀오셨는데요. 인원의 적절함에 비해서 우리가 선진지 가는 이유는 기술도입이라든지 업무운영이라든지 이런 것을 아무래도 도입하기 위해서 다녀오셨는데, 적절한 분배가 됐다고 생각합니까? 아니면 인원에 의해서 어쩔 수 없이 의례적으로 인원에 제한을 두는 건지요.
상연
문상연업무지원과장
아닙니다. 저희가 그 중에서도 업무담당자 하고 협의를 잘해서 과장이 추천해서 갔다 왔는데요. 갔다 와서 벤치마칭을 했습니다. 거기에서 배워 온 것들을 의정부시 업무시스템에 적용시키려고 했었고요. 말레이시아 싱가포르도 갔다 오니까 저희가 하수종말처리장 하고 뉴워터공장을 갔다 왔는데요. 저희가 배울 점도 많이 있더라고요. 그런 건 앞으로 우리가 업무할 때 벤치마킹 잘 해서 연계시키려고 하려고 계획을 잡았습니다.
이계옥위원
당연히 현장에 가서 다른 나라와 비교, 분석하고 장점을 끌어안고 오셔서 전수교육을 했으리라고 믿는데 인원이 15명, 10명이 가셨잖아요. 현 직원에 비해서 정말 가셔야 될 분이 누락되지는 않았는지 아니면 필요이상으로 인원이 많이 갔는지, 적절한 인원으로 선진지 견학을 했는지 궁금합니다.
상연
문상연업무지원과장
적정인원을 택해서 간 게 맞고요. 안갈 사람이 가고 그런 건 없습니다. 저희가 선발과정도 치밀하게 했고요. 그래서 갈 사람이 갔다 온 겁니다.
이계옥위원
감사합니다. 또 하나 백년 먹거리와 연결이 돼서 관내 업체를 선정하겠다, 작년 지적사항이었고 개선사항으로 2019년도에 그렇게 과장님께서 생각하셨더라고요. 여기서 수반되는 문제가 너무 관내라고 생각을 한다면 굉장히 이상적이고 좋은데 기술적으로 문제가 되는 부분은 어떻게 대처할지에 대한 고민을 하셨으면 좋겠습니다. 지금 맑은물 하수도 뒤처리를 보면 지역 업체에서 관리를 하셨다고 하는데 뒤처리가 너무 되지 않는 부분이 100에서 80%라고 말씀드리고 싶어요. 그러면 업체에 하청만 주기 했지 관리가 사실 안 되고 있거든요. 그래서 그 부분을 확실하게 관리를 해줬으면 좋겠다. 백년 먹거리와 연결해서 하는 그런 이상적인 내용은 참 좋은데 사소한 뒤처리 문제, 또한 큰 기술적인 문제를 외부에 부득이하게 계약을 할 때는 거기에 대한 설명이 필요하면 저희도 충분히 납득이 가지 않을까? 아까 선진지 견학이라든지 관내업체와 계약을 체결한다든지 그런 문제가 형식적인 지적사항으로 지나갈 것이 아니라 거기에 대한 분명한 이유가 있다면 우리는 그쪽으로 가야겠다는 말씀을 다시 한번 부탁드리고 싶은 게 관내업체로 선정하라고 하면 오케이하고 여기 추진실적에는 앞으로 추진하겠다고 나오는 부분에 대해서 잘하시겠지만 한 번 더 짚고 넘어갔습니다. 다른 일보다 맑은물사업소는 굳은 일을 많이 하시기 때문에 노고에 감사하다는 말씀을 전하면서 질의를 마치겠습니다.
상연
문상연업무지원과장
이계옥 위원님께서 질의하신 부분은 저희가 계약할 때 그런 사항을 주지해서 업체한테 꼭 얘기를 해서 뒷마무리도 깨끗하게 할 수 있도록 그렇게 준비하도록 하겠습니다.
이계옥위원
감사합니다.
임호석위원
임호석 위원입니다. 먼저 맑은물사업소 전체 과에 자료요청을 하겠습니다. 지금 공사계약현황을 자료에 올려주셨는데요. 다른 방식으로 소트를 해 주셔서 배열을 다시 한번 해 주셨으면 좋겠어요. 업체 주소지별로 해 주셨으면 좋겠고요. 업체 이름별로 한 번 해 주시고요. 모든 공사계약 건에 대해서 어떤 업체가 몇 건을 했는지 볼 수 있거든요. 업체별로 소트를 한 번 해 주시고요. 앞으로 보고서를 작성해 주실 때 비고란에 주소지를 써 주셨으면 좋겠어요. 업체명 밑에 달아주시든지 비고란에 달아주시든지 의정부인지 양주인지 서울인지 이 정도는 써주실 수 있을 것 같아요. 업체명에 입력해 두면 계속적으로 되겠죠. 그건 부탁을 드리겠습니다. 여성기업 관련해서 추가질의 하겠습니다. 5,000만원까지 수의계약이 가능하시죠. 수많은 여성기업체가 있겠습니다만 여성기업체를 선정하는데 있어서 기준이 어떤 게 있을까요?
상연
문상연업무지원과장
이번에 워크숍을 하면서 여성 관내업체로 해서 연락을 했고요. 그 다음에 총무과에서 시행하는 그런 업체하고 연락을 해서 같이 협조해서 했는데요. 여성기업이 5군데가 저희한테 들어왔어요. 그래서 저희가 일일이 전화로 확인하고 했는데, 싫어하는 업체도 있고 좋아하는 업체도 있어서 그중 5개를 골라서 계약을 했습니다.
임호석위원
여행사를 얘기하시는 거죠?
상연
문상연업무지원과장
아니 이건 워크숍입니다.
임호석위원
여행사건 워크숍 업체건 아니면 공사업체건 여성기업들이 많이 진출해 있죠. 제일 걱정되는 부분이 여성기업이라는 것에 대한 기준을 여쭤보고 싶어요. 순수하게 여성분이 처음부터 기업을 일궈 오신 분이 있으시고 아니면 어떤 사업이 잘 됨으로 해서 부인의 이름으로 해서 하는 여성기업이 있고 이건 분명히 살펴보셔야 될 것 같습니다. 그래서 여성기업을 선정하실 때 그 부분을 살펴봐 주셨으면 좋겠습니다. 처음부터 사업을 일궈 오신 분인지 사업이 잘돼서 남편사업을 쪼개서 하나 더 만들어서 들어온 여성기업인지 분명히 구분을 해서 처음부터 어려움을 겪고 일어서신 분들한테 우선권을 주는 게 맞지 않나 생각합니다. 그런 차원에서는 구분을 해서 살펴보실 필요가 있다는 말씀을 드립니다.
상연
문상연업무지원과장
앞으로는 구분해서 하도록 하겠습니다.
임호석위원
올해 공기업 경영평가에서 하수도에서 우수기관에 선정이 됐는데요. 지난해 같은 경우는 상수도에서 가등급을 받으셨거든요. 올해는 상수도가 어떻게 되죠?
상연
문상연업무지원과장
원래는 상하수도를 같이 했습니다. 올해부터 격년제로 바뀌었습니다. 올해는 하수도 하고 내년에는 상수도 합니다.
임호석위원
평가 자체를 하고 안 하고 하는 건가요?
상연
문상연업무지원과장
예, 그렇습니다.
임호석위원
지난해에는 상하수도 같이?
상연
문상연업무지원과장
상하수도 같이 했는데요. 그때는 상수도가 가 받았고요. 하수도도 나 받았습니다. 이번에는 하수도만 했습니다. 하수도가 나등급으로 우수상을 받았습니다.
임호석위원
그래도 상수도에 대해서도 신경 많이 쓰고 계시죠?
상연
문상연업무지원과장
예, 그렇습니다.
임호석위원
PDA에 대해서 여쭤보겠습니다. PDA 같은 경우에 누구나 다 알다시피 이유가 있어서 PDA를 쓰고 있지만, PDA의 고장률은 없나요?
상연
문상연업무지원과장
거의 없다고 봐야 됩니다. CDMA가 잦은 고장으로 인해서 설치를 안 하고요. PDA 쪽으로 많이 나갑니다.
임호석위원
CDMA하고 PDA하고 모든 것이 기계 아니겠습니까? 전자기기인데 오류가 있을 수 있지 않습니까? 그 오류에 대해서는 검증해 보셨나요?
상연
문상연업무지원과장
검침원들이 다니면서 검침을 하면서 최근 3개월까지 비교를 합니다. 검침이 끝나고 난 다음에요. 저번 달보다 많이 썼을 경우에는 누수 등 이런 사항이 발생하지 않을까 싶어서 그런 것은 안내문도 붙여서 저희가 확인도 하고 있습니다.
임호석위원
그분들한테 맡기는 것도 좋지만 지금 담당부서에서 이 기계와 과거에 우리가 썼던 검침기와 2대를 동시에 하나의 파이프에 연결해 보면 어떨까? 제안을 드려요. 얼마만큼의 오차가 생기는지 기계적인 오차 하고 전자기계 오차가 어느 정도 생기는지를. 간단하거든요. 막연하게 검침원들한테만 맡겨서 통계를 낼 것이 아니라 저희가 눈으로 확인할 수 있는 방법은 맑은물사업소 어느 한 부분에 저희가 그렇다고 내는 건 아니지만 같은 파이프 라인에 2개를 동시에 달아달라는 거죠. PDA에서 나온 수치하고 계량기로 돌아갔을 때 수치하고 눈에 선명하게 보일 것 같은 생각이 들어요. 그렇게 됐을 때 오차를 분명하게 파악하신 후에 그 다음에 PDA가 오차가 있는지 없는지를 확인해 보면 어떨까? 싶어요. 확인해 볼 때가 되지 않았습니까?
상연
문상연업무지원과장
앞으로 그렇게 하겠습니다.
임호석위원
한 번 해 보시고 거기에 대한 결과를 몇 개월이면 바로 나를 것 같은데요. 결과를 발표해 주셨으면 좋겠습니다.
상연
문상연업무지원과장
예, 알겠습니다.
정선희위원
추가질의 하나 더 하겠습니다. 총체적인 부분이라서 소장님께 여쭤 보겠습니다. 2015년도에 학교 하수도 요금 누진제 적용을 폐지해 주신 예가 있습니다. 조례에 의해서요. 많은 학생들이 있는 관내 학교인 경우에는 공공요금에 대한 비율이 많아서 교수학습비나 학생들에게 들어가야 되는 그런 운영비가 많이 부족해서 의정부시에서 도움을 주셔서 조례 제정을 했던 바가 있습니다. 감사드리고 있는데요. 상수도 요금에 대한 부분도 사실 일반요금으로 적용을 받다보니 요금표를 봤더니 일반요금과 가정용 요금에 대한 비율이 거의 반정도 차이는 있지만 거의 50% 차이가 나는 것 같아요. 그래서 하수도에 대한 부분도 물론 배려를 해 주셔서 감사하지만 상수도에 대한 부분도 사실은 똑같이 적용이 되는 부분입니다. 아이들이 많은 학교 같은 경우는 수도 사용량이 많다 보니까 급식을 하다 보니까 그런 비용에 대한 부분이 학부모들이나 학교에서도 제기됐던 바가 있어서 상수도 요금에 대한 부분도 비율적인 부분에서 가정용이나 업소용에서 뭔가 조정이 가능한지 여부가 궁금하고요. 지금 당장 하기는 어렵다면 단계적으로 전수조사를 하셔서 하수도 요금에 대한 누진제를 폐지해 준 것처럼 아이들에게 실질적으로 교수학습비에 운영비가 제공될 수 있도록 공공요금에 대한 우리 시의 배려가 필요하지 않을까 생각합니다. 그 부분에 대해서 소장님 문득 얘기를 드려서 곤란할 수 있겠습니다만 어떤 생각을 갖고 있는지 여쭤보고 싶습니다.
병우
이병우맑은물사업소장
상수도 요금이나 하수도 요금은 위원님 말씀처럼 학교 같은 경우는 일반용으로 최저요금을 누진제 없이 적용하고 그 외에도 우리가 생활이 어려우시고 저소득, 취약계층에 대해서 감면제도를 많이 시행하고 있습니다. 학교요금 같은 경우 가정용 요금이 제일 싼데 그건 전체 시민의 생활안정 여러 가지 측면을 통해서 요금 차등을 두고 일반용이라는 건 어떻게 보면 사업소에서 사용하는 요금인데 학교 같은 다중집합장소에 대해서 요금조정 같은 것은 위원님 말씀하셨지만 제가 직접적으로 학답을 드릴 수는 없고요. 많은 검토를 통해서 다른 시군 사례 등을 좀 더 조사해 보고 좋은 방향으로 요금조정이 가능할지를 생각해 보겠습니다. 공공요금이라는 특성이 우리가 함부로 쉽게 건드릴 수 있는 사항이 아니기 때문에 연구가 많이 필요한 사항이라고 생각이 됩니다.
정선희위원
학교마다 약간 차이가 있는데 오래된 학교일수록 사실은 시설보수비 등에 비용들이 많이 들어 가다 보니까 공공운영비에 대한 부담이 없지 않습니다. 그리고 지금 상수도 같은 경우는 사실 다른 시에 비해서 저희 시가 저렴한 금액은 아니에요. 단가부분에 있어서 약간 차등은 있는데 중간정도인 것으로 알고 있어요. 여하튼 그런 부분에 있어서 학교라는 곳은 상업적으로 뭔가 수익을 내기 위한 기관이 아니기 때문에 어떻게 보면 의정부시의 미래를 짊어지는 아이들을 위한 사업이기 때문에 긍정적인 검토 부탁드리고요. 그 부분에 있어서는 단계적인 업무협조와 소통이 필요할 것 같아요. 소장님이 의지를 갖고 얘기해 주신다면 좋은 결과가 나오지 않을까라는 기대를 해보겠습니다.
병우
이병우맑은물사업소장
많이 연구를 해 보고요. 사용료는 시군별로 자체 실정에 맞게 전국시군이 자체적으로 요금을 정하고 있는데요. 상위법에서 예를 들어서 초등학교라든가 유치원 같은 경우에는 감면조항을 넣어서 상위법에서 해주면 시군 자치구에서 반영하기 좋은데 그런 것도 의원님들께서 생각해 주시고 저희 나름대로도 연구를 해보겠습니다.
정선희위원
긍정적으로 검토부탁을 드리고요. 올 한 해 업무보시느라 고생 많으셨습니다. 감사합니다.
오범구위원장
제가 한 두 가지만 의정부시에 상수도 요금 원가하고 어느 정도 몇 퍼센트 상수도 원가가 있잖아요. 어느 정도 비율인지요?
상연
문상연업무지원과장
원가가 88.9%인데요. 경기도에서 11위고요. 전국에서 22위입니다. 꽤 높은 편입니다. 하수도 같은 경우에는 전국은 20위고요. 경기도에서는 11위입니다.
오범구위원장
원가에는 미치는 못하는 거네요. 공공요금이니까요.
상연
문상연업무지원과장
결산보면 요금인상 하라고 나오는데요. 요금인상도 쉽지 않습니다.
오범구위원장
또 한 가지 여쭤보고 싶은 것은 검침원들을 정규직으로 전환을 하려고 올해 계획을 가지고 계신가 보죠?
상연
문상연업무지원과장
예.
오범구위원장
민간 검침원 15명은 일반계약직입니까? 어느 회사에 위탁을 해서 하나요.
상연
문상연업무지원과장
개인사업자로 등록이 돼 있어서요. 정부에서 추진하는 가이드라인이 있습니다. 3단계가 나오게 되면 민간검침원이 정규직으로 올라올 수 있는지 공무직으로 채택할 수 있는지 결과가 나옵니다. 그때 가서 저희가 공무직으로 채택하는 거고요. 현재는 전 단가로 해서 계약을 해서 운영하고 있습니다.
오범구위원장
심의를 하는데요. 그러면 이분들이 연령대가 어느 정도 되나요?
상연
문상연업무지원과장
젊은 사람도 있고요. 30대, 40대, 50대도 있습니다. 나이는 다양합니다.
오범구위원장
이분들이 정규직으로 전환이 됐을 때 60세 되면 사표를 써야 되나요?
상연
문상연업무지원과장
공무직으로 된다고 하면 그렇게 되는 거죠.
오범구위원장
기간제근로자들의 계약방법이나 이젠느 더 이상 계약할 방법이 없는 거네요.
상연
문상연업무지원과장
예. 내년도까지 저희가 계약을 다 했습니다. 내년도 예산에 올라오겠지만 전수를 조금 올려줬습니다. 950원인데 1,020원으로 올려서 계약을 했습니다.
오범구위원장
기간제로 전환을 하면 60세 가까이 되신 분들이 피해를 보는, 본인들이 반대하는 분들도 많이 계시더라고요. 전환이 되면 그만둬야 되고 전환이 안 되면 더 근무할 수 있는데, 그런 문제가 발생이 되더라고요.
상연
문상연업무지원과장
민간검침원 나이를 보면 그렇게 까지는 많지는 않습니다. 50대 초반까지만 있습니다. 8,9년 앞으로 더 할 수 있죠.
오범구위원장
질의하실 위원이 계시지 않으므로 업무지원과에 대한 감사를 종결하겠습니다. 위원 여러분 잠시 자리정돈을 위하여 잠시 감사를 중지하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 감사중지를 선포합니다.
「없습니다.」하는 위원 있음
10시55분 감사중지
11시05분 계속감사
계속해서 감사를 실시하겠습니다. 나. 수도과
수도과에 대한 감사를 실시하겠습니다. 수도과장 나오셔서 의회 요구 자료에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
주성
이주성수도과장
수도과장 이주성입니다. 2018년도 주요업무 추진실적 및 2019년도 주요업무 계획은 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. (보고사항 뒤에 실음) 다음은 행정사무감사 자료를 보고 드리겠습니다. 먼저, 2017년 행정사무감사 지적사항 및 조치결과에 대하여 보고 드리겠습니다. 185쪽입니다. 지적건수는 3건이며, 모두 조치완료 하였습니다. 다음은 162쪽입니다. 관리자 조서는 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 약수터 관리현황입니다. 먼저, 28개소의 약수터에 대한 수질검사 결과 적합 112개소, 부적합 145개소, 미실시 79개소로 미실시 사유는 취수원 고갈로 검사가 불가하였습니다. 다음은 164쪽부터 165쪽 부적합 시설에 대한 처리결과로 사용중지 조치 후 재검사를 실시하여 최종 사용중지 조치하였습니다. 세부내역은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 166쪽 약수터 지정 취소현황으로 해당사항 없습니다. 다음은 약수터 유지보수 실적입니다. 입석약수터 등 9소에 대해 654만 3,000원이며, 관정 재정비 및 배관교체 등 시설보수 등 정비를 완료 하였습니다. 다음은 168쪽 마을상수도 관리현황입니다. 호원동 다락원 등 3개소에 시설물 점검은 분기별 1회 실시하였으며, 소독시설 소모품 및 약품 등을 교체 완료하였습니다. 다음은 상수도시설물 유지보수 실적입니다. 용현무인가압장 외 9개소에 사업비는 5억 262만 6,000원이며, 노후조명설비 보수공사 외 가압펌프 정비공사 등을 완료하였습니다. 다음은 170쪽 수도시설물 정밀점검 용역입니다. 용현배수지 외 9개소의 5,800만 1,000원이며, 2017년 6월 용역 완료하여 일부 보수가 필요한 것으로 평가되어, 2018년 6월 보수보강 공사에 착공하였습니다. 다음은 수도꼭지 수질검사 및 조치내역입니다. 총 58개소에 대하여 매월 1회 일반세균 등 8개 항목에 대하여 수질검사를 실시한 바, 모두 기준에 적합하였습니다. 다음은 172쪽 유수율 제고 상수도시설물 유지관리 용역입니다. 용역기간은 2016년 11월부터 2020년 1월로 총괄 발주 후 연도별 차수사업 추진으로 2018년 12개소를 적출하였습니다. 다음은 노후주택 녹슨 상수도관 교체 지원사항입니다. 2018년 363세대 2억 1,635만 2,000원을 지원하였습니다. 2019년도에는 480세대 2억 7,000만원을 지원할 계획입니다. 다음은 174쪽 배수관 신설공사 추진 실적입니다. 호원동 범골 외 4개소에 4억 3,067만원으로 2.9㎞ 추진하였습니다. 다음은 상수도 불량관 정비사업 추진실적입니다. 가능로16번길 외 1개소에 3억 4,020만원으로 불량관 정비공사를 실시하였습니다. 다음은 176쪽 배수관 누수수리 실적입니다. 의정부동 208의 5번지 외 43개소에 1억 3,239만 6,000원으로 누수수리를 완료하였습니다. 다음은 178쪽 지하수개발 인허가 현황입니다. 총 45건을 처리하였습니다. 다음은 180쪽 병입수 생산 및 공급현황입니다. 71,64병을 생산하여 실과소 및 주민센터 등에 67,850병을 공급하였으며, 3,754병의 잔량을 보관하고 있습니다. 다음은 181쪽 노후수도관 교체공사 시 폐수도관 고재처리 비용, 동파계량기 교체 시 기존 계량기 등 재산관리 현황입니다. 폐수도관은 가능로16번길 외 1개소에 대해 481만 6,000원의 처리비용과, 폐계량기 4,108개를 매각하여 2,018만 8,000원의 매각대금이 발생하였습니다. 다음은 182쪽 공동주택 내 공용배관 중 아연도강관 설치현황입니다. 1994년 4월 1일 건축법 개정 이전에 신축된 공동주택은 48개소 15,503세대가 해당되며, 붙임 현황을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 188쪽 명시·사고이월 사업 현황입니다. 건설개량이월사업은 시일원 동파계량기 교체공사 단가계약 외 3건에 3억 3,36만 2,000원이 이월되었으며, 사고이월에는 물 수요관리 시행계획 수립용역 외 3건 2억 3,877만 9,000원이 이월되었습니다. 다음은 수돗물 평가위원회 현황입니다. 수돗물 평가위원회는 1회 개최하였으며, 원안가결 되었습니다. 다음은 190쪽 용역발주 및 활용실적입니다. 의정부시 수도시설 현대화 운영시스템 시설보완사업 실시설계 용역 외 9건입니다. 자세한 내용은 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다. 다음은 192쪽 1억 이상 공사 계약현황입니다. 2018년 시일원 검침구역 노후계약기 교체공사 외 2건입니다. 다음은 공사·용역입찰 및 수의계약 현황입니다. 맑은물환경사업소 청사 조도개선공사 등 49건입니다. 다음은 198쪽 공사금액 5,000만원 이상 설계변경 현황입니다. 2018년 불량맨홀 정비공사 1건으로 불량맨홀 추가 발생에 따른 수량증가 사유로 변경 처리되었습니다. 이상으로 수도과 소관보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
오범구위원장
수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
정선희위원
정선희 위원입니다. 과장님 오신지 얼마되지 않았는데 과에 대한 이해와 행정사무감사 자료준비에 여념이 없었던 부분, 노고에 다시 한번 감사드립니다. 일단 약수터 수질 관련해서 여쭤 보겠습니다. 저도 최근에 민원이 있어서 약수터를 갔다 왔는데 163페이지입니다. 약수터 관리내용이 164, 165페이지 연속적으로 있는데요. 수질검사는 분기별로 한 번씩 하는 것으로 알고 있는데 맞나요?
주성
이주성수도과장
법적으로는 분기별로 하게 돼 있는데요. 2015년 경기도 지침에 매월 하도록 되어 있어요. 우리가 매월 하고 있습니다.
정선희위원
제가 간 약수터도 매월하시는 것으로 보긴 했습니다만 약수터마다 수질검사내용에 적합, 부적합부분에서 변동사항이 많이 있어요. 같은 약수터인데 어떤 달은 적합하고 어룡이나 청룡, 새무골 이런 쪽은 부적합 나왔던 횟수가 굉장히 많습니다. 나머지들도 변동사항이 수시로 있는데 보통 어르신들이 주로 약수터를 찾으셔서 약수를 드시는데요. 대장균 검출이 많이 됐기 때문에 식중독이나 복통, 어르신 같은 경우는 연세가 있다 보니까 아주 위중하지는 않았지만 그래도 건강에 문제가 생길 수 있는 여지들이 많아서 그런 부분들의 관리를 어떻게 하고 계시는지요. 수질검사만 하고 계시는지 주변환경이라든가 수질을 향상시키기 위한 노력들을 어떻게 진행하고 있는지 설명부탁 드립니다.
주성
이주성수도과장
현실적인 어려움을 말씀드리면 매월 검사를 해서 부적합, 적합을 붙이는데요. 먹는물 공동시설 관리요령에도 보면 1회 부적합이 나오면 사용중지라고 안내를 하고 주변청소를 한 다음에 재검사를 해서 부적합이 또 나오면 사용금지를 하라고 되어 있어요. 그리고 사계절동안 4번 계속해서 부적합이 나오면 폐쇄여부를 결정하도록 되어 있거든요.
정선희위원
그런데 지침을 왜.
주성
이주성수도과장
문제는 폐쇄를 하기 어려운 문제가 있어요. 왜냐 하면 수십년동안 어르신들이 사용하시던 건데 갑자기 시에서 못쓰게 해 버리면 그 또한 민원이 만만치 않거든요. 먹는물 공동시설 관리요령에도 보면 단서조항을 뒀어요. 역사, 문화, 경관적으로 아니면 특별한 사정이 있으면 폐쇄를 안 해도 되는 것으로 안내만 하라고, 사용하지 마세요 안내만 하라고 지침에도 돼 있습니다. 하여튼 약수터 물을 드시고 위원님 말씀하신 대로 대장균 때문에 복통이 일어나거나 설사를 했다든지 그런 건 사실 듣지를 못했어요. 기준치를 넘으니까 저희는 그것을 가지고 안내를 하는 거거든요. 그 정도가 한계지 우리가 특별히 더 강제하기는 어렵겠더라고요. 최대한 저희가 예산 확보해서 주변 청소라든 정비를 해드리는데 그 이상 강제적인 조치는 어렵습니다. 민원도 있고요.
정선희위원
어쨌든 법적 운영규칙, 지침도 있잖아요. 그러면 지침을 알고 계신 부분이라면 그렇게 할 수 없는 부분에 대한 부분을 민원이 발생되고 기존에 있던 시설물이 없어질 때 염려되는 부분이 분명히 감지가 되신다면 그 다음 단계에, 그럼 해소할 수 있는 방법과 방안들을 과에서 대처를 하셔야 되지 않을까 생각이 들어요. 지금 6,7개 뿐만 아니라 다른 장소에서도 1,2회는 기본적으로 환경에 따라서 부적합 되는 경우들이 많기 때문에 시민의 건강을 위한다고 하시면 그 부분에 대해서는 개선해야 되지 않을까 그리고 개선하고자 한다면 거기에 대한 방안도 모색하셔야 되지 않을까 생각이 들고요. 제가 갔었던 약수터도 제가 오시는 분들한테 여쭤봤습니다. 말씀주신 대로 부적합인거 알고 계시고 괜찮다고 하세요, 끓여 먹으면 되니까, 그런데 매번 어르신들 드셨기 때문에 그대로 사용하고자 하는 의지들이 더 많습니다. 약수터를 없애는 것보다는 차라리 먹는다는 취지라면 담당 과에서는 그 부분을 그냥 방치해서는 안 된다는 말씀을 드리고요. 그리고 제가 갔을 때는 부적합이었습니다. 너무나 간단하게 비닐에다 적합, 부적합을 꽂아 놓으셨더라고요. 앞면은 부적합이고 뒷면은 적합, 돌려서 적합으로 돌려 놓으셨어요. 그래 가지고 수시로 오시는 분들이 적합하다고 돌려서 꽂아 놓으시고 너무나 손쉽게 행정조치한 내용들이 변경이 되어 있고요. 경기도에 스마트폰 안심서비스를 제공하고 있어요. 아시죠. 먹는물 안심서비스 애플리케이션을 설치해서 약수터에 태그를 할 수 있는 스티커가 있습니다. 검색하시면 아시겠지만 파란색 모양의 약수터 먹는물 서비스라고 태그될 수 있는 스티커가 있어요. 제가 세 군데 가봤는데 아무데도 없었어요. 경기도에서 하는 시스템이라고 저희가 다 해야 되는 건 아니겠지만 그래도 약수터의 수질에 대한 부분을 우리 시도 관심을 가지시고 그 부분에 대해서 좋은 시스템이라면 반영을 해 주시고 손쉽게 손으로 넣다 뺐다 해 가지고 일반인들이 부적합을 적합으로 바꿔 버리는 행정의 미비함을 보이기 보다는 차라리 저런 스티커를 통해서 주변도 깔끔하게 해 주시고, 오시는 분들에게 약수터에 대한 정보 이런 것도 투명하게 보여 주셔야 될 필요가 있지 않을까? 제가 봤을 때는 약수물이라는 게 지하에서 오는 것도 있지만 산 위에서 내려다 보니까 비가 많이 와서 땅이 뒤집어지면 그때 대장균이나 불순물들이 많이 검출이 되기 때문에 그런 부분에 있어서도 깨끗한 물을 먹을 수 있는 방안들을 모색하셔야 되지 않을까 생각합니다. 그 부분에 대해서는 개선 좀 부탁드리겠습니다.
주성
이주성수도과장
예, 알겠습니다. 경기도 안심앱 서비스를 저도 몰랐습니다. 위원님께서 말씀해 주셨으니까 저희가 적극 도입해서 사용해 보겠습니다.
정선희위원
그 시스템을 활용을 하셔서 다른 시군의 활용 서비스를 보시고요. 사실 2014년에 나온 서비스예요. 저희는 전혀 이후에도 관심을 안 가져 주시는 것 같아서 말씀드렸고요. 이 부분에 대해서 개선방안 그리고 앞으로 어떻게 약수터에 대한 관리를 하실 건지에 대한 내용들을 보고해 주셨으면 좋겠습니다.
주성
이주성수도과장
예, 알겠습니다.
김현주위원
김현주 위원입니다. 168페이지 마을상수도 관리현황에 대해서 여쭤보도록 하겠습니다. 마을상수도를 이용하시는 지역이 꽤 있어요. 폐쇄된 지역도 있습니다. 빼벌같은 경우는 수해 때 모래가 차서 한동안 사용을 못하는 그런 문제도 있었는데요. 그때 잘 대처해 주셔서 감사하다는 말씀드리고요. 결국 모터 펌프를 교체하는 방향으로 갔어요. 그런데 수해라든가 동절기 오면 눈이 어느 때 보다 폭설의 가능성도 높아 지고 있고 눈,비 등을 대비했을 때 모터 펌프 교체도 그렇지만 상수도 주변에 강우량이 늘었거나 수해까지는 안 가더라도 그랬을 때 모래유입이나 진흙의 유입 같은 것을 방지할 수 있는 그러한 시설도 확충을 했으면 좋겠다는 생각이 들거든요. 그래야 마을주민여러분들도 안심하고 사용할 수 있고, 우리 수도과에서도 향후 처리에 좀 더 쉽지 않을까 생각이 들어요. 이번에 향후 추진계획에는 없습니다만 이왕 모터 펌프 교체하실 때 환경정비도 같이 해 주십사 하는 부탁을 드립니다. 가능할까요.
주성
이주성수도과장
알겠습니다. 내년에 예산을 넉넉히 요구를 했습니다. 1,500만원 요구해 놨는데요. 위원님 말씀하신 모터 펌프 2대 교체할 거고요. 보완할 수 있는 시설들 울타리 등도 하고 더 보완하려고 합니다.
김현주위원
감사합니다. 제가 행감 준비를 의원들도 같이 하게 되지 않습니까, 맑은물사업소 전반적으로 그렇지만 수도과의 기술력이 높이 평가받고 계시더라고요. 그런 기술뿐만 아니라 상수도 외에 지하수, 약수터 아까 얘기도 나왔지만 이런 관리도 신경 써 주셔서 잘해 주시면 좀 더 칭찬받는 수도과가 되지 않을까 싶고요. 아까 약수터 얘기 듣다 보니까 앱도 있고 경기도 홈페이지 들어가면 약수터 수질검사 목록이 쭉 나오더라고요. 사실은 약수터 이용하시는 분들이 대체로 어르신들이다 보니까 앱 사용이나 홈페이지에 들어가서 직접 확인한다거나 정확하긴 하지만 쉽게 그분들이 이해할 수 없는 상황이거든요. 그리고 수질검사 부적합이라고 표지판을 붙여도 사용을 계속하시고 폐쇄한다고 했을 때 거부감이 있으신 것은 여태 먹었는데 어때라는 생각이 지배적일 거예요. 제 생각에는 1년에 7,8번 계속해서 지적 당하는 곳이 있거든요. 표지판 내용에 1년에 몇 회 지적이 됐다는 상세내역을 붙이면 보시는 분들이 주의깊게 보지 않으실까 심각하게 보시지 않을까? 왜냐 하면 국민 건강하고 직결이 되는 먹는물 문제인데, 민원문제도 있긴 합니다만 될 수 있으면 안 드시도록 유도할 수 있는 방법을 찾는 게 제일 중요하지 않습니까 그런 방법도 연구해 주셨으면 좋겠습니다.
주성
이주성수도과장
예, 알겠습니다.
구구회위원
구구회 위원입니다. 과장님 보고하실 때 보니까 준비를 많이 하신 것 같아요. 늘 노고에 감사드리면서, 수도과는 유수율 전국 최고 그런 자부심이 있는 것 같고 늘 그 부분에 대해서 감사하게 생각합니다. 앞서 정선희, 김현주 위원님께서 말씀하신 약수터 같은 경우는 타 지역은 어떻게 관리하는지 모르겠지만 본 위원 생각에는 해소할 방법을, 관정을 여러 군데 할 수 없지만 좋은 곳에는 권역별로 예산이 많이 필요하겠죠. 약수터 관리하는 인원이 몇 명이죠?
주성
이주성수도과장
먹는물 관리팀에서 하는데요. 사실 매달 28군데를 채수합니다. 채수하는 것도 보통 일이 아닙니다. 진짜 사명감을 가지고 한 번도 안 빼먹고 매달 해서 게시하거든요. 그 자체도 적은 인력으로 2,3명이 다니는데 그것도 보통 일이 아닙니다. 정말 등산객이 늘어나고 동물 분변이라든지 많이 발생되나 봐요. 아까 말씀하신 대장균이 늘어나더라고요. 그런 현실적인 어려움은 있습니다.
구구회위원
안말 같은 경우 약수터를 가려면 한참 올라가거든요. 산으로 30분 이상 올라가야 되는데 김신승씨가 매달 오르고 있습니다. 오고 가려면 1시간도 더 걸릴 거예요. 그런 지역을 관리한다는 게 쉽지 않거든요. 저희도 민원 넣으면서도 늘 죄송스럽더라고요. 인원을 늘리고 예산도 늘려도 관정하는 것도 연구 검토해 주시기 바랍니다.
주성
이주성수도과장
검토해 보겠습니다.
구구회위원
YMCA 앞에 공원이 크거든요. 약수물이 나오거든요. 지정된 곳이 아닌가 봐요.
주성
이주성수도과장
저희가 관리하는 곳도 아닙니다.
구구회위원
우연찮게 그쪽 공원에 들려서 인사하는데 어느 한 분이 자기가 젊었을 때 판 곳이라고 하면서 암반이 나왔데요. 자기가 보기에는 의정부에서 가장 좋은 물이 여기다 그러면서, 자기가 팠기 때문에 자기는 매일 여기서 떠간다고 하더라고요. 그런 좋은 물을 권장하는 사업을 시민을 위한 일이니까.
주성
이주성수도과장
사용인원이 50명 이상 되면 지정해서 관리를 하고 50명 이하 20,30명 되면 비지정 관리하는 약수터가 9군데 정도 있거든요. 위원님 말씀하신 곳은 한 두명만 쓰실 거예요.
구구회위원
YMCA 주변 분들은 그물 사용하는 것 같던데요.
주성
이주성수도과장
확인해 보겠습니다.
구구회위원
그런 곳을 권장하는 것도 괜찮을 것 같아요.
주성
이주성수도과장
예, 알겠습니다.
구구회위원
노후주택 녹슨 상수관 교체사업, 갱생지원 173페이지 하고 182페이지 공동주택 내 공용배관 아연도관 주택과에서 많이 대두되고 아파트 단지에서는 민원이 엄청 많이 들어오고 있어요. 빨리 해 달라는 얘기 많이 들리는데요. 예전에는 노후주택 녹슨상수관에 대해서 신청한 주민이 지금은 어떤가요, 지금은 어떤가요. 공동주택분들은 동대표회에서 건의하는데 개별적으로 지원하는 건 별로 없죠.
주성
이주성수도과장
올해 363세대를 했는데 저희가 홍보가 됐어요. 실제로 현장에서 어떻게 움직이냐면 교체업자가 있어요. 그분들이 물이 좋지 않은 곳은 가서 안내를 해 주는 거죠. 그분들이 신청을 하고 저희가 현장가서 검사를 하고 부적합이 나오면 공사를 실시하거든요. 신청되는 곳은 저희가 다 해드리고 있다고 보시면 됩니다. 단지 문제가 위원님이나 임호석 위원님께서도 걱정하시는 게 공동주택의 장기수선충당금 적립 의무대상인 공동주택의 공용배관 그게 시행규칙에 비지원 대상이다 보니까 염려를 많이 하시는데요. 더 검토를 해서 점차 확대시켜 나가야 될 것 같습니다.
구구회위원
비의무 관리대상은 많이 했다는 거죠.
주성
이주성수도과장
다 해주고 있습니다. 작년에도 신성아파트2차 거기를 147세대 해 줬어요. 6,000만원 들여서요. 반응이 좋더라고요. 저희가 재원만 충분하면 다 해드리고 싶어요. 서울시는 아연도관은 시비로 다 해 주고 있는 그런 실정인데 경기도는 7개 시군 정도만 공용배관도 해 주고 있는 상황이에요. 저희도 위원님들 염려하시는 대로 확대해 나가는 게 옳다고 봅니다.
구구회위원
도비도 내려오죠.
주성
이주성수도과장
도비 50% 지원받고 있습니다.
구구회위원
이런 문제는 시급한 문제이기 때문에 빨리 해야 되지 않나 생각이 듭니다. 언론보도내용도 보고 여러 매체에서 봤는데요. 맑은물사업소 초등학생이나 시민들이 방문을 하는데요. 지금도 계속 하시죠. 이 부분이 수돗물에 대한 불신도 해소되고 물의 소중함이라든가 긍정적인 부분인 것 같아요. 방문을 홍보하셔서 많은 분들이 참여할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
주성
이주성수도과장
예, 알겠습니다.
임호석위원
임호석 위원입니다. 맑은물사업소에서 가장 중요한 것이 얼마만큼의 양질의 수돗물을 시민들에게 공급하느냐 아니겠습니까, 쓴 수돗물이 하수를 통해서 나가는 거고, 그것을 정수하고 이런 시스템을 전체 총괄하는 곳이 맑은물사업소인데요. 그중 가장 중요한 건 시민들에게 건강한 수돌뭇을 공급하는 거겠죠. 본 위원이 계속적으로 수도과에 말씀드리고 있는 부분이 아연도강관 파이프를 쓰고 있었던 곳이 94년도 이전에 건설된 곳이라는 것을 누누이 말씀드렸고 거기에 대한 데이터를 이번에 말씀드려서 책자에 실렸습니다. 94년도 이후에는 건축법상 아연도강관을 못 쓰게 했고 그렇기 때문에 상대적으로 녹슨 수돗물이 나올 가능성이 굉장히 적어 졌죠. 그렇지만 94년도 이전에 지은 아파트들이 그리고 공동주택이 48개소 가구수를 보면 15,000세대 정도 됩니다. 여기에 대한 부분을 과장님께서도 신경을 많이 쓰고 계셔서 대단히 감사하지만 중장기 계획을 세워서 이곳에 있는 모든 파이프들은 다 교체를 해야 된다는 사명감을 가져 주셨으면 하는 부탁의 말씀을 다시 한번 드립니다. 다행인 것은 187페이지를 보면 지난해 보다 올해 거의 2배 가까운 예산이 편성이 돼서 좀 더 많은 분들의 수도 파이프 교체가 이뤄지고 있다는 것이 수치상 가능해 졌습니다. 지금 이 상황은 시작이라고 생각이 들고요. 특별사업비가 있잖습니까? 이 비용을 가지고 많은 곳에 쓰여야 겠지만 일부는 녹슨 수도 배관 파이프를 교체하는데 쓰일 수 있도록 추경을 세워서라도 순차적으로 매년 예산을 증액하는 모습을 보여 주셔서 일반회계에서도 해야 될 일이겠습니다만 특별회계에서도 이 사업을 늘려나가야 되지 않나 생각이 듭니다. 과장님 동의해 주시나요?
주성
이주성수도과장
위원님처럼 걱정을 많이 하고 있습니다. 세월이 지날수록 아연도강관이 부식되고 심화되기 때문에 저희도 걱정을 많이 하고 있는데요. 위원님 말씀대로 장기계획을 수립해서 급한데부터 우선순위를 정해서 최대한 우선순위를 정해서 빨리하는 것으로 방향을 잘 잡아보도록 하겠습니다.
임호석위원
앞서서 제도적인 것도 수정이 필요하겠죠. 조례라든지 지침 등도 수정을 해서 일단 수정을 해놔야 많은 분들이 신청이 들어올 것이고 신청이 들어 왔을 때 그때 순위를 정해야 된다고 봅니다. 지금 규제를 해 놓은 상태에서 신청을 하라는 것 보다는 규제를 풀어놓고 신청을 받은 다음에 여기에서 순위를 정해서 먼저 교체를 해 주는 게 낫지 않겠습니까, 올해 같은 경우에도 1억 가까운 예산이 남았습니다. 분명히 이월이 돼서 내년도 사업에 포함을 시켜야겠지만 남는 일이 없어야 된다는 거죠. 계속적으로 이쪽이 수질이 괜찮으면 다른 차순으로 넘겨서 그쪽에서 사업이 이뤄져야 된다는 생각이 듭니다. 자료 요청 한 가지 하겠습니다. 홍복산 맑은물 헬로우가 있죠. 판매를 할 수 없으니까 저희가 무료로 지원공급을 하고 있는 것으로 알고 있는데요. 지원공급 현황을 표로 받을 수 있을까요? 3년치 정도를 본 위원에게 자료로 제출해 주시기 바랍니다.
주성
이주성수도과장
예, 알겠습니다.
임호석위원
마지막으로 제가 하수관리과에도 얘기를 하겠습니다만 우리나라가 지진에 대해서는 안전한 나라가 아니라는 것이 계속적으로 판명이 되고 있기 때문에 우리 배관문제에 있어서도 지진대비에 박차를 가할 때가 아닌가 생각됩니다. 앞으로 교체되는 곳에 대해서는 지진에 강한 그러한 배관들로 교체돼서 앞으로는 우리나라에서도 크고 작은 지진이 일어날 수 있다는 생각을 가져 주시고 여기에 대처해 주시기 바랍니다.
주성
이주성수도과장
예, 알겠습니다.
이계옥위원
이계옥 위원입니다. 안녕하세요. 양질의 수돗물 생명과 연결되는 물을 공급해 주시는 분들을 저희는 감사하다는 마음으로 시민을 대표해서 인사드리고 싶습니다. 신속하게 민원처리를 해 주셔서 감사하다는 말씀드리고요. 유수율도 높아서 92.7%라는 그런 좋은 결과를 가져다 주셔서 감사드리고요. 궁금한 것은 신속한 민원처리에서 계량기 보수의 예산액이 제가 보기에 너무 초라하지 않나, 추진실적 23쪽 12억이죠? 급수공사가 449건 계량기 설치 2,218건, 개조 24건이에요. 예산은 12억이더라고요. 제가 면밀히 고민을 많이 해봤는데 왜 이렇게 예산이 12억이 들었을까라는 궁금증이 있어요. 거기에 대한 자료를 요청합니다.
주성
이주성수도과장
위원님 자료로 드릴 것이고요. 급수공사 신청을 해요. 신청한 분들이 돈을 납부하거든요. 저희가 미리 예산을 세운 거예요. 수익을 잡고 지출하는 거예요.
이계옥위원
여기서 직접 수리를 하는 게 아니고, 문제가 생기면 민원인들이.
주성
이주성수도과장
신청을 받아서 민원인이 돈을 납부해요. 저희가 사업자한테 돈을 내줘야 되기 때문에 미리 예산을 세운 겁니다. 수입과 지출이 동일한 거예요.
이계옥위원
문제점이 야기된 것은 주도면밀하게 확인을 해야 될 것 같아요. 500건도 안 되는 것을 보수하고 개선하는데 12억은 예산은 적은 예산이 아니라고 생각합니다. 시민한테 맡겨서 본인이 수리를 하고.
주성
이주성수도과장
그게 아니라요. 단가계약업체가 있어서 민원인이 건물을 새로 짓다 보면 급수공사 신청을 해요. 저희가 단가 계약된 전문업체가 있어서 그 업체에서 급수공사를 해줍니다. 계량기 달아주고 본관에서 물을 끌어서 마실 수 있게 해 주는 사업비입니다.
이계옥위원
실적이 있죠?
주성
이주성수도과장
많다 적다의 문제가 아니라 신청주의이기 때문에, 신청인한테 돈을 받기 때문에요.
이계옥위원
23쪽에 대해서 말씀하신 것은 예산이에요.
주성
이주성수도과장
저희가 미리 예산을 세워서 단가계약업체에 돈을 내줘야 하니까, 그 대신 신청인한테 돈을 받거든요.
이계옥위원
여기는 2018년 주요업무 추진실적에 기록이 돼 있어서 제가 몇 번 확인을 했어요.
주성
이주성수도과장
해마다 하는 사업이니까요.
이계옥위원
이미 2018년이라면 진행을 하셨다는 거죠?
주성
이주성수도과장
해마다 하는 거니까요.
이계옥위원
거기에 대한 내용이 없을까요?
주성
이주성수도과장
있습니다.
이계옥위원
저한테 주시면.
주성
이주성수도과장
상세내역을 제출하도록 하겠습니다.
이계옥위원
감사합니다.
정선희위원
아까 약수터 스마트 부착하는 스티커 말씀드렸는데요. 요즘 어르신들 스마트폰 잘하십니다. 그 부분에 있어서는 다른 의견이 있습니다. 그래서 말씀드렸고요. 189페이지 보시면 불량 맨홀 정비공사 금액에 대한 내용이 습니다. 불량 맨홀 추가발생에 따라서 수량이 증가됐다고 말씀을 주셔서 의정부시 관내 전체 불량 맨홀에 대한 전수조사는 이뤄졌습니까?
주성
이주성수도과장
올해 전수조사를 해 가지고 그중에서 많이 파손되거나 민원들어온 것을 먼저 발주한 건데 그 후에 민원 들어오고 상태가 안 좋은 게 발생된 것을 추가적으로 더 한 겁니다. 내년에도 계속할 거예요.
정선희위원
전체 불량 맨홀 전수내용에 있어서 2018년도에 보수된 퍼센트는 어느 정도 됩니까?
주성
이주성수도과장
맨홀이 4,500개 정도 되거든요. 퍼센트로 따지면 2,3%정도로 얼마되지 않습니다.
정선희위원
불량 맨홀 전수조사를 해도 지하 여러 가지 공사로 인해서 맨홀 주변이 파헤칠 수 있는 여건들이 많이 발생될 수 있잖아요. 기존에 괜찮았어도 불량 맨홀이 다시 될 수 있는 여지가 있기 때문에 불량 맨홀로 인해서 차량사고라든가 민원인들의 사고도 유발될 수 있는 부분이 분명히 있기 때문에 그 부분에 있어서는 관심을 가지셔서 불량 맨홀에 대한 정비공사를 시행해 주심에 있어서 계획을 세워 주셨으면 좋겠습니다. 제일 급한 것을 우선순위로 하시겠습니다만 예를 들어서 민원인들이 제일 많이 다니는 통행로라든가 아니면 차량 진입로이라든가 그런 부분에 있어서 우선순위로 먼저 해 주시고 그 부분에 있어서는 중간에 전수조사를 업체를 통해서 하실 때 필요한 부분이 있다면 바로 바로 대처할 수 있도록 예산편성을 해 주시면 감사하겠습니다.
주성
이주성수도과장
위원님 우려하신 바처럼 저희도 걱정이 돼서 내년 예산을 올해보다 더 증액했습니다. 위원님들 예산 좀 반영해 주십시오. 잘하겠습니다.
김현주위원
추가질의 보다는 본 의원의 발언에 소통이 부족했는지 오해가 있으신 것 같아서 발언을 정확하고 분명하게 바로 잡습니다. 제가 아까 표지판에 좀 더 상세한 대장균이라든지 잘못돼서 음용에 적합하지 않다는 정보를 좀 더 구체적으로 표시했으면 좋겠다는 말씀은 어르신들이 앱을 사용하시거나 홈페이지 기능을 사용하시는 기능 자체를 못하시니까 그렇게 하시라고 표현한 것이 아니라 일단 시각적으로 앱도 사용하고 홈페이지도 가겠지만 그건 약수터의 물을 좀 더 세심하게 내가 주의해서 먹어야 되겠다는 생각을 가지신 분이 그것을 이용하지 않습니까, 그런데 폐쇄조차도 민원 때문에 못하신다는 말씀을 하시니 약수터에 대한 우리 시청에서 이 물은 음용에 적합하지 않습니다. 라는 말보다 오랫동안 사용하신 약수터를 더 신뢰하시는 분들에게 어떤 1차적인 시각효과 아닙니까, 표지판이, 그 표지판에 좀 더 정확한 정보를 1년에 이렇게 많이 적합하지 않다고 나쁜 균들이 발생됐습니다 하는 말씀을 좀 더 분명하고 확실하게 시각적인 효과롤 드리면 좀 더 음용하지 않도록 유도하는데 좀 더 빠른 지름길이 아닐까 하는 마음으로 드린 말씀입니다. 참고해 주시기 바랍니다.
주성
이주성수도과장
예, 잘 알겠습니다.
오범구위원장
제가 두 가지만 간략하게 여쭙겠습니다. 홍복저수지 물이 다른 곳하고 수질관계가, 팔당에서 오는 것하고 차이가 있습니까?
주성
이주성수도과장
원수 자체 수질은 음용수로 사용하기에 아무 문제가 없다고 보입니다. 아마 저희 물이 어차피 다 정수를 하기 때문에요. 홍복저수지는 특히나 거기 오염물이 전혀 없습니다.
오범구위원장
정수하기 전 물로 봐서는 홍복저수지 물이 훨씬 낫죠?
주성
이주성수도과장
팔당보다 그냥 음용해도 될 정도로 좋습니다.
오범구위원장
의정부의 몇 퍼센트 정도 할 수 있나요?
주성
이주성수도과장
연간 평균으로는 1평균이 4,300톤, 실제 전체 사용량이 12만톤 정도 되거든요. 거기에 4,300톤이기 때문에 굉장히 미미합니다. 1일 사용량 12만톤 정도 되는데 평균 생산량이 4,300톤이니까 그 정도밖에 안 됩니다.
오범구위원장
더 이상 공급할 수도 없네요.
주성
이주성수도과장
올해는 수량이 풍부해서 6,000톤 정도 생산했습니다. 전체 사용량에 비해서는 미미합니다. 사실 지금 시설이 있으니까 운영을 하는 것이지 새로 투자해서 하기는 비용적으로 손해죠.
오범구위원장
좀 전에 임호석 위원님도 질의하셨듯이 헬로물 의정부 유일하게 그물을 사용하기 때문에 잘 관리해 주시기 바랍니다.
주성
이주성수도과장
예.
오범구위원장
한 가지 더 2018년 하고 2019년 사업계획이 똑같은 게 고객감동 우리집 수돗물 안심확인제 시행으로 되어 있는데요. 가정집에서 수도과에 민원제기를 하면 수질검사를 해 주시는 거잖아요. 집안에 오염이 얼마나 됐는지 수질검사를 하는데요. 민원 처리하는 인원이 몇 명 정도 됩니까?
주성
이주성수도과장
실험실에 실험할 수 있는 인원이 2명이 있습니다. 그분들이 작년 같은 경우 49건 정도 처리를 했는데 직접 채수해서 결과도 알려드리고 설명도 해 드립니다.
오범구위원장
단독주택이나 사시는 분들인데 신청을 해도 오지 않으니까.
주성
이주성수도과장
그런 사례가 없다고 저는 판단하고 있는데요.
오범구위원장
그래서 인원이 몇 명이냐, 2명이면 굉장히 미약한 부분이고 1년에 40여건이라고 하면 성과측면에서는 많은 건 아닌데 사실은 굉장히 좋은 제도라고 생각을 하고 있거든요. 그래서 좀 더 확대 실시할 수 있도록 홍보를 더해 주시면 어떨까 과장님 의견은 어떻습니까?
주성
이주성수도과장
사실 옛날처럼 수돗물에서 염소냄새가 난다거나 문제가 생긴 수돗물은 없습니다. 지금은 지역적으로 옥내배관이 녹이 슬어서 녹물이 나는 경우는 있어요. 우리 수돗물 자체는 사실 문제는 없습니다.
오범구위원장
수도꼭지에서 나오는 물이 문제가 있으면 내 집안의 배관이 이상이 있구나 확인해서 조치할 수 있기 때문에 그런 측면에서 제가 말씀드리는 거예요.
주성
이주성수도과장
저희가 홍보를 계속하고 있거든요. 저희가 수돗물 안심확인제 사업을 하고 있다고 계속 홍보도 하고 있고 저희가 민원 들어오면 바로 바로 처리해 드리고 있습니다. 계속 홍보도 많이 하고 수돗물에 대한 문제가 없도록 계속 노력해 나가도록 하겠습니다.
오범구위원장
수돗물을 아주 깨끗하게 정수를 해서 공급을 하는데 그런 부분도 소소한 부분이지만 주민들이 많이 필요로 하는 시책이 아닌가 생각됩니다.
주성
이주성수도과장
예, 알겠습니다.
오범구위원장
질의하실 위원이 계시지 않으므로 수도과에 대한 감사를 종결하겠습니다. 위원 여러분 중식을 위하여 감사를 중지하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 감사중지를 선포합니다.
「없습니다.」하는 위원 있음
11시47분 감사중지
14시31분 계속감사
계속해서 감사를 실시하겠습니다. 다. 하수관리과
하수관리과에 대한 감사를 실시하겠습니다. 하수관리과장 나오셔서 의회 요구 자료에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
형식
민형식하수관리과장
하수관리과장 민형식입니다. 하수관리과 소관 2018년도 주요업무 추진실적은 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. (보고사항 뒤에 실음) 계속해서 행정사무 감사자료에 대해서 보고 드리겠습니다. 199쪽 관리자조서는 유인물로 갈음하겠습니다. 200쪽 “개인하수처리시설 지도·점검 현황 및 향후 추진계획”입니다. 오수, 분뇨 배출시설에 대하여 철저한 사후 관리로 수질오염을 예방하고 공중위생 향상에 기여하고자 오수처리시설 275개소, 정화조 15,868개소, 관련 영업업체 14개소에 대하여 정기점검을 2017년 하반기와 금년도 상반기에 각 1회를 실시하였고, 2018년 하반기는 현재, 정기점검 중에 있습니다. 점검결과 방류수 수질기준 초과 과태료 4건 248만원을 부과하였고, 시설 개선명령 4건을 조치하였습니다. 201쪽 “공공하수관 신설 및 교체현황”입니다. 배수불량에 따른 노후 하수관 교체 및 주민생활환경 개선 등을 위한 하수관로 신설 및 정비를 위하여 사업비 22억 570만 8,000원을 투입하여 하수관 3,758m를 교체 및 신설 중에 있으며, 12월 중 완료 예정입니다. 202쪽 “하수도 원인자 부담금 부과 및 징수실적, 체납현황”입니다. 하수도 원인자부담금은 88건에 37억 2,532만원을 부과하여, 전액 징수 완료하였습니다. 211쪽 “공공하수도 GIS측량 및 준공도 제작용역 주요내용, 향후 추진계획”입니다. 하수시설물의 효율적 관리 및 공공하수도 전산화 작업을 위하여 사업비 5,660만 7,000원을 투입하여 하수관 8.0km에 대한 조사측량 및 구조화 편집을 시행 중에 있으며, 12월 20일 본 과업이 완료되면 공공하수도 GIS(지하시설물 통합정보시스템) DB 업데이트를 추진하겠습니다. 다음은 212쪽 “오수·분뇨 관련시설 지도·점검 결과 및 조치현황”은 200쪽 개인하수처리시설 지도·점검 현황 및 향후 추진계획과 중복된 사항으로 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 221쪽 “개발제한구역 해제지역 하수관로 신설사업 주요내용, 추진실적 및 향후 추진계획”를 보고 드 리겠습니다. 개발제한구역 해제지역 하수관로 신설사업은 시 외곽 개발제한구역 해제지역 10개소에 대한 하수관로 정비사업으로 2016. 6월부터 2017. 6월까지 낙양동 방화골 지역과 2017. 12월부터 2018. 12월까지 장암동 상·하촌 마을에 대하여 하수관로 정비를 완료하고, 잔여지역 가능동 묵골 등 7개소는 현재, 조달청에서 공사입찰 중으로 12월 14일 개찰 및 낙찰자 결정 후 공사를 착공하여 2020년까지 하수관로 정비사업을 완료할 예정입니다. 다음은 222쪽 “하수관로 정비 및 준설공사 주요내용, 추진실적 및 향후 추진계획”를 보고 드리겠습니다. 시일원 하수도 시설물 유지관리를 위하여 하수도 준설 3,379㎥, 하수관 정비 127m, 맨홀보수 83개소 등 총 사업비 8억 5,702만 9,000원을 투입하여 추진하였습니다. 다음은 224쪽 “빗물이용시설 및 중수도설치 사업장 지도점검 결과 및 조치현황”를 보고 드리겠습니다. 설치의무대상 중수도 2개소 및 빗물이용시설 5개소에 대하여 정기점검 2회를 실시하였으며, 빗물이용시설 1개소에 대하여 개선 명령을 하여 조치완료 하였습니다. 다음은 225쪽 “씽크홀 발생현황, 위치, 일자, 규모, 조치결과”를 보고 드리겠습니다. 2018년 하수시설물로 인한 씽크홀은 총 32건이 발생하였으며, 모두 인명피해 및 재산피해는 없었으며, 발생 즉시 복구 완료하였습니다. 향후 씽크홀이 발생되지 않도록 시설물 유지관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 227쪽 “노후관로 정밀조사 용역현황”를 보고 드리겠습니다. 도심지 지반침하 방지를 위하여 관내 하수관로 453km를 조사하는 사업으로 사업비 29억 8,900만원을 투입하여 하수관로 정밀조사를 완료하고 노후 하수관로 정비사업(1차)는 현재 실시설계 용역 중으로 2019년 3월 실시설계 용역이 완료되어 2019년 5월 공사를 착수할 예정입니다. 노후 하수관로 정비사업(2차)는 현재, 용역업체 선정을 위한 사업수행능력 평가기준을 작성 중에 있으며, 2019년 12월까지 실시설계를 완료할 예정으로 추진 중에 있습니다. 전체 사업의 규모는 노후 하수관로 29.2㎞를 교체하는 사항이 되겠으며, 총 사업비는 510억 4,600만원으로 추정됩니다. 228쪽 “금오배수구역 하수관로 정비사업 추진실적, 향후 추진계획”입니다. 금오동의 을지대·2군수·꽃동네와 신곡동의 서해아파트 주변과 백병원(새말)일원의 우·오수 분리를 위하여 2017년부터 2021년까지 총사업비 255억 7,900만원을 투입하여, 관로정비 18.6km, 배수설비 1,389가구를 정비하는 사업으로 추진실적으로 지방건설기술심의 및 계약심의, 11월 6일 환경부와의 재원협의 등 행정절차가 완료되어, 12월 중 조달청의 사전원가 심사 및 공사 계약을 의뢰하여 2021년까지 공사를 완료할 수 있도록 추진하겠습니다. 다음은 229쪽 “고산지구 택지개발 관련 하수 연계처리 타당성조사 용역 주요내용, 추진실적 및 향후 추진계획”입니다. 고산지구 택지개발 관련 하수 연계처리 타당성조사 용역의 주요내용은 고산 공공주택지구 내에서 발생하는 오수(11,000㎥)를 장암 공공하수처리시설로 연계처리를 위한 경제적이고 합리적인 처리방안 검토를 위하여, 용역 검토결과 제1처리장(40,000㎥/일)를 시설 개량하는 것으로 검토가 되었고, 추정사업비는 313억 원이 소요되는 것으로 분석되었으나, 2013년 2월 6일 경기도의 중재로 고산지구 사업성 개선을 위한 회의결과 제1처리장의 하수처리시설 공법 변경의 건설비용은 잠정 180억 원으로 합의하고, 실시설계 후 기술심의 및 환경부와의 승인 과정에서 공사비가 차이가 날 경우 경기도, 의정부시, LH가 상호 협의하여 결정하는 것으로 합의가 되었으나, 금년 4월 4일 의정부시 공공하수처리시설 정비계획 보고 시, 제1처리장 개량이 아닌 장암 공공하수처리시설 전체를 현대화사업을 추진하는 것으로 하고, 고산처리분구의 하수처리는 고산 공공하수처리시설을 신설하여 처리하는 것으로 결정되었습니다. 향후 추진계획은 고산 공공하수처리시설의 신설과 관련하여 현재, 추진중인 2035년 하수도 정비기본계획(변경)에서 적정성 여부에 대한 검토와 LH와의 사업비 분담에 대하여 협의하도록 추진하겠습니다. 다음은 230쪽 “2017년 행정사무감사 지적사항 및 조치결과”를 보고 드리겠습니다. 2017년도 시정 및 개선권고사항은 총 2건으로 노후 하수관로 교체 용역과 관련하여 노후하수관로로 인해 싱크홀이 발생하였으나 발생지역이 모두 신곡동 지역에 모여 있으며, 미연에 사고를 방지하고자 하는 사업이니 만큼, 전수조사를 실시하여 신속히 진행하기 바란다는 시정사항에 대하여는, 노후 하수관로 정비를 위한 정밀조사 용역 결과 긴급복구 구간이 29㎞로 후속으로 기본 및 실시설계 용역 1차와 2차 사업을 신속히 추진하여 싱크홀 발생을 최소화 될 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 다음은 231쪽 금오 배수구역 정비사업 관련 다세대 주택이 다수 건축되고 있는 실정으로 하수관로를 우·오수 분리방식으로 추진하여 각각의 주택에 직접 연결 시 기존의 정화조는 철거하여야 하므로, 이를 감안하여 용역을 추진하기 바란다는 권고 사항에 대하여는, 기본 및 실시설계용역 추진 시 사업 대상지역 전 가옥의 배수설비에 대해 전수조사를 완료하였으며, 가옥 형태별 배수설비 정비계획을 수립하여 공사 시 예상되는 문제점을 사전에 차단하도록 하겠습니다. 다음은 232쪽 “국·도비 지원사업 추진실적 및 2019년도 지원요청 현황”입니다. 노후 하수관로 정비사업(1차)는 43억 6,900만 원을 신청하여, 19억 9,500만 원이 가내시 되었으며, 노후 하수관로 정비사업(2차)는 37억 6,000만 원을 신청하여, 5억 원이 가내시 되었으며, 금오 배수구역 정비사업은 56억 9,500만 원을 신청하여, 8억 9,100만원이 가내시 되었으며, 개발제한구역 해제지역 하수관로 정비사업은 27억 4,900만 원을 신청하여 2억 7,500만 원이 가내시 되어, 총 국비 지원금액은 36억 6,100만 원이 되겠습니다. 다음은 234쪽 계속비 사업현황입니다. 계속비 사업은 의정부 공공하수처리시설 유량 조정조 설치공사 1건으로 자세한 내용은 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 다음은 235쪽부터 236쪽 명시·사고이월 사업현황입니다. 명시이월 사업은 4건으로 자세한 내용은 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 다음은 237쪽 각종 위원회 현황 현황입니다. 「의정부시 물의 재이용촉진 및 지원에 관한 조례」에 따른 비상설 위원회로 회의 개최실적은 없습니다. 다음은 238쪽 각종 민원(청원, 진정, 건의 등) 접수현황 및 처리내역입니다. 각종 민원 접수현황은 118건으로 자세한 내용은 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다. 다음은 239쪽 용역발주 및 활용실적입니다. 용역발주는 총 9건으로 자세한 내용은 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다. 다음은 241쪽 공사(1억원 이상) 계약 현황입니다. 1억 원 이상의 공사 계약은 1건으로 자세한 내용은 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다. 다음은 242쪽 공사·용역입찰 및 수의계약 현황입니다. 1,000만 원 이상의 공사와 500만 원 이상의 용역 및 수의계약 현황은 총 37건으로 자세한 내용은 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다. 다음은 247쪽 공사 설계변경 관련 현황입니다. 5,000만 원 이상 공사 설계변경 건은 1건으로 자세한 내용은 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다. 끝으로 248쪽 2018년도 신규사업 추진현황 입니다. 사업비 3억 원 이상 2018년도 신규 사업은 1건으로 자세한 내용은 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다. 이으로 2018년도 주요업무 추진실적과 행정사무감사 자료 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
오범구위원장
수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
임호석위원
임호석 위원입니다. 앞서 수도과에서도 질의를 드렸어요. 맑은물사업소장님께 말씀드렸지만 업체별로 수의계약된 사항을 전체 과에 한해서 업체별로 정리해서 주시길 부탁드립니다. 수도과에 이어서 마찬가지로 질의드리겠습니다. 지진대비해서 하수관리과에서는 어떤 노력을 하고 있는지 말씀해 주시겠습니까.
형식
민형식하수관리과장
저희가 공공하수처리시설이 1985년과 1987년에 건설이 돼서 제1처리장 같은 경우는 내진처리가 전혀 안 돼 있는 부분이고요. 2,3처리장은 건설이후에 내진기준이 강화되었습니다. 그래서 그런 부분에 있어서 금년도 하수도정비기본계획 시 거기에 대한 처리방안을 강구할 예정입니다.
임호석위원
관로부분은 어떻게 되죠?
형식
민형식하수관리과장
관로에 대한 부분은 지진에 대해서는 없습니다.
임호석위원
236페이지를 보시면 개발제한구역 해제지역 하수관로 정비사업 중 장암동 상하촌 공사 시에 본 위원이 현장을 갔었습니다. 갔었을 때 보고 느꼈던 점은 원래 굴착심의를 한 후에 하죠. 굴착심의한 후 공사를 한 후에는 굴착된 부분만 보통 포장을 하고 끝내는데 이곳의 같은 경우에 워낙 포장한 것도 오래 된 곳이라 주민의 민원도 많았고, 그랬기 때문에 우리 과장님께서 판단을 잘해 주셔서 그곳 지역주민들이 굴착된 부분뿐만 아니라 전 부분에 대해서 포장을 해주신 부분에 대해서 굉장히 고맙게 생각하고 있습니다. 오범구 위원장님도 몇 차례 말씀하셨지만 굴착 한 후 포장상태가 고르지 못해서 그 부분에 대해서 문제를 제기하고 있지만 우리 장암동 상하촌에 있었던 공사에 대해서는 굉장히 좋은 평가를 받고 있다고 생각합니다. 앞으로도 이러한 부분에 대해서는 폭넓게 생각해 주셔서 판단을 우리 과장님께서 이런 식으로만 해 주시면 주변의 주민들께서 큰 호응, 만족을 하지 않을까 생각합니다.
형식
민형식하수관리과장
앞으로도 그렇게 추진하도록 하겠습니다.
임호석위원
굴착이 심하게 이뤄지는 곳들은 그 부분만이 아니라 전체가 포장이 될 수 있도록 설계부터 반영해 주시기 바랍니다.
형식
민형식하수관리과장
그렇게 업무에 반영하도록 하겠습니다.
김현주위원
김현주 위원입니다. 229페이지 고산지구 택지개발 관련해서 질의하도록 하겠습니다. 아까 과장님께서 설명을 간략하게 해 주셨는데요. 고산처리장이 앞으로 사업비 관련 협의가 남지 않았습니까? LH하고 협의도 하셔야 하고 적정성 여부도 검토하셔야 한다고 하셨는데요. 사업비 부분에 있어서, 이것 먼저 확인하겠습니다. 고산처리장이 앞으로 처리해야 될 지역범위가 정확하게 어디 어디죠, 고산지구에만 한하는 건가요?
형식
민형식하수관리과장
실제로 그게 아니라 복합문화융합단지 그 다음에 고산지구, 캠프 스탠리, 자연취락들이 많이 있습니다. 그 지역이요. 의정부교도소, 원머루, 정자말, 만가대, 빼벌, 검은돌, 구성말들이 전부 포함되는 것으로.
김현주위원
고산지구 하수처리장이 처리해야 될 범위가 굉장히 넓어요. 처리규모 예측이 얼마나 정확할까 하는 걱정이 되는 거예요. 기후지만요. 앞으로 복합융합문화단지도 개발이 돼야 되고 민락2지구 같은 경우에도 저희가 처음 예상한 것보다 더 많은 인구가 유입되고 있는 실정이고요. 캠프 스탠리 쪽도 나중에 개발이 어떻게 될지 모르고, 자연취락부분도 고산지구 쪽에 이번에 GB해제되는 지역도 굉장히 많고 해서, 앞으로 5,10년후를 생각을 하면 얼마나 처리해야 될 수요가 많을까 그런 기본계획이 얼마나 정확하게 돼 있을까 그렇다면 예산에 있어서도 계획을 수립하셔야 될 텐데, 이런 저런 걱정이 지역구다 보니까 되고 있습니다. 어느 정도 규모로 예측을 하고 계시는지요?
형식
민형식하수관리과장
잠정적으로 저희가 검토한 결과 25,000톤 정도 되거든요. 하루에. 거기에 들어 오는 개발행위 사업에 대해서는 전체 사업비에 대해서 오수 발생량에 따른 비율을 가지고 분담하는 것으로 생각하고 있습니다. 다만, 기존 취락들은 그 부분은 시의 부담이 될 것으로 생각하고 있습니다.
김현주위원
수해 지나고 나서 개인 하수처리시설에 문제가 되신 분들을 개인적으로 만나 봤는데요. 그분들이 여쭤 보는 부분들이 그런 부분들이 많았어요. 새로 크게 건설이 된다고 하는데 연결이 잘되느냐 비용 등에 대해서도 많이들 문의하시더라고요. 그런 부분에 있어서도 주민들에게 안내도 좀 잘 해 주십사 부탁드리고요. 걱정이 됩니다. 과장님께서 저보다 훨씬 더 전문적인 지식을 가지고 팀내에서 잘하시겠습니다만 앞으로 수요예측 잘 하셔서 한 번에 계획하셨을 때 LH하고 협의하실 때도 수요예측을 처음부터 잘하셔야 협상에서 유리할 것 같은 생각에서 말씀드렸습니다. 만전을 기해서 잘 시행해 주시기 바랍니다.
형식
민형식하수관리과장
예.
정선희위원
정선희 위원입니다. 지금까지 행감 준비하시느라 고생 많으셨습니다. 223페이지 수도과에도 불량 맨홀 정비사업이 있습니다. 불량 맨홀 정비사업이 수도과에서 시행하는 사업과 중복이 되지 않을까 하는 생각이 들었는데요.
형식
민형식하수관리과장
그 부분은 수도과 쪽에는 현재 상수도 맨홀을 관리하고요. 저희는 하수도 맨홀만 관리합니다.
정선희위원
상수도 하고 하수도 맨홀이 분리는 되어 있지만 근접 되어서 설치를 하나요?
형식
민형식하수관리과장
대부분이 도로상 거의 유사한 위치에 있는데요. 맨홀 뚜껑에 상하수도 표기가 되어 있습니다.
정선희위원
분리되어 있기 때문에 업무도 분리해서 하신다는 거죠?
형식
민형식하수관리과장
예, 그렇습니다.
정선희위원
마찬가지로 전수조사 하셔서 맨홀로 인해서 안전사고 나지 않도록 부탁을 드리고요. 247페이지입니다. 개발제한구역 해제지역 하수정비사업에 기존 사업에서 변경 설계를 한 번 하셨고 증감액이 6,700만원 정도 됩니다. 내용은 아까 관로 연장에 대한 부분으로 되어 있어요. 이 내용에 대한 구체적인 세부내역과 연장구간을 혹시 설계도면이 있잖아요. 볼 수 있게 자료로 부탁을 드립니다.
형식
민형식하수관리과장
예, 잘 알겠습니다.
정선희위원
이번에 비가 많이 와서 침수된 지역들이 생각보다 많았습니다. 최근에 사업소 자체에서 소장님 이하 직원분들 참석하셔서 조찬포럼도 진행하신 것으로 알고 있습니다. 도심 침수예방 대책 및 합류식 존치지역의 악취저감방안 관련해서 토론하셨다고 하는데요. 하수도 정비기본계획에 이 부분에 대해서 반영하시겠다고 하셨고 그 부분에 대한 여러 가지 내용들에 대한 의견들이 나왔을 거라 봅니다. 이 부분의 추진이 어떻게 진행될 것인지 향후 단계별 추진계획이 세워졌는지 궁금하고요. 그리고 도시 침수 예방대책도 중요하지만 어쨌든 지금 현재 올해도 침수됐던 지역을 기준으로 해서 전수조사가 필요할 것 같아요. 우선 시급한 부분이, 그래서 그 부분에 대한 예산편성이라든가 아니면 계획에 대한 부분도 설명부탁 드리겠습니다.
형식
민형식하수관리과장
일단은 저희가 지난 8월 29일 내린 집중호우로 인해서 주택침수 394건, 상가가 87건, 아파트 지하하고 대형빌딩 침수된 곳이 9군데 있습니다. 그 부분을 안전총괄과에서 자료를 받아서 지형도 상에 위치는 다 명기해서 저희가 하수도정비 기본계획 변경되는 용역이 10월초에 착수가 됐습니다. 그 부분에 대해서 원인분석이 들어가 있고요. 더불어서 악취하고 하수관로에 대해서는 거기에 대한 부분도 들어가지만 관로 같은 경우는 저희가 풍수능력을 더 검토하거든요. 전반적으로 하수도정비 기본계획에서 모든 분야를 검토해서 거기에 따른 대책도 강구될 예정입니다.
정선희위원
용역착수 하셨다고 하시니까 저희가 침수지역 외 더 많은 비가 왔을 때 침수될 예정지역도 있다고 봐요. 그 부분에 있어서도 용역내용에, 과업지시 내역에도 더 넣어서 의정부시 전반적인 왜냐 하면 없던 아파트도 생기고 건물도 올라가고 기존에 없던 도로도 많이 개설이 됐기 때문에 여러 가지로 지형변화가 있었던 부분에 있어서 분명히 예전에 생각했던 지형하고 또 다른 지역에서 침수가 생길 수도 있다고 봅니다. 그렇다면 전 지역 관련해서 용역하실 때 시작하셨으니까 그 내용도 같이 실어서 내용에 대한 부분도 볼 수 있게 과업지시에 넣어 주시고요. 그리고 추후에 용역 중간보고라든가 최종보고 있을 때 저희 의원들께도 보고해 주셔서 그런 부분에서 소통할 수 있었으면 좋겠습니다.
형식
민형식하수관리과장
용역이 진행되는 과정에서 의원님께 간담회를 통해서 보고하도록 추진하겠습니다.
정선희위원
마지막으로 292페이지 고산지구 택지개발 관련 하수연계처리에 대한 부분입니다. 아까 설명주셨을 때는 1일 25,000톤을 하수량으로 말씀을 하셨는데 처음에 원래는 제1처리장을 개량으로 해서 진행하기로 하셨잖아요. 그때는 1일 11,000톤 정도라고 되어 있네요. 톤하고 ㎥단위가 달라서 기준이 모호한데 같은 단위는 아니니까 어느 정도 변경된 내용이 있는지 알려 주셨으면 좋겠고요. 그리고 산출사업비도 313억 정도 말씀해 주셨어요. 다른 수준으로 계획을 잡으신다고 하면 LH가 부담해야 할 금액과 의정부시에서 아니면 이 사업이 진행될 때 국도비라든가 다른 사업비를 지원받을 수 있는지에 대한 검토에 필요하지 않을까 생각되는데요. 그 부분도 설명부탁 드리겠습니다.
형식
민형식하수관리과장
전반적으로 말씀을 드리면 고산지구에서 발생하는 건 하루에 11,000톤 ㎥이 물의 비중의 1이기 때문에 톤으로 가는 거고요. 저희가 고산처리 부분을 계산을 할 때 25,000톤에서 최대 28,000톤이거든요. 전반적으로 지역을 포괄적으로 계산한 사항이 되겠고요. 국도비 그 부분을 말씀해 주셨는데요. 개발사업에서 발생하는 건 원인자부담금으로 부과하도록 돼 있습니다. 오수발생량을 기준으로 해서 비율을 가지고 산정해서 저희가 받는 거고요. 기존 취락지구에 대해서는 아마 국비지원이 있는 것으로 판단하고 있습니다. 그래서 그 부분은 추진하면서.
정선희위원
원인자부담금이라는 부분은 사실 고산지구 LH아파트에 대한 부분인 거고요. 추가적인 부분은 저희가 계획을 더 세우신 것으로 본다면 기존에 있는 취락지구라든지 아니면 나가고 나서 스탠리 개발지구라든가 복합문화창조도시에 들어가는 세부적인 내용들은 나중에 반영이 돼야 하잖아요. 그 부분에 있어서는 말씀주신 대로 총괄적인 부분과 분리해서 우리가 국도비를 받을 수 있는 부분은 적극적으로 푸쉬 하셔서 받을 수 있었으면 좋겠다는 제안을 드리고요. 그리고 이 사업 자체가 처음에는 소규모 사업이었다가 확장돼서 크게 됐잖아요. 크게 계획을 하는 사항으로 저는 판단을 했는데요. 그렇다면 그 부분에 있어서 처리장도 저번에도 말씀해 주셨지만 소각처리장처럼 하수처리장도 하나만 있어야 되는지 아니면 2,3개 나눠서 있어야 되는지 기존의 처리장 형태로 하실 건지 변경된 요즘 트렌드에 맞는 형태로 하실 건지에 대한 부분도 사실은 많은 고민이 필요할 것 같아요. 계획에 있어서요. 그 부분에 대해서도 진행되는 계획을 저희 의원들하고 소통을 해 주셨으면 좋겠다는 생각이 들었습니다. 그래서 진행되는 부분에 있어서는 그때그때 상황에 따라서 변경되는 사항을 소통해 주시고 혹시 반영될 수 있는 부분이 있으면 주민들 의견을 들어서 반영할 수 있게끔 가드역할을 부탁드리겠습니다.
형식
민형식하수관리과장
예, 알겠습니다.
구구회위원
구구회 위원입니다. 과장님 워낙 유능하시니까 답변이 착작 나오시네요. 팀장님들도 유능하신 분들이 많다보니까 하수관리과가 그 어느 과 못지 않게 잘되고 있지 않나 싶고요. 우리 위원님들이 많이 질의하셨는데요. 개발제한구역 하수관로 신설사업 시 수도관로나 도로도 같이 하시는 거죠?
형식
민형식하수관리과장
도로가 개설되어 있는 지역은 관로가 들어가고요. 다락원 같은 경우는 도로개설이 진행중이기 때문에 그 부분은 병행해서 들어갈 계획입니다.
구구회위원
다락원 때문에 말씀드리는데요. 다락원할 때는 꼭 함께 할 수 있도록 해 주시고요. 당부 말씀을 드리면 개발제한구역 해제지역 하수관로 신설과 관련해서 수십년 낙후된 지역으로 유지하고 있지 않았습니까? 다른 지역과 같이 많은 시민들이 그동안 여러 가지 불이익을 당했어요. 수도관로라든가 도로사업 시 면밀하게 검토하시고 타 부서와 상의해서 잘해 주시길 부탁드리고요. 224페이지 빗물이용시설 및 중수도 설치사업 이런 사업이 중요한 사업이거든요. 특히 빗물이용은 우리 시에서도 설치한 곳이 있나요?
형식
민형식하수관리과장
시청 신관 같은 경우에는 설치했습니다. 실내컬링장도 해당이 돼서 시에서 관리하는 시설은 두 군데가 새로 설치가 됐고요. 지난 2회 추경 때 맑은물사업소 청사도 지금 설계중에 있습니다. 저희도 체육관, 운동장 같은 곳에도 지속해서 확대해야 할 것으로 생각하고 있습니다.
구구회위원
건물 증축할 때 마다 중수도 설치를 꼭 해야 되지 않나, 법제화 되어 있지는 않죠?
형식
민형식하수관리과장
지붕면적이 1,000㎡이상이면 공공시설은 설치하도록 의무화되어 있습니다. 시청 신관이나 컬링장도 거기에 해당이 돼서 한 거고요. 맑은물사업소 같은 경우는 법 시행 이전에 되어 있지만 취지를 살려서 설치해서 시범 운영을 저희가 해보자 하는 사항입니다.
구구회위원
시에서 도로청소를 한다거나 물이 많이 소요되고 있는데요. 활용하고 있나요?
형식
민형식하수관리과장
시설관리공단에서 의정부체육관에 저수조를, 과거에는 수압이 약해서 필요했지만 필요가 없어서 빗물을 받아서 노면청소용수로 사용하고 있습니다.
구구회위원
싱크홀에 대해서 말씀드리겠는데요. 싱크홀이 요새 많이 문제가 되고 있는데요. 노후관로로 인해서 싱크홀이 생기면 하수도 관리를 어떻게 하고 있나요?
형식
민형식하수관리과장
주로 하는 건 정밀안전진단으로 해서 거의 655km인데요. 고산지구를 빼고는 전수조사를 마친 상태입니다. 거기에서 불량한 관로를 노후하수관 정비사업에 들어가는 부분이 되겠고요. 그때그때 민원이 들어와서 나가서 저희가 카메라로 확인을 하고 작업이 추진되고 있습니다.
구구회위원
민원에 의한 수동적인 조치보다도 예방차원에서 별도, 점검반이 있나요?
형식
민형식하수관리과장
저희가 공무직 쪽에서 그런 조사를 하고 있습니다.
구구회위원
점검반이 수시로 하수관을 조사해야 한다고 봅니다. 하여튼 하수관로 점검 및 하수관로 관리에 만전을 기해 주시기 바랍니다.
형식
민형식하수관리과장
유념하겠습니다.
이계옥위원
이계옥 위원입니다. 근무중에 설비와 시공 이러면 굉장히 심란한 일중 하나인데, 여기는 과명이 하수관리예요. 굳은 일에 정말 감사하다는 말씀드리고 싶습니다. 특별히 하수관리 우수기관으로 지정을 받아서 해마다 상수도 같이 했었는데, 하수도 따로 했을 때 우수기관으로 선정되었다는 기쁜 소식도 들었고요. 올해 비가 많이 와서 수해로 잠 못 이루는 날이 많았으리라 생각됩니다. 11월의 끝자락에 감사하다는 인사드리면서, 궁금한 게 다른 위원들께서 질의해 주셨고요. 저는 이번에 하수관리과에서도 선진지 견학에 참여하셨나요?
형식
민형식하수관리과장
저희도 상반기 하반기해서 상반기에는 4명이 갔고요. 하반기에는 1명이 갔습니다.
이계옥위원
과 이동을 보면 과장님, 팀장님이 바뀌셨어요. 오신지 얼마나 됐어요.
형식
민형식하수관리과장
제가 1월 5일에 왔습니다.
이계옥위원
파악이 어느 정도 되셨겠네요. 직원들의 과 이동은 어떻습니까?
형식
민형식하수관리과장
올해 대부분이 많이 바뀌었습니다.
이계옥위원
거기에 대한 문제점은 뭐라고 생각하시죠?
형식
민형식하수관리과장
아무래도 오래 있으면서 전문성을 쌓는 게 낫지 않겠느냐 개인적으로 아쉬워 하는 부분입니다.
이계옥위원
저는 과가 굳은 일이고 비전이 보이는 것도 아니고 전체적인 면에서, 그래서 관리하고 이런 면에서 남다른 위로와 응원을 줘야 되지 않나 그런 생각이 들었습니다. 행감을 하면서 하수관리과의 애로점이 참 많겠다는 생각이 들면서 그러면 직원들은 과연 근무하는데 다른 곳보다 문제점이 뭘까 그런 생각을 해 보면서 질의를 드렸고요. 과장님께서 1년에 접어들었고 파악을 하셨을 테니까 직원들도 응원해 주셨으면 잘 하시라 기대를 합니다.
형식
민형식하수관리과장
예.
이계옥위원
또 한 가지는 상습수해지역이 아닌가 싶어요. 용현동 29통 송산지역을 보면 해마다 수해로 인해서 어려움을 겪고 있다, 왜 상습 수해지역이 왜 전환되지 않았을까? 추진실적 34쪽을 보면 수해 피해지역 배부체계 개선이라고 하셨어요. 이번에 제가 수해지역을 함께 동참하면서 주민들의 얘기는 여기는 상습지역이다 해마다 이런 문제가 있는데 어떤 개선책이 있어야 되지 않겠느냐 이런 말씀이 있어서 과장님께서는 현장의 상황을 알고 계신지 앞으로의 계획은 어떠신지 말씀 듣고 싶습니다.
형식
민형식하수관리과장
앞서서도 말씀드렸지만 저희가 하수도정비기본계획을 10월초에 착수를 했는데요. 전반적으로 모든 하수도 시설물에 대해서는 전반적으로 검증을 하고 검토를 하게 되는 부분이거든요. 그래서 오수관이 됐든 우수관이 됐든 각각의 통수 능력부분을 이번에 검토를 하도록 되어 있습니다. 지역이 어떠한 수해의 원인이 어떠한 것인지 그 부분은 저희가 원인규명을 하도록 하겠습니다.
이계옥위원
가장 중요한 게 원인파악을 하는 거죠. 그리고 상습이라는 말이 빠져야 될 것 같습니다. 예기치 않은 상황이 벌어질 수는 있습니다. 그러나 상습적이라는 수해피해지역이라는 말이 거듭 나오지 않도록 과장님께서 철저하게 해주시면 좋겠습니다. 더불어서 말씀드리면 중국에서도 건물 지을 때도 짓는 건 놔두고 옆에다 새로운 건물을 지어요. 보수, 관리라는 것 참 어려운 문제입니다. 굳은 일에 애쓰시는 우리 과장님과 직원 여러분들께 다시 감사하다는 말씀으로 제 질의를 마치겠습니다.
오범구위원장
제가 두 가지만 여쭙겠습니다. 223페이지를 보시면 조금 전에 임호석 위원님께서도 말씀을 하셨는데 하수도 물론 굴착공사도 있지만 맨홀까지 여러 개 공사가 있었잖아요. 임호석 위원님은 굴착공사한 부분을 다른 부분까지 매끈하게 해서 도로의 상태나 주민들 환경에 도움이 되게끔 해 달라 고맙다 말씀하셨는데, 추가로 말씀을 드리면 맨홀을 정비하셨잖아요. 맨홀 같은 것을 정비를 하시면 노면하고 수평이 제대로 맞았는지 사업 후에 점검을 나가시는 경우가 있나요?
형식
민형식하수관리과장
저희가 출장을 다니면서 맨홀의 단차부분이나 아스팔트가 훼손된 부분은 저희가 연간단가계약을 체결한 상태이기 때문에 그런 부분이 있으면 저희가 즉시 복구를 하고 있습니다.
오범구위원장
고생을 하시는데 인력도 문제지만 맨홀이나 금방 공사한 것을 파괴되는 게 아니거든요. 사후관리를 해야 되지 않나 저도 늘 관심을 갖겠습니다만 맨홀이 잘못 공사한 게 망가지고 부서지면 차가 지나갈 때 소음도 크고 자전거나 오토바이나 겨울철에 사람들이 다닐 때도 사고 날 위험이 많거든요. 공사 후에 바로 확인하는 것도 중요하지만 어느 정도 기간이 지나서 확인을 해 주시면 그게 더 효율적이지 않을까 그런 생각이 드는데, 과장님 의견은 어떻습니까?
형식
민형식하수관리과장
저희도 위원장님 말씀하신 대로 그 부분 특별히 유념해서 앞으로 정비를 철저히 하도록 하겠습니다.
오범구위원장
우리 시에서 예산 들어가는 게 아니잖아요. 사후관리니까 사후에 우리가 가서 점검만 잘 하면 시공업체에 재공사 하라고 지시하는 거니까 잘 이뤄지지 않은 시공업체는 나중에 패널티라도 주는 그런 제도라도 마련해 두면 시공업체가 더 열심히 하지 않을까 생각이 듭니다. 의정부 전체가 상하수도 맨홀뿐만 아니라 맨홀 주변을 가보면 파여 있어요. 사후관리를 철저하게 해 주시기 바랍니다.
형식
민형식하수관리과장
사후관리 철저히 하도록 하겠습니다.
오범구위원장
혹시 부대찌개 골목하고 포천로터리 흥국생명 그쪽 중랑천 수위가 올라가면 역류가 된다는 민원 받아 보신 적 없으신가요.
형식
민형식하수관리과장
남평프라자라고 있거든요. 대형빌딩인데요. 그쪽에서 그런 사정을 얘기해서 저희가 현장을 점검했습니다. 그 건물 같은 경우는 지하1층에 주차장이 있고요. 지하2층에 펌프실이 있고 지하3층으로 내려가니까 전기실이 있더라고요. 전기실 같은 경우는 가급적 침수가 되지 않은 지역으로 위로 올려서 했으면 하는데요. 금년 수해를 겪고 나서 건축협의 때 지하주차장이 있거나 지하시설물이 있는 경우에는 주택건설 기준 등에 관한 규정을 보면 주택단지가 저지대 등 침수우려가 있는 지역인 경우에는 주택 안에 설치하는 수전실, 전화국선, 기타 유사한 전기 및 통신설비는 가능한 침수가 되지 않는 곳에 이를 설치해야 한다는 규정이 있더라고요. 이 부분을 저희가 구조를 바꿔라 더불어서 차수판을 지하주차장 입구에 설치하는 것을 적극 권장내지 이행하는 것으로 조건을 협의해 부여하고 있습니다.
오범구위원장
지하에 있는 분들이 도로포장을 하다보면 지면이 올라가잖아요. 애초에 지었던 지하로 내려가는 턱보다 도로가 올라가는 경우도 있고 여러 가지 그런 상황이 있는 것 같아요. 그래서 미리 지도를 해 가지고 피해를 보지 않도록 처리를 잘해 주시기 바랍니다.
형식
민형식하수관리과장
유념하겠습니다.
오범구위원장
질의하실 위원이 계시지 않으므로 하수관리과에 대한 감사를 종결하겠습니다. 위원 여러분 자리정돈을 위하여 잠시 감사를 중지하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 감사중지를 선포합니다.
「없습니다.」하는 위원 있음
15시20분 감사중지
15시26분 계속감사
계속해서 감사를 실시하겠습니다. 라. 물자원재생과
물자원재생과에 대한 감사를 실시하겠습니다. 물자원재생과장 나오셔서 의회 요구 자료에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
용운
하용운물자원재생과장
물자원재생과장 하용운입니다. 2018년도 주요업무 추진실적 및 2019년도 업무추진 계획은 유인물로 갈음하겠습니다. (보고사항 뒤에 실음) 다음은 2018년 행정사무감사 자료를 보고 드리겠습니다. 250쪽에서 251쪽 방류수수질검사 결과현황입니다. 장암하수처리장, 낙양공공하수처리시설 법정 6개 항목의 수질검사 현황은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 252쪽 공공하수처리시설 견학생 및 방문객 현황입니다. 견학 프로그램은 토·일·공휴일을 제외하고 연중 지속적으로 운영하고 있으며, 견학인원은 2018년 10월 기준 총 148회 6,387명입니다. 253쪽 처리장별 월별처리내역입니다. 장암동 제1,2,3처리장 및 낙양하수처리장의 일일 하수처리용량은 216,000㎥이며, 위생처리장은 일평균 300㎥입니다. 세부적인 월별 처리내역은 유인물로 갈음하겠습니다. 254쪽 공공하수처리시설 견학프로그램 주요내용, 추진실적 및 향후 추진계획입니다. 견학소요시간은 DVD 시청, 미생물관찰 등 총 45분이며, 환경체험과학교실에서는 천연비누 만들기, 공기청정기 만들기 등의 내용으로 운영하고 있습니다. 255쪽 공공하수처리시설 슬러지 감량화사업 주요내용, 추진실적 및 향후 추진계획입니다. 사업기간은 2014년 5월부터 2017년 11월까지이며, 사업비는 94억 5,000만 원입니다. 현재 슬러지반입시설의 사고에 따른 마무리단계에 있습니다. 감량화 설비 운영에 따른 예산절감은 2018년도 말까지 약 12억 원 정도 예상하고 있습니다. 256쪽 낙양물사랑 공공하수처리시설 관리대행용역 주요내용, 추진실적입니다. 관리대행기간은 2017년 4월부터 2020년 4월까지 3년간이며, 총사업비는 25억 1,015만 9,000원입니다. 용량 16,000㎥의 낙양하수처리시설과 부대시설인 공원, 헬스장까지 운영관리하고 있습니다. 추진실적은 유인물로 갈음하겠습니다. 257쪽 낙양물사랑 공공하수처리시설 헬스장 이용현황입니다. 휴관하는 일요일을 제외하고 6시부터 22시까지 개장하고 있으며, 월 회원수는 평균 130명, 월수입은 평균 500여만 원입니다. 258쪽 태양열 발전전력 판매대금입니다. 태양광 발전시설 용량은 327.6Kw이며, 세부사항은 유인물로 갈음하겠습니다. 259쪽 각종 기계설비, 보수비 집행현황입니다. 수처리시설 16건 1억 9,586만 7,000원, 슬러지설비 17건 1억 8,381만 9,000원, 위생처리시설 8건 1억 4,039만 1,000원, 수질관리설비 1건 449만 1,000원입니다. 세부사항은 유인물로 갈음하겠습니다. 266쪽 공공하수처리시설 내 체육시설 운영현황입니다. 하수처리시설 내 체육시설로 테니스장, 게이트볼장, 배드민턴장이 있으며, 테니스장은 현재 시설관리공단, 게이트볼장은 생활체육회, 배드민턴장은 인근 주민 동호인이 자율운영중입니다. 267쪽 행정사무감사 지적사항 및 조치결과입니다. 먼저 하수슬러지 감량화 사업 관련 247일 기간이 지체된 것과 지체상금부과 건에 대하여 「공사계약일반조건」제25조(지체상금) 및 제26조(계약기간의 연장) 규정을 검토 한 바 행정절차 진행 및 현장실정에 따른 설계변경 등의 사유로 적법하게 공사기간을 연장하여 추진하였으므로 지체상금 부과대상이 아닌 것으로 검토하였습니다. 다음은 268쪽 낙양물사랑 공공하수처리시설 관리대행비 인상된 만큼 주민들에게 편의시설 제공에 노력해 달라는 건에 대하여, 2017년 12월부터 2018년 10월까지 총 7건 1,648만 2,000원의 사업비를 투입하여 물놀이장 환경개선 보수공사 등을 실시하였고, 사업비 1억 6,900여만 원을 투입하여 주차장 30면을 설치하였습니다. 269쪽 명시·사고이월사업현황입니다. 공공하수처리시설 내진성능평가 및 시설물정기점검용역 1건으로, 총 이월액은 6,084만 5,000원입니다. 당초 용역 대상 건축 연면적이 12,854㎡에서 15,293㎡으로 증가함에 따라 용역기간이 당초 60일에서 45일 연장된 105일이 됨으로써 불가피하게 사고이월 되었습니다. 270쪽 지방보조금 지원현황입니다. 2018년 여름방학 환경체험 과학교실 운영을 위하여 푸른터맑은의정부21실천협의회에 강사비, 체험활동비 등 1,200만 원을 지원하였습니다. 271쪽 민간위탁현황입니다. 낙양물사랑공공하수처리시설 관리대행 위탁업체는 ㈜티에스케이워터와 ㈜보람건축사엔지니어링으로 위탁기간은 2017년 4월 9일부터 2020년 4월 8일까지 3년 간입니다. 272쪽 공사용역 입찰 및 수의계약 현황입니다. 1,000만 원이상 공사 19건, 500만원이상 용역 37건으로 총 56건입니다. 세부사항은 유인물로 갈음하겠습니다. 283쪽 공사설계변경관련입니다. 공공하수처리시설 2처리장 1차 침전지 2번지 보수보강 등 3건의 설계변경이 있습니다. 그 중 2건은 준공 시 미집행된 부분에 대한 설계 변경이고, 1건은 낙양물사랑공원 주차장 조성공사로 교면방수 물량감소에 따른 설계경과와 준공정산입니다. 이상으로 행정사무감사에 대한 보고를 마치겠습니다. 위원님의 고견은 적극적으로 반영토록 하겠습니다.
오범구위원장
수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
정선희위원
정선희 위원입니다. 맑은물사업소 마지막 과 행감입니다. 늦은 시간까지도 준비하시느라 고생 많으셨습니다. 과장님 오신지 얼마 안 됐죠?
용운
하용운물자원재생과장
4개월 조금 넘었습니다.
정선희위원
파악은 하셨어요?
용운
하용운물자원재생과장
50% 이상은 파악한 것 같습니다.
정선희위원
많이 어려운 분야여서 저도 파악하기 어렵습니다. 질의드리겠습니다. 271페이지 궁금한 부분이 있어서요. 민간위탁에 대한 부분인데요. 낙양물사랑 공공하수처리시설 위탁을 ㈜티에스케이워터와 ㈜보람건축사엔지니어링 2곳에다 운영과 관리위탁을 주셨습니다. 위탁기간이 3년으로 되어 있는데, 의회동의 여부는 계약시만 동의가 필요하다고 되어 있어요. 계약할 때 계약조건인가요, 의례적으로 최초 계약할 때만 동의가 필요한가요?
용운
하용운물자원재생과장
민간위탁 조례를 보면 민간위탁을 할 때는 최초 의회동의를 받도록 돼 있습니다. 그리고 최초에 동의를 받으면 그 추후에는 재동의는 불필요하게 되어 있고요.
정선희위원
같은 업체이면 그렇지만 재공고 하셔서 입찰받을 수 있는 거잖아요. 그때는 상황이 다르지 않을까 생각되는데요.
용운
하용운물자원재생과장
계약조건이 변경된다든지 하면 3개월 전에 의회에 통보해서 변경사항을 알리게 돼 있는 것으로 민간위탁 조례에 돼 있는 것으로 알고 있습니다.
정선희위원
어쨌든 3년 이후에 재위탁 시 여러 가지 관리 운영한 실적이라든가 주민의 편익에 대한 운영이 잘됐는지 평가를 하시리라 생각을 하는데요. 시설과 장비, 기술력과 요건이 맞춰진 이쪽이어서 위탁을 주신 것 같아요. 지금 전반적으로 공공시설에 위탁을 주는 추세가 더 많다고 들었는데요. 물자원재생과에서는 공공하수처리장시설에 대한 관리라든가 시설에 대해서 앞으로 계획이 직영을 해서 관리운영하실 부분인지 아니면 민간위탁을 주셔서 처리시설에 대한 관리대행을 주신 것처럼 앞으로 늘어날 공공하수처리시설에 대한 계획이 어떤지 여쭤 보고 싶습니다.
용운
하용운물자원재생과장
전국에 있는 모든 하수처리장 중에서 제가 조사한 바로는 83%가 민간위탁이라기 보다는 관리대행으로 운영하고 있습니다. 추세가 거의 관리대행으로 가고 있고 경기도 내에서도 5개 시군만 빼고는 모든 시가 관리대행으로 운영을 하고 있습ㄴ다. 저희 하수처리장도 운영요원 중에서도 퇴직하시는 분들도 많고 해서 저희가 향후에는 현장인력분들이 일반직이 아니라 기능직분들이라서 인력이 채워지지 않는 부분들이 있습니다. 향후 여러 조건들을 감안해서 충분히 검토해 볼 수 있는 사안이라고 생각합니다.
정선희위원
제가 현장점검 때도 가봤지만 사실 주변 환경이 굉장히 열악하고 지금 현재 있는 인원으로는 사실 어려움이 있다는 것을 알고 있습니다. 다른 부서도 격무부서지만 특히나 물자원재생과는 그 부분에서 열악하다고 생각을 하고 있고요. 분명히 관리위탁대행을 시켰을 때 장단점이 있을 테고 우리가 보유하고 있는 인력에 대한 전문가들의 전문적인 기술력도 많이 부족할 거라 생각을 해요. 그렇다면 그 부분에 대한 장점과 단점 그리고 보완해야 할 점 다른 시도 대행관리로 전환해서 운영하고 있는 부분에 대한 총체적인 부분은 과장님께서 중장기 계획을 세워서 맑은물사업소 소장님께서 판단을 아셔서 계획을 세워주셔야 되지 않을까 생각이 들고요. 또 고산지구에 공공하수처리장이 앞으로 생길 거잖아요. 그런 부분들도 마찬가지라고 생각하거든요. 그런 부분에 있어서의 소장님의 의견은 어떤지 여쭤 보고 싶습니다.
병우
이병우맑은물사업소장
하수처리장 운영에 관해서는 예전에 운영하던 직원들이 기능직이라고 해서 그 기술을 가지고 10년 이상 장기적으로 노하우를 많이 쌓았습니다. 지금까지 운영하는데는 큰 지장이 없었는데, 최근에 기능직들이 일반직으로 전환을 하고 퇴직도 많이 하셨고, 3,4년 이내 퇴직예정이 돼 있습니다. 그러면 지금 있는 현장기술인력 가지고는 어려움이 있어가지고 제가 소장을 7월4일자로 왔는데 오자마자 검토시킨 게 그 사항입니다. 총무과하고 관리과에서 3,4년 후에는 문제가 크게 생긴다 어떻게 대처할 것인가 지금부터 대비를 해야지 그래 가지고 총무과에는 인력수급을 어떻게 해 줄거냐 기계나 전기직인데 지금 일반직으로 돼 가지고 옛날처럼 10년, 20년 장기 근무를 못하고 순환보직이 돼 버리니까 인력수급을 어떻게 할 것이냐? 만일 인력수급이 안될 경우 하수관리과에서는 운영에 대처할 것인가 그 사항을 검토를 하고 있고 전국적인 추세가 관리대행 쪽으로 가고 있기 때문에 아마 최종적으로 결정된 건 아니지만 우리도 관리대행 쪽으로 가야 되지 않을까 그렇게 생각하고 있습니다.
정선희위원
제가 봐도 사실 새로 신규로 들어오시는 직원분들의 기존 계신 직원분들 하고 업무에 대한 노하우 특히 이쪽은 기술쪽이라 확연하게 필요한 부분이기 때문에 그런 부분에 대해서도 사실 지나고 나면 너무 늦고 지금부터라도 준비를 해서 충분히 그 부분에 대처를 해야 한다고 본 위원은 생각하고 있고, 그 부분에 있어서도 소장님과 담당 과장님, 직원 여러분들께서 많은 것을 요구하듯이 저희 의원들도 그 부분에 대해서 같이 본 위원도 요구할 겁니다. 어쨌든 담당 과에서 그런 대비와 계획, 전략들을 잘 갖추지 않고서는 요구할 수 없는 부분이기 때문에 그 부분에 대해서는 지속적인 소통을 취해 주셨으면 좋겠고요. 이 부분에 대해서는 넓게 10년, 20년 추후 저희가 계속 공공하수처리시설이라든가 관련시설들이 계속 늘어날 거라 생각하고 있습니다. 늘지 않더라도 유지관리하는 부분에 있어서는 주민들의 불편한 사항들을 대처해야 하기 때문에 좀 더 이 부분에 대해서는 강하게 소장님께서 요청을 해 주셨으면 하는 부탁의 말씀을 드립니다.
병우
이병우맑은물사업소장
하 과장 하고 팀장들 뒤에 있지만 거기에 대해서 상당히 고민을 많이 하고 준비를 많이 하고 있습니다. 저도 조직관리부서라든가 인사부서에 계속 대책을 요구하고 있습니다. 지금 쯤 준비를 해야 앞으로 몇 년 후 닥칠 곤란한 사항을 미연에 방지할 수 있기 때문에 지금부터 준비를 하고 있습니다. 뭔가 준비가 되고 최종결정이 되면 천상 관리대행으로 가든 민간위탁으로 가든 어떻든간에 의회에 통보를 하고 의회에 협조를 구해야 되기 때문에 자세하게 설명을 드리도록 하겠습니다.
정선희위원
소통해 주시기 바라고요. 마지막으로 맑은물사업소 전체 어떤 사업예산 집행에 있어서도 중요하지만 예산편성에 대한 부분에 있어서 전 과에 산출근거와 세부내역들이 어느 정도는 근거를 가지고 예산편성을 해 주셨으면 좋겠고 하수관리과에만 국한된 건 아니고 모든 과 해당입니다. 제가 도시건설위원회에 와보니 금액도 크지만 세부적인 예산편성에 있어서 산출근거와 여러 가지 내역들이 사실 세분화되지 않고 뭉뚱그려서 되다 보니까 그 부분에 대해서는 목적에 맞는 예산편성이 될 수 있도록 각별히 소장님께서 담당과장님께서 체크해 주셔서 예산낭비가 되지 않도록 부탁의 말씀드리겠습니다.
병우
이병우맑은물사업소장
잘 알겠습니다.
김현주위원
김현주 위원입니다. 과장님의 쩌렁쩌렁한 목소리로 설명을 잘해 주셔서 나른했던 시간이 아주 활기차졌습니다. 설명 감사했고요. 첫 번째로 257쪽 낙양물사랑공원 헬스장 이용현황이 있는데요. 일요일휴관이에요. 민원이 많지 않아요. 일요일도 열어 달라고요. 애초에 낙양물사랑공원에 헬스장뿐만 아니라 다른 공공시설에 있어서도 헬스장이나 수영장이나 일요일 휴관에 대해서 주민들이 불편을 많이 말씀하고 계세요. 기왕에 주민에게 희생해 주시는 부분에 있어서 보답으로 하는 시설이기도 하고 편의성을 보려면 주말밖에 이용 못하는 주민들도 있거든요. 일요일 휴관은 적절치 않다고 생각해서, 일요일에도 개관할 수 있는 방법이 없는 건 아니죠.
용운
하용운물자원재생과장
의정부시에 낙양물사랑 조례가 있는데요. 조례 시행규칙을 보면 일요일 휴관하고 설날 휴관하고 대체공휴일에 휴관하도록 되어 있습니다. 사전에 저희가 조례를 만들기 전에 민간시설하고 다 조사를 했는데 검토는 충분히 다시 한번 해보겠습니다만 민간시설이고 요즘은 일요일은 대부분 휴관하는 것으로 스포츠센터는 월요일 휴관하는 것으로 알고 있습니다. 다시 한번 검토해서 타당하다면 저희가 조례를 바꿔서라도 검토를 해보겠습니다.
김현주위원
민간시설이라고는 하지만 어차피 공익성에 맞춰서 저희가 준비한 시설이에요. 애초부터 민간의 사업성을 생각해서 만든 시설이 아니고 공익성을 생각해서 만든 시설이기 때문에 운영에 있어서의 규칙도 공익성에 준하는 규칙이 필요하다고 생각을 해요. 만약에 조례 때문에 못한다고 하면 저희가 도건 전체 위원들이 잠깐 행감 전에 토론하는 기회가 있었습니다만 대부분의 의원들이 동의한 사항이었거든요. 그래서 적극적으로 일요일에 개관을, 꼭 일주일에 한 번 휴관을 해야 된다면 일요일을 피해서 하는 것이 좋겠다는 생각입니다. 적극적으로 검토해서 시행해 주셨으면 좋겠다고 강력하게 말씀드립니다.
용운
하용운물자원재생과장
적극적으로 검토해 보겠습니다.
김현주위원
낙양물사랑공원이 시민 여러분들게 굉장히 호응이 좋아요. 경기도 3대 무료 워터파크라고 선정이 돼 있어서 의정부 시민이 아니더라도 인근에서도 많이들 오시는 것 같아요. 그동안 이렇게 자리 잡는 과정에서 여러 가지로 애쓰셨다는 말씀을 드립니다. 하나 여쭤보고 싶은 것이 어떤 블로거가 경기도에서 아이들 데리고 갈 만한 좋은 무료 워터파크 정리를 해뒀어요. 의왕에는 물방울놀이터라는 곳에 응급처치 요원이 배치되어 있다고 굉장히 좋은 점수를 받고 있더라고요. 우리 낙양물사랑공원 같은 경우는 어떻습니까?
용운
하용운물자원재생과장
저희도 강사2명이 있는데요. 응급처리교육수료자 하고 생활체육지도자 3급 이렇게 해서 2명이 근무를 하고 있습니다. 응급처리교육 수료자분도 같이 근무를 하고 있어서.
김현주위원
다행입니다. 낙양물사랑공원 같은 경우에는 제가 거기글 워낙 자주 지나 다녀요. 여름철에 보면 하루 1일 300명이 금방 차잖아요. 워낙 사람이 많이 모이는 곳이다 보니까 여러 가지 안전조치를 잘 하고 계시겠지만 사고라는 것이 사실 언제 어떻게 일어날지 모르는 상황이기 때문에 직원배치, 관리자 배치하실 때 항상 응급 시 대처가 가능한 그런 요원으로 전문적인 지식을 가지고 있는 분으로 배치해 해 주셨으면 좋겠다는 말씀드립니다. 또 하나 행감자료를 보면 250,254,266페이지에 걸쳐서 나와 있는 게 견학프로그램에 대한 부분이에요. 지금 말씀드린 낙양물사랑공원 같은 경우에도 홍보관이 있고 장암동 공공하수처리장에도 1년에 2017년 같은 경우는 한 해 7,000명 이상이 다녀갔다고 기록이 되어 있더라고요. 공히 내용이 환경에 대한 DVD관람 그리고 견학으로 되어 있어요. 제가 궁금한 것은 견학프로그램이 장암동에도 있고 낙양물사랑공원에도 있고 제가 정확하게 기억이 나지 않습니다만 수도과 관련해서 내용을 볼 때도 견학 등을 볼 수 있었거든요. 견학 프로그램 같은 경우 이렇게 산재돼서 각각 담당자가 계시나요. 아니면 한 두명이 맡아서 하고 계신 분이 있나요?
용운
하용운물자원재생과장
하수관리과는 맡아서 하는 분이 있습니다. 정수처리장 하고 같이 연계해서 하는데 낙양은 하수처리 자체가 지하에 있다 보니까 한참 내려가고 밖에서 볼 때 외관은 좋은데 하수처리시설 자체가 견학코스로 관람하기가 좋지가 않아서 그쪽은 견학오시겠다고 하시는 분들은 보고 있는데요. 견학코스로는 저희들 판단에는 부적당하다고 판단을 하고 있습니다.
김현주위원
제가 여쭤본 이유도 낙양물사랑공원 같은 경우는 피드백이 많아요. 워낙 인기 있는 핫플레이스다 보니까요. 홍보관 건물이 너무 멋지데요. 그런데 실제로 갔을 때 별 내용이 없었다는 소감이 있어요. 옥의 티라고 할 수 있겠죠. 어떤 경우에는 문이 닫혀 있었다는 것도 있고 해서 물론 이런 저런 이유가 있겠습니다만 너무 아까워요. 홍보관 건물이 굉장히 멋지잖아요. 멀리서 봐도 저 무슨 건물이냐고 물어보시는 분들이 굉장히 많아요. 이왕에 멋지게 지어 놓으셨으니까 저는 아까 오늘 내내 이런 말씀을 드립니다만 의정부시가 맑은물사업소 전체적으로 상수도 하수도도 경영평가에서 좋은 점수를 받고 있고요. 그 기술력에 대해서도 자부심도 가지고 계시고 저 또한 이번 행감을 통해서 자부심을 갖게 됐습니다. 이런 것을 많이 알렸으면 좋겠습니다. 의정부시가 얼마나 환경을 소중히 하고 물을 깨끗하게 유지하는지 환경재생에 얼마나 정성을 쏟고 있는지를 알렸으면 좋겠어요. 의정부시뿐만 아니라 우리도 해외에 선진지 견학가잖아요. 의정부시의 낙양물사랑공원이나 이런 쪽으로 선진지 견학 오면 얼마나 멋지겠어요. 저는 그런 상상을 했거든요. 지금부터라도 이왕 우리가 기술력도 좋고 가지고 있는 것이 많으니까 그 외 포장, 홍보에도 신경을 써서 널리 알리는 게 좋지 않을까 우리의 경쟁력으로 만드는 것이 어떨까 싶거든요. 그런 것도 앞으로 신경쓰셔서 자랑스러운 맑은물사업소가 돼 주셨으면 좋겠다는 그런 생각에서 말씀드렸습니다. 홍보 쪽 견학 프로그램 쪽에도 많이 신경써 주세요.
용운
하용운물자원재생과장
예, 잘 알겠습니다. 최선을 다하겠습니다.
김현주위원
소장님께서 총괄적으로 신경을 써 주셔야 될 것 같습니다.
병우
이병우맑은물사업소장
예, 알겠습니다.
구구회위원
구구회 위원입니다. 과장님 설명 잘 들었고요. 258페이지 태양열 같은 경우 지난번 매스컴 보니까 불나는 경우도 있더라고요. 우리는 안전한가요?
용운
하용운물자원재생과장
저희는 그렇지 않습니다.
구구회위원
그것도 점검 부탁드리고요.
용운
하용운물자원재생과장
다시 한번 점검해 보겠습니다.
구구회위원
259페이지 기계설비 보수비 집행잔액을 봤는데요. 공공하수시설은 준공된 지 오래되지 않았습니까? 제1처리장이 1987년이고 제2처리장은 1995년이고 제3처리장은 2003년이거든요. 의정부시에서 하루에 몇 톤정도 배출되죠?
용운
하용운물자원재생과장
하수처리 용량은 216,000톤인데요. 15,000톤 내외로 방류되고 있습니다.
구구회위원
하수처리장은 시민의 건강과 하천환경 보전의 매우 중요한 시설로서 현재 시설이 노후되어 하수처리에 많은 어려움이 있는 것으로 알고 있습니다. 따라서 안정된 하수처리를 위하여 노후시설의 교체가 중요하다고 생각합니다. 물자원재생과장님은 시설 교체 및 개선을 어떻게 하고 있는지요.
용운
하용운물자원재생과장
하수처리장이 전체적으로 보면 3,000억 원의 시설비가 투자됐습니다. 시설도 여러 가지 종류가 있고 그래서 항상 노후시설에 대해서는 주기적인 교체가 필요한 사항입니다. 그래서 저희가 교체를 위해서 연간 20억 내지 30억을 투입해서 시설을 개선하고 있는데요. 2019년도에는 25억 7,000만원 정도 예산을 계상했습니다. 매년 주기적으로 개선을 하지 않다 보면 시설 설비마다 내구연한이 있습니다. 내구연한들이 동시에 도래하게 되면 한 해 대규모 시설비가 투자되고 수선유지비가 투입되는 경우가 있습니다. 그래서 항상 주기적으로 우리가 매년 초 개선계획을 수립해서 철저하게 관리를 하고 있습니다. 불시에 고장 나는 것도 있지만 내구연한을 기준으로 개선계획을 항상 수립해서 체계적으로 하고 있습니다. 최선을 다해서 하고 있습니다.
구구회위원
의회에서도 행감 때마다 이 부분이. 용어가 어렵다 보니까 저희들도 잘 몰라요. 기계장치도 잘 이해가 되지 않고, 그래서 제 개인적인 생각에는 1,2,3처리장이 있잖습니까? 수시로 시설물을 교체하다 보니까 예산도 낭비되는 것 같아서 1처리장에 소요되는 각종 시설물을 먼저 정비하고 그 다음에 2처리장 다음은 3처리장 식으로 연차별 정비하면 어떻습니까? 제가 전문가는 아니지만 기본적으로 생각할 때 순차적으로 정비하는 건 어떨까요.
용운
하용운물자원재생과장
운전을 하다보면 저희가 고장이 나서 고치는 거지 내구연한이 훨씬 지났어도 고장이 발생되지 안된 것들은 그냥 사용을 합니다. 1처리장만 고장도 안 났는데 교체하기도 그렇고 그건 처리장별 순차별로 한다는 건 여려운, 내구연한도 1처리장 시설도 나중에 교체한 부분들은 내구연한이 많이 남아 있는 것도 있고 해서 처리장별 순차적으로 하기는 어려운 상황입니다.
구구회위원
지하화 현대사업으로 한다고 하셨는데요. 그 부분도 검토해 봐야 되지 않을까요?
용운
하용운물자원재생과장
지하 사업자체는 민자유치과에서 하는 사업이라 저희는 구체적인 사항은 어렵습니다.
구구회위원
제가 민투과에도 저번에 얘기를 했습니다만 시 차원에서 지하사업을 하게 되면 국비가 내려오거든요. 국비를 받아서 시에서 사업을 하는 것이, 그러면서 대행업체한테 주면 되니까 그런 식으로 하면 되지 않을까 싶습니다. 해마다 예산이 많이 소요되니까 앞으로도 많은 고민이 되실 것 같아요.
이계옥위원
이계옥 위원입니다. 이어서 낙양물사랑공원에 대한 이야기를 첨부하고 싶습니다. 의정부에 대표적인 물놀이공원이고 타 지역에서 부러할 만큼 시설과 모든 것이 완비가 잘 되어 있고 부모님들도 이상적으로 늘 가고 싶어 하는 곳이죠. 하루 수용인원이 300명이라고 하셨는데요. 다른 위원님께서도 말씀하셨지만 만든 목적이 뭔지 너무 분리돼서 운영되고 있는 것이 아닌가 본 위원의 생각입니다. 왜냐 하면 평일날 운영은 우리가 여성인력을 활용하자 직장맘, 맞벌이부부 이런 것에 대한 것을 권장하고 젊은 분들의 인력을 창출하는 시기에 우리가 계획적으로 부모가 출근을 해서 집으로 돌아오는 시간은 아무리 빨라도 6시가 되죠. 그리고 우리나라의 상황이 경쟁의 사회가 되다 보니까 치열한 경쟁 속에서 집에 귀가하게 되면 집에 들어오는 시간이 아주 늦습니다. 그러면 열심히 최선을 다해서 살아가는 부모님들에게는 지금 사용할 수 있는 시간이 없다는 거예요. 그래서 그럼 낙양물사랑공원은 왜 만들었을까, 누구를 위한 것일까 그런 의구심을 갖게 됩니다. 주도면밀하게 정말 조례를 바꿔서라도 만든 목적에 맞도록 누구를 위해서 낙양물사랑공원을 만들었는가 맞벌이부부를 위한 저소득층에 대한 배려, 집에 계신 분들은 다른 곳도 갈 수 있어요. 그러나 맞벌이들은 되도록 공공시설을 사용할 수 있는 그런 배려를 다시 한번 강조드리고요. 거기서 또한 문제점이 예산이 많이 투자된다는 거예요. 낙양물사랑공원에는 시비가 100%로 구성돼 있어요. 다른 것들은 도비도 있고, 국비를 쓰기도 하는데, 시비 100%로 운영을 하고 있습니다. 연간 3개월을 운영하고 있는데요. 예산의 균등은 과연 어떻게 우리가 해결할 것인가 편중된 예산의 문제점은 어떻게 해결할 것인가에 대한 고민을 해 봐야 될 것 같아요. 제가 예산을 보면서 놀란 게 10억, 20억 물놀이공원할 때 처음에 들어간 금액이 25억이었나요?
병우
이병우맑은물사업소장
물놀이공원이 25억이 아니고요. 낙양물사랑공원 하수처리시설 운영비입니다.
이계옥위원
물사랑공원의 운영비는 얼마나 들어요?
용운
하용운물자원재생과장
올해 2017년부터 환경개선 공사한 게 1,700여만 원 되는 것으로.
이계옥위원
기록하실 때 분리해서 기록을 하시면 이해가 좋을 것 같아요. 설명자료 42쪽을 보시면 사업개요 란에 공공하수처리시설 견학 등 해가지고 2억 7,590만원이 총괄사업비가 되어 있고요.
용운
하용운물자원재생과장
앞으로는 분리해서.
이계옥위원
제가 정리를 해 봤는데요. 낙양물사랑에 대한 예산의 문제를 다시 한번 점검해 보고 싶고요. 이것도 역시 예산에 대한 문제와 결부돼서 다시 한번 여쭤 봅니다. 어린이 환경체험 과학교실 설명자료는 42쪽입니다. 참여인원이 205명이고, 학생 202명, 교사가 3명입니다. 교사가 3명이라면 어떤 특정한 학교에서만 이 혜택을 받았다는 거거든요. 홍보는 어떻게 하셨는지 그리고 예산은 과연 얼마나 들었는지 알고 싶습니다. 인원이 202명이면 감사자료 책자 270쪽을 참고해 보십시오. 푸른터맑은의정부21실천협의회 지방보조금 지원현황해 가지고 여름방학 환경체험 과학교실 예산이 얼마예요.
용운
하용운물자원재생과장
1,200만원입니다.
이계옥위원
몇 명에 대한 할애인가요.
용운
하용운물자원재생과장
202명 하고 교사 3명에 대한.
이계옥위원
과장님께서는 학생 202명과 교사 3명을 위한 예산이 1,200명이라는 예산이 맞다고 보십니까? 과장님 제가 부탁드리는데요. 오신지 얼마 되지 않으셨잖아요. 파악을 해 가면서, 저도 4개월 조금 넘었습니다. 4개월 넘은 과장님과 제가 주도면밀하게 따져서 분석하고 파악하고, 지금 제가 예산을 들춰 보면서 좀 더 홍보하고 활성화되기를 바라면서, 설명주실 부분 있으십니까?
용운
하용운물자원재생과장
인건비 등 1,200만원 지출한 내역을 보면 인건비 380만원, 체험활동비 460여만원, 버스 임차비 230만원, 보험료 30만원, 간식비 50만원, 홍보비 14만 3,000원, 진행비 30만원으로 해 가지고 1,200만원이 나왔거든요. 충분히 한 번 예산을 검토해 보겠습니다.
이계옥위원
과장님 체험교실 며칠 한 겁니까?
용운
하용운물자원재생과장
여름방학동안에.
이계옥위원
202명에 대해서 며칠 한 거예요.
용운
하용운물자원재생과장
제가 알아보도록 하겠습니다.
이계옥위원
예산이 맞지 않습니다. 제가 깊이 따져 묻고 싶고요. 예산 적절하게 활용해 주시면 고맙겠습니다. 차후에 저한테 말씀해 주실 거 있으면 저한테 말씀해 주시고요. 고맙습니다.
임호석위원
의정부시 우리 시민들이 사용한 물을 깔끔하고 맑게 재정화해서 내려 보내시는데 고생 많으십니다. 많은 위원님들이 질의하셨고 저 같은 경우는 관계 수질관련 해서 질의드리도록 아겠습니다. 282페이지입니다. 위생처리장 및 주변시설 악취측정 용역이 있어요. 어느 부분을 얘기해 주시는 거죠? 용역이.
용운
하용운물자원재생과장
악취 측정은 부지 경계선 하고 배출구에서 하게 돼 있습니다. 부지경계선 하고 탈출기에 대한 배출구에서 하는데 17군데 하고 한주아파트에서 해서 보통 17군데, 16군데 해서 정기검사가 있고요.
임호석위원
1년에 몇 번 정도합니까?
용운
하용운물자원재생과장
정기검사 같은 경우는 분기별로 해서 4회 하고 수시검사가 있습니다.
임호석위원
검사하는 시간대는 언제쯤인가요.
용운
하용운물자원재생과장
보통 오전에 하는 것으로 알고 있습니다.
임호석위원
시간대를 다양화 해서 검사해 주시면 어떨까? 싶습니다. 지금 측정하는 시간이 고정적이시지 않으시면 민원인들께서 민원을 제기하는 내용을 보면 저녁시간 때 악취가 더 난다 여러 가지 민원사항은 있어요. 시간대별로요. 한 번 용역을 해 주실 때는 한 번은 오전, 한 번은 점심, 또 한 번은 저녁에 순차적으로 하셔서 민원인들이 오해하지 않도록 그러한 결과를 가지고 있는 게 어떨까 하는 생각이 들고요. 냄새에 대해서는 어떠한 기준이 있나요?
용운
하용운물자원재생과장
냄새는 복합 악취하고 지정 악취가 있는데요. 복합 악취라는 것은 여러 가지가 혼합된 악취인데요. 저희 같은 하수처리장에서 나는 악취인데요. 지역별로 공업지역 하고 기타지역으로 나누고 있습니다. 탈취기에서 나가는 배출구 부근에서는 500이하고요. 부지경계선에서는 15이하입니다.
임호석위원
단위는 어떻게 되죠?
용운
하용운물자원재생과장
공기의 희석배수 500.
임호석위원
이번 용역에서 나온 결과를 잠깐 설명해 주시겠습니까?
용운
하용운물자원재생과장
구체적으로는 제가 숙지는 못했고요. 배출허용기준 이내로 적합한 것으로 나왔습니다.
임호석위원
결과는 본 위원에게 자료로 대체해 주시고요. 조금 전에 본 위원이 부탁드린 대로 앞으로 용역을 하실 때는 검사하는 시간대를 다양화해 주셔서 결과물이 우리 시민들게 오해 없이 전달될 수 있도록 신경써주시기 바랍니다.
용운
하용운물자원재생과장
예, 알겠습니다.
이계옥위원
추가질의 보다는 제가 처음부터 염려 드렸던 것처럼 젊은 분들이 봤을 때 사실은 지원하고 싶지 않은 곳중 하나인데도 불구하고 우리 소장님, 과장님 수고하시는 분들께 정말 깊은 감사드립니다. 아까 제가 여쭤본 것도 사실은 오신지 얼마 되지 않아서 전대에서 계신 문제점이 이어져 오고 있잖아요. 그 이유 중 하나가 선호하지 않는 과이기 때문에 이동이 있어요. 그러다 보면 허실되는 문제가 예산문제, 사업문제 것들이 계속 연결이 되고 문제점이 맑은물사업소 쪽에는 연령대가 높다 하수처리 같은 경우에는 55세 이하의 연령은 과연 있을까? 아까 같이 젊은 사람의 인력을 기술을 트레이닝해서 같이 전수 할 수 있는 것을 놓치고 가지 않을까 이런 문제를 우리 소장님 많이 걱정을 하셨는데, 정착해서 근무할 수 있는 문제도 생각해서 아까 같이 예산에 대한 문제, 정책에 대한 문제, 사업에 대한 문제 안정되게 근무할 수 있는 분위기를 조성해 주는 쪽으로 방향을 잡아주셨으면 좋겠다는 말씀의 부탁을 드립니다.
오범구위원장
구구회 위원님께서 말씀하신 부분에 대해서 보충질의 하고 아까 정선희 위원님 질의한 부분에 대해서 한 가지 말씀드리겠습니다. 하수처리장이 계속 부품만 교체를 하고 있는데요. 부품만 교체하면 내구연한은 계속갈 수 있는 겁니까?
용운
하용운물자원재생과장
내구연한을 증가시키기 위해서 하는 시설비 차원이 있고요. 내구연한보다는 수선유지비 차원에서 하는 그런 수리비가 있습니다.
오범구위원장
내구연한을 계속 연장할 수 있는 대책도 같이 강구해서 해야 되지 않을까요.
용운
하용운물자원재생과장
같이 하고 있습니다.
오범구위원장
큰 변동이 없을 때는 내구연한이 없고 부품을 교체하면서 한다고 생각하면 되겠습니까?
용운
하용운물자원재생과장
내구연한이 정해진 물품들이 있고요. 소모품으로 쓸 수 있는 물품들이 있습니다.
오범구위원장
소장님께 공통 책임이라고 보는데 아까 예산이나 행감 보다도 중요한 문제구나 생각이 들었던 게 앞으로 몇 년 안에 기술직 공무원들이 퇴직을 하시는 분들이 많다고 하셨잖아요. 그래서 그게 더 시급한 사항인 것 같아요. 기술직을 채용한다고 해서 금방 다 터득하는 것도 아니고 민간위탁이나 관리대행한테 주더라도 우리 시청에서 관리하려면 알아야 되기 때문에, 그게 시급한 문제다 생각하는데요. 소장님께서 적극적으로 노력을 해 주시고요. 만약에 도시건설위원님들의 의견이 필요하다면 같이 힘을 합쳐서 노력을 해보도록 하겠습니다. 소장님 그 부분에 대해서 잘 추진이 될 것 같습니까?
병우
이병우맑은물사업소장
걱정하시는 부분을 저희가 충분히 인지하고 있는 사항이기 때문에 저희도 준비를 하고 있습니다. 시장님, 부시장님께도 이 문제점을 아직 문서로는 안 했지만 구두로라도 이런 문제가 있다는 것을 전달을 하고 있습니다. 일단 곧 방침을 결정해야겠습니다만 인력, 조직이라든지 같이 수반되는 문제이기 때문에 사전에 결정하기 위한 정비작업을 하고 있는 중이니까 조만간 결정이 되면 의회에 설명을 드리고 위원장님을 비롯한 위원님들께도 조언을 구하도록 하겠습니다.
오범구위원장
그렇게 해 주시기 바랍니다. 그동안 맑은물사업소장님과 각 과장님, 팀장님, 직원 여러분들이 우리 시민들에게 먹는 물을 깨끗하기 위해서 고생하신데 대해서 다시 한번 감사드리고 이것으로서 물자원재생과에 대한 감사를 끝으로 맑은물사업소에 대한 감사를 모두 마치겠습니다. 내일은 시설관리공단 행정사무감사를 실시할 예정입니다. 위원 여러분 수고 많으셨습니다. 이것으로 오늘의 감사를 모두 마치겠습니다.
16시16분 감사종료