서울시 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제178회 화성시의회 제2차 정례회 중 제2차 교육복지위원회를 개의하겠습니다. 안녕하십니까? 교육복지위원장 임채덕입니다. 금일의 의사일정은 의사일정 제1항 2019년도 일반회계 및 특별회계 세입ㆍ세출 예산안, 의사일정 제2항 2019년도 기금운용계획안, 의사일정 제3항 2018년도 기금운용계획변경안에 대하여 심의 및 보고 청취토록 하겠습니다. 해당 부서장께서는 의사일정을 참고하시어 의사진행에 지장이 없도록 유념하여 주시기 바라며 금일 의사일정과 관계없는 부서장께서는 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 그럼 의사일정 제1항 2019년도 일반회계 및 특별회계 세입ㆍ세출 예산안, 의사일정 제2항 2019년도 기금운용계획안, 제3항 2018년도 기금운용계획변경안을 일괄 상정합니다. 심의에 앞서 회의진행 방법을 말씀드리면 원활한 의사진행을 위하여 국의 전반적인 예산안에 대하여 국장이 총괄 설명하고 부서별 순서에 의해서 세부 사업에 대한 예산안을 담당 과장이 설명한 후 질의ㆍ답변토록 하겠습니다. 그럼 문화관광교육국 소관 2019년도 예산안에 대하여 심의토록 하겠습니다. 정승호 문화관광교육국장님 나오셔서 2019년도 예산안에 대하여 총괄 설명하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 문화관광교육국장 정승호입니다. 화성시 문화, 관광, 교육, 체육 발전을 위해 노력하여 주시는 교육복지위원회 임채덕 위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 제안 설명에 앞서 문화관광교육국 소관 과장을 먼저 소개해 드리겠습니다. 신순정 문화예술과장직무대리 문화정책팀장입니다. 백영미 문화유산과장입니다. 김선영 관광진흥과장입니다. 성홍모 교육협력과장입니다. 박범대 평생학습과장직무대리 평생학습정책팀장입니다. 김석규 체육진흥과장입니다. 문화관광교육국 2019년도 일반회계 세입ㆍ세출예산 관련 총괄 설명을 드리겠습니다. 먼저 세입예산안에 대한 보고입니다. 세입예산액은 전년도 당초 예산액보다 34억 1,900만 원이 증액된 218억 1,500만 원으로 편성 요구하였습니다. 주요 세입 편성 요인으로는 문화예술과는 세계성모순례성지 및 평화문화나눔센터 건립사업 등 8개 사업에 국도비 27억 6,300만 원과 동탄복합문화센터 등 사용료 수입으로 38억 9,700만 원을 편성 요구하였습니다. 문화유산과는 국가지정문화재 및 등록문화재 정비사업 등 16개 사업에 국도비 53억 2,400만 원을 편성 요구하였고 관광진흥과는 전곡항 마리나시설 사용료 수입으로 7억 8,200만 원, 문화관광해설사 운영 등 8개 사업 국도비 5억 2,000만 원을 편성하였습니다. 교육협력과는 동탄중앙이음터의 시설 대관료 및 수강료 1억 5,900만 원, 장학관입사자부담금 7억 6,900만 원, 학교용지부담금 징수교부금 4,000만 원을 편성 요구하였고 평생학습과는 시립도서관 재산임대료, 위탁금 이자수입 등으로 1억 500만 원, 작은도서관 조성 사업 등 19개 사업의 국도비 5억 3,000만 원을 편성 요구하였으며 체육진흥과는 화성국민체육센터 등 체육시설 임대 수입 및 사용료 수입으로 39억 1,200만 원, 스포츠 강좌 이용권 사업 등 5개 사업에 국도비 11억 2,300만 원을 편성 요구하였습니다. 다음으로 세출예산에 대한 제안 설명드리겠습니다. 세출예산액은 전년도 당초 예산액보다 196억 9,100만 원이 감소된 2,040억 3,900만 원을 편성 요구하였습니다. 일반회계 예산안에 대한 부서별 주요 사업 내용을 설명드리겠습니다. 먼저 문화예술과 소관입니다. 다양한 문화예술 프로그램을 육성하고 시민들에게 수준 높은 문화예술 향유 기회를 제공하기 위해 예술단체 육성 및 지원비 8억 100만 원, 화성시문화재단에 출연금 및 정조효문화제 행사비로 67억 4,000만 원, 동탄복합문화센터 운영비 63억 4,400만 원을 편성 요구하였고 화성시 문화기반 구축 및 콘텐츠 활성화를 위해 세계성모순례성지 및 평화문화나눔센터 건립 사업비로 33억 2,000만 원, 공룡알화석산지 방문자센터 운영비로 1억 3,500만 원, 콘텐츠 개발 및 활성화비로 1억 6,000만 원, 화성시 생활문화 공간 조성비로 3억 원을 편성 요구하였습니다. 다음은 문화유산과 소관입니다. 화성시 문화재의 가치를 높이고 역사적 위상 제고를 위해 국가지정문화재 보수 정비를 포함한 역사문화 복원 및 정비비로 154억 1,700만 원, 역사자료 연구 및 활용비 24억 300만 원, 화성 독립운동 연구 및 활용을 위해 독립운동가 예우 및 연구비 4억 400만 원, 독립운동 교육 및 콘텐츠 활용비 5억 200만 원, 3.1운동 기념식 등 순국선열에 대한 기념식 및 추모제에 4억 1,800만 원을 편성 요구하였습니다. 이어서 관광진흥과 소관입니다. 서해안 관광 전략적 육성과 관광 활성화를 강화하고자 화성시티투어 운영 4억 5,400만 원, 경기만 에코뮤지엄 사업 2억 원, 관광브랜드 강화 3억 700만 원, 궁평리 종합관광지 조성, 제부도 바닷길 관광기반 구축사업 등 서해안 관광벨트 구축 사업에 102억 원, 향남 오토캠핑장 위탁관리 운영에 5억 1,400만 원을 편성 요구하였습니다. 해양레저ㆍ관광 육성을 위한 제부도 편의시설 및 전곡항 마리나 시설 등 해양관광시설 유지 관리 운영을 위해 37억 1,500만 원, 화성 뱃놀이축제 20억 1,300만 원, 제14회 전국해양스포츠제전 공동 개최 1억 5,000만 원을 편성 요구하여 우수한 지역 문화의 홍보와 지역 경제 활성화에 크게 기여하고자 하였습니다. 다음은 교육협력과 소관입니다. 재능이 우수한 지역 인재 발굴 및 양성을 위해 인재육성재단 출연금으로 79억 8,600만 원, 장학관 운영에 9억 1,900만 원을 편성 요구하였고 쾌적하고 안전한 학교환경 조성을 위해 교육시설 개선 지원비로 63억 3,600만 원, 화성 혁신교육지구 운영을 위해 혁신교육과정 운영비 등 66억 3,400만 원을 편성 요구하였으며 마을교육공동체인 이음터 사업 추진을 위해 동탄2 초16 외 2개소 이음터 건립비로 282억 5,100만 원, 동탄중앙이음터 등 3개소 이음터 운영비 34억 1,000만 원 등을 편성 요구하였습니다. 평생학습과 소관입니다. 시민의 평생학습권 확대를 위한 화성시 평생학습관 운영비 12억 7,000만 원, 평생학습 문화확대비 2억 7,500만 원, 성인문해교육 활성화 1억 1,400만 원, 5060 신중년 교육프로그램 지원 1억 7,600만 원 등을 편성 요구하였습니다. 도서관 이용 활성화를 위해 시립도서관 위탁운영비 155억 7,900만 원, 스마트도서관 조성사업 1억 700만 원, 송산 제1중, 동탄2 제16초 이음터도서관 내부시설 구축비 27억 700만 원을 편성 요구하였습니다. 마지막으로 체육진흥과 소관입니다. 시민체육 역량 강화 사업의 일환으로 각종 체육대회 개최 및 출전 지원, 장애인 및 생활체육 활성화를 통한 화성시 체육진흥 발전을 위하여 76억 6,900만 원을 편성 요구하였고 스포츠 마케팅 활성화를 위한 전국 및 국제규모 스포츠대회 개최 및 출전지원, K3리그 화성FC 운영 및 직장운동부 운영 지원, 유소년 스포츠 체험교실 운영, 초등학교 바둑교실 운영 등으로 117억 400만 원을 편성 요구하였고 각종 체육시설 건립 및 유지 보수, 학교체육시설 조성, 세계 바둑스포츠 컴플렉스 건립 사업, 근거리 다목적 생활체육시설 확충 사업 등을 통한 체육 인프라 구축을 위해 277억 2,300만 원을 편성 요구하여 화성시 체육진흥 업무에 만전을 기하고자 하였습니다. 다음은 문화관광교육국 2019년도 기금운용계획 및 2018년도 기금운용계획변경에 대해 총괄 설명드리겠습니다. 먼저 2019년도 기금운용계획에 대하여 설명 드리면 문화관광교육국 2018년도 말 기금 총 조성액은 132억 1,600만 원이며, 2019년도 총 조성액은 132억 4,400만 원입니다. 기금별로는 문화예술 발전 사업 지원인 문화예술진흥기금 2018년도 말 조성액은 31억 1,000만 원이고 2019년도 조성액은 수입액으로는 이자수입 5,929만 5,000원이며, 지출액은 문화예술활동 공모사업 5,000만 원으로 2019년도 총 929만 5,000원이 늘어나 총 조성액은 31억 1,900만 원이 되겠습니다. 다음은 체육진흥기금으로 2018년도 말 현재 조성액은 101억 532만 7,000원이며, 2019년도 조성액은 수입액으로는 이자수입 1억 8,552만 5,000원이며, 지출액은 체육활동 활성화 지원금 1억 6,600만 원으로 2019년도 총 1,952만 5,000원이 늘어나 총 조성액은 101억 2,485만 2,000원이 되겠습니다. 이어서 문화예술진흥기금 2018년도 기금운용계획변경에 대하여 총괄 설명드리겠습니다. 2018년도 기금운용계획변경은 조례상에 규정한 기금 조성액 달성 및 기금 이자수입 증가를 위하여 일반회계 전입금 등을 계상하였고 기금운용 지침에 의거 수입과 지출 계획을 변경하고자 하는 사항입니다. 금번 기금운용계획변경을 통해 일반회계에서 기금으로 전입되는 10억 원으로 인하여 2018년도 말 예상되는 문화예술진흥기금 조성액은 31억 1,000만 원이 되겠습니다. 이상 문화관광교육국 소관 2019년도 세입ㆍ세출 예산안, 기금운용계획안 및 2018년도 기금운용계획변경에 대한 총괄 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

국장님 수고하셨습니다. 국장님과 문화예술과를 제외한 부서장께서는 의사일정을 참고 하시어 의사진행에 지장이 없도록 유념하여 주시기 바라며 금일 의사일정과 관계없는 부서장께서는 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 이어서 문화예술과 소관 예산안에 대하여 심의토록 하겠습니다. 신순정 문화정책팀장님 나오셔서 2019년 예산안, 2019년 기금운용계획안, 2018년 기금변경안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 문화예술과장직무대리 문화정책팀장 신순정입니다. 화성시 문화 발전을 위해 노력하시는 임채덕 교육복지위원회 위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 깊이 감사를 드립니다. 지금부터 2019년도 문화예술과 예산안 및 문화예술진흥기금운용계획안과 2018년 문화예술진흥기금 운용 계획 변경안에 대하여 제안 설명드리겠습니다. (별책 참고)

팀장님 수고하셨습니다. 자리에 앉으셔서 답변에 임하여 주시기 바랍니다. 이어서 질의ㆍ답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 송선영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

송선영입니다. 문화예술진흥기금 목표액이 얼마예요?

60억 원입니다.

60억 원인데 현재 있는 게 약 31억 원 인가요?

이번에 출연 전입금 10억 원을 하면 31억 원 정도가 됩니다.

인재육성재단에서 장학기금을 400억 원, 500억 원 요청을 하는데, 조례에도 60억 원으로 목표를 설정했는데 이게 왜 빨리 안 되나요?

저희가 앞으로도 60억 원 조성 목표액까지 달성할 수 있도록 노력하도록 하겠습니다.

인재육성재단은 여러 가지 내용이 안 맞아서 부결됐지만 목표가 60억 원인데, 조례에도 명시되어 있는데 이것을 달성하기 위한 노력의 흔적이 잘 안 보이는 것 같아서, 기금을 조례에 60억 원을 목표로 하고 조성을 하라고 했는데 왜 적극적으로 기금 조성을 안 하는 건지.

저희가 본예산에 편성할 때는 과에 실링액이 정해져 있기 때문에 내년에도 본예산에는 기금을 추가적으로 편성을 못한 상황이고요. 내년에는 추경예산이나 이런 것을 통해서 기금을 조금 더 확보하는 쪽으로 노력을 하도록 하겠습니다.

조례에 있는 부분이 그냥 만들어 놓은 것이 아니니까 신경 좀 써주시고요.

알겠습니다.

저희가 정조대왕 능행차 공동 재현을 하잖아요. 서울시, 화성시, 경기도, 수원시와 하고 있는데 이럴 때 백일장 같은 것 같이 하면 안 되나요?

같이 하고 있습니다.

돈을 보니까 작년도에 11억 원이고 이번에는 12억 5,000만 원이잖아요.

네.

혹시 수원시 예산이 얼마 드는지 아시나요?

수원시가 문화재를 3일 동안 하는데 문화재 예산으로 30억 원을 사용하고 능행차 예산으로 20억 원을 사용하고 있는 것으로 알고 있습니다.

능행차에 20억 원이요?

네.

잘못 알고 계신 것 아니에요?

저희가 파악한 바로는 그렇습니다.

수원시 12억 원 아니에요?

아니요, 20억 원이라고 들었습니다.

화성시가 11억 원이고, 서울시는 얼마로 알고 계세요?

서울은 능행차 예산으로 15억 원을 사용하고 있습니다.

서울시는 12억 9,800만 원이에요. 제가 알고 있는 자료가 잘못됐나 보네요.

정확하게 다시 한 번 확인해서 말씀드리도록 하겠습니다. 제가 파악한 바로는 말씀드린 그 금액이었습니다.

서울시 예산 보니까 13억 원 들였고요. 수원시 예산은 12억 원으로 알고 있는데 잘못 알고 있는지 저도 모르겠습니다. 화성시 예산은 11억 원이고, 잘 모르시면 참고하시고요. 서울시 예산은 13억 원이고 수원시 예산이 12억 원인데 20억 원이라고 그러면 내용이 좀 달라지는데요. 당일 능행차만 말씀드리는 거고요. 서울은 아침 10시부터 오후 6시까지 합니다. 수원은 아침 9시부터 저녁 7시까지 하고 화성은 낮 11시부터 오후 1시 30분까지, 시간으로 봐도 저희가 짧게 하고요. 서울이나 수원은 조금 더 길게 하고 길이도 서울은 21.2킬로미터고 수원은 32.3킬로미터인데 화성은 7.4킬로미터 구간이에요. 제가 이 말씀을 왜 드리느냐면 수원하고 서울하고 화성의 내용이, 수원하고 서울은 약간 비슷한 내용이 있습니다. 격쟁뿐만 아니라 프로그램이 다양하게 많이 있어요. 정조를 해치려는 것도 연출시켜서 물리치는 것도 하고 여러 가지 다양한 것을 하고 있는데요. 화성시에서 준비하는 말이 몇 필 준비되어 있는지 아세요?

70필 준비되어 있습니다.

인원은 자료에 보면 481명으로 되어 있는데 500여 명 하고요. 서울은 2,000명이 넘어요. 수원도 1,000명이 넘고요. 말도 우리보다는 서너 배 더 들어가요. 몇 백 필이 들어가거든요. 우리는 시간도 짧고 프로그램도 별로 없고 그런데 돈은 11억 원이 들어가고 수원은 20억 원이다, 12억 원이다, 그러니까 빼고 서울은 13억 원이 들어갑니다. 그런데 서울도 말이 상당히 많고 여러 가지, 서울도 상당히 긴 구간을 아침 10시부터 6시까지 하는데 거기는 13억 원이고 우리는 말도 몇 필 안 되는데, 내용도 별로 없는데 11억 원이에요.

저희가 능행차뿐만 아니라 문화재 행사도 같이 하고 있어서, 사실 정조대왕 능행차 비용으로는 그중 일부를 사용하고 있는 부분이 되겠습니다. 그렇다 보니까 그런 부분이 어쩔 수 없이 생길 수도 있는데 저희가 시간상으로 이런 부분은 고증에 의해서 대황교동부터 융릉까지의 능행차를 재현을 하고 있는데 그 구간이 7.4킬로미터 정도 되는 부분입니다. 그래서 편성이 되고 예산 사업 계획을 세우다 보니까…….

화성은 7.4킬로미터밖에 안 되고 서울은 21.2킬로미터, 수원은 32.3킬로미터예요. 박○

경기도에서 공동 참여하겠다고 의사 표현을 해서 그쪽에서 도비로 1억 5,000만 원이 지원되는 사항입니다.

도비로 1억 5,000만 원, 시비는 3억 5,000만 원.

네.

그래서 5억 원이 증액되는 거고요. 일단 이 부분에 대해서는 세밀하게 짚어보시고 내용도 충실하게 채워줬으면 좋겠다, 작년, 재작년 제가 두 번 다 갔었는데 비슷한 내용이고요. 조금 더 새롭게 다양하게 준비를 많이 해 주셨으면 좋겠다는 의견이고요. 저는 여기에서 질의를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 추가로 질의해 주실 위원님 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김경희 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

김경희입니다. 조금 전에 송선영 위원님께서 말씀하신 부분인 기금 관련해서 추가적인 내용인데요. 51페이지 문화예술진흥기금으로 사용하는 게 문화예술 활동을 지원하는 것으로 잡으셨잖아요.

네.

이거는 굳이 기금이 아닌 일반회계에서 잡아서 해도 되는 사업 아닌가요?

위원님 말씀대로 그렇기도 한데요. 저희가 문화예술단체라든지 법적으로 있는 부분들은 예산에서 신청해서 지원이 되는 부분이 있는데 사실 그렇지 못한 개인이나 창작가, 소규모 동아리라든지 문화예술을 추진하는 부분에서 지원을 못 받고 있는 부분들도 많다고 생각합니다. 그래서 조금 폭을 넓혀서 이 사업을 공모사업으로 한번 진행해 볼까 하는 생각입니다.

그럼 이거는 기존에 하는 게 아니라 거기에 속하지 못한 사업으로 잡으신 거죠?

그렇죠.

그거는 취지가 좋은 것 같습니다. 같은 내용이 일반회계에도 있어서 거기도 하고 똑같은 건데 여기에서도 해서 궁금해서 여쭤본 거고요. 그리고 문화재단 보면 조직이 있잖아요. 국이 지금 몇 개 정도 되는 거죠?

지금 3개의 국으로…….

3개의 국으로 되어 있고 3개의 국에 국장들이 다 있는 건가요?

현재 2명이 공석입니다.

언제부터 공석이신 건가요?

윤태원 국장님이 대신…….

지금 도서관장은 금년도이고요. 공연사업국장은 전년도부터 2년간 현재 공석이 되고 있습니다.

왜 공석으로 두고 사람을 채용을 안 하는 건가요?

공모를 했었는데 자격 기준이 강하다 보니까 거기에 부합되는 분들이 없어서 못 했습니다.

문화재단도 그렇고 여성가족재단도 그렇고 인재육성재단은 그나마 좀 낫더라고요. 그런데 두 재단의 공통점이 공무원 조직이 아니면 못 들어오게, 인사규정에서 보면 제일 유리한 게 공무원밖에 없더라고요. 국장도 그렇고 조직이 보면 조례 자체에 공무원에게 유리하게 인사규정을 해 놨거든요. 그러다 보니까 국장님께서도 말씀하셨다시피 안 되시는 분들이 많다 보니까 계속 이렇게 되고 있는 것이 아닌가 싶은 생각이 드는데, 어떻게 생각하세요?

전문가들이 들어올 수 있도록 개정을 하고 있습니다.

꼭 필요할 것 같아요. 혹시 과에서 아셨어요? 도서관도 그렇고 1년이나 넘게 사무국장이 자격이 안 돼서, 너무 높아서 자리가 공석인 것이 말이 되냐고요. 그러면 그거에 대해서 조례를 조정하든, 인사규정을 해서 사람이 들어와서 일을 하게 해야 되는 거지 1명이 3개의 분야를 하게 되면 그 부서에서의 분명히 구멍 나는 부분도 있을 것이고 그 안에 인사도 그럴 것이고 얼마나 많은 문제들이 발생되겠어요. 1년이나 넘었는데 과에서 왜 신경을 못 쓴 걸까요? 몇 달도 아니고 1년이 넘고 몇 개월이 되고 공석을 그냥 둔다는 자체가 저는 이해가 안 돼요.

죄송합니다. 빠른 시일 내에, 규정 개정안은 거의 다 했는데요. 12월 상순 안에 최종안을 마련해서 빨리 조치하도록 하겠습니다.

사무국장님 혼자서 열심히 하신 것 알지만 혼자의 몸으로 3국을 다 관할한다는 것은 얼마 전 생활문화센터도 그렇고 미스가 일어날 수 있는 부분들에 대해서 누군가 세세하게 살펴 줄 수 있는 국장이 없는 거잖아요. 한 사람이 모든 것을 할 수도 없는 거고, 물론 준비하신다고 하셨지만 오래되고 오래된 문제를 이제 와서, 그동안 1년 넘게는 왜 이 생각들을 못하시고 더군다나 시에서는 왜 이것을 그대로 두셨는지, 재단에 대한 조례든 인사위원회 규정이든 전반적으로 손 볼 필요가 있는 것 같아요. 재단의 응시 자격에 부합되는 사람이 없다면 외부에서 전문가로 올 수 있는 규정을 만들어서라도 했어야 되는 게 아닌가 싶거든요. 올해 안에 될 수 있도록 부탁드리고요.

네.

그래서 저희한테 알려주시면 좋겠습니다.

알겠습니다.

수고하셨습니다. 추가적으로 질의해 주실 위원님. (거수하는 위원 있음) 엄정룡 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

엄정룡 위원입니다. 31페이지, 화성시 생활문화 공간조성에 3억 원, 기존에 생활문화센터가 개소한 지가 언제죠?

2017년 5월입니다.

2017년 5월이면 1년 반 정도 지났네요. 그런데 생활문화센터 공간 조성을 한다는 것은 확장을 하신다는 말씀이시죠?

네, 생활문화센터 보면 기존에 조성되어 있는 공간이 있고 맞은편에 빈 공간이 있습니다. 그쪽을 생활문화 관련 동호회나 창작공간으로 리모델링해서 사용할 계획으로 예산을 반영했습니다.

기존 공간을 활용해서는 부족한가요? 기존 이용자들이 얼마나 됩니까?

월 방문객이 평균 잡아서 1,600명 정도 되고요. 생활문화동호회가 굉장히 많이 증가하고 있고 그분들이 요청하는 사항들이 활동할 수 있는 공간이라든지 이런 부분에 대해서 요청 사항들이 굉장히 많이 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 그분들한테 문화예술 관련된 동호회들이 엮어졌을 때 회의나 연습 등을 할 수 있는 공간이 필요하다고 판단을 해서 추진하게 되었습니다.

본 위원이 생활문화센터를 꼭 가보려고 갔던 것은 아닌데 종합운동장에 다른 부서를 찾아갔다가 길을 잃어버려서 한 바퀴 둘러본 적이 있어요. 그날은 프로그램이 없는 날인지, 수업이 끝났는지는 잘 모르겠지만 공간을 활용하시는 분들이 몇 분 안 계시더라고요. 밖에서 지나가면서 여기는 뭐하는 곳인지 하고 들여다봤는데 잘 해 놓고 활용이 잘 됐으면 좋겠다는 생각을 한 적이 있었거든요. 기존에 있는 시설도 활성화가 돼서 운영이 잘 된다고 당시에는 보여지지 않았습니다. 그런데 또다시 큰 예산을 들여서 공간 조성을 하신다고 해서, 그리고 2017년 5월이면 약 1년 반 정도 지났는데 수요 예측이라든지 이런 것들을 신규 사업으로 그때 당시에 진행을 하잖아요. 처음부터 제대로 예산을 반영해서 공간을 조성 했어야지 맞지 않나, 1년 반 정도 지난 시점에서 다시 예산을 들여서 공간 확장을 한다는 것은 불합리하지 않나, 이런 생각이 들어서 여쭤봤습니다. 진행하실 거죠?

제가, 문화기반팀장 조한용입니다. 저희가 기존에 있던 시설에서 추가로 하고자 하는 사항들은 다양한 욕구들이 많이 있습니다. 오신 분들이 2017년도에는 1만 3,445명 정도가 왔고요. 2018년도에는 1만 6,135명 정도가 4분의 3분기 정도에 왔었는데 설문이나 이런 부분을 통해서 했을 때 이분들이 요구하는 사항들이 다양하게 있는데 공간에 쓰고 있는 것들은 현재 목공반이라든지, 키친 등으로 쓰고 있는데 요구하시는 분들은 “연습실이 필요하다.”, “작업장이 조금 더 필요하다.” 이러한 요구가 많이 있어서 종합운동장에 가면 유휴공간이 남아있는 부분들이 있습니다. 그 공간을 활용해서 추진하려고 하는 거고요. 이거는 경기도 사업에서도 유휴공간 신청을 많이 요구하고 있어서 도비 신청도 해 놓은 상태인데 공모나 이런 결정이 안 돼서 그런 상태인데요. 저희가 도비 받으면 추진할 계획에 있습니다.

일단 이쪽에 활동하시는 분들의 욕구를 충족시켜드리기 위해서 사업을 진행하시는 것에 대해서는 반대하지 않습니다. 그런데 항상 존경하는 송선영 위원님께서 지적하시는 부분이 이게 운동장인지, 문화시설인지 정체성도 많이, 이런 시설들이 운동장 안으로 들어가다 보면 헷갈리게 되고 어쨌든 연계성이 있는 거잖아요. 동호인들이 거기에서 창작 활동을 하셔가지고 작품 전시도 하고 그런 걸로 활용을 하신다는 것 같은데 아무튼 진행하시게 되면 차후에는 프로그램이나 이런 건 더 보강을 하고 할 수도 있지만 시설 자체에 자꾸 손을 대고 보완을 해나가야 되는 일은 가급적이면 없도록 잘 챙겨주시기 바랍니다.

알겠습니다.

수고하셨습니다. 원활한 회의 진행을 위해서, 어차피 예산 수립하실 때 담당 팀장님들이 예산 세우시고 그러셨잖아요. 실무적인 부분은 팀장님들이 답변을 해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김효상 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김효상 위원입니다. 23페이지, 24페이지 문화원 관련해서 얼마 전 행정감사 때 지적했던 내용들, 예산에 반영된 것들을 말씀드리도록 하겠습니다. 24페이지 왕재호상놀이는 2017년, 2018년 행사를 안 했는데도 예산이 올라왔거든요. 예산을 반영시킨 이유는 뭐죠?

문화예술팀장 김지은입니다. 제가 답변 드리겠습니다. 전통민속전승행사 놀이로써 저희가 계속 발굴하고 보존해 나가야 되는 책임과 의무가 있습니다. 정남에서 왕재호상놀이와 지경다지기를 포함한 정월대보름 놀이를 하지 못해서 면장님과 괘랑4리 이장님, 주민자치위원장님과 통화를 했습니다. 괘랑4리 이장님은 “우리가 해야 되는데 인원이 없으니까 못하겠다.” 했는데 주민자치위원장님께서 “내년에는 정남중학교와 연계해서 젊은 사람들도 같이 할 수 있는 행사로 추진하겠다, 예산을 꼭 세워 달라” 말씀을 하셔서 예산을 그대로…….

그러면 자생 축제로 가야 되는 것이 맞지 않을까 싶은데요. 2017년도, 2018년도 행사 진행을 안 했는데 예산이 올라와서 지적을 하는 거고요.

그리고 정월대보름맞이 행사는 AI라는 국가적인 재난 때문에 못한 부분이 있습니다.

대보름날 항상 그때 그런 일이 많아서, 저도 화산동에서 정월대보름맞이 행사 할 때 하루 전에도 그만 둔 적이 있었습니다. 그것은 이해하겠는데요. 조금 더 고민해 보도록 하겠습니다.

네.

역사문화 토크콘서트를 했는데, 주요 사업이 골든벨 퀴즈대회와 토크쇼를 했었던 것 같은데요. 총 몇 회를 해서 1,500만 원이 나가는 거죠? 23페이지 중간에서 조금 밑에 있는 것 같습니다.

저와 페이지가 조금 달라서 잠시만요. 역사문화 토크콘서트는 여기에 기재되어 있는 것처럼 3.1운동 관련해서 학생들과 일반인을 대상으로 강의도 하고 UCC 대회도 하고 퀴즈도 하는데 발안바이오고등학교는 12월 11일과 12월 18일, 송산중학교는 12월 28일, 일반인을 대상으로 남부노인복지관에서 12월 10일경 진행할 예정입니다. 아직 하지는 않았습니다.

과에서 신경 좀 써주셔야 될 것 같습니다.

신경 쓰도록 하겠습니다.

제가 드리는 말씀이 무슨 말씀인지 아실 것이라고 생각이 들고요. 신경 좀 써주셨으면 좋겠습니다. 그리고 잉여금에 대해서 누가 설명 좀 해 주세요. 제가 저번에 국장님께 2018년도 풀예산 1억 2,000만 원, 2019년도에는 가급적이면 풀예산 세우지 말고 일반회계에서 쓸 수 있게끔 말씀드렸는데요. 아무리 찾아봐도 없더라고요. 그런데 혹시 2019년도 풀예산이 담아져 있나요? 행정감사 할 때는 담아져 있다고 이야기하신 것으로 기억이 나는데 책자를 보니까 없더라고요.

문화기반팀장 조한용입니다. 저희가 1억 2,000만 원 풀예산이라는 부분들이 시설유지보수비에 대한 성격으로 잡혀있는데요. 올해 같은 경우에도 1억 2,000만 원 편성되어 있습니다.

그게 몇 페이지에 있습니까?

29페이지입니다.

유지 관리로요. 국장님, 필요합니까?

지난번에 말씀드린 것처럼 소소한 것, 예측하지 못했던 것, 긴급을 요하는 것 관련 때문에 세운 건데요. 전혀 없는 것은 좀 그렇고요. 예산을 편성하려면 시간이 오래 걸리기 때문에 일정 부분은 있어야 된다고 생각을 하는데 1억 2,000만 원이 적정한지에 대해서는 사실 예상을 할 수 없는 예산이기 때문에…….

이해하겠습니다. 적당한 수준으로 감액을 할 거고요. 그렇게 판단이 됩니다. 그리고 또 필요한 상황이 있다면 1차 추경이 있고 2차 추경이 있으니까, 전에 존경하는 국장님도 풀예산 세우지 않는 것이 합당하다고 말씀을 하셨으니까 이 부분은 고민해야 되는 것이 아닌가 싶습니다.

알겠습니다. 그 대신 저희가 필요한 부분을 말씀드리면 동탄복합문화센터는 노후화가 되다 보니까 거기도 문화 예산이 유지보수비는 세워져 있는데, 필요한 시설들은 잡아놨는데요. 갑작스럽게 누수가 생기거나 이런 부분들이 금액이 클 경우에 풀예산으로 공사를 많이 했었거든요. 생활문화센터도 갑자기 물이 샌다고 해서 급하게 고쳐야 되는데 예산을 세워서 진행을 하게 되면 늦다 보니까 이럴 경우에는 주로 풀예산으로 집행을 하는데 방수는 예측이 안 되는 부분들이 많습니다. 어디서 새는지, 어떻게 되는지 금액적인 부분에서 정확히 확인이 안 되다 보니 하면서 반영이 되다 보니까 보완되는 부분이 있어서 풀예산을 잡아놓는 경향이 있습니다.

이따가 정회시간에 계수조정 할 때 상의드리도록 하겠습니다.

알겠습니다.

그리고 국장님, 행정감사 할 때 3억 원짜리 행사가 기억은 안 나는데, 잉여금으로 하셨다고 했는데 2017년도 총 잉여금에 대해서 자료를 달라고 했더니 어제 늦은 시간에 부탁을 해서 못 받아봤는데 골자는 이거입니다. 잉여금으로는 쓰기가 편하기 때문에, 제가 수의계약을 할 때 그런 얘기들이 나왔거든요. 수의계약이 너무 많다, 5,500만 원, 1억 4,000만 원 6,000만 원, 이런 것들이 너무 많은데 “어쩔 수 없다, 지정을 해서 할 수밖에 없다.”까지는 이해를 하겠는데요. 잉여금도 또 그렇게 쓰고 하니 2017년도 잉여금을 알고 싶습니다.

자료를 바로 드리겠습니다.

그러면 그 잉여금이 행사를 수시로 잡을 수 있고, 이게 안 됩니까? 이것이 세입으로 들어가면 안 되는 겁니까?

잉여금은 나중에 과하고 별도로 협의를 해서 조치를 할 계획인데요. 출연금에 대해서 집행 잔액에 대한 부분은, 내년도 결산을 연말에 하잖아요. 그러면 내년도 추경에 편성하게 되어 있어요. 하여튼 무슨 말씀인지 알았고요. 과하고 협의해서 조치 방안을 논의하도록 하겠습니다.

네, 행정감사를 진행하면서 내내 느꼈던 것은 과에서도 행사를 치르고 있고 재단에서도 행사를 치르고 있는데 수의계약은 수의계약대로 많고 잉여금은 잉여금대로 행사를 치를 수 있는 구조가 왜 그런지, 생각이 들었습니다. 계수조정 전까지만 2017년도 잉여금에 대해서 자료 좀 부탁드리겠습니다.

네.

수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 송선영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

송선영 위원입니다. 15페이지 동탄복합문화센터 자산취득비 관련해서 심폐소생술 교육용 마네킹 1대 구입, 회원카드 발급용 프린터기 1대 교체, 반석산 트레킹코스 흙먼지털이기 1대 구입, 우산탈수기, 주요 내용이 이건데요. 심폐소생술 교육용 마네킹이 어떤 것을 이야기하는 거죠?

마네킹을 옆으로 놓고 심폐소생술을 하는 실습용 마네킹을 이야기하는 것입니다.

1대 구입하는데 1,000만 원씩 해요?

한 조를 심폐소생술 하면서 이 마네킹하고…….

계획하신 분이.

표현을 잘못했는데요. 마네킹하고 심폐소생술 기기.

그러니까 어떤 기기예요? 심폐소생술을 하는.

제세동기하고 세트로 해서…….

심폐소생술 교육용 마네킹하고 제세동기하고는 별도잖아요. 제세동기는 건물에.

마네킹이 10개 정도해서 같이 교육하는 그것인데…….

제가 말을 안 했으면 마네킹 1대 구입이 1,000만 원이고, 그러면 10대 구입한다는 거예요? 정확하게 말씀을.

네, 마네킹 10개 1조.

위원장님, 계획서 올리신 분이 답변해 주셔도 되죠?

네, 관등성명 얘기해 주시고요. 발언대로 나와서 이야기해 주세요.

센터운영팀장 문광인입니다. 마네킹의 가격은 맞습니다. 저희가 교육하는데 여러 사람들이 같이 쓰고자 하는 거라서 그 가격은 맞는 것으로 제가 알고 있습니다.

마네킹이 1,000만 원씩 해요?

네.

어떤 마네킹이에요?

제가 정확하게는, 시스템 자체는 정확하지는 않은데요. 저희가 담당자한테 확인한 바로 그 정도 금액이 드는 것으로 확인했습니다.

지금 바로 스마트폰으로 검색을 해 보세요. ‘심폐소생술 교육용 마네킹’ 검색을 해 보시면 20여만 원부터 있습니다. 제가 1,000만 원짜리 찾으려고 했는데 못 찾았어요.

제가 바로 확인해 보겠습니다.

한번 해 보세요.

지금 900만 원대로 나오고 있습니다.

어떤 모델이에요?

모델명 불러봐 주세요. 저희가 여기에서 검색 가능하니까요.

죄송합니다. 제가 눈이 잘 안 보여서 다시 확인 하겠습니다. MSA0142입니다. 평가용 심폐소생술 마네킹입니다.

이게 1대 가격이죠?

네.

그런데 심폐소생술 교육을 하려면 여러 사람이 해야 되는데 1대만 가지고.

이거는 실습용이라서 가르칠 때 하는 거고요. 나와서 한 사람씩 같이 하는 것입니다.

제가 대한적십자사 응급처치원인데요. CPR 교육을 할 때 리틀애니 상반신만 있는 것으로 교육을 하고요. 실제 사람처럼 되어 있는 것도 있는데 그것은 200만 원 정도하는 것으로 알고 있어요.

저희가 이것은 검토를 다시 해 보겠습니다. 지금은 협회에서 추천한 것을 받은 거라서요.

그리고 저희가 여기 와서 알게 된 건데 나라장터에서 구입을 하는 것 아닌가요?

그렇습니다. 지금은 예산을 세우고 나중에 저희가 구입할 적에 충분히 그런 쪽으로 검토할 예정입니다.

기본적인 산출기초를, 저희는 전문성이 부족한 부분은 주변에 묻든가, 요즘에는 컴퓨터나 스마트폰에 검색하면 바로 나옵니다. 리틀애니 같은 건 20만 원부터 몇 십만 원까지 있는데 도저히 1,000만 원짜리는 없어요. 예산에 대해서 예전에는 어떻게 하셨는지 몰라도 이런 부분은 산출기초에서 스마트폰으로 검색만 하면 되는데 너무 쉽게들 생각하시는 것 같아서 아쉽고요. 그 밑에 있는 회원카드 발급용 프린터기는 어느 분이 계획하셨나요?

저희가 스포츠 회원들에게 회원카드를 발급하게 될 때 하는 것입니다.

필름하고 프린터기하고 헤드도 가끔 교체하는 것 같은데 중간 정도 가격이 120만 원에서 260만 원까지 있어요. 그런데 여기에 300만 원 올리셨잖아요.

네.

현실감이 떨어지는 부분은 저희가 감안해서 삭감할 수밖에 없어요. 나라장터가 100만 원짜리를 200만 원에 판다고 해도 이런 부분들은 저희가 상식선에서 하겠습니다. 먼지떨이도 2,200만 원이라고 했는데 이 부분도 그렇고요. 일단 참고해서 예산에 반영될 수 있도록 하겠습니다. 답변 감사하고요. 15쪽 홍사용문학관 운영 관련해서 인원이 1명 늘었는데 9,922만 8,000원 예산이 증액됐어요. 인건비 1명 추가에 따른 증액이라고 설명은 되어 있는데요.

인건비 증액 부분 있고요. 거기에 따른 2018년도 명절휴가비라든가 이런 것들을 지급을 하나도 안 했었어요. 그런데 내년도에는 명절휴가비도 반영해 주고 이런 부분이 있어서 인건비가 증액이 됐고요. 9,900만 원은 인건비뿐만 아니라 운영비, 사업비 이런 것들이 증액되어 합쳐진 부분입니다.

운영비나 사업비요?

네.

2,500만 원 사업비가 그거죠?

네, 증액된 부분입니다.

다양한 사업을 하는 것도 좋지만 홍사용문학관에서 과연 이런 사업을 해야 되는지에 대해서 관련 과에서 점검을 해 주시고요. 주민자치프로그램이나 인근 지역에 있는 각종 센터에서 중복되는 게 있는지도 점검해 주시고요. 그리고 16페이지에 생활문화센터 위탁운영 관련해서 2,550만 원이 ‘책장ㆍ테이블, 도서구입비, 심장제세동기 외’ 이렇게 되어 있습니다. 심장제세동기는 뭐를 이야기하시는 건가요? 심장제세동기 외 550만 원, 도서구입비 1,000만 원, 책장ㆍ테이블 1,000만 원, 생활문화센터는 보편적으로 비싼 물건만 사는 것 같아요. 책장하고 테이블은 1,000만 원이고 빔프로젝터도 600만 원씩 하고.

정은영 안녕하세요? 생활문화사업팀장 정은영입니다. 심장제세동기 관련해서는 연습용이 아니고요. 저희가 실제로 사용이 가능한 심장제세동기가 경기타운 안에 굉장히 먼 곳에 위치하고 있어서 저희 센터 안에 1개 구비를 할 예정이고요. 실제로 심장제세동기가 연습용이 아닌 것은 비싼 것으로 저희도 알고 있고요. 수요조사 해서 반영을 했습니다. ‘심장제세동기 외’라는 것은 자산 관련해서 다른 소소한 것들이 포함되어 있어서 ‘외’라고 표현을 한 것이고요. 세세한 부분들에 대해서는 확인을 해서 다시 보고를 드리도록 하겠습니다.

도서구입비 1,000만 원은요.

정은영 도서구입비는 올해 1,200만 원 정도의 도서를 1,000권 정도 구입을 했습니다. 실제로 300권 정도가 커뮤니티에 비치되어 있고 2018년도에는 1,000권 정도가 들어오고 내년에 새로운 도서 구입으로 해서 커뮤니티 안에 배치를 할 예정입니다.

거기가 도서관은 아니잖아요.

정은영 도서관은 아니지만 커뮤니티 내에 들어오셔서 사용하시는 시민들께서 목공과 키친, 공동체, 그 외 생활문화와 관련된 전문서적들을 비치해 놓았더니 반응이 좋고 도서관에서는 검색해서 하나하나씩 찾아보셔야 되는데 저희 쪽에서는 전문적인, 혹은 관련 분야에 대한 도서만 모아놓아서 굉장히 호응이 좋았고요. 지금 책장 부분 벽면이 많이 비어있습니다. 오신 분들께 도서를…….

알겠고요. 책장ㆍ테이블 1,000만 원은요.

정은영 300건이 되어 있는 책장으로는 책 수요가 부족해서 별도의 책장을 제작할 예정입니다.

알겠고요. 심장제세동기는 보건소에서 수십 대를 사서 저희가 가격을 외웠어요, 하도 많이 이야기해 가지고. 이것도 한번 잘 보세요. 나라장터에 가서 잘 보시고 참조하도록 하겠고요. 한 가지만 더 하겠습니다. 답변 감사드리고요.

정은영 감사합니다.

17페이지 문화재단 공연장 위탁운영 관련해서 전년도보다 예산이 13억 1,000만 원이 증가됐어요. 화성아트홀 재개관에 따른 기획공연 횟수가 증가해서 이렇게 됐고 권역별 콘서트 위탁 예산 포함하고 공연장 무대시설 개선비용 해서 조명, 음향시설 개량, 무대시설 유지관리비가 7,520만 원 증액이 됐고 공연홍보사업비도 많이 증액이 되어 있습니다. 자산취득비 관련해서 조명 구입해서 스포트라이트, 콘솔 등 해서 금액이 크고요. 음향시설 구입도 마찬가지, 무전기 등 기타 물품 구입, 세부사항을 좀 말씀해 주세요. 무전기는 또 다른 데에서 구입한다고 1대에 20만 원으로 책정이 되어 있는데 무전기하고 그 외에 제가 나열한 부분에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.

사무국장 윤태원입니다. 금액 보면 설명서 중간에 있는 7억 4,000만 원이 공연장 운영으로 합산이 됐고요. 화성아트홀이 금년도 하반기 9월 이후에 일부 공연이 됐기 때문에 공연을 많이 못 했습니다. 거기에 공연사업비가 더 증액이 됐고요. 반석아트홀의 LED 교체공사가 있고 누림아트홀의 무대기계 유지관리하고 야외공연장에 영상장비가 없어서 무대시설 유지관리비로 보완이 되고요. 공연 홍보를 위해서 SNS광고 홍보라든지, 지하철 와이드컬러 홍보에 3,700여만 원이 추가되게 되겠습니다. 그다음에 조명은 거기 있는 대로 스포트라이트하고 콘솔이 있고 음향시설은 스피커하고 방송시스템, 음향회로 사업을 추진하는데 5,500만 원이 들어가겠고요. 각 시설들이 무전기 등 기타 물품구입비가 일부 들어가 있습니다. 그다음에 분장실은 화성아트홀이 개관한지 10년이 넘다 보니까 분장실 가구들이 노후화돼서 일부 분장실 옷장, 분장실 의자 등을 교체하는 사업이 되겠습니다.

사업비에 있는 공연장 무대시설 개선 조명음향시설 개량하고 무대시설 유지관리비하고 자산취득비에 있는 조명 구입해서 스포트라이트, 콘솔, 음향기기 구입, 이렇게 중복되는 것은 뭐예요?

사업비 중에 무대 음향은 정기점검비가 4개 공연장 같이 포함되어 있습니다.

점검비가 얼마씩 나가는데요?

담당 팀장이 보고드리도록 하겠습니다.

네.

안녕하십니까? 공연사업팀장 나철운입니다. 방금 말씀드린 전기안전검사는 3년차부터 전기안전검사를 실시해야 되기 때문에 실시하는 상황입니다. 내년에는 반석아트홀, 야외공연장, 화성아트홀, 누림아트홀도 1년이 지났기 때문에 전체 들어가는 비용입니다. 그리고 무대시설 유지를 위해서 소모품구입이라든가 아까 말씀드렸던 영상장비는 야외공연장에서는 빔프로젝터가 야외에 노출되어 있기 때문에 금방 고장이 나서 공연이 있을 경우에만 사용하는 비용입니다. 또 거기에 무전기 전파사용료가 포함되어 있습니다.

전파사용료 1대당 몇 천 원밖에 안 나오잖아요.

63대 해서 1만 1,000원 정도 나옵니다.

전파사용료는 얼마 되지도 않는데 금액이, 무전기 구입하는 것도 그렇고, 요즘 무전기가 스마트폰 때문에 TRS도 있어서 무전기도 그렇게 비싸지 않고.

무전기 2대가 있습니다. 하우스 무전기가 있고 무대 감독들이 쓰는 무전기가 있는데 무대 감독들이 쓰는 것은 고주파로 나와야 될 것 같고요.

제가 아마추어 무선사예요. 자꾸 거짓말하지 마시고 참고하겠고요. 길게 이야기해 봐야 그렇고 알겠고요. 전반적으로 산출기초가 부족합니다. 세부적으로 해 줬으면 좋았을 텐데, 아쉬움이 있습니다. 저는 이상 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 18페이지에 민간경상사업보조으로 미술관에서 읽은 그림책, 2,800만 원이죠? 이거 설명 좀 해 주세요. 작년에는 없었고 올해 예산을 새로 세우신 것 같은데요.

화성시 등록 미술관은 한 군데 있거든요. 봉담 수기리에 있는 엄미술관인데요. 거기를 통해서 저희가 지역문화 예술을 그쪽에서 전시라든지 이런 것들을 같이 해서 보다 많은 시민들에게 미술관 방문 기회라든지, 문화에 대한 체험을 할 수 있도록 하는 사업이 되겠습니다.

올해만 사업을 하시는 건가요, 아니면 앞으로 계획이 계속 있으신 건가요?

만약에 좋은 사업이 있다고 하면 우리 시에서는 계속 할 의향은 있습니다.

올해에는 일단 시범적으로 사업을 해 보시는 거죠?

그렇죠, 저희가 미술관이 없다보니 사람들이 외부로 체험이나 구경하러 가는데 우리 시에서도 이런 미술관이 한 군데 있으니까 자원을 활용해서 해 보는 것도 괜찮은 생각인 것 같습니다.

가보지 않아서 모르겠는데 규모가 어느 정도 되나요?

저도 몇 평까지는 잘 모르겠고요. 가서 확인을 했을 때 1층과 2층에 전시실이 구성이 되어 있습니다. 전시 공간과 관장님 남편 분께서 유명한 조각가 선생님이라서 조각도 본인이 해 놓은 것들을 전시를 같이 해 놓으셨어요. 그것도 같이 관람할 수 있고…….

입장료는 혹시 유료인가요, 무료인가요?

원래는 무료였다고 하시는데 지금은 2,000원 정도 받고 계시다고 하세요. 그 이유는 무료이다 보니까 시설이라든지 이런 것에 대해서 입장하는 분들이 막 대하는 경향이 있어서 받고 계신다고 말씀을 하시더라고요.

저도 시간나면 한번 가보도록 하겠습니다.

네.

27페이지 보도록 하겠습니다. 읍면동별 자생특화 축제지원 금액이 전년도에 5억 원 예산 편성이 되었는데 1억 원이 감액되었어요. 설명 좀 부탁드리도록 하겠습니다.

문화예술팀장 김지은입니다. 저희가 읍면동 자생특화 축제를 내년에는 단체를 1개만 하지 않고 여러 단체가 지원을 할 수 있고 자부담률을 낮추는 것으로 검토 진행 중입니다. 금액은 5억 원에서 4억 원으로 예산을 편성했습니다. 그 이유가 저희가 사실 2017년도에는 3억 2,000만 원이었거든요. 그런데 2018년도에는 요구사항이 많아서 금액을 5억 원으로 편성을 했는데 사실 저희는 여러 프로그램을 다양화하고 특색 있게 꾸려주셨으면 했는데 연예인을 부르거나 특색 있지 않은 그런 부분이 있어서 금액을 조금 조정했습니다.

올해 9월인가 병점 떡전거리축제에 청원이 들어온 사례가 있어요.

네.

답변서에 ‘2019년도에 자생화축제로 공모해서 진행했으면 좋겠다.’ 이런 이야기를 한 내용을 제가 알고 있어서, 어쨌든 현재 어떤 사업을 할 것인지에 대한 부분들은 정확하게 정해져 있는 것은 없잖아요. 공모를 통해서 할 거니까요.

안은 만들어 놓고 본예산이 확정되면 그때 이 금액을 결재 올리면서 검토보고를 할 예정이고요. 그리고 저희가 읍면동별로 이런 축제를 하라고 하는 부분은 아닙니다. 그쪽에서 신청하는 부분입니다.

일단 금액이 줄어있는 것 같아서 이게 맞는 건지, 안 맞는 건지 확인차 여쭤봤고요. 알겠습니다. 추가적으로 질의해 주실 위원님. (거수하는 위원 있음) 김경희 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

저도 생활문화센터에 대해서 질의하도록 하겠습니다. 아까 송선영 위원님께서 질의하셨는데 추가적으로 보니까 인원계수기라는 게 250만 원 들어가는 것 같고요. 심장제세동기가 이 사업에 필요한 부분이라서 하는 건가요? 페이지 수가 생활문화센터 16페이지입니다. 제세동기가 안전교육에서 하는 건데 굳이 사서 여기에서 해야 되는 것은 왜 그런 거죠?

거기는 목공이 있고 오픈키친 시설 사업이 있어서, 연습용이 아니고요. 만약에 위급사항이 있으면 바로 시행을 해야 되기 때문에 아까 말씀드린 대로 제세동기가 운동장 맞은편에 있어서 거기에서 멀기 때문에 안전을 위해서 설치하는 사업이 되겠습니다.

실습용이 아니라 위급사항에 조치하기 위한 도구라는 말씀이신 거죠?

그렇습니다.

여러 사람이 해서 사용할 수 있게 돌아가면서 교육 이야기를 얼핏 하셔가지고.

그거는 아닙니다.

사업 취지에 어긋나는 것 같아서 말씀을 드렸고요. 그리고 생활문화센터에 보니까 문화공연지원비 해서 지금 2,000만 원이 나가고 있는데 문화공연지원비가 뭐예요?

이거는 관내에 예술동아리들이 많이 있지 않습니까. 동아리들이 가서 공연들을 하고 거기에 최소한 거마비 정도를 지급하고 있는 것입니다.

그런데 이게 왜 생활문화에서 하고 있어요?

생활문화동아리이기 때문에 우리 생활문화센터에서 같이 관리를 하고 있습니다, 화성시 전체 동아리를.

화성시 전체 동아리를 생활문화센터에서 관리를 하고 있다고요?

그렇습니다.

그럼 여기는 도대체 뭐하는 곳이에요?

생활문화센터들이 처음에 시에서 개설하고 공모할 때 목공하고 오픈키친을 주로 했어요.

네, 주로 하잖아요.

그렇게 하고 타 지역도 전체적으로 마찬가지로 생활문화동아리들이 생활문화센터에서 운영되기 때문에 우리도 거기에서 같이 운영하고 있어서 그렇게 추진하고 있습니다.

저는 이 센터 목적에 부합되지 않는 것들을 하고 있다는 생각이 들어요. 물론 동아리니까 동아리 지원으로 하지만 여기 보면 생활문화 기획자 양성 강사비도 1,200만 원 있고요. 양성한 강사 분들이 이 센터 내에서 무엇을 하고 있나요?

생활문화 기획자 양성과정을 하는데 본인들이 생활문화를 기획해서 배우고, 축제 등과 연계해서 거기에서 본인들이 기획을 해서 시행하고 추진을 하고 있습니다. 연말에는 종합적으로 기획자들이 직접 기획한 행사를 전체적으로 전시라든지, 판매라든지, 종합적인 행사도 추진하고 있습니다.

생활문화 양성 강사비, 운영비, 이들을 위한 홍보비로 해서 거의 2,600만 원 정도가 들어가는데 여기는 생활문화니까 이들을 위한 강사 양성비까지는 이해가 되는데요. 문화공연지원비로 2,000만 원을 따로 예술동아리를 지원해 주는 것이 여기서 하는 사업인가, 이해가 진짜 안 되고요. 그럼 이게 재단 쪽이나 다른 문화재단에서 하는 사업에서 해야지 생활문화센터에서 예술동아리 지원비가 여기에 들어가 있는 것은 생활문화센터의 목적이 아닌 것 같은 생각이 있거든요.

생활문화동아리이기 때문에 오픈키친 동아리도 나올 수 있고요. 목공 동아리도 나올 수 있고 다양하게 나오거든요.

그거는 위에 있는 생활문화 양성이라든지 이쪽에서 하시는 것 아니에요?

생활문화동아리들이 그냥 일반문화동아리가 아니고 생활문화동아리로 형성이 돼서 전반적으로 생활문화센터에서 하는, 다른 지역들도 그런 추세이기 때문에 우리도 거기에서 같이 운영을 하고 있습니다.

저도 잘 몰라서 그런지는 모르겠지만 생활문화센터 홈페이지에 들어가서 좀 봤거든요. 이런 사업들이 여기서 하는 목적에 부합이 되나, 물론 동아리 활동으로 말씀하신 것처럼 됐는데 좀 그렇게 보였고요. 또 하나는 청소용역비가 7,200만 원이 들어가더라고요.

네.

이거는 어떤 건데, 이게 지금 향남에 있는 것 아니에요?

맞습니다.

그런데 7,200만 원의 청소용역비는 뭔가요?

실내 청소라든가 용역을 줘서 운영하고 있습니다.

이 센터만 하는데 청소용역이 이렇게 들어가는 거예요?

거기가 넓고요. 바깥까지 관리를 하기 때문에 면적이 넓습니다.

그럼 몇 명이서 하시는 거예요?

2명이 하고 있습니다.

그런데 이게 한 달에 600만 원이에요? 그럼 1명당 300만 원이에요?

그러니까 청소용품까지 같이 운영을 하고 있습니다. 화장실이 그쪽에 별도로 있거든요.

그러면 여기 향남운동장 같은 경우에 청소용역을 별도로 시설관리공단에 내는 것도 있지 않나요?

그거는 없습니다.

없어요? 청소용역은 자체적으로 따로 하시는 거예요?

네.

청소용역비가 많이 들어가 있어서 그 부분이 조금 궁금했고요. 그리고 전체적으로 생활문화센터에 있는 특강이라든지 여러 가지 비품 이런 것들을 봤을 때 과다하게 예산을 잡은 부분들이 계속 나오고 있어서 이 부분에 대해서는 조정이 필요하다고 생각을 합니다. 저희가 계수조정이 있을 때 이 부분은 감안이 될 것 같아서 미리 말씀을 드립니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 추가적으로 질의하실 위원님. (거수하는 위원 있음) 김효성 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

31페이지 화성시 생활문화 공간조성이요. 설계하셨나요?

설계는 아직 안 했고요. 예산이 편성되면 1월에 설계할 계획에 있습니다.

예산 산출 근거는 어디에서 3억 원이라는 것이 나온 거죠?

잠시만요.

인테리어 업자한테 물어봤어요?

면적 대비해서 생활문화센터에서 요구하는 시설이나 인테리어 이런 것들을 요구한 적이 있었는데요. 그 부분을 가지고 저희가 대략적으로 산출한 부분이고요.

자료는 받아봤어요?

네, 자료는 생활문화센터에서…….

저희에게도 줘 보세요.

알겠습니다.

국장님, 보통 예산 세울 때 설계하고 예산 반영하는 식으로 진행되는 것 아닌가요? 예산 세우고 설계하는 게 맞나요? 설계비를 예산을 먼저 세우고.

대규모 사업은 우리가 기본설계나 실시설계 이런 과정을 거치는데 어떤 경우에는 콘셉트에 맞는지에 대한 부분도 같이 반영을 해서 하는데요. 이와 같이 3억 원 정도 되는 것은 저희가 견적이 대충 이 정도면 얼마 정도 나오겠다는 판단이 서면 견적을 받아서 예산을 편성해 놓고 그다음에는 구체적으로 들어가야 되겠죠, 예산이 안 세워지면 사업을 못하니까. 이런 경우는 아마 그렇게 진행이 된 것이라고 봅니다.

이해는 하는데요. 용역비는 얼마 안 되잖아요. 그렇죠? 3억 원짜리 설계면 보통 500만 원밖에 안 될 겁니다. 500만 원에서 1,000만 원이면 설계 충분히 할 겁니다. 이런 식으로 산출 근거 가지고 예산 세우는 것으로, 앞으로는 계속 이렇게 진행해 주시면 좋을 것 같고요. 17페이지 참고 부탁드리겠습니다. 공공기관 등에 대한 경상적 위탁사업비의 세부적인 내용들을 보면 권역별 콘서트는 일몰이 됐고요. 맞나요? 누가 대답 좀 해 주세요.

문화정책팀장 신순정입니다.

공연장 운영에 관련돼서 세부적으로 이야기해 주십시오.

권역별 콘서트는 예산이 작년 같은 경우에는 위탁사업비가 별도로 책정되어 있어서 저희가 공연장 위탁사업비와 별도로 위탁이 나갔던 부분이에요. 그런데 2019년도에는 어차피 위탁사업비 안에 다 들어가 있는 거니까 공연사업비 안에 포함시켜서 같이 하자고 해서 그 안에 다 포함을 시킨 거고요. 지금 세부적인 계획은 나오지 않았지만…….

말씀 끊어서 죄송합니다. 그러면 부기명을 2018년도에는 왜 그렇게 하신 거였죠?

그때 제가 알기로는 그 지역에서 콘서트라든지 이런 요구들이 나왔기 때문에 그 예산을 그 당시에 반영했던 것으로 알고 있습니다.

지금 증액 부분은 13억 원 정도가 증액이 됐는데요.

네.

인건비, 운영비는 저희가 얘기할 필요는 없는 것 같고, 인건비도 6,200만 원밖에 증감이 안 된 거고요. 운영비도 850만 원, 그런데 사업비가 13억 원이나 되는데 13억 원의 항목이라고 그러면 내용이 자세히 들어가야 되지 않을까요? 어떻게 해서 13억 원이 증액이 되는 부분에 대해서 내용 설명 좀 부탁드리겠습니다.

7억 4,000만 원을 포함해서 화성아트홀 재개관에 따른 기획공연 횟수가 증가해서 이것을 포함해서 10억 6,250만 원이 되겠습니다. 7억 4,000만 원이 포함된 금액입니다. 그다음에 무대시설 개선비용, 조명음향시설 개량으로 1억 5,000만 원, 무대시설 유지관리비로 7,520만 원 증액했고요. 공연홍보사업비로 3,738만 8,000원이 지하철 와이드컬러라든지 SNS광고 홍보비로 책정이 됐습니다.

내용을 더 자세하게 빠른 시간 내에 주시기를 바랍니다. 이상입니다.

네.

수고하셨습니다. 문화재단 예산서 20페이지 밑에 보면 관용차량 구입, 대표이사 업무용이 있는 것 같아요. 이것도 올해 구입하신 거죠?

네, 구입해서 내년에는 편성을 안 하는 겁니다.

지금 사용하고 있는 건가요?

네.

대표이사님 차량은 누가 사용하고 있는 거예요?

현재는 이사님이 안 계셔가지고요.

네.

필요할 때만, 대표이사님이 없을 때는 공용으로 그냥 사용하고 있습니다.

일단 알겠습니다. 추가적으로 질의해 주실 위원님. (거수하는 위원 있음) 송선영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

송선영 위원입니다. 아까 존경하는 김경희 위원님께서 말씀하신 부분이 약간 잘못 전달된 것 같아서, 15페이지 참조해 주시면 심폐소생술용 교육용 마네킹을 10대 구입한다고 하셨습니다.

그거는 제가 아까 실수를 했습니다. 죄송합니다.

어쨌든 심폐소생술 교육용 마네킹을 구입하시는 거죠?

네.

동탄복합문화센터에서 CPR교육을 하려고 하는 거죠?

그렇죠.

그 지역에 있는 의용소방대원들 오라고 하면 리틀애니 교육용 장비 다 가져와서 교육하지 않나요?

저희들이 초등학생 생존수영을 하고 있습니다. 그거 운영하면서 그것을 같이 하기 때문에 그래서 구입하게 되었습니다.

구입하지 않고 업체를 부르면 거기에서 다 가져와서 하는데.

어느 업체…….

아까 말씀드렸던 대한적십자사에 요구하면 필요한 강사도 오고 유아인 경우에 유아 애니도 가져오고 성인이면 성인 것으로 가져오고요. 그런데 이것을 직접 구입을 해서, 꼭 1,000만 원 들여서 구입을 해서 유지관리도 해야 되고 교육이 몇 번 있는지도 모르겠는데 효율을 한번 따져보시고요. 의용소방대 자원봉사하러 옵니다.

초등학교 생존수영이 보통 4월부터 10월경까지 운영이 계속되고 있어요. 여러 학교들이 다양하게 바뀌면서 지속적으로 하기 때문에 오전, 오후로 매일 운영되고 있거든요. 거기에서 매일 그렇게 와서 하기에는 어렵지 않을까, 생각이 됩니다.

매일 오는 것 걱정하지 마시고 일단은 일주일에 몇 번 할 건지, 하루에 몇 번 할 건지, 몇 시에 할 건지 계획을 세우셔서, 화성시 의용소방대가 각 읍면동에 다 있습니다. 여성의용대가 있고 남성의용소방대가 있고 대한적십자사에도 있는데 그 외에도 오는 데도 있는데 그거는 물건을 팔아주는 거니까 빼고 한번 다양하게 돈이 적게 들어가는 방법을 강구해 보시고 안 됐을 때 비용을 들여서 하는 방법을 찾으셔야 되는데 너무 쉽게 그냥, 관내 자원 이런 것을 활용해 주시기 바라고요. 그거 관련해서 다시 한 번 검토해 보시고요. 27페이지 읍면동 자생특화축제 관련해서입니다. 예산이 아까도 동료 위원님께서 말씀하셨는데 자부담 계획은 몇 퍼센트입니까?

우선 담당자와 저는 10% 내외로 생각을 하고 있는데 아직 결재는 올리지 않았습니다. 본예산이 확정되면…….

최대 3,000만 원의 10%면 얼마예요? 300만 원이죠?

네.

300만 원 낼 수 있는 단체가 주민자치위원회 빼고 어디 있겠습니까?

우선 이게 최대 3,000만 원이기 때문에, 그리고 저희가 점수 기준으로 70점 이상 일 때 최대 3,000만 원을 지원해 주는데 무조건 정한 게 아니고 그쪽 단체에서 본인들이 가능한 금액을 신청을 합니다. 그래서…….

자격 기준은 어떻게 되나요? 개인이나 단체인가요, 아니면 주민자치위원회 외의 단체라고 말씀하셨는데 예술단체 빼고, 이런 협회 아니면 예총, 민예총, 두레농악보존회 이런 곳 빼고.

국고보조금 관리지침에 의하면 그렇게 특정 단체를 제한하지는 않습니다. 저희가 흔히 생각하는 새마을회가 비영리민간단체이고요. 아까 말씀하신 두레농악보존회 그런 데는 비영리사단법인 그런 단체인데 비영리단체도 신청이 가능하게끔 열어놓을 생각입니다.

제가 말씀드리는 것은 동호회 분들도 할 수 있지 않는지 물어보는 거예요.

동호회요?

그래서 개인이나 대부분 공모 사업을 보면 여러 가지, 경기문화재단 이런 데도 보면 비용을 많이 주는 것도 있지만 개인이나 단체에 주는 곳도 있거든요.

우선 저희가 생각하는 것은 비영리단체라 하면 세무소에 사업자등록증을 우선…….

그러니까 비영리단체 말고 개인이나 동호회가 가능하냐고요.

우선 개인이나 동호회는 생각하고 있지는 않았습니다.

개인이나 동호회를 생각하지 않았으면 주민자치위원회밖에 분명히 참석할 곳이 없다고 보고요. 읍면동에서 자생특화축제를 하려면 지역에 있는 어느 정도 동아리 활동을 하시는 분들이, 그야말로 금액 제한이 3,000만 원이지만 안 주셨으면 500만 원짜리도 할 수도 있는 거잖아요. 축제라고 해서 500만 원 가지고 많은 효과도 낼 수 있고요. 실제 사례도 많고요. 500만 원만 줘도 축제 멋지게, 그야말로 사람도 많이 오게 할 수도 있고 재밌게 할 수 있는 축제도 많아요. 그런데 여기에서는 너무 단체 위주의 어떤, 화성시민이 어느 동아리 활동을 하고 10명 이상의 동호회가 결성되어 있고 하면, 저희가 매번 말씀드리지만 사회적공동체지원센터에서 200만 원짜리 받으려면 진짜 많은 노력을 해요. 거기에서 또 떨어지는 분들도 계세요, 그 사업에 부합되지 않아서. 거기는 블록체인 방식으로 점수를 매겨요. 심사위원들이 매기는 게 아니라 참석하신 분들이 점수를 매겨요. 내 것 빼고 남의 거 다 점수 매기고요. 또 다른 사람은 자기 거 빼고 점수를 매겨서 거기에서 나온 점수를 가지고 하면 거기에서 내 것은 이래서 뺐다, 저래서 뺐다, 이야기를 못해요. 그리고 5분 스피치하고 필요하면 PPT로 설명도 하고요. 그야말로 정산을 하기 위해서 교육도 받고요. 그리고 중간에 또 정산 도와주시고, 200만 원 받으려고도 이렇게 하는데 3,000만 원, 2,000만 원, 주민자치위원회에서는 단체고 사람이 많으니까 가능할 수도 있고 기본적으로 자부담도 30%씩 내라고 해서 30%씩 계속 냈잖아요. 30%씩 내고 제가 저번에 “이거 꼭 30% 규정이냐.” 하니까 “그런 적 없다.” 그러고 “10% 이상이면 된다.” 먼저 과장님이 답변을 하셨는데 왜 자꾸 자부담을 말씀을 드리느냐면 무분별한 신청을 방지하고 그 정도는 기본적으로 낼 수 있는 단체가 필요하다 싶어서 10% 정도 받은 거지, 저번처럼 30% 이렇게 하면 낼 곳에 주민자치위원회밖에 없어요, 그 돈을 가지고 있는 곳이. 지역 예술인들도 300만 원 내라고 하면 힘들어요. 그래서 말씀드리는 건 이것을 조금 더 취지를 살려서 지역에 있는, 그야말로 동호회도 10명 이상의 명단을 내라고 해서 생활문화센터 같은 곳에서 자문을 받으시고요. 그쪽에서도 그런 축제도 할 수 있고 교육도 하고 여러 가지 하는데 조금 더 문을 열어서 다양한 지역의 초보 예술인들이 참석할 수 있는 비용으로 쓰이면, 몇 천만 원짜리, 몇 억 원짜리 예산으로 축제하고 있잖아요. 무슨 축제하면 2억 5,000만 원, 2억 원, 1억 9,000만 원, 이 돈이면 500만 원짜리 수천 개를 하고 동호회가 더 활성화되고 하는데 그거에 대해서 정산이나 이런 거에 대한 어려움 때문에 아예 안 하고 큰 곳에만 한 덩어리씩 주고 그러면 지역에 있는 초보 예술인이나 이런 사람들이 기회가 적어지고, 그러니까 한번 이 부분은 내부적으로 다시 한 번 자격 기준이나 자부담 비율 포함해서 많은 사람이, 떨어지더라도 신청을 할 수 있도록, 그리고 심사하는 방법도 전형적으로 심사위원들 심사비 주고, 500만 원짜리 주는데 그렇게 심사위원 불러서 할 필요 없다고 보고요. 그리고 그분들이 서로 점수 매기면 오히려 더 공정해요. 그런 부분도 한번 어떤 시스템으로 하는지 그쪽에 가서 자문을 구해주시고요. 끝으로 한 가지만 더 하겠습니다. 31페이지에 생활문화센터 공간 조성 관련해서 존경하는 엄정룡 위원님이 잠깐 말씀하셨는데 여기가 아시다시피 물도 방수가 안 돼서 황토 흙이 넘쳐 나오고 그 안에 가시면 아시겠지만 습도가 높잖아요. 출구도 그렇고 양쪽에 바람도 들어오고 그러는데 습도 문제가 해결이 안 되고 맞은편에 인테리어를 하면 또 곰팡이가 피는 것은 불을 보듯 뻔한 건데 소방시설에 대한, 내부 공간에 대한 근본적인 것이 해결이 안 되면 1년 내지 6개월에 한 번씩 겨울 지나고 여름 한 번 지나면 곰팡이 피어서 또 냄새나고, 이런 부분들에 대한 것이 제거가 안 된 상태에서 많은 돈을 들여서 내부 수리하고 계속 보완한다는 것은 한번 고민할 필요가 있다고 생각을 합니다. 이게 습도를 제거하려면 방법이 아시다시피 앞에 출구가 뚫려 있고, 옆도 뚫려 있고, 뒤도 뚫려 있고, 소방법상 출구가 개방이 되어야 된다고 알고 있어서 여기에 대해서 간이로 어떻게 할 수 있는 방법이 있는지, 그거 없이는 계속해서 지금도 습도가 많이 있잖아요. 이런 부분들에 대해서 이 사무실이 적합한지 고민을 해야 되지 않나.

문화기반팀장 조한용입니다. 위원님께서 말씀하신 것에 대한 부분은 저희가 지금 체육과하고 도시공사하고 협의를 해서, 도시공사에서 그런 부분에 대해서 자기들도 인지를 하고 있어서 내년도에 조치를 하겠다고 이야기를 했습니다. 지금 바람이 많이 들어오고 습하고 이런 부분들이 계속 있어서 바닥에 습기가 많이 차고 그런 건 도시공사도 다 알고 있어서요. 그 부분을 조치하려고 내년도부터, 원래 저희가 예산을 수반해서 진행을 했었는데 도시공사에서 자기들이 직접 하겠다고 답변이 왔습니다.

네, 하는 거야 하시겠지만 지금 안 되는 건 나중에도 안 된다고 보고요. 현재의 조건을 확 바꾸지 않으면 분명히 개선은 어려울 것 같고요. 어려움이 예상되고 습도가 있는 부분을 아는데도 제거를 못하는 상황이기 때문에, 어쨌든 잘 해 주시기 바라고요. 이상 질의를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 추가적으로 질의해 주실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 엄정룡 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

24페이지에 보면 민간경상사업보조 중에 두 번째 남양도호부유람단 지원 사업이 있습니다. 화성문화원에서 진행하는 사업인 것 같은데요. 중, 고등학생을 대상으로 한 남양향교 견학놀이프로그램 같은데 전에도 계속 하고 있던 사업이죠?

문화예술팀장 김지은입니다. 계속하던 사업입니다.

잘되고 있습니까? 뒤쪽에 문화유산과 하고 중복되는 부분이 있는 것 같아서, 제가 이따가 문화유산과에 여쭤볼 건데 어떤 건지 미리 여쭤보는 거예요.

남양읍 주민자치위원회에서 주관해서 진행을 하고 있는데 남양읍 관내 초, 중, 고 대상으로 남양읍에 대해서, 관내의 관공서라든가 그런 부분을…….

관공서요?

남양읍에 대해서 남양도호부가 있었으니까 ‘여기가 남양도호부 어디쯤이다.’ 그런 식으로 하는 프로그램인 걸고 알고 있습니다. 그래서 과거시험 재현을 한다든가 그런 활동을 하고 있는 걸로 알고 있습니다.

주민자치위원회에서 하는 것이라고요?

네, 문화원 사업으로 되어 있는데 남양읍 주민자치위원회로 예산을 배정해서 진행하고 있습니다.

그러면 문화원에서 주민자치위원회 쪽으로 사업을 주는 거예요?

네.

알겠습니다. 세부사항 좀 여쭤보려고 질의드렸습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 추가적으로 질의해 주실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 김효상 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

마지막 한마디 드리겠는데요. 잉여금 관련해서, 행사사업비 관련해서 자료를 안 주시면 저희가 계수조정 할 때 그만큼 반영하도록 하겠습니다.

드리도록 하겠습니다.

추가적으로 질의해 주실 위원님. (거수하는 위원 있음) 김경희 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

47쪽에 감액되는 부분에 대해서 궁금한 게 많이 있어서요. 47쪽에 보면 시설비라든지, 기간제근로자 보수라든지, 그리고 뒤에 사무관리비라든지, 사무관리비까지는 아니네요. 아무튼 지금 보니까 다 삭감이, 죄송합니다. 잘못 봤습니다. 여기 문화재단에서 급식비하고 급양비가 있더라고요. 급식비를 봤더니 기간제근로자는 5만 원인 것 같고 무기계약직은 13만 원인 것 같은데 급식비를 다르게 책정하신 것은 어떤 것 때문에 그런 건가요?

지급 기준이 그렇게 책정이 되어 있어서, 전에는 기간제근로자들이 그나마도 없었어요. 그래서 금년도부터 추진하고 있습니다.

전에는 없었어요?

네.

전반적으로 보니까 기간제근로자들이 많이 있더라고요. 센터마다 조금씩 다른 것 같아요. 보니까 5만 원을 받으시는 곳도 있으시고 정규직 분들은 13만 원을 받는데 급식비 같은 경우, 물론 호봉이나 그런 거에 있어서는 차등이 있는 것에 대해서 충분히 이해가 가는데 먹는 급식비는 동일하게 가야 되지 않나 싶은 생각이 있거든요.

앞으로 이번 상반기 초에 정규직 전환이 되게 되면 아마 전반적으로 개선이 될 것 같습니다.

그럼 현재 기간제로 계신 분들이 다 정규직으로 전환되나요?

심사를 거쳐서 하도록 되어 있으니까 많이 개선이 될 것 같습니다.

오히려 비정규직에 대한 인건비 부분이나 처우개선에도 신경을 써주셨으면 좋겠습니다.

네, 고맙습니다.

수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 송선영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

송선영 위원입니다. 30페이지 관련해서 화성시 관광, 축제 문화 홍보를 위한 SNS콘텐츠 활성화인데 이 사업은 어떤 사업인가요?

문화콘텐츠팀장 김혜림입니다. 내년에 저희가 화성시 알리기 콘텐츠 활성화를 위해서 공모를 계획하고 있습니다.

SNS콘텐츠 활성화가 어떻게 하는 거냐고요.

지금 저희가 웹툰 제작하고 영상물 제작을 계획하고 있습니다.

웹툰하고 영상물 제작이요?

네.

1,500만 원이면 되는 거예요?

1,500만 원은 시상금 관련이고요. 여기에다가 500만 원은 홍보비로 잡고 있습니다.

알겠고요. 제가 전반적으로 예산 관련해서 예총과 민예총의 사업비를 보면 화성시의 문화예술단체에 대해 지원하는 부분들이 빈약하다고 생각이 듭니다. 문화재단 같은 곳에서는 많은 축제와 사업을 많이 하는데 지역에 있는 자원을 활용하기 위한 것들도 어느 일부분은 해야 된다고 보고요. 너무 외부 업체, 그야말로 돈만 주면 올 수 있는 것 말고 화성에 있는 문화예술단체들이 지역 축제에 꼭 한 군데 정도, 화성에서 하는 데도 화성에 있는 예술인들이 못하는 현실은 문제가 있다고 보고요. 최소한 한 부분은 무조건, 화성에서 주최하는 행사는 화성의 예술인들이 참석을 하게끔 하고 그분들이 참여를 해서 일정 비용도 받고 자체적인 활성화가, 그들끼리만 하는 게 아니라 시와 재단과 문화원, 주민이 같이 섞여서 예술인단체들이 잘할 수 있는 부분이 있어야 되는데 지금 전반적인 예산은 그냥 작년도에 동결돼서 거의 똑같은 비용이 나가는 거고요. 새롭게 재단 같은 곳에서 축제가 있을 때 무슨 축제, 무슨 축제 할 때, 2억 원 가까이 들여서 하는 축제, 조금이라도 그분들이 참여할 수 있는 부분을 만들어내고, 저번에도 말씀드렸지만 3.1운동 100주년 기념식에 3.1운동에 대한 주제를 가지고 예총이나 민예총이 참석을 편하게 할 수 있게끔, “공모해라.”가 아니라 화성시에서 주최하는 건데 못해요? 얼마씩 주고 여기에 예총도 하고, 민예총도 하고, 동호회나 능력 있는 예술인들이 참여하겠다고 하면, 시가 하는데도 판을 안 벌여주는 것에 대해서는 조금, 지역 예술인들을 양성을 하면 축제에 대한 예산 비용도 적게 들어간다고 생각이 됩니다. 외부에 있는 자원만 계속 불러서 많은 돈을 주고 하는 것보다는 부족함이 있지만 지역에 있는 자원도 일부분은, 몇 퍼센트는 지역에 있는 자원들이 부족해도 훈련하고 연습한 것을 나와서 공연할 수 있는 자리도 마련하고, 그래서 예술인들을 위한 전반적인 처우 부분에 대해서는 재단도 그렇고 과도 그렇고 이런 고민을 해서 지역에 있는 많은 예술인들이 시가 주최하는 행사에는 참여를 할 수 있도록, 그래서 그들의 역량을 키우고, 진짜 1명만 훌륭하게 성공하면 된다고 봐요. 조용필 같은 사람 1명만 나오면 게임 끝나는데 그것은 바라지도 않고 어느 정도 지금 연습하고 있고 한 부분에 있어서 조금씩이라도 그분들이 자리를 많이 차지할 수 있도록 시가 배려해야 되지 않나, 예산도 전반적으로, 올해 예산은 그렇지만 예술인들에 대한 부분이 옛날에 얼마 줬으니까 똑같이 하지 마시고 이분들에게 다양한 기회를 더 줘서 예술인들이 많이 참여할 수 있는 부분을 조성해 주기를 바라고요. 저는 이상 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 저도 24, 25페이지 걸쳐있는 건데요. 해외문화교류 추진 지원에 대해서 여쭤보도록 하겠습니다. 이 예산이 국제문화 교류 지원이라고 해서 화성 문화원에서 진행하는 것 같아요. 인원이 22명, 20명으로 이렇게 되어 있는데 어떤 분들이 교류에 참가를 하는 건지.

문화예술팀장 김지은입니다. 이거는 2019년도 계획을 작성한 거였고요. 올해 첫 번째 해외문화 연수 지원은 30명 정도 문화원과 거기에…….

관련되신 분들이 문화원에 계신 분들이에요?

전문 강사들, 여기에 자체 강사분들 포함해서…….

초청하시는 것도 거기에 관련된 분들이시죠? 교류하시는 분들이 공무원분들 아니시고 문화원에 계시는 분들이신 거죠?

네, 공무원은 아닙니다.

알겠습니다. 추가적으로 질의해 주실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 김경희 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

여기 교재에는 없고요. 재단에서 주신 책자를 보면 ERIP 맞나요?

ERP.

ERP가 무엇인가요?

전자결제시스템 프로그램 명칭입니다.

그래서 이것을 내년에 도입을 하신다는 거예요?

거기서 매년 프로그램을 구입해야 되기 때문에 그렇게 하는 것이 되겠습니다.

왜냐하면 ERP로도 거의 3,000만 원이 나가고 있고 ERP가 그룹웨어 개념이라고 보거든요. 거기에서도 1,600만 원 나가고 있고 솔루션 관련해서 도입하는 것도 7,800만 원이 나가고 있어서 금액이 되게 커요. 1억 2,000만 원 되는 것 같은데 ERP 하나가 금액이 이렇게 되는 건가요?

거기에 부수되는 프로그램 구입이라든지, 안전을 위해서 방어막을 한다든지 이런 종합적인 비용이 되겠습니다.

그러면 지금 내년도 예산에도 잡아놓으셨고 올해에는 아직 ERP를 도입을 한 게 아닌데 올해도 열두 달, 250만 원씩 나갔다는 것은 하고 있다는 건가요?

현재 하고 있습니다.

그런데 근무 관련 솔루션 도입에서 7,500만 원은 뭐예요?

프로그램을, 52시간 근무 도입되면서 근무 상황이나 유연근무제, 탄력근무제 이런 형태가 문서에서 연동될 수 있도록 프로그램을 개선하는 비용이 되겠습니다.

추가적으로 프로그램 관련해서나 업무 그런 거에 대해서, 더 생성된 부분에 대해서 추가 비용을 말씀하시는 거네요?

그렇습니다.

마지막으로 임직원 연찬회라는 것이 임직원은 전직원을 말씀하시는 건가요?

네.

전직원이 꽤 많은데 어디서 모여서 식사를 이렇게, 한 번 비용이 1,000만 원이죠?

저희는 연찬회를 하면 전체 참여할 수 있는 기회가 없습니다. 그래서 일부만 참석이 되고.

그럼 몇 명 정도예요?

반 정도 참석한다고…….

반 정도라는 것은 대략적인 인원이.

150명 정도 참석을 하는데요. 참석 못하는 직원들은 별도로 식사를 시켜준다든지 이런 식으로 하고 있습니다.

왜냐하면 ‘임직원 연찬회 1,000만 원’,’일식’이라고 되어 있거든요.

그렇습니다.

한번에 많은 직원들이 들어갈 공간도 없을 것이고 아까 200 몇 명이라고 그러셨죠?

300명에서 절반 정도, 150명.

150명이 1,000만 원을 하루에 다 먹을 수 있는 그런 건 또 아닌 것 같고 그 외에 참석 못하는 사람들도 식사 비용을 주신다고 하셨는데.

네, 그래서 올해에는 반석산에 강사를 모시고 우리가 등반하는 요령이라든가 이런 것도 같이 하면서 했습니다.

보통 저희가 연찬회나 회식을 할 때 빠진 사람까지 다 챙겨주지는 않잖아요.

식사는 같이 제공을 해야 되기 때문에 점심은 같이 할 수 있도록 하고 있습니다.

그러니까 연찬회를 한다고 했을 때 불참을 하게 되잖아요. 참여를 안 했으니까 다른 곳에서라도 식사를 하라고 제공해 주신다는 말이에요?

네, 올해에는 식당을 지정해서 점심시간에 프로그램 진행하는 사람들은 같이 하고 빠진 사람들은 수시로 거기에서 식사를 하도록 식권을 발급해서 했습니다.

이 연찬회의 의미가 뭐예요?

직원들 화합이나 직무능력 향상이라든지, 그래서 오전에는 직무 능력 향상을 위한 교육도 실시하고 있습니다.

제가 봤을 때는 연찬회니까 1년에 한 번 다 같이 모이는 시무식이나 종무식 이런 개념에서의 연찬회가 아닐까 싶은 생각을 했거든요.

네.

그렇기 때문에 전직원이 한 번 모여서 1년에 대한 교육도 받을 수 있고 같이 화합과 일의 마무리라든지, 시작이라든지 이런 개념이라고 생각을 했는데 말씀하신 대로 거기에 모인 장소 이 외에도 빠진 사람들은 한 군데라든지 어디를 가서 식사를 해라, 이런 개념이 맞는 개념인지는 지금 봐서는 판단이 잘 안 되는 부분이거든요.

근무자들이 근무하기 때문에 못 오는데 그것까지도 불이익을 줄 수가 없고 그래서요.

그럼 이 연찬회의 시기가 연 초가 아니고 중간이라는 말씀이신 거죠?

그렇습니다.

중간에 한 번 정도 하신다는, 그러면 올해에는 몇 월에 하셨나요?

지난달에 했습니다.

11월이요?

네.

네, 그럼 중간이 아니라 거의 연말 정도라고 볼 수 있을 것 같습니다. 이 부분에 대해서 내년에는 한번 고민하실 필요는 있으실 것 같아요.

최대한 직원들이 참여하는 방향으로 추진하겠습니다.

네, 이상입니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 송선영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

28페이지 참조해 주시기 바랍니다. 화성시 축제위원회 운영 관련해서 오타가 있는 것 같아요. ‘화성시 축제위원회 회의자료 제작 등’ 해서 맨 밑에 보시면 90만 원 곱하기 4회 했는데.

문화예술팀장 김지은입니다.

120만 원이 맞는 거예요, 360만 원이 맞는 거예요?

오타…….

뭐가 오타예요? 횟수가 오타예요, 아니면.

금액이 오타이고 예산서 보시면 예산서에는 제대로 되어 있는데 아마 설명자료가 오타입니다.

업무보고 내용도 아니고 예산을 심의하는데 숫자가 틀리면 이거는 심각한 문제가 있는 것 아니에요?

주의하겠습니다.

저희가 얼마 전에도 행정사무감사 때 오타가 많이 나와 가지고 정오표 만들어오고 회의 시간도 미뤄서 회의를 했는데 이 숫자 하나로 저희가 이거에 대해서 아무 지적을 안 하고 가면 그냥 넘어가고, 회의자료에 대해서 행정사무감사 때 심각하게 말씀을 드렸는데도 아직 심각성을 모르시는 것 같은데요. 저희가 할 수 있는 최대한의 방법을 동원해서 이 부분은 저희를 자꾸 이런 식으로 대하면 저희들도 방법이 없습니다. 일단은 금액이 360만 원이 맞다는 거죠?

네.

알겠습니다.

아니요, 360만 원이 아니고 회의자료 말씀하시는 거죠? 120만 원이 맞고요. 회의자료에 단가금액이 30만 원인데, 그러니까 예산서에는 30만 원 곱하기 4회로 되어 있고 회의자료가 120만 원으로 되어 있는데 설명자료에 30만 원이라고 기재가 안 되어 있고 90만 원으로 오타가 난 부분입니다.

네, 그래서 회의 한 번 하는데 이렇게 많이 들어가나.

심의자료를 책자로 발간해서 위원들에게 나누어주기 때문에…….

그러니까 90만 원이 아니고 30만 원이라는 거죠?

네.

알겠습니다. 이상입니다.

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 문화예술과 소관 예산안에 대한 심의를 마치겠습니다. 답변에 임해 주신 공직자 여러분 수고하셨습니다. 중식을 위하여 정회코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 14시까지 정회토록 하겠습니다.

안녕하십니까? 문화유산과장 백영미입니다. 화성시 문화유산 발전을 위해 애써주시는 임채덕 교육복지위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 문화유산과 소관 2019년도 세입ㆍ세출예산안에 대한 제안 설명드리겠습니다. (별책 참고)

과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉으셔서 답변에 임하여 주시기 바랍니다. 이어서 질의ㆍ답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김효상 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김효상 위원입니다. 60페이지 참고 부탁드리겠습니다. 민간위탁금 제암리 3.1운동 순국기념관 위탁운영비에 대해서 질의드리겠습니다. 기간이 좀 나눠져 있습니다. 민간위탁에서 자치단체 등에 대한 이전으로, 민간하고 공공기관으로 나눈 이유가 뭐죠? 내용 좀, 금액이 어떻게 되는 건지 설명해 주세요.

저희가 3.1운동 순국기념관을 화성문화원에 위탁을 주고 있는데 금년 말까지가 위탁 기간이 만료입니다. 그런데 내부에서 이것을 직영을 할 것인지, 아니면 문화원이 아닌 문화재단에 줄 것인지에 대한 논의가 계속 있었는데요. 결정된 지가 얼마 안 돼요. 그래서 최종적으로 6개월은 문화원에 일단 재위탁을 하고요. 그 이후에는 문화재단에 주기로 결정이 됐는데 문화재단에 주기 위해서는 조례라든가 문화재단의 정관을 개정해야 합니다. 그래서 그 시기 때문에 저희가 우선은 6개월간은 화성문화원에 위탁하는 것으로 해서 민간위탁금으로 반액을 세운 거고요. 나머지는 문화재단에 위탁하는 것을 염두에 두고 50%씩 나눠서 세운 사항이 되겠습니다.

무슨 내용인지 몰라서 질의를 드렸습니다. 저번에 시설 풀비 관련 되어서 말씀을 드렸는데 일부 긴급에 필요한 비용을 빼고 나머지는 감액을 진행하려고 하고 있습니다.

문화재 같은 경우에는 보수비를 예측하기 어려워서 저희가 사실은 풀비를 세웠는데요. 긴급하지 않은 사항들은 추경에 담도록 하겠습니다.

알겠습니다. 그리고 석축 부분 관련해서, 팀장님이 설명해 주셔도 될 것 같은데요. 높이가 얼마이고 면적이 얼마입니까?

높이는 파악이 안 됐고요. 길이는 154미터입니다.

그러면 2억 4,000만 원의 예산을 세운 산출 근거는 어떻게 나온 거죠?

저희들이 봉림사로부터 내역서를 받습니다. 총 사업비는 3억 원이고 도비와 시비가 지원되고 있습니다.

작년에는 2억 원을 세우고 이게 정비사업비로 계속 나가야 되는지, 그래서 아까 질의를 한 거였고요. 그런데 작년에는 건축비였다고요?

그렇습니다.

올해는 그러면 석축.

네, 석축.

알겠습니다. 이상 질의 마치도록 하겠습니다.

수고하셨습니다. 추가적으로 질의해 주실 위원님 계시면 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. 저는 58페이지, 3.1운동 100주년 기념식에 여쭤보도록 하겠습니다. 내용을 보면 행사장이 유앤아이센터로 되어 있는 것 같거든요.

그렇습니다.

왜 거기에서 하시는지, 먼저도 송선영 위원님께서 올해에도 유앤아이센터로 해서 업무보고 때도 이야기를 하셨는데요. 이번에도 보니까 유앤아이센터로 되어 있어서 이 부분 설명을 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

3.1절 같은 경우에는 장소에 대한 부분을 많은 분들이 이야기를 해 주셨는데요. 야외에서 행사하는 것은 3월에는 바람도 많이 불고 미세먼지도 많기 때문에 실내에서 하는 것이 좋겠다는 의견이 많으셨습니다. 그런데 저희가 많은 인원이 들어갈 수 있는 곳이 실내 중에서는 체육관을 빼고는 유앤아이센터가 700명으로 제일 많이 들어가는 곳이거든요. 그리고 유앤아이센터가 어떻게 보면 동탄이나 서남부 중간쯤에 위치해 있어서 그쪽에서 선택을 했습니다.

이 부분은 송선영 위원님이 이야기를 하실 것 같아서, 이 부분에 대해서 한 말씀 해 주시죠.

송선영입니다. ‘많은 인원’ 이런 게 중요한 것인지, 우리가 무언가를 기념할 때에는 상징적인 부분이 있는 건데 예를 들면 시청에서 한다든지, 그런데 뜬금없이 유앤아이센터라 그러면 접근성이나 이런 걸로 많은 인원이 참석하는 것으로 하려면 더 좋은 장소도 찾아보면 요즘에 호텔도 있잖아요.

네.

그런 곳은 왜 안 하고 유앤아이센터를.

호텔보다는 그래도 공공시설에서 하는 것이 더…….

그러니까 공공성을 얘기하면서 100주년하고 관계없는 기념행사.

저희가 4.15때는 할 계획이고요. 순국선열 같은 경우에는 시청에서 할 계획을 갖고 있습니다.

독립기념사업팀장 최현순입니다. 제가 추가로 답변을 드리도록 하겠습니다.

답변해 주시는데 여기서 꼭 하실 건지, 너무 길게는 안 하셔도 될 것 같습니다, 예산에 대해서 이야기해야 되는 부분이니까.

네, 저희가 4개의 기념사업을 하기 때문에 지역별로 안배를 하려고 노력하고 있고요. 유앤아이센터 동탄 쪽이 사실은 송산이나 장안처럼 3.1운동이 거세게 일어난 곳은 아니지만 홍사용을 비롯한 독립운동과 관련된 인물들이 있는 곳이고요. 동탄 쪽에서도 저희 3.1운동을 알리는데 좋은 지역이라는 전문가 분들하고 추진위원회, 특히 광복회 분들의 의견이 있으셔서 그것을 적극 반영한 사항입니다.

그런 거는 전문가나 이런저런 것 따지고 그렇지 않고 하는 것은, 과마다 해석이 서로 다르고 그런 것은 좀 아쉽고요. 예산 다루는데 장소를 얘기하는 것은 그렇고, 어쨌든 안타깝다는 마음이고요. 뭔가 그래도 우리가 상징적으로 가는데 이런 기념행사를 왜 유앤아이센터에서 하냐고 민원이 있었기 때문에 이야기를 한 겁니다, 그냥 한 게 아니라. 유앤아이센터가 무슨 상관이냐, 홍사용이 동탄 사람인지, 병점 사람인지, 정확하게 동탄이면 동탄 가서, 그런 상징성을 가지고 가려면, 전문가가 그렇게 얘기했다면 동탄 가서 해야 되는 거고요. 일단 그거는 빼고 제가 마이크를 잡았으니까 다른 것 질의하겠습니다. 행사 예산 관련해서 쭉 여러 가지가 나와 있는데 예를 들면 58페이지 4.15 제암고주리 학살사건 추모제부터 시작해서 광복절 경축식, 순국선열의 날, 100주년 기념 커뮤니티 아트 프로젝트, 저희들한테 주신 자료 보면 만세길 걷기 체험해서 쭉 61페이지까지, 60페이지, 58페이지 관련해서입니다. 산출기초가 전부 다 무대, 조명, 음향 이런 부분이 다 달라요. 물론 장소가 넓은 장소도 있고 그렇지만 행사 내용도 그렇고요. 거기에 대한 산출기초가 각각 다 다릅니다. 그래서 조금 헷갈려요. 여기에 대한 산출기초가 왜 이렇게 다른 건지, 그 부분이 좀 그러네요. ‘사진 영상 촬영 및 제작’ 해 가지고 그 내용 하나만 봐도 광복절에는 100만 원이고 순국선열의 날은 200만 원입니다. 산출기초한 내용이 각각의 장소나 이런 내용에 따라서 다르지만 거의 비슷한 기념식이잖아요, 광복절하고 순국선열의 날은.

그렇습니다.

그런데도 사진 영상 촬영 제작비가 광복절 경축식은 100만 원이고 순국선열의 날은 200만 원이에요. 무대연출 디자인도 광복절은 120만 원이고 순국선열의 날은 220만 원이고, 이런 내용들이 좀 신뢰가 안 가네요. 이거는 왜 그런 거예요?

보통은 올해 행사를 진행했을 때 행사에 대한 내용도 참고를 하고요. 관련 업체에 저희가 의뢰를 해서 미리 견적을 받아보는데 이렇게 산출이 된 것 같습니다.

관련 업체들이 다 다른 거죠?

네, 그렇습니다.

그런데 이쪽은 싸고 이쪽은 비싸게 하고 이렇게 되어 있어서, 한번 행사를 해 보시면 기본적으로 무대는 몇 평에 얼마이고, 음향은 몇 킬로미터에 얼마이고, 기본적인 가격이 나와 있어요. 그래서 가서 내용을 보면 이게 얼마인지 행사를 여러 번 해본 분들은 다 알거든요. 그러다 보니까 제 눈에는 이게 너무 거품이 많다고 느껴져요. 자세한 견적은 받아봐야 되겠지만 통상적인 행사를 할 때 여기는 120만 원, 여기는 220만 원 하면 신뢰하기가 어렵다, 그리고 다른 페이지에 있는 내용도 비슷합니다. 발주처인가요, 어디 보면 가격이 나와 있는데 지금 상당히 비싸게 나와 있어요. 자세한 산출 내용이 부족하다 싶어서. 업체마다 약간씩 가격 차이는 나겠지만 어쨌든 조금 비싸다는 생각이 들고요. 그리고 59페이지 선진사례 견학을 하는데 일본하고 중국 통역료 및 차량임차비가 있는데요. 책을 번역하나 보죠?

저희가 기관을 방문했을 때 기관에서 얘기하는 것을 통역하시는 분이 통역을 해 주시는 사항이 되겠습니다.

번역료가 아니고 통역료예요?

네. 오타인 것 같습니다.

일본 4일, 중국 5일 하면 9일 동안, 통역이 하루에 받는 게 50만 원씩이네요?

그렇습니다.

밑에는 통역을 안 하나 보죠?

이게 같은 내용입니다.

같은 내용인데.

네, 같은 내용인데요. 사무관리비, 국제화여비 따로 세우다 보니까 나눠져 있어서 그렇습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 엄정룡 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

엄정룡 위원입니다. 59페이지에 중간쯤에 보면 시민과 함께하는 기념사업 관련해서 ‘시민참여 기념사업 발굴운영’이라고 있습니다. 예산이 1억 원인데요. 찾으셨어요?

네.

예산 1억 원 맞죠?

네, 그렇습니다.

설명자료 145페이지에 보면 오른쪽 가장 아래쪽 굵은 글씨 바로 위에 보면 보조금 있잖아요. ‘개인 1인 1,000만 원’, ‘단체 1팀 2만 원’이라고 되어 있는데 이게 이해가 잘 안 가는데요.

2,000만 원인데요. 오타가…….

2,000만 원이죠?

네.

아무튼 예산이니만큼 자료를 만드실 때 숫자나 단위에 신경 좀 써주세요.

그렇게 하겠습니다.

공모를 하신다고 하셨는데 개인 한 사람이 공모를 해서 선정이 됐을 때는 1인에게 1,000만 원까지 지원이 가능하다는 건가요?

그렇습니다.

단체는 인원수 제한이 별도로 없고요.

네, 저희가 크게 제한을 두지 않고 모든 분야에서 공모를 할 수 있도록 열어 놓을 계획입니다.

그러면 3.1운동에 관련돼서 예를 들어서 ‘동네에서 동아리 활동을 하는 사람들이 태극기를 들고 만세운동을 한다.’ 이런 걸로 해서 만약에 선정이 된다고 그러면 다 해당이 된다는 말씀이시죠?

그렇습니다.

알겠습니다. 아무튼 지역 안배나 이런 것들도 잘 하셔가지고 한쪽으로 편중되지 않게 사업을 잘 진행해 주시기를 바랍니다. 40페이지에 남양도호부와 함께하는 가족여행이 있습니다. 2,200만 원, 신규 사업인 것 같은데요. 이거는 구체적으로 한번 설명 좀 부탁드리겠습니다, 어떻게 진행하실 건지.

이거는 남양에서 시민제안사업으로 저희한테 요청이 들어온 사항인데요. 남양지역의 향교를 중심으로 해서 남양지역에 있는 문화유산들을 답사하고 체험하는 프로그램으로써 1회당 10가족을 모집해서 가족단위로 사업을 진행할 계획입니다.

시민 제안이라고 하시면 어느 단체에서 들어왔나요? 아니면.

남양의 주민자치위원회에서…….

이게 문화원에서 남양주민자치위원회 쪽으로 위탁 사업을 하는 중복된 사업인 것 같습니다. 제안을 받으실 때 일단 만나보셨을 것 아니에요.

네.

사업계획서나 제안서를 꼼꼼하게 잘 검토해 보신 사항인가요?

네, 문화원에서 하는 행사는 남양권에 있는 초등학생들과 중학생을 대상으로 하고 있습니다. 그런데 저희가 하는 것은 화성시 전체 가족단위를 모집해서 사업을 진행하는 사항입니다.

거의 남양향교를 주축으로 해서 많이 편중이 되어 있는 것 같아요. 여러 가지 사업들이. 거기 밑에 보면 41페이지에도 향교 같은 경우에는 별도로 제사나 이런 것을 지낼 때 예산이 따로 편성이 되어 있는데 이것은 시민제안사업이다, 이런 말씀이시죠?

네, 그렇습니다.

알겠습니다. 이상입니다. (거수하는 위원 있음)

김효상 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

58페이지 참고 부탁드리겠습니다. 시민과 함께하는 기념 사업에 부기명은 ‘시민서포터즈 및 SNS 운영’ 이렇게 되어 있는데요. 어떻게 운영하기에 8,800만 원이 소요가 되는지에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다. 팀장님이 설명해 주셔도 됩니다.

독립기념사업팀장 최현순입니다. 올해는 서포터즈 구성이 조금 늦게 되어서 9월, 10월부터 시작을 했고요. 그 예산은 5,000만 원입니다. 내년에는 서포터즈가 원래 처음에 당초 31명을 계획하고 있었기 때문에 인원도 조금 늘어나고요. 기간도 1월부터 12월까지 1년이라서 그것을 대비해서 예산을 조금 더 많이 확보했습니다. 통상 SNS 서포터즈가 되시면 블로그, 인스타그램, 페이스북에 글이나 사진을 올리게 되는데요. 거기에 건 당 원고료로 지급을 하는 돈이 있습니다.

건 당 얼마 정도요?

건 당 5만 원에서 7만 원 드리고 있습니다.

하루에 몇 건 정도를 하죠?

하루는 아니고 한 달로 해서, 그런데 그거는 저희가 강제로 “몇 건을 올려라.” 이렇게 하지는 않고요. 자율적으로 올리시면 1건 당 얼마씩 계산해서 지급해 드리고 있고요. 그다음에 SNS에 짧게 10초짜리 광고 등을 하고 있는데 그거에 대한 지급비, 그다음에 이벤트를 가끔 합니다. 현재 하고 있는 이벤트는 ‘화성31’ 사행시 짓기를 하고 있는데요. 참여해 주시면 그분들 중에 선정해서 기념품을 드리고 있거든요. 그것에 대한 예산입니다.

현재 31명이 계시다고요?

현재는 31명이 아니고요. 내년에는 31명을 구성하려고 하고 있습니다. 올해도 처음에는 31명으로 구성하려고 했는데…….

그 31명한테 지급되는 돈이네요? 이 예산은.

네, 건 당 원고료로 드리고 있습니다.

그렇게 내용으로 가는 건 아니지 않나요. 이렇게 한다고, 이거는 향후에 저희가 다시 한 번 이야기하는 것으로 하고 계수 할 때 정확하게 사전 설명 듣고 하도록 하겠습니다. 밑에 기념사업 추진위원회 참석수당이 있습니다. 4,800만 원 예산을 책정했고요. 1명 당 8만 원씩 150명 4회를 한다고 했는데 이게 기념행사를 하기 위해서 세운 예산입니까?

그거는 아니고요. 저희가 추진위원회로 106명 위원이 구성이 되어 있습니다. 그래서 그 106명이 총회도 하고 4개의 분과로 나눠져서 분과위원회를 하고 있거든요. 그 위원들에 대한 수당입니다.

이게 2019년 1월부터 진행할 계획에 있는데 첫 회의는 언제 진행하실 계획입니까?

1월에 워크숍으로 개최할 계획이고요. 금년도에…….

워크숍은 어디로, 어떻게 진행을.

관내에서 추진위원님들을 모시고 내년도에 기념사업 추진에 대한 의견 수렴도 하고 전반적으로 워크숍을 진행할 계획입니다.

3.1운동 100주년 행사에 많은 초점을 두고 있는 것 잘 알고 있습니다. 계속 업무보고 때 이야기 듣고 했는데 너무 많은 예산이 들어서, 추진위원회 참석수당을 이렇게까지 하면서, 보통 이런 게 없죠. 다른 과에서 어떤 행사를 하는데 있어서, 추진위원회 참석수당을 150명으로 해서 4번 회의하고 분과위원회 나누고 해서 한다는 것까지는 다 좋은데요. 예산이 회의수당만 4,800만 원입니다. 이 역시도 별도로 한번 얘기하고 하는 것이 바람직하지 않을까라는 생각이 듭니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 추가적으로 질의해 주실 위원님 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. 61페이지에 보면 만세길 방문자센터 개관 물품이 있어요. 거기에 보니까 GPS 이거는 어떤 기기인지, 설명서 152페이지고요. 자산취득비 산출내역 중간에 보면 GPS 기기라고 있어요. 이게 어디에 쓰는 건지 잘 몰라서, 노트북, 컴퓨터, 카메라, 냉난방이런 것들은 다 알겠는데 GPS 기기는 무엇인지 몰라서 어디에 쓰려고 구입을 하시는 건지.

제가 이 부분은 파악을 못 했는데요. 추가로 알려드리겠습니다.

독립기념사업팀장님 알고 계세요?

독립기념사업팀장 최현순입니다. 31킬로미터 만세길이 보통 사람들이 다니는 길 위주가 아니고 마을안길하고 논길 같은 것으로 되어 있기 때문에 지도를 보면서 찾을 때 그것을 딱 찍으면 위치가 나오는 기계가 있습니다. GPS라고 해서 숫자로 나오는 그게 있는데.

위도, 경도 나오겠죠.

네, 그 기계입니다.

이거를 그럼 누가 쓰는 거예요?

거기에서 관리하시는 분이 쓰고 계시고요. 그다음에 선생님이나 누가 나갔을 때 2개로 해서 1개는 여기에서 쓰고 1개는 나가시는 분들이 들고 나가시고.

이게 30킬로미터가 넘잖아요.

네.

중간중간에 이정표 같은 것, 예를 들어서.

있습니다.

그거는 다 있는 거죠? 그리고 등산 가면 조난자 구하기 위해서 중간중간에 말뚝 박아놓고 넘버링 다 해 놓잖아요.

네.

여기도 그렇게 표시를 할 거 아닌가요?

넘버링까지는 아니고요. 화살표 이정표를 해 놓는데 그래도 길을 잃으시거나 잘 못 찾으시는 분도 있다고 하고 길 자체가 일반 사람들이 다니는 길과 조금 달라서…….

알겠습니다. 일단은 직원분이 가지고 계실 거라는 거죠?

네.

추가적으로 질의해 주실 위원님 계십니까? 더 이상 없으신 것 같아서 마무리 하도록 하겠습니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 문화유산과 소관 예산안에 대한 심의를 마치겠습니다. 답변에 임해 주신 공직자 여러분 수고하셨습니다. 휴식을 위하여 정회코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 15시까지 정회토록 하겠습니다.

안녕하십니까? 관광진흥과장 김선영입니다. 우리 시 시정발전을 위해 의정활동에 심혈을 기울이고 계시는 임채덕 교육복지위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사드립니다. 보고에 앞서 관광진흥과 팀장을 소개해 올리겠습니다. 김령희 관광정책팀장입니다. 정광현 관광마케팅팀장입니다. 최호범 관광개발팀장입니다. 조윤호 해양레저팀장입니다. 이어서 화성도시공사팀장을 소개해 올리겠습니다. 마리나관리팀 전창훈 팀장입니다. 제부도관리팀 이성호 팀장입니다. 공공시설팀 김철구 팀장입니다. 교육복지위원회 소관 관광진흥과 2019년도 본예산을 설명해 드리겠습니다. (별책 참고)

과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉으셔서 답변에 임하여 주시기 바랍니다. 이어서 질의ㆍ답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김효상 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김효상입니다. 169페이지 참고 부탁드리겠습니다. 궁평 종합관광지 조성 부분에서 전에 농어촌공사에서 보상 업무를 위탁해서 했는데 저희가 추경에서도 보상금 관련해서도 많은 질의를 했었고, 보상은 다 이루어졌나요?

현재 기억나는 것은, 아마 지난번 267회 추경에 반영했습니다. 지금 54%에서 55% 정도 했습니다. 가장 난제가 김용세 외 가족 분들 포함해서 있는데요. 그게 239억 원입니다. 그래서 그분들이 42%가 되기 때문에 그분들은 아직 보상이 나가고 있지 않은 상태입니다.

협의 과정이 잘 이루어지고 있지 않나요? 팀장님이 설명해 주셔도 됩니다.

그분들은 금액이 커서 재결해서 법인에 선임한 것으로 알고 있습니다.

그럼 지금 중앙토지수용위원회에서 재결을 하고 있는 겁니까? 아니면.

신청은 안 했고요. 지금 저희가 연말까지 3차 토지수용위원회에서 안내가 가고요. 그 이후로 아마 재결 신청을 할 것 같습니다.

보상비 남은 돈이 아까 54%라고 했는데 금액이 얼마큼 남아있는 겁니까?

지금 그분들 빼면 20, 30억 원 정도, 그렇게 많지는 않을 것 같습니다.

만전을 기해주시고요.

최선을 다하겠습니다.

시설비에 이번에 100억 원이 올라와 있는데요. 아직 보상 업무도 이루어지지 않은 것도 있고 해서 감액을 하려고 하고 있습니다. 과장님, 어떻게 생각하십니까?

저희가 시설비 쪽으로 총 130억 원이 필요합니다. 이번에 100억 원 편성을 했는데요. 4월부터 본격적으로 보상 업무가 끝나게 되면 바로 착공을 하게 될 것 같습니다. 4월이 되면 보상을 받은 곳부터 1차적으로 계속 사업을 하게 되겠는데요. 아마도 이번에 감액을 하게 되면 추경에 확보를 하는데요. 그 범위 내에서는 어느 정도 생각하고 있습니다.

사전에 저희가 업무 협의도 많이 했으니까 진행된 사항으로 감액을 조정하도록 하겠습니다.

잘 알겠습니다.

수고하셨습니다. 추가적으로 질의해 주실 위원님 계시면 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김경희 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

김경희입니다. 70쪽 경기만 에코뮤지엄 사업이 내년도 신규 사업인 것 같습니다. 맞나요?

경기만 에코뮤지엄 사업은 지속적으로 하고 있습니다.

그래요? 그런데 전년도에 예산액이 기재되지 않아서.

그거는 작년도 같은 경우에는 예산액이, 한 사업이 현재 있는데요. 매향리 스튜디오라든지, 제부도에 아트파크라는 것이 있습니다. 그 운영비로 해서 일부 기재가 되었는데, 하여튼 그 사업은 계속해서 하고 있는 사업이 되겠습니다.

그럼 전년도는 얼마였나요?

금년도에는 총 3억 원이 되겠습니다.

금년도는 3억 원이고 전년도는요? 금년도 3억 원이 아닌데요. 지금 2억 원으로 되어 있고.

금년도에는 시비하고 도비하고 해서 5억 7,000만 원이 되겠고요. 2017년도에는 시비하고 도비하고 해서 시비가 6억 5,000만 원, 도비 2억 원해서 8억 5,000만 원이 되겠습니다.

그런데 자료에 주신 경기만 에코뮤지엄 사업은 2억 원으로밖에 안 되어 있거든요?

관광정책팀장 김령희입니다. 경기만 에코뮤지엄 사업은 경기도하고 화성시, 안산, 시흥 이렇게 시군 간 협약 사업의 일환으로 추진이 되고 있습니다. 그렇기 때문에 저희가 시비를 별도로 계상을 해서 경기문화재단으로 위탁을 해서 공공기관 대행 사업을 하고 있고요. 도비는 도에서 직접 그쪽으로 위탁 사업이 되기 때문에 예산서에는 기재가 안 되고 있습니다.

그러면 2억 원은 시비가 되는 거고 작년도에도 거의 이 수준이었다는 말씀이신 거죠?

네, 작년에는 3억 원으로 계상이 되어 있는데요. 사업 명칭이 에코뮤지엄 사업의 일환으로 제부도 명소화 문화재생 사업으로 기재가 되어 있기 때문에 그렇습니다.

저는 ‘0원’으로 되어 있어서 신규 사업으로 보여서 말씀을 드렸고요. 그리고 74페이지에 보면 문화관광해설사있잖아요. 문화관광해설사 피복비도 있었는데 지난번에 저희가 이야기한 이어폰, 해설사들 하고 참가자들이 같이 들을 수 있는 것은 이번에 들어가지 않는 건가요?

그건 행정감사 때 부위원장님께서 말씀하신 사항이어서 솔직히 이번에는 계상하지 못했는데 추경에는 저희도 시범적으로 할 생각을 가지고 있습니다. 이번에는 계상하지 못했습니다.

알겠습니다. 한 가지만 더 여쭤보겠습니다. 76페이지 궁평 종합관광지 조성이라고 되어 있습니다. 많은 예산이 되어 있는데 이게 지속적으로 조성해 온 사업이잖아요.

그렇습니다.

그러면 올해와 내년도를 비교했을 때 내년도에 들어가는 예산은 주로 어떤 것에 많이 들어가게 되는 거예요?

지금까지는 보상 위주로 사업을 했습니다. 먼저 추경에 위원님께서 267억 원 정도 해서 보상금으로 세우셨는데요. 그게 위탁으로 다 나간 사항이고 아마도 내년도 4월이면 거의 끝날 것 같습니다. 금년도에는 100억 원을 계상했는데 3월, 4월에 보상이 완료된 지점부터 공사를 할 예정입니다.

공사 시행을 이제 하게 되는 건가요?

그렇습니다.

수고하셨습니다. 추가적으로 질의하실 위원님 계시면 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. 77페이지 화성 뱃놀이 축제 금액이 축소된 것 다시 한 번만 설명 부탁드리겠습니다.

저희가 금년 같은 경우에 9일을 했습니다. 내년에는 5일로 돼서 20억 원에서 18억 원으로 사업비를 줄여서 하고자 하는 사항이 되겠습니다.

날짜가 줄은 거죠?

네, 날짜가 줄었습니다.

그럼 9분의 5만큼만 예산 잡으시면 되는 것 아닌가요?

그런데 실질적으로 뱃놀이 행사가 저도 담당 부서장으로서 느끼는 사항인데 하드웨어가 좀 많이 들어간 사항이 되겠습니다. 다시 말씀드리면 주차장이라든지 그런 것 구성을 하는데 4억 5,000만 원 정도 들고요. 프로그램 운영에 대해서 나머지 돈이 들고 기타 여러 가지, 배를 임차하는데 돈이 많이 드는 구조입니다. 그러다 보니까 예산에 따라서 저희가 프로그램을 더 넣고 싶은 게 있으면, 시민들이 좋아하는 프로그램을 올해 많이 생각했는데 예산이 부족해서 못한 게 있습니다. 올해는 예산상으로 봐서, 또 아까 벤치마킹 예산도 말씀하셨는데 그런 것을 봐서, 저희 뱃놀이가 10년째 되고 있습니다. 앞으로 우물 안 개구리가 아닌 글로벌 시대에 맞춰서 예산을 상기해서 열심히 노력해서 할 예정입니다.

이번에 9일에서 5일로 줄인 이유는 왜 그런 거죠?

그거는 저희가 자원봉사자를 많이 활용하게 됩니다. 그런데 자원봉사자들은 1만 3,000원 정도 나가게 되는데요. 그분들이 또 직업이 다 있습니다. 9일 동안 소화하게 되면 애로사항이 많이 있습니다. 그래서 이번에는 저희가 가서 사정도 하고 부탁도 해서 민간기동순찰대라든지, 해병대라든지 여러 가지 활용을 해서 도와달라고 했는데요. 그분들이 직업이 있고 그래서 9일 동안 다 하기에는 어렵습니다. 여러 가지 종합적으로 판단해서 제가 5일이 낫다고 판단해서 5일로 책정하게 되었습니다.

저희도 날짜가 줄어든 것만큼 다시 한 번 확인해 보도록 하겠습니다.

네, 열심히 하겠습니다.

추가적으로 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김경희 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

77페이지에 있는 국민여가캠핑장 운영인데요. 캠핑장을 하게 됐는데 올해에 비해서 예산이 증감되잖아요.

그렇습니다.

내년에도 많이 확대되는데 거의 반액 정도, 어떤 사업이 이렇게 많이 들어가기에 예산을 이렇게 높게 책정하신 건가요?

근로 시간이 근로기준법에 의하면 52시간을 준용하게 되겠습니다. 그러다 보니까 인원이 기존에 비해 1명이 늘어난 사항도 있고요. 그래서 일부 금액이 한 1억 얼마 해서 오른 사항이 있습니다. 도시공사에 보면 직급별로 기준을 둘 때 보통 5급을 기준으로 두는데 때에 따라서는 발령이 나게 되면 4급이 오게 됩니다. 그러면 호봉도 차이가 있고요. 또 거기가 햇빛을 가릴 수 있는 나무가 부족합니다. 나무 식재로 해서 한 4,000만 원 정도 늘었고요. 캠핑장에 가서 보면 식탁 등이 일부 없는 게 많이 있습니다. 그래서 식탁하고 나무 식재, 인건비도 약간 상승한 것으로 보시면 되겠습니다.

첨부자료에 보니까 흡연부스라든지 야외테이블 이런 것들이 많이 늘은 것 같습니다. 2억 원 정도가 늘었는데 그러면 여기 같은 경우 주말에는 어느 정도 수요가 있을 것 같은데, 주중에서는 어느 정도 수요가 있을까요?

저희가 그거는 사실 고민을 많이 하고 있습니다. 지금 부위원장님께서 말씀하신 것처럼 저희도 주중에 현장을 가보면 자리가 텅텅 빌 때 속상한 마음이 있는데요. 저희가 43면 중에서 일부 주말이라든지, 공휴일이라든지 그거는 벌써 수요가 2, 3일이면 다 폭주하고 있거든요. 평일에는 부족함이 있어서 앞으로 평일 대책으로 해서 도시공사와 협의해서 기업체에서 안내문을 한다든지 그런 식으로 해서 더 노력할 거고요. 평일에 한해서는 저희가 한번 임시적으로 무료로 개방하는 방안도, 소액만 받고 개방하는 방안도 검토하고 있습니다.

네, 예산이 많이 증대되기는 하는데 과연 운영률이라든지 사업 수익에 있어서는 어떻게 보면 많이 저조하고 특수성은 이해는 하겠지만 그렇다면 관광사업하고 어떻게 연계할 그런 계획들을 갖고 계신 건가요?

네, 우선적으로 저희가 뱃놀이 때에는 캠핑장을 운영하고 있었습니다. 제부도 바닷가 쪽에서 하다 보니까 거기는 홈페이지를 개설한지 3시간 만에 다 찼더라고요. 그리고 체육진흥과에서 하고 있는 효마라톤이 있습니다. 캠핑장과 연계하는 방안 등 여러 가지 검토를 하고 있습니다. 앞으로 주중에도 활성화하려고 노력은 하고 있는데 지금 한계가 있는 것은 솔직히 인정합니다. 그렇지만 앞으로 조금 더 해서 활성화될 수 있도록 더욱 노력하겠습니다.

네, 그러면 여기 대두적인 게 어떻게 보면 흡연부스를 설치하는 것과 야외테이블은 주말에 하기 위해서 구입하시는 거죠?

야외테이블하게 되면 주중이나 주말에 똑같이 이용을 하게 될 겁니다.

그런데 겨울에도 야외테이블을 많이 사용하나요?

캠핑장이 주로 보면 여름철이 성수기이고 그렇습니다. 그런데 겨울철에는 아무래도 수요가 많이 떨어지는 것이 공통적인 사항이고요. 궁평 관광지에서 캠핑장 113면을 조성하고 있는데, 국내에 잘 되어 있는 캠핑장 6곳 다녀봤습니다. 이구동성으로 겨울에는 캠핑률이 떨어지는 것은 사실입니다. 현재 우리가 운영하고 있는 향남캠핑장 같은 경우 지리적으로 조금 떨어지고 있는데 궁평 캠핑지는 전문가의 의견을 받으면 접근성이라든지, 소나무 하고 바다를 향해있기 때문에 조금 더 양호할 것 같습니다. 어쨌든 2개를 묶어가지고 같이 해서 활성화하는 방안을 모색하도록 하겠습니다.

여태까지 이용하신 분들은 흡연부스가 없었는데 어떻게.

거기가 캠핑장이 나무가 있고 그 위에 보면 야외공간이 조금 있긴 있습니다. 나무 근처 밑에서 솔직히 피우고 있어서, 보면 우리는 비흡연자도 보호할 의무가 있어서 내년도에는 흡연부스를 별도로 만들어서 운영할 생각입니다.

관내에 이렇게 야외에 흡연부스를 설치해 놓은 곳이 많이 있나요?

관내에는 제가…….

다른 야외에서 야영장 같은 곳.

민간 야영장일 경우에서도 흡연장은 솔직히 없습니다. 저도 몇 군데 점검하느라고 다녀봤는데요. 저도 보지는 못했습니다.

그러게요. 야외 같은 경우 흡연장이 없는 것 같은데, 이 흡연부스를 설치하는 것은 비흡연자를 위한 배려인 건가요?

아무래도 저는 솔직히 지금 부위원장님이 말씀하신 대로 그런 식으로 생각하고 있습니다. 담배연기를 싫어하시는 분도 굉장히 많거든요. 그래서 흡연자는 흡연부스에서 이용을 하고 나머지는 힐링할 수 있는 공간을 구성하고자 추진하게 되었습니다.

한편으로는 이해가 되고 또 한편으로는 실내가 아닌 야외에 갔는데 또다시 밀폐된 공간에 흡연실을 만들어서 거기서 하는 게 맞는 건지 저도 판단이 안 되지만 고민을 해봐야 될 문제인 것 같기는 합니다.

검토하겠습니다.

수고하셨습니다. 79페이지 보겠습니다. 물놀이 안전관리 운영에 대해서 제부도 성수기 물놀이 안전관리 봉사단체 지원하는 게 금액이 1,600만 원 감액됐어요. 어떤 부분이 감액이 된 거예요?

저희가 보조금이 일부 삭감된 측면이 있습니다. 저희가 제부도 성수기 물놀이는 2개월에 걸쳐서 운영하게 되는데요. 운영이 가장 잘 되고 있는 화성 해병전우회라든지, 민간기동순찰대라든지, 제부의용소방대, 제부해양구조대에서 민간 협조를 받고 있습니다. 그래서 저희가 올해에는 현장을 방문해서 평가해서 내년도에 했을 경우에는 잘한 곳은 조금 더 배려를 하고 잘 못하고 있는 곳은 조금 더 축소하는 방향으로 해서 운영할 예정입니다.

제가 여쭤본 것은 존경하는 송선영 위원님께서 전 화성시 해병전우회 전우회장이셨고 저도 전우회 활동을 하고 있어서, 열심히 하고 있는데 감액이 되어서 이게 어떤 부분이 감액이 된 건지.

해병 지원했던 분들 말씀을 들어보면 그분들은 24시간 현지에서 먹고 자고 숙식하면서 하고 있습니다.

저도 여름에 들어가 보면 밤중에 다들 한 달 이상씩 집을 떠나서 거기에서 생활하시는 분들이 많으셔서.

네, 그래서 저희가 4,000만 원을 가지고, 작년에 해병전우회 해서 2,100만 원인가로 기억나고 있는데요. 잘 되는 곳은 조금 더 배려를 하고 잘 안 되고 있는 곳은 점차 규모를 축소해서 운영하고자 했습니다.

고생 많으시니까 이런 곳들은 조금 더 신경을 써주셔서 적극적으로 활동할 수 있게끔 지원을 부탁드리도록 하겠습니다.

잘 알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 관광진흥과 소관 예산안에 대한 심의를 마치겠습니다. 답변에 임해 주신 공직자 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마쳤습니다. 의사 진행에 적극 협조하여 주신 동료 위원 여러분과 집행부 관계 공무원 여러분께 진심으로 감사드립니다. 다음 회의는 12월 3일 오전 10시부터 문화관광교육국 소관 2019년도 일반 회계 및 특별회계 세입ㆍ세출 예산안과 기금운용계획안에 대하여 계속하여 심의토록 하겠습니다. 이것으로 제178회 화성시의회 제2차 정례회 중 제2차 교육복지위원회 산회를 선포합니다.