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대구 서구의회 발언

민부기 의원 발언

제208회 제차 사회도시위원회행정사무감사2018-11-30

민부기 의원 프로필 보기 →

김종일위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개토록 하겠습니다. 계속해서 건축주택과 소관 업무에 대한 감사를 시작 하겠습니다. 그러면 건축주택과장님 나오셔서 업무보고 해 주시기 바랍니다.
치구

강치구건축주택과장

안녕하십니까? 건축주택과장 강치구입니다. 2018년도 건축주택과 소관 업무보고를 드리도록 하겠습니다. [참조] ·2018년도 주요업무추진상황보고서 (별책)

김종일위원장

수고 하셨습니다. 과장님께서는 집행부석에 앉으셔서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 민부기 위원님 질의하시기 바랍니다.

민부기위원

과장님 말씀 잘 들었습니다. 우리 서구관내에 재건축 또는 재개발 이런 부분이 상당히 다른 구에 비해서 많습니다. 그러다 보면 여기에 관한 민원 또한 많다고 사료가 됩니다만 우리가 지난번에 평리5.6동 그러니까 주요업무 책자 192쪽 재정비촉진 사업지구 7개소가 평리 5.6동에 뉴타운 개발에 해당되는 것 맞습니까?
치구

강치구건축주택과장

촉진지구 7개 구역입니다.

민부기위원

지난번에 평리 재정비 4구역 민원이 오셨던 것 맞습니까?
치구

강치구건축주택과장

예.

민부기위원

그 곳에 민원을 들어보면 문제점이 많더라고요. 그래서 일단은 우리 집행부에서 해왔던 이 부분은 지금까지 다 맞던 부분인데 깊이 있게 내용들은 사법당국에서 조사하면 나올 수 있는 부분이 있지만 우리 집행부에서 살펴볼 부분은 지난번에 서류 검토 중에 있는 것 맞습니까?
치구

강치구건축주택과장

검토 중에 있습니다.

민부기위원

계속 검토 해주시고 그것이 사실 이라면 많은 서구 주민들이 어려움에 봉착할 수밖에 없고 그 어려움에 봉착 했다손 치더라도 구제받을 수 있는 방법이 전혀 없다는 것이지요. 지금 진행되는 그것이 그대로 연장이 된다면 그래서 어차피 그것이 잘못되었다고 판단할 수 있는 단계는 아니지만 제가 본 바로는 잘못된 부분이 굉장히 많습니다. 그래서 사법 당국에 의뢰 했지만 우리 집행부에서 해야 될 부분이 뭐냐 하면 규정을 어겼을 때 그 규정에 맞게끔 할 수 있는 얘기는 우리가 할 수 있지 않습니까? 조합이라든지 그 부분은 깊이 있게 살펴 봐 주셨으면 감사하겠습니다. 그리고 190쪽 주요업무 추진상황에서 무허가 건축물 정비가 있는데 내당2.3동에는 보면 그것이 약 30년 전에 허가난 것이 아니지요. 기존에 양쪽 사이드에 있는 그 건물 중간에 있는 건물이 무허가 건물입니다. 2층은 주택이고 1층은 점포인데 무허가 건물이다 보니까 할 수 있는게 1층에 아무것도 없다는 것이지요. 단지 그때 그 당시 우리 서구청에서 어떻게 강하게 했더라면 물론 그 당시 인원이 지금도 그렇겠지만 열악한 환경이지 않습니까? 그래서 그것을 적발이라고 표현하면 맞을지도 모르겠지만 그게 안 되어서 지금까지 흘러오지 않았나 라는 생각도 해봅니다. 물론 그때 그 당시에 제대로 어떤 행정이 이루어 졌다면 그 건물은 무허가로 지금 현재 존재하지 않았을 것인데 그래서 지금 거기 살고 있는 주민은 1층에 뭔가를 하고 싶은데 할 수 있는게 아무것도 없다는 것이지요. 물론 우리가 무허가에 대해서는 완벽하게 법대로 집행해야 되는 것은 맞지만 여기에 좀 안타까운 부분이 없지 않아 있다는 것입니다. 그러면 거기에 거주하시는 분 뿐만 아니라 인근에 주민들이 여기가 무허가다 라고 하면서 신고하지 않는다면 허가내지 않고 할 수 있는 업종이 있을 것입니다. 그것은 충분히 가능하지만 뭔가 사업장을 열고 카드단말기를 설치해서 하기 위한 업소는 절대 그 자리에 설수 없다는 것이지요. 그래서 이렇게 볼 때 물론 새롭게 뭔가 허가를 받아서 하려고 하니까 현실적으로 너무나 안 되는 부분이 꽉 차 있드라는 것이지요. 그래서 이 부분에 저도 대안을 한번 생각해 보겠지만 비유를 하자면 이런 것이라는 것이죠. 우리가 누군가가 노점상을 하고 있습니다. 서문시장 건너편에 보면 비산4동 내당2.3동 지역에 보면 노점이 많거든요. 그래서 불법 맞지요. 불법인데 누가 보더라도 통용된다. 라고 표현을 해야 될까요. 그래서 이해할 수 있는 부분의 선에서 뭔가 길은 있지 않겠나 라는 생각을 해본다는 것이지요. 물론 고민이 많이 되시겠지만 그 부분을 같이 한번 고민 했으면 좋겠다는 생각을 해봅니다. 우리 과장님 생각은 어떻습니까?
치구

강치구건축주택과장

예. 고민해 보겠습니다.

민부기위원

193쪽 향후 계획에 평리3동 청수주택 재건축정비 사업 지금 이주하고 철거하고 있는 단계인데 청수주택은 서구관내에서 가장 빨리 진행된 것으로 알고 있습니다. 맞습니까?
치구

강치구건축주택과장

예. 곧 철거에 들어갈 수 있습니다.

민부기위원

그러면 제가 부탁의 말씀을 드리자면 이게 롤모델이 될 수 있다는 것이지요. 그러면 어떻게 해서 이렇게 빨리 빨리 진행될 수 있었는지 그 부분을 과장님께서 한번 살펴보시고 서구에 아직까지 많이 진행되고 있지 않습니까? 그러면 그 지역에 팁을드릴수 있는 부분도 되기 때문에 서구 관내에서 가장 빠르다며 이것을 롤모렐로서 재건축 재개발이 됨으로 말미암아 낙후된 서구가 발전할 수 있는 부분도 되고 인구가 부족한 것이면 그것으로 말미암아 많은 분들을 유입할 수 있는 아주 좋은 기회이다 라는 생각이 든다는 것이지요. 이것도 건의의 말씀을 드리겠습니다.
치구

강치구건축주택과장

예.

김종일위원장

수고 하셨습니다. 정영수 위원님 질의하시기 바랍니다.

정영수위원

과장님 회의 시작하기 전에 설명 잘 들었습니다. 평리 8공원은 물어보면 재정비 구역에 포함 되었고 안 되었고 개인 주택정비조합에서 해야 된다. 그래서 업무적으로 착오가 많았던 것 같습니다. 주민들이 거기에서 많이 우왕좌왕 한 것은 사실입니다. 어제 국장님께 말씀드렸더니 자료를 확실하게 뽑아왔는데 이 사업을 어차피 할 것 같으면 가면 갈수록 보상금액이 많이 인상 되거든요. 예를 들어서 시일이 1, 2년 지났을 때 2021년도에서 2년도 사이 계획을 과장님 갖고 계시면 그 부분에 대해서 설명 부탁드리겠습니다.
치구

강치구건축주택과장

예산 확보가 문제고 시비가 70% 국비가 30% 인데 그 예산을 빨리 받을 수 있도록 해서 지가가 오르기 전에 보상하는 방향으로 하겠습니다.

정영수위원

주민들은 보상이 빨리 되어야 차후에 이주할 때라도 빨리 알아보지 현재는 되니 안 되니 그런 이야기가 많습니다. 조금 사업이 빨리 진행될 수 있도록 신경 많이 써 주십시오.
치구

강치구건축주택과장

예. 계획 세워서 하겠습니다.

정영수위원

하기 전에 첨부 자료를 많이 주셔서 한 눈에 일반조합 사업하고 재정비 사업하고 한눈에 볼 수 있도록 자료 철저히 준비하시느라 수고하셨습니다.
치구

강치구건축주택과장

감사합니다.

정영수위원

이상입니다.

김종일위원장

수고하셨습니다. 민부기 위원님 질의하시기 바랍니다.

민부기위원

주요업무 책자 192쪽 내당2.3동 단독주택 현재 사업인가 나와 있는 상태인데 이것이 원래는 지금으로부터 약 14년 전이니까 2004년도에 시작했던 것으로 기억하고 있습니다. 두 번째 시도를 하는 부분인데 현재 가구 수는 정확하게 모르겠지만 남아 있었던 것이 약 한 달 반 전에 14개 토지소유주가 남아 있었는데 건설업체가 신세계건설인데 시행사가 올 연말까지 한 달 정도 남았는데 이것이 늦어졌던 이유에 대해서 과장님 아십니까? 현재 크리스탈 호텔 건너 편 지역입니다. ○
치구

강치구건축주택과장

조합내부 갈등 때문에 그런 것 같습니다.

민부기위원

핵심은 그것인데 개인의 과욕 때문에 이렇게 되었는데 11년 정도 되었는데 안에 들어가게 되면 사람이 살 수 없고 빈집이 굉장히 많습니다. 골목이 좁은 골목이다 보니까 우범지대이고 일주일 전에 14가구 때문에 진행이 되지 않고 신세계 건설이 우리는 못 하겠다 라고 빠져 나온 것을 다시 시행사에서 시간을 좀 달라 그래서 연말까지 가는데 이제 한 달 남았습니다. 14개 토지소유자 분들이 동의를 하지 않았는데 지금 남은 것이 7개 정도가 남았습니다. 그래서 한 3, 4개가 진행되는데 한 달 정도가 남았는데 물론 제가 우리 집행부에서 현재는 할 부분이 없습니다. 혹시나 그것에 애로사항이 있다면 민원이 발생한다든지 하면 즉각 대응을 해주시고 저는 또 제 지역이다 보니까 제 지역이 아디다 손 치더라도 정말 깊이 있게 살펴보는데 오랫동안 내당동 그 지역은 아파트가 없다는 것이지요. 그래서 이번에 설 수 있는 절호의 기회인데 동일한 말씀입니다마는 어떠한 민원이 발생하면 빠르게 응대를 좀 해주시면 아무래도 합법적으로 진행됨에 있어서 주민들도 그 부분에 마음이 좀 녹여 들여서 이것이 설수 있는 부분까지 좋은 윤활유 역할을 집행부에서 해주십사 라는 그러한 제가 당부의 말씀을 부탁드리겠습니다.
치구

강치구건축주택과장

행정적으로적극 지원하겠습니다.

민부기위원

감사합니다.

김종일위원장

수고하셨습니다. 이주한 위원님 질의하시기 바랍니다.

이주한위원

과장님 수고하십니다. 주요업무 추진상황보고 198쪽 빈집 정비사업 하시는데 애로사항이 많으시지요.
치구

강치구건축주택과장

예산 범위 내에서 열심히 하고 있습니다.

이주한위원

예산을 좀 더 늘렸으면 하는데 어떻게 생각하십니까?
치구

강치구건축주택과장

빈집이 자기가 철거할 수 있도록 승낙을 해줘야 됩니다. 동에서 승낙서를 받아가지고 오면 우리가 해줄 수 있습니다. 빈집이라고 해서 저희들이 마음대로 할 수가 없습니다.

이주한위원

알겠습니다.

김종일위원장

수고하셨습니다. 여근순 위원님 질의하시기 바랍니다.

여근순위원

과장님 수고 많으십니다. 골목 안에 보면 빈집이 많은데 학생들 있는 집이나 부모들은 걱정이 많습니다. 서구 쪽에는 동네가 그렇다 보니까 혹시 여기에 대해서 관리는 어떻게 합니까? 집이 다 흉물로 변해 있습니다.
치구

강치구건축주택과장

빈 집이 지금 300동이 있는데 정비지구 안에 들어가 있는 것은 철거가 됩니다. 그것을 빼고는 197동이 있습니다. 동에서 자체적으로 순찰을 해서 관리를 하고 있고 저희들이 각종 민원이 발생하면 우선적으로 빨리 승낙을 받아서 오면 저희들이 바로 공사를 해서 합니다.

여근순위원

그러면 일단 민원이 들어가야만 됩니까?
치구

강치구건축주택과장

민원도 있을 수가 있고 구조적으로 아주 불안할 수도 있고 그런 것에 대해서는 빨리 합니다.

여근순위원

혹시 집에 사는 사람이 구속되어 갔다든지 등 집은 완전히 밖에서 보면 정신 이상자처럼 이것을 칠했다가 저것을 칠했다가 떡을 만들어 놓았는데 그 주위에 사는 사람들은 너무 흉물스러운데 그것을 어떻게 할 수 있는 방법은 없나요.
치구

강치구건축주택과장

저희들이 아주 위험한 것은 예산 투입 전에 조치도 해놓습니다. 소유권을 갖고 있기 때문에 관에서 마음대로 할 수가 없습니다.

여근순위원

보이는 쪽에 칠이라도 할 수 있는 방법은 없습니까?
치구

강치구건축주택과장

그런게 있으면 칠을 해줄 수가 있습니다. 저희들한테 통보를 해주시면 저희들이 한번 나가보고 소유자하고 통화를 해서 하도록 하겠습니다.

여근순위원

소유자가 지금 정신병원에 있는가 그렇습니다.
치구

강치구건축주택과장

그런 애로사항이 있습니다.

김종일위원장

수고하셨습니다. 이주한 위원님 질의하시기 바랍니다.

이주한위원

예산이 부족해서 못하는 것은 아니지요.
치구

강치구건축주택과장

그렇지는 않습니다.

이주한위원

동에서 봤을 때는 그런 식으로 저한테 말씀을 해서 이게 좀......
치구

강치구건축주택과장

올해도 2억 1,500가지고 13개 동을 했고 내년에도 그보다 돈이 조금 더 많습니다. 그렇게 자기 들이 원해야 되니까 저희들 예산은 적다고 보지 않습니다.

이주한위원

알겠습니다.

김종일위원장

수고하셨습니다. 정영수 위원님 질의하시기 바랍니다.

정영수위원

서구에 주택과 복지관 도서관 많이 건립하잖아요. 과장님 생각은 어떻습니까? 아파트 수요공급 원칙에 맞다고 봅니까? 공급은 많은데 수요자가 그만큼 있다고 봅니까?
치구

강치구건축주택과장

걱정스러운 것은 많이 있습니다.

정영수위원

복지관은?
치구

강치구건축주택과장

복지관이라든가 경로당이든가 이런 것은 더 늘어나야 됩니다. 노인인구가 14%에서 20%까지 가고 있으니까 그런 것은 많이 늘어나야지 이용하기에 좋습니다.

정영수위원

도서관은?
치구

강치구건축주택과장

도서관도 좀 있어야 됩니다. 작은 도서관 같은게 굉장히 많이 들어와야 됩니다.

정영수위원

제 개인생각은 아프트가 다 들어서면 아파트내에 작은 도서관과 경로당이 잘 되어 들어오거든요 인구유입 하는게 젊은 층입니다. 그런데 그것도 미래 장기적으로 검토후에 해야 될 것 같습니다. 다행인지 걱정인지 모르겠지만 우리 재정이 몇 년 동안 해서 예산이 없어서 사업을 못하는 경우는 없었으니까 그것도 어떻게 보면 장기적으로 한번 정도는 검토해볼 문제인 것 같습니다. 과장님 검토 한번 부탁드리겠습니다.
치구

강치구건축주택과장

예. 그렇겠습니다.

김종일위원장

수고하셨습니다. 이주한 위원님 질의하시기 바랍니다.

이주한위원

과장님 비원녹지복지관 건립하실 때 매립지였는데 문제는 없었습니까?
치구

강치구건축주택과장

저희들이 2017년 3월부터 6월까지 설계를 했습니다. 설계하기 전에 지질 조사를 합니다. 3곳을 해보니까 심도 5.4m까지 다량 폐기물이 발견되어서 9월 18일 착공해서 10월경에 터 파기 공사중에 매립폐기물이 2,292t이 나왔습니다. 그래서 구청하고 단가 되어있는 회사하고 9,290만 원으로 전량을 다 버렸습니다. 하고 난뒤 9.7m, 12m짜리 파일을 박아서 건물은 안전하게 앉혔습니다. 전문기관에 파일에 하중을 받을 수 있는가 전체적으로 구조안전을 해서 안전하다고 결론이 나 있습니다.

이주한위원

부지내만 판 것입니까?
치구

강치구건축주택과장

부지내만 팠습니다.

이주한위원

더 팠을 경우에는 더 나왔을 거 아닙니까?
치구

강치구건축주택과장

그럴 수가 있습니다. 그런데 부지 외에는 공사할 수 있는 범위가 아닙니다.

이주한위원

알겠습니다.

김종일위원장

수고하셨습니다. 과장님 상이동 동물화장장이 대법원 판례가 나왔는데도 불구하고 고생 많이 하셨습니다. 지역주민의 정서를 감안해서라도 의회차원에서도 시에 동물장례법 시설이 조례로 지정될 수 있도록 의회에서도 적극적으로 지원을 하겠습니다. 주민들 입장에서 위로가 될 수 있도록 노력해 주시기 바라고 재개발 사업으로 업무 폭주가 많이 예상이 됩니다. 직원들 그 부분에 대해서 애로가 있는가 싶어서 묻는 것입니다.
치구

강치구건축주택과장

상당히 애로사항은 있습니다마는 전체 대구시 건축직 인원이 많이 부족합니다. 신규가 많이 들어와 있고 그렇습니다.

김종일위원장

잘 알겠습니다. 감사하시는데 자료도 충분히 제공해 주시고 노력을 많이 하시는게 보입니다. 더 이상 위원님들의 질의가 없기 때문에 여기서 질의를 마치도록 하겠습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 건축과 소관 업무에 대한 감사를 모두 마치도록 하겠습니다. 과장님을 비롯한 여러 직원 여러분 수고하셨습니다. 위원 여러분과 관계 공무원의 휴식을 위하여 10시 40분까지 감사를 중지코자 합니다. 감사중지를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시35분 감사중지

10시40분감사계속

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 속개토록 합니다. 계속해서 건설안전과장님 나오셔서 건설안전과 소간 주요업무 보고를 하시기 바랍니다.
종찬

윤종찬건설안전과장

안녕하십니까? 건설안전과장 윤종찬입니다. 2018년도 건설안전과 소관 업무보고를 드리도록 하겠습니다. [참조] ·2018년도 주요업무추진상황보고서 (별책)

김종일위원장

수고 하셨습니다. 과장님께서는 집행부석에 앉으셔서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 건설안전과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 이주한 위원님 질의하시기 바랍니다.

이주한위원

과장님 수고하십니다. 행정사무감사 자료 450쪽 지진패키지 제작은 얼마나 배부하셨습니까?
종찬

윤종찬건설안전과장

8만부 정도 됩니다. 8만 세대에 전부다 배부를 완료했습니다.

이주한위원

못 받았다는 세대도 있는데 배부가 잘 되었는지 확인해 보셨습니까?
종찬

윤종찬건설안전과장

일단 동사무소를 확인해 보겠습니다.

이주한위원

못 받은 세대가 많고 해서 확인한번 해보시기 바랍니다.
종찬

윤종찬건설안전과장

한 번 더 확인 하겠습니다.

김종일위원장

수고하셨습니다. 민부기 위원님 질의하시기 바랍니다.

민부기위원

과장님 수고 많으십니다. 주요업무 책자 202쪽 일반현황란에 보면 도로시설물 도로라 함은 인도하고 차도하고 합해서 도로라 하는 것 맞지요. 매년 연말쯤 되면 도로나 인도하고 차도하고 포장공사 인도블록 교체공사 많이 하는데 이것을 주민들은 왜 멀쩡한데 하냐라고 하는 질의가 많다는 것입니다. 그래서 그 부분에 대한 답변이 예산이 이번에 쓰지 않으면 다음에 쓰지 않는 만큼 이것이 빠져버린다는 얘기가 많다는 것이지요. 정확하게 예산이 어떻게 되는 것입니까?
종찬

윤종찬건설안전과장

구청예산은 도로 개설은 거의 없습니다. 정비보수 업무가 주요업무기 때문에 주로 인도나 이런데 요철부분이 심하다 라든지 공사한지 오래되었다든지 이런 부분에 중점적으로 하고 있고 예산은 풍부하지는 않지만 유지보수 하는 데는 최대한 노력하고 있습니다.

민부기위원

그렇다면 만약 예산이 남았습니다. 남은 예산은 어떻게 되지요.
종찬

윤종찬건설안전과장

남은 예산은 거의 없고 1년에 2억 정도 도로 보수나 아스콘 보수는 4억 정도 하고 하는데 우리가 민원사항이 많습니다. 민원을 다 체크하고 있는데 민원사항은 주로 보면 도로포장을 요구하는 경우가 많고 우리가 봐도 괜찮은데 주민들이 보기에는 예전에 다른 구역하고 비교해서 안 좋다 그런 것은 정해서 보수를 하고 있습니다. 좀 모자라는 편입니다.

민부기위원

남는게 없다라고 한다는 것은 구석구석 민원을 청취해서 실행에 옮겼기 때문이다. 라는 생각이 듭니다. 그리고 중앙분리대 같은 경우에도 우리가 많이 부서지고 그래서 중앙분리대 역할을 하지 못했을 경우에 교체하고 하는데 흔히 보면 괜찮은 부분에서 교체하는 경우가 더러더러 있더라는 것입니다. 그 부분에서 주민들이 얘기하면 예산이 올해 쓰지 않으면 남게 되면 다음에 그 남은 만큼 예산을 배정받지 못한다. 라는 동일한 얘기를 한다는 것입니다. 그래서 제가 그 부분에 설령 우리 서구는 남는 것 없이 적재적소에 민원으로 인해서 실행에 옮겼기 때문이라고 저는 보고 싶습니다. 그래서 주민들이 멀쩡한데 라고 하는 이 부분에서 거기에 대한 답변이 그렇다는 것이죠. 예를 들어 남는 다면 어떻게 되는 것인지 거기에 대해서 과장님 아십니까?
종찬

윤종찬건설안전과장

최대한 우리가 쓸려고 노력은 하는데 조금이라도 남을 경우에는 명시이월 해서 다음해에 쓰도록 합니다.

민부기위원

남더라도 그것이 소멸되는 것이 아니라 이월되어서 그대로 예산에 플러스 된다는 것이지요.
종찬

윤종찬건설안전과장

예.

민부기위원

지금까지 매년 연말쯤 되면 인도블럭 교체 또는 중앙분리대 이런 것이 많다는 것이지요. 저도 그렇게 알고 있었으니까 일반주민들은 오죽하겠느냐는 것이지요. 일단은 말씀 감사합니다. 그리고 203쪽 하수도 부분에 제가 다니다 보면 하수도 같은 경우에는 실질적으로 우리가 보수 공사를 하게 되면 막혀서 물이 내려가지 않고 역류한다든지 이런 부분인데 그것은 누구든지 보면 다 알기 때문에 해야 되는 부분인데 문제는 뭐냐 하면 여름에 비가 많이 올 때 입니다. 평상시 멀쩡한데 역류하고 안 빠진다는 것이지요. 그렇다면 결국은 해야 될 공사인데 지금은 멀쩡하다는 것이지요. 현장에 가면 아무렇지도 않다는 것입니다. 그 부분에 확인절차는 어떻게 하는 것입니까?
종찬

윤종찬건설안전과장

여름에 우수기 때는 현장을 많이 돌기는 돕니다마는 비가 집중해서 왔을 경우에는 대책이 사실은 없습니다. 그러나 집중호우가 오다보면 주변에 쓰레기라든지 이런 것들이 잡물들이 꽉 차는 경우가 있습니다. 수시로 조사해서 특정 구간에 대해서 기계 준설하도록 하겠습니다.

민부기위원

기계준설 이라는 것은 어떤 것을 말합니까?
종찬

윤종찬건설안전과장

구간 구간 별로 해서 호수가 들어가서 쓸어냅니다. 기계로 빨아 냅니다.

민부기위원

주민들이 원하는 것은 홍수 때 역류를 하고 물이 안 빠져서 굉장히 불편하다고 했습니다. 그런데 멀쩡한 날에 가서 이 부분을 확인하려고 하면 굉장히 어렵지 않겠나 만약에 이것을 공사하게 되면 실효성이 있겠나 평상시 1년 365일 가운데 365일 동안 괜찮은 소방도로 인데 5일이나 이틀 때문에 많은 비용을 투자해서 이것을 해야 되는게 맞는지 저는 맞다고 보는데 정확한 인지가 되고 난 이후에 공사를 해야 되지 않겠나 이러한 생각이 문득 들더라는 것이지요. 주민들 말씀 들었을 때는 당장 와가 해야 되는 부분인데 왜냐면 물이 빠지지 않고 무릎 정도에서 계속 차 있다라고 해서 제가 현장에 가보니까 우리가 배수로 보면 큰 도로에서 소방도로 타고 내려오는 부분이 있고 기존 소방도로 평지에서 가는 원관이 있는데 평상시에는 가정에서 내려오는 하수로 해서 원활하게 흘러간다는 겁니다. 그런데 비가 많이 왔을 때는 구배가 물이 천천히 흐르기 때문에 역류하는 부분이 없는데 많은 양의 비가 오면 받아 낼 수 있는 배관으로서는 좀 부족하니까 그런 현상이 일어난다는 것입니다. 그래서 한번 깊이 있게 고민을 해서 정말로 홍수가 발생해서 물이 역류하고 빠지지 않아서 큰일이 올 것 같으면 분명히 원인을 제거하기 위한 공사가 필요하다는 생각이 든다는 것입니다. 그래서 어쨌든 여러모로 하수도 뿐만이 아니라 서구 전반적으로 건설안전과가 해야 될 일이 그러한 부분인데 많은 애를 쓰고 계신다는 것도 저도 다니다 보면 사람들이 하는 깨끗해졌다는 얘기를 많이 한다는 것이지요. 그 얘기를 들었을 때 저도 뭔가 흐뭇하고 집행부에 계시는 분들이 열심히 하는 그걸로 인해서 저희들도 좋은 소리 들으니까 같이 덩달아 덩실덩실 춤을 추고 싶다는 생각이 듭니다. 그리고 이것은 물론 건설안전과 소관은 아니지만 제가 일전에 국장님하고 그 부분에 상의 아닌 상의를 한번 해봤습니다. 우리 서구관내도 재개발 재건축을 많이 하는데 물론 여기에 도로공사가 포함된 인도나 그리고 차도 부분에서도 아스팔트도 깔 것이고 여러 가지 업체가 많을 것인데 여기에 도로 공사에 관련된 부분은 전부다 우리 지역업체에 속합니까? 전부다 대구업체입니까?
종찬

윤종찬건설안전과장

예. 우리가 공사를 도로관리는 전부 대구에서 하고 있습니다. 20m 이상은 시설공단에서 하고 있습니다.

민부기위원

우리가 할 수 있는 부분은 없네요.
종찬

윤종찬건설안전과장

우리는 20m미만 도로는 구청에서 관리를 합니다.

민부기위원

소방도로는 구청에서 한다고 보면 되겠네요.
종찬

윤종찬건설안전과장

예.

민부기위원

구청에서 하는 부분은 다 대구업체입니까?
종찬

윤종찬건설안전과장

거의 100억 이하는 대구에서 합니다. 지역제한을 합니다.

민부기위원

소방도로로 봤을 때는 우리 서구관내에 100억 이상 되는 곳은 없으리라 봅니까?
종찬

윤종찬건설안전과장

예.

민부기위원

잘 알겠습니다.

김종일위원장

수고하셨습니다. 여근순 위원님 질의하시기 바랍니다.

여근순위원

과장님 수고 많으십니다. 인지초등학교 비산7동에서 5동으로 들어가는 길이 길고 폭이 좁습니다. 통학로에 안전헨스가 있지만 자전거 묶어놓고 애들이 장난을 치다보면 차도로 다니는데 차도도 폭이 너무 좁다 보니까 그것이 일방통행은 아닌데 차는 한 대 밖에 못 지나갑니다. 거기에 위험성이 굉장히 많다고 생각 되는데 어떻게 할 수 있는 방법은 없습니까?
종찬

윤종찬건설안전과장

그것은 우리가 지금 설계를 하고 있습니다. 이번에 특교세를 받아서 지금 시행하려고 합니다.

여근순위원

학교 쪽을 당깁니까?
종찬

윤종찬건설안전과장

학교 쪽은 안 당기고 학교 내에는 별도로 도로를 만듭니다. 도로 부분에 대해서는 건설과에서 지금 설계를 해서 하수도가 오래 되었는데 하수도 하고 같이 정비를 하려고 합니다.

여근순위원

될 수 있으면 아이들이 정말 많이 다닐 수 있는 길이 될 수 있도록 부탁드리겠습니다. 그리고 435쪽 달서천로 밀양돼지국밥 경사가 정말 심한데 현장에 지금 조사하고 설계하는 중이라고 하는데 눈이 오고하면 거기는 100%사고가 납니다. 작년에 저도 목격을 많이 했고 그런데 확실하게 실행은 됩니까?
종찬

윤종찬건설안전과장

예. 그것도 설계하고 있는데 교통섬을 하나 만들어서 경사진 부분에 중간에 섬을 하나 만들어서 그런 경우가 없도록 하겠습니다.

여근순위원

어떻게 한다구요.
종찬

윤종찬건설안전과장

경사진 부분에 섬을 하나 만들어서 통행을 경사진 부분 말고 평지로 통행할 수 있도록 했습니다.

여근순위원

올 겨울 춥기 전에 부탁드리겠습니다.
종찬

윤종찬건설안전과장

가능하면 빨리 하도록 하겠습니다.

김종일위원장

수고하셨습니다. 이주한 위원님 질의하시기 바랍니다.

이주한위원

과장님 하자보수 점검을 어떤 식으로 하고 있습니까?
종찬

윤종찬건설안전과장

우리가 하자보수는 현재까지 발생된 것은 거의 없습니다. 공사를 하고 나면 하자담보책임 기간이 있습니다. 연 2회 정기검사를 실시하고 있습니다. 보통 하자는 콘크리트도 포장할 경우에는 3년이고 아스팔트는 2년 정도 됩니다. 조경은 2년 정도 되고 연도수가 조금씩 틀립니다. 시공회사에서 조치를 하도록 되어 있습니다. 하자기간 이내기 때문에 그 이후에는 우리가 관리해야 됩니다.

이주한위원

그리고 하자보수 관리부 관리는 어떻게 하세요.
종찬

윤종찬건설안전과장

관리대장은 보통 수기로 할 수도 있고 등록을 하고 있습니다.

이주한위원

잘 하고 계시는데요. 좀 더 챙겨봐 주시면 고맙겠습니다.
종찬

윤종찬건설안전과장

예. 잘 알겠습니다.

김종일위원장

수고하셨습니다. 정영수 위원님 질의하시기 바랍니다.

정영수위원

과장님 수고 하십니다. 주요업무보고 203쪽 재해대책장비 자재 보유현황 장비하고 자재하고 일반주민들은 잘 모릅니다. 긴급한 사항에는 주민들이 사용할 수 있도록 동사무소를 통해서 회의 자료를 혹한기 혹서기에 좀 줬으면 좋겠습니다. 주민들이 이용할 수 있도록 대부분 우왕좌왕 하면서 주민들이 비치해 있다는 것을 잘 모릅니다. 홍보가 좀 필요할 것 같습니다.
종찬

윤종찬건설안전과장

예.

정영수위원

LED보안등 및 가로등 교체 사업은 언제까지 입니까?
종찬

윤종찬건설안전과장

LED보안등은 2016년도부터 계속 하고 있습니다. 아직도 현재 실적이 53% 정도 됩니다. 많이 남아 있기 때문에 특교세를 받아서 해마다 정비해 나가고 있습니다.

정영수위원

빠른 시일 내에 교체해 주시기 바랍니다.
종찬

윤종찬건설안전과장

예.

김종일위원장

수고 하셨습니다. 이주한 위원님 질의하시기 바랍니다.

이주한위원

LED 보안등에 관련해서 반응은 괜찮다고 보고 민원도 빨리 적극적으로 해주셔서 감사하게 생각하는데 애로사항도 많으시지요. 어떻습니까?
종찬

윤종찬건설안전과장

애로사항은 우리가 민원이 제일 많은게 보안등이입니다. 하루에도 몇 건씩 들어오기 때문에 일단 중요한 것은 예산입니다. 우리가 순차적으로 민원부터 먼저 해결하고 있습니다. 전체적인 것은 각 동별로 돈에 맞춰서 추진하고 있습니다.

이주한위원

잘하고 계시는데요 이것도 주민의견들이 다 다르니까 잘 조절하셔서 하던 대로 계속 하시면 될 것 같습니다.
종찬

윤종찬건설안전과장

일단 민원을 최우선으로 처리하고 있습니다.

이주한위원

고맙습니다.

김종일위원장

수고하셨습니다. 민부기 위원 질의하시기 바랍니다.

민부기위원

주요업무 책자 209쪽 현안사업에 내당1동 평리4동 있는데 대상지역 선정은 지금 어떻게 하고 있습니까?
종찬

윤종찬건설안전과장

대상지역은 2016년도에 안전한 지역사회 만들기 뉴딜사업 공모에 선정을 했는데 각 동에 제일 처음에는 비산5동 7동 원대동을 우리 구에서 낙후된 지역이라 해서 선정이 되었습니다. 2018년에 내당1동하고 평리4동이 추가로 선정되었습니다.

민부기위원

안심 CCTV라고 있습니다. 서구관내 안심 CCTV 대당에 가격은 물론 기능에 따라 다르겠지만 210쪽에 보면 안심 CCTV 설치가 2017년도에 43대라고 되어 있습니다. 여기 43대는 대당 가격이 다 동일한 것입니까?
종찬

윤종찬건설안전과장

가격은 제가 상세하게 잘 모르겠습니다. 대동소이 하지 싶습니다.

민부기위원

알겠습니다. 우리가 사실 안심 CCTV라는 것은 설치가 되었을 때 주민들로 하여금 안심도 할 수 있어야 되는데 43대가 정확성을 갖고 있는 CCTV 인지 여부가 궁금합니다. 왜냐하면 CCTV에 나와 있는 것 아무것도 안보입니다. 사람은 보이는데 식별이 안 된다는 CCTV가 더러더러 있기 때문에 안심 CCTV가 혹시 43대 가운데 그러한 CCTV가 있는지 없는지 나중에 한번 살펴보시고 답을 주시고 그리고 우리가 시설관리공단 시 자체에서 관리하는 공단 맞습니까?
종찬

윤종찬건설안전과장

그렇지요.

민부기위원

그러면 우리가 도로를 하면서 20m가 넘을 때는 시설관리공단에서 하고 20m 이내 일 때는 우리 구에서 하는데 그런데 도로가 보수를 하지 않으므로 말미암아 오토바이가 지나가다가 구덩이에 발통이 빠져서 그분이 다쳤습니다. 그러면 그것을 우리 구에서 여기에 대한 보상이 어떻게 이루어지지요.
종찬

윤종찬건설안전과장

그것은 우리 구에서 다 배상을 해 줍니다. 보험이 들어 있습니다.

민부기위원

만약에 그 도로가 20m 이상일 때는 시설관리공단에서 해야 되는 것 맞습니까?
종찬

윤종찬건설안전과장

그것도 우리가 다 하고 있습니다.

민부기위원

잘 알겠습니다. 원인제공했던 부분에서 해야 한다는 것은 알고 있지만 20m 내외는 우리 구에서 20m 이상은 시설관리공단 이기 때문에 그 부분에서 여쭈어 봤습니다. 그리고 건설안전과 아닙니까? 건설하고 안전하고 합해진 이름이 건설안전과란 생각이 듭니다. 그러면 다른 구에서는 안전과가 별도로 있는 것으로 알고 있는데 혹시 다른 구에는 어떻습니까?
종찬

윤종찬건설안전과장

다른 구에는 지금 안전총괄과 해서 재난하고 안전하고 별도로 다 있습니다.

민부기위원

재난하고 안전하고 같은 부분이라고 느껴지지 않습니까? 그러한 과가 별도로 있다는 말씀입니까. 그러면 그 인원이 어느 정도 됩니까? 다른 구에서는?
종찬

윤종찬건설안전과장

인원은 보통 1개 과가 되는 데요. 재난안전만 있는게 아니고 민방위하고 같이 있습니다.

민부기위원

그렇게 해서 대략적으로 몇 분정도 되지요.
종찬

윤종찬건설안전과장

15명 이상 되지 싶습니다.

민부기위원

제가 이렇게 여쭤 보는 이유는 민원이 많이 발생하는 부분이 우리 도시안전국 산하에 건설안전과입니다. 그런데 민원도 많은데 안전에 관련된 부분도 같이 하고 있다는 것이죠 지금 안전에 소관 업무를 담당하시는 분은 몇 분 계십니까?
종찬

윤종찬건설안전과장

5명입니다.

민부기위원

그럼 다른 구에 비해서 인원이 턱 없이 부족한 부분이거든요.
종찬

윤종찬건설안전과장

부족한 부분이 많이 있습니다.

민부기위원

서구가 의식수준이 8개 구군에서 바닥이라는 이야기를 하도 듣다 보니까 지금은 조금 나아졌는데 그 부분이라면 재난안전에 관련된 부분도 많이 있을 것이라고 본다는 것이지요. 그렇지만 거기 비해서 그 일을 할 수 있는 인원이 5명 이라는 것은 다른 구에 비교를 하자면 턱 없이 부족한데 인원이 만약에 어떤 우리 재정이 반영된다라는 전제 하에서 인원이 늘어난다면 어떻습니까? 지금 건설과 하고 안전과하고 분리가 아닌 현재 건설안전과로 감에 있어서 인원이 확충이 된다면 어떻습니까?
종찬

윤종찬건설안전과장

확충이 되면 제 생각에는 과가 한 개 별도로 생기는 것이 낫지 싶습니다.

민부기위원

한 개 과가 생길려면 정원이 15명 정도 적용이 되어야 됩니다.
종찬

윤종찬건설안전과장

최근에 중구가 11월 달에 안전총괄과가 생긴 것으로 알고 있습니다.

민부기위원

우리가 중구보다 뒤처지면 안 되지 싶다는 생각이 듭니다.
종찬

윤종찬건설안전과장

검토를 한번 해보겠습니다.

민부기위원

저희들도 그 부분에 어떤 힘이 되어 진다면 적극적으로 나서도록 하겠습니다.
종찬

윤종찬건설안전과장

감사합니다.

김종일위원장

수고하셨습니다. 이주한 위원님 질의하시기 바랍니다.

이주한위원

과장님 미지급 용지 보상금이 얼마나 나갔나요.
종찬

윤종찬건설안전과장

별도로 보고 드리겠습니다.

이주한위원

안전마을 만들기 하면서 전봇대에 보시면 라이틴 박스라고 합니까? 내당1동에도 보면 얼마 전에 한 것 같은데 맞습니까?
종찬

윤종찬건설안전과장

내당1동도 했습니다.

이주한위원

재개발 재건축이 들어가면 괜찮습니까?
종찬

윤종찬건설안전과장

현재로서는 재개발 재건축 지역에서는 보안등도 그렇고 문제가 있기는 있습니다.

이주한위원

최근에 한 것 같아서
종찬

윤종찬건설안전과장

당장 언제 또 될지도 모르니까 그런 부분도 있습니다. 당장 재개발 되어 버리면 괜찮은데 기간이 좀 오래 걸리기 때문에

이주한위원

지금 보면 거의 다 나가셨습니다.
종찬

윤종찬건설안전과장

한 번 더 보겠습니다.

이주한위원

알겠습니다.

김종일위원장

수고하셨습니다. 정영수 위원님 질의하시기 바랍니다.

정영수위원

전문건설업체 단속업체가 있습니까?
종찬

윤종찬건설안전과장

건설업체는 보통 협회쪽으로 위탁이 되어 있기 때문에 잘못 되었는 것은 협회에서 연락이 옵니다.

정영수위원

업체도 사소하게 그런 것이 많더라고요.
종찬

윤종찬건설안전과장

단속하는 그런 업체는 없습니다. 벌금매기고 하는 것은 있습니다. 통보 오거든요 그러면 우리가 뭐가 잘못됐다 등록을 잘못했다 안 했다든지 그러면 협회에서 우리한테 공문이 옵니다. 우리는 벌금 매기고 그럽니다.

정영수위원

서구관내에 몇 건 정도입니까?
종찬

윤종찬건설안전과장

많은 건수는 아닙니다.

정영수위원

우리가 할 수 있는게 과태료 부과 그 정도입니까?
종찬

윤종찬건설안전과장

2018년도에는 보니까 과태료가 13건인데 금액은 1,000만 원 정도입니다.

정영수위원

등록 취소된 업체는 없고요.
종찬

윤종찬건설안전과장

그런 것도 있을 수 있습니다.

정영수위원

그게 우리 구에서도 알고 있어야 될 것 같아요.
종찬

윤종찬건설안전과장

구에서 관리는 하고 있습니다.

정영수위원

등록 취소되고 계속 사업을 하는 분이 있더라고요.
종찬

윤종찬건설안전과장

그런 분들은 또 위반해서 또 통보가 옵니다.

정영수위원

요즘 건설 건축하면서 개인하고 건설업체하고 마찰이 상당히 심합니다. 왜 그런가 하면 건축을 다 하고 임금을 지급하지 않는 경우가 있어요. 대부분 다 전문적으로 하시는 분들입니다. 과에서도 그 정도는 항상 관리를 해야 될 것 같습니다. 참고로 해주시기 바랍니다.
종찬

윤종찬건설안전과장

알겠습니다.

김종일위원장

수고하셨습니다. 과장님 보안등 설치는 치안문제와 직결되는데 주민들로부터 민원처리도 신속하게 잘한다는 얘기를 많이 듣습니다. 수고들 많이 하시고 비산동 원대도 207쪽에 하수관로 정비하는 것 교통불편으로 인해서 주민 민원이 굉장히 많습니다. 그래서 공사진행 사항을 직원들이 한 번씩 진행해 보시고 공사업체에서 기타 이유로 해서 지연되지 않도록 조치해 주시고 인도블록도 유지보수 할 때 폐블록을 재활용 할 수 있도록 사전에 계획을 잡고 나서 주민자치센터나 그 사람들이 개인적으로 필요한 부분이 있다고 하면 활용할 수 있는 방법을 연구 해 보시는 것도 예산 절감의 한 방법이 될 수 있지 않나 그렇게 생각이 듭니다. 참고해 주시기 바랍니다.
종찬

윤종찬건설안전과장

예. 알겠습니다.

김종일위원장

이주한 위원님 질의하시기 바랍니다.

이주한위원

과장님 과에 애로사항은 없으십니까?
종찬

윤종찬건설안전과장

특별한 애로사항은 없고요. 우리 과는 여름이나 겨울이나 여름에는 풍수해 비상근무가 많습니다. 겨울에는 눈 대기를 해야 되니까 그런 경우가 많고 직원은 한정 되어 있는데 비상근무가 많으니까 그런 애로가 많습니다.

이주한위원

의회에서 참고 하겠습니다.
종찬

윤종찬건설안전과장

감사합니다.

김종일위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 건설안전과 소관 업무에 대한 감사를 모두 마치겠습니다. 국장님과 과장님을 비롯한 직원여러분 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 감사일정을 모두 마치겠습니다. 다음 감사는 다음 주 월요일 오전 10시에 속개하여 교통과와 토지정보과 및 보건소에 대한 감사와 행정사무감사 강평을 하도록 하겠습니다. 감사 중지를 선포합니다.

12시20분 감사중지

김종일감사위원

이주한 정영수 여근순 민부기

출처 대구 서구의회 회의록