오상석 의원 발언

위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 안녕하십니까? 대구시청사현위치건립추진특별위원회 위원장 권경숙의원입니다. 공사간 바쁘신 가운데도 불구하고 회의에 참석하여 주신 위원 여러분께 감사드립니다. 그럼 성원이 되었으므로 제253회 대구광역시 중구의회 제2차 정례회 제1차 대구시청사현위치건립추진특별위원회 개의를 선포합니다. 먼저 의회사무과로부터 회부안건에 대한 보고가 있겠습니다.

의회사무과 이경자입니다. 보고사항 말씀을 드리겠습니다. 2018년 11월 19일 권경숙의원 외 5인의 의원으로부터 대구시청사현위치건립추진관련특별위원회 구성 결의안이 제출되어 2018년 11월 26일 제253회 중구의회 제2차 정례회 제1차 본회의에서 의결되었고 대구시청사현위치건립추진특별위원회 활동 계획서안을 작성하여 제253회 제2차 본회의에서 승인을 얻어 시행하도록 되어 있습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

이경자 주무관 수고하셨습니다. 1. 대구시청 신청사 현위치 건립 추진계획 청취의 건

안녕하십니까? 기획예산실장 김명주입니다. 제253회 정례회 개최의 바쁜 일정에도 불구하고 우리 구의 현안으로 대두되고 있는 대구시청 신청사 현 위치 건립에 대한 특별위원회 구성 등 적극적인 노력을 기울이고 계시는 권경숙 특별위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 대구시청 신청사 현 위치 건립과 관련하여 우리 구 추진계획에 대하여 말씀을 드리겠습니다. 현 대구시 청사의 문제점은 동인동 별관과 삼덕동 별관의 분산으로 시민 불편을 초래하고 있습니다. 그리고 준공된지 25년이 지난 현 청사의 노후화로 인해서 사무공간 부족 그리고 직원들의 업무 효율성이 현저히 저하되고 있으며 타시․도 청사에 비해서 상대적으로 매우 열악한 실정입니다. 대구시에서는 이와 같은 문제점을 해소하고 대구의 역사문화 전통을 한 눈에 볼 수 있도록 대구의 중추적인 브랜드마크 타워로 건립하기 위하여 대구시 신청사 건립을 추진하고 있습니다. 대구시의 신청사 건립은 이전을 전제로 하는 것이 아니라 현 위치에 새로 신축하거나 다른 장소를 이전하는 것을 모두 포함해서 시민 공론화 과정을 거쳐 추진할 계획이라고 합니다. 만약에 대구시 신청사가 타 지역으로 이전한다면 많은 문제점이 발생하겠지만 특히 동인동 주변 상권침체 및 공동화 현상을 초래하여 동성로를 포함한 원도심 전역에 영향을 미칠 것이 심각하게 우려됩니다. 또한 중구 상권 전반에 악영향을 초래하고 청사이전에 따른 위치 편중으로 민원업무 처리를 위해 찾아오는 시민들의 불편이 예상되며 특정지역 이전에 따른 타지역 주민들의 이견과 반발이 불을 보듯 뻔합니다. 우리 중구는 지리적으로 대구의 중심에 위치하고 있고 대구의 행정, 금융, 유통, 문화예술의 중심지로 도시철도와 대중교통이 밀집되어 있어 대구의 어느 지역에서나 접근성이 가장 용이합니다. 또한 달성과 경상감영, 국채보상운동 등 역사와 전통이 서린 대구의 정체성을 온전히 느낄 수 있어 대구시신청사 건립을 위한 최적의 입지 조건을 갖추고 있습니다. 우리 구에서는 대구시청 신청사 현 위치 건립을 추진하기 위해서 지난 11월 21일자 조직개편으로 대구시 신청사 현 위치 건립 전단 TF팀을 구성하여 운영 중에 있습니다. 대구시 신청사 현 위치 건립의 필요성과 타당성에 대한 근거를 마련하고 문제점과 해결방안 등을 제시하기 위해 대구시 신청사 현 위치 건립 기본 구상안 수립을 위한 용역을 준비 중에 있습니다. 또한 관련 분야 전문가와 시민단체, 주민대표 등으로 구성된 대구시 신청사 현 위치 건립을 위한 추진위원회 구성을 준비하고 있습니다. 아울러 시민들의 공감대 확산을 위한 다양한 홍보 활동을 전개하여 대구시청 신청사 현 위치 건립 분위기를 조성할 계획입니다. 이외에도 대구시 신청사 현 위치 건립을 위한 모든 방안들을 다각도로 강구할 예정입니다. 우리 구에서는 구민 여러분과 함께 대구시청 신청사 현 위치에 건립되어 중구의 발전과 희망의 기반이 될 수 있도록 모든 노력을 다할 것입니다. 아울러 대구시 신청사 현 위치 건립에 중구의회 위원님들의 적극적인 협조와 성원을 부탁드립니다. 감사합니다. (보고사항은 끝에 실음)

김명주 기획예산실장 수고하셨습니다. 질의하실 위원께서는 위원장에게 발언권을 얻어서 질의해 주시기 바랍니다. 김명주 기획예산실장님 자리에 앉아서 답변해 주시기 바랍니다.

의장님 질의해 주십시오.

예.

여기 용역 안에 대해서 제가 설명을.

저희들 추경 때 1,900만원을 의결을 해 주셔서 저희들이 됐습니다. 됐는데 실제로 용역을 하는데 있어서 1,900만원 금액이 사실 저희들 미리업체를 선정해 놓을 수가 없는 상황이었고 컨텍은 많이 했습니다. 1,900만원 여기에 대해서 여러 업체에서부터 저희들 컨텍을 많이 했는데 업체에서 난색을 표하고 상당히 업체를 구하는데 애를 먹고 이래서.

그런데 이건 현실적으로 저희들이 금액으로 봐서는 시에서 한 건 6천만원짜리도 있고 있는데 저희들이 이렇게 할 수밖에 없는 게 시간이 촉박한데 수의계약을 할 수 있는 상황이 2천만원이고 부가세 포함해서 그렇게 되는데 그 금액으로 맞추다 보니까 이 금액밖에 안 나오고 그런데 이제 이 금액 안에서 또 용역을 해야 되니까 용역이라는 게 실제로 용역을 해 보면 여러 가지 고려해야 될 변수도 많고 그다음에 용역을 수행하는 입장에서 대경연구원이라든지 이런 데 하니까 시 입장에 있어서 어려움이 많았습니다. 그래서 저희들이 예산이 확보도 안 됐는데 업체를 미리 해서 할 수도 없는 문제고 저희들이 내부적으로는 했습니다. 이번에 업체를 그런 문제를 거쳐서 1,900만원 금액에 할 수 있는 게.

예. 지금 이제 설정이 됐습니다. 그런데 말씀하신 대로 본예산에서 2019년 예산이 통과가 되게 되면 또 그만큼 늦어집니다. 그런 걸 고려해 주셨으면 좋겠습니다.

10월달에 했지요.

용역업체는 내부적으로 어느 정도 선정이 됐습니다. 기간을 최대한 의장님이 말씀하신 대로 당길 수 있도록 그렇게 노력을 하겠습니다.

그전에 추진 계획할 때에 용역비하고 사전에 알아봤습니까? 충분한 용역비를 예상을 하고 하지.

충분한 용역비를 실제로 하게 되면 몇천만원, 최소한 시에서 한, 서울에서 한 경우는.

대구 시청사 하는데 용역비 1,900만원 가지고 그건 조금.

아니, 시에서 했는데 작년 2008년 하고 2012년이면 두 번에 걸쳐서 했는데요. 그 당시에 할 때는 6천 몇백만원입니다. 용역 자체가 2천만원 가지고 하기가 어렵습니다. 2천만원 이상에서 공개적으로 하게 되면 그것도 공고하는 기간이 있고 업체 선정하고 시간이 많이 걸리기 때문에 그렇게 할 수 없는 어려움이 있습니다. 의장님이 생각하시는 대로 이걸 빨리해서 하려다 보니까 그 기간이라든지 시급성에 맞추어서 하다 보니까 금액을 갖다가 축소하게 됐습니다.

아무튼 우리 의장님 말씀대로 집행부에서 관심을 갖고 우리가 정말 대구 시청사가 여기에 추진할 수 있도록 적극적으로 협조 좀 해 주셔야 됩니다.

알겠습니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 대구시청 신청사 현 위치 건립 추진계획 청취의 건에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 김명주 기획예산실장 수고하셨습니다. 2. 대구시청사현위치건립추진특별위원회 활동계획서안 작성의 건

전문위원 권영학입니다. 지금부터 대구시청사현위치건립추진특별위원회 활동계획안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 1쪽입니다. 특위구성 배경을 말씀드리겠습니다. 현재의 대구시 청사가 1993년 건립되어서 좁고 노후되어 시민들의 불편을 초래하고 있습니다. 이에 대구시에서는 2012년부터 매년 200억씩 기금을 적립하여 금년 말 건립기금 1,250억원이 확보될 예정이며 신청사건립추진단이 11월 발족과 함께 시민신청사공론위원회 심의를 거쳐서 2019년 12월까지 건립 부지를 결정할 예정입니다. 신청사 건립 예정지에는 우리 중구뿐만 아니라 구. 경북도청이 있는 북구, 두류정수장을 갖고 있는 달서구, 수성구, 달성군 하빈면 등 각구별로 유치 경쟁이 아주 치열할 것으로 보입니다. 특히 구. 경북도청사는 2016년부터 시청 별관으로 활용되고 있어서 여러 가지 후보지로 지금 이름이 오르내리고 있는 현실입니다. 이에 우리 중구의회가 적극적으로 나서서 대구시청사가 중구에 건립될 수 있도록 최선을 다 하는 시점이라는 판단 하에 오늘 특위를 구성하게 되었습니다. 특별위원회 활동목적을 말씀드리겠습니다. 신청사 현 위치 건립은 우리 중구 구민의 생존권이 걸린 매우 중대하고 시급한 사항입니다. 이에 본 특위는 현 위치 건립의 필요성과 이전 시 문제점을 대구시, 대구시의회, 중구 구민들에게 널리 알리고 공감대를 형성할 목적입니다. 원도심 중심의 도시개발을 통해서 지역상권 회복의 계기를 마련하고 대구의 랜드마크를 건립하여 세계적인 명소로 자리 잡을 목적에 있습니다. 2쪽입니다. 특별위원회 구성에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 특별위원회는 지난 11월 26일 본회의에서 위원은 의장님을 제외한 전원으로 하고 위원장에 권경숙의원님, 간사에는 이정민의원님으로 결정했습니다. 다음 활동계획을 말씀드리겠습니다. 활동기간은 2018년 11월 26일부터 부지선정 결정 때까지 활동토록 하겠습니다. 주요 활동은 주민공감대 확산과 언론매체를 통한 홍보활동을 확대하고 중구청 및 대구시의회 등과의 협력체계를 구축하고 신청사 주변 상가와 간담회를 실시하는 등 현장 중심의 의정활동을 전개토록 하겠습니다. 3쪽입니다. 주요 활동 일정입니다. 특별위원회는 지난 11월 26일날 1차 본회의에서 구성을 하였고 오늘 심의를 거쳐서 내일 제2차 본회의에서 활동계획안을 채택토록 하겠습니다. 그리고 현위치 건립 추진을 위한 결의안은 1월 임시회 때 할 수 있도록 하고 현재 구청에서 추진하고 있는 시청사 현 위치 건립 기본 구상안 용역결과 끝나는 대로 청취토록 하겠습니다. 그리고 주민의견 수렴 및 간담회는 2019년 1월부터 상시적으로 활동토록 하겠습니다. 다음은 향후 주요 활동 내용입니다. 앞서 말씀드린 결의안 채택은 1월 임시회 때 하도록 하고 신축 대책회의 및 간담회는 수시로 우리 구청 및 의회 회의실에서 개최토록 하겠습니다. 4쪽입니다. 우리 특위 주체로 토론회 및 세미나를 개최해서 주민들과 네트워크를 구축하고 주민협력 체계를 구축하는 방안을 마련하겠습니다. 그리고 이미 많은 언론에서 본 특위에 대한 관심을 많이 보이고 있습니다. 향후 더욱 더 신청사 현 위치 건립의 타당성을 홍보토록 하겠습니다. 그리고 지역 국회의원 면담 및 대구시 관계자방문을 통해서 우리 중구 건축의 당위성과필요성을 설명토록 하겠습니다. 이외에도 대구 시청사 유치를 위해서 필요한 사항이 있다면 어떤 조치라도 실시할 것을 다짐하면서 활동계획안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 대단히 감사합니다. (보고사항은 끝에 실음)

권영학 전문위원 수고하셨습니다. 질의하실 위원께서는 위원장에게 발언권을 얻어서 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 대구시청사현위치건립추진특별위원회 활동계획서안에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 권영학 전문위원 수고하셨습니다. 그럼 대구시청사현위치건립추진특별위원회 활동계획서안을 권영학 전문위원의 보고안대로 의결코자 하는데 위원 여러분, 이의가 없습니까? 위원 여러분의 이의가 없으므로 대구시청사현위치건립추진특별위원회 활동계획서 안은 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분, 오늘 작성한 대구시청사현위치건립추진특별위원회 활동계획서안 작성의 건은 11월 30일 제2차 본회의에서 보고토록 준비하겠습니다. 위원 여러분, 바쁘신 가운데도 불구하고 끝까지 성원을 이루어 주셔서 감사합니다. 이상으로 제253회 대구광역시 중구의회 제2차 정례회 제1차 대구시청사현위치건립추진특별위원회 산회를 선포합니다.