조영제 의원 발언

안녕하십니까? 교육문화센터 소장 구홍우입니다. 존경하는 조영제 총무위원장님! 그리고 위원님 여러분! 평소 교육문화센터 업무에 애정 어린 관심과 아낌없는 지원을 해 주신 데 대하여 진심으로 깊은 감사의 말씀을 드리며, 교육문화센터 소관 행정사무감사 자료에 대한 설명을 드리도록 하겠습니다. 보고드릴 사항은 공통요구사항과 부서요구사항이며, 부서요구사항으로는 여성새로일하기센터 운영실적, 시설물 대관 현황, 각종 강좌 운영, 강좌별 교육참여자 현황 순이 되겠습니다. 먼저 공동요구사항입니다. 599쪽입니다. 상부기관 및 자체감사 지적사항에 대한 조치결과입니다. 2017년도 자체감사 지적사항인 기간제 근로자 퇴직금 지급 부적정, 시간외근무수당 지급 부적정, 환경보전비 정산 부적정 등 3건의 시정명령에 대하여 전액 회수 완료하였습니다. 다음은 조형물 정보판 광고물 설치 및 관리 현황입니다. 올해 10월에 청사 외벽에 전광판을 설치하였으며 소요예산은 1,954만 원입니다. 다음은 600쪽입니다. 행사 현황입니다. 교육문화센터는 상·하반기 연 2회 시민사회교육 수료식 및 작품발표회를 개최하고 있습니다. 지난 6월 21일 상반기 수료식 및 작품발표회를 개최하였으며, 교육생, 강사 등 400여 명이 참석하였습니다. 소요예산은 382만 원입니다. 다음은 민간위탁사무 추진 현황입니다. 교육운영 내실화 및 시민들의 수요에 더욱 부합하는 유익한 강연 구성을 위하여 시민행복 아카데미를 전문교육기관인 주식회사 21세기미디어닷컴에 위탁 운영하였습니다. 7월 김미경 강사의 강좌를 시작으로 총 4회를 운영하였으며, 예산은 2,000만 원입니다. 601쪽 각종 용역발주 현황입니다. 교육문화센터 청사의 안전하고 효율적인 관리를 위하여 청사 무인경비시스템 용역, 전기안전관리 대행 용역 등 2017년에는 총 6건에 2,562만 8,000원을 지급하였으며, 2018년도에는 총 5건에 2,355만 6,000원을 지급할 예정입니다. 다음은 부서요구사항입니다. 먼저 602쪽에 새로일하기센터 운영실적입니다. 영천여성새로일하기센터는 2015년도 5월 26일에 지정된 이후에 지금 올해 4년차입니다. 경력단절 여성 및 미취업 여성들의 경제활동참여 향상을 목적으로 직업교육훈련, 상담 및 알선, 인턴십 사후관리 등 종합적인 취업지원서비스를 원스톱으로 제공하고 있습니다. 총사업비는 3억 700만 원이며, 세부사업으로 취업능력 향상을 위한 직업교육훈련인 오토캐드 실무자 양성과정, 전산회계 실무자 양성과정, 실버요양전문가 양성과정 등 총 3개 과정을 운영하였으며, 교육생 54명 중 53명이 수료하였습니다. 예산은 5,404만 3,000원을 집행하였습니다. 603쪽입니다. 또한 아이돌봄이 활동 희망자 교육지원을 위해 아이돌봄이 양성교육을 시행하였습니다. 교육생 13명 중 10명이 수료하였으며 예산은 390만 원이 집행되었습니다. 그 외에 직장적응 지원을 위한 인턴십 사업으로 10월 말 현재 21명을 연계하였으며, 예산은 4,500만 원을 현재 집행하였습니다. 취업준비 교육인 집단 상담 프로그램을 9회 운영하여 교육생 92명이 수료하였으며, 예산은 743만 원을 집행하였습니다. 604쪽입니다. 구인·구직 발급 연계 및 사후관리 사업은 취업연계활동 및 지속적 고용유지 지원을 위하여 찾아가는 이동상담 10회, 구인·구직 만남의 날 운영 5회, 기업체 인사담당자 간담회 2회, 여성친화협약 41개 업체 등을 추진하였으며, 지금 현재 10월 말까지 새일센터 운영실적은 구직 건수가 936건이며, 취업건수가 427건입니다. 다음 605쪽입니다. 시설물 대관 현황입니다. 2018년도 10월 말 현재 각종 행사에 우석홀 및 회의실 대관이 총 39건이며 대관료 수입은 902만 원입니다. 다음은 607쪽입니다. 각종 강좌 운영 현황입니다. 교육문화센터에서는 시민들의 자기계발 및 정서 함양을 위해 창조적이고 다양한 교육프로그램을 운영하고 있습니다. 사업비는 3억 7,200만 원이며, 주요사업으로는 상·하반기 각 5개월 과정의 시민사회교육을 운영하고 있으며, 토요 어린이를 위한 토요강좌, 그리고 단기강좌, 시민대학, 인문학강좌, 시민행복아카데미가 있으며, 올해는 총 4,943명의 교육생을 대상으로 운영하였습니다. 다음은 609쪽입니다. 강좌별 교육 참여자 현황입니다. 시민사회교육 토요강좌, 단기강좌, 시민대학, 또 인문학강좌, 행복아카데미 운영에 총 4,543명의 교육생을 접수하여 그중에 여성이 4,210명이고 남성이 333명입니다. 이상으로 교육문화센터 행정사무감사 자료에 대한 설명을 마치겠습니다.

소장님, 수고 많습니다. 603페이지에 실버요양전문가 양성과정에 교육시간이 120시간이 주어지네요?

예.

이것 120시간을 일반적으로 우리가 민간에서 요양보호사 자격증 이수하고 시험을 통과해야 요양보호사로 활동할 수 있지 않습니까? 그런데 이것 120시간 수료하고 시험을 치는 과정이 있습니까, 아니면 요양보호사 자격증을 딴 사람들을 대상으로 심화과정입니까?

이것은 가족 취업을 위주로 하기 때문에 기본 자격증 있는 사람을 대상으로 해서...

자격증이 있는 사람들이에요?

저희들은 자격증 취득과정은 아니고요, 취업을 하기 위해서 조금 더 거기에 대해 실무적으로 교육을 시켜서 취업과 바로 연계하는 과정이기 때문에 자격증 취득하고는 관련이 없습니다.

요즘 요양보호사 보니까 치매환자가 굉장히 많이 증가하고 있는 반면에 노인요양보호사 관련한 센터 쪽에는 무엇이냐 하면, 정신 분야에 케어 할 수 있는 어떤, 특히 치매종류는 새로 교육을 받아야 되더라고요. 그런 것하고 연계해 가지고 여기에서 우리가 대안으로 그런 부분을 자격증 아니더라도 심화과정을 이수하면 다른 데 요양보호사 교육기관과 연계될 수 있는 방안 부분은 없습니까?

지금 저희들이... 이번에 교육을 시켜서 취업을 많이 시켰습니다. 많이 시켰고, 또 저희들은 바로 취업과 연계되기 때문에 어떤 특정 한 분야보다 요양보호사가 영천에서 많이 인기가 있고 또 병원 요양센터 쪽에서도 많이 요구가 있어서 저희들이 개설을 했고요. 해서 또 취업이 거의 70% 정도는 된 것으로 제가 알고 있거든요.

그러면 양성과정 이것은 요양보호사 자격증을 취득한 사람이 심화과정으로 교육을 120시간 하고 그다음에 취업을 알선한다 이 말씀이죠?

예. 취업 알선과 연계되는 겁니다.

그렇습니까?

예.

604페이지에 구인·구직 발굴 연계 및 사후관리사업 하는데요, 우리가 시 전체에서 뭐, 기업유치과라든지 그다음에 상공회의소가 구인·구직의 업무를 많이 하고 있거든요. 또 시 산하에. 그러니까 구인·구직 발굴 연계 및 사후관리사업은 전체적으로 여성들 일하기 센터에서 운영하는 그 내용 중에 하나지만 특히 여성들을 좀 더 취업할 수 있는 방법대로 교육이라든지 우리가 간담회라든지 그다음에 기업체하고 어떤 관계 개선을 도모해 주는 어떤 그런 창구로 역할을 정립하는 것으로 이렇게 알고 있어도 되겠습니까?

예. 맞습니다. 위원님 말씀이 다, 저희들 새일센터의 설립목적이 여성들의 취업연계, 기업체하고의 연계하는 그 목적입니다, 센터의 존립 이유가. 그렇기 때문에 저희들이 직업상담사들하고 항상 기업체에 방문을 해서 구직 현황을 항상 체크하고 저희들 오는 여성들하고 거기에 맞게 어떤 연계를 해 주는 게 목적이기 때문에 그렇게 하고요. 지금 저희들끼리만 하는 게 아니고 취업지원센터와 일자리경제과하고 기업지원하고 상공회의소하고 우리 실무자들이 분기별로 수시로 만나서 회의를 하고 정보를 공유하고 있습니다. 그래서 이제 어떤 여성 쪽은 저희들한테 보내주고 또 남성은 취업 쪽으로 저희들이 해 주고 이렇게 서로 기관이 4개 기관이 우리가 정기적으로 간담회를 개최하고 있습니다.

그래 4개 기관이 뭐, 자주 간담회를 갖고 이래 가지고 여성들이 경력단절이 안 될 수 있도록 그래 신경을 좀 써 주시고요. 지금 현재 보니까 읍·면·동에서는 이래 보니까 한식이라든지 제과제빵 있잖아요? 요즘은 면 단위에도 마트가 생기면 전부 다 빵 위주라요. 북안농협에도 얼마 전에 또 교육문화센터에서 일을 했는지 안 했는지 모르겠는데 교육을 영천으로 받으러 다니더라고요, 그 사람이. 그러니까 북안농협에서 지금 현재 마트에서 빵 코너를 만들었어요. 북안 같은 데는 제과제빵이 마트마다 생겨서 지역 여성이 다 취업을 하더라고요. 그래 그런 식으로 연계해 가지고 앞으로 데이터베이스 구축해 가지고 기업체 전체 중에서 여성이 들어갈 수 있는 분야가 면 단위에는 상당히 많더라고요. 북안에 진현식품 같은 경우는 거의 종업원의 80% 이상이 여성이고 이렇기 때문에, 하여튼 그런 분야에 여성이 취업할 수 있는 업체를 물론 소장님하고 직원들이 데이터베이스를 구축 안 했겠습니까마는 좀 더 신경을 쓰셔 가지고 지금 현재 시 전체로 보니까 교육문화센터에 교육받을 사람은 많고 또 교육받을 사람들 중에도 또 컴퓨터가 안 되어 가지고 신청하는데 누락되는 사람도 있고 이렇더라고요. 하여튼 그런 것을 잘 연계해 가지고 업무추진을 해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.

예. 열심히 하겠습니다.

소장님 수고가 많으십니다. 제가 몇 가지 질의를 하겠습니다. 교육과정 신청에 있어서 방금 김선태 위원님께서 말씀하셨다시피 지금 컴퓨터로 다 받고 있죠?

예. 그렇습니다.

그래서 연세 드신 분들이 좀 힘들어 하지 않나 싶거든요. 여기에 대한 어떤 대책은 있으십니까?

예. 제가 와서 보니까 이제 30%를 현장에서 받고 70%를 컴퓨터로 받고 있었습디다. 그래서 오니까 아침에 6시부터 줄을 서도 괜찮은데 겨울에는 어떤 때는 여름에는 새벽 4시부터 줄을 서고 합디다. 그래서 이게 너무 에너지를 낭비하는 것 같은 생각도 들었고 그래서 9시에 오면 노인네들이 저희들 사무실에 왔었어요. 오면 9시부터 우리 전 직원들이 풀로 다 동원이 되어서 입력을 시켜드렸습니다. 그래서 거기에 우리 교육문화센터에 오셨던 분은 제가 알기로는 거의 다 등록을 하신 것으로 알고 있습니다. 하셨고 나머지 분들은 아마 컴퓨터 사정이 이래서 조금 그랬고, 그 전에도 워낙 교육문화센터의 강좌에 인원은 한정되어 있고 인기가 있다 보니까 접수 시마다 계속 있었던 민원이고, 그래서 지금 저희들 그 부분에 많이 좀 미안한 감을 갖고 있습니다.

예. 저는 이제 노인 분들이 이렇게 해서 컴퓨터가 안 되기 때문에 신청을 못 하면 직원 분들이 직접 해 주는 게 어떤가 싶어서 그 부분을 말씀드리려고 했는데 직접 하고 계시니까...

예. 그렇게 하고 있고요. 컴퓨터 전산이 보통 한 반에 20명인데 하면 5, 6명 정도가, 30% 해도 그렇습니다. 그래서 했고, 지금 노래교실이 거의 고령자입니다. 그냥 일반은 그래도 수용이 되는데 노래교실은 거의 다 60, 70대라서 노래교실은 오히려 30% 인터넷하고 현장에 노래교실만 현장접수를 하고 있습니다, 70%.

예. 잘 알겠습니다. 그리고 더 공감 인문학 강좌를 지금 개설해서 하고 계시는데요, 지역에서 인문학 강좌가 열리기를 많은 분들이 기대를 했었습니다. 교육문화센터에서 선도적으로 한 달 단위로 인문학강좌를 실시하는 것을 알고 있는데요, 자체적으로 어떤 평가를 해 보셨습니까?

예. 제가 와서 인문학 쪽으로 관심을 한번 두어보고 싶어서 지금 취미나 교양프로그램은 다 잘되고 있습니다. 어떤 프로그램이든 지금 다 인기가 있어서 하는데, 제가 처음 가서 보니까 오시는 분들의 어떤 공공적인 배려 이런 게 많이 부족하다는 느낌을 제가 받았습니다. 그래서 어떻게 하면 어떤 의식이나 이런 것을 조금 도움을 줄 수 있을까 그래서 아마 그게 인문학이 아니겠나 싶어서 올해 기본적으로 한번 시범으로 제가 한 4강 정도를 한번 해 볼까 싶어서 추경에 위원님들이 허락해 주셔서 하게 되었습니다. 하게 되었는데, 그래 장기적으로 하기는 아직 영천에 맞지 않다 해서 한 달 강의로 4강을 해서 집중적으로 조금 더 심도 있게 한번 해 볼까 싶어서 시작을 했습니다. 나름 대학교수나 경대교수나 유명교수를 초청해서 시행을 했습니다마는 한 20명 정도, 저는 한 50명 정도를 예상하고 했는데 사실 좀 저희들이 홍보가 부족했는지 어쨌든 지역의 정서가 그런지 그렇게 4강을 했었습니다. 하다가 보니까 조금 마니아층이 조금 생겼습니다, 사실은. 인원이 내가 얘기할 만큼 흡족한 인원은 아니었지만. 그래서 이것을 4강을 끝내고 이것을 지속을 하나 굉장히 고민을 지금 많이 했습니다. 이렇게 해야 되나 이러다가 또 7월 우리 최기문 시장님이 오시고 그걸 제가 또 보고를 드렸습니다. 이것을 지속을 해야 되나 어쩌나, 그리고 또 그 4강을 했던 분들이 이렇게 포기를 해 버리면 앞으로 영 인문학이 어렵다. 지속을 해 달라. 그래서 또 하반기에 3강을 더 추진을 하게 되었습니다. 시장님도 또 한 번 더 노력을 해 보자는 얘기가 있어서 거기에 힘을 얻어서, 지금 이제 이번 11월 전번 금요일로서 올해 교육은 마쳤는데 가면서 한 20명 정도의 그분이 내년도에도 꼭 더 해 달라는 얘기가 굉장히 많았습니다. 이렇게 해 주어야지 알고 더 온다. 그래서 일단은 제가 또 다시 용기를 얻고 내년도 예산에는 일단 한번 추진하는 것으로 잡고 있습니다. 그래서 지금 인문학 쪽으로 제가 알기로는 칠곡이나 대구 쪽으로는 인문학이 굉장히 지금 인기가 있다고 듣고 있는데 아직은 영천이 조금 그 바람이 조금 이르지 않나 싶은 생각이 들고, 그렇다고 포기하기보다는 20, 30명이라도 지속적으로 이런 기회를 주는 게 맞지 않나 하는 판단에 내년도에도 한 번 더 시행, 내년도에는 이제 연초부터 계속 시행해 볼까 지금 계획은 잡고 있습니다.

예. 제가 이제 인문학 강좌에 대해서 말씀드리는 것은 내년에 좀 더, 지금 살아가기도 각박하고 취업이나 이런 것도 잘 안 되고, 취업해 있는 분들도 스트레스도 많고 해서 인문학 쪽으로 접근을 더 해 주셨으면 하는 그런 바람에서 말씀을 드렸고.

예. 고맙습니다.

직장을 다니는 분들을 위해서 밤에 또 강좌를 한번 생각해 보시는 것은 어떤지 싶어서 이 말씀을 드리는 겁니다.

예. 알겠습니다.

그리고 602페이지 여성새로일하기센터 운영실적에 있어서 3억 700만 원의 예산으로 임신, 출산, 육아 등으로 경력이 단절된 여성이나 취업을 못한 그런 미취업 여성들에게 취업의 기회를 주기 위해서 지금 여성새로일하기센터를 운영하고 있는 것으로 알고 있습니다. 지금까지 전체 취업한 인원의 어떤 집계는 나와 있습니까?

총집계는 지금 제가 안 갖고 있고요, 올해 취업 건수가 이게 604페이지에 보면요, 2017년도와 2018년도 그 통계는 지금 올라와 있습니다.

예. 사후관리도 하고 계시죠?

사후관리사업을 여기에 있는 것처럼 하고 있습니다.

좀 사후관리를 잘 해서 경력단절여성이나 새로 취업하는 여성들이 용기를 갖고 취업에, 그 취업전선에서 열심히 일할 수 있도록 각별히 신경을 써 주시기 바라고요. 607페이지에 보면 각종 강좌 운영 현황이 나와 있는데 앞에 일자리 센터하고 연계되는 질문이기도 합니다. 교육문화센터가 여성복지회관으로 있을 때부터 많은 분들이 여성분들이 여기에서 교육을 받고 어떤 취업의 기회를 많이 가진 걸로 알고 있습니다. 그 부분에 있어서는 영천에서 교육문화센터가 가장 기여하는 바가, 여성들에게는 새로 일자리를 갖거나 창업을 하거나 그런 데서는 가장 기여를 하고 있지 않나 싶고요. 한데, 최근 수강생들이 교육을 받고 취업을 하거나 창업을 한 통계도 나와 있습니까?

취업, 구체적으로는 지금 아직...

없고요?

예.

소장님께서 계장님으로 계실 때부터 아주 교육문화센터, 여성복지회관이죠? 거기 계실 때부터 각별히 신경 쓰신 것도 잘 알고 있고 해서 여성새로일하기센터뿐만 아니라 교육문화센터에서도 이렇게 강좌를 개설할 때 우리 여성들이 이 교육을 받고 취업과 연계할 수 있는 그러한 부분들의 강좌를 많이 개설해 주셨으면 하는 바램입니다.

예. 알겠습니다.

그래서 사회 재교육을 잘 받아서 취업이나 창업에 어떤 기회를 얻어서 이렇게 당당한 여성으로 살아갈 수 있게 좀 각별히 신경을 써 주십시오.

예. 좋은 말씀 고맙습니다.

예. 이상입니다. 수고하셨습니다.

예. 소장님 수고 많습니다. 중복질의는 빼고 한 가지만 이렇게 질의드리겠습니다. 민간위탁사무가 한 가지가 있지요, 시민행복아카데미?

예.

이 사업은 유명강사인 초청 강의 그 사업입니까?

예. 그렇습니다.

한 가지가 그렇습니까? 연 4회?

예.

작년부터 시행했습니까? 이사업은 위탁을?

이 사업은 올해 처음 시행을 했습니다. 했는데 저희들이 유명강사는 강사료 때문에 저희들 지급규정 때문에 초청을 잘 못했습니다. 그래서 이것을 유명강사를 영천에 불러들이기 위해서는 위탁을 할 수밖에 없는 상황이어서 올해 제가 와서 처음 시행을 했고요,

그래서 보니까 민간위탁사업인데 회당 500만 원 정도의 예산이 상당히 많이 발생하는데, 그래 단순한 유명강사 초청강의는 자체적으로 해도 될 것 같은데 제가 이렇게 물어봅니다. 사업적인 내용이 복잡하고 일이 많으면 위탁해서라도 할 수가 있는데...

강사료 지급 때문에 그렇습니다.

강사료가 회당, 강사료 지급만 얼마 됩니까?

그것을 저희들은 이제 회당 500 해서 주는데 강사에 따라 더 상회되시는 분도 있고, 그런데 저희들은 강사료를 지급하려면 강사료 지급기준에 의해서밖에 할 수 없거든요. 아무리 줘도 100만 원 이상은 주기가 힘듭니다. 그래서 그런 분들을 초청을 할 수가 없어요.

올해 같은 경우 지금 네 번째 했습니까?

했습니다. 끝났습니다.

올해 4회 동안 초빙한 강사가 누구인지 기억나십니까?

예. 김미경 강사님하고 장경동 목사, 김학래 개그맨 방송인, 유인경 경향신문 기자 그렇게 했습니다.

그렇게 강사료는 평균 100만 원 정도의?

아니죠. 그분들은 100만 원에 안 오죠. 저희들이 직영을 했을 때는 그렇게 해서 그분들을 초청을 할 수가 없죠. 없어서 위탁을 하니까 가능은 합니다.

그러면 그 거금을 들여 가지고 유명강사를 초빙해서 왔는데 참석인원이 어느 정도 됩니까?

참석은 우석홀을 꽉 채웠습니다.

참, 이게 강사 섭외 때문에 이제 이런 위탁을 할 수밖에 없는 그런 상황이라는 말씀이죠?

예. 섭외도 섭외지만 그런, 솔직히 얘기하면 그렇습니다.

예. 잘 알겠습니다. 이상입니다.

예. 이 건은 저희들이 기간제 청소하는 여사님이 두 분이 있습니다. 두 분이 있는데 그 전에 이분이 55세 이상 자이기 때문에 보통 기간제는 2년 하면 끝이 나는데 그런데 이분들이 두 분이 다 55세 고령자입니다. 고령자는 60세까지 계속 지속적으로 이렇게 채용을 할 수 있는 그 규정이 있습니다. 그래서 이분들이 처음에 이제 1년 단위로 정산을 했었습니다. 55세, 56세 이때 정산을 하다가 보니까 다시 이제 지속적으로 이분을 채용을 하다가 보니까 이제 3년, 2년이 지나서 채용을 하고 있으니까 굳이 퇴직할 때 주면 되지 왜 매년 계산을 했나, 이래서 그걸 이제 다시 회수하고 이분이 60세 되면 퇴직을 하니까 60세에 퇴직금을 정산해서 주는 게 아마 본인들한테도 더 유익합니다. 그 당사자한테 매년 퇴직금을 정산해 주는 것보다. 그래서 이제 그분들하고 협의해서 이제 2년 치, 3년 치를 넣고 60세 퇴직하면 전체적으로 퇴직금 받아가는 것으로 해서, 그렇게 해서 이분들은 아마 뭐, 55세 미만 같았으면 바로 정리가 되어서 괜찮았는데 이분들은 취약계층 취업이기 때문에 지속적으로 한 5년은 장기근무를 할 수 있는 분들이라서 그 때 이렇게 조치가 내려온 걸로 알고 있습니다.

지금 하고 있습니다.

그게 아니고 그분들은 그때, 저도 이제 판단을 해 보니까 오히려 회수해 놓고 나중에 더 이자를 쳐서 더 많이 받아가는 게 본인한테는 유리하니까 그것은 본인들도 좋다고 그렇게 얘기가 되어서 환수 조치한 겁니다. 어차피 이분은 60세 되면 이 돈을 다 찾아갑니다.

예. 그게 맞는데 그때 이게 전체적인 기준이 그래 놔 놓으니 아마 담당자가 약간 착오가 있어서 그래 지급된 것으로 알고 있습니다.

조례에 있습니다. 저희들 조례에 되어 있는데, 사용시간, 그리고 부가시설물 사용시간, 이래서 다 조금씩 다릅니다.

이것은 신청서를 일단 봐야 되는데요, 제가...

사용료 징수 규정에 회의실 같은 경우에는...

공연장은요, 1일은 저희들이 아침 9시부터 10시까지는 20만 원이고요, 오전에는 6만 원, 오후는 8만 원, 이게 조례에 징수기준이 있습니다. 거기에 하고, 냉방이나 난방이나 그 시간에 따라서 차이가 있고, 마이크 사용 개수에 따라서도, 지금 마이크 하나에 5,000원씩 이렇게 차이가 있고요. 그리고 조명을 썼을 때 조명비를 받고 조명을 안 쓸 수도 있고, 그러니까 그 행사 내용마다 조금씩은 다 차이가 있습니다. 동일한 조건에 동일한 것 같으면 가격이 같은데요, 행사마다 차이가 약간 있기 때문에 이것은 저희들이 조례의 기준에 의해서 하기 때문에 특별히, 그리고 피아노를 쓴다든가 또 영상빔프로젝트를 사용한다든가 거기마다 가격이 다 잡혀 있습니다.

그리고 또 로비를 쓴다든가 안 쓴다든가, 로비에 난방을 한다든가 이런 것까지, 또 무선마이크, 핀마이크 이런 것까지 다 계산을 합니다.

그래서 약간의 차이는 있습니다.

다 인기 좋습니다. 다 인기가 좋은데, 그게 어떤 기준에 의해서 그렇지 다른 과목이 인기 없다는 얘기는 아니고요. 왜냐하면 어떤 것은 집중적으로 20명 해서 비율은 오히려 다른 반이 더 높을 수도 있습니다. 높을 수는 있고, 노래교실은 인원이 많다 보니까 인기가 많다는 것이고...

거기에 지금 350명 하고 있습니다.

예.

거의 접수할 때는 꽉 차는데 또 농번기 되면, 거의 자리는 찬다고 봅니다.

한 번 합니다.

예.

2시간 합니다.

예.

노래강사 시간당 20만 원입니다.

아니요, 20만 원.

1회에 20만 원.

예.

이종수 씨.

예. 남자입니다.

이종수.

아닙니다. 대구 사람입니다.

예.

제가 잘 모르겠네요.

예.

예. 고맙습니다.

감사합니다.

안녕하십니까? 체육시설사업소장 김상호입니다. 존경하는 조영제 총무위원장님! 그리고 위원님 여러분! 바쁘신 의정활동에도 저희 사업소 업무가 원활하게 추진될 수 있도록 지원하여 주신 데 대하여 감사의 말씀을 드립니다.

예. 지금부터 체육시설사업소 소관 행정사무감사 자료에 대한 설명을 드리겠습니다. 먼저 615쪽입니다. 2017년도 행정사무감사 지적사항 조치결과입니다. 전종천 의원으로부터 종합스포츠센터 휴무일에 관한 주민의견을 청취하라는 시정사항이 있어 주민 의견조사를 실시하였습니다. 그 결과 96%가 일요일을 선호하여 현행 휴무일을 유지하고 있습니다. 다음 상부기관 및 자체감사 지적사항에 대한 조치결과입니다. 기획감사실로부터 승강기 안전관리자 선임 신고 소홀 외에 4건의 지시사항이 있어 모두 조치 완료하였습니다. 616쪽입니다. 시설 위탁 운영 및 예산지원 현황입니다. 현재 테니스장을 영천시민테니스협회에 위탁하여 운영하고 있습니다. 다음 주요사업조서 및 미발주사업 현황입니다. 종합스포츠센터 지붕 물막이 공사를 6,200여만 원의 사업비로 완료하였습니다. 다음 인허가 등 각종 민원처리 현황입니다. 민원인 서정희 외 1명으로부터 진정 및 건의가 있어 모두 조치 완료하였습니다. 617쪽입니다. 각종 용역발주 현황입니다. 2017년 종합스포츠센터 회원관리시스템 유지보수계약 외 2건을 3,300여만 원에, 2018년 무인경비용역 외 5건을 5,700여만 원에 발주 완료하였습니다. 618쪽입니다. 종합스포츠센터 운영실적 및 이용 추이입니다. 2016년 약 27만회 이용으로 7억 7,000여만 원, 2017년 약 26만회 이용으로 7억 8,000여만 원, 2018년 10월 기준 약 23만회 이용으로 7억 2,000여만 원의 이용료 수입이 있었습니다. 619쪽입니다. 공공요금 및 유지보수 관련 지출 현황입니다. 먼저 공공요금 지출 현황입니다. 도시가스요금으로 2016년 2억 1,000여만 원, 2017년 1억 8,000여만 원, 2018년 10월 기준 1억 3,000여만 원을 지출하였습니다. 다음 상하수도요금으로 2016년 2억여 원, 2017년 똑같이 한 2억여 원, 2018년 1억 9,000여만 원을 지출하였습니다. 이어서 620쪽 전기요금입니다. 2016년 2억 8,000여만 원, 2017년 2억 4,000여만 원 2018년 2억 1,000만 원을 지출하였습니다. 유지보수 지출 현황입니다. 2018년 건축시설 보수 3,900여만 원 등 9건에 총 1억 4,000여만 원, 2017년 건축시설 보수 5,700여만 원 등 6건에 총 1억 8,000여만 원, 2016년 건축시설 보수 6,100만 원 등 6건에 총 1억 6,000만 원을 지출하였습니다. 621쪽입니다. 수영장 수질검사 및 조치내역입니다. 경상북도 보건환경연구원으로부터 2018년도 총 4건의 수질검사 결과 모두 적합통보를 받았습니다. 622쪽입니다. 금년도 시설물 대관 현황입니다. 영천체육관 외 5개 시설물에 총 249건의 대관으로 약 6만 9,000명이 이용하였습니다. 이상으로 체육시설사업소 소관 행정사무감사 자료에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

예. 소장님 수고 많으십니다. 617페이지 하단에 보면 각종 용역사업, 617페이지 각종 용역발주 현황에 있어서 표 가장 하단에 보면

예.

종합스포츠센터 건축 정밀안전점검에 대해서 나옵니다.

예.

올해 10월 22일에서 11월 10일까지 실시를 했는데 결과가 나왔습니까?

예. 위원님. 이상 없다고 결과가 나왔습니다.

그래요?

우리가 사무감사 자료를 작성할 때쯤에는 결과가 안 나왔는데요, 지금 현재 결과를 우리가 공문으로 다 받았습니다. 아무 이상 없다고...

결과가 나왔으면 다행입니다. 폴리텍대학을 건설하면서 이때 폭약 발포해서 인근에 있는 영천시스포츠센터와 최무선관 건물이 흔들렸다는 그러한 말들이 있었거든요. 울림이 있었다. 그로 인해서 이것 실시한 겁니까?

이것은 그것하고는 상관없이 저희들 매년 안전진단을 합니다. 그런데 지금 방금 최순례 위원님께서 질의하신 내용을 폴리텍대학을 건설하면서 발파작업을 금년 한 6, 7, 8, 3개월 동안에 했거든요. 그런데 그때 다이너마이트를 좀 폭약을 강도를 세게 해 가지고 우리 스포츠센터, 그 스포츠센터가 아니고 청소년수련관의 최무선관 태권도전용경기장에 일부 흔들림이 있었고요, 그다음에 저희 청소년수련관 저희들이 체육시설사업소 본관으로 쓰고 있는 건물에도 약간의 영향이 있어 가지고 그 건물의 벽에 타일 붙여 놓은 것이 떨어진 적이 있었습니다. 그래서 타일로 폴리텍대학 시공업체하고 저희들하고 합동으로 해 가지고 그것을 보수를 금년 9월 달인가 보수를 완료했습니다. 그리고 지금은 폴리텍대학 발파작업은 9월 말로서 전부 완료되었습니다. 지금 더 이상은 흔들림 현상 그런 것은 없는 것으로 알고 있습니다.

많은 사람들이 이 스포츠센터나 청소년수련관, 최무선관이나 이렇게 이용을 하잖아요? 용역결과에 이제 안전하다고 나왔으니까 다행입니다. 그렇지만 안전에 계속 신경을 써 주시기 바랍니다.

예. 알겠습니다.

그리고 수영장에 대한 질의를 해 보겠습니다. 수영장에 안전요원은 항상 배치가 되어 있습니까?

예. 저희들 제 기억으로 2015년도에 익사사고가 한 번 있었거든요. 그래서 그 전에는 수영 안전요원이 없었습니다. 그래서 2015년도에 익사사고가 있고부터 안전요원을 저희들이 3명을 쓰다가 원래 2명씩, 2명씩 교대로 해야 되는데 3명 쓰다가 이번에 9월 추경에 1명을 더 예산을 확보해 가지고 지금 현재 4명의 안전요원으로 해 가지고 2명씩 교대로 지금 쓰고 있습니다. 하여튼 어떤 수영이 있을 때 안전에는 지금 최선을 다하고 있습니다.

예. 어린 유치원생이나 학생들이 지금 초등학교 그렇죠? 경북교육청 의뢰를 받아서 지금 수업을 하고 있잖아요. 그때 안전요원들이 상시 수영장을 더더욱 살펴서 안전사고가 나지 않도록 신경을 써 주시고요. 수영장 물도 이렇게 매일 갈지는 않죠?

수영장 물은 매일 갈 수는 없고요...

규정이 있을 것 아닙니까?

수영장 물은 수시로 넘쳐흘러 갑니다. 그리고 소독을 기계에 자동으로 소독약품이 투입되어 가지고 수영장 탁도하고 소독된 그거를 기계에 자동으로 다 나타나게 되어 있습니다. 제가 알기로는 대구경북 일원에서는 저희 수영장이 물이 가장 깨끗하다고 제가 감히 그것은 자부를 하고 있고요, 그리고 진짜 우리 수영장이 진짜...

자료는 다른 곳에서 이용하시던 분들이 여기에 와서 보고 깨끗하다고 다 인정을 합니다. 이것은 진짜 감히 우리 위원님...

수질검사는 제가 조금 전에 보고했듯이 경북도 보건환경연구원에 다 해서 자료가 다 왔습니다. 제가 조금 전에...

601페이지...

금년도에 네 번 했습니다. 네 번 해 가지고 모두 아주 양호한 판단을 받았습니다. 하여튼 수영장 물은 제가 감히 위원님 여러분 앞에 말씀드리는데 영천수영장은 진짜 물은 깨끗한 것으로 알고 있습니다.

저도 아는 분이 여기에서 아이들 꿈나무로 수영장은 영천초등학교 학생이라서 하다가 대구에 이사를 갔는데 대구의 시설을 이용해 보니까 정말 영천하고는 비교가 되더라. 영천시민들은 정말 복 받은 것이다 이런 말씀도 하는 것을 들었습니다. 들었고, 어쨌든 수영장 물도 규정에 따라서 잘 관리를 하셔서 이제 피부병이나 시민들이 불쾌감을 받지 않도록 각별히 유념을 해 주시고요. 스포츠센터 수영장 이용고객 중에 우리 지역 아닌 분들도 많이 계시죠?

예. 제가 알기로는 경산, 하양, 진량 쪽의 사람들도 일부 오고 있는 것으로 알고 있습니다.

그러면 그 이용료는 우리하고 똑같이 받습니까?

예. 똑같습니다.

그것은 좀 달리 하는 것도 맞지 않아요? 우리 시민들하고 타 지역 분들하고?

그 관계는 저희들은 어차피 있는 수영장 아닙니까? 어차피 지어놓은 수영장인데, 한 명이라도 더 활용해 주면 저희들은 고마운 것 아닙니까? 그렇다고...

한 명이라도 활용해 주는 것도 고마운 것이고 우리 지자체마다...

그만큼 우리 영천 홍보에도 도움이 안 되겠습니까?

그러면 그분들도 주소를 옮겨오라고 하시든지, 실질적으로 요즘 그렇게 많이 하잖아요. 지자체 사업에서는 지역주민한테는 이렇게 돈을 좀 적게 받고 지금 현재 우리 스포츠센터 모든 지금 하는 과목들이 돈을 적게, 많이 받지 않는다는 것은 알고 있습니다. 그렇죠? 아주 저렴하게 시민들이 이용할 수 있게 이렇게 체육시설을 이용할 수 있게 해 놓았는데 타 지역 분들한테 뭐, 그분들이 몇 명 안 되면 상관이 없고 좀 이렇게 학생들도 많이 올 때도 있고 그러면 약간 차등적으로 받는 것도 괜찮지 않나 생각이 듭니다.

예. 하여튼 최순례 위원님 얘기에 저도 동감인데요, 그런데 그것을 저희들이 지금 현재 수영장 회원이 제 기억으로는 약 1,000명쯤 되거든요. 우리가 총 수영장, 헬스, 에어로빅, 아쿠아로빅 합해서 1,800명이 지금 월 이용을 하고 있는데요, 경산, 하양, 진량 쪽에서 오는 사람들은 사실 일부거든요. 일부인데, 그분들 우리 일부러 그 멀리서 영천 우리 수영장까지 이용해 주는데 요금까지 차등을 해 가지고 받는다는 것은 앞으로 좀 더 검토해 볼 문제인 것 같습니다.

예. 잘 알겠습니다. 그리고 시민운동장에 대한 질의를 하겠습니다. 작년과 올해 시민운동장을 사용한 일수가 혹시 나와 있습니까?

거기까지는 제가 정확하게 파악을 못했는데 시민운동장은 대부분이 학교체육대회로 지금 이용하고 있습니다. 무슨 말이냐 하면 학생들 육상경기, 그러니까 경북도교육감기 육상대회를 주로 이용하고 있고 그다음 영천시교육감기 각급 초등, 중등학생들 육상대회 할 때 쓰는데, 그 외에 일반인들이 사용하는 것은 극히 없는데요, 지금 저희들이 11월 13일부터 영천시민운동장을 드론실기장으로 지금 임대를 대관을 하고 있습니다. 드론실기장 하는 것은 전국에 9개 있습니다. 9개 있는데, 대구경북에서는 우리 영천이 유일하게 그 11월 13일부터 매주 화요일, 수요일 이래 해 가지고 드론실기시험장으로 그래 지금 대관을 해 주고 있습니다. 그래서 대관료는 하루에 10만 원씩, 그러면 1년에 약 1,000만 원 정도 대관료 수입이 있습니다. 그리고 시민운동장에 드론실기장 시험장소로 대관을 해 줌으로 해서 우리지역 사람들이 지금 현재 가장 뜨고 있는 드론에 대한 관심도에 또 멀리 안 가도 시험을 볼 수 있고, 또 우리 영천지역이 그만큼 홍보효과도 있는 것으로 알고 있습니다.

예. 좋은 것 같습니다. 본 위원이 보기에는 어쨌든 그 시민운동장을 건설한다고 거액의 돈을 투자했는데 활용도가 떨어지는 것 같아서 질의를 했거든요. 시민들에게 이렇게 개방을 해서 활용도를 높이는, 지금은 드론실기장으로 이렇게 개방을 하고 있다니까 더 이렇게 활용도를 높이는 방법을 고민해 보십시오.

위원님께서 질의하신 대로 저희들은 시민운동장은 잔디 훼손 문제만 아니면 최대한 다 시민 누구나 요청하면 대관해 주려고 그렇게 최선을 다하고 있습니다.

그리고 본부석 옆으로는 의자가 지금 정비가 되어 있죠?

예. 그것은 작년도 경북도민체전을 위해 가지고 정비를 완전히 다 했습니다.

전체 다 했습니까?

아니죠. 본부석 좌우측으로 일부를 다 했죠.

그래 지금 나머지는 시멘트 부분으로 이렇게 되어 있는 것이죠?

그렇죠.

그것도 정비를 하시는 게 맞지 않나 싶습니다. 예산은 많이 수반이 되겠지만...

위원님께서 질문한 취지는 대충 제가 공감을 하는데요, 사실 그 전체를 의자를 배치한다는 것은 또 활용도에서, 활용도가 사실 그렇게 많이 안 하거든요. 시민체전 할 때, 시민체전도 1년 거치 해서 2년에 한 번씩 그때만 하고 도민체전이나, 그래하기 때문에 그래 몇 년에 한 번씩 하는 것을 가지고 의자에 그 많은 예산을 투입한다는 것은 너무 효율성이...

그래서 제가 활용도도 높여 주시고, 개방을 해서 활용도도 높여 주시고 그렇게 의자 부분도 좀 신경을 써주시는 것은 어떠냐 하는 질의를 드리는 겁니다.

하여튼 최순례 위원님 질의한 대로 하여튼 검토 한번 해 보겠습니다.

예. 이상입니다. 수고하셨습니다.

이용 횟수에는 빠집니다. 예를 들어 가지고 제가 11월 달에 한 달로 등록을 딱 하면 4만 원 내지 않습니까? 그러면 내가 매일 갔을 때 체크가 됩니다. 그게 카운터에서 체크되면 1회 이용으로 됩니다. 그런데 체크가 안 되면 제가 조금 전에 연도별로 횟수를 27만회, 26만회 보고드렸듯이 그 횟수는 체크에 빠집니다.

아무리 끊어도 횟수에는 포함이 안 됩니다.

이것 우리 최무선관은 건립한 목적이 태권도 전용경기장이거든요. 그러니까 지금 현재도 매일 우리 영천시청 태권도팀이 지금 훈련을 하고 있고요, 이것은...

최무선관은 일반인들은 거의 대관이 없습니다. 태권도 전용경기장이기 때문에 태권도 업무에만 대관을 해 줍니다.

거기까지는 제가 기억을, 파악을 못하고 있습니다.

이 최무선관 10건 대관에 이용금액 44만 3,000원 이 문제는 서면으로 우리 위원장님한테 제가 제출하겠습니다.

예. 알겠습니다.

5분간 정회하죠.

안녕하십니까? 시민회관장 방경희입니다. 평소 시민회관이 공연과 문화의 중심으로 거듭날 수 있도록 업무에 각별한 관심을 보여주신 것에 대하여 조영제 총무위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드리며, 지금부터 2018년 행정사무감사 관련 시민회관 소관 업무에 대한 보고를 드리겠습니다. 보고순서는 공통요구사항 부서요구사항 순입니다. 627쪽입니다. 먼저 공통요구사항입니다. 2017년도 행정사무감사 결과 이동거리가 먼 면지역 주민대상 공연티켓 매수 할당 등 개선방안 강구 관련 지적사항에 대하여 현재 시민회관 공연 예매 시 원거리의 관객 및 직장인들을 위하여 인터넷, 현장예매 비율을 각각50% 배분 진행하는 것으로 조치하였습니다. 다음 시설 위탁운영 및 예산지원 현황 관련입니다. 현재 시민회관 소관 시설물인 오감체험장에 대하여 2017년 3월 1일부터 2019년 2월 28일까지 주식회사 오감누리에 위탁운영 중입니다. 다음은 위원회 현황 관련입니다. 예술창작스튜디오 내 입주작가 선정을 위하여 예술창작입주작가선정위원회가 당연직 2명 위촉직 5명 총 7명으로 구성되어 있습니다. 628쪽입니다. 다음은 2018년 행사 관련 현황입니다. 지역 예술 인프라의 중심인 예술창작스튜디오의 개관 10주년을 기념하고 지역 예술인과 시민 간 유대 형성을 위하여 6월 22일 오프닝 행사를 시작으로 7월 6일까지 총 15일간 1기에서 10기 입주작가 작품 전시회 등 개관 10주년 기념행사를 개최하였습니다. 다음은 2017년에서 ’18년 주요사업 현황입니다. 먼저 2017년 주요사업 현황은 시민회관 리허설실 화장실 설치공사 및 디지털영사기 엔진을 교체 사업비 총 9,200만 원을 집행하였습니다. 다음은 2018년 사업 현황입니다. 4,700만 원의 사업비를 투입하여 공예촌 옥상 비가림시설 설치공사를 시행하였으며 또한 총사업비 6,100만 원으로 11월 5일부터 11월 19일까지 스타홀 무대바닥 및 암막커튼 교체공사를 시행하였습니다. 629쪽입니다. 시민들의 문화수준 향상 및 시민회관 시설물의 효율적 관리를 위하여 디지털영화파일 임차, 시민회관 환경정비 용역 등을 발주하였습니다. 2017년 발주 용역은 총 28건이며, 금액은 2억 2,601만 원입니다. 2018년 발주 용역은 총 30건이며 금액은 1억 9,108만 1,000원입니다. 위원님들께서 양해해 주신다면 세부내역은 자료로 갈음하도록 하겠습니다. 633쪽입니다. 다음은 민간경상사업보조 지원 현황입니다. 제6회 영천아리랑 전국경창대회 및 대축제 개최 및 영남민요아리랑보존회 경로당 40개소 순회공연을 위하여 사단법인 영천아리랑연구보존회에 4,480만 원을 교부하였습니다. 이상 공통요구사항이었으며, 다음은 부서요구사항을 보고드리겠습니다. 먼저 기획공연 및 기획전시 실적입니다. 시민들의 다채로운 문화생활 향유를 위하여 3월 3일 아이돌 개그콘서트를 시작으로 총 7회에 걸쳐 가요콘서트, 연극, 재즈, 뮤지컬, 갈라쇼 등 다양한 장르의 공연을 개최하였으며 서각과 그림의 만남, 영천성수복전투 승전기념일 등 총 2회에 걸쳐 기획초대전을 개최하였습니다. 앞으로도 시민들의 정서 함양을 위하여 수준 높은 콘텐츠를 제공할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 634쪽입니다. 다음은 예술창작스튜디오 운영 현황입니다. 영천시 교촌동에 위치한 예술창작스튜디오는 매년 국내외 실력 있는 예술작가를 선정하여 입주작가들의 창작활동 및 타 지역과의 교류를 전폭적으로 지원하고 있으며 입주작가 프리비전 등 각종 기획전시를 통하여 예술 분야 대관전시를 시행하고 있습니다. 앞으로도 예술창작스튜디오가 지역예술계에 활력을 주는 역할을 할 수 있도록 운영 및 관리에 만전을 기하겠습니다. 다음은 공예촌 운영 현황입니다. 자양면에 위치한 공예촌은 작가작업실, 공예체험장 등이 조성되어 있으며 공예품 개발 및 전시판매, 유리공예. 도자기, 조각체험 등 호응도 높은 체험프로그램의 운영을 통해 내외부 관람객 유치에 기여하고 있습니다. 636쪽입니다. 다음은 공연장 상주단체 지출내역입니다. 2018년도 공연장 상주단체 육성지원사업 공모를 통하여 이언화무용단이 선정되어 국비 3,100만 원, 도비 3,100만 원, 총 6,200만 원의 예산을 지원받아 깊은 ‘울림 황성옛터’를 12월 1일 왕평 선생의 작품세계를 창작무용으로 막을 올리게 됩니다. 앞으로도 장르가 다양한 상주단체 발굴을 통해 국비 확보가 원활하게 이루어질 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 오감체험장 운영 현황입니다. 자양면에 위치한 오감체험장은 각종 체험활동 및 카페, 캠팽핑장 등 조성된 다목적 문화시설로 2017년 2월부터 2019년 2월까지 주식회사 오감누리에 위탁 운영하고 있으며, 연간 사용료는 1,200만 원입니다. 편백놀이, 모래놀이 미로놀이, 체험장 및 캠핑체험장 등 다양한 프로그램을 운영하여 시민 및 타 지역 관광객들의 호응도가 높습니다. 앞으로도 시설운영 활성화를 통하여 지역경제 활성화 및 우리 시 이미지상승에 기여할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 2018년 행정사무감사 관련 시민회관 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

예. 관장님 수고 많습니다. 오늘 행감 올해 마지막인데, 633쪽입니다. 민간경상사업보조 중에 제6회 영천아리랑 전국경창대회 및 대축제, 이것 이틀로 나누어서 행사를 하시는 것이죠?

예.

그리고 영남민요아리랑보존회 경로당 순회공연 이 두 가지가 있는데, 밑에 영남민요아리랑보존회 경로당 순회공연 이것은 사단법인 영천아리랑연구보존회에서 연 40회 하는 걸로 되어 있는데 보조금이 480만 원 정도의 예산이 잡혀 있는데 이분들이 이 공연을 하면서 40개소 관내 경로당을 돌면서 480만 원, 아자부담은 물론 96만 원이 있는데, 이 돈으로 이게 가능합니까? 이게 식대도 안 될 것 같은데? 경비도 안 나올 것 같은데?

지금 우리가 480만 원으로는 경로당 순회공연이 아주 부족한 금액입니다. 그렇지만 우리 영남민요아리랑보존회에서 예산보다는 자원봉사 하는 취지에서 그렇게 활동하고 있습니다.

그것 뭐, 이분들이 계속 지금까지 해마다 이렇게 해 오셨습니까?

예. 매년 해 온 사업입니다.

이런 부분도 소정의 이렇게 큰 금액은 아니지만 40개소 봉사 차원에서 순년간 하고 있는데 어느 정도 이렇게 기름 값, 식대 정도는 이렇게 더 주어져야 안 되겠나라는 생각이 들어요. 뭐, 40개, 4개소도 아니고 40개소를 연간 이렇게 순회하면서 고생을 많이 하시는데 이 부분도 한 번 더 검토를 해 보십시오, 내년에는.

예. 감사합니다.

그리고 아리랑경창대회에 4,000만 원이 있는데, 이 4,000만 원에 대한 행사내용 관련된 것 한번 들여다보셨습니까?

예.

금액이 크다 적다라고 이렇게 저는 결산서를 안 봤기 때문에 논하기는 어렵지만 개인적으로 자부담도 800만 원 있는데, 자부담을 이렇게 넣어서 지금 실질적으로 하고 있어요?

예. 하고 있습니다.

하고 있어요?

자부담을 20% 하고 있습니다.

예?

자부담을 20% 부담하고 있습니다.

20%, 예. 밑에 경로당 순회공연 이 부분은 조금 더 검토를 한번, 고생하시는데 검토를 해 주시기 바라고. 기획공연실적 이 표를 저는 이렇게 보니까 계산을 해 보니까 보는 방법을 몰라서 그런지 공연료, 입장료, 출연료, 지금 내역이 이렇게 세 가지가 있는데 저희들이 이렇게 보는 계산은 입장료 플러스 출연료가 공연료라고 이렇게 보고 있는데 이게 수치가 안 맞아 가지고 어떻게 보는지 설명을 좀 해 주십시오.

예. 지금 이제 제일 앞에 있는 공연료는 우리가 공연을 하면서 기획사에 지급하는 돈입니다. 예를 든다면 우리 아이돌콘서트 할 때 이제 공연료가 전체 5,550이고 그 입장료는 우리가 이제 시 세입으로 우리가 받아들인 입장료입니다. 예를 든다면 아이돌콘서트 같은 경우에는 우리 입장료를 1만 원을 받거든요. 1만 원에 대해서 713만 3,800원을 우리가 시 세입으로 잡은 금액입니다. 그리고 출연료 지급 내역은 전체 우리 예산 5,550 중에서 한 70% 가까이가 출연하는 연예인들한테 지급되는 금액이고 나머지 30%는 거기에 대한 장비 임대라든가 다른 부수적인 그런 경비로 소요되는 금액입니다.

예. 그것 세부내역을 좀 더 상세하게 한 번 더 칸을 이렇게 주셔 가지고 했으면 저희들도 알아보기가 쉬운데 입장료 플러스 출연료가 공연료인줄 알고 이렇게 계산을 아무리 두드려 봐도 안 맞아 가지고, 예 잘 알겠습니다. 그리고 636쪽에 공연장 상주단체 지출내역 있죠? 방금 말씀하셨는데 2018년도 깊은 울림 황성옛터 있는데, 국비, 도비만 하고 시비 없는 이런 행사를 참 아주 좋은 행사라고 생각되는데, 예산 받아오는 것도. 시비 없이 국·도비 이렇게 이것도 가능합니까?

지금 우리가 지역 공연장에 상주공연단체 활성화를 위해 가지고 그 공연단체가 안정적인 창작예술 활동을 펼칠 수 있도록 이것은 매칭해 주는 사업입니다. 그래서 우리가 시비는 없이 국비하고 도비 50%씩 부담해서 지원받는 사업입니다.

그러면 지금까지, 지금 오늘 11월 마지막 날인데 1,550만 원만 지출되고 4,650만 원이 남았는데 이 돈은 앞으로 어떻게 쓰여 집니까?

그 돈은 우리가 내일 12월 1일 날 상주단체 공연 깊은울림 황성옛터가 공연됩니다. 내일 이 행사를 마치면 그 예산이 다 집행되는 겁니다. 거기에는 이제 출연료, 인건비라든가 그런 부분에서 또 집행되는 사항입니다.

그러면 1,550만 원 지출된 집행액에 대해서 내역은 무엇입니까?

1,550만 원 집행된 사업은 전체 우리 팸플릿을 만든다든가 또 그 중간에 우리 공연자들이 연습한 그런 경비로 이제 사용되어 왔습니다.

예. 잘 알겠습니다. 그리고 책자에 없는 내용, 행감하고 상관없는 내용, 마지막이니까 질의를 위원장님 하나 드리겠습니다. 해도 됩니까?

우리 송구영신 행사 때문에 우리 추경에 7,000만 원 추경에 나갔죠, 그렇죠?

예.

그 행사를 12월 31날 저녁에 11시에 시행하는 걸로 계획이 되어 있는데, 최초 저희들은 이 7,000만 원을 상당히 큰 금액이라고 생각하면서도 좀 많지 않나 라고 생각을 했는데도 불구하고 최기문 시장님이 올해 처음 들어와서 우리 전 시민이 화합하는 차원에서 이렇게 12월 31일 저녁부터 시작해서 1월 1일 새벽까지 이렇게 행사하는 걸로 좋은 의미에서 이렇게 저희들도 생각하고 승인을 해 드렸는데, 여기에 입장료가 부과되는 것 같아 가지고, 전석 2만 원에 영천시민이 5,000원 계획이 서 있는데, 사실 우리 전 시민들이 이 행사를 시작하는 의미가 지금까지 한 번도 이런 행사를 한 적은 없어요. 우리 영천시에서는 이만한 큰 금액을 들여서 한 적은 없는데 좋은 의미에서 전 시민이 화합하는 차원에서 저희들도 생각하고 그래 추경에 승인해 드렸는데, 입장료를 받는 부분에 대해서 관장님 생각은 어떻습니까? 저희들 생각은 과연 이게 전석을 2만 원이라는, 물론 시민은 5,000원이라고 표기가 되어 있는데 굳이 5,000원까지 우리 시민들한테 송구영신 마음으로 이렇게 한 해를 넘기는 차원에서 가족끼리 한번 보내보자는 차원에서 시작을 했는데 5,000원을 이렇게 굳이 받아서까지 이렇게 이 행사를 해야 되느냐? 본 위원은 상당히 이렇게 뭐, 그 부분에 대해서는 상당히 안 좋게 생각하는데 우리 관장님은 어떤 생각에서 이 행사를 준비하고 계시는지 이야기 좀 해 주십시오.

예. 우리 송년재야음악회는 우리 올 한해를 마무리하고 또 올해 이제 민선 7기의 새로운 의회가 구성되어 있기 때문에 한번 올 한해를 새롭게 마무리하고 내년 한해를 시작하는 의미에서 저희들이 송년재야음악회를 개최하게 되었습니다. 그에 따라 가지고 위원님께서 예산을 주셔 가지고 저희들이 지금 추진하고 있는데, 지금 우리가 영천시민들을 대상으로는 입장료가 5,000원이고 타 지역은 2만 원인데, 지금 우리 선거법 관련해서 우리 시에서 운영하기, 자체 기획공연이기 때문에 소정의 조금은 예산을 받아야 되기 때문에 저희들이 그렇게 예산을 책정했습니다.

무료로 하면 선거법에 위반됩니까?

그런 관계가 좀 있더라고요.

그래서 5,000원을 받아야 된다?

예. 아주 저렴하게 그렇게 책정했습니다.

저렴하게 하면 조금만 더 낮추어 주시지. 저희들은 무료로 하라고 이렇게 했는데 입장료를 받아 버리니까 그런 부분이 좀 안타까움이 있네요.

저희들 그 관계는 또 한 번 더 내년에 다음에 또 이런 공연이 있을 때 한 번 더 검토하겠습니다. 금액을 더 낮추는 방법으로 하든지. 위원님 지적해 주신 사항 저희들 잘 참고하도록 하겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

관장님 수고 많으십니다. 제가 몇 가지 질의를 드리겠습니다. 먼저 시민회관 영화 상영에 대한 질의를 드리겠습니다. 지역에서 여러 문화를 접하기 쉽지 않던 영천시민들에게 저렴한 입장료로 여러 공연을 해 주셔서 시민들의 문화 수준을 많이 높여 주신 데 대해서 시민회관 전체 직원들께 감사를 드립니다. 특히 매월 두 번씩 하던 시민회관의 영화 상영을 많은 시민 분들이 아주 좋아했습니다. 지금은 왜 시민회관에 영화상영을 잘 안 하느냐고 묻는 시민들이 아주 많습니다. 한 달에 지금 한 번 하고 계시는데요, 이유는 무엇입니까?

저희들 시민회관에서는 이제 추억의 영화상영이라고 추억의 영화상영을 지금 상영하고 있는데 우리 시민회관에는 월 1회씩, 이제 월 1회 3회 간 영화가 공연이 됩니다. 월 1회씩 지금 계속 상영을 해 왔고 지금 11월 달에 우리가 상영을 안 한 것은 시민회관 안에 보수공사 관계로 인해서 11월 달에는 상영을 안 했지만 그 전에는 계속 해 왔고 12월 달에도 우리 상영할 예정입니다.

예. 사회적기업인 별빛영화관이 세워지기 전에는 두 번씩 했지 않습니까? 그로 인해서 한 번으로 저는 축소된 것으로 알고 있는데, 아닙니까?

예. 그렇습니다.

맞죠?

예.

그 사회적기업인 별빛영화관을 새로 만들었기 때문에 거기의 경영이 잘 되도록 하기 위해서 이런 정책을 지금 펼치시는 것 같은데 그것도 중요하지만 저렴한 가격으로 시민들의 문화생활을 계속 제공하는 것도 저는 중요하다고 생각합니다. 영사기를 구입하실 때 아주 고가고, 경북에서는 최고의 영사기를 들여온 것도 알고 있습니다. 그랬기 때문에 기존의 어떤, 이렇게 해 오던 이런 공연 영화 상영을 축소할 때는 좀 더 신중하게 고민을 하시고 하셔야 되지 않았을까, 그랬으면 더 좋았지 않았을까 그런 생각을 합니다.

위원님 말씀 저희들 다시한번 더 검토하겠습니다.

예. 감사합니다. 그리고 630페이지 금호강변영화제가 있습니다. 시민과 함께하는 11회, 12회 금호강변영화제를 중앙영상에 위탁을 주어서 사업을 하셨다고 되어 있습니다. 사업주체가 그러면 영천시민회관입니까? 영천시입니까?

사업주체는 우리 영천시민회관입니다.

시민회관입니까?

예.

청년사무연합회나 이런 데가 아니고요?

거기는 후원으로 들어갑니다.

예. 알겠습니다. 용역 금액이 보면 2017년도에는 1,316만 원이고 2018년에는 939만 4,000원입니다. 영화에 따라서는, 이렇게 영화가 다르기 때문에 이런 용역비가 차이가 나는 겁니까?

용역 금액은 우리가 자료를 낼 때 10월 말 기준으로 냈기 때문에 아직까지 두 달 남아 있기 때문에 그 금액에서 차이나는 겁니다.

그래요?

예.

감독님?

우리 담당이 보충설명해도 되겠습니까?

시민회관 공연기획담당 주무관 김창로 - 안녕하십니까? 시민회관에 근무하는 김창로입니다. 최순례 위원님 말씀은 영화 관련 임차료는 실질적으로 야외에서 하느냐 실내에서 하느냐, 입장요금을 받느냐 안 받느냐에 따라 가지고 금액이 달라질 수 있고요, 야외영화제는 저희들이 예를 들면 폭죽을 쏠 때 그 금액하고 이번에 올해는 금액이 야외에서 하려고 했는데 비가 와 가지고 연기를 하다가 실내에서 했기 때문에 새로 재조정해서 예산을 그 부분은 다 날리고 시민회관에서 하는 걸로 예산이 많이 절감되었습니다. 그렇게 절감되었습니다.)

아, 그래서 저는 작년보다 올해 금액이 더 낮아졌기 때문에 어떻게 된 것인가 싶어서... (

시민회관 공연기획담당 주무관 김창로 - 예. 그 야외에서 할 수 있었던 금액이 실내로 들어옴으로 인해서 예산이 확 줄어들었습니다.)

예. 잘 알겠습니다. 그리고 634페이지 보면 예술창작스튜디오 운영 현황이 나옵니다. 예술창작스튜디오에 입주작가들이 거주를 하면서 지금 활동을 하는 것으로 알고 있습니다.

예.

전체 예산은 얼마 정도 듭니까?

전체 예산은 올해 같은 경우는 우리가 예술창작스튜디오 개관 10주년 기념전을 했기 때문에 사업비가 2,500만 원 들었는데 내년 같은 경우는 그렇게 많은 돈은 이제 예산이 안 들 것 같습니다.

입주작가의 선정 기준과 혜택, 의무 이런 것들이 있습니까?

예. 지금 현재 우리가 내년에 입주할 입주작가를 지금 우리가 접수를 받았습니다. 접수를 받았는데, 입주작가들이 전국에 우리가 활동하고 있는 입주작가 전체를 접수를 받아 보니까 지금 28명이 들어왔습니다. 28명이 들어왔는데 이분에 대해서 저희들이 12월 5일 날 우리 입주작가선정위원회가 있습니다. 그 위원회에서 28명의 전체 입주작가를 면접과 우리 PPT자료를 통해서 전체 저희들이 단기작가 1명, 장기작가 8명 전체 총 9명을 저희들이 선정할 예정입니다.

예. 입주작가 제도를 시행함으로써 이렇게 기대효과가 있을 텐데요?

입주작가가 옴으로써 우리 예술인들의 어떤 창작활동 기회도 넓혀질 뿐만 아니고 지역의 우리가 청소년이나 일반 예술을, 미술을 좋아하는 분들이 거기에 가서 예술창작스튜디오의 작가들과 어떤 오픈스튜디오에서 작가와의 어떤 상담도 통하고 그래서 서로 교류도 할 수 있는 그런 기회를 제공하고 있습니다.

예. 제가 드림스타트에서 아이들을 가르칠 때 예술창작스튜디오 전시하는 날을 알아두고 여러 번 우리 아이들, 원생들을 데리고 관람도 가고 입주작가들 만남도 이렇게 우연히 갔는데 그런 기회를 주셨어요. 그래서 그런 기회도 갖고 했는데, 실질적으로 우리 지역에 있는 아동들이나 청소년들이 이렇게 여기 예술창작스튜디오에 와서 문화 관람을 전체적으로 한다든가 이런 것들이 홍보가 덜 되어서 그런지 저는 많지는 않다고 보거든요. 여기 좀 홍보를 하셔서 지역의 자라나는 우리 아이들이 이 미술작품을 접할 수 있는 이런 기회를 많이 가질 수 있도록 노력해 주십시오.

예. 저희들이 입주작가들 릴레이전을 시작하면 각 학교, 어린이집 모든 곳에 공문을 다 냅니다. 다 내는데 그게 조금 부족했다면 저희들이 홍보에도 더 많은 신경을 쓰겠습니다.

이상입니다. 수고하셨습니다.

지금 634페이지 예술창작스튜디오 운영 해 가지고 입주작가 운영계획에 보면 기획전시가 올해 4회 했고 대관전시를 9회 했다 했는데, 지금 현재 시민들이 체감할 때는 홍보가 부족하지 않았느냐? 제가 그렇게 봅니다. 보는데, 사진작가협회라든지 그다음에 서예전, 특히 예술창작스튜디오에서 지금 현재 전시하는 이 내용이 그래요, 그 사람들만의 어떤 친목, 또 그 사람들의 전문가적인 어떤 그런 사람들의 행사에 지나지 않았나 이렇게 생각하는데 과장님 생각은 어떻습니까? 이 예술창작스튜디오를 운영함에 있어 가지고 대관 전시 하는 게 전부 다 예술창작스튜디오에서 전시 안 했습니까?

예. 저희들 대관을 해 줄 뿐입니다.

그렇죠?

그런 작품 활동을 할 수 있도록 하는 겁니다.

이래 보니까 이분들 자체 협회에서, 특히 문화예술단체 쪽에서는 무엇이냐 하면, 시민들이 느낄 때는 그분들의 역량이 어떻게 되는지 모르겠지만 그 사람들의 어떤 사조직 비슷하게 전시가 되고 행사가 되는 것 같아요. 일반시민들은 접하기가 상당히 힘들다니까.

보통 저희들이 대관을 하면 예를 든다면 미술협회라든가 얼마 전에 초람서예학회전을 했는데 거기에는 그 학회전의 회원들과 그 가족분들, 지인분들이 많이 오셔 가지고 관람도 하고 또 주위에 홍보를, 보통 대관해서 할 경우에는 본인 동호회에서 많은 홍보를 하고 있습니다.

홍보를 하고 있습니까?

예. 저희들이 만일에 그 홍보가 부족하면 저희들도 대관신청을 하면서 홍보에 더 많은 신경을 쓸 수 있도록 그렇게 조치를 하겠습니다.

좋습니다. 그리고 시민회관에서 시 전체, 시에서 주관하는 큰 행사를 시민회관에서 보통하지 않습니까?

예.

시민회관에서, 그렇죠?

예.

우리가 이번 연말에 하는 행사들 중에 특색 있는 것 있습니까? 연말, 연초, 명년도 초까지?

지금 12월 달에는 우리가 지금 우리 시에서 하는 송년재야음악회가 있습니다. 있고, 내일 공연장 상주단체의 깊은 울림 황성옛터 왕평 선생의 음악 작사곡을 이제 창작무용으로 발표하는 황성옛터가 내일 있습니다.

지금 현재 본 위원이 볼 때는 문화예술과에서 파생되어서 나오는 시민회관이라는 홍보실 이게 3개 부처가 뭐냐 하면, 물론 문화예술과에서 파생된 시민회관의 어떤 독립성 그런 부분을 찾아가야 돼요. 그러면 지금 현재 문화예술과 속에서도 시민음악회 이게 가을음악추진회를 했는데 2018년도 11월 2일 날 했어요. 가을음악회를 시민회관에서 했는데, 이게 어느 조직에서 해야 될지 그것을 지금 현재 명확하게 구분이 안 돼요. 뭐냐 하면 문화예술과에 내가 질의를 했을 때는 그 담당자가 문화예술 쪽에 있는 사람도 아니고 이런 분이 회장이 되어서 주관을 해서 나가서 하고 시민회관은 뒤쪽에 있고 그래 시민회관에서 시를 상징하는 어떤 행사는 앞으로 시민회관 중심으로 행사가 이루어져야 된다는 말입니다. 특히 우리가 시설이 굉장히 좋잖아요?

예.

그러면 무엇이냐 하면 시민회관 관장님하고 문화예술과장님하고 소통이 안 된다는 부분이라. 예산이 지금 현재 어떻게 시에서 모든 게 이루어져 가지고 시민을 위하고 시의 가장 상징 있는 행사를 하는데 또 그게, 그 분야가 만약에 영화든 음악회든 뭐 이런 부분에 있어 가지고는 소규모의 어떤 상징성을 내세우는 것은 문화예술과 업무를 시민회관이 받아서 와서 시민회관에서 해야 된다고 봐요, 전문성이라든지 모든 게. 그러니 뭐냐 하면 아직은 3개 단체가 조직이 행정조직개편으로 이렇게 벌어져 있는 상태에서 아직은 업무분장이라든지 이런 게 덜 되어 있지 않느냐? 그런 예산은 가을음악회 같은 그런 예산은 시민회관 쪽에 얹어져 있어야 돼요, 내가 봤을 때는. 그러면 무엇이냐 하면, 큰 단체, 문화예술 쪽의 큰 단체는 문화예술과에서 다 각 관리를 해요. 시민회관이라든지 이런 것을 다 관리를 하는데, 정작 내려와 가지고는 조직을 분화해 가지고 만약에 이 상주단체라든지 이런 부분은 시민회관 쪽에 떼어 주어야 되는데 안 떼어 주고 문화예술과에서 다 쥐고 있어요. 그런 부분은 관장님 생각에 어떻게 생각하십니까?

예를 든다면 가을음악회 그 추진 관련은 그 주관 부서는 저는 문화예술 쪽으로 그쪽에서 하고 우리 시민회관에서는 장소를 대관하는 관계로만 했습니다.

대관한다?

예.

그것은 아니지 싶은데요. 왜 그러냐 하면 지금 현재 문화예술과하고 홍보실하고 시민회관이 전에 한 조직이었잖아요? 한 조직 속에 들어가 있었거든요. 그 부분에 있어 가지고 세분한 게 그러면 이게 2018년도 공연은 상주단체 육성지원사업 이것도 문화예술과 쪽에 있어야 돼요, 예산이.

그 관련은 우리가 공연장이 있는 데는 상주단체를 운영하도록 상주단체 관련 법규가 있습니다. 그래서 저희들이 그 예산을 받아서 상주단체를 운영하고 있습니다.

그러니 명확하게 이게 뭐냐 하면 아직은 지금 현재 시민회관의 역할 분담이라든지 이게 업무 분담 자체가 어떤 일을 해야 될지 서로가 아직 구분이 덜 되는 것 같다. 뭐냐 하면 저번에 우리 영천성 기획공연도 지금 우리 자체적으로 하고 있지 않습니까, 시민회관에서 그렇죠? 지금 현재 서각그림과의 만남, 영천성수복전투 기념일 이런 것도 공연을 거기에서 했잖아요? 시민회관에서?

그것은 우리가 기획전시 행사로.

그러니 그런 부분이 있는데 이런 부분이 좀 명확하지도 않고 이래 가지고 서로 좀 더 연구를 해야 되지 않느냐? 또 영남아리랑 같은 경우에도 만약에 국·도비만 받아 가지고 행사를 한다. 그러면 만약에 이런 식으로 흘러가게 되면 ...(녹취불능)... 어떤 시비를 지원받지 않고 다른 단체에서도 이렇게 할 수도 있지 않습니까, 그렇죠? 이런 선례가 되잖아? 도비만 받고 행사할 수 있잖아요? 시비 안 받아도 만약에 그 단체에서? 이런 부분을 문화예술과장님이라든지 시민회관 관장님께서는 상주단체 관리하는 데 있어 가지고 물론 힘든 줄 압니다. 알지만 이런 것을 서로 또 집행부 시장님한테 보고를 해서 좀 틀에 맞게끔 해야 다른 단체에서 이런 역할이 안 빠져나간다니까, 제가 본 위원이 봤을 때는요.

예.

그게 좀 개선할 문제야. 왜? 내가 힘이 있다면 국비만 받아서 행사를 할 수 있으면 국비 받아 가지고 해 버리면 돼요. 그러면 뭐냐? 지역에 여러 상주단체가 있지 않습니까? 그렇죠? 그러면 대통령이 바뀌고 도지사님이 바뀌고 시장님이 바뀌는 데 있어 가지고는 힘 있는 단체는 이런 식으로 하고 또 시비 없이 우리는 할 수 있다는 어떤 그런 선례, 물론 시비가 안 들고 행사가 시민들이 만족하는 행사가 되면 좋겠지만 다른 상주단체에서 봤을 때는 이게 조금 문제성 있게 보이지 않겠느냐 이런 부분도 좀 개선해야 되지 않겠느냐? 일반은 우리가 보통 보면 국비가 따라오면 거의 다 보조내시되어 가지고 국·도·시비 부담률에 의해 가지고 하지 않습니까?

예.

그래 이런 부분은 특이한 경우가 아니겠느냐? 물론 그 단체를 이끌어갈 리더자가 능력이 있고 이렇겠지만 다른 단체에서 봤을 때는 그게 무엇이냐 하면 좋은 이미지로 보이는 게 아니고 그 단체에서 리더자가 순수한 마음으로 시비를 안 들여서 공연을 하겠다 하는 것은 고마운 것이에요. 고마운데 우리 지금 현재 문화예술과 쪽이나 시민회관 속에 소속되어 있는 어떤 각 상주단체들이 봤을 때는 이게 조금 정도에서 벗어나지 않나? 일반적 상식적으로, 그렇죠?

예. 저희들은 이제 지역 공연장이 있는 우리 시민회관 같은 경우에 소속되어 있을 경우에는 우리가 공연장 상주단체로 해서 저희들이 공연장에 이제 공연단체가 또 안정적인 예술창작활동을 펼칠 수 있도록 국·도비를 지원하는 것이거든요. 그에 따라서 또 저희들이 그런 사업이라든가 어떤 프로젝트를 정말 멋지게 잘 꾸려 가지고 그래 이제 예산을 저희들 따온 겁니다.

예. 올해는 만약에 지금 현재 현황이 뭐, 추경에서도 시비 부담하라는 내용이 없었기 때문에 이렇게 추진하시고 시민회관에서 관장님이 관련하는 어떤 상주단체에 대해서는 다른 특혜시비가 없도록 좀 부탁을 드리겠습니다. 하여튼 잘못 보면 그래 될 수 있다 이 말이에요, 그렇죠?

예.

예. 이상입니다.