우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

대전 대덕구의회 발언

이삼남 의원 발언

제238회 제차 사회도시위원회2018-11-29

이삼남 의원 프로필 보기 →

태성

김태성위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 금일은 행정사무감사 제4일차 안전도시국 부서중 건축과, 건설과, 교통과 소관 업무에 대하여 감사를 실시하겠습니다. 먼저 건축과 소관 업무에 대하여 감사를 실시하겠습니다. 안전도시국장, 건축과장은 답변에 착석하여 주시기 바랍니다. 건축과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 예, 이삼남위원님.
삼남

이삼남위원

예, 이삼남입니다. 승소 사건 내역에 대해서 질의 드리겠습니다. 페이지 424페이지고요. 보니까 우리 구가 승소를 했어요. 그랬는데 지금 보니까 이 소송 비용이 344만 7,000원이 아직도 1년 동안 체납이 되고 있는 상태거든요. 거기에 대한 이유가 어떤게 있는지요?
경환

성경환건축과장

이삼남위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 이 사건은 건축물 용도변경 불가처분에 대한 취소를 구하는 소송에 있어서 저희가 거기에 이제 대응을 했던 사건인데요. 변호사 선임을 하다보니까 변호사 비용이 일부 들어갔고, 그 비용이 결국엔 저희가 다시 환수를 받아야 되는데 소송 과정에서 상당기간 장기적인 소송을 하다보니까 이 건축주가 사실상 도산을 했습니다. 그래서 가지고 있는 재산이 없어서 저희가 압류할 재산도 찾을 수가 없었고, 그래서 지속적으로 독촉을 하다가 저희가 체납된 세금 같은 경우에는 1년이 지나면 전담해서 할 수 있는 세무과의 체납정리계로 또 이관을 하도록 되어 있어서 부득이하게 이관을 시켰고, 그 이후에 체납정리계 쪽에서 두 차례 독촉한건 저희가 모니터링 하고 있습니다. 지속적으로 체납 된 것은 받을 수 있도록 노력하겠습니다.
삼남

이삼남위원

그러면 지금 건축과에서 이 행정적인 조치가 독촉장이나 가압류를 할 수 없기 때문에 그 조치는 거기까지였나요?
경환

성경환건축과장

예, 저희가 할 수 있는 조치는 일단은 납부를 받는 것이 가장 원칙이고요. 그다음에 안 됐을 경우는 저희가 압류까지를 할 수 있는데 가지고 있는 재산이 없다 보니까 압류를 못하고 그러다보니까 체납돼서 해를 넘기게 됐고 그 바람에 세무과 전담부서에서 그 부분에 대해서 관리를 전담으로 맡아서 하는 사업이 되겠습니다.
삼남

이삼남위원

그러면은 지금 세무과에서는 계속 독촉장을 보낼거고 거기서는 이제 뭐가...
경환

성경환건축과장

또 이제 가지고 있는 재산이 있는지 파악도 할테고요.
삼남

이삼남위원

그러면은 그 재산이 없으면 이게 그럼 1년이 되고 2년이 되고 3년이 되고 계속 끌고 나가야 되는 상황인가요?
경환

성경환건축과장

특별히 그 부분에 대해서 해소할 수 있는 방법이 없으면 기간은 그렇게 하고요. 나중에 가서 부득이하게 도저히 받을 방법이 없다, 라고 하면 또, 결손에 대한 부분도 어느 정도 검토를 내부적으로 할 수 할 것입니다. 그건 추후의 일이고 지금은 받을 수 있는데까지 최대한 노력을 해야 되는 것이 맞는 것 같습니다.
삼남

이삼남위원

예, 이게 340, 314만 7,000원. 뭐, 어찌 보면 큰 돈이 아니라고 생각하실 수도 있겠지만 이게 공적자금으로 들어가는 돈인데 이 공적자금은 저희들이 최선을 다해서 다 받아낼 수 있는 그런 조치를 더 취해 주기를 부탁드리겠습니다.
경환

성경환건축과장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
삼남

이삼남위원

예, 이상입니다.
태성

김태성위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 예, 김홍태위원님.
홍태

김홍태위원

현수막에 대해서 한번 여쭤볼려 그럽니다. 우리 건축과에서 현수막 설치를 1년이면 한 몇 개소 정도 대략 하고 계십니까?
경환

성경환건축과장

아, 현수막 게시대 말씀이십니까?
홍태

김홍태위원

예.
경환

성경환건축과장

저희가 40개소가 있고요. 전체 거치할 수 있는 건 292면입니다.
홍태

김홍태위원

그러면 지금 현재 현수막을 어느 업체에서 제작을 하셔 가지고 하는지요?
경환

성경환건축과장

제작이요?
홍태

김홍태위원

예.
경환

성경환건축과장

제작 자체는 그 신고자가 직접적으로 광고업자 통해 가지고 제작을 하는 거기 때문에 저희가 어디를 통해서 제작을 하는 건 아니고 다만 거기에 게시할 수 있는 부분에 대해서 옥외광고협회에다 위탁을 주었습니다. 그래서 위탁관리를 옥외광고협회에서 거기에 대한 허가수수료라든지 아니면 위탁수수료, 도로점용료 이런 부분에 대해서 다 받아가면서 처리를 하고 있는 사항입니다.
홍태

김홍태위원

그러면 우리 대덕구 쪽에서 제작하는 업체가 거기에 같이 들어가 있는지 없는지는 잘 모르겠네요?
경환

성경환건축과장

예, 일단은 저희도 옥외광고에 대한 등록업체가 84개소가 있기 때문에 저희 광고업체 통해서 하는 것이 거의 대부분일 것입니다.
홍태

김홍태위원

저는 이제 기왕이면 우리 대덕구에 게시를 하니까 대덕구에 있는 업체한테 줘야 우리 대덕구에서 어쨌든 현금이 수납이 되지 않겠는가 싶어서 한번 여쭤 봤습니다.
경환

성경환건축과장

알겠습니다. 그렇게 앞으로 행정지도 더 하도록 하겠습니다.
홍태

김홍태위원

그런 거는 어떻게 보면 우리 공무원님들이 조금만 신경만 써 주시면 우리 대덕구에 도움이 되지 않을까 그렇게 생각을 합니다.
경환

성경환건축과장

예, 그렇게 하겠습니다.
홍태

김홍태위원

예, 감사합니다.
태성

김태성위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 예, 김수연위원님.
수연

김수연위원

기계식주차장 현황 관련해서 질의드려 보겠습니다. 기계식주차장 현황을 보니까 10년이상 대덕구에서 노후된 곳이 39곳으로 되어 있는데 연도별로 철거현황이 2016년도에 1개소, 2017년도에 8개소, 2018년도에 15개소가 철거 되었네요?
경환

성경환건축과장

예.
수연

김수연위원

그런데 앞으로 철거하고 자주식주차장으로 사용가능한 이런 기계식주차장이 몇 곳이나 되는지 파악을 해 보셨나요?
경환

성경환건축과장

지금 저희가 전체적으로 관리하고 있는 기계식주차기가 총 41개소인데 그중에서 아마 이엘치과 하고 신탄제일교회만 10년이 좀 안 됐고 나머지 위원님 말씀하신 대로 39개소는 전부 10년이 넘었습니다. 넘었고 그동안 기계식주차기가 실질적으로 사용이 잘 안 되다 보니까 거기에 대한 폐단은 정부도 당연히 인식을 하고 있고, 저희들도 지속적으로 건의를 해 왔었고 그러다보니까 기계식주차기에 대해서 철거를 하고 2분의 1 범위 내에서 자주식으로 바꾸는 경우에는 인정을 해 줬는데 다만 단순승강식이라든지 이단단순승강식에 한해서만 허용이 되다보니까 3단이라든지 다른 시설에 대해서는 철거를 못해 왔습니다. 그래서 그런 폐단도 좀 개선하고자 저희가 지속적으로 계속 개정 요구를 해 왔었습니다. 그래서 법령에서 조례에 위임해서 허용이 되게끔 법령이 개정돼 가지고 저희가 17년도 11월인가 그때 저희가 조례에다가 2단식이 아닌 다른 기계식주차장도 철거해서 2분의 1 범위 내에서 경감해서 자주식으로 설치가 가능하도록 개정을 했고, 그러다보니까 그동안 못했던 부분에 대해서 수치가 아마 17년도 하고 18년도에 많이 늘어난 걸로 이렇게 저희는 파악을 하고 있습니다. 그래서 앞으로 위원님께서 말씀하신대로 앞으로도 저희가 추가적으로 철거하고 변경이 가능한 부분이 한 10개소 내외 정도는 있지 않나 이렇게 지금 추정을 하고 있고요. 그런 부분에 대해서 현장지도 해 나가도록 하겠습니다.
수연

김수연위원

우선 이 자료 상으로는 기계식주차장이 한 13개소 정도는 바로 변경이 가능하겠더라고요. 그쵸?
경환

성경환건축과장

예.
수연

김수연위원

그런데 이제 이거말고도 보통 20대 이상 관리자가 있는 주차장도 사실은 사용을 잘 않고 있어요. 그렇죠? 대부분 그렇지 않나요?
경환

성경환건축과장

맞습니다.
수연

김수연위원

제가 왜 이 질문을 드리냐면 없애게 해 달라는 그런 민원이 작년에 한 2, 3건 정도 들어왔던 것 같아요. 그리고 아까 말씀하신대로 기계식에서 자주식으로 바꿀 수 있게 조례도 저번에 변경이 됐기 때문에 앞으로 이것을 지속적으로 홍보를 해 가지고 바꾼다면 지역주민들한테 더 효과가 있지 않을까 생각을 하는데 또, 변경 가능한 곳에 이 업주들에게 안내는 하고 있어요?
경환

성경환건축과장

일단 저희가 현장을 지속적으로 1년에 한번씩 나가고 있거든요. 나가고 있기 때문에 그 현장 나가서 가능한 부분에 대해서는 저희가 구두로 안내를 하고 있습니다. 안내를 하고 있고 다만 실질적으로 변경이 안 되고 있는 부분에 대해서는 철거를 해도 그 2분의 1 수치를 확보를 못하는 이런 상황이 발생되기 때문에 철거를 못하고 있는 이런 경우도 왕왕 있기 때문에 그런 부분에 대해서도 어떤 대책이 있는지 강구해 나가도록 하겠습니다.
수연

김수연위원

이 법적인 테두리 안에서 최대한 편리를 봐주시고요. 전국적으로 보면 기계식주차장에서 인명사고가 많이 나고 있어요. 알고 계시죠?
경환

성경환건축과장

예.
수연

김수연위원

그래서 일반인들이 조작하기가 힘들고 관리자가 있는 곳도 마찬가지인 것 같습니다. 대덕구에서는 이와 관련해 가지고 안전사고가 발생하지 않도록 지도점검을 철저히 해 주시기를 당부 드리겠습니다.
경환

성경환건축과장

예, 만전을 기하겠습니다.
수연

김수연위원

이상입니다.
태성

김태성위원장

예, 수고하셨습니다. 더 질문하실 위원 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 예, 김태성입니다. 먼저 우리 과장께 불편하신 몸 이끌고 이렇게 나오셔서 심심한 위로의 말씀을 드립니다. 건강에 유의하시기 바라면서요. 몇 가지 질문 드리겠습니다. 건축과가 전에는 인허가 과였죠? 이게 인허가 하고 관련된 사항이 많죠, 건축과에서는.
경환

성경환건축과장

예.
태성

김태성위원장

여기에 민원이 많이 발생하는 곳 중에 한 곳이라 사실 우리 건축과 전직원들이 상당히 고생이 많고 대민사업에도 열중하느라고 여러 모로 고생이 많은 걸로 알고 있습니다. 특히 이제 공동주택 주민들과 관리사무소 입주자 대표의 갈등이 많이 발생하고 있는 걸로 알고 있는데 혹시 갈등사항 예방대책이라든지 대안이나 그런 시스템은 있습니까?
경환

성경환건축과장

일단 저희가 공동주택에 대한 갈등 자체에 대해서는 중앙부처에서도 그렇고 그 다음에 저희 시도에서도 2005년도부터 공동주택에 대한 별도 위원회를 설립이 가능하도록 되어 있었어요. 층간소음이라든지 이런 부분에 대해서 갈등 해소를 위해서. 그런데 그 부분에 실질적으로 참여할 수 있는 인원이 저희가 구성해 놓은 인원 빼놓고도 거기에 아파트에서 입주자 대표회의라든지 관리사무소에서 추천하는 사람들도 같이 위원회의 구성요원으로서 참여를 할 수 있도록 이렇게 되어 있는데 일단은 갈등에 대해서 위원회를 구성해서 운영을 한다하더라도 실질적으로 거기에 대한 강제성이 없기 때문에 결과 나온 부분에 대해서 어느 한쪽이 아니라 양쪽이 수용을 안 하는 경우가 대부분이기 때문에 실질적으로 실효성이 없는 그런 상황입니다. 그래서 그런 부분에 대해서는 앞으로도 개선해 나가야 할 문제점이고 저희들도 심도있게 검토해 봐야 되는 문제점으로 생각을 하고 있고요. 또 하나는 지금 새로이 짓고자 하는 공동주택 현장이라든지 또는 공동주택 내에 새로운 어떤 커다란 문제점, 민원이라든지 이런 부분이 발생할 경우에 별도의 민간전문가를 활용한 그런 시스템을 저희가 운영을 하려고 노력하고 있습니다. 그래서 일전에도 한번 중리초등학교 민원이 있었을 당시에도 저희가 전문가들 활용해서 중재를 해 봤었는데 물론 결과는 완료되지 않았지만 상당 부분에 있어서 어느 부분이 좀 실질적으로 타당한 주장을 하고 있다. 또 어느 쪽에서 무리한 요구를 하고 있다, 이런 부분은 저희가 판단하는 것보다도 제3자가 판단해 주다 보니까 또 다른 사람들이 볼 때에도 ‘아, 그렇구나’ 라고 같이 동조하고 거기에 대해서 같이 공감하는 이런 결과를 도출해 낼 수 있기 때문에 그런 부분을 최대한 활용해서 노력할 계획입니다.
태성

김태성위원장

예, 과장께서 말씀하시는게 제가 그렇게 받아들이겠습니다. 대민, 사실 민원이라는 것은 듣는데 주목적이 있다. 들음으로써 우리 행정에 참고를 할 수 있는...꼭 잘 듣고 행정에 참여 시킬 수 있는 그런 시스템을 마련해 주셨으면 좋겠습니다. 그리고 우리 건축과 과비, 계비 같은 것 존재하고 있습니까?
경환

성경환건축과장

그런 것없습니다.
태성

김태성위원장

그런건 없습니까? 그럼 인근식당에다 달아놓고 먹고 이러는 건 외상 같은 건 안 하십니까?
경환

성경환건축과장

지금 별도의 과비가 아니고 그거 같은 경우는 초과 근무하는 사람들 한해서 저녁 식대이기 때문에 다만 일괄로 해서 한달에 한번씩 계산하는 것 뿐이지 그걸 가지고서...왜냐하면 매일매일 계산할 수 없기 때문에 그렇게 해서 하고 있는거지 별도의 과비가 존재하거나 그런 것은 없습니다.
태성

김태성위원장

그런 것도 사실 저기를 해 주시고 제가 묻는 의도는 아시겠지만... 그리고 건축물 준공과정에서 필증이 있죠, 필증?
경환

성경환건축과장

예.
태성

김태성위원장

예를 들어서, 정화조라든지 전기, 소방 필증 종류는 몇 가지나 됩니까?
경환

성경환건축과장

저희 건축과에서 건축허가를 의제가 가능한 것이 총 한 25개가 넘는 걸로 제가 알고 있습니다. 그래서 의제 처리하는 것이 전부 다 필증이 있다고 하면 20개가 넘겠지만 실질적으로 필증이 없는 것도 있기 때문에 의제 처리하더라도 없는 것도 있기 때문에 20여 개 내외 정도 되지 않을까 저는 생각을 하고 있습니다.
태성

김태성위원장

아, 20여 개?
경환

성경환건축과장

예.
태성

김태성위원장

전기에 대한 필증 대행업자가 선정되어 있습니까, 전기?
경환

성경환건축과장

전기에 대한 필증이요?
태성

김태성위원장

대행업체가 선정되어 있습니까?
경환

성경환건축과장

전기에 대한 필증 그 업체는 별도로 선정되거나 파악하고 있지는 않습니다, 그건.
태성

김태성위원장

필증은?
경환

성경환건축과장

예, 소방이라든가 이런 건 필증이 있고, 가스도 별도 있는데 일정 규모 이상에 대해서는 전기안전공사 쪽에서 점검은 하고 있는건 알고 있는데 그 부분이 별도의 인허가인지 아닌지 그 부분은 제가 파악 못하고 있습니다.
태성

김태성위원장

전기나 소방 쪽은 필증이...
경환

성경환건축과장

소방은 있습니다.
태성

김태성위원장

있습니까?
경환

성경환건축과장

예.
태성

김태성위원장

그럼 그 선정기준...저기 뭐야, 필증 그거를 갖다가 지정하는 기준은 마련되어 있습니까?
경환

성경환건축과장

필증을 지정하는 기준이라는 건 어떤 말씀이십니까?
태성

김태성위원장

예를 들어서, 대행업체의 선정기준.
경환

성경환건축과장

아, 이 부분에 대해서는 필증이라는 것 자체는 별도, 개별로 받았을 때에 각각의 기관, 각각의 부서에서 필증을 교부해 주는 사항이 되겠고요. 그래서 저희 건축과에서 의제처리에 따라서 그 필증을 다 일괄로 교부해 주고 이런 상황이 아닙니다. 아니기 때문...그래서 그런 부분까지 저희가 실질적으로 파악은 못하고 있습니다.
태성

김태성위원장

그럼 우리 저기 뭐야, 건축과에서 필증 관련해서 선정기준이라든지 리스트는 전혀 가지고 있지 않으시다, 이런 뜻으로 제가 생각하면 됩니까?
경환

성경환건축과장

예, 맞습니다.
태성

김태성위원장

그럼 전혀 하나도 없습니까?
경환

성경환건축과장

예?
태성

김태성위원장

전혀 없습니까?
경환

성경환건축과장

리스트라는 것이 어떤 리스트를 말씀하시는...준공을 하기 위한 체크리스트 말씀하시고 그런 것입니까?
태성

김태성위원장

예, 그렇죠.
경환

성경환건축과장

일단 저희도 자체적으로 건축 인허가나 준공 때 이럴 때 자체적으로 체크리스트 만들어서 운영을 할 때도 있었는데 워낙 법령적으로 검토해야 될 부분이 광범위 하기 때문에 실질적으로 거기에 어느 정도 필요성이 있는지도 의문이 있습니다. 그래서 일단 저희 신규직들을 위해 가지고 작성을 해서 신규직들 같은 경우 필증이나 아니, 리스트에 의해 가지고 검토를 하도록 이렇게 처음에 교육도 시키고 이렇게 하고 있습니다마는, 그것 리스트가 몇 가지 있는지는 저도 정확하게 파악은 못하고 있습니다.
태성

김태성위원장

그것 좀 그럼 파악을 하셔서 대덕구에서 우리 건축과에서 관리하는 거라든지 리스트라든지 선정 기준이 혹시 있으시면 저한테 제출 좀 해 주시고요. 그리고 만약에 그럼 필증을 갖다가 대행업체를 다른 데다가 의뢰를 한다 그러면 그 수수료는 얼마나 됩니까?
경환

성경환건축과장

필증은 저희가 다른 데다가 별도로 대행을 하지 않고요.
태성

김태성위원장

대행은 하지 않습니까?
경환

성경환건축과장

예, 대행을 하지 않고요. 일단은 저희 부서에서 건축 인허가라든지 건축 준공이라든지 이런 부분은 저희가 직접 발부하고 있습니다.
태성

김태성위원장

그리고 뭐냐...한 공사를 하려 그러면 설계를 하지 않습니까, 설계. 설계는 어떤 기준을 가지고 어떤 절차를 거쳐서 설계를 하고 있습니까? 예를 들어서, 기본설계를 한다든지 실시설계를 한다든지 이러하면 그건 누가 합니까? 설계업체에서 합니까, 아니면 우리 구에서 합니까?
경환

성경환건축과장

민간인이 직접 시행하는 설계 같은 경우에는 별도로 본인들이 이제 설계사무실 이런 데 위탁을 줘서 할테고요. 그다음에 이제 건축 허가를 받아서 건물을 짓게 되어 있는 일정 규모 이상 되는 거에 대해서는 건축사를 선임하도록 되어 있기 때문에 설계자 통해서 하고 있습니다. 다만 지금 위원장님께서 말씀하시는 것이 저희가 직접 발주하는 사업에 대해서 말씀하시는 거 아닌가 이런 생각이 들어가지고...
태성

김태성위원장

예, 그렇죠.
경환

성경환건축과장

예, 그래서 저희가 직접 발주하는 것 같은 경우에는 난이도가 높지 않은 경우에는 저희가 직접적으로 하고 있는데 그렇지 않은 경우에는 건축사에 의뢰해서 용역을 줘서 이렇게 추진을 하고 있는데 용역을 줘서 추진하는 것이 실질적으로 일 양이 너무 광대하고요. 그다음에 그 분야도 너무 세분화되어 있기 때문에 저희 건축과 내에 하나의 화장실을 예를 들어서, 화장실 하나 공사를 한다, 그럴 경우에도 건축에 대한 도면만 그리고 건축에 대한 내용만 뽑아 가지곤 집행을 할 수가 없습니다. 거기에도 전기가 들어가고, 또 거기에 일정 부분 다른 시설도 계속 이런게 들어가기 때문에 각각 분야별로 전문성이 필요하고, 그리고 내역을 뽑는데 있어서 공정이 너무 복잡하다 보니까 하루이틀 내에 내역을 100만원짜리, 200만원 짜리라도 하루 이틀 내에 뽑아내기가 사실상 어려운 부분이 많습니다. 그래서 저희가 간단한 공사, 간단한 공정 외에는 용역을 주고 있는 이런 실정입니다.
태성

김태성위원장

간단한 공정은 저희들이 하고?
경환

성경환건축과장

예.
태성

김태성위원장

그럼 실시설계도 외주 한다? 그런 식으로 이해...
경환

성경환건축과장

예.
태성

김태성위원장

그럼 우리 구에서는 설계할 수 있는 능력을 가지신 분이 안 계시다고 제가 이해를 해도 됩니까?
경환

성경환건축과장

아무래도 일정 규모 이상에 대해서는 그만한 능력이 부족한건 사실입니다. 사실이고, 또 거기에 대해서 외부에서도 지금 설계를 하는 것이 건축사들 같은 경우도 실질적으로 계획도면에 대한 설계만 직접 할 뿐 견적이나 이런 부분은 별도로 용역을 주고, 또 통신 이런 건 통신설계사무실, 전기사무실 또 별도 용역 주고 이런 상황이 계속 발생되기 때문에 어느 한 분야에서 그걸 가지고 다 설계를 하기는 사실상 무리가 있습니다.
태성

김태성위원장

그러면 설계를 외주를 주면 그 설계도면에 따라서 공사는 누가 합니까?
경환

성경환건축과장

공사는 저희가 입찰을 봐서.
태성

김태성위원장

입찰을 봐서?
경환

성경환건축과장

예.
태성

김태성위원장

그러면 그 입찰을 본 데서 업체가...
경환

성경환건축과장

선정되고...
태성

김태성위원장

예, 설계비용을 그럼 이렇게 부담을 하는 겁니까?
경환

성경환건축과장

일단은 설계를 해서 나온 금액 자체가 100원이다, 그러면 100원에 맞춰가지고 저희가 입찰을 하다보면 일정 부분 적격심사도 거쳐야 되고 그 업체가 타당한지 그동안에 회사에 어떤 안전성이라든가 이런 부분 그다음에 그동안 해 둔 실적이라든가 이런 걸 쭉 보고서 적격심사를 하고 그 외에 가격 제출한 점수를 따져가지고 규모 별로 해 가지고 85%든 87%든 정해진 선이 있습니다. 그 선에 의해 가지고 낙찰자를 선정해서 계약을 하는 이런 시스템으로 진행되고 있습니다.
태성

김태성위원장

제가 이런 말씀을 왜 드리냐면 사실 모든 저희들 구에서 발주하는 그런 작은 공사라고 할지라도 보면은 왜 2,000만원까지는 저희들이 수의 계약을 하고 있지 않습니까?
경환

성경환건축과장

예, 수의계약 가능합니다.
태성

김태성위원장

그리고 또 여성업체 CEO 저기한 데도 또 5,000만원까지 몇 건을 주게끔 되어 있고 사실 수의계약하고 이런 업체를 선정하고 하는데 있어서 좀더 공정하고, 이들이 우리 대덕구에서 일하는데 좀더 관련 공무원 여러분들께서 신경을 쓰셔서 우리 구에 그런 어떤... 뭐라 그래야 되나요? 어떤 자존심이라고 그래야 되나, 예의라 그래야 되나 이런 것도 차려 주셔 가지고 그런데에 만전을 기해서 타 업체들이 대덕구에서 하는 업체가 주로 많을테지만 대덕구 공무원들의 신뢰도를 높일 수 있도록 그런 쪽으로 만전을 기해 주셨으면 하는 그런 뜻에서 제가 다시 한번 말씀드렸습니다. 이상입니다. 또 다른 질문하실 위원 있습니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 질문하실 위원 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 건축과 소관 업무에 대한 감사를 마치도록 하겠습니다. 건축과장 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 업무에 복귀하여 주시기 바랍니다.
수연

김수연위원

중지를 요청합니다.
태성

김태성위원장

잠시 저희들 상의할 것이 있어서 잠시 감사를 어느 정도 한 30분 정도만?
수연

김수연위원

10분.
태성

김태성위원장

아, 10분정도. 예, 10분까지...10시 35분까지 감사중지를 선포합니다. (감사중지 10:23) (감사계속 10:35)
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 건설과 소관 행정사무감사를 실시하겠습니다. 안전도시국장과 건설과장은 답변석에 착석하여 주시기 바랍니다. 건설과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 김수연위원님.
수연

김수연위원

올 겨울 설해대책 관련해 가지고 질의 드리겠습니다. 지난 24일에 서울에서 첫눈이 오니까 사고도 많고, 첫눈이 폭설이다 보니까 도로교통도 마비되고 큰 혼잡이 빗어지는 걸 보셨을 겁니다. 대덕구에서는 올 겨울 설해대책 잘 세우고 계시죠?
석광

김석광건설과장

예, 열심히 하고 있습니다.
수연

김수연위원

요즘 환경문제가 많이 거론되는데 2017년도까지만 해도 우리 대덕구에 친환경제설재가 사용되지 않았었죠?
석광

김석광건설과장

예, 그렇습니다.
수연

김수연위원

그런데 이번에 전부 친환경재로 바뀌었네요?
석광

김석광건설과장

저희들이 작년에 염화칼슘을 작년까지 썼고요. 올초부터는 올봄에 최초로 저희들이 시범적으로 50t을 구입 했습니다, 친환경제설재를. 그리고 이번에 다가오는 겨울을 대비해서 저희들이 약 500여 t을 구입료로 낸 상태입니다.
수연

김수연위원

50t은 일단은 구비를 해 놓으신 거예요?
석광

김석광건설과장

예, 금년 봄에.
수연

김수연위원

제설창고에요?
석광

김석광건설과장

비치되어 있습니다.
수연

김수연위원

잘 하셨고요. 그리고 자료를 보니까 이 살포기가 현재 1t이 5개 동에 비치된 것 같은데 덕암동 하고 신탄진, 오정, 중리, 석봉동이죠?
석광

김석광건설과장

예.
수연

김수연위원

그런데 이 배치되지 않는 인근 동도 함께 사용하는 건가요? 아니면 그 동만 사용하는 거예요?
석광

김석광건설과장

아, 그거는요. 현재 5개 동에 있는 동에서 살포기를 필요에 의해서 해당 동의 요청에...요구에 의해서 저희들이 배분한 겁니다. 해당 동만.
수연

김수연위원

예, 알겠습니다. 그리고 제가 지난 4년간 제설작업하는 것을 지켜 보니까 동사무소 인력만으론 또 구청직원 인력만으로는 폭설이 오면 다 치우는 것이 사실 불가능한 것 같더라고요. 그래서 구청대로 설해대책을 잘 추진하겠지만은 지역주민들, 특히 자기 집앞 눈은 본인들이 치울 수 있게 계도하고 홍보하는 일이 필요할 것 같은데 무슨 대책 같은 건 있어요? 그런 홍보 같은 것 하고 계셔요?
석광

김석광건설과장

예, 저희들이 설해대책을 매년 12월 1일부터 그 다음 해에 3월 15일까지 추진합니다. 설해대책 추진하면서 자체적으로 저희들이 설해대책 매뉴얼에 따라 가지고 눈이 오는 적설량에 따라서 우리 실과 직원이 분담이 되고 아울러서 동에 분담도 나가지만은 저희들이 동 자체에 해당 동에 지역자율방재단이 있습니다. 그럼 지역자율방재단에 구성된 주민들 하고 동 관내의 주민들 하고 합심해 가지고 관계공무원들 하고 해서 같이 합동으로 하고 있습니다.
수연

김수연위원

제 말씀은 지역주민들도 함께 자기 집앞 눈 치우기 운동이라든지 이런 것을 좀 추진하고 홍보 좀 해 달라는 그런 말씀입니다. 그리고 위원장님 오늘 제설자재와 장비 등이 대덕구에 잘 보유되고 있는지 제설창고 현지방문을 요청합니다.
태성

김태성위원장

예, 김수연위원님의 현장방문 요청에 의해서 잠시 감사를 중지하고 1시 30분에...현장방문 다녀온 다음에 1시 30분에 실시하도록 하겠습니다. (감사중지 10:39) (감사계속 13:30)
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 건설과 소관 행정사무감사를 계속하겠습니다. 안전도시국장과 건설과장은 답변석에 착석하여 주시기 바랍니다. 건설과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원 계십니까? 예, 김수연위원님.
수연

김수연위원

저희들이 제설장비 보관창고를 위원님들과 함께 현지 확인을 해 봤습니다. 그랬더니 제설장비가 자재와 함께 잘 보관되어 있어서 아주 보기 좋았습니다. 담당직원 분들 고생 많으셨습니다. 그리고 한 마디만 덧붙이자면 겨울동안 그곳에서 근무하시는 직원들이 몇 분 계시더라고요.
석광

김석광건설과장

예, 있습니다.
수연

김수연위원

난방 대책을 추가로 대책을 한번 세워서 설치를 해야될 것 같다는 그런 의견이 있는 것 같아요. 한번 검토해 보세요.
석광

김석광건설과장

예, 알겠습니다.
수연

김수연위원

예, 이상입니다.
태성

김태성위원장

더 질의하실 위원님?
삼남

이삼남위원

김수연위원님 말씀대로 난방시설도 그렇고요. 보니까 아무튼 구민의 안전을 위해서 애쓰고 계시는 30여 분의 제설작업을 하기 위해서 30여 분의 인원이 아주 추...그곳이 굉장히 많이 춥더라고요. 한겨울에는 아마 더 많이 추울 것 같은데 비상시에 그분들의 인력이 동원이 돼서 제설작업을 할 경우 김수연위원님 말씀대로 따뜻한 공간도 있어야 되고 화장실도 있어야 될 것 같고요. 그런 부분을 과장님께서 적극적으로 신경써 주시고 그리고 또 염화칼슘도 국산으로 아주 잘 구입을 해 놓으셨더라고요. 가격이 국산 하고 중국산이 한 10만원 정도 차이가 있지만 그게 단기적으로 볼 때는 아깝다는 생각이 어찌 보면 들 수도 있겠지만 장기적으로 볼 때는 환경적으로 잘 하고 계신 거라고 생각합니다. 친환경염화칼슘 앞으로도 좀 그 양을 계속해서 더 늘려야 되지 않을까 생각을 하게 됩니다.
석광

김석광건설과장

예, 저희들이 올해 시범적으로 금년도 설해대책을 준비하면서 친환경제설재를 처음 구입했습니다. 그간에는 중국산 염화칼슘을 많이 사용했는데 그걸 사용하다 보니까 아무래도 환경적으로 문제가 여러 가지 문제가 많이 대두되더라고요. 일례로 도로 변에 있는 나무라든가 가로수라든가 차량 부식문제도 있고, 여러 가지 종합적인 측면에서 환경오염 문제가 대두되기 때문에 저희들이 예산은 좀...위원님 말씀대로 예산은 좀더 소요된다 하더라도 저희들이 환경을 최대한 보호하는 차원에서 친환경제설재를 최초로 구입했습니다. 앞으로도 우리 대덕구 관내에 도로환경을 위해서 저희들이 친환경제설재를 계속 구입해서 작업토록 하겠습니다.
삼남

이삼남위원

예, 알겠습니다.
태성

김태성위원장

예, 더 질의하실 위원님? 예, 김홍태위원님.
홍태

김홍태위원

남경마을 앞에 육교 보수공사 안 하셨죠?
석광

김석광건설과장

예, 아직 시행 못했습니다.
홍태

김홍태위원

동절기 안에 하신다고 하셨는데 오늘도 아침에 가서 확인을 했는데 안 했더라고요. 조속한 시일 내에 보수 좀 할 수 있도록 많이 더...지난번에 오셨을 때보다 더 많이 파기가 됐어요. 그래서 그게 아마 동절기로 들어가면 더 심할 것 같으니까 미리미리 좀 해서 깔끔하게 정리 좀 했으면 좋겠습니다.
석광

김석광건설과장

저희들이 12월 초에 바로 준비해서 시공업체로 하여금 저희들이 독촉을 해서라도 빨리 마무리 하겠습니다.
홍태

김홍태위원

그리고 읍내동에 현대아파트 있죠?
석광

김석광건설과장

예.
홍태

김홍태위원

읍내동 현대아파트 보수공사를 하는 계획이 있습니까? 하수관로 사업.
석광

김석광건설과장

읍내동 지역은 이번에 대화동 읍내동 해 가지고 시에서요, 대전시에서 건설본부에서 현재 지금 하수관로처리 공구 실시설계용역 중에 있습니다. 설계용역 중에.
홍태

김홍태위원

그게 지금 지역주민들한테 얘기를 들으니 대한통운 쪽으로 뺄려고 한다, 그런 얘기가 지금 들리더라고요. 그런데 그걸 하려면 펌프를 퍼올려서 넘어가야 될 것 아닙니까? 대한통운 이쪽으로 가려면.
석광

김석광건설과장

예.
홍태

김홍태위원

그러면 굳이 그럴 이유가 없이 회덕동사무소 쪽으로 그냥 내리면 바로 내려오는 것 아닌가요?
석광

김석광건설과장

그쪽은요, 지역적으로 볼 때 지형적으로 자연유화식이기 때문에 펌프장을, 중계펌프장을 별도로 설치하지 않고 자연유화식이기 때문에 저희들이 시공을 그런 쪽에 설계를 하고 있는 걸로 알고 있습니다.
홍태

김홍태위원

자연적으로 흘러도 대화동 쪽으로 흐른다?
석광

김석광건설과장

예.
홍태

김홍태위원

저는 그렇게 안 들었어요, 지역주민한테.
석광

김석광건설과장

자세한건 시 관계부서 통해 저희들이 자세하게 파악을 해 가지고 별도로 한번 위원님께 자료를 드리겠습니다.
홍태

김홍태위원

예, 그것 좀 부탁드리겠습니다.
석광

김석광건설과장

예.
태성

김태성위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 이삼남위원님.
삼남

이삼남위원

감사자료 473페이지를 잠깐 봐 주시겠어요. 가로등 및 보안등 불량의 개선대책에 대해서 질의 드리겠습니다. 현재 대덕구에 LED 상황이 어떻게 되죠?
석광

김석광건설과장

저희들이 현재 대덕구 관내에 램프등이 나트륨등 하고 LED등 2가지가 있거든요. 그중에서 저희들이 현재 차지하는 비율이 아직까지는 저희들이 나트륨등이 많다 보니까 소량의 LED 등이 있는데요. 저희들이 신규사업을 할 때는...신규사업을 시행할 때는 앞으로 계속 연차적으로 점차적으로 계속 교체하는 과정입니다. 지금 현재 한 10여% 정도가 LED등입니다. 나머지는 다 기존에 나트륨등입니다.
삼남

이삼남위원

그럼 현재 우리 구에서는 한 10여 %가 LED등으로 지금 설치되어 있고, 황색등이 그 나트륨등...황색등 말씀하시는 거예요?
석광

김석광건설과장

예.
삼남

이삼남위원

그게 아무래도 전기료가 많이 나오죠?
석광

김석광건설과장

예, 많이 나옵니다.
삼남

이삼남위원

그래서 LED로 점차적으로 바꾸는 있는 추세지요?
석광

김석광건설과장

예.
삼남

이삼남위원

그러면 지금 교체할 때 LED등으로 10여 % 교체를 했잖아요. 그건 어떻게 다 우리 자체 구비인가요?
석광

김석광건설과장

아, 그건요. 그건 저희들이 시에서 시 해당 건설도로과에서 시비 보조를 받아서 하는 사업은 기본으로 있고, 기타 또 이제 타 부서에서 신규개발사업이 있으면 단지개발이라든가 신규사업을 할 때는 거기서 개발사업에서 그쪽에서 부담을 하는데 순수한 우리 자체적으로 할 때에는 시비 보조 받아서 하는 경우도 있고, 저희 자체 구비로 하는 경우도 약간 있습니다.
삼남

이삼남위원

LED로 지금 10여 %의 LED등 교체에 구비도 약간 지금 들어가 있다는 말씀이신가요?
석광

김석광건설과장

예, 재원이요. 재원으로...상세한 재원은 시비 50%, 구비 50% 그런 식으로 저희들이 교체작업을 하고 있습니다. 가로등에 대해서.
삼남

이삼남위원

LED등으로 교체 시?
석광

김석광건설과장

예.
삼남

이삼남위원

그래서 지금 19년에는 노후가로등 교체 및 보안등 신설 시 LED 조명을 100% 반영한다고 그렇게 계획을 세우셨어요. 그럴 경우에 혹시 사업비가 얼마나 들 것 같은지 예상을 하고 계세요?
석광

김석광건설과장

전체를...
삼남

이삼남위원

LED등을 지금...
석광

김석광건설과장

전체 있는 나트륨등을 전체를 다 바꿀 경우에요?
삼남

이삼남위원

예.
석광

김석광건설과장

그땐 아마 굉장히 많은 금액이...
삼남

이삼남위원

굉장히 금액이 커지겠죠?
석광

김석광건설과장

예, 아마 엄청난 금액이 많이 들어갑니다.
삼남

이삼남위원

그건 어떻게 혹시...어떻게 하실 계획이세요?
석광

김석광건설과장

저희들이 이걸 한번에 교체는, 단시일 내는 교체가 어렵고요. 좀전에 제가 좀전에도 말씀드렸다시피 점차적으로 매년 저희들이 노후가로등 교체사업을 할 때내지는 보안등 신설을 할 때 그때 저희들이 연차적으로 조금씩조금씩 연차적으로 교체할 계획입니다. 너무 많아서 한번에 일괄 교체를 못합니다.
삼남

이삼남위원

예, 그렇겠죠. 공모사업으로 혹시 받아놓은 사업비 같은 것 전혀 없...지금은 없으신가요?
석광

김석광건설과장

예, 현재는 없습니다.
삼남

이삼남위원

제가 우리 구에 가로등이나 보안등, 공원등에 들어가는 전기요금을 보니까 아직 지금 11월 현재까지 9,000...아, 9억 3,300만원 정도 그리고 12월 예산이 10억 5,000. 이것만 전기료가 한 10억 5,000 정도, 10억원이 넘는 예산이 지금 아마 집행이 될 것 같아요. 10억은 확실히 넘을 것 같은 그런 생각이 드는데요. 지금 전국적으로 신재생에너지 태양광사업이 굉장히 활발하게 추진되고 있는 상황이거든요. 아마 대통령 공약사업으로라도 이 태양광에너지가 아주 많은 활발한 어떤 공모사업이라든가 이런 걸 많이 하고 있어요. 그러다보니까 제가 받아본 자료에 사회복지과 같은 경우 산업통상자원본부에서 공모를 하는게 선정이 돼서 그걸 어떤 경로당에 지붕을 태양광으로 설치하는 그걸 또 받아왔더라고요. 그런 경우도 있고, 그리고 또 여기...경제과...에너지경제과 같은 경우는 미니태양광발전소 발전시설 설치지원 이건 조금 공모사업하고는 다른 사업인데 이런게 있더라고요, 아무튼. 그래서 또 아무튼 국비, 시비, 구비 해서 구비를 많이 들이지 않고도 할 수 있는 그런 사업들이 찾아보면 아주 많이 있을 것 같습니다. 그래서 저는 이제 과장님께서 LED를 교체를 한다고 말씀을 하셨죠. 그리고 또 그게 필요하고. 그랬을 경우 태앙광을 LED를 교체를 하면서 태양광을 LED등 위에 집열기라고 하나요? 태양열을 받는게 있어요. 그게 집열기라고 하더라고요, 그 집열기. 집열기를 같이 할 경우에 굉장히 많은 효과를 볼 수 있을 것 같은 생각을 해 봤어요. 그렇다면 에너지 부분에 있어서 신재생에너지를 활용도 하고, 그리고 또 전기요금도 50%에서 60% 정도 절감이 되는 큰 효과가 있다고 합니다. 그래서 저는 이제 공모사업 앞으로도 계속 있을 것 같고요. 또 그게 추경으로도 나올 수도 있을 것 같아요. 그런 부분은 신경을 잘 쓰시고 담당부서나 담당직원께서는 이 신재생에너지 태양광에 대한 어떤 공모사업이라든가 이런게 있을 경우 발빠르게 움직이셔서 저희들이 구비를 많이 들이지 않고 국비나 시비로 에너지절약을 할 수 있는 그런 가로등을 이걸로 한번 개선해 보면 어떨까 하는 생각을 해 봅니다.
석광

김석광건설과장

예, 위원님 말씀하신 태양광가로등 말씀하시잖아요. 여러 가지 측면도 있지만 특히 전기, 전기료 문제에서 절감이 되기 때문에 한번 검토하라는 말씀인데요. 그런데 저희가 우리 관내에 가까운 관내에 타 지자체를 한번 저희들이 자치구를 알아봤습니다. 태양광가로등에 대해서 그랬더니 얼마 전까지만 해도 동구 하고 자치구 중에 동구, 중구가 태양광으로 공원등 있죠. 공원 지역 내 일반가로등, 보안등이 아닌 공원 구역 내에 소수 공원 구역은 공원들이 많지는 않잖아요. 소수로 있다보니까 아마 시범적으로 한번 설치를 해서 운영한 사례가 있습니다. 그런데 문제가 뭐였냐면 그게 설치하는 것도 하는 거지만 설치 후에 나중에 유지보수비용이 엄청나게 많이 들어가 가지고 작년까지 철거를 다했습니다. 기존 시설 한거를 문제가 너무 심각하다 보니까 그게 우리 위원님 말씀대로 예를 들어서, 경로당 같은 데 소수의 조그마한 곳 같은 데는 효과가 있는데 공원등내지는 특히 가로등 굉장히 수량이 많은데 그런 지형적으로 볼 때는 야외에 노출되다 보니까요. 노출돼 가지고 관리상 어떤 유지관리상의 문제가 있었는지 작년까지 철거를, 기존에 시설한 걸 철거를 다 했어요. 그래서 아, 이게 아직까지는 가로등, 보안등이나 이런 등에는 아직 전국적으로 볼 때 상용화되기에는 좀 이르구나. 그런 문제가 발견이 돼 가지고 저희들도 검토를 아직 안 한건 아닌데 좀더 정부 차원에서 좀더 상의가 되면은 저희들이 점진적으로 도입을 해서 저희들이 제대로 검토를 하겠습니다.
삼남

이삼남위원

그렇다면 과장님 그게 지금 이제 가까운 동구라든가 그 지역에서 잘 시행되지 못해서 말하자면 태양광을 이용한 가로등이 제대로 효과를 많이 보지 못한다는 말씀을 지금 하시는 거잖아요. 그래서 철거를 하고 있다. 혹시 잘 된 곳은 찾아본 곳이 없나요?
석광

김석광건설과장

잘된 곳이요?
삼남

이삼남위원

예.
석광

김석광건설과장

잘된 곳도 한번 저희들이 찾아보겠습니다.
삼남

이삼남위원

예, 한번 잘 못된 곳. 어쨌든 사업을 할 때 부정적인 것, 긍정적인게 반반씩 있을 것 같고요. 그중에서 훨씬 더 효과가 많은 것을 우리가 선택을 해야 될 부분이잖아요. 그랬을 때 지금 과장님께서는 효과적으로 많이 떨어진다. 그렇기 때문에 철거해 가고 있다, 그렇게 말씀을 하셨지만 혹시 그것을 제대로 잘 활용하고 있는 곳도 있을 거라고 생각이 됩니다. 그런 부분 한번 찾아보셔서 우리가 벤치마킹을 할 수 있는 부분, 그리고 또 어떤 부분...지금 말씀하셨잖아요. 동구 같은 경우는 아무튼 뭔가가 문제가 있어서 철거를 한다. 그러면 그 문제점을 보완을 해서 우리가 그것을 설비를, 설치를 할 수 있는 보완점, 개선점을 찾아보면 될 것 같고요. 그리고 한꺼번에 이것을 과장님께서도 말씀하셨지만 한꺼번에 다 바꾼다는 말씀이 아니었잖아요. 부분적으로 바꿨을 때 이렇게 어느 곳이 시험의 대상이 된다는 건 조금 그렇지만 부분적으로 해 봐서 그게 효과가 좋은 부분이 많다면 확산시켜서 우리 대덕구를 다 교체를 보안등이나 가로등이나 공원등을 다 교체를 할 수 있는 그런 방법을 한번 찾아보셨으면 좋겠습니다.
석광

김석광건설과장

예, 저희들이 한번 위원님 말씀하신대로 저희들 가까운 자치구, 인근에 있는 자치구를 사례로 들었는데 그것말고도 다른 자치구에서 전국적으로 저희들이 한번 조사를 해서 파악을 해서 정말 좋은 점이 있다면 저희들이 더 한번 벤치마킹을 해서라도 파악을 해서 한번 저희들이 검토를 하겠습니다.
삼남

이삼남위원

좋은 사업으로 잘 진행되기를 바라겠습니다.
석광

김석광건설과장

예.
삼남

이삼남위원

예, 이상입니다.
태성

김태성위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 예, 김태성입니다. 우리 건설과 직원은 총 몇 분이나 되십니까?
석광

김석광건설과장

저희 건설과가 46명입니다, 인원이.
태성

김태성위원장

46분이시면...
석광

김석광건설과장

공무직이 21명이고요. 일반직이 20명입니다.
태성

김태성위원장

많은 직원을 거느시리느라면 정말 힘드시겠습니다. 그런데 뭐, 워낙 능력이 뛰어나신 과장님이라서 참 안심이 됩니다. 이렇게 많은 인원을 이끌면서 사실은 예산도 부족하고, 노고도 풀고 해야 될텐데 참 안타까운 그런...도와줄 수 있는 부분은 없고 죄송하게 생각하고요. 그리고 이제 앞으로 본격적으로 사실 건설과에서 제설작업 같은 거라든지 이런 데에 인원이 많이 투입이 되지 않습니까?
석광

김석광건설과장

예.
태성

김태성위원장

그럼 그분들의 안전대책은 있습니까?
석광

김석광건설과장

저희들이 하기 전에요, 저희들이 항상 매년 이런 일이 있는데 제설대책의 작업에 본작업에 실행적으로 투입하기 전에 저희들이 현장에서 일하시는 분들, 우리 직원도 있지만 특히 현장에서 직접 아까도 얘기했지만 현장에서 그리고 공무직 분들하고 운전하시는 분들, 또 중기포크레인이라든가 덤프트럭. 중장비 운전하시는 분들 저희들이 항상 실제 현장에 첫눈 오기 전에 일괄 한번 모여가지고 교육을 합니다, 안전교육을. 현장에 제가 직접 가가지고 담당팀장들 하고 직원들 하고 다 모여있는 상태에서 안전교육을 철저히 합니다.
태성

김태성위원장

매뉴얼이 그럼 있다는 얘기이십니까, 매뉴얼?
석광

김석광건설과장

아, 매뉴얼이요?
태성

김태성위원장

설해대책 매뉴얼.
석광

김석광건설과장

매뉴얼...별도로 매뉴얼이 있는게 아니고, 저희들이 안전총괄과에서 설해대책 관련해 가지고 안전...말 그대로 우리 구 안전총괄과에서 전체 안전에 대한 전반적인 매뉴얼이 있는데 저희들 그건 토탈로 해 가지고 저희들 자체적으로 별도로 설해대책 하면 업무특성상 일반 자료와 틀리거든요. 그래서 저희들이 우리 자체적으로 안전교육을 실시를 합니다.
태성

김태성위원장

하여간 직원들의 안전에 만전을 다할 수 있도록 당부 한번 드리겠습니다.
석광

김석광건설과장

알겠습니다.
태성

김태성위원장

건설업무는 대다수 토목직이죠?
석광

김석광건설과장

예, 토목직입니다. 시설 토목입니다.
태성

김태성위원장

건축은 대개 이제 개인건물 인허가 사항이고, 건설은 기간산업으로 도로 상하수도 같은 것, 하천 유지보수관리 이런 쪽으로 많이 하시죠?
석광

김석광건설과장

예.
태성

김태성위원장

그럼 이쪽에 기본설계, 실시설계 또 설계용역 발주하는 같은 것 이런 것은 어떤 식으로 하고 있습니까? 공사발주는?
석광

김석광건설과장

공사발주요, 처음에 공사 발주해서 설계시작을 하는데 공사발주 이전에 설계를 함에 있어 가지고 직원들이 시설토목, 시설 공무원들이 자체적으로 설계를 하는 경우도 있고, 소규모적인 건 공사금액이 작고 소규모 공사는 자체 설계를 하고, 나머지 규모가 큰 것은 저희들이 용역을 줍니다. 설계용역을 발주해서 설계를 합니다, 외주업체로부터요. 그렇게 해서 나중에 납품이 되면 공사를 발주합니다.
태성

김태성위원장

그럼 이 실시설계를 하는 능력이 계신 분이 부서에 근무를 하신다 이렇게 보면 되는 거네요.
석광

김석광건설과장

예, 그렇습니다.
태성

김태성위원장

그럼 설계용역 발주는 금액에서 부가세 포함해서 2,000만원 이내는 수의계약이 가능하다?
석광

김석광건설과장

예, 2,200 이내는 가능합니다.
태성

김태성위원장

그럼 2017년도, 2018년도 설계용역, 설계리스트 이것 좀 공정별로 저한테 제출 좀 한번 해 주십시오.
석광

김석광건설과장

예, 알겠습니다.
태성

김태성위원장

그리고 2,000만원 이상은 조달 요청으로 조달공사를 하는게 맞습니까? 조달용역...
석광

김석광건설과장

부가세 포함해서 2,200만원 이상은 부가세 포함 2,200만원 이상은 입찰공고를 하고요. 2,200만원 이하는 수의계약으로 시행합니다.
태성

김태성위원장

그럼 시공에 관한 수의계약 건수는 몇 건 정도 되십니까?
석광

김석광건설과장

공사요?
태성

김태성위원장

예.
석광

김석광건설과장

1년동안 평균 말씀하시는 거죠?
태성

김태성위원장

예, 그렇죠. 1년치죠.
석광

김석광건설과장

저희들이 수의계약 건수는 1년에 10여 건 미만 정도 될 겁니다. 거의 저희는 소규모공사가 없다 보니깐 저희는 거의 다 입찰입니다. 소규모공사는 1년에 10여건 정도 그 전후로 그렇습니다.
태성

김태성위원장

그것도 공정별로 리스트 한번 좀 제출해 주십시오.
석광

김석광건설과장

예, 알겠습니다.
태성

김태성위원장

그런데 이 수의계약이 지금 말씀하신대로 2,000만원 이하면 우리 대덕구 관내에서 이것을 할 수 있는 업체가 한정이 돼 있습니까, 아니면 시 전체로 해서 수의계약을 하고 있습니까? 그건 공개입찰을 통해서 수의계약이라는게 사실 그런 절차가 필요 없는 겁니까, 있는 겁니까?
석광

김석광건설과장

수의계약은요, 그런 절차는 구체적인 절차까진 필요는 없고 우리 지역 대덕구 지역 관내에 면허를 둔 영업소재지를 둔 면허업체가 있는가 하면 대전시 전체가 있거든요. 그건 그때 공사하는 공정에 따라서 공사 공정에 따라서 저희들이 그건 회계정보과에서 경리계에서 업무 취급을 하는데요. 저희가 알기로는 가급적이면 저희들이 대덕구 관내 업체 위주로 수의계약 같은 경우는 관내업체 위주로 하는데 만약에 면허가 없는 업체가 있습니다. 해당 공사...우리가 어떤 공사가 필요한데 이 공사에는 어떤 면허가 필요하다, 그러면 그 면허를 갖춰야 되는데 그 면허 갖춘 업체가 관내에 없는 경우도 많이 있습니다, 종종 보면 또. 그런 지역은 대전시 전체로 지역을 둡니다, 지역 제한을 둘 때.
태성

김태성위원장

제가 이 질문을 사실 과장께 왜 드리냐면은 공정 별로 예를 들어서, 2,000만원 이하 수의계약이 3건이 있다. 그러면 우리 대덕구 관내 업체가 있다 하면 3개를 묶어서 한 업체에 준다면 그 비용절감도 될 듯한 그런 생각이 드는데 과장님 생각은 어떻습니까? 예를 들어서, 6,000만원...합해서 3개 하면 6,000만원인데 설계비라든지 또는 실시설계하는 부분이라든지 이러한 부분에 있어서 한 업체한테 묶어서 준다면 지역경제에 도움도 되고 일처리 하는데도 빠르고 지도감독 하는데도 빠르고 그런 방안이 있다고 생각하는데 과장께서는 어떻게 생각하십니까?
석광

김석광건설과장

위원장님 말씀대로 저희들이 금액적으로 우리 구 자치...우리 구에 있는 회계 관련 법규에 보면 2,200만원까지는 수의계약을 둘 수가 있는데 수의계약을 시행할 수 있는데 그 이상 금액은 묶는다하더라도 금액이 2,200만원 이상이 되면 임의로 할 수가 없습니다.
태성

김태성위원장

이하만. 수의계약 하는 것만.
석광

김석광건설과장

그러니까 동일 1건이 1건당 공사 용역이다. 1건당 2,200만원이지 그 이하되는 것은 2,200만원 이하 되는 것은 계약부서에서 수의계약을 시행할 수 가 있어요, 계약업체 하고. 그런데 그 이상 되는 것은 예를 들어, 1건이 2,200만원 이하면 관계 없는데 여러 건 묶으면 그 수의 건을 합치면 2,200은 넘어 가잖아요. 그러면 입찰을 해야 됩니다.
태성

김태성위원장

아, 그렇습니까?
석광

김석광건설과장

예, 왜 그러냐 하면 공사나 단일공사 1건이면 괜찮은데 공사가 2건, 3건일 경우에는 금액적으로 합쳐지면 그게 2,200만원이 넘어가기 때문에 이상이 되면 수의계약을 할 수가 없어요.
태성

김태성위원장

아, 그런 부분이 있군요.
석광

김석광건설과장

예.
태성

김태성위원장

알겠습니다. 이상입니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 건설과 소관 업무에 대한 감사를 마치겠습니다. 건설과장 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 업무에 복귀하여 주시기 바랍니다. 다음은 교통과 소관 업무에 대하여 감사를 실시하겠습니다. 교통과장은 답변석에 착석하여 주시기 바랍니다. 교통과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 김홍태위원님.
홍태

김홍태위원

신탄진시외버스정류장 있죠? 그거 지금 진행상황이 어떻게 되는지 알고 싶습니다.
용성

김용성교통과장

현재 2018년 11월 17일자...아, 7일자로요. 기반공사가 지금 추진되고 있고, 12월 중순이면 현재 끝나고 있습니다. 그리고 고속버스 개통시기가 조금 늦어지고 있는데요. 그 사유가 고속버스 노조와 입금협상 갈등 관계에서 좀 늦어지고 있고, 주52시간 시행으로 인력난 및 인건비 증가 호소로 고속버스 회사에서 몇 달간만 제발 연기 좀 해 달라, 이러한 상태가 돼 있습니다. 또 아울러서 매표권 관계 때문에 소송이 붙었어요. 대전복합터미널 하고 그래서 만약 신탄진시외버스터미널을 1월 1일자로 개통한다 하더라도 매표권 때문에 터미널에서 가처분신청, 매표권 가처분 신청을 하면 또 매표권을 팔지 못하기 때문에 이러한 문제가 2가지가 크게 걸려 있습니다.
홍태

김홍태위원

그러면 그게 언제 신탄진 지역에서 표를 사가지고 탈 수 있다는 건 아직 기약이 없네요.
용성

김용성교통과장

예, 그렇습니다. 지금 그래서 신탄진번영회에서 직접 최근에 직접 나서기로 했습니다. 지금 시도 갖다오고 고속버스회사에도 방문할 예정이고, 적극적으로 나설 예정이고요. 저희 구청에서는 민간에 주는 충청남도 교통과에다도 직접 공문을 보냈습니다. 제발 설득해서 설치할 수 있게 노력해 달라고 지금 그런 상태입니다.
홍태

김홍태위원

지금 현재 신탄진지역 주민들은 거기에 2019년도면 분명 거기서 버스를 탈 수 있겠다, 이렇게 생각들을 다 하고 계신단 말이죠, 주민들은. 그런데 지금 행정 상으로 이렇게 계속 딜레이가 되면 이건 어떻게 될지 잘 모르겠네요.
용성

김용성교통과장

신뢰성 때문에 저희들이 굉장히 걱정하고 있고요. 지금 신탄진번영회에서 지난달에 회의를 이 문제 때문에 했습니다. 좀 늦어질 것 같다고 이렇게 공론화는 현재 돼 있습니다. 신탄진번영회 쪽에서요.
홍태

김홍태위원

예, 저도 알고 있습니다. 신탄진번영회에서 시청 들어가 가지고 얘기했던 것, 그 사항은 내가 알고 있어 가지고 우리 이제 대덕구청 교통과에서 어떻게 진행이 되고 있나 그게 궁금해서 질의를 한 겁니다.
용성

김용성교통과장

그리고 기반공사는 주차장 12면이라든가 일반 하수처리라든가 기반공사는 모든 전봇대 같은 경우는 12월 중순까지 마무리를 지을려고 합니다.
홍태

김홍태위원

예, 잘 알겠습니다. 하나 더 여쭤 봅시다. 신탄진지역에 주요업무보고 275페이지 보시면 신탄진 지역에 아파트가 들어서잖아요. 그렇죠?
용성

김용성교통과장

예, 그렇습니다.
홍태

김홍태위원

그래서 인구가 증가가 되는데 2번 버스가 구즉이 종점이에요.
용성

김용성교통과장

예, 맞습니다.
홍태

김홍태위원

구즉이 종점인데 구즉까지 그래서 704번이 구즉을 지나서 대덕대학교로 해 가지고 충대 후문 쪽으로 해서 돌아가는 걸로 제가 알고 있는데 그러다보니까 신탄진지역에서 유성을 한번 가려면 연구단지를 뺑 한 바퀴 돌아야 돼요. 그래야만이 유성을 가. 그래서 지난 번에 한번 내가 우리 담당계장님한테 말씀을 드렸는데 2번 버스를 구즉에서 충대 후문 쪽으로 연장을 시키면 어떻겠느냐, 그런 얘기를 제가 한번 계장님한테 말씀을 드렸거든요. 그거에 대해서 어떻게 검토한 사항이 있습니까?
용성

김용성교통과장

지금 그 문제요, 연장해 달라는 거잖아요. 구즉에서 충남대까지. 그건 공문으로 저희들이 공문으로 버스정책과에다 공문을 의뢰를 했습니다. 지도를 그려가면서 지금 심의하는 과정으로 알고 있습니다.
홍태

김홍태위원

신탄진지역 분들은 2번 버스가 연장되는 걸 대전시에다가 3번 정도 민원을 제기를 했던 걸로 내가 알고 있어요. 그런데 계속 이제 캔슬이 됐더라고요. 그런데 이번에는 지역에 아파트가 계속 들어오고 그러니까 지금 수요가 더 늘어난게 아니냐, 한번 더 해보자. 지역주민들이 계속 말씀을 드려서 제가 말씀 드렸거든요.
용성

김용성교통과장

저희들이 최대한 설득, 공문도 보냈고 최대한 설득해 봐서 안되면 다시 위원님 하고 상의를 하겠습니다, 그 부분에서.
홍태

김홍태위원

그래서 저랑 같이 2번 신설돼서 저쪽 종착역을 연장시키는 라인 하고 704번이 가는 라인 하고 저랑 같이 차를 몰고 한번 돌아보자고요.
용성

김용성교통과장

예, 알겠습니다.
홍태

김홍태위원

그래서 우리 대덕구민들이 편리하게 사용할 수 있는 그런 게 저희한테 필요한 것 아닙니까?
용성

김용성교통과장

예, 알겠습니다.
홍태

김홍태위원

이상입니다.
태성

김태성위원장

예, 더 질의하실 위원 계십니까? 예, 이삼남위원님.
삼남

이삼남위원

관내에 무료주차장이 몇 곳이나 되나요? 503페이지입니다. 관내에 109개 장소에요, 6,379면이 이렇게 있습니다.
많이 있네요. 혹시 무료주차장 중에 면수가 가장 넓은 면수는 몇 개나 되나요?
용성

김용성교통과장

잠시만요.
삼남

이삼남위원

50개가 넘는 면수들도 꽤 있을 것 같은데...
용성

김용성교통과장

저희들 12개동 동별로 이렇게 파악해 보면 면수가 데이터는 지금 있습니다만...
삼남

이삼남위원

천천히 찾아보셔도 됩니다.
용성

김용성교통과장

지금 제가 가지고 있는 자료는 동별로 있지만 오정동에는 247면, 대화동에는 52면, 회덕동에는 366면이 총 있고요. 총괄적으로 그럽니다. 비래동에 예를 들면, 17개소에 429면, 송촌동은 13개소에 584면, 중리동은 399면, 예를 들면, 법1동은 51면, 법2동은 106면, 신탄진동은 81면, 석봉동은 264면, 덕암동은 149면 그리고 목상동은 산업단지가 특수성이 있어서요. 1,786면이 이렇게 있습니다. 이런 식으로 있습니다.
삼남

이삼남위원

이 무료주차장이 혹시 계속 늘어나는 추세인가요, 과장님?
용성

김용성교통과장

그렇지는 않습니다. 현재 비용 관계 때문에요, 늘릴 수도 없고 지금 굉장히 전국적인 현상입니다, 그 사항은요. 저희들이 계속 노력을 하고 있지만 저희들이 주차장 요금...아, 불법주차 한 6, 7억 받아가지고 1면 만드는데 6,000만원, 8,000만원 드는데요. 한 7, 8면 정도 주차장을 만들려면 그렇게 들거든요. 그 택도 없습니다. 어차피 시 보조사업 이렇게 받아야 되고 여러 가지 문제가 지금 심각합니다.
삼남

이삼남위원

제가 이제 주차장문제가 아주 심각해서 주차장 2곳을 한번 가봤어요. 읍내어울림공영주차장이라고 1곳, 혹시 이것도 과장님 무료주차장인가요, 이곳?
용성

김용성교통과장

무료주차입니다. 동별로 보겠습니다. 읍내동이십니까?
삼남

이삼남위원

예, 읍내동 어울림공영주차장.
용성

김용성교통과장

예, 있습니다. 면적이 1,048평이고 35면 주차가 있습니다.
삼남

이삼남위원

예, 저도 확인을 해 봤더니 한 35면으로 돼 있었고요. 그리고 또 1곳이 송촌 진가쟁이공영주차장으로 한번 찾아봐 주시겠어요. 이건 또 규모가 꽤 크더라고요. 50면이 훨씬 좀 넘을 것 같은데...
용성

김용성교통과장

예, 그렇습니다. 잠깐만요.
삼남

이삼남위원

이곳도 과장님 무료주차장이에요. 송촌 진가쟁이공영주차장도.
용성

김용성교통과장

예, 맞습니다. 송촌 거기요, 무료주차장입니다. 옛날에는 유료주차장을 했었어요. 그런데 관리를 하려면 인건비가 필요한데 인건비가 안 나와 가지고 사실상 중단된 상태고요. 이 부분은 저희들이 특수시책으로 내년도에 무인주차카드로 이렇게 해서 한번 실시하려고 시범적으로 하려고 5,000만원을 세워가지고 한번 진행해 보려고 그렇게 하고 있습니다.
삼남

이삼남위원

계획을 하고 계시는군요.
용성

김용성교통과장

그것 한 번 해 보고 왜 그러냐면 이게 지금 광주라든가 전주라든가 무인시스템 보면 잦은 고장이 많고 시스템이 고장이 많아서 민원 하고 굉장히 신뢰성도 떨어뜨리고 아직 체계화가 돼 있지 않아요, 그 기계가요. 국산기계가 있는데 대부분 비오는 날 조금만 이물질만 보여도 못 읽고 또 안 열어지고 자진고장 때문에 지금 저희들 고민하다 고민하다 이번에는 정말 해 볼려고 그래요. 저희도 한번 해 보고 나서 문제점 같은게 있으면 개선하려고 하고 있습니다.
삼남

이삼남위원

그렇군요. 이제 송촌 진가쟁이공영주차장이나 읍내 어울림공영주차장이 입지라고 해야 되나요? 참 좋더라고요. 바로 옆에 식당...읍내 어울림공영주차장은 옆에 식당도 있고, 목욕탕도 있고 그래서...
용성

김용성교통과장

예, 맞습니다.
삼남

이삼남위원

마치 식당주차장인 것 마냥 보니까 많은 분들이 차를 거기다 세워놓고 식당으로 들어가시고, 또 이렇게 보니까 나오시는 분들이 거기다 차를 이용해서 나가시길래 이게 마치 식당주차장이 아닌가 라는 생각이 생각을 하게 됐어요.
용성

김용성교통과장

그게 단점이거든요. 그것도 있고 장기주차가 단점입니다. 어디 출타 중이면서 한 2, 3일 늦게 오면 그 한 자리에 대면 자기 주차장처럼 되기 때문에 유료주차장 말고 무료주차장의 그게 단점입니다. 저희들도 알고 있습니다.
삼남

이삼남위원

그 진가쟁이공영주차장 같은 경우는 지금 과장님께서 말씀하셨듯이 장기주차 뿐만이 아니라 거의 폐차 직전의 차. 제가 이렇게 사진을 찍어오기도 했지만 안에 보니까 아주 오래 주차가 된 그런 차에요. 이 차가 폐차가 될지 뭔지는 자세히 모르겠지만 계속 제가 며칠 가 봤는데 이 자리에 그냥 그대로 있더라고요. 이건 아마 장기주차 차량일 것 같고요. 그리고 또 문제가 되는 곳, 주차장 주변에 쓰레기가 또 많아요.
용성

김용성교통과장

아, 그렇죠.
삼남

이삼남위원

예, 쓰레기까지 또 거기다 불법투기를 해서 이 좋은 공간이 그냥 아무튼 여러 사람, 주차장 대덕구 특히 교통과에서 가장 심각하게 많은 민원 그리고 또 심각하게 관심 갖는 그런 부분이 주차문제잖아요. 주차장, 과장님께서 말씀하셨듯이 주차장 하나를 만들려면 굉장히 많은 돈이 투입이 돼야 되고 예산 확보도 어렵고 그렇지만 또, 민원이 가장 많은 것이 주차 문제고 그랬을 때 이 무료주차장 이것만 제대로 활용을 한다면 어떤 큰 효과를 거둘 수 있지 않을까 싶어요.
용성

김용성교통과장

예, 맞습니다.
삼남

이삼남위원

이 주차장이 이제 무료로 개방을 해서 주민들이 대다수가 혜택을 본다면 그건 정말 괜찮지만 어떤 그 집 주변, 주차장 주변에 식당가라든가 이런 분들 식당주인이라든가 상가주인이라든가 이런 분들만 한정적으로 그런 혜택을 본다면 이건 공평성에 어긋난 것 같고요. 그리고 또 주차장이 이렇게 무료주차장이 많잖아요. 100 몇 군데나 지금 제가 깜짝 놀랐는데...
용성

김용성교통과장

109개소입니다.
삼남

이삼남위원

이렇게 많은 주차장 제대로 활용을 잘 한다면 이 주차문제가 어느 정도 해결이 될 수 있지 않을까란 생각이 들고요. 과장님께서 내년에 이 무인정산시스템을 도입을 한번 해 보겠다고 하셨잖아요.
용성

김용성교통과장

예, 그렇습니다.
삼남

이삼남위원

예, 이 부분 적극 고려를 하셔서 무료주차장에 하셨...계획은 무료주차장인가요, 아니면 유료주차장에 계획을 하고 계신 건가요?
용성

김용성교통과장

지금 유료로 지금 계산하고 있습니다.
삼남

이삼남위원

우선은 이 무인정산시스템을 도입하는 곳이 위탁 맡긴 유료주차장에...
용성

김용성교통과장

저희들이 시범적으로 직접 한번 해 보고 분명 하면 문이 안 열어진다든지 저희들 대기하고 있는 별도 직원이 사무분장으로 줄 텐데요. 그러한 문제점이 있고요. 만약 비오는 날이나 인식을 못해 가지고 요금이 잘 안 찍힌다든가 하면 순간 직원이 쫓아가야 되거든요. 만약 유료주차장 같았으면 직원이 있어서 바로 해결해 주는데...
삼남

이삼남위원

무인정산시스템 같은 경우는 과장님, 그 사업체에서 AS가 아마 얼마 동안은 지속적으로 가능할 거라고 생각이 듭니다.
용성

김용성교통과장

예, 1년이라고 그렇게 알고 있습니다.
삼남

이삼남위원

그러니까 그 부분에 있어서는 지금부터 그렇게 크게 걱정을 하지 마시고 우선은...
용성

김용성교통과장

예, 한번 해 보겠습니다.
삼남

이삼남위원

예, 한번 적극적으로 이 부분 도입을 하셔서 제대로 활용을 잘 하신다면 지금 놀고 있는 우리 무료주차장 여기까지 조금 같이 관계를 가져서 이 주차장 활용을 잘 해서 주차장 해소에 아주 큰 도움이 되는 그런 역할을 해 주셨으면 고맙겠습니다.
용성

김용성교통과장

예, 알겠습니다.
삼남

이삼남위원

예, 이상입니다.
태성

김태성위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 예, 김수연위원님.
수연

김수연위원

비래동과 동구 용운동을 연결하는 버스노선 구정질문 관련해서 질의드려 보겠습니다. 그 비래동 주민들이 2010년부터 이 구간 버스노선을 연결해 달라고 서명운동도 하고 지속적으로 민원을 제기하고 있는데 구정질문 이후에 진행된 상황이 있습니까?
용성

김용성교통과장

저희들이 구정질문 이전에도 공문을 한번 보냈고, 위원님이 말씀하신 이후로 바로 저희들이 공문을 보냈습니다. 그랬더니 여러 가지 부정적으로 얘기를 하고 있는데 정 안 되서 지금 시 의원님들한테도 다시 이번에 행정감사 하고 본예산 있을 때 다시 한번 설득 좀 해 달라 이렇게 말씀 드렸고요. 저희들이 주장하는게 이게 보면 사람이 많이 타고 적게 타고 이걸 자꾸 따지는데 그게 아니고, 이게 도심과 도심을 연결하는 축의 개념으로 이해 좀 해서 노선을 신설해 달라 이렇게 요구를 계속하고 있습니다. 그래야 비래동 하고 용운동 쪽 하고 도심과 도심을 연결하는 선이다, 이런 축으로 얘기해야지 인원 가지고 따지면 안 된다. 이렇게 공방전을 지금 하고 있습니다.
수연

김수연위원

제가 지난달 비래동 행사장에서 지역구 시 의원님께서 시 담당자로부터 가능하다는 답변을 들었다고 말씀을 하셨거든요. 제가 잘못 들은 건가요?
용성

김용성교통과장

아마 그렇게 됐으면 그렇게 가능하고요. 저희들도 계속 지금 요구를 하고 있거든요. 공문으로 보내면 부정적으로 보내니까 하도 안 되서 저희들이 사실 부탁도 드렸습니다, 개별적으로요.
수연

김수연위원

하여튼 간에 시나 시 의원실에 다시 한번 확인해 보세요. 시 의원님이 쉰소리 하시는 건 아닐 테니까 물어 보시고요.
용성

김용성교통과장

예, 알겠습니다.
수연

김수연위원

그리고 안 된다고 생각하지 말고 되는 쪽으로 방법을 강구해야 돼요.
용성

김용성교통과장

아니, 저희들은 도심과 도심을 연결하는 축의 개념으로 생각해야 된다고 그렇게 강력히 주장하고 있습니다.
수연

김수연위원

시청이나 구청이나 돈 벌라고 사업하는 부서는 아니잖아요, 그렇죠?
용성

김용성교통과장

예, 그렇습니다.
수연

김수연위원

앞으로 지역민들의 불편이 해소될 수 있도록 적극적으로 더욱 좀 노력해 주시기 바라겠습니다.
용성

김용성교통과장

예, 알겠습니다.
수연

김수연위원

한 가지 더 질문 드릴게요. 중리시장 상인회에서는 공영주차장을 예전에 한번 만들어 주겠다고 말씀을 하셨대요. 예를 들어서, 회덕농협 앞쪽이죠? 주공1단지 앞의 것. 그래 가지고 올해 중리시장 상인회 측에서 전통시장 살리기 차원으로 해 가지고 수의계약 형식으로 위탁해 준다고 약속을 했다고 합니다. 그런데 전통시장 관련 특례법으로 가능하므로 이 상인회 측에서 '올해 말 위탁해 주면 이렇게 해 주겠다.', 라고 구두약속을 했다는 거예요.
용성

김용성교통과장

그렇게 주장을 하는데 저희들은 사실 모든 주차장은 주차장 법에 의해서 입찰을 해야 됩니다. 이 조례는 고칠 수 없는 조례거든요. 왜 그러냐면 쉽게 얘기해서 투명인증으로 가야 하기 때문에 만약 수의계약, 우리 주차장 법에 입찰을 하지 않는다고 이렇게 하면 수의계약을 하겠다고 하면 월남참전이라든가 6.25 참전용사라든가 모든 그분들이 다 찾아갈 거예요. 그래서 그 법은 주차장 법과 주차장 조례에 의해서 고칠 수 없는 법이고, 중리상인회에도 만약 거기에 중리 미래공영주차장 수탁 관련해서 달라고 하신 것 같은데 분명히 어제도 왔고 해서 ‘분명히 입찰을 해야 됩니다. 공정하게 입찰을 하셔서 운영해야 됩니다.’ 이렇게 얘기를 하고요. 이게 주차장법 말고 일반 법을 우선하는 특별법이라고 전통시장법이 특별법입니다. 그 특별법에 보면 상인회 지정 받은 장소, 소위 얘기하면 상점가로 지정받은 장소 안에는 수의계약을 얼마든지 할 수 있습니다. 그리고 거기에는 중리 미래공영주차장은 상점가로 지정받은 바깥으로 알고 있습니다. 한 100m 정도 이렇게 거리상으로 한 5, 60m, 50m, 80m, 100m 정도 이렇게 떨어진 것 같은데요. 거기 하여튼 경제과에서 전통시장 법으로 어떻게 판단할지를 모르겠습니다. 우리 주차장법으로써는 분명히 입찰을 해야 됩니다. 그렇게 어제 설명을 드렸습니다.
수연

김수연위원

그럼 지금 입찰 공고 들어갔나요?
용성

김용성교통과장

지금 막 결재 중입니다.
수연

김수연위원

이 주차장 관련 담당과장이 상인회에 전화를 해서 ‘올해 말 전통시장 관련 특례법도 있고 하니 상인회에 주차장을 위탁해 줄 것이다.’ 라고 통과를 했다는 거예요.
용성

김용성교통과장

그렇게 저기... 우리는 법...저희들은 법 외에는...
수연

김수연위원

그런 말씀한 적 없어요?
용성

김용성교통과장

그렇죠. 어제도 분명히 말씀했지만 전 청장님이 어떻게 얘기했을지 모르겠지만 저희들은 주차장 법에 의해서 조례에 딱 떨어진 것 입찰하게 돼 있는 것을...
수연

김수연위원

그런데 과장이 그랬다고 하더라고요.
용성

김용성교통과장

그렇게 얘기는 저도...
수연

김수연위원

그러면 상인회와 양쪽에 대면을 해 보면 되지 않겠어요, 그렇죠? 누구 말이 맞는지.
용성

김용성교통과장

어제 왔을 때는 그런 얘기를 전혀 안 했습니다. 제가 안했기 때문에요. 그렇게 아마...상인회가 글쎄요. 그 말이 어떻게 나왔는지는 모르겠습니다. 법에 안 되는걸 제가 된다고...
수연

김수연위원

그럼 주차장을 상인회 측에다 맡긴다고 한 사항이 이 사항은 삼자대면 해 보면 확인될 것 아니에요, 그쵸?
용성

김용성교통과장

예.
수연

김수연위원

그렇게 하고 만약 이 약속이 사실이라면 공신력 있는 구청에서 거짓말 친 거예요, 그쵸? 이건 확인해 보자고. 그래서 오늘 끝나고 나서 자리 한 번 마련해 보실래요, 상인회 측과?
용성

김용성교통과장

예, 괜찮습니다. 저희들은 원칙만 얘기를 이렇게 해야 되고 당연히 공무원이기 때문에...
수연

김수연위원

그러면 행정감사 끝난, 일정 끝난 후에 상인회 측 한쪽 말만 제가 들어볼 수는 없잖아요, 그쵸?
용성

김용성교통과장

예.
수연

김수연위원

삼자대면 해 가지고 공영주차장이 어떻게 약속이 진짜 됐었는지 아니면 약속이 안 됐던건지 제가 한번 가운데에서 한번 들어보겠습니다.
용성

김용성교통과장

예, 알겠습니다.
수연

김수연위원

예, 이상입니다.
태성

김태성위원장

더 질의하실 위원 계십니까, 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 예, 김태성입니다. 사실 제가 교통과를 생각하기에 안타까운 점이 상당히 많습니다. 과장님 이하 전 직원이 수많은 직원이...직원이 몇 분이십니까?
용성

김용성교통과장

총 지금 현재 현원이...정원이 40명인데요. 2명이 부족해서 38명입니다. 기간제까지 전부 포함해서요.
태성

김태성위원장

민원이라고 그러면 사실 교통딱지 끊는거라든지 하여간 수많은 그런 얘들부터 어른까지 사실 많은 전화가 폭주를 하면서 전 직원이 그 딱지 하나로 인해 가지고 굉장히 스트레스 받는 걸 제가 방문할 때마다 사실 그걸 받습니다. 하여간 직원여러분들의 노고에 상당히 감사를 드리고 그럼에도 불구하고, 이런저런 또 문제를 해결하시는데 있어서 성심을 다 하심에 원칙과 신뢰를 가지고 하신다는 그런 과장님의 말씀에 감명이 깊습니다. 하여간 부디 화이팅 하시고 대덕구의 어떤 교통난 해소, 또 활발한 경제활동을 위해서 많이 힘을 써 주시기를 이 자리를 빌어서 당부 드리겠습니다. 더 이상 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 교통과 소관 업무에 대한 감사를 마치도록 하겠습니다. 이상으로 오늘 감사일정을 모두 마쳤습니다. 안전도시국장과 교통과장 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 11월 30일 내일은 10시부터 보건소 소관 업무에 대하여 감사를 실시하겠으니 참고하여 주시기 바랍니다. 오늘의 감사 종결을 선언합니다. (감사종료 14:16)

출처 대전 대덕구의회 회의록