서재원 의원 5분자유발언

존경하는 52만 포항시민 여러분! 그리고 동료의원 여러분! 이강덕 시장님을 비롯한 공직자 여러분! 풍요롭고 아름다운 가을의 정취를 뒤로 하고 겨울이 오는 길목에 올 한해 의정활동의 대미를 장식할 제256회 포항시의회 제2차 정례회를 개회하게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 올 한해도 우리 시의회에 뜨거운 성원을 보내주신 시민 여러분과 평소 의정활동에 많은 관심을 가지고 함께해 주신 모든 분들께 깊은 감사를 드립니다. 아울러 소통과 화합으로 시민의 복리증진을 위한 일념으로 열정적인 의정활동을 함께해 오고 계신 동료의원 여러분께 감사와 격려의 말씀을 드립니다. 또한 지속발전 가능한 환동해 중심도시 포항을 만들기 위해 전력을 다하고 계시는 이강덕 시장님을 비롯한 2,000여 공직자 여러분의 노고에도 감사를 드립니다. 오늘날 세계는 국경 없는 무한경쟁체제 속에 자국의 이익을 극대화하기 위한 치열한 싸움터가 되고 있습니다. 냉혹한 국제환경 속에서 무엇보다 중요하다고 생각되는 것 중의 하나가 지방이 경쟁력을 갖추고 특화된 전략을 발판으로 지역경제 활성화를 통해 지역민들의 삶의 질을 높여나가는 것이며, 그리하여야 세계 속에서도 당당히 경쟁해나갈 수 있을 것입니다. 이러한 상황 속에서도 포항은 지난 11월 제1차 한-러지방협력포럼을 성공적으로 개최함으로써 우리 시의 발전된 모습을 대외적으로 널리 알리는 성과를 이뤄냈습니다. 이번 포럼에서 포항선언문을 통해 양국 간 경쟁통상, 교육과학, 인적 문화 등 상호 협력 증진을 이루기 위한 초석을 놓았다면 이제 포항은 신북방시대를 개척, 선도하고 환동해권 주요도시 간 네트워크를 구축하여 환동해 경제수도 포항의 도시브랜드를 전 세계에 알리고 침체된 지역경기에도 활력을 불어넣어 북방교역의 핵심이자 환동해권 물심으로 거듭나게 될 것입니다. 사랑하는 동료의원 여러분! 제8대 포항시의회는 시대적 요청인 소통과 참여의 소명을 받고 지난 7월 4일 개원한 이래 그 어느 때보다 시민들의 욕구와 기대가 높기에 더 민주적이고 역동적인 의회를 만들기 위해 흔들림 없이 전력하여야 하겠습니다. 돌이켜보면 올 한해는 참으로 어려웠습니다. 지진과 폭염으로 국민의 건강과 생명이 위협받았으며, 철강경기 악화로 유가 상승과 맞물린 수출량 감소, 고용불안과 소비심리 위축 등으로 관광, 숙박, 서비스, 운수업까지, 전통시장을 비롯한 골목상권 경기까지 꽁꽁 얼어붙어 서민들의 삶은 더욱더 어려웠던 한해였습니다. 특히 지난해 11월 발생한 유례없는 강진에 이어 올해 2월 여진으로 포항은 경제적 가치로는 환산할 수 없는 엄청난 피해와 깊은 상처를 입었습니다. 이를 극복하고자 우리 의회는 11월 15일 포항지진 피해복구를 위한 대정부 결의문을 채택하고 지진피해대책특별위원회를 구성하여 시민들의 목소리에 더욱 집중하며, 지진피해의 항구적 복구와 피해주민들의 불편을 최소화하여 모든 시민이 흔들림 없는 일상으로 복귀할 수 있도록 집행부와 함께 최선의 노력을 다하고 있습니다. 또한 국회에 상정 중인 지진특별법안의 조속한 통과는 물론, 지열발전으로 인한 유발 개연성에 대한 철저한 원인규명, 피해지역 도심재생사업의 차질 없는 추진과 지금도 지진의 상처로 아픔을 겪고 있는 52만 시민들에게 희망을 제시하고 만에 하나 일어날 수 있을 또 다른 재해로부터 시민들의 안전을 지켜나가야 하겠습니다. 아울러 시민의 건강과 직결되는 미세먼지와 형산강 중금속 오염, 수명이 다한 쓰레기 매립장, 공단의 환경문제 등 다양한 현안에 대해서도 각별한 관심을 가져야 할 것입니다. 동료의원 여러분, 그리고 공직자 여러분! 오늘부터 다음 달 26일까지 27일간의 일정으로 열리는 이번 정례회는 제8대 의회의 첫 해를 마무리하는 정례회라는 남다른 의미를 가지고 있습니다. 특히 2019년도 예산안 및 기금운용계획안에 대한 심사활동과 시정에 관한 질문, 그리고 각종 조례안에 대한 심의가 예정되어 그 어느 때보다도 중요한 회기로 내년도에는 우리 시의 세수가 감소할 것으로 예상되는 가운데 올해보다 7.2%가 증가된 1조 8,342억 원의 2019년도 예산안이 의회에 제출돼 있습니다. 이 모든 예산은 포항시민들이 부담하는 세금인 만큼 증대되는 재정수요와 재원부족이라는 상충되는 상황 속에서 재정운용계획의 적정성 여부 등을 세심하게 심사할 것에 다음과 같은 약속을 드립니다. 첫째, 지역경제 활성화 및 일자리 창출입니다. 지금의 어려운 경제상황을 고려해서 소외되고 고통 받고 있는 시민을 가장 먼저 생각하고 청년들의 일자리 창출과 지역경제 활성화를 위한 한정된 재원을 과감히 재분배하여 투자 우선순위와 예산의 경제적 효과를 면밀히 분석해 가장 효율적으로 운영할 수 있는 방안을 강구하도록 하겠습니다. 둘째, 어려운 이웃 돌봄입니다. 복지예산은 인간다운 생활을 위한 의무적 성격의 예산으로 시민 모두에게 만족스러운 공공서비스를 제공하는 복지사회로써의 첫 출발점이므로 시민들의 관심과 우려의 목소리가 높은 장애인, 노인, 아동, 청소년 무상급식 등을 통해 어려운 이웃과 함께할 수 있는 다양한 돌봄시책이 되도록 철저히 살피겠습니다. 마지막으로 안전도시 포항 만들기입니다. 안전사고 예방은 정부와 자치단체의 가장 기본적인 의무입니다. 시간이 지나면 쉽게 잊어버리는 안전사고 불감증에 우리 모두가 익숙해져 있습니다. 시민의 생명과 재산을 안전하게 지키기 위해 사건사고를 예측하고 원천적으로 대비할 수 있는 시스템 구축 예산을 적극 검토하도록 하겠습니다. 비록 어려운 사회적, 재정적 여건이지만 시민 행복을 최우선 가치로 삼아 시민복지와 포항의 미래를 위해 꼭 필요한 예산이 뒷받침될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 세상의 일은 시작도 중요하지만 끝이 더 중요하다는 말이 있습니다. 올해도 한 달여를 남겨두고 있습니다. 한해의 알찬 마무리와 새로운 해의 든든한 시작을 준비하여야 하겠습니다. 이제부터 본격적인 추위가 시작되는 시기입니다. 따뜻함을 간절히 바라는 이웃에게 더욱더 관심을 가져주시고 온정이 넘치는 겨울이 될 수 있도록 모두의 관심을 당부드립니다. 존경하는 52만 시민 여러분! 포항시민의 기대와 성원 속에서 제8대 의회가 개원한 지 어느덧 반년이 가까워졌습니다. 포항시의회는 항상 초심을 잃지 않는 수구초심의 자세로 32명의 의원 모두는 시민과의 다짐을 가슴에 새기며 실천하는 의회가 될 것을 굳게 약속드립니다. 앞으로 우리 시의회가 신뢰 받는 대의기관으로써 최선을 다할 수 있도록 변함없는 성원과 관심을 보내주시기 바라며 끝으로 이 자리에 함께 계신 모든 분들과 52만 시민 가정가정마다 항상 건강과 웃음이 넘쳐나고 행복하시기를 기원합니다. 감사합니다.