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경기 연천군의회 5분자유발언

김미경 의원 5분자유발언

제243회 제5차 본회의2018-11-29

김미경 의원 프로필 보기 →

임재석의장

의원님들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제243회 연천군의회 제2차 정례회 제5차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 1. 군정질문의 건(의장 제의) 맨위로

10시01분

그럼 의사일정 제1항 군정질문의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 오늘부터 12월 7일까지 진행되는 군정질문은 오늘은 연천군수님께 질문을 실시하고 12월 3일부터 부서장을 출석시켜 질문하는 방식으로 진행하겠습니다. 질문하실 때에는 본 질문은 발언대로 나오셔서 해 주시고 보충질문은 앉은 자리에서 해 주시기 바랍니다. 본 질문에 대한 보충질문은 본 질문을 하신 의원님 외에 다른 의원님께도 기회를 드리도록 하겠으니 참고하시기 바랍니다. -군정질문(연천군수) 맨위로
그럼 부서별 질문에 앞서 군정 주요 현안사항에 대하여 군수님께 질문하도록 하겠습니다. 군수님의 답변은 의원님들의 질문이 모두 끝난 후 일괄하여 답변하는 것으로 하겠습니다. 먼저 서희정 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

서희정의원

안녕하십니까? 서희정 의원입니다. 존경하는 연천군민 여러분! 군정에 대한 견제와 감시를 통해 지역 발전과 군민 편의를 위해 애쓰고 계시는 임재석 의장님을 비롯한 동료 의원 여러분! 또한, '좋은 사람들의 평화 도시 하이러브연천'이라는 군정 비전 아래 군민의 편안한 삶과 효율적인 지역 발전을 위해 노력하고 계시는 김광철 군수님을 비롯한 600여 공직자 여러분! 그리고 지방자치 발전에 관심을 가지고 귀중한 시간을 내어 의회를 찾아주신 군민 여러분과 언론인 여러분께감사의 마음을 전하며 군수님께 몇 가지 질문을 드리겠습니다. 남북교류협력사업 추진과 관련하여 질문드리겠습니다. [질문] 우리 연천군은 남북관계가 경색으로 치닫던 지난 2014년 지방자치단체에서는 최초로 북한 선수단이 참여하는 아리스포츠컵 국제유소년 축구대회를 개최하여 남북교류의 기틀을 다지는 역할을 하였다고 평가되고 있습니다. 남북 평화의 시대적인 분위기에 현재 용인시 남북유소년축구대회, 화성시 남북체육교류 사업 등 경기도 지자체는 물론 타 시·도 지자체에서도 남북스포츠 교류를 앞다투어 추진하려고 하고 있어 개최효과의 극대화를 위한 관심과 노력이 필요하다고 생각되는데 아리스포츠컵 국제유소년 축구대회 개최에 따른 추진현황 및 성과, 향후 추진계획에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 아울러, [질문] 남북관계개선 및 대북제재 완화 등 최근 북미, 남북관계의 해빙기를 맞아 현재 전국의 많은 지자체들이 남북교류협력사업에 관심을 갖고 적극적으로 추진하고 있습니다. 그동안 우리군은 국제유소년 축구대회의 개최와 대북 양묘장 조성 등 경기 북부 시·군 중 가장 활발하게 남북교류사업을 추진해온 경험을 살려 앞으로 남북철도와 도로연결 등 교통 인프라 구축 등에 선제적으로 대비해야 한다고 생각되는데 남북교류협력사업에 대한 군수님의 견해와 2019년도 사업계획은 무엇인지 답변해 주시기 바랍니다. 또한, [질문] 현재 정부의 한반도 신(新) 경제지도 구상에는 대륙철도와 연계하여 유라시아 진출 기반을 마련하는 경제 활류를 개척하고자 하고 있으나, 지난 4월 27일 판문점 선언에 따라 개최된 남북철도회의 결과 경의선과 동해선은 복원이 결정되었으나 경제적 파급효과가 높은 경원선은 누락되어 많은 군민들이 허탈해 하고 있습니다. 남북관계개선 등 한반도 평화모드를 활용하여 우리 연천군이 발전하기 위해서는 경원선 철도복원과 물류기지를 적극 유치하여 남북간 물류 및 여객 수송로 확보를 위해 새로운 경제 활로를 개척해야 된다고 생각되는데 경원선 철도복원과 물류기지 유치에 관한 군수님의 견해와 향후 대응방안은 무엇인지 답변해 주시기 바랍니다. 다음은 [질문] 연천 DMZ국제음악제 추진과 관련하여 질문을 드리겠습니다. 연천 DMZ국제음악제가 올해로 8회 째를 맞았으나 음악회 자체가 주민 정서와 거리가 있고 클래식 위주로 편성된 프로그램은 대중의 호응을 얻지 못한다는 평가가 주를 이루고 있습니다. 올해도 7개 장소에서 14개 프로그램을 운영하고 10,400여 명이 관람했다고는 하나 직접 음악제에 참석해보니 행사 관계자와 동원된 군인 또는 이장, 주민자치위원들과 같이 초청된 사람들이 대부분이고 자발적으로 관람하러 온 지역 주민은 찾기가 어려웠으며 지난 8년간 지속된 국제음악제의 개최 자체를 모르는 지역 주민들이 많은 것은 문제점이라고 생각됩니다. 2011년 휴전선과 맞닿은 연천군에서 평화와 통일을 기원하는 취지로 시작되어 매년 적지 않은 예산이 투입되고 있지만 지역 주민들로부터 공감받지 못하고 있는 연천 DMZ국제음악제의 추진현황과 향후 추진방향에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 이상입니다.

임재석의장

예, 수고하셨습니다. 다음은 심상금 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

심상금의원

심상금 의원입니다. [질문] 공유재산관리와 관련하여 질문을 드리겠습니다. 연천읍 옥산리 449-1번지에 위치한 연천군민회관은 연천수레울아트홀 개관으로 기능을 상실하고 2011년 용도폐지한 후 농축산과, 산림녹지과에서 기계 및 장비 보관장소로 사용하고 있을 뿐 수 년간 방치된 채 관리가 되지 않고 있는데 시설 노후화로 인한 안전문제와 도시미관을 저해하고 있는 연천군민회관의 철거계획 및 적절한 부지 활용방안에 대하여 답변하여 주시기 바라며, 이와 함께 전곡읍 전곡역로 68에 위치한 전곡읍민회관은 1987년에 건축되어 2004~2006년까지총 7회에 걸쳐 매각을 추진했지만, 2006년 9월 최종 유찰된 이후 현재 연천군 바르게살기협의회 외 2개 단체의 회의실에 전곡읍 주민자치위원회 사무실 등으로 사용되고 있으나 2017년 정밀안전진단시 전체적인 보수 및 보강이 필요하며 사용제한 여부를 결정해야 하는 상태인 D등급으로 종합 평가되어 관리방안이 조속히 마련되어야 한다고 판단되는데전곡읍민회관의 사용현황 및 향후 관리방안은 무엇인지 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 [질문] 축제운영과 관련하여 질문을 드리겠습니다. 수도권 최대규모의 눈꽃축제 개최를 통한 겨울철 관광 수요 창출 및 지역 경제 활성화를 목표로 추진하고 있는 연천 구석기 겨울여행의 추진현황 및 성과, 향후 추진계획과 연천군 농·특산물의 우수성을 알리고 지역 농가에 실질적인 소득증대 기회로 자리매김한 연천군 농·특산물 큰장터 추진현황 및 성과, 향후 추진계획에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 아울러, 연천 구석기 겨울여행과 연천군 농·특산물 큰장터 개최 후 잔디가 크게 손상된 지역에 대한 잔디보식에 매년 수천만 원의 예산이 추가로 소요되는 등 관리 상의 문제가 발생하고 있고 특정 지역에 연천군의 주요 축제가 집중되어 축제의 내실화를 기하고 지역의 균형 발전을 위해 연천 구석기 겨울여행과 연천군 농·특산물 큰장터 개최 장소를 이전할 계획이 있으신지 답변하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.

임재석의장

예, 수고하셨습니다. 다음은 최숭태 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

최숭태의원

최숭태 의원입니다. [질문] 연천군 시설관리공단 이사장 및 연천군 자원봉사센터 센터장 채용과 관련하여 질문을 드리겠습니다. 현재 연천군 시설관리공단 이사장 및 연천군 자원봉사센터 센터장은 공개모집을 통하여 채용하고 있습니다. 두 기관 모두 출범 이후 현재까지 연천군 고위공직자들이 퇴직을 몇 년 앞두고 재취업하는 것으로 알고 있습니다. 이제는 형식만 공모형태를 취하고 내부공무원을 임용하는 관행에서 벗어나 민간인과 경쟁을 통하여 능력 있는 전문가를 임명해야 한다고 생각하는데 각 기관별 현재까지 채용현황에 대하여 답변해 주시고 실질적인 개방형 공모 취지가 부합되도록 전문성 등을 중심으로한 심사기준을 통해 적격자를 채용하여 두 기관의 경쟁력을 한층 강화해 나가야 한다고 판단하며 특히, 시설관리공단 이사장은 펜션 등 각종 사업을 경영하고 있어 전문 경영인이 필요하다고 판단되는데 향후 연천군 시설관리공단 이사장 및 연천군 자원봉사센터 센터장의 채용 방안에 대해서 군수님의 견해가 무엇인지 답변해 주시기 바랍니다. 다음은 두 번째로 [질문] 연천군 브랜드 및 농산물 육성 개발 계획에 관하여 질문드리겠습니다. 지역 브랜드인 농산물 공동브랜드는 특정 지역 그 자체 또는 지역 상품을 소비자에게 특별한 브랜드로 인식시켜 주고 지역 브랜드 가치가 높아지면서 자연스럽게 그 지명을 활용한 상품의 판매량이 증가하는 등 긍정적인 효과로 이어져 지역 경제가 활성화된 사례를 많이 보았습니다. 우리군은 현재 연천하면 구석기라는 브랜드와 경쟁률이 높여지기는 했지만 다른 고장처럼 고창하면 복분자, 횡성하면 한우, 철원하면 오대쌀, 가평하면 잣과 같은 지역 대표 브랜드와 연계한 농산물 브랜드를 함께 개발하고 이를 적극적으로 육성 지원하여 궁극적으로 지역 농가의 소득 창출에 기여하는 적극적인 노력이 필요하다고 생각합니다. 이와 관련하여 군수님의 재임기간 동안 우리 연천군을 대표할 수 있는 지역 브랜드 개발 및 육성 지원할 계획이 있으신지 답변하여 주시기 바랍니다. 이상입니다.

임재석의장

예, 수고하셨습니다. 다음은 김미경 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

김미경의원

김미경 의원입니다. [질문] 유해 환경요인 저감 대책과 관련하여 질문을 드리겠습니다. 우리군은 수도권 최북단 청정지역으로 알려져 있는데 최근 들어 청정 연천이라는 단어가 무색하게 산업단지에서 발생하는 매연 그리고 축사 및 공장에서 불법으로 배출되는 악취와 오·폐수 등으로 자연훼손은 물론 주민들이 안전하고 쾌적한 환경에서 살 권리가 위협받고 있다고 생각됩니다. 이에 유해 환경요인을 저감하고 주민의 건강과 깨끗한 환경을 보전할 수 있는 근본적인 대책 마련이 필요하다고 보여지는데 이와 관련하여 군의 추진실적은 무엇인지 답변하여 주시고 군민의 안정과 건강한 환경조성 그리고 생태계 보호를 위해 향후 군 차원의 대책은 무엇인지 답변해 주시기 바랍니다. 다음은 [질문] 연천군 내 캠핑시설 조성 및 운영에 대해 질문을 드리겠습니다. 지난 5개월 동안 의정활동을 추진하면서 최근 몇 년간 우리 군에 펜션, 캠핑장들이 지나치게 많이 건립되어 있다는 점을 느꼈습니다. 한탄강관광지 내 캐빈하우스와 카라반, 고문리 오토캠핑장, 구석기체험숲 내 캠핑시설, 고대산 체험마을, 고대산 자연휴양림 그리고 관내 체험마을에 조성되어 있는 펜션들 또한 준공이 완료되었거나 준공을 앞두고 있는 DMZ연천 율무특화 미라클타운 조성, 연천 세계캠핑존 등 펜션형 숙박시설의 증가로 사업의 효율성을 기대하기 어려울 뿐만 아니라 펜션 공급 과잉과 상대적으로 저렴한 이용요금은 지역의 민간 펜션 사업자에게 어려움을 줄 수 있다고 보여지는데 이에 대한 군수님의 견해와 향후 군정 추진시 대책은 무엇인지 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

임재석의장

예, 수고하셨습니다. 다음은 박충식 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

박충식의원

박충식 의원입니다. [질문] 민선7기 군정 핵심사업 및 정책방향과 관련하여 질문드리겠습니다. 변화를 기대하는 군민의 열망 속에 지난 7월 민선7기 및 제8대 연천군의회가 출범하였습니다. 취임 이후 군민들의 편안한 삶과 효율적인 지역 발전을 위해 노력해 오셨는데 아직은 우리 연천군민들이 느낄 수 있는 변화는 없는 듯합니다. 민선7기를 이끌어 나가시는 동안 추진하게 될 군정 핵심사업은 무엇인지 답변하여 주시기 바랍니다. 아울러, 의회 차원의 현장확인 결과 로하스파크 조성사업 및 백학관광리조트 골프장조성사업들은 각종 의혹과 특혜가 있어보이며, 이는 집행부의 일방적인 사업 추진에 따른 부작용이라고 판단됩니다. 앞으로 군정의 중요한 정책들을 추진하는 과정에서 연천군과 연천군의회는 더욱 긴밀히 소통하고 정책 추진 과정 및 결과는 군민이 공감할 수 있고 군민들에게 이익이 되는 방향으로 추진되어야 한다고 생각합니다. 이에 대한 군수님의 견해는 어떠한지 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 [질문] 각종 축제 및 체육대회 등 통·폐합과 관련하여 질문드리겠습니다. 동료 의원이 앞서 질문드린 연천 DMZ국제음악제를 비롯해 현재 격년제로 연천군민의 날 체육대회와 각읍·면 체육대회가 개최되고 있으며, 읍·면별로 지역 특성을 반영한 유사한 축제들이 운영되고 있습니다. 모두 어려운 가운데에도 지역을 홍보하고 축제를 통해 지역 경제를 활성화하려는 노력은 높이 평가합니다. 그러나, 격년제로 개최되는 읍·면별 체육대회의 경우 프로그램이 1~2 종목의 체육행사, 노래자랑 등 단순하고 획일적인 행사로 구성되어 있습니다. 읍·면별 각종 축제도 예산 대비 실효성이 부족하고 지역별 자체행사의 범위를 벗어나지 못하는 경향이 있습니다. 이제는 선택과 집중을 통해 군 차원에서 육성할 것은 적극 확대·개최하고 인기가수 초청공연 등 1회성 축제는 지양해야 한다고 생각합니다. 이에 대한 군수님의 견해는 무엇인지 답변해 주시기 바랍니다.

임재석의장

예, 수고하셨습니다. 다음은 이영애 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

이영애의원

이영애 의원입니다. [질문] 민통선 출입통제의 과학화 시스템 구축사업과 관련하여 질문을 드리겠습니다. 태풍전망대를 방문하는 연간 약 10만여 명의 안보관광객과 영농민 등의 출입통제 절차 간소화를 위한 민통선 출입통제 과학화 시스템 구축사업은 이용객 입장에서 편의성은 증진될 수 있다고 보여지나, 민통선 초소의 북상으로 연천군의 자원인 천연기념물 두루미 및 재두루미 등 철새의 도래지와 서식지가 파괴되고 훼손될 우려가 있다고 생각됩니다. 이와 관련 사업추진시 두루미 등에 대한 생태계 보호 방안도 함께 강구되어야 한다고 판단되는데 이에 대한 군수님의 견해에 대한 답변을 주시기 바랍니다. 다음은 [질문] 농산물종합가공센터 신축과 관련하여 질문드리겠습니다. 농산물가공센터는 지역농산물 가공산업 및 육성과 농업인의 일자리 창출 등 6차 산업의 한 축을 담당하고 있습니다. 이에 연천군에서도 6차 산업을 육성하고자 연천군 농산물종합가공센터 지원설립 계획 등을 추진하여 2019년 개관을 목표로 임가공과 창업교육을 실시하려고 계획 중이나, 임가공시 지역 소상공인들의 영역을 침범하여 지역 경제에 부정적인 영향을 미치고 경제적으로 피해를 줄 수 있다고 보여지는데 이에 대한 군수님의 견해와 향후 민·관이 공생할 수 있는 운영방안은 무엇인지 답변해 주시기 바랍니다. 이상 마치겠습니다.

임재석의장

예, 수고하셨습니다. 그럼 의원님들의 질문에 대하여 군수님 나오셔서 일괄 답변하여 주시기 바랍니다.
예, 수고하셨습니다. 예, 잠시 의원 여러분께 안내 말씀드리겠습니다. 군수님에 대한 보충 질문은 잠시 휴식 후 계속해서 진행하겠습니다. 군수님께서는 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 잠시 휴식을 위하여 10분간 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

11시02분 정회

11시12분 속개

의원님들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 그럼 계속해서 군수님에 대한 보충질문을 실시하도록 하겠습니다. 군수님께서는 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 그럼 보충질문을 받도록 하겠습니다. 보충질문은 원활한 회의진행을 위하여 사안별로 구분해서 실시하도록 하겠으며 정확한 수치나 세세한 부분은 차후 해당 부서별 질문시에 구체적으로 답변을 듣도록 하겠으니 의원님들께서는 양해하여 주시기 바랍니다. 그럼 첫 번째 질문인 남북교류협력사업 추진과 관련하여 보충질문하실 의원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. ( 서희정 의원 거수) 예, 서희정 의원님 보충질문하여 주시기 바랍니다.

서희정의원

예, 서희정 의원입니다. 군수님 장시간 답변하시느라 고생하셨습니다. 남북교류협력사업 선정을 위해서 TF팀을 구성하시고 14건의 협력사업을 선정하셨다는 말씀을 듣고 그 노력에 지지를 보내고 또 14건 모두 건건마다 보니까 고무적입니다. 차질 없이 순탄하게 진행되기를 바라고요. 질문드릴 것은 그 14건에 대한 협력사업에 대해서 구체적으로 사업실무를 진행할 실무팀이 있는지 또 있다면 몇 명으로 구성되어 있고 어느 부서인지 궁금하고요. 선정된 사업에 대해서 진행 중인 지금 현재 조금이라도 진행되고 있는 사업이 있는지 궁금합니다.
예, 감사합니다. 유소년축구대회가 내년에는 2번 계획되어 있다는 말씀도 반가운 말씀입니다. 우리 민족사적으로 지금은 중요한 시기라 사실은 다른 예산을 덜 하시더라도 이것은 좀 더 구체적으로 하시기를 바라고요. 무엇보다 5월 북한 원산대회하고 10월 연천대회가 몇 사람들만의 축제가 아니라 전체적인 연천군민 모두가 다 알 수 있고 연천군민 전체가 참여하는 그런 대회가 될 수 있도록 신경 써 주시기를 바라고요. 더불어, 역사·문화·예술분야 교류는 사실은 경제지원이 아니기 때문에 UN과 미국의 대북제재 대상이 아니지 않습니까? 그래서 숭의전이나 연천에 있는 고구려 유적 같은 것을 잘 활용해서 그것을 매개로 북측과 문화·예술 분야 교류에 우리 연천이 선제적인 역할을 할 수 있도록 군수님께서 힘 써주시기 바랍니다.
개인적으로는 저희가 우리 민족사적 입장에서 봤을 때 중요한 시기를 지나고 있기 때문에 면밀히 검토할 필요가 있다고 생각합니다.

임재석의장

더 보충질문하실 의원님 계십니까? ( 심상금 의원 거수) 예, 심상금 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.

심상금의원

예, 심상금 의원입니다. 장시간 답변하시느라고 수고가 많으십니다, 군수님. 조금 전에도 군수님께서도 동료 의원께서도 말씀하신 청소년 남북축구에 대해서 추가 질문을 드리겠습니다. 유소년 축구대회가 주민들 민원이 굉장히 많은데… 아까 군수님께서도 말씀하셨습니다. 예산 대비 과연 효과가 있느냐, 이것을 계속 실행해야 되느냐. 이런 것에 대해서 많은 고민을 앓고 계시고 지금도 아마 고민을 하고 계실 것으로 믿습니다. 근데 본의원이 계획을 보니까 2019년도에 2개 대회가 5월에는 원산에서, 10월에는 연천군에서 개최합니다.
예, 예정으로 되어 있는데 본의원이 우려되는 것은 항상 예산을 세워서 집행부하고 얘기할 때는 꼭 연천에서 개최된다는 말이 꼭 들어갑니다. 그래서 우리 연천군에서 예산을 의원들이 반대하는 의원님들도 있었고 찬성하시는 의원님도 있었지만 그런 우려를 많이 해서 정말 연천군에서 개최해서 연천군의 홍보가 된다면 금액에 대해서는 많고 적음을 저는 따지고 싶지 않은데 결국 예산은 예산대로 다 쓰면서 결론적으로 연천군에서 못하는 경우가 몇 번 있었습니다. 본의원이 7대 군의원을 하면서 봤을 때요. 그래서 지금 예산이 내년에 연천군이라고 되어 있는데 계획이긴 하지만 여기에 대해서도 앞으로도 계속 한다 그랬다가 못 하고, 한다 그랬다가 못 하고… 대신 예산을 써서 중국이라든가 평양이라든가 다른 데서는 다 했습니다. 예산 세운 것은 다 썼습니다. 그런데 그만큼 우리군에 대한 실질적인 소득은 좀 없지 않았나 싶어서 여기에 대해서 군수님이 추진하시더라도 좀 더 주민들의 의견이나 반영을 면밀히 검토하신다고 하셨는데 지금 계획상으로 연천군에서 추진될 수 있는 게 어느 정도… 확실하다고 할 수 없겠지만 여기에 대해서 어떤 생각을 가지고 계신지요? 꼭 하시고는 싶으시겠죠?
예, 2014년도 1회를 여기 연천군 공설운동장에서 치렀습니다. 그때만 해도 굉장한 관심과 기대가 컸는데 3~4년 지나면서 약간의 실망도 없지 않아 있었습니다. 그런데 이렇게 시행착오를 겪어서 만약에 내년에 추진한다고 하면 단점과 장점을 잘 살려서 최대한의 효과로 최대한의 군비가 반영되더라도 성과가 날 수 있도록 적극 검토해 주시고 추진해 주시기 바랍니다.
예, 이상 질문을 마치겠습니다.

임재석의장

다음은 김미경 의원님 보충질문하여 주시기 바랍니다.

김미경의원

김미경 의원입니다. 먼저 남북평화 부분에도 외면하지 않고 염두에 두시는 김광철 군수님께 감사드립니다. 홍보 부분에 대해서는 군수님께서 먼저 말씀하셨기 때문에 그 부분은 생략하도록 하겠습니다. 지금 우리 군수님께서 이번에 4회째 열리는 체육대회에 다녀오셨는데 선수단과 관계자들이 몇 명 다녀오셨는지 궁금하고요. 본의원이 알고 있기로는 선수단 20여 명 중에 관내 학교에 재학 중인 선수는 불과 6~7명에 남짓한 것으로 알고 있습니다. 이런 대회는 관내 학생으로 선수를 선발해서 연천군 청소년에게 더 많은 기회를 부여하고 또, 관내 거주에 대한 자부심을 느낄 필요가 있다고 보는데 대회가 벌써 4회째 접어들었음에도 불구하고 관내 학생으로 구성하지 못 한다면 사전 준비가 너무 미흡하다고 사료되는데 군수님은 어떻게 생각하고 계십니까? 군수 김광철 동감합니다. 올해 아마 U15 축구단 창단도 몇 년째 계속 건의가 되어서 이렇게 된 것입니다. 하루 아침에 된 것이 아니고요. 그런데 U15도 축구단을 하나 창단한다고 하면 기본 경비가 지원이 돼야 하거든요. 올해 1억 8천만 원 정도를 저희가 U15 축구단에 지원하고 있습니다. 그런데 국제 대회를 간다고 하는데 아까도 말씀드렸지만 좋은 선수를 확보하기 위해서는 선수 스카우트비도 있고 여러 가지 분야가 있어요. 우리 선수단에는 대표급은 없습니다. 적어도 유소년 대표급 정도가 가야지 밸런스가 맞거든요. 그래서 이것은 앞으로 제가 3년을 말씀드린 것이 저희가 좋은 선수들을 보강하는데 3년 정도는 사이클이 필요하다고 보고 있습니다. 그래서 그렇게 가고요. 한 20여 명 정도 이번에 갔거든요. 그런데 이번에 우리가 2승 3무입니다. 대단히 좋은 전적입니다. 오합지졸 팀이 가서 2승 3무 했다는 것은… 최문순 지사가 저한테 항상 그런 얘기를 해요. 우리도 오합지졸이라고 하는데 거기는 강원도 주문진고등학교가 전체 갔습니다. 주문진고등학교는 강원FC에서 육성하는 팀이에요. 강원FC팀이 바로 주문진고등학교입니다. 훈련을 체계적으로 받은 친구들이거든요. 이번에 2승 3무가 돼서 제가 이렇게 지시를 했습니다. 우리 연천 출신 중에 신장이 한 150cm정도 되는 키가 2명 정도가 있어요. 그래서 여유가 있을 때는 감독한테 기용을 해라. 우리 연천 출신들이 김일성종합경기장에서 주전 멤버로 뛸 수 있는 기회를 가져보게 하라고 해서 2명을 넣었습니다. 거기서도 우리 연천 팀을 평가할 때 능라도 평양경기장에 꽉 찼거든요. 평가를 할 때 타당한 평가를 받았습니다. '연천 평화의 팀'이라고 그런 닉네임을 저희가 붙이고 돌아왔습니다. 우리 연천 팀들… 아주 작은 체구의 그 친구들은 거기서 뛰지를 못합니다. 키 차이가 아이들하고 성인하고의 차이예요. 그렇게 했다고 말씀을 드리겠습니다.
군수님 말씀 맞습니다. 1회 때 경기를 보니까 북한 선수들은 혹시 성인이 아닌가라고 오해할 정도로 체격적인 차이가 많이 나는 걸 느꼈습니다. 그런데 물론 이기고 지는 결과도 군 차원에서는 배제할 수 없지만 승패를 떠나서 연천군 대표이면 관내 재학생 중에서 선발하면 좋겠고요. 훈련하고 미리 준비하면 마땅하다고 여겨지고 그리고 교류인 경기인데 북한에서 한 번 열리고 저희 남측에서 한 번 열리고 그러면 굉장히 좋은 것 같습니다. 그래서 내년에 2차례가 열린다는데 10억 원 가까이 예산이 들어가지 않습니까? 그러면 되도록이면 우리 지역에 사는 청소년들이 많이 참여해서 자부심을 가질 수 있도록 군수님이 많은 관심 가져주시고 신경 많이 써 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.

임재석의장

예, 더 보충질문하실 의원 계십니까? ( 최숭태 의원 거수) 최숭태 의원님 보충질문하여 주시기 바랍니다.

최숭태의원

질문하려고 했더니 군수님이 다 답변하시는 것 같아서요… 강원도하고 같이 하시다 보니까 군수님이 도지사의 캐릭터에 밀리다 보니까 광고 효과는 사실 없었습니다. 아까 말씀하셨다시피 경기도와 같이 한다는 것에 동감하고요. 기왕 하실 거면 강원도 같은 경우에도 춘천이나 이런 데서 같이 가셨거든요. 군수님 생각에 우리도 그러면 아까 경기·연천 그런 경기를 만들어서 동두천시하고 협력해서 동두천·연천 아니면 연천·동두천. 이렇게 해서 선수를 선발해서 사업비를 절감할 수 있는 방법으로 하실 용의는 없는지요? 그다음에이 스포츠 교류가 민화협에서 추진하는 것 같아요. 대표는 모르지만… 이것을 경기도에서 일임해서 비용을 절감할 수 있는 방법은 없는지 아니면 우리 연천군 자체적으로 이 사업을 추진할 수 있는 부서를 설치해서 할 수 있는 방안은 없는지… 지금 계속해서 4년 동안 했는데 제가 이번 행정감사 때는 보지는 못했습니다만 이 비용에 대한 정산은 제가 명확하게 못 봤어요. 이런 추진 사업을 경기도 남북교류센터에서 할 수 있는지 아니면 연천군에 자체적으로 설치해서 비용도 절감하고 효과적으로 연천군하고 북한하고 그런 교류만 만들면 우리 군수님도 방송에 계속 많이 노출돼서 효과가 있지 않을까 생각하고 있습니다. 우리 군수님 생각은 어떠하신지 모르겠습니다.
DMZ국제음악제에 대해서 말씀드리겠습니다. 서희정 동료 의원님이 얘기 하실 줄 알았는데 안 해서 제가 짚고 넘어가겠습니다. (장내 소란) 아, 그럼 취소하겠습니다. 죄송합니다.

임재석의장

안내 말씀드리겠습니다. 의원님들께서는 원활한 진행을 위하여 주 질문사항에 대해서만 질문해 주시기 바랍니다. 더 보충질문하실 의원님 계십니까? 없으시면 첫 번째 질문인 남북교류협력사업 추진과 관련하여 더 보충질문하실 의원님이 안 계시면 첫 번째 질문에 대한 보충질문을 마치겠습니다. 다음은 두 번째 질문인 연천 DMZ국제음악제 추진과 관련하여 보충질문하실 의원님 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. ( 서희정 의원 거수) 예, 서희정 의원님 보충질문하여 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 의원 있음

서희정의원

DMZ국제음악제에 관해서도 군수님께서는 긍정적으로 평가하시고 앞으로도 좀 더 잘 진행하시겠다고 답변하셨는데 현재 DMZ국제음악제 조직위원회가 12분으로 꾸려져 있습니다. 그 중에 한 분도 연천 분이 안 계셔요. 그리고 아시다시피 그 분들은 전 정권의 종사하셨던 분들로 알고 있습니다. 특히, 매년 수억 원의 돈을 DMZ국제음악제조직위원회에 줘서 조직위원회에서 무조건 DMZ국제음악제를 진행하는 것으로 알고 있는데 지금 우리가 겉으로 드러나는 문제는 홍보가 덜 됐다 또는 연천군민의 참석률이 저조하다는 것 외에 드러나지 않는 문제점이 몇 개 있습니다, 군수님. 파악하고 계실지 모르겠는데 뮤직아카데미 수강생들이… 그것도 전 정권의 가족과 관계있는 허브빌리지라는 곳에서 매년 수차례의 공연을 하고 있습니다. 그런 문제도 있고요. 또 외부에서 초대된 예술인들이 뮤직아카데미를 같이 진행하고 있습니다. 이런 문제들 때문에 본의원도 그렇고 여러 의원님들도 이 DMZ국제음악제에 대해서 회의적으로 생각하고 있습니다. 그렇기 때문에 제가 관련부서에다가 질의를 할까 하다가 군수님께 직접 질의를 드린거고요. 이 DMZ국제음악제에 대해서는 전면적으로 재검토가 필요하다고 생각하는데 군수님 의향은 어떠신지요?
예, 추가로 말씀드리면 금방 군수님께서 말씀하신 3만 명의 군인들의 문화향유에 대해서는 사실은 크게 부자이지 않은 우리 연천이 신경을 덜 쓰고 국방부에 말씀해 보시는 게 맞는 것 같고요. 저는 우리가 홍보가 덜 돼서 연천군민의 참여율이 낮다고 생각하지 않습니다. 왜냐하면 그것이 클래식 음악이기 때문에 안 간다고 저는 알고 있습니다. 그래서 지금 우리 연천 관내에도 여러 분야에서 여러 단체에서 공연을 준비하고 그런 단체들이 많은 것을 알고 있습니다. 예총도 그렇고 어르신들 이번에 실버합창단도 그렇고요. 그래서 본의원의 생각으로는 관람객 수급을 크게 걱정하지 않을 수 있는 방법이 자기 가족이나 주변 분들이 공연을 하면 크게 홍보하지 않아도 많이 오기 때문에 우리 연천 관내에 있는 예술단체들의 일종의 종합예술제 형식으로 전환하면 관람객 수급도 걱정이 덜 되고 함께 즐길 수 있는 예술제가 되지 않을까 싶어서 말씀을 드리는 겁니다. 검토 바랍니다.
이상입니다.

임재석의장

예, 또 보충질문하실 의원님 계십니까? 없으시면 연천 DMZ국제음악제 추진과 관련하여 더 보충질문하실 의원님이 안 계시므로 두 번째 질문에 대한 보충질문을 마치겠습니다. 다음 세 번째 질문인 공유재산 관리와 관련하여 보충질문하실 의원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. ( 심상금 의원 거수) 예, 심상금 의원님 보충질문하여 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 의원 있음

심상금의원

예, 심상금 의원입니다. 공유재산관리와 관련해서 보충질문을 드리겠습니다. 먼저 질문요지에 대한 답변을 잘 해주셨는데 그래도 몇 가지 더 궁금한 게 있어서요. (구)연천군민회관과 전곡읍민회관의 공유재산에 관한 질문입니다. 답변서에 보면 (구)연천군민회관은 87년도에 건축되어서 약 32년이 된 노후화 건물입니다. 그래서 이것에 대한 활용방안을 여쭤봤더니 안전진단 후 문화창작 공간이나 갤러리 쪽으로 활용방안을 강구하고 계신데 지금 이 자체는 32년 노후된 건물인데 자체 보수비하고 리모델링 했을 때의 유지비하고 이런 것에 대해서 어떻게 생각을 하고 계셔서 판단하셔서 계획을 하고 계신 건지 궁금합니다.
13년도에 12억 원이라고 보고를 받았습니다.
예, 비교를 해보면 전곡읍민회관도 32년된 건물이고 안전진단이 D등급이 나왔습니다. 거의 비슷하게 나올 것 같은데요. 본의원이 궁금한 것은 지금 (구)연천군민회관은 계단식으로 되어 있습니다. 계단식으로 되어서 의자들이 쭉 있는데 물론 저희도 문화창작공간이라든가 갤러리라든가 필요합니다. 연강갤러리가 중면 쪽에 하나있고 그런데… 우리 갤러리라고 하면 이 공간 자체가 평평해서 벽을 이용해서 할 수 있는… 그러니까 지금 본의원이 우려되는 것은 리모델링한다고 하면 과연 여기에 들어가는 비용도 만만치 않다고 하고 군수님께서 13년도에 철거비용이 12억 원이라고 했습니다. 그러면 해마다 철거비용이 감가상각돼서 줄어드는 것은 아닌 걸로 알고 있습니다. 계속 늘어나는 것으로 군정업무하면서 알고 있었는데요. 철거비용이 비싸서 지금 못 한다면 3년, 5년, 10년 뒤에 활용하다가 철거하면 철거비용이 더 낮아질까? 그건 본의원은 아니라고 생각합니다. 그래서 본의원이 제안 아닌 생각을 한 번 해 봤습니다. 그러면 이것을 과연 리모델링해서 보수비가 얼마나 들어갈지 본의원이 보기엔 보수비가 외벽이다, 내벽이다… 오래 된 건물은 저녁 때 되면 굉장히 흉물스럽습니다. 산림녹지과와 농축산과가 자재창고로 쓰고 있지만, 그것을 문화창작공간이나 갤러리 같은 것이 정말 겉에서 보기에 우중충한 건물에는 어울리지 않는 내용들입니다. 그렇게 리모델링해서 변화하기에는 예산에 관심을 갖고 봐 주시고요. 그래서 본의원은 어차피 10억이 됐든 20억이 됐든 철거비를 한 번을 들여야한다면 저는 거기다 건물을 짓는 생각을 한 번 해봤습니다. 어떤 건물을 짓냐면 예를 들어, 공공건물이라든가 행정타운이라든가 이런 타운을 지어서 저희가 1층 같은 경우에는 얼마든지 창작 공간이라든가 갤러리라든가 활용할 수 있습니다. 널찍하게 평평하게 해서 할 수 있고 그다음에 2층·3층 같은 경우에는 각 사회단체들이 사무실 임대료를 주고 뿔뿔이 흩어져 있습니다. 그런 경우에 저희가 만약에 행정타운을 건설한다면 거기에서 금액을 크게 많이 안 받고 좀 저렴하게라도 사회단체들을 줘서 나오는 수익으로 그 건물을 얼마든지 활용할 수 있고요. 또 하나 생각을 해 본 것은 작은영화관에 대해서 굉장히 많이 관심을 갖고 있고 군수님께서도 굉장히 많은 관심을 갖고 있고 지역주민들도 원하고 계십니다. 그러면 여기에서 작은영화관까지도 같이 건립을 할 수 있는 두루두루 활용방안은 얼마든지 있다고 봅니다. 그래서 그냥 몇 년 뒤에 철거비용이 없어지거나 그런다면 예산 절감 차원에서도 본의원이 이런 생각을 안 하겠는데 계속 늘어나는 차원이라면 빨리 판단을 해서 어느 것이 현명하고 어느 것이 군비를 덜 들이고 지역 경제 활성화에 어느 방안이 최상의 방안인가를 강구해 주셨으면 하는 바람입니다. 거기에 대해서 군수님은 어떻게 생각하시는지요? 군수 김광철 예, 저도 일정부분 많이 동감을 하고요. 제가 매일 보는 건물이기 때문에 일단 저희가 진단을 하겠습니다. 진단해서 지금 심의원님께서 말씀하신 사항은 신축이고요. 저희가 말씀드린 것은 구상이 얼마 안 있어 나온 겁니다. 오래된 것이 아니라 불과 며칠 사이에 문제가 제기되다 보니까 이런 것을 검토를 한 번 해 보자고 해서 거기보면 여러 가지 비용도 수반되고 추계되어야 할 부분이 많거든요. 그래서 그것이 안 된다고 그러면 저희가 예산을 세우겠습니다. 예산 세워서 철거 계획 세우겠습니다. 그것이 우리가 가하지가 않는다고 하면 그 돈이 얼마가 되던 간에 예산 타령만하고 있으면 안 되잖아요. 그렇기 때문에 예산을 세워서 일단 심의원님이 말씀하신 신축에 대한 것은 다음 문제고요. 철거부분에 대한 것하고 리모델링 부분에 대한 것은 저희가 의사결정을 내년에 하도록 하겠습니다.
예, 항상 제가 4년 전에도 계속 이야기를 해도 철거비용에 대해서만 얘기를 하고 앞으로 진전되는 계획은 없어서 다시 한 번 말씀드리니까 면밀히 검토해 주시고요. 전곡읍민회관도 기본구상을 위한 타당성 용역 조사를 실행해서 여러 가지 고민을 많이 하고 계신 것 같습니다. 여기 전철역사도 전곡역사도 들어오고 하니까 정말 잘 검토하셔서 광장 앞이 굉장히 중요한 부지입니다. 어떤 부지가 어떻게 조성이 되어야 우리 경제, 우리 지역을 살릴 수 있는 방안인지 최대한의 강구를 해 주시고요. 지금 두 군데 다 자꾸 매각만 하시려고 보고가 되어있더라고요. 그래서 본의원이 생각하기에는 매각보다는 우리 연천군에서 매각을 하면 주인이 바뀌는 겁니다. 그 사람이 아무거나 무엇을 해도 군에서는 터치할 수 없습니다. 그런데 우리가 지금 전체적으로 제3현충원, 전철, 3번·37번 도로가 굉장히 잘 뚫리고 있기 때문에 저는 굉장히 희망적으로 봅니다. 이런 것은 우리 군유지를 가지고 있으면서 우리군에 맞는 그림을 잘 그렸으면 하는 그런 바람입니다.
예, 감사합니다. 이상 질문을 마치겠습니다.

임재석의장

예, 다음 박충식 의원님 보충질문해 주시기 바랍니다.

박충식의원

예, 군수님 장시간 수고많으십니다. 전곡읍민회관 활용 방안에 대해서 질문하겠습니다. 잘 아시다시피 전곡읍민회관은 공공재산이죠. 그래서 주민을 위해서 공익적으로 사용하는 것이 마땅한데 지난번 대회의실에서 전곡읍민회관을 민간에게 매각해서 대형 주상복합건물을 짓는 것을 검토하고 있다고 해서 연천군의 랜드마크로도 삼고 연천군 경제 활성화에 도모하고자 한다고 해서 아주 거창하게 그림도 띄워놓고 설명을 하셨어요. 그래서 제가 질의·응답 시간에 말씀드렸는데 다시 한 번 말씀드립니다. 이 작은영화관 및 복합 문화회관 건립에 대해서 8,420명이라는 연천군민들이 서명을 하셨고 이것이 2년이 넘도록 주민들에 의해서 추진되어 왔고 간절히 원하는 주민들이 심지어는 예산을 확보하기 위해서 개인적으로 또 조직적으로 백방으로 노력해서 196억 원의 예산을 우리 연천군에 가져올 수 있도록 거의 작업을 했습니다. 다시 한 번 확인해 주시기 바라고요. 이런 노력이 있었음에도 불구하고 이런 사실을 누구보다 잘 알고 있는 군수님께서 지난번에 전곡 읍민회관을 매각해서 주상복합건물을 짓겠다는 말씀을 하셔서 개인적으로는 굉장히 당황을 했고요. 이 소식을 접한 많은 군민들이 당혹스러워 하고 있습니다. 그래서 시간이 좀 지났는데 전곡읍민회관을 어떻게 구체적으로 활용하시려고 하는지 여기에서 답변해 주시면 감사하겠습니다.
말씀 잘 들었고요. 작은영화관이라는 제도는 잘 아시다시피 박근혜 정권에서 5년 동안 실시했고 일몰제사업으로 끝난 겁니다. 그래서 작은영화관을 추진한 것은 작은영화관으로 상징적으로 표현을 해서 작은영화관건립추진위원회를 만들었고 더 근본적인 취지는 영화관을 비롯해서 문화적인 수준과 환경을 개선하고 이를 통해서 지역 경제 활성화에 도움을 주고자 시작한 겁니다. 그래서 명칭은 작은영화관으로 했지만 보다 더 근본적이고 광범위한 의미를 갖고 시작했다는 것을 알아주시면 좋겠고요. 이것이 2년 넘도록 계속 진행되어 왔고 지금 김광철 군수님께서 도의원 시절에 두 번 이상 설명회에 참여하셨죠. 그래서 굉장히 고맙게 생각했고요. 적극적인 의지를 표현하셨고요. 그런데 김규선 전 군수님이 2016년 11월에 임자가 나타났다고 해서 주상복합건물로 하겠다고 했습니다. 그래서 또 2016년 12월에 동일한 의견을 주장하셔서 많은 군민들이 우려와 반대를 해서 수 개월 동안 고민하시다가 포기하셨어요. 그래서 여기 답변을 아까 하셨지만 타당성 용역 조사를 해서 문화체육회관을 짓는 게 맞겠다, 타당하다고 검토보고를 다 받으신 거예요. 근데 또 느닷없이 김광철 군수님이 되시고 나서 민간에 매각해서 대형 주상복합건물을 짓겠다고 하시니까 굉장히 당황스러운 지경에 있습니다, 지금. 그래서 만 2년 넘도록 이것에 대해서 여러 가지 의견이 있는데 늦지 않게 하는 것이 맞다고 생각하고요. 이것을 2년 안에 완공해야 되는 이유는 우리 교통 인프라가 엄청 좋아지고 있는데 교통이 좋아지면 나가는 것도 좋고 들어오는 것도 편리합니다. 그러면 모든 사람들은 저를 포함해서 좋은 곳을 찾아 갑니다. 그래서 이 교통 인프라가 완전히 구축되기 이전에 우리 연천군의 매력적인 볼거리, 즐길거리, 먹을거리 이런 것들을 구축하는 것이 시급하다고 해서 2년 전부터 많은 사람들이 동의해서 추진해 왔던 거예요. 어떤 방향이든 주민들의 의견을 참고하셔서 빠른 시일 안에 결정하시는 게 바람직하다고 생각합니다. 이상입니다.

임재석의장

예, 김미경 의원님 보충질문하여 주시기 바랍니다.

김미경의원

예, 김미경 의원입니다. 좀 어려운 가운데서도 공유재산관리를 잘 하셔서 지역 주민에게 좋은 결과를 주시려고 애쓰시는 군수님, 보고 잘 들었습니다. 전곡읍민회관 공유재산과 관련해서 제안하겠습니다. 전곡읍민회관이 7번에 걸쳐서 매각을 추진하였으나 유찰되는 관계로 고민에 빠진 걸로 느껴집니다. 그래서 타당성 용역 조사를 해 보니 복합문화센터 건립을 제안받았다고 해서 그걸로 인해서 지역 경제 활성화에 기여할 수 있는 방향으로 추진하겠다고 답변을 주셨는데 본의원은 견해가 조금 다릅니다. 우리가 연천군은 제3국립현충원 조성지로 확정되었지 않습니까? 군수님께서도 여기 제3국립현충원에서 그치지 않고 테마파크 공원으로 발전시켜서 연천군의 상징으로 만들 계획을 착안하고 계신 걸로 알고 있습니다. 참으로 희망적이고 획기적인 발상이라고 말씀드립니다. 그런데 현재 제2국립현충원이 있는 대전을 방문하는 유동인구가 연 최소 300만 이상이라고 알고 있습니다. 그러면 수도권에 인접해 있는 연천군은 제3국립현충원이 조성된다면 유동인구가 최소 100만 이상으로 예측하고 있지 않습니까? 그러면 우리가 여기서 대중교통 이용 인구를 배제할 수 없습니다. 자고로 역사 주변은 당장 현실만 보고 계획을 세우면 안 된다고 봅니다. 5년 후, 10년 후를 내다 보면 역사에 충분한 광장이 마련되어야지 더 나은 발전을 도모할 수 있다고 봅니다. 우리가 대중교통 이용이 용이해야 많은 사람들이 호응을 갖고 역사가 이용하기 편리하니까 대중교통을 더 많이 이용할 거라고 보거든요. 지금 이용의 편리성을 감안하자면 택시 터미널도 거기 존재해야 된다고 보고요. 버스노선도 지금보다는 더 많이 증설해서 5개~7개 정도 이용을 해서 버스정류장도 있어야 된다 보고요. 뿐만 아니라 환승하는 고객의 편리를 위해서 주차장 확보도 필요하다고 봅니다. 때로는 배차간격으로 인해서 남은 시간의 여유로움을 주기 위해서 서비스 차원 면에서 공원조성도 필요할 거고 쉼터도 필요할 거고 편의점도 필요할 거라고 봅니다. 그렇게 그림을 그리자면 역사 광장의 규모가 대단히 크게 자리 잡아야 된다고 보이는데 지난번 주차타워 용역 보고할 때 잠깐 들은 얘기입니다. 광장을 필요로 하기 때문에 거기에 있었던 파출소 자리와 헌병대 자리를 유입해서 역사 광장을 좀 넓히려고 계획을 세우고 있다고 들었어요. 그것도 좋습니다. 근데 본의원이 보기에는 그 정도의 역사 광장으로는 협소하다고 느껴집니다. 역사 광장이 협소하면 이용하는 사람들이 불편해서 이용하기가 어려워집니다. 특히, 전곡읍민회관 건물을 증축해서 하게 되면 그곳이 더 혼잡해지고 복잡해지기 때문에 제가 보기에는 역을 더 이용하지 않는다고 봅니다. 그래서 전곡읍민회관 건물을 증축하는 것보다는 역 광장에 유입을 시켜서 후손들에게 더 유익한 재산을 남겨주는 게 복지 측면에서 좋다고 보고요. 두 번째는 연천군도 이제는 상징적인 역사 광장이 마련되어서 만남의 장소로 활용하고 그리고 거리 문화 장소로 활용하고요. 그래서 그렇게 되면 지역 경제의 큰 도움을 줄 수 있다고 봅니다. 그런데 보행하는 사람이 많고 만남의 장소가 있고 문화의 행사가 열리는 곳에 자연스럽게 사람이 몰리는 법입니다. 사람이 모여야 경제가 살아납니다. 그래서 특히 제일상가 있는 은전로 부분 거기에 상가 활성화가 되고 재래시장 활성화를 위해서는 더욱 더 전곡읍민회관 건물을 증축시키면 저는 안 된다고 봅니다. 지역 경제의 역효과라고 봅니다. 그 이유는 좀 전에도 얘기했다시피 혼잡이 예상되니까 여유공간을 확보하지 않으면 안 된다고 보는 이유입니다. 거기가 아마 증축되어서 사람들이 많이 오고 가게 되면 혼잡하기 때문에 아마 주민들이 불편하다는 얘기가 계속 나올 가능성이 크고요. 그러다 보면 그 건물이 애물단지가 될 확률이 크다고 본의원은 느껴집니다. 이러한 점을 감안하셔서 군수님께서는 면밀히 검토하셔서 심사숙고하여 주실 것을 제안합니다.
이상 공유재산 건 제안을 마치겠습니다.

임재석의장

예, 더 보충질문하실 의원님 계십니까? 안 계시면…, ( 이영애 의원 거수)
예, 이영애 의원님. 잠깐 양해 말씀드리겠습니다. 질문하실 의원님들께서는 질문요지만 간단명료하게 해 주시면 감사하겠습니다.

이영애의원

예, 잘 알겠습니다. 우리 김미경 의원님이 말씀하신 읍민회관 부지의 공원화도 정말 참 좋습니다. 그리고 만약에 공원화가 되면 참 좋고요. 그리고 만약에 읍민회관이 작은영화관으로 설립된다고 한다면 지금 박충식 의원님 말씀대로 우리 연천도 이제는 도로가 유입이 많이되어서 의정부나 파주나 포천 쪽으로 가는 길이 많이 빨라졌습니다. 사실 저는 이제까지 작은영화관 할 때 '우리 군민이 적어서 작은영화관이라고 하나? 왜 자꾸 작은영화관이라고 하지?' 이런 생각을 하면서도 아직 제가 확신하는 무엇인가가 안 나와서 말씀을 못 드렸는데요. 양주 고읍의 롯데시네마, 그리고 의정부에 가도 영화관이 그렇게 크지는 않습니다. 그래서 저희 연천에서 만약 읍민회관을 영화관으로 한다면 그 주위에 있는 인근 지역에서 정말 영화를 보러올 수 있는 획기적인 그런 영화관을 만들어서 정말 이제 영화를 보러 온다면 우리가 여기에서 군인들 외출하는데 몇 명, 우리 주민들. 이것보다는 인근 지역을 대상으로 해서 큰 영화관을 만들어서 어떤 영화 문화에 적응할 수 있는 연천 지역이 됐으면 하는 그런 생각도 한 번 해 봅니다. 군수님 생각은 어떠신지요?

임재석의장

더 보충질문하실 의원님 안 계십니까? 다시 한 번 안내 말씀드리겠습니다. 의원님들께서는 질문요지를 간단명료하게 해 주시고 군수님께서도 답변은 간단명료하게 해 주시기 바랍니다. 추후 질문에 대해서만 말씀해 주시면 고맙겠습니다. 더 보충질문하실 의원님이 안 계시면 잠시 휴식을 한 후 다음 질문에 대하여 보충질문을 하도록 하겠습니다. 군수님께서는 자리로 돌아가 주시기를 바라면서 휴식을 위하여 5분간 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

「없습니다.」하는 의원 있음

12시21분 정회

12시27분 속개

예, 의원님들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 그럼 계속해서 군수님에 대한 보충질문을 실시하도록 하겠습니다. 군수님 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 다음 네 번째 질문인 축제 운영과 관련하여 보충질문을 하실 의원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. ( 심상금 의원 거수) 예, 심상금 의원님 보충질문하여 주시기 바랍니다.

심상금의원

예, 심상금 의원입니다. 축제 운영과 관련하여 추가질문 몇 가지 드리겠습니다, 군수님. 경기도 10대 축제로 우리 구석기 축제가 올해로 26회를 맞이했습니다. 26회 맞이하는 동안에 많은 홍보, 관심과 집행부하고 군수님을 비롯해서 여러 관계기관들이 노력하고 홍보해서 이제는 전국 10대 축제로 자리매김한 그런 노고에 다시 한 번 감사를 드리면서요. 우리 구석기 겨울여행이 2015년도 1월 달에 4억 9천만 원으로 시작을 해서 2019년 10월 달에는 한 10억 원이라는 예산이 크게 늘어났습니다. 그 예산 늘어난 것은 그만큼 내실 있고 규모가 더 크게 행사를 하기 위한 그런 기대를 갖고요. 작년보다도 4억 4천만 원이 늘어난 만큼 올해는 작년과는 좀 다른 내실 있는 축제가 되기를 바라면서 본의원이 궁금한 것 한 가지를 질문드리겠습니다. 농·특산물 큰장터와 구석기 겨울여행의 개최 장소에 대해서 추가질문을 드리겠습니다. 지금 현재 구석기축제장 파란 잔디 있는 입구에 농·특산물 축제가 이루어지고 구석기 잔디마당 본마당에서 겨울축제가 이루어지고 있습니다. 그래서 이번에도 10월 26일~28일, 3일간 농·특산물 축제가 이뤄졌는데 비가 와서 날씨가 안 좋았죠. 거기에서 굉장히 잔디가 차량과 사람이 밟고 다니는 잔디가 밟혀서 제가 밟으면서도 잔디를 굉장히 유심 있게 봐서 안쓰러운 마음이었습니다. 겨울축제와 농산물 축제를 하면서 잔디보식에 대한 그런 문제가 본의원이 몇 번 거론을 했었는데 보식 현황에 대해서 잠깐 말씀을 드리겠습니다. 우리가 2015년도에 구석기 겨울여행을 했는데 15년도 4, 9, 10, 12월 달에 8,700만 원의 잔디보식만 이뤄졌고요. 16년도에는 1,800만 원, 그다음에 17년도에는 4,500만 원, 그다음에 또 18년도에 1,950만 원이란 잔디보식비가 4년에 걸쳐서 1억 9,581만 원의 예산이 나갔습니다. 근데 우연찮게도 우리가 구석기 겨울여행을 하기 전인 13~14년도에는 잔디보식이 하나도 없었습니다. 예산이 들어간 게 없었습니다. 그래서 본의원이 생각하기에는 이 보식이라는 것이 잔디가 많이 손상된 게 이 두 축제로 인해서 이루어진 것 같은데 군수님의 생각은 어떠신지요?
예, 그래서 구석기 축제장에 잔디가 파랗게… 지금 말씀하셨다시피 관리를 해도 큰 관광자원으로 많은 관광객을 유치할 수 있는 그런 활용방안이 되지 않을까 생각하고요. 그래서 본의원은 축제를 우리 잔디밭보다는 하천변을 이용해서 눈·얼음 축제와 체험을 통해서 하는 생각을 해봤습니다. 예를 들면 꼭 이곳을 하라는 게 아니라 고향의 강인 차탄천 정비사업이 거의 끝났습니다. 거기 가보시면 굉장히 넓을 겁니다. 그 넓은 곳을 활용해서 얼마든지 보를 막아서 물도 저장하고 얼음을 얼려서 활용을 할 수 있는 방안이 있고 그다음에 농산물축제 같은 경우에도 꼭 잔디밭이 아니더라도 예를 들어 공설운동장 같은 경우에 둘레를 이용해서 하면 주차장 확보가 얼마든지 되어 있고요. 파주 장단콩 축제를 갔을 때 부러웠던 게 물건을 사고 오토바이 같은 조그마한 수레 같은 것으로 차까지 배달을 해 줍니다. 근데 잔디밭에선 항상 아쉬웠던 것은 그런 차로 배달이 안 됩니다. 그런데 이렇게 만약에 공설운동장이라든가 그런 포장된 데서 하면 배달도 얼마든지 용이한 그런 장점이 있을 것 같아서 이전 계획에 대해서 의견을 드렸습니다.
예, 알겠습니다. 여러 가지로 신경을 많이 쓰고 있으신데 적절한 장소검토를 하시고요. 이왕이면 전곡 쪽보다는 어느 곳이라고 말씀은 못 드리겠지만 안 쪽으로 가서 그분들이 행사를 끝나고 나갈 때 상리 거치고 연천 거치고 전곡을 거쳐서 조금이라도 지역 경제 활성화가 될 수 있는 최적의 장소가 어딘지를 고민해 주시고요. 아까도 말씀하셨다시피 지역 균형 발전 차원에서 고루고루 축제의 장이 될 수 있도록 지역 경제 활성화에 도움이 될 수 있도록 군수님께서 많은 검토 바라겠습니다.
예, 답변 감사드립니다. 이상 질문을 마치겠습니다.

임재석의장

예, 보충질문하실 의원님 더 계십니까? 없으시면 네 번째 질문에 대한 보충질문을 마치겠습니다. 다음은 다섯 번째 연천군 시설관리공단 이사장 및 연천군 자원봉사센터 센터장 채용과 관련하여 보충질문을 하실 의원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. ( 최숭태 의원 거수) 예, 최숭태 의원님 보충질문하여 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 의원 있음

최숭태의원

군수님, 단도직입적으로 말씀드리겠습니다. 이번 7·8대 시설관리공단 이사장님하고 자원봉사센터 센터장님은 공무원 출신이 아니기를 바라는데 그렇게 하실 의향이 있으신지 요?
이제까지 기반은 다 정해놓으신 것 같아요. 공무원 출신하신 분들이 시설관리공단하고 자원봉사센터는 기반을 다 다져놨습니다. 그리고 여기보면 6·7대는 단독으로 출마했다고 하는데 그건 왜 그러냐면 이제까지 일반인들이 참여하고 싶어도 당연히 공무원 출신이 된다는 것으로 확신했기 때문에 지원서를 안 낸 거거든요. 저는 군수님한테 말씀하고 싶은 것은 자원센터는 공무원 출신이 해도 상관이 없습니다. 그러나 시설관리공단은 아까 얘기하다시피 제가 펜션이라든지 각종 사업을 영위하는 것이기 때문에 이런 곳에는 연천군의 유능한 인재들이 많고 경영을 할 수 있는 분들이 많거든요. 군수님이나 어떤 위원회에서 추천을 해서 지원할 수 있도록 해서 두 분이 경쟁할 수 있도록 해서 추천하시기를 바라겠습니다. 제가 공무원 출신이라고 해서 반대하는 건 아닙니다. 공무원 출신 중에서도 경영능력이 뛰어나신 분은 있습니다. 그거는 다 아니라고 판단하는 건 아니고요. 그렇게 폭넓게 지원할 수 있도록 군수님이 각계 의견을 들어서 지원할 수 있도록 해 주셔서 거기에서 경쟁해서 안 되는 건 어쩔 수 없지만 그래도 공무원 출신만 입후보하는 것은 잘못된 것이다. 여러 지역에 있는 경영인들이 출마를 해서 정말 여러 명이 지원해서 심사를 받아서 선택되어야지 단독 출마 또는 공무원만 출마해서 거기에서 선정되는 것은 저는 부당하다고 봅니다. 이제까지만 해도 18년 동안 시설관리공단 이사장을 공무원 출신이 하셨으니까 이번만은 군수님이 새로 되셨으니까 한 번 계획을 하셔서라도 유능한 경영인이 할 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.
저는 이상입니다.

임재석의장

더 보충질문하실 의원님 계십니까? 안 계시면 다섯 번째 질문에 대한 보충질문을 마치겠습니다. 다음 여섯 번째 질문인 연천군을 대표할 수 있는 브랜드 및 농산물 육성 개발 계획과 관련하여 보충질문하실 의원님 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. ( 최숭태 의원 거수) 예, 최숭태 의원님 보충질문하여 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 의원 있음

최숭태의원

우리 상표등록 브랜드는 남토북수는 맞습니다. 그런데 이것이 뭐냐면 제가 질문하고 싶고 군수님한테 하고 싶은 얘기는 남토북수는 하나의 상표지 농산물은 아니거든요. 지금 남토북수는 다 붙어 있습니다. 군수님도 아까 답변에 말씀하셨다시피 횡성에 가게 되면 한우를 먹게 돼요. ‘아, 여기 한우가 유명하지?’ 그다음에 가평에 가게 되면 ‘잣을 사가야 되겠구나.’ 이런 대표적인 농산물 브랜드가 필요한 건데 우리는 모든 농산물에 남토북수를 다 붙여버렸어요. 그러니까 시민들이 다른 사람들이 생각하기에 ‘연천에 가면 남토북수야.’ 그러면 남토북수가 농산물은 아니거든요. 저희가 지금 그런 하나의 대표적인 농산물을 하나 만들 수 없나 이 생각을 해 보는데 가만히 생각해본 게 율무예요. 그래서 연천에 가면 ‘율무를 사가야 되겠다.’ 이런 마케팅을 벌여서 그렇게 하고 싶은 생각이 없으신지요. 아니면 지금 율무특화사업으로 돈 76억 원 받았는데 율무에 대한 건 전혀 없고 펜션만 짓고 있거든요, 사실은. 그런 돈을 갖다가 광고효과를 높이고 대표적인 농산물 브랜드를 만들면 얼마나 좋을까 하는 생각이 들었는데 군수님이 새로 되셨으니까 그런 의향이 없으신지 한 번 여쭤보고 싶습니다.

임재석의장

예, 더 보충질문하실 의원님 계십니까? 없으시면 여섯 번째 질문에 대한 보충질문을 마치겠습니다. 다음 일곱 번째 질문인 유해환경요인 저감추진 대책과 관련하여 보충질문하실 의원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. ( 김미경 의원 거수) 예, 김미경 의원님 보충질문하여 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 의원 있음

김미경의원

예, 유해환경요인 저감과 관련하여 추가질문하겠습니다. 군민의 편안한 삶을 위해 군민 기본행복권에 가장 밀접하다고 느껴지는 기초 환경에 적극 신경써야 된다고 보고 있는데요. 악취, 오·폐수, 매연 등 정기점검을 수시로 하셔서 행정처분 등 조치로 대응을 잘 하시는 노력이 역력히 보입니다. 그런데 본의원은 그래도 우려되는 부분이 좀 있습니다. 기상상황에 따라서 여전히 환경에 무리를 주는 사업장이 있는 것으로 알고 있고요. 종종 민원이 들어오고 있는 것으로 파악하고 있습니다. 자주 민원이 제기되었던 사업장은 기상상황에 따라 특별점검을 하여서 민원을 최소화 할 수 있도록 특별사업관리대장을 만들어 관리한다든가 하는 등으로 적극적 대응을 하실 의향은 없으십니까?
어떤 방법으로 하실 생각인지 묻고 싶습니다.
예, 답변 잘 들었습니다. 최근 경인일보에 보도된 고능리 폐기물 불법매립 건은 지금 어떻게 처리 진행되고 있습니까?
원상복구 관련해서 토양오염 등 환경에 저촉되지 않도록 철저히 관리하셔서 주민에게 피해가 없도록 할 뿐만 아니라 군수님 말씀대로 우리 청정 연천이 지켜지도록 각별히 신경 써 주시기 바랍니다. 이상 유해환경저감과 관련한 질문을 마치겠습니다.

임재석의장

예, 더 보충질문하실 의원님 계십니까? ( 박충식 의원 거수) 박충식 의원님 보충질문 하십시오.

박충식의원

많은 답변 잘 듣고 있고요. 방금하신 말씀 중에 우리 연천군의 대기오염이 다른 지역에 비해서 심각하지 않다고 말씀하셔서 이런 생각이 좀 심각하다고 봅니다. 저도 이제 전곡읍에 살고 있는데 낮에는 보이는 연기가 많아요. 밤이 되면 원인과 출처를 알 수 없는 고약한 냄새가 자욱합니다. 흐린 날은 더 심각하고요. 그래서 저녁시간 대 7시~10시 사이에 전곡에 불시에 한 번 방문하셔서 오염이 얼마나 심각한지 체감하시고 대책을 세우셨으면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 또 환경에 관한 문제 중에 한탄강살리기는 모두의 소원이잖아요? 이런 저런 노력도 있고 대책도 있을 텐데 제가 바라는 한탄강의 수질 복원은 아직 없고 발이라도 담글 수 있도록 조금 더 진전되면 세수라도 할 수 있는 이런 수준까지 복원했으면 좋겠다는 희망이 있는데 군수님께서 어떤 계획이나 대책을 갖고 계신지요?

임재석의장

예, 더 보충질문하실 의원님 계십니까? 없으시면 일곱 번째 질문에 대한 보충질문을 마치겠습니다. 다음은 연천군 내 캠핑시설조성 및 운영과 관련하여 보충질문하실 의원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. ( 김미경 의원 거수) 예, 김미경 의원님 보충질문하여 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 의원 있음

김미경의원

예, 군수님 답변 중에 민간영역 숙박시설 활성화를 위해서 숙박시설 신축보다는 기존 숙박을 활용하는 정책을 하시겠다는 얘기 잘 들었습니다. 연천군 내 캠핑조성 운영에 관하여 보충질문 드리겠습니다. 연천군 내 캠핑조성에 관한 답변에 의하면 2017년도 약 33,500여 명이 방문하여 각광을 받았다고 하셨는데 펜션 당 숙박은 물론 캠핑장까지 포함한 규모로 본다면 본의원 생각으로는 이용률이 낮다고 보여 집니다. 그러면 숙박시설을 활성화하기 위해서는 간단합니다. 우리 지역에 와서 숙박을 안 할 수 없게 만들면 되거든요. 그러면 연천군은 수도권에서 인접해서 일일생활권에 속하는 지역이기 때문에 당일 관광지로 선호 많이 받고 있습니다. 그런 관점에서 탈피하려면 우리군만의 숙박을 하고 갈 수 있는 관광 프로그램이 필요로 하는데 이 부분에 대해서는 어떤 계획을 세우고 계십니까?
예, 숲조성으로 인해서 자연친화적 환경 인프라 구성하신다는 계획… 좋은 것 같습니다. 잘 진행되기 바라고요. 우리 관내에서 농가에서 운영하고 있는 민박도 꽤 있는 걸로 알고 있습니다. 그리고 개인이 운영하는 캠핑장도 여럿 있습니다. 시설관리공단에서 운영하는 것에 대해서 불만의 소리가 많이 나오고 있습니다. 왜냐하면 비수기 때 할인제도를 운영하고 있지 않습니까? 그걸로 인해서 자리도 좋은 데다가 비수기 때는 할인제도를 운영하고 있으니까 민간인들이 하는 부분은 거기가 차고 나서 마지못해 가는 상황에 있거든요. 그래서 민간인들이 운영에 불편함이 있어서 애로사항을 많이 토로하고 있는데 우리 관에서 운영하는 것은 수익이 목적이 아니지 않습니까? 연천을 알리고 편리함을 주기 위한 게 목적이라고 알고 있는데 이익층들을 위해서는 민간운영으로 돌리시고 시설관리공단에서는 할인제도보다는 더 다른 서비스로 다가가는 게 좋을 것 같은데요. 이 부분에 대해서 군수님은 어떻게 생각하고 계십니까?
예, 이만 질문 마치겠습니다.

임재석의장

예, 더 보충질문하실 의원님 계십니까? ( 서희정 의원 거수) 예, 서희정 의원님 보충질문하여 주시기 바랍니다.

서희정의원

예, 군수님 펜션 민간위탁과 관련해서 저희가 지금 보고받기로는 세계캠핑존이 시설관리공단에서 위탁하는 걸로 알고 있는데요. 조금 전에 말씀하시기로는 다시 검토를 하시겠다는 말씀 너무 반갑고요. 저도 이제 동료 의원님 말씀처럼 민간펜션사업하시는 분들의 단체에서 한 번 오라고 해서 갔는데 그 분들이 지금 위기감이나 고민이 깊습니다. 가격 경쟁력에서도 그렇고 시설 면에서도 그렇고요. 그렇다고 그 분들이 하시던 일을 또 자본주의 논리에 의해서 도태되게 할 수는 없기에 그 자리에서 잠깐 나온 말들이 만약에 세계캠핑존이나 펜션업을 위탁할 때 그 분들이 만들고 꾸린 협동조합 형식이나 법인 형식에 위탁을 주면 어떨까? 그런 말들이 잠깐 나왔습니다. 그 말씀도 참고하셔서 나중에 회의를 하실 때 참고하시면 좋겠고요. 그 분들과 함께 상생할 수 있는 길을 꼭 모색해 주시기를 바랍니다.

임재석의장

예, 더 보충질문하실 의원님 안 계시면 여덟 번째 질문에 대한 보충질문을 마치겠습니다. 다음 민선7기 군정핵심사업 및 정책방향과 관련하여 보충질문하실 의원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. ( 박충식 의원 거수) 예, 박충식 의원님 보충질문하여 주시기 바랍니다.

박충식의원

과거는 미래를 비치는 거울입니다, 군수님. 과거가 투명한만큼 그만큼 미래가 희망으로 다가온다고 생각합니다. '민나 도로보데스' 국가나 지역에서 커다란 부정부패의 사건이 있을 때마다 우리 군민들에게 또 국민들 사이에 자주 쓰이는 말이었죠. 많이 들어보셨죠?
우리 연천군도 이런 말이 심심치 않게 돌고 있습니다. 아까 언급하셨던 로하스파크 사업 200억 원 이상 투자가 됐죠?
우리 군민의 혈세가 투자됐는데 이 돈이 다 어디로 갔느냐? 이런 의혹이 있습니다. 그리고 또 백학골프장 사업 ‘자유로CC’라고 불리는데 대중제로 바뀌면서 우리 연천군 금고로 들어와야 할 막대한 세수가 개인사업자에게 지금 흘러들어가고 있습니다. 그래서 앞으로 투명하게 밀실행정을 지양하고 소통하면서 공유하겠다는 미래에 대한 계획과 생각은 높이 평가합니다. 미래 일은 그렇게 협력을 해나가면 좋겠고요. 이 과거에 대해서 각종 의혹에 대해서 명백하게 규명하는 작업이 필요하다고 생각합니다. 그래서 과거사나 진실에 대해서 규명할 수 있는 위원회. 과거사 및 진실규명위원회를 설치해서 명백하게 과거에 대해서 반성하고 또 책임질 사람은 응당 책임을 지게 하는 것이 우리 희망찬 연천군을 위해서 필요하다고 생각하는데 군수님의 견해는 어떠신지요?
예.
예, 모든 일에는 음양이 다 있죠. 순기능과 역기능이 다 있다고 생각하고 우리 대다수의 공직자들, 공무원들께서는 맡은 바 그 자리에서 최선을 다하고 있다. 이렇게 저도 판단하고 있습니다. 그 부분에 대해서 또 모든 공직자들을 존경하고 있습니다. 그런데 대부분의 군민들이, 많은 군민들께서 연천군에 쌓여있는 많은 폐단. 적폐라고 표현할 수 있는데 이런 적폐를 일정하게 해소하지 않으면 우리 연천군을 앞으로 이끌어 나가는데 큰 장애물이 될 것이다. 이런 우려가 있습니다. 그래서 모든 과거의 일을 우리가 들추거나 과거의 일에 얽매여서는 안 되겠지만, 대형의혹사업 같은 과거 일에 대해서는 빠른 시일 안에 그 의혹을 규명하기 위해서 착수하시는 것이 연천군과 연천군민들, 또 우리 모두를 위해서 필요하다고 생각합니다. 이상입니다.

임재석의장

예, 보충질문하실 의원님 계십니까? ( 최숭태 의원 거수) 예, 최숭태 의원님 보충질문하여 주시기 바랍니다.

최숭태의원

지금 과거 사업에 대해서 한 분도 책임지는 분이 없습니다. 군수님이나 정책에 관여했던 실과장님도요. 우리 군수님은 앞으로 임진강테마파크 사업이라든지 앞으로 연천군에서 실시하는 대형사업이 향후에 부실이나 잘못되었을 경우에는 우리 현재 군수님께서는 책임을 질 용의가 있는지 답변을 들어보고 싶습니다.
알았습니다. 이상 마치겠습니다.

임재석의장

예, 더 보충질문하실 의원 안 계십니까? 안 계시면 아홉 번째 질문에 대한 보충질문을 마치겠습니다. 다음 열 번째 질문인 각종 축제 및 체육대회 등 통·폐합과 관련하여 보충질문하실 의원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 없으시면 열 번째 질문에 대한 보충질문을 마치겠습니다. 다음 열한 번째 질문인 민통선출입통제 과학화 시스템 구축사업과 관련하여 보충질문하실 의원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. ( 이영애 의원 거수) 예, 이영애 의원님 보충질문하여 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 의원 있음

「없습니다.」하는 의원 있음

이영애의원

군수님 답변하시느라 고생많으셨습니다. 저는 두루미서식지 행락객에 대한 우려가 있어서 보충질문을 하겠습니다. 낮에는 CCTV에 의한 군의 경계감시가 있어서 지금보다도 더 통제가 가능하겠다는 말씀에는 본의원도 긍정적으로 동감합니다. 다만, 야간시간이 우려될 뿐이고요. 시간 제한이 없어지면 일반 차량의 불빛으로 인해서 밤에 휴식을 한다든가 이럴 때 두루미서식지 보호가 불가능할 그런 일이 발생할 것 같아서 추가적인 보완조치에 대해서는 어떻게 생각을 하고 계시는지요?
주변 인근 지역인 철원 쪽의 사례를 보면 거기는 전망대나 이런 탐색대가 있어서 이렇게 사람들이 많이 들어오면 거기에서 관광객들이 많지 않습니까? 그래서 그런 분들을 위해서 농산물판매라든가 라면이나 이런 간단한 간식 같은 것을 해서 지역의 소득 창출을 하고 있다고 합니다. 그런데 가서 보니까 장군교 주위에 전망대가 있기는 하지만 좀 협소했고요. 그리고 빙해여울 쪽에 가면 그쪽에 제가 듣기로는 강물이 흘러서 겨울에는 얼지 않아서 두루미가 거기서 서서 잠을 잔다든가 그런다고 해요. 그래서 만약에 그렇게 되면 그쪽에 관광객들이 좀 많이 몰리지 않습니까? 그런데 그쪽 빙해마을 쪽에는 전망대가 없어요. 그래서 그쪽에도 하나 설치를 더 하고 장군교 있는 쪽에 전망대도 조금 더 보완을 하면 정말 연천군만의 최적의 관광지도 되고 또 조금 관심을 갖는다면 우리만의 그런 두루미서식지 보호도 하면서 관광지가 되지 않을까 생각을 합니다. 군수님, 그런 계획은 좀 있으신지요?
많이 미흡했습니다.
그리고 지금 민통선을 조정해서 농업인들 출입을 좀 자유롭게 한다고 말씀하셨잖아요? 그래서 거기다 CCTV를 설치하고 군의 통제… 이런 걸 하면서 하면 우선 우리는 편해서 좋기는 하겠지만 지금 자원이라든가… 우리 연천군의 큰 자원이라고 생각을 합니다. 그런데 이제 두루미나 철새를 보호하는 데는 군에다가만 맡겨놓지 마시고 저희 연천군이 큰 관심을 가지고 꼭 그렇게 한다하더라도 우리 연천군에서 정말 절대적인 관심과 감시… 감시라기보다 관리. 그런 것을 철저하게 해서 정말 이 좋은 연천, 천연 자원이 있는 연천을 후손들에게 물려줄 수 있는 그런 연천군이 되었으면 좋겠습니다.
우리 연천군민이 정말 아름다운 자연을 보고 행복한 그런 삶을 영위해 가기를 바랍니다. 이상입니다.

임재석의장

예, 더 보충질문하실 의원 계십니까? 안 계시므로 열한 번째 질문에 대한 보충질문을 마치겠습니다. 다음 마지막 열두 번째 질문인 연천군 농산물가공센터 설치 운영과 관련하여 보충질문하실 의원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. ( 이영애 의원 거수) 예, 이영애 의원님 보충질문하여 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 의원 있음

이영애의원

예, 가공센터 관련에 대한 질문입니다. 농가의 소득증대를 위해서는 가공업자가 매치해서 가공을 해야 하는데 연천군에서 가공센터운영시 민간에게 운영 중인 가공 사업자들이있지 않습니까?
그래서 그로 인해서 피해가 갈 우려가 있다고 생각하는데 그 점에 대해서 말씀 좀 해 주십시오.
아니, 또 그리고 우리 기술센터나 농축산과에서 지원해서 임가공…,
예, 그런데 그게 지금 다 운영이 잘 안 되고 있는데도 있고요. 1~2군데 되고 있는데 지원을 해 주고 또 기술센터에서 임가공 공장을 만들어서 하게 되면 그 분들이 더 어려워지지 않을까 그런 생각도 들어요. 오히려 저희가 생각할 때는 기술센터나 이런 데서는 그분들이 잘 운영할 수 있도록 기술교육이나 이렇게… 좀 더 집중적으로 해서 또 거기에 유통까지 하는 이런 교육을 해서 하는 것이 적합하지 않을까… 자꾸 뭐 잘 안 된다고 해서 우리 연천군에서 장사를 한다든가 이런 것을 하면 오히려 불신만 더 생기고 또 하시는 분들의 어려움을 우리가 더 어렵게 만드는 게 아닌가 이런 생각이 들어서요.
그런데 우리 연천군에서 가공센터 같은 것을 만들어서, 기술센터에서 만들어서 또 민간위탁을 하게 되면 민간위탁은 아무나 할 수 있는 것이 아니잖아요. 기업을 한다든가 큰 사업을 한다든가 하는 사람들이 되면 오히려 우리 연천군에서는 다른 여러 기업에서도 그렇지만 결국은 인건비를 버는 그런 주민들한테는 그런 혜택 밖에 가지 않지 않습니까? 그런데 이제 대부분의 임산물가공은 큰 것이 아니라면 우리 주민들 간에 작은 것에서부터 지금 농축산과에서 지원해 준 가공공장이나 기술센터에서 지원해 준 가공공장이나 이렇게 중복이 되다 보면 결국은 소상공인이 더 어려워진다는 얘기입니다. 그래서 지역에 있는 소상공인들이 조금 더 부족한 기술이나 마케팅까지 교육을 받아서 같이 군과 상생하면서 지역 경제가 좀 더 활성화됐으면 하는 그런 바람입니다.
이상입니다.
예, 이해해 주셔서 감사합니다.

임재석의장

또 보충질문하실 의원님 계십니까? 예, 더 보충질문하실 의원님이 안 계시면 군수님에 대한 질문을 모두 마치도록 하겠습니다. 장시간 동안 질문에 답변하시느라고 군수님 많이 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 2. 휴회의 건(의장 제의) 맨위로

「없습니다.」하는 의원 있음

13시28분

예, 이어서 의사일정 제2항 휴회의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 안건 심사 및 군정질문 자료 준비를 위하여 11월 30일부터 12월 2일까지 3일간 휴회하고자 하는데 여러분 이의가 있으십니까? 예, 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 이것으로 오늘의 의사일정이 모두 끝났습니다. 군정질문과 답변을 위하여 수고하여 주신 의원 여러분들과 군수님께 감사의 말씀 드리면서 오늘 회의를 마치도록 하겠습니다. 제6차 본회의는 12월 3일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

「없습니다.」하는 의원 있음

13시29분 산회

출처 경기 연천군의회 회의록