전흥표 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 오늘은 행정사무감사 9일차로 읍면 소관 사무에 대하여 감사를 실시하게 되겠습니다. 원활한 감사가 이루어질 수 있도록 위원님들의 적극적인 참여와 협조를 부탁 드리겠습니다. 위원여러분께 양해의 말씀을 드리겠습니다. 금일 계획되어 있던 북평면 행정사무감사와 관련하여 북평면 농촌중심지 활성화사업 평가 참석에 따라 행정사무감사 순서를 조정하기 위하여 의사일정을 변경하고자 합니다. 의사일정 변경의 건을 상정합니다. 금일 계획된 북평면 소관에 대한 행정사무감사를 신동읍 소관에 대한 행정사무감사 이후로 조정하고자 하는데 위원 여러분! 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 그러면 오늘 첫번째로 정선읍 소관 사무에 대하여 감사를 실시하겠습니다. 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제39조부터 제52조까지 그리고 정선군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 2018년도 정선읍 소관 행정사무감사 실시를 선포합니다. 먼저 행정사무감사에 앞서 간략하게 관계규정을 말씀드리고자 합니다. 지방자치법 제41조 및 정선군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 정선군에서 추진하고 있는 다양한 사업들의 문제점은 없는지 잘못된 점은 지적하여 시정토록 하고 잘된 점은 더욱 발전시키고자 합니다. 오늘 행정사무감사를 계기로 그동안 나타난 문제점을 정확히 인식하고 개선방안을 모색해서 이를 시정할 수 있게 되기를 기대합니다. 지방자치법 제41조제4항에 따라 관계공무원의 증인선서를 받고자 합니다. 선서를 하는 이유는 지방자치법 제41조제4항의 규정에 따라 본 감사특별위원회에 증인으로 출석한 관계공무원으로부터 2018년도 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 증언을 함에 있어 허위로 증언을 할 때에는 지방자치법 제41조제5항의 규정에 따라 고발될 수 있으며 정당한 이유없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부한 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려 드립니다. 그러면 정선읍장님은 발언대로 나오셔서 대표로 선서하여 주시고 배석한 관계공무원은 그 자리에 일어서서 오른손을 들어 주시고 선서문 낭독이 끝나면 배석한 관계공무원은 직제순에 따라 직위 및 성명을 낭독한 후 오른손을 내려 주시면 되겠습니다. 선서가 끝나면 관계공무원은 선서문에 서명하여 위원장에 제출하여 주시기 바랍니다.

선서! 본인은 정선군의회가 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 정선군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로 증언이나 답변을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다. 2018년 11월 29일 정선읍 정선읍장 김충영 총무담당 김경열 주민생활지원담당 최택헌 맞춤형복지담당 최혜경 민원담당 전복녀 산업개발담당 이종환

관계공무원께서는 자리에 앉아 주시고 정선읍장님께서는 보고하여 주시기 바랍니다. 주요사업 한두 건만 보고해 주시기 바라겠습니다.

정선읍장 김충영입니다. 정선군 발전과 군민의 복리증진을 위해 헌신 봉사하시는 위원님들께 존경과 감사를 드립니다. 정선읍 소관 행정사무감사 보고를 드리겠습니다. 보고순서는 2018년 주요업무 추진실적과 행정사무감사 자료 순으로 보고 드리겠습니다. 3쪽이 되겠습니다. 정선관광 중심지 시설물 관리입니다. 정선5일장 등 주요 방문지 편의시설 제공을 위해서 정선공설운동장 외 7개소에 대한 시설물을 유지관리하고 있습니다. 사업비는 3억1,100만 원으로 시설물 유지보수 및 관리에 1억7,600만 원, 관리인력 배치 운영에 5명 9,100만 원, 2019년도 공설운동장 명품화 조성을 위한 측량용역에 2천만 원을 투자하였습니다. 향후에도 지역주민들과 관광객들이 편안하게 사용할 수 있도록 유지관리와 명품 운동장 조성에 만전을 기하도록 하겠습니다. 참고로 2019년도 명품 운동장 조성을 위한 설계용역비 1억5천만 원을 계상한 바 있습니다. 4쪽이 되겠습니다. 소규모 지역개발사업입니다. 본 사업은 소규모 주민숙원사업 해결을 위한 사업비로 일명 읍면장 포괄사업비가 되겠습니다. 연 2억5천만 원씩 읍면별로 균등하게 책정되어 있고 10월말 현재 농촌도로 정비 외 26건에 대해서 2억2,300만 원을 지원했고 잔액사업비는 연내 지출 마무리 할 계획입니다. 5쪽 더불어 사는 복지환경 조성사업입니다. 저소득층과 함께하는 복지행정 추진과 경로당 운영 활성화 지원, 쾌적하고 청결한 환경조성 등을 위해 추진하는 사업으로 정선읍은 기초생활보장수급자 208가구 275명 등 저소득층을 중심으로 집중 관리함으로써 사회안전망 구축에 최선을 다하고 있으며 경로당 개보수, 물품지원으로 냉방기 외 20건에 사업비 6,900만 원을 지원하였고 하천변과 행락지 화장실 37개소에 대한 청결관리와 그중에서 20개소에 대해서 8,200만 원을 투입하여 개보수하는 등 유지관리에 만전을 기하고 있습니다. 6쪽은 생략하겠습니다. 7쪽도 생략하겠습니다. 8쪽입니다. 정선읍 희망e웃협의체 운영입니다. 본 사업은 지역사회의 복지사각지대 상시발굴과 기관․단체 등 복지자원을 연계하여 이웃이 이웃을 돕는 체계를 구축함으로써 맞춤형복지를 실현하는데 그 목적이 있습니다. 주요 추진실적으로는 정선읍 희망e웃협의체 위원 14명을 위촉 운영하고 있고 복지이장 이웃사촌 복지사 발대식과 민․관 협력 활성화를 위한 업무협약을 체결했고 간담회도 개최하는 등 협력 체계를 구축한 바 있습니다. 정선읍에서 특화사업으로 추진하고 있는 사업은 집배원과 함께하는 어르신 돌봄사업과 따뜻한 국 배달사업, 독거노인, 소외계층 어린이와 함께하는 흥정학교, 하우스클린사업으로 즉 주거환경 개선사업을 추진하고 있고 행복나눔 소식지 발간과 지역연계모금 추진 등 다양한 사업을 추진하고 있습니다. 12월 중에 성과보고회를 통해서 점차 확대할 계획입니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의와 답변의 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의에 앞서 추가로 자료 요구하실 위원님 계시면 먼저 요구해 주시기 바랍니다. 위원님들께서는 간략하게 질의해 주시고 집행기관에서는 충분하고 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 전영기 위원님.

설명 잘 들었습니다, 읍장님. 몇 가지 질의 드리도록 하겠습니다. 제가 정선읍에 거주하고 있는 관계로 정선읍 관련해서 몇 가지 질의드리도록 하겠습니다. 예산안 올라온 것도 봤는데요, 별도의 제가 설명들었던 것도 있고 2019년도 정선읍 사업계획 중에 공설운동장 조성 관련해 가지고 사업이 올라왔더라고요. 구체적으로 그 사업 추진 어떻게 할 계획이신지 계획 가지고 계신 부분들 설명 좀 부탁 드리겠습니다.

정선공설운동장은 흙으로 되어 있는 운동장입니다. 요즘 흙으로 된 운동장이 없기 때문에 그 운동장을 명품으로 조성하고자 하는 계획이 있습니다. 지금 현재 전기용량이 70㎾로 되어 있는데 그것을 500㎾로 증설하는 계획과 지금 수도도 16개소에 분산이 되어 있는데 그것을 관로부터 해서 전면 개보수하고 그 다음에 화장실이 면적에 비해서 6개가 있습니다. 그래서 너무 많다고 생각되기 때문에 팔각정 옆하고 게이트볼장 옆에 있는 것은 푸세식으로 쓰고 있기 때문에 그것은 철거하고 나중에 아리랑제나 큰 행사가 있으면 임차를 해서 쓰는 걸로 이렇게 계획을 하고 있고요, 내년도에 1억5천만 원의 당초예산에 설계비를 계상했습니다. 위원님들께서 승인해 주시면 그 금액을 가지고 명품 운동장으로 조성하도록 해 보겠습니다.

고맙습니다. 사업계획 중에요, 제가 제안드리는 건데 공설운동장 옆에 미루나무들 서 있는 부분들이 수해 때도, 태풍 때 행사기간 중인데도 바람에 의해 갖고 넘어가고 위험한 부분들이 있어서요, 그걸 좀 나무를 베어, 손을 좀, 벨 건 베어 내시고, 그런데 대체수목이 필요할 것 같은데 너무 오래돼서 그 나무들 계속 저 상태로 방치를 하게 되면 위험성도 있고요. 그래서 대체수목에 대한 부분들을 사업 구상을 해 보셔 가지고 또 나무가 크는 게 1~2년 사이에 클 수 있는 부분들이 아니니까요, 그 나무들 관리를 해 가면서 대체수목을 조성하셔 가지고 추후에 옮길 수 있는 방법들 한 번 구상해 보셨으면 합니다.

그렇게 하겠습니다. 아리랑제 때도 큰 나무가 하나 자빠졌었고요, 엊그제도 하나 또 자빠졌습니다. 미루나무가 안이 궁글어 가지고 바람만 불면 자빠지는데 그거를 금년, 내년 초나 해서 환경산림과와 협의해서 철거하고, 제거를 하고 수종은 적당한 걸로…….

예, 협의를 하셔 가지고요. 그리고 제가 몇 년 동안 이렇게 지켜봤었는데 동강할미꽃축제 관련해서요. 그 동강할미꽃이 우리 정선 군화고 행사를 하는데 행사 비용들도 마을축제 형태로 가다 보니까요, 몇 년째 큰 변화가 없습니다. 그게 또 훼손도 좀 심하고. 행사기간 전후로 해서 꽃피는 시기들에 훼손도 심하고 추후에도 이런 부분들 관리도 좀 필요할 것 같고요, 그리고 그쪽에 워낙 유명한 꽃인데 홍보나 행사나 이런 내용들이 좀 부실한 것 같습니다. 행사 내실화와 앞으로 발전계획이나 이런 부분들에 대해서 혹시 계획을 가지고 계신 게 있으신지.

제가 금년 1월 1일자로 와서 축제를 한 번 했었습니다. 저희들이 읍축제로 하지 않고 귤암리 마을단위 축제로 하다 보니까 예산 지원이 좀 어렵습니다. 그렇지만 할미꽃이 군화기 때문에 500만 원을 따로 책정해서 운영비로 드리고 있습니다. 또 군화 이미지를 위해서는 읍단위 축제나 군단위 축제로 가져와야 될 것 같고 그때 주민들과 협의를 하는 중에 있고 그분들이 내년이나 후년도에 그쪽에서 활성화를 시킨 다음에 읍단위 행사로 할 수 있는 그런 방안을 가지고 있습니다.

전반적으로 한 번 손을 볼 필요가 있는 것 같습니다. 행사장 하는 게 생태공원, 거의 100억 가까이 그런 돈들이 들어 갔는데 그 생태공원을 활용해서 우리 군화 이미지도 좀 널리 알릴 필요가 있고요, 그 행사 부분들을 일단 마을에서 하다 보니까 동네축제로밖에 안되는 부분들인데 일단은 마을주민들하고 협의를 해 주시고 그 다음 읍에서 가지고 있는 계획들 있으면은 행사를, 돈이 많이 들어가는 부분들이 아니더라도 좀 내실있게 운영할 수 있도록 부탁 좀 드리겠습니다.

그렇게 하겠습니다.

그리고 한 가지 질의를 더 드리도록 하겠습니다. 정선읍에서 관리하는 시설들이 사실 너무 많은 것 같습니다. 공설운동장, 아라리공원, 녹송공원, 파크골프장부터 시작해서 주위에 풋살장들 모든 게, 제가 정확하게, 분수공원들까지 하면 거의 7~8개 정도의 시설을 관리하는데 거기 종사하시는 분들, 관리원 쪽에서도 얘기가 들린 게 있고요, 말씀하신 부분들이 있고. 그런데 이분들이 보니까 이 분들이 세 분이서 이 많은, 그 너른 시설들을 관리하고 있는데 또 주말에 보면 웬만한 행사들이 이쪽에서 많이 행사들이 치러지다 보니까 이분들이 주말에도 거의 출근하시더라고요. 연초도, 얼마 안 남았지만 1월 1일부터 출근하시기 시작하셔 가지고 이분들이. 그런데 근로조건을 물어보니까 아직도 1년 단위 계약직으로 계시더라고요. 제가 그래서 몇 군데 이렇게 우리 군에서 하는 부분들 찾아 보니까, 찾아본 것도 있고, 다른 분들은 무기계약직으로 이동되는 부분들이 많았었는데 이분들이 하는 업무에 비해서는, 그리고 계속 1년 단위로 계약을 하는 것도 불합리한 부분들이 있는 것 같고요, 그래서 이부분들은 읍, 저도 얘기를 하겠지만 읍차원에서도 이분들 어떻게 무기계약직으로 돌릴 수 있는 방안을 자치행정과하고 협의를 해 주셨으면 부탁드리겠습니다.

그렇습니다. 이분들이 특히 5일장이나 토요일․일요은 행사가 많기 때문에 진짜 애를 먹는 분들입니다. 건의를, 자치행정과에 건의를 해서, 무기계약직이 될 수 있도록 건의를 드리겠습니다.

저도 그쪽에 얘기를 해 보겠지만 읍에서도 이 부분들에 신경을 가지시고 추진해 주셨으면 고맙겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다. 질의 마치도록 하겠습니다.

또 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바라겠습니다. 없습니까? 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 2018년도 정선읍 소관 행정사무감사 질의를 마치도록 하겠습니다. 정선읍장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 2018년도 정선읍 소관 행정사무감사 종료를 선포합니다. 정선읍 직원들은 퇴실해 주시고 고한읍 직원 여러분들은 입실하여 주시기 바랍니다. (정선읍 퇴실, 고한읍 입실)

선서! 본인은 정선군의회가 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 정선군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로 증언이나 답변을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다. 2018년 11월 29일 고한읍 고한읍장 지근배 총무담당 이창민 주민생활지원담당 김동만 맞춤형복지담당 이정순 민원담당 최선복 산업개발담당 정의한

관계공무원께서는 자리에 앉아 주시고 고한읍장께서는 보고해 주시기 바랍니다.

2018년도 고한읍 주요업무 추진실적을 보고드리도록 하겠습니다. 총 9가지 사업 중에 야생화마을 추리극장 조성사업과 야생화마을 경관 디자인사업, 고객맞이 주요도로 교통난 해소 세 가지에 대해서 말씀드리고 나머지 추진실적은 자료로 갈음하도록 하겠습니다. 3쪽 야생화마을 추리극장사업 중 추리극장 조성사업에 대해서 말씀드리도록 하겠습니다. 본 사업은 강원도와 정선군 지역경제과 폐광지역개발TF팀과 고한읍 주민들이 공동으로 추진하는 폐광지역 회생 프로젝트 프로그램으로서 야생화마을이라 하는 것은 마을 전체를 야생화 캐릭터, 조명이 어우러진 야생화 명품거리를 조성하는 등 고한형 도시재생을 진행하는 프로그램이 되겠습니다. 추리극장이라는 것은 마을에서 일어난 다양한 사건을 방문객이 탐정이 되어서 주어진 시간 내에 빠르게 해결하는 그런 프로그램으로서 산위 강원랜드에서는 어른들만의 카지노 게임을, 산 아래 고한읍 마을에서는 남녀노소 누구나 즐기는 추리게임을 체험하는 그런 프로그램이 되겠습니다. 본 사업의 목적은 추리극장을 통한 볼거리, 즐길거리를 마련하여 소득향상과 일자리 창출에 우선 목적이 있습니다. 또한 청소년의 IQ, EQ, 어르신의 정서안정, 두뇌활동과 연계한 콘텐츠를 산업화 시키는데 중장기적 목표를 갖고 있습니다. 추진개요입니다. 사업개요는 2017년서부터 2025년까지이며 1단계는 2019년, 2단계는 2025년까지 진행될 프로그램입니다. 사업량은 골목디자인과 추리체험시설이 주가 되겠습니다. 소요예산은 총 49억800만 원 중 2019년도에는 16억7,600만 원이 투자되었습니다. 주요 사업내용을 말씀드리도록 하겠습니다. 고한읍 행정복지센터 지하 체험시설에 방탈출, 인체구조학습, 과학수사기법 체험 등 체험시설이 주로 구축될 것이며 고한역내 폐객차 두 량에는 영화 부산행 열차를 패러디한 고한행 추리열차가 구축되고 있습니다. 또한 미로같은 고한시장에서는 추리골목이 디자인 되고 있으며 시장내 추리본부가 신축되고 있습니다. 현재까지 추진실적을 말씀드리도록 하겠습니다. 2017년 11월 67명의 야생화마을 추리극장 추진단이 조성되어 현재까지 활동하고 있으며 강원랜드와 한국추리작가협회와 MOU를 체결하여 공동 프로그램으로 진행하고 있습니다. 현재 고한행 추리열차, 고한읍 행정복지센터 지하시설 구축, 골목디자인은 12월까지 준공을 완료할 계획입니다. 또한 추리본부는 9월까지 설계용역을 완료한 후 내년도 7월에 준공 예정입니다. 향후 추진계획에 대해서 말씀드리도록 하겠습니다. 본 프로그램은 평일에는 단체관광객을 유도하고 주말에는 가족형 방문객을 유도하는 등 고객 맞춤형 프로그램으로서 추리체험 프로그램을 내년도 3월까지 완성하도록 하겠습니다. 또한 추리극장 전문업체 위탁운영 검토와 안정적인 고객 확보 방안을 내년 4월까지 마련해서 5월서부터는 본격적으로 본 프로그램을 진행하도록 하겠습니다. 다음 장 4쪽이 되겠습니다. 맨 위에 있는 그림이 야생화마을 추리극장 추진 조성도가 되겠습니다. 까만색으로 표시되어 있는 부분이 추리체험시설이고 빨간색으로 표시돼 있는 부분이 야생화마을 경관 골목디자인사업이 되겠습니다. 그 밑에 추리본부 신축 조감도가 4층 규모로 현재 설계가 완료되었고 오른 쪽에 있는 것은 고한역에 있는 고한행 추리열차 현재 진행형 사업입니다. 그리고 마지막에 맨 밑에 있는 추리골목 디자인은 맨 왼쪽에는 추리극장이라는 대형조형물이 들어설 계획이며 오른쪽에는 시장 뒷편에 차없는 거리를 위해서 작은 무대가 구성 중에 있습니다. 다음 장에 있는 청소년 추리대회 개최는 자료로 갈음하겠습니다. 6쪽에 있는 여름 추리소설학교도 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 7쪽에 있는 어르신 보드게임대회도 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 8쪽에 있는 야생화마을 추리극장 중 야생화마을 경관 디자인사업에 대해서 말씀드리도록 하겠습니다. 본 사업의 목적은 함백산 야생화 4계절 관리와 더불어서 야생화 명품마을을 조성해서 관광객을 마을 내로 유도하는 그런 프로그램이 되겠습니다. 즉 함백산 야생화축제의 시장경기 활성화 요구에 대한 주민불만을 해결하기 위한 대안이 되도록 하겠습니다. 야생화마을을 조성해서 언제라도 관광객이 마을을 방문할 수 있도록 하는 그런 경관 프로그램이 되겠습니다. 추진개요입니다. 사업량은 야생화마을 경관 디자인이 되겠으며 소요예산은 총 22억500만 원 중 2018년도에는 5억3천만 원이 집행되었습니다. 사업내용을 말씀드리도록 하겠습니다. 강원랜드 행정동 위에 있는 고한12리, 17리 주민들은 신촌 골목이라고 하는데 거기에는 다육이 특성화마을로 현재 조성 중에 있습니다. 그리고 고한파출소 및 고한 18리는 고한 18번가라고 합니다만 골목길 경관디자인을 마을이 호텔이다라는 주제로 현재 야생화와 추리를 주제로 해서 경관조성을 진행하고 있습니다. 추진실적에 대해서 말씀드리도록 하겠습니다. 고한18리 18번가 같은 경우는 마을선포식과 골목아카데미 운영을 10월까지 진행해서 마쳤으면 고한18번가 같은 경우는 국가균형발전위원장상, 국토교통부장관 최우수상 등 전국대회 수상을 두 차례 수상한 바 있습니다. 이 또한 마을만들기 프로그램 분야에서 수상을 하였습니다. 고한17리, 12리 신촌골목 같은 경우는 현재 다육이마을로서 마을공방 설계용역을 10월까지 마치고 내년 4월까지 마을공방을 마무리 하도록 하겠습니다. 마을공방이 완성되면은 마을어르신들이 다육이를 심고 가꾸고 오는 관광객들에게 판매하는 그런 프로그램을 진행하도록 하겠습니다. 향후 추진계획입니다. 주민주도형 야생화마을 경관디자인사업을 지속적으로 추진하도록 하겠습니다. 특히 야생화와 다육이, 추리가 어우러진 대한민국 21세기형 골목정원 모델을 제시하고 실천하도록 하겠습니다. 9쪽 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 맨 위에 있는 그림은 고한18리 고한18번가 경관개선을 현재까지 진행한 사항입니다. 그 다음에 그 밑에는 고한 17리 신촌 골목에 다육이마을로 경관개선을 진행하고 있는 사항입니다. 그리고 맨 밑에는 고한17리 신촌골목에 마을공방 내년 4월까지 준공할 신축 조감도가 되겠습니다. 10쪽에 있는 캐릭터 개발은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 11쪽에 있는 고객맞이 주요도로 교통난 해소에 대해서 말씀드리도록 하겠습니다. 본 사업의 목적은 야생화마을 추리극장사업의 성공 기반 마련을 위해서 고객맞이 기초질서를 확립하는 차원에서 반드시 추진해야 할 사업으로 무질서한 주정차 행위에 대한 효율적인 대응방안을 마련함으로써 고한읍 시가지 주변의 주정차 문제를 근본적으로 해결하고자 하는 사업이 되겠습니다. 추진개요입니다. 기간은 현재 6월서부터 9월까지 용역을 마쳤으며 위치는 고한읍청사에서부터 하이원 로터리, 즉 고한의 주요시가지 대부분이 프로그램에 포함되도록 되어 있습니다. 용역은 추진실태 조사와 분석, 수요예측, 개선방안이 도출되었습니다. 현재까지 추진실적을 말씀드리도록 하겠습니다. 두 번에 걸쳐서 주민간담회와 공청회를 가졌으며 2018년 9월에 용역 완료 후 도시건축과, 정선경찰서, 고한읍, 용역사와 함께 유관기관 실무협의를 마친 상태입니다. 향후 추진계획에 대해서 말씀드리도록 하겠습니다. 주차장 설치 및 단속구역에 대한 고시를 올해 12월까지 추진하고 내년도 3월까지 주민들과 의견을 수렴해서 유․무료화 운영 및 지도단속을 하도록 하겠습니다. 이상으로 고한읍 2018년도 추진실적에 대해서 보고 드렸습니다.

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의와 답변의 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의에 앞서 추가로 자료 요구하실 위원님 계시면 먼저 요구하여 주시기 바랍니다. 위원님들께서는 간략하게 질의해 주시고 집행기관에서는 충분하고 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 없으십니까?

읍장님 설명 잘 들었습니다. 우리 읍장님 부임하시고 어쨌든 주민들의 작은 부분까지 잘 챙겨주셔서 주민들이 아주 칭찬이 자자하십니다. 하여튼 주민들 위해서 최선을 다해 주시는 부분 감사드리고요, 읍사무소 앞에 쓰레기 집하장을 새로 신설했잖아요. 그런데 저희 지역이 보면 그 외에도 집하장이 없어 갖고 그냥 대충 관리가 되고 있는 집하장이 많아요. 그런 거 혹시 파악 한 번 해 보셨습니까?

시가지 위주의 집하장 같은 경우는 설치가 됐고요, 그리고 골목길이나 이면도로 쪽에는 집하장의 필요성은 느끼고 있지만 일정한 면적이 필요하기 때문에 거기까지 설치하기에는 공간적으로 좀 문제가 있다 그래 판단을 해서 일단은 주요 시가지 주변에 집하장이 설치돼 있고 그리고 또 노후된 집하장은 올해하고 내년에 걸쳐 가지고 연차적으로 교체를 하려고 그런 계획을 가지고 있습니다.

하여튼 골목길이나 일반 주택가들 보면 집하장이 없다 보니까 육안으로 보기엔 굉장히 지저분하게 보이고 그러거든요. 그래서 가능하면 좀 더 보기 좋게끔 신경 쫌 써 주십시오.

예, 연구를 하겠습니다.

그리고 한 가지만 더 여쭤볼게요. 어저께 저희 복지회관 증축과 관련돼서 사용을 어떻게 할 것인가를 가지고 얘기를 좀 했었는데요, 혹시 우리 읍장님 거기에 대한 간략하게라도 계획이 있으십니까?

층별로 전체 4층까지 증축을 해서 새로이 면적이 늘어난 부분이 한 125평 되는데요, 1층부터 4층까지 일부 공간에 대해서는 저희들이 안을 가지고 있지만 읍에서 그걸 결정할 수는 없고 복지회관운영위원회가 있습니다. 저희들이 마련한 안을 복지회관운영위원회 협의를 통해 결정해 가지고 주민들이 복지회관을 잘 활용할 수 있도록 그렇게 하도록 하겠습니다.

이왕 어쨌든 돈 들여 갖고 증축했으니까 주민들이 쓰는데 좀 효율적으로 쓸 수 있도록 계획을 잘 좀 세워 주십시오. 이상입니다.

또 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 2018년도 사북읍 소관 행정사무감사 질의를 마치도록 하겠습니다. 사북읍장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 2018년도 사북읍 소관 행정사무감사 종료를 선포합니다. 사북읍 직원분들은 퇴실하여 주시고 신동읍 직원분들은 입실하여 주시기 바랍니다. (사북읍 퇴실, 신동읍 입실)

선서! 본인은 정선군의회가 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 정선군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로 증언이나 답변을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다. 2018년 11월 29일 신동읍 신동읍장 김완회 총무담당 문승운 주민생활지원담당 김진배 맞춤형복지담당 고대석 민원담당 신승애 산업개발담당 김진범 함백출장소 김명호

관계공무원께서는 자리에 앉아 주시고 신동읍장님께서는 보고하여 주시기 바랍니다.

신동읍 소관 행정사무감사 자료를 보고 드리겠습니다. 보고는 2018년도 주요업무 추진실적 위주로 보고 드리겠습니다. 2쪽이 되겠습니다. 화합과 소통의 자치행정 추진입니다. 주민들에게 다가서는 읍정 홍보로 행정의 신뢰도를 향상하고 화합․소통하는 행정 구현으로 다양한 주민의견 수렴 및 불편사항을 해소하고자 합니다. 추진실적을 보고 드리겠습니다. 희망과 감동의 다가서는 열린행정 구현입니다. 1월에 사랑방 좌담회를 개최하였고 10월에 이동민원실을 개최하여 주민숙원사업을 발굴 해결하고 있습니다. 두 번째 화합하고 소통하는 행정구현으로 읍민 화합분위기 조성입니다. 군단위 행사인 제36회 군민체육대회 및 제43회 정선아리랑제 지원하였고 읍단위 행사인 제23회 신동읍민의 날 등 5개 행사를 지원하였습니다. 세 번째 신동읍사무소에서 응급처치 및 화재대비 훈련을 실시하였습니다. 다음 쪽이 되겠습니다. 정성과 감동의 복지서비스 제공입니다. 취약계층의 지속적인 관리로 복지사각지대 해소 및 방문 서비스를 강화하고 정성과 감동을 전하는 복지서비스 시스템을 구축하고자 합니다. 추진실적을 보고 드리겠습니다. 첫째 다양한 신고 네트워크 구축 및 통합관리입니다. 모니터링요원, 부녀회원, 이장단 등을 위촉하여 운영하고 있습니다. 초기상담시 종합복지정보를 제공하여 맞춤형 복지서비스와 연계하여 추진하고 있습니다. 둘째 긴급구호 및 주거환경 개선사업 적극 지원입니다. 긴급지원은 32세대 9천만 원을 지원하였고 취약계층 주거환경 개선사업 지원은 주거 현물 및 저소득 집수리 13세대에 1억1,700만 원을 지원하였습니다. 에너지재단에 23가구 신청하여 현재 사업 진행 중에 있습니다. 세 번째 보장중지 및 부적합 책정가구 지속적 관리입니다. 장애인 가구, 독거노인 가구 등을 중점 방문하여 사례관리를 하고 보장중지가구 고충상담, 생활실태 점검 및 복지욕구를 재산정하고 있습니다. 다음 4쪽이 되겠습니다. 활기찬 지역개발사업 추진입니다. 주민의 지역개발 욕구에 부응한 지역간 균형발전을 도모하고 주민숙원사업 해소에 따른 삶의 질 향상 및 소득증대에 기여하고자 합니다. 추진개요를 보면은 대상사업은 6개 사업에 7억6천만 원이 되겠습니다. 다음은 추진실적입니다. 2018년 2월에 설계 및 사업 준비를 하였고 2018년 3월부터 4월까지 계약 및 착공하였습니다. 현재 2018년 5월부터 12월까지 사업을 준공하고 있습니다. 다음 쪽이 되겠습니다. 실버대학 급식소 공직자 자원봉사입니다. 일손이 부족한 자원봉사단체에 대하여 인력을 지원하고 사회취약계층에 대한 봉사활동 전개로 신뢰받는 공직자상을 정립하고자 합니다. 추진실적을 보고 드리겠습니다. 실버대학 어르신 무료급식 자원봉사활동 전개입니다. 총 20회에 연인원 5,210명에 대한 식사제공에 따른 상차림 및 서빙, 청소 등 봉사활동을 전개하고 있습니다. 다음 6쪽이 되겠습니다. 어르신 행복충전소 만들기입니다. 어르신들의 행복서비스 향상을 위한 맞춤형 복지서비스를 제공하고 건강하고 활기찬 노후생활 영위를 위한 기반여건을 조성하고자 합니다. 추진실적을 보고 드리겠습니다. 첫째 경로당 이용 불편사항 등 시설개선입니다. 기능보강사업에 27건에 7,850만 원을 지원하였고 물품 구입 지원에 23건에 1,540만 원을 지원하였습니다. 둘째 노인일자리사업은 4개 사업에 106명이 참여하고 있습니다. 셋째 노인복지 서비스 확대입니다. 여가프로그램 지원으로 3개 프로그램에 62명이 참여하고 있고 어르신 참여 신동5일장 문화공연에 4개 동아리에서 24회 공연을 하였습니다. 다음 쪽이 되겠습니다. 신동청소년아동장학복지센터 미니 풋살구장 조성입니다. 지역내 청소년에게 쾌적한 체육환경 및 편의시설을 제공하고 생활체육 활성화 및 삶의 질 향상에 기여하고자 합니다. 추진개요입니다. 위치는 정선군 신동읍 조동리 219-1번지 일원이고 사업비는 2억3,800만 원이 되겠습니다. 사업량은 미니 풋살구장 조성과 풋살구장 조명설치가 되겠습니다. 사업기간은 2018년 7월 30일부터 2018년 11월 16일까지고 현재 사업이 완료되었습니다. 다음 8쪽이 되겠습니다. 신동 게이트볼장 환경개선사업입니다. 생활체육시설인 게이트볼장 노후로 인한 동호회 활동 불편을 해소하고 노인 생활체육 활성화를 통한 삶의 질 향상에 기여하고자 합니다. 추진개요입니다. 위치는 정선군 신동읍 조동리 224번지고 사업비는 1억이 되겠습니다. 사업량은 게이트볼장 지붕 보강사업과 인조잔디 교체사업, 게이트볼장 환경정비가 되겠습니다. 사업기간은 2018년 3월 21일부터 2018년 6월 12일까지고 현재 준공이 되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의와 답변의 시간을 갖도록 하겠습니다. 위원님들께서는 간략하게 질의해 주시고 집행기관에서는 충분하고 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 조현화 위원님.

읍장님 설명 잘 들었습니다. 2쪽에 보시면 사랑방 좌담회 개최하고 이동민원실 운영을 하셨잖아요. 제가 이렇게 보니까 이동민원실을 10월에 운영을 하셨는데 우리 지역에 농사짓고 이래서 이런 부분에 많이 참여를 하셨는지 궁금하거든요. 날짜상으로.

농사짓는, 사실 농어촌 같은 데는 참여가 많지 않았습니다.

제가 볼 때 운치나 고성 이쪽 농사짓는, 새비재 이런 쪽은 날짜 시간상 조금 조정이 필요하지 않나 이런 생각이 들었습니다, 이거 보고. 그리고 이동민원실 실적은 좀 많던가요? 원하시는 것들…….

예, 뒤에 보면 저희가 올해 98건의 주민숙원사업이 나타났습니다. 현재 사업이 완료된 게 27건이고 그 다음에 계획을 해 보니까 2019년도에 추진해야 될 사항이 24건, 2020년에 추진할 게 16건, 장기가 22개, 불가가 9개 이렇게 되어 있습니다.

주민들이 나왔던 민원이라든가 불편사항들을 적기에 해소할 수 있도록 많은 신경 써 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그리고 한 가지 더, 5쪽에 실버대학 급식소 공직자 자원봉사 부분에 대해서 한 가지 말씀드리려고요. 지금 저희가 9개 읍면에 대해 보면 실버대학 점심 운영이 한 번에 250명 정도로 저희가 가장 많습니다, 어르신들이. 그래서 사회단체장들이 그 부분을 할 때 정말 봉사자 인력 때문에 고생 많이 하셔 가지고 지금 공직자분들이 와서 봉사활동을 하고 계시는 거잖아요, 이 부분.

예.

제가 봤을 때도 공직자분들도 오셔 가지고 정말 고생을 많이 하시거든요. 그래서 그만 오시라고 하고 싶어도 또 인원 충당 부분 때문에 그냥 단체별로 정말 알고 있으면서도 그냥 같이 협력해서 하는 부분이거든요, 그런 부분들. 고생하는 여러 사회단체와 관계 공직자분들의 격려를 많이 부탁드리고요, 격려를 해 주시고 읍민의 화합과 소통을 위해서 만전을 기해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

또 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 2018년도 신동읍 소관 행정사무감사 질의를 마치도록 하겠습니다. 신동읍장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 행정사무감사에 적극적으로 참여해 주시고 열정을 갖고 개선책을 제시해 주신 위원님들께도 감사 드립니다. 오늘 위원님들께서 지적하신 사항들은 바로 시정하여 유사한 사례가 재발되지 않도록 조치하여 주시고 위원님들께서 권고하신 의견은 향후 기관 운영에 적극 반영하여 주시기 바랍니다. 또한 미흡한 자료와 답변에 대해서는 서면으로 작성하여 조속히 제출해 주시기 바랍니다. 이상으로 2018년도 신동읍 소관 행정사무감사 종료를 선포합니다. 휴식을 위하여 감사활동을 중지하고자 하는데 위원 여러분! 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 11시10분까지 감사활동 중지를 선포합니다.

선서! 본인은 정선군의회가 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 정선군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로 증언이나 답변을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다. 2018년 11월 29일 북평면장 김진호 총무담당 목문영 주민생활지원담당 심은옥 민원담당 김일웅 산업개발담당 윤광수

관계공무원께서는 자리에 앉아 주시고 북평면장님께서는 보고해 주시기 바랍니다.

북평면 행정사무감사 자료에 대해서 보고 드리겠습니다. 4쪽이 되겠습니다. 2018 정선토속음식축제입니다. 추진개요를 말씀드리면 기간은 4월 20일부터 4월 22일까지 하였고 장소는 나전역 일원에서 추진하였습니다. 주관은 북평면체육축제위원회에서 하였으며 내용은 정선의 산촌음식 이야기, 토속음식 만들기 체험, 농경문화 무료체험, 산촌생활 문화 전시 및 시연, 산촌놀이 경연 등을 하였습니다. 추진실적을 보고드리면 토속음식 운영을 14개 리에서 마을별로 토속음식 부스를 만들어 가지고 운영하였고 정선토속음식 전시 홍보 및 산촌문화 도구 전시를 시연하였습니다. 축제장 및 산촌놀이 체험장은 새총놀이 외 7종을 하였습니다. 또한 쌀가공 및 체험과 양떼목장 등을 운영했습니다. 홍보활동으로는 벚꽃야경 및 청사초롱, 가로기 게시, 포스터 등을 배부하였습니다. 다음 쪽이 되겠습니다. 주민이 행복한 현장행정 추진입니다. 기간은 연중 하였고 대상은 주민불편사항과 고충․숙원사업에 대해서 추진하였으며 사업내용은 지역 현안사항 조사 및 관리, 담당마을 공무원 상시 출장제 운영으로 현장의 소리 활성화와 각종 회의를 통해서 주민의견을 수렴하였습니다. 추진실적으로는 지역 현안사항 조사 및 관리를 80건 추진하였고 소규모 주민불편사업 추진을 65건에 30억2,800만 원에 대해서 추진하였습니다. 여기는 재배정사업까지 포함한 사업비가 되겠습니다. 또한 현장의 소리 사업 건의 추진을 10건에 3천만 원을 건의하였습니다. 다음 쪽입니다. 함께하는 주민 네트워크 구축사업입니다. 요 사업은 연중 실시하고 지원대상은 법적보호를 받지 못하고 있는 관내 취약계층 및 사례관리 대상자가 되겠습니다. 방법으로는 복지사각지대 발굴을 통하여 욕구 파악 및 복지 서비스 지원을 하였습니다. 내용으로는 주민참여를 통한 복지사각지대 발굴 및 해소가 되겠습니다. 추진실적을 말씀드리면 복지사각지대 발굴회의는 3회 개최하였고 그 발굴회의 결과 발굴된 대상자에 대해서 행복꾸러미 전달을 20가구 하였습니다. 또한 연탄 보일러 교체와 가전제품은 각각 한 가구씩 지원하였습니다. 다음 쪽이 되겠습니다. 지역경제 활성화를 위한 재정균형집행입니다. 사업비는 3억5천만 원이고 사업은 배수로 설치사업과 그외 3개 분야에 실시하였습니다. 내용은 참고하여 주시기 바랍니다. 맨 밑에 소규모 주민편의사업 중에 진도율이 95%는 이게 9월말 현재기 때문에 95%고 현재는 다 완료한 상태입니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의와 답변의 시간을 갖도록 하겠습니다. 위원님들께서는 간략하게 질의해 주시고 집행기관에서는 충분하고 성실하게 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 전흥표 위원님.

면장님 설명 잘 들었습니다. 9개 읍면 중에서 사실 인구도 제일 적고 제일 열악한 환경에서 주민들 편의를 위해서 노력해 주시는 거에 대해 감사의 말씀을 드리겠습니다. 몇 가지 질의 드리도록 하겠습니다. 혹시 2019년도 예산 중에서요, 사업예산 중에서 주민숙원사업인데 필요하고 느끼시는 사업들인데 이번 예산에 혹시 편성이, 후순위로 밀려서 편성이 되지 않은 사업이 있으신지.

대체로 각 실과에 저희들이 올려서 많은 예산이 편성돼 있는 걸로 알고 있습니다. 그렇지만 또 예산 사정과 신속집행에 따라 가지고 당초예산에 편성 못 했지만 1회 추경에 편성을 해 주겠다는 약속을 받았기 때문에 지금 현재로선 크게 그런 부분 없는 걸로 판단됩니다.

여러 여건들 9개 읍면 다 똑같겠지만 혹시라도 꼭 필요한 부분들 있으시면 미리 좀 챙겨놓으셨다가 추경 말씀하셨는데 내년 1회 추경에 꼭 반영할 수 있도록 미리 준비 좀 부탁드리겠고요.

알겠습니다.

그리고 요즘 화암이 운동쪽이나, 젊은 친구들이 없어 가지고 운동 관련해 가지고 대회 참가를 잘 못하다가 요즘, 올해부터, 올해 들어서 참가를 열심히 하고 있는 것 같아요. 그런데 제가 다니면서 보니까 9개 읍면 중에 체육시설이 제일 열악한 곳이 화암이에요.

맞습니다.

내년도 예산 어느 정도 봤는데 거기에 보니까 족구장 하는 예산들은 반영을 시키려고 하시는 것 같은데 풋살장도, 풋살장도 좀 해 달라는 여론이 있더라고요. 그래서 이 부분 지금은 그런 것 같은데 혹시 사업계획들 가지고 계신지.

지금 저희 화암면이 인구도 적고 고령화가 가장 심한 읍면이다 보니까 사실상 체육시설 이용률도 저조한 편입니다. 오히려 노인 체육시설이 이용자가 더 많은 그런 현상이 있는데 다행이도 올해 젊은 층들이 족구회를 만들어서 족구장이 지금 현재 필요한 사항이고 풋살장을 해 달라고는 하는데 아직까지 팀이 꾸려져 있고 모임이 결성돼 있는 사항이 없어서 면장한테는 아직까지 그런 공식적인 사항은 말이 없어서 계획은 하고 있지 않습니다마는 지역주민들이 원하신다고 한다 이러면 내년 추경이라든가 아니면 내후년 당초예산에라도 반영할 수 있도록 노력하도록 하겠습니다.

예, 그렇습니다. 아직 본인들이 운동을 하시고 싶고 새롭게 시작하는 것 같아요. 족구도 그렇고 다른 시합들도 요즘에 참가율이 굉장히 높아지는데 새롭게 시작할 때 시설이나 이런 부분들이 도움이 되면은 좀 더 활성화 되지 않을까 하는 이런 생각이 있으니까 면장님께서도 여론 좀 들어보시고 추경에 사업계획 반영 좀 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

고맙습니다. 이상 마치겠습니다.

또 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 2018년도 화암면 소관 행정사무감사 질의를 마치도록 하겠습니다. 화암면장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 2018년도 화암면 소관 행정사무감사 종료를 선포합니다. 화암면 직원분들은 퇴실해 주시고 남면 직원분들은 입실하여 주시기 바랍니다. (화암면 퇴실, 남면 입실)

선서! 본인은 정선군의회가 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 정선군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로 증언이나 답변을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다. 2018년 11월 29일 남면장 유홍열 총무담당 전성중 주민생활지원담당 고해숙 민원담당 전경숙 산업개발담당 이한용

관계공무원께서는 자리에 앉아 주시고 남면장님께서는 보고하여 주시기 바랍니다.

남면 소관 보고 드리겠습니다. 보고순서는 2018년 주요업무 추진실적을 보고 드리고 감사자료는 서면으로 대체하도록 하겠습니다. 먼저 3페이지입니다. 자치행정 역량강화 및 면민화합 도모입니다. 마을자치 활성화를 통한 주민 자치행정 역량 강화와 체육․문화행사를 통한 공감대 형성으로 주민화합 도모입니다. 추진실적으로서는 주민 여론수렴을 통한 소통행정 구현과 기관․단체와 지역현안 수시 협의, 제3회 고드름축제 참여, 동계올림픽 및 패럴림픽 경기 단체관람 및 응원, 면민의날 행사 개최, 군민체육대회 참가, 민둥산 억새꽃축제 개최, 아리랑제 참가 등을 하였습니다. 향후로는 적극적 현장 행정 추진으로 주민화합 도모 및 주민 불편사항 적기 해소와 지역현안 관련 관내 기관단체와 지속 협의로 지역발전을 도모하도록 하겠습니다. 다음 4페이지입니다. 신뢰받는 고객감동행정 구현입니다. 신속․정확․친절한 민원처리로 고객감동 행정 서비스를 제공하고 주민과의 소통을 통해 불편사항을 적기에 해소하겠습니다. 추진실적은 친절서비스 마인드 함양을 위한 직원교육을 실시하였고 마을별 이동민원실 운영, 세 번째로 주민불편사항 신속 해결을 위한 현장의 소리 건의 해서 9건에 4,666만4천 원을 집행하였습니다. 향후에도 다양한 민원편의시책 발굴과 친절서비스 제공으로 다시 찬고 싶은 행복 민원실을 조성하고 주민불편사항 적기해소 및 마을별 현안 건의사항을 신속 해결하도록 하겠습니다. 다음 5페이지입니다. 현장 행정을 통한 소규모 주민숙원사업 추진입니다. 사업비 3억5천 중에 현재 집행은 3억158만 원을 집행하였으며 세부실적으로는 농로포장 및 노면정비, 마을안길 포장 및 배수로 설치, 공중화장실, 전기시설 등 보수, 가로변 환경정비 및 위험시설물 정비, 위험시설물 정비, 그 다음 기타 소규모 주민숙원사업을 집행하였으며 아직까지 집행하지 않은 예산에 대해서는 12월 중순까지 집행을 완료하도록 하겠습니다. 다음 6페이지입니다. 웃음과 나눔이 있는 행복한 복지행정 실현입니다. 소외계층 현황은 제출된 보고서와 같으며 추진실적은 저소득층 생활안정 지원과 안정된 노후생활 보장과 여가활동 지원, 아동 및 청소년사업 추진을 하였습니다. 향후에도 지역사회보장협의체 활성화 및 지역자원 발굴로 소외계층을 위한 다양한 맞춤 복지서비스를 제공하도록 하겠습니다. 다음 7쪽입니다. 복지회관 운영 활성화 추진입니다. 복지회관 운영 및 시설 개보수를 통한 시설 이용률 활성화와 다양한 프로그램 운영을 통해 지역주민의 삶의 질 향상에 노력하도록 하겠습니다. 추진실적으로는 복지회관 교양강좌 프로그램 운영과 경로대학을 운영하고 있으며 향후에 남면 종합복지회관 석면철거 및 환경개선을 위해서 내년도 예산 1억2천을 계상하였습니다. 다음 8쪽입니다. 재난없는 안전한 남면 만들기입니다. 안전 인프라 구축으로 안전하고 쾌적한 환경조성과 재난 대비 신속하고 효율적인 대응체계 구축 및 재난대응 역량을 강화하도록 하겠습니다. 추진실적으로는 매월 안전점검의 날을 운영하였으며 지진대피 훈련 및 화재 대피훈련 실시, 동절기 대비 주요도로변 급경사지 안전점검을 실시하였고 산불위험지역 순찰 강화 및 비상근무, 물놀이 취약지역 안전점검 강화 및 순찰요원 배치, 집중호우 대비 주요시설물을 점검하엿습니다. 향후에도 산불예방대책이라든가 동절기 제설대책 추진, 동절기 대비 산사태 및 낙석위험지역 순찰을 강화하도록 하겠습니다. 문곡2리 소규모 수도시설 개량사업은 보고서와 같으며 이상 보고를 마치도록 하겠습니다.

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의와 답변의 시간을 갖도록 하겠습니다. 위원님들께서는 간략하게 질의해 주시고 집행기관에서는 충분하고 성실하게 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김종균 위원님.

유홍열 면장님 설명 잘 들었습니다. 민둥산 억새꽃축제가 45일간인가요?

예, 45일간입니다.

그 기간 동안 주말에 행정에서 나가 가지고 관광 안내하고 지원하고 이런 부분들이 있는 것 같은데 힘들지 않습니까, 혹시?

당연히 면사소무 직원들이 해야 될 사항이고 남면 억새꽃축제위원회랑 잘 협조해서…….

하여튼 공무원 한 분 한 분 고생하고 수고하셨다는 말씀 이 자리를 빌려서 드립니다. 남면에 민원 중에 비료공장에 대한 부분 혹시, 인근 지역주민들한테 혹시 들어온 경우 없습니까?

제가 남면장으로 있으면서 거기에 대한 고민도 많습니다. 지금 사실 동절기래 가지고 문을, 창문을 닫아놓고 있어서 냄새를 별로 못 느끼는데 사실 여름에는 냄새가 심하고 제가 발언을 잘 해야 되는데 남면 주민들이 정말 착한 것 같습니다. 원래는 군청이라든가 우리 집행기관에 대해서 뭔가는 행위가 있어야 되지 않나 이런 개인적으로 제가 그런 생각을 하고 있습니다.

면장님도 그 비료공장 업체의 사장하고 소통을 해 보셨습니까?

저희들 그렇게 개인적으로는, 현황은 알고 있지만 개인적인 접촉은 사실 안 했습니다.

인근 마을하고는 어떤, 보상이나 이런 부분들이 이루어지고 있나요?

공식적으로는 말씀드리기가 좀 그렇지만 그거는 보상이 되고 안되고 문제가 아니고 남면에 있는 비료공장은 운영을 좀, 폐쇄라든가 영업정지를 해야 되지 않나 이런 제 개인적인 생각은 갖고 있습니다.

한 가지만 더 궁금해서, 친절서비스 마인드 함양을 위한 직원 교육을 월 1회 실시하신다고 하셨는데 이거는 자체적으로 면장님 주도하에 하시는 건지 아니면 외부강사를 초빙해서 하시는 겁니까.

제가 하기도 하고 우리 민원계장을 통해 가지고 하고 그렇게 합니다. 외부강사는 없었습니다.

하여튼 주민을 위해서 애쓰신다는 말씀 드리겠습니다. 이상입니다.

또 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바라겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 2018년도 남면 소관 행정사무감사 질의를 마치도록 하겠습니다. 남면장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 2018년도 남면 소관 행정사무감사 종료를 선포합니다. 남면 직원분은 퇴실하여 주시고 여량면 직원분들은 입실하여 주시기 바랍니다. (남면 퇴실, 여량면 입실)

선서! 본인은 정선군의회가 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 정선군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로 증언이나 답변을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다. 2018년 11월 29일 여량면장 황승훈 총무담당 박원기 주민생활지원담당 김기완 맞춤형복지담당 유숙란 민원담당 김택영 산업개발담당 전주화

관계공무원께서는 자리에 앉아 주시고 여량면장님께서는 보고하여 주시기 바랍니다.

여량면장 황승훈입니다. 여량면 소관 행정사무감사 자료를 보고 드리겠습니다. 보고는 2018년도 주요업무 추진실적 위주로 간략히 보고 드리겠습니다. 감사자료 2쪽입니다. 먼저 여량면 중장기 발전계획 추진입니다. 본 사업은 레일바이크사업에 따른 관광객 급감과 국도42호선 우회도로가 개설되는 등 여량 지역경제가 침체되고 이를 활성화 하기 위해서 관광자원 발굴 및 지역발전사업을 추진하는 사업이 되겠습니다. 총 사업은 3단계 12개 사업 390억 원이 되겠습니다. 사업별 1단계는 5개 사업, 2단계는 6개 사업, 3단계는 1개 사업으로 추진하고 있습니다. 현재까지 여량면 중장기 발전계획 수립을 완료하였고 금년도에 주례마을 어울연못 조성사업과 원빈 소풍가던 길 조성사업 등 2개 사업을 추진 중에 있습니다. 그리고 2020년도 일반농산어촌 개발사업 공모 준비에 만전을 기하고 있습니다. 앞으로도 사업이 잘 진행될 수 있도록 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 장입니다. 주례마을 어울연못 조성사업입니다. 본 사업은 주례마을의 기능을 강화하고 침체된 상권활성화를 도모하기 위해서 주례마을 일원에 어울연못 조성과 버스정류장 이전, 문화공간 조성사업을 하는 사업이 되겠습니다. 현재까지 실시설계용역을 추진 중에 있으며 편입용지 보상을 진행 중에 있습니다. 향후 주례마을 시가지 연결도로 개설사업을 추진하고 공유재산관리계획을 변경하여 계획된 사업을 진행도록 하겠습니다. 다음 장입니다. 원빈 소풍가던 길 조성사업입니다. 본 사업은 여량면 출신 원빈을 브랜드화한 관광트렌드 개발사업으로 여량 입구 아우라지교 일원에 위치한 공동묘지를 이설하고 공원을 조성하고 출렁다리와 전망대를 설치하는 사업이 되겠습니다. 현재까지 실시설계용역을 추진 중에 있으며 현황측량 및 분묘개장 공고를 완료하였습니다. 현황측량 결과 묘지는 총 226기로 조사되었습니다. 현재까지 개장신고 61건과 유연분묘 보상을 진행 중에 있습니다. 향후 내년도에는 유연분묘와 무연분묘에 대해서 일제 개장을 추진하여 주차장과 공원을 조성할 계획입니다. 다음 장입니다. 천년의 숲 은행나무 공원 조성사업입니다. 본 사업은 지경보 상류 하천부지에 정선군 관내에서 발생된 은행나무와 타 지방자치단체 은행나무를 이식하여서 은행나무공원을 조성하고 수변경관을 조성하는 사업이 되겠습니다. 현재까지 기본계획 수립을 완료하였고 은행나무를 금년도에 189본과 지난해 300본 총 489본을 식재를 완료하였습니다. 향후에도 부족수량 확보를 위해서 지자체간 협의를 계속 해 나가고 금년도에는 12월까지 250본의 은행나무를 추가로 식재할 계획입니다. 다음 장입니다. 태양광 활용 황기장어양식장 조성사업입니다. 본 사업은 황기장어양식장을 조성해서 우리 군의 특색있는 먹거리를 개발함으로써 지역상권 활성화와 소득창출을 하고자 하는 사업이 되겠습니다. 여량면 유천리 싸리골 일원의 군유지 내 황기장어양식장과 태양광 발전시설을 설치하는 사업으로 지난해 국내 장어양식장 사례 조사를 완료하였고 지역 여론수렴을 하였습니다. 금년도에는 타당성 연구용역을 실시하였고 실시결과 B/C분석 결과 1.31 이상의 높은 수익률이 발생되는 것으로 조사되었습니다. 향후 사업타당성에 대해 종합적인 검토에 따라서 내년도 사업 추진 방향을 결정하도록 하겠습니다. 다음 장입니다. 여량면 복지회관 증축공사입니다. 91년도에 신축된 여량면 복지회관이 노후되고 피로연 공간이 부족해서 리모델링 및 증축을 하는 사업으로서 금년도 총 사업비 15억 원으로 실시하고자 합니다. 현재 정밀안전진단용역과 실시설계용역을 완료하여 27일 사업시행자가 선정되었습니다. 아울러 편입부지내에 산림청 소유 부지에 대해서는 정선군 소유 토지와 교환을 추진 중에 있습니다. 향후 12월에 착공하여 내년 6월까지 사업을 완료토록 하겠습니다. 다음 장입니다. 주민행복 현장행정 추진입니다. 본 사업은 주민불편사항 사전해결을 통해서 만족도를 충족시키고 지역주민과 함께하는 화합분위기를 조성하는 사업으로 지난해에 이어 올해에도 이동민원실을 운영하여 총 177건의 민원을 접수받아 그중에 108건을 자체 처리하였고 타기관 이첩과 군에 건의하는 사업을 진행 중에 있습니다. 아울러 생활민원기동처리반 운영과 사회복지서비스 이동 상담창구 운영 등을 수시로 실시하여 주민불편사항을 해결해 나가고 있습니다. 다음 장입니다. 주민 모두가 행복한 복지허브 조성 사업입니다. 본 사업은 지역주민이 중심이 되는 복지허브화마을 조성사업으로 여량면 지역사회보장협의체를 금년 1월 공무원 3명과 민간인 17명 총 20명으로 구성해서 복지사각지대 발굴과 지역자원을 연계해 110건을 실시하였습니다. 아울러 민관협력 활성화를 위한 사랑나눔 바자회를 추진하여 기금 90여만 원을 조성하였습니다. 아울러 강원사회복지 공동모금회 공모사업과 마음든든 김장나눔사업을 실시하여 행복한 복지허브 조성사업을 지속 추진하고 있습니다. 이상 여량면 소관 행정사무감사 자료 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의와 답변의 시간을 갖도록 하겠습니다. 위원님들께서는 간략하게 질의해 주시고 집행기관에서는 충분하고 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 전흥표 위원님.