대구 동구의회 발언
차수환 의원 발언
종옥
황종옥위원장
2018년 11월 28일 운영자치행정위원회 소관 행정사무감사를 시작하겠습니다. 먼저 신암1동 행정복지센터에 대한 2018년 행정사무감사를 실시하겠습니다. 지방행정의 최일선에서 주민 복리증진을 위해서 불철주야 고생하시는 동장님 이하 직원여러분께 감사 말씀드립니다. 감사에 앞서 본 위원장이 주지사항 고지 및 선서에 대한 취지를 설명하겠습니다. 지방자치법 제41조에 규정된 행정사무감사를 실시함에 있어 피감사자는 엄정하고 공정한 행정사무감사를 위하여 선서를 하여야 하며 증언을 할 시 허위증언을 하면 고발될 수 있으며 출석요구를 받고도 정당한 사유 없이 출석하지 않거나 증언 또는 진술을 거부할 시 과태료를 부과할 수 있다는 사실을 알려드립니다. 다음은 피감사자로부터 선서를 받도록 하겠습니다. 동장님께서는 선서하여 주시기 바랍니다.
효동
남효동신암1동장
선서! 본인은 대구광역시 동구의회 운영자치행정위원회가 지방자치법 제41조 동법 시행령 제39조 대구광역시 동구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의거 2018년도 행정사무감사를 실시함에 있어 피감사자로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2018년 11월 28일 대구광역시 동구 신암1동장 남효동.
종옥
황종옥위원장
지금부터 감사대상사무에 대한 보고와 질의에 들어가겠습니다. 지난 11월 7일 의결된 감사자료 요구사항에 대하여 보고를 듣도록 하겠으며 보고도중 의문사항에 대해서는 바로 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 동장님께서는 행정사무감사 요구사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다. (신암1동 담당소개 및 감사자료 설명) 신효철 위원 질의하십시오.
효철
신효철위원
동장님 평소 최일선에서 동행정을 구민들을 살피시느라 노고가 많습니다. 문화탐방은 한달에 한번씩 가는겁니까?
효동
남효동신암1동장
예, 그렇습니다.
효철
신효철위원
그럼 주로 올해 1년 같으면 11번정도 갔다왔네요? 그지요?
효동
남효동신암1동장
예.
효철
신효철위원
어디 어디 좀 다녀오셨습니까?
효동
남효동신암1동장
매주 셋째주 토요일에 가고 있습니다. 참고로 말씀드리면 월회비 정회원은 2만원, 그리고 일반회원이 참여하고 싶으면 3만원씩 내가지고 여러군데, 유적들 여러군데 다녀오고 있습니다. 지금 지난주에는 저기 저 어디야 섬에 흑산도쪽에 1박2일로. 전국에 가볼만한데를 수소문해서 그렇게 다니고 있습니다. 이거 굉장히 호응이 좋습니다.
효철
신효철위원
그렇지요. 그럼 40명정도 갑니까?
효동
남효동신암1동장
예, 40명이 될 때도 있고 이게 코스가 좋아서 참여도가 높을때는 일반회원들도 많이 참여하고 있습니다. 그리고 1박2일 같이 이렇게 자주하지는 않지만 코스가 멀고 하면 회비를 좀 더 받아서.
효철
신효철위원
예, 이왕 하시는거니까 그지요? 동 화합차원이라든가 아니면 또 동에 어떤 살림이라든가 여러 가지에 참여 기회를 늘리는 차원도 있지 않습니까? 그지요? 여행가면서 노는 것도 99.9% 하겠지만 한번씩 이렇게 동에 애로사항도 이야기 할 수도 있고, 동에 관심을 가지는 계기가 될 수 있으니까 기회 된다면 좀더 많은 사람들이 갔으면 좋겠고, 안보 현장 이런 데도 한번 가면 좋을 것 같은데 그런 데도 갔다 오신적 있습니까?
효동
남효동신암1동장
알겠습니다. 그래서 제가 다녀온 곳을, 이전에 다녀온 곳을 죽 다 챙겨보지는 못했습니다만 이게 마냥 노는 문화보다는 역사적으로나 좀 의미 있는 곳에 그리고 또 요즘 안보현실에, 예를들어서 안보현실에 맞게 보람있고 의미있는 곳을 다녀올 수 있도록 제가 유도하도록 그렇게 하겠습니다.
효철
신효철위원
그것은 이제 제 개인적인 생각인데 그래서 좀 더 많은 사람들이 참여했으면 좋겠다 이런 생각이 들었습니다.
효동
남효동신암1동장
알겠습니다.
종옥
황종옥위원장
예, 여기 추가해서 제가 질의 한번 하겠습니다. 여 정회원하고, 일반회원이 있다 그랬는데 정회원은 어떤 사람이 정회원이고 일반회원은 어떤 사람입니까?
효동
남효동신암1동장
정회원은 여기 문화탐방교실에 이름을 등록하고 정기적으로 있을때마다 참여하기로 한 분이고 여기에 주위에 나도 거기 한번 가보고 싶다든지 늘 다니던 분은 아니지만 이번에 코스도 좋고 의미가 있고 안 와본곳이니까 가고 싶어하면 그때 수시로 갑자기 가고 싶어하는 회원이 되겠습니다.
종옥
황종옥위원장
그리고 정회원은 한 몇 명쯤 됩니까?
효동
남효동신암1동장
한 40여명정도가 되겠습니다.
종옥
황종옥위원장
그럼 정회원은 매달 활동하는기 그럼 회비를 내고 다른 활동을 하는거 있습니까?
효동
남효동신암1동장
뭐 다른 활동을 크게 하는거는 없습니다.
종옥
황종옥위원장
주로 이제 문화탐방 가는데 해가지고.
효동
남효동신암1동장
예, 그렇습니다.
종옥
황종옥위원장
가면서 2만원도 내고 또 딴 회비도 낸다 말이지요?
효동
남효동신암1동장
아닙니다. 그 이제 저희들이 여기 뒤에 보면 따로 더 설명이 나오겠습니다만 강사료가 지급될 때, 우리 강좌프로그램마다 강사료가 지급되는데 이 부분에 이름을 좀 달리해서 자원봉사자 보상금이라는 형태로, 이름으로 그렇게 나갑니다. 그래서 그거를 전체 여행경비로 보태가지고 그렇게 이용하고 합니다. 그래서 이제 코스가 멀고 또 뭐 운임비가 많이 들면 그때 회비를 좀 더 받아서 정산해서 그렇게 하지요.
종옥
황종옥위원장
예, 신효철 위원.
효철
신효철위원
7쪽에 여기보면 생계급여나 의료급여, 주거급여 이렇게 구에 지원을 받으신 분이 많은데 이제 곧 겨울이고 날씨도 많이 춥지 않습니까? 그지요?
효동
남효동신암1동장
예.
효철
신효철위원
그래서 물론 구라든가, 사회 여러단체에서 지원이 나오겠지만 그래도 좀 머 부족한 부분이 있고 또 일일이 손이 다 미치지 못하는 사람들이 있을거라고 생각합니다. 그지요?
효동
남효동신암1동장
예.
효철
신효철위원
그래서 여기 보면 우리 민간사회안전망이라든가 기타 이렇게 단체가 있는데 올겨울에 우리 신암1동에서 사회적 약자라든가, 독거어르신, 한가정 한부모 자녀들이라든가 이런 사람들을 위해서 의무사항은 아니지만 특별히 민간사회안전망 등 이런걸 통해서 김장 등이라든가, 연탄 등이라든가 이렇게 지원할, 지원하는 어떤 계획이 있습니까?
효동
남효동신암1동장
저희들 같은 경우에는 민간사회 안전망에서 어제 같은 경우 새대구 라이온스 클럽에서 김치 70포기 40박스입니다. 그리고 생필품 50만원정도 이외에도 수시 지원이 많습니다. 여기 잘 아시겠지만 노후주택도 많고 독거노인 특히 남성 중장년층이 많고 해서 사실은 많이 열악한 편입니다. 이 앞에 뜰안채 아파트 말고는 대부분 노후되고 아주 열악한 환경들이 있기 때문에 젊은이들이 많이 빠져 나갑니다. 그래서 여기는 노후화가 굉장히 빠르게 진행되고 있는 곳입니다. 그래서 여기도 이제 독지가들이 많습니다. 정기후원하는 분이 많기 때문에 그래서 이제 우리 시스템에 이렇게 잡히는 분들 말고 어려운 분들이 많거든요.
효철
신효철위원
그렇지요.
효동
남효동신암1동장
사례관리하는 복지사들이 열심히 다니면서 발굴하고 있고 연계도 하고 있습니다.
효철
신효철위원
하여튼 뭐 노고가 많으시고요. 그래서 불편하시더라도 말씀 들으니까 어르신들이 많으니까 시간을 내셔서 좀 소외 받는 분들이 없도록 좀더 힘써 주시면 감사드리겠습니다.
효동
남효동신암1동장
예, 열심히 하겠습니다.
수환
차수환위원
위원장님! 하나 물어보입시다. 인구 만도 안되는데 18통이에요. 아파트 12동 848세대 같으면 통장이 한 두명 정도 될 것 같고, 한 아파트에 여기 뜰안채 카는거 요고에요?
효동
남효동신암1동장
예, 그렇습니다.
수환
차수환위원
여기 한 두명 돼요?
효동
남효동신암1동장
예.
수환
차수환위원
그럼 나머지 16분은 전부 자연부락하고 연립주택하고 섞었는데 이게 우예 통장이 열여덟분이나 돼요? 이게.
효동
남효동신암1동장
예, 열여덟명이 이게 신암1동이 한때는 인구가 2만 7-8,000까지 세가 굉장히 좋았습니다. 그래서 인구가 급격히 빠져나가고 있고 저번달에 만명 이하로 떨어졌습니다. 그래서 예를 들자면 참고로 말씀드리면 동사무소 바로 앞에 있는 11통 구역은 IS동서가 민영으로 개발하는 재개발 지구로 돼서 이번달부터 곧 철거 단계에 들어갑니다. 거기에 한 240채에 340명 빠져 나가버리면 인구가 더 줄겁니다. 그리고 6구역은 관리처분 총회를 마쳐가지고 관리처분계획 인가가 목전에 두고 있습니다. 만약에 관리처분 인가가 나면 바로 철거가 가능한 겁니다. 그러면 또 인구가 빠져버리고 그래서 요 앞에 있는 현수막에도 저희들이 통장 모집 공고를 내 놨는데 2, 5, 8, 11, 18통 5개 통장을 새로 뽑아야 되는데 여기 11통은 뽑지를 않습니다.
수환
차수환위원
그래.
효동
남효동신암1동장
통을 없앨수는 없습니다. 그래서 통은 존치를 하고 통장을 뽑지 않습니다. 그리고 나중에 인구가 들어오면 11통이 다시 부활되기 때문에 그대로 두고 통장은 뽑지 않는걸로 그렇게......
수환
차수환위원
그래 하는게 맞지 인구수도 만도 안되는데 18통이라하면 너무 많아요.
효동
남효동신암1동장
맞습니다. 그리고 6구역에는 세 개 통이 있습니다.
수환
차수환위원
최소한 한 통에서 아무리 적어도 3-400명에서 한 600명까지는 700명 이상은 좀 소화하기 힘드니까 600명까지 3-400에서 600까지가 한통으로 만들어야 되지 이거 만도 안돼. 정상적으로 할 것 같으면 만 안되는 통에 이거는 그런.
효동
남효동신암1동장
예, 알겠습니다.
수환
차수환위원
너무 많아요.
효동
남효동신암1동장
인구추이를 봐서 통을 합치든지 하는 것은.
수환
차수환위원
예, 그거는 한번 조율을 한번 해 봐요.
효동
남효동신암1동장
조치하도록 그렇게 하겠습니다.
종옥
황종옥위원장
동장님 수고 하셨습니다. 동 행정에 있어 여러 가지 중요한 요인이 있겠습니다마는 주민자치위원회를 비롯한 국민운동단체의 역할은 매우 중요합니다. 각 단체별 고유목적에 맞는 활동과 그에 따른 보조금의 적정한 집행이 매우 중요합니다. 따라서 동장님은 각 단체의 적극적인 지원과 격려가 필요하며 단체의 고유목적에 맞는 활동이 될 수 있도록 지속적인 관계가 필요할 것으로 생각됩니다. 많이 관심을 가져가지고 해 주십시오.
효동
남효동신암1동장
예, 알겠습니다.
종옥
황종옥위원장
질의하실 위원 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 신암1동 행정복지센터에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 열악한 근무속에서도 산적한 민원처리에 노고가 많으신 동장님 이하 직원 여러분께 다시 한번 격려와 감사의 말씀드립니다. 대단히 수고 많으셨습니다. 원활한 감사를 위해 정회를 선포합니다.
10시45분 감사중지
11시24분 계속감사
감사를 속개하겠습니다. 지금부터 안심2동 행정복지센터에 대한 2018년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 동장님께서는 연대에 자리하여 주시기 바랍니다. 지방행정 최일선에서 주민 복리증진을 위해 불철주야 고생하시는 동장님 이하 직원 여러분께 감사의 말씀을 드리겠습니다. 감사에 앞서 본 위원장이 주지사항 고지 및 선서에 대한 취지를 설명하겠습니다. 지방자치법 제41조에 규정된 행정사무감사를 실시함에 있어 피감사자는 엄정하고 공정한 행정사무감사를 위하여 선서를 하여야 하며 증언을 할 시 허위증언을 하면 고발될 수 있으며 출석요구를 받고도 정당한 사유 없이 출석하지 않거나 증언 또는 진술을 거부할 시 과태료 부과를 할 수 있다는 사실을 알려드리겠습니다. 다음은 피감사자로부터 선서를 받도록 하겠습니다. 동장님께서는 선서하여 주시기 바랍니다.
재철
장재철안심2동장
선서! 본인은 대구광역시 동구의회 운영자치행정위원회가 지방자치법 제41조 동법 시행령 제39조 대구광역시 동구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의거 2018년도 행정사무감사를 실시함에 있어 피감사자로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2018년 11월 28일 대구광역시 동구 안심2동장 장재철.
종옥
황종옥위원장
지난 11일 의결된 감사자료 요구사항에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 보고도중 의문사항에 대해서는 바로 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 동장님께서는 행정사무감사 자료 요구사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다. (안심2동 담당소개 및 감사자료 설명) 질의하실 위원 계십니까? 예, 신효철 위원 질의하십시오.
효철
신효철위원
최일선에서 이렇게 주민을 살피느라 고생이 많습니다. 질책을 하는거는 아니지만 몇군데 이렇게 주민자치프로그램 운영 실태를 보니까 다 훌륭하신데 전부 비슷하더라고요. 그래서 뭐 어떻게 특별히 지침이 있어서 각 동마다 비슷한지 아니면 뭐 이렇게 다른데 하는게 잘해서 모방하는 건지 그래서 본 위원 생각은 지역특성에 맞게 좀 독창적으로 할수 있으면 더 좋지 않으냐 그지요? 그래서 좀 다양한 주민자치프로그램이 실질적으로 주민들이 좀 원하는 것을 잘 수렴해서 하면 어떨까? 물론 이것도 그렇게 했겠지만 각 동마다 프로그램 내용이 너무 똑같아서 그래서 말씀드려봅니다. 어떻습니까?
재철
장재철안심2동장
현재 지난해 같은 경우 지금 다섯 개 프로그램을 운영하고 있는데 현재 저희 동에는 2층에서 프로그램을 운영하고 있습니다. 실질적으로 이 건물이 91년도에 신축되어서 27년도 된 낙후된 건물이기 때문에 깨끗하게 프로그램을 운영할수 있는 여건은 사실 현실적으로 어렵습니다. 어렵고 금년도에 타 어떤 동에 안하는 시 낭송반을 아마 작년까지는 시범적으로 운영을 하다가 금년도부터는 본격적으로 주민자치 프로그램에 일단 예산을 강사를 지원해서 현재 조금 타동하고 다른 부분은 이 부분이 시 낭송반이 운영되고 있다는 그런 사항이고 실질적으로 구에서 일괄적으로 이래 하라는 그런 내용이 아니고 어쨌든 동 실정에 맞춰갖고 운영합니다만 시설 자체가 조금 낙후하기 때문에 다른 어떤 프로그램을 넣기는 사실 어려운 그런 사항입니다.
효철
신효철위원
잘 알겠습니다.
종옥
황종옥위원장
예, 차수환 위원님.
수환
차수환위원
우리 자율방범대 한 도달 하다가 해체 돼..... 지금 두 군데라요, 자방이?
재철
장재철안심2동장
예, 현재 우리 동에는 두 군데가 운영 되고 있습니다.
수환
차수환위원
그런데 왜 지출이 하다 말았어요?
재철
장재철안심2동장
이제 거기에 한 군데는 정상적으로 진행이 되었는데 한 군데는 중간이 대장이 변경도 되고 내용적으로 운영이 조금 어렵습니다. 그래갖고 그 동안 일부가 지급 되었는데 아마 10월부터는 본격적으로 운영이 잘 될걸로 그렇게......
수환
차수환위원
그런데 4만원 이거는 뭐에요? 239만원 남았는거 이거는 뭐라요? 6,000원은 뭐에요? 잔액이 204만 400원은 뭡니까? 그 사람들한테 매월 20만원씩 안 줍니까? 딱 딱 끊어져야 되는데 4만 4,000원은 뭐고 이거?
재철
장재철안심2동장
이거는 저희들이 분기마다 이제 지원을 하는데 특히 한 군데가 사실은 운영이 내분이 좀 있다 보니까 운영이 9월달까지는 조금 적게 되었습니다. 적게 되는 바람에 이게 204만원이라는게 남아있는 사항입니다.
수환
차수환위원
아니 적게 되었다카면 이래 이래 남으면 안되지요. 9월달까지 했다면 이렇게 남으면 안되지요? 이게 계산상으로 보면 한 두어달 하고 치워뿟는긴데.
재철
장재철안심2동장
두어달 하다가.
수환
차수환위원
10월달 기준으로 했을 때?
재철
장재철안심2동장
이제 거기 뭔고하면. ○○○○ ○○○ 8페이지.
수환
차수환위원
돈이 딱딱 끊어져야 되는데.
재철
장재철안심2동장
8쪽에 실제로 8쪽에 보면 중간에 대장이 바뀌고 옳게 안되고 하다보니까 지원은 되었지만 내부적으로 집행이 조금 안된 그런 사항이 있다보니까 금액이 많이 남아 있는 사항입니다. 그러이 1월달하고, 2월, 1월달은 했는데 1월달도 거의 활동 안했고 그다음에 2월달, 6월달 이래 안하다가 9월달부터 사실은 지금 본격적으로 조금 활동을 하고 10월달은 정산이 옳게 안되어 갖고 지금 상황까지예.
수환
차수환위원
그러니까.
재철
장재철안심2동장
그래갖고 10월부터는 본격적으로 운영이 되는 걸로 일단 그래 되어 있습니다.
수환
차수환위원
그거는 자율방범대 봉사하는건데 한달에 2만원씩 보조금 줄때는, 초소 고쳐주고 할때는 다 잘 하라고 해 놨는데 안하면 아예 빼뿌든지 한동네 하나씩 묶어버리든지 동네도 인구 만밖에 안되는데 자율방범대는 두 개나 하면서 보조금은 다른데보다 240 더 받아가면서 이렇게 운영 안될바에는 이거 자율방범대 문제 있는데인데 보니.
재철
장재철안심2동장
이 자체 사실은 실질적으로 동부경찰서에 소속 되어갖고 예산 지원은 구에서 예산 지원을 하고 있는 사항인데 이게 전에부터 신용계, 안심2동계 그래갖고 두군데를 운영하다가 보니까 내부적으로 통합을 하도록 이야기는 했습니다만 자체적으로 통합이 사실은 조금 어려운 그런 관계는 있습니다.
수환
차수환위원
정 안 그라면 통합은 안되더라도 통합은 아마 하기 힘들어요. 자연부락이 있어서 통합은 힘든데 안되는데는 아예 빼버리지 말라고 이렇게 하다가 말다가 대장이 누군데 이사람요?
재철
장재철안심2동장
권기석씨라고 대장이 권기석씨인데 조금.
수환
차수환위원
권기석이.
재철
장재철안심2동장
예, 예. 밧데리 사업을 하는데 그분이 지금 대장으로 되어있고 하여튼 이 부분은 조금 저희들이 활동을 잘 할 수 있도록 지도를 좀......
수환
차수환위원
잘 하고 못하고는 저거가 알아서 할 일인데 이거 하여튼 동에서 관리 좀 잘해야 될 것 같아요, 이거 그지요?
재철
장재철안심2동장
알겠습니다.
수환
차수환위원
자연부락이 여기는 한 동네 있습니까?
재철
장재철안심2동장
예, 맞습니다. 매여마을쪽에.
수환
차수환위원
아! 매여동, 거기 몇 명 안되잖아 다 들어가버리고?
재철
장재철안심2동장
인구가 천여명, 천2-300명정도.
수환
차수환위원
매여동이요?
재철
장재철안심2동장
세대가 거기가 매여하고 상매하고 있는기 그기 세대가.
수환
차수환위원
그런데 통장이 하나라요?
재철
장재철안심2동장
예, 맞습니다.
수환
차수환위원
1,000세대가 되는데?
재철
장재철안심2동장
아니 인구가.
수환
차수환위원
아, 인구가.
재철
장재철안심2동장
인구가 그렇습니다.
종옥
황종옥위원장
예, 더 이상 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 안심2동 행정복지센터에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 동 행정에 있어 여러 가지 중요한 요인이 있겠습니다마는 주민자치위원회를 비롯한 국민운동단체의 역할은 매우 중요합니다. 각 단체별로 고유목적에 맞는 활동과 그에 따른 보조금의 적정 집행이 매우 중요합니다. 따라서 동장님은 각 단체의 적극적인 지원과 격려가 필요하며 단체의 교육에, 단체의 고유목적에 맞는 활동이 될 수 있도록 지속적인 관계가 필요한 것으로 생각됩니다. 열악한 근무여건에도 불구하고 산적한 민원처리에 노고가 많습니다. 동장님 이하 직원 여러분께 다시 한번 격려와 감사의 말씀을 드립니다. 대단히 수고 많으십니다. 원활한 감사를 위하여 정회를 선포합니다.
11시38분 감사중지
13시12분 계속감사
감사를 속개하겠습니다. 지금부터 공산동 행정복지센터에 대한 2018년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 동장님께서는 연대에 자리하여 주시기 바랍니다. 지방행정 최일선에서 주민복리증진을 위해 불철주야 고생하시는 동장님 이하 직원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 감사에 앞서 본 위원장이 주지사항 고지 및 선서에 대한 취지를 설명하겠습니다. 지방자치법 제41조에 규정된 행정사무감사를 실시함에 있어 피감사자는 엄정하고 공정한 행정사무감사를 위하여 선서를 하여야 하며 증언을 할 시 허위증언을 하면 고발될 수 있습니다. 출석요구를 받고도 정당한 사유 없이 출석하지 않거나 증언 또는 진술을 거부할 시 과태료를 부과할 수 있다는 사실을 알려드리겠습니다. 다음은 피감사자로부터 선서를 받도록 하겠습니다. 동장님께서는 선서하여 주시기 바랍니다.
용희
이용희공산동장
선서! 본인은 대구광역시 동구의회 운영자치행정위원회가 지방자치법 제41조 동법 시행령 제39조 대구광역시 동구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의거 2018년도 행정사무감사를 실시함에 있어 피감사자로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2018년 11월 28일 대구광역시 동구 공산동장 이용희.
종옥
황종옥위원장
지난 11월 7일 의결된 감사자료 요구사항에 대하여 보고를 듣도록 하겠으며 보고도중 의문사항에 대해서는 바로 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 동장님께서는 행정사무감사 자료 요구사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다. (공산동 담당소개 및 감사자료 설명) 제가 하나 질의드리겠습니다. 여기 지금 상수도 보호구역이 있는데 공산댐이 있기 때문에 그런걸로 알고 있는데 상수도 보호구역에 있는 주민들한테 다른 혜택이 있습니까?
용희
이용희공산동장
특별한 혜택이 없습니다.
종옥
황종옥위원장
옛날에는 제가 알기로는 상수도 보호구역이다 뭐다 혜택을 좀 주고 했는걸로 알고 있는데 요즘 전혀 없습니까?
용희
이용희공산동장
예, 특별한 혜택은 없습니다.
종옥
황종옥위원장
예, 신효철 위원 질의하십시오.
효철
신효철위원
하여튼 뭐 이렇게 가장 큰 면적을 가지고 있는 동에 동장님 애쓰고, 직원들 고생이 많습니다. 공산동은 재난 재해가 다른 동보다 많은 걸로 알고 있습니다. 그래서 산불도 많을 것이고 또한 겨울에 폭설로 인한 이런 문제도 많을 것 같은데 평소에 재난 재해에 대한 준비 물품이나 장비 준비상태라든가 시스템적으로 재난 재해 어떤 비상연락망 기구표라든가 또 장비 같은거 점검이라든가 비상시에 어떻게 호출했을 때 동원했을 때 빠른시일내에 동원 될 수 있는 그런 준비가 되어 있는지 재난 재해 장비는 잘 정리되어 있는지 묻고 싶습니다.
용희
이용희공산동장
예, 간단하게 말씀드리겠습니다. 신효철 위원님께서 지적을 하셨듯이 저희 동에는 지역도 넓고 또 산불이 굉장히 중시되는 그런 지역입니다. 지금 감시탑 네 개의 대왕 감시탑을 비롯해서 총 네 개의 감시탑과 21개의 초소가 있는데 평상시에는 17명의 산불대원이 철저히 준비를 하고 있고 현재는 10명이 아침에 일찍 출근을 해서 철저히 지키고 있고 단장이 있습니다. 산불 감시 단장이 다년간 이 지역을 감시했는 분이라서 처음 시작을 할때 단장님한테 동장의 역할을 위임을 특별히 대원들한테 주지를 시키고 단장의 감시 체제하에 철저하게 잘 준비를 하고 있습니다.
효철
신효철위원
얼마전에 뉴스에 보니까 산불이 줄지를 않아요, 그죠?
용희
이용희공산동장
예.
효철
신효철위원
그 원인중에는 입산자들에 의해서 예를들면 담배꽁초 버리는 것도 있고, 논두렁 밭두렁 태우는 것도 있고 이런게 많습니다. 그래서 그 분들이 잘 하겠지만 주변에 여러 단체를 통해서 산불조심이라든가, 재난재해에 대해서 평소에 교육을 좀 하시고 하면 좀 더 효과가 있지 않을까? 어쨌든 인원수는 다른동에 비해서 특별히 많은 것도 아닌데 한정된 인원으로서 큰 지역을 재난 재해가 많을 지역을 위해서 일하시느라 노고가 많습니다.
용희
이용희공산동장
알겠습니다.
종옥
황종옥위원장
더 질의할 위원 계십니까? 이주용 위원 질의하십시오.
주용
이주용위원
앞서 우리 신효철 위원님께서 말씀하신 것처럼 넓은 범위에 적은 인원으로 고생이 많으십니다. 제가 한가지 조금 아쉬운점은 여기 보면 프로그램 운영에 있어서 충분히 이해 합니다. 많은 지역에 이렇게 주민들이 밀집되어 있지 않고 많이 흩어져 있으니까 많이 참석을 못하시는 거는 충분히 이해를 합니다. 하지만 우리 동에서 하고 있는 여러 가지 프로그램 이왕 하는거 좀더 홍보나 이런쪽에 좀더 역량을 집중하셔 가지고 많은 분들이 프로그램을 이용하시면서 또 동에 행정이라든지 구에서 여러 가지 행정에서 대해서 이해도도 좀 높이실수 있고 홍보도 하실수 있는 그런 기회를 좀더 많이 만들어 주셨으면 감사하겠습니다.
용희
이용희공산동장
이주용 부위원장님께서 잘 지적도 하고 또 말씀도 하셨는데 사실 제가 동장으로 부임하고 와서 제일 안타까운 부분이 주민자치센터 프로그램이 좀 활성화 되었으면 좋겠다는 바램이 있었는데 실제 행정팀장의 말을 들어보면 일리가 있습니다. 여기 이 시설물의 효율성 면에서 이게 좀 소규모의 위원회 소규모의 프로그램이 운영될수 있도록 좀 나뉘어 주면 좋은데 예를들어서 오늘같은 이런행사가 있으면 당장 여기 붙여놓아야 됩니다. 오늘 행사가 있으니까 주민자치 프로그램을 운영을 못합니다. 이런 환경적인 제약이 많아서 사실 제 마음 같아서는 열심히 프로그램해서 홍보하고 싶은데 홍보해서 오히려 행정의 신뢰가 떨어지지 않을까 그런 염려가 있습니다. 그래서 더 아까 말씀 드렸듯이 우리 주민자치센터가 빨리 건립이 되어야 되지 않겠나 생각을 합니다.
종옥
황종옥위원장
예, 신효철 위원 질의하십시오.
효철
신효철위원
아까 말씀드린대로 지역도 넓고 또 도농 복합도시고 문화재도 많고 이래서 최근 중앙정부에서 내려온 주민자치회 표준 모델이 있지 않습니까? 권고사항인데 당장 법으로 그렇게 하라는 거는 아니지만 주민자치 참여예산도 계속 늘어나는 사항이고 대세적인 분위기인데 다른 동에도 마찬가지기는 하나 본 위원이 생각했을 때 이 공산동에서는 주민자치프로그램을 아, 주민자치 참여예산이나 이런 것들을 하기가 딱 좋지 않나? 힐링이라든가 관광, 문화 그래서 힘들고 어렵지만 주민들이 좀 많이 참여해서 주민자치 예산 프로그램을 좀 많이 할 수 있는 계기가 되었으면 좋겠습니다.
용희
이용희공산동장
예.
효철
신효철위원
그리고 아울러 프로그램 중에 몸살림 운동이라는게 있는데 이건 어떤 것인지 혹시 프로그램 내용 압니까?
용희
이용희공산동장
요가도 아니고 기도 아니고 순수한 한국적 기체조 운동하고 비슷한 운동인데 사실 제가 와서 보니까 이 몸살림 운동이 단호흡 단운동, 단월드란 그 운동하고 비슷한 경향이 있습니다. 실제로 굉장히 몸, 체력, 정신면에서 굉장히 좋은 운동이라서 저도 적극적으로 좀 홍보를 할려고 합니다.
효철
신효철위원
본 위원도 약간 아는 프로그램 같아서 요즘 대세가 몸살림, 땅살림, 아이살림, 환경과 사람과 문화와 힐링이 함께 가는게 대세인거 같아요.
용희
이용희공산동장
맞습니다.
효철
신효철위원
또 유럽이나 선진국에 있는 사람들도 이런 추세로 많이 가더라고요.
용희
이용희공산동장
예, 맞습니다.
효철
신효철위원
이걸 하기에는 공산동이 딱이다. 그래서 프로그램은 프로그램대로 하지만 지역을 여러 가지 주민자치 참여예산이나 이런 것들을 통해서 우리 청에 예산 편성할 때도 좋지 않을까? 그래서 개인적으로는 몸살림 운동을 적극 권고하면 특화된 다른 동에서도 이렇게 밴치마킹을 할수 있지 않을까 그래 한번 생각해 봅니다. 아주 좋은 프로그램인거 같은데.
용희
이용희공산동장
위원님 생각에는 혹시 실내, 아니면 실외를 말씀하시는 거죠?
효철
신효철위원
그렇죠. 이거는 실내에서도 할수도 있고.
용희
이용희공산동장
실외에서도.
효철
신효철위원
실외에 하면 더 좋지요. 자연에서 몸살림 운동을 하면 치유도, 또 이렇게 건강이 안 좋은 사람은 치유도 할수도 있고 힐링 치유 프로그램과 함께 할수도 있고 이래서 특히 어르신들, 또 아이들 어린이들도 자연과 함께 놀수 있는 이런 프로그램을 할수 있는거 같아서 굉장히 확장성도 좋고 폭이 넓은거 같습니다.
용희
이용희공산동장
알겠습니다.
효철
신효철위원
잘 살리신다면 많이 밴치마킹 하도록 하겠습니다.
용희
이용희공산동장
알겠습니다.
효철
신효철위원
좋은 프로그램 같습니다.
용희
이용희공산동장
예, 좋은 지적 감사합니다.
종옥
황종옥위원장
예, 제가 하나 더 질의하겠습니다. 마을 부락이 이래 뚝뚝 떨어져 있다보니까 행정복지센터가 접근성이 좀 떨어진다 말이지요. 이런 프로그램도 찾아가는 프로그램을 한번 실행해 봤으면 좋겠다 그런 생각이 드는데?
용희
이용희공산동장
예, 그런데 이제 그런 점을 고려해서 지역에 농협, 농협에서 그런 프로그램을 좀 하고 있고 또 경로당 같은 경우에는 생활복지과에서 경로당 운영 프로그램이 있습니다. 그 프로그램을 적극적으로 운영을 하고 있습니다.
종옥
황종옥위원장
프로그램도 마을 부락이 뚝뚝 떨어지다 보니까 접근성이 좀 그하기 때문에 찾아가는 프로그램을 많이 좀 살려가지고 많은 주민들이 혜택을 받을수 있도록 그래 해 주시기 바랍니다.
용희
이용희공산동장
예, 알겠습니다.
종옥
황종옥위원장
예, 더 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 공산동 행정복지센터에 대한 행정사무감사를 마치면서 동장님께 당부 말씀드리겠습니다. 동 행정에 있어 여러 가지 중요한 요인이 있겠습니다마는 주민자치위원회를 비롯한 국민운동단체의 역할이 매우 중요하다고 생각하거든요. 각 단체별로 고유목적에 맞는 활동과 그에 따른 보조금의 적정한 집행이 매우 중요합니다. 따라서 동장님은 각 단체의 적극적인 지원과 격려가 필요하다고 생각하고, 단체의 고유목적에 맞는 활동이 될 수 있도록 지속적 관리를 좀 해 주시기 바랍니다.
용희
이용희공산동장
알겠습니다.
종옥
황종옥위원장
열악한 근무여건에도 불구하고 산적한 민원처리에 노고가 많습니다. 동장님 이하 직원 여러분께 다시 한번 격려와 감사의 말씀드리며 대단히 수고 많았습니다. 원활한 감사를 위해 정회를 선포합니다. (계속감사되지 않았음)
13시30분 감사중지