소재섭 의원 발언

예, 그렇습니다.

지금 소재섭 위원님이 말씀하신 것에 대해서 저도 그저께 체크를 해봤습니다. 그런데 시에서는 아직 할지, 안 할지 어떤 감을 잡을 수가 없었습니다. 그러나 시에서 한번 시도는 해볼 것 같은 느낌을 받았습니다. 1억 2,500만원이라는 비싼 용역비를 들여서 했는데 가만히 있지는 않을 것 같고요. ‘수정·보완해서 회의에서 한번 강하게 밀어붙이지 않을까’ 이런 느낌만 있고, 사실 지금 구체적으로 어떻게 한다는 것은 감지가 안 되고 있습니다. 물론, 우리 구청 총무과 행정팀이나 전문위원 이런 분들도 아직 전혀 예측을 못하고 있는 상태니까 소재섭 위원님이 이해를 좀 해주셨으면 좋겠습니다.

예, 결과분석표는 그렇습니다. 자치구간 경계조정에 대해서는 더 이상 질의가 없는 것으로 하고 다음 안건으로 넘어가려고 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? 그러면 원활한 진행을 위해서 5분간 정회코자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? 이의가 없으므로 5분간 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 도시재생추진단장 오종인입니다. 평소 도시재생에 많은 관심과 좋은 정책대안을 제시해주시는 도시균형발전특별위원회 최기영 위원장님과 위원님 여러분께 진심으로 감사드립니다. 우리 북구가 추진하고 있는 두 개의 도시재생 공모사업 추진상황을 보고드리겠습니다. 먼저 광주역의 역전, 청춘 창의력시장 만들기 사업입니다. 사업개요입니다. 위치는 북구 중흥로 684 중흥시장 일대로 사업기간은 2017년부터 2020년까지 4년간으로 사업비는 국비 30억원, 시비 15억원, 구비 15억원, 총 60억원입니다. 사업내용은 물리적 사업 7개와 프로그램 사업 4개 등 총 11개 사업입니다. 세부 사업내용을 살펴보면 행복주택 건립, 역전 독립로, 무등로 가로환경 정비, 중흥시장 재생 청년창의지식시장 조성, 친환경 생태골목길 조성, 기계예술, 정크아트전시회 등의 사업입니다. 지금까지의 추진상황으로는 2017년 도시활력증진 지역개발사업 공모에 참여하여 2017년 도시활력증진 지역개발사업 국비 지원을 확정하였고 2017년 6월에 북구의회의에 위탁(안) 동의 후 광주광역시 북구와 한국토지주택공사 간 위·수탁협약을 체결하였습니다. 그리고 2018년 3월에 기본계획 및 실시설계 용역 착수와 주민설명회 및 워크숍을 개최하였습니다. 향후 추진계획으로는 기본설계 및 실시설계 용역이 준공되면 세부 사업별로 단계별 사업을 추진해 나갈 계획입니다. 이어서 대학자산을 활용한 창업기반 조성 및 지역상권 활성화사업입니다. 사업개요입니다. 위치는 중흥동 331-6번지 일원으로 사업기간은 2019년부터 2023년까지 5년간으로 국비 150억원, 시비 75억원, 구비 75억원, 공공 30억원, 연계사업 70억원 등으로 총 400억원입니다. 사업내용은 지역공헌센터 건립 등 4개 분야, 30개 단위사업입니다. 세부 사업내용을 살펴보면 대학자산 지역환원사업으로 지역공헌센터 건립사업, 지역사회와 함께하는 LINC, 문화 콘텐츠 개발지원, 대학자산을 활용한 주민역량강화 사업 등 9개 사업이며 지역상권 활성화 및 정체성 확립 사업은 도시재생 현장지원 복합 앵커시설 조성, 237 글로벌 세계문화공유 라운지 조성, “물건팔아” 벼룩시장 지원사업 등 7개 사업입니다. 그리고 삶의 질 향상과 도시활력 회복 사업으로 복합커뮤니티센터 조성사업, “푸른대학 둘렛길” 조성사업, 우리마을 해비타트 지원사업 등 9개 사업입니다. 그리고 지속가능 거버넌스 구축 사업으로는 집단지성형 지역혁신 공모사업, 주민 주도 마을만들기 협의회 구축사업 등 5개 사업입니다. 지금까지 추진상황으로는 2018년 도시재생 뉴딜사업 가이드라인 발표가 있어 북구청, 전남대, 광주도시공사 간 MOU 체결로 사업계획서를 제출하여 금년 8월에 뉴딜사업으로 선정되었습니다. 도시재생 뉴딜사업 선도지역 지정 구 의회 의견 청취와 도시재생 뉴딜사업 선도 지역 지정 공청회를 개최하였습니다. 그리고 도시재생 뉴딜사업 활성화 계획 수립 용역을 2018년 11월에 발주하였습니다. 이후 도시재생 뉴딜사업 활성화 계획 수립 용역 제안서 평가를 실시하였습니다. 이후 향후 추진계획으로는 현장지원센터 사업총괄 코디네이터 위촉과 도시재생 주민협의체 및 사업추진 협의체를 구성하고 2019년 1월에 있을 실현가능성 및 타당성 평가에 통과한 후 도시재생활성화 계획 승인 및 단계별 사업을 추진해나가도록 하겠습니다. 이어서 단위사업별로 도면 등을 첨부한 자세한 설명을 위해 도시재생담당이 설명드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

오종인 도시재생추진단장과 손영선 도시재생담당 수고하셨습니다. 다음은 지금까지 보고받은 사항에 대하여 질의 답변하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (소재섭 위원 질의 요구) 소재섭 위원 질의하시기 바랍니다.

저희들이 공모했던 청춘창의력시장이라는 60억원의 사업이 2017년도에 이루어졌고 그다음에 저희들이 했던 사업으로 전대와 했던 대학타운형 사업은 올해에 됐는데 아까 500억원의 사업은 광주역……. 그 사업은 시에서 추진하는 사업하고 저희하고 2018년도에 같이 됐습니다.

그래서 저희들이 공청회를 할 때 같이 갔었는데요. 그 사업의 규모 중에서 일부가 중복되는 부분이 있었습니다. 그래서 저희들이 일부 사업이 중복, 충돌되지 않도록 사업의 일부를 변경해야 하고 그런 부분들이 시장 기반형 사업하고 연계가 돼야지 시너지 효과가 있기 때문에 별개로 할 수 없어서 시하고 그런 부분들이 중복되지 않도록 하고 있습니다. 그리고 아까 말씀하신 60억원의 사업은 정해진 것이 아니라, 기존에 구상했던 제안서와 내용의 일부가 충돌되기 때문에 그런 부분들은 저희들이 LH 한국토지주택공사하고 이야기해서 조정 중에 있습니다.

예.

방금 위원님이 말씀하신 대로 이번에 시에서 공모를 하고 주관했던 500억원 뉴딜사업이 선정돼서 광주역 문제 같이 우리 시민들이 고민했던 부분들을 시에서도 풀어내서 그 부분하고 연결시키려고 지금 고민하고 있습니다. 그리고 현재 용역 중에 있는 사업이기도 하고요.

예.

아까 모두 말씀에서 드렸던 얘기입니다만 지금 거기가 LH 한국토지주택공사하고 위·수탁계약을 했기 때문에 아까 위원님이 말씀하신 대로 저희들이 전대의 대학타운형 같은 것도 사람 중심의……. 실은 성패 여부는 사람에게 달려있거든요. 원주민들의 삶 속에서 충분히 묻어나오는 의견이 있어야지 성공하는 것이지, 외부의 안 맞는 옷을 입혀서는 안 되거든요. 저희들도 그런 고민을 하고 있습니다. 아까 말씀하신 대로 LH 한국토지주택공사에서……. 저희들도 상임위 회의를 하기 전까지 정리가 안 돼서 준비를 하면서 변경 사항을 계속 조율 중에 있습니다. 그래서 여러 가지 안들 중에 몇 가지 안들이 있습니다. 아까 말씀하신 대로 그런 부분들은 LH 한국토지주택공사하고 충분한 논의도 해보고 지역 주민들과 현장 분석도 해서 그런 부분들이 발생하지 않도록 힘쓰겠습니다.

예.

저희들이 사업을 하기 위해서는 주민들과의 관계라든가 유동 인구라든가 그런 데이터 분석이 중요하거든요. 전대 후문의 이용자층은, 전대 후문이라고 해서 대학생들만 이용하는 것이 아니라 중·고등학생 이용률이 높습니다. 그런 문화가 이루어지고 그다음에…….

맞는 말씀입니다. 옳으신 말씀인데요. 그래서 아까 제가 말씀드렸듯이 저희가 이용자, 유동 인구를 봤더니 전대 후문 쪽은 대학생들도 있지만 중·고등학생들도 이용을 많이 하고 상대 쪽은 식당가 같이 밥 먹는 그런 곳을 학생들이 많이 이용하더라고요. 저희가 사업 구역으로 지정한 이 부분들에는 의외로 원룸이 많고 대학생들이 주로 살고 나이 드신 원주민들이 많이 살아요. 그리고 재개발 지역에서 이사 와서 자리 잡고 살고 있는 분들도 있고요. 저희들이 원룸 업자들하고 이야기를 해보면 전대 후문과 상대 쪽을 비교했을 때 이쪽은 상권이 크지 않습니다. 그래서 저희들이 타깃으로 잡은 것은 아까 말씀하신 대로 여기서 유동 인구를 빼서 하는 것이 아니라 중복이 안 되는 쪽으로 해서……. 아까 모두 말씀에서 말씀드렸듯이 경제기반형 사업하고 충돌되지 않는 것처럼 이 부분도 전대 후문은 전대 후문대로 가고 여기는 여기대로 콘셉트를 잡아서 충돌이 안 되도록 이용하는 계층에 대한 고민을 하면서 추진하고 있습니다. 아까 말씀하신 대로 그것에 대한 좀 더 치열한 고민을 통해서 충돌되지 않도록 그렇게 하겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

소재섭 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (이현수 위원 질의 요구) 이현수 위원 질의하여 주시기 바랍니다.