최영환 의원 발언

의사일정 제1항 문화관광체육실 소관 2019년도 광주광역시 일반 및 기타특별회계 세입세출예산안과, 의사일정 제2항 2019년도 광주광역시 기금운용계획안을 일괄 상정합니다. 먼저 제안설명을 듣겠습니다. 문화관광체육실장 나오셔서 일괄해서 제안설명 해주십시오.

박 향 실장 수고하셨습니다. 이어서 검토보고 듣겠습니다. 전문위원 나오셔서 일괄 검토보고 해주십시오.

예, 있지요.

아, 예. 지금 그러고 보면 지금 동구에 우리 동명로 쪽 그쪽으로 택한 이유가 바로 그쪽에 문화의 전당부터 계림 그쪽으로, 그쪽을 살려보겠다는 의지로 그렇게 하신 것 같네요.

지금 동구가 시범사업으로 첫 번째로 현재 하고 있는데 광주전역으로 확대한다는 것은 좀 문제가 있지 않을까요?

그러니까 예산도 예산이지만 그 책마을을 조성하기에는 지금 기존에 있는 자원이 많이 부족하고 열악한 상태이지요.

그런 부분들을 지금 예산을 투입을 해가지고 지금 조성을 하시겠다는 것 아닙니까.

일단, 아무튼 잘 알았습니다. 그렇게 하면, 그다음에는 설명자료 61쪽입니다. 설명자료 61쪽에 음악창작소 프로그램 하는 것 있지요.

지금 이게 국비가, 현재까지 국비를 지원을 하고 있는데 국비가 끝나고 나면 어떻게 될까요, 이게?

선호를 많이 하고 지금 우리 시청에서는 그런 부분들에 굉장히 고무적이라고 생각을 하는데, 지금 이 문제점들이 그 뮤지션들의 지원을 계획하고 또 사후관리를 어떻게 잘하고 계신가, 그런 부분들도 염려가 되거든요.

그러면 지금 내년에는 2억 5천에다가 국비 1억해가지고 3억 5천으로 그냥 운영을 하신다는 건가요?

아까 팀들을 더 활성화시켜가지고 늘린다고 하시는데.

그래요. 알겠습니다. 그다음에 설명자료 9쪽을 한번 봐주시겠습니까. 우리 시장회의입니다. CICA시장회의인데요, 지금. 거기에 대해서 설명을 한번 해주십시오. 아시아-유럽 창의혁신도시 연대 시장회의가 무엇인지.

그러면 실장님, 거기에 그게 목적이 있고 또 우리가 그렇게 하고 난 이후에 우리시에서 가질 수 있는, 가지고 올 수 있는 그 효과는 뭐예요?

그런데 여기에 보면 우리가 국비 4억 5천, 시비 4억 5천. 5 대 5 매칭이잖아요. 그래서 9억으로 하기로 이 부분을 했다는 말입니다. 그런데 지금 내용에 보면 국비확보 1억밖에 확보를 못 했어요, 보시면.

그러면 이 부분을 어떻게 진행을 하시려고 지금 그렇게 하고 계십니까? 국비확보 안 된 데서 국비를 2억 원으로 또 올리는 이유가 뭐지요?

지금 이 부분이 아직 결정 난 사안은 아니지요?

그럼 실제로 되지도 않은 상황에서 2억을 올리는 것은 지금 좀 그렇잖아요.

이 부분은 나중에 좀 더 깊이 연구를 해봐야 될 것 같습니다.

생각을 좀 해봐야 될 부분인 것 같습니다. 저희들이 시간이 좀 이렇게 돼서. 그다음에 설명자료 11쪽입니다. 바로 조금 뒤에 보면 우리 광주다운 문화마을 조성을 하시지요.

광주다운 문화마을에서 뭐가 광주다운 문화마을일까 한번 설명을 잠깐만 짧게 해주실래요?

동명동이요.

아니 꼭 지금 우리가 이렇게 보면 문화의 전당을 중심으로 해서 동명동, 장동, 산수동 그쪽으로 굉장히 많이 우리 광주시에서 신경을 쓰고 있는 줄은 알고 있습니다.

그런데 굳이 문화의 전당이 거기에 있다고 해서 그쪽으로만 막 이렇게 지역을 한정을 해서 하실 필요가 있을까 그런 생각이 들어서.

다른 지역도 돌아봐줬으면 좋겠다는 생각도 들고요.

예. (웃으며) 하려는데 시간이 다. 저희들이 약속, 한 가지만 더 하겠습니다. 가까우니까 18쪽에 한번 좀 봐주실래요. 18쪽에 보시면, 우리가 지금 공공도서관 상호대차서비스 지금 시스템 구축하는 것에 대해서. 우리 시민참여예산으로 지금 공공도서관 상호대차시스템을 확대하고 또 거기에서 구축을 하시려고 하는 그 뜻인 것 같은데요. 그럼 현재 그 시스템 상에서 우리가 이용하고 있는 율은 얼마나 됩니까?

지금 빌려주고 반납하고 그런 시스템을 확대시킨다는 거거든요.

그러면 지금 교육청하고 구청하고도 다 그런 협의가 다 되셔가지고, 이렇게 시민들이 민원을 넣었다고 해서 할 것이 아니라 이런, 먼저 교육청과 구청과도 그런 협의시스템이 서로 이야기가.

아, 그러셨어요? 그게 지금 현재 하고 있는 사무관리비가 택배로 한가요? 아니면 어떤 다른.

택배로 보내는 거지요.

택배로 보내는 그 택배비만 해도 꽤 나올 텐데요.

지금 이 부분이 택배로 운영을 하고 그렇게 한다는 부분에 꽤 많은 예산이 지금 소모가 되더라고요. 이 부분도 한번 좀 생각을 해보도록 하겠습니다.

예, 이상입니다.

행복한 책마을 조성 63페이지에 있습니다. 이게 지금 총사업비가 동구 지산동 일대에 3억 2천만 원, 시비가 2억 5천만 원, 구비가 7천만 원 투입돼서 이 사업을 지금 계획하고 계시는데, 이 책마을, 행복한 책마을 조성하려는 데 가보셨습니까? 혹시?

지금 책방이 몇 군데 있던가요?

그러니까 3곳 정도 있는 것으로 제가 알고 있고, 현재 거기에서 책방을 했다가 접은 친구도 있는데. 이게 이제 실장님이나 이 팀에서 기획하신 의도는 파주 해이리에 위치한 출판단지나 부산 보수동에 위치한 헌책방골목 콘셉트를 지금 따오신 것 같아요. 그렇지요. 그런데 지금 이게 사실은 동구 쪽에서도 혁신위원회 문화분과위원회 회의에서도 이 안이 나온 것으로 알고 있습니다. 그리고 이 안에 대해서 그 분과위원회 회의에서도 반대의견이 많았던 것으로 알고 있는데, 혹시 그것 파악해보셨어요?

그러니까요. 이게 이제 시비가, 이렇게 시비 매칭이 상당히 많은 금액이 들어가고 있고 이게 동구 구비는 7천만 원 정도인데, 이 사업을 지금 어떤 커뮤니티 공간으로까지 확대해서 문화를 하나 만들어보시려는 취지는 충분히 공감을 하고 이것을 연차 확대하시겠다는 계획을 가지고 계시는 것도 좋은 생각인 것 같은데, 지금 이게 책방거리를 조성하려는 그 장소에 이미 그런 문화들이 많이 사라져있고 이게 동구에서 이제 또 ACC 주변을 문화 확대를 해보겠다는 사업으로 또 만들어진 것 같은데 과연 이게 어느 정도 효율성, 타당성이 있는지에 대한 검토가 충분히 됐는지가 상당히 의심스럽거든요. 분과위원회에서도 반대의견이 나왔다는 이야기는 그만한, 그 지역에 밀착해서 살고 계시는 분들의 반대의견이라는 것은 그쪽을 정확하게 알고 계시는 거라고 생각을 하거든요. 그리고 이게 지금 하시기는 하시는데 독립서점이나 어떤 독립책방의 주요핵심은 동네지 않습니까?

이게 지금 동네사업으로 진행된 거고요.

그렇다고 하면 그 골목길에서 출발해서 커뮤니티를 형성할 수 있는 세력들이 어느 정도 있어야 되고 그것을 추진할 수 있는 기반이, 그러니까 지역주민의 기반이 필요하다고 생각이 드는데 그런 타당성에 대한 부분들이 제가 이거 사업계획서를 쭉 받아봤는데 전혀 볼 수가 없어서 이게 일단 시행하고 본다, 뭐 이런 사고를 가지고 시행을 하는 게 맞는 지 좀 걱정이 앞서서 질의를 추가적으로 드리는 거거든요.

이게 지금.

좀 이게 올라와서 그런데, 지금 위치가 동구 지산동, 산수동, 계림동 일원이거든요, 거기다가.

그 산수동하고 계림동하고 이렇게 거리가 좀 있지 않습니까, 이게? 지산동, 산수동.

이게 밀집해서 이렇게 타운을 조성하는 것도 아니고 거리를 분산해서 이렇게 조성하는 것도 사업적으로 문제가 있지 않습니까?

인프라를 지원하신다고 하니까 임대료나 뭐 이쪽 부분을 지원하신다고 그러면 이 금액으로는 더더욱 하기 힘든 사업이지 않을까요?

보조는 그러면 공모로 진행하실 생각이십니까?

예, 알겠습니다. 일단 조금 더 고민을 해보겠습니다.

그리고 아까 정순애 위원님께서 하셨던 것 추가적으로 더 하겠습니다. 공공도서관 사무대차시스템 구축 18페이지 관련해서입니다. 이게 정순애 위원님께서도 지적을 했는데, 이게 지금 도서반납과 관련한 시스템인 거지요, 이게?

대출까지 확대하시는 거고. 이게 이제 가방을 제작해서 하고 있는 거지요, 이게? 배달용, 퀵으로 이렇게 가방.

예. 가방을 제작해서 거기에 넣어서 이렇게 하시겠다는데.

이 가방 제작 5만원 씩 해서 23개관에서 30개씩 해서 총예산이 3450만 원이 책정돼 있지요.

예, 알겠습니다. 그러면 일단 시도해보고 그 결과치를 보고 좀 생각을 해봐야 될 것 같습니다.

그다음에 설명자료 33페이지에 있는 비엔날레전시관 건립 용역비에 대해서 말씀드리겠습니다. 이게 지난번 추경 때도 와가지고 저희들이 이 부분에 대해서 검토를 다시 해서 좀 해주셨으면 좋겠다라고 말씀을 드렸는데 이게 똑같이 또 올라왔습니다. 똑같이 올린 이유가 있습니까?

예.

예. 실장님께서 말씀하신 바와 같이 북구를 배제할 우려는 없지만 북구가 아닌 곳으로 갈 우려는 있지요.

그런데 그 부분에 대한 것에 대한.

예. 절대 아니라고 대답을 못 하시는 게 문제인 겁니다. 이게 지금 비엔날레가 20년 동안 북구 중외공원 그쪽에 있었고 현재 중외공원이 일몰제 이게 해소가 되면서 충분한 부지 확보나 이런 부분, 증축이 아니더라도 그쪽에 다른 방안을 충분히 검토할 수 있는데도 불구하고 예정부지 조사를 갖다가 광주시 전역으로 해놨기 때문에 저희 북구 쪽에서는 이 부분에 대해서 상당히 지금 반발을 하고 있는 거고 그런 상황인 거지요. 그러니까 이게 지금 꼭 다른 곳으로 가야 될 필요성이라는 게 있어서 계속 광주시 전역으로 하시는 건지.

그러니까 타당성조사를 갖다가 꼭 부지를 광주시 전역으로 해야 되는 건 아니지 않습니까? 그렇지요?

예정부지 조사가 여기에 꼭 들어가야 됩니까?

항목에?

그러니까 예정 부지를 특정해서 할 수도 있지 않습니까?

이것은 여기 상임위 끝나고요. 담당자께서 한번 미팅을 따로 했으면 좋겠습니다.

왜냐하면 제가 지금 타당성조사에 대한 부분이 꼭 그렇게 돼야 되는지에 대해서 정확히 파악을 못 했기 때문에 그 부분에 대해서 더 언급하는 것은 맞지 않은 것 같습니다.

그 부분에 대해서 더 저도 검토해보고 같이 얘기를 한번 하셨으면 좋겠습니다.

그런데 문화관광체육실 내년 예산안은 전년도 대비 28.77%가 증액된 2940억 원입니다. 맞지요.

그 2940억 원을 가지고 내년 예산안이 각 과별로 이렇게 편성이 됐습니다만, 우리 실장님께서 작년 1월 1일자로 오셨는가요? 작년도에?

작년도에는 예산 편성을 못 하셨지요?

그런데 이제 작년 1년을 경험하시고 내년 2019년도 예산안을, 편성을 이제 2940억 원을 갖고 편성이 잘되었다고 생각하신가 한 말씀해주십시오, 종합적으로.

(웃으며) 그때까지 계실 랍니까. 실장님, 내년 수영세계선수권대회가 있지 않습니까?

거기에 대해서는 우리 문화관광을 어떻게 홍보를 할 것인가 그런 예산이 많이 반영이 안 돼있는 것 같아요, 본 위원이 봤을 때. 어떻게 생각을 하신가요?

예, 알겠습니다. 하여튼 우리 문화관광실이 28% 증액이 됐다는 것은 고무적인 일입니다.

그래서 그만큼 우리 이용섭 시장님께서도 문화에 대해서 관심이 많다는 것입니다. 그 점을 좀 양지해주시고. 하여튼 우리 박 향 실장님 체제하에서 이렇게 문화가 활성이 되어서 돌아오는 광주, 찾아오는 광주가 될 수 있도록 꼭 좀 해주시기를 부탁드리면서, 예산심의에 들어가겠습니다. 우선 문화도시정책관실에 대해서 아까 우리 최영환 위원님께서도 질의를 했습니다만, 거기에 대해서 보충질의를 하도록 하겠습니다. 광주문화기관협의회운영 관련 질의하겠습니다. 협의회 운영의 법적근거가 무엇인가요? 법적근거를 어디에 근거해서 이 협의회를 만들었는가요?

없습니까?

그러면 운영규약은 지금 만들어져 있습니까?

규약이 있으면요. 제출을 좀 서면으로 해주시기 바랍니다. 그러면 지금 협의회에 참여한 본 위원 자료에 의하면 14개 기관으로 지금 되어 있더라고요?

말씀을 해주실 수 있습니까? 여기서?

아니요. 좀 큰 기관들요.

그러면 실장님, 잘 구성이 된 것입니까, 협의회가?

그러면 2018년 협의회를 통해서 얻은 주요성과가 있는가요?

하여튼 뭐 예산 6천만 원이 예산이 적으면 적다하고 많으면 많다고도 하는데 예산이 헛되이 쓰이지 않도록 체계적으로 검토를 잘하셔가지고 이렇게 할 수 있도록 추진을 해주시기 바랍니다.

두 번째 또 우리 최영환 위원님께서 이야기했던 아시아문화포럼에 대해서 몇 가지 질의하겠습니다. 이 아시아문화포럼이 언제부터 이게 시작되었는가요?

그러면 아시아문화포럼이 추구하는 목적이 무엇인가요?

예. 그러면 아시아문화포럼이 가입되어 있는 회원국 수는 몇 개 정도나 되어 있는가요, 현재?

거기에 지금 초청된, 참여하신 분 직급, 직책 정도는 어느 정도 수준인가요?

예.

그러면 아시아포럼을 통해서 얻어진 기대효과라든지 이런 것은 나와 있는 게 있는가요?

실장님, 세계도시문화포럼 있지요. 알고 계신가요? 세계도시문화포럼.

아니, 아닙니다. 이것은 이제 우리가 주관하는 것은 아닌데, 그런 포럼이 있어요. 세계도시문화포럼에 우리 광주시가 가입이 됐는가요? 서울 같은 데는, 서울시 같은 데는 지금 되어 있습니다.

하여튼 세계도시문화포럼이나 이런 포럼들이 있습니다. 상당히 큰 포럼들인데 여기에 우리 광주도, 지금 서울시 같은 데는 참여하고 있습니다. 그래서 문화를 지향하는 우리 광주시가 이런 문화포럼에 가입이 돼야 되지 않겠는가, 이런 생각을 좀 합니다.

그래서 이런 것은 가입을 하세요. 세계적으로, 그래야 우리광주가 세계적인 문화인들 초청이 가능하고 광주의 문화발전을 우리가 견인하지 않겠는가, 이런 생각에서 제가 이런 제안을 드립니다.

검토를 좀 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

의석을 정돈해주십시오. 오후 회의 속개에 앞서 양해 말씀드리겠습니다. 오늘 예산심의에 이경호 위원님은 국회 정론관에서 광주·전남 시·도의회 경전선 전철화사업조속 추진촉구 공동성명문 발표 기자회견 참석 관계로 회의에 참석하지 못한 점 양해해 주시기 바랍니다. 그럼 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 최영환 위원부터 계속해서 질의해주십시오.

여기에 우리 자료에 보면, 우리 사업내용에 보면 네트워크시스템 구축이나 우리가 또 광주포럼도 있고.

현황자료 제작도 있고 여러 가지 이것은 기반구축이 필요한 사업이라고 생각을 합니다.

그런데 우리가 시민인문학프로그램 운영지원이나 인문독서 학술모임 지원은 보조금사업으로 진행해도 되지 않을까요?

예, 그러니까 중복되는.

근데 이런 모임이 지금 다른 지원 사업들하고 좀 전에도 말씀드렸다시피 이렇게 중복될 가능성이 굉장히 높기 때문에, 이런 부분들은 좀 잘 생각을 해보셔야 될 것 같고. 그다음에 우리가 이걸 민간경성보조비로 추진하는 이유가 있습니까? 이 부분에 있어서.

우리 조직개편으로 독서인문진흥팀이 신설되었잖아요.

거기에서 이런 것들은 직접운영을 해도 될 것 같은데요?

아무튼 이 부분은 좀 더 깊게 좀 봐야 될 이유가 있을 것 같고요.

지금 설명자료 67쪽을 한 번 더 봐주시겠습니까? 우리 한지공예 지금 프로그램이지요. 67쪽에. 이것도 시민참여예산으로 지금 되어 있지요. 시민참여예산으로 되어 있습니다. 이 부분에도 지금 우리가 한지공예프로그램 운영하는데 자치구의 자치센터에서 이런 것도 하고 있지 않아요?

이거 자치프로그램 아니에요, 이거?

그럼 따로 지원하고 있고 또 이게, 만약에 이게 시행된다면 지금 어느, 지금 그 교육은 누가 하시나요?

한지 만드는 강사들이 그러면 들어와서 실시를 하는 거네요?

그럼 이 예산이 자치단체보조금으로 내려간 게 아니고 민간경상사업보조라고 지금 그렇게.

공모, 공모를 해서 추진하는 거 맞지요. 그러면 보조금 사업하고 이거 좀 다른 점이 뭐예요? 이거에. 지금 이, 말하자면 이 한지공예프로그램을…….

맨 내년 수영대회 있어가지고, 모든 포커스로 내년 수영대회로 맞춰가지고 이 사업도 수영대회, 저 사업도 수영대회 다해가지고 지금 이렇게 예산이 시민참여예산으로 올라왔는데, 지금 이 시민참여예산에도 여러 가지 문제점들이 있는 것 같은데요. 어느 한 개인을 위해서 지금 이렇게 하는 것인지 그런 부분도 염려스럽고요. 우리 문체실의 예산하고 좀 더 맞지 않겠다 하는 그런 생각도 사실 들고요. 이 부분도 제가 좀 깊게 생각을 하고 해야 될 것 같습니다.

특성이야 있겠지요. 특성이야 있겠지만.

제안사업신청서에 올라오는 그 사람에게 이걸 꼭, 그 사업을 한다는 그런 보장은 없다.

지금 그 말씀이신데요.

대체적으로 그런 분들이 하지 않을까요. 그런 제안하신 분들이? 그러지 않아요?

아, 그래요?

그리고 똑같은 맥락입니다. 67쪽에 또 이렇게 보면 한지 또 공예문화체험 학교가 또 있어요. 프로그램운영도 있고 또 체험학교가 또 있어요.

또 그게 2억 5000이라는 예산이 또 있습니다. 이렇게 보면.

그럼 이게 지금 일회성 행사성으로 끝낼 건가요?

지속적으로 행사를 추진하려면 이 사업이 일회성 사업으로 보여지면 그거는 맞지 않다고 생각을 하는데요.

제안을 하나 하면, 만약에 이거 시민참여예산으로 편성할 것이 아니라, 꼭 필요하다면 우리 프린지페스티벌에다가 끼워가지고 할 수도 있잖아요? 이런 행사도.

그래요?

그렇게 해도 괜찮겠다는 생각이 좀 들던데.

예, 일부 프로그램으로 해서.

좀 염려스러운 게 뭐냐면, 실장님 어떤 특정단체의 그런 사업이 이 시민참여예산으로 들어온 것 같아서 조금 염려스러운 부분이어서 지금 제가 한번 말씀을 드려본 거예요.

음, 그러세요. 지금 한 가지만, 시간상으로 한 가지만 더 여쭙겠습니다. 설명자료 64쪽에 좀 한번 보시면, 우리가 영화산업 인력양성에 대해서 지금 다양한 영화제작을 지원하고 있지요?

오전에도 이렇게 말씀을 하셨는데 좀 전에 그 말씀을, 오전에 말씀하셨던 그런 부분하고 거의 같은 맥락이네. 5·18 민주화운동 40주년 영화제작하는 그 일에 있어서 저도 이 부분에 있어서 좀 문제제기를 지금 하려고 조금 말씀을 드린 것입니다.

예, 그거는 오전에 설명을 많이 들어서, 짧게 제가 한번 그 문제제기만 한 번 하고요. 75쪽에 잠깐만, 짧게만 제가 한번 여쭤 보고 가겠습니다. 75쪽에 무안공항 정기노선유치 지원에 관해서, 이 부분에 대해서 한번 생각을 해보시면, 또 우리가 저 뭐 외국인관광객 유치보상예산이 올해, 내년에 5000만 원이 증액이 됐어요. 증액분이 지금.

그래서 2017년 지원 실적이 어떻게 됩니까?

아, 그러세요?

아무튼 내년에 수영대회 선수가, 선수권대회가 있고 또 혹여 있더라도 지원 실적을 봤을 때 좀 미미하지요, 그 부분들이. 그래서 내년 수영선수권대회에 맞춰서 이런 모든 부분들도 좀 더 노력을 해서 그 실적을 좀, 잘 할 수 있도록 해야 되겠고. 우리 실장님께서 다 말씀을 잘 하셨으니까 이 부분을 4억 8000만 원 지금 편성을 했어요. 그래서 관광객 유치가 많이 필요하다. 불용액이 남지 않도록. 그렇게 좀 해야 되는데 그 부분도 조금은, 조금은 우리가 문제가 있다라고 생각을.

예, 알겠습니다. 이상입니다.

의석을 정돈해주십시오. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 질의해주십시오. 이홍일 위원님? 아, 김나윤 위원님부터 하시지요.

예.

그러니까요. 이게 정율성 선생님이 상당히 태어난 곳과 성장한 곳과 그다음에 거의 모든 일생을 산 곳이 상당히 애매해가지고 이런 문제들이 지금 발생한 것 같은데. 그 2015년에 그래서 생가문제로 해가지고 무슨 협의문도 하고 그랬어요.

그래서 사실은 정확하게 말하면 어디가 생가인지에 대해서 구분이 안 돼 있고 다툼을 계속 하다 보니까 뭐 화순도 걸쳐 있고. 왜냐하면 화순에 가서 또 사시다 왔다고 이렇고.

사실은 광주에서 거주한 기간은 굉장히 짧기 때문에 이분이, 이런 문제들이 있는 것 같고. 이분이 지금 활동영역이 거의 뭐 중국하고 북한 쪽 이렇게 돼 있어서 이런 문제들이 있는 것 같은데. 지난번 시장님 회의하는 거 들어보니까 중국 쪽에 다녀오면서 음, 중국 쪽에서는 정율성 선생님이 어느 정도 인지도가 있으니까 그쪽에서 생가를 갔더니 그런 불편함, 방금 실장님께서 말씀하신 그런 불편함이 있더라는 민원이 있어서 이 사업을 이렇게 급하게 추진하시는 것 같은데, 이걸로 해서 지금 양쪽 다 그러면 생가정비 1식이 돼 있어요, 내용을 보면.

그렇지요? 그러면 생가를 두 군데 다 인정하시고 가는 건가요. 이게 지금?

그러면 이게 지금 둘 다 생가정비라는 그 내용으로 진행이 되고 있는 거라서.

그 부분이 조금.

거기 내용 안에 괄호 열고 생가정비 1식이라고 또 돼 있잖아요. 그렇지요?

생가가 좀.

그러니까요.

왜 두 군데로 이렇게 나눠서 진행할 이유는 지금 분쟁 때문에 그런가요. 서로 주장하고 있기 때문에? 명확하게 이게.

다시 이 생가문제에 대한 논란은 나올 확률은 없는 건가요. 지금 상황에서 이렇게 사업을 진행하시면?

이게 지금 정율성 선생님이 좀, 지금 남북관계가 굉장히 화해모드로 가기 때문에 그런 부분에 있어서는 그 조금 괜찮, 완화돼서 괜찮지만. 중국 측에서는 지금, 중국 측에서는 인지도는 있다 그러지만 사실은 한국에서 인지도가 이분이 없잖아요. 거의 거주를 안 하셨기 때문에.

그 부분에 대한 거는 지금. 물론 뒤에 보면, 36쪽 보면 이제 뭐 공연도 하고 동요제도 하고 해서 예산을 투입해서 매년 이렇게 하고 있는데, 거기에 대한 홍보 효과는 지금 어느 정도로 보고 계세요? 오페라도 있고 막 그런 거 알고 있는데.

그 부분에 대한 계획들을 지금 세우고 계신다는 거지요?

그니까 이분의 그 활동기반의 특수성으로 인해서 사실은 국내 인지도가 없는 상태잖아요. 광주 분들도 제가 이렇게 물어보면 모르시는 분들이 많을 정도로. 근데 이제 이 생가조성 이런 걸 기반으로 해서 같이 연동해서 관광, 중국관광객도 유치해보고 뭐 이런 효과를 노리시는 것 같은데 일단 그 생가정비에 많은, 이 보상비 때문에 금액이 지금 많이 책정돼 있지 않습니까?

그런 부분은 뭐 어쩔 수 없다 그래도, 일단 콘텐츠 개발을 해서 국내부터 일단 인지도를 좀 높이는 방안을 좀 더 적극적으로.

하셔야 될 것 같습니다.

그다음에 제가 이제 납득이 안 가서 오전에 했던 거긴 한데, 정순애 위원님께서. 한 가지만 여쭤볼게요, 실장님. 그 광주다움. 지금 동구사업들이 계속 올라오고 있는데, 물론 이해는 합니다. 구심의 어떤 매력이 있고 거기가 구심지역이 이게 이제 개발이 덜 됨으로 인해서 오히려 그 자원들이 남아있고 뭐 이런 것들로 인해서 현재 어떤 콘텐츠로 활용할 수 있는 부분들은 충분히 이해합니다. 근데 오전에 그 책마을 사업하고 비슷한 사업이 지금 광주다움 문화마을조성 사업이라고 보거든요. 이게 용역비만 2억입니다. 그렇지요? 그리고 앞으로 이게 내용을 쭉 살펴보면 동명동 근방 그 ACC 주변을 통해서 거기에 있는, 가지고 있는 그 근대적인 유산들을 이렇게 해서 어떤 로드맵을, 관광 로드맵을 하나 꾸려 보시겠다라는 용역사업인 건 알겠는데. 근데 동명동이 물론 어떤 역사성이나 이런 게 좀 있기는 합니다만, 실장님이 생각하는 광주다움은 뭔가요?

뭐 광주다운 거에 대한 전혀 답은 없으시고 구체적인 사업내용만 쭉 말씀을 하시는데. 글쎄요, 이게, 음.

글쎄요. 그게 음, 이게 이제 광주다움에 대한 정의가 없으신 것 같고. 물론 이게 이제 광주의 어떤, 그 구심이 가지고 있었던 광주가 사실은 역사가 길지 않은 도시고 인위적으로, 자연발생적으로 발달한 도시라기보다는 일제를 거치면서 인위적으로 조성되면서 그렇게 성장한 도시이기 때문에, 사실은 역사성을 찾는 게 굉장히 어려운 건 알고 있습니다만, 왜 우리가 광주, 우리는 광주사람이잖아요. 그렇지요? 광주에 사시니까. 그러면 광주하면 왜 동명동 근처만 생각하는지 일단 사고의 틀이 굉장히 한정돼 있다라는 생각을 항상 하고요. 동명동 근처 음, 제가 이제 직장이 그쪽이라서 그쪽에서 자주 친구들 만나고 하는데, 사실은 거기에 있는 모든 음식점들이나 뭐 이런 것들이 사실은 광주다움을 찾을 수 있는 건 없습니다. 물론 오가헌이나 몇몇 특징적인 건물들이 있어서 굉장히 매력은 있습니다만, 아, 이게 그쪽 자체가 광주다움이라는 정의를 내려서 이런 사업들을 진행을 꼭 해야 되는지에 대한 의구심은 상당히 드는 사업이거든요, 이게. 일단 용역조사니까 뭐 시행은 되겠, 용역조사니까 아직 구체적인 사업내역은 없는 것 같긴 한데. 음, 광주다움에 대해서 한 번쯤 더 생각해보시고 이 사업들을 좀 진행하셨으면 좋겠습니다. 그냥 기존에 가지고 있던 것들을 계속. 지금 사실은 그 동명동 일대나 ACC 주변은 자체적으로 많이 개발이 돼 있습니다. 그렇지요?

그거를 전체적으로 연결을 해보시겠다라는 어떤 사업취지는 알겠습니다만, 음, 일단 그런.

그런 생각들이 도저히 납득이 안 돼서 아까 정순애 위원님께서 질의를 하셨는데, 도대체 이 광주다움을 뭐라고 생각하시고 이런 사업들을 진행하시는지, 너무 틀에 박힌 기존에 있는 것들만 가지고 지금 사업들을 계속하시기 때문에. 그러니까 사업들이 지금 지자체에 지원되는 사업들이 가장 많은 게 어디인지 알고 계시지요? 지금 광산구는 사업이 하나밖에 없더라고요 북구도 좀 있기는 합니다만, 남구하고 동구에 거의 몰려 있습니다. 이 지역 균형 발전도 중요하지만 지자체 내에 구간 균형 발전도 좀 생각을 해야 되는 시점이 아닐까라는 생각에서 이런 질의를 좀 드렸습니다.

아니, 그러니까 실장님 말씀은 충분히 이해가 가고요. 그다음에 그럴 수밖에 없는 것도, 그게 쉬운 거니까 사실은. 이해가 충분히 갑니다만. 사실은 광주가 가지고 있는 자원이라 그러면 물론 구도심이 가지고 있는 매력도 있고 우리가 가지고 있는 역사성도 있고, 저항이라는 아주 의병부터 시작해서 5·18까지 그다음에 1987까지 이어지는 어떤 저항정신에 대한 아주 중요한 역사물도 있고 그리고 영산강도 있고 그래서 지금 서창에 억새축제 하나 하고 있지 않습니까. 그렇지요? 그런 식으로 사실은 영산강이라는 아주 훌륭한 자원이 있음에도 그쪽에는 이제, 물론 그게 국유하천이기 때문에 어떤 문제점들이 있지만 너무 우리가 문화관광하면 동구나 양림동, 남구 이런 식으로 치중해서만 쉽게 가는 사업들을 하고 계시는 게 아닌가. 이게 와서, 아시잖아요. 와서 커피마시고 음식 먹고 그냥 가시는 분들이 많다는 거지요. 이게 관광이 기본적으로 되려고 그러면 어느 정도 체류기간이 나와야 되는데, 체류할 수 있는 어떤 시스템적인 구축을 전혀 못 하고 있다라는 게 제 생각이고. 아, 정책관님 잠깐만요. 그리고 그 이제 MICE 산업이나 뭐 이런 식으로 해서 계속 그쪽으로 개발을 해야 되는데 좀 더 사고의 틀을 확장 킬 필요가 있지 않을까, 관광도.

문화와 관광은 또 다른 차원이지 않습니까. 그렇지요?

그런 부분에 대해서 한 번쯤 생각해보고 싶어서 말씀을 드렸습니다. 예, 정책관님 말씀하십시오.

28쪽 문화관광페스티벌 축제.

현재 문화축제 행사 중에서 2019년도에 우리 개최할 그 페스티벌 행사는 총 지금 몇 건인지 아시지요? 2019년 동안 앞으로 내년.

예, 페스티벌만.

예. 지금 7건입니다, 7건.

7건이고, 거기 지금 사업예산을 빼보면 28억 2500만 원입니다. 그 정도 나올 거예요. 그러면 우리 광주시는 이렇게 축제와 관련된 객관적이고 공정한 그 평가체제를 구축하고 있는가, 이걸 좀 묻고 싶습니다.

그러면 현재 문화관광축제 그 종합평가를 계속 지금 해마다 하고 있는가요?

아, 축제마다?

그게 이제 자체적으로도 하고 문광부에서도 하고 있는가요?

예. 본 위원의 지금 생각은 이런 종합평가를 통해서, 광주브랜드로 육성 가능성이 없는 페스티벌은 축소를 하고 선택과 집중을 통해서 산업화로 이렇게 가능한 축제는 광주브랜드로 육성할 축제는 육성해야 되지 않겠는가? 이렇게 생각하는데 우리 실장님은 어떤 생각을 갖고 있는가요?

그러면 2018년도 그 축제, 페스티벌 관계된 종합평가보고서를 서류로 좀 제출해주시기 바랍니다. 알겠습니까?

두 번째 질의하도록 하겠습니다. 사업설명서 47쪽입니다. 아름다운 이야기 할머니 파견 지원사업에 대해서 질의하도록 하겠습니다. 그 이 아름다운 이야기 할머니 사업은 언제부터 시행되어 왔는가요?

몇 년 정도나 됐는가요?

예, 몇 년 정도나 됐는가요? 그게 국·시비 지금 매칭해서 하고 있잖아요.

(관계직원을 향해) 예? 16년? 아, 16년입니다.

그렇지요?

그 TF팀도 구성이 됐지요?

그러면 현재 그 아시아문화음, 아시아음식문화지구조성 사업이 지금 현재 지지부진한 걸로 지금 알고 있습니다. 현재 진행 상황을 좀 설명을 해주십시오.

예, 알겠습니다. 다음 질의하도록 하겠습니다. 사업명세서 163쪽 문화예술회관의 행사실비보상금 관련해서 질의하도록 하겠습니다.

아니, 문화예술회관

시가 지금 운영하고 있는 극단 종류가 지금 몇 가지입니까?

7개 단체 아닌가요? 8개인가요?

그 인원은 지금 얼마 정도나 된가요?

현재 뭐 교향악단, 창극단, 발레단, 국악관현악단, 합창단, 소년·소녀합창단, 오페라단 또 무엇이 있는가요. 여덟 가지면?

극단.

거기에 보면 기획공연을 유형별로 분류하면 어떤 것이 있는가요? 기획공연이 나오드만요, 기획공연.

예, 설명 좀 해주십시오.

예. 전국규모대회유치라고 돼 있고 지역경제 활성화 기여에 뭐 이렇게만 돼 있어서 정확하게 어떤 내용의 사업을 어떻게 실행하고 있는 건지에 대한.

예. 그럼 밑에 보면 뭐 전국 규모하고 국제 규모하고 이렇게 많은 대회들이 또 있는데, 이거하고는 별도로 지금 따로 유치나 이런 사업을 하신다는 건지?

그러면 2010.

아, 소규모를 주로 하신다는 거지요?

축구협회가 작나요? 그러면 2018년도 실적 이런 건 아직 안 나왔을 것 같고 2017년도는, 18년도 것도 지금까진 나와 있나요? 10월 달 것까지라도?

몇 개 종목 정도 유치했나요, 지금. 이 사업을 통해서?

예.

총, 그 참여인구 정도는 어느 정도 되는 건가요, 이게?

1만 2000명 정도요?

예, 알겠습니다. 이상입니다.

이 온리 원 브랜드 개발이 뭐예요. 이게 우리 시장님 공약사항인가요?

한번, 설명 한번 해주십시오. 잠깐 간단하게.

그럼 지금까지 광주브랜드, 관광브랜드하고 좀 차별을 둔다면 지금 세 가지, 삼향이라고 해서 의향·미향·예향을 뭐 활용한 여기에 지금 브랜드 상품 개발한다고 지금 여기에 설명이 되어 있잖아요.

거기에다가 지금 초점을 맞추고 이 사업을 진행을 하신다는 건데.

우리 광주가 지금 굉장히 그 관광으로서는 열약한 도시예요. 우리가 누구나가 다 인지를 하고 있고 알고 있는데. 이 관광콘텐츠 개발을 먼저 좀 하셔야 되는 거 아닌가 하는 생각이 들어서 지금 실장님한테 말씀 …….

이 속에서?

그걸 4년 동안에 8억을 들여서 지금 계속 진행을 하시겠다는 건데.

발굴이 되면 그걸 브랜드화시켜서.

예, 지금 그렇게 해서 나가시겠다는 거지요?

예, 잘 알았습니다. 그럼 하나만 더 하겠습니다. 설명자료 107쪽이네요. 설명 자료 107쪽. 광주천 두물머리. 그 사업이 지금 보니까 지금 그쪽 우리 기아 챔피언스필드 뭐 거기 밑에 있는 체육시설을 지금 하신다는 건지요?

그것도 시민참여예산이지요?

근데 그걸 그 설명을 한번 좀 해주셔 봐요. 무슨 사업을 진행을 하시려고.

그럼 보상차원에 하신 건가요?

거기에가 그렇게 뭐 작은도서관처럼 비슷하게 그렇게 건물 조그마하게 있는데, 그쪽 근방인가요? 지금 여기에 보면 사업제안서에 보면 ‘빛의 도시, 생태 도시, 밝은 미래 광주’해가지고 사업명이 지금 그렇게 되어 있더라고요, 제안서에 지금 이렇게.

거기에 우리 시장님 공약이 아리랑물길조성이라 해가지고 저 위에서부터 지금 계속적으로 정비를 해오는 그런 사업이 또 있지 않습니까, 지금?

그 부분하고 맞물리지 않아요?

예, 그거 하나 있고.

지금 제가 보니까 이 사업은 시민참여예산에 우선 우리 그 옆에 있는, 그쪽에 있는 운암동이지요? 그 경기장 있는 데에 주민들이 그 보상차원에서 지금 하신다고 그러셨잖아요. 근데 거기 보면 이게 길을 가다 보면 체육시설 지금 여기에 체육시설보다는 지금 LED 쪽에 지금 그쪽으로 포커스가 맞춰 있지 않나라는 생각이 들거든요. 우리 과장님 설명 한번 해주십시오.

의석을 정돈해 주십시오. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 위원회 간담회에서 의견조정 된 수정안 내용을 말씀드리겠습니다. 문화관광체육실 소관 2019년도 광주광역시 일반 및 특별회계 세입세출예산안 중 세출 삭감액은 총 16억 7450만 원이며, 세출 증액은 총 6억 6500만 원으로 주요내역은 세출예산 삭감내용은 아시아문화포럼 개최 5천만 원, 문화예술 사회적일자리 지원 4억 원, 광주프린지페스티벌 3억 원, ACC 광주프린지인터내셔널 1억 원, G-POP 페스티벌 2천만 원, 공예문화체험학교운영 1억 원, 한지공예 프로그램 운영 지원 1억 원, 광주씨티투어 1억 원, 자전거 도심권 관광프로그램 운영 6천만 원, 생활체육 1인 1종목 갖기 운동 2450만 원, 생활체육교실 운영 1억 원, 교향악단운영 공연운영비 2천만 원, 상설공연 무대설치 3억 원이며. 세출예산 증액내역은 광주문화기관협의회 운영 2천만 원, 시민과 함께 하는 문학의 향연 1천만 원, 광주광역시 사진대전 1천만 원, 광주합창제 4천만 원, 꿈의 오케스트라 광주 6천만 원, 광주 독립영화제 지원 1천만 원, 추억의 충장축제 1억 원, 시체육회 운영 3330만 원, 생활체육지도자 명절수당 6480만 원, 장애인체육회 운영 5천만 원, 장애인생활체육지도자 현장활동 수당 3690만 원, 창극단운영 공연운영비 1천만 원, 발레단 운영 공연운영비 1천만 원, 문화로 일렁이는 평화의 물결 웨이브 앤 아트파트 5천만 원, 제28회 광주 전국청소년 스포츠클라이밍대회 5천만 원, 의병 송천 양승정 선생 기념학술대회 1천만 원, 신춘문예지원 6천만 원, 무진국악대전 2천만 원, 1987합창제 2천만 원을 증액한 내용입니다. 이상의 수정안에 대해서 다른 의견 있습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 다른 의견이 없으므로 의결하겠습니다. 의사일정 제1항 문화관광체육실 소관 2019년도 광주광역시 일반회계 세입세출예산안에 대해서 수정한 부분은 수정안대로, 기타부분은 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 상기 증액 요청안에 대해서 집행부에서는 동의하십니까?

이의가 없으므로 수정안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제2항 문화관광체육실 소관 2019년도 광주광역시 기금운용계획안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 가결된 수정안에 대한 자구 및 숫자, 기타정리는 「광주광역시의회 회의규칙」 제31조의 규정에 따라 위원장에게 위임하여 주십시오. 존경하는 동료 위원 및 관계 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 오늘의 의사일정을 모두 마쳤으므로 산회를 선포합니다.