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서울특별시의회 발언

장인홍 의원 발언

제284회 제9차 교육위원회2018-12-01

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장인홍위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제284회 정례회 제9차 교육위원회 회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 1. 2019년도 서울특별시교육비특별회계 예산안(서울특별시교육감 제출)(계속)
의사일정 제1항 서울시교육청 소관 2019년도 서울특별시교육비특별회계 예산안을 상정합니다. (의사봉 3타) 바로 의결에 들어가도록 하겠습니다. 위원님들과 심도 있게 논의한 결과 우리 위원회는 본 예산안에 대한 수정안을 발의하기로 하였습니다. 양민규 위원님 수정안에 대해서 제안설명해 주시기 바랍니다.

양민규위원

양민규 위원입니다. 2019년도 서울특별시교육비특별회계 예산안에 대해 예산총칙 제9조를 2019년도 서울특별시 교육비특별회계 예산편성 기본지침에 따라 다음과 같이 수정합니다. 제9조 ① 용도를 지정하여 소요액 전액이 교부된 교부금, 보조금, 전입금 등을 재원으로 하는 사업은 추가경정예산안 성립 이전이라도 이를 사용할 수 있다. ② 제1항의 사업비는 동일 회계연도 내에 추가경정예산에 편성하여야 한다. 그리고 학기중 평일중식지원, 교원연수지원, 사전절차 미이행의 학교신설 등 일부 사업에 대해 485억 7,900만 원을 감액하였으며, 특히 감액사업 중 사립학교 인건비재정결함보조의 경우는 200억 원을 감액하되 이를 내부 유보금으로 편성하였습니다. 다음으로 서울교육의 내실화를 위해 혁신교육지구운영, 문화예술지원, 학교안전망 구축 등의 사업에 대해서 485억 7,900만 원을 증액하였습니다. 그 외 학교밖청소년기본수당을 학교밖청소년교육참여수당으로 사업명칭을 변경하였습니다. 이와 더불어 사립유치원에 대한 인건비, 교재교구비, 학급운영비 등의 지원사업의 예산집행과 관련해서는 교육청이 사립유치원 중 원비안정화 정책에 따라 원비를 동결하고 유아선발시스템 ‘처음학교’에 참여하고 있으며 에듀파인 시스템 도입에의 참여의사를 밝힌 사립유치원에 한해서만 이를 지원해야 함을 부대의견으로 명시하였습니다. 보다 자세한 사항은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바라며 수정동의에 대해 수정한 부분은 수정안대로 나머지 부분은 원안대로 가결해 주시기 바랍니다.

장인홍위원장

양민규 위원님으로부터 수정동의가 있었습니다. 그러면 양민규 위원님의 수정동의안에 대해 재청 있으십니까? 본 안건에 대한 수정동의안이 최선 위원님의 동의와 여러 위원님의 재청으로 정식의제로 성립되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 양민규 위원님의 수정동의안에 대해 이의 없으십니까? 그러면 2019년도 서울특별시교육비특별회계 예산안은 양민규 위원님께서 수정동의한 부분은 수정안대로 나머지 부분은 교육감이 제출한 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 집행부는 증액부분에 대해 이의 없으십니까?

「재청합니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

성연

권성연기획조정실장

네, 이의 없습니다.

장인홍위원장

이의가 없으므로 2019년도 서울특별시교육비특별회계 예산안은 수정안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 서울특별시의회 회의규칙 제65조 4항에 따라 예산결산특별위원회가 상임위원회에서 삭감한 세출예산 항목을 증액하는 경우에는 소관 상임위원회의 동의를 얻도록 규정하고 있습니다. 예산결산특별위원회의 심사일정을 감안할 때 위원회의 회의를 개최해서 동의여부를 결정하는 것은 시간적으로 어렵다고 생각됩니다. 따라서 예산결산특별위원회의 동의요청이 있는 경우에는 위원장이 두 분의 부위원장과 협의하여 동의여부를 결정하도록 위임하고자 하는데 위원님 여러분, 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 이렇게 예산안 의결을 했고요 몇 가지 확인을 하고 산회를 선포하도록 하겠습니다. 아까 사립유치원 인건비 지원과 관련해서는 에듀파인, 처음학교로, 원비 이 세 가지 문제를 동의하는 유치원에 한해서 그리고 에듀파인은 아직 국가적으로 사립유치원에 적용될 시스템이 확정되지 않았기 때문에 확정되면 되는 대로 도입할 것을 약속하는 사립유치원에 한해서 지원하는 걸로 부대의견을 달았습니다. 꼭 명심하시고 지원해 주시고요 어쨌든 공영형 유치원과 관련해서 우리 위원님들의 심도 깊은 논의가 있었고 장시간의 토의가 있었습니다. 관련해서 조상호 위원님께서 공영유치원과 관련한 몇 가지 말씀을 하도록 하겠습니다. 말씀해 주시지요.

「없습니다.」하는 위원 있음

조상호위원

조상호 위원입니다. 이번 예산안을 심의하면서 공영형 유치원에 대해서 많은 생각을 했는데요 조희연 교육감님하고도 많은 대화를 나누었습니다. 그래서 기존에 4개를 공영형 유치원을 하고 있는데 행정사무감사에서 밝혀진 바와 같이 방만한 운영을 하고 있다는 점을 착안하셔서 철저한 감사를 통해서 내용을 살펴 주시고요. 그다음에 잘못된 운영지침이나 규정은 제대로 바로잡아 주시고 미비한 지침이 있다면 다시 만들어 주시고 그다음에 저소득층 우선모집이라든지 재무제표 공개라든지 문제점들이 상당히 많습니다. 이 문제점을 개선해 주실 것을 당부드리고요. 그리고 향후 또 공영형 유치원을 계속 확대해 나갈 계획인데요 공영형 유치원 선정과정에서부터 객관적이고 투명한 진행을 부탁드리면서 그리고 선정과정에서부터 서울시의회 교육위원회와 긴밀한 소통을 해 주실 것을 당부드리고요. 제대로 된 공영형 유치원을 운영함으로써 명실상부한 사립유치원의 대안이 되기를 희망합니다. 그렇게 해 주실 수 있겠지요, 실장님?
성연

권성연기획조정실장

네, 그렇게 되도록 꼭 노력하겠습니다.

조상호위원

아울러 공영형 유치원과 관련해서 저희에게 불미스러운 문자를 보낸 원감에게도 상응하는 특단의 조치를 취해 주실 것을 요구하고요. 그리고 어제 밤을 새서 아침 새벽까지 인내를 가지고 끝까지 함께해 주신 여러 위원님들께 존경과 감사의 말씀 드립니다. 이상입니다.

장인홍위원장

수고하셨습니다. 어쨌든 지금 이 자리에 집행부를 대표해서 기조실장이 나와 계신데요 조상호 위원님의 당부를 잊지 마시고 꼭 집행부에 전달해 주시기를 바랍니다.
성연

권성연기획조정실장

네, 그렇게 하겠습니다.

장인홍위원장

회의진행에 적극 협조해 주신 위원님 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 집행부 관계공무원 여러분도 수고 많으셨습니다. 이상으로 2019년도 서울특별시교육비특별회계 예산안 심사를 마치도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

10시 56분 산회

출처 서울특별시의회 회의록