전남 강진군의회 발언

문춘단 의원 발언

제254회 제3차 농업경제위원회2018-11-29

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서순선위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제254회 강진군의회 제2차 정례회 제1차 농업경제위원회 회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 1. 2018년도 행정사무감사의 건(위원장 제의)

2018년도 행정사무감사의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 황오연 건설과장님, 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

오연

황오연건설과장

예, 건설과장 황오연입니다. 건설과 업무보고에 앞서 함께 근무하는 팀장과 주무관을 소개하겠습니다. (주무관 소개) 【참조】 - 2018년도 하반기 군정 주요업무 추진실적보고서는 부록에 실음 이상으로, 건설과 소관 2018년도 하반기 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

서순선위원장

예, 황오연 건설과장님, 자리에 앉아주시기 바랍니다. 방금 보고한 내용에 대해 질의하실 위원님 계십니까? 김창주 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

김창주위원

예, 설명 고맙습니다. 김창주 위원입니다. 각종 도시계획도로가 신설되고 있습니다. 그런데 생각보다 도로가 폭이 좀 좁아서 지금 계획대로 하면 가로수는 심지 못하는 거죠?

오연

황오연건설과장

지금 소로 부근은 도시계획도로가 도로 폭이 8m이기 때문에 가로수를 심기가 어렵습니다.

김창주위원

그러니까요. 인도는 설치가 가능합니까?

오연

황오연건설과장

지금 8m 도로는 인도 설치가 어렵습니다.

김창주위원

그러니까 요새 도시재생 뉴딜 쭉 나오는데 사실상 도시를 엉망으로 만들고 있다는 거예요. 길만 내고 사실상 지나다니는 차들의 주차장으로만 쓰이는 것이고 오히려 걸어 다니는 사람에게는 유용성이 떨어지는 도로들이 계속 개설되고 있습니다. 이것은 좀 전반적으로 다시 검토해 봐야 할 이유가 있다고 생각을 해요. 물론, 도시계획이라는 것이 1~2년 사이에 생기는 것이 아니라서 쉽지 않은 문제지만, 도로를 만들었는데 차만 다니고 그나마 그 차들이 양쪽으로 갓길에 주차해놓으면 사람은 찻길 중앙으로 걸어가야 되는 심각한 현상이 발생 되고 있거든요. 처음부터 도시계획 할 때부터 인도를 염두에 두고 기왕이면 특히 강진읍이 명품도시가 되기 위해서는 좋은 가로수라도 하나씩 심어져야지, 그래야 숨 쉬고 살 수 있는 도시가 되는 건데 도대체 지속적으로 생기는 도로가 전부 다 사람이 불편한 도시가 되고 있다는 것입니다. 그러니까 장기적으로는 차량소통 문제도 또 다시 고민이 돼야겠지만 도시계획을 할 당시부터 인도, 가로수까지 계획에 좀 포함시켜서 좋은 도시가 될 수 있게끔 그렇게 구상했으면 좋겠습니다.

오연

황오연건설과장

예, 제가 온 이후에 지금 8m 도로는 인도를 설치하기가 어렵기 때문에 확장을 더 할 수 없는 부분은 어쩔 수 없이 인도 설치 없이 진행을 하고 있습니다. 그런데 그 외에 설치한 가능한 도로는 최대한 인도를 설치하려고 노력하고 있고요. 그리고 8m로 된 도로도 지금 일부 요격이 나올 수 있는 부분은 현재 한쪽이라도 인도계획을 반영하기 위해서 2개 지구 부분은 설계 변경 작업을 하고 있습니다. 앞으로 최대한 도시계획도로가 계획하는 단계부터 인도를 설치하는 그런 계획으로 입안할 수 있게끔 노력하겠습니다.

김창주위원

예, 부군수님 계시니까 부군수님께서도 이런 부분이 장기적으로 강진군이 진짜 명품도시가 될 수 있게끔 그렇게 준비를 좀 해주셨으면 좋겠습니다. 고맙습니다. 193쪽에 보시면 강진읍에 주차장 문제가 좀 심각합니다. 가는 곳마다 그러는데, 따로 지금 이후에 주차장을 조성할 계획이 좀 있으신가요?

오연

황오연건설과장

예, 포함돼 있습니다.

김창주위원

동성리 외에요.

오연

황오연건설과장

아니, 동성리뿐만 아니고 도시재생사업은 동성리 지역이 지금 묶여있어서 거기 범위 또 강진읍에서 사업하고 있는 부분이 지금 활성화 사업도 여러 가지 있거든요. 그래서 중복이 안 되게끔 추진하고 있습니다만 거기에 주차장 조성이라든지 아니면 광장 조성, 그 다음에 공원 조성 이게 다 사업에 포함이 돼 있습니다. 거기에 특히 지금 도시재생사업 부분은 저희 도시재생대학을 운영을 해서, 쉽게 말하면 대학이지만 주민들이 참여해서 같이 어떤 사업을 할 것인지 이것을 논의하는 과정이거든요. 저희들이 6주에 걸쳐서 그것을 거쳐 가지고 지금 실행계획을 수립하고 있는 단계입니다. 그래서 이번 주에 처음 도시재생대학을 개강을 했습니다. 거기에 주민들이 원하는 사업이 반영될 수 있도록 그렇게 진행을 할 계획입니다.

김창주위원

말씀 중에 광장도 잠깐 말씀하신 것 같은데요. 광장은 좀 크게 적용되나요?

오연

황오연건설과장

그런데 가장 어려운 게 일반 도시계획도로나 이런 부분은 계획돼 있는 도로이기 때문에 저희들이 토지매입 하는 데 협의에 의해서 해야 되겠지만 어쩔 수 없는 경우는 수용해서 토지를 매입할 수가 있거든요. 그런데 이런 도시재생사업 부분은 실질적으로 보면 수용해서 토지매입이 어렵습니다. 그래서 토지 소유자와 협의를 해서 진행하기 때문에 그런 부분은 주민들이 적극적으로 협조해 주지 않으면 안 되거든요. 그래서 그런 부분에 대해서는 현재 주민들을 설득하고 또 협의도 하고 이야기도 하고 그런 단계입니다.

김창주위원

예, 강진읍의 도시가 제일 아쉬운 것 하나가 광장이 없다는 거죠?

오연

황오연건설과장

예, 그렇습니다.

김창주위원

보통 광장은 민주의 실천 장으로 쓰이는 경우도 있고 광장의 크기가 그 지역의 의식 수준을 대변하기도 하는데 그 부분도 한 번 잘 살펴봐 줬으면 좋겠습니다.

오연

황오연건설과장

예, 알겠습니다.

김창주위원

고맙습니다. 195쪽에 보시면 각종 생산 기반정비를 하고 있습니다. 그런데 꼭 농지와 관련된 사업이 영농시기하고 겹쳐 가지고 농민들이 굉장히 좀 불편을 겪고 있거든요. 지금도 여기 대구획 정리사업 보면 사업기간이 5월 30일로 돼 있어요. 5월 30일이면 이미 영농을 시작해야 될 시기거든요. 그래서 이 공사 기간을 최대한 좀 단축시켜서 농민들이 농사짓는 데 지장이 없게끔 해 주시고 또 하나, 고의로 그러는지는 모르겠는데 꼭 영농시기에 닥쳐서 공사가 완료되는 바람에 농민들이 하자에 관련된 문의를 못 하고 바로 농사 시기에 들어가는, 그러니까 실질적으로 하자 처리를 못 하고 들어간다는 거예요. 그래서 최대한 좀 사업 기간을 당겨서 농민들의 의견이 좀 반영될 수 있게끔 그렇게 했으면 좋겠습니다.

오연

황오연건설과장

예, 그렇게 하겠습니다.

김창주위원

고맙습니다. 바로 밑에 보면 기계화 경작로확포장사업이 있는데요. m당 단가가 차이가 좀 있네요?

오연

황오연건설과장

포장 부분은 여건이 좀 차이가 납니다. 현재 포장이라고 하면 다 똑같은 여건은 아니고요. 예를 들어서 농로 폭이 3m인 경우도 있고 그 다음에 요즘 농기계가 대형화되기 때문에 더 넓게 포장할 수 있는 여건이 되면 저희들이 3m 50cm도 포장을 하고 있습니다. 또 거기에 각 단지별로 들어가는 진입로를 설치를 해주거든요. 이렇게 하다 보니까 약간의 차이는 있습니다만 같은 품을 적용하기 때문에 개별로 적용하는 단위당 부분은 공정별로는 다 똑같습니다. 그래서 그런 차이가 좀 있습니다.

김창주위원

폭하고 진입로에 따라서 달라진다는 말씀이시죠?

오연

황오연건설과장

예, 그런 차이가 있습니다.

김창주위원

알겠습니다. 고맙습니다. 199쪽에 보시면 배수갑문 문제입니다. 지금 강진읍 춘곡지구 그 다음에 도암 신기 논정지구 같은 경우에는 비만 많이 내리면 상습 침수가 됩니다. 지금 배수갑문이라고 하면 이게 자연배수잖아요?

오연

황오연건설과장

예, 그렇습니다.

김창주위원

춘곡지구는 일부 양수 배수를 하고 있고요?

오연

황오연건설과장

예, 그렇습니다.

김창주위원

신기 논정지구는 자연 배수이고요.

오연

황오연건설과장

예.

김창주위원

지난번에 비가 많이 왔을 때 실질적으로 도암 신기지구는 거의 물이 범람할 여지까지 갔는데, 도암 같은 경우에는 도암면의 전체 물, 신전의 일부 물까지 다 그쪽으로 몰리거든요. 물량이 어마어마합니다. 그런데 만조 시에 겹치면 해결할 수 있는 방법이 없는 거예요. 그래서 강제 양수할 수 있는 시스템을 충분하게 도입해야 되고 그래야만 해결할 수 있는 문제라고 생각하고요. 또 영동농장을 비롯해서 일부 좀 규모가 있는 곳에서는 아예 자체적으로 해결하기 위해서 도암천에 물을 또 쏟아붓고 있어요. 이번에 방조제를 보수하기는 했지만 끝내는 이 상황이 길게 가면 방조제의 안전도 장담할 수 없는 상황이라는 생각이 들어서 도암 신기지구, 그다음에 춘곡지구 같은 경우에는 이것을 조속히 해결할 수 있는 방안을 찾아야 됩니다. 강제 배수할 수 있는 시스템을 찾지 못하면 무슨 방법을 쓰더라도 만조 시에는 방법이 없다는 그런 생각이 들어서 그 계획을 좀 세웠으면 좋겠습니다.

오연

황오연건설과장

기후변화에 따라서 집중폭우가 있는 그런 부분들 때문에 장기적으로는 필요하다고 생각을 합니다. 그래서 저희들이 그런 부분을 장기적으로 검토를 해보겠습니다. 그리고 현재는 자연 배수를 하기 때문에 썰물 때밖에 할 수가 없거든요. 썰물도 100% 다 뺄 수 있는 여건이 아닙니다. 예를 들어서 사내호 같은 경우는 관리 수질 수위가 마이너스 0.9m이고 만덕호 같은 경우는 1m 정도를 수질 관리를 하고 있는데요. 이게 비가 많이 와 가지고 담수에 물이 많았을 때 원하는 만큼 뺄 수 있는지는, 완도 하류 쪽에 지금 양식하는 분들의 피해나 불만이 들어오기 때문에 그것을 나눠서 또 배제해야 될 사항이거든요.

김창주위원

어제도 일부 그 이야기를 좀 했었는데요. 물이 빠졌을 때 강제배수가 한꺼번에 되기 때문에 양식장에 피해가 있는 거예요. 일상적으로 좀 빠지면 바닷물에 염도가 유지가 될 텐데, 가둬 놓았다가 물이 빠지면 그때 빼니까 갑자기 염도가 바뀌는 거예요. 그러니까 강진만의 염도를 유지하기 위해서라도 일상적으로 배수가 좀 이루어져야 가능한 것이지, 지금 현재는 저수지 하나를 갑자기 트는 것과 똑같은 거예요. 그렇지 않아요? 만조 시에는 못 빼니까요. 이런 피해를 예방하기 위해서라도 일상적으로 좀 강제양수를 해줘야 되고 그렇게 좀 준비했으면 좋겠습니다.

오연

황오연건설과장

예, 그 부분은 공감하고 있습니다. 초창기 때는 군에서 원래 관리를 했었는데 그래도 농어촌공사가 관리한 경험이 많기 때문에 그런 애로사항을 해소하기 위해서 현재 저희들이 위탁관리를 하고 있습니다. 그러다 보니까 그런 민원이 많이 줄어들었습니다만 최대한 노력을 해서 피해가 없도록 저희들이 유지관리 하도록 하겠습니다.

김창주위원

예, 고맙습니다. 201쪽에 보시면 여러 가지 공사가 진행 중에 있는데요. 강진~광주 간 고속도로 건설 현장에는 강진지역 건설장비가 거의 투입이 안 되고 있다고 하더라고요?

오연

황오연건설과장

예.

김창주위원

건설업자와 좀 협의해서 강진 장비를 투입할 수 있게끔 해 주시고, 그게 또 강진 경제력의 유지 아니겠습니까?

오연

황오연건설과장

예, 실태를 한 번 파악해서 적극적으로…….

김창주위원

독려해 주셨으면 좋겠습니다.

오연

황오연건설과장

예, 알겠습니다.

김창주위원

다른 지역은 좀 진입이 되는데 이쪽 고속도로 공사에는 강진 장비가 전혀 투입이 안 돼서 강진 건설업계 쪽에서 불만이 좀 있는 것 같습니다. 그 부분 좀 해소해 주셨으면 좋겠습니다.

오연

황오연건설과장

예, 알겠습니다.

김창주위원

늘 건설과 안전이 또 이렇게 상통할 수 있게끔 해주셨으면 좋겠습니다.

오연

황오연건설과장

예, 알겠습니다.

김창주위원

고맙습니다. 이상입니다.

서순선위원장

김창주 위원님, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 윤기현 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

기현

윤기현위원

우리 황오연 과장님과 직원 여러분들의 노고에 먼저 치하를 드립니다. 요새 감사를 하면서 제 눈에 좋게 보였고 잘했다고 생각해서 칭찬을 많이 했습니다. 그랬더니, 감사하면서 칭찬 일색이라고 언론에 또 나왔더라고요. 사실 잘한 것은 잘했다고 해야죠. 못한 것은 우리도 지적을 하고 또 부족한 것도 지적을 합니다. 그렇지만 저는 우리 공무원들이 자기 일에 열심히 하고 있다고 항상 그렇게 보고 있습니다. 그래서 더욱더 칭찬 받아야 되지만 그래도 더욱 노력하셔서 우리들의 지적에 대해서 잘 해주시기 바랍니다.

오연

황오연건설과장

예, 알겠습니다. 잘하라는 내용으로 이해를 하겠습니다.

기현

윤기현위원

189페이지, 소득과 연계하는 농산어촌 개발사업이 있는데요. 엊그제 백운동을 가서 힐링을 하고 왔습니다. 가서 참 좋다고 느꼈고, 오면서 성전을 둘러봤어요. 1년 전에 비해서 이렇게 달라졌을까, 깜짝 놀랐어요. 그래서 아주 도로 옆에 인도가 잘 돼 있고 또 시장에 가면 장터 음악회 같은 걸 부스로 해놓았는데 참 예쁘게 잘 돼 있고 깨끗하더라고요. 예전에 가봤을 때는 시장이 아주 난잡했거든요. 그런데 깨끗하게 참 잘해놓았다고 생각하면서, 또 시내로 들어가 봤더니 주차장도 집들을 철거하고 해서 깨끗하게 정말 잘했다는 생각이 들었고요. 우리 강진 읍내도 우선적으로 해야 되는 일이 주차장입니다. 사람은 떠났는데 차는 늘어서 주차할 때가 없습니다. 그래서 부군수님과 우리 과장님과 군수님이 협력을 잘하셔서 우리 주민들한테 주차문제가 해소될 수 있도록 노력해주시기 바랍니다.

그리고 소득연계사업을 하면서, 제가 봤을 때는 물론 성전은 지금 잘 돼 있거든요. 그러나 그쪽 주민들은 무엇인가 잘못됐다고 하는 불만이 또 있어요. 그런 것을 잘 귀담아들으셨다가 병영도 되고, 도암도 되고 이렇게 5개년 사업을 해나가지 않습니까? 그래서 조금씩, 조금씩 이렇게 귀로 듣고 보완해가면서 정말로 깨끗한 우리 강진군 도시가 됐으면 좋겠다는 마음에 질의를 드렸습니다. 저는 이상입니다.

오연

황오연건설과장

예, 감사합니다. 저희들이 농촌중심지활성화사업 부분은 연차적으로, 단계적으로 추진하기 때문에 제일 처음에 할 때는 좀 미진한 부분도 있거든요. 그런 부분을 들어서 그다음에 하는 지역은 그것을 반영을 해 가지고 문제점이 없도록 그렇게 지금 추진하고 있습니다. 예, 감사합니다.

서순선위원장

수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 김보미 위원님, 질의해 주십시오.

김보미위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 김보미 위원입니다. 2018년도 총 15건의 주요 성과를 보니까 정말 애 많이 쓰신 것 같습니다. 노고에 감사드리고요. 저는 김창주 위원님이 말씀하셨던, 도시계획도로 개설사업에 대해서 추가로 질의하겠습니다. 그리고 제252회 1차 정례회 군정 질문 시 주신 답변 내용과 같은데요. 일단, 도시계획도로 추진 계획 관련해서 과장님께서 답변하시기를, 향후에 인도 통행만이라도 원활할 수 있도록 인도 내에 자전거도로 시설물을 정비해서 도시환경을 쾌적하게 조성하신다고 이렇게 답변 주셨어요. 그래서 이 시설물 정비가 지금 어느 정도 추진되고 있나요?

오연

황오연건설과장

거기 부근 구간은 지금 실시설계를 완료했습니다. 지금 동초등학교 회전교차로 부분에서 올라오는 길이 현재 2차로로 되어 있습니다. 그런데 거기 부분을 확장 개선할 계획으로 현재 실시설계까지 마무리했습니다.

김보미위원

추진도 완벽하게 부탁드리겠습니다.

오연

황오연건설과장

예.

김보미위원

그리고 조금 전에도 말씀해 주셨다시피, 도로 폭이 15m 이상 간선도로는 인도 설치를 반영하여 설계 중에 있다고 하셨어요. 그리고 8m 미만은 두 개 구간 중에 한쪽 부분이라도 인도를 분리설치 하고자 변경작업을 진행하신다고 하셨어요. 그래서 변경작업이 어느 정도 되고 있나요?

오연

황오연건설과장

지금 진행 중인 사업이기 때문에 금년 말까지는 설계를 마무리할 계획입니다.

김보미위원

그러면 인도 설치 반영설계도 설계가 금년 말까지 되는 건가요?

오연

황오연건설과장

그러니까, 당초에는 인도가 없이 8m 확장으로 할 계획에 있었는데요. 다행히 여유 공간이 있는 도로 2개소에 대해서는 인도를 한쪽 부분이라도 반영할 수 있게끔 그렇게 변경작업을 하고 있습니다.

김보미위원

변경돼서 진행되시면 자료를 금년 말까지 좀 부탁드리겠습니다.

오연

황오연건설과장

예, 알겠습니다.

김보미위원

군정질문 시에 또 제안을 드렸던 군동면 파산리에서 향교로 연결하는 도시계획도로를 우선 개설함으로써 조기착공에 당위성을 강조하자는 데 전적으로 또 우리 과장님께서 공감을 해주셨어요. 그래서 앞으로 보상 협의가 진행 중에 있는데 그런 보상 협의 등을 조속히 마무리 하셔서 공사착공에 차질 없도록 해주시기를 또 부탁 말씀드리겠습니다.

오연

황오연건설과장

지금 그 부분은 반복적으로 말씀했던 부분 때문에, 군수님께서도 그것을 빨리 진행하라고 하셔서 당초에 저희들이 편입된 토지가 한 100필지 됩니다. 그래 가지고 그전에 2년 정도 토지 매입한 것이 45필지 정도를 매입 완료했거든요. 나머지 부분을 진행하고 있는데, 이게 협의에 의해서 토지매입이 참 어려운 경우가 있어서 제가 보고를 드렸어요. 그래서 어려우면 수용에 의해서라도 토지매입을 진행하겠다고 했는데, 수용에 의해서 토지매입을 하게 되면 또 민원이 발생할 수 있는 부분도 있거든요. 그런데 그것을 감안 하더라도 사업이 빨리 진행될 수 있다고 하면, 또 그렇게라도 추진하라고 해서 현재 사업시행 고시를 진행을 하고, 내년 1월부터는 바로 보상 협의를 진행하도록 그렇게 하고 있습니다. 실시설계는 마무리됐습니다.

김보미위원

도시계획도로 계획은 정말로 10년, 20년 후를 내다보는 장기적인 안목으로 충분히 검토해주셔서 정말 가로수도 좀 있으면 좋겠고 녹지공간도 좀 확보됐으면 좋겠어요. 그래서 쾌적한 도시가 조성될 수 있도록 당부의 말씀 드리면서 이상으로 마치겠습니다.

오연

황오연건설과장

강진향교~금곡 도시계획도로 부분은 15m 도로 폭인데, 저희들이 가로수까지 충분히 심을 수 있는 공간을 확보를 해서, 그런데 거기 부근에 대해서 일부 조성도 구간이 있기 때문에 그것을 감안해 가지고, 아까 말했던 인도 뿐만 아니라 가로수까지도 할 계획으로 진행을 하고 있습니다.

김보미위원

예, 감사합니다. 이상입니다.

서순선위원장

예, 김보미 위원님, 수고하셨습니다. 제가 간략히 몇 가지만 말씀드리겠습니다. 당부를 드리는 것도 있지만 좀 신경 써서 해주셨으면 합니다. 지금 우리 건설과에서 굵직한 일들을 많이 하잖아요. 용역 들어가기 전에 우리 주민들과 충분하게 공청회도 하고 좌우지간, 우리 주민들 뜻을 잘 받아서 이렇게 좀 해주셨으면 하는 부분이 있고요. 또 하나는 조금 전에 우리 김창주 위원님도 말씀하셨지만, 23호선이 2019년 말에 준공되잖아요. 지난번에 질의할 때 말씀드렸습니다만 한 번 넘어가 버리면 못하잖아요. 그러니까 지금부터라도 빨리 협의해서 거기에 맞는 좋은 가로수를 심고, 또 강진서 마량까지 가는 도로가 상당히 관광 차량이 많이 다니는 도로잖아요. 그래서 장기적으로 봤을 때, 이 나무를 심으면, 10년, 20년 후에 어떤 명품 길이 될 수 있겠다는 이런 것을 생각해서 해주시고요. 또 한 가지는 지금 화면에 나옵니다만, 그때 가뭄이 좀 심했습니다. 그런데 민원이 들어와서 그때 물을 댈 부분이 없어서 저렇게 했는데 아마 가뭄이 1주일만 더 갔으면 관정을 다 했을 거예요. 저는 저것을 계획적으로 했어요. 왜냐하면, 그때 전국적으로 우리 도에서 관정을 더 가지고 올 수 있는 부분으로 자료를 만들기 위해서 제가 했던 것인데, 다행히 제가 우리 지역도 아닌, 저쪽 나 지역의 차용수 도의원한테 두 개를 빼앗았습니다. 그래도 파달라는 데가 지금 많이 있습니다. 그래서 그런 부분도 좀 고려해서 우리가 꼭 가뭄이 닥쳐서 하는 것보다도 미리미리 예방을 하는 차원에서 꼭 필요한 데는 그렇게 좀 해줬으면 합니다. 이상입니다.

오연

황오연건설과장

예, 알겠습니다. 노력하겠습니다.

서순선위원장

황오연 건설과장님, 수고하셨습니다. 다음은 윤호현 농업기술센터소장님, 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

호현

윤호현농업기술센터소장

예, 농업기술센터소장 윤호현입니다. 보고에 앞서 참석한 팀장과 주무관을 소개하겠습니다. (주무관 소개) 【참조】 - 2018년도 하반기 군정 주요업무 추진실적보고서는 부록에 실음 이상으로, 농업기술센터 소관 업무보고를 마치면서 위원님께서 저희 농업기술센터에 대해서 관심을 가져주신 것에 대해서 다시 한 번 감사드립니다.

서순선위원장

예, 윤호현 농업기술센터소장님, 자리에 앉아주시기 바랍니다. 방금 보고한 내용에 대해 질의하실 위원님 계십니까? 윤기현 위원님, 질의해 주십시오.

기현

윤기현위원

윤호현 소장님, 이하 직원 여러분, 고생하십니다.

호현

윤호현농업기술센터소장

감사합니다.

기현

윤기현위원

우리 윤호현 소장님, 지금 얼마 남았죠?

호현

윤호현농업기술센터소장

12월 20일경에 퇴임식이 예정돼 있습니다. 한 20일 남았습니다.

기현

윤기현위원

우리가 질의하는 데 대해서 별 이야기가 없겠는데요?

호현

윤호현농업기술센터소장

그것은 잘 듣고 전달하겠습니다.

기현

윤기현위원

하여튼, 낙엽 떨어지는 소리도 조심해야 할 때입니다. 조심하시고 무사히 공직을 명예스럽게 마무리하도록 준비하십시오.

호현

윤호현농업기술센터소장

감사합니다.

기현

윤기현위원

오히려 우리 직원님들이 더 귀담아들어 주시기 바랍니다. 301쪽, 지역 맞춤형 스마트팜 보급 확대가 있습니다. 제가 농사를 짓고 있는데요. 제가 아픈 바람에 아들이 37인데, 아파서 못하겠다고, 아들한테 하라고 그냥 줘버렸거든요. 그래서 청년사업과로 갔는데 엊그저께는 날씨도 좋고 좀 심심해서 제가 운전을 할 줄 아니까 물을 좀 줘야 되겠다고 한 번 논에 나가 본 적이 있어요. 그랬더니, 물이 말라가고 있는 거예요. 그래서 아들한테 전화를 해서, 물 주러 나왔는데 왜 이렇게 물이 줄어든 건지 물으니까, 아버지는 그런 것도 모른다고, 요즘 세상은 서울에서 물을 줄 수 있는 시설이 돼 있다고, 그 장치를 자기가 해놨다고 하더라고요. 왜 그러면 말도 안 하고 해놓았냐고 그랬더니 아버지는 그런 것 신경 안 써도 된다고 이렇게 이야기를 하더라고요. 우리는 농사를 지으면서 거의 손발로 했는데 어떻게 보면 세상이 너무 달라졌구나, 요즘 세상이 이렇게 좋아졌구나, 그것을 느끼면서 이런 보급 확대를 앞으로는 많이 개발해서 우리 농민들한테 해줘야 되겠다는 그런 생각이 듭니다. 그래서 좀 지적하고 갑니다.

호현

윤호현농업기술센터소장

예, 스마트농업 테스트베드 교육장은 저희 센터 내에 설치돼 있는데 궁극적인 목적은 스마트팜을 활용한 농가들이 했을 때 실패 없이 할 수 있도록 하고 또 저희들과 데이터를 같이 분석할 수 있습니다. 그래서 저희들이 보고 그 농가가 미처 못한 것을 저희들이 발견하고 또 바로 전화해서 조정할 수 있는 이런 시설을 해서, 지금 이것은 국비 사업인데 내년에는 이것을 농가별 스마트팜을 설치하게끔 그런 사업으로 해서 지금 신청이 돼 있습니다. 앞으로는 노령화되고 또 여성들도 농사를 많이 짓습니다. 그래서, 그런 데 차질이 없도록 신기술을…….

기현

윤기현위원

아들이 전화 끊으면서 한 마디가 온도까지 다 맞출 수 있다고 그렇게 이야기를 하더라고요. 그래서 우리는 스마트에 대해서는 아무래도 어둡거든요. 기본적인 것만 하는데 젊은이들은 또 그런 이점이 있더라고요. 그래서 감사하게 생각하고 우리 농민들한테 권면했으면 좋겠습니다.

호현

윤호현농업기술센터소장

이제 농업도 그렇고 축산도 그렇고 요즘은 다 CCTV가 설치돼 가지고 개체사육관에 다 스마트폰으로 볼 수 있게 돼 있고 또 발정이 되면 스마트폰으로 알려줍니다. 그래서 발정이 되면 바로 수정을 이렇게 할 수 있도록 그런 시설까지 지금 개발돼 있고 농가에 지금 공급하고 있습니다.

기현

윤기현위원

이제 얼마 안 남았네요. 노력하십시오.

호현

윤호현농업기술센터소장

예.

기현

윤기현위원

303쪽, 사계절 아름다운 꽃 가꾸기 사업인데 저는 무엇을 보고 또 놀랬냐면 우리 생태공원에서 행사하는 데 제가 첫날 가봤어요. 가서 행사를 마치고 쭉 한 바퀴 돌고 집에 왔고 그 뒷날 또 가서 한 바퀴 돌았거든요. 그런데 입구에서 하루밖에 안 되는 시간에 그 많은 꽃을 가져다가 모양을 예쁘게 해놓았더라고요. 제가 그것을 보고 우리 공무원들이 고생을 하고 있고 또 아름답게 잘 꾸며 놓았다고 느꼈어요. 왜냐하면, 예를 들어 기한이 한 달, 두 달 하면 다 예쁘게 꾸밀 수는 있어요. 그런데 하루 만에 국화꽃을 그렇게 예쁘게 장식을 해놓은 것을 보고 고생한다고 생각했고 제가 그때 현장에서도 고생한다고 그렇게 이야기만 하고 갔는데 참 그런 부분이 생태공원에 맞는 작업이라고 생각해서 말씀드립니다. 한 말씀 해주세요.

호현

윤호현농업기술센터소장

예, 금년에 남도음식축제와 겹쳐 가지고 충분한 시간이 없어서 상당히 좀 애로사항이 있었습니다. 그래서 저녁 늦게까지 그 작업을 실시했어요. 그러다 보니까 시간이 좀 충분하지 않았습니다만 관광객들이나 군민들이 다 좋다고 그렇게 말씀하시는 것을 보고…….

기현

윤기현위원

그게 왜 치하가 되냐면, 영암에 가면 더 예쁘게 해놓은 데가 있지만 두 달, 석 달해서 꾸며 놓은 것입니다. 그런데 하루 저녁에 모양을 그렇게 예쁘게 해놓았다는 것은 참 군민들에게 감사하고 또 관광객들에게도 보기 좋게 한 것 같아서 그런 행사를 항상 염두에 두시고요. 시간에 비해서 너무 잘해놨고 정말 잘하셨어요.

호현

윤호현농업기술센터소장

예, 내년에는 더 발전된 모습을 보이도록 하겠습니다.

기현

윤기현위원

306쪽, 틈새 밭작물 시범이 있는데요. 앞에 친환경농업과에도 이야기한 것 같습니다만 308쪽으로 넘어가서 여기에 보면 쌀귀리라든지 고구마라든지 옥수수라든지 있는데요. 예전에 우리가 자랄 때는 고구마가 아주 쌌어요. 고구마는 힘들어서 못 심거든요. 파기 힘들고, 가꾸기도 힘들고, 수확이 많이 나면 너무 무겁고, 그래서 원래는 고구마가 한 박스에 만 원씩 하던 것이 지금은 2만 5,000~3만 원 간다고 하더라고요. 그래서 이런 부분을 농민들의 수고를 좀 덜어줄 수 있도록 기계화시켜 주시고요. 왜 이렇게 비싼건지 생각을 해보니까 요즘은 고구마를 굽는 기계가 나왔더라고요. 그런데 그 기계에 고구마를 구워서 먹으면 맛이 특별해요. 어떻게 보면, 우리나라의 좋은 식량자원이 되지 않을까 싶어서 고구마를 기계화하는 데 신경을 많이 쓰시고요. 우리는 땅은 많은데 힘이 들어서 안 심으니까 그런 부분을 권장해서 기계화 그 부분을 꼭 실천해 주시기 바랍니다.

호현

윤호현농업기술센터소장

예, 농촌진흥청에서도 악성 노동의 작물에 대해서 전 과정을 기계화하려고 많이 노력하고 있는데 또 보니까 고구마 같은 경우는 정식하는 게 가장 잘 안 되더라고요. 그래서 그 점을 지금 개발했는데 금년에도 해 보니까 약간 좀 시행착오가 있어요. 그래서 그것을 다시 제작하는 회사에 다시 또 구조변경을 해서 잘 심어질 수 있도록 그렇게 요청했습니다만 아마 앞으로는 기계가 해야만 농사를 짓지 그렇지 않고 사람 손으로 하는 시대는 지났습니다.

기현

윤기현위원

그렇습니다. 하여튼 우리 윤호현 소장님은 은퇴를 하시되, 또 후배님들한테 잘 권면 해서 잘 가르치시기 바랍니다.

호현

윤호현농업기술센터소장

예.

기현

윤기현위원

그리고 거기에서 또 하나, 틈새작물인 쌀귀리가 있거든요. 이것도 올해 농민들이 씨앗을 못 구해서 좀 고민이 있었다고 이런 이야기를 들었습니다. 지역에 가서 듣기로는 우리가 쌀귀리를 했는데 올해 가격도 좋았고 잘 팔았는데 씨앗이 없었다고 이렇게 이야기를 하거든요. 우리 강진의 특산품으로 가도 된다고 농민들이 이야기를 하더라고요. 그래서 이런 부분을 우리 지도소에서 보급을 잘해서 소장님이나 우리 직원 여러분들이 신경을 많이 써서 확대하는 방향, 또 보조를 좀 해서 키울 수 있는 방향, 이런 것들을 노력해 주시기 바랍니다.

호현

윤호현농업기술센터소장

예. 귀리가 강진군 10대 농식품으로 지정돼 가지고 저희 군에서도 집중육성을 하고 있습니다. 그래서 저희들이 파종량 관계는 ha당 파종량을 130~150kg 기준량 정도 되면 될 것이라고 생각해서 작년에는 130kg, 금년에는 150kg 기준으로 해서 추천해서 공급이 됐습니다. 그런데 작년에는 가을에 날씨가 불규칙해서 나중에 비가 계속 안 와 가지고 발화가 상당히 좀 더뎠습니다. 그래서 봄에 많이 발화된 경우도 있었습니다만 금년에는 가을 파종기에 비가 아주 적절히 와 가지고 현재는 발화가 잘 됐습니다. 그래서 저희들은 ha당 150kg 정도면 충분하지 않겠는가 싶은데 농가들이 생각하기에는 더 많이 뿌리는 것을 원하거든요. 그래서 상대적으로 종자가 좀 부족한가 싶기도 하고, 또 금년에 수매가격이 작년에 2017년도에는 40kg에 6만 원을 했거든요. 그런데 금년에는 배가 올라서 12만 원씩 수매를 했어요. 그러다 보니까 면적이 100ha 이상 상당히 더 늘어났습니다. 그래서 더하고 싶어도 종자가 없기 때문에 못하는 경우도 있습니다.

기현

윤기현위원

그게 이제 건강식품으로 뜨는 식품이거든요. 그래서 또 너무 그것을 많이 하면 또 가격이 싸집니다. 그래서 너무 과잉되지 않게끔 하면서 우리 직원들께서 조정을 좀 해주시면 감사하겠다고 생각합니다.

호현

윤호현농업기술센터소장

수매업체에서 내년에도 금년 가격 정도는 못 주더라도 어느 정도는 맞춰주겠다는 그런 이야기가 있어서 너나 나나 그냥 계속 계약재배를 하고 있습니다. 그러다 보니까 작년보다 약 110ha 정도 늘었어요.

기현

윤기현위원

그러니까 우리 농민들의 문제가 조금 가격이 좋고 된다고 하면 너무 과잉되는 게 문제입니다. 그런 부분을 우리 군에서 선도를 좀 잘해주시기 바랍니다.

호현

윤호현농업기술센터소장

그래도 귀리 같은 경우에는 전량 수매를 하니까 유통에는 문제가 없기 때문에 많이들 선호하고 있습니다.

기현

윤기현위원

그리고 310쪽에 지역 특성화 작물 연구개발이 있습니다. 날씨가 계속 더워지는데 아열대 기후변화 대응 소득과수 발굴 실증재배를 보면 애플망고, 만감류가 있는데 만감류가 무엇인가요?

호현

윤호현농업기술센터소장

밀감 중에서 늦게 수확하는 밀감을 늦을 만자를 써서 만감류라고 하고 또 만생종이라고도 하는데요. 주로 국내 제주도에 많은데 지금 강진에서도 약 11 농가가 하고 있는데 주로 천혜향, 레드향 그런 종류를 많이 하고 있고요. 현재는 상당히 맛도 좋고, 가격도 높고, 당도도 좋고, 그렇습니다.

기현

윤기현위원

천혜향, 한라봉, 바나나가 있는데 강진에서 바나나가 되나요?

호현

윤호현농업기술센터소장

예, 바나나는 지금 한 농가에서 하고 있는데 900평 규모의 논에 0.3ha 정도 하고 있고요. 현재 꽃이 피어서 이렇게 열리고 있습니다.

기현

윤기현위원

어디 쪽에서 합니까?

호현

윤호현농업기술센터소장

강진읍 부춘리입니다.

기현

윤기현위원

부춘리에서 하고 있습니까? 예, 한 번 가봐야 되겠네요.

호현

윤호현농업기술센터소장

바로 길 옆에 있습니다.

기현

윤기현위원

용과는 무엇입니까?

호현

윤호현농업기술센터소장

용과는 뭐랄까, 저희들이 사무실에만 있습니다만 그것은 별로 실용성이 없는 것 같아요. 그래서 장려하지는 않습니다.

기현

윤기현위원

이것은 모르는 과일이라서 물어본 것입니다. 그러니까, 우리나라 날씨가 지금 아열대로 바뀌고 있잖아요? 그래서 작물을 좀 바꿔야 되지 않겠냐는 이런 뜻에서 이야기를 한 것입니다. 그래서 날씨가 갈수록 더 뜨거워지니까 이런 아열대 과일을 우리가 잘 생산해서 이런 것을 시범작목으로 잘 좀 해 주시기 바랍니다.

호현

윤호현농업기술센터소장

예, 많은 면적은 못 하지만 이제 망고나 바나나는 상당히 높은 온도를 요구하거든요. 그래서 연료비도 많이 들고요. 대신에 조금 전에 만감류, 천혜향은 겨울철에 최저온도를 5도 정도만 그렇게 맞춰줘도 충분히 수확해나가고 지탱해나갑니다. 그래서 그쪽은 면적이 많이 늘어나고 있고 또 애플망고 같은 경우는 현재 가격이 상당히 높거든요. 수입산하고 약간 다른 점은 수입산은 과일을 팔기 때문에 일종의 소독을 해서 쪄 가지고 그렇게 들어오거든요. 그러니까 덜 익은 상태에서 들어오니까 당도가 떨어지는데 우리 것은 바로 수확해서 바로 백화점으로 나가니까 지금 상당히 가격을 높게 받고 있습니다. 바나나도 보면 파머스마켓, 농협하나로마트는 수입산 과일을 못 쓰거든요. 보니까 제주에서 생산한 것인데 조그마한 것 한 개에 340원인가 3,400원인가 하더라고요. 그래서 하나로 마트에서는 국내산이라서 지금 상당히 가격이 고가로 나가고 있습니다.

기현

윤기현위원

예, 우리 윤호현 소장님, 수고하셨습니다. 그리고 기한이 얼마 안 남았기 때문에 조심하셔서 정말로 아름다운 정년 맞이하시기 바랍니다. 고맙습니다. 이상입니다.

호현

윤호현농업기술센터소장

감사합니다.

서순선위원장

예, 윤기현 위원님, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 문춘단 위원님, 질의해 주십시오.

춘단