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전북 장수군의회 발언

유기홍 의원 발언

제297회 제2차 행정사무감사특별위원회2018-11-28

유기홍 의원 프로필 보기 →

유기홍위원장

성원이 되었으므로 제6일차 행정사무감사 실시를 선언합니다. 오늘 감사일정에 따라 기획조정실 및 읍.면 소관에 대한 감사를 실시하겠습니다. 먼저 행정사무감사 진행절차에 따라 차주연 장수읍장님과 김종석 천천 부면장님의 증인 선서가 있겠습니다., 증인선서에 앞서 지방자치법 시행령 제43조 제5항에서 규정하고 있는 고지사항을 말씀드리겠습니다. 의회가 실시하는 행정사무감사에서 증인 선서를 하는 것은 진실하고 성실한 증언을 함으로써 절차상 엄숙한 진행을 하기 위함입니다. 만약, 증인 선서 후 허위증언을 했을 경우에는 자방자치법 제41조 제5항의 규정에 따라 고발될 수 있다는 점을 유념하여 주시고, 출석요구를 받은 관계 공무원 및 그 사무에 관계ㆍ되는 자가 정당한 사유없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부한 경우에는 5백만원 이하의 과태료를 부과할 수 있다는 점을 알려 드립니다. 증인선서는 장수군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 2 규정에 따라 기립해서 오른손을 들고 선서문을 낭독하신 후에 서명 날인해 주시면 되겠습니다. 증인 선서는 대표로 장수읍장님께서 낭독해 주시고, 산서 시 천천 부면장께서는 앉은 자리에서 일어나 오른손을 들고 있다가 낭독이 끝나면 손을 내려 주시면 되겠습니다. 두 분께서는 자리에서 일어나 주시기 바랍니다. 차주연 장수읍장님께서는 제자리에서 선서해 주시기 바랍니다.
주연

차주연장수읍장

선서 본인은 장수군의회 행정사무감사특별위원회가 지방자치법 제41조 같은법 시행령 39조 장수군의회 행정사무감사 및 조례에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 2018년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 시행령 제43조와 장수군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 규정에 의하여 양심에 따라서 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2018년도 11월28일 장수읍장 차주연, 천천부면장 김종석

유기홍위원장

선서가 끝났으므로 배부해 드린 선서문에 서명 날인하여 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 감사에 앞서 실과별 업무보고를 받도록 하겠습니다. 업무보고는 전에 기획조정실장님께서는 부서팀장님 소개를 하신 후 보고해 주시고, 보고 시간은 10분 이내로 하여 주시기 바랍니다. 박현식 기획조정실장님께서는 자리에서 보고하여 주시기 바랍니다.
현식

박현식기획조정실장

기획조정실장 박현식입니다., 보고에 앞서 기획조정실 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 먼저 기획팀장 최재원 팀장님, 감사법무팀장에 이종현 팀장님, 예산팀장에 이근동 팀장님, 홍보팀장에 황현철 팀장님, 대외협력팀장에 정승모 팀장입니다. 지금부터 2018년 주요업무추진실적을 보고 드리겠습니다. 목차는 생략을 하겠습니다. 1쪽, 재정력 확충을 위한 국가지원사업 추진입니다. 사업개요는 중앙정부 정책 기조에 따른 독창적인 군정 방향을 제시학소 우리 지역 특성을 감안한 맞춤형ㄹ 시책사업 발굴에 목적이 있습니다. 추진실적입니다. 국가예산 및 공모사업 발굴 및 대응보고회는 4회 실시하였고, 국가예산 신규사업은 138건을 발굴해서 2월 달에 제출하였습니다,. 발굴사업 설명 및 건의활동은 2월부터 현재까지 정비하고 있고, 현재 확보는 52건에 829억원, 기타는 24건 2,975억원을 추진 대응 중에 있습니다. 또한 금년도 실과별 특수시책을 23개 사업 118억원을 발굴 채택하였습니다., 금후계획으로는 국회 예산심의 소관 위원회별 대응과 현안사업 지속 발굴 및 체계적 관리에 힘쓰도록 하겠습니다. 다음 2쪽, 국내 자매도시 상생교류 활성화 사업입니다. 사업개요는 자매도시 3개 시. 군 자매의향도시는 1개구가 되겠습니다. 추진실적입니다. 제56회 진해 군항제 3월 달에 있었는데 부군수외 4명이 참석을 하였고, 제12회 장수한우랑 사과랑 축제 사절단이 내방을 하였습니다. 41명입니다. 또한 금년도 안양 시민축제 9월에 있었는데 제가 참석을 하였고, 합천군민의 날 행사는 군수님, 의장님외 28명이 참석하였습니다. 또한 18회 인천소래포구축제에 부군수외 13명이 참석한 바 있습니다. 금후계획으로는 지속적으로 자매도시와의 상생교류를 추진하고 인천남동구 자매결연 협약을 내년 초에 계획하고 있습니다. 다음 3쪽, 글로벌 국제교류 활성화입니다. 사업개요로는 국제 우호협력 교류도시 1개 도시가 되겠습니다. 의향도시는 베트남 안장성 차우푸현과 몽골 셀렝게 아이막입니다. 베트남 차후푸현 국제교류는 8월에 농축산분야 추진을 검토를 하였고, 장수한우랑 사과랑 축제 일본 사절단 9월에 내방을 하였습니다. 또한 몽골 셀렝게 아이막 국제교류 추진은 일자리 분야에 10월에 검토한 바 있습니다. 금후계획은 장수군 연수단 히가시카와정 문화관광 시찰을 내년 1월 중에 실시를 하고 베트남과 몽골 우호교류 협력추진은 내년 상반기에 계획하고 있습니다., 또한 우호협력도시 교류 활성화를 위해서 축제 사절방문 교육 행정 교류를 지속적으로 추진을 할 계획입니다. 다음은 4쪽, 민선 7기 군수공약사업 관리입니다. 공약사업은 7개 분야 100개 사업으로 총 사업비는 4,047억입니다. 추진상황입니다, 장수군 공약실천 관리규정을 7월에 제정하였고, 공약이행평가 군민배심원단 구성 및 회의를 8월에 실시를 하였습니다. 또한 민선7기 군수 공약 실천계획을 8월에 확정을 하였고, 공약사업 추진실적은 분기별로 점검하였습니다,. 금후계획은 군민이 공감하는 힘찬 장수 만들기를 위한 공약사업 현황을 지속적으로 관리를 하고 추진실적 점검을 통해서 향후 보완 발전 방안을 강구토록 하겠습니다. 다음 5쪽, 장수사랑 가족화 사업입니다. 사업개요로 대상은 65세 이상 희망군민으로 사업비는 2억 7,700만원입니다. 운영인원은 15명이고, 운영횟수는 월2회 2분 이내로 촬영하겠습니다. 운영방법은 가정방문을 통해서 부모님 안부 확인 등을 스마트 폰 동영상으로 제작하여 자녀에게 송부하는 내용입니다. 추진실적입니다. 10월 기준으로 해서 총 18,136회를 전송을 하였습니다. 또한 장수군 온라인 쇼핑물 장수몰은 계속해서 홍보하고 있습니다. 금후계획은 장수사랑 가족화 사업 만족도 조사를 11월 달에 실시를 하였습니다. 발전방안을 모색을 해서 더욱 발전시키도록 하겠습니다. 다음 6쪽, 지방재정의 계획적 운영관리입니다. 사업개요로 재정 관리제도는 중기지방재정계획과 지방재정 분석 진단입니다. 예산운영 제도는 이월. 이체. 전용. 예비비 사용 등입니다. 추진실적입니다. 지방재정 투융자 심사는 6건 실시를 하였고, 금년도 지방재정 공시는 2회 실시를 하였습니다. 예산집행 운영 지원으로는 예산전용사용 14건에 2억 8,300만원, 예비비 사용 8건에 41억 7,900만원, 추경 성립전 사용이 28건 23억 9,300만원입니다,. 재정 균형집행 추진은 목표 1,110억원에 집행액 1,127억원으로 101.5%를 거행하였습니다. 중기지방재정계획 심의는 11월3일 완료하였습니다. 다음 행정감사 내실운영 및 공직비리 척결입니다. 개요로 감사대상은 24개 기관이고, 감사의 종류는 종합감사외 4종입니다. 추진실적입니다. 전라북도 특정감사가 지난 3월26일부터 4월3일까지 7일간 실시하였습니다. 지적사항은 8건으로 재정상 감액은 6건에 1억 2,700만원이었습니다, 군 자체감사 실시 결과입니다. 종합감사는 6개소를 완료를 하였고, 12월에는 산서면이 계획되어 있습니다. 지적사항은 총 68건으로 신분상은 11명을 조치하였습니다. 재무감사는 본청 12개 부서로 지적사항은 10건이었고, 신분상 조치는 2명이었습니다. 금후에는 지속적인 공직기강 감찰 및 업무 취약분야를 중점관리토록 하겠습니다. 다음 8쪽, 건설공사 현지감찰과 원가심사입니다. 사업개요는 대상은 군에서 발주하는 각종 공사 및 사업이 되겠고, 내용은 주민불편사항 및 부실공사 사전예방을 위한 현장위주 감찰이 되겠습니다. 추진실적으로는 건설공사 물품. 용역 원가심사 실사를 76건 실시를 해서 163건을 감액했고, 증액은 6건 하였습니다. 건설공사 현지감찰은 1회 실시를 하였습니다. 금후계획으로는 공사설계 사전심사를 사안발생 시 수시로 실시를 하고 하반기 건설공사 현지감찰은 11월에서 12월까지 실시할 계획입니다. 다음 9쪽, 자치법규 및 소송 수행 지원 사항입니다. 사업개요로 자치법규 보유현황은 449건으로 소송현황은 진행 중인 소송이 총 8건입니다. 추진실적입니다. 자치법규 정비실적은 총 70건 정비하였고, 소송은 임금 등 청구 등 2013구합 5258외 7건을 진행하고 있습니다., 금후계획입니다. 자치법규 및 조례규칙 심의규칙 심의회 개최를 통해서 법제업무를 추진하고 소송사건 수행으로 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 10쪽, 군민 속에 공감하는 소통 군정 홍보입니다. 매체현황은 방송사, 신문사, SNS 등이 되겠습니다. 추진실적으로는 군정주요사업에 대한 시책홍보로 신문, 방송 및 통신사 기획보도가 10회, 일일보도는 980회입니다. 주요 관광지 및 농.특산물 홍보는 144회를 실시하였고, 논개고을 푸른장수 군정소식지 및 군보를 발행하였습니다. 금후계획입니다. 논개고을 푸른 장수는 12월에 배부를 하고 각종 언론매체 보도자료 적기 제공해서 취재 협조토록 하겠습니다. 다음은 11쪽, 지난해 행정사무감사 처리결과입니다. 첫째, 장수골프장 협약서 이행촉구를 지시를 하셨습니다. 조치사항입니다. 군정발전기금 출연 약속액은 3억 8,400만원입니다. 촉구공문은 4월12일날 저희가 장수레저에 발송을 하였고 출연계획은 5월1일날 수신 받은 바 있습니다. 1차 발전기금 납부는 11월6일 날 3,000만원을 납부하였습니다. 또 (구)장계 남초등학교 활용방안과 관련해서는 10월4일 의회 동의 심의한 바 있습니다. 다음은 군정홍보 개선 검토입니다. 관내 택시에 부탁되어 있는 군정홍보 문구를 개선토록 하고 관내 관광버스, 무진장 여객 소속 버스에도 군정홍보를 실시할 수 있도록 확대 검토하라고 지적하였습니다, 처리결과입니다. 민원과에서 2015년부터 택시활용 군정홍보계획을 수립하여 현재 시행하고 있습니다. 다음 장 12쪽, 효율적인 신문구독 방안 검토를 지적하였습니다. 부서별로 신문구독 현황을 파악하여 한 사무실에서 동일 신문을 2부 이상 중복 구독하지 않도록 협조요청을 한 바 있습니다. 다음은 추모공원 조성 추진과 관련해서 지역행복생활권 사업으로 추모공원 조성을 위한 용역실시 T/F팀을 구성 등 대책 마련을 주문하셨습니다. 조치사항입니다. 덕유산권 연화장 건립사업 기본계획안을 3월에 수립을 하였습니다. 사업개요로는 사업명은 덕유산권 연화장 건립사업이 되겠으며, 위치는 장계면 무농리 망남마을 일원이 되겠습니다. 기간은 2020년부터 2022년까지 3개년으로 하고 총 사업비는 300억원을 계획하였습니다. 내용은 승화원과 추모회 집, 또 자연장비, 공원, 기타 기반시설 등이 되겠습니다. 현재 추진상황은 지역주민 설득 및 사업협의를 지난 4월부터 현재까지 지속 추진하고 있고, 사업계획 추진계획을 금년 연말까지 수립할 계획입니다. 또한 대상 시군 무주, 진안 기획팀장님들과 협의를 한 바 있고, 12월까지는 T/F팀을 구성 완료토록 하겠습니다. 기본계획 수립용역은 내년 3월까지 실시를 해서 사업신청서는 4월 중에 제출할 계획입니다. 이상으로 기획조정실 소관 2018년도 주요업무 추진실적을 보고를 마치겠습니다.

유기홍위원장

박현식 기획조정실장님 수고하셨습니다. 다음은 읍면 보고 순서로 읍면장님께서는 현안사업 위주로 보고해 주시기 바랍니다. 차주연 장수읍장님께서는 제자리에서 보고해 주시기 바랍니다.
주연

차주연장수읍장

장수읍장 차주연입니다. 읍에서는 2건만 보고 드리도록 하겠습니다. 장수읍 농촌 중심지 활성화 사업입니다. 사업개요입니다. 장수읍 장수리와 노하리, 두산리 일원에 80억을 투자해서 2017년도부터 2020년까지 4개년 간에 걸쳐서 기초생활개선사업으로 행복나눔센터 다문화가족지원센터, 알리미 주차장 등 사업이 있고 경관개선사업으로 안전친화거리 어울림터, 역사탐방길 등이 있습니다. 역량강화 사업으로 문화배달부양성, 홍보당 구성, 청소년 현장 포럼등 등이 계획되어 있습니다. 추진실적입니다. 공모사업 확정이 2016년도 9월 중에 확정이 되었고, 기본계획 승인이 2018년 4월에 실시설계 착수가 지난 6월에 있었습니다. 그리고 추진위원회는 매월 1회 개최하고 있습니다. 금후계획입니다. 실시설계 완료를 12월 중에 하고 내년 3월에 사업을 착수토록 하겠습니다,. 이상입니다.

유기홍위원장

수고하셨습니다. 조금현 산서면장님께서는 자리에서 보고하여 주시기 바랍니다.
금현

초금현산서면장

산서면장 조금현입니다. 2건만 보고 드리도록 하겠습니다. 산서면 농촌중심지 활성화 사업으로 사업개요는 위치는 산서면 동화리 일원이고 사업비는 49억 6,000만원입니다. 사업기간은 2017년에서 2020년까지 4개년이고, 사업내용은 기초생활, 경관개선, 역량강화 등이 되겠습니다. 추진실적으로 공모사업 확정은 16년 9월에 사업기본계획 착수 및 추진위원회 구성은 17년 4월에서 5월까지 추진위원 29명을 위촉하였습니다., 주민설명회 전문가 교육은 2회에 기본계획 승인 및 실시설계 착수는 18년 4월에 토지보상은 18년 10월에 10억 6,000만원을 지급하였습니다. 금후계획으로 실시설계는 18년 12월 중에 완료하고 사업 착수는 내년 3월에 예정되어 있습니다. 다음 장입니다. 산서면 소득작목 육성으로 토란과 작약이 되겠습니다. 사업목적으로는 웰빙 건강식품 수요량 증대로 약용작물 및 친환경 식품 소비량 증가에 따라 전략적 소득작목으로 육성하여 농가소득 증대에 기여하고 집단군락지 조성으로 경관조성으로 경과농업 조성으로 하고자 합니다. 농가현황으로는 토란 17년도 기준이 되겠습니다. 농가는 15농가 재배면적은 3,7ha, 수확량은 75톤이 되겠습니다. 수확 시기는 10월이고 kg,단가는 3,500원입니다. 종묘단가는 5,000원이고 연 소득은 ha당 7,100만원 정도입니다. 다음은 작약입니다. 2017년도 되겠습니다. 농가는 9농가 재배면적은 5,7ha, 수확량은 197톤이 되겠습니다. 수확 시기는 9월이고, kg 단가는 4,000원 정도입니다. 종묘대는 1주당 230원으로 연소득은 ha당 1억 3,800만원입니다. 다음은 추진실적으로 토란 판매는 광주, 전주, 남원 원예농협공판장에 판매를 하고 있고, 작약은 지리산 약초 영농조합과 무안 영농조합에 판매하고 있습니다. 금후계획 및 건의사항으로 인근 약재상 및 가공업체로 안정적인 판매 확보를 추진하겠고, 작약 집단 군락지 조성으로 경관농업조성 및 소규모 마을축제와 연계하겠으며, 수확장비 임대 및 출하박스 지원 등이 요구되고 있습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

유기홍위원장

수고하셨습니다. 배형근 번암면장님께서는 자리에서 보고해 주시기 바랍니다.
형근

배형근번암면장

번암면장 배형근입니다. 주요 현안사업에 대해서 보고를 드리겠습니다. 먼저 번암소재지 선형 개선사업이 되겠습니다. 위치는 면사무소 앞 일원이 되겠습니다. 길이는 130m정도가 되겠고, 소요사업비는 62억 정도가 되겠습니다. 현재 2017년도 7월19일 날 번암면 이장협의회장 외 1,032명에 건의가 있었습니다. 건의내용 중에 주요내용은 교통사고 다발지역으로서 선형 개선이 꼭 필요하다는 그런 내용이 되겠습니다. 18년도 7월11일 사업 편입예정 토지소유자와 회의를 개최했고, 회의결과는 현 시가대로 보상을 해 달라는 내용이고, 이주대책을 해 달라는 그런 내용이 되겠습니다. 현재에는 국가예산 확보가 필요한 사항이고 거기에 따른 군비 반영이 같이 이루어져야 할 사업이 될 것으로 그렇게 보고 있습니다. 또한 김용문 위원님께서 이 사업을 위해서 중앙당 방문 등을 통해서 열심히 노력을 하고 있는 상황이 되겠습니다. 다음 장입니다. 농어촌 도로 개선 포장공사가 되겠습니다,. 위치는 동화 댐 서편 관리도로가 되겠습니다. 사업비는 6억 5,000만원이 되겠고, 현재에는 1.7km 3억원을 들여서 1.7km를 포장 완료했고, 올해 추경에 3억 5,000만원 사업비를 확보해서 잔여구간 2.3km에 대한 포장을 현재 발주한 상태가 되겠습니다. 기대효과로는 안전한 벚 꽃길을 조성해서 지지계곡이나 물빛공원, 봉화산 철쭉단지와 연계한 관광 명소로 이렇게 추진을 하는 것으로 기대가 됩니다. 자료에는 없습니다마는, 면내에 민원사항이 있어서 보고를 간략하게 드리겠습니다. 내용은 토석채취 관련사항이 되겠습니다. 주식회사 유한회사 해석으로부터 2018년 10월31일 토목 건설용 ,,(청취불능). 채취에 관한 사업 신청이 있었습니다. 위치는 번암면 국포리 산88번지인데 통상 함박골이라고 부르고 있습니다. 신청면적은 97,313㎡가 되겠습니다. 현재 번암면 내에서의 주민들의 여론은 그곳이 아주 청정지역 이기 때문에 그곳에 토석채취 흔히 말하면은 채석장이 들어온 것에 대해서는 타당치 않다. 그런 여론이 있고, 그 지역에 관련된 4개 마을에서는 적극적으로 반대를 하고 있고, 지금 현재는 확장되어서 번암 면민 전체가 그쪽에 채석장이 들어온 것에 대해서 옳지 않냐 그런 의견으로 현재 면내에 프랑카드 또는 면내에 여론들은 반대의견을 가지고 있는 상황이 되겠습니다. 이상 번암면 현안사업 보고에 대한 내용을 마치겠습니다.

유기홍위원장

번암면장님 수고 하셨습니다. 김재흥 장계면장님께서는 자리에서 보고해 주시기 바랍니다.
재흥

김재흥장계면장

장계면장 김재흥입니다. 장계면 현안사업을 보고 드리도록 하겠습니다,. 먼저 장수군 복합문화센터 건립사업이 되겠습니다. 이 사업은 장계 옛날(구)KBS부지에다가 거기에 녹지공원조성, 군립도서관 이전건립 장수가야 유물 전시관, 장계 면사무소 이전, 복지문화센터 등을 직접화 시켜가지고 주민들의 편익을 도모하고자 추진하는 사업이 되겠습니다. 사업기간은 2023년까지이고, 위치는 아까 말씀드린 KBS 옛날 부지가 되겠습니다. 사업비는 총155억원, 사업내용은 아까 말씀드린 대로 녹지공원조성, 군립도서관 이전건립, 장수가야 유물전시관 유치, 장계 꿈나무 어린이집 이전, 장계면사무소 이전, 복지센터 조성사업 등을 추진하는 것이 되겠습니다. 그 동안 추진실적으로는 2017년도 5월에서 9월까지 기본계획 및 타당성 연구용역을 실시하였고, 기존시설 철거 및 도시 숲 조성을 지금 12월까지 추진하고 있습니다. 그리고 장계복합문화센터 시설결정 및 실시설계 용역을 18년 4월에서부터 내년 4월까지 용역을 지금 추진하고 있고, 재원확보 및 현황으로는 군립도서관 건립에 균특예산으로 41억원을 확정하였고, 장수가야유물전시관 시설에는 균특사업으로 74억원을 확정이 되었으며 장계면 기초생활 거점사업을 공모해가지고 예산 40억원을 확보한 상태에 있습니다. 금후계획으로는 소관부서 및 관련기관과 협조를 통해서 분야별 사업이 원만하게 추진될 수 있도록 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 장계면 회전교차로 설치사업이 되겠습니다. 사업기간은 2017년에서 2019년까지 3개년 동안 추진되는 사업이 되겠습니다, 위치는 장계면사무소 앞 오거리가 되겠습니다. 사업비로는 15억 5,700만원이 되겠습니다. 추진실적으로는 1차 년도 2017년도 11월에 실시설계를 실시를 완료를 하였고, 2차년도 2018년도에는 편입포상 63필지에 대해서 편입용지 보상은 지금 12월까지 추진을 하고 있고, 지장물 제거 작업 등을 5억 7,600만원의 예산을 들여 가지고 추진하고 있습니다. 금후계획으로는 3차분을 8억 5,700만원을 들여 가지고 내년3월부터 19년 11월에 완공할 계획으로 추진하고 있습니다. 소관부서 및 관련기관과 협조를 통해가지고 차질없이 사업이 추진될 수 있도록 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 밥퍼봉사대 운영이 되겠습니다. 이 사업은 연중 1월에서 12월 달까지 무료 경로식당을 이용하시는 어르신들을 60명을 대상으로 해서 저희 장계면과 건강생활지원센터 직원, 환경자원사업소 직원 등 총 35명이 수요일 날 무료 경로식당을 운영할 때, 청소하고 배식을 하는 그런 봉사활동이 되겠습니다. 그 동안에 추진실적으로는 10월31일까지 참여인원은 227명이 참여를 해서 한 35회를 저희가 밥퍼 봉사를 실시하였고, 그 중간, 중간에 사회단체 및 유관기관에서 후원을 해서 특별한 행사를 추진을 하였습니다. 5월2일에는 장계면 지역사회보장협의체에서 카네이션 달아 들이기 및 급식봉사를 추진하였고, 5월30일에는 생활개선회에서 빵 나눔 행사 및 급식봉사를 추진했습니다. 그리고 7월25일 복날에는 무진장 축산협동조합 직원 들이 닭죽 등 특식 및 급식봉사를 하였고, 8월22일에는 무궁화 신협에서 직원들이 따뜻한 밥상 나눔 행사로 불고기 등 특식 및 급식봉사를 하였습니다. 그리고 10월31일에는 장계 새마을금고 직원들과 저희 직원들이 닭 개장 등 특식 및 급식봉사를 추진하였습니다. 금후계획으로는 매주 수요일 밥펍봉사대를 지속 운영을 하고 지역주민들의 자원봉사 확산을 위한 홍보와 후원기관 단체를 확대 발굴하여 지속적으로 봉사활동을 추진하도록 하겠습니다, 다음 장계면 지역사회보장협의체는 이것은 읍면별로 있는 것이기 때문에 생략하도록 하겠습니다. 이상보고를 마치겠습니다.

유기홍위원장

장계면장님 수고하셨습니다. 다음은 김종석 천천 부면장님께서는 제자리에서 보고하여 주시기 바랍니다.
종석

김종석천천부면장

천천부면장 김종석입니다. 천천면 주요 현안사업을 보고 드리겠습니다. 먼저 양해의 말씀을 드립니다. 김진기 면장께서 5급승진 리더교육 중이라고 부면장인 제가 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저 천천면 농촌중심지 활성화 사업입니다. 위치는 춘송리 일원으로 총 사업비 59억 3,000만원으로 2018년도부터 2021년 4개년 동안 실시하는 사업이 되겠습니다. 사업내용으로는 기초생활로 커뮤니티센터, 체육공원, ICT정류소, 문화회관 등을 할 계획이고, 경관사업으로 둘레길, 간판 경관정비 지역역량사업으로 교육, 홍보,마케팅, 경영지원을 할 계획입니다. 추진실적은 공모사업 확정이 2017년 9월6일 날 확정되어서 2018년 2월 기본계획을 착수를 하였고 추진위원회 회의를 매월 개최하고 있습니다. 금후계획으로 주민설명 및 공청회를 필요시 수시로 개최할 계획이고, 기본계획은 2018년 12월 중에 완료할 계획입니다. 다음 장 연평권역 창조적 마을 만들기 사업입니다. 위치는 연평리 신기, 평기, 부연 3개 마을이 해당이 되면 82호에 152명의 인구가 해당이 되겠습니다. 사업비는 37억 1,400만원이 들겠습니다. 사업기간은 2015년에서 2018년까지 올해가 마지막인데 시행자는 장수군 한국농어촌공사 무진장 지사가 일괄 수탁해서 추진을 하고 있습니다. 추진실적으로는 2014년 11월 사업 확정이 됐고, 그 동안 발전협의회를 3회 개최해서 최종 2018년 11월21일 발전협의회를 개최해서 기본계획을 전라북도와 농식품부에 재협의하고, 사업기간 연장 및 앞으로 시행을 할 계획으로 되어 있습니다. 다음 3페이지입니다. 장척 ↔박곡 구간 국도 선형개선사업입니다. 추진배경 및 필요성은 도로 선형불량으로 인한 잦은 교통사고로 사망사고가 빈번히 발생되고, 고저 차에 의한 사각지대 존재에 했습니다. 교통사고 위험요인 및 주민 통행불편 해소를 위하여 위험구간 선형개선이 필요하겠습니다. 사업개요는 13번 국도 장척↔박곡 구간으로 900m정도가 되겠습니다. 추진상황으로는 장척↔박곡 구간 선형개선 사업을 저희 면에서 1월 중에 군에 건의를 한 바 있습니다. 사업효과로는 선형 불량구간 직선화로 교통 환경개선 및 주민 안전사고 예방을 기여하겠습니다. 이 사업은 우리 의장님을 비롯한 의원님들께서 적극적으로 지원을 해 주셔서 이 사업이 될 수 있도록 지원을 해 주셨으면 하는 부탁말씀을 드리면서 천천면 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

유기홍위원장

천천 부면장님 수고하셨습니다. 다음은 김연식 계남면장님께서는 제자리에서 보고하여 주시기 바랍니다.
연식

김연식계남면장

계남면장 김연식입니다. 주요 현안사업 3가지만 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저 자매결연지 직거래장터 활성화입니다. 사업개요로는 자매결연지는 창원시 진해구 자은동 주민자치위원회하고 2004년도부터 금년에 15회째, 실시하는 행사가 되겠습니다. 2017년도 추진으로 하면 농협 및 20여 농가에서 농산물 약 2,800만원치 판매한 실적이 있습니다. 금년도 추진실적으로 11월10일 날까지 19개 농가에 대해서 40개 품목을 접수를 받았고, 11월13일 날 장계 장날 가가지고 농산물 가격을 파악을 해가지고 15일 날은 접재를 하고 또 자원동하고 그 가격을 적절한 가격을 협의를 한 바 있습니다.지난 11월16일 날 행사를 마쳤습니다. 행사결과 저희들이 18농가에 사과외 약 40품목을 가지고 가가지고 전체적으로 5,400여 만원 치를 판매를 했습니다. 농산물이 약 6,500만원, 축산물이 약 2,900만원이 되겠습니다. 앞으로도 긴밀한 협의를 통해서 직거래 장터에 규모 확대를 추진하고 우리 우수농산물을 홍보할 수 있도록 지속적으로 추진토록 하겠습니다. 다음 장입니다. 아름다운 가로환경 가꾸기 사업 추진입니다. 기간은 4월부터 11월까지 시행을 했고, 사업구간은 장수 IC에서 계남면사무소 도로변하고 유천변 청사주변 등이 되겠습니다. 주요 실적으로 19번 국도변 버스정류장, 청사주변 등 했는데 봄철에는 팬지, 여름철에는 메리골드, 맨드라미, 가을철에는 메리골드, 페츄니아 등을 식재했고, 또 4월5일 날은 주민자치위원회가 양지마을 공터에서 철쭉과 산수유 등을 심은 바 있습니다. 또한 6월 1일 날에는 계남 기관단체 상조회에서 기산마을 입구 도로변에 사루비아하고 임파첸스를 심은 적이 있습니다. 저희들이 화음교 난관에 화분이 없습니다. 그래서 저희들이 이번 달에 IC주변에 있던 화분을 철거를 하고 더 구입을 해가지고 약 220여개를 화음교 난관에다 설치를 했습니다. 내년도에는 여기다 점전관수까지 설치를 해서 장수군에 관문이 계남을 통과하는 여러 내. 외빈들이 기분좋게 다닐 수 있도록 꽃길조성을 할라고 생각 중에 있습니다. 다음 페이지입니다. 취약계층 반찬 나눔 사업입니다. 3월 달부터 12월 달까지 하고 사업대상은 거동불편 노인이랄지 중중 장애인, 청장년 독거 가구 등 약 40세대가 되겠습니다. 주요내용으로는 밑반찬 및 부식전달을 하고 이것은 우리 계남면 관내에 있는 장수레져에서 약 300만원에 지정기탁금을 받아가지고 이것을 분기별로 사회보장협의체에서 반찬을 만들어가지고 지원을 해 주고 있는 사업입니다. 지난 11월22일 날에도 저희들이 반찬을 만들어가지고 40세대에 공급한 바 있습니다. 취약계층 가구에 건강증진도 도모하고 특허사업 추진을 위한 이웃사랑실천협의체 역량강화에 지속적으로 추진토록 하겠습니다. 이상입니다.

유기홍위원장

김연식 계남면장님 수고하셨습니다. 양영수 계북면장님께서는 자리에서 보고하여 주시기 바랍니다.
영수

양영수계북면장

계북면장 양영수입니다. 보고는 2건으로 말씀드리겠습니다. 먼저 어전 소공원 및 꽃길조성사업입니다. 위치는 어전 소공원과 본 공원에서부터 매계마을 앞 하수종말처리장까지 소공원 꽃동산 조성 및 하천 양안에 대하여 꽃길 산책로 조성이 되겠습니다. 사업기간은 2018년부터 2019년까지로 주요내용은 어전 소공원 꽃동산 및 달집 놀이장 조성과 하천양안 3km에 대하여 꽃길 산책로를 조성하고 이미 하천양안 농로에 객토를 위한 식재를 만들어 놓았고, 산책 반환점인 하수종말처리장 앞에는 약 30㎡에서 2에서 3단 석축으로 화단을 조성해 놓았습니다. 2018년도 추진실적으로는 그 방치되어 다시피한 어전공원을 주민자치위원회 협조를 얻어 경운기 및 로타리 정비사업 축대쌓기, 원형화단 조성, 달집 놀이장 부지조성 및 골재포설 배수로 작업 등 어전공원 하천양안 3km구간에 2군데 일정간격으로 꽃길 산책로와 하수종말처리장 앞 화단에 백일홍, 코스모스 등 5종 50,000본을 식재하여 주민들의 반응이 아주 좋았습니다. 금후계획으로는 어전 소공원 객토 200㎥, 꽃길산책로 250㎥의 토량 객토를 할 계획이며, 객토 정비 후 꽃씨 2종은 겨울파종을 할 계획에 있으며, 또한 내년 4월 말경 여름 꽃묘를 3종을 포트작업 할 예정입니다. 어전공원 꽃동산 및 달집놀이장 하수종말처리장까지 꽃길 산책로를 조성하여 행사 등 면민 화합에 기여하고 면민 건강증진 및 내방객 및 주민에게 아름답고 활력 넘치는 계북면을 조성하겠습니다. 다음 장입니다. 두 번째로 농산물 집하장 건립 사업입니다. 먼저 추진배경 및 필요성에 대하여 설명을 드리며, 계북면은 해발 고도가 높고, 서늘한 기후에 아침 안개까지 없어 원예작물 재배 최적지로 타 면에 비해 원예작물 재배 및 출하가 많음에도 농산물 출하를 위한 집하장이 없어 우천시 생산된 농산물을 보관 및 출하에 애로사항이 많고 개통 출하 및 노동력 절감이 필요하며, 기다리는 시간을 단축할 수 있습니다. 이처럼 공동 집하장 설치로 현해 광주 호남청과 등 호남지역에서 국한된 판매 체계를 전국 판매체계를 구축할 수 있고, 이로 인해 원예작물 재배 다가화 촉진 및 부가가치 제고로 주민소득증대에 기여할 수 있으며, 무엇보다도 전국적 원예작물 최적지인 계북면 생산 원예작물이 전국적 판매망을 구축한다면 타 읍면에도 파급효과가 커 청정 장수이미지 향상에 기여가 클 것으로 생각됩니다. 사업개요 위치는 계북면 어전리이며 사업기간은 약 1년이 소요되겠습니다. 사업내용으로는 아래 표와 같이 건축비 200평에 6억원, 토지매입 장비 구입 등 3종이며, 총 사업비는 약 8억원이 소요되겠습니다. 운영방법으로는 기반시설 완료 후 장계농협 계북지점 위탁운영 또는 농산물 집중 출하시기에 농협에서 인력지원을 받는 방안을 검토 중이며, 현재 협의 중으로 집하장이 건립되면, 인력지원 문제는 가능할 것이라는 이야기를 들었습니다. 다음 쪽 봐 주시기 바랍니다. 그간 추진상황으로 지난 5월 집하장 건립을 위한 안성농협 현지답사, 8월9일 군정설명회시 사후 필요성을 군수님께 보고, 10월 집하장 건립 및 운영전반 안성농협 벤치마킹 10월22일 농산물 집하장 건립 타당성 군 검토의뢰, 10월29일 검토의견 회신에서 읍면 공통사항으로 지속적으로 검토하겠다는 답변이 있었습니다. 11월8일 계북면 유원 단체장 및 주민의 군수님 면담이 있었고, 금후계획은 계북면민의 숙원 사업인 거점형 농산물 집하장 사업이 조기에 받듯이 추진될 수 있도록 모든 노력을 경주할 계획입니다. 인근 무주 안성면과 진안 동향면에도 거점형 농산물 집하장을 건립 운영 중에 있으며, 동향면 집하장에는 선별기를 이용하여 수박을 선별하여 가락동 도매시장에 납품 계북 수박보다 품질이 좋지 않음에도 더 높은 가격으로 거래하고 있는 실정입니다. 수박은 군정설명회시 특화계획 보고와 지역 특화작목 선정 기대감으로 금년 30농가 15.3ha에서 현재까지 35농가 21ha로 신청되었습니다. 인근 무주 안성면과 진안 동향면에 비해 우리 계북면은 해발고도 및 서늘한 기후 일교차 등 원예작물재배 여건에 있어서 비교를 할 수 없을 정도로 월등한 위에 있다고 할 수 있습니다. 또한 덕유산이 있어서 전국에서도 원예작물 재배조건이 좋은 지역은 드물 것입니다. 이러한 천혜의 자연 환경조건을 구비한 우리 면에 계북면민의 숙원사업인 거점형 농산물 집하장 사업이 조기에 추진되어 원예작물재배 타가화 및 부가가치 제고 장수 농산물 우수성 전국적 홍보를 위해 본 사업이 받듯이 추진될 수 있도록 적극적인 협조를 당부 드리면서 이상 계북면 주요 현안사업 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

유기홍위원장

양영수 계북면장님 수고하셨습니다. 다음은 위원님들께서 감사하실 순서가 되겠습니다. 감사시간은 위원님 한 분당 10분씩 드리고 추가 보충질의가 있을 경우에는 다시 시간을 드리는 방식으로 진행하도록 하겠습니다. 준비되신 위원께서는 감사를 실시해 주시기 바랍니다. 장정복 위원님 감사해 주시지요.
정복

장정복위원

장정복 위원입니다. 먼저 우리 장수읍을 비롯한 7개 읍면장님들께 공통적으로 주문하겠습니다. 그 마을에 가보면 면소재지 첫 이미지가 깨끗하다고 하면 기분까지 좋아져요. 그렇지요. 동절기 때는 그런다고 하더라도 하절기 때 가로수 주변이나 또 시가지에 잡풀들이 많이 있는 경우가 눈에 종종 눈에 띱니다. 그래서 시가지를 정말 잡풀이나 이런 것들이 없도록 깨끗이 정비해 놓으면 지역 주민도 마찬가지고 외지에서 오는 손님들도 상당히 깨끗한 인상을 받으면 선입견이 좋아집니다. 그렇기 때문에 신경 써 주시기 바랍니다. 마지막 거꾸로 질문하겠습니다. 계북면장님! 농산물 공동 집하장을 들여오는데 지역 주민들이 숙원사업으로 계속 말씀하신 나름대로 여론을 청취를 해 봤습니다. 거의 계북면 농가들이 절대 다수가 공동 집하장을 요구를 하고 있습니다. 본위원도 현지에서 직접 농사에 참여를 했었고, 그 다음에 출하까지 해 보고, 또 출하까지 해 보고, 또 인근지역에 있는 안성면 집하장까지 가서 출하까지 해 보고, 저도 간이 집하장에 공용 집하장에 장. 단점을 누구 보다 잘 알고 있습니다. 그래서 그런 것을 몸소 체험을 하고, 정말 공동 집하장이 필요하구나! 그런 것을 여러 가지 소프트 적인 것들을 말씀을 드리지 않더라도 꼭 필요한 시설이 원하는 것을 늘 마음속에 가지고 있습니다. 면장님 좋은 취지로 가지고 오셨는데 여러 가지 이류들 방금 면장님께서 말씀하셨다 시피 그런 이유들은 말씀 드렸으니까 언급하지 않는다고 하더라도 계북면 주민들이 거의 모든 주민들이 요구하는 사항이기 때문에 그리고 아시다시피 계북은 다른 지역보다 원예작물 농가가 상당히 많이 있습니다. 앞으로도 수박..(청취불능).. 하고 있는 상황이고 그렇기 때문에 어떻게 해서라도 잘 계획을 잘 짜서 이 공동 집하장이 설립이 될 수 있도록 만발의 준비를 다 해 주시기 바랍니다,
영수

양영수계북면장

예, 열심히 하겠습니다.
정복

장정복위원

우리 계남면장님! 직거래 장터가 작년에 비해서 거의 배 정도 팔리네요. 올해.
연식

김연식계남면장

전년도까지만 해도 일반 농산물 위주로 많이 실적이 좋았는데 금년에 가서 보니까 장계 농협에서 냉동차로 간 한우고기들이 상당히 선호했었습니다. 그래서..
정복

장정복위원

한우고기?
연식

김연식계남면장

우리 장계농협 냉동차가 별도로 1대가 갑니다.
정복

장정복위원

그래서 계남 한우농가들 소를 대상으로 가져갔겠네요?
연식

김연식계남면장

일단은 장계농협에서 어차피 북4개 면을 관장을 하기 때문에..
정복

장정복위원

한우가 있어서 그랬다.
연식

김연식계남면장

예.
정복

장정복위원

다른 여타 면도 마찬가지 있겠지만, 정말 농민들이 농사를 지어 놓고 유통 때문에 많은 고생을 많이 해요. 그래서 실적을 보니까 작년보다 거의 2배 이상에 실적을 올린 것 같아서, 이런 제도를 더 확대시켜서 좋은 것 같으니까 계속 확대시키기 바랍니다.
연식

김연식계남면장

예.
정복

장정복위원

천천면장님! 천천면 농촌중심 활성화 사업 또 연평권역 마을 만들기 사업. 지금 연평권역은 지금 추진 중에 있고, 농촌중심 활성화 사업은 지금 시행하고 있지요?
종석

김종석천천부면장

기본계획 용역하고 있습니다.
정복

장정복위원

여기 용신마을 이지요?
종석

김종석천천부면장

아닙니다.
정복

장정복위원

아닌가요? 농촌중심지 활성화 사업이나 연평권역 사업이나 가령 이런 모습들을 많이 봤을 것입니다. 비슷한 이것을 해 놓고 이용도 하지 않고 그런 경우는 많이 봤지요. 그렇기 때문에 무엇보다도 이런 사업은 철저하게 해서 주민들에게 도움이 되는 사업이 될 수 있도록 만발의 준비를 잘 해 주시기 바랍니다.
종석

김종석천천부면장

예. 알겠습니다.
정복

장정복위원

장계면장님! KBS부지에 복합 문화센터에다가 추진위원들이 구성이 됐나요? 이것 저것 얘기하는 사람들이 많이 있지요?
재흥

김재흥장계면장

예, 여러 가지를 직접화를 시키려고 하기 때문에 부분적으로 추진위원회를 결성이 되어 있어요. 그렇지만 아직 전체적인 것을 할 수 있는 저희가 실시설계 용역을 하고 있는 그런 관계이기 때문에 그것이 끝나고 나면 전체적인 것을 할 수 있는 추진위원회가 구성이 되어야 할 것으로..
정복

장정복위원

이것 여러 사회단체에서 이것을 접목시켜달라, 저것을 접목시켜달라고 요구한 사람이 많을 것으로 사료가 됩니다. 그러니 추진위원회를 구성을 해서 꼭 이 센터가 주민들한테 꼭 유익하고 꼭 필요한 그런 센터가 될 수 있도록 만발에 힘을 써 주시기 바ㄹㆍㅂ니다.
재흥

김재흥장계면장

예.
정복

장정복위원

면사무소 앞에 회전로타리 발주 떨어졌지요.
재흥

김재흥장계면장

지금 2차 공사를 추진하고 있습니다. 지장물을 제거하고, 내년 1월까지는 그 지장물 제거를 다 하고, 내년부터 3차 사업으로 해가지고 11월내에 완공할 목적으로 추진하고 있습니다.
정복

장정복위원

잘 준비해 주시고요. 우리 번암면장님과 산서면장님 장수읍장님은 지리적인 것을 봐서 위원님들이 계시니까 그 정도로 하겠습니다. 기획실장님! 할 얘기가 많은데 이것 추가 질문할까 싶네요? 기간제 공무원이 당연히 책상이 마련되어 있고 근무를 하셔야 되지요?
현식

박현식기획조정실장

예.
정복

장정복위원

책상 마련되어 있습니까?
현식

박현식기획조정실장

예.
정복

장정복위원

어디에 있지요?
현식

박현식기획조정실장

전산실이 있어요. 저희 사무실 바로 옆에 세정 전산실이 있는데 거기에 책상에 준비되어 있습니다.
정복

장정복위원

다른 공무원들과 마찬가지로 정시에 출근해서 정시에 퇴근을 해야 되지요?
현식

박현식기획조정실장

예.
정복

장정복위원

그렇게 합니까?
현식

박현식기획조정실장

그렇게 했습니다.
정복

장정복위원

선서 하셨지요?
현식

박현식기획조정실장

예.
정복

장정복위원

그렇게 했습니까?
현식

박현식기획조정실장

일부 출장경우는.
정복

장정복위원

출장 경우를 제외한.
현식

박현식기획조정실장

제외하고는...
정복

장정복위원

본위원이 누구를 지명을 하고 말씀 드리는 것 알지요?
현식

박현식기획조정실장

예, 알고 있습니다.
정복

장정복위원

출근했습니까? 출장을 제외한 나머지 시간에..
현식

박현식기획조정실장

나머지 시간은 대부분 출근을 했습니다.
정복

장정복위원

정식에 출근하고 정시에 퇴근했습니까?
현식

박현식기획조정실장

다만 이 분들이 하는 일이 나가서 주민들도 만나고, 또 여러 가지 정황 파악이랄지 이런 것 때문에 아마 그래서 외지인들이 눈에는 그렇게 비췄을 수도 있는데..
정복

장정복위원

실장님! 주민들을 만나고 민원을 해결하는 그런 업무를 부여받은 직원이라고 하더라도 당연히 근무지인 청에 들어와서 출근 사인하고 그 이유에 출장 나가는 것이 이것이 바르다고 생각하지, 아직 집에서 현지에서 민원을 만난다고 마을대로 밖에서 그렇게 해도 용서가 되는 거요.
현식

박현식기획조정실장

그 부분은 시정을.
정복

장정복위원

안 되지요?
현식

박현식기획조정실장

예. 시정을 하겠습니다.
정복

장정복위원

본위원이 일정 부분알고 지금 질문을 하는 것입니다. 거의 본인들이 하고 있는 업무를 하고 있으면서 매달 봉급은 수령이 되고 말여, 실장님 이것 한 번 물어볼게요. 공무원법에 투자비용이 안 되지요. 만약에 다른 직종에 사표를 내지 않고 휴직했을 경우에는 휴직하면서 기간제로 채용이 되면 이것이 투자입니까 아닙니까?
현식

박현식기획조정실장

그런데 저희들이 4대 보험가입을 하면 다른데서 취직이 됐다고 보면은 당연히 그쪽에서 그것이 오는데 두 분은 4대 보험 가입을 해도 아무 그것이 없었어요? 그래서 투자비라고 보기에는 좀 한계가 있지 않을까 싶습니다,
정복

장정복위원

어떠한 이유에서라도 다른 사기업도 마찬가지지만, 특히 공무원들은 주어진 업무에 정당하게를 하고 그 대가로 수당을 받아가는 것이 그 것이 정당한데, 출근 도장에 본위원이 이 자료 가지고는 우리 실장님한테 드릴 말씀이 없어.,왜냐면 막도장 갔다 놓고 아무나 찍어도 상관없으니, 사인도 아무나 해 버리면 상관이 없으니 한 거번에 다 해 버리면 한 거번에 다 할 수 있으니 자료상으로는 출근도장이 찍어져 있기 때문에 이 자료 가지고는 내가 뭐라고 말씀을 드릴 수가 없습니다마는, 본위원의 심정이나 아니면 들리는 이야기들이 출근하지 않고 평소에 와서 자기들을 밖에서 하고 있으면서 그럼에도 불구하고 매달 봉급 수령은 되고 말여 이것이 정당하다고 생각하십니까?
현식

박현식기획조정실장

그 부분은..
정복

장정복위원

지금 처리결과가 어떻게 되고 있습니까?
현식

박현식기획조정실장

지금 그 분들은 우리 지난번 추경예산에 단가 위원님도 알다시피 하루 단가가 60,300원입니다. 그런다고 보고 매일 근무한 일수대로 계산을 한다고 보면 100만원 남짓 되는데 이 부분은..
정복

장정복위원

실장님!

유기홍위원장

주어진 할당시간은 10분입니다. 추가를 드릴테니까요.
현식

박현식기획조정실장

그래서 한 분은 지난주에 사임을 했고요. 나머지 한 분은 어차피 연말까지 사역을 결의를 했는데, 최대한 복무관리를 제대로 하겠습니다.
정복

장정복위원

추가 질문하겠습니다.

유기홍위원장

준비되신 위원님 감사해 주시지요? 한국희 위원님 감사해 주시지요.
국희

한국희위원

기획조정실장님! 연말에 여러 가지 예산도 편성을 하랴, 바쁘신 줄 압니다. 일전에도 한 번 본위원이 제안도 드린 바 있었는데, 법무부 자료를 제가 한 번 드린 적이 있었지요. 일자리 관련해서 외국인 노동.
거기 3쪽에 있는 보고서에 몽골 셀렝게 아이막. 도시명도 부르기가 그러네 여기하고 몽골하고 되면은 그때에 농업소득과에 있는 인력수급을 가능 하는가요?
현식

박현식기획조정실장

그런 포커스를 맞춰서 추진하려고 합니다.
국희

한국희위원

잘하셨는데 우리 농촌인력이 현재 거의 외국인들이 점유를 하고 있는데 우리하고 맺은 국제교류 도시만이 해당이 되더라고요. 그 때 보니까 그래서 지금 농촌에 사과, 적과에서부터 여러 가지 수확까지 해가지고 모든 인력들이 거의 외국인들이 다 차지를 했는데, 그 부분에 대해서 일부 주민들의 의견이 준 내용이에요. 그렇게 해달라고 하는 부분이 있었기 때문에 그러면은 내년도에는 지금 위향서를 서로 주고받고 해서
현식

박현식기획조정실장

상반기 중으로는 하겠습니다.
국희

한국희위원

베트남 차후푸현은 농축산 분야인데 어떤 분야로 이렇게 계획을 하고 계시는지?
현식

박현식기획조정실장

이것도 그런 맹락이라고 생각을 하시면 됩니다,.그런데 이 부분은 그 족에서 우리 선진농업기술을 배우기 위해서..
국희

한국희위원

그쪽에서 요구를 해 왔구먼..
현식

박현식기획조정실장

예.
국희

한국희위원

그래요. 내실있게 추진 좀 해 주시고, 감사 자료를 보면 군민 제안제도에 동상을 받은 50만원 건을 지급한 것이 있는데 그 내용을 보니까 말역사 체험관에 LED전광판을 해서 군을 알리자. 이런 내용이었던데 지금 그것이 채택이 되어서 시행이 되고 있어요?
현식

박현식기획조정실장

죄송합니다. 이것을 시행을 못하고 있습니다. 그런데 담당부서에 다시 한 번 촉구를 하겠습니다. 저희들도 LED시대가 플래카드 붙이는 시대는 아니라고 생각을 합니다. 그래서 이 제안이 좋아서 저희들이 동상으로 이것으로 했는데, 죄송하지만 예산이나 본격적으로 엑션은 안 들어 갔습니다. 그래서 최대한 할 수 있게 하겠습니다.
국희

한국희위원

그래요. 제안제도라고 하는 것이 그렇지 않아요. 체택이 되면 시행이 되고 해야 하는데 이 부분은 특이나 동상 많은 예가 그렇지 많질 안 해요. 시행을 해 주실 것을 주문을 하고 우리 읍면장님께 공이 같은 내용을 드리고자 합니다. 우리 위원님들이 아무래도 읍면장님들보다는 주민들을 더 만날 기회가 더 많더라고요. 저도 읍면에 근무를 해 봤지만, 여러 가지 소규모 사업들 문제인데 이렇게 어디 농로포장, 개거, 어디 회관정비, 모정정비 이런 부분들이 상당히 많이 주문을 하고 하면은 기록을 해서 반영을 해서 해결을 하고 하는데 이것이 추경 때든지 6.13선거 이후에 내가 하고자 하는데 어떤 사업을 우리 건설교통과에다가 이렇게 주어서 거의 확정을 해 놓았는데 읍면장 사업비가 같은 사업이 중복이 되는 경우가 있어요. 같은 사업이 그래서 상호 정보를 지역의원들하고 교류를 해서 자주 그런 기회를 가져야 만이 같은 내용이 중복이 안 되고 그럴 것 같아요,. 실지 민원인들 군민들 입장에서는 내가 가면 나한테 얘기하고 또 읍면장님이 가면 우리 읍면장님들한테 이것, 군수가 가면 군수한테 얘기를 하고, 이것 한 건이 도의원한테도 가고 4군데다 얘기를 하는 거요. 그런 부분들이 있으니까 서로 소규모 사업 분야에서는 지역의원들하고 정보를 공유할 수 있도록 부탁을 드립니다. 그리고 행정지원과에도 얘기를 했지만 지금 주민자치위원회 기능이 프로그램 돌리는 것이 기능인가요. 우리 읍장님 한 번 얘기 좀 해 주실까? 주민자치위원회에 기능?
주연

차주연장수읍장

뭐라고 말씀드리기가 그러는데 현재 아까 보면 프로그램..교류하고 그것..
국희

한국희위원

공이 7개면이 그러는데 행정지원과장한테 이런 얘기를 했어요. 이것이 실지 조례를 보면 주민의 문화복지 편익증진에 관한 사항, 주민에 관한 자치활동 강화에 관한 사항 지역공동체 형성에 관한 사항 기타 프로그램 운영하고 그래서 18쪽 5항을 보면 위원은 주민의 의견을 수렴을 해서 이렇게 반영을 해야 된다 이러는데 정작 주민자치위원회가 그동안에 공이 그래왔는데 주민자치위원회에서 지역에 관한 어느 문제들을 토론하고 해가지고 적어도 4/4분기 정도의 계획이 수립이 되면 프로그램은 예를 들어서 장수읍은 7개 프로그램을 운영을 하는데 아까 프로그램 사업비가 3,000만원이 든다. 우리 산서는 5개 프로그램을 하는데 2,500~2,600만원 되겠다. 이런 것들이 각기 달리해서 이런 계획들을 또 지역에 공동체 형성에 관한 사항, 지역에 현안사항들을 또 기타 행정지원과에서 전체적인 계획서를 올려주면, 기획조정실에 예산에 반영이 되어야 될 부분들은 그쪽으로 이첩을 해 주고, 그렇게 요구를 했더니 앞으로는 그렇게 한다고 했어요. 그러니까 7개 읍면 우리 읍면장들께서 아까 프로그램 몇 개 돌리고 고류 도시하고 농수산물 판매 한 번 갔다 온 것 이것만 자치위원회에서 하지 말고, 정작 지역에서 필요한 일들을 했으면 목적에 맞게 기능에 맞게 그렇게 좀 4/4분기 연말정도 돼서는 그런 지역에 현안 문제도 다루고 역시 프로그램 그 동안에 해 왔던 것도 내년에 어떤 것을 어떻게 할 것인가를 미리 해서 우리 산서면, 장수읍에 프로그램 주민자치에 내년도 계획을 행정지원과에다 올려 주는 것으로 이렇게 해 주시기를 바랍니다 읍면장님들 이해가 가시지요? 조금 시간이 남았는데 이상 마치겠습니다.

유기홍위원장

김용문 위원님 추가 감사해 주시지요.

김용문위원

우리 읍면장님들 수고 하시는데요. 저는 계북부터 말씀을 드릴게요. 농산물 직판장 관리비 있잖아요. 이것이 필요하기는 필요한데 지금 남 3개면 장수는 예를 들어보면 생산되는 거점에 간이 농산물 직판장들이 되어 있어요. 그래가지고 실질적인 것은 직판장을 크게 하는 것도 좋지만, 각 거처에가 농산물 간이 직판장이 되어 있기 때문에 주민들이 차량 이용을 안 하더라도 편리하게 되어.. 지금 각 공판장에서 차량을 운행하기 때문에 큰 문제가 없거든요. 거기에 아울러서 이것도 하면서 그쪽 농협에다 간이 집하장 한 500만원 정도 예산을 들여서.. 장수는 이렇게 했어요. 한 500만원 정도 들여 가지고 꼭 장소를 정한 것이 아니고 거기에 이렇게 박스 단위로 해서 어떤 농산물을 갔다 놓으면 공판장 차가 와가지고 이런 것이 다 되어 있거든요. 그런데 북4개면은 그것이 안 되어 있는 것 같은데, 이것도 중요해요., 이것도 하면서 각 거점에다가 농협에다가 요구를 해요. 그래서 간이 농산물 집하장을 만들어서 주민들이 시간절약 또는 하고 이런 것들이 있으니까 거기에서 가져갈 수 있는 그렇다고 해서 여기에서 가져간다고 해가지고 가격이 월등이 높거나 그렇지는 안 해요. 공판장으로 나가기 때문에 그 말씀을 드리고요. 여기에 수박경매 가능 그렇게 되어 있는데 산지공판장 어디 있어요. 전에 장계농협에서 오이를 산지경매를 했었거든요. 그래가지고 장수군 관내에 있는 오이를 판매를 했었는데, 실질적인 것은 거기에서 무이자 선도금을 지원해 주고 그래도 단합을 해요. 이 사람들이 중매인들이.. 단합을 해가지고 결국에는 그것이 안 되었거든요. 그렇기 때문에 그것은 상당히 어려움이 있을 것입니다. 수박경매를 하겠다. 하는 것은 지금 우리 계북에 수박 생산량이 몇 톤이나 돼요.
영수

양영수계북면장

톤으로는 지금 정확히 안 나왔고요. 면적으로는 현재 15.3ha, 30농가요.

김용문위원

지금은 많이 개선이 되어서 연작 때 심은 것이 또 수박이거든요. 그렇기 때문에 예산같이 한 번 하는 데는 물론 다른 식으로 해서 하기는 해도 상당히 품질을 좋게 하려면은 작목 같은 경우를 해야 하거든요. 그렇기 때문에 이런 것들을 생각하면서 한 번 해 주십사 하는 말씀을 드리고요. 물론 꼭 필요해요. 남원지구에 가면 이렇게 해 놓았거든요. 해서 포도 같은 경우를 같이 하기는 하는데, 지금 남원쪽에도 보면, 간이 집하장으로 해서 다 만들어져 있어요. 그래가지고 마을별로 들어와 가지고 차들이 수송하고 그러거든요. 이것 시간뿐만 아니고 상당히 절약이 많이 되뎌라고요. 이것도 하시면서 그것도 요구를 해 보세요. 북4개면 면장님들 농협에다 이것도 하시면서 그렇게 해야지 주민들이 편리성을 느낄 것이다고 지금 기왕에 남 3개면에서 이것을 하고 있어요. 이것을 하고 있으니까 이것을 활용할 수 있는 방법을 모색을 해주세요. 어떻게 생각하셔요. 우리 계북면장님?
영수

양영수계북면장

이것 ..(청취불능).. 그것으로 하면 아까도 제가 말씀을 드렸지만, 지금 호남청과, 광주청과 아니면 항도청과 정도에서 오고 있거든요. 마을마다 순회를 하고 있는데,

김용문위원

거기에 어떤데서 잘 나온다고 어느 공판장을 원하면 다 들어와요. 차량은 농협을 통해서 들어가면 다 들어옵니다.
영수

양영수계북면장

그 집하장을 갔다가 인근에 있는 안성이라든가,

김용문위원

그래서 그 얘기를 하지 말고 이것도 필요합니다마는 간이 집하장이 꼭 필요해요. 이것은 농협에다 요구를 하셔요. 그래가지고 지금 남3개면에서 해가지고 좋은 결과가 나오고 있거든요. 그러니까 그쪽에도 요구를 해가지고 농협에서 이것을 판매 사업을 하고 있기 때문에 꼭 이것이 필요하다. 이런 것들을 요구를 하셔요. 우리 4개면 면장님들이..요구를 해서 그쪽에도 아니 시간절약 또 차량이 없는 분들도 차량을 집 앞에 갔다. 놓으면 이것 필요해요. 그래서 본위원이 본 결해가 있기 때문에 말씀을 드리는거요. 이것도 필요하지만, 그것도 필요하다는 말씀을 드릴게요.
영수

양영수계북면장

예, 알았습니다.

김용문위원

그 다음에 꽃길 관계가 지금 우리 장수군은 지자체 중에서는 늦게 조성이 되어 있는데 물론 씨앗을 뿌리는 것은 당연히 그 읍면에서 해야 되겠지만, 요구생산이라든지 이런 것들은 지금 늦게나마 번암 (구)대론초등학교 설계가 되어가지고 그래도 더 많이 생산을 하려고 거기에 시설을 하고 있는데, 면장님들이 미리 신청을 해가지고 자기 원하는데 그렇게 해가지고 거기에서 생산된 예산절약뿐만 아니라 일손도 줄여들거든요. 일자리도 늘릴 수 있고, 이런 것이 되잖아요. 지금 남원 같은 데는 벌써 시작을 했어요. 그런데 우리 장수군에는 작년부터 이 사업을 시작을 했는데, 좋은 사계라도 본위원은 보여요. 예산절감도 되고 우리 장수군 관내에 있는 일자리 창출도 되는 것 아니에요. 그렇게 해서 할 수 있도록 해 주셔요. 씨앗 외에 모종 같은 경우에는 미리 계획을 세우셔서요. 우리 기획조정실장님! 번암이 소재지 선형개선사업 이것이 지금 우리 기획실에서 관리를 하고 있는데 이것이 어디까지 와 있습니까?
현식

박현식기획조정실장

지금 건의했고, 계속 정치권에 협조를 구하는 그런 단계입니다..

김용문위원

군수께서도 여기에 대한 응답이 있었지요?
현식

박현식기획조정실장

예.

김용문위원

이것이 2017년도에 당정협의회 때, 우리 기획실에서 이것을 넣으라고 그 당시에 담당부서에서 올렸었는데 우리 기획실에서 뺏었어요. 배어가지고 그래서 그 자리에서 유감이다고 이것은 잘못 된 것이다고 하고 했었어요. 당정 협의할 때, 여기에 많은 사람들이 여기에 문제가 되고, 여기에 있는 주민들이 불편을 느끼고, 지금 저기 같은 경우는 차량이 가게나 방으로 들어가는 거요. 그래가지고 가보시면 알겠지만 돌을 세워 놓았어요. 돌을 세워가지고 못 들어가게 하는 방식으로 하고 있는데 이것을 빨리 계획을 세워주셔야 되고, 대다수 번암면 민들이 이것 탄원서를 써가지고 우리 군이나 의회뿐만 아니라 주무부서에 또는 안호영 의원실에 전부다 올린 상태인데 이것이 빨리 좀 진행이 되어야 돼요. 지난번에도 안호영 의원 만나가지고 우리 군비를 많이 들을 것이 아니고 국비를 많이 들여야 되는 것 아녀, 국도비 때문에 그런 얘기를 본위원도 그런 얘기를 하고 그랬는데, 좀 더 박찰을 가해가지고 이것은 빠른 시일 내에 이것이 확정이 되어가지고 사업을 할 수 있도록 해 주셔야 할 것 같아요.
현식

박현식기획조정실장

예, 최선을 다해서 노력하겠습니다.

김용문위원

아마 면민들 전체가 탄원서를 올려가지고 하는 것들은 별로 많지가 안 해요. 우리 군에 어떤 민원제기를 하는 것은 꼭 필요하기 때문에 주민들이 그런 것이에요. 이 관계는 빠른 시일 내에 내년 예산에 확보가 안 되었지만 내 후년 예산에 꼭 확보가 될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
현식

박현식기획조정실장

예, 알겠습니다.

김용문위원

그리고 기획실장님 제가 시간이 남아서 말씀을 드리는데, 지금 우리 장수군 관내에 매년 예산 집행상황을 보면 이월예산이 너무 다 많아요, 불용 처리된 예산들이 너무나 많아요. 그것 남은 것 가지고 ..(청취불능).. 다음 때 쓰고, 이런 식이 되는데 지금 타 자치단체 보다 많은 편이에요. 우리 장수군이 본위원이 조사하기는 그리고 해마다 불어났어요. 불용 처리된 예산이나 이월된 예산들이 지속적으로 불어났는데 이것이 정당한 우리 행정에 예산집행이냐 결국에는 손해를 누가 입냐면은 군민들이 손해를 입는 것이에요. 정확한 계획을 세워가지고 예산집행이 되어야 되는 것이고, 또 그리고 사고이월이 됐던 명시이월이 됐던지 간에 이월이 안 넘길 수는 없겠지만, 최소화를 시켜야 되는 것이고, 그 다음에 예산 집행을 못해가지고 불용 처리되어 가지고 그 다음에 문제가 되고 그 다음에 국비나 국도비 반납도 있겠지만 우리 군비도 그렇게 해서는 안 된다. 올해 한 번 저도 다시 한 번 볼 것입니다. 3년 동안 제가 통계를 내 보니까 상당히 문제가 있습니다. 그래서 이 관계는 우리 기획조정실장님이 앞으로 계획도 잘 세우시고, 집행비율을 높일 수 있도록 이것을 해 주셔야 됩니다.
현식

박현식기획조정실장

예, 알겠습니다.

김용문위원

시간이 되어서 몇 가지만...

유기홍위원장

최화식 위원님 감사해 주시기지요?
화식

최화식위원

최화식 위원입니다. 주어진 시간이 책정이 되었기 때문에 먼저 읍면장님들한테 공통적으로 몇 가지 질문하고자 합니다. 현재는 날이 좋아서 아직까지는.그런 일이 없는데 동절기 대비 아마 폭설이 올 때가 있을 것이에요. 그렇게 되면은 지금 마을마다 제설작업기가 다 보급이 된 것으로 알고 있습니다. 읍면장님들께서 폭설이 내렸을 때는 신속하게 제설작업이 이루어져 가지고 많은 군민들이 통행하는데, 지장이 없도록 각별히 해 주시기 바랍니다. 지금 오지 같은데는 아마 읍면 청소차량이 제설작업기가 부착이 되어서 달리는데도 있어요. 그래서 오지 같은데는 읍.면 차량을 이용해서라도 신속하니 폭설대비해서 교통이 원만하게 이루어질 수 있도록 준비 좀 해 주시고, 다음에 농업정책과 사무감사 받을 때 보니까 객토사업이 부진하더라고요. 남3개면 쪽인가는 객토원이 이제 확보가 되어가지고 바로 추진할 것으로 알고 있는데, 북4개면은 객토원이 확보 된 것으로 알고 있습니다. 그래서 아직까지는 우기가 안 되기 때문에 차량이 전답이 진입할 수가 있을 것 같아요, 그래서 객토사업이 아직 다 마무리 되지 않는 데는 바로 내년 눈 오기 전에 빨리 해야 되잖아요. 그래서 객토사업을 강격하니 추진할 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 공통적으로 읍면장님께.. (청취불능).. 기획조정실장님한테 질의하겠습니다. 추진실적 자료를 보면 일정에 보면은 국내 자매도시 상생교류가 있어요. 거기를 보시면, 창원시, 진해시, 그때 당시는 진해시하고 자매결연이 되었잖아요. 그러다가 창원시로 합병되면서 본위원이 이 말씀을 드리는고 하니 지금 계남면이 진해시 자원동하고 2003년도에 자매결연을 맺여서 15년 동안 끈끈한 정을 요하고, 계남면장님께서 보고하셨지만, 직거래 장터를 해마다 운영하고 있습니다. 그래서 행간에는 창원시 의회에서 우리 장수군하고는 자매결연이 별 의미가 없다 이런 얘기가 들리는데, 그래서 우리 집행부 쪽에서도 창원시 의회하고는 자매결연을 단절 이런 얘기가 나오는데 먼저 우리가 달려가지 말고 그쪽에서 단절하더라도 진해 자원동하고는 아마 끈끈한 정이 이어갈 것이에요. 지금도 계남면장이 말씀 드렸지만 금년도 농산물 직거래 장터에서도 그 ㅓ자원동이 동사무소 신축관계로 다른 장소로 이동을 했었는데, 직거래 ..(청취불능).. 이번에 옮겨서 하는 데가 아마 자원동 신축이 된다고 하더라도 금년에 했던 자리에서 할 것 같아요. 아주 직거래 장터 운영하면은 최적의 장소더라고요. 그래서 본위원도 참석을 했지만 그때 당시 진해 의원하고도 말씀을 드렸는데 끈끈한 정을 계속 이어가자. 자치위원들도.. 먼저 저희들이 단절 이런 얘기는 안 했으면 좋겠습니다.
현식

박현식기획조정실장

예, 알겠습니다.
화식

최화식위원

8쪽에 보시면 건설공사 현지감찰과 원가심사에서 우리 원가심사는 감사담당부서에서 하는 것 같은데 지금 21억 3,213만 4천을 감액을 시켰어요?
현식

박현식기획조정실장

예.
화식

최화식위원

이것은 원가심사하면서..
현식

박현식기획조정실장

사전감사에서 감액한..
화식

최화식위원

철저하니 해 주시면 우리 지방재정에 큰 도움이 되리라 봅니다. 앞으로도 지속 원가 심사하는데 추가하셔서 지방재정에 도움이 되도록 적극적으로 노력해 주시기 바랍니다.
현식

박현식기획조정실장

예.
화식

최화식위원

다음은 사무감사자료에 2쪽에 보면 장수골프장 협약서 내용이 있어요.
현식

박현식기획조정실장

지적사항 처리결과요 행정사무감사..
화식

최화식위원

발전기금이 38억인데 아마
현식

박현식기획조정실장

3억 8,300만원요.
화식

최화식위원

3억 8,400만원인데 기획조정실장님께서도 장수 골프장 때문에 무단한 노력을 하신 것으로 알고 있습니다. 본위원도 초창기 때부터 초지매입관계 서울, 부산, 같이 다녔거든요. 민원해결 차원에서 그래가지고 오늘 날 마무리가 되어가지고 어땋게 되어 있는데 지금 군정발전기금이다 하면은 지금 3억 8,000만원에 대해서 이것을 목적이 있나요?
현식

박현식기획조정실장

목적은 없습니다.
화식

최화식위원

그래서 본위원 생각에는 지금 항상 계남면 주민자치위원들도 조만간에 한 번 가서 이것을 따져본다고 해서, 이 기금에 대해서 만약에 이것 3,000만원만 징수를 하셨어요?
현식

박현식기획조정실장

예.
화식

최화식위원

5차에 걸쳐서 징수를 하신다고 했는데, 이 기금상 다 완전히 징수된 다음에 사업을 구상하고 있습니까?
현식

박현식기획조정실장

이것은 저희 규정에 사용 용도하고 목적을 지정해서 자발적으로 기탁하는 기부금 뿐이 아니기 때문에 이 목적을 여기에서 명시를 못하고 세입 수입으로 일단을 세입을 잡았습니다마는, 앞으로 향후에 협약서 15조에 현지 주민고용 및 지역 협력사업 시행이라고 해가지고, 문안이 되어 있어요. 그렇다고 보면 거기에 계남면에 거주하고 있는 주민이 우선순위 1순위잖아요. 어떻게 해서라도 이것이 계남 쪽에 환원해야 겠다는 그런 것은 변함이 없고요. 이 관계는 우리 계남에 주민들에 의견을 모아서 올라온다면 적극적으로 한 번 검토해 볼 그런 의향을 갖고 있습니다.
화식

최화식위원

이 사양에 되어서 행정사무감사 위원장님이 추가로 더 하실 것으로 알고 있습니다. 협약서가 2008년도에 한 번 그러면 ..(청취불능).. 아까 실장님께서도 말씀하셨지만, 4항을 보면 지역업체 납품 등 지역 협력 사업을 최대한으로 협조 시행한다. 그랬어요. 그러면 협력 사업이라고 하면은 지역에다 하면은 물론 장수군이 되겠지만 장수군 중에서도 계남면이 한 지분을 따진다면 한 80%정도는 계남면 협력 사업에 필요하지 않냐 본위원이 질의합니다.
현식

박현식기획조정실장

저희들도 그렇게 생각합니다.
화식

최화식위원

그렇게 해 주셔야 만이 그나마 계남 지역주민들이 아무소리 안 하지,지금 양지천 앞에서부터 골프장 입구까지 방지 턱이 몇 개 있는 것 아시죠? 왜 방지턱이 필요합니까? 그만큼 외지 차량들은 방지턱이 있더라도 그냥 지나가도 끄덕없어요. 그래서 방지턱이 필요해서 많이 설치했는데, 그 만큼 지역에 주민들은 불안에 떨고 있는 것은 사실입니다. 그래서 이 점도 해 주셔야 되고, 조만간에 아마 계남면 주민자치위원회 그 다음에 사회단체장들이 한 번 방문을 하신다고 하더라고요. 골프장을.. 그래서 아마 이런 내용도 협력 사업 내용도 기금발전관계가 아마 거론이 될 것입니다. 이것은 유심히 관찰하시고 빨리 납부되도록 주문하겠습니다.
현식

박현식기획조정실장

예, 알겠습니다.
화식

최화식위원

다음은 명예 군민증 있지요. 명예 군민증을 기획조정실에서 관리하지요?
현식

박현식기획조정실장

저희가 합니다.
화식

최화식위원

본위원 생각인데, 지금 기아타이거즈 4번 타자 최형우 아시지요?
현식

박현식기획조정실장

예.
화식

최화식위원

그 분 부친의 고향이 계남면입니다. 그리고 현재 주소는 계남면으로 되어 있고 전주에서 왔다 갔다 하시는데 왜 본위원이 질문하는 고니 기아 타이거즈 4번 타자 최형우가 비록 태생지는 전주지만은 부모가 여기에서 태생하고 큰아버지도 계시고 큰아버지는 장계.. 그래서 최형우를 활용한 우리군 홍보대사를 할 수 있도록 그렇게 된다면 지금 우리 장수군에서는 전북 현대모터스하고 장수구민의 날이다고 해서 행사 진행하지요.
현식

박현식기획조정실장

한 번 했습니다.
화식

최화식위원

본위원 생각에는 한 번 충분히 검토를 하셔가지고, 최형우 선수를 명예 군민증을 수여하면서 기아타이거즈 홈경기 때, 집행부나 우리 의회에서 가가지고 명예 군민증 전달하면서 홍보대사로 위촉했으면 좋겠다.
현식

박현식기획조정실장

한 번 적극 검토해 보도록 하겠습니다.
화식

최화식위원

적극 주문하겠습니다. 위원장님 이상입니다.

유기홍위원장

나금례 위원님 감사 해 주시기 바랍니다.
금례

나금례위원

우리 기획조정실장님 가족화 사업 오늘 아침에 뉴스에 나오던 먼요. 잘 되고 있다고 좋은 소식입니다. 그런데 월2회 어르신들 하시잖아요. 그러면 영상하시는 분들이 하루에 어른신 들을 몇 명을 하고 계셔요?
현식

박현식기획조정실장

그것을 몇 명 그렇게는 못하고, 그 사람들 근무조건이 5시간 근무를 하거든요.5시간 근무를 하다 보니까 자기가 맡은 인원이 또 있잖아요. 대상자가.. 예를 들어서 장수읍 같은 경우 3명이 173명을 대상으로 하기 때문에 한 달에 2회 정도를 방영을 전송을 해 주기 위해서는 아마 하루에 한 두 분이나 세분 정도 되지 않을까 싶습니다.
금례

나금례위원

많이 하면은 3명, 2명 정도 한다고요. 계북 같은 경우는 128명이 2명이서 나누면 64명을 하네요. 많지 않아요.
현식

박현식기획조정실장

그런데 소요라고 표현하기는 그래도, 또 이것이 샘이 있어서 우리도 해달라고 하는 노인들이 있어요. 그렇다 보니까 이렇게 넣었어요.
금례

나금례위원

자꾸 지금 여기저기에서 해 달라고 하는데 영상하시는 분들이 벅차서 단절을 하시더라고요. 그러니까 자꾸 늘어나면 좋잖아요. 장수군 홍보가 되잖아요.
현식

박현식기획조정실장

그럼요.
금례

나금례위원

그렇기 때문에 이것을 생각하셔서 내년에는 인원수를 더 늘려 주십사 그런 생각입니다.
현식

박현식기획조정실장

예.
금례

나금례위원

그래야 활용하기가 좋고 홍보하기도 좋고, 여러 가지로 좋지 않습니까?
현식

박현식기획조정실장

그래서 내년에는 장계가 2명인데 3명으로 하는 것만 이 번 본 예산에 계상이 됐습니다.
금례

나금례위원

알겠습니다. 잘 좀 해 주세요.
현식

박현식기획조정실장

예.
금례

나금례위원

천천면장님! 우리 면장님들 많이 수고하십니다. 천천에는 지금 용신마을이나 권역권 연평마을을 그런 사업이 지금 진행 중에 있지요?
그러면 연평 권역권은 지금 사업이 중단되었다가 다시 시작이 됐지요. 올해부터.
종석

김종석부면장

중단은 아니고요. 기본 계획을 조금 의견차이가 있어가지고 중단은 아니고, 계속 자부담이라든가 이런 기본계획 설계 당시에 의견차이가 있어가지고 그것을 이번에 합의를 했어요. 그래서 11월21일 날 발전협의회 때, 기본계획을 이미 합의를 해서 그것을 도에다 올려서 그대로 추진할 것이고, 보고 있습니다.
금례

나금례위원

권역권이 지금 장수군에 많이 있지요. 권역권 사업 마을이... 지금 알려진 마을도 있고 지금 사업하는 마을이 천천에 만 있고 지금 2건이 있잖아요.
종석

김종석부면장

권역사업은 저희가 지금 연평권역 사업 하나 들어왔고, 지금 농촌중심지 활성화 사업하고.
금례

나금례위원

용신마을?
종석

김종석부면장

용신마을은 농촌관광 거점마을입니다.
금례

나금례위원

권역권에서 잘되는 마을이 장수 용계 안양마을 이지요? 그런데 권역권이 이것 실상 이것 해 놓고 실패가 많아요. 지금 잘 하셔서 해야지, 용신마을이나 연평권역권이나 신경을 쓰셔야 됩니다.
종석

김종석부면장

예.
금례

나금례위원

계북면장님! 항상 우리 계북면을 위해서 수고가 많네요. 신경을 많이 쓰시고 하시는데 다른 면보다 우리 농산물이 많이 나오지요?
영수

양영수계북면장

예.
금례

나금례위원

집하장 건립을 생각을 하셨는데 농협하고 협의해서 하시는 것이지요?
영수

양영수계북면장

지금 군에다가 요청을 했는데 이것 하는 방법이 농협에다가 보조금을 줘서 하는 경우도 있고, 그렇지 않으면 군 자체 예산으로 하는 경우도 있는데 농협에다가 준다고 보면 거기에서 농협에서 토지를 갔다가 매입을 해야 하기 때문에 그것은 아마 실현 가능성이 조금..(청취불능).. 자체사업으로 했으면 하는 그런 바램 입니다.
금례

나금례위원

각 마을에 농산물 집하장이 몇 군데나?
연식

김연식계북면장

지금..(청취불능).. 다른 마을에 창고 비슷하게 해 가지고 그것으로 간이 집하장으로 쓰고 있는 경우가 있습니다.
금례

나금례위원

지금 농산물 차량이 각 마을에 들어오고 있지만, 비가 오면 농산물을 어디다가 놓을 때가 없어요. 그래서 저는 계북면장님 잘 생각 하셨다고 보는데요. 우리 동료위원님께서는 각 마을에 집하장에 차가 들어오기 때문에 생각을 고려해 봐야 그 말씀도 하셨는데 우리 계북면장님의 생각에는 꼭 계북면에 집하장을 설립해서 시간절약도 하시고 농민들이 가지고 나와서 그 차를 기다리고 있는 시간에 놓고 계북면에 집하장이 세워지면 물건을 놓고 그냥 가서 다른 일을 충분히 할 수 있는 시간이 있잖아요. 그래서 저는 잘 계획했다고 생각합니다. 아무튼 잘 추진해서 면장님께서 꼭 좀 해 주세요. 감사합니다.
영수

양영수계북면장

많이 도와주시기를 바랍니다.

유기홍위원장

장정복 위원님 추가 감사해 주시지요?
정복

장정복위원

기획실장님! 듣기가 거북한 말씀입니다마는, 정리하는 차원에서 몇 가지 더 말씀을 드리겠습니다. 이 분들이 10월 달 인건비로 1인당 145만원씩 291만원이 지출이 되었습니다. 그러다가 지금 두 분 중에 한 명은 더군다나 휴일을 뺀 근무일자가 22일어야 되는데, 두 분 중에 한 분은 공가를 더 준에 물론 사유가 발생되는 마당에 공가이기는 합니다마는, 공가 8일을 썼습니다. 그래서 14일 밖에 근무를 안 했어요. 그럼에도 불구하고 아까 같은 그런 추징해가지고 그렇지요?
현식

박현식기획조정실장

그것은 장수군 기간제 관리규정 42조에 나와 있는데요. 공가기간은 유급으로..
정복

장정복위원

그러니까 합당하게 공가를 쓸 수밖에 없는 사유입니다. 그런데 13일 근무하고 그렇게 나갔고요. 그 다음에 지금 자문위원 위촉은 기관별 사회단체장 연구원, 지방행정연구원 전문과 대학교수 점영 인사 등 학식과 경험이 풍부한 자 중에 군수가 위촉하는 것으로 되어 있는 것으로 되어 있는데, 이 내용이 충실하게 바라고요. 왜 이런 말씀을 드리냐면 사실은 꼭 필요한 위치에 필요한 요소에 위원이 필요해서 완전히 쓸 수밖에 없는 입장이라면 당연히 써야겠지요? 당연히 써야 하는데 만약에 채용을 했다. 그런다면 그 업무에 당연히 군복무조례에 제시한 9시에서 6시까지 근무를 해야 되는 이런 의무도 당연히 지켜야 될 것이고, 출근하지 않고 일을 하지 않는 사람한테 봉급이 출연이 된다고 하는 것은 이것은 상당히 폐단이 있다고 생각을 하고요. 도내 수령액이 많고 적음을 떠나서 단돈 10원이라도 그 분들한테 일을 하지 않고 주머니에 들어가는 이런 수령액들은 전부다 군민들 세금인데, 충원관리 좀 철저하게 하고, 당연히 거기를 했다고 한다면 받아가는 수령액에 대해서 누가 뭐라고 하겠습니까. 그렇지요?
현식

박현식기획조정실장

그래서 아까도 말씀 드렸다 시피 지난 에 한 뷴은 퇴직 처리가 된 상태이고, 앞으로 저희들이 연말까지 사역결의를 해 놓았는데 추후에는 이런 일이 없도록 그렇게 각별히 신경을 쓰겠습니다.
정복

장정복위원

자료보교 한 가지만 더 말씀 드리겠습니다. 지금 장례문화가 매장문화에서 화장문화로 바뀌면서 사실은 우리 지역도 더 화장장 연화장이 꼭 필요하다고 생각을 합니다. 본위원이 저번에도 말씀을 드렸습니다마는 서부권에서 고창, 정읍, 부안 3개 군에서 공동으로 출하를 해서 화장장을 설치를 해 놓고 상당히 효과를 많이 보지요?
현식

박현식기획조정실장

예.
정복

장정복위원

그렇듯이 장수군 독자적으로만 인구도 적은데 그렇게 하시는 것보다 무진장 지역 동부산악권 지역, 진안, 장수, 무주 공동출하를 해서 진안과 장수와 무주와 경계가 되는 도로 인푸라 정도는 얼마든지 할 수 있는 것이니까 산속 깊이 들어가도 상관이 없으니그래서 진안군과 무주군과도 긴밀한 협의를 해서 같이 동부산악권 쪽으로 같이 하나 만들어도 되겠습니다. 어떻게 생각하십니까?
현식

박현식기획조정실장

그것은 지난해에 의원님들에 행정사무감사 처리결과 마지막에 있는 것 아까도 보고를 드렸는데, 저희들이 1차 검토하기는 장계 망남 마음이 적격지라고 생각을 해서 마을 전체를 들어내는 그런 쪽으로 방안을 잡고 추진할 계획으로 있습니다.
정복

장정복위원

망남마을이면 무진장 동부산악권 전 군이 참여를 하는 부지입니까? 장수군만 참여를 합니까?
현식

박현식기획조정실장

그래서 저희들은 무주, 진안, 장수 외에 이쪽 경남권, 함양, 거창까지도 아울릴 수 있는 그런 것으로 크게 밑그림을 한 번 그려 보고 싶습니다.
정복

장정복위원

꼭 필요한 사업이니 만전을 기해 주시기 바랍니다.
현식

박현식기획조정실장

예.
정복

장정복위원

게북면장님! 이해를 돕는 차원에서 공동 집하장 문제 다시 한 번 언금을 하고 마치겠습니다. 지금 계북면에 농산물 수거를 하러 오는 간단히 한 말씀 드릴게요. 수거차량이 극한되어 있어요. 호남청과니, 광주청과니 전라남도에서 오는 차량에 극한 되어 있는데, 인근에 있는 안성면에 공동 집하장을 가서 보니까 각 지역에 대전, 서울쪽 청과물 시장이 다 팻말이 붙어 있습니다. 그러면 대전이나 서울에 있는 수거차량들도 갔다가 농산물 물건만 갔다 높으면 수거 해가지요?
영수

양영수계북면장

예, 그렇습니다.
정복

장정복위원

그렇습니다. 그래서 계북면은 또 면적이 적은 지역이고 마을마다 간이 집하장을 만들어 가지고 아까 말씀드렸던 본위원도.. 그런 폐단도 있고 그리고 특히 중요한 것은 계북면 주민들이 적극 절대 다수가 찬성하고 바라는 사업이기 때문에 모든 주최는 면장님이 되는 것이 아니라, 그 지역에 살고 있는 주민들이 주최가 될 수밖에 없으니 이 사업은 주민들이 원하는 사업이기 때문에 이 사업을 만들어 쪽으로 주문합니다.
영수

양영수게북면장

예, 알았습니다.
정복

장정복위원

이상입니다.

유기홍위원장

준비되신 위원님 김용문 위원님 감사해 주시지요?

김용문위원

김종문 위원입니다. 지난번에 우리 건설교통과 행정감사 시 실질적으로는 장수읍하고 주로 장계면이 해당이 되겠습니다마는, 다른 곳에는 트랙터가 있어가지고 서래기구 부착하는데 큰 문제가 없어요. 그런데 장수읍하고 장계 쪽에는 1톤 차량에 서래기구를 부착한다고 하면은 100만원 정도 따로 설치비가 드는 모양이더라고요. 얘기를 들어보니까 그 쪽에다 요구를 했어요. 그랬더니 틀림없이 예산에 반영을 시키겠다. 이런 얘기를 했었거든요.
현식

박현식기획조정실장

연료비를요?

김용문위원

아니 연료비 말고, 1톤 차량 장착기계. 이렇게 되어 있으니까 우리 장수읍이나 특히 장계면장님 같은 경우 그것을 활용해가지고 간선도로 같은데 시래터 해가지고 해 주시기 바랍니다. 틀림없이 100만원 정도 부착비가 든다고 해서 요구를 했었거든요. 본위원이 그렇게 해 주십사 하는 말씀을 드리고요. 지금 우리 기획실장님! 간단히 해야 돼요. 시간이 없어가지고 국가지원 사업 같은 경우 국가 이런 공모사업 같은 경우 다는 못하겠지만 우리 의회하고 소통을 해 주십사 하는 얘기에요. 지속적으로 얘기를 했었는데 이것이 계속 안 되고 있어요.
현식

박현식기획조정실장

어느 부분에서 소통을..

김용문위원

공모사업이나 이런 것들 또 다는 안 되겠지만 일부 우리 의회하고 소통을 되어야 하는데 전혀 안 되고 있어요. 몇 년 동안 부르짖어도 안 되고 있어요. 이것이 소통이 되어야 되겠다. 그래가지고 또 위원들도 필요하면 같이 활용을 해야 돼요. 예산 확보하는데..
현식

박현식기획조정실장

예, 알겠습니다.

김용문위원

그리고 글로벌 국제교류에서 몽골 셀렝게 여기 처녀들이 온다고 했어요. 그리고 장수사람이 알선하고 있는데, 이것은 농촌총각 장가보내기도 같이 해 주세요. 우리 처녀들이 여기에 온다고 했으니까요.
현식

박현식기획조정실장

예.

김용문위원

그리고 행정감사 운영 7페이지가 있는데, 우리 의원들이 얘기해가지고 문제가 되겠다 싶은 것도 같이 감사를 하셔야 돼요. 감사팀에서 계획만 세워가지고 할 일은 아니고, 우리 의원들이 문제가 있다 싶어 얘기하는 것도 같이 감사를 해 줄 수 있는 것이 체계적으로 되어야 돼요.
현식

박현식기획조정실장

그런 것도 저희들이 수시로 합니다.

김용문위원

그렇게 보여 지지를 안 해요. 본위원이 볼 때는 그런 것들을 같이 의원들이 문제가 있다고 얘기했을 때에는 그것이 같이 감사를 해서 어떤 것이 시행이 된다든지 이런 것들이 되게 만들어 줘야 돼요.
현식

박현식기획조정실장

향후에는 그렇게 검토를 하겠습니다.

김용문위원

12페이지 추모공원요 이번에 틀림없이 될 수 있어요. 진안하고 같이 연계시켜가지고,
현식

박현식기획조정실장

이것이 지금 거론하기도 어렵고 여러 가지 문제는 있습니다. 힘들고 이것이 어떻게 보면 주민들 혐오시설이라는 그건 것 때문에 아무튼 최대한 노력을 하겠습니다. 그래서 저희가 1차 무주하고 진안하고는 약간 그런 기획팀장들 모여가지고 그런 얘기는 했습니다. 했고 지금 제일 강권은 주민들의 의견이거든요. 그래서 아무튼 의원님이 도와주십시오.

김용문위원

의회에서 도와주는 것 우리 군에서 어떤 목적이 있으면 거기에 대한 충분한 것이 있어야 되는데 아니면 말고 그런 식으로 해서는 안 돼요. 지금 우리 장수군 관내에 있는 유용지 같은 경우가 아니면 알고 되다 보니까 제대로 많은 돈을 주고 활용을 못하고 있잖아요. 확실한 어떤 의지를 가지고 해 주시고요. 우리 산서면장님! 토란하고 작약으로 새롱룬 작목을 개발했다고 했어요. 지금까지 우리 장수군에서 ..(청취불능).. 제외한 나머지는 개별 농가에서 필요한 농가에서 작목을 개발을 해가지고 확대를 한 것이요. 다른 것도 마찬가지요. 사과나 이런 것도 마찬가지요. 이것이 도와주는 것인데, 실질적으로 산서 같은 경우는 농업기반 사업비가 훨씬 적게 들어갔어요. 다른 타 읍면보다 그동안에 거기는 미작 위주가 되다 보니까 그런 것이 됐겠지만, 적게 들어간 편이고 그러니까 설득을 시키셔야 돼, 우리 산서에 예산이 적게 반영이 됐으니까 이제는 어떤 예산반영이 될 수 있도록 노력을 같이 해 주셔야 돼요.
금현

조금현산서면장

예, 제가 그렇게 하고 있습니다.

김용문위원

농가에서 작목개발을 하면서 그 작목개발을 하면 도와서 그 작목이 소득사업이 될 수 있도록 만들어 져야 돼요. 지금까지 그렇게 해 놓았어요. 우리 장수군 어떤 작목을 개발했습니까? 행정에서 아마 프로그램을 개발한 것이 없어요. 농가들이 필요하다고 하면 개발을 해가지고 거기에 도와주고 그런 식이 되는데, 이 관계 철저히 해 주세요. 작목개발 한 것은 도와 주셔야 돼요.
금현

조금현산서면장

예, 알았습니다.

김용문위원

이상입니다.

유기홍위원장

최화식 위원님 감사해 주시지요.
화식

최화식위원

최화식 위원입니다. 계남면장님한테 질의 좀 할게요. 2쪽에 보시면 아름다운 가로환경 가꾸기 사업 추진해가지고 작년도에는 가뭄 때문에 IC에서 계남 면사무소 구간 화분관리 하니 라고 노력을 하셨어요. 그러나 너무 가뭄 다 보니까 제대로 빛을 못 봐가지고 내년에는 그것은 걷어치우고 화음교 난관에다가 화분을 설치해 놓았더라고요.
연식

김연식계남면장

예, 했습니다.
화식

최화식위원

그래서 아까 면장님 내년도에는 점적화 관수시설을 해서 화분관리를 하겠다 했는데 예산은 세워져 있어요. 점점관수 시설..
연식

김연식계남면장

그것을 우리 위원님들이 많이 도와 주셔야 될 것 같습니다. 우리 계남면만 해당된 사업은 아닌 것 같고, 그래서 공통적인 사항이기 때문에.
화식

최화식위원

본위원이 내년도 업무보고 때 기획조정실에다가 그런 얘기를 했었어요. 계북부터 시작을 해서 계북 원촌교 매계, 장계는 서동다리 장계교회 있고, 면사무소 앞에 있지, 그 다음에 계남 화음교, 장수는 남동교로 해서 교회로, 번암은 시동강 가는데 교랑, 천천은 용광리인가요. 많더라고요. 그래서 어차피 꽃길을 가꾸려 면은 물 주어가지고는 못해요. 점적화.. 하천변에 교량 같은데서 물 있는데서 점적화 시설비 거의 얼마 들어가질 안 해요, 그것 주문했는데, 기획조정실에서 어떻게 준비하고 계신가 모르겠네요. 점적화 시설..
현식

박현식기획조정실장

죄송합니다마는 이번에 예산 계상은 못하는 것으로 기억나거든요. 그래서 다시 한 번 검토해서..
화식

최화식위원

그렇게 해 주시고요. 지금 계남면장님 같은 경우는 화음교에서 장안리 쪽으로 하상 정비하고 있어요. 하상정비하면서 공간이 많이 만들어지잖아요. 그래서 본위원이나 지역 주민들이 주차장 장계같이 시내로 가로 질러 하천변 같으면 주차장이 용이 하는데 주차장 개설해 봐야 아무 갈사람 없어요. 본위원 생각에는 거기에 다가라도 꽃길을 조성하면 좋은데 지금 우리 기술센터에서 읍면에 국화화분 많이.. 그것이 지금 끝물이라서 그런 국화를 갔다가 그런 노지에다 심어놓으면 지금 면장님 계남 문예복지관 과수원 쪽으로 노랗게 국화 피잖아요. 그것이 전부다 자생입니다..옛날에 심어 놓은 것 그것도 한 번 생각을 해 보셔야 될 것 같아요.
연식

김연식계남면장

예, 알겠습니다.
화식

최화식위원

그렇게 주문하겠습니다. 그 다음에 마지막으로 천천 부면장님! 지금 현안사업으로 장척 ↔박곡간 국도 선형사업이 이것이 어디까지 왔어요. 지금 이것은 우리 군에서 할 사항이 아니고 13번 국도라 이 자리가 사고가 많이 나는 지점이에요. 작년에도 불안하게 돌아가신 분이 많이 있더라고요. 그래서 이것 빨리 이루어져야 선형개선 사업인데 이것은 계속..
천천

천천

부면장 김종석 저희가 .(청취불능).. 건의를 드리고 있습니다.
화식

최화식위원

관련 건설교통과에 다가 저희들도 문의를 하겠지만 이것은 아주 중요하더라고요. 지금 인구정책 한 가지 한다고 하지만은 돌아가시는 분이 너무 많아요. 지병에 의해서 돌아가신 분들이 어쩔 수 없지만, 사고로 인해서 돌아가시는 분이 너무 많아서 안타깝다. 지속 관리 좀 해 주시고, 계속 질의를 하세요.
천천

천천

부면장 김종석 예, 알겠습니다.
화식

최화식위원

저희 의회에서도 계속 협조하도록 하겠습니다.
천천

천천

부면장 김종석 감사합니다.
화식

최화식위원

마지막 산서면장님! 지금 신 소득 작목으로 산서하면 양파가 신 소득 작물이었는데 토란이 작약이 괜찮네요. 아무래도 수확을 해가지고 대로 파나요?
금현

조금현산서면장

알맹이로 팔고 대도 팔고. 2가지를 팔고 있어요.
화식

최화식위원

아마 본위원도 다니면서 토란, 작약을 해 보겠지만, 작약보다 토란이 낫구먼요. 그래서 읍면장님도 한 번 생각을 해 보셔야 될 것 같습니다. 소득 작목으로서..이상입니다.

유기홍위원장

최화식 위원님 수고하셨습니다. 없어요? 위원장이 몇 가지만 감사를 하겠습니다. 장수읍장님! 어쨌든 7,500인구에 장수읍장님 농촌중심활성화 80억이면 이것 적은 돈이 아니에요.
주연

차주연장수읍장

그렇습니다.

유기홍위원장

전에도 장수읍 소도읍 가꾸기 100억 자리 공사 이후에 획기적인 발전 사업입니다. 행복 나눔 센터가 주민 자치위원센터에요 그렇지요? 아마 그럴 것이에요. 그리고 위치가 복지회관 있는 쪽 그쪽으로..
주연

차주연장수읍장

그렇습니다. 노하리 404번지 일원에..

유기홍위원장

다문화가족 지원센터 거기
주연

차주연장수읍장

리모델링 증축있고요.

유기홍위원장

알리미 주차장 계획은 어떻게 되는 것입니까?
주연

차주연장수읍장

예.

유기홍위원장

알리마?
주연

차주연장수읍장

알리마 주차장요 거기 어디 주차장 들어가면 입구에서 이 주차가 가능한지 안 가능한지 이런 것들을 표시가 되잖아요.

유기홍위원장

그런 것이 나타나요?
주연

차주연장수읍장

자동적으로 표시가 되게 하겠다 그 얘기입니다.

유기홍위원장

시내 소나무 거기 잘 준비하고 있지요?
주연

차주연장수읍장

예, 시내 소나무 관계는 이식하는 것으로 그렇게 의견을 냈습니다. 낸 이유는 당시에 사업할 때는 2,900개가 장수읍에 차량등록이 되어 있고, 현재는 4,100대입니다. 그때 보다 1,200대가 장수읍에 불어난 상태이어서 여러 가지 고민하다가 의견을 다수가 이식하는 것으로..

유기홍위원장

바로 해결해 주시기 바라겠습니다. 우리 계북면장님! 지금은 내가 못 가봤는데 ..(청취불능).. 양악저수지 도로에 화분 지금도 있습니까? 시멘트로 만드는 것 있습니까?
영수

양영수계북면장

있습니다.

유기홍위원장

거기다 뭘 심어 놓았어요?
영수

양영수계북면장

지금 채송화를 심어 놓았습니다.

유기홍위원장

보기 좋아요?
영수

양영수계북면장

채송화가 처음에는 보기가 많이 좋았는데,...

유기홍위원장

채송화는 보기가 좋지요, 꽃이니까. 그런데 시멘트로 만드는 화분이 좋냐고요?
영수

양영수계북면장

화분은 좋지는 않습니다. 별로.

유기홍위원장

그것 없애버려요. 그런 화분이 어디가 있어요. 도로가에..
영수

양영수계북면장

없앤다는 그것 보다는 처음에 그것을 갔다가. 놓았을 당시에는 무슨 목적으로 놓았냐면은

유기홍위원장

많은 지적도 했었는데.
영수

양영수계북면장

농경지가 옆에 많이 있기 때문에 농산자재를 거기다 많이 쌓아놓기 때문에 그것을 방지하기 위해서 2차적인 목적이 그것입니다.

유기홍위원장

이것은 제 의견인데요. 어쨌든 계북에 계시는 분들에 의견 저는 모르겠습니다. 저는 아무튼 보기에.. 그 다음에 우리 기획실장님! 장수 골프장 2007년 12월2일 날 협약을 했어요. 11년 됐네요?
현식

박현식기획조정실장

예.

유기홍위원장

그리고 또 발전기금 돈을 내 놓는다고 했어요?
현식

박현식기획조정실장

예.

유기홍위원장

이것 현지 주민 고용도 한다고요. 현지 주민 고용인 종사원 중에서 몇 %로 정도가 현지 주민이 고용되어 있습니까?
현식

박현식기획조정실장

저는 몇%라고 정확히 조사는 안 되었는데, 일용직들 있지 않습니까? 잔디보식을 한다든가 풀을 깎는다거나 이런 분들은 전부 계남 분들도 있는 것으로 알고 있습니다.

유기홍위원장

장수군 지역의 어떤 정규 여건대생에 기여하고 군민과의 유대를 곤고히 하기 위하여 완공 후까지 다음과 같이 장수군에 발전기금을 출연한다. 지역균형개발 및 지방중소기업 육성에 관한 법률 및 지방세법에 의한 세금감면 금액을 군 발전기금으로 출연한다. 6억 2,600만원 맞아요?
현식

박현식기획조정실장

금액은 3억 8,400.

유기홍위원장

감면금액?
현식

박현식기획조정실장

지방세 감면금액이 3억 8,400이에요.

유기홍위원장

감면금액이 6억 2,600 아니에요? 발전기금으로 내 놓는다는 3억 이에요.
현식

박현식기획조정실장

6억 2,600은 그 중간에 장수 레져하고 국민은행과의 관계에서 부과되는 취득세이고요. 저희 군에 실제로 감면된 금액은 3억 8,400 이에요?

유기홍위원장

그래요. 그래서 2008년 1월 24일 장수군수 그다음에 대표이사 해가지고 협약서 있어요. 있지요?
현식

박현식기획조정실장

예. 있습니다.

유기홍위원장

그런데, 그래서 지방세감면 3억 8,400 1차,2차,3차,4차,5차까지 합해가지고 3억 8,400 이 사람들은 감면 받았지요?
현식

박현식기획조정실장

예. 기히 받았어요.

유기홍위원장

받았지요. 그러면 취득세가 6억 2,600인데 이것도 감면 받았지요?
현식

박현식기획조정실장

이것은 아까도 말씀드렸다 시피 국민은행으로 넘어가면서 이것은 국민은행에서 부담을 했습니다. 감면한 것은 아닙니다.

유기홍위원장

그러면 우리 발전기금으로 내려온다고 하는 것은 얼마요?
현식

박현식기획조정실장

3억 8,400입니다.

유기홍위원장

3억 8,400을 11년이 됐는데 겨우 3,000만원 냈구먼요.
현식

박현식기획조정실장

예.

유기홍위원장

그러면 얼마가 남았어요. 3억 5,000남았습니까?
현식

박현식기획조정실장

예.

유기홍위원장

왜 못 받아요. 왜 징수 못합니까? 11년이 지났는데..
현식

박현식기획조정실장

이 관계는 이 업무가 저쪽 체육부서에서 있다가 지난해에 행정사무감사 때 의원님들이 지적을 하셔가지고 저희 기획실에서 이 업무를 축 겨들었습니다. 그래가지고 저희들은 나름대로 그 분들하고 계속 공문으로 주고, 받고 또 회의도 하고 해가지고 2차 3,000만원을 11월6일 날 납부를 했는데

유기홍위원장

올해 11월 6일 날.
현식

박현식기획조정실장

예.

유기홍위원장

그러니까 11년 만에 처음에 3,000만원. 11년 전에 협약 발전기금으로 3억 8,000을 내 놓는다고 했는데 11년 만에 처음으로 3,000만원을 내 놓았어요. 그 동안에 뭐 했어요. 우리 군에서..
현식

박현식기획조정실장

죄송합니다. 최대한 받아 내겠습니다.

유기홍위원장

이 사람들 말여요. 하루면 3,000만원씩 들어와요. 현금이..아시지요. 그리고 또 한 가지 거기다가 골프텔인가 무슨 주택 지으려고 하지요?
현식

박현식기획조정실장

예, 택지 분양하는 것으로 알고 있습니다.

유기홍위원장

이렇게 돈이 많은 사람들인데 돈 그것을 못 받아요. 강제집행하세요. 강제로 가서.. 할 수 있잖아요. 영업정지 내릴 수 있어요? 우리 군에서..
현식

박현식기획조정실장

그 부분은 제 업무가 아니고요. 한 번 알아보겠습니다.

유기홍위원장

어디에서 하는 것입니까?
현식

박현식기획조정실장

레져 체육시설이기 때문에 아마 인허가 권도 도지사로 알고 있습니다.

유기홍위원장

당장에 가져와요. 나머지 돈. 만약에 그것을 채울 수만 있다하면 당장에 가져오니까 빨리 독촉해서 받으세요. 하루 면은 3,000만원 벌어요. 그 분들이.. 또 현금으로 들어오는 돈이 60T하면 3,000만원이에요. 하루에 그런데 이것을 11년 만에 3,000만원이 뭔 말입니까? 이것 받아주세요.
현식

박현식기획조정실장

예.

유기홍위원장

강제라도 받아주세요. 그리고 오늘 감사 마지막 날입니다. 의장님께서 우리 읍면장님들께 요구와 어떤 격려의 한 말씀 하시지요.

김종문의장

위원님들의 연일 감사 받느니 라고 고생이 많으십니다. 제가 이 자리에 요청을 하다 보니까 위원장님께서 잠깐 말씀의 기회를 주셔서 감사하고, 저는 감사는 아니고 아무튼 위원장님이 말씀하신 대로 몇 가지만 위원님들이 말씀하신 것 중에서 우리 기획조정실장님 계시고, 우리 집행부도 이것을 인지하실 것인데, 천천면 선형개선 있지요? 그것 지금 번암 소재지 같은 경우 선형개선사업을 하고 지금 현재 진행 확정이 안 되고 있잖아요.
형근

배형근번암면장

예.

김종문의장

어느 정도 정치권에서도 인지를 하고 있는 것 같아요. 그런 부분들에 있어서 전 면민이 다 이렇게 하는 부분들이 지역적으로 장수 그 노선은 아마 장수읍민들도 많이 이용하는 군민들이잖아요. 그렇기 때문에 현실적으로 해가지고 전반적으로 그런 부분들이 길이 사람이 편하라고 있는 길인데 사람이 사망사고가 나면 되지 않잖아요. 그래서 이런 부분들은 전반적으로 정치권까지 해서 반듯이 실현될 수 있도록 우리 기획조정실장님 의지를 갖고 군수님한테도 강력하게 그 부분을 해 주시기 바래요.
현식

박현식기획조정실장

예.

김종문의장

그 부분이고요. 감사 받느냐고 고생 많으셨습니다. 우리 위원장님이 제가 ..(청취불능)..하고 있으니까 기회를 주셨는데 그 부분이 중요한 것 같으니까 천천면 선형 개선하는 부분들은 우리 의원님들도 아마 많은 노력을 기우릴 것이고 하니까 같이 실행될 수 있도록 기획조정실장님한테 부탁드립니다.
현식

박현식기획조정실장

예, 알겠습니다.

김종문의장

이것이 면단위에서 해야 될 우리 면장님이 해야 될 부분들에 몫이라고 하는 것이 한정되어 있기 때문에 그 부분을 꼭 전반적으로 할 수 있는 방법들을 찾아서 그런 부분들을 실현될 수 있도록 길이 사람이 편리하고 다니자고 하는 길들이 그렇게 사람을 죽이는 길이 되어서 안 되잖아요. 그런 부분들은 반드시 처리될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
이상입니다.

유기홍위원장

더 감사하실 위원님 계십니까? 더 감사하실 위원님이 안계시므로 기획조정실 및 읍.면 소관에 대한 행정사무감사를 마치도록 하겠습니다. 잠시 자리를 정돈하도록 하겠습니다. (자리정돈 후) 부서장님께서는 퇴장해 주시기 바랍니다., 오늘은 추가 감사와 현지조사가 예정되어 있습니다. 추가감사의 건은 사전에 위원님들이 협의해 주신 대로 기획조정실, 재무과, 농업정책과, 축산과, 환경자원사업소, 장수한우지방공사 소관에 대한 감사를 실시하고, 안전재난과 소관 업무인 CCTV관제센터에 대한 현지 확인을 실시하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 오늘 추가감사 건에 대해서는 기획조정실, 재무과, 농업정책과, 축산과, 환경자원사업소, 장수한우지방공사 소관에 대한 감사를 실시하고 안전재난과 CCTV관제센터에 대한 현지 확인을 실시하도록 하겠습니다. 중식을 위해 감사중지를 하도록 하겠습니다. 13시30분까지 감사중지를 선언합니다. 나. 기획조정실, 재무과, 농업정책과, 축산과, 환경자원사업소, 한우지방공사

없습니다.」하는 위원 있음

없습니다.」하는 위원 있음

12시 01분 정회

13시 30분 속개

성원이 되었으므로 추가감사 실시를 선언합니다. 오늘 추가감사 일정에 따라 기획조정실, 재무과, 농업정책과,. 축산과, 환경자원사업소, 장수한우지방공사 소관에 대한 감사를 실시하도록 하겠습니다. 감사시간은 위원님 한 분당 15분씩 드리고 추가 보충 질의가 있을 경우에는 다시 시간을 드리는 방식으로 진행하도록 하겠습니다. 준비되신 위원님께서는 감사를 실시해 주시기 바랍니다. 위원님을 환경자원사업소장님께서 지금 도에 일이 있어서 가셔야 되니까 먼저 감사를 해 주시면 되겠습니다. 장정복 위원님 감사해 주시기 바랍니다.
정복

장정복위원

장정복 위원입니다. 소장님! 지금 돈분 처리 있지요? 톤당 2천원씩 부과하고 있지요. 본인이.
우성

문우성환경자원사업소장

2만원.
정복

장정복위원

2만원 300%이상 계획이 있어요? 처리비용이..돈 분 처리비용 인상계획 있냐고요?
우성

문우성환경자원사업소장

아직은 없습니다.
정복

장정복위원

없습니까? 지침 내려온 것도 없어요?
우성

문우성환경자원사업소장

예.
정복

장정복위원

저번에 전화를 받았어요. 회의를 했다고 하면서...
우성

문우성환경자원사업소장

지금까지는 아직 지침 시달된 것이 없습니다.
정복

장정복위원

그런가요? 그 정도로 하시고. 그 다음에 지금 주변마을 공히 4개 마을에 1년에 2억예산으로 5,000만원씩 보조해 주고 있지요?
우성

문우성환경자원사업소장

예, 그렇습니다.
정복

장정복위원

물론 이장님들이 상의 하에 필요한 마을은 당해 연도에 거 가지고 가고 또 이듬해에 필요한 마을이 더 가져가고 이런 경우가 그렇게 할 수는 있어요. 할 수는 있는데 지금 이전에 5년 것을 받아보니까 지금 2013년도에는 오옥마을만 1,900만원 정도, 집행이 됐네요?
우성

문우성환경자원사업소장

예.
정복

장정복위원

다른 마을은요?
우성

문우성환경자원사업소장

다른 마을은 집행된 것이 없습니다.
정복

장정복위원

예산은 어디로 갔어요?
우성

문우성환경자원사업소장

그 이전에 저희들이 지급한지가 한 15년 가까이 됐는데요.
정복

장정복위원

15년,16년,17년 봅시다. 옥자동 마을하고 동정마을은 18년까지 계산해 보니까 거의 맞는 것 같고, 오옥마을이 15년,16년,17년도에 1억 6,000정도가 지원이 됐어요. 그렇지요. 그런데 올해 8,000만원이 들어갑니다. 그러면 2억 4,000 한 4년 동안에 5년분에 할당 보조금이 ..(청취불능).. 또 원금곡 같은 경우도 15년,16년,17년도에 1억 2,000만원 정도 보조가 됐는데, 또 올해 5,000만원 보조가 됩니다. 그래서 아무리 이장님들하고 상의를 해서 탄력성 있게 이렇게 사용을 한다고 하더라도 지금 내년 같은 경우에는 오옥마을 같은 경우는 한 푼이 지원이 되어서는 안 되겠네요. 오바가 되어서 원금곡도 마찬가지고, 원금곡도 비율이 따져서 지원이 되고 있고, 그러지요?
우성

문우성환경자원사업소장

예, 맞습니다.
정복

장정복위원

자료를 받아 봐야겠네요. 그리고 지금 이것을 누차 말씀을 드리지만, 분명히 지원방법 명문화 하셔야 됩니다. 그렇게 하겠습니다. 고이게 목적으로 지원되는 것인데 지금 지원되고 있는 목적이 전부다 편법이에요. 개인 싱크대도 고쳐주고 지붕에 다가 태양광발전소 하고 전부다 이것 목적에 어긋나는 것이기 때문에 분명히 명문화 시켜야 됩니다.
우성

문우성환경자원사업소장

그렇게 하겠습니다.
정복

장정복위원

환경자원사업소는 이 정도 하고요. 재무과장님! 위원장님 마이크 끄고 질의 하겠습니다.

유기홍위원장

예.
정복

장정복위원

...(청취불능).. (마이크 끄고)
주영

차주영재무과장

그 이율 면에서 보면 제2금융권으로 둘 수 있다는 방법이 있다면 저희들도 검토를 하겠고, 검토를 했습니다마는, 제1금융권으로 밖에 둘 수 없는 관련된 규정 때문에 저희들이..
정복

장정복위원

관련된 규정이 뭡니까?
주영

차주영재무과장

저희들 의미로 저희 1금융권으로 둘 수 있는 방법..
정복

장정복위원

관련된 규정이 뭐여?
주영

차주영재무과장

지방회계법하고 같은 법 시행령 둘 수 있는 조건이 딱 명시가 되어 있어요. 그렇다 보니까 저희들이 아까 말씀하신 대로 이율 면에서 차액이 있음에도 불구하고 저희들이 제1금융권으로 둘 수밖에 없는 그런 입장입니다.
정복

장정복위원

그 조항 나중에 읽어봐 주세요. 있으면.
주영

차주영재무과장

지방계획 회계법 제38조에 금고의 설치라는 규정이 있습니다. 지방자치 자체단체장은 소관 현금과 그가 소유하거나 보관하는 유가증권에 출납 보관 및 그 밖에 금고물을 취급하기 위해서 은행법에 따른 은행을 금고를 지정하여야 한다.
정복

장정복위원

그것이 상이 법 입니까?
주영

차주영재무과장

예, 다만 각 호의 하나의 .(청취불능)..금융기관이 대통령으로 정하는 안정성 기준을 충족할 경우에는 특별회계 및 기금업무만을 취급하는 금고로 지정할 수 있다.
정복

장정복위원

그 조항을 충족시키면,
주영

차주영재무과장

문권은 그것은 금고하고 금고 책임 하에 자치단체장이 승인을 해 주면 가능해요. 그런데..
정복

장정복위원

그러니까 그래서 충분히 내가 알아보니까 전부다 마지막에 얘기했던 그 조건을 충족시키는 금고가 있어요. 그러니 본예산은 어쩔지 못한다 하더라도 특별회계나 기금정도라도 제2금융권 이라면 엄청나게 1년에 몇 억씩 세수가 생기는데,
주영

차주영재무과장

그러니까 아까 다만, 단서조항에 특별회계 및 기금업무만 취급하는 금고를 지정할 수 있다. 이것이 제2금융권이 해당되는 그런 기관인데 거기에 보면 조건이 자산총액 2,500억원 이상 자본총액 250억 이상 자산총액 자본총액이 차지하는 비율이 100분의 10이상..
정복

장정복위원

지금 과장님이 말씀하신 것은 그 조건을 충족시키면 단체장의 승인을 받아서 가능하지요?
주영

차주영재무과장

조금만 더 설명을 드릴게요. 그 다음에 ..(청취불능).. 차감 3년 연속 흑자 이 4가지를 모두 충족을 해야 되고, 충족을 한다 하더라도 금고 말하자면 제1금융기관이 NH가 되겠는데 그 금고의 책임 하에 말하자면 제2금융권으로 일반회계나 특별회계를 줄 수 있다는 그런 내용이기 때문에 결국은 금고에서 제1금고가 자기 책임 하에 그렇게 할 수 있겠냐 그것은 제가 여기에서 할 수 있다. 없다로 말씀드리는 어렵습니다마는..
정복

장정복위원

과장님 추적하지 마시고 여기에서 제시하는 상이 법에 제시하는 기타 외에 조항에 제시하는 이 내용 충족시킬 수 있는지 자료를 받아 보세요. 받아가지고 충족시키면 당연히 할 수 있는 방법이 생길 것 아닙니까 금융기관에 받아보세요.
주영

차주영재무과장

예, 자료를 받아 보겠습니다.
정복

장정복위원

받아봐서 그 조항이 틀림없이 충족시킨다면 벗어나지 않는다면 당연히 본위원이 방금 얘기하다 시피 그만한 갭이 생기는 세수가 발생이 되니, 특별회계나 기금정도면 제2금융 쪽에 충족을 시킨다면..
주영

차주영재무과장

그런데 충족이 된다 하더라도 그쪽 금고에 책임으로 하겠다는 나름대로의..
정복

장정복위원

과장님이 염려하는 모든 것들을 충족시킬 수 있다면 염려하고 있는 것을 충족시킬 수 있다면 당연히 제2금융권에 이러한 이자 발생율이 차이가 나이 당연히 그쪽으로도 방법을 찾아 볼 수 있는 것 아닙니까?
주영

차주영재무과장

저도 거기에 동의를 합니다.
정복

장정복위원

일단은 제2금융권에 과장님이 공문을 보내서 자료 한 번 넣어보라고 하는 의지는 있는 것이지요?
주영

차주영재무과장

예.
정복

장정복위원

그렇게 하시고, 축산과장님! 한우프라자 대표자가 누구입니까?
대현

최대현축산과장

이선기씨요.
정복

장정복위원

선기씨요. 협약서에는 ..(청취불능)..
대현

최대현축산과장

..(청취불능)...
정복

장정복위원

그러니까요. 그래서 박미경씨가 2010년도에 상임이사로 되면서 2017년도 12월14일부터 선기씨로 되어 있구먼요. 그렇지요? 2017년도 12월14일부터 선기씨가 대표이사로 취임을 합니다. 그런데 협약서에는 박미경씨로 되어 있지요?
대현

최대현축산과장

협약서 당초내용은..
정복

장정복위원

등기는 선기씨로 당연히 대표이사가 되어 있는데 이 협약서에는 현재로 따졌을 때 박미경씨로 되어 있지요?
대현

최대현축산과장

협약서 내용은 확인을 못했습니다.
정복

장정복위원

왜 수정을 안 합니까? 아니 본인들 의미로 그냥 군청에 허락도 없이 대표이사를 바꾸고 그래도 상관없는 거요?
대현

최대현축산과장

아니 저희가 등기가 나면 저희가 등기내용을 대표자 바뀐 내용을 받아가지고 내용을 봤는데 그렇지 않아도 협약서 내용에 안 맞는 내용이나 문구상에 저기 한 내용을 검토를 해서 전체적으로 수정을 할 계획으로 하고 있습니다.
정복

장정복위원

그렇지요. 협약서 내용을 그동안에 지나온 과정을 보니 세월이 흐르고 많이 바뀌니까 대표이사가 바꿀 때에는 협약서 내용을 일부 수정할 수 있지요?
대현

최대현축산과장

그렇습니다.
정복

장정복위원

그렇지요. 대표자가 바뀔 때는 일부 수정할 수가 있으니 아직 등기상에는 선기씨로 되어 있는데 협약서 내용은 수정을 못했으니 본위원이 저번에 감사 때 말씀드렸던 그런 부분이 발생이 되면, 강력한 제제 조항에 제제를 할 수 있는 조항을 삽입시키세요.
대현

최대현축산과장

협약서 내용을 수정을 하도록 하겠습니다.
정복

장정복위원

수정하면서 협약서 그대로 대표이사만 수정하지 마시고, 좀 미약한 부분, 미진한 부분을 강하게 제제할 수 있는 이런 내용도 협약서를 바꿀 때, 같이 삽입시키란 말이에요.
대현

최대현축산과장

전체적으로 검토를 하겠습니다.
정복

장정복위원

시간이 어중간해서 추가 질문할게요.

유기홍위원장

환경자원사업소장한테 우리 위원님들 감사하실 없습니까? 다음 준비되신 위원님! 김용문 위원님 감사해 주시지요.

김용문위원

재무과장님! 이번 태양광 관계 한 번 설명한 번 해 보세요? 관내에 있는 업체, 그리고 농공단지 입주업체가 선정이 안 되고, 다른 외부업체가 선정이 됐는가 그것 설명한 번 해 보세요.
주영

차주영재무과장

특별한 이유는 없고요. 지역 업체에 100%를 다주면 좋겠습니다마는 거기에 충족을 못한 부분에 대해서는 앞으로 그런 방향으로 해 나가도록 하겠습니다.

김용문위원

그러면은 이 업체 입찰을 했다든지, 그런 것들도 찍어서 이 업체를 주는 거예요. 지금 외부업체를 찍어서 주는 거예요:
주영

차주영재무과장

찍는다는 표현이 맞을지는 모르겠습니다마는, 도내 농공단지업체가 몇 군데 있는데 그런 부분에 대해서는 특정한 업체를..

김용문위원

지난번에 군수하고 면담 때도 이런 면에서 대해서는 충분히 입주 업체에 선정을 한다고 약속을 했었지요?
주영

차주영재무과장

예.

김용문위원

그런데 이것이 이렇게 이루어 집니까?
주영

차주영재무과장

아까 말씀드렸습니다마는, 100% 충족을 못 시켜..

김용문위원

자 100% 충족이 아니고, 이것은 다른 개입이 되어 있는 것으로 본위원이 의심이 돼요. 왜 우리 지역 업체가 사업 같은 경우도 특히 수기 같은 경우는 지역 업체를 줘야 되는 것이고, 또 그리고 특히 농공단지 입주업체는 주게 되어 있잖아요. 그런데 농공단지 업체가 있음에도 불구하고 외지에 있는 업체를 불러다 하는 이유가 뭐예요. 도대체가 지금 우리 장수군민에 대한 삶의 질, 장수군에 발전, 이런 것을 생각한다면 우리 농공단지 업체를 줘야 되는 것이 마땅한 것이 아니에요. 그런데 농공단지를 그렇게 하고 일단 재무과 관리해가지고 농공단지 입주업체 앞으로 있겠습니까? 어떤 농공단지 업체가 어떤 특혜라 기보다는 입주업체는 최우선 쪽으로 사업을 주게 되어 있는데도 그것을 외부업체를 끌어 들여 가지고 주는데, 지금 일자리과 같은 경우에는 농공단지 입주업체를 더 만들려고 노력을 하는데 우리 재무과는 당연한 것 아녀요. 같은 군수 이하에 있으면서 그리고 지금 보변 우리 수의계약이나 또는 입찰해서 하는 2,000만원 이상이나 5,000만원 이상 이런 경우도 우리 관내 업체들이 배제가 되고, 외부업체들이 상당히 들어온 것으로 파악이 돼요. 이유가 뭐예요? 도대체가. 이것이 우리 관내에 있는 업체들이 살아야지 우리 군민들이 살고 여기에 어떤 것이 되는데, 왜 이런 짓거리를 합니까?
주영

차주영재무과장

아까 말씀 드렸습니다마는, 6건 중에 5건은 말씀하신 업체로 갔습니다. 다만, 거기에서 100% 지역 업체를 활용하지 못했다는 부분에 대해서는 앞으로 그런 방향으로 나가겠습니다.

김용문위원

방향으로 재발방지 차원을 말씀해 보세요. 어떻게 할 것인가? 지역 업체에다가 이것 뿐만 아니라, 지역 업체에 어떤 수의계약을 한다든지 이런 것들을 할 때는 지역 업체를 어떻게 해 줄 것인가? 또는 농공단지에 있는 입주 업체들을 어떻게 할 것인가를 재발방지를 어떻게 할 것인 말씀해 보세요.
주영

차주영재무과장

재발방지라고 할 것 없이 어떤 특정한 조건이 아닌 이상은 그런 방향으로 해 나가도록 하겠습니다.

김용문위원

그냥으로. 안 되고 있는데, 지금 6대 단체장이 있을 대도 마찬가지였어요. 철망 같은 경우가 상당히 외부업체에다가 철망 같은 경우를 입찰시켜서 주고, 입찰 안 시켜서도 자체 계약해 가지고 주고 그랬었는데, 또 7대에 들어와서도 마찬가지요. 하는 형태가..왜 찍어서 줘냐고 이것을...
주영

차주영재무과장

제가 말씀 드린 것은 상황이 틀릴 수도 있는 상황이 있기 때문에 예를 들어서 제품에 어떤 품질이나 이런 것이 있고 차이가 없어서 특정한 그런 부분을 원한다거나 그런 경우가 아니면 지역 업체를..

김용문위원

그러면은 왜 여기를 준 이유가 뭐예요? 도대체가 여기를 준 이유가 뭐냐고요. 근본적인 이유를 한 번 해 보라니까 이것이 가격이 비슷하다든지, 우리 관내업체가 가격이 비싸다든지, 아니면 다른 품질이 문제가 있다든지, 이런 것 외에는 왜 관내에 업체가 살아야지, 외부업체에다 주는 이유가 뭐예요? 찍어서 줬다는 얘기가..
주영

차주영재무과장

그 가격관계는 조달청에서 등록을 할 때 약간의 가격 차이는 있습니다. 가격 차이에 따라서..

김용문위원

아니 조달청에서 했다 하더라도 자체에서 할 수도 있잖아요. 가격이 조달청 가격보다 쌀 때는 가격이 저렴할 때는 자치단체가 할 수 있잖아요. 그것을 왜 조달의 핑계를 데는 거요.
주영

차주영재무과장

아니요. 등록을 시킬 때는 품질의 성능에 따라서 가격 차이는 약간씩 차이도 두어서 조달등록을 해 주거든요.

김용문위원

그러니까 여기다 둔 이유가 뭐예요?
주영

차주영재무과장

특별한 이유 없습니다.

김용문위원

특별한 이유가 없는데 관내 업체에다 안 주고, 외부 업체다 줘요.
주영

차주영재무과장

그래서 제가 100%만족을 못 시킨 부분에 대해서는 죄송스럽다는 말씀을 드리는 거요.

김용문위원

죄송한 것이 아녀 의원들한테 죄송한 것이 아니요. 우리 관내에 있는 군민들한테 죄송하다는 얘기가 되어야 돼요. 왜 의원들한테 죄송하다는 얘기가 나와요. 이것이.. 재발방지책을 어떻게 할 것인가 재무과장님 얘기해 보세요. 앞으로 이런 일이 있었을 때 어떻게 할 것인가?
주영

차주영재무과장

그 부분을 여기에서 뭐라고 말씀 드리기는 그렇지만..

김용문위원

위원장님 부군수가 재무관이니까 부군수라도 여기에 대한 재발방지책을 어떤 책임을 짓게 만들어 줘야지 이런 식으로 관내에 있는 업체를 배제시키고 외부 업체를 끌여 들여 가지고 우리 관내에 있는 지역 업체들이 죽어야 되는 이런 현상이 되어서는 쓰겠어요. 한 번 위원장님! 책임을 못 진다니까. ? 위원장 유기홍 그런 대답이 안 된다면 제가 부군수 부르겠습니다.
주영

차주영재무과장

아니 제가 지역 업체를 하도록 나가겠다고 말씀을 드렸잖아요.

김용문위원

지금까지도 그렇게 얘기를 해 놓고 지금 반딧불만 관계가 되는 것이 아니고, 지금 수의계약 하는 것도 외부 업체들이 상당히 들어온 것으로 본위원이 파악이 돼요. 그런데 무엇을 해가지고 앞으로 하겠다는 얘기요. 이런 것 자체를 벌써 담당부서에서 그쪽에 우리 관내에 있는 업체에다가 얘기를 해서 이것을 어떻게 되냐고 까지 상황을 파악을 했었는데 재무과에서 바꾸어 버렸잖아요. 업체를..
주영

차주영재무과장

그것은 저희가 바꾸고 하는 부분은 없고, 그리고 사업부서에서 그런 얘기를 했는가 안 했는지는 저희들은 사실 들은 바는 없습니다.

김용문위원

아니 그러면은 본위원이 어제도 얘기했지만 그런 것도 파악도 안 해 봤습니까? 그 담당부서에 담당자한테 파악도 안 해보고, 의원이 얘기하면 그냥 넘깁니까? 틀림없이 어제 그런 얘기를 했었잖아요. 담당부서에서 담당자가 반딧불 쪽에다 얘기를 해서 이것 얼마 나옵니까? 어떻게 나옵니까? 얘기를 해서 한 번 들고 오십시오. 얘기된 것이 이것 파악도 안 하고 하는 것이에요. 그리고 어떻게 됐던지 간데 이것이 외부 업체가 들어왔다고 하는 것은 이것 잘못 된 것 아니에요. 왜 이렇게 외부 업체가 들어옵니까? 그리고 우리 농공단지에 있는 업체가 같은 가격이고, 왜나 가격이 싸다고 그러는데, 왜 외부업체를 여기다 선정해 가지고 이런 문제가 발생이 돼요. 그리고 수의계약을 할 때는 어떻게 됐던지 간에 특별회계 어떤 기술이나 다른 어떤 못할 경우를 제외하고는 우리 지역 업체에다가 해야지 왜 외부 업체가 들어와야 됩니까?
주영

차주영재무과장

아무튼 지역 업체를 할 수 있도록 하겠습니다.

김용문위원

할 수 있는 것이 아니라 그렇게만 얘기할 일이 아녀 이것은 그것에 대한 재발방지를 어떻게 할 것인가를 한 번 얘기를 해 보세요. 앞으로 어떻게 할 것인가? 100%로 할거요? 과장님 100% 할 것이에요.
주영

차주영재무과장

제가 솔직히 100%하도록 노력하겠습니다마는, 그것을 지금 당장 100%하겠다고 말씀드릴 수 있는 것이 못 되는 것이 아까도 말씀 드렸습니다마는 일부 조건이 안 맞는 부분은 못할 수가 있으니까.

김용문위원

어제 본위원이 퇴근하다가 과장님한테 전화를 했었지요?
주영

차주영재무과장

예.

김용문위원

그랬더니 파악도 안 되어 있는 상태이고, 팀장이나 다른 사람들 직원이 어떤 것이 얘기가 나왔었지요.
주영

차주영재무과장

파악이 안 되었다는 것은 사업부서에 그런 얘기를 했다는 것은 저희한테 전달이 안 되어서 저희들은 모른다는 그런 말씀입니다.

김용문위원

이것 금액이 1,000만원 자리도 아니고 5,000만원 자리 이상 되는데 이것을 재무과장이 모르고 있는 상태에서 이것이 시행했다는 얘기에요. 사업이 1,000만원 자리도 아니고 5,000만원 자리 이상이 돼요. 그런데 이것을 모르고 있는 상황에서 이것이 진행이 됐어요. 이 사업이..
주영

차주영재무과장

아니 사업부서에서 그 업체에 그런 얘기를 물어본 것 저희들이...(청취불능)..

김용문위원

그러니까 이것을 5,000만원 자리 이상 되는 사업인데 재무과장이 모르고 있었냐고 알고 있었어요. 모르고 있었어요. 사업 진행되는 것을..
주영

차주영재무과장

진행 부분은 알고 있었지요.

김용문위원

알고 있는데 외부 업체를 끌어들여가지고 사업을 거기다 주게 만들어요. 왜 외부 업체가 들어와야 됩니꺄? 이것이 어떤 규정이나 또는 다른 쪽에 문제가 있을 때, 규칙이나 규정이 어긋난다고 하면은 당연히 그럴 수 있겠지만 그런 것도 아니고, 우리 내부에 있는 업체를 배제시켜버리고 외부 업체를 갔다가 끌어들이는 것이 과장이 알았다면 그렇게 해서 되겠냐고 이것이.. 우리 장수군민들을 위해서 재무과도 우리 장수군민들을 위해서 있는 것이지, 장수군민들이 없으면 재무과도 무슨 필요가 있습니까? 군민들 등한시하고 말이지요. 외부에서나 외부 사람들이나 보고 사업을 하고 말여 재발방지를 정확히 얘기를 한 번 해 봐요. 100%못한다고 하는데 왜 못하는 이유가 뭔가? 얘기해 보세요.
주영

차주영재무과장

100%,,(청취불능). 현상에서는 지역 업체로 하겠습니다.

김용문위원

이것은 틀림없이 단체장이나 부단체장이 전달이 되고, 이것은 앞으로 틀림없이 앞으로 이 수의계약을 한다든지 우리 자체 내에 기술자가 없어가지고 기술적인 것이 안 되었을 때는 외부업체를 할 수가 있지만 농공단지라든지 철망 같은 경우 이런 것들 우리 자체에서 생산되는 가격이 월등하게 차이가 난다든지 품질의 문제가 있다든지, 그럴 경우에는 몰라도 앞으로는 이런 얘기가 된다면 다시 한 번 지적을 해도 되겠지요. 이것이 안 되었을 때는..
주영

차주영재무과장

알겠습니다.

김용문위원

틀림없이 우리 농공단지 생산되는 물품 그 다음에 지역에 업체도 있으면 지역 업체한테 수의계약을 할 수 있는 이런 것들은 환금 해 주십시오.
주영

차주영재무과장

예, 알겠습니다.

김용문위원

이상입니다.

유기홍위원장

또 준비되신 위원님! 한국희 위원님 추가 감사해 주시지요.
국희

한국희위원

동료위원님! 추가 감사하신 부분을 우리 재무과장님 애향장학재단에 기금은 군수님 결심을 받았더라고요. 그래서 제2금융권으로 확대하기를 하기로 했는데 아까 특별회계 부분이 이해가 내가 안 되어서 그러는데 제1금융권에서 허락이 있을 때만 그것이 가능하다 소리인가 5가지 조건이 맞더라도.
주영

차주영재무과장

예, 그렇습니다.
국희

한국희위원

그러면 군 농협이 승인을 안 해 주면 못 주는 거여?
주영

차주영재무과장

결국은 저희 제일 금융기관이 책임을 지겠다.
국희

한국희위원

1금융은 지금은 하나여,
주영

차주영재무과장

책임을 지겠다. 뭔가 조치가 있어야 된다는 것입니다.
국희

한국희위원

뭔가 조치가 있어야 가능하다.
주영

차주영재무과장

예. 각서라는 그렇습니다만,
국희

한국희위원

금방 내가 모든 5가지 조건이 맞춰지는데, 그러면 우리 금고 유치신청을 제안서를 받잖아요?
주영

차주영재무과장

예.
국희

한국희위원

그러면 한 군데 뿐이 없어. 그러면 5가지 조건을 받은 2금융권은 제안서를 못 내는가?
주영

차주영재무과장

그러니까 특별회계하고 기금은 제2금융기관에 아까 5가지 기준에 맞으면 줄 수 있는데 그럼에도 불구하고 거기에 추가적으로 붙는 것이 금고는 지방자치단체에 승인을 받아 해당금고 책임으로 다음 각 호에 해당되는 자로 하여금 금고 업무에 일부를 취급하게 할 수 있다.
국희

한국희위원

그러니까 결국은 그 내용을 내가 이해를 못해서 그러는데 군 농협에서 제2금융권에다가 줄 수 있는 그런 것 밖에 안 되는.. 그 내용으로 봐서는 결국은 우리 자치단체장에 직접은 못 주잖아. 그 내용여?
주영

차주영재무과장

그렇지요. 제1금융 기관에 주는 것이 원칙인데 아까 외에 조항으로 특별회계하고 기금을 제2금융기관에 줄 수 있을 때는.
국희

한국희위원

그러니까 그럴 때는 군지부가 승낙을 해줘야 줄 수 있느냐 나는 그 얘기여.
주영

차주영재무과장

군금고 책임이라고 하는 것이 어떤 방법으로 할지는 모르겠습니다마는, 군금고에 어떤 책임에 확신을 받아야 된다는 얘기지요. 거기에서 해줘야 된다는 얘기지요.
국희

한국희위원

그것이 그러면 제1금융권에 장이 여기 군 지부장이 그렇게 할라고 하겠어?
주영

차주영재무과장

아까 그 금고에 책임이라는 부분은 아까 5가지 조건이 다 맞을 때.
국희

한국희위원

맞았어. 맞으면 군금고에 유치 신청을 직접은 못 들어 오냐고.
주영

차주영재무과장

제가 아까 설명을 잘 못한 부분이 있는데, 조건이 맞았을 때는 가능하고, 그 다음에 조건이 안 되었을 때는..
국희

한국희위원

아까 설명을 할 때는 그렇게 안했어요. 그래서 아니 지역에 업체도 동료위원님들도 하지만 우리 군에서 도와주지 않으면 지역에 경제도 안 살아나고 또 마찬가지고 또 금고 업무도 지금 제2금융 쪽으로 확대를 아까 조건이 충족이 되면 그런 여론이 나오지 않도록 한 번 아까 애향장학기금 바로 검토해가지고 군수님 결심이 났어요. 그래서 우리 특별회계 부분도 일정 부분 내년부터는 검토를 해 봐요.
주영

차주영재무과장

아니 제가 이것을 반대하는 쪽으로 비추어지는 가 저는 그런 취지에서 말씀드린 것은 아니고요. 아까 제가 이 조항을 읽어 드렸었는데 그 과정에서 약간 착오가 있었는데, 근본적으로 제가 반대를 해서 된다. 안 된다.를 말씀드린 사항은 아닌 것으로 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.
국희

한국희위원

적극적으로 검토를 해서 조금 풀어줄 때도 시기적으로 농협이나 회원 조합이라고 하는가 회원조합에 든든해요 튼실해요. 옛날처럼 우리가 금고를 맡겨가지고 부도가 나고 그럴 회원조합들이 아니거든요. 그러니까 적극적으로 검토를 해서 물론 마을금고까지는 어떻게 될지는 모르겠지만, 그래도 회원조합 여기를 보면 장수, 장계겠지, 그런데 그 조건에 마을금고도 충족이 되면 가능한가요?
주영

차주영재무과장

예, 새마을, 신협, 우체국 체신관서 가능합니다.
국희

한국희위원

그래요. 이상입니다. ? 위원장 유기홍 우리 실과장님들 위원님들 감사에 명확하고 확실한 책임 있는 대답을 해 주세요. 결국은 그런 대답을 못한다고 하면은 그 윗분들을 불러야 하는 상황이 되니까 확실한 책임 있는 대답을 해 주시기를 바라겠습니다. 또 김용문 위원님 감사해 주시지요.

김용문위원

재무과장님! 특별회계 같은 경우는 총재산 금융, 자기자본, BES기준 여기에 맞으면 제1금융권 군 지부 승인 안 해도 할 수가 있지요?
주영

차주영재무과장

예, 조건이 맞았을 경우에.

김용문위원

그런데 왜 제1금융권. 하셨어요?
주영

차주영재무과장

아까 제가 해석을 잘못 해가지고..

김용문위원

그래서 지난번에도 본위원이 얘기를 했었지만 군 지부는 수익이 나면 중앙으로 갑니다. 지역농협이나 새마을금고가 됐던지 간에 신협이 됐던지 간에 일부라도 환원이 돼요. 우리 지역에 그런 것들을 생각을 해야 됩니다. 그렇게 해가지고 우리 군이 군민들이 더 좋은 어떤 양질의 삶을 누릴 수 있다면 당연히 우리 군에서 할 일이에요. 그런데 다른 쪽에 생각을 해서는 안 돼요. 지금 이런 것들이 부족하더라도 다른 방법을 모색을 해서라도 꼭 해줘야 됩니다. 이것은 그래야지 우리 세입도 늘어나고 군에 세입도 늘어날 뿐만 아니라, 우리 지역에 그 만큼 군에서 하는 일들이 환원이 된다는 얘기에요.
주영

차주영재무과장

가능한 범위에서 최대로 검토를 하겠습니다.

김용문위원

그 다음에 우리 농업정책과장님! APC관계 지금 본위원이 볼 때는 상당히 문제가 있어요. 한 20%이상 우리 생산량에 20%이상 출하를 하다가 지금 10%대로 떨어졌어요. 출하량이 지금 APC에서 총 우리 장수군에서 생산한 사과 중에서 토마토도 마찬가지에요. 토마토도 지속적으로 판매물량이 줄어들고, 그 다음에 물론 공판장에서도 농산품이 잘못됐을 때는 반품하는 예는 있습니다마는 이런 식으로 많은 물량을 지속적으로 중품이나 하품을 농가에다 다시 반환시켜가지고 문제가 되고, 그 다음에 안동까지 나가 가지고 그동안에 우리 장수사과 브랜드를 살려놓고 안동까지 나가는 형태가 되어서 안동농협에서 안동 브랜드로 해가지고 사과를 출하하는 자체가 이것이 문제가 있어요. 과장님 어떻게 생각하셔요?
성수

김성수농업정책과장

저도 위원님 말씀대로 동의합니다. 그리고 그런 부분이 저도 아쉬운데 그래서 금년도에는 지난 10월 달부터 저희가 좀 늦었습니다마는, 그래서 이대로 둬서는 안 된다. 그래서 그때 저희들이 대책 방안을 마련해가지고 최종 군수님 결심을 받았던 내용이고요. 그래서 거기에 따라서 지난 11월12일 날 조합장님들과 연석회의를 했어요. 그래서 그런 문제점 들 몇 가지를 도출해가지고 지금 저희들이 행정에서 주관을 해서 이 번 만큼은 더 이상 미룰 수도 없는 상황이고 해서 지금 바로 다음 주에는 저희가 실무협의회를 걸치고 아무튼 몇 가지 문제점을 저희가 하나, 하나 차근, 차근 내년도에는 그런 문제점을 해소를 해서 내년도 마침 20억 사업이 확보가 되었기 때문에 선별 라인하고 이런 것들이 전체 바꿔집니다. 그러면 사과선별도 다시 공선조직부터 아무튼 대표이사 문제까지 저희들이 확실하게 적극적으로 추진토록 그렇게 하겠습니다.

김용문위원

우리 기획조정실장님! 지금 우리 장수군 관내 실과에서 관리감독 할 수 있는 단체들이 있지요?
현식

박현식기획조정실장

예.

김용문위원

1년에 한 번씩이라도 그동안에 관리감독을 했습니까? 안 했습니까?
현식

박현식기획조정실장

저희 감사기능으로 말씀하시는 것이지요?

김용문위원

감사기능 뿐만 아니라, 각 실과에서 관리감독을 책임이 있어요. 우리 지방공사를 비롯해가지고 또 우리 APC 나 다른 쪽에 있는 복지실에서 하고 있는 이런 사업들 실질적으로 예산들이 국도비가 됐던 군비가 됐던지 간에 투입이 되고 있는데, 이것에 대한 어떤 관리감독을 1년에 한 번씩이라도 그동안에 한 자료가 있습니까?
현식

박현식기획조정실장

그것은 주무부서에 하는 것으로 되어 있고, 저희 기획조정실에서 그것은 체크를 못해 봤습니다.

김용문위원

체크를 하셔야지요. 총괄적인 것이 우리 기획조정실에서 해야 될 일이지요. 총괄적인 것은.. 이것이 포괄적으로 지난번에 신문 지상에 문제가 됐던 장애인 작업장 관계 이런 관계도 본위원이 2014년도 틀림없이 이것을 가지고 얘기를 했었습니다. 그리고 서정일 책임자가 그만두게 된 이유들이 있으면은 이것 어떤 문제가 있구나 싶어가지고 이런 것은 짚어서 얘기를 해야 되는 것이고, APC 관계도 총괄적으로 관리감독이 제대로 되어야지요. 우리 군에 지금 대상이잖아요. APC자체가 그리고 행여 얼마가 됐던지 간에 국도비를 비롯한 군비가 지원이 됐어요. 당연히 이것은 관리감독을 해서 그것이 제대로 된 가를 봐야 되는 것이 우리 군에 공무원들이 할 일이잖아요. 그런데 그것이 제대로 안 된 것으로 본위원이 보여져요. 지금까지 APC관계도 많은 세월이 흘렀습니다마는 물론 농협 측에다가 위탁을 해서 한다고 하지만 그것이 제 역할을 못했을 때는 거기에 대한 어떤 대책을 세워야지 이제 얘기를 하니까 이제 대책을 세워서 한다고 하는 것은 지금 늦은 상태에요. 지금 다시 한 번 얘기하지만, 물론 한우도 어떤 문제가 되겠지만 사과가 우리 장수군에 작목 중에서 문제가 됐을 때는 우리 지자체 단체도 이대로 보존하라는 법이 없어요. 그런데 이렇게 중책에 대한 일들을 방치를 시켜 놓고 이것은 안 되는 것 아녀요. 실장님! 이것이 참 유감이에요. 본위원이 생각할 때는 다는 아니겠지만 담당 부서에 있던 공무원들이 제대로 일을 안 했다는 얘기에요. 그렇기 때문에 이런 일들이 생기고, 지금 이제 와가지고 복지실 문제가 지금도 대두가 되어가지고 우리 장수군에 어떤 문제 제기를 해서 장수군을 명예 실축을 시키고 이런 일들이 있어서는 안 되는 것 아니에요. 이 공무원들이 하는 것은 사전에 계획을 세우고 거기에 대한 것들이 제대로 됐는가? 이런 것들 점검을 안 하고, 방치를 시켜났기 때문에 이런 일들이 지속적으로 일어나는 가요.
현식

박현식기획조정실장

예, 추후에 그런 사항들을 한 번 체크해 보겠습니다.

김용문위원

이것은 행연 공무원들이 어떤 것이 모자란다면 다른 외부 감사팀을 데려와 가지고 지난번에 얘기했던 ..(청취불능). 손익계산서라도 들여 다 보고 거기에 대한 증빙서를 보고 그렇게 해가지고 잘못된 것이 있으면 시정을 해서 우리 군민들한테 이익이 되는 이런 것들이 되어야지 전혀 이런 것들이 안 되고 있어요. 아니 의원이 거기에 대한 어떤 지적을 해가지고 그 사람이 그만두게 됐으면 왜 그만 두었는가 그것은 특별감사라도 해야 되는 것으로 보여 져요. 그래가지고 그만두고 난 다음에는 재산이 없어서 어떤 것을 못하겠다는 식으로 14년도부터 한 5년 지나고 난 다음에 이제 얘기를 하니까 이것 문제가 되는 것 아녀요. 농업정책과장님! 과장님이 얘기한 APC관계는 이렇게만 되어가지고는 안 돼요. 거기에 피해를 보면 지금 적자가 나고 있지요. 지금 농협 계통이라고 하는 것은 적자는 생각하지 않아요. 그 사람들은 손익을 따지기 때문에 우리가 보는 것은 거기에 자금이 많이 투입이 된다고 하더라도 우리 군민들이 어떤 사과가 제대로 된 명예를 찾고 또 우리 장수군에서 팔아 줄 수 있는 것들이 되어야 되잖아요. 되는데 금방도 얘기했지만 지속적으로 사과가 총 물량에 %가 뒤진다고요. 계속 적어졌다고요. 우리 장수군에 생산량에 판매 %가 그런 것들은 올해 일이 아니고 몇 년 계속 지속적으로 이루어 졌으니까 일단 파악해 가지고 군민들이 뭔 얘기를 하는 가 또 이것을 어떻게 하면은 우리 장수사과에 명성을 올릴 수 있고, 장수사과에 대한 어떤 대책이 있는 가 이런 것들을 생각을 해야 하는데 그대로 방치시켜 놓은 자체가 문제잖아요. 금방 우리 과장님 말씀하신 이것 가지고는 부족해요. 특단의 노력을 해야 됩니다. 그렇게 해야지 이것이 농업정책과 한 과에 일이 아니에요. 우리 장수군이 살 길인가 죽는 가 이런 것까지 심각한 생각을 하셔야 합니다. 지금 농민들 어떻게 생각하고 있는 줄 알아요. 특히 사과 생산농가들이 어떻게 생각하고 있는지 알아요. 한심하다고, 주무부서에서 무엇을 하고 있는지 모르겠다고, 지난번에 본위원이 기술센터 얘기를 했습니다마는 지금 사과에 문제가 있기 때문에 수종 갱신할 때, 12년도 1년치 말기에 FTA자금 되어가지고 수종 갱신하는데 예산 지원한다고 하는데, 그런 것들을 미리 발굴해가지고 그 이후에라도 품종에 문제가 있으면 수종 갱신할 때 거기에 지원할 수 있는 방법을 모색을 해야 되는데 인제 본위원이 얘기하니까 이제 한 번 해 보겠다고 그런 잘못된 생각을 갖고 있어요. 미리, 미리 계획을 세워가지고 우리 군민들이 잘 살 수 있고 우리 군민들이 어떤 소득을 올릴 수 있는 방법을 모색을 해 주셔야지, 이런 식으로 방치시켜 놓고 잘못되면 그것으로 끝나는 것이고, 잘되면 우리가 잘해서 잘된 것이고 이렇게 해서는 안 돼요. 시간이 됐으니까 추가 질의하겠습니다.

유기홍위원장

또 준비되신 위원님! 최화식 위원님 감사해 주시지요.
화식

최화식위원

최화식 위원입니다. 농업정책과장님한테 다시 한 번 질의하겠습니다. 방금 동료위원께서도 사과유통 관계 때문에 많은 제의를 하셨는데, 지금 저희 사과농가들이 사과를 수확을 해서 APC로 가져가게 되면 말씀드렸지만, 선별해서 아주 A급만 APC에서 취급을 하고 나머지는 전부다 농가들한테 되돌려 준단 말여, ..(청취불능).. 봤을 때는 지금 안동으로 갔을 때, 농가가 직접 안동가면 바로 선별작업이 들어간단 말입니다. 선별장에 들어가면 A급,B급,하급 나오겠지요. 그러면 그 이튿날 경매를 해서 나갑니다. 경매를 해서 나가면 C급이 됐건,B급 됐건 다 나가요. 그러면 저는 이것을 제안하고 싶네요. 일단 APC에서 선별을 해서 APC에서 즉 말하자면, 지금 각종 채소류 같은 것 농가들이 생산했을 때는 박스에다 장수 브랜드 마크해가지고 나가잖아요. 그런데 안동 경매장에서는 우리 장수라는 사과가 나간 것이 아니라 컨테이너 박스에다 해가지고 경매가 나갈 것 아닌가요?
성수

김성수농업정책과장

예, 그릇에 싫고 가지요. 컨테이너 박스로 해서.
화식

최화식위원

그래서 거기 가게 되면 장수사과인지 안동사과인지 구분은 안 되는데, 차라리 그 대행을 우리 장수에서 APC에서 선별해 가지고 물론 다 팔면 좋지만,.제일 못 팔 것 같으면 우리 APC에서 차량을 수송해가지고 경매하면 안 되는가요?
성수

김성수농업정책과장

아마 그런 부분은 조금 애로는 있을 것입니다. 아무튼 여러 가지 방법을 저희들이 상의를 해보고 대책을 강구를 해 볼게요. 금방 의원님이 말씀대로 그래서 수탁을 ,APC에서는 수탁위주로 하잖아요. 내년도에는 매치를 할 수 있도록 그 방법도 아마 방법이 되고, 그리고 출하 수송도 한 번 저희들이 그런 것이 처리물량도 많지 못하는 것이 선별 여러 가지 문제점도 있었어요. 그러니까 이런 것들이 전부 맞물려 있어요. 내년도에는 선별라인도 선별기 큰 것 2대를 또 새로 구입을 하고 그렇다 보면 조금 처리물량도 더 될 수도 있고, 여러 가지로 저희들이 검토를 하겠습니다. 같이 협의도 하고,
화식

최화식위원

농가들이 수확을 해가지고 수확의 기쁨도 맛보야야 되겠지만 수확해가지고 실컷 가지고 가서 선별해서 이것 안 되니까 가지고 가라고 하니까 심지어 어느 농가는 실고 오다가 얼마나 열불이 나면 상차를 잘못해가지고 넘어지고 그래가지고 전부다 즙 짜는 대로 다 가니까 농가들에 고통도 헤아려 주면서 그런 안동경매장 하고 관련되어서 한 번 협의를 해가지고 그런 방법도 수탁 판매하는 방법도 괜찮을 것 같다. 본위원은 그렇게 생각합니다.
성수

김성수농업정책과장

아무튼 말씀하신 대로 저희가 과수과 하고 또 협의할 것도 있고, 협약을 하고 서로 공유하고 실무협의회 그래서 관련된 부서를 다 집어넣어가지고 수차로 저희가 수시로 회의도 하고 이렇게 추진하겠습니다.
화식

최화식위원

농가들이 시름을 덜 수 있도록 주문하겠습니다.
성수

김성수농업정책과장

올해는 가격문제 때문에 참 안타깝게 생각하고 아무튼 가슴이 아파요. 저희들도..
화식

최화식위원

이상입니다.

유기홍위원장

준비되신 위원님! 김용문 위원님!

김용문위원

농업정책과장님! 가격이 좋고 .. 우리 사과 좋은 때는 안 팔아줘도 충분히 어떤 얘기가 되잖아요. 이런 APC나 다른 유통 조직을 만들어 놓은 것은 그것이 가격이 하락되고 또 이것이 제대로 판매가 안 되었을 때, 그것을 보충하기 위해서 만들어 놓은 것이지 그전같이 장수사과 유명하고 장수사과에 대한 브랜드가 있을 때는 필요 없어요. 그것이..그런데 지금 거기에서는 안일 무성하게 직원들도 12명 그대로 보전하고 있어요.
성수

김성수농업정책과장

예.

김용문위원

일 년 내내 직원 12명 계속 쓰는 것은 아니잖아요. 그런데 지금 어떤 다른 법 때문에 이것을 나가라 소리는 못한 것 아니에요. 그러면은 이 사람들이 활용할 수 있는 방법을 모색해 주셔야지요. 그런데 지금 일 년 내내 활용도 못하면서 12명 직원만 데리고 거기에 있는 경비, 모자라는 경비는 여기에 수익이 안 나오고, 적자났을 때는 농협에서 보전해 주고 있지요. 그래서 인건비 일부를 보전하고 있는 상태잖아요.
성수

김성수농업정책과장

예, 파견 직원들.

김용문위원

그러니까 물론 거기다 위탁을 해서 어떤 것은 되겠지만, 아니 우리 장수사과가 거기에서 판매를 못해 주고 있고, 또 아까 동료위원님도 얘기했지만 그것 불합리한 것들이 있으니까 그것을 계산해서 우리 예산이 거기에 투입이 된다고 하더라도 사과판매라든지 옛날에 우리 장수사과의 브랜드 이런 것 가지지를 못해요. 과장님! 이것이 지속적으로 이어 나온 것이에요. 우리 군에서 도저히 안 되게 생겼으니까 지금 억지로 떠 맡긴 식이에요. 그렇게 해 놓았으면 거기에 대한 지원이라든지 아니면 무엇이 어떻게 되어나가는 가 이런 것들을 수시로 파악을 해가지고 우리 군민들이 생산한 사과가 제대로 팔 수 있고 제값을 받을 수 있고, 이런 것들을 해 주셔야지요. 이것이 우리 행정에서 할 일 아닙니까?
성수

김성수농업정책과장

전적으로 공감을 하고요. 저희도 이 부분은 그래서 과수과에 이번 조직개편에 과수유통팀이 생겼어요. 그리고 저희 쪽에 마케팅 팀하고...

김용문위원

과장님! 들어보십시오. 그것도 불합리해요. 지금 축산과에 축산유통팀 우리 농업정책과에 농업유통팀 또 과수과에 사과 유통팀이 생겼는데 그 팀에서 유통에 대한 예산을 얼마를 확보할련가는 의심이 되고요. 따로 따로 되어 있기 때문에 그것이 제대로 합리적으로 해가지고 우리 장수몰에 축산물이나 농산물을 판매할 수 있는 가 이것도 의심스러워요. 팀만 만들어졌다고 하는 것이 아니고 지금 지난번에 얘기 들어보니까 그 팀에서 아직 어떤 것을 할 것인가도 제대로 계획이 안 세워져 있어요. 지금쯤은 그것이 인사 때, 만들어 졌다면 우리가 어떻게 해서 유통을 할 것인가 이런 것들도 제대로 세워지지 안했는데 무엇을 하겠다는 얘기요. 그런 것이 세워져가지고 내년 예산에 반영이 되어서 아무래도 유통을 제대로 할려고 하면 예산이 필요하잖아요. 그런 것들도 안 되어 있는 상태에서 내년에 무엇을 어떻게 하겠다는 얘기인가 이해가 안 가고 지금 팀들로 해가지고 각 과별로 있는데 그것 그렇게 해가지고 어떤 것을 우리 농산물이나 축산물이 됐던 사과가 됐던지 간에 이것이 제대로 유통이 될 수 있는 어떤 대책이 되겠는 가 한 번 농업정책과에서 한 번 말씀해 보세요. 유통팀을 어떻게 활용할 것이고 어떻게 계획을 세우고 있는 가 한 번 말씀해 보세요. 이런 것들이 제대로 안 되어 있는 것으로 본위원이 보여 져요. 인사 과정에서 그 팀들이 생겼지만, 이것이 제대로 안 이루어져서 지금도 계획이 제대로 안 되었다고 하면 내년에 예산확보도 못할 것 아니에요. 일단 예산확보 못하면 못한 것 아니에요. 돈 없이는 안 되는 것 아녀요. 유통을 과장님 유통팀에서 우리 농업정책과에서 기왕에 유통팀을 만들었으니까 유통팀이 어떻게 활용할 것인 가 앞으로 우리 농산물을 어떻게 판매를 할 것인가 이런 것들을 한 번 계획 있으면 말씀해 보세요.
성수

김성수농업정책과장

지금은 저희 유통 마케팅 팀은 당초에 그 축제를 추진했던 마케팅 팀하고 유통팀하고 2개 팀을 합쳤어요. 저희 쪽은 그래서 축제는 넘어가면서 마케팅 팀으로 명칭이 되어가지고 농 특산물 전체 총괄은 저희가 하고요. 그래서 염려하신 예산도 내년도에 시책보고회 때도 일부 말씀드렸습니다마는, 내년도에는 유통관련 홍보나 이런 비용 그 다음에 또 물산전이 됐던 참가 저희들이 이 업체 농가들도 가서 할 수 있는 그런 비용도 예산을 세웠고, 저희들이 직접 나가서 할 수 있는 것 그 다음에 조직들도 저희들이 지원하는 것 이런 것들도 지금 일부 확보가 되어 있어요.

김용문위원

과장님! 지난번에 시책보고할 때 봤는데, 작년보다 예산 오르는 것이 얼마나 있습니까? 작년에 예산관계 때문에 본위원이 유통예산은 세워져야 됩니다. 그런 얘기를 하고 했었는데 지금 작년보다 유통팀이 생겼다고 하더라도 유통팀에 대한 어떤 유통할 수 있는 지원 예산이 얼마나 확보가 더 되어 있어요. 더 안 되어 있던데요. 지난번에 시책보고 때 보니까.
성수

김성수농업정책과장

지금 또 저희들이 어떤 계획에 의해서 필요하다면 또 저희가 요구가 되니까요 그 부분은..

김용문위원

요구가 아니고요. 요구가 아니고 과장님 농산물 유통이나 농산물 가공유통, 축산유통이 얼마나 어려운지 압니까? 이것은 계획을 세워가지고 몇 년 동안 노력을 해야 이것이 유통이 되는 것이지 한 해에 되는 것은 아니에요.
성수

김성수농업정책과장

잘 알지요.

김용문위원

그러는데 그것을 올해부터 그렇게 처음부터 팀을 만들어가 지고 거기에 대한 대책도 없이 작년에 예산 똑같이 해가지고 될 것 같습니까 이것이 농산물 유통이나 축산물 유통이 안 어려우면 행정에다 얘기할 필요도 없어요. 개인들이 하지요. 그만큼 어려운 것이에요. 제 값을 받고 도 제때 판매를 해 주고, 이것이 어려웁기 때문에 얘기를 하는 것인데 작년보다 예산도 그대로요. 물론 본예산을 봐야 되겠지만 지난번에 시책 보고에 보면 달라진 것 없어요. 그리고 이것이 축산물이나 농산물이나 사과는 농산물이지만, 이자체가 같이 이루어져야지 따로, 따로 이루어질 수 있는 유통이 아니에요. 그렇게 해서 같이 맛들을 개발한다든지 백화점을 들어간다든지 이런 것들이 되어야지 한 가지만 가지고 사과만 하겠다. 우리는 토마토만 하겠다. 이것이 아니다고 봐요.
성수

김성수농업정책과장

그 부분은 저희가 총괄을 저희들이 하면서 같이 그 부서들하고 금방 걱정해 주신 거래처 확보가 됐다든지 마케팅 쪽에..

김용문위원

그러면 TF팀이라도 만들었어요. 우리 축산과나 또는 과수과하고 TF팀을 만들어 가지고 거기에서 같이 활용할 수 있는 계획이 세워졌습니까?
성수

김성수농업정책과장

예, 지금 APC쪽에 문제점 대안 방안으로 저희들이 실무협의회는 구성이 되어 있어요, 관련된 부서들이 아마 지금 금요일 날 계획을 하고 있는데, 협의회를 아마 금요일 날 계획을 하고 있는데 금요일 날 일정이 그러면 다음 주에 또 저희들이 수시로 금년에 또 준비를 하고요.

김용문위원

하나, 하나 짚어 봅시다. 시간 있는 대로 했는데, 지금 대표이사가 1년 3개월 만에 바뀌었어요.
성수

김성수농업정책과장

그 동안에 돌아가면서 그렇게..

김용문위원

책임체계가 안 돼요. 그래가지고 그 기간 동안 가면 또 다른 책임자들이 오면 또 다시 거기에 대한 어떤 것이 되는 것이에요. 그 문제가 있고 지금 직원들이 특히 농협직원들은 거기에 안 가려고 해요. 하는 수 없이.식으로 갖고 있어요. 그러지요. 그것 파악이 되어 있지요?
성수

김성수농업정책과장

예. 알고 있습니다.

김용문위원

그런 입장에서 우리 APC가 활성화가 되겠습니까? 어떤 자기의 긍지를 가지고 거기가 가지고 열심히 해서 우리 장수군 농산물을 팔아줘야 된다는 이런 긍지를 가지고도 힘이 드는데, 직원들 자체가 농협에 책임자들이 가면서 떨려난다는 식이에요. 어디 소외된다는 이런 식으로 가지고 와서 책임이 돌아가면 그것이 제대로 사업이 되겠냐고요. 그 다음에 지금 공선들도 문제가 있어요. 왜 공선들이 문제가 있냐면, 물론 APC도 문제도 있지만 우리 생산자도 문제는 있어요. 있는 것이 보여요. 생산자 조직도 왜 생산자들이 거기다가 좋은 ..(청취불능).. 제대로 값을 안 쳐주니까 우리 APC에 갔다가 물건을 수탁을 하면 다른데 보다 가격이 높다든지, 어떤 거기에 대한 그것이 있어야 하는데 그것이 아니고, 다른데 보다 높지 않고 문제가 있으니까 지금 개인들은 좋은 물건을 다른데 내고, 나쁜 물건들만 거기다 낸다고 그런 얘기가 나오잖아요. 그 이유가 있잖아요. 그 이유는 뭐예요?
성수

김성수농업정책과장

그런 문제도 좀 있습니다. 그리고 농가들도 각성을 해야 되고, 공선에 조직도 지금 전체적으로 재정비를 할 필요가 있어요. 그래서 지금 부분도 출하조직도 재편성을 하고 지금 거기에서 취급이 어려운 오미자나 이런 것들도 과감하게 정리를 할 것은 하고, 아마 사과 공선회 별로 장수농협 공선회, 장계농협 공선회 그 조직들도 전부다 다시 한 번 전체적으로 재정리를 할 필요가 있어요.

김용문위원

그리고 본위원이 얘기했던 선가기 이것 내년에 바꾸는데 5년 동안 내가 부르짖었던 선가기 바꾸어 달라고, 5년 있다가 바꾸는 거예요. 14년도에 내가 얘기를 했으니까 그런 것들 파악을 해서 왜 거기에 인건비가 많이 들어가고 관리비가 많이 들어가서 문제가 되는 가 이런 것들 생각을 안 하고 5년 있다가 내년에 바꾼다고 하고 있어요. 그런 것들을 그렇게 해서는 안 돼요. 의원들이 얘기하고 주민들이 얘기할 때는 무엇인가 문제가 있으니까 한다고 심각하게 생각을 해야 됩니다. 시간됐으니까 추가 질의하겠습니다.

유기홍위원장

또 준비되신 위원님! 장정복 위원님 감사해 주시지요.
정복

장정복위원

한우지방공사 사장님 몇 가지 궁금한 것이 있어서 다시 들어오시라고 했습니다. 한우지방공사에서는 몇 개월 키워서 거세우가 출하가 됩니까?
사장

사장한우지방공사

김홍기 보통 평균을 내 보니까 29개월 만에 출하가 되고 있는데요
정복

장정복위원

일반적으로 몇 개월 키워서 나가지요?
사장

사장한우지방공사

김홍기 30개월 이상은 가야만이 제대로 ..(청취불능).. 등급이 잘 나옵니다.
정복

장정복위원

그리고 그렇지요. 그런데 가격이 일반 농가에 비해서 한 2~300만원 정도가 낮게 출하가 되고 있습니다. 한우지방공사에서 출하가 된 소들이 30개월 지난번 자료 30일 기준 자료를 보니까 30개월 이상 되어서 출하가 된 소의 경우 33두에서 2두 밖에 안 돼요. 2두 밖에 안 되는 그것 제대로 등급이나 이런 것들을 받지 못하는 ..(청취불능)..으로 나가는 것이 정말 그 전에 나가는 소 엄청나게 비율을 많이 차지하고 있는데 왜 일찍 들어옵니까? 소를?
사장

사장한우지방공사

김홍기 저희들은 협약이 됐는데 롯데슈허하고 세계로 마트 그래서 거기에서 주문이 들어오면 꼭 어떤 방법이 됐던 간에 주문한 양을 갔다가 출하를 시켜줘야 됩니다.
정복

장정복위원

장수한우 지방공사에 지금 거세우가 몇 두입니까?
사장

사장한우지방공사

김홍기 거세우 약 숫자가 그때, 그때 틀리지만 보통 평균 200두 정도 확보되어 있다고 봐야 됩니다.
정복

장정복위원

200두인데, 200주 중에서 급히 �O는 곳이 있어서 출하되는 소 들이 30개월 정도 전혀 없으까? 늘 ..(청취불능)..소를 미리 미리 빼내요? 200두 중에서..
사장

사장한우지방공사

김홍기 왜 그런고 하니 농가들이 물론 필요에 따라서 여러 가지 상황이 있겠지만, 특히나 가격이 내리면 약속을 했다가도 출하를 안 시킨다고 그렇게 연락이 옵니다. 그렇다면 우리는 백화점에 요구하는 양을 그 날짜에 맞춰서 출하를 시켜줘야 되기 때문에 그 땜빵용으로 해서 거의 다 그때 출하될 수밖에 없는 현실이 있어요.
정복

장정복위원

롯데슈퍼, 주로 세계로 마트 장수군 한우농가가 계약하고 있는 농가가 극히 한정되어 있습니까? 세계로 마트 같은 경우에.
사장

사장한우지방공사

김홍기 그 쪽으로 계약이 된 것은 지방공사하고 출하계약을 됐고, 농가들한테 우리가 소를 구입한 것은 어떤 농가, 어떤 농가 딱 정해지질 안 했습니다.
정복

장정복위원

그렇지요. 그런데 가격이 하락이 되면 농가에서 출하를 기피한다고 말씀을 하셨는데, 이 자료를 2018년도 아마 한우사육 연도 중에서 가장 가격이 높은 형성된 2018년 자료가지고 말씀을 드리는 것입니다. 올해는 개월용이 된 소가 있으면 농가에서 출하를 기피할 이유가 전혀 없어요. 나갈 소가 있으면 무조건 빼내지요. 그런데 가격이 하락이 되기 때문에 출하를 기피한다는 것은 맞지 않는 말씀 같고, 여기에 보면 지금 거의 한우지방공사에서는 개월용이 미달되는 소를 계속 빼고 있습니다. 그래서 보니까 특히 지금 21개월 자리를 빼냈습니다. 21개월 빼내서 가격이 얼마 받았냐? 140만원.
사장

사장한우지방공사

김홍기 그것은 결합이 있고 해서 그럽니다. 특별한 경우지요.
정복

장정복위원

그렇지요.
사장

사장한우지방공사

김홍기 소를 사육하다 보면 특별히 문제가 오는 소가 있거든요. 4두가 그렇게 해서 팝니다.
정복

장정복위원

그렇지요. 사장님! 지금 300만원 출하 시킨 것도 아니고 겨우 33마리 출하 시켰습니다. 그 중에 21개월 자리 140만원, 16개월 자리 220만원, 24개월 자리 450만원, 22개월 자리 410만원, 거세우를 올해 같은 가격이 하위로 책정된 이 시기에 100만원, 200만원, 300만원, 400만원 도대체가 33두 중에 잘못된 소가 이렇게 많이 나옵니까?
사장

사장한우지방공사

김홍기 소는 평균 폐사율도 5%를 잡고 있습니다. 그랬을 때, 그 기준에서 수치를 내 보면 그렇게 많은 문제가 있던 소는 없었던 것으로 그렇게 보는 것이 맞습니다.
정복

장정복위원

지금 저번에 말씀하셨을 때 1등급 이상이 90%이상이 나온다고 했지요. 올해 같은 경우에.
사장

사장한우지방공사

김홍기 장수군 한우에 관해서..
정복

장정복위원

장수군 전체 농가 한우에 관해서 아니면 한우지방공사에 출하되는..
사장

사장한우지방공사

김홍기 아니 장수군 통계고요.
정복

장정복위원

아니 그것을 봐도 장수군 전 통계가 90%이상이 1등급 나오는데 한우지방공사에서 출하된 소는 몇%정도 나옵니까? 한 60~70%밖에 안 나와요. 1등급이..
사장

사장한우지방공사

김홍기 78.5%정도 나와요.
정복

장정복위원

지금 33두 중에 출하된 9월30일 기준 33두 출하 한 중에서 2등급이 12마리 나왔습니다. 나머지는 1등급이에요. 12마리가 나왔으니까 환산해 보면 78%장도 인 나오지요. 환산해 보면 60~70% 나오겠네요. 그런데 장수군 전체 농가에서는 1등급이 90%가 출하가 되고 있는데 유독 한우지방공사에서 나오는 소들은 왜 이렇게 등급도 잘 안 나오고, 가격도 낮게 책정이 되고 물론 등급이 낮으니까 가격도 낮게 책정이 되겠습니다마는, 왜 장수군 평균 수치보다 훨씬 적게 1등급이 나옵니까? 한우지방공사에 늘 자랑하시는 TMR사료에 향상되어서 1등급이 많이 나온다고 말씀하시는데 왜 이렇게 적게 나오는 거요?
사장

사장한우지방공사

김홍기 그 원인에는 여러 가지가 있어서 이 자리에서 다 설명할 수는 없고, 다만, 가장 큰 이유는 방금 얘기한 대로 저희들이 개월용이 미 도래된 소를 판매를 하는..
정복

장정복위원

사장님! 백번 장군에서 그 말씀을 이해한다고 하더라도 32개월용 출하한 것을 제가 봤습니다. 32개월은 충분히 키워서 나간 것이지요. 그래도 고합세를 벗어나지 못하고 있습니다. 가격이 어떻게 형성 되냐면 거의 700만원대, 32개월을 사육을 해서 출하되는 소도 잘 나와야 한 800, 일반농가에서는 올해 같은 시세로는 거의 가득 키워서 나가면 거의 900만원, 1000만원 봤습니다. 그런데 장수한우공사에서 키운 소들은 32개월 용 가득 키워서 출하를 시켜도 겨우 700, 잘하면 800 약보합세를 벗어나지 못하고 있어요. 그래서 정말 문제가 있지 않냐 그래서 최소한 장수군 평균치 정도는 그래도 사료에 의해서 정말 연구하고 집중적으로 투자를 하고 이런 단체인데, 최소한 장수군 전체의 %는 웃돌지 못하더라도 비슷하게는 나와지요. 가격도 훨씬 떨어지게 나오고 등급 수도 제대로 안 나오고, 모든 것이 총체적으로 장수군 전체 한우농가들 보다 훨씬 데이터가 약하게 나오니 뭐가 문제라고 생각하십니까? 사장님! 전체적으로 약합니다.
사장

사장한우지방공사

김홍기 잠깐 답변할 시간을 줄랍니까? 저희들이 종자개량을 한다고 방금 말씀하셨는데, 당연하니 다른데 장수군 평균보다는 높게 나와야 된다고 하는 것이 그것을 목표로 해서 거기 계획을 철저히 세워서 내년도에 할 것인데요. 어떤 일이 됐는고 하니 저희들이 우량 송아지를 생산해 낼라면 수정란 이식을 해야 되고 또 정액을 갔다가 1등급 정액을 사용을 해야 되고,
정복

장정복위원

그런데 그 동안에 시간이 적은 관계로, 간단히 말씀해 주세요.
사장

사장한우지방공사

김홍기 설명을 조금만 드릴게요. 그래서 사실은 자체 농장에 종자개량 소 500두 정도 사육을 가지고 어렵습니다. 현실적으로 그래서 그것이 딱 해야 된다고 하는 그런 생각에는 있고 또 착수를 할래도 여건이 너무나 기반이 약해가지고 그 사업을 계획성 있게 추진 못했던 것이 사실이고, 그러나 내년도에는 저희들이 이지바이오텍에서 이제 그 종묘 3두를 생산을 해가지고 거기에서 정액이 나오는데 매우 양호한 좋은 정액이 생산이 됩니다. 그 다음에 밑 소를 저희들이 20두를 구입을 했어요. 그래서 씨암소가 제대로 된 이제 능력이 된 암소를 구입을 해서 내년부터는 철저하게 공사에서부터 개량..
정복

장정복위원

사장님 알겠습니다. 1분 만에 위원장님 끝내겠습니다. 지금 사장님께서 늘 말씀하신 것이 밑 소가 500두 가지고는 경쟁능력이 없다라고 말씀을 하셨는데, 만약에 모든 데이터들이 정말로 만족하고 훌륭하게 제시가 된다면 500두 아니라 1,000두 얼마든지 출자해 줄 수 있습니다. 그런데 모든 데이터가 전부다 약하게 나오고 있어요. 약하게 나오고 있으니 여기에서 과장님께서 정말 종자를 더 요청을 하더라도 어떤 그렇잖아요. 데이터 상 너무 약해서 그래서 방금 말씀하셨지만, 내년에는 또 다른 시스템으로 하시다고 하니까 아마 본위원뿐만 아니라 전 우리 도의원 들도 유심히 지켜보고 있을 것입니다. 그래서 일단 데이터 모든 것들이 충족스럽게 나올 수 있도록 각별하게 신경을 써 주셔야 합니다.
사장

사장한우지방공사

김홍기 위기인 줄 알고, 기회로 삼으려고 하니까.
정복

장정복위원

지금 여러 가지로 경영시스템이나 또 데이터나 모든 것이 만족을 못시키고 나오고 있습니다. 그러니 방금 말씀하시다 시피 그러한 방법을 선택했던 간에 강구를 하셔서 내년에는 또 다시 자료를 받아 보겠습니다마는 내년에는 이번에 받아본 자료와 유사한 자료가 제출되지 않도록 바랍니다.
사장

사장한우지방공사

김홍기 1년 만에 그렇게 가지고 하는 것이 아니에요.
정복

장정복위원

내년부터는..그러면 수정하겠습니다. 이것 보다 나은 데이터가 나오도록 바랍니다.
사장

사장한우지방공사

김홍기 서서히 실적이 나타나는 것이지.
정복

장정복위원

알겠습니다. 이상입니다.

유기홍위원장

또 준비되신 위원님요. 김용문 위원님 감사해 주시지요.

김용문위원

우리 농업정책과장님! 거점산지유통센터가 22개가 있어요. 우리나라에 우리 19위를 했어요. 평가 때 이유가 뭐지요?
성수

김성수농업정책과장

그동안에 금방 전자 의원님께서도 말씀하신 그 전체 평가를 내용이 여러 가지 항목들이 있는데, 그 동안에 원물 물량처리량이 또 많이 줄었어요. 초창기 보다는 많이 줄고 그 다음에 매출도 그렇다 보니까 줄고 그러니 여러 가지 문제가 있습니다. 그래서 평가에서 그렇게 나왔습니다.

김용문위원

그런데 중간은 가야지요. 중간은 가야되는 것 아니에요. 그런데 최하위 쪽에서 맴돌고 있어요. 막대한 예산을 들여 가지고 지금 우리가 목표했던 우리 군에서 계획했던 것은 사과만 해도 1년에 637톤 정도를 유통한다고 그렇게 처음에 APC유치할 때 그렇게 계획서를 올렸어요. 안 되잖아요. 지금 그 물량이 훨신 모자라요. 물량이 늘어나도 어떤 문제가 될 텐데 속정으로 줄었단 말여요. 그리고 지금 지난번에 회의 자료를 보면 지금 사과조합에서는 매출을 해달라고 하고 지금 양대 농협에서는 도저히 자금 때문에 매출을 못하고 수탁으로 해야겠다. 이런 제시를 하는데 아까 매출을 한다고 아가 농업정책과장님이 말씀을 하셨는데, 어떤 식으로 해서 매출을 하실 거예요. 자금이 수반이 되어야 되잖아요. 매출을 하려면 어떤 방식으로..
성수

김성수농업정책과장

상실통 자금 그런 부분들도 있고 그런데 운영상에 문제가 있다. 그러는데 운영상에 문제가 있다 보니까 나름대로 일단은 양쪽 뇽협 장들은 말씀하신 대로 수탁위주로 안정적인 수탁위주로만 생각을 하고 그렇게 갈 계획으로 가요. 그런데 그렇게 해서는 안 되고, 사과조합장 같은 경우는 매치를 해서 부담이 될망정 매치를 해가지고 좋은 거래처를 확보를 해가지고 공약을 해서 팔아야지만 아무래도 잘 받을 수가 있잖아요.

김용문위원

지금 우리사과 거점 유통센터에서 주로 사과가 유통이 된 곳이 어디에요?
성수

김성수농업정책과장

거의 지금 농협마트 쪽하고 그 다음에 일부 가락동 도매시장으로 많이 나가지요. 그리고 일반 아직 거래처 확보가 마트나 이런데 일부 나가지요.

김용문위원

과장님 지금 농협은 농협대로 따로 출하를 해요. 사과 출하량을 쭉 따져보면 장수 농협이 제일 많고 그다음에 장계농협, 사과조합 이런 식이에요. 거기에 출하하니까 그 사람들이 그쪽에 있는 어떤 출하 처를 이용해가지고 농협에서 출하를 하려고 하지 좋은 거래처를 APC에서 할라고 하겠냐고요. 할 수가 없지, 책임자가 한 1년 반도 안 되어서 바뀌는 이런 현상이잖아요. 거기에서 좋은 출하처 백화점이 됐던 마트가 됐던지 간에 이런 좋은 출하처 공판장에 나가는 아무 무의미에요. 공판장이야 누가 못 냅니까? 공판장 차가 들어오니까 거기다 내면 되는 것이고, 좀더 나은 판매가격이 높을 수 있는 마트나 백화점 이런데 출하처를 터가지고 나가려고 생각을 해야지 공판장은 누구도 나가요. 공판장은 내면 되니까 그런데 지금 좋은 데는 농협이나 사과 이런데서 선점을 해 버리고 나머지 가지고 하니까 문제가 되는 거요. 그래서 가격이 제대로 받지를 못하니까 좋은 상품이 안 나가는 거요. APC에.. 이것이 매치만 문제가 아니고 매치만 해서 문제가 아니고, 제대로 된 가격 우리 장수사과에 대한 브랜드 이런 것들이 제대로 맞춰져야지요. 이것이 안 맞춰지니까 좋은 상품이 안 나와요. APO에 아까 우리 농가에서 실질적으로 농가에만 탓할 일은 아니고 물론 농가에도 어느 정도 있다고 하지만 거기에서 이익이 다른 농협이나 다른데 내는 것 같이 더 나온다고 하면은 서로 낼라고 하지, APC에다 그것이 안 되니까 APC를 기피하는 상태이고 APC물량이 줄어들고, APC에 문제점이 있으니까 안동으로나 우리 장수군 좋은 사과가 안동 브랜드로 나가서 판매가 되고 있을 수가 없는 것 아녀요 이런 대책들이 올해만 했던 것이 아니고 지속적으로 이것 문제가 발생이 됐었는데 이것 가판을 안 하고 있었던 것 아니에요. 가파해가지고 이것이 우리 사과에 대한 우리 장수사과에 대한 어떤 그 동안에 이미지 우리 장수사과 좋다고 하는 것은 소비자들이 알고 있어요. 먹칠한 거요. 우리 장수사과에 먹칠을 해 놓고 이제와 가지고 할라고 하는데.. 물론 생산량이 많이 늘어나는 것은 본위원도 알고 있어요. 하지만 이것은 아니잖아요. 우리 군에서 우리 행정에서 작목을 이런 작목을 했다 해가지고 어떤 해 놓고 제대로 작목을 개발을 해가지고 우리가 거기에 대한 선점을 해서 할 수 있는 작목이 예를 들어서 뭐가 있습니까? 우리 어떤 작목이고 간에 농가에서 개발을 해가지고 이것을 좋습니다. 하면 조금씩 지원되고 했었는데 집중적으로 어떤 우리 장수에 근본이 되는 소득사업이 있다면 집중적으로 장려를 하는 것 뿐만 아니라 소득이 올라 갈수 있도록 또는 잘못된 것이 있으면 행정에서 보조금은 안 준다고 하더라도 제제를 다 해서 이런 것들이 됐어야 하는데 이런 것이 전혀 안 되었어요. 과장님!
성수

김성수농업정책과장

그런 부분이 저도 아쉬움 부분도 있고 아무튼 의원님 말씀대로 그동안에 저희들이 같이 협의도 왜냐면 조공 법인회 거기 이사참석을 해요 저희도 참석을 해서 그런 것 제시도 하고 그런 안도 많이 냈기도 하고 했어요.

김용문위원

아니 그러니까 지금 문제점도 내가 얘기하는 것 아니에요. 지금 우리 군에서 처음에 APC을 운영하다가 안 되니까 맡겼잖아요. 맡겼으면 어떻게 운영을 하고 이것이 어떻게 유통이 되고 어떻게 판매가 되는가를 이런 것들 내다보고 왜 문제점이 있어가지고 이 문제가 되는가 왜 사과농가들이 이런 얘기들이 나오는가? 이런 것들을 간판해서 그동안에 지속적으로 여기에 대한 어떤 보조예산이 지원이 됐던 아니면 행정적인 다른 방법이 됐던지 간에 했어야 되는데 안 했단 말이에요. 그것을 내가 지적을 하는 거요.
성수

김성수농업정책과장

행정에서도 저희들이 또 국비나 아니면 군비도 금년 같은 경우도 농협하고 선별비도 협력 사업으로 지원도 해 주고, 그 동안에 항상 3억에서 4억까지는 그동안에 꾸준히 지원이 됐어요. 국도비 출하비나 물류비 같은 것 선별비가..

김용문위원

그러니까 그렇게 지원을 하면서 왜 물량이 줄어들었습니까? 지속적으로 물량이 줄어든 이유가 뭐고? 그 다음에 왜 반품을 해가지고 사과농가에 대한 어떤 반감을 가지게 만들고 판매가 안 되니까 안동까지 가는 이런 ..(청취불능).. 이런 것들은 우리가 각성을 해야 됩니다.
성수

김성수농업정책과장

올해 와서 그런 경우가.

김용문위원

올해만 그런 것이 아니에요. 이것이 지속적으로 몇 년 동안 아예 행정에서 유통을 못해가지고 문제가 계기가 되어 가지고 농협에다 억지로 맡겼으며, 거기에 대한 어떤 대책을 세워ㅕ서 해 줄라고 생각을 해야지 거기에 맡겨 놓았으니까 괜찮다. 그것 아니잖아요. 근본적인 것은 우리 장수에 토마토도 있습니다마는 장수사과나 이런 것들이 브랜드화 해가지고 제 감을 받고 제대로 유통이 될 수 있는 이것 때문에 APC를 우리가 갖고 있는 것이고 거기다 지원이 되는 것이지, 그런 것들이 안 된다면 해 줄 필요성이 없는 것 아녀요. 왜 예산지원을 해 주면서 점검을 해 가지고 거기에 대한 대책을 만들었어야지 지금까지 방치를 시켜 둔 거냐 그것을 질타를 하는 것이지 현재만 그렇다는 것이 아니에요. 지금요. 그 동안에 담당자들이나 책임자들이 왜 이렇게 해 왔는가 원망스러울 정도요. 본위원은 이 의원이 무슨 것이 있어서 그럽니까? 우리 군민들이 더 잘 살 수 있는 어떤 그런 사과가 제대로 유통이 되는 이런 것들을 바라고 얘기를 하는 것이고 의원이 무슨 것이 있습니까? 의원들만 질타를 받아야 됩니까? 잠시 쉬시고요. 위원장님 조금 더 해도 되나요?

유기홍위원장

예.

김용문위원

우리 축산과장님한테 말씀 좀 드릴게요. 계속 농업정책과장님한테 했는데 예탁우 자조급 있지요? 지금 8,400 중에서 지금 농가에 지급이 안 된 것이 1,500정도 되는가요?
대현

최대현축산과장

1,500만원 정도.

김용문위원

이것도 문제가 있는 것이 왜 문제가 있냐면 이자 같은 경우 우리가 청구를 안 하고 특별히 같은 것이 없으면 기한에 상실이 되어가지고 받을 수 있는 권한이 없어져 버려요 5년이 지나면 농협에 우리가 청구를 했으면 청구한 근거가 있으면 그것이 연기가 돼요. 권한이 연기가 되는데 지금 이것이 12년 정도 되어가지고 이제 청구를 하니까 그 동안에 있던 이자들을 법적으로 받을 수 있는 권한이 없어요. 그래서 그 만큼 손해를 본 거요. 우리 의원들도 책임이 있다고 해요. 그 당시에 2003~2005년도에 5,000만원씩 지원이 됐으니까 이것을 감사라도 했다든가 어떤 것을 했어야 하는데 그 당시에 어떤 의원님들도 책임이 있어요. 그리고 우릴 직원들은 더 책임이 있다고 봐요. 왜 12년 동안에 차라리 군 금고에 예치가 됐다고 하면은 틀림없이 제대로 된 이자를 받았을 것이고, 또 이것이 제대로 집행이 안 되었으면 환수시켜가지고 불용처리를 했어야 되는데 10년 동안 방치를 시켜는 이런 놈의 예산이 어디가 있습니까? 금액도 적도 안 해요. 그때 예산가지고 한다면 2003년도에 1억 5천~8,400이다 면 큰 예산이에요. 그래 놓고 지금에 와 가지고 이자를 못 받겠다. 그 얘기요. 이제는 그 금융 축협에서는 5년 지나서 우리는 법적으로 줄 근거가 없다고 해가지고 이자를 못 주겠다는 얘기 아닌가요. 그렇게 해가지고 이것을 못 받으니까 조금씩 그 다음에 이자 조금씩 해 놓았는데 몰라요. 본위원이 생각할 때는 참 어렸어요. 축협이나 농협들이 그 당시에..예금 추신을 할라고 어려웠을 때, 이것을 활용을 했으면 해도 어떤 것이 되어야 되는데, 아쉬움이 있어요. 이것은 전적으로 우리 당시 의원들도 책임이 있고, 우리 공무원들도 큰 책임이 있습니다. 왜 이것 집행도 안 된 예산을 10년 동안 방치 시켜 놓은 이런 놈의 일들을 하고 있어요. 그래서 제가 말씀 드릴 것은 지금 여기에 1,500이 지금 돌아가셨거나 사망했거나 그렇게 해가지고 못 내주고 있는데 본위원은 모르겠는데 번암 쭉 보니까 물론 돌아가신 분들이에요. 그런데 가족들이 다 살아요. 어떤 과정을 겉쳐 가지금 8,400만원 중에서 1,500만원 정도가 안 나갔는데...
대현

최대현축산과장

저희가 명단을 받아서요. 131농가인데 명단을 받아서 1차적으로 읍면 읍면하고 협의를 해서 부인이 살아 계시고.

김용문위원

한 가지만 그렇게 해 주시고, 앞으로는 절대 안 됩니다. 우리 군민들한테도 예산이 없어서 모자란데 외부인들까지 예산이 집행됐다고 하는 것은 있을 수가 없는 것이에요. 소를 키우면서 어떻게 해서 군민들한테만 나가는 것이 아니고 외부인들까지 예산이 집행 됐어요. 이것이 있을 수 있는 일에요. 우리 군 예산가지고 이것 참 웃으십니다. 이런 일들을 해서는 안 돼요. 그리고 다시 한 번 말씀을 하지만 농업정책과장님 이것 언제 제대로 된 계획을 세워가지고 제대로 할 수 있는 APC관계요 이것 어떻게 할 것인가 한 번 더 구체적으로 얘기 해 보세요.
성수

김성수농업정책과장

지난 10월 8일자로 해서 저희들이 APC개선방안을 크게 5가지 정도로 이렇게 잡았습니다. 그래서 군수님까지 결심을 하고 그 뒤에 나름대로 11월 12일 날 지금 군지부장님하고 양쪽 농협장님들 사과조합장 저랄 같이 해서 연석회의를 하면서 저희들이 계획도 말씀을 드리고 그 다음에 하나, 하나 지금까지의 문제점 많은 토론을 했어요. 그리고 거기에 따른 여러 가지(안)들이 많이 나오더라고요. 그래서 문제는 우선 시급히 알 수 있는 문제는 조직에 안정화로 해서 대표이사 문제하고 그 다음에 첫째 책임경영을 할 수 있도록 대표를 돌아가면서 그 동안에 했습니다마는 만약에 어떤 대표 운영 조직을 지정을 하고 그것 또한 안 된다면 대표이사를 외부에서 영입을 한다든가 이 부분 그리고 공선 출하조직도 전체적으로 재정비를 하는 그 방법하고 농가들 조직화도 다시해서 정말 행정에서 의원님 말씀대로 지원보조도 지원해 줄 것 과연 그쪽에 출하를 약속을 안 지켰다든가 아니면 나름대로 이런 부분들도 과감하게 사실 정확하게 강하게 할 수가 없었어요. 그런데 이런 부분들도 확실하게 정리를 하고 그 다음에 인력문제도 의원님 말씀대로 원래는 19명에서 몇 명 줄여가지고 지금 대표가 그 나마 몇 명 줄여서 13명이 되고 있는데 이 부분도 정확하게 적제적소에 인원을 배치할 수 있도록 다시 한 번 재정비를 해서 가고 그 다음에 그 동안도 작년도에는 어렵게 해가지고 파견조직들 인건비가 한 2억 정도 되는데 거기에 반절은 농협에 부담을 이끌어 냈어요. 그런데 올해 총액 때는 어떤 일이 있어도 제가 강하게 얘기를 해가지고 아무튼 전체 적자가 나니까 전체 인건비는 농협에서 파견 직원들은 100%지원을 할 수 있도록 그렇게 해야 되고.

김용문위원

제가 듣고자 하는 것은 그것은 아니고요 우리 사과를 판매를 해야 할 것인가 우리 사과에 면적을 어떻게 살릴 것인가?
성수

김성수농업정책과장

그 말씀을 드릴게요.

김용문위원

그러니까 그것이 그래서 우리 장수에서 사과를 생산하는 농가들이 안정적으로 어떻게 판매할 것인가 이것이 중요한 것이에요. 물론 그것이 세부적으로 들어가면 그 안에 있겠지만, 그 대책을 세워달라고요.
성수

김성수농업정책과장

그 부분은 방금 말씀드린 농가 조직화나 출하조직들 거기에는 마케팅까지 포함이 되니까요. 그래서 염려하신 2014~2015도 당초에는 대형마트로 많이 나갔어요. 그러다기 조금씩 줄고 해서 지금 공판장으로 많이 가고 있습니다마는 아무튼 거래처도 확보를 하고 해서 대형마트나 이런데..

김용문위원

우리 예산 지원이 조금 된다고 하더라도 우리 장수에 있는 사과가 제대로 유통이 될 수 있고 판매가 되고, 제값을 받을 수 있는 이것을 만들어 주십사 하는 얘기요.
성수

김성수농업정책과장

아무튼 그 방법도 저희가 과수과 하고도 수시로 실무협의회가 있으니까 그것 구체적으로 할게요.

김용문위원

이 관계는 한 번 구체적으로 계획을 세워서 금방 본위원이 얘기했던 것을 참조 삼아서 구체적으로 세워가지고 언제까지 계획서를 제출을 용이 있습니까?
성수

김성수농업정책과장

아무튼 진행과정에서 저희가 수시로 보고를..

김용문위원

수시로가 아니고 이것은 꼭 필요한 것이에요. 제가 말씀드렸던 것은. 언제까지 할거요.
성수

김성수농업정책과장

아무튼 금년도에는 기본적인 것이 나와 가지고 내년도에는 본격적으로 말씀하신 그런 부분들이 추진이 되도록 그렇게 적극적으로 추진하겠습니다.

김용문위원

제발 좀 부탁 좀 드립니다. 우리 사과 진짜 어렵게 해서는 안 돼요. 이런 식으로 해서 이런 유통에 대해서는 절대 안 됩니다.
성수

김성수농업정책과장

예.

김용문위원

옛날에 있던 장수사과에 브랜드로 높여 주십시오. 그것이 안 되면은 행정이 있을 필요가 없어요. 우리 의원들도 있을 필요가 없어요. 그렇게 된다면..
성수

김성수농업정책과장

열심히 챙겨 보겠습니다.

김용문위원

이상 말씀 드리겠습니다.

유기홍위원장

다른 위원님! 없습니까? 위원장도 몇 가지 감사를 하겠습니다. 정책과장님! 장수사과 1위 해가지고 제가 군정질문 했지요? 장 나라게 질문을 했는데 사과나무를 심어가지고 4년 동안 방치해 두면 이것을 살리려면 이것 4년 걸려요. 그렇지요?
성수

김성수농업정책과장

예.

유기홍위원장

결국은 4년 동안 방치했다는 얘기에요. 인건비 상승, 사과값 하락, 유통 안 되지, 지금 안동에 경매시장이 언제부터 이름이 났었어요? 거리 2시간 반을 달려서 여기 사과를 안동으로 실고 가잖아
성수

김성수농업정책과장

올해 그런 경우가 있었습니다.

유기홍위원장

어쨌든 경영체제가 잘 못되었어요 우리 APC에 어떻게 경영 단일화를 해가지고 무슨 공선회니 6개월 했다가 2년 했다가 돌아가면서 이것이 뭡니까? 정책과장님 이런 얘기 들어봤어요? 미꾸라지 메기의 철학이라는 것 들어봤어요?
성수

김성수농업정책과장

구체적인 내용은 잘 모르겠습니다.

유기홍위원장

S창업자가 미꾸라지를 키우는 방죽에다가 메기를 몇 마리 넣잖아요. 넣으면 미꾸라지들이 밥만 먹고, 그냥 있던 미꾸라지들이 살려고 발버둥을 친답니다. 이 경영 APC 경영을 경영자 아주 정말 전문의가 경영인을 하나 데리다 놓으세요. 그래야지 20명이면 뭐합니까? 직원들이.. 저것이 뭐에요., 6개월 했다가 무슨 책임이 있어요. 어쨌든 올해 200억이 감소가 됐어요. 사과가 그렇지요. 매출이..
성수

김성수농업정책과장

예. 올해.

유기홍위원장

그런데 브랜드 가치 그만만큼 올려놨는데 이것이 정말 장수 어떤 농업소득에 30%를 차지하는 사과 망하면 장수 젊은이 들 다 떠납니다. 심각하니 우리 과수 유통과 마케팅팀이 생기면 뭐해요. 그 분들이 뭘 어떻게 하겠습니까? 젊은 경영인을 영입하세요. 서울청과에서 잔뼈가 굵은 사람들 그런 사람들 전문경영인을 딱 갔다 세워요.
성수

김성수농업정책과장

조합장님들도 거의 인정을 하더라고요.

유기홍위원장

그렇게 하시기 바라겠습니다.
성수

김성수농업정책과장

예.

유기홍위원장

그리고 정책과장님! 농업보조금 있지요. 수출
성수

김성수농업정책과장

수출 물류비요.

유기홍위원장

정화영이 이름까지 말을 하겠습니다. 못할 것 없어요. 이 분 전주시 덕진구로 주소가 로즈피아가 된 것은 뭐예요. 이 분들한테 어째서 전주시 덕진구로 되어 있는 로즈피아에 물류비 지원이 나가겠습니까?
성수

김성수농업정책과장

그 관계를 말씀을 드리겠습니다. 수출 물류비가 업체하고 생산자하고 줘요. 그런데 지금 화훼영농조합은 천천에 있는 송천리에 있는 영농조합 법인은 생산자로서 정화영씨 한테 나가고 로즈피아는 업체로 해서 나가는데, 그 업체에 이름이 농업회사 법인 주식회사 로즈피아 대표가 정화영씨로 되어 있어요. 그것은 회사입니다. 그것은 수출을 하는 회사.

유기홍위원장

로즈피아 그러면 자체 송천리에 있고 천천에 있는 화훼영농조합으로는 수출을 못한다는 얘기에요.
성수

김성수농업정책과장

그렇지요. 거기는 생산자 영농조합 법인이고 수출하는 업체는 로즈피아.

유기홍위원장

말하자면 수출업체가 쉽게 얘기해서 수출을 할 수 있는 허가권이 로즈피아 전주에 있는 사람한테 있다는 얘기 아닙니까?
성수

김성수농업정책과장

예.

유기홍위원장

왜 지원을 해줘요. 그 회사를 쪽으로 옮겨야 될 것 아녀요. 장수군에서 주는 물류비를 갔다가.
성수

김성수농업정책과장

위원장님 수출 물류비가 농가는 14%를 주고, 수출하는 업체는 11%를 줘요. 그래서.

유기홍위원장

그리고 16년~18년 3년 만에 3년간 로즈피아 전주시로 주소가 되어 있는 물류비가 2억 1,000만원이 나갔어요. 그 다음에 천천 송천으로 물류비 그 다음에 시설비 해가지고 9억 5,000만원이 나갔어요. 맞아요?
성수

김성수농업정책과장

감사자료 맞습니다. 전체.

유기홍위원장

이것 무슨 놈의 특혜에요. 9억 5,000, 그다음에 2억 1,000.
성수

김성수농업정책과장

2016년도에 3억 5,000.

유기홍위원장

자 이것 수출하는데 물류비를 대주는 톤당이나 kg에 얼마? 1톤 당 수출비, 물류비를 대 주는 것이 얼마에요?
성수

김성수농업정책과장

지금 수출 물류비만 나간 것이 아니고, 수출 물류비는..

유기홍위원장

그러니까 시설비도 있어 그러는데. 이것이 3개년에 걸쳐서 개인 법인 무슨 회사 10억 나갈 수가 있어요.
성수

김성수농업정책과장

그런데 2016년도에 원예전문단지 현대화 내부시설 사업이 3억 6,000자리가 있고, 그 다음에 수출 물류비 말씀을 드릴게요. 수출 물류비만 나간 것은 16년도에 화훼영농조합 법인으로 1억 1,000만원이고, 2017년도 9,700, 2018년도가 6,300이고요 나머지는 시설.

유기홍위원장

그러니까 알겠어요. 여기 자료에 의해서 3년 만에 10억 나갔는데, 로즈피아인가 화훼농가에 대해서 10억이 나갔어요.
성수

김성수농업정책과장

전체.

유기홍위원장

나갔는데 이것이 수출 물류비라든지 이런 것은 어떤 kg나 톤에 대해서 어떤 물류비에 어떤 기준이 있을 것 아닌가요.
성수

김성수농업정책과장

예. 수출량 톤으로 해가지고 계산을 합니다. 그 금액에 따라서 농가는 14% 업체는 11%이고요. 전체 수출 전체금액을 가지고.

유기홍위원장

그리고 과장님 로즈피아가 전주에 있는 그 법인회사 수출을 할 수 있는 허가권에 로즈피아인데 장수에서 생산을 해가지고 그 회사를 통해서 나가지요?
성수

김성수농업정책과장

예. 대표가..

유기홍위원장

그 회사를 장수로 가져와야 되는 것 아니에요. 로즈피아를 ..(청취불능)..건이 있는 사람을 이 장수군으로 회사를 가지고 와서 수출을 해야 맞아요. 아니면 내가 서울에 있는 회사를 통해서 수출을 해야 되는 것이 맞아요? 어떤 것이 맞는 거요?
성수

김성수농업정책과장

그 회사는요. 생산농가나 법인은 우리 지역에서 생산된 농산물 우리 지역에 업체이고, 농가이고, 회사는 전주에 있어요. 예를 들어서 루지엔 같은 경우도 금년도에 사과를 신농 법인이랑 수출 했잖아요.

유기홍위원장

아니 다른데 토마토나 신농이나 수출 물류비를 가지고 얘기하는 것 아니에요. 이런데야 어떤 수출 물류비가 적절하니 지원을 해 줬다 그렇게 생각을 해요. 그런데 이 개인에 도대체가 그것도 회사가 전주에 있는 회사이고, 한 회사에 3년에 걸쳐서 10억이 넘게 이것을 갔다가 시설비나 물류비로 줄 수가 있느냐는 얘기에요.
성수

김성수농업정책과장

시설비는 우리 관내에 있는 유리온실로 나간 것이고요. 아까 수출 물류비는 회사는 아까 로즈피아로 나가고, 여기 생산자는 화훼영농조합 법인, 그런데 그쪽 대료가 정화영씨입니다. 그렇게 해서 위원장님 말씀대로 전체 3년 동안 나간 것을 더 해보니까 11억이 나갔어요. 그런데 거기는 수출 물류비, 시설비, 사업비 등이.

유기홍위원장

그러면 지금 여기 정화영씨가 전주에 있는 로즈피아 대표로서 거기에서 수출을 할 수 있다. 그런 얘기지요?
성수

김성수농업정책과장

예.

유기홍위원장

그러면은 정화영씨가 전주시에서 물류비를 받는 것은 얼마? 그것도 알고 계셔야 될 것 아닙니까? 그 분이 전주시에서 물류비를 받고 있습니까? 그러면 전주에는 만약에 물류비를 안 받는다면 거기는 그냥 가면적으로 회사를 거기다 해 놓은 것.
성수

김성수농업정책과장

이회사로 들어온 장미는 어디가 됐던지 간에 다 받지요. 이 회사에서 우리 것은 그쪽으로 가는 것 같이 다른데도 다 받아요.

유기홍위원장

이것 추가감사 자료를 제가 요청을 해가지고 왔는데 이것 부산항에서 배로 선적하셨지요. 비행기로 공손은 안 할 거예요. 그렇지요?
성수

김성수농업정책과장

지금 장미가 일본하고 중국으로 갑니다.

유기홍위원장

그러니까 중국하고 일본하고 선적을 해서 톤당 물류비가 얼마? 톤당에 얼마의 물류비를 지원해 주고, 하는 그런 자료를 다시 좀 해 주세요.
성수

김성수농업정책과장

예.

유기홍위원장

3년 동안에. 시설비까지 다 해줘 여기 시설비까지 어쨌든 10억에 대한 모든 자료 그 다음에 물류비, 선적 그런 것 까지 디시 전부다 해 주세요.
성수

김성수농업정책과장

예.

유기홍위원장

또 감사 해 주시지요.

김용문위원

정책과장님! 지금 수출 물류비용 중에서 군비가 차지한 것이 70%에요. 도비 30%주면서 70%는 우리 군비가지고 물류비용을 주고 있어요.
성수

김성수농업정책과장

도비30%, 군비 70%입니다.

김용문위원

이렇게 해서는 안 된단 말이에요. 아무리 도비 30% 들어왔다고 하지만, 이것이 우리 군비 가지고 한 쪽에 돈 벌라고 이것이 우리 장수군에 사과나 한우나 이런 것 같이 다른데 파급되는 것 같으면 충분히 이해를 하고 해야 된다고 봅니다. 실질적으로 파급이 되지 않아요. 다른데 지금 한 사람 돈 버는 것 밖에 없어. 그리고 쓰는 사람들도 우리 사람들 쓰는 것이 아니라 외국인들 데리다가 전부다 쓰고 있잖아요. 우리 장수군에 일자리 창출도 안 돼요. 그런데다가 막대한 돈을 무엇이 됐던 시설비가 됐던 물류비가 됐던지 간에 10억 이상 3년 동안 줬다고 하는 것은 편파적이에요. 이것 예산이 그렇잖아요. 우리 군민들한테 집행과정에서 문제가 있기 때문에 골고루 못 간다고 하지만 원칙적으로 골고루 가야 되잖아요. 우리 군민들한테 우리 군민들이라면 예산이 골고루 가야 될 그런 것이 있어요. 그런데 그것이 아니고 한 업체에 다가 우리 장수군에 기여도 안 하는 업체에다가 10억씩을 도비 조금 들어온다고 해가지고 군비를 그렇게 많이 써서는 안 돼요. 조례라도 바꾸어야 됩니다. 조례라도 바꾸어서 해줘야지 그렇게 많은 돈을 갔다가 한 쪽에다 줘 버려요. 맨날 예산 모자란다고..
성수

김성수농업정책과장

그 부분은 저도 도비 내시 사업인데 도비가 건의를 많이 했어요. 저희들도. 왜냐면은 도비를 반절 준다든가 50대 50으로 한다든가 그런데 그렇게 항상 건의를 해도 도에서는..

김용문위원

그러니까 들어봐요. 이 관계가 왜 복잡하냐면, 파급이 되어가지고 다른 우리 군민들이 어떤 거기에 대한 이익이 창출될 수 있다고 해가지고 그런 작목을 할 수 있다면 백번이라도 좋아요. 하지만 이것이 우리 일자리 창출도 안 되고, 또 그리고 한 사람 돈 벌어줄라고 계속 그렇게 국비가 됐던 도비가 됐던, 군비가 됐던지 간에 10억 이상 지원되는 것은 이것 잘 된 것은 아니라고 봐요. 이것 이런 것들은 막아줘야 돼요. 조례를 바꿔서라도 막아줘야 돼요. 그래야지 무조건 물류비 다고 해가지고 지금 아까 위원님 말씀 따라 지금 전주에 있는 로즈피아 그것도 되는 가도 모르겠어요. 지난번에 본위원이 한 3년 전에 얘기했을 때는 일부 들어갔다는 소리 들었어요. 일부 전주에서 인상되는 것, 지난번에는 본위원이 그런 얘기를 했었잖아요. 잘못 하면은 우리 장수군에서 생산되는 품목뿐만 아니라 다른 곳에서 생산되는 품목도 포함된다고. 이것 조례를 바꾸어가지고 위원장님 이것 조례를 바꿔줘야 돼요. 이것 한꺼번에 치중되어서는 안 돼요. 예산이..
이상입니다.

유기홍위원장

우리 정책과장님! 지금 전주에 있는 로즈피아가 정화영 소유로 되어 있어요?
성수

김성수농업정책과장

대표가 정화영 주식회사입니다.

유기홍위원장

그러면은 어쨌든 공동으로 전주에 있는 로즈피아도 유리온실이 있잖아요? 그렇지요?
성수

김성수농업정책과장

예, 거기도.

유기홍위원장

유리온실에도 장미를 키워서, 그런데 수출하는 것 잖아요?
성수

김성수농업정책과장

예.

유기홍위원장

이 돈이 그 돈이고 그 돈이 이 돈이고 그렇구먼요. 물류비 우리가 지원해 주는 돈이 우리 여기에서 10억을 지원해 주는 돈이 전주에 로즈피아에 돈, 여기에 돈.
성수

김성수농업정책과장

아니요 여기에 10억은 사업비요.

유기홍위원장

대표자가 양쪽 대표자인데, 왜 전주에 있는 주소.
성수

김성수농업정책과장

여기 10억 사업은 여기에 10억에 들어있는 사업비는 아까 말슴 드린 현대화 시설.

유기홍위원장

여기 시설비 빼고, 시설비 말고.
성수

김성수농업정책과장

현대화 시설은 송천리 하고 여기 천천에 있는 유리온실 사업비입니다.

유기홍위원장

그런게 시설비는 빼고 물류비만 갖고 얘기를 하는데.
성수

김성수농업정책과장

이쪽에서 생산된 것.

유기홍위원장

여기에서 지원받는 것. 전주 로즈피아에서도 같이 쓰고, 거기 전주시로부터 지원받는 것도. 여기에서 같이 쓰고.
성수

김성수농업정책과장

수출 같이 쓰고 하는 이런 차원이 아니고요. 위원장님 여기에서 생산되는 장미가 송천리에서 생산되고 천천에서 생산된 장미를 화훼영농조합에서 생산 했잖아요. 정화영씨가 그리고 로즈피아 전주회사로 해가지고 수출이 되니까요.

유기홍위원장

우리 과장님! 지금 1년에 유리온실 몇 천평 인지는 모르겠어요. 양쪽에 합해가지고 만약에 1,000평 기준을 해가지고 1,000평 기준을 해서 1년에 3억씩 3년에 10억을 받는다는 그런 지원 하에 유리온실에 준비하라고 하면은 어느 누가 안 할 사람이 누가 있겠어요. 우리 과장님 우선 나도 하겠어요. 나도 하고, 3년 만에 1년에 3억씩을 주는데 시설비나 물류비를 주는데 3년이면 10억이 들어오는데, 어느 누가 유리온실 안 만들겠습니까?
성수

김성수농업정책과장

위원장님 전체 물류비는 아니고요. 말씀드린.

유기홍위원장

시설비나 물류비나 어쨌든 간에..
성수

김성수농업정책과장

국비 원예전문단지.

유기홍위원장

또 송천리나 구락리나 장수군이나 계남이나 계북에 로즈피아가 있다면 얘기를 덜 하겠어요. 전주시에 엄연히 주소가 딱 되어 있는데도 불구하고 말이야 이것 다 자료 제출하세요.
성수

김성수농업정책과장

예.

유기홍위원장

더 감사하실 위원님이..
국희

한국희위원

위원장님이 질문한 여기 생산자 말고 로즈피아 전주 대표하는 것이 도비 매칭사업인가 물류비 지원이
성수

김성수농업정책과장

..(청취불능)..
국희

한국희위원

그러면 전체적으로 수출 물류비가 수출을 장려하기 위해서 국비를 내려 준 것은 아니고, 단지 도비에 매칭해서 주는 부분이구먼..
성수

김성수농업정책과장

예, 도비사업이에요.
국희

한국희위원

그러면 도비가 매칭이 안 되면 안 줄 수도 있어?
성수

김성수농업정책과장

그러지요.
국희

한국희위원

거기까지만 내가 물어볼게
성수

김성수농업정책과장

군비가 부담이 많이 70%가 되니까.
국희

한국희위원

아니 도비가 없으면, 도비가 없으면 안 줄 수도 있는 것 아녀?
성수

김성수농업정책과장

예.
국희

한국희위원

알겠습니다.

유기홍위원장

더 감사하실 위원님이 안 계시므로 기획조정실, 재무과, 농업정책과, 축산과, 환경자원사업소, 장수한우지방공사 소관에 대한 추가감사를 마치도록 하겠습니다. 다. 안전재난과
다음은 안전재난과 소관 CCTV 관제센터 현지조사를 실시하도록 하겠습니다. 현지 조사를 위해 15시40분까지 감사중지를 선포합니다.

15시 16분 산회

출처 전북 장수군의회 회의록