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울산광역시의회 발언

김성록 의원 발언

제201회 제12차 산업건설위원회2018-11-30

김성록 의원 프로필 보기 →

윤호

장윤호위원장

성원이 되었으므로 제201회 울산광역시의회 제2차 정례회 제12차 산업건설위원회를 개회하겠습니다. 오늘 회의는 농업기술센터, 차량등록사업소, 농수산물도매시장관리사업소 소관 2018년도 제3회 추가경정예산안 및 2019년도 예산안에 대하여 일괄 심사하고 이어서 산업건설위원회 소관 예산안에 대하여 계수조정을 거쳐 확정·의결토록 하겠습니다. 1. 2018년도 제3회 울산광역시 추가경정예산안(계속) 2. 2019년도 울산광역시 예산안(계속) 가. 농업기술센터 나. 차량등록사업소 다. 농수산물도매시장관리사업소
의사일정 제1항 의안번호 제81호 2018년도 제3회 울산광역시 추가경정예산안과 의사일정 제2항 의안번호 제76호 2019년도 울산광역시 예산안을 일괄 상정합니다. 먼저 농업기술센터, 차량등록사업소, 농수산물도매시장관리사업소 순으로 예산안에 대하여 제안설명을 들어보겠습니다. 윤주용 농업기술센터소장께서는 발언대에 나오셔서 간부공무원 소개와 각 안건에 대하여 일괄 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
주용

윤주용농업기술센터소장

농업기술센터 소장 윤주용입니다. 연일 계속되는 의정활동에도 불구하고 평소 농업기술센터 업무에 깊은 관심을 가지시고 협조 지원을 아끼지 않으시는 장윤호 산업건설위원장님과 여러 위원님께 감사드립니다. 예산안 제안설명에 앞서 농업기술센터 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 제안설명은 2018년도 제3회 추가경정예산 일반회계 세입·세출 예산안, 2019년도 당초예산 일반회계 세입·세출 예산안 순으로 설명을 드리겠습니다. 먼저 2018년도 제3회 추경 일반회계 세입·세출 예산안에 대해 설명드리겠습니다. 배부해 드린 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 유인물 1페이지가 되겠습니다. 일반회계 세입예산안입니다. 세입예산액은 기정예산액 10억 6700만 원보다 200만 원 증액된 10억 6900만 원입니다. 주요 세입예산 편성내역으로는 국고보조금 청년농업인 현장실습교육에 180만 원이 되겠습니다. 다음은 2페이지 세출예산안입니다. 세출예산액은 기정예산 85억 3900만 원보다 1억 8800만 원이 감액된 83억 5100만 원입니다. 주요 세출예산 편성내역을 보고 드리면, 초화양묘장 비닐하우스 난방용 유류비에 1000만 원, 수목양묘장운영 및 초화관리 기간제근로자 보수에 5700만 원을 감액하였습니다. 이상으로 농업기술센터 소관 2018년도 제3회 추가경정예산안에 대해서 보고드렸습니다. 이어서 2019년도 당초예산 일반회계 세입·세출 예산안에 대하여 보고드리겠습니다. 유인물 1페이지가 되겠습니다. 일반회계 세입예산안은 2018년도 당초 예산액보다 2억 5100만 원이 증액된 6억 8900만 원으로 세외수입은 경상적세외수입에 전년보다 500만 원이 증액된 2000만 원을, 임시적세외수입에 400만 원을 편성하였습니다. 보조금은 국고보조금에 전년보다 2억 900만 원이 증액된 6억 1700만 원을, 국가균형발전특별회계 보조금에 전년보다 3500만 원이 증액된 4500만 원을 편성하고 기금은 320만 원을 편성하였습니다. 주요 세입예산 편성내역을 보고드리면 경상적세외수입은 농기계 임대사업 운영에 따른 사업장 생산수입에 2000만 원을, 임시적세외수입은 신용카드 적립포인트 전환금 400만 원을 기타수입에 편성하였습니다. 국고보조금은 농업신기술시범에 3억 2100만 원을 편성하고 국가균형발전특별회계보조금은 지역활력화 작목기반조성에 4500만 원을 편성하였습니다. 기금은 쌀소득직불제 사업관리비에 320만 원을 편성하였습니다. 다음은 2페이지 일반회계 세출예산안입니다. 세출예산액은 2018년도 당초예산 대비 11억 100만 원이 증액된 83억 1500만 원입니다. 사업별 세출예산 편성내역을 보고드리면 농촌사회개발사업은 전년도보다 1700만 원이 감액된 8억 5900만 원이며, 농업기술보급사업은 전년보다 7억 400만 원이 증액된 17억 9000만 원입니다. 그리고 도시농업개발사업은 전년도보다 9700만 원이 증액된 22억 3500만 원이며, 행정운영경비는 전년도보다 3억 1700만 원 증액된 34억 3200만 원이 되겠습니다. 주요 세출예산 편성내역을 보고드리겠습니다. 농업지원과 소관인 농촌사회개발사업은 지도사업활성화에 2억 6100만 원, 농업인및소비자교육에 5600만 원, 농업인학습단체관리에 2억 1500만 원, 농기계임대사업에 8600만 원을 편성하였습니다. 다음은 3페이지입니다. 기술지도과 소관인 농업기술보급사업은 종합분석실운영지원에 3300만 원, 농업기술 개발연구에 3억 9200만 원, 원예축산기술보급에 1억 9300만 원, 농업신기술시범에 6억 4200만 원을 편성하였습니다. 도시농업과 소관인 도시농업개발사업은 도시원예활성화사업에 4억 9800만 원, 초화양묘장운영에 9억 600만 원, 귀농귀촌교육에 5500만 원, 수목양묘장운영 및 초화관리에 7억 1700만 원 등을 편성하였습니다. 다음은 행정운영경비입니다. 일반직공무원 37명, 계약직 1명, 공무직 17명 보수 등인력운영비에 31억 1500만 원, 기본경비에 3억 1600만 원을 편성하였습니다. 다음은 4페이지입니다. 주요 신규 및 증액사업 예산편성을 보고드리겠습니다. 농업인을 위한 원활한 교육시설 운영을 위하여 청사 내진보강공사 2000만 원, 청년농업인 경쟁력 제고사업에 4000만 원, 미생물배양실 운영재료에 2억 3500만 원을 편성하였으며, 국가균형발전특별회계보조금에 FTA대응 사료비 절감 한우농가 경쟁력 강화사업으로 9000만 원을 편성하였습니다. 농업신기술시범사업으로 소비자 선호형 고품질 중소과 생산 시범 2억 원, 기능성 다겹보온커튼 시범 4000만 원, 한국형 자연치즈 생산 부가가치 향상 기술시범 2억 원 등을 편성하였습니다. 초화양묘장의 원활한 관리 운영을 위하여 비닐하우스 비닐교체 공사에 1억 4000만 원을 편성하였습니다. 이상으로 농업기술센터 소관 2019년도 당초예산 일반회계 세입·세출 예산안에 대해 제안설명을 드렸습니다. 보고드린 2018년도 제3회 추경예산안과 2019년도 당초예산안을 원안대로 가결해 주시기를 부탁드리며 농업기술센터 직원 모두 열과 성을 다하여 울산농업 발전에 더욱 매진할 수 있도록 위원님들의 적극적인 배려와 지원을 부탁드립니다. 감사합니다.
윤호

장윤호위원장

윤주용 소장님 수고하셨습니다. 다음은 윤일균 차량등록사업소장께서 발언대에 나오셔서 각 안건에 대하여 일괄 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
일균

윤일균차량등록사업소장

반갑습니다. 차량등록사업소장 윤일균입니다. 평소 차량등록사업소 업무에 많은 관심과 지원을 아끼지 않으시는 장윤호 산업건설위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀드립니다. 지금부터 2018년도 제3회 추가경정예산안과 2019년도 당초예산안에 대하여 별도 배부해 드린 자료를 가지고 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 1페이지입니다. 2018년도 제3회 추가경정예산안입니다. 세입예산은 기정예산액 대비 수입증지가 7억 5200만 원이 감소한 12억 7800만 원으로 경기침체와 불황으로 차량등록이 줄어 세입이 감소하였습니다. 세출예산은 기정예산 대비 인력운영비 조정으로 직원 기본급 2억 900만 원과 정근수당 1700만 원이 감소한 27억 2700만 원을 편성하였습니다. 다음은 ’19년도 당초예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 2페이지 세입예산입니다. 세입예산액은 전년 대비 5200만 원이 감액된 19억 7900만 원으로 편성하였습니다. 세입예산의 주요 편성내역으로는 금융기관 2개소와 번호판교부소 5개소에 대한 공유재산임대료 수입으로 1억 200만 원을 편성하였고 차량 이전, 저당, 신규등록 등에 따른 수입증지와 법원재산조회 수수료 수입으로 18억 4100만 원을 편성하였습니다. 다음은 자동차 이전등록 지연에 따른 범칙금으로 3000만 원의 과징금 및 과태료 수입을 편성하였습니다. 그 외 수입으로 폐번호판 매각대금 600만 원을 편성하였습니다. 2019년도 역시 경기침체 등으로 어려움이 예상되는 실정입니다. 다음은 2페이지 아래쪽 세출예산입니다. 차량등록사업소 세출예산은 전년 대비 2억 400만 원이 증액된 31억 8500만 원을 편성하였으며, 주요 증액사유로는 ’19년도 청사방수공사 및 옥상화단 정비에 따른 예산편성과 현원 기준 예산편성에 따른 인건비 상승분을 반영하였습니다. 다음 3페이지 세출예산 주요 편성내역입니다. 먼저 민원등록 종합창구 운영예산입니다. 민간위탁 안내도우미의 기간제근로자 전환 등으로 전년 대비 1억 6100만 원이 감액 편성되었으며 서식 인쇄비, 급량비 등은 전년도 수준으로 편성하여 총 1억 5800만 원을 편성하였습니다. 민원편의 시책 추진 및 체납과태료 징수 예산입니다. 자동차 정기검사 안내엽서 제작 및 사무편람 제작, 수입증지 신용카드납부수수료, 고지서 독촉장 발송 우편요금 등 8100만 원과 체납과태료 징수활동에 필요한 직원 급량비 및 여비 등 3300만 원을 전년도와 동일하게 편성하였습니다. 자동차임시운행허가번호판제작 예산입니다. 최근 3년간 번호판 평균 사용량 및 신규등록 민원처리 추이를 반영하여 전년도와 동일한 9500만 원을 편성하였습니다. 다음은 청사 유지 관리 예산입니다. 청사운영 소모품 구입비와 전기요금 등 공공운영비로 전년도와 동일한 8700만 원을 편성하였으며 청사건물 누수에 따른 방수공사비와 옥상 화단정비를 위한 2억 원과 장비 노후화에 따른 물품교체 등으로 1200만 원을 편성하였습니다. 다음은 행정운영경비 인력운영비입니다. 먼저 인력운영비는 직원 36명 및 청원경찰 및 공무직 각 1명, 기간제근로자 4명 등에 대한 보수로 전년도 대비 2억 원이 증액된 24억 6100만 원을 편성하였습니다. 마지막으로 기본경비입니다. 기본경비는 기본사무관리비와 일·숙직비, 관용차량유지비 및 각종 업무추진비, 직무수행경비 등으로 전년 대비 1000만 원이 감액된 5400만 원을 편성하였습니다. 존경하는 산업건설위원회 위원님! 저희 차량등록사업소는 2019년도 당초예산은 79% 이상이 행정운영경비이며 그 외 예산은 최소한으로 편성하였습니다. 원안대로 심의·의결해 주실 것을 당부 말씀드리면서 이상으로 차량등록사업소 2018년도 제3회 추가경정예산안과 2019년도 당초예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
윤호

장윤호위원장

윤일균 소장님 수고하셨습니다. 다음은 류남호 농수산물도매시장관리사업소장께서는 발언대에 나오셔서 각 안건에 대하여 일괄 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

농수산물도매시장관리사업소장 류남호입니다. 평소 저희 농수산물도매시장에 대해 많은 관심과 지원을 아끼지 않으시는 장윤호 위원장님과 위원님들께 감사의 말씀을 드리며, 2018년도 제3회 추가경정예산안과 2019년도 당초예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 배부해 드린 2018년도 제3회 추가경정예산안과 2019년도 당초 세입·세출 예산안 개요를 참고해 주시기 바랍니다. 먼저 1페이지 2018년도 제3회 추가경정예산입니다. 세입예산과 세출예산은 기정액 대비 변동이 없습니다. 다음은 2페이지 2019년도 당초예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 세입예산은 전년 대비 3.6% 증액된 30억 6400만 원을 편성하였습니다. 이는 재산임대수입, 시장사용료 수입 및 주차요금 수입 등과 전기 및 상·하수도 사용료 증가 추이를 반영한 결과입니다. 세출예산안은 전년도 대비 0.8% 증액된 30억 6200만 원을 편성하였습니다. 3페이지 세출예산 내역을 보시면 도매동 유지관리 중 공공운영비는 전기 및 상하수도 사용량 증가에 따른 7800만 원, 주차장 운영 울산시설공단 전출금은 인력 증원 등으로 1억 2200만 원을 증액하였고 폭염과 한파로 인한 도매시장 상인 및 이용객의 건강을 위해 청과소매동 냉난방 설치 3억 5000만 원, 수산도매동 위판장 낙상사고 예방을 위해 바닥 기능보강 공사 5000만 원을 신규 편성하였습니다. 다음 4페이지 행정운영경비는 시설경비 3명의 기간제 전환에 따른 인건비 1억 2700만 원을 신규 편성하였습니다. 기본경비는 100만 원이 감액되어 전년도와 비슷하게 편성하였습니다. 노후화된 도매시장 관리를 위한 예산으로 도매시장 시설을 안전하게 유지 관리하여 시민들의 안전과 이용에 불편이 없도록 최선의 노력을 다할 것을 약속드리며, 2018년도 제3회 추가경정예산안 및 2019년도 당초예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
윤호

장윤호위원장

류남호 소장님 수고하셨습니다. 전문위원께서는 일괄 검토보고를 하여 주시기 바랍니다.
성수

김성수전문위원

전문위원 김성수입니다. 농업기술센터, 차량등록사업소, 농수산물도매시장관리사업소 소관 제3회 울산광역시 추가경정예산안과 2019년도 울산광역시 예산안에 대해 검토보고드리겠습니다. (검토보고) 【참조】 ․2018년도 제3회 울산광역시 추가경정예산안 검토보고서 - 농업기술센터 - 차량등록사업소 ․2019년도 울산광역시 예산안 검토보고서 - 농업기술센터 - 차량등록사업소 - 농수산물도매시장관리사업소 (별첨에 실음)
윤호

장윤호위원장

김성수 전문위원님 수고하셨습니다. 질의에 앞서 전문위원 검토의견에 대한 집행부 설명을 들어 보도록 하겠습니다. 먼저 농업기술센터부터 설명해 주시기 바랍니다.
주용

윤주용농업기술센터소장

농업기술센터소장 윤주용입니다. 수목양묘장 초화관리 운영, 기간제 보수 5600만 원 감액사유에 대해서 보고드리겠습니다. 올해 기간제근로자 근로포기 및 산재에 따른 집행잔액 3명분입니다. 산재기간이 5개월, 6개월, 7개월 각각 1명씩 발생해서 월 220만 원 정도 해서 4000만 원 정도 잔액이 발생했고 기간제근로자 올해 우천휴무가 9일 정도 있었습니다. 23명이 있었는데 여기에 7만 3000원씩 하면 1500만 원 정도해서 4600만 원 정도 잔액이 발생을 했습니다. 그다음에 2019년도 사업 중에서 한국형 자연치즈 생산 부가가치 향상 기술시범사업 2억 원하고 스마트농업 테스트베드 교육장 조성 2억 6000만 원에 대해서 말씀드리겠습니다. 먼저 한국형 자연치즈 생산 부가가치는 낙농하고 있는 농가에 낙농체험장을 겸해서 할 수 있는 농가를 저희들이 선정하려고 기본적으로 국비에서 내려오고 있는데, 지금 우유가 잉여우유를 가지고 우유납품이 약 1kg에 1000원 정도 가격이 됩니다. 그러면 치즈를 만들면 7500원 정도, 7.5배 정도 부가가치를 높일 수 있습니다. 특히 청년농업인들이 낙농분야는 농업을 후계세대로 들어오고 있는데 이 부분하고 저희들이 연계해서 울산에 한국형 자연치즈를 생산해서 고부가가치도 만들고 체험장도 같이 겸할 수 있는 그런 시범사업을 펼치기 위해서 하고 있습니다. 그다음 스마트농업 테스트베드 육성 교육장입니다. 흔히 4차 산업이니 IoT니 빅데이터니 농업에 새로운 신기술 도입에 대해서 여러 가지 이야기를 하고 있는데, 농업이 노지농업은 뭐니 뭐니 해도 기상입니다. 농사기술이 아무리 좋아도 기상에 의해서 상당히 좌우되기 때문에 우리지역에 보면 울산기상대에서 발표하는 것보다 국지기상은 삼동이나 우리 사무실만 해도 울산기상대 온도보다 평균 5℃ 정도 이상 차이가 납니다. 그런데 배를 실례로 들면 배 같은 경우 는 배꽃이 필 때 영하 1.7℃에서 30분 이상만 지속이 되면 냉해피해를 받습니다. 그렇게 해서 지역적으로 국지기상이 문제가 되는 지역에 근본적으로는 AWS라 해서 자동기상관측기를 현재 농업기술센터 사무실에 하나 운영을 하고 있습니다만 지역에 설치해서 이것을 서버를 구축하고 스마트앱을 해서 소위 말하는 IoT농업이 가능할 수 있도록 기반을 구축하는 그런 스마트농업 울산 전체 테스트베드 교육장을, 특히 비닐하우스나 실내환경은 어느 정도 환경제어가 됩니다마는 배나 일반 노지작물에 대해서는 이것이 굉장히 필요하다 해서 내년에 국비 시범사업을 신청해서 사업을 하게 되었습니다. 이상입니다.
윤호

장윤호위원장

차량등록사업소장님.
일균

윤일균차량등록사업소장

2018년도 제3회 추경의 인건비 감액사유는 당초 2017년도에는 호봉이 높은 7급 직원이 많이 있었는데, 2018년도 인사이동을 하면서 직급이 얼마 안 된 직원이라든지 7급 승진해서 바로 오는 그런 사람들이 우리 소로 발령이 났기 때문에 거기에 차액되는 금액이 2억 2700만 원 정도 됩니다. 그것은 인건비하고 수당, 정근수당하고 전부다 합해서 2억 2700만 원이 감액되었습니다. 그리고 2019년도 청사관리비가 2억 원 정도 증액되었는데 이 사업은 지금 현재 차량등록사업소 2층에 보면 옥상에 화단으로 되어 있습니다. 화단이 됨으로 해서 건물 아래에 근무하면 여름에 시원하고 그렇기 때문에 그런 식으로 조성을 했는 것 같은데요. 지금 현재 비가 오게 되면 화단대가 있는 부분 쪽으로 해서 나무뿌리라든지 이런 것이 파고드는 그런 문제와 여러 가지 현재 건물의 노후화 등으로 인해서 비만 오면 계속 누수가 되고 있습니다. 지금 농협이나 경남은행 쪽 그다음에 2층 회의실 쪽에 비가 올 때마다 걱정을 해야 되는 그런 입장이 되어서 이번에 완벽하게 고쳐볼까 싶어서 2억 원을 편성했습니다. 이상입니다.
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

농수산물도매시장관리사업소에서 말씀드리겠습니다. 청과소매동 냉난방 설치 3억 5000만 원을 편성한 사유는 올해들어 이상기후로 인해서 7, 8월에 청과소매동 실내온도가 35℃ 이상 계속 유지를 했습니다. 그러다 보니까 점포를 찾는 소비자가 엄청 줄어들었고 그래서 영업에 어려움을 많이 겪었습니다. 그리고 보면 60대 이상 소매상인이 70%에 달하고 있습니다. 노령화에 따른 여름철 무더위 안전사고 예방을 위해서 냉난방기 설치 예산을 편성했습니다. 수산도매동 위판장 바닥 기능보강 공사 5000만 원은 수산도매동 위판장 바닥은 물기가 계속 있고 생선기름이나 비늘로 인해서 엄청 미끄러워서 낙상사고가 계속 발생 하고 있습니다. 낙상사고를 예방하고 염분으로 인해서 물이 밑으로 내려가면서 하부구조에 부식이 일어나고 있기 때문에 그 예방을 하기 위해서 편성한 사항입니다.
윤호

장윤호위원장

수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 2건의 안건에 대하여 일괄 질의, 답변하도록 하겠습니다. 질의는 10분 이내로 해 주시고 이후 추가 시간을 드리도록 하겠습니다. 질의시간을 지켜주시기 바라며 질의순서에 따라서 김성록 위원님부터 질의하겠습니다. 김성록 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김성록위원

반갑습니다. 김성록입니다. 농수산물도매시장 소장님, 1038페이지 보시면 소매동 유지관리 부분이 있는데 그 부분에 시설장비유지비 4300만 원, 건물 및 시설물 유지관리 있고요. 청사유지비가 있는데 건물 및 시설물 유지관리는 어떤 것을 말씀하시는 것입니까? 그리고 청사하는 것은 청사 어디를 하는 건지요?
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

건물 및 시설물 유지관리에 보면 건물 전체를 말하는 것입니다. 도매시장 전체에 노후관리로 인해 각종 우수관로나 바닥이나 문…….

김성록위원

이게 연중 해서 예산을 설정해 놓은 것입니까?
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

예, 맞습니다. 1년간 예산입니다.

김성록위원

그럼 청사는 뭡니까?
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

청사유지비 이것은 저희들 관리동하고 소매동 그리고 민원안내실 앞에 보면 그쪽으로 해서 시설물 전편적인 보수비용…….

김성록위원

그런데 건물 및 시설물 유지관리하고 청사하고는 같은 맥락에 같이 들어 갈 것 같은데요.
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

청사는 저희들이 주로 관리동 위주로 편성이 되어 있고요. 그리고 위에 건물 및 시설유지비는 도매동하고 소매동 그 유지관리를 그렇게 했습니다.

김성록위원

하여튼 이것은 모르겠어요. 본 위원이 보건대 중복성이 강한 것 같습니다. 이것은 제가 참조를 하겠습니다. 그리고 1037페이지 보시게 되면 청과소매동 냉난방 설치 3억 5000만 원 있잖아요?
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

예.

김성록위원

이것을 3억 5000만 원 했을 때 거기 보면 안에 내부 자체가 오픈되어 있잖아요?
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

내부 자체 전체는 한 통으로 되어 있고.

김성록위원

오픈되어 있고 들어오고 나가는 출입구도 다 오픈되어 있는데, 그랬을 때 3억 5000만 원이라는 돈이 그러면 그 안에 실내온도를 몇℃ 기준으로 해서 예산을 잡았습니까?
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

저희들은 한 28℃까지 이렇게 생각하고 있습니다.

김성록위원

28℃도요?
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

예.

김성록위원

그러면 이것은 한번 가 시장조사를 해 보신 것입니까?
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

예, 멀티시스템 에어컨이라 해서 실외기를 밖에서 설치하고 공조기를 이용해서 선로를 깔아서 거기 멀티시스템으로 에어컨을 40개 정도까지 달 수 있는 그런 시설입니다.

김성록위원

과하지 않습니까?
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

청과소매동이 워낙 열악하다보니까.

김성록위원

청과소매동은 서비스정신이 투철하게 되면 손님이 많이 늘 건데요. 가보면 소매동 왔을 때 우리가 일반적으로 백화점이나 재래시장이나 어느 소매동 가도 손님 오게 되면 처음부터 사실은 우리가 농수산물이라는 자체해서 그런 것이 아니고 전부다 서비스정신이 있거든요. 그런데 한번 소매동에 가시게 되면 서비스정신은 거의 없죠. 이게 3억 5000만 원이라는 돈 자체가 계속 들어갔는데, 3억 5000만 원을 넣고 나면 여름철에 전기비용은 어느 정도 업 되던가요?
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

전기시설 비용은 청과소매동에서 납부하는 것으로 그렇게 되어 있습니다. 시설만 저희들이 설치합니다.

김성록위원

그래서 이게 혈세가 한정된 부분에서 들어가게 되는데, 왜냐하면 제가 생각할 때는 좀 온도 자체를 가두어 둘 수 있는 시스템이 하나도 없거든요. 전부다 오픈이고 그러면 청과소매동을 출입구 다 막을 것입니까?
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

출입구 4개가 있는데 출입구 문만 달면 위쪽으로는 전부 공사가 다 되어 있는, 저번에 2016년도에 불이 나서 지붕을 하면서 그쪽으로는 개선이 된 상태입니다.

김성록위원

이게 한쪽만 챙기자는 게 아니라 전체적으로 다 오픈되어 있는데 이렇게 그 기간을 했을 때 그리고 어차피 농수산물 자체 이전도 지금 활발하게 되고 있지 않습니까?
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

예.

김성록위원

그래서 예산이 얼마까지 좀 과하지 않느냐, 저는 그런 생각이 듭니다.
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

위원님 말씀도 맞으신데 실제적으로 저것을 활용하기 위해서, 수산소매동은 물이나 이런 것이 있기 때문에 좀 덜 덥고 그렇는데 이쪽은 워낙 마른 것으로 하다보니까 굉장히, 위에 지붕도 양철종류 이런 거거든요. 그러다 보니까 굉장히 덥습니다. 아침 해 뜨는 그 시간하고 저녁에 해 지고 난 뒤에만 손님이 왔다 갈 수 있고 낮에는 더워서 금년에도 저희들이…….

김성록위원

올해 작년 같이 그렇게 더우면 낮에 농수산물뿐만 아니라 어느 곳에도 안 갑니다. 그리고 더운 지방의 사람들이 오후 한참 피크타임 때 안 다니는 이유가 있거든요. 그것은 자기들이 에이컨 한다 해서 사람들이 구매하러 다니고 그러지 않습니다. 거의 자체적으로 생활화 되어 있는데 우리도 올해는 어떻게 전개될지는 모르겠는데, 제가 봤을 때는 이 부분 청과소매동만 자체적으로 하는 것도 형평성에 문제가 있고 그리고 그 안에 있는 전체적으로 오픈된 모든 부분에서 과연 투자한 만큼 효율성이 있는가도 문제가 있고요. 여러 가지 종합적으로 이것은 검토가 되어야 될 것 같아요. 밑에 수산소매동 같은 경우는 뭐냐하면 소장님하고 제가 한번 봤지 않습니까?
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

예.

김성록위원

소매동, 그때 이야기도 나누었잖아요. 그런데 소매동 같은 경우도 5000만 원 들여서 공사를 하는데 이것을 5000만 원 아끼는 방법은 단 하나, 생선에 물을 뿌려서 바닥을 얼게 만들었을 때는 과태료를 물겠다 해서 강력하게 행정집행하면 사실은 끝나는 것입니다. 그런데 그것을 일일이 우리가 감독을 할 수 없으니까 그리고 그런 부분들이 있기 때문에 제가 말씀하신 대로 해서 ‘우리 바닥에 안 미끄러지도록 할 수 있다.’ 이렇게 이야기가 좀 됐는데 궁극적으로 물 아닙니까?
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

거기가 보면 아침부터 시작해서 계속 고기를 잡아서 들어오고 바로 바로 위판을 하거든요. 위판을 하다보니까 고기를 차에서 밑으로 내리면서도 계속 물이 흐를 수밖에 없는 그런 상황입니다.

김성록위원

그게 우리가 처음부터 그렇게 해서 그래요. 처음부터 옆에 와도 아랑곳없어요. 손님 와서 그대로 물 튀게 되면 미안하다 말도 없어, 그런데 그 옛날 오랫동안 몸에 베인 시스템 때문에 그런데 우리가 지금 아주 원천적으로, 왜 물을 흘려야 되느냐에 대해서 들어가게 되면 안 흘리고도 얼마든지 할 수가 있거든요. 몸에 베어서 그것을 하루아침에 수정하기 힘들고요. 어차피 전에 제가 말씀드린 대로 바닥공사할 때도 배수관계를 먼저 해 놓고 하지 않는 이상은 무의미 하다.
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

동시에 같이 시행합니다.

김성록위원

그러니까 배수 자체를 했을 때 어차피 또 그 위에 물 뿌려서 얼어버리면 끝이거든요. 그렇다고 자기들 문 안 닫아요. 그리고 청과도 마찬가지이고 그래서 이 부분도 문제가 좀 되지 않나 이렇게 보고요. 농수산물도매시장 주차장 시설관리하는데 시설관리가 5억 2000만 원 정도라면 뭐를 시설관리한다는 말씀입니까?
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

주차장은 시설관리공단에 주는 자금입니다.

김성록위원

안에 주차장 그것 하는 거요?
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

시설관리 전체 인건비하고 이것입니다. 9명이 지금 근무를 하고 있거든요.

김성록위원

간접경비하고 시설관리하게 되면 돈이 6억 4500만 원이거든요.
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

예.

김성록위원

그러면 시설관리라는 것은 직접경비, 인건비가 그만큼?
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

예, 인건비입니다.

김성록위원

9명에 5억 원이나 들어갑니까?
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

예, 9명입니다.

김성록위원

9명이 도대체 한 달에 월급을 얼마를 주길래 1명당 300만 원씩 하면 10명이면, 3600만 원에 10명이면 3억 6000만 원인데, 다 4대 보험 합해서 전체적으로 했을 때 1명당 인건비가 300만 원씩 칩니까? 이거 퇴직금까지 다 합해도 이 정도는 안 될 것 같은데 9명이면, 그리고 간접경비 이것은 또 1억 2000만 원인데…….
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

간접경비는 시설관리공단이 관리하는 모든 부서에다가 저희들이 보면 종사원 수 그리고 수입…….

김성록위원

간접경비가 어떤 부분이냐, 간접경비 자체는…….
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

간접경비는 시설관리공단에서 저희들한테 배정하는 금액입니다. 저희들이 보면…….

김성록위원

아니, 내가 돈 주는데 시설관리공단 지가 무슨 배정을 해요. 내가 협의해서.
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

그 간접경비가 녹지공원과 해서 울산시 전체에서 수입금, 예산규모, 종사원으로 해서 저희들한테 배정된 것이 1.47%로 되어 있습니다.

김성록위원

이것은 아닌데.
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

100% 중에 그렇게 되어 있습니다. 울산대공원, 문화공원, 태화강역 울산시 전체해가지고.

김성록위원

그것은 아니지, 목적사업비가 자체인데 목적에 대한 예산에 간접비용을 그렇게 일률적으로 지정하는 것은, 다시 질의하겠습니다. 이상입니다.
윤호

장윤호위원장

수고하셨습니다. 박병석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박병석위원

반갑습니다. 제가 순서대로 하겠습니다. 농업기술센터부터 일단 당초예산 954쪽 이게 아마 지침에 의해서 하는 것 같은데 급량비 5000원, 그다음에 955쪽 사회복무요원 중식비는 6000원, 그다음에 정규직 그러니까 우리 공무원들이죠? 급량비는 8000원 이렇게 되어 있는데 어떤 지침에서 식비가 다르나요?
주용

윤주용농업기술센터소장

954쪽이요?

박병석위원

예, 954쪽 가운데 보면 급식비 있죠? 기간제 급식비는 5000원, 공익요원은 6000원, 공무원들은 8000원 원래 밥값을 따로 매깁니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

예, 이것은 지침에 의해서 우리가 하고 있는 겁니다.

박병석위원

중앙지침입니까? 아니면 울산시 자체 지침입니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

이것은 울산시 예산 자체 지침일 것입니다.

박병석위원

자체 지침이면 이것 문제 있는 것 아니에요? 인건비가 다른 것은 그렇다 치더라도 똑같이 출근해서 밥 먹는 것까지 5000원, 6000원, 8000원으로 구분한다는 것은 제가 볼 때 상당히, 이것은 진짜 인권의 문제일 수도 있는데 이런 지침은 이제 좀 폐기하고 똑같이 8000원이면 8000원으로 맞춰야 되는 것 아닌가요? 물론 기술센터소장님 보고 제가 나무라는 것은 아니고요. 울산시 전체가 아마 다 이럴 건데, 문제의식을 느껴야 되는 것 아닙니까? 기간제는 5000원짜리 먹고, 공익근무요원은 6000원짜리 먹고, 정규직 공무원들은 8000원짜리 먹고 이것은 참, 먹는 것까지 차별하는 것은 지금 현대사회에 맞지 않지 않나 싶은 생각이 드는데 어떻습니까? 개선요구를 좀 해야 될 것 같은데요.
주용

윤주용농업기술센터소장

예, 개선요구를 총무과하고 하도록 하겠습니다.

박병석위원

다른 것은 몰라도 먹는 것 가지고 차별하는 것은 제가 볼 때는 좀 바꿔야 될 것 같은 생각이 듭니다. 그죠? 실제로 요새 5000원 가지고 밥 먹을 데가 있나요? 이게 기간제근로자들 점심 식비잖아요. 그죠?
주용

윤주용농업기술센터소장

예, 그렇습니다.

박병석위원

요새 5000원짜리 식사를 할 수 있나요?
주용

윤주용농업기술센터소장

실질적으로 대부분 기간제근로자는 지금 도시락을 싸오고 있는 형편입니다.

박병석위원

그렇죠?
주용

윤주용농업기술센터소장

예, 도시락을 싸오는데.

박병석위원

그럴 수밖에 없겠죠. 5000원 짜리 밥 먹을 데가 없거든요.
주용

윤주용농업기술센터소장

급식비로 5000원을 지급하는 거죠.

박병석위원

예, 그러니까요.
주용

윤주용농업기술센터소장

그렇게 되어 있습니다.

박병석위원

그래서 이건 울산 전체적인 문제인데 실·국에서 시정을 강력하게 건의를 해야 될 것 같아요.
주용

윤주용농업기술센터소장

예, 알겠습니다.

박병석위원

964쪽 헤드셋마이크하고 조리실 냉난방기 자산물품취득비인데요. 여기에 대해서 설명을 부탁드리겠습니다.
주용

윤주용농업기술센터소장

우리가 생활개선회라든지 그다음 우리쌀활용교육이라든지 조리실을 운영하고 있습니다. 실질적으로 냉난방기를 교체해야 되기 때문에 우리가 덥고 추울 때도 계속 교육을 하기 때문에 에어컨하고 냉난방기 교체하는 돈이고, 헤드셋마이크는 우리가 현장에 견학을 한다든지 현장에서 설명을 하는 경우가 많습니다. 그러다보니까 많은 사람들 앞에서 이야기하면 잘 안 들립니다. 휴대용마이크가 달린 마이크가…….

박병석위원

예, 압니다. 아는데 이게 500만 원짜리면 상당히 우수한 제품인데 아이들이나 견학 오면 설명해 줄 때 쓰는 것 아닙니까, 그죠?
주용

윤주용농업기술센터소장

예, 헤드셋마이크는 2대입니다.

박병석위원

아, 2대입니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

250만 원짜리 2대를 구입하고 냉난방시스템은 1대를 설치하는 것으로 그렇게 되어 있습니다. 여기는 우리가 현장의 견학이라든지 안내라든지 또…….

박병석위원

지금 현재는 헤드셋마이크가 없습니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

예, 헤드셋마이크가 현재까지 없어서 불편함을 가지고 있습니다.

박병석위원

한번도 산 적이 없네요?
주용

윤주용농업기술센터소장

예, 그렇습니다.

박병석위원

옆에 곱하기 2대 했으면 좀 쉬울 것 같은데, 알겠습니다. 그리고 지금 기술센터에 예산 설명서는 굉장히 구체적으로 아주 하나하나 다 작성을 하셨더라고요? 172쪽이나 되게. 그런데 이게 정말 세밀하게 설명을 하셨는데 페이지가 안 적혀 있으니까 오히려 보기가 너무 힘들다는 생각이 들었어요. 페이지가 없으니까 도대체 찾으려고 하니까 어디에 있는지 172쪽을 확인을 못하겠어요. 다른 부서도 마찬가지인데 기왕이면 만들 때 옆에 페이지를 딱 적어주시면 한눈에 바로 바로 찾을 수 있는데, 170쪽이나 되는 것을 만드느라 정말 수고하셨는데 페이지가 없으므로 해서 볼 수가 없는 안타까움이 있습니다. 찾지를 못해서…….
주용

윤주용농업기술센터소장

이 예산서하고 페이지하고 연계가 될 수 있도록 옆에다가 예산서 몇 페이지 이렇게 해서…….

박병석위원

그렇죠. 보는 사람들이 편리하도록 만드셔야 되는데 정말 자세하게 만드셨는데 안타깝다는 말씀을 드립니다.
주용

윤주용농업기술센터소장

예, 그렇게 하겠습니다. 그것은 시정하도록 하겠습니다.

박병석위원

965쪽에 있는 화물용 트럭 5200만 원 신규구입이잖아요. 이 트럭의 용도는 어디인가요?
주용

윤주용농업기술센터소장

화물용 트럭 구입은 2008년도에 우리가 구입해서 가지고 있는 트럭을 대체하는 것입니다. 정수가 되어 있을 건데, 농기계임대사업소 북부분소가 이번에 신설이 되면서 거기에 각종 고장이라든지 여러 가지 활용을 하기 위해서 기존 가지고 있던 차…….

박병석위원

내구연한이 끝나서 바꾸는 겁니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

예, 내구연한이 끝나서 대체하는 트럭입니다.

박병석위원

북부에서요?
주용

윤주용농업기술센터소장

북부분소에 주로 사용을 하기 위해서 농기계 쪽에 가지고 있던 차를…….

박병석위원

이게 어떤 트럭이죠. 몇 t이죠?
주용

윤주용농업기술센터소장

2.5t 트럭입니다.

박병석위원

예, 알겠습니다. 970쪽에 미생물배양실 운영재료 중에 미생물배지, 미생물포장재 있는데 이 사용용도나 가격이 원래 이렇게 비싼 건가요? 설명을 좀 부탁드리겠습니다.
주용

윤주용농업기술센터소장

예, 그렇습니다. 미생물이 우리가 지금 4가지 미생물, 유산균, 효모, 광합성균 등 4가지 균을 생산하는데 균주가격이 좀 비쌉니다. 그리고 올해 저희들 생산이 거의 130t 정도 생산이 되는데 많은 물량을 생산하다 보니까 균주가격이 비싸서 저희들이 2016년도 문을 열어서 2017년도에는 농가가 급증함으로써 1억 2000만 원 당초예산 하던 것을 추경에 4000만 원을 추가로 했습니다. 지난해는 1억 2000만 원 당초예산 그대로 가고 하다보니까 2017년도에 쓰던 균주하고 포장지가 남아서 2018년도는 우리가 추경을 안 했습니다. 거의 소진이 되고 올해는 2017년도에 1억 2000만 원에 추경 4000만 원해서 1억 6000만 원 하던 것을 올해는 아예 당초예산에 1억 6000만 원을 올렸습니다. 그래서 균주예산이 지난예산보다 많이 증액된 것처럼 보이는.

박병석위원

주로 어떤 농가에 보급하나요?
주용

윤주용농업기술센터소장

지금은 모든 농가에 다 나가는데요. 원하는 농가에 매주 금요일 내주고 있는데, 가장 많이 쓰는 농가는 한우농가가 제일 많이 쓰고 그다음에 양돈이나 이런 농가에 쓰고 그 외 친환경농업이나 이런 쪽에서 전체 한우농가 축산 쪽에 한 60%, 나머지 일반채소나 이런 농가에 40% 정도 비율이 대충 그 정도 나간 다고 보시면 됩니다.

박병석위원

알겠습니다. 985쪽 마지막이죠. 자산 및 물품취득비에 냉난방기 어디에 설치하는 것인지 좀 설명해 주시기 바랍니다.
주용

윤주용농업기술센터소장

농업지원과에 냉난방기를 하나 교체합니다. 노후화로 인해서 교체하는 건입니다.

박병석위원

알겠습니다. 차량등록사업소장님, 건강은 많이 좋아지셨나요?
일균

윤일균차량등록사업소장

예.

박병석위원

건강이 안 좋으셨다고 이야기를 들었는데 건강관리 잘하시기 바랍니다. 시간이 다 되었네요. 나중에 하겠습니다.
윤호

장윤호위원장

수고하셨습니다. 이시우 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
시우

이시우위원

안녕하세요? 농업기술센터 윤주용 소장님, 차량등록사업소 윤일균 소장님, 농수산물도매시장관리사업소 류남호 소장님 이하 관계공무원 여러분 반갑습니다. 예산자료 준비하시느라 소장님 이하 관계공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 이시우 위원입니다. 농업기술센터 윤주용 소장님께 질의드리겠습니다. 당초예산서 953페이지부터 질의드리겠습니다. 농업기술센터에 전체예산 중 행정운영경비를 제외하고 정책사업으로만 48억 8000여만 원이 되는데요. 그중에 농촌사회개발과 농업기술보급에 26억 5000여만 원 정도가 되고 도시농업, 특히 양묘나 초화 등에 약 22억 원 배정되었는데요. 농업기술센터의 주기능은 뭐라고 생각하십니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

농업기술센터의 주기능은 농업관련 교육 첫 번째, 그다음에 농업기술의 시연시범사업 보급하는 것이 주기능입니다.
시우

이시우위원

제가 생각하기로는 농업인의 삶의 질을 높이고 소득창출에 기여하고자 설립된 것이라고 알고 있습니다.
주용

윤주용농업기술센터소장

예, 그렇습니다.
시우

이시우위원

그 기능을 벗어나 초화 등 도시미관에 치중하고 있는 것 같습니다.
주용

윤주용농업기술센터소장

예산서에는 그런 경향이 있는데요. 실질적으로 이것은 지도비용이 아니고 우리가 생산하는 것이기 때문에 그렇습니다.
시우

이시우위원

소장님께 당부 말씀이 있습니다. 다 좋은 사업들이기는 하지만 좀 더 농업이나 농민들의 입장에서 사업을 구상하시고 살펴주시기 바랍니다.
주용

윤주용농업기술센터소장

알겠습니다.
시우

이시우위원

소장님, 957페이지부터 한번 보겠습니다. 농업인교육 등에 보시면 청년농업교육이 20만 원씩 10명이고, 농업기술교육 참석자 2만 원에 400명입니다. 새해농업인 실용교육 참석자가 8000원 씩 1500명입니다. 강소농 교육참석자가 2만 원씩 100명, 그다음 농업인대학 참석자가 5만 원에 40명 등 참석자 실비보상이 많은데요. 교육도 시켜주고 실비도 주어야 합니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

실비보상은 대부분 중식비 아니면 우리가 외부에 견학 나갈 때, 차량에 대한 지원비 이런 부분들이 교육을 위한 보조부분이라고 보시면 됩니다.
시우

이시우위원

왜 그렇게 하십니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

그런데 교육이 4시간 이렇게 되는 것 같으면 오후 1시부터 4시까지 하니까 중식을 안 해도 되는데 하루 종일 교육하는 것들이 많습니다. 특히 일반적인 하루 종일 하는 교육은 중식비가 중간에 들어가야 되는 그런 경우가 생깁니다. 그리고 특히 우리가 농업인을 위해서 새해농업인 실용교육 각 읍·면으로 순회하면서 연초에 하는 교육이 있습니다.이것은 저희들 하루 종일 오후까지 교육하기 때문에 중식비가 들어가기 때문에 거기에 비용이 조금, 중식비가 필요 없는 시간대에 교육하는 것은 중식비 지원을 안 하고 있습니다.
시우

이시우위원

소장님, 농업인교육은 농번기 아닌 시기에 해야 안 됩니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

새해농업인 실용교육은 지금 1월 초부터 2월까지 소위 말해 옛날로 치면 농한기입니다. 요즘은 비닐농법이 나와서 농한기, 농번기 구분하기가 좀 힘듭니다만 그때 집중적으로 농업인을 대상으로 현지 각 읍·면 강당을 활용해서 하고 있고, 요즘은 거의 연중 교육을 해도 교육생이 끊임없이 오기 때문에 거의 농한기, 농번기 구분이 과거보다는 조금 많이 희박해져 있다 그렇게 말씀을 드릴 수가 있습니다.
시우

이시우위원

예산서 960페이지 청년농업인이라는 단어를 사용하고 다양한 사업에 지원도 많이 하고 있는데요. 몇 세 미만을 청년농업인이라고 합니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

이것은 대통령 공약사업으로 지난해부터 청년농업인에 대한 지원을 확대하겠다고 해서 올해 신설되는 사업들입니다. 그러니까 올해 전액이 증액되는 것처럼 예산서에서 나오는데요. 40세 이하를 청년농업인으로 규정하고 거기에 대해서 집중적으로 청년일자리하고도 관련이 좀 있고 농촌에 집중적으로 교육이라든지 컨설팅이라든지 지원을 하겠다 그런 차원에서 국비사업들이 지금 내려오고 있습니다.
시우

이시우위원

청년농업인은 몇 명 정도 됩니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

울산에 지금 현재 청년농업인이 12명 지난해에 등록을 해서 현재 저희들이 집중 컨설팅을 하고 있습니다. 실질적으로 등록된 인원은 그렇습니다.
시우

이시우위원

전체 농가 수의 몇% 됩니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

전체 농가 수에 비하면 아주 미미합니다.
시우

이시우위원

미미합니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

예, 그렇습니다. 그래도 주로 2세들도 있고 거기에 완전히 신규 창업농도 있고 그렇습니다.
시우

이시우위원

농업기술센터에 청년 4-H 회원들이 있죠?
주용

윤주용농업기술센터소장

예.
시우

이시우위원

그 회원들 수는 얼마나 됩니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

올해는 4247명, 영농 4-H회는 한 30농 밖에 안 됩니다마는 학교 4-H가 한 150여 개 학교에서 4247명 정도 등록이 되어가지고 활동을 하고 있습니다.
시우

이시우위원

아, 그래 됩니까? 그 이전에도 청년농업인의 창업농 있잖아요? 기반구축을 지원해 준 적이 있습니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

청년농업이라고 콕 집어가지고 타이틀을 붙여서 한 적은 없습니다. 그래도 저희들이 집중적으로 교육부터 시작해서 모든 게 나이가 젊으면 귀농·귀촌적 성격보다는 이 친구는 농업을 직업으로 먹고 살아야 되기 때문에 집중 컨설팅을 하고 있습니다. 특히 강소농이나 아니면 그린농업대학 같은 경우는 아주 집중컨설팅을 하도록 시스템이 갖추어져 있습니다.
시우

이시우위원

소장님, 당부드릴 게 있습니다. 사실 청년농업인 육성은 청년실업과 농촌문제를 동시에 해결할 수 있는 열쇠라고 저는 생각하고 있습니다. 그 청년들의 창의적인 아이디어에 행정의 전문적인 지식을 잘 결합하여 농업도 안정되고 청년실업도 줄이고 안전하고 좋은 먹거리로 만들 수 있도록 잘 교육하고 관리해 주시기 바랍니다.
주용

윤주용농업기술센터소장

예, 알겠습니다.
시우

이시우위원

차량등록사업소장님, 당초예산서 1022페이지에 궁금한 것 몇 가지만 간단히 질의드리겠습니다. 단기 번호판 제작과 장기 번호판 제작은 어떻게 다릅니까?
일균

윤일균차량등록사업소장

단기 번호판 제작은 임시번호판을 말하는 건데요. 단기는 나무목재를 가지고 하고 그다음에 장기는 10일 이상을 달아야 되기 때문에 알루미늄으로 제작된 넘버입니다.
시우

이시우위원

그 밑에 보면 폐번호판(목재)는 어떤 것을 말하는 거죠?
일균

윤일균차량등록사업소장

지금 현재 번호판 제작을 해서 임시넘버를 달고 다니다가 10일 이내에 등록을 하고 나면 반납을 하거든요. 거기에 대해서 가져가서 잘라서 폐쇄시키고 불 살라버리는 그런 사업입니다.
시우

이시우위원

하나 더 질의드리겠습니다. 1023페이지 제일 상단에 보시면 청사방수공사 및 옥상 화단정비사업에 대해서 질의드리겠습니다. 청사건립 후 방수는 몇 번 했습니까?
일균

윤일균차량등록사업소장

지금 2009년도에 차량등록사업소를 건축하고는 아직 한번도 안 했습니다.
시우

이시우위원

한번도 안 했습니까?
일균

윤일균차량등록사업소장

예.
시우

이시우위원

혹시 누수가 있어서 예산을 편성한 것입니까?
일균

윤일균차량등록사업소장

누수가 계속적으로 있었다고 이야기를 들었습니다. 그런데…….
시우

이시우위원

아니면 예방차원에서 하는 것입니까?
일균

윤일균차량등록사업소장

예방차원이 아니고 제가 올해 1월 1일자 발령을 받아서 가니까 비가 오는데 비가 새더라고요. 그래서 ‘이상하다. 비가 새는데 왜 여태까지 놔뒀느냐?’하니까 예산을 올렸는데 예산담당관실에서 삭감되고 그다음에 또 올라가가지고 삭감되고 여러 가지 이야기를 많이 하던데, 지금 물이 새는 것은 실제적으로 심각한 실정입니다. 건축물이 10년 되면서 노후화되기 때문에 일반 가정주택이라든지 이런 것도 10년 정도 되면 전부다 보수를 한번 해야 되는 그런 입장인데, 우리 관공서도 10년 되었으니까 해야 조금 정리가 될 것 같습니다. 지금 현재 누수는 심각한 그런 실정입니다.
시우

이시우위원

꼭 해결을 해주시길 부탁드리겠습니다.
윤호

장윤호위원장

수고하셨습니다. 윤정록 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
정록

윤정록위원

소장님, 수고 많으십니다. 농업기술센터소장님, 차량등록사업소장님 또 도매시장소장님 3개 소장님 고생 많으십니다. 차량등록사업소장님, 몸은 좀 괜찮습니까?
일균

윤일균차량등록사업소장

예, 지금 한 달 조금 넘었는데, 몸은 수술 잘 되어서 괜찮다고 하는데 통증은 3개월간 간다 해서 무리는 조금 있습니다.
정록

윤정록위원

지금 장시간 앉아 계시려면 그거 하실 텐데 차량등록사업소 먼저 질의를 하고 가시도록 하면 안 될까요?
윤호

장윤호위원장

예, 그렇게 하겠습니다.
정록

윤정록위원

그래요. 오후까지 계속 앉아 계시려면 그거 하실건데 먼저 당겨하고 가시는 게 좋을 것 같습니다.
윤호

장윤호위원장

위원님들 차량등록사업소에 추가질의가 있으십니까? 그러면 같이 끝나고…….
정록

윤정록위원

같이 합시다.
윤호

장윤호위원장

끝나고.

김성록위원

위원님 간단하게 하시고 소장님은 오전하고 가시면 됩니다.
윤호

장윤호위원장

알겠습니다.
정록

윤정록위원

질의드리겠습니다. 벌써 2분 지나가 버렸네요. 농업기술센터소장님, 말씀드릴게요. 아까 이시우 부위원장께서 말씀을 하셨는데 농업기술센터가 기능을 보면 농업 쪽에 치중을 해야 된다. 제가 예산 전체를 보면 초화생산 그다음에 수목장 운영하고 도시농업 활성화 또 태화강대공원, 양묘장 전부다 이런 데에요. 거기에 관련되어서 예산이 대다수가 투입되어 있거든요. 그래서 그게 저도 아까 이시우 부위원장님 말씀에 공감을 하는데 결국 농업기술센터가 농민들의 어떤 거기에 치중하는 게 아니고 예산서로 봐서는 시내 꽃밭 가꾸고 하는 그게 주라 보면, 태화강대공원에 꽃밭 가꾸고 하는 게, 좀 적절치 않다. 태화강대공원 같은 경우에는 태화강대공원 자체에서 꽃을 생산하고 거기에서 하면 되지 않을까 하는 생각도 들고요. 그래서 여기 보면 도시원예활성화에 4억 9000만 원입니다. 5억 원 가까이 들어요. 그다음에 양묘장관리에 9억 1000만 원입니다. 그다음에 초화식재수목장관리에 7억1000만 원입니다. 그래서 사실은 이게 아무래도 예산이 많이 투입되는데 업무가 치중되게 마련이거든요. 이쪽으로 너무 많이 치중되어 있는 것 같은 그게 들고 이것을 조금 한번 협의를 하셔서 초화생산은 태화강대공원 같은 경우에는 그쪽 부지에 초화를 자체 생산할 수 없는지 그런 걸 의논을 해봤으면 좋겠습니다.
주용

윤주용농업기술센터소장

태화강대공원은 저희들 정규직원이 한 사람 나가 있습니다. 봄꽃대향연, 국향축제, 넝쿨터널 250m까지 전체 관리를 하고, 실질적으로 우리가 거기에 들어가는 단기근로자들 인건비가 대부분입니다. 우리 지도사업을 그쪽에 치중을 안 하고 예산으로 봐서는 크게 보입니다. 그리고 양묘장도 실질적으로 담당직원 한 사람이 맡고 있습니다. 맡아서 전체적으로 직원관리만 하고 거기에 일용직이라든지 기간제라든지 대부분 고용창출 효과 면에서 센터 안에 하우스를 직접 11개동에서 생산하고 있는 그런 실정인데 위원님, 예산규모로 봐가지고 아까 이시우 부위원장님 지적도 마찬가지입니다. 농업기술센터 예산이 너무 하는데 이것은 기술지도는 아까 이야기한 것처럼 대부분 우리가 보상금이라든지 강사료라든지 이런 것이기 때문에 금액 자체가 크지는 않습니다. 그런데 이것은 생산이기 때문에 금액이 크게 보입니다.
정록

윤정록위원

알겠습니다. 태화강대공원 같은 경우에는 지금 국가정원으로 지향하고 있는 사업이에요.
주용

윤주용농업기술센터소장

예, 맞습니다.
정록

윤정록위원

태화강대공원 전체 관리는 누가 합니까? 태화강관리단이 있다가 없어 졌습니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

예.
정록

윤정록위원

없어지고 지금 관리를 어디서 합니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

환경정책과에서 전체적인 관리를 하고 있습니다.
정록

윤정록위원

그러니까 환경정책과 안에 농업원예나 지도 그쪽으로 넣어서 태화강관리단 운영팀이 있을 것 아닙니까? 거기에 계가 있을 건데, 팀이 없습니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

태화강관리계가 있는데 지금 태화강 전체적인 관리를 하고, 저희들이 하고 있는 것은 옛날에 태화들이라고 하는 태화강지방정원 안에 봄꽃축제하는 부분하고 이번에 지방정원축제하면서 면적이 조금 더 줄었습니다마는 국화부분을 맡아서 하는데 한명이 지금 나가 있는데, 그것도 위원님 말씀대로 아마 국가정원이 지정되면 그 부분이 업무가 다소 조정이 될 가능성을 저희들도…….
정록

윤정록위원

자체 관리가 되어서 거기에서 태화강관리단이나 관리팀에서 전체적으로 원예나 이게 되고, 국가정원을 하면 체계적으로 초화행사하든지 하면 관리되도록 해야지, 관리는 저기서 하고 그다음에 꽃밭은 여기서 만들고 이것 분산해서 하는 것은 안 맞다고 생각하거든요.
주용

윤주용농업기술센터소장

처음에 저희들이 맡아서 일을 하게 될 때 ‘그래도 농업기술센터가 꽃 가꾸고 하는 게 가장 기술적인 면이나 어떤 이런 부분이 문제가 생겨도 해결하기 쉽지 않느냐.’해서 아마 저희들이 맡아서 한 것 같습니다.
정록

윤정록위원

아니, 농업기술센터가 기술지원을 해주는 곳이지 거기 가서 내 직원들 나가서 인력관리하고 꽃 심고, 꽃 뽑고, 옮겨 심고 그걸 하는 게 아니에요.
주용

윤주용농업기술센터소장

예.
정록

윤정록위원

농업기술센터는 꽃밭관리와 운영에 있어서 문제가 있으면 기술지도를 해주는 곳이지 거기 계속 직접 나가서 꽃 심고, 꽃 옮기고 그것은 아니라고 보거든요. 그래서 그 문제를 한번 협의를 해 보십시오.
주용

윤주용농업기술센터소장

알겠습니다. 저희들 국가정원 지정이 되면 그런 업무를 국가정원 기구를 만들어…….
정록

윤정록위원

지정되기 전이라도 지정하려면 똑바로 해서 체계부터 먼저 갖추어서 될 수 있도록 한번 협의를 해 주십시오.
주용

윤주용농업기술센터소장

예, 적극적으로 협의하겠습니다.
정록

윤정록위원

그리고 하나 여쭤봅시다. 수목 초화양묘장을 운영하는데 지금 추경에는 예산을 깠거든요?
주용

윤주용농업기술센터소장

예, 그렇습니다.
정록

윤정록위원

수목양묘장운영및초화관리 해서 추경에는 예산을 기간제근로자 5600만 원, 동력장비 해서 깠어요. 추경에는 까고, 뒤에 들어와서 올해는 또 확 올려놨거든요. 더 증액이 되어 있거든요. 이게 지금 앞뒤가 안 맞는 것 같은데.
주용

윤주용농업기술센터소장

이것은 인건비이기 때문에 저희들이 예측을 못해서 올해 쓰는 인건비 자체 예산을 일단 편성을 하고, 아까 5600만 원 부분에 보고를 드렸습니다만 산재가 갑자기 3명이나 발생을 하니까 이 부분의 인건비는 부득이 또 반납을 해야 되는 경우가 나왔습니다.
정록

윤정록위원

올해 수목양묘장운영및초화관리에 9800만 원이 더 늘어났거든요? 7억 1000만 원으로.
주용

윤주용농업기술센터소장

예, 맞습니다.
정록

윤정록위원

그래서 전에 상당한 금액을 또 깠는데, 또 9600만 원 올라가는 것은 안 맞다, 전년도 수준으로 동결하든지 오히려 까놓고 또 올리고 증액하고 또 이 9600만 원 합해서 내년에 또 못 써서 다 깔 것 아닙니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

아닙니다. 올해처럼 산재가 발생하면 부득이 이것은 반납을 해야 되는 경우가 나오는데 그렇지 않고는…….
정록

윤정록위원

보통 예산을 편성할 때 전년도 예산이 삭감되면 대개 동결을 해서 그 해 연도는 동결하는 것도, 까서 하지는 않더라도 동결한다고 생각하는데 이것을 1억 원 가까이 더 올리니까.
주용

윤주용농업기술센터소장

특히 인건비 상승분하고 올해 차량구입비 한 대에 5700만 원 큰 돈이 들어가 있습니다. 그러다 보니까 외관상에는 많이 올라간 것처럼 보입니다.
정록

윤정록위원

차 한 대 구입비에…….
주용

윤주용농업기술센터소장

예, 5700만 원짜리 차가 교체되는 게 한 대 있습니다. 그래서 그렇습니다.
정록

윤정록위원

그리고 이 막대한 돈을 수목장하고 지금 초화도 마찬가지에요. 초화생산에 지금 우리가 돈을 엄청나게 들이고 있어요. 양묘장에 초화하지요? 지금 길거리에 있는 초화는 어디서 가지고 옵니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

저희들이 공급합니다.
정록

윤정록위원

양묘장에서 생산하는 것이지요?
주용

윤주용농업기술센터소장

예, 저희들이 농업기술센터에서 1년에 180만 본 공급하는 겁니다.
정록

윤정록위원

그래 양묘장에서 생산하고?
주용

윤주용농업기술센터소장

예, 그렇습니다.
정록

윤정록위원

또 도시활성화 농업해서 태화강정원에서도 초화생산하지요?
주용

윤주용농업기술센터소장

태화정원은 직접 거기에 뿌려가지고 자체 관리하는 거고 그렇습니다.
정록

윤정록위원

그다음에 수목장에서도 생산합니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

수목장에서는 주로 나무생산입니다.
정록

윤정록위원

나무지요?
주용

윤주용농업기술센터소장

예, 나무입니다.
정록

윤정록위원

그런데 예산이 애매하게 되어 있는 것이 초화양묘 생산은 별도로 있고, 그러면 수목원에서는 수목만 관리하는 것이지.
주용

윤주용농업기술센터소장

수목만 관리를 하고 지금 신삼호교부터 시작해서 삼일교까지 태화강 주요 교량 7개 교량꽃걸이에 웨이브페츄니아 두번 걸어서 관리하는 것은 수목담당계에서 하고 있습니다.
정록

윤정록위원

979페이지 한번 보입시다. 헷갈리게 되어 있는 것이 수목양묘장운영 및초화관리 해놓고 앞에 큰 제목이, 이 제목을 바꿔야 될 것 같은데 체계적으로 양묘장이면 양묘장, 초화양묘장이면 양묘장, 수목이면 수목, 분류를 해야지 이쪽에다 2개 초화하고 섞어 놓으니까 여기도 초화가 들어갈 수 있고 또 양묘장에도 초화가 들어가고 또 도시활성화 농업에도 초화가 들어가고 그래서 좀 이거 내 생각에는 양묘장에는 초화만 하지 그건 안 하잖아요. 그렇지요?
주용

윤주용농업기술센터소장

양묘장은 초화생산만 하고 수목관리하는 쪽에서 꽃 생산도 하고…….
정록

윤정록위원

그러니까 양묘장은 양묘장 대로 꽃은 꽃대로 초화양묘장에 넣고.
주용

윤주용농업기술센터소장

초화관리를 합니다.
정록

윤정록위원

수목양묘장 이것은 초화는 빼고 했으면 안 맞느냐 이런 생각입니다.
주용

윤주용농업기술센터소장

이것은 각 담당별로 예산을 편성하다 보니까 수목양묘장에서 초화관리도 하고 수목관리도 합니다. 그러니까 지금 양묘 쪽에서는 양묘생산만 하고.
정록

윤정록위원

979페이지에 큰 제목 위에 보이소. 초화식재관리 해놓고 또 수목양묘장이에요. 이게 지금 앞뒤가 안 맞다 이 말입니다. 지금 내 시간이 끝났는데 나중에 다시 이야기합시다.
주용

윤주용농업기술센터소장

예, 알겠습니다.
윤호

장윤호위원장

수고하셨습니다. 차량등록사업소장님 관련해서 오전 중에 질의를 다 모아서 먼저 하겠습니다. 질의해 주시기 바랍니다.

김성록위원

소장님, 분소설치 예산 넣었습니까?
일균

윤일균차량등록사업소장

예?

김성록위원

분소, 분소 관련되어서 예산을 안 넣었습니까?
일균

윤일균차량등록사업소장

분소는 아직 저희들 검토 중에 있고요.

김성록위원

결정이 안 나가지고요?
일균

윤일균차량등록사업소장

그다음에 울산발전연구원에 지금 현재 기초·기본용역자료로 제출을 해놨는데 아직 그것도 결정이 안 된 것 같습니다.

김성록위원

예, 아무리 찾아봐도 없어서 그것은 그렇게 하고요. 자동차정기검사 안내문을 월별로 보냅니까?
일균

윤일균차량등록사업소장

예, 그것은 월별로 계속 보내고 있습니다.

김성록위원

그런데 연초에 일괄해서 보내면 물량을 많이 해서 합의를 볼 수 있지 않겠습니까? 그렇게 하면 예산을 좀 아낄 수 있을 것 같은데 특별하게 연초에 일괄로 다 보내버리면.
일균

윤일균차량등록사업소장

그것은 지금 현재 자동차를 등록하고 나면 자동차정기검사가 되는 시점이 만약에 5년이면 5년, 이 시점이 있기 때문에…….

김성록위원

그러니까 검사시점이 도래한 그 해에 다 받아야 되니까 연초에 일괄적으로 보내서 보낸 기간을 하고 난 뒤에 보면 우리가 보내는 양이 많을 때는 어느 정도까지 트라이 협상이 가능한데, 통신료 할인이, 그래서 그걸 한번 검토해 보십시오.
일균

윤일균차량등록사업소장

우체국하고 한번 협의를 해서 그 관계를 한번 검토해 보도록 하겠습니다.

김성록위원

어차피 연초에 보낼 거니까 예를 들어서 2, 3천만 원 들어간다 하면 최소한 3, 4십% 예산이 절감될 것 같은데 한번 체크해 보십시오.
일균

윤일균차량등록사업소장

예, 알겠습니다.

김성록위원

농수산물소장님, 주차장에서 하는 직원들은 공무원입니까?
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

아닙니다. 시설관리공단 직원입니다.

김성록위원

그런데 시설관리하는데 5억2200만 원 같으면 1인당 연봉이 5800만 원입니다. 만약에 그게 인건비라 하면, 그러면 예를 들어서 정확하게 내가 계산은 안 해봤는데 대충 봐도 4대 보험해서 잡비 한 달치가 나가더라도 80만 원 빼면 월 500만 원인데, 왜 이렇게 나왔는지는 모르겠는데 내가 정확하게 일단 이것을 농수산물도매시장 시설관리 간접경비 있죠?
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

예.

김성록위원

이것 정확하게, 아주 정확하게 해서 이것을 전체적으로 해서 오늘 저한테 메일로 보내주십시오. 인건비 아니고 뭐가 있을 것 같기도 한데.
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

다시 파악해서 보내겠습니다.

김성록위원

이게 인건비 같으면 1인당 5800만 원인데, 5800만 원에 4대 보험 빼면 그건 공무원해서 오랫동안 근무하지 않은 이상은 이 인건비가 과다하다. 그리고 간접경비에서 1억 2400만 원인데 우리가 주차장 자체 내에서 간접경비가 1년에 이만큼 많이 들어간다 제가 이해 안 되는 부분이 많거든요.
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

저희들도 시설관리공단에서 요청이 오는…….

김성록위원

아니죠. 돈을 내가 주는데 시설관리공단이 울산시민의 돈을 시에서 아껴서 다른 데 적정하게 예산이 바로 들어가야 되고 이런 상황이 되어야 되는데 그걸 일률적으로 몇% 정해서 한다는 것은 이건 있을 수가 없는 거지. 그럼 시설공단에서 ‘너희가 몇% 내라’ 해서 상위기관에서 하위기관으로 전체적으로 해서 합목적성을 가지고 분배를 하면 몰라도 ‘이것을 해서 한다?’ 이것은 정확하게 파악하셔서 저한테 오늘 제출해 주시기 바랍니다.
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

예, 이 자료를 가지고 있기 때문에 드리겠습니다.

김성록위원

퍼펙트하게 해주셔야 됩니다.
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

예.

김성록위원

그리고 농업기술센터소장님 980페이지 수목양묘장운영및초화관리에 보시게 되면 재료비에 작업자재비라 해서 곡괭이, 삽 등 20종이 들어가는데 1400만 원 이라요.
주용

윤주용농업기술센터소장

예.

김성록위원

곡괭이, 삽 사용연한은 얼마로 잡아서, 신규입니까? 신규가 아니면 자재 자체의 사용연한을 얼마로 잡았기에 20종에 대해서 1400만 원의 소요예산을 잡으셨는지?
주용

윤주용농업기술센터소장

이게 지금…….

김성록위원

소도구가 들어가서 큰 장비는 아닌 것 같은데.
주용

윤주용농업기술센터소장

예, 맞습니다. 이것은 저희들이 거의다 소모품으로 취급을 하고 있는데 지금 우리가 35종 정도 사용하는 것으로 보고 있고 요즘 곡괭이, 삽 거의 1년 쓰면 2년, 3년을 과거처럼 쓰기가 힘듭니다.

김성록위원

아니요. 저도 쓰고 있는데요.
주용

윤주용농업기술센터소장

삽도 1년 정도 쓰면 요즘은 잘 저거되더라고요.

김성록위원

그건 좀 심하지 않나요?
주용

윤주용농업기술센터소장

그래서 우리가 35종 정도 해서 지난해 쓰던 호미 같은 것은 조금 더 쓸 수도 있습니다. 일부 품목들은 대부분 소모품으로 저희들이 취급하고 있습니다.

김성록위원

그런데 1400만 원이면 이건 적은 돈이 아니거든요.
주용

윤주용농업기술센터소장

적은 돈은 아닌데 들어가는 우리가…….

김성록위원

저도 역시 트랙터 하고 각종 장비가지고 예를 들어서 5000평에다가 트랙터하고 장비를 죽 해서 하는데 저는 이해가 안 되는 것이 작업자재 곡괭이, 삽 해서 20종 하면 거기는 사질양토해서 토질도 좋잖아요. 그런데 그럴 수는 있는데 이게 1400만 원이다?
숙향

이숙향도시농업과장

저희들이 초화관리나 아니면 시가지에 인부들 한 24명이 나갑니다. 사용하다 보면 거기서 소모되는 것 감안해서…….

김성록위원

분실은 안 해요?
숙향

이숙향도시농업과장

사실 분실도 많습니다.

김성록위원

분실을 하게 되면 그 부분에 대해서는 이것은 분명히 짚고 넘어가야 됩니다. 왜냐하면 장비를 분실한 것은 완전한 부주의업무거든요.
숙향

이숙향도시농업과장

시가지나 교량꽃걸이 하다보면 인부 분들이 한번씩…….

김성록위원

과장님, 제가요. 학교 공부한다고 별짓을 다 해봤습니다. 제가 알바를 시체 닦는 것 빼고는 다 해봤습니다. 그런데 작업자재해서 곡괭이, 삽 이것은 정말 과다합니다.
숙향

이숙향도시농업과장

그리고 올해도 사실은 자재를 한 700만 원 반납을 했습니다. 그만큼 소요를 하고 나서.

김성록위원

그러니까 제가 물어보는 것은 이게 첫째 가상 이런 부분에 대해서는 반드시 현실적인 예산편성이 되어야 되겠다.
숙향

이숙향도시농업과장

예, 저희들이 시정하겠습니다.

김성록위원

그 밑에 묘목 이팝나무 외 3종이 5000만 원인데.
숙향

이숙향도시농업과장

올해는 6종 해서 960주를 구입을 했습니다. 그래서 내년에는 새로운 이팝나무에 다른 종수로 해서 1200…….

김성록위원

이팝나무의 사이즈가 어느 정도?
숙향

이숙향도시농업과장

사이즈가 큰 거 말하는 게 아니고 100몇m…….

김성록위원

묘목 말하는 것 아닙니까? 도대체 몇 주를, 객단가가 얼마죠?
숙향

이숙향도시농업과장

이게 한 4만 원 해서 1250주를 예상하고 있습니다.

김성록위원

객단가가 4만 원입니까?
숙향

이숙향도시농업과장

예, 이게 이팝도 되고 왕벚나무도 있고 종류가 한 서너 가지가 됩니다.

김성록위원

4만 원 같으면 이것 할 적에 공개입찰로 합니까? 아니면 묘목장에서.
숙향

이숙향도시농업과장

공개입찰합니다.

김성록위원

그럼 담합여부 체크해 봐야 안 되겠습니까?
숙향

이숙향도시농업과장

예?

김성록위원

5000만 원으로서 객단가가 4만 원이면 세지 않습니까?
숙향

이숙향도시농업과장

평균으로 4만 원해서 올려놨고요. 나무마다 단가가 다 다릅니다. 그래서 이팝나무만 구입하는 것이 아니고 왕벚나무나 수요가 있는 나무를 선정을 해서 거기에서 구입을 하기 때문에 약간의 단가는 차이가 있습니다.

김성록위원

단가 세부적으로 조사를 해서 이것은 대항을 해야 되겠다는 생각이 듭니다. 이게 1000주도 아니고 900주인데 5000만 원이다, 이것은 반드시 그냥 입찰 결정해서 관리·감독, 처음에 정확한지 파악하시고 입찰업체에 대해서 대항요건을 준비를 하셔서 여기에서 본 위원이 생각하기에는 1000만 원에서 1500만 원은 더 다운되어야 안 맞나 이렇게 보는데 예산절감 차원에서 다시 한번 검토 부탁드리겠습니다.
숙향

이숙향도시농업과장

예, 알겠습니다.
윤호

장윤호위원장

위원님 시간이 거의 오버했는데.

김성록위원

예, 그만하겠습니다.

박병석위원

소장님 오전에 가셔야 된다고 그러니까요. 차량등록사업소 질의만 일단 하겠습니다. 1020쪽 보시면 일반운영비에서 급량비 1150만 원 있잖아요. 차량등록사업소에서도 연장근무가 많나요?
일균

윤일균차량등록사업소장

저희들 하루에 500건 정도 등록하고 이전하고 하면 전체적으로 차 한대 등록하기 위해서 열 몇 가지의 업무를 봐야 됩니다. 그리고 그 접수를 하게 되면 그날 저녁에 서류를 받았던 것을 정리를 해놓고 가기 때문에 잔여근무가 좀 많이 발생하는 편입니다.

박병석위원

연장근무가 많이 발생되네요?
일균

윤일균차량등록사업소장

예.

박병석위원

알겠습니다. 관내여비가 지금 농업기술센터가 3440만 원, 차량등록사업소가 3750만 원, 농수산물도매시장이 1200만 원쯤 되거든요. 관외여비 말고 관내여비만. 그래서 제가 궁금한 것은 관내여비는 오전, 오후로 나누어서 보통 지급이 되잖아요? 관내출장, 울산시내 출장이죠. 그러면 이 산식이 어떻게 나오나요?
일균

윤일균차량등록사업소장

관내여비 사항은 지금 예산담당관실에서 일괄적으로 인원수 곱하기해서 15만 원인가 18만 원 인가 이렇게 전체적으로 각 실, 과별로 전부다 맞춰놓은 것으로 알고 있습니다.

박병석위원

그러니까 차량등록사업소에서 특별히 관내출장이 많아서 소에서 편성하는 것은 아니라는 말씀인가요?
일균

윤일균차량등록사업소장

실제적으로 출장은 그렇게 많지는 않는데 최소경비해서 각 실, 과하고 어느 정도의 여비를 맞추다가 보니까 그렇게 됐습니다.

박병석위원

알겠습니다. 왜냐하면 나중에 어쨌든 예산삭감조서를 편성할 때 일괄적인 여비나 이런 것들에 대해서 저희들이 검토를 좀 해봐야 되기 때문에 질의드렸고요. 특별한 산식은 없네요. 그죠? 인원수에 대비한다면 그것도 사실 맞지 않는 것 같아요. 농업기술센터는 현원이 38명에 3400만 원, 차량등록사업소는 36명인데 오히려 3750만 원 그래서 인원수 대비한 것도 맞지 않은 것 같고 일단 어떻게 편성되는지는 이해가 됐습니다. 참고하겠습니다. 이상입니다.
윤호

장윤호위원장

수고하셨습니다. 차량등록사업소장님은 오전 이걸로 마무리하셔서 가셔도 되겠습니다. 이상입니다. 점심식사를 위해서 1시 30분까지 정회를 선포합니다.

11시58분 회의중지

13시32분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 오전에 이어서 계속 질의를 이어가겠습니다. 박병석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박병석위원

식사 맛있게 드셨습니까? 농업기술센터에서는 해외연수를 1년에 몇 분 가세요?
주용

윤주용농업기술센터소장

올해 예산은 한 명 잡혀 있습니다.

박병석위원

한 명밖에 못 갑니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

예, 지난해에는 시에서 총무과 풀예산으로 2명해서 총 3명이 갔다왔는데, 올해 총무과 풀예산에서 1명 정도 주면 고맙고요. 현재는 농촌진흥청 전체에서 국비로 해외 농업기술 쪽을 전문적으로 하는 여행사를 통해서 갈 수 있는 코스 지금 예산으로 1명이 잡혀있습니다.

박병석위원

자체예산은 1명뿐입니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

예, 그렇습니다.

박병석위원

저는 오히려 과학농업, 소위 4차 산업 농업을 위해서 해외연수를 많이 갈 기회를 만들어야 되지 않는가 싶은 생각이 있는데.
주용

윤주용농업기술센터소장

그렇습니다. 많이 가야 합니다.

박병석위원

너무 적네요?
주용

윤주용농업기술센터소장

예.

박병석위원

제가 알기에는 농업 이러면 네덜란드 아닙니까? 축산은 덴마크, 네덜란드가 사실은 굉장히 작은 나라고 인구도 작은데 제가 알기에는 적어도 미국 다음으로 세계 농업수출국 5위 안에 드는 그런 나라로 알고 있는데, 그런 선진농업기술을 좀 많이 배워와서 울산에서 그런 것들을 접목할 수 있는 기회를 만들어야 되는데 왜 그렇게 해외연수 기회가 없는 거죠? 울산 전체 시청공무원들 연수 인원은 되게 많던데.
주용

윤주용농업기술센터소장

지난해는 시의 총무과 풀예산으로 2명 가고 국비예산으로 1명 해서 3명이 유럽이나 선진농업 연수를 하고 왔었는데.

박병석위원

요구를 안 한 것 아닙니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

저희들 생각에도 어찌 보면 농업인들보다 농촌지도사가 더 해외에 나갈 기회가 적은 것에 대해서는 늘 안타깝게 생각하고 예산편성하는데 많은 요구를 하고 있는데 현실적으로 예산편성이 잘 안 되어서 안타까운 점이 있습니다.

박병석위원

아, 예산요구를 하는데 예산계에서 다 깎이는 것입니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

예, 좀 힘듭니다.

박병석위원

제가 볼 때는 진짜 농업의 선진화에 대한 연수가 절실히 필요한 시점인데 안타깝고요. 하여튼 나중에 저희들이 따로 집행부에 그런 얘기를 할 기회가 있으면 그런 의견들을 충분히 의회에서 드리도록 하겠습니다.
주용

윤주용농업기술센터소장

예, 고맙습니다.

박병석위원

이상입니다.
윤호

장윤호위원장

수고하셨습니다. 다음 이시우 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
시우

이시우위원

류남호 소장님께 질의드리겠습니다. 예산안 1037페이지 노후 소방시설 교체공사에 대해서 질의드리겠습니다. 소방종합정밀점검을 매년 실시하고 있습니까?
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

예, 매년 실시하고 있습니다.
시우

이시우위원

점검에서 보면 불량이나 보완사항이 나오면 교체나 보수하고 있습니까?
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

예, 실시하고 있습니다. 주로 보면 펌프, 소화기, 감지기, 수신기, 전선선로 그렇게 보통 나오고 있습니다.
시우

이시우위원

과장님, 보니까 2016년도, 2017년에는 900만 원씩 들어가더라고요. 그리고 2018년에는 2000만 원을 들여서 보수를 했더라고요. 또 보수한다고 예상하기는 했는데 점검은 언제 해서 언제 예산을 세우는 것입니까?
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

당초예산이기 때문에 보통 보면 초에 그 계획을 세워가지고 연중 계획을 세웁니다. 보통 4, 5월이 되면 전기정밀검사를, 전기 같은 경우에는 전문분야에 전기안전공사에 주로 저희들이 용역을 줘가지고 결과를 받아서 거기에 보수 필요한 부분에 대해서 하나하나 전부 보수를 하고 있는 그런 상황입니다.
시우

이시우위원

그러면 만약에 소장님 2018년에 점검 후 2019년의 예산이라면 매년 노후화 진행되면서 예산은 계속 늘어나겠네요?
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

별로 늘어나지는 않습니다. 대부분 전기가 소모품이고 시간이 지남에 따라 보수할 때가 있기 때문에 거의 늘어나지는 않는데 평균적으로 그렇게 발생한다고 보고 있습니다.
시우

이시우위원

예산서 1037페이지 변전실 노후 차단기 교체공사에 대해서 질의드리겠습니다. 2018년도 예산에도 보면 교체공사비가 1000만 원이 있던데요. 차단기가 다른 건가요?
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

예, 고압차단기가 있고 저압차단기가 있습니다. 고압차단기는 한전에서 들어오는 1차로 제어를 하는 그게 고압차단기 한 600V 정도 됩니다. 그리고 거기에서 나가면 저압차단기라 해서 2개가 있고 그다음에 변압기가 있고 그다음에 배전반으로 해서 각 도매동 7개소로 분포되어서 나가고 있는 중입니다.
시우

이시우위원

만약에 올해 교체하면 내년에도 교체할 수 있겠네요?
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

아닙니다. 고압 수명 내구연한이 15년입니다. 이게 처음에 2000년도 6월에 이걸 교체를 했는데 지금 18년째입니다. 지금 내구연한이 경과되어서 언제 고장 날지 모르니까 현재 상태에서는 저번에 전기안전점검을 했는데 교체를 해야 된다고 해서 올해 예산을 편성한 사항입니다.
시우

이시우위원

소장님 말씀하신 것 중에 보면 내구연한이 지나거나 오래된 것은 없습니까?
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

예, 오래된 것은 없습니다. 작년에 기중차단기 2개를 중간에 교체를 했습니다.
시우

이시우위원

예산안 1037페이지 영조물 손해배상 공제회비에 대해 질의드리겠습니다. 공제회비는 어느 공제회에 납부하는 건가요?
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

한국지방재정공제회라 해서 공유재산부분에 대해서 영조물 배상하고 있습니다. 시장 내에 일어나는 사고에 대해서 배상하는 보험입니다.
시우

이시우위원

보상한도는 얼마나 됩니까?
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

보상한도는 사고 경중에 따라서 각 건수별로 다 다릅니다.
시우

이시우위원

보상을 많이 받으면 회비가 늘어난다던데 보험금이 올라가기도 합니까?
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

아직까지 보험금이 그렇게 오른 것은 아닙니다.
시우

이시우위원

그러면 중간에 도매시장 안전사고 손해배상금은 우리가 보상해주는 것입니까?
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

그것은 소손해라고 해서 10만 원 미만에 대해서는 보험에서 처리를 안 하기 때문에 그 10만 원 미만에 대해서는 저희들 자부담으로 처리를 하고 있는 그 사항입니다.
시우

이시우위원

소장님, 영조물 배상과 뭐가 차이가 납니까?
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

영조물 배상이 이것도 보면 조그마한 이런 것들은 배상이 잘 안 되거든요. 주로 보면 화재나 그런 쪽으로 많이 나고 있습니다. 시장 안에서 차량사고라든지 그런 부분입니다.
시우

이시우위원

농업기술센터소장님께 질의드리겠습니다. 예산서 972페이지에 보면 민간자본사업보조 8개는 다 어디로 보조해 주는 것인지, 소비자 선호형 고품질 중소과 생산 시범하고 기능성 다겹보온커튼 시범 밑에 죽 안 있습니까? 8개 설명 부탁드립니다.
주용

윤주용농업기술센터소장

이것은 국비사업을 받아온 패키지화된 사업인데 일단 공고를 해서 필요로 하는 농가를 모집을 합니다. 산학협동심의회에 상정해서 심의에 부쳐서 확정을 짓는 그런 사업이 되겠습니다. 아직까지 어디로 간다는 건 확정은 안 되어 있고 사업만 저희들이 가지고 있고 울산에서 농업인들이 신청을 하면 신청을 받아서 산학협동심의회에 회부해서 산학협동심의회에서 결정해서 농가를 선정하는 그런 절차를 밟습니다.
시우

이시우위원

그래요?
주용

윤주용농업기술센터소장

예.
시우

이시우위원

하나씩 전부다 설명해 보시죠.
주용

윤주용농업기술센터소장

소비자 선호형 고품질 중소과 생산 시범사업은 먼저 행정사무감사 때 보고드린 황금배 종류가 되겠습니다. 그다음에 또 그린시스라고 해서 녹색배인데 오아시스라는 이름을 덧붙여서 물이 아주 많은 배, 이런 배를 저희들이 확대·보급하는 그런 시범사업이 되겠고요. 기능성 다겹보온커튼 시범은 겨울에 하우스의 온도를 잡아주기 위해서 보온자재를 일중, 이중으로 치는 게 있습니다. 그런데 이것은 새롭게 연구개발된 자재이기 때문에 이 자재는 소위 말하는 오리털 같은 이런 자재들이 들어가 있어서 다른 것보다 10% 이상 보온성이 뛰어난 그런 기능성으로 진흥청에서 이미 연구개발된 그런 자재입니다. 그다음에 딸기 신품종 조기보급 확대시범은 우리 지역에 과거에 딸기를 좀 해서 일부 수출도 하다가 부추 때문에 조금 없어지다가 최근에 다시 딸기농가들이 늘어나고 있습니다. 장현동을 중심으로 해서 딸기농가가 좀 있고 최근에 ‘고슬’ 재배라고 많이 하고 있는데 최근에 경남기술원이나 농촌진흥청이나 새롭게 개발된 품종들이 있습니다. 이 품종을 농가에 전시를 해서 딸기는 종자로 공급하는 게 아니고 런너라 해서 모종으로 공급해야 되기 때문에 번식이 조금 까다로운 식물에 속합니다. 그렇게 해서 조기 확대·보급을 하기 위한 시범사업이고요. 조사료 품질고급화 수확·저장 기술보급은 조사료를 반전하고 예를 들어서 모으고 하는, 그러니까 특히 건초를 제조하는 데 있어서 자칫 잘못하면 건초제조에 있어서 서리를 맞는다든지 수분이 너무 많다든지 품질을 굉장히 떨어뜨릴 부분이 많습니다. 이 부분하고 농촌진흥청에서 개발된 생균제를 첨가해서 부패율이나 이런 것을 떨어뜨려서 품질을 굉장히 좋게 만드는 그런 시범사업이 되겠습니다. 한국형 자연치즈는 아까 잠깐 보고를 드렸습니다만 우유를 가지고 10kg에 만 원 정도, 1kg당 978원, 1000원 정도인데 치즈를 만들었을 때는 7.5배 정도 소득이 높아집니다. 청년 창업농을 중심으로 할 생각을 가지고 있고요.
시우

이시우위원

말씀하는데 죄송합니다만 시간이 다 되었는데요. 한국형 자연치즈 생산 부가가치 향상 기술시범에 대해서 질의드리겠습니다. 공모 신청해서 국비로 받은 것입니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

예, 이건 전부다 국비입니다.
시우

이시우위원

아니면 이런 사업을 하겠다고 계획을 세운 것입니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

아닙니다. 국비로 진흥청에서 이미 기술진들이 패키지로 사업을 만들어 놓은 것을 우리 울산이 맡겠다 해가지고 신청해서 받아오는 사업입니다.
시우

이시우위원

수요조사는 의견청취해 보셨습니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

저희들 나름대로 지도사들이 국비시범사업이 1년에 가짓수가 많은데 울산에 이런이런 것을 패키지사업으로 가져오면 울산에 충분히 시범적으로 농가에 소득을 높일 수 있는 농가들이 있겠다, 어느 정도는 예측을 해서 가져오는 사업입니다.
시우

이시우위원

사업규모로 신청할 수 있는 대상 농가는 몇 농가가 됩니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

지금 12농가 정도 됩니다. 울산에 낙농하는 농가가 그렇게 안 많거든요.
시우

이시우위원

만약에 이 사업을 하려면 HACCP인증을 받아야 하는 것으로 알고 있습니다만 그럼 대상농가 중에서 HACCP인증을 받는 농가가 있습니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

낙농은 대부분 HACCP을 받고 있습니다. 한우농가도 들어있는데요. 이것은 저희들 꼭 HACCP하고는 관련이 없습니다. 착유우와 30두 이상, 하루에 우유 생산량은 1t 정도 생산하는 농가, 그다음에 여기에다 체험장까지 겸하려고 하기 때문에 체험장을 60㎡ 정도 가질 수 있는 여건이 있는 농가, 이렇게 선정을 해서 현장 교육장화도 하고 소득도 높이고 두 가지를 하려고 현재 생각을 하고 있습니다.
시우

이시우위원

HACCP 인증을 받기까지는 시간이 얼마나 걸립니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

HACCP 인증을 받으려면 신청하고 보통 한 바퀴 돌아야 되니까 적어도 1년 정도는 걸립니다.
시우

이시우위원

생산가공 체험시설을 건립하고 어느 정도 매출이 발생되어 HACCP을 신청하려고 시설건립과 매출발생 기간 그리고 HACCP 신청 후 바로 인증을 받는 것은 아니죠?
주용

윤주용농업기술센터소장

예, 바로 받는 것은 아닙니다.
시우

이시우위원

그러면 올해 내 사업이 만약에 진행이 안 되었을 때, 그것이 어디냐 하면 유진목장 같은 데 HACCP이 만약에 진행이 안 되고 있을 때 이것은 어떻게 합니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

저희들 이 HACCP하고는 직접 관련은 없습니다. 없는데 이런 부분은 있습니다. HACCP이라는 게 위해요소 중점관리거든요. 어떤 부분은 스테인리스를 처리해서 씻어낼 수 있는 부분은 반드시 설치해서 그 부분을 체크를 해야 되고 어떤 칼은 항상 알코올 몇℃되는 데에 담궈야 되고 그 HACCP 기준에 맞게끔 시범사업이 들어가서 설치를 하면 HACCP 인증을 받는 조건이 되기 때문에 쉽게 인증을 받을 수 있는 여건이 조성됩니다. 저희들이 시범사업하는 이것은 꼭 HACCP을 인증 받은 농가, 안 받은 농가를 구분하는 것은 아닙니다. 그러니까 HACCP을 농가가 받아서 유리한 조건으로 하려면 이게 들어가면서 HACCP 조건을 맞는 시설을 설치하면 됩니다.
시우

이시우위원

이것이 국가에서 권장하는 사업 아닙니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

예, 그렇습니다.
시우

이시우위원

잘 알겠습니다. 그 밑에 과수 국내육성 신품종 비교 전시포 조성 시범사업에 대해서 좀 설명 부탁드립니다.
주용

윤주용농업기술센터소장

이것은 국내에서 육성된 과수 중에서 신품종들이 있습니다. 특히 울산의 배를 예를 들면 황금, 그린시스, 신화, 조이스킨 이런 것들이 품종이 아주 우수한데 사과도 마찬가지고 포도도 국내에서 육성되는 품종들이 있습니다. 이것들이 예를 들어서 배하면 신고, 사과하면 후지, 감하면 부유 이렇게 일본식 품종에 너무 젖어있는 것 같습니다. 그렇게 해서 국내에 있는 품종을 전시포를 만들어서 농가에다가 이걸 집중적으로 공급해서 국내육성 품종을 확대를 시키는 그런 시범사업이 되겠습니다.
시우

이시우위원

마지막에 유해…….
주용

윤주용농업기술센터소장

유해가스에 안전한 황토유황 자동제조기 보급시범사업은 친환경농업하고 관련이 있는데요. ‘친환경농업에 농약을 치지마라.’ 예를 들면 농약 말고 유황제재나 기계유제나 특히 과수 쪽에 봄에 농약이 아닌 우리는 이것을 ‘제재’라고 표현합니다만 친환경제재를 쳐서 농약하고 전혀 관계없이 병이나 충이 방어가 될 수 있는 체제인데, 여기에서 황토유황이라고 이것을 제조해서 사용을 하면 농가에서 굉장히 편리하게 친환경제재로 사용할 수 있는데 자동제조를 하려면 농가에서 가스도 발생하고 유황은 굉장히 사람이 일단 유해한 환경에 노출이 됩니다. 이 시범사업을 통해서 황토유황을 안전하게 재배해 가지고 여러 농가에서 이것을 사용할 수 있게끔 하는 그런 시범사업이 되겠습니다.
시우

이시우위원

황토유황을 직접 제조할 수 있는 기계는 있습니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

이 사업이 제조기 보급시범사업입니다. 황토유황 제조기 보급사업 그렇습니다.
시우

이시우위원

효과는 어떻습니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

효과는 지금 유황제재를 쓰고 있기 때문에 초기에 주로 유황제재하고 기계유 유제 두 가지를 쓰거든요. 효과는 굉장히, 초기에 그걸로 인해서 다른 농약 자체를 거의 안 써도 가능한 그런 농업이 되겠습니다. 그러니까 일단 친환경농업을 하고 싶은데 농가에서 유도를 하는데도 불구하고 농가가 유황 이런 것을 만들기가 굉장히 번거롭고 가스 나오고 하니까 이런 자동제조기를 활용해서 농가가 안전하게 친환경농업을 하겠다는 의지를 직접 현장에서 실현을 쉽게 할 수 있도록 하는 그런 시범사업이 되겠습니다.
시우

이시우위원

이상입니다.
주용

윤주용농업기술센터소장

예, 감사합니다.
윤호

장윤호위원장

수고하셨습니다. 윤정록 위원님 질의해 주십시오.
정록

윤정록위원

윤정록입니다. 아까 아침에 말씀드린 것 이건 제 생각인데 장·관·항·목 이리 나오지 않습니까, 그지요?
주용

윤주용농업기술센터소장

예.
정록

윤정록위원

그래서 장·관·항에 들어가서 단위제목으로 나오는데 975페이지를 초화는 초화대로 묶어주고 수목은 수목대로 묶어주고 했으면 좋겠다. 975페이지는 장·관입니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

예.
정록

윤정록위원

양묘생산 관리를 초화및양묘생산관리로 하고, 그럼 밑에 초화만 조금 넣어주면 되고 안에 죽 자료를 보니까 가로다리에 꽃걸이대를 다 수목에다 넣어놨더라고요?
주용

윤주용농업기술센터소장

가로하는 데가 수목담당계에서 하고 있기 때문에 거기에다 저희들이 넣었는데 위원님 말씀하신 대로 이 부분은 구분하기 더 쉽게 그 계에서 하는 일이 수목관리도 하고 초화를 다리에 걸고 화분을 관리하고 이 일을 하다보니까 거기에다가 우리가 편성할 때 넣었는데 이 부분은 저희들이 고민을 해서 더 구분하기 쉽게 초화 쪽으로.
정록

윤정록위원

목적사업별로 하다보면 초화생산관리하는 것을 한 덩어리로 만들어주고, 물론 도로가에 하다 보니까 가로수 물주는 사람이 같이 주고 하다보니까 그런 형태가 생기는 모양인데 그렇더라도 그것은 가로수는 가로수관리고 저건 저거고 하니까 또 가로수는 엄격히 따지면 산림공원과에서 자기들이 하고 있으니까.
주용

윤주용농업기술센터소장

저희들이 가로수는 안 합니다. 가로변에 있는 화분관리.
정록

윤정록위원

그렇지. 화분 정도 관리하고 있는 것, 초화는 초화대로 묶어주고 수목은 수목대로 묶어주는 게 안 맞나.
주용

윤주용농업기술센터소장

이거는 용어정리를 해서 누가 봐도 구분하기 쉽도록 저희들이 조치를 하겠습니다.
정록

윤정록위원

그다음 979페이지에는 또 여기에 초화식재관리라고 되어 있는데 이것은 수목식재관리라 하든지 그러면 밑에 가면 초화는 빼고 초화는 도로가에 그것때문에 수목식재관리에 다 넣어 놨더라고요. 그래서 이 부분은 수목식재관리는 우리 묘목장 운영하는 것 있지 않습니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

예, 그렇습니다.
정록

윤정록위원

보니까 그 사업 뿐이네. 그렇게 했으면 좋겠고요. 그다음에 묘목장은 지금 어디 있습니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

회야댐 상류 쪽에.
정록

윤정록위원

그 앞에 있지요?
주용

윤주용농업기술센터소장

예, 뒤쪽에 있습니다.
정록

윤정록위원

묘목장에서 나무를 생산합니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

1년에 적게는 한 6, 7백본 많게는 1000본 좀 넘게 생산합니다.
정록

윤정록위원

어떤 방식으로 생산을 하지요?
주용

윤주용농업기술센터소장

저희들이 묘목을 해마다 입찰을 봐서 심고 난 뒤에 시설관리공단이나 구·군이나 이런 데서 미리 ‘이런이런 묘목이 필요하다’ 하면 사업을 할 때 저희들한테 와서 묘목장을 둘러보고 나무를 선정합니다. 그러면 올해에는 이팝나무가 몇 포기 필요하다, 느티나무가 몇 포기 필요하다 하면 맞는 수종을 설계에 넣어서 가져가는 것으로 그렇게 지금…….
정록

윤정록위원

묘목장에서 하는 게 지금 나무를 판매하고 있는 것이 있습니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

판매가 아닙니다. 없습니다.
정록

윤정록위원

전부 관급이네요?
주용

윤주용농업기술센터소장

예, 관급입니다.
정록

윤정록위원

관급으로 하는데 그 묘목장을 거기에 원래 내가 알기로 묘목장의 취지가 뭐냐하면 도로를 이설하고 자꾸 하다 보니까 가로수가 나오는 게 있어요. 가로수 이식을 해야 될 부분이 있어요. 그 당시 옛날에는 가로수나 조경 수목을 이식할 자리가 없으니까 묘목장이 설치된 걸로 알고 있거든요.
주용

윤주용농업기술센터소장

예, 저희들은 그런 가로수를 임시 우리 묘목장에다가 가식을 해놨다가 또 필요하면 가져가기도 합니다. 갑자기 도로가 나고 하면 나무가 막 나오면 어디 갖다 놓을 데가 없으니까.
정록

윤정록위원

그래서 그걸 다 버리는 걸 아까우니까 그걸 이식을 했다가 재활용해서 가는 것으로 알고 있는데 그래서 묘목장에서 수목을 구입하는 문제는 나는 좀 맞지 않지 않느냐, 그래서 그런 나무를 가져와서 관리해서 재활용의 수준은 가능한데 굳이 우리가 관급공사사업을 할 때는 다 조경을 해서 발주를 해서 하거든요. 그런데 굳이 거기에 수목을 구입해서 자꾸 심어서 뭐할 거냐, 폐기되어 나오는 나무 관리하는 것만 제대로 하고, 내가 알기로는 폐기되어 나오는 나무를 제대로 관리도 안 돼요. 결국 묘목장에 심어서 다 죽이고 없고 재활용 비율이 어느 정도 됩니까, 재활용됩니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

최근에는 그렇게 해서 들어오는 나무가 거의 없습니다.
정록

윤정록위원

없어요?
주용

윤주용농업기술센터소장

예, 종전에는 뭉텅이로 들어와서 있다가 또 재활용이 되고 그렇게 했죠.
정록

윤정록위원

지금 심어놓은 것 다 죽여버리고, 뭐냐하면 자드락하는데 가봤습니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

안 가봤습니다.
정록

윤정록위원

두서 화랑운동장 만디에 한번 가보이소. 나하고 언제 한번 가봅시다. 그 자드락 위에 그 당시 두동에 국도확장인가 도로확장하면서 그 나무를 거기에 다 옮겨 심어놨어요. 거기 지금 넝쿨이 우거져서 엉망이고 다 죽었어요. 그때 은행하고 큰 것들을 많이 옮겨놨어요. 다 죽어버렸어요. 그게 문제는 뭐냐하면 우리가 묘목장을 운영하면서 울산시내에서 나는 묘목을 수거해올 체제가 제대로 안 되어 있고, 도로공사 하는데 신고를 받아서 우리가 수거해 오는 체제가 안 되어 있다고 내가 보고 있고, 그러면 그 공사하는 데서 거기에 이 묘목장을 옮기라고 지시를 하든지, 도로공사하는 사람 다르고 도로과에서 하잖아요. 도로부서에서, 또 가로수는 산림공원과예요. 또 수목장 관리는 농업기술센터에서 하고 있단 말입니다. 수목장에 지금 안 들어오고 있는 이유가 거기에 있어요. 공사 안 하는 것 아니에요. 도로공사 많이 하고 있어요. 나무 옮기고 가식하고 많이 하고 있단 말이에요. 있지만 산림공원과하고 협조체제가 안 되잖아요. 도로과하고 협조체제가 되고 있습니까? 안 되고 있잖아요?
주용

윤주용농업기술센터소장

산림공원과는 저희들 농업기술센터에 수목관리하는 직이 녹지직입니다. 2명이 농촌지도직이 아니고 그렇기 때문에 그 소통은 되는데 아마 큰 나무들은 이식비용이 너무 많이 드는 것 같아서 아마 안 들어오는 것 같아요.
정록

윤정록위원

그래 못 오는 거라도 그 당시에 자드락 위에 가보시면 나무가 다 지금 죽어가고 있어요. 거의다 죽었어요.
주용

윤주용농업기술센터소장

저희들 1년에 1000주 정도 묘목은 꾸준하게 나가고 있으니까 빈자리에 계속 메꾸어가지고 입찰해서 심어놓는 방식으로…….
정록

윤정록위원

그게 울주군에서 심었는지 누가 심었는지 모르겠는데 그래서 내가 물어보니까 누가 그러더라고요. 이거 묘목장이라 심어놨다고, 울주군 땅인가 아마 그래서 심었는지는 모르겠는데, ‘결국 그렇게 죽일 바에야 뭐하러 고생스럽게 싣고 와서 산 만디 가서 죽이느냐, 다 베어내버리고 치아뿌지’ 그래서 앞뒤가 안 맞는 그런 부분이 있는데 수목장으로 해서 관리를 하시고 신규 구입해서 이팝나무고 무슨 나무고 심어놔봐야 사실 공사해서 발주할 때 ‘야, 수목장에 나무 있다더라.’ 내가 알기로는 가로수할 때 이것 설계에 넣어서 쓸 사람 아무도 없습니다. 그래서 이 나무 구입은 굳이 구입해서 하지 말고 제대로 있는 나무를, 이식해 오는 나무들을 체계화해서 관리하고 보존하는 그 정도의 수준으로 하는 게 안 맞나 싶습니다. 그래서 산림청 거기서는 자기들이 팔고 이렇게 하더라마는 우리가 파는 건 아니지 않습니까, 그렇지요?
주용

윤주용농업기술센터소장

예.
정록

윤정록위원

그래서 수목장 운영관리에 대해서 지금 여기 보니 막대한 예산을 들여서 저것 빼고 나면 제법 돈을 많이 들여서 관리하는데 다시 한번 체계를 바꿔 보이소. 이팝나무 사가지고 심어서 뭐 할 겁니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

수목관리장에서 1년에 연 각 구·군 시설관리공단이나 이런 데 4000주 정도 꾸준하게 나무 종류별로 나가니까 저희들이 수목장에 나간 자리에 또 나무 계속해서 심어서 관리하고 있습니다.
정록

윤정록위원

제 생각에는 그런 죽어가는 나무를 가져와서 수목원으로 조성해서 누구나 활용할 수 있는 그게 된다면 몰라도 그렇지 않으면 아무 의미가 없는 것 같아요. 수목장 운영에 대해서 수목원으로 관리해서 거기서 빼서 나가든지 한번 심각하게 고민을 해 보이소. 실효성 있고 내실 있는 것을 하시고 이팝나무 꼭 사서 심으셔야 될지 몰라도 수목원에 대해서 한번 고민을 해보시라 이겁니다. 그 운영에 대해서 전반적으로 생각해 봐주시기 바랍니다.
주용

윤주용농업기술센터소장

예, 알겠습니다.
정록

윤정록위원

나중에 또 나보고 ‘윤정록 의원 또 쓸데없는 소리해가지고…….’ 그렇게 하지 말고 한번 고민을 해 보이소.
주용

윤주용농업기술센터소장

예, 알겠습니다. 고민하겠습니다.
정록

윤정록위원

957페이지 행사실비보상금에 농업인대학 강사보상이 있고, 뒷페이지에 농업인대학 강사수당이 있는데 수당은 뭐고 보상은 뭔지 이중으로 편성된 것 같은 기분이 들어가지고.
창화

정창화농업지원과장

제가 답변을 드리겠습니다. 강사보상하는 것은 서울이나 대구나 부산에서 멀리서 오는 강사들의 차비하고 식비이고 강사수당은 말 그대로 강의한 시간에 대한 강사수당이고 그렇습니다.
정록

윤정록위원

보상은 뭐라고요?
창화

정창화농업지원과장

보상은 강사가 서울에서 울산까지 강의를 하러 오는데 들어가는 차비, 식비 예를 들어서 우리가 아침 9시에 만약에 강의가 시작되면 전날 내려와서 자야 되는 숙박비 이런 실제적인 필요한 경비에 대한 보상이고.
정록

윤정록위원

그게 강사수당을 주면 되지 그러면 이중지급 아닙니까?
창화

정창화농업지원과장

아닙니다. 강사수당 지급하는데 법적으로 그렇게 지급을 하도록 되어 있습니다.
정록

윤정록위원

법상 그렇게 되어 있어요?
창화

정창화농업지원과장

예, 규정에 그렇게 되어 있습니다. 그래서 수당은 수당대로, 보상금은 보상금대로 따로 편성한 것입니다.
정록

윤정록위원

그러면 이게 다 국비입니까?
창화

정창화농업지원과장

예, 이건 국비입니다.
정록

윤정록위원

그래서 이것이 보상금 항목에 다 들어있는데 보통 강사수당을 주면 우리가 밥 사주고 못하거든요. 자기 수당을 받아가면 자기 돈 받아가지고 자기가 다 해야지 비행기표 끊어주고 다 해주고 별도로 수당주고 하는 것은 한번 알아 보이소. 이중으로 될 수도 있고, 그러면 수당을 어느 정도 현실화시켜서 하든지 그게 줄 수 있는 기준이 있잖아요. 대학교는 1급이 있고 2급 있고 급제가 있다 아닙니까?
창화

정창화농업지원과장

예.
정록

윤정록위원

그래서 그거 안 맞으면 못 데리고 오는 것이고, 일반적으로 이런 것은 보상이라기보다 일반운영비에서, 행사보상보다 일반운영비에서 일부 전에는 그렇게 해왔는데…….
창화

정창화농업지원과장

옛날에는 일반운영비에 편성해서 보상을 해줬었는데 요즘은 행사보상금에…….
정록

윤정록위원

보상이라 하지 말고 실질적으로 교통비하고 맞게 넣으십시오. 이렇게 넣으니까 이것은 이중지급이 되거든요. 수당이나 보상이나 주는 거예요. 제목상으로 보면 이중지급이고 한 사람에게 이것을 다 준다면 사람이 다른데 나누어 주면 문제가 다른데, 여기서 빼서 수당주고 또 여기서 빼서 보상주고 하면 이것은 이중지급이에요. 예산편성하려면 하나는 현실화해서 식대, 교통비 이렇게 하든지.
창화

정창화농업지원과장

부기상 목이 이렇게 갈라지도록 구분이 되어 있기 때문에 그렇게 지금 편성을 해놨습니다.
정록

윤정록위원

한번 보이소. 이중인가 싶어서 여쭤본 겁니다.
창화

정창화농업지원과장

예, 이중은 아닙니다.
정록

윤정록위원

내 시간이 끝났네, 미안합니다.
윤호

장윤호위원장

수고하셨습니다. 농업기술센터소장님께 질의드리겠습니다. 지금 농업기술센터에 농식품 해외인증 등록지원사업 있습니까, 여기는 농축산과에서 하는 건가요? 인증지원사업.
주용

윤주용농업기술센터소장

인증지원사업은 없습니다.
윤호

장윤호위원장

없습니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

예.
윤호

장윤호위원장

그럼 농축산과에서 하는 거예요?
주용

윤주용농업기술센터소장

모르겠습니다.
윤호

장윤호위원장

할랄인증원이라고 알고 계시죠?
주용

윤주용농업기술센터소장

예, 할랄인증원 들어봤습니다.
윤호

장윤호위원장

농축산물이 판로개척하기가 굉장히 어렵지 않습니까? 지금 또 울산배도 수출을 하신다 하니 제가 알기로는 2016년도에 한국할랄인증원이 아마 생긴 걸로 알고 있습니다. 그래서 할랄시장이 인구가 거의 20억 명, 2020년까지 아까 자료를 보니까 4000조 원 시장이라는데, 그런 쪽에 사실 어떻게 보면 거기는 그 절차에만 맞는 인증만 받게 되면 수출을 할 수 있는 시장이 열리는 거지 않습니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

예.
윤호

장윤호위원장

그런 것을 한번 사업화하고 또 우리 지역에 계시는 농축산 농가에 알려서 시장판로 개척에 도움이 될 수 있는 사업 한번 고민을 해주십사 하는 이야기를 드리고 싶고요. 그리고 조사료에 대해서 조금 말씀을 드릴게요. 지금 울산지역에 조사료 자급률이 몇% 정도 돼요?
주용

윤주용농업기술센터소장

현재 우리가 조사료 자급률이 지금 볏짚하고 청보리 생산하는 걸 따지면 한 7, 8십% 정도 될 겁니다.
윤호

장윤호위원장

80% 그만큼이나 됩니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

예.
윤호

장윤호위원장

지금 그걸 사료로 대체한다는 말입니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

아닙니다. 한우나 젖소를 사육하는데 풀 사료로서 반추작용을 하는데 필요한 사료.
윤호

장윤호위원장

100% 중에 80%?
주용

윤주용농업기술센터소장

그걸 예를 들어서 살을 찌운다든지 우유를 많이 내는데는 거의 배합사료, 농후사료를 사용을 해야 됩니다. 하루에 예를 들어서 조사료가 한우 같은 경우는 건초로 따지면 4 내지 5kg 정도 먹으면 되거든요. 그렇게 계산하면 울주군하고 전체 우리 청보리 재배면적이 2500ha 정도 되니까, 그리고 볏짚 우리가 4000ha 넘는 데서 볏짚 수거하는 게 대부분 소 조사료로 활용되니까 그렇습니다.
윤호

장윤호위원장

농한기에 보면 청보리도 심고 추수가 끝나면 그걸 가지고 많이 말아서 만들어놓지 않습니까, 그게 저장공간이 없어서 그런 건 아닌가요?
주용

윤주용농업기술센터소장

아닙니다. 지금 하얗게 마는 것은 래핑이라 해서 우리 비닐랩이라고 생각하시면 됩니다. 4겹을 보통 마는데요. 그렇게 말면 그 안에 공기가 안 들어갑니다. 그러면 그 안에서 미생물이 자라는데 뭐가 자라느냐 하면 우리 농업기술센터 미생물 또 공급하는데 거기에는 유산균 같은 혐기성균만 자랍니다. 그러니까 소위 말하면 볏짚이 보관도 잘되고 편리해지죠. 그러니까 지금 수확하고 난 뒤에 논에다 그냥 놔놓고 비를 맞아도 농가에서 겨울에 농한기 때 가져가도 비닐랩이 구멍이 안 나는 이상은 습기가 있어도 1년이고 2년이고 보관해도 썩지를 않습니다. 그런 형태로 하기 때문에 과거에는 엔실리지(Ensilage)를 여러 가지 방법으로 담았는데 지금은 그 시스템이 세계적으로 가장 최신기술입니다.
윤호

장윤호위원장

저는 건조공간이 없어서 그걸 버렸는 줄 알고.
주용

윤주용농업기술센터소장

아닙니다.
윤호

장윤호위원장

일단 알겠습니다. 그리고 해외연수 아까 언급을 하셨는데 지금 농민단체 한 두 군데 해외연수를 보내고 계신데요. 작년에 어디로 가셨습니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

작년에 일본하고 서유럽하고 갔습니다.
윤호

장윤호위원장

200만 원씩 되어 있는데 서유럽 가지던가요?
주용

윤주용농업기술센터소장

60% 정도 서유럽은 거의 자부담을 했고 대체적으로 절반 정도 자부담을 합니다.
윤호

장윤호위원장

왜 그러냐면 선진국인데 이 비용 가지고 선진국 가기가 어려울 것 같아서…….
주용

윤주용농업기술센터소장

그렇습니다. 그래가지고 저희들이 과거에는 아까 박병석 위원님 말씀하신 것처럼 농업인단체인데 지도사 한 사람이 인솔을 해서 갔습니다. 지금은 그마저 예산을 안 줘서 그럴 때 같이 끼어서라도 우리 지도사가 연수를 할 수 있는 기회가 있었으면 좋겠다, 그런 건의도 드립니다.
윤호

장윤호위원장

예, 일응 저는 타당하다고 생각하고 왜냐하면 이게 서로 호흡을 맞춰서 일을 해야 되기 때문에 선진지 견학도 농업지원센터에서 참여하는 것도 괜찮은 방법인 것 같습니다. 일단 그 부분을 말씀을 드리겠습니다. 할랄인증에 관련되어서는 그러면 농업지원센터는 전혀…….
주용

윤주용농업기술센터소장

지금은 그렇습니다. 이게 아마 농산물품질관리원에서 인증을 하고 검사를 해주는 걸로 알고 있는데…….
윤호

장윤호위원장

아니, 그러니까 그것을 해주라는 게 아니라 농업교육을 이런 시장이 있고 국내에도 인증원이 있기 때문에 그걸 받게 되면 수출시장을 더 넓게 접근을 할 수 있지 않겠나…….
주용

윤주용농업기술센터소장

이 부분에 내년도에 우리가 교육이 많으니까 농업전문교육이나 그다음 그린농업대학이나 이런 전문반 교육에다가 할랄부분을 전문강사를 초빙을 하고 인증을 받기까지 절차가 어떤 지 법률적인 과정이나 이런 것을 커리큘럼에 넣어서 내년부터 교육에 반영할 수 있도록 한번 고민을 해 보겠습니다.
윤호

장윤호위원장

국내도 그렇고 울산에도 보면 무슬림들이 있습니다. 여기 유니스트도 보면 중앙아시아 학생들은 다 무슬림들인데 이 친구들이 가장 어려워하는 게 할랄음식점이나 이런 것을 잘 못 찾고 있는 것 같아요. 그래서 자기들끼리 소통을 해서 더 큰 지역에 나가서 사오고 이렇게 하는 것 같아서 한두 군데 정도는 있어도 되지 않을까 싶은 생각이 들어서 한번 고민을 하여 주십시오.
주용

윤주용농업기술센터소장

적극적으로 고민하도록 하겠습니다.
윤호

장윤호위원장

다음 김성록 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김성록위원

농업소장님, 970페이지 원예축산기술보급에서 기후변화대응 온습도지수 활용 가축생산성 향상 기술보급인데 이건 어떤 기술을 보급합니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

가축이 대체적으로 여름에 더위를 많이 타잖아요. 일종의 우리가 진흥청 시범사업했던 것을 올해 지방사업으로 돌려서 하는데 요즘 온습도를 제어해서 최적의 습도를 맞출 수 있는, 소위 말하는 가습기 같은 이런 종류들이…….

김성록위원

설비를 제공한다 이 말입니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

설비를 제공 해서 우리 관리프로그램을 가지고 그 관리프로그램에 의해서 온도가 자동으로 온습도가 제어되는…….

김성록위원

일종의 이것도 ICT 활용해서 하겠다 이 말입니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

예, 생산성이 높아질 수 있도록 그렇게 하는 시범사업입니다.

김성록위원

그럼 여기에 대한 전문가풀이 구성되어 있습니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

이것은 진흥청 패키지사업으로 작년에 했던 거기 때문에 그 사업을 우리가 그대로 작년에 해보니까 효과가 좋아서 지방비로 전환했는데 그 사업을 하고 또 그 부분에 대해서 기계적인 것이나 특허나 문제가 있으면 진흥청 기술자들을 그냥 불러들이면 됩니다. 바로 불러들여서 컨설팅을 받고 할 수 있는 체계가 갖추어져 있습니다.

김성록위원

아, 시스템은 정비되어 있으니까 이번에 자체적으로 해보겠다 이 말씀입니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

예, 그렇죠. 우리가 자체 개발한 것은 아니고요.

김성록위원

나중에 프로그램 이거 한번 봤으면 좋겠습니다.
주용

윤주용농업기술센터소장

예, 그렇게 하겠습니다.

김성록위원

965페이지 보시면 자산취득비에 화물용 트럭 이게 장비이송 화물트럭 입니까? 아니면 일반 다목적용입니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

북부분소 이번에 만들어지면서…….

김성록위원

1t 트럭 산다 이 말입니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

일반트럭입니다. 북부분소 만들어지면서 기존 트럭 연식이 다 된 걸 교체를 하면서…….

김성록위원

아, 체인지한다 이 말입니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

예, 교체를 하면서 이게 이제…….

김성록위원

일반포터, 아니면 더블캡입니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

일반 화물용 트럭을 아마 구입해야 활용하기 쉬울 것 같습니다.

김성록위원

일반포터 1t짜리요?
주용

윤주용농업기술센터소장

예.

김성록위원

그리고 옆에 964페이지 보시면 여성학습단체회원 해외연수 경비, 이것은 여성학습단체회원.
주용

윤주용농업기술센터소장

이것은 여성학습단체가…….

김성록위원

여성학습단체가 뭐 하는 단체입니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

우리 중심되는 단체가 생활개선회라고 있습니다.

김성록위원

그 양반들 하는 역할이 뭡니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

생활개선회가 인원이 800몇 명인가 그렇게 되어 있는데 식생활, 의생활, 주생활하고 전체적으로 봉사활동하고 전국단위 생활개선회가 또 조직이 되어 있습니다. 울산광역시…….

김성록위원

이걸 하게 되면 울산에 무슨 효과가 있습니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

특히 지금 쌀 소비촉진이라든지 소비촉진 문화는 농업 관련해서 굉장히 많고 또 특히 울주군에 있는 생활개선회원들은 대부분 농업인입니다. 즉, 부녀자들이죠. 그러니까 농사를 짓는 분들이기 때문에…….

김성록위원

그럼 농업인들 복리차원에서 그냥 이렇게 한번 해주는 겁니까? 아니면 농업정책에 있어가지고 이 부분이 특별한 어떤 역할수행을 하는 겁니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

농촌지도자 하고 생활개선회 두 단체는 학습단체로서 우리가 공식적으로 운영을 하고 있는 단체니까.

김성록위원

법정단체라 이 말입니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

법정단체는 아니고 농업기술센터 학습단체로 조직이 옛날부터 되어가지고 운영을 하고 있습니다.

김성록위원

그러니까 이건 자체단체다 이 말 아닙니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

예, 자체단체입니다.

김성록위원

법정단체는 아니죠?
주용

윤주용농업기술센터소장

예.

김성록위원

그래서 그 역할수행을 하기 때문에 여기서 선발해서 경비를 보전시켜준다는 이 말입니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

예, 그렇습니다.

김성록위원

보통 1년에 몇 명 갑니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

1년에 15명 기준으로 저희들이 잡고 있는데 지난해에는 일본 갔다 왔는데 22명이 갔습니다. 조금은 예산범위 안에서 자부담 비율하고 맞춰가지고 조금 유동적인데 기본적인 인원은 15명 정도를 잡고 있습니다.

김성록위원

그런데 예산을 하게 되면 뚜렷한 목적이 있어야 되거든요. 그래서 이것은 경비 자체가 조금 쓰임새가 애매합니다.
주용

윤주용농업기술센터소장

지금 학습단체 특히 20개회 정도로 단위회가 나눠져 있거든요. 그러니까 회장이나 총무나 거기에서 나름대로 봉사하는 분들…….

김성록위원

그러니까 하여튼 공적자금 예산 자체가 단체회원들이 농업정책발전에 있어가지고 지대한 공헌을 한다 하더라도 이분들이 해외연수를 갔을 때 우리가 학습한 부분들을 울산농업에 어떠한 영향을 미치는지, 제가 잘 몰라서 그럴 수 있지만 돈이 목적사업비에 비해서는 이 돈 자체가 애매하다.
주용

윤주용농업기술센터소장

지금 생활개선회 같은 경우는 해외에 나가서 굉장히 성과를 많이 내고 있습니다.

김성록위원

무슨 성과를 냈는데요?
주용

윤주용농업기술센터소장

지금 해외에 나가서 지난해에도 일본 갔다 왔었는데 특히 농산물 소비를 촉진시키는 중간자 역할을 굉장히 잘하고 있습니다.

김성록위원

농업의 자체에서 중간역할이면 어쩌면 도시민들 자체에서 소비를 시키지 않으면 어차피 자체적으로 힘들다고 봐야죠.
주용

윤주용농업기술센터소장

우리가 지금 식생활이나 의생활이나 여러 가지 요리라든지 특히 쌀 소비촉진이라든지 이런 쪽에서 굉장히 앞장서고 있고요. 남구 생활개선회 같은 경우는 자체 솜씨전이라든지 아니면 시민들을 대상으로 봉사활동이라든지 이런 것도 굉장히 활발하게 움직이고 있습니다.

김성록위원

이게 예산의 씀씀이 하고는 하여튼 조금 다른 것 같습니다. 이 목적 자체가, 단체가 농업이라는 하나의 부분은 거의 소장님 말씀처럼 이분법적 접근이거든요. 단체에서 실질적인 농업의 정책적인 부분하고 소비적인 부분에서는 농업기술센터 자체가 소비까지 관여할 수 있는 행정업무는 아니거든요. 아닌데 이 사람이 전초기지로서 해서 거기에서 홍보역할을 하는 것 같은데.
주용

윤주용농업기술센터소장

그렇죠. 그리고 직접 생산의 대부분 농촌에 살고 계신 부녀자들로 구성이 되어 있고 또 생산자이면서 직접 여성이니까 소비역할을 톡톡히 해내고 있습니다. 특히 중구나 남구나 농업이 좀 적은 지역에서는 소비 쪽에 굉장히 신경을 많이 써주고 있습니다. 교육도 그렇고 홍보도 그렇고 봉사활동도 그렇습니다.

김성록위원

972페이지 보시면 민간자본 사업보조 이전재원해서 소비자 선호형 고품질 중소과 생산 시범 있잖아요. 이런 것 같은 경우도 넓은 해석으로 치면 아까 앞에 말씀하신 부분들하고 접근방법이 이러면 다 똑같다니까요. 1억 8000만 원 넣는 것 같으면, 여기서 내용이나 목적이나 효과 이런 부분에서 심층적으로 분석을 통해서 이 예산이 정확하게 인풋해서 결과물이 나와 줘야 되는데, 이런 경우하고. 그다음에 963페이지 행사실비보상금해서 우리가 4-H회 육성 같은 경우도 마찬가지거든요. 농업경영인회 육성 같은 경우도 마찬가지고 농촌지도자회도 육성이고 생활개선회도 육성인데 이게 보면 2300만 원, 500만 원, 3600만 원, 1200만 원인데 이분들도 곧 생산자 및 소비자 또는 앞에 전초적 역할을 하게 되면 중간자 역할을 하는 거고요. 그러니까 이런 부분들이 물론 이게 아까 같은 경우 여성단체 경우도 이 회원들 중에서도 하게 되면 생산자도 있을 것이고 여기에 어차피 이분들도 농업경영인 아닙니까? 어떻게 치면 또 생활개선회고 다 이런 부분들인데 어쨌든 돈이 합목적적으로 농업을 하는데 있어서 뚜렷한 목적사업비로서 목적에 맞는 예산집행이 이루어졌으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 그리고 959페이지 행사운영비에 강소농 발대식 해서 500만 원 그다음에 그 밑에 강소농 선진현장교육 참석자 실비보상해서 1000만 원, 이런 부분들이 한 군데서 모아져서 시너지효과를 확실히 냈으면 좋겠다.
주용

윤주용농업기술센터소장

이 강소농 같은 경우는 현재 전체 657농가가 등록이 되어 있는데요. 농업을 하는 중에서 농업이 생산만 해서 되는 것도 아니고 판매만 잘 해서 되는 것도 아니고 농업을 하는 과정에서 강소농은 구체적으로 들어가는 게 경영컨설팅입니다. 이분들이 이런 부분을 경영만 개선해도…….

김성록위원

예, 지금 시간이 없기 때문에 소장님, 강소농에 대해서는 본 위원은 전부다 파악을 완료하고 있습니다. 하여튼 농업기술센터 열악한 환경에서 일을 열심히 하시는데 어차피 일을 열심히 하는 것하고 공적자금이 뚜렷한 목적자금으로서 효과를 내고 필요한 곳에 투하되어야 된다, 돈이 새는 돈은 없어야 된다 이 말씀을 드리고요.
주용

윤주용농업기술센터소장

알겠습니다.

김성록위원

농수산물소장님, 아까 제가 부탁한 자료 월요일에 직접 오셔서 저한테 설명을 부탁드리겠습니다.
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

알겠습니다.

김성록위원

이상입니다.
윤호

장윤호위원장

수고하셨습니다. 박병석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박병석위원

농수산물시장 관련해서 질의드리겠습니다. 1036쪽 보시면 공공운영비 중에 법인·번영회 등 전기요금 6억 1200만 원 저희들이 납부하고 있잖아요?
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

예.

박병석위원

이게 지금 건물에 모든 부분에 있는 전기요금을 우리 시가 다 내야 되나요?
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

세출에 잡은 것은 저희들이 납부를 하고 그 부분에 대해서 세입부분이 그 금액을 다 받습니다.

박병석위원

세입에서 다 받고, 세입·세출을 제로제로로 만드는 거예요?
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

예.

박병석위원

이걸 왜 우리가 내야 되지 싶어서요. 아, 세입에도 잡혀있네요?
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

예, 세입에 잡혀있습니다.

박병석위원

알겠습니다. 1037쪽 보시면 매년 타 도매시장 견학 가잖아요?
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

예.

박병석위원

금년도에는 제주도 갔다 오셨죠?
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

예.

박병석위원

소장님도 혹시 갔다 오셨나요?
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

예, 저도 갔다 왔습니다.

박병석위원

선진 도매시장 가보시면 소감이 어떻습니까?
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

이번에 한림수협하고 제주농협하고 그쪽을 보고 왔는데 일단은 지금 저희들 시설로 가지고서는 보니까 가장 중요한 것이 수협 같은 데는 제빙기 시설 같은 게 아주 잘 되어 있더라고요. 그런 시설은 다음에 아마 현대화시설 할 때에 반영했으면 좋겠고요. 그리고 수협 바닥에 미끄럼 방지가 저희들 이번에 예산편성했는데 그런 시설들이 잘 되어 있어서 발로 밀어도 잘 안 미끄러지더라고요. 그런 부분을 보고 와서 예산편성한 그런 사항입니다.

박병석위원

좀 더 포괄적으로 다른 데 가서 보면서 울산농수산물도매시장이 실제 울산 120만 농수산물도매시장으로서의 역할을 제대로 한다고 보세요?
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

아니요. 많이 부족합니다. 시설 전체가 다른 데에 비해서도 작고 시설도 노후화 되어서 물량이…….

박병석위원

시설현대화 할 수가 없죠. 1만 2000평에 120만 명의 농수산물도매시장으로서 역할을 못하기 때문에 당연히 시설현대화를 할 수 없는 구조잖아요?
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

예, 맞습니다.

박병석위원

그런 걸 저는 보고 와야 된다고 생각하고, 당연히 실무부서의 최고책임자로서 적극적으로 이전에 대한 검토나 당위성들을 충분히 보고해야 된다고 생각이 되는데, 선진지 견학 갔다 와서 그냥 본 걸로 만족하면 사실은 발전이 없다고 생각하거든요.
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

예, 알겠습니다.

박병석위원

지금까지 농수산물시장이 사실은, 제가 10일에 3차 본회의 때 시정질문을 할 거거든요. 시정질문을 직접 할 건데 사실은 ’99년도에 만들어질 때부터 울산시의 팽창속도에 미처 사실은 제대로 된 설계를 반영하지 못한 거죠?
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

예, 맞습니다. 그 당시 이전할 때는…….

박병석위원

위치나 장소나 면적이.
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

그 당시에는 충분하다고 판단을 했죠.

박병석위원

그런데 ’95년도부터 이미 설계용량을 넘어서 버렸잖아요?
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

예, 맞습니다.

박병석위원

8만 5000t 설계인데 이미 ’95년도부터는 9만t, 10만t까지 올라가고 지금은 다시 줄어서 7만t, 8만t 되는데…….
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

지금 9만t에서 왔다 갔다 합니다.

박병석위원

그렇죠. 9만t 내외죠. 그렇다면 진작에 이미 울산 근교로 진짜 넓은 부지로 이전했어야 되는데 담당정책을 책임지는 분들이 아무도 거기에 대해서 실제로 손을 놓고 있었다고 볼 수밖에 없거든요.
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

예.

박병석위원

그래서 저는 금년에도 해외가 아니라 선진시장 견학이 있는데 금액은 얼마 되지 않아요. 그죠? 금액이야 실비, 교통비 180만 원밖에 안 되는데 하여튼 그런 선진 도매시장을 가서 보고 느낄 게 분명하다는 생각이 드는 거죠. 갔다 와서 정말 우리 최고책임자에게 ‘울산도매시장이 이렇게는 안 됩니다.’ 전국에 있는 선진시장을 다 가봤지만 이 1만 2000평 부지에 시장을 할 수가 없고 도저히 이것은 도매시장으로서의 역할과 기능을 못하기 때문에 이전 현대화에 대한 조속한 추진을 저는 실무부서 책임자로서 적극적으로 건의해야 된다고 생각합니다.
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

예, 노력하겠습니다.

박병석위원

도매시장 청과소매동에 냉난방 설치 아까도 질의드렸는데 나중에 만약에 시장을 이전하게 되면 이 냉난방기는 뜯어서 그대로 또 재활용할 수 있는 거죠?
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

그 부분은 다시 검토를 해야 될 겁니다.

박병석위원

만약에 이게 재활용이 안 된다면 굳이 몇 억 원씩 들여서 어차피 이전할 것 같으면, 지금까지도 이것 없이 살았는데 꼭 예산을 투자해야 될까 싶은 생각이 듭니다.
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

시설 재활용부분에는 다음에 현대화 시설되면 그 부분을 넣을 수 있는지 없는지 다시 검토되어야 될 그런 사항 같습니다.

박병석위원

그러면 아직 구체적으로 만약에 이전이 된다 그러면 3억 5000만 원 투자해서 냉난방 시설이 다시 또 무용지물이 될 수도 있다는 얘기 아닙니까?
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

그 시설에 맞게 해야 되기 때문에 지금으로서는…….

박병석위원

그러니까 여기 현재에 맞는 맞춤형으로 들어가기 때문에 나중에 대형시장이 만들어지면 지금 3억 5000만 원 넣은 것이 아무 의미 없이 다 버려야 되는, 용도폐기 돼야 되는 그런 상황이 생길 수도 있다는 말씀이시죠?
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

그 부분은 검토되어야 되겠지만 이걸 활용할 수 있을지 없을지는 새로 짓는데 세부적인 구조나 이런 거를 보고 다음에 검토되어야 될 그런 사항 같습니다.

박병석위원

최소한 지금보다 6배, 7배 정도는 규모가 커질 거니까요. 새로 짓는다 하면, 그죠?
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

예.

박병석위원

아무리 못해도 최소한 5만 평 이상 더 될 것 아닙니까? 그러면 이게 굳이 몇 년 후에 이전한다고 생각을 한다면 그 사이에 많은 예산을 넣을 필요가 있을까 라는 생각이 들어서 질의를 드려 봅니다. 이상 마치겠습니다.
윤호

장윤호위원장

수고하셨습니다. 다음 윤정록 위원님 또 있습니까?
정록

윤정록위원

하나만 더 여쭤볼게요. 이제 마칩니까?
윤호

장윤호위원장

이제 정리를 좀 해야 될 것 같아서.
정록

윤정록위원

아, 정리하는 거네. 농기계 임대사업소 설치하는 것 북구 쪽에는 지금 다 했습니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

북구 쪽에는 현재 공사 마무리 들어가고 기계 지금 발주해서 12월 중에 아마 기계가 입찰하고 기계가 들어올 것으로 생각이 되고 있습니다.
정록

윤정록위원

기계가 많이 들어갑니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

기계가 28종 78대 정도 현재 기계가 들어가는 것으로 되어 있습니다.
정록

윤정록위원

북구 쪽에는 원예가 많습니까, 논 농업보다는 원예가 많죠?
주용

윤주용농업기술센터소장

이것은 밭농사용만 임대사업을 하고 있기 때문에 북구 쪽은 부추를 중심으로 해서 화훼단지 이런 게 많습니다.
정록

윤정록위원

서울주 쪽에는요?
주용

윤주용농업기술센터소장

지금 현재 국비신청을 해놓고 있는 상태고, 내년 3월쯤 되어야 국비가 확정이 되면 1회 추경에 국비 5억 원, 지방비 5억 원 매칭해서 올려서 설계 들어가야 되는 그런 단계에 있습니다.
정록

윤정록위원

서울주 쪽에는 장비가 축산도 많고 풀 베는 것, 나락 베는 것 하여튼 대형장비가 많이…….
주용

윤주용농업기술센터소장

지금 북구 쪽에는 예산이 전체 8억 원이고, 서울주 쪽에는 당장 내년에 예산이 10억 원 정도로 예상을 하고 있기 때문에 시작이 조금 더 많고 또 지금 북구나 농업기술센터 안에 기계장비를 가지고 있기 때문에 필요하면 언제든지 필요한 쪽으로 몰아서 임대를 할 수 있도록 같은 맥락이기 때문에 그것은 유동적으로 저희들이 운영의 묘를 기하도록 하겠습니다.
정록

윤정록위원

알겠습니다. 농업기술센터가 해외하고 MOU 자매결연 체결되어 있다든지 농업기술 교류가 되어 있는 게 있습니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

그런 것은 현재 울산농업기술센터에는 없습니다. 농촌진흥청을 통해서 해외에 특히 코피아를 통해서 아프리카 쪽에 아니면 동남아 쪽에 농업기술을 전수하는 부분은 많이 있습니다. 저희들도 농촌진흥청하고 연결된 기술기관이기 때문에 그런 정보자료는 받는데 울산농업기술센터에서 직접 해외하고 연결하고 있는 것은 없습니다.
정록

윤정록위원

세계의 위도가 같으면 거의 기후가 비슷하지 않습니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

그렇습니다.
정록

윤정록위원

같은 동위도 라인에 쫘르르 걸리는데 이런 데에는 견학을 더러 갔습니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

선진국은 주로 그런 데도 가죠. 예를 들어서 미국이나 유럽 쪽이나 그런 쪽에도 또 우리 농업하고 제일 비슷한 일본이나 대만 이런 데도 가고 그렇습니다.
정록

윤정록위원

제 생각에 위도가 같은 지역을, 세계를 둘러보면 여기 없는 종자, 거기 있는 종자, 수목이라든지 이런 형태를 보면 활용할 게 있지 않을까 싶어서 한번 여쭤봤습니다.
주용

윤주용농업기술센터소장

대체적으로 체리 같은 경우는 외국에서 미국이나 이런 데 생산 많이 되는 것보다 우리나라에는 주로 반대쪽으로 봄 체리를 하고, 키위가 뉴질랜드에서 주로 들어오는데 또 기후가 완전히 뉴질랜드하고 우리나라는 반대입니다. 그걸 활용해서 과거에 ‘뉴질랜드에서 키위가 수입되면 우리 키위는 완전히 망한다.’ 그랬는데 다시 또 새롭게 재생하는 그런 기후적인 것하고 아까 위도적인 것도 농산물은 굉장히 예민하기 때문에 계속 주시를 하고 또 선진현장 연수를 갈 때 그런 부분을 계속 체크하도록 하겠습니다.
정록

윤정록위원

그래서 겨울에 꽃을 피워서 열매를 맺어가지고 봄에 먹는 과일 있지 않습니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

예.
정록

윤정록위원

우리 집에도 나무가 하나 있는데 대개 보면 그런 게 겨울에 꽃을 피워서 열매를 맺어서 봄에 아마 딸 거야. 그런 과일들이 우리는 다른 기후에 있는 걸 종류를 개발한다할까, 다른 데 있는 것을 보고, 같은 위도에 있는 것을 보고 그쪽 겨울에 있는 걸 여기 와서 우리도, 그러니까 종자보급이죠. 우리도 여기 와서 식품화하는 게 어떨까 하는 그런 생각에서 내가 한번 여쭤본 겁니다. 그래서 종자보급이라 하나? 해외에 있는 걸 들여온다 하나? 그런 것을 유심히 보시고 해외에 갈 일 있으면 또 그쪽에서 판매되는 걸 우리한테 번식시키고, 우리가 지금 외래종을 번식한 게 많이 있는 것 같더라고요. 키위나 이런 것 옛날에 다 외국에서 크던 것 아닙니까, 그렇지요?
주용

윤주용농업기술센터소장

예, 그렇습니다.
정록

윤정록위원

그래서 그런 종자를 번식해서 새로운 농업소득원으로 할 수 있지 않나 해서 말씀드린 겁니다. 내가 집에 있는 종자이름을 모르겠는데 그 뭐더라……. 이것 한번 여쭤봅시다. 한국형 자연치즈 생산 부가가치 향상 기술하는 것 2억 원이 들어가 있던데.
주용

윤주용농업기술센터소장

예, 그렇습니다.
정록

윤정록위원

이것 어디에 합니까? 지금 두서 하는 그거 말입니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

아닙니다. 이것은 아까 말씀드린 것처럼 농가를 저희들이 신청을 받아서 지도사들이 현지 심의를 현장에서 해서 그 심의를 농업산학협동심의회에 상정을 해서 농가를 확정 지을 겁니다.
정록

윤정록위원

집행을 어떻게 하실 겁니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

저희들이 농가에 치즈 만드는 체험시설하고 해서 집행을 하는데 이게 아마 자본보조로 되어 있을 겁니다.
정록

윤정록위원

민간자본보조인데 할만한 데가 있습니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

저희들이 낙농농가가 한 12농가 되는데 지금 이걸 할 수 있는 농가는 한 서너 농가쯤 되는 것 같아요.
정록

윤정록위원

두동 거기 아닙니까? 두동인가 두서인가 있잖아요?
주용

윤주용농업기술센터소장

신우목장은 지금 안 합니다.
정록

윤정록위원

치즈 안 합니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

예, 안 하는 게 결핵 때문에 소를 전부다 매몰 처분하고 낙농은 안 합니다.
정록

윤정록위원

그래서 어디에서 하는 건지 내가 한번 여쭤 보려고 했습니다.
주용

윤주용농업기술센터소장

그러니까 낙농가들이 하루에 1t 정도 우유를 생산하는 농가가 10농가가 넘으니까 그 농가 중에서, 저희들이 또 시범사업을 할 때는 심의회를 열어서 거기에서 최종 결정은 하지만 우리 전문지도사가 볼 때는 여건도 중요하지만 사람이 중요합니다.
정록

윤정록위원

그러니까 2억 원의 자본이 들어가는데…….
주용

윤주용농업기술센터소장

거의 시설입니다.
정록

윤정록위원

소규모 농가를 신청 받아서 한다는 것은 빈말이고 이걸 어디할 건지 내가 그래서 여쭤본 겁니다.
주용

윤주용농업기술센터소장

신청 받아서 합니다. 그 절차에 의해서 해야 됩니다.
정록

윤정록위원

3집 중에 한 사람?
주용

윤주용농업기술센터소장

아닙니다. 어느 농가라도 신청하면 그 신청에 따라 저희들이 현지 실사를 해서 그 중에서 결정을 하려고 합니다.
정록

윤정록위원

낙농이 18집 중에 크게 하는 곳이 3집 아닙니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

크게 안 해도 됩니다. 대부분 지금 1t 정도 낙농을 생산하고 있기 때문에 울산에 낙농하는 농가들 이 신청을 하면 그 농가를, 그 대신 일단 이것은 낙농이어야 됩니다.
정록

윤정록위원

그래서 내가 누구 집으로 이야기가 되어 있는지 대충 3집 중에, 제가 솔직히 묻습니다.
주용

윤주용농업기술센터소장

전혀 없습니다.
윤호

장윤호위원장

위원님, 공정성을 기하기 위해서 위원회에 상정을 해서 한다고 하지 않습니까?
주용

윤주용농업기술센터소장

전혀 염두에 두고 있지 않습니다.
정록

윤정록위원

알겠습니다. 제가 묻지는 않겠습니다. 그리고 농수산물도매시장에 한번 여쭤봅시다. 거기에 주차장 운영비가 1억 2000만 원이 늘어나지요?
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

주차장 운영비는 올해까지는 민간위탁금으로 해서 용역을 줬었습니다.
정록

윤정록위원

시설공단에 주고 있지 않습니까?
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

경비는 아닙니다.
정록

윤정록위원

1037페이지 한번 보이소.
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

주차장 운영 말씀이십니까?
정록

윤정록위원

예, 1억 2000만 원이 늘어난다 아닙니까?
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

이게 작년 2회 추경 때 늘어났었거든요.
정록

윤정록위원

아까 전에 말씀하신 것은 제가 들었으니까 빼고, 제가 여쭙고자 하는 것은 왜 내년도에 1억 2000만 원이, 어제 아레도 보면 농수산물도매시장 주위에 주차난이 어떠니 저떠니 언론에 자꾸 떠들어 샀던데. 아레 신문에, 뉴스에 나왔죠?
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

예.
정록

윤정록위원

체증이 있고 어땠는데 그럼 1억 2000만 원이 늘어나는 게 그런 문제요인을 해소하기 위해서 추가로 어떤 요인을 만드는 겁니까? 왜 이렇게 늘어나는 겁니까?
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

아닙니다. 이게 뭐냐하면 주 근로시간이 52시간 늘어나면서 저쪽에 인원이 1명 더 추가되었습니다. 추가되어서 올해 2회 추경 때 6100만 원 인상을 해가지고 총 9200만 원을 인상해서 올해 예산이 6억 1700만 원입니다. 그리고 실제 증가된 건 2900만 원이 되겠습니다. 이게 기간제근로자 1명 추가 채용하고 그 부분이 되겠습니다.
정록

윤정록위원

1명 추가 채용해서 주 52시간으로 바뀌므로 해서 그래서 1억 2000만 원이 늘어나는 겁니까?
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

예, 맞습니다.
정록

윤정록위원

그럼 시설공단에 1억 2000만 원 늘어나는 인건비에 대해서 아까 김성록 위원님께서도 아마 구체적인 자료를 달라고 했는데 그래서 시설공단과 우리는 대개 보면 계약을 체결해서 할 것 아닙니까?
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

예, 위탁협약서에 의해서 하고 있습니다.
정록

윤정록위원

위탁협약서에 하는데 시설공단에서 자기들이 여기서 남겨먹으려고 하면 안 돼요. 시설공단에서, 여기서 주차문제는 내 시끄럽고 하면서 남겨먹으려고 하면 안 된다 이 말입니다. 그러니까 자기들이 최소한 경비를 요구해야지 전출금으로 들어가니까 이게 사실은 완전한 인건비라고 볼 수는 없는 것 아닙니까?
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

그 내역은 저희들이 받아가지고 제출하도록 하겠습니다.
정록

윤정록위원

그 내역 안 보고 지금 1억 2000만 원을 넣어준 것 아닙니까?
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

내역은 다 봤는데 제가 지금 자료를 안 가지고 있어서.
정록

윤정록위원

그래서 그게 완전한 1명 늘어난 데에 대한 인건비인지 1명을 늘려야 되는 건지 자기들이 인력 운영하는데 있어서 인력 운영방법이 잘못된 건지, 한 사람이 1억 2000만 원 연봉될 수도 없는 것이고, 왜 늘어났는지 꼼꼼히 따져가지고 시설공단하고 달라하는 대로 주지 말고요. 그렇게 하시라고요.
남호

류남호농수산물도매시장관리사업소장

예, 알겠습니다.
정록

윤정록위원

자기들도 남겨 먹으려고 하면 안 되고 그렇게 하시라고요. 예, 이상입니다.
윤호

장윤호위원장

수고하셨습니다. 추가질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의, 답변을 종결하겠습니다. 우리 위원회 소관 예산안에 대해서는 11월 30일 오늘 계수조정을 하려 하였으나 보다 심도 있는 심사와 조정을 위해서 다음 주 중에 확정·의결토록 하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분수고하셨습니다. 이상으로 제201회 울산광역시의회 제2차 정례회 제12차 산업건설위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

14시38분 산회

출처 울산광역시의회 회의록