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대전 대덕구의회 발언

이삼남 의원 발언

제238회 제차 사회도시위원회2018-11-30

이삼남 의원 프로필 보기 →

태성

김태성위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 금일은 행정사무감사 제5일차로 보건소 소관 업무에 대하여 감사를 실시하겠습니다. 감사는 증인선서, 업무보고, 질의·답변 순으로 진행하겠습니다. 선서는 발언대에서 보건소장께서 하시고, 보건행정과장은 자리에서 일어나 함께 선서를 하여 주시기 바랍니다. 선서가 끝난 후에는 선서문에 각자 서명 또는 날인하여 본 위원장에게 제출하여 주시고, 증인선서를 하기에 앞서 선서와 처벌규정 등에 대하여 말씀드리도록 하겠습니다. 선서를 하는 이유는 본 감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것이며 만약 증인이 허위증언을 하였을 때에는 고발할 수 있고, 증언 또는 진술을 거부할 때에는 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 보건소장 선서하여 주시기 바랍니다.
오성

이오성보건소장

선서, 본인은 대덕구의회 사회도시위원회 2018년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 대전광역시 대덕구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만약 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2018년 11월 30일 보건소 소장 이오성.
태성

김태성위원장

선서문을 제출하여 주시기 바랍니다. (선서문 일괄 제출) 다음은 업무보고를 듣겠습니다. 보건소장 업무보고 하여 주시기 바랍니다.
오성

이오성보건소장

안녕하십니까? 보건소장 이오성입니다. 구민의 건강과 행복을 위한 의정 활동에 항상 열과 성을 다하고 계시는 김태성 위원장님을 비롯한 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서, 금년도 추진실적 및 2019년도 업무계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 보고순서는 총괄, 2018년도 주요업무 추진실적, 2019 주요업무 추진계획 순입니다. 먼저 283쪽 총괄입니다. 보건소에서는 건강 영역별, 생애주기별 맞춤형 통합건강증진서비스를 제공하기 위해 다양한 보건사업 추진으로 구민 누구나 건강한, 건강도시를 구현하기 위해 노력하고 있습니다. 금년 성과로는 감시체계 구축을 통한 감염병 대응 역량강화 및 친환경 방역을 실시하여 감염병 발생을 억제하였으며, 취약계층을 위한 종합적이며 체계적인 보건의료 서비스 제공으로 구민의 건강증진과 삶의 질 향상을 위해 노력하였고, 안전하고 건강한 출산을 위해 맞춤형 건강관리를 지원하여, 구민에게 양질의 보건의료 서비스를 제공하였습니다. 내년에는 ‘건강생활지원센터’를 설치·운영하여 소생활권 중심의 건강관리 서비스를 제공하겠으며, 치매안심센터를 운영하여 치매에 대한 통합 관리를 수행하고, 취약계층에 대한 맞춤형 보건의료서비스를 적극 지원하는 한편, 감염병 출현에 따른 대응역량강화 및 선제적인 방역 체계를 구축하기 위해 최선을 다할 것입니다. 다음 284쪽부터 290쪽까지 금년도 추진실적 및 2019년도 업무여건 및 추진방향은 서면으로 갈음 보고 드리겠습니다. 291쪽부터 297쪽까지 2019년도 주요업무 추진계획 7건에 대해서 보고 드리겠습니다. 291쪽 선제적인 감염병 예방관리사업입니다. 감염병에 대한 기동, 감시 체계를 유지, 강화하여 발생의 사전 차단에 노력하고, 발생시 신속한 대응을 위해 역학조사반을 편성·운영하겠으며, 하절기에는 비상 방역체계를 운영하고, 감염병 예방을 위한 홍보에도 최선을 다하겠습니다. 결핵예방을 위한 체계적인 관리체계를 구축·운영 하여 환자 및 접촉자를 관리하고, 고위험군에 대한 검진을 확대하는 한편, 집단시설에 대한 역학조사와 신속한 대응으로 결핵전파 차단에도 만전을 기하겠습니다. 감염병 매개체 퇴치를 위한 모기 유충 구제사업과 주택가 하수구 등 취약지를 대상으로 한 친환경 연무소독에도 최선을 다하겠습니다. 다음 292쪽 건전한 의료풍토 조성을 위한 의약업소 관리입니다. 의약업소 지도관리를 강화하여 양질의 의료서비스를 제공할 수 있도록 유도하고, 안전한 의약품 유통을 위한 의약품 판매업소 관리에도 철저를 기하겠으며, 응급상황 발생시 대처능력을 향상시키기 위해 지역응급의료기관을 지정하여 응급의료 역량강화 및 응급의료 서비스 질 향상에 힘쓰겠습니다. 293쪽 평생건강 통합건강증진사업입니다. 생애주기별 통합건강관리서비스를 제공하고, 건강생활실천 역량 강화로 건강관리 및 삶의 질 향상을 위해 노력하겠습니다. 건강한 미래세대의 육성을 위한, 새싹·꽃 키우기 사업으로 임신부터 영·유아기까지 체계적으로 건강을 관리하고, 생활터 연계와 올바른 구강건강생활 실천 프로그램을 운영하겠습니다. 성인 건강생활 실천 강화를 위한 열매 맺기 사업으로 금연클리닉 운영, 음주·흡연폐해 예방 교육과 홍보, 만성질환 예방 및 관리를 위한 건강생활 실천 환경을 제공하겠으며, 노년기 건강 수준 향상을 위한, 뿌리다지기 사업으로는 평생건강 노인대학 등 건강교육 프로그램을 활성화 하고, 취약계층에 대한 방문건강관리와, 틀니살균세척기를 설치하여 노년기 건강수준 향상에 만전을 기하겠습니다. 294쪽 건강생활지원센터 운영입니다. 지역간 건강격차 해소를 위한 소생활권 중심의 건강 관리서비스 기반을 확충하여, 건강문제를 해결하는 주체로서 주민 참여를 활성화시키고, 만성질환 예방관리 중심의 일차의료를 동네의원과 연계·강화하여, 생활습관병을 사전에 예방 관리하고, 지역사회 자원과 연계 협력하는 체계를 구축하겠으며, 찾아가는 보편 방문팀을 운영하여 향후 커뮤니티 케어 인프라 구축을 위한 디딤돌 역할이 되도록 만전을 기하겠습니다. 295쪽 미래세대 건강보장을 위한 가정보건사업입니다. 행복한 출산후 산후 조리를 위한 공공 산후 조리 지원을 모든 출산 가정에서 받을 수 있도록 확대하겠으며, 국가 예방 접종 및 인플루엔자 예방 접종도 적기에 차질 없이 실시하여 감염병 발생을 예방하고, 모성 아동 건강지원 사업으로 산모 신생아 건강관리와 청소년 산모 지원, 난임부부와 고위험 임산부 지원 사업추진에도 만전을 기하도록 하겠습니다. 미숙아 및 선천성 대사이상아 의료비 지원과 저소득층 기저귀·조제분유 지원 등 영유아 사전예방적 건강관리에도 최선을 다하여 장애를 최소화 하는 데 힘써 노력하겠습니다. 296쪽 정신건강사업 및 저소득층 의료복지 구축입니다. 정신건강서비스 제공을 위한 정신건강복지센터와 중독관리통합지원센터를 운영하여 구민행복 구현을 위해 노력하겠으며, 자살에 대한 인식 개선사업, 고위험군 조기발견사업 등을 통하여 자살예방 및 생명존중 문화를 조성하고, 정신 질환자에 대한 입퇴원 관리와 재활 시설 운영관리에도 만전을 기하겠으며, 암관리사업과 희귀질환자 의료비 지원 등을 통하여 저소득층 건강관리 및 사회·경제적 부담경감을 위한 노력에도 최선을 다하겠습니다. 다음은 297쪽 치매 극복의 동행, 치매안심센터운영입니다. 치매환자와 가족의 고통과 부양부담을 줄여주기 위하여 치매상담 및 등록 관리, 조기검진, 치매 쉼터 운영, 가족지원 및 인지프로그램을 운영하는 등 치매통합관리 서비스를 제공하여 치매환자와 가족의 삶의 질을 높이고, 치매 인식 개선 및 홍보, 공공후견 사업을 통하여 치매에 대한 인식이 달라지도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 보건소 보고를 마치면서 우리 보건소 전 직원은 구민의 입장에서 생각하고, 구민에게 감동을 줄 수 있는 최상의 보건 의료서비스 제공을 위해 최선을 다해 나가도록 하겠습니다. 감사합니다.
태성

김태성위원장

보건소장 수고하셨습니다. 그러면 보건소 소관 업무에 대하여 감사를 실시하겠습니다. 보건소장, 보건행정과장은 답변석에 착석하여 주시기 바랍니다. 보건소 소관 업무에 대하여 질의하실 위원 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 이삼남위원님.
삼남

이삼남위원

예, 이삼남입니다. 혹시 대덕구에서 노인인구가 가장 많은 지역이 어디인지 알고 계세요? 노인 인구 밀집지역.
봉주

고봉주보건행정과장

노인 밀집지역이요?
삼남

이삼남위원

예.
봉주

고봉주보건행정과장

법1동이 1,865명이요. 법1동.
삼남

이삼남위원

가장 많은게요?
봉주

고봉주보건행정과장

예.
삼남

이삼남위원

그래서 아무래도 치매안심센터도 적절하게 그곳에 세워지지 않았나 싶습니다. 그런데 대덕구 마을 어르신 설문조사 보고서에 따르면요. 대덕구의 인구고령화 정도가 대전시 전체보다 빠르게 진행되고 있다는 보고서를 받았습니다. 그래서 지난 올이죠. 올 7월에 치매안심센터가 개소를 한 상황이고요. 지금 잘 한 4달 정도 잘 운영이 되고 있는 상황이죠?
봉주

고봉주보건행정과장

예, 운영이 아주 잘 되고 있습니다.
삼남

이삼남위원

어떻게 내방하시는 분들 만족도?
봉주

고봉주보건행정과장

예, 만족도가 꽤 높고요. 지금 이제 거기에 프로그램이나 참여하는게 제한이 돼있는 그런게 있거든요. 계속 어떤 한정적인 분한테만 혜택을 드릴 수 없어서 일정 기간 하고 나시면 그 다음에는 다른 분한테 기회를 주기 위해서 그렇게 계속 한 사람만 계속 이용을 하실 수가 없기 때문에 그런 분들이 가끔 ‘나 계속 오고 싶은데 더 계속 오면 안 되냐.’ 이런 분들이 있어서 이제 정 그렇게 말씀하시분은 조금 더 기회를 더 드리기는 하고 지금 현재는 그렇게 하고 있는데 이용자가 많아지면 다른 분들한테 기회를 드려야 되기 때문에 부득이 그렇게 계속 이용을 하실 수 있도록...하실 수 없는 그게 아쉬운 점이 있습니다. 저희가 인력이 또 한정이 있다니까 보니까 할 수 있는게 그런 점이 아쉬운 점이 있습니다, 지금.
삼남

이삼남위원

그렇군요. 이 추진실적을 보니까 상담을 4,291명 그분들이 상담을 하고 가셨어요.
봉주

고봉주보건행정과장

그렇죠.
삼남

이삼남위원

그분들이 주로 어디 지역에 사시는 분들이세요?
봉주

고봉주보건행정과장

전체적으로 많이 있는데 저희가 치매센터 와서 하시는 분도 있고 저희가 신탄진 지역은 이쪽에 접근하기가 어려우셔 갖고 일주일에 한번 정도는 신탄진 지역에 계신 분들한테 상담을, 그런 기회를 드리기 위해서 좀 쉽게 보건소로 저희가 연락을 드려 갖고 그쪽으로 오시게 해서 그렇게 하고 있습니다.
삼남

이삼남위원

그 방법은 참 잘 하신 것 같아요. 노인 분들이 아무래도 이동을 하시려면 자가운전자가 아닌 이상은 대중교통을 이용을 하셔야 되고, 또 신탄진에서 법1동까지 오실려면 아주 거리가 멀어서 많은 어려움이 있었을텐데 참 잘 하고 계신 것 같습니다.
봉주

고봉주보건행정과장

그래서 이제 보건소에서 프로그램도 일주일에 하루는 거기서 운영을 하는 프로그램을 하고 있습니다. 신탄진 지역에 계신 분들 편하게 참석하실 수 있도록 나름 저희도 노력을 하고 많이 하고 있습니다.
삼남

이삼남위원

예, 치매에 대해서 우리가 이렇게 무엇을 하고 있다는 홍보, 그건 혹시 어떻게 하고 계세요?
봉주

고봉주보건행정과장

아, 저희 각동에도 지금 하고 있고, 학교도 가고 있고 경로당에도 다 직원들이 일정을 짜갖고 다 돌면서 그렇게 하고 있습니다. 그리고 또 복지관 같은 데도 저희가 플래카드도 설치를 하고 있고요. 그래서 저희가 할 수 있는건 지금 하고 있고, TV방송도 이제 광고 할 예정으로 있습니다. 이게 5개구 치매센터 하고 광역치매센터 하고 연합을 해서 광고방송을 지금 제작을 하고 있습니다. 그래서 TV에 그걸 아마 송출을 시킬 예정으로 있습니다.
삼남

이삼남위원

여기 보니까 조호물품을 받아가신 분들이 499명 이렇게 지금 적혀 있는데 이 조호물품 내용이 뭔지 알 수 있을까요?
봉주

고봉주보건행정과장

아, 조호물품이요. 치매 어르신들 이용해야 되는 그런 물품인데 기저귀도 있고, 에이프런 같은 것도 필요하고, 그리고 이게 이제 자율신경이 그런 분들이 좀 떨어지고 하다보니까 미끄럼방지 매트 이런 것도 드리고 있고요. 또 이제 구강용품 항상 구강을 청결하게 해야 되니까 구강용품, 영양제 다양하게 지금 드리고 있습니다.
삼남

이삼남위원

그거 받으시면서 혹시 이걸 여기다 넣어서 개선을 해 주세요. 하는 품목은 없었나요? 다른 그분들이 가장 밀접하게 그걸 사용을 하시는 분이고, 또 치매환자를 돌보면서 아니면 예방하는 차원에서라도 ‘이 부분을 좀 조호물품에 넣어 주세요.’ 라는 그런 물품은 없었나 해서요.
봉주

고봉주보건행정과장

지금 팬티형기저귀를 좀 주셨으면 좋겠다고 하시는 분들이 있어서 내년에 구입하려고 계획하고 있습니다.
삼남

이삼남위원

보건소에서 우리 치매를 예방하기 위해서 치매환자를 돌보기 위해서 많이 애를 쓰고 계시는데요. 아마 현대인에게 가장 두려운 질병 중에 하나가 치매라고 해도 과언이 아닐 것이라고 생각이 듭니다.
봉주

고봉주보건행정과장

예, 그렇습니다.
삼남

이삼남위원

그래서 또 우리 치매안심센터가 감사하게도 생겼고요. 그리고 또 우리 의회에서도 치매전담형 장기요양시설 건립을 지난번 의회 때 건의를 한 바가 있습니다. 그래서 이 시에서도 땅을 알아보라는 긍정적인 답변이 온 상태고요. 땅을 알아 보니까 연축동에 시 땅을 찾게 되었어요. 그 부분은 혹시 알고 계세요?
봉주

고봉주보건행정과장

저희가 아직...
삼남

이삼남위원

거기까지는?
봉주

고봉주보건행정과장

아직까지는 저희가 아직 그걸 받지를 못했습니다.
삼남

이삼남위원

예, 그런 지금 상황이니까요. 보건소에도 이 부분에 아주 적극적으로 조금 관심을 가져주시기를 당부 부탁 드리겠습니다.
봉주

고봉주보건행정과장

예, 그렇게 하겠습니다.
삼남

이삼남위원

이상입니다.
태성

김태성위원장

예, 더 질문하실 위원 있습니까? 김수연위원님.
수연

김수연위원

대덕구 관내에 자동심장충격기가 총 몇 대 설치되어 있죠?
봉주

고봉주보건행정과장

아, 자동심장충격기가요. 77대, 77대가 있습니다.
수연

김수연위원

그럼 이게 공동주택과 구비 의무기간에 설치가 완료된 거예요? 전부 다 된 거예요?
봉주

고봉주보건행정과장

지금 올해 5월 30일까지 500세대 이상 공동주택은 설치를 하도록 법적으로 강제를 하고 있어서 설치를 완료했고요. 공동주택이 저희가 오백세대 이상인 데가 26개소거든요. 거기는 완료를 했습니다. 그래서 올해 갑자기 설치 대수가 늘어난 이유가 공동주택이 올해 설치를 하는 바람에 설치 대수가 좀 많이 늘어났습니다.
수연

김수연위원

그럼 혹시 한 2년 동안에 이것을 사용한 사람들이 있나요, 사용한 적이 있어요?
봉주

고봉주보건행정과장

사용한 적이 아, 양지아파트에서 한번 사용한 적이 있습니다.
수연

김수연위원

그리고 이제 대덕구청 산하기관에도 설치되어 있잖아요. 그런데 거기에 설치되어 있는데 그 직원들이 그것을 사용할 수 있는 그런 교육 같은 것도 다 받았나요?
봉주

고봉주보건행정과장

저희가...제가 전에 안전총괄과 있을 때부터 전직원을 교육을 다 시켰 습니다. 전체, 전직원 전체를 이미 시켰고요. 심장충격기 설치를 한 동은 별도로 저희가 추가로 교육을 시킬 예정으로 있습니다. 충대병원에서 국가에서 위임을 받아갖고 지금 상시운영을 하고 있습니다, 교육을. 그것도 교육을 시키고 있고요. 지금 응급의료센터 뭐지, 응급의료센터에서 수시로 저희한테 와서 교육을 시켜주고 있습니다.
수연

김수연위원

위원장님, 자동심장충격기가 잘 비치되어 있는지 운영되고 있는지 한번 현지 확인을 부탁 드리겠습니다. 요청합니다.
태성

김태성위원장

다른 위원님들 의견 어떠십니까? (“예” 하는 위원 있음) 그럼 현장방문을 위하여 잠시 감사를 중지할 수 있도록 하겠습니다. 다녀와서 감사를 계속할 수 있도록 하겠습니다. (감사중지 10:19) (감사계속 11:06)
성원이 되었으므로 보건소 관련 질의를 계속 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 김수연위원님.
수연

김수연위원

같이 현장을 방문해 보니까 자동심장충격기가 보이기 좋은 곳에 잘 구비되어 있고 그곳에서 근무하시는 직원 분들도 사용법을 잘 숙지하고 있는 것 같습니다. 현장방문 추진해 주시느라고 수고 많으셨습니다.
봉주

고봉주보건행정과장

감사합니다.
수연

김수연위원

이상입니다.
태성

김태성위원장

더 질의하실 위원님? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 보건소 소관 업무에 대한 감사를 마치도록 하겠습니다. 보건소장, 보건행정과장 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 오늘 보건소 감사를 끝으로 2018년도 행정사무감사일정을 모두 마쳤습니다. 2018 행정사무감사 결과보고서는 그동안의 시정, 검토요구 및 지시사항 등을 종합하여 보고서 초안을 작성하겠으며 작성된 보고서 초안을 참고하여 12월 14일 결과보고서를 채택하도록 하겠습니다. 위원여러분, 관계공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 2018 행정사무감사 종결을 선언합니다. (감사종료 11:07)

출처 대전 대덕구의회 회의록