이은애 의원 발언

2018년 12월 3일 운영자치행정위원회 소관 행정사무감사를 시작하겠습니다. 오늘은 문화관광과 소관에 대하여 감사를 실시하겠습니다. 문화관광과장께서는 연대에 자리하여 주시기 바랍니다. 감사에 앞서 본 위원장이 주지사항 고지 및 선서에 대한 취지를 설명하겠습니다. 지방자치법 제41조에 규정된 행정사무감사를 실시함에 있어 피감사자는 엄정하고 공정한 행정사무감사를 위하여 선서를 하여야 하며 증언할 시 허위증언을 하면 고발될 수 있으며 출석요구를 받고도 정당한 사유 없이 출석을 하지 않거나 증언 또는 진술을 거부할 시 과태료를 부과할 수 있다는 사실을 알려드립니다. 다음은 피감사자로부터 선서를 받도록 하겠습니다. 과장님 선서하여 주십시오.

선서! 본인은 대구광역시 동구의회 운영자치행정위원회가 지방자치법 제41조, 동법 시행령 제39조 대구광역시 동구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의거 2018년도 행정사무감사를 실시함에 있어 피감사자로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2018년 12월 3일 대구광역시 동구 문화관광과장 허회도.

지난 11월 7일 의결된 감사자료 요구사항에 대하여 보고를 듣도록 하겠으며 보고 도중 의문사항에 대해서는 바로 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 과장님께서는 보고하여 주시기 바랍니다. (문화관광과 담당소개 및 감사자료 설명) 과장님 신용보증기금에서 지금 북카페 개원했는 거 알고 계시죠?

알고 있습니다.

그거도 홍보 좀 많이 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

신효철 위원 질문하십시오.

수고 많습니다. 여기 중복성 있는 행사 지양 이렇게 해 놨는데요. 실제로 이게 개선이 사실 잘 안 됩니다. 그지요? 집행부 입장에서 보면 이런 거를 없애려면 주민의 반발과 다음 선거에 표 이런 거도 의식해야 되지만 그럼에도 불구하고 좀 중복되는 행사가 있으면 한꺼번에 더 큰 행사로서 구민들에게 보답했으면 좋겠고요. 일전에 저희들 팔공산 단풍축제 가봤었는데 추운 날씨에 사람 몇 명 안 왔더라고요. 전부 다 관변단체에 있는 동원된 사람들밖에 없고 거기에 또 행사를 한 쪽에는 갓바위, 한 쪽에는 또 다른 쪽에서 이렇게 하다보니까 주민들이 혼란이 있어요. 그지요? 그래서 할 거면 좀 사전에 기획을 확실하게 해서 주민들이 적극 참여할 수 있도록 그런 행정을 좀 펴줬으면 좋겠고요. 아울러 그뿐만 아니라 팔공 문화원이라든가 우리 구에서 보조금이 나가는 행사에도 적극 홍보가 됐으면 좋겠습니다. 팔공 문화원 같은 경우에는 우리 역사도 발굴하고 향토 사학자들 향토 자료들 발굴해서 아주 괜찮은 프로그램 많더라고요. 근데 이런 것들 자체가 그 행사에 관련된 몇 분들만 알고 다른 사람들 몰라요. 심지어 저희 의원들조차도 모르고 또 주변에 학자들도 모르고 그래요. 그래서 팔공 문화원 같은 경우에는 향토 사학이라든가 자료 발굴했는 거를 구정홍보라든가 구정에 어떤 문화관광사업에 연계시킬 수 있도록 유관 단체하고 적극적인 홍보하고 많은 시민들이 참여해서 관광도시, 힐링도시로 발전하는데 좀 적극 협조 부탁드리겠습니다.

예, 좋은 말씀 감사합니다. 사실 팔공 문화원 같은 경우 그동안 좀 홍보 측면에서 미흡한 점이 있었던 건 사실인 거 같습니다. 그래 가지고 저도 발령을 받고 최대한 팔공 문화원에 거의 2주에 한번 씩 제가 가고 있습니다. 엊그제 가곡 부르기도 갔다왔습니다. 지금 우리 93페이지에 보면 각종 행사 내용이 쭉 나와 있는데 팔공 문화원에 많은 행사도 있고 좋은 프로그램도 있는 거는 사실입니다. 사실이고 많은 주민들이 참여하도록 그래 홍보를 강화하겠습니다.

주민 분들이 참여하는 거도 중요하지만 이 자료를 어떻게 살려서 동구에 어떤 역사 문화를 기록하고 그거를 토대로 우리 관광산업을 또 만들 수 있도록 그냥 한번 왔다가고 이런 게 아니라 체류형으로 할 수 있도록 여러 가지로 같이 한다면 시너지 효과가 있지 않을까 이런 생각이 듭니다.

알겠습니다.

과장님 제가 한번 더 질문할게요. 지금 팔공 문화원이 어디 있다는 카는 사실조차도 모르는 동구 주민들도 많습니다. 홍보를 어떻게 하고 있습니까?

지금 그래 가지고 제가 팔공메아리에 12월달부터 싣고 있습니다. 어떤 행사를 한다, 문화 행사를 한다 싣고 있고 지금 팔공 문화원에 최근에 행사할 때도 현수막 가로 현수막을 부착하도록 하고 있습니다. 그래 가지고 그전에 사실 현수막이 부착이 좀 적었거든요. 팔공 문화원에 대한 위치, 다음에 어떤 존재감 이런 거에 계속적으로 홍보 방안을 검토하고 다음에 계속적으로 노력하겠습니다.

근데 플랜카드 같은 거 거는 것도 좋지만 그게 안 보는 사람은 전혀 안 봐요. 과연 홍보가 되겠습니까? 그게. 어떻게 해서든 동구 주민들한테 알릴 방법을 새로 좀 많이 강구하고 그렇게 하십시오.

알겠습니다.

그리고 팔공산 단풍축제라든지 벚꽃축제 이래 하면 아는 사람 몇 사람 없어요. 그 기간이 며칠 정도 됩니까? 축제기간이.

2박 3일입니다.

3일 동안 하면서 그 지역 주민들이 앞에 식당 같은 거 안 있습니까? 그지요? 나와서 할인을 해서 한다든지 그렇게 하면 참 좋은데 이거 보면 그냥 단풍길 있는데 왔다갔다. 먹거리도 좀 있어야 될 거 아닙니까? 그러면 식당에 대해서 먹거리 식당까지 가기도 좀 그거하고 안 그러면 주변에 이래 좀 각 식당에서 나와가 순두부라든지 이래 해가 두부 판매할 수 있도록 그래야지 주민들이 모두에 활용할 수 있도록 안 그렇겠습니까? 그래야지 거기도 순두부도 있다, 산채 비빔 나물밥도 있다 이런 거를 갖다가 주민들한테 홍보를 좀 많이 하고 경제를 살려줄 수 있는 그런 축제가 되도록 좀 해 줬으면 좋겠습니다. 예, 신효철 위원.

이거는 하나의 대안인데요. 팔공산 벚꽃축제라든가 단풍축제 이런 거를 보면 그 비슷한 시점에 대구 동구에 있는 여러 대구시에 여러 시민단체, 각급 유관단체가 또 아니면 문인협회 무슨 경제인 협회, 무슨 협회에서 팔공산 걷기, 평화통일 걷기 이런 게 많거든요. 영남일보인가 대구일보, 오마이뉴스 이런 데서 협찬해서 하는 게 많아요. 그래서 각자 같은 날, 지난번에 보니까 같은 날 하더라고요. 그래서 이거를 여러 가지 어떤 정치적인 이런 거를 떠나서 그런 행사를 하나로 뭉치면 시민단체하고도 같이 할 수 있는거 아닙니까? 그지요? 그래 하면 좀 더 많은 인원들이 더 많은 홍보가 되고 의미도 배가 되고 그런 거 같아요. 혹시 나중에 가능하면 지역에 있는 여러 단체들하고 같이 좀 행사를 하면 더 풍성하고 풍부하고 많은 주민들이 참여할 수 있지 않을까 그래 한번 생각이 듭니다. 검토해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

덧붙여 말하자면 홍보가 지금 안 되고 있다는, 팔공산 단풍축제나 벚꽃축제 같은 경우에는 보통 보면 일반 뉴스라든지 이런 데 좀 때려주면 좋은데 전국적으로 팔공산은 전국적 명산 아닙니까? 그지요? 명산이 전국적으로 축제가 돼야 되는데 지역 축제 그것도 마을 축제밖에 안 된다는 거지요. 전국적인 축제가 될 수 있도록 홍보를 좀 강화해 주시기 바랍니다.

알겠습니다. 사실 팔공산 단풍축제나 벚꽃축제 같은 경우는 격년제로 한 쪽은 동화사, 한 쪽은 갓바위 이렇게 하는데 사실 이 사업비 자체가 구비보다는 시비가 더 많습니다. 시비 거의 시비 쪽으로 해 가지고 그래 하고 있고 그래 가지고 사실 저희가 어떤 주관보다는 주관 단체, 상인회 저쪽 갓바위 상인회, 동화사 지구 상인회 이쪽에서 하기 때문에 사실 저희가 이렇게 하라 저렇게 하라 사실 좀 저희가 조금 애로 사항이 있지만 저희가 홍보 분야 이런 데는 같이 병행해 가지고 방금 위원장님이나 위원님 말씀 잘 검토해 가지고 저희가 적극토록, 실시토록 그래 하겠습니다.

신효철 위원 질의하십시오.

좀 전에 우리 과장님께서 말씀드린 것처럼 우리 동구관광진흥협회, 협의회가 향후 동구에 있는 여러 관광사업이라든가 축제에 대해서 좀 조언도 할 수 있고 그래야 되는데 여기 제가 본 위원이 명단을 쭉 보니까 사실 전문가라 할 만한 사람이 없는 거 같아요. 여기 말로는 호텔관광과, 뭐 호텔관광과, 호텔관광과 하는데 사실 호텔관광과 하면 호텔 운영이라든가 이런 측면이지 전문적인 정책적인 부분에 대해서 전문가는 없는 거 같아요. 그지요? 그래서 과거에 우리 구청에 집행부에 입맛에 맞고 친한 사람을 위주로 하지 않았나 이런 생각이 좀 들고요. 그래서 어차피 하는 거 동구 구정에 좀 도움이 되는 문화관광사업에 도움이 될 수 있는 시민사회단체도 괜찮고 이게 한 쪽으로만 있으면 안 됩니다. 다양한 의견을 들어봐야 되기 때문에 시민사회단체 쪽에도 한 명하고 또 다른 어떤 전문가 언론인도 필요하고 해서 실제로 좀 전문가가 돼서 도움이 될 수 있는 형식상 있는 이런 위원회가 아니라 진짜 필요한 위원회가 될 수 있도록 말씀하신 바와 같이 위원 수도 좀 늘이고 그렇게 했으면 좋겠습니다.

예, 그래 가지고 지금 저도 이거 4월달에 구성이 됐더라고예. 처음으로 구성이 됐던데 거기 보면 우리 조양화 위원이나 김성조 위원 같은 경우는 문화재 위원입니다. 시 문화재 위원이고 다음에 노윤구, 송은정 이쪽에는 관광분야 대경연구원 위원이고 또 교수님인데 사실 관광진흥협의회는 관광분야나 이런 부분만 사실 어떻게 보면 타겟, 모시는데 문화재 위원까지 이번에 몇 분 추가로 해 놨더라고예. 그런데 우리 지역에 보면 여러 가지 문화, 우리 지역 주민으로서 참여하시는 분들 있잖아요? 그지요? 예술계나 이런 분들도 사실 더 위촉을 해 가지고 확대 운영할 계획으로 업무보고 때도 그렇게 제가 지금 구상을 하고 있습니다.

예를 들어서 비슷한 사람만 모아놓으면 이게 한 방향으로 갑니다. 문화․예술․관광이라는 게 다양성과 창의성, 역사성, 시대정신, 트렌드 이런 거까지 다 포함된 거기 때문에 좀 다양한 사람들 의견을 들으면 실제로 구정에 큰 도움이 되지 않을까 그래 생각합니다.

예, 맞습니다.

그리고 여기 사회단체 보조금 지도점검 내역이라는 란이 있는데요. 뭐를 지도점검 하는지 예를 들면 사업비 2,000만원, 500만원 있으면 이거를 영수증을 확인해서 영수증, 돈 썼는 영수증을 확인하는 점검내역인지 팔공 문화원이나 성균관유도회 사업 취지에 맞게 필요한 사업을 제대로 했는지에 대해서 지원해 줄 만한 근거가 있는지 활동을 했는지에 대한 점검을 하는지 뭘 점검합니까?

사업계획은 사실 저희가 보조금 결정을 할 때, 보조금 결정할 때 사업 신청 들어온 거를 가지고 심의위원회하면서 그때 이미 사업내용과 보조금 금액을 결정을 합니다. 그래 하고 저희가 지도점검 할 때는 여기에 맞게 똑바로 썼는지 사업 거기에 자기들이 사업계획 했는데 똑바로 썼는지, 다음에 영수증이 세금 계산서 똑바로 붙어 있는지 다음에 카드 있지 않습니까? 카드를 똑바로 썼는지 그런 부분을 하고 있고 다음에 입․출금 관련 이게 통장 내역을 보고 입․출금 이게 똑바로 되어 있는지 그런 거를 주로 지도점검하고 있습니다.

본 위원이 생각하기에는요. 지도점검이 조금 부실하지 않았나 이런 생각이 듭니다. 그 이유는 앞서 말씀드렸던 여러 후원 보조금 나가는 단체에 대해서 국민, 우리 구민들이 잘 모르고 사업이 좀 부진하다는 이런 근거는 100% 우리 구에서 책임 있는 거는 아니지만 그래도 우리가 점검할 때 잘 점검했으면 점검해서 전달했으면 좀 더 여러 단체가 적극적으로 대민 홍보라든가 사업내용에 대한 확장성이라든가 이런 게 좀 있었지 않을까? 향후에는 좀 더 구체적으로 실천할 수 있는 형식적이지 않는 그런 지도점검 부탁드리겠습니다.

예, 사업이 부진하다고 생각되면 점검해 가지고예. 그런 부분에는 그 다음 해에 심의할 때 저희가 반영하고 있습니다.

과장님 2018년도에 용계 프리테니스장 조명탑 설치 공사 관급자재로 이래 구매를 했네요?

예.

1,200만원 그지요?

예, 1,200만원.

이런 거는 공사하면서 공사 포함해 가지고 하면 안 됩니까? 꼭 관급자재 해야 됩니까?

이게 사실 조명탑 설치 공사하면 거의 2,000만원 이상됩니다. 그러기 때문에 거기서 관급자재 분이 있고 일반 공사분이 있습니다. 전체 다 해 버리면 이게 수의계약 범위를 또 넘어갈 수도 있고 그러기 때문에 가능하면 저희는 관급자재 위주로 그렇게.

근데 관급자재를 빼 버리고 하면 특정업체 공사주기 위해 가지고 관급자재로 빼는 거 아닙니까?

그거는.

그래 가지고 2,200만원 이하로 해 가지고 수의계약 공사를 주려고.

관급자재도 보면 하나 가지고 하는 게 아니고예. 물품 2개, 3개 이렇게 해 가지고 비교해 가지고 저희가 방침을 받아가 그래.

그러니까 관급자재도 내가 원하는 업체 줄 수 있고 그 다음에 공사도 내가 원하는 업체 줄 수 있다 이 말입니다.

그렇게는.

설계를 해 보면 그렇게 나옵니다.

가령 설계를 할 때 저희는 최대한 물품을 비교 장․단점을 비교를 하고.

그거는 당연하죠. 당연히 비교하는 거는.

예, 예.

보면 관급자재 하면서 그런 경우가 많지 싶은데 공사 따로 관급자재 따로 빼버리면 수의계약 요건이 됩니다. 그지요? 그런 거 잘 주지하셔 가지고 하시기 바랍니다. 이은애 위원 질의하십시오.

20대면, 한 대 1,000만원이네. 말이 안 되는데.

말이 안 되는데.

보통 한 대 1,000만원.

1,000만원 안 하는데.

조건이 어떻다라는 거를 이야기 설명을 해 줘요. 고분군에 일반 노상이 어떻고 하는 그런 설명을 부연 설명을 해 줘야 되지 입 닫고 계시면 우야노?

예, 저희가 이거 CCTV 구매를 필요시에 저희가 문화재청하고 ‘여기에 하겠습니다.’ 해 가지고 협의를 합니다. 그라면 문화재청에서 돈이 내려오거든예. 와 가지고 할 때 여기 일반지역하고는 사실 문화재 구역은 좀 틀립니다. 하는 게. 설계를 하고 다음에 심의하고 하는게 그러기 때문에 저희가 위치나 다음에 이런 게 조금 금액이 일반지역보다 조금 높을 수가 있어예. 그렇지만 저희는 이거를 설계를 해 가지고 조달로, 그러기 때문에 그런 의혹을 없애기 위해 가지고 조달로 다 입찰을 해 가지고 그렇게 하고 있습니다. 추가적인 거는 다시 한번 설명을 드리겠습니다.

이주용 위원 질의하십시오.

과장님 감사 준비하시느라 고생 많으셨습니다. 저도 혁신도시 고등학교 설립 이 문제에 관해서 계속 지금 공부도 하고 있고 여러 가지 생각을 하고 있는 부분이라서 좀 드리겠습니다. 정말 시급한 문제입니다. 지금 아시겠지만 동구에 인구 유입이 많은 상황에서 또 반대로 유출도 많습니다. 유입되는 과정에 있어서 보다 유출되는 과정에서는 거의 다 교육 문제로 유출이 일어나고 있습니다. 심지어 가까운 우리 동구와 인근 지역인 시지 등 이런 수성구 쪽으로는 위장 전입도 많고 사실 고등학교 문제 때문에 이렇게 수성구 쪽으로 옮겨 가시는 분들이 굉장히 많습니다. 아시겠지만 저희가 모든 세수라든지 이런 것들이 한참 많이 나올 시절쯤 되면 전부 다 유출이 일어납니다. 그 제일 큰 문제가 이 문제입니다. 지금 고등학교 같은 경우에 인원수가 모자란다, 학급당 인원이 충분하기 때문에 괜찮다. 이거는 보이는 숫자에 불과합니다. 저희가 만약에 괜찮은 인문계 고등학교가 있다면 유출이 안 일어날 인구들이 다 유출이 일어나고 있다 말입니다. 이 문제는 굉장히 심각한 문제입니다. 제가 알기로 전에 우리가 가지고 있는 동구 장학회의 기금이라든지 장학 사업을 위해서 쓰려고 모아놓은 돈 아닙니까? 50억 정도를. 과감한 투자가 있어야 될 거고 저희 동구에 있어서 구청장 아까 전에 공약사업이라고 말씀하셨다시피 굉장히 시급하고 절실한 문제입니다. 안심지역 안심1, 2, 3, 4동 지역의 고등학교 신설 문제는 구청에서 심각성을 빨리 깨달아 주시고 더불어 TF팀을 만든다든지 해서 빠른 시일 내에 가시적인 성과가 나올 수 있도록 노력 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

과장님 고등학교 순환버스를 안 하는 이유가 대부분 보면 학생들 안전 관리상 문제 때문에 지금 학교에서 많이 싫어하는 거로 들었는데 그럼 학교 자체에서는 자기네들 운영을 하고 있습니까?

지금 그쪽 지역에는 안 하는 거로 알고 있습니다.

그러니까 대부분 보면 학교 10시 돼가 마치면 그때는 버스가 끊길 시간이 거의 다 다가온다 말입니다. 우리 지금 대구 시내 버스가 대부분 10시 반 되면 거의 안 끊깁니까?

예, 10시에서 10시 반 사이 되면.

예, 그래 되면 만약에 시간 오바해가 지나서 나오는 학생들도 있을 거라 말입니다. 그런 경우에는 학생 혼자서 멀리까지 걸어가거나 안 그러면 택시 타고 가거나 그런 경우도 있을 거라 말입니다.

그 부분은 저번 학교장 회의 때도 제가 조금 언급을 했는데 사실 보면 3학년 같은 경우는 좀 늦습니다. 1학년, 2학년 같은 경우는 9시 전에 다 마치고 한데 사실 어떻게 보면 부모님들한테 약간 부담이 되고 있는데 학교하고 그 문제에 대해 가지고 충분히 한번 의논을 하겠습니다.

지금 학교에서도 안전 관리상 문제라든지 이런 거 책임지는 거를 싫어한다 이 말 아닙니까? 책임지는 거를 싫어한다고 해가 애들이 그만큼 고생하면서 안 그래도 힘든데 다닌다 하는 거 좀 그거 한 거 아닙니까? 학교 편리하자고 그렇게 하는 거는 잘못됐다고 생각합니다.

사실 고등학교에서는 10시 전에는 다 마칩니다. 마치는데 일부 학생이 자기 나머지 학습을 위해 가지고 남아 가지고 하는 거는 사실 부모들하고 약속이 돼 가지고 통학을 시키고 있기 때문에 그 부분에 대해서 사실 학교측하고 어떻게 하고 있는지 현황을 다시 파악해 가지고 그렇게 조치토록 하겠습니다.

예. 이주용 위원 질의하십시오.

과장님 요즘 축제가 대세다 보니까 여러 가지 우후죽순 많이 생겨 났습니다. 여기뿐만 아니라 동구에서 이와 유사한 축제들이 아주 많습니다. 우리 의원들뿐만 아니라 모든 주민들이 한결같이 말씀드리는 게 있습니다. 제대로 된 거, 동구하면 떠오를 수 제대로 된 거 한 개만 하자라고 많은 사람이 얘기하는, 물론 주민들 입장에서야 자기 지역 안에서 일어나는 여러 가지 축제들이 있었으면 좋겠다 하지만 우리 구로 봤을 때는 이 모든 역량을 집중해서 정말 동구를 대표할 수 있는 축제를 하나 만들었으면 좋겠다라고 말씀을 드렸고, 분명히 이에 대한 마스터플랜이 있는지 전체를 아우를 수 있는 뭔가 계획과 청사진이 있는지를 대해서 지난번 저희 업무보고 시간에 제가 부탁을 드렸는데 벌써 네 달이 지났는데도 아직까지 깜깜 무소식입니다. 정말 책임감을 좀 가지시고 이 축제를 제대로 우리가 다 아는 거 있지 않습니까? 머드 축제, 산천어 축제 이렇게 어디 지역을 대표할 수 있는 축제를 이렇게 중구난방으로 그냥 예산을 퍼주기 식 예산으로 쓰지 말고 정말 제대로 된 축제를 하나 기획해서 만들 수 있는 그런 우리 동구를 알릴 수 있고 그게 아마 제일 핵심 사업이 아닐까 싶습니다. 우리 문화관광과에서 해야 되는 제일 중점 사업이 아닐까 생각합니다. 예산이 많으면 여기 퍼주고 저기 퍼주고 할 수 있지만 선택과 집중을 해야 될 거 같습니다. 그에 관해서 어떻게 생각하십니까?

예, 맞습니다. 그래 가지고 저희도 지금 우리 문화예술담당에서 계획을 하고 있습니다. 하고 있고 사실은 11월까지 축제 위원회를 구성해 가지고 올 연말까지는 어떤 방향으로 할 것인지 당초에는 그렇게 계획을 했는데 지금 저희들 현안 예산 같은 것도 있고 현안 여건도 좀 있어 가지고 지금 조금 딜레이 되고 있습니다. 지금 저희가 축제 위원회를 구성을 해 가지고 주민의견도 수렴하고 어떻게 공론화를 거쳐 가지고 방금 이주용 부위원장님이 말씀하신 어떤 집중적이고 대표적인 그런 축제를 할 것인지 안 그러면 어떤 방향으로 갈 것인지 공론화를 한번 시켜 가지고 최대한 노력하겠습니다.

예, 말씀은, 뭐 말씀은 옳은 말씀인데 4개월 전에 얘기했던 거에서 조금도 일보도 전진하지 못 했습니다. 그때도 똑같은 대답을 들었습니다. 제가. 그러니까 연내로 제가 생각하기는 연내로 마스터플랜을 한번 잡아보시고 그게 쉽지 않을 거라는 것도 본 위원도 압니다. 그러면 의회에서 또 도와줄 수 있는 것들은 어떤 것들을 도와줬으면 좋겠고 또 집행부에서는 어떤 노력을 하고 있다 하는 것들을 가시적인 성과나 가시적인 목표나 가시적인 계획을 좀 보여 주시기 바랍니다.

예, 지금 하고 있습니다. 저희가.

신효철 위원 질의하십시오.

우리 동구하면 아까 말씀드린 거처럼 대표적인 축제가 뭐가 있을까? 다른 데서 많이 하는 비슷한 거 또 여러 가지 선덕여왕이라든가 여러 가지 축제를 하지만 우리 동구가 대표적이고 동구가 근원이고 오리지널리티 한 그런 게 아니라면 본 위원이 봤을 때는 대구 아리랑, 최계란 선생의 대구 아리랑 이거는 다른 데는 없으니까 동구만 있는 데니까, 또 아리랑이면 굉장히 보편성이고 역사적이고 우리 민족의 한이 담긴 그런 거기 때문에 최계란 선생의 대구 아리랑하고 신숭겸, 왕건 이 2개가 다른 데하고 비교할 수 없이 할 수 있는 거라고 생각합니다. 그래서 본 위원이 알고 있기로는 일전에 민간 단체에서 왕건, 신숭겸 관련해서 뮤지컬 제의가 들어왔는 거로 알고 있는데 이런 거 좀 적극적이지 않았다. 이 사업을 동구청에 제의한 담당자와 만나본 결과 적극적이지 않았다. 오히려 대구시 이런 데서 좀 더 적극적이더라. 그래서 본 위원이 또 이렇게 알아보니까 구청장님께서 공약사업이기도 하지만 여러 위원님들이나 다른 어떤 시민단체 말씀을 좀 경청을 안 하시는 거 같아요. 공감하고 소통 모든 거를 본인이 다 해야 되는 건지 그런 좀 의문이 들고, 일전에 또 동구문화재단에서 대구 아리랑 최계란 선생 뮤지컬 부분에 대해서도 공모를 다 하고 대본하고 결정하려고 하는 찰나에 취소된 적이 있지요?

예.

그래서 그때 들리는 소문에는 수익성이 없다, 주민이 참여하지 않는다, 수익성이 50% 이하면 안 한다 이런 건데 문화예술을 전 세계에, 대구 전체로 보더라도 문화예술을 돈 가지고 따지는 데는 없습니다. 대한민국에 유명한 문화예술 오케스트라 이런 데 보면 수익성이 20% 이하를 넘는데 잘 없습니다. 그래서 문화예술은 국민의 어떤 생활복지 이런 측면도 있고 공공 복리적인 측면이 있는 거라고 생각하거든요. 그리고 어떤 사업을 추진함에 있어서 연속성과 계속성이 있어야 되는데 청장 바뀐다고 사업이 중단돼 버리고 누구 바뀐다고 중단돼 버리고 하면 어떡하겠습니까? 특정 분야에 대해서는 그 사람을 믿고 가야 된다고 봅니다. 독립성을 좀 보장해 줘야 되지 않겠느냐? 전문가를 왜 뽑아놨겠습니까? 그 사람 믿고 가야 되는데. 향후에 미리 결정된 부분에 대해서는 그 다음해 연도에 예산을 안 잡아서 그만 하는 거는 이유가 있지, 이유가 되지만 결정된 사업에서는 좀 추진할 수 있도록, 물론 동구문화재단하고 여기 우리 문화관광과하고는 사업 성격상 책임 소재가 약간 다를 수도 있으나 향후에 문화관광과에 책임이 되는 부분에 대해서도 결정한 부분에 대해서는, 그리고 문화관광에 대해서 꼭 수익성만 따지는 게 아니다. 우리 동구 구민과, 구민이 문화관광사업을 통해서 행복하고 건강하면 그거 어떻게 돈으로 따지겠습니까? 몇 천억이 될 수 있고 몇 백억이 될 수도 있는데 기껏 해 봐야 몇 십억 수익성이 적다고 해서, 해서는 안 된다. 좀 계속성과 연속성을 유지해서 전문가를 앉혀놨으면 믿고 자주적으로 창의적으로 활동할 수 있도록 해야 제대로 된 문화관광사업이 되지 않을까 이래 생각합니다. 예, 우리 청장님께 적극 좀 지도 조언하셔서 그렇게 할 수 있도록 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

우리 이주용 위원이나 신효철 위원님 발언한대로 동구에는 모든 관광 문화자원이 많습니다. 축제할 수도 있는 거 이런 거를 잘 유념하셔 가지고 아직까지 마스터플랜이 없다 하는 거는 진짜 동구의 수치입니다. 이 좋은 문화 관광을 가지고 마스터플랜을 먼저 하나 만들어 가지고 대표적인 문화 축제가, 전국적인 문화 축제가 될 수 있도록 그래 좀 부탁드리겠습니다.

예, 열심히 하겠습니다.

과장님 잠시 원활한 정회를 위하여, 감사를 위하여 정회를 선포합니다.

과장님 국제 교류 추진하시느라고 수고가 많으십니다. 우리가 오중구에 가게 되면 어떤 곳을 우리가 방문하게 되고 어떤 것을 교류하는지, 그리고 오중구 시에서도 국내에 오면 우리 학생들한테 어떤 거를 보여주는지. (과장 자료검색)

사실 오중구에 가면 태호 있지 않습니까? 태호, 호수 그게 가장 유명합니다. 하고 다음에 경제개발지구가 있는데 그런 부분에 사실 태호 넓은 면하고 중국 황실 호수거든예. 그런 거하고 우리 초등학교, 중학교 가면 넓은 면 그런 관광적인 면 그런 거를 보여주고, 다음에 문화생활 홈스테이를 합니다. 하고 학교도 방문도 하고 뭘 가르치는가 그런 거하고 저희도 이렇게 오면 우리 팔공산에 갔다가 다음 우리 엑스코도 갔다가 다음은 동구에 동촌유원지 이런 면 학생들한테 보여주고 학교에서 같이 수업도 하고 그렇게 양쪽 교류를 합니다.

예, 과장님 우리가 국제 교류가 꼭 중국만 해야 되는 거 아니지 않습니까? 그지요?

예.

그래서 향후에 여건과 여력이 된다면 좀 다양한 국제 도시와 교류를 해서 견문도 넓히고 우리 학생들에게 꿈과 희망을 줬으면 좋겠습니다. 그래서 해외, 다른 해외 여러 나라도 중요하지만 우리 헌법에도 명시되어 있는 북한하고도 교류할 수 있는 그런 기회가 됐으면 좋겠습니다. 그래서 아울러 우리 정부에서도 보면 남북교류진흥에 관한 그런 대표적인 법도 실천 방안도 마련돼 있고, 대구시도 남북교류진흥 조례가 있고 대구시에는 지금 50억 정도의 남북교류협력 진흥기금이 있고 TF팀을 구성해서 남북교류에 대비해서 3명의 직원도 두고 있고 경북에는 100억 정도의 기금이 마련돼 있습니다. 그래서 대구․경북뿐만 아니라 여러 도시에서 지금 남북교류진흥 조례를 통해서 기금을 마련하고 있습니다. 이런 북한을 이롭게 한다든가 도와준다는 이런 차원이 아닙니다. 향후에 어떤 미래산업에 대해서 일자리 창출, 경제협력 이런 부분이거든요. 우리 정치적으로 통일 이런 거를 떠나서 우리가 원하든 원하지 않든 세계적인 흐름에 의하면 남북교류가 곧 있을 거라고 대부분 전문가들이 얘기하고 있습니다. 그래서 우리 동구는 왕건을 중심으로 해서 북한의 개성하고 아주 많은 인연이 있습니다. 그래서 향후에 남북이 활로가 트이면 지금 남북철도도 시범운행 연구조사 단계에 들어가 있는데 특정 공무원 분께서는 ‘이거를 왜 하나?’ 이렇게 얘기하시는 분도 있습니다. ‘우리 먹을 거도 없는데 왜 하나?’ 이렇게 하시는 분 있더라고요. 중요 책임을 가지시는 분이. 이것은 북한을 돕자고 하는 게 아니라 우리 대구 동구가 일자리 창출과 경제 활성화를 위해서 남북이 교류되면 다른 시․도에서는 다 서로 앞다투어서 북한에 관광자원, 지하자원, 고급인력 이런 인력들과 우리가 투자를 했을 때 대구 동구도 함께 가야 되지 않겠습니까? 우리 대구 동구에 기업이 있습니까? 제조 공장이 있습니까? 특별한 일자리 창출할 게 있습니까? 그지요? 이럴 때 우리가 미리 남북교류진흥 어떤 기금을 마련해 놓으면 우리가 선도적으로 해서 대구 경제와 일자리 창출에 큰 보탬이 될 수 있을 거 같습니다. 그래서 향후에 본 위원이 남북교류협력 진흥 조례를 만들 생각이 있는데 함께 협조하고 만들 생각 있습니까?

예, 알겠습니다. 관련 조례의 사례 한번 찾아 보고예. 다음에 저희가 사실 1998년, 99년, 2000년도 그때 개풍군 개성에 거기하고 사실 교류를 했습니다.

아, 그러.

예, 그런 사례도 있고 하기 때문에 앞으로 충분히 검토를 하겠습니다.

다시 한번 분명히 말씀드리지만 이 문제를 어떻게 이념적으로 접근하는 게 아님을 밝혀두고 순수하게 우리 동구의 경제와 일자리 창출, 문화관광 동구 발전을 위해서 한다는 거를 명시해 두고 싶습니다.

알겠습니다.

앞으로 함께 협조해서 동구 발전을 위해서 노력해 봅시다.

알겠습니다.

과장님 하나. 지금 이래 보면 우리 혁신도시 쪽이나 이런 데 굴다리가 많습니다. 그지요? 고속도로 지나가는 도로 그 굴다리를 갖다 벽화사업으로 해 가지고 관광 명소로 동구5미를 홍보하는 게 좀 어떻겠습니까? 그런 사업도 한번 강구해 보시기 바랍니다.

예, 저희도 벽화사업은 저도 도시재생계장도 했지만 사실 대구시에서 그렇게 좋아하지 않는 사업입니다. 그렇지만 동부, 그쪽에 혁신도시 들어가는 입구에는 사실 동부경찰서에서 협조해 갖고 했는 사업이거든예. 하고 추가적으로 지금 우리 반야월 역사에서 올라가는 길, 그러니까 푸르지오 있는데 그쪽에도 사실 그게 좀 긴 부분이 있는데 그 부분은 우리 도시과에 경관사업하고 저희들이 한번 검토를 해 보겠습니다.

예, 해 가지고 동구의 관광 인프라 구축을 위해서 동구 관광 그거를 할 수 있도록 좀.

예, 알겠습니다.

신효철 위원 질의하십시오.

여기 38페이지, 39페이지 넘어간 거 같아서 여기 보면 영어마을 체험학습이 2017년, 2018년도에는 있었고 그 이전에도 계속 있었지요? 현재 5년 정도 되어 왔지요?

예, 4, 5년 하고 있습니다.

당초에, 예?

2011년부터 체험마을.

예, 2011년부터 있었는데 최근에 본 위원도 지역 관내에 학교를 방문해서 영어체험학습에 대해서 여러 가지 얘기를 들은 바 있습니다. 그래서 영어체험학습이 실제로 도움이 되냐라고 전문가들한테 얘기를 들어보면 별 효과가 없다. 그러나 아이들은 좋아할 수 있는데 그 이유가 뭐냐하면 아이들이 맨날 유치원 때부터 계속 영어 배우고 학교 공부 배우고 한다고 지친 상태에서 집이 아닌 도시가 아닌 밖에 나가서 뛰어 노니까 이게 좋은 거지 실제로 영어 학습 자체가 도움 안 된다라고 합니다. 그래서 또 모 전문, 모 학교에 또 영어 선생님 얘기 들어보면 전혀 도움이 안 된다. 실제로 이론적으로 보더라도 우리가 평생 유치원 때부터 취직할 때까지 영어 공부하는데 그 영어 공부 갖고 우리가 해외에 나가면 프리토킹이 되는 게 아니지 않습니까? 우리가 스포츠 스타 보면 박찬호라든가, 박세리라든가 뭐 손흥민이라든가 보면 그 친구들 학교 댕길 때 영어 공부 했겠습니까? 그래도 해외에 나가면 영어 잘 합니다. 그거는 뭐냐하면 자기가 꼭 필요할 때 아니면 실제로 해외에 나가서 연수하는 거 이런 게 효과적이고 교육학습 이론에도 보면 너무 어릴 때 두 가지 이렇게 하는 거보다 그보다도 우리 말, 우리 언어, 우리 역사 어릴 때 이거 공부하는 게 더 중요하다. 아까 말씀드린 거처럼 우리 지역을 아끼고 사랑하고 문화관광을 위해서는 차라리 팔공산에 있는 우리 왕건, 신숭겸 이런 체험, 그 당시에 전투 장면, 입었던 옷 같은 거 입어보고 체험하는 거라든가 불로고분 같은 데 이런 거 체험하는 거라든가 그런 거를 통해서 우리 아이들이 좀 건강하고 몸과 마음이 건강하고, 아니면 또 우리 팔공산 둘레길 이런 데 올레길 이런 데 걸으면서 체력도 증진시키고, 그리고 또 인성교육 프로그램이라든가 이런 거를 했으면 좋겠고, 이와 아울러 이런 거를 하려면 문화 해설사 있지 않습니까? 문화 해설사. 동구만 따로 이렇게 우리 문화 해설사 관리되고 있는 사람 있습니까?

예, 그거는 대구시 관광협회에서 다 운영하고 있습니다.

예, 그래서 그렇게 하고 있지만 동구가 특별히 신경 써서 우리 동구 문화와 역사를 알릴 수 있는 문화관광 해설사들 좀 특별히 신경 써서 기존에 있는 그대로가 아니라 좀 질적으로 수준을 높여서 좀 더 많은 역사적인 이런 거를 사실을 가르칠 수 있도록 기회가 되면 공부하고, 또 우리 동구에는 자원봉사센터도 있으니까 함께 이용해서 우리 역사 신숭겸이라든가 왕건, 불로고분 체험, 동구에 가면 사찰도 많지 않습니까? 그지요?

예.

그런 거를 통해서 인성과 체력 이런 거를 기르는 역사를 아는 이런 게 좀 중요한 거 같아요. 그래서 이거는 대안이고 실제로 영어체험마을이 큰 효과가 없다. 본 위원은 내년도 예산에 이게 좀 삭감했으면 이런 생각까지 가지고 있습니다. 다른 위원들과 전문가들의 어떤 조언을 들어봐야 되겠지만 영어마을 체험학습에 대해서 어떻게 생각하시는지 한번 답변 듣고 싶습니다.

영어마을 체험학습은 2011년도부터 지금 계속 하고 있는데 초등학교 5학년 대상으로 하고 있습니다. 지금 현재 2,755명이 하고 있는, 참여하고 있는데 물론 우리 역사, 인성도 다 중요합니다. 역사, 인성도 합니다. 하고 초등학교에서 하고 한문 서당도 하고 다 하고 있는데 이 지금 영어학습 참여하는 학교하고 학생들, 제가 우리 부서에서 알아본 바로는 지금 좀 괜찮거든요. 물론 신효철 위원님 말씀도 맞기는 맞지만 앞으로 이 부분에 대해 가지고는 계속적으로 사업을 했으면 좋겠습니다. 다른 부분도 좀 다 같이 하겠습니다.

알겠습니다. 뒤에 또 나오면 한번 다시 한번.

뒷부분에 있습니다.

예.

이주용 위원 질의하십시오.

예, 106페이지 할 때 다시 하도록 하겠습니다.

신효철 위원 질의하십시오.

장시간 설명 하시느라고 수고 많습니다. 우리 동구에 여러 가지 보조금을 지급해서 체육회를 통해서 여러 단체에 보조금을 지급하고 있지 않습니까? 그지요?

예.

31개 정도 되나요? 지급하고 있는데 우리 장애인들 체육에 관한 행사라든가 장애인 체육대회라든가 아니면 우리 구에서 거기에 좀 지원하는 게 있는지 아니면 장애인 체육대회가 있는지?

장애인 체육대회는 사실 시에 우리 전국체육대회를 하고 나면 전국체육대회 장애인체육대회 바로 뒤따라 개최가 됩니다. 개최되면 저희 우리 체육회하고 다음에 장애인 단체가 같이 그쪽에 우리 동구 지역 선수들 데리고 그쪽에 전국체전에 참여하고 있습니다.

물론 일반체육도 엘리트 중심이 많지만 장애인 체육대회 같은 경우에는 장애인 중에서도 선수들만 이렇게 하는 거잖아 그지요? 일반 장애인들도 체육혜택을 받는 게 있는지?

사실 이 부분은 복지정책과에 장애인 체육 활동을 하시는 분들 많은데 저희가 같이 협조해 가지고 하겠습니다.

저도 질문하면서 체육은 우리 과인데 복지는 또 경제복지과라서 향후에 현재는 없는 거 같은데 우리 장애인들도 건강하고 행복할 권리가 있는 거 아니겠습니까? 그지요? 누구나 다 언제 장애인이 될 수 있는지 모르고 또한 죽기 전에는 다 장애인이 되는데 혹시 경제복지과하고 협의해서 장애인들도 체육을 좀, 체육을 통해서 건강과 행복을 추구할 수 있도록 필요하다면 장애인 체육 지원조례까지 한번 검토해 보시기를 부탁드리겠습니다. 아울러 남구나 다른 구에서 보면 장애인 체육 지원조례가 있거든요.

예.

그래서 과와 상관없이 본 위원이 한번 알아보고 할 테니까 장애인한테도 좀 협조할 수 있도록 함께 노력해 주셨으면 고맙겠습니다.

알겠습니다. 그 부분에는 적극 하겠습니다.

원활한 감사진행을 위해서 정회를 선포합니다.

위원장님.

예.

과장님 앞서 말씀드린 거처럼 여기 93페이지인데 93페이지하고 94페이지 팔공 문화원 관련인데 보시는 바와 같이 다른 것에, 다른 사업에 비해서 사업내용이 아주 좋아요. 그지요? 그래서 여기 보면 향토문화자료 및 현재의 모습 사진 찍어서 자료로 하고, 여기 또 보면 동구 지역 역사문화에 대한 포럼 이런 게 있어요. 그지요? 그래서 이런 곳에 동구 지역 역사문화 포럼할 때 혹시 과장님이나 우리 직원들 한번 가보신 적 있습니까?

아, 예. 이거는 저희들 가고 있습니다. 담당계장하고 저희도 시간 날 때면 갑니다.

그래서 여기 보면 또 우리 문화유산의 우수성을 배우고자 견학 이런 거 굉장히 좋은 거 같아요. 그래서 여기를 보면 합천 해인사, 강화도 일대 이런 것도 좋지만 동구를, 동구 관광 자원화 측면에서 아까 말씀드렸던 신숭겸 그리고 왕건 그 주변 우리 고분들 이런 데 견학할 수 있는 프로그램을 만들 수 있는 계기로 삼아서 우리 동구 정책 사업에도 도움이 되지 않을까 생각합니다. 앞으로 적극 고려해 주시면 감사하겠습니다.

내년부터는 위원님 지적하신 대로 팔공 문화원이 우리 동구 문화의 중심이 돼 가지고 이끌어 갈 수 있도록 공모사업부터 문화원이 좀 챙기도록 그래 하겠습니다.

감사합니다.

과장님 이번에는 대구시나 이런 데 중학교 무상급식 지금 조례 통과해 가지고 무상급식을 하도록 되어 있는데 우리 구비, 우리 구에도 준비를 하고 있습니까?

예, 무상급식 관련해 가지고 사실 저번에 11월 22일날 갑자기 달성군이 자부담해 가지고 다 하겠다. 지금 중학교 그래 가지고 저희 시하고 각 나머지 구․군에서 어떻게 나머지 구에서 어떻게 조치를 해야 되는데 사실은 지금 방향을 아직 기획실하고 다음 대구시하고 다음에 나머지 각 구․군이 있거든예. 달성군 빼고 서구, 남구는, 중구하고 서구는 해당이 안 됩니다. (과장과 담당직원 대화) 남구하고 서구는 인건비 재정 자립도가 안 되기 때문에 거기는 해당이 안 되고 나머지 동구, 북구, 수성구, 중구 저희들은 지금 어떻게 방향을 대구시하고 협조해 가지고 재원을 마련해야 되거든요. 마련해야 내년부터 시행을 해야 되는데 방법은 지금 조율 중입니다.

지금 아직까지 그러면 재원 마련 방법도 아직 안 됐으면 내년에 당장 어떻게 시행합니까? 지금이라도 예산안이 통과돼야 되는데.

그래 가지고 지금 내년 추경에 할지 대구시에서는 추경에 할지 안 그러면 이번 본예산에 어떻게 넣을 것인지 그거를 대구시하고 지금 각 구․군하고 다음에 우리 기획실하고 그거를 방안을 찾고 있습니다.

아직도 대구시 예산은 아직까지 그러면 본예산에 아직 안 넣었다 이 말 아닙니까? 그지요?

대구시에도 지금 본예산에 들어갈지 안 들어갈지 방향.

만약에 추경 예산에 들어간다하면 내년 3월달부터 당장, 2월달부터 당장 무상급식을 실시해야 되는데 실시할 수 없지 않습니까?

이거 경비 자체가 시비가 40%, 다음에 교육청이 50%.

50%.

50%, 우리가 10% 그렇게 되어 있습니다.

일단은 여기 대구시에서 저거를 통과해야지만 우리도 할 수 있다 이 말 아닙니까?

괜히 또 저희가 나서 갖고 이렇게 하자 그렇게 할 필요는 없고예. 같이 대구시 전체가 같이 움직이는 거로 그렇게 지금 방향을 잡고 있습니다. 어차피 하는 거, 하자하는 방침은 서가 있기 때문에 위원님들 협조 많이 부탁드리겠습니다.

예, 신효철 위원 질의하십시오.

예산 금액이 어느 정도 추정합니까?

지금 현재 저희들 추정 금액은 3억 9,000입니다.

3억 9,000 같으면 특별히 어렵지는 않지 않나요?

구비만.

그러니까요.

그렇게 생각해 주시면 감사하겠습니다.

하여튼 의회 차원에서는 찬성하는, 본 위원 생각이지만 이게 지금 대세고 전국적으로 봤을 때는 벌써 시행돼야 되는 문제거든요. 그래서 우리 대구의 아이들도 건강하게 차별 받지 않고 혜택을 누릴 수 있도록 의회에서 적극 도울 수 있는 일 있으면 돕도록 하겠습니다.

지금 내년도 예산이 12월 5일, 6일부터 되니까 그 기간 동안에 의회에 설명드리도록 하겠습니다.

이주용 위원 질의하십시오.

과장님 좀 전에도 영어마을 체험학습에 관해서 논의가 좀 있었는데 저희가 듣기로는 이게 인풋 대비 아웃풋이 좀 적다라는 말이 많은데 또 과장님께서는 좋다, 효과가 좋다라고 하는데 예산이 집행되고 나서 지금까지 효용에 관해서 조사라든지 이런 것들 한 게 있습니까? (과장과 담당직원 대화)

하고 나서는 사업을 하고 나서 영어마을에서 학부모 대상, 학생 대상 만족도 조사를 합니다.

그거 만족도만 조사해서 되는 게 아니라 이거를 하므로 인해서 동구에 영어, 애들의 영어 스피치 실력이 향상이 됐다라든지 만족도만 조사해서는 당연히 부모들이야 자기 돈 안 들여서 이런 학습을 하고 보내는 거에 관해서는 싫다 하실 분들이 어디 있겠습니까? 일단 돈이 들어가는 데 돈에 대한 효용이 그만큼 있냐가 중요한데 그 효용을 이렇게 우리가 눈으로 볼 수 있는 자료가 있겠습니까?

저희들 만족도 조사했는 거는 제가 우리가 추가 자료로 드리겠습니다. 드리고 효용 분석은 사실 이게 점수가 나오는 것도 아니고 어떻게 보면 학생들 초등학생들 같은 경우는 체험하고 경험 그런 게 또 중요하기 때문에 어떻게 보면 성적으로 딱 나타나는 거보다 경험하고 한번 해 봤다 하는 그런 게 어떻게 더 성과라고도 생각할 수도 있다고 생각합니다.

제가 아는 초등학교 같은 경우에는 이거를 실시를 하다가 효과가 없고 그 다음에 또 사고가 많이 일어나서 이거 가서 사고 많이 일어나는 거는 혹시 알고 계십니까? 과장님.

그거는 지금 아직 제가 파악.

초등학교 5학년들이다 보니 이제 초등학교 5학년이면 또 신체적으로 요즘은 많이 성장한 어린이들이다 보니까 가서 일탈 행위가 많이 있다라고 전해 들었습니다. 그러니까 부작용이죠. 사이드임팩트 많이 일어나고 있는 거로 알고 있는데 이거에 대한 방지책이나 이런 거에 관해서는 아예 실체 조사가 안 돼 있으니까 없겠네요?

조사해 가지고 저희가 조치토록 하겠습니다.

예, 예를 들자면 이거를 하다가 줄여서 시행을 하다가 아예 안 하는 학교도 있습니다. 어느 초등학교라고 제가 언급은 안 하겠습니다마는 그만큼 이제 또 실효성에 관해서 의문점을 갖고 있는 학교도 많고, 교사도 많고, 학생도 많고, 학부모도 많습니다. 이 사업에 대한 전반적인 납득할 수 있는 지금 7억 600만원 아, 7억 6,000만원이 들어가는 이게 적은 예산이 아닙니다. 많이 들어가고 있는 거에 대한 전반적인 다시 한번 이 사업 전반적인 거에 관해서 다시 한번 검토 부탁드리겠습니다.

예, 저희들 지금 이게 초등학교 31개교, 어떻게 보면 사립인 영신초등학교 빼고는 전체 초등학교거든요. 그러기 때문에 방금 우리 부위원장님 말씀대로 학부모 다음에 학교 다시 한번 검토를 해 보겠습니다. 해 가지고 굳이 예산 대비 또 그만큼 성과가 있는지도 한번 다시 조사를 해 가지고 그렇게 하겠습니다.

신효철 위원 질의하십시오.

아까도 말씀드린 거처럼 우리 초등학생들이 만족도가 좋다하는 거나 그리고 우리 학부모님들이 만족도 높다하는 것은 깊이 생각할 부분이 있습니다. 요즘 우리 현상을 보면 초등학생 그리고 중학생, 고등학생 보면 범죄율이 굉장히 높습니다. 얼마 전에도 폭행해서 죽고 우리 청소년, 학교 밖 청소년들도 많고 또 집단 폭행하고 이런 것들이 많습니다. 그래서 우리 부모님들도 마찬가지입니다. 세상이 성공하고 돈 버는데 출세하는데 여기에 다 집중되어 있어요. 그래서 우옜든 간에 우리 아들 영어 한 개 더 가르쳐 갖고 자기가 학부모님 가정에서 특별히 해결하려는 생각이 있는 게 아니라 거기에 떠맡김으로 해서 내 할 일은 다 했다. 거기에 영어학습 체험 가면 뭔가 좋겠지 그런 기대 심리에 의해서 만족도 좋은 거지 실제로 우리 학생들이 거기 해서 뭘 배우고 어떻게 하는 건지 잘 모르는 줄 알고 있습니다. 학생들도 또한 마찬가지입니다. 제가 교장 선생님이나 교감 선생님 만나본 결과 아이들이 맨날 학원 댕기고 다람쥐 쳇바퀴 돌 듯이 그래 갇혀 있다 보니까 밖에 나가는 그 자체가 그게 즐겁고 행복하다는 거거든요. 그래서 아이들이 밖에 나가서 집이 아닌 다른 데 가서 그렇게 뛰어 놀고 하는 그게 거기에 대해서 만족도가 높다 하면 키포인트가 거기에 있거든요. 차라리 아까 말씀드린 거처럼 우리 청소년들이 얼마나 지금 요새 방황하고 가정이 파괴되고 인성이 무너지고 사회적으로 봐도 그렇지 않습니까? 공부만 시켜 놓으니까 우리 솔직히 티비에 나오고 나쁜 짓 하는 사람들 다 공부 많이 하고 많이 배운 사람들 아닙니까? 그지요? 그래서 아이들이 진짜 자연에서 마음껏 뛰놀고 또 아까 우리 과장님께서 인성 교육 많이 한다했는데 제가 자료를 보니까 몇 명 안 오잖아요? 실제로. 그런 게 아니라 전면적으로 우리 아이들이 자연과 함께 뛰놀기도 하고 또 우리 역사체험 교육도 하고, 인성 교육도 하고, 친구들하고 함께 더불어서 함께 사는 이런 배려하고 존중하는 이런 거를 좀 배워야 되거든요. 우리 부모님들이야 무조건 아들 막 공부시켜가 우선 출세시키려 하면 공부만 잘 해서 출세하면 뭐 하겠습니까? 그런 거보다도 아이들 건강하고 인성 있고 배려할 줄 알고 요즘 표현대로 하면 민주주의가 뭔지 배려하는 게 뭔지 공동체가 뭔지 이런 거를 배우는 게 국가를 보거나 지역사회를 보거나가 더 중요하다고 생각합니다. 실제로 그렇게 영어마을 갔을 때 아이들이 4박 5일 간다고 해서 진짜 영어 잘 한다면 그래 해야 되겠죠. 그거는 아니라고 봅니다. 그래서 다시 말씀드리겠지만 영어마을은 한번 깊이 생각해 볼 필요가 있고 대안이 있다면 아까 말씀드린 거처럼 아이들 좀 건강하게 일단 몸이 건강해야 되거든요. 그래서 팔공산을 중심으로 둘레길, 올레길 이런 데 해서 몸도 건강하게 하고 자연과 함께 하고 인성 교육하고 이런 프로그램을 좀 한번 대안으로 제시합니다.

알겠습니다.

이은애 위원 질의하십시오.

과장님 이하 우리 직원 분들 장시간 답변해 주셔서 감사합니다. 여기 보니까 카누 지금까지는 계속 질책만 했는데 카누팀이 성적도 좋고 이래서 우리 문화관광과에서 적극 지원하고 관심을 가진 덕분이 아닌가 이렇게 생각하고요. 그리고 또 올해, 내년부터 우리 주민들도 체험할 수 있는 이런 프로그램을 한다니까 아주 바람직하다고 생각하고 또 선진국에 보면 사실 우리나라 같은 경우는 엘리트 체육을 많이 하는데 선진국에 보면 대학 교수라든가 직장 있는 사람이 올림픽 나가고 이렇거든요. 사실은 생활체육이 좀 보편화 돼서 국가로 치면 국민들이 건강하고 1인 1스포츠, 1인 1문화예술, 악기를 다룬다든가 이게 중요한 거 같아요. 그런 관점에서 이렇게 시민과 함, 구민과 함께 하는 이런 프로그램 아주 좋은 거 같습니다. 향후에도 더 많은 종목들이 이렇게 실천됐으면 좋겠고 아울러 한 말씀 부탁드리면 우리 백범 김구 선생님께서도 국력이 아니라 우리 문화가 융성하고 발전해서 전 세계에 모범이 됐으면 좋겠다 이렇게 말씀하셨어요. 문화로써 세계에 영향을 미치는. 그래서 지금 시대는 다른 기술도 중요하지만 4차 산업과 함께 문화만이 우리가 살길이다 이런 본 위원의 생각이거든요. 문화라고 해서 단순한 문화만 있는 게 아니라 문화관광적인 문화도 있고 어린이, 교육 여러 가지 문화 그래서 우리 문화관광과 책임이 아주 크다 이래 생각합니다. 그동안 장시간 답변해 주셔서 감사합니다.

과장님 위원장으로서 한번 더 물을 게 있습니다. 지금 우리가 대구공항도 우리 동구에 있고 이렇다보면 우리 옻골마을 한류체험 있지요?

예, 있습니다.

한류체험에 대해서 어떤 성과가 있는지? 한류체험이라 하는 거는 외국인들이 와서 해야 되는데 우리나라 사람들이 와가 한류체험 하면 한류체험이라고 할 수 없지 않습니까? 본 위원장이 7월달에도 그런 질문을 한 적이 있습니다마는 거기에 대해서 어떤 아무런 답변도 뭐도 없습니다. 그러이 우리 동구에 공항이 있음에도 불구하고 외국인들이 온다 말입니다. 어떤 체류를 할 수 있도록 어떤 홍보 방법이라든지 모든 게 필요한데 그런 거는 아무 그게 없어요. 지금.

예, 옻골마을은 지금 우리 명소화 사업을 하고 있는데 사실 옻골마을에도 문화재가 많이 있습니다. 국가 민속문화재도 하나 있고, 등록문화재도 하나 있고, 옛담장이 있고 다음에 정려각, 수구당, 동계정 문화재 자료도 있습니다. 시 문화재 자료도 있고 한데 지금 저번에 2년 전에 1박 2일 체험도 했었고예. 체험 티비도 했었는데 이거를 사실 지금까지는 임기희 씨라고 그분이 개별적으로 종중의 허가를 얻어 가지고 그래 가지고 좀 했습니다. 했는데 우리 구청보다는 시 지원을 많이 받고 했습니다. 그래 가지고 했는데 우리 옻골문화마을이 명소화 사업이 끝나고 나면 그 자체 지금 협의회 조직을 마을 종중 중심으로 해 가지고 만들어 가지고 거기에 한복 체험도 하고 다음에 관광협회와 연계를 해 가지고 우리 대만, 중국 방문객이 요즘 많이 증가하고 있습니다. 그래 가지고 지금 시티투어도 그쪽으로, 지금 골목 진입이 어려워 가지고 시티투어도 못 가거든요. 그래 가지고 자체적으로 자금이 좀 생기고 여유가 생기면 자체적으로 마을버스를 이용을 한다든지 해 가지고 연계 방안을 지금 구축하고, 이번에 옻골마을 명소화 사업과 아울러서 거기서 어떤 운영적인 측면을 같이 지금 연구를 하고 있습니다. 그래 가지고 더 앞으로 명소화 사업이 될 수 있도록 적극 노력하겠습니다.

그거는 참 좋은데 지금 보면 동화사 같은 데 템플스테이도 안 합니까? 그지요? 체류형 관광이 늘어날 수 있도록 해야 되는데 지금 대구에서 공항에 내려 가지고 동구에 그만큼 문화관광 명소가 있음에도 불구하고 경주나 저쪽으로 전부 다 서울 쪽으로 간다 말입니다. 그렇기 때문에 대구에서 템플스테이나 옻골 한류체험이나 이런 거를 해 가지고 체류형 관광이 될 수 있도록 좀 많은 지원과 홍보 좀 부탁드리겠습니다.

위원장님이 많이 신경을 써 주신다면 지금 우리가 내년도 사업에 대구 우리 동구에 관광홍보, 관광 명소화 관련해 가지고 종합계획을 용역을 지금 올려놨습니다. 전체를 팔공산부터 옻골까지 신암동 선열공원까지 아양교까지 다 같이 아울러 가지고 우리 관광 명소, 관광 자원을 활용할 수 있는 그런 용역을 좀 크게 한번 해 보자 그래 갖고 올려놨습니다. 많은 지원 부탁드리겠습니다.

그런 것도 참 중요하겠지만 지금 보면 외국인들이 와서 먹는 음식점, 음식들도 지금 보면 마땅치 않은, 지금 보면. 지금 팔공산이나 이런 데 보면 산채비빔밥 이런 거는 외국인들이 좋아하지만 또 외국인들이 좀 먹을 수 있는 음식 개발도 해서 체류형이 지속적으로 오래 될 수 있도록 그래 좀 부탁드리겠습니다. 이주용 위원.

아울러서 다시 한번 말씀드리면 제가 문화관광과가 마지막이니까 제가 다시 한번만 당부 말씀드리겠습니다. 좀 전에 축제 관련 예산도 마스터플랜이 필요하듯이 관광에 관한 것도 마스터플랜이 필요할 거 같습니다. 그래서 아주 용역을 맡겨 놓으셨다 하니까 조금은 마음이 놓입니다. 저희 동구는 아시다시피 대구공항뿐만 아니라 2개의 큰 인터체인지와 함께 복합센터, 동대구역 대구에 어떻게 보면 관문입니다. 저희가 이런 지리적인 요건과 팔공산뿐만 아니라 우리 금호강, 그 다음에 옻골마을, 안심창조밸리 자연환경과 여러 가지 환경이 여러 가지 복합되어 있어서 일단 여러 가지 구슬은 많습니다. 꿰어야 보배가 되지 않겠습니까? 이거를 한꺼번에 모두 아우를 수 있는 정말 대구 동구 오면 1박 2일 많게는 2박 3일 푹 보고 푹 놀다 갈 수 있는 전체적인 흐름과 시스템을 한번 만들어 주시기 바랍니다. 우리 과장님 계실 동안 그거 가능하십니까?

열심히 하겠습니다.

예, 신효철 위원.

한 가지 생각나는 게 있어서 아울러 말씀드린 거처럼 외국인들도 와서 머물 곳이 필요하지만 우선 순서적으로 보면 대구 이외의 도시, 대구 이외에 다른 서울이나 부산이나 구미나 이런 데서 대구에 관광 올 때 접근성이 좀 좋아야 되거든요. 그러면 타 도시에서 온다면 거의 대부분이 동대구역이나 동대구 복합환승터미널 쪽으로 오거든요. 그럼 여기서부터 출발해서 우리 관광지하고 연결되는 지점이 있어야 되거든요. 그래서 예를 들면 동대구역 뒤에 철길 주변으로 해서 기찻길 주변으로 새로운 둘레길이나 올레길 만들면 지금 현재 철길이 철길사업이 지금 바뀌어서 철길이 운영이 안 되고 있잖아 그지요? 그래서 그쪽 주변으로 해서 신암 선열공원까지 거기서 그까지 가면 거기서부터 다른 어떤 주변에 우리 팔공산이라든가, 옻골이라든가 지역 주변에 다른 문화관광 유적지하고 연결이 되거든요. 굳이 그게 아니더라도 동대구역에서부터 바로 출발해 갖고 동구의 문화관광지를 연결할 수 있는 그게 필요하다. 동대구역에 와서 내려서 거기서부터 끝이거든요. 거기서부터 바로 연결할 수 있는 게 구체적인 게 필요하다는 이런 생각을 한번 평소에 해 봤거든요. 그래서 동대구역에서 내리면 대구는 어떤 관광지가 있다 하는 이런 안내 표지판과 함께 거기서부터 바로 이렇게 동대구역에서 내려서 자전거길 내지는 뭐 이렇게 도보 길로 해서 이렇게 연결하는 본 위원이 한번 기찻길 옆으로 탐방하고 탐사도 한 적이, 조사한 적도 있거든요. 향후 한번 다시 같이 한번 검토해 주세요.

알겠습니다.

과장님 그리고 주민 이번에 의견이 지금 접수됐는데 신암5동 노인정 2층에 청소년 학습관이 운영되고 있습니까? 거기에.

예, 있습니다.

거기 교육환경이 매우 열악하다고 지금 민원이 접수돼가 있습니다. 한번 확인해 보셨습니까?

예, 그거 제가 2개월 전에도 했고 다음에 2월, 2주 전에도 했고 사실은 이틀 전에 국장하고도 같이 갔다 왔습니다. 가 가지고 지금 현재 좀 이렇게 보일러 같은 그런 환경 있지 않습니까? 화장실하고 그런 거는 전면 보수를 했고 다음에 추가적으로 어떻게 보면 학부모 한 분이 지금 계속 민원을 제기하고 있는데 그 학부모, 사실 그 부모가 원하는 거는 100% 다 해 줄 수 없지 않습니까? 그지요? 그래 가지고 학생들은 지금 어느 정도 안정된 수준에서 교육을 학습을 할 수 있도록 그렇게 여건을 만들어 주었습니다. 만들어 주었었는데 다시 한번 확인해 가지고 추가적으로 할 수 있는 부분은 하겠습니다.

예, 그런 것도 해 주시고 그 다음에 직원들이 전문성이 미비해 가지고 민원인들에게 피해가 발생한다고 하는데 업무의 전문성이 없다고 해 가지고 교육 강화 요청이 지금 들어왔거든요. 거기에. 업무 전문성에 대해서는 아마 내가 볼 적에는 인사이동, 잦은 인사이동 때문에 안 그렇겠나? 본 위원은 그래 생각하는데 그것도 한번 더 재고해 주시기 바랍니다. 그리고 도동 용암사 오토캠핑장 있지요? 그거는 도시과 소관 인줄 알고 있는데 아직까지 오픈을 안 하고, 준공은 됐지요? 거기에.

준공은 7월경에 다 된 거로 알고 있습니다.

예, 예. 왜 또 오픈을 아직 안 하고 있는지. 그것도 어차피 문화관광, 문화 쪽에서도 그런 관심을 가지고 오토캠핑을 할 수 있도록 해 놔 놓고, 왜 큰 돈을 들여놓고 와 안 하는지?

그 부분은 저희는 또 부서에서 오픈을 해야 저희가 관광 차원에서 관광자원 차원에서 활용을 할 그런 계획을 갖고 있습니다.

그것도 한번 각 부서별로 해 가지고 빨리 오픈을 해 가지고 겨울에 흰 눈 내리는데 오토캠핑을 한번 할 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 그리고 안심창조밸리에 예산이 오늘, 올해 국비 예산이 끝납니다. 그지요? 지금 모든 게 그래 되면 셧다운 되는데 셧다운 된다고 해 가지고 또 연꽃축제 대한민국에 연꽃 연이 제일 많이 생산되는데 연꽃축제라든지 이런 게 또 전부 다 문을 닫을 수가 있습니다. 그런 거 한번 타 과하고 전부 다 협의해 보신 적이 있습니까?

그거는 지금 계속 하던 사업은 계속적으로 이어질 거로 저는 생각하고 있습니다. 그리고 지금 현재 커뮤니티 사업이나 주차장 사업이나 지금 안 되고, 아직 진행이 안 되고 있기 때문에 그 사업은 지금 아마 내년까지 이어질 것이고 지금 저희가 하고 있는 열차카페 도서관 사업을 스마트 도서관 사업을 저희가 지금 하고 있습니다. 그래 하고 있고 그쪽 부분에서는 저희가 계속 지원을 할 것이고 유지 보수 측면에서도 계속할 것입니다.

또 그리고 금강역 거기 지금 우리가 폐역이 됐지 않습니까? 그지요?

예.

그쪽에 보면 마당이 이래 좀 있습니다. 마당을 우리가 좀 활용할 수 있도록 철도청과 협의해 가지고 그쪽 편에도 뭔가 좀 자원화 될 수 있도록 연꽃에 관한 자원화가 될 수 있도록 그래 좀.

지금 공연장 아니고 이쪽.

공연장 옆에 보면 자재 같은 거 세워놨는 거 그거 있습니다.

예, 그 부분은 저희가 사실 제가 담당계장 할 때도 협의를 많이 했거든예. 그 부분은 앞으로 지금 아마 내년 정도 돼 가지고 금강역이 개통되는 거로 알고 있습니다. 그러기 때문에 그때 개통되면 그쪽에는 승객이 다녀야 되기 때문에 그래 해 가지고 지금 임대를 안 하고 우리가 반만 임대를 하고 있거든요.

예, 연꽃축제라든지 이어질 수 있도록 그래 좀 해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

수고하셨습니다. 더 이상 질의할 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 질의할 위원이 안 계시므로 문화관광에 대한 감사를 마치면서 과장님께 한 가지 당부 말씀드리겠습니다. 우리 위원회에서 감사기간 동안 새로운 사실이 발견되거나 규명되어야 할 사항이 있을 경우 또는 타 부서와 관련해서 언제든지 출석을 요구할 수 있으므로 감사기간 동안 항상 대비해 주시고 감사 도중 추가로 요구한 자료에 대해서는 최대한 빠른 시간 내에 본 위원회로 제출하여 주시기 바랍니다. 오늘 본 위원회의 행정사무감사에서 지적된 사항은 구정에 철저히 반영하여 재발되지 않도록 업무에 만전을 기해 주시기 바랍니다. 과장님 수고하셨습니다. 원활한 감사를 위해서 정회를 선포합니다.

선서! 본인은 대구광역시 동구의회 운영자치행정위원회가 지방자치법 제41조, 동법 시행령 제39조 대구광역시 동구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의거 2018년도 행정사무감사를 실시함에 있어 피감사자로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2018년 12월 3일 대구광역시 동구 민원봉사과장 김성필.

지난 11월 7일 의결된 감사자료 요구사항에 대하여 보고를 듣도록 하겠으며 보고도중 의문사항에 대해서 바로 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 과장님 보고해 주시기 바랍니다. (민원봉사과 담당소개 및 감사자료 설명) 과장님 전화 응대 모니터링 친절 공무원 이게 보면 전화 응대하면서 전문성이 부족해 가지고 답변을 올바로 못해 가지고 민원인이 피해를 입는 경우가 있다고 지금 나와가 있거든요. 그런 것도 전문성 강화 교육도 좀 해 주시면 안 되겠습니까?

예, 친절교육은 CS는 저희 부서가 주관하고 있습니다. 이게 사실 말씀드린 대로 일단 친절하게 설명은 하는데 안 되는 거로 안 되는 식으로 말씀을 드리면 민원인이 솔직히 조금 불친절하다 이런 경우가 있고요. 전문성은 저희들이 흥사단에서 지원 받아 교육하는 경우가 있고 그 다음에 전문 교수 분님들을 또 초빙해 가지고 1년에 4회 정도 하는 경우 있습니다. 그런 경우 적극 활용하고 있습니다.

예, 그리고 보면 제가 느낀 거로는 본 위원이 느낀 거로는 직원들 간에 인사성이 좀 부족하다. 직원들 간에도 인사하고 다니면 그만큼 민원인들한테도 친절 안 해 지겠나 그래 생각하는데 어떻게 생각하십니까?

예, 아주 좋은 말씀입니다.

그것도 직원들 간에 민원 인사 좀 할 수 있도록. 대부분 보면 엘리베이터 타거나 하면 얼굴 뻔히 쳐다보고 있으면 참 서로 민망하잖아 그지요? ‘안녕하세요?’ 하고 인사말 하면 다른 이야기도 나눌 수 있는 문제고 그런데 그런 인사 좀 친절교육도 중요하지만 직원들 간에 인사하는 그 교육도 좀 필요하다고 생각합니다.

예, 저희부터 부서부터 모범적으로 해 보도록 하겠습니다.

그리고 과장님 야간 민원실 운영하는 것도 참 좋은데 요즘 가면 인터넷에 들어가면 24시간 다 발급 받을 수 안 있습니까? 그지요?

예, 그렇습니다.

그거를 갖다가 좀 많이 적극적으로 홍보 좀 하면 안 되겠습니까?

예, 그런 부분도 있는데 여기는 바쁜 직장인, 학생들 이게 사실은 여권 민원이, 여권 민원이 약80% 차지 하고 있습니다. 이게 시간은 매주 수요일 오후6시부터 두 시간 하는데 평균 보면 15명, 15명 이상 발급을 하고 있습니다.

이주용 위원님.

과장님 먼저 행감 준비하시느라 고생 많으셨습니다. 사실 이제 우리 민원봉사과에서 제일 중요시 여겨야 될 게 사실 친절이지 않겠습니까?

예.

좀 전에 설명해 주신 거와 같이 친절교육도 많고 CS를 위해서 많이 노력하시는 점 상당히 좋게 보고 있습니다. 교육을 통해서 혹시나 이렇게 만약에 저희 민원지표라든지 이런 것들이 좀 상향된 지표를 볼 수 있는 것들이 있겠습니까?

저희들이 조금 전에 보고에도 말씀드렸습니다마는 전년도 우리 민원서비스 전국 최우수 구로 선정이 됐고요. 얼마 전에 우리 시에서 민원행정평가에서 우리가 우수구로 선정됐습니다. 다 그런 지표에 이런 CS 부분이 상당히 크게 차지 하고 있습니다.

예, 축하드리고 앞으로 계속 노력 부탁드리겠습니다. 이게 친절이라 그러는 게 100명 잘 하다가 한 명 잘못하면 그분들이 악성 민원인이 되고 클레임이 발생하고 그러니까 항상 최선을 다해 주시기 바라겠습니다. 민원인의 한 명으로서 부탁드리겠습니다.

예.

그리고 또 하나 제가 부탁드리고 싶은 말씀이 있는데 좀 전에 말씀드린 거와 같이 저희 구는 지금 구청 민원실은 국화도 꾸며놓고 정원도 꾸며놓고 아주 분위기가 좋습니다. 향도 좋은 향이 나고 하는데 사실 더 구청 민원과보다 더 구민들을 만나는 접점인 우리 복지센터 아, 행정 동행정센터 같은 경우에는 시설이 낙후화 되고 사실 좀 많이 힘듭니다. 그래서 제 생각으로는 구청에서 전부 다 실태를 조사해서 각 센터마다 조사를 해서 어떻게 하면 좀 더 구민들한테 나은 환경을 제공할 수 있을까? 사실 돈 많이 안 들여도 됩니다. 크리스마스 시즌에 트리 하나만 있어도 또 분위기가 달라지고 하는 게 사실인데 그런 마스터플랜을 가지고 우리 안에 있는 모든 행정센터를 한 분 정도가 총괄해서 이렇게 분위기를 맞게 조금 리뉴얼도 하고 돈을 많이 안 들이는 선에서 우리 좀 환경을 개선할 수 있는 방법으로 나가줬으면 좋겠는데 이거에 대한 혹시 계획 있으십니까?

기본적으로 위원님께서도 아마 잘 아시는 사항인 거 같은데 이게 동 주민센터는 행정지원과 자치행정계에서 사실 담당을 하고 있습니다. 행정지원과 김주한 과장하고 잘 수의해 보겠습니다.

예, 하드웨어적인 부분뿐만 아니라 또 직원들조차도 친절에 관해서 좀 더 구청뿐만 아니라 동 행정센터에서도 좀 더 할 수 있도록 부탁드리겠습니다.

예, 친절 부분은 저희들이 확실히 하겠습니다.

신효철 위원 질의하십시오.

2017년 최우수 기관 59개 선정 중에 우리 동구 민원 서비스가 최우수 기관으로 선정된 거에 대해서 다시 한번 노고에 수고에 감사드립니다.

감사합니다.

상급 기관 이런 데도 특별한 거 없고 그지요? 최우수 기관 선정되었다 하는 것은 악성 민원이, 민원인이 없었다는 얘기는 아닌 거 같아요. 그래서 그분들의 어떤 불친절하고 무례한 것들을 다 이래 받아내려면 우리 직원들이 굉장히 힘들었고 오히려 우리 직원들이 상처입고 많이 힘들었지 않을까 이런 생각을 해 봅니다. 그래서 과거에는 우리가 감정 노동자라고 했지 않습니까? 그지요?

예.

그래서 최근에는 2018년 10월 18일에 보면 산업안전보건법에 보면 고객응대 근로자라는 법률상 이름이 붙여졌지 않습니까? 맞습니까?

예.

예, 그럼으로 인해서 우리 고객응대 근로자라는 법적 지위를 갖게 돼서 이제 법적 권리를 보호를 받고 그럴 수가 있는데 민원인을 위해서 좋은 게 좋은 거라고 이제 계속 말로만 하는지 아니면 악성 민원인에 대해서는 어떻게 법적 조치를 취하는 경우가 있는지 또 그거보다도 이제 우리 직원들이 민원을 받다 보면 스트레스도 받고 이러니까 우리 직원이 행복하고 건강해야 또 좋은 민원 서비스를 할 수 있는 거 아닙니까? 그지요? 그래서 우리 직원들 어떻게 스트레스 덜 받을 수 있도록 무슨 우수 직원 해외여행을 보내준다든가 아니면 다른 서비스를 한다든가 뭐 이런 조치는 좀 있습니까?

현재 저희 부서에는 법적 조치 같은 이런 경우는 아직 없었고 이번에 안 그래도 상사업비 5,000만원 받은 거 가지고 일부에서는 직원들 사기 진작을 위해 가지고 해외연수 이런 얘기도 나왔는데 전반적으로 이번 기회에 예산도 좀 아끼고 실질적으로 무인 민원 발급기 같은 경우는 또 한 대가 노후화 되어 가지고 대체 하는 게 상당히 급한 면이 있었습니다. 이번에 우리 사무실 비품도 일부 바꿨습니다. 예산도 아끼고 이게 더 뜻 있지 않나 싶어 가지고 앞으로 아마 만약에 또 그런 기회가 있다면 위원님 말씀대로 직원 사기 진작을 위해 가지고 그런 부분도 한번 투자하도록 하겠습니다.

그래서 다른 경우에 보면 일단 민원이 발생된 거 대응하는 거는 2단계적이고 먼저 아예 악성 민원이 발생하지 않도록 지난번 업무보고에서 제가 말씀드렸다시피 찾아오는 민원인에 대해서는 무슨 민원과 안에 현수막 같은 거라든가 아니면 컴퓨터 같은 그래픽으로 이렇게 해서 여러 좋은 말 예를 들어서 ‘우리 직원은 고객님을 사랑합니다.’라든가 예를 들어서 아니면 걸려오는 전화에 대해서는 지난번에 제가 말씀드린 거처럼 어떤 대기업에서는 전화 세 가지 종류로 해서 ‘고객님 당신의 아들, 딸들이 사랑하는 아들, 딸들이 민원을 받고 있습니다. 사랑하는 나의 아내가 받고 있습니다. 사랑하는 우리 엄마, 아빠가 받고 있습니다.’ 이런 식으로 멘트를 하니까 사례에서도 보니까 성질 낼만도 했는데 그 멘트를 보고 좋게 민원 처리를 했다 이런 고객들이 있더라고요. 그래서 얼마나 많은 전화가 오는지는 모르지만 향후에 좀 일단 민원인이 와서 성질내면 그게 받는 거는 다 우리 직원이니까 사전에 민원인들이 강도가 좀 약해 질 수 있는 방안도 함께 하면 좀 더 우리 직원들이 상처도 덜 받고 또 민원인들도 기분 덜 나쁘지 않을까? 어쨌든 이렇게 최우수 기관으로 선정돼서 노력하는 거에 대해서 노고에 감사드립니다. 고생 하셨고 수고하셨습니다. 앞으로도 만족스러운 어떤 민원처리가 이루어졌으면 좋겠습니다. 감사합니다.

감사합니다.

더 이상 질의할 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 민원봉사과에 대한 감사를 마치면서 과장님께 한 가지 당부 말씀드리겠습니다. 우리 위원회에서 감사기간 동안 새로운 사실이 발견되거나 규명되어야 할 사항이 있을 경우 또는 타 부서와 관련해서 언제든지 출석을 요구할 수 있으므로 감사기간 동안 항상 대비해 주시고 감사 도중 추가로 요구한 자료에 대해서는 최대한 빠른 시한 내에 본 위원회로 제출하여 주시기 바랍니다. 오늘 본 위원회의 행정사무감사에서 지적된 사항은 구정에 철저히 반영하여 재발되지 않도록 업무에 만전을 기해 주시기 바랍니다. 과장님 수고하셨습니다.

감사합니다.

원활한 감사를 위하여 정회를 선포합니다. (계속감사되지 않았음)