이상옥 의원 발언

성원이 되었으므로 제201회 울산광역시의회 제2차 정례회 제7차 교육위원회를 개회토록 하겠습니다. 오늘은 교육연구정보원, 울주·남부·동부·중부도서관, 울산과학관 소관에 대한 2019년도 예산안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 1. 2019년도 울산광역시교육비특별회계 세입·세출 예산안(계속) 가. 교육연구정보원 나. 울주도서관 다. 남부도서관 라. 동부도서관 마. 중부도서관 바. 울산과학관

반갑습니다. 울산광역시교육연구정보원장 김진욱입니다. 울산교육발전을 위해 수고하시고 저희 교육연구정보원 발전을 위해서도 깊은 애정과 관심을 가져주시는 천기옥 위원장님과 여러 위원님께 감사드립니다. 그럼 지금부터 연구정보원 소관 2019년도 울산광역시교육비특별회계 세입·세출 예산안에 대하여 사업설명서를 중심으로 제안설명드리겠습니다. 사업설명서 383쪽 총괄입니다. 2019년도 세출예산 총액은 80억 5338만 7000원으로 이는 전년도 본예산 대비 약 47.5%인 72억 8240만 5000원이 대폭 감액되었습니다. 383쪽 계약제근로자인건비사업입니다. 급식소 조리종사자 인건비 및 파견용역근로자 정규직 전환으로 경비원, 청소원 등의 인건비가 신규 편성됨에 따라 전년도 대비 3억 8847만 8000원을 증액 편성하였습니다. 387쪽 교과자료개발보급사업입니다. 교재 내용 및 보급 대상, 학년수 변경으로 우리생활과정보교재와 입학초기적응활동교재발간비를 일부 증액하였고 교육감 공약 과제인 에너지교재발간과 민주시민교육교재보급을 위한 예산을 신규 편성하여 도서개발에서 전년도 대비 5억 6791만 1000원을 증액 편성하였습니다. 또한 지역화교과서보급업무가 2018년도 교육연구정보원으로 일원화됨에 따라 4학년지역화교과서보급뿐만 아니라 3학년지역화교과서보급 예산도 신규 편성하여 전년도 대비 9054만 원을 증액 편성하였습니다. 393쪽 교실수업개선지원사업입니다. 2019년도 교실수업자료공모전 및 학습지도연구대회사업이 일몰됨에 따라 전년도 대비 8149만 원 7000원을 감액 편성하였습니다. 395쪽 교과교육연구회운영사업입니다. 우리 교육연구정보원이 교육연구에 총괄부서로 지정되어 기존 연구정보원 운영 교육연구회와 교육청 운영 교육연구회를 합해 총 164개 팀을 통합 관리·운영하게 되었습니다. 이에 교사동아리연구회지원 특별교부금 확대 및 교육연구회지원단운영 등의 경비가 증가하고 찾아가는수업공감콘서트 확대 운영 및 학생참여중심수업전문강사양성캠프 등을 신설 운영함에 따라 전년도 대비 2억 404만 6000원을 증액 편성하였습니다. 401쪽 사이버가정학습운영및지원사업입니다. 17개시·도 통합 운영하는 사이버학습콘텐츠개발시도분담금 7670만 원을 신규 편성하고 울산e학습터활성화지원사업에 특별교부금 5600만 원을 편성하여 전년도 대비 7368만 9000원을 증액 편성하였습니다. 403쪽 시도수준학업성취도평가사업입니다. 학생평가도구개발및보급을 위한 특별교부금 2500만 원을 편성하고 기초학습재평가문행개발 및 학력평가지원단 역량강화워크숍 추진 계획에 따라 전년도 대비 1676만 6000원을 증액 편성하였습니다. 406쪽 교수학습지원센터운영사업입니다. 2015개정교육과정에서 SW교육이 필수화됨에 따라 학교 현장의 SW교육지원을 위한 교육지원센터 사무실 구축비를 신규 편성하였고 컴퓨터실 노후컴퓨터 교체 완료 및 우수 수업 동영상 제작사업 일몰에 따른 감액 등으로 전년도 대비 1억 8628만 원을 증액 편성하였습니다. 408쪽 교육정책기회관리사업입니다. 교육 현안에 대한 정책 연구를 통해 창의적인 울산교육의 방향을 정립하고자 2019년 7월 개소 목표로 울산교육청정책연구소설립을 추진하고 있습니다. 이에 설립추진단구성 운영, 사무용기기 및 집기 구입, 연구활동지원비, 교육정책네트워크구축, 교육정책연구발표 등을 위한 예산 1억 5000만 원을 신규로 편성하였습니다. 411쪽에서 416쪽 교육행정정보시스템운영사업입니다. 울산 교육메신저재구축 추진 계획에 따른 증액과 스토리지 디스크 증설, 통신장비 백업시스템 구축, 학교통합홈페이지 노후장비 교체사업 등이 완료되고 차세대지방교육행재정통합시스템인프라구축비 미편성 등으로 전년도 대비 82억 8265만 9000원을 감액 편성하였습니다. 416쪽 정보보안관리사업입니다. 울산교육 통합보안관리시스템 성능 개선 완료, 정보보호 관리체계 인증사업 일몰 및 정보보호시스템유지관리 장비축소 등에 따라 전년도 대비 1억 552만 8000원을 감액 편성하였습니다. 417쪽 직속기관운영사업입니다. 공공운영 연도별 사용량 증가 추이에 따라 공공요금을 일부 증액하였고 용역근로자 직고용 전환에 따라 당직용역비를 전액 감액하여 전년도 대비 1억 688만 1000원을 감액 편성하였습니다. 마지막으로 418쪽 직속기관시설관리사업입니다. 건물 노후화에 따른 시설유지관리비 및 청소관리용품비 등의 예산을 증액하였고 용역근로자 직고용 전환에 따른 청소용역비 전액을 삭감하여 전년도 대비 3억 6470만 1000원을 감액하였습니다. 이상으로 울산광역시교육연구정보원 소관 2019년도 울산광역시교육비특별회계 세입·세출 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김진욱 교육연구정보원장님 수고하셨습니다. 다음으로는 고경희 울주도서관장님 발언대로 나오셔서 울주도서관 소관에 대해서 제안설명해 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 울주도서관장 고경희입니다. 울산교육발전을 위해 수고를 아끼지 않으시는 천기옥 위원장님과 여러 위원님들의 의정활동에 진심으로 감사드리며 지금부터 울주도서관 2019회계연도 본예산안을 사업설명서에 따라 설명 드리겠습니다. 울주도서관의 2019년도 본예산액은 12억 1993만 5000원으로 2018년도 본예산 9억 4129만 1000원에 대비 2억 7864만 4000원이 증액되었습니다. 세부사업별로 주요 내용을 설명드리겠습니다. 사업설명서 481쪽입니다. 먼저 계약제직원인건비사업입니다. 실무원 및 주말사무보조원 인건비와 인력경비 및 청소용역근로자 교육감 직고용 사업추진에 따라 전년 대비 1억 2256만 원 증액된 3억 222만 3000원을 편성하였습니다. 다음은 483쪽 교직원복지지원사업입니다. 직원들의 후생복지와 친목도모를 위한 직원체련대회 행사비를 전년도 수준으로 136만 8000원을 편성하였습니다. 계속해서 483쪽 학교도서관운영지원사업입니다. 울산12덕목인성프로그램, 방학을부탁해, 찾아가는낭독토론프로그램, 책꾸러미독서운동사업을 위해 전년대비 861만 4000원 증액된 1억 1036만 6000원을 편성하였습니다. 다음은 486쪽 평생학습관운영사업입니다. 진로독서프로그램운영, 울산평생학습박람회참가, 하브루타슬로우리딩독후프로그램, 초등학력인정문자해득교육프로그램운영사업을 위해 전년대비 2892만 원 증액된 5932만 원을 편성하였습니다. 488쪽 도서관운영지원사업입니다. 독서문화행사운영을 위한 북스타트운영, 독서회운영, 독서문화행사지원 등에 4329만 원을 편성하였습니다. 489쪽 도서관자료확충비 1억 5680만 원과 효율적인 자료 정리를 위한 신규 사업인 전자태그기반구축비 2억 3390만 원 등을 포함하여 총 4억 540만 원을 편성하였으며 계속해서 무정전전원장치배터리, 도서관리시스템 등 10개 시스템유지보수와 소모품 구입 등 전산실 및 디지털자료실운영에 4881만 9000원을 편성하였습니다. 다음은 490쪽 공유재산및물품관리사업입니다. 노후 컴퓨터와 캐비닛 등 사무용기기 교체와 도서분류실냉난방기 설치를 위해 1544만 원을 편성하였습니다. 다음은 491쪽 직속기관운영사업입니다. 도서관 운영을 위한 기본경상경비로서 각종 공공요금및제세, 일반수용비, 업무추진비 등으로 1억 3932만 4000원을 편성하였습니다. 마지막으로 직속기관시설관리사업입니다. 도서관 시설관리를 위하여 소규모시설수선비, 전기·소방·승강기 등 위탁관리비와 수목관리, 신규 사업인 도서관 외벽청소와 조경작업, 자료실 조명교체(LED)를 포함하여 총 9196만 3000원을 편성하였습니다. 이상으로 울주도서관 2019년도 본예산 안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

고경희 울주도서관장님 수고하셨습니다. 다음은 정일교 남부도서관장님 발언대로 나오셔서 남부도서관 소관에 대해서 제안설명해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 울산남부도서관장 정일교입니다. 울산교육발전을 위해 수고하시는 천기옥 위원장님과 여러 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 울산남부도서관 2019년도 세입·세출 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 세출예산 총액은 8억 8343만 4000원으로 전년도 대비 1억 9891만 4000원 감액되었습니다. 세출사업명세서를 중심으로 주요 사업별 예산에 대하여 설명드리겠습니다. 사업설명서 495쪽에서 496쪽입니다. 인적자원운용사업으로 계약제근로자인건비는 1억 5626만 6000원으로 환경미화원, 주말사무보조원, 경비원, 장애인근로자 인건비이며 경비용역 근로자 직고용 시행 계획에 따라 경비원 인건비 예산편성으로 인해 전체 인건비 1989만 5000원이 증액되었습니다. 교직원복지지원사업항목으로 직원체련대회 경비는 148만 2000원 편성하였습니다. 사업설명서 496쪽에서 498쪽입니다. 학교도서관운영지원사업에는 찾아가는 학교도서관이용자교육, 겨울여름독서교실, 담당교사직무연수, 찾아가는학부모명예사서컨설팅, 도서관진로직업체험프로그램, 학교도서관활용프로그램, 인성다독마음다독어린이책읽기, 초등돌봄교실어린이책읽기, 올해의책낭독&토론, 찾아가는청소년인문학특강, 학교도서관운영지원단운영비 등 총 11개 프로그램 사업비로 총 2744만 원을 편성하였습니다. 전년도 대비 증가 사유는 찾아가는청소년인문학특강을 신규 사업계획에 따라 516만 원 증액하였습니다. 사업설명서 498쪽에서 499쪽입니다. 평생학습운영지원사업은 5520만 원으로 평생교육강좌운영 강사비, 행사준비물품 구입비이며 전년도 재배정 사업이었던 하브루타슬로우리딩독후프로그램 및 초등학력인정문자해득교육프로그램운영 예산을 도서관 예산으로 편성하여 3010만 원 증액하였습니다. 사업설명서 499쪽에서 503쪽입니다. 도서관운영지원사업은 4억 3283만 2000원으로 독서문화행사운영 예산은 1억 142만 5000원으로 도서관주간행사, 독서의달행사, 북스타트운영, 독서회운영, 시민독서활동 지원을 위한 올해의책행사운영, 문화가있는수요일 등 예산 편성하였으며 전년도 대비 감액 사유는 2018년 자료실서가구입사업 완료에 따른 집기구입비 예산이 감액되었습니다. 다음 항목으로 도서관자료확충비 1억 8617만 3000원, 자료정리비 1180만 원, 간행물관리비 1620만 원을 편성하였으며 전산실및디지털자료실운영비는 1억 1290만 4000원으로 전산관리 프로그램사용료, 홈페이지기능개선비, 시스템유지보수비, 신규 사업인 노후 서버 교체 사업비 편성으로 인해 전년도 대비 6848만 7000원 증액하였습니다. 도서관운영지원비는 433만 원으로 도서관운영위원회운영 및 직원성희롱예방교육 등 예산 편성하였습니다. 사업설명서 503쪽에서 504쪽입니다. 자산취득사업은 사무용기기 구입으로 200만 원 편성하였으며 직속기관운영사업은 1억 6133만 2000원으로 직속기관운영비로 9489만 2000원이며 이는 공공요금및제세경비 항목이며 전년도 대비 당직인력경비 사업비가 감액되었습니다. 직속기관부서기본경비는 6644만 원으로 일반수용비, 기본여비, 업무추진비로 편성하였습니다. 직속기관시설관리 사업에는 4688만 2000원으로 소규모시설수선, 시설위탁관리, 수목및화단관리, 휴게실및화장실관리 등 예산 편성하였습니다. 2018년 시설환경개선사업 완료에 따라 관련 사업비 1억 9411만 5000원 감액되었습니다. 이상으로 울산남부도서관의 2019년도 세입·세출 예산안 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

정일교 남부도서관장님 수고하셨습니다. 다음으로는 한복희 동부도서관장님께서 발언대로 나오셔서 동부도서관 소관에 대해서 제안설명해 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 울산동부도서관장 한복희입니다. 먼저 울산교육발전을 위해 불철주야 열정과 사랑을 보내주시는 천기옥 위원장님, 김종섭 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 2019년도 울산광역시교육비특별회계 울산동부도서관 소관 세입·세출 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 세입예산은 매점·자판기 시설물사용료수입 313만 원과 정기예금 및 보통예금이자 수입 75만 원을 편성하였습니다. 자세한 내용은 사업설명서 35쪽에서 38쪽까지 참고하시기 바랍니다. 우리 도서관 2019년도 세출예산 총액은 6억 9826만 9000원으로 2018년 본예산 대비 6539만 5000원이 증가하였습니다. 세부사업 순서대로 설명드리겠습니다. 사업설명서 507쪽 계약제근로자인건비입니다. 주말사무보조원 등 우리 도서관 소속 계약제근로자 인건비로 1억 1475만 2000원을 편성하였습니다. 전년 대비 2배 가량 증가하였는데 주요 원인으로는 주말사무보조원 채용인원 2명 증가, 파견용역근로자 직접고용에 따른 청소원 2명과 경비원 2명 인건비를 신규 편성하였기 때문입니다. 508쪽 교직원복지지원입니다. 도서관 직원의 사기진작과 활기찬 직장문화 조성을 위한 직원체련대회 운영비로 전년과 동일한 129만 2000원을 편성하였습니다. 508쪽에서 510쪽까지 학교도서관운영지원입니다. 자유학기제연계청소년진로독서프로그램 등 3개의 신규 사업 운영비와 기존 사업의 확대 운영을 위한 사업비 증가로 전년 대비 1075만 원 증가한 2667만 원을 편성하였습니다. 신규 사업으로는 중학교 자유학기제와 연계한 청소년진로독서프로그램 운영, 초등학교 저학년을 대상으로 동시 읽기 및 동시 짓기 프로그램인 시와함께나를찾아가는여행, 방학기간에 초등학교 돌봄교실을 방문하여 어린이와 그림책을 함께 읽는 독서공감프로그램인 초등돌봄교실어린이책읽기가 있습니다. 510쪽 평생학습운영지원입니다. 지역주민들을 위한 각종 평생교육강좌운영, 비문해 어르신들을 위한 초등학력인정문자해득교육프로그램운영, 학생들의 학습능력향상을 위한 하브루타슬로우리딩독후프로그램운영 등 평생교육 활성화를 위해 3740만 원을 편성하였습니다. 2018년 본예산액 1090만 원 대비 예산액이 크게 증가한 사유는 2018년도까지 본청 평생교육체육과에서 일괄적으로 예산을 편성한 후, 사업비 일부 또는 전액을 지원받아 운영하던 예산재배정사업을 직접 예산 편성하였기 때문이고, 예산재배정금액을 포함하면 실제 운영비는 전년과 동일한 수준입니다. 511쪽에서 514쪽까지 도서관운영지원입니다. 지역주민의 도서관 이용 활성화를 위한 다양한 독서문화행사운영, 도서관 본연의 기능인 장서확충, 이용자 편의를 위한 디지털자료실운영 등을 위한 사업비로 1억 8736만 4000원을 편성하였습니다. 도서관 개관연장사업의 2017년 12월 31일자 종료에 따른 사업비 삭감 등으로 전년대비 7835만 8000원이 감소되었습니다. 주요 세부사업별로 살펴보면 독서문화행사운영 예산이 감소하였는데 2018년도에는 자동대출반납기 및 북트럭 구입 예산 5780만 원이 포함되어 있었기 때문입니다. 512쪽 도서관자료확충은 도서 단가 상승 및 구입수량 증가에 따라 2906만 원 증액 편성하였습니다. 513쪽 도서관간행물관리는 이용자들의 요구에 따라 신문 5종을 추가 구독하기 위해 90만 원 증액 편성했고 전산실및디지털자료실운영은 실명인증사용료 및 홈페이지 유지보수비 인상분 92만 6000원을 증액 편성하였습니다. 514쪽에서 516쪽까지 공유재산및물품관리입니다. 구입한 지 10년 이상된 노후 집기비품 및 성능 저하로 사용이 불편한 전산용품의 교체비용으로 1억 2239만 6000원을 편성했고, 기저귀교환대 등 수유실 비품 신규 구입비용으로 571만 6000원을 편성하였습니다. 515쪽 직속기관운영입니다. 각종 공공요금, 일반수용비, 기본여비 등 기관운영을 위한 사업비로 전년 대비 4004만 4000원 감소한 5907만 1000원을 편성하였습니다. 감액 편성한 사유는 2018년 본예산에 포함되어있던 야간당직경비용역비를 직접고용에 따라 2019년도에는 계약제근로자 인건비로 편성하였기 때문입니다. 516쪽 직속기관시설관리입니다. 도서관 시설물 관리를 위해 7380만 원을 편성하였습니다. 강북교육지원청의 학교시설지원센터사업 종료로 인한 냉난방기필터청소 및 실외조경관리 용역비와 이용자 안전 및 방범 강화를 위한 CCTV 7대 증설 공사비로 2095만 2000원을 신규 편성하였고 파견용역 근로자 직고용에 따른 화장실청소용역비 제외 및 2018년도 단년도 사업이었던 실내조명 LED 교체공사비 제외 등으로 5104만 4000원이 감소하여 총 3009만 2000원이 감소하였습니다. 이상으로 울산동부도서관 소관 2019년도 교육비특별회계 본예산안 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

한복희 동부도서관장님 수고하셨습니다. 다음으로 박미영 중부도서관장님 발언대로 나오셔서 중부도서관 소관에 대해서 제안설명해 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 울산중부도서관장 박미영입니다. 연일 예산안 심의에 수고가 많으신 천기옥 위원장님과 그리고 김종섭 부위원장님, 여러 위원님께 감사 말씀드립니다. 지금부터 울산중부도서관의 2019년도 세입·세출 예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 사업설명서 519쪽에서 525쪽입니다. 세출예산 총액은 4억 5739만 원으로 전년 대비 2163만 2000원이 감액 편성되었습니다. 주요 사업별 예산에 대하여 설명드리겠습니다. 사업설명서 519쪽에서 520쪽입니다. 교육행정기관직원인건비사업은 9441만 5000원으로 청소원, 주말사무보조원, 경비원 등의 인건비이며 장애인근로자고용사업비는 3620만 원을 편성하였습니다. 직원체련대회 행사를 위한 공무원후생복지지원사업은 120만 4000원을 편성하였습니다. 사업설명서 521쪽에서 522쪽입니다. 평생학습관운영사업은 3720만 원으로 평생교육강좌운영비 1870만 원, 초등학력인정문자해득교육프로그램운영비 1200만 원, 하브루타슬로우리딩독후프로그램운영비 650만 원을 편성하였습니다. 사업설명서 522쪽에서 524쪽입니다. 독서문화행사운영사업은 3600만 원으로 북스타트운영비 및 독서문화행사운영비이며 도서관자료확충비 7168만 원, 도서관자료정리비 470만 원, 도서관간행물관리비 1015만 원, 전산 및 도서관리시스템, 홈페이지 유지보수 등 전산및디지털자료실운영비 4955만 7000원, 도서관운영위원회운영 및 직원성희롱예방교육 등 도서관운영지원비 269만 원을 편성하였습니다. 사업설명서 524쪽에서 525쪽입니다. 자산취득사업은 복사기, 컴퓨터 등 사무용기기 구입비 700만 원을 편성하였습니다. 직속기관기관운영사업은 4450만 4000원으로 공공요금및제세 등이며 일반수용비, 여비, 업무추진비 등 직속기관부서기본경비 3314만 원을 편성하였습니다. 직속기관시설관리사업에는 소규모 시설수선 등 직속기관시설관리비 2895만 원을 편성하였습니다. 이상으로 울산중부도서관의 2019년도 세입·세출 예산안 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

박미영 중부도서관장님 수고하셨습니다. 다음으로 박용완 울산과학관장님 발언대로 나오셔서 울산과학관 소관에 대해서 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 울산과학관장 박용완입니다. 항상 울산교육에 깊은 관심과 애정을 갖고 성원을 아끼지 않으시는 천기옥 위원장님과 김종섭 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 울산과학관 소관 2019년도 세입·세출 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 2019년도 세출예산은 18억 7706만 3000원으로 2018년도 본예산 대비 1억 2492만 9000원이 증액 편성되었습니다. 주요사업별 예산현황을 설명드리겠습니다. 사업설명서 551쪽에서 552쪽입니다. 경비원과 청소원, 장애인근로자 고용에 따른 인건비로 5427만 3000원을 편성하였습니다. 다음은 552쪽에서 555쪽 교원직무연수운영입니다. 영재교육직무연수와 초·중등교사과학과직무연수 등 각종 연수 운영에 따른 강사수당 및 실험실습재료 구입 등에 5416만 6000원을 편성하였습니다. 555쪽 영재교육기관운영사업입니다. 우주과학영재학급 및 로봇과학영재학급 운영을 위한 운영비와 신설영재학급구축비로 5590만 원을 편성하였습니다. 다음은 과학체험프로그램 운영입니다. 1일과학체험학교운영, 융합교육프로그램운영, 메이커교육센터운영 등에 2억 4280만 원을 편성하였습니다. 특히 메이커교육센터운영은 2019년도 신규사업으로 1억 8960만 원을 편성하였으며 창의융합교육 실현을 위해 노력하고자 합니다. 557쪽 발명교육센터운영을 위해 2866만 원을 편성하였습니다. 558쪽 전시체험관운영 예산액은 8억 8390만 3000원으로 과학해설사 및 교육업무실무원인건비, 전시관유지관리, 전시체험물교체, 자원봉사단운영비 등으로 편성하였습니다. 560쪽 천체관측및천체투영실운영입니다. 예산액은 6753만 원으로 강사수당, 교육재료 구입, 시설물유지관리 등을 위한 예산입니다. 561쪽 과학전람회운영입니다. 예산액은 4306만 1000원으로 울산 대회 및 전국대회 운영비와 작품제작지원비 등입니다. 562쪽 과학의달행사입니다. 5월 5일 어린이날 과학싹잔치 개최를 위하여 1560만 원을 편성하였습니다. 563쪽 청소년과학탐구대회운영입니다. 고등학교과학탐구토론대회와 청소년과학탐구대회의 지도교사연수 및 운영비로 1075만 2000원을 편성하였습니다. 564쪽 과학창의대회운영입니다. 948만 4000원을 편성하였으며 고등학교과학탐구대회, 자연관찰탐구대회, 과학탐구실험대회, 과학동아리발표대회 등 4개 대회 운영비입니다. 566쪽 학생과학발명품경진대회운영입니다. 예선 및 본선대회, 전국대회 운영비와 출품작제작지원비 등으로 4075만 6000원을 편성하였습니다. 568쪽 과학관일반운영입니다. 과학관홍보 및 시설유지 관리, 과학도서실 운영 및 과학관정보시스템운영비 등으로 6113만 5000원을 편성하였습니다. 569쪽 기타지원실운영입니다. 교육업무실무원 인건비와 연수지원에 따른 물품 구입, 기자재 및 교구 수리비로 1억 1716만 원을 편성하였습니다. 570쪽 들꽃학습원 운영을 위한 식물생태교육입니다. 들꽃체험교실운영과 식물학습 자료제작 등에 3123만 원을 편성하였습니다. 571쪽 식물식재관리및시설물관리 운영입니다. 식재지 관리를 위한 일용인부인건비 및 초화류 구입, 수목관리, 식재지추가조성 등을 위하여 5465만 2000원을 편성하였습니다. 다음은 572쪽 자산취득입니다. 내용연수가 초과된 전시체험교육팀과 들꽃학습원의 사무실 전자복사기, 프린터, 개인용컴퓨터 등 사무용기기 구입비로 1280만 원을 편성하였습니다. 572쪽에서 573쪽 직속기관운영 및 시설관리입니다. 기관의 원활한 운영을 위하여 각종 공공요금과 매식비, 여비, 업무추진비 등 직속기관운영비 6080만 3000원을 편성하였으며 직속기관시설관리에 따른 각종 시설관리 용역비와 시설수선비, 물품 구입비 등 2480만 6000원을 편성하였습니다. 이상으로 울산과학관 소관 2019년 세입·세출 예산안 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

박용완 울산과학관장님 제안설명하신다고 수고하셨습니다. 그러면 지금부터 교육연구정보원, 울주·남부·동부·중부도서관, 울산과학관 소관에 대해서 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 오늘 질의순서에 따라서 안도영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

원장님들 반갑습니다. 교육연구정보원에 질의드리겠습니다. 직원인건비가 ’18년도에 비해서 상당히 많이 늘었는데요. 아까 아주 간단히 설명해 주셨지만 한 번 더 설명 부탁드리겠습니다.

질의에 답변드리겠습니다. 이번에 청소원하고 경비원이 직고용 됨에 따라서 그 항목이, 경비원은 직속기관운영비에서 인건비가 나갔고 청소원은 시설관리비에서 인건비가 나갔는데 그 항목이 변경되어서 전체 인건비에 예산이 편성되었습니다.

그런데 지금 청소원 같은 경우에는 이전에는 몇 명을 고용하셨습니까?

9명 고용했습니다.

경비원하고 청소원, 명수 변동은 없습니까?

예, 경비원 3명.

알겠습니다. 401페이지 제가 또 추가적으로 질의드리겠습니다. 지금 사이버가정학습콘텐츠개발이라는 사업이 올라와 있는데요. 이 사업에 대해서 좀 더 자세히 설명 부탁드리겠습니다.

이 사이버가정학습은 울산 자체에서 하다가 금년부터 전국 통합해서 운영이 됩니다. 그래서 새 교육과정에 따라서 금년에 3, 4학년, 중학교 1학년 콘텐츠를 공동으로 개발해서 지금 사용을 하고 있습니다. 그래서 내년에는 초등학교 5학년, 6학년, 중학교 2, 3학년까지, 이것도 전국 공동으로 개발하게 되어서 시·도분담금으로 배정된 금액입니다.

내년되면 시행은 몇 월쯤에 가능할 것 같습니까?

시행은 아무래도 한 2학기 쯤 돼야, 정확하게 그것은 제가 파악이 안 돼 있는데 지금 개발이 되면 빨라야 2학기고 그렇지 않으면 그다음 해에 되지 않을까 생각됩니다.

사이버가정학습콘텐츠 내부의 구성들은 뭘로 돼 있습니까? 강의 내용들은 어떤 걸로 구성돼 있습니까? 지금 초등학교 3학년, 4학년하고 중학교 1학년은 돼 있다고 하셨잖아요?

예.

어떤 콘텐츠들로 구성돼 있죠?

거기 지금 5개 교과목 국어, 사회, 수학, 과학, 영어 교과 단원별로 아이들이 그걸 보고 바로 학습을 할 수 있도록 구성돼 있습니다.

보통 학생들이 EBS수업을 많이 듣는데요. 거기에 비교해서 강의 내용이나 질은 어떻다고 평가되고 있습니까?

지금은 그렇게 만족스럽다고는 평가가 안 되는데 계속 수정·보완해 나가고 있어서 아마 그 수준 이상으로 앞으로 개발이 되리라고 기대하고 있습니다.

2018년도에는 초등학교 3학년, 4학년하고 이미 시행중이었던 중1하고 상대적으로 학생들 전체 수 중에서 몇 퍼센티지가 이걸 지금 사용하고 있습니까?

지금 정확히 퍼센티지는 없는데…….

서버 같은 경우에…….

저희들 학급수가 650학급인가, 퍼센티지로는 제가 계산을 안 해봤는데 학급수가 한 650학급.

왜 그렇냐 하면 아까도 설명하셨지만 콘텐츠에 조금 모자란 부분이 있다든가 실제적인 유저인 학생들이 얼마나 이 강의를 이용해서 수업 공부를 하고 있는지, 그리고 이런 것들이 사실 잘 되면 사교육을 절감시킬 수 있는 부분들 아닙니까, 그죠?

예, 맞습니다.

그러니까 실제로 학생들한테 여론조사라든가 그다음에 홍보라든가 좀 더 해서 얼마나 사용할 수 있고 그리고 질은 높이면서 홍보는 더 넓혀나가는 그런 방향으로 사업이 진행돼야 되지 않나, 그래서 원장님께서도 실제로 여기에 대해서 교육부에서 전국적으로 하는 사업이긴 하지만 울산학생들은 여기에 대해서 또 얼마나 사용하고 있는지 그리고 내용 개선과 계속해서 홍보를 함으로 해가지고, 일단 이거는 무료 아닙니까, 그죠?

예, 그렇습니다.

그러니까 이런 부분들이 실제로 저소득층 가정아이들은, 학원에 가기 힘든 애들은 더욱더 필요한 내용이기 때문에 지금 사용 현황파악을 좀 하셔야 될 것 같아요.

지금 저희 처음 시작할 때 한 600학급에서 계속 홍보도 하고 있고 우리가 교육부에 개선모니터링결과를 보고 해서 계속 개선되고 있는 형편이고 늘어난 형편입니다.

정확한 수치를 모르시니까요. 뭔가 전략을 세우려고 하면 데이터가 기반이 들어와야만 비교분석 하실 수가 있잖아요?

예.

그러니까 홍보나 내용 질에 대해서 어떤 부분이 모자라는지도 한번 알아봐 주시고 그걸 내용 자료로 해서 또 교육부에 다 올려줄 수도 있는 것 아닙니까, 그죠?

예, 그렇습니다.

잘 알겠습니다. 울주도서관장님, 질의드리겠습니다. 유독 지금 기간직원인건비가 타 도서관에 비해서 월등히 많습니다. 그래서 다른 도서관과 비교를 해보니까 행정실무원이라든가 그다음에 주말사무보조원의 명수라든가 그다음에 사서실무원이라든가 차이나는 부분이 있는데 여기에 대해서 설명 부탁드리겠습니다.

울주도서관장 고경희입니다. 안도영 위원님의 질의에 답변드리겠습니다. 인건비사업 예산 증액 사유는 앞에 파견용역근로자 정규직전환에 따른 경비원 2명과 청소원 2명이 1억 2200만 원이 증액되었고요. 그리고 저희 도서관 같은…….

경비원도 보니까 다른 데는 1명인데 여기는 특이하게 2명이에요? 이유가 있습니까?

동이 다릅니다. 그러니까 건물이 앞 건물, 뒷 건물 해가지고 건물이 다릅니다.

출입구 양쪽으로 들어오다 보니까?

예, 그리고 뒷 건물에는 다문화센터와 Wee센터가 같이 되어 있습니다. 우리가 청소원도 2명이 되어 있고 그래서 배로 되어 있습니다.

행정실무원이란 분은 어떤 역할을 하시는 분이에요?

저희들 기간제계약직하는 것으로서 공무직하고는 좀 다른데요. 저희들 계악제 직원 인건비입니다.

그러니까 이분은 어떤 일을 하시는 분이에요?

저희들 주말 근무 업무를 한다든지…….

주말은 지금 사무보조원들 아홉 분이나 계시잖아요?

예.

그러니까 행정실무원, 이분은 어떤 일을 하시는 분이에요? 다른 도서관에는 없는 인력이 올라와 있어서…….

그게 아니고 사서 결원 대체인력입니다.

결원 대체인력치고는 어쨌든 다른 도서관에 비해서 주말사무보조원, 사서실무원부터 해서 명수가 다 많아요. 그리고 대체인력이라고 한 명을 따로 계약직으로 두고 있는 게 제가 이해가 안 가서요. 이거 상시잖아요. 대체인력으로 보기에는 힘든 것 아닙니까?

행정사무원…….

이분이 도서관에서 정확하게 무슨 일을 하시냐고요?

사서 일을 하고 있습니다.

사서실무원도 밑에 다항에 보면 2명이 또 있지 않습니까?

예, 그러니까 저희들 문학실이라든지 어린이실이라든지 이런 게 다 실이 있는데요. 저희가 대표도서관으로 되면서 인원이 다 오지가 않았습니다. 그렇게 하다 보니까 실에 지금 임시적으로 그렇게 해놨는데요. 지금도 부족해가지고 실에 점심 교대가 잘 안되고 그런 상황입니다.

설명 잘 들었습니다. 중부도서관장님.

예.

질의드리겠습니다. 울산도서관 제세공과금이 120만 원씩 12개월 올라와 있는데요. 제가 전에도 추경 때 한 번 질의를 드린 적이 있는데 그때 100만 원 아니었나요?

안도영 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 지난해 7월, 8월, 9월, 10월, 11월, 12월까지 해서 한 달에 100만 원 정도해서 예산 산정이 됐습니다. 그런데 운영해보니까 7월, 8월, 9월, 저희가 명세서를 받아보니 8월 같은 경우에는 냉방으로 인해서 180만 원 정도가 나왔습니다. 그래서 냉·온방이 빠진 결과, 이런 데이터가 나왔기 때문에 내년에는 20만 원씩 더 추가해서 120만 원 정도해서 예산 배정을 했습니다.

그러니까 금액을 평균화해서 해 보니까 20만 원 인상할 수밖에 없었다.

예.

울산도서관 측에서 지금 그렇게 주장하고 있는 거죠?

저희들 같이…….

그렇게 지금 같이 해가지고 들은 거죠?

예.

전에도 말씀드렸지만 제세공과금을 울산도서관 것을 중부도서관이 내는 게 맞는지에 대해서 제가 전에 한번 질의드린 적이 있는데 그 이후로 이 점에 대해서 다시 한번 의논해본 적은 없었습니까?

그 이후로 두 번 울산도서관을 방문해서 관장님과 얘기를 나누었습니다만…….

그게 두 번 하신 게 언제, 몇 월쯤입니까?

위원님하고 이야기 나눈 그 달이랑 또 이번 달…….

이번 달 초?

예, 새로 관장님 바뀌시고 나서…….

지난 11월 얘기하시는 거죠?

예.

그런데 협의가 조율이 안 됐네요?

예, 협의가 안 됐습니다.

예, 알겠습니다. 질의 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 이미영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

수고 많으십니다. 먼저 교육연구정보원에 질의드리겠습니다. 387페이지에 교수-학습활동지원부분에서 검정및인정도서개발부분이 있는데 실제 교육감 공약사항도 포함이 되고 또 신규 사업들이 그러다보니 많이 늘어나서 예산이 한 10억 원 이상 늘었다. 그죠? 387페이지 검정및인정도서개발. 확인하셨습니까?

교재로서는 5억 6000만 원.

일단 전체적으로 검정및인정도서개발하고 교재개발에 관한 전체 금액이, 그죠? 그중에서 388페이지에 보면 초등에너지교재발간부분하고 그리고 중등에너지교재발간부분 그리고 민주시민교육교재보급(초등)부분 그다음에 390페이지에 민주시민교육교재(중등)부분 이렇게 예산이 신규로 잡혀있는 부분들이 맞죠?

예, 맞습니다.

여기에 대해서 자세하게 포인트를 짚어서 설명을 해 주십시오.

에너지교재와 민주시민교육교재는 교육감 공약사업입니다. 그래서 교재편찬을 저희 연구정보원에서 맡게 되었습니다. 그 내용을 잠깐 말씀드릴까요?

예, 포인트를 짚어서요.

에너지교재는 우리 교육과정에 보면 교과시간이 있고 창의체험활동이 있습니다. 창의체험활동에서는 여러 가지 활동을 합니다. 예를 들어서 정보나 성교육이나 안전교육이나 이런 여러 가지 영역에서 하는데 그 영역 중에 에너지교육분야도 있고 민주시민교육분야도 있습니다.

그러니까 두 가지를 더 접목을 시킨다는 거죠?

지금은 거의 학교 재량으로 학교에서 교재를 직접 제작하는 학교도 있고 기존에 다른 데에서 개발해놓은 교재를 쓰는 학교도 많이 있고, 그래서 우리 울산 실정에 맞는, 특히 우리울산의 에너지 관련된 공단도 있고 하니까 울산과 관련된 우리의 책을 만들어보자는 그런 취지에서 이 교재를 개발하게 되었습니다.

그러면 에너지교재가 발간이 되면 이게 어떤 식으로 활용이 되나요?

그러니까 저희들이 교육과정에, 아까 교과시간이 있고 창의체험활동시간이 있는데 교과에 각 교과가 있듯이 창의체험활동시간에도 각 영역이 있습니다. 그래서 그 영역에 시간이 다 배분이 됩니다. 학교에서…….

그러면 정보, 성교육, 기타 환경, 안전 이런 여러 가지 영역 중에서 실제 이 에너지부분이랑 민주시민을 또 넣어서…….

아니요. 그게 있습니다. 본래 그 영역에 있는데 교재를 학교 자체에서 개발해서 쓰든지 아니면 기존에…….

학교 자체에서 쓰고 있던 것을…….

우리 울산의 교재를 하나 만들자…….

그러면 지금 현재 이런 민주시민교육이라든지 아니면 에너지교육에 관한 부분들을 교육하고 있고 그리고 그 교재를 학교장 재량 하에서 사용하고 있던 것을 지금 다시 교육연구정보원에서 교육청에서 예산을 받아서 실제로 교재개발을 하신다는 말씀이시네요?

예, 우리가 지금 그렇게 쓰고 있는 게 교육과 정보 관련 교재는 우리가 만들어서 쓰고 있거든요. 그것과 같은…….

그러면 실제 지금까지도 수업을 지속적으로 수년을 해왔을 텐데 지금까지 사용했던 교재부분들의 어떤 미비한 점이나 아니면 이런 부분들이 있었기 때문입니까, 뭣 때문입니까?

그러니까 여러 가지 이유가 있습니다. 학교 재량으로 두니까 일단 학교의 업무량도 많이 늘어나고요. 학교 자체에서 이 교재를 개발하게 되고 또는 외부에서 우리가 교재를 사면 그 교재를 구입해야 되고 구입비가 있고 또 우리 울산의 특수성으로 봐서 이런 에너지교재 같은 경우에는 우리 울산만의 어떤 교재개발이 필요하지 않겠는가 아마 이런 교육감님 생각에 의해서 이 교재가 개발될 것 같습니다.

울산만의 에너지교재개발이라고 한다면 어떤 부분일까요? 하나 예를 드시면.

일단 우리 울산이 여러 가지 공단이, 특히 SK라든지 그런 에너지 관련 공단이 많이 있지 않습니까? 그런 내용을 주제로 해서 하는 게 애들한테 더 효과적인게 아닌가.

그러면 그 전에 저희들이 교재 구입을 해서 썼을 때는 예산을 어느 정도 투입을 했나요?

예산요?

예.

그게 학교마다 다릅니다.

그 예산을, 비용추계가 나와 있는 게 있을 것 아니에요?

예?

어느 정도 투입해서 에너지 관련 교재나 혹은 민주시민교육에 관한 교육을 했다는 어느 정도 예산이 나와 있을 것 아니에요?

학교마다, 학교장에 따라서 에너지교재를 별도로 구입하는 학교도 있고 또 몇 가지 영역을 다 합해서 한 교재로 합본으로 만들어서 쓰는 학교도 있고 하기 때문에 그것을 이렇게 금액을 하기가 그래서…….

그러면 이번에 교재개발되기 전까지는 그냥 중구난방으로 교육이 이루어졌다는 건가요?

중구난방이라면 그것은 좀 안 맞는 것 같고요.

그러면요?

어떤 기준은 있습니다. 이런 내용, 그런 것을 교재에 편성하라는 기준이 있기 때문에 그 기준에 맞춰서 학교에서 교재를 만들기도 하고 또 타 시·도에서 만들어놓은 것을 쓰기도 하고 또 어떤 출판사에 그런 책자도 이용하기도 하고요.

일단 교육과정개발운영에 있어서 10억 원 정도의 예산이 더 증액되었고 그 안에는 교육감 공약이기도 하지만 실제로 지금까지 진행되고 있던 에너지나 민주시민교육에 따른 또 다른 교재개발로 지금 5억 원 이상의 예산이 투입되는 거잖아요?

예.

그래서 한 번 더 점검을 해봤고요. 지금 설명하신 걸 참고로 하도록 하겠습니다. 다음 질의드릴게요.

이어서 질의하도록 하겠습니다. 398페이지요. 윗부분에 보면 교사동아리연구회지원, 특교로 내려와서 200만 원씩 102개 팀이 활동운영비지원을 받고 연구회를 운영하는 것 같습니다. 그래서 이 부분에 대해서 설명 부탁드릴게요. 지금 예산이 많이 책정되어 있어서요.

연구회가 지금까지는 교육연구정보원에서 65개 팀을 자체로 운영을 하고 있었고요. 그다음에 시교육청에서 102개를 운영하고 있었습니다. 그런데 시교육청도 어느 한 부서에서 운영하는 것이 아니고 각 부서에서만 10개 정도 이렇게…….

분산되어서?

아마 교육부에서도 각 부서별로 내려와가지고 각 부서별로 운영하고 있던 것을 이걸 한 군데로 모아서 하면 좋겠다 그래가지고 총괄부서가 결국 우리 교육연구정보원으로 지정이 되었습니다. 그래서 시교육청에서 하던 102개 연구회가 교육연구정보원에서 다 운영하는 것으로 그렇게 되어서 예산도 많이 늘어 있습니다.

특교로 받으셨는데 그러면 시교육청의 연구회 102개는 그대로 내려오고 기존에 하고 있던 65개 팀은 합류를 하는 건가요?

예, 같습니다.

똑같은 것들을 따로 분리해서 하고 있었다는 건가요?

똑같은 건 아니죠. 물론 같은 것도 있습니다. 같은 교과라도 어떤 분야별로, 영역별로 다를 수가 있고 또 같은 영역이 팀이 같을 수도 있습니다. 그러나 대부분은 다르지만 교과로 크게 묶으면 같은 분야가 많이 있습니다.

그러면 동아리연구회에서 연구했던 결과물들은 어떻게 공유합니까?

결과물은 매년 연말에 전체 보고회를 갖고…….

전체 보고회 합니까?

예, 보고회를 갖고 우수보고서는 홈페이지에 공유를 하고 있습니다.

그러면 예를 들면 102개 팀이 전체 보고회를 하나요?

지금 교육청에서 했던 것은 저희가 안 해서 알 수가 없는데 앞으로 하면 그것은 한꺼번에는 다 하지 못할 겁니다. 나누어서…….

예를 들면 연구회가 앞서 하고 있었다고 했잖아요? 그러면 그 연구회에서 보고회를 했다고 했는데 그 보고회가 어떻게 이루어졌는지 혹시 모르시는 건가요?

보고회를 우리 전체 모여서 합니다. 모여서 하고…….

그러면 65개 팀은 보고회를 65개 팀에서 다 했나요?

저희들이 보고서를 다 받고요. 보고서를 다 받고 보고회 때는 우수 보고서 발표를, 발표는 우수…….

일단 보고서를 받아서 우수 연구동호회 팀을 선정해서 발표회를 갖는다. 이 말씀이죠?

예.

그러면 일단 어떻게든 특교로 내려와서 교사동아리에서 결국 연구를 한다는 것은 우리 아이들의 교육을 위해서 연구를 하신다고 생각을 하고 그 부분의 활성화를 위해서 좀 더 신경 쓰실 것이라는 생각이 드는데 실제로 앞서, 이번에 저희들이 예산서를 볼 때에도 아직도 교육청에 102개를 교육연구정보원에 맡겼다고 하지만 연구동호회와 관련된 예산이 올라온 부분이 있었던 것 같아요. 그것 한 번 더 점검이 필요한데, 한번 더 보도록 하겠습니다. 399페이지 한번 볼게요. 영재교육운영부분에서 동영상제작및첨삭지도 해서 사이버동영상콘텐츠제작에 4800만 원 그리고 논술첨삭지도수당 240만 원 정도 해서 5000만 원 정도 예산이 잡혀있는 것 설명 부탁드립니다.

영재교육에서…….

1번 동영상제작및첨삭지도.

잠깐만요. 제가 자료 잠시 확인을 좀 하겠습니다.

사이버동영상콘텐츠가 4800만 원 잡혀있고요.

지금 사이버학습에서 아마 독서논술이 있고 그 다음에 일반논술이 있는데 독서논술은 독서에 대한, 자기가 책을 읽고 독후감을 올리면 거기에 대한 첨삭지도를 한다든지 거기에 대한 평가를 해 주고 일반논술은 논제를 하나 주면 그 논제에 대해서 글을 쓰면 그 글에 대해서 첨삭지도를 해 주고 그런 내용으로 지금…….

이걸 학생들이나 관심 있으신 분들이 홈페이지 안에서 계속 보게 만드나요?

예, 그렇습니다.

계속 연구정보원 홈페이지에서만 볼 수 있도록 만든 건가요? 어떻게 진행하고 있어요?

예, 그렇습니다.

그러면 연구, 이렇게 매년마다, 전년도에도 제작했잖아요?

예.

매년마다 약 5000만 원씩 제작비를 들여서 콘텐츠를, 우리 아이들 논술에 관련돼서 실력을 키우기 위해서 콘텐츠 제작은 하고 있는데 활용도는 어떤 것 같습니까?

활용도는 일반논술은 1000명에서 1100명 정도, 그 정도고, 독서논술은 약 400명에서 450명 그 선 학생들이 이용을 하고 있습니다.

지금 논술 관련해서 요즘 초등학교부터도 혹은 유아들도 사실 유아논술지도 이런 것을 받고 있지만 기본적으로 필요하다 라고 대상이 되어지는 초등학교, 중학교, 고등학교까지 그 많은 울산에 있는 학생들에 비해서 너무 활용력이 떨어지는 것 같은데, 매년 5000만 원씩 들여서 콘텐츠 제작은 하고 있지만 떨어지는 활용도를 어떻게 대책은 없습니까? 이번에도 예산을 올리셨는데.

아마 영재동영상비 대부분은 우리가 영상으로 아이들이 찾아와서 직접 집합수업도 하고, 사이버상으로 첨삭지도 그런 것도 하고, 그다음에 영상으로 촬영을 해서 영상수업을 하고 있거든요. 그래서 그 영상촬영하는 수업촬영동영상비가 대부분을 차지하고 있을 겁니다.

그러니까 매년마다 5000만 원씩 들여서 사실 진행을 하고 있는데 이것의 활용도를 계속, 예를 들면 전년도와 올해 동영상제작에 쓴 것만 해도 1억 원이란 말이에요? 그만큼 예산을 투입을 하는데 활용도를 아까 1000명이 봤고 400명이 봤고, 이런 말씀들을 하셨잖아요. 그 활용도를 높일 방안도 이 예산편성을 할 때 같이 찾으셔야 되는 게 아니냐는 말씀을 드리는 거예요.

예, 맞습니다. 제가 조금 혼동이 있었는데 영재는 숫자가 정해져 있지 않습니까, 그죠? 인문영재를 지금 11학급을 운영하고 있는데 거기 학생들이 지금 이용하는 거고, 아까 일반논술하고 독서논술은 사이버가정학습과 혼동이 되어서 제가 그렇게 말씀을 드렸는데 그것은 별개입니다.

그러면 지금 영재교육운영과 관련해서 사이버동영상, 논술첨삭이나 이것은 그냥 영재들만 봐야 됩니까?

예, 지금 영재들만.

그냥 영재들만 보도록 지금 제작을 한 것이라고요? 다른 사람들은 교육연구정보원 홈페이지 들어가면 못 봅니까?

예, 지금 영재학급을 대상으로…….

대상 자체는 영재교육운영에 관해서 잡혀있는 거지만 실제로 영재에 다르게 부여되는 패스워드나 그 아이들만 볼 수 있는 건가요?

그렇지는 않습니다.

그렇지는 않잖아요?

예, 그렇지는 않습니다.

그러니까 지금 5000만 원씩 들여서 콘텐츠제작을 하는데 실제로 이 목표자체가 영재교육운영에 관련된 거지만 어느 정도 활용도도 높일 부분이 있다는 말씀을 드리는 거예요. 영재들만을 위해서 우리가 계속 5000만 원씩 혈세를 투입하고 이런 것은 아니지 않습니까?

예, 그렇습니다.

목 자체는 그러하지만 아이들을 위해서 콘텐츠 개발이 되는 거잖아요?

예, 그렇습니다.

그래서 말씀을 드리는 거거든요. 그래서 제가 명수가 어느 정도 되는지를 여쭈어 봤고.

예.

일단 나중에 다시 질의하겠습니다.

이미영 위원님 수고하셨습니다. 이상옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 김종섭입니다. 저는 질의에 앞서서 좀 전에 이상옥 위원님께서 좋은 말씀해 주셨는데 민주시민교육교재보급 있잖아요? 이게 사실 선행이 되어야 될 부분들이 어떻게 보면 교사분들의 연수가 먼저 계획이 잡히고 선행이 되어야 된다는 부분에 대해서는 저도 충분히 공감하는 부분이고요. 계획에 안 잡힌 것 같아요. 제가 봤을 때는, 그런데 너무 성급한 예산 편성이 아닌가 싶은 생각도 있고요. 교육감님 정책이지만 이게 시민의 혈세가 투입되는 부분이기에 좀 더 신중하게 한번 생각을 해 보십사 싶어서 말씀을 드립니다. 질의를 드릴게요. 과학관에 질의드리겠습니다.

울산과학관장 박용완입니다.

관장님, 사업설명서 558페이지 한번 봐주시겠습니까? 중간쯤에 보면 전시체험관운영이라고 있잖아요? 제가 알기로는 2018년 4월 1회 추경 때 자원봉사단 운영에 대한 예산을 삭감했었는데 인원을 줄였잖아요?

예.

줄인 이유하고 줄였을 때 운영상의 문제가 없었는지 거기에 대해서 말씀을 부탁드리겠습니다.

작년 같은 경우에는 2018년도 본예산을 1억 700만 원 정도 잡았습니다. 그런데 실제로 작년 같은 경우에 원래 모집하는 방식이 저번에 말씀드렸듯이 1년 단위로 연초에 한 번 자원봉사 모집한 게 2017년도였고 올해 2018년도는 월 1회 자원봉사를 모집해서 월 단위로 모집을 했습니다. 그다음에 인원을 그렇게 하다보니까, 저번에 말씀드렸는데 홈페이지를 통해서 모집하다보니까 실제로 모집할 때 자원봉사자님들이 모집이 잘 안 됐고 그래서 인원은 23명인데 올해 같은 경우는 14명쯤 모집해서 운영해 봤습니다. 운영해 보니까 크게 무리가 없었고…….

문제는 따로 없었는가요?

예, 그래서 올해 같은 경우는 예산은 주말에는 12명 정도 하고 평일은 10명 정도 이렇게 하면 적당하다고 이렇게 생각해서 편성했습니다.

560페이지 한번 보십시오. 상단에 보면 갤러리전시작품관리해서 15만 원×10회 이렇게 되어 있거든요. 10회면 어떤, 예를 들어서 빠지는 달이 두 달 정도 되겠네요. 그죠? 관리는 어떻게 하시는지?

이 부분 예산은 5층에 보면 갤러리전시회장이 있는데 거기 주로 보면 울산시민들이, 학생들이 작품전시를 할 때 운반비로 15만 원을 지원하고 있습니다. 운반비로 15만 원을 지원하고 있고 나머지 두 달 정도는 저희 과학관에서 나오는 산출물 위주로 전시하는 경우가 있어서 10번 정도 잡았습니다.

그 밑에 라번 보시면 전시체험물교체라는 부분이 있거든요. 이게 지금 예산이 한 4억 400만 원 정 도 잡혀있고요. 2018년에도 4억 380만 원 정도 예산 자체가 잡혀 있더라고요. 예산이 지금 편성되는 게 거의 비슷비슷하게 올라오거든요? 이게 지금 전시체험물이라고 8번에 있잖아요? 3550만 원×10종.

예.

이것은 어떤 전시체험물들인지 주요 내용하고 그다음에 운영방법이라든지 유지·보수·점검은 어떻게 하고 계시는지 여기에 대해서 설명을 부탁드리겠습니다.

저희들이 과학관이 2011년도에 개관해가지고 지금 8년 되었습니다. 그러다보니 과학관에 전시체험물들이 시대에 맞지 않는, 그다음에 교체가 필요한 전시체험물들이 많이 있습니다. 그래서 저희들이 2016년부터 5년 기간을 잡아가지고 전시체험물교체사업을 하고 있습니다.

2016년부터요?

예, 2016년부터 2020년까지 5년 동안 하고 있는데 보통 1년에 10종에서 12종을 교체사업을 진행하고 있습니다. 그래서 저희들이 올해 3년째인데 올해 12종을 교체사업을 하고 내년에 10종 정도 다시 교체사업하는 비용이 3억 5500만 원 정도가 됩니다.

비용이 이거라고?

예.

12종이라고 말씀하셨는데 여기 전시체험물은 3550만 원×10종으로 나와 있는데 어느 게 맞는가요? 다 다른 건가요?

이 부분은 저희들이 보면 가격에 따라서 약간 저희들이 조금…….

평균치를 잡아가지고 그냥…….

그에 대해서 저희들이 내년도에 교체할 것은 잡아놨습니다. 10종을 잡아놨습니다. 그런데 실제로 입찰하다 보게 되면 조금 돈에 따른 융통성이 생기게 되더라고요. 그때 보면 종류를 한 2종 늘릴 수도 있고 또 가격이 많이 오버되게 되면 줄일 수도 있고 이렇게 융통성 있게 운영하고 있습니다.

알겠습니다. 그리고 위에 6번에 보니까 타기관답사여비라고 10만 원×8명×2회 이렇게 되어 있는데 이거는 담당자 플러스 8명이 따로 가시는 건가요?

저희들이 보통 이걸 하기 위해서는 사전조사도 하고 다른 과학관 같은 데에 벤치마킹을 많이 다닙니다. 그때 보면 저희 연구사님들도 가지만 외부의 학교에 보면 전문가들이 있습니다. 그분들하고 같이 가는 경우가 1년에 두 번 정도 가고 있습니다.

외부전문가 포함해서 8명 말씀하시네요?

예, 그렇게…….

저는 많다고 생각했는데 외부전문가들 포함하면 맞을 것 같고요. 일단 많은 예산이 투입이 되잖아요. 그래서 찾아오는 관객들에게 재미라든지 감동, 꿈 이런 부분들을 줄 수 있도록 노력해 주시기를 당부드리겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

추가적으로 질의를 한 개 드리겠습니다. 교육연구정보원장님, 질의드릴게요. 408페이지 한번 봐 주시겠습니까? 중간부분에 보면 울산교육정책개발 관련 돼서 지금 울산교육정책연구소설립이라는 부분이 있거든요?

예.

추진배경이라든지, 그런 데에 대해서 간단하게 하는 일이라든지 이런 것 간단하게 설명해 주시죠?

1차적으로 이 사업도 교육감님 공약사업이고요. 지금 정책연구소는 14개 시·도에서 설립되어서 이미 운영을 하고 있습니다. 내년에 아마 대전하고 저희 울산하고 하면 경북만 남고 아마 전국 다 운영이 될 것 같습니다. 그래서 정책연구원은 보면 교육청 정책관 산하에 두는 시·도도 한 네 군데가 있고 나머지는 거의 다 연구정보원 소속으로 정책연구소를 설립을 하고 있습니다.

이것은 그러면 추가로, 연구소가 설립이 되고 나면 추가로 인원을 따로 뽑는가요? 이 안에 인원을?

예, 그렇습니다.

아니면 교육청 자체적으로 거기 인원가지고 배분을 하시는 건지?

지금 계획에는 8명 인원을…….

지금 추가로 더 뽑기로 되어 있습니까?

더 뽑습니다.

알겠습니다. 이게 설립 예정이 언제쯤 잡혀져 있나요?

2019년 7월입니다.

2019년 7월?

예, 이게 통과가 되면 바로 1월부터 추진이…….

진행을 바로 되게 되어 있네요?

예.

알겠습니다. 답변 감사합니다. 저는 질의 마치겠습니다.

김종섭 부위원장님 수고하셨습니다. 손근호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 손근호입니다. 저는 교육연구정보원장님께 좀전에 김종섭 위원이 했던 질의에 보충질의하겠습니다. 어쨌든 교육청에서 지금 교육정책연구소에 관련된 업무를 하시는 공무원 분이 안 계십니까? 지금 교육정책연구소를 설립하면 하는 업무가 있을 것 아닙니까, 그죠?

지금 교육청 정책관실에서 하죠.

정책관실에서 하고 있죠? 그러면 정책관실에서 근무하던 분이 어느 정도 일정부분 정책연구소에 넘어가고 신규로 8명을 뽑는 겁니까, 아니면 그냥 신규만 8명을 뽑는 겁니까?

지금 계획은 어떤 분이 뽑힐는지는 모르겠지만 일단 연구관이 한 분 오시고요. 그다음에 거기에 따른 연구사가 2명 그다음에 일반 석·박사급에서 연구원을 한두 사람 그다음에 파견교사 2명 그다음에 일반행정직 1명 이렇게 인원을 뽑아서 운영할 계획입니다.

그러니까 교육청에서 우리 교육공무원들이나 교원들이 어느 정도, 어떻게 보면 전보죠? 전보를 가고 개방직으로 8명을 채용한다는 말입니까? 아니면…….

어쨌든 인사는 저희들이 관여할 수가 없으니까요. 아마 저희들이 8명 요구를 하면 교육청에서 아마 거기에 맞는 인원을 배정을 해서…….

구성에 대해서는 교육청에서 얼마를 전보시키고 얼마를 또 개방직으로 뽑을지 구성하는 면에서는 결정된 바가 없다고 말씀하시는 거죠?

예, 지금 계획은 방금 말씀드린 대로 8명 계획을 지금 본청하고 공유를 하고 있습니다. 그러면 이게 아마 내년도 입법 조례 예고가 되어 있을 겁니다. 그것이 통과가 되고 나면 시교육청에서 아마 인원 배정을 저희들에게 할 겁니다.

알겠습니다. 412페이지 보면 교육메신저구축 해서 2억 1700만 원 정도 예산이 잡혀있는데요. 지금까지 그러면 우리 교육청에서는 교육메신저라는 게 우리 흔히 안에 인트라넷 같은 네트워크를 구축하는 게 아닙니까? 메신저 같은 것을 쓸 수 있도록.

예.

그런데 지금까지는 그러면 교육청에서 메신저가 없이 어떤 방법으로 이런 것을 했죠?

지금도 메신저를 쓰고 있는데 이게 장비가 2011년도에 도입이 됐답니다. 그래서 아주 노후가 되어서 아마 유지·보수가 거의 불가 상태로 온 것 같습니다. 그래서 새 장비로 구축하기 때문에 그렇습니다.

이게 교육메신저 구축이라는 말은 새로 하는 게 아니라 기존에 쓰고 있는 것을 바꾼다는 얘기죠?

예, 그렇습니다.

그러니까 하드웨어를 바꿔가지고 하드웨어, 소프트웨어를 지금 하는 것……. 지금 이 프로그램 자체가, 사실 메신저라는 게 프로그램이지 않습니까? 이게 보안이라든지 이런 것에 문제점이 노출이 되어서 바꾸는 것은 모르겠는데 하드웨어, 소프트웨어를 다 바꾸네요? 그러니까 어떤 문제점이 있기 때문에 새로 바꾸게 되는 겁니까? 이 프로그램이 노후화되었다는 것은 어떤 게 노후화가 되었다는 거죠?

일단 서비스가 요즘 불안정한 모양이죠. 메시지 전달이 제대로 안 된다든지 어쨌든 서비스분야가 아주 불안정하게 움직이고 있고 또, 새로운 컴퓨터 윈도우와 호환성이 옛날 것이기 때문에 이게 안 맞는 모양입니다. 그래서 하드웨어나 소프트웨어나 다 바꿔야 될 그런 시기가 온 것 같습니다.

전반적으로, 사실 어느 정도수정·보완을 해서라도, 어떻게 보면 일반 메신저를 쓸 때 계속 업데이트를 해 준다든지 이렇게 하는데, 수정·보완이 가능한건지 아니면 통째로 바꿔야 된다는 이 말씀입니까?

거의 그게 통째로 바꿔야 될 사항이고, 이게 유지·보수업체에서도 더 이상 유지·보수를 할 수 없다 그런 통보를 저희들이 받았기 때문에…….

이것에 관련되어서 어떤 애로사항이 있어서 바꾸게 되었는지 나중에 자료를 통해가지고 제출 부탁드리겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

401페이지에 보면 사이버가정학습콘텐츠개발해서 부울경정보협약사업 해가지고 예산이 잡혀있는데 이것에 대해서도 설명 부탁드리겠습니다.

401쪽이요?

401쪽요.

이것은 1년에 한 번씩 부산·울산·경남 3개 연구정보원이 함께 모여서 지금 하고 있는 사업에 대해서 서로 자기 사업을 소개하고 그 정보를 공유하는 그런 활동이고, 그전에는 아마 우리가 어떤 콘텐츠를 개발할 때 따로따로 하지 말고 우리가 공동으로 개발해서 같이 쓰자, 그런 콘텐츠가 있으면 우리가 공동개발을 하는 그런 목적으로, 일단 전체적인 정보를 공유하고 저희들이 같이 할 수 있는 사업이 있으면 공동으로 추진하자는 그런 목적으로 1년에 한 번씩 이렇게…….

언제부터 이 사업이 시작됐죠?

제가 정확히는 모르겠는데 상당히 오래된 것으로 알고 있습니다.

그러면 부울경에서 공동으로 개발한 콘텐츠들이 있었습니까?

지금 이게 전국공동개발로 넘어가서 금년에는 공동사업이 없었습니다. 그러나 그 앞에는 각 시·도별로 콘텐츠를 개발했거든요. 그래서 일정부분은 같이 한 콘텐츠가 있습니다.

아까 말씀하셨다시피 사이버학습이라는 게 우리 지자체에서 하는 게 아니라 전국적 공통으로, 그때 행감 때도 말씀하셨고 공통으로 한다고 하셨는데 부울경 따로하는 콘텐츠개발이 있어가지고 제가 질의를 드린 겁니다. 전국 공통으로 하고 있는데 또 부울경 따로 하는 것은 약간 중첩이 될 수 있다는 생각이 들어서, 그러면 나중에는 전국 공통으로 콘텐츠개발을 한다 하면 이게 일몰사업으로 될 확률도 있다는 거죠.

그럴 가능성도 있습니다.

제가 봤을 때는 전국 공통으로 하는데 굳이 부울경이 모여가지고 다른 예산을 들여가지고 콘텐츠를 개발하는 것도 사실 중복이다 라는 생각이 들거든요.

이번 모임에서도 그런 의견이 나와서 아마 내년쯤에는 구체적으로 일몰이 되든, 다른 사업이 있으면 모르지만 없으면 아마 일몰이 될 가능성도 많습니다.

알겠습니다. 418페이지 교육연구정사보면 기계경비및지문인식기해가지고 예산이 투입이 되는데 지금까지 그러면 경비시스템을 어떻게 하고 있었다는 말이죠?

업체에다가 용역을 줬죠.

용역을 줬습니까?

예.

최근에 어쨌든 경비근무를 하시는 분들이 직고용되거나 이런 경우가 있었지 않습니까? 용역으로 지금까지 있어왔지만 그런데 교육연구정보원 같은 경우에는 직고용이 되는 게 아니라 그냥 세콤이나 이런 데에 넘긴다는 얘기입니까?

예, 이번에 다 직고용이 됩니다.

직고용이 됐다는 말입니까?

아닙니다. 1월 1일자로 됩니다.

그러면 그분이 직고용이 되면 경비업무를 서시고 또 기계경비하고 지문인식기도 설치를 하고, 중복으로 이렇게 되는 겁니까? 그전에는 경비시스템을 어떻게 했냐 여쭈어 봤고요.

그전에는 용역을 줄 때 이런 게 다 포함되어 있었죠. 모든 게 다 포함되어서 우리가 통째로 거기에 필요한 기계라든지 모든 걸 포함해서 용역을 주었고, 이제는 우리가 별도로 해야 될 그런 형편입니다.

용역을 줬다는 말은 예전에 줬을 때는 어떻게 보면 경비 근무를 하시는 분이 없이 그냥 세콤이라든지 KT텔레캅 이런 데에 위임을 주었다가 이제는 거기 용역을 안 주고, 그러니까 사람이 고용이 안 됐다는 얘기네요? 옛날에 할 때에도 사람은 고용이 안 됐다는 얘기네요?

원래 업체하고만 계약을 했죠.

업체하고만 계약을 하고 있다는, 아까 말했던 자꾸 기업명을 얘기해서 조금 그런데 세콤이나 KT텔레캅이나 그런 데에 했는데 이제 자체적으로 운영을 하겠다 지금 이 얘기잖아요?

예, 우리가 직고용을 하는 겁니다.

예, 알겠습니다. 질의 마치겠습니다.

손근호 위원님 수고하셨습니다. 본 위원이 간단하게 질의하고 점심식사를 하도록 하겠습니다. 울주도서관에 질의드리도록 하겠습니다. 사업설명서 489페이지, 사항별설명서는 없던 것 같고, 전자태그기반구축에 대해서 질의드리도록 하겠습니다. 울주도서관 전자태그기반구축으로 2억 3300만 원 정도가 신규로 편성이 되어 있습니다. 기존에 바코드에서 이번에 전면 RFID전자태그로 전면 바꾸는 것인데요. 남부도서관은 전자태그를 2018년 8월에 구축한 걸로 알고 있습니다. 그런데 중부·동부도서관은 어떻게 관리하고 있는지, 여기에 대해서 한번 말씀해 주시기 바랍니다.

울주도서관장 고경희입니다. 위원장님 질의에 답변드리겠습니다. RFID전자태그기반구축 예산 이번에 편성하게 된 사유는요. 교육청 산하 4개의 공공도서관의 전자태그기반구축사업은 많은 예산이 투입되는 사업으로서 2018년부터 도서관별 순차적으로 추진하도록 협의되어 우리 도서관만 내년에 예산을 편성하게 되었습니다.

지금 RFID전자태그방식이 획기적으로 관리할 수 있는 부분이 있어서 타 시·도나 기관에서도 이미 많이 오래전부터 이것을 실시를 하고 있는데 우리 울산교육청이 조금 늦은 감이 있지 않을까 생각이 드는데요. 예산 문제에 많은 어려움이 있어서 늦게 올리신 것 같은데 여기에 대해서 한번 말씀해 주시기 바랍니다. 예산 문제 때문에 늦게 올린 겁니까?

예, 기존 예산이 이것은 많이 드는 예산이다 보니까 그래서 순차적으로…….

하다 보니까 늦은 점이 있다고 보면 됩니까?

교육청에서.

어쨌든 전국 공공도서관의 전자태그구축률이 70% 정도 되는 걸로 알고 있습니다. 울산교육청은 이번에 울주도서관이 구축을 하게 되면 그러면 어느 정도 예상되는지 거기에 대해서 한번 말씀해 주시기 바랍니다.

저희들 예산 말씀이시죠?

예.

2억 3390만 원.

그것만 들면 되는 겁니까? 2억 3390만 원?

예.

금액은 많이 크기는 한데 이것만 들면 전체적으로 전산이 다 된다고 보면 됩니까?

예, 구축할 수 있습니다.

여하튼 울주도서관에서는 도서관 전자태그기반구축에 만전을 기해 주시고 전자태그구축률도 높일 수 있도록 노력해 주십사 하는 부탁을 드리겠습니다.

예.

그리고 이번에는 이관을 한 교육연구정보원에 울산교육정책연구소 설립에 있어서 아까 원장님께서 목적, 장소, 인원구성이라든가 여러 가지를 다 설명을 해 주셨습니다. 거기에 제가 조금 더 보충질의를 드리자면 연구활동지원비로 5700만 원이 410페이지에 보니까 제일 윗 단에 편성이 되어 있는데 그중 종단연구준비에 1000만 원 정도가 올라와 있고 단기과제 2000만 원 해서 4개 팀이라고 되어 있는데 이게 뭔지, 중장기과제 2000만 원해서 이것은 두 팀으로 편성이 되어 있습니다. 각각에 대한 설명이 필요하지 않나 라고 생각이 드는데 그리고 연구활동지원비 대상은 누구인지 여기에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.

지금 연구활동에 크게 단기과제하고 또 중장기과제, 종단연구 이렇게 3개로 구분이 되는데 보통 단기과제는 현안 문제로 거의 1년 이내의 과제를 연구해서 그 결과를 정책에 반영하는 것이고, 그다음에 중장기는 보통 2, 3, 4년 정도 그다음에 여기에 나온 종단은 저희들이 한 6년 이상, 한 10년까지…….

6년 이상, 10년 정도.

예, 그런 연구활동으로 지금 이게 결정이 되면 연구팀에서 구체적으로 아마 주제라든지 연구과제는 선정이 될 테고, 저희들 기초자료로서 지금…….

이건 타 기관과 벤치마킹도 서로 논의하고 지금 그래서…….

그렇게 할 겁니다. 그리고 나중에 과제도 아마 공모를 할 겁니다. 그렇게 해서 아마 과제가 정해지고…….

연구활동지원비 대상은 누구라고 보면 됩니까? 연구활동지원비 대상은? 그럼 여기에 설명되어 있는 이 부분에 대해서.

이 연구과제를 맡은 팀이 있을 것 아닙니까, 그죠?

그렇죠. 그 팀들이…….

예, 그 팀에게 지원되죠.

구체적으로 잘되어서 울산 발전을 위해서 많은 예산을 투자하는 만큼 여기에 성과를 낼 수 있도록 연구를 철저하게 검토를 하셔서 연구를 하실 수 있도록 해 주시기를 부탁드립니다.

예, 잘 알겠습니다.

그리고 과학관에 한번 질의드리도록 하겠습니다.

울산과학관장 박용완입니다.

영재교육 과학관운영 메이커교육센터운영이라고 해서 자료를 갖고 오셔서 제가 설명을 제대로 듣지 못하다 보니까 질의드리도록 하겠습니다. 사업설명서 555페이지입니다. 영재교육기관운영 예산으로 5590만 원이 편성되어 있는데 여기에 운영계획에 대해서 간단하게 설명이 있으셨는데 여기에 대해서 한 번 더 설명해 주시길 바랍니다. 555페이지 영재교육기관운영.

이 예산은 보면 증액이 5590만 원 되어 있는데 사실 이 예산 자체가 원래 여기 들어있었던 게 아니고 사업 목이 원래 천체관측 쪽에 들어있었습니다. 그래서 예산 사업 세목을 바꾸면서 이렇게 됐고, 그다음에 작년보다 예산이 2000만 원 정도 증가했습니다. 이 2000만 원 증가한 것은 저희들이 올해까지는 5주영재학급이 초등에 있었고 중학교 1학년 대상으로 있었습니다. 그런데 중학생 같은 경우는 모집을 하다 보니까 여태까지 모집이 잘 안 됐습니다. 그래서 내년 같은 경우에는 과학로봇영재학급으로 영재학급을 바꾸었습니다. 그러면서 과학로봇영재학급을 운영하기 위해서 기본시설 구축 하는 데에 2000만 원 정도…….

기자재 구입하는데 2000만 원으로 보면 됩니까?

예, 그다음에 컴퓨터하고 소프트웨어 정도 그다음에 기본적으로 들어가는 기자재 구입이라든지 이런 데에 2000만 원 정도 소요된다고 보고 2000만 원을 잡아놨습니다.

그러면 기자재 선정 시에 어떤 선정절차를 거쳐서 하는지 거기에 대해서 한번 말씀해 주시기 바랍니다.

이 부분은 저희가 과학로봇 같은 경우는 전국에 영재학급을 운영하는 곳이 없어가지고 지금 연수도 진행하고 있고 그다음에 이 부분은…….

우리 울산이 먼저라고 보면 됩니까? 다른 데에…….

제가 조사해본 것은 사이버로는 하고 있는데, 아직까지는 제가 조사한 자료에는 없는 걸로 되어 있습니다. 저희들이 이 부분은 영재학급운영 강사들을 모집해가지고 선정을 해 놓았습니다. 그분들하고 같이 의논해서 협의해서 선정하도록 하겠습니다.

거기에 보니까 557페이지에도 과학교육활성화지원, 메이커교육센터운영이라고 해서 1억 8960만 원이 편성되어 있습니다. 여기서 예산 편성 사유하고 메이커교육센터가 무엇인지 간단하게 한번 설명해 주시고, 주로 어떤 교육과 역할을 하는지, 메이커교육센터운영이나 예산 활용 계획에 대해서 구체적으로 한번 설명해 주시고 길다 싶으시면 자료로 다음에 설명해 주셔도 될 것 같은데…….

제가 간단하게 설명을 드리겠습니다. 메이커교육센터는 아마 지금 17개 시·도를 한번 조사해 보니까 메이커교육센터를 적극적으로 운영하는 데가 5개가 운영하고 있고 특히 서울과 부산이 활성화가 잘 되어 있습니다. 그리고 내년 계획을 보니까 내년 같은 경우에는 3개 경북, 대구, 울산 같은 경우에 몇 개 센터를 구축해서 교육을 진행하려고 하고 나머지 9개 시·도는 아직까지 제가 조사한 자료에는 없습니다. 그런데 메이커교육센터는 메이커라는 내용 자체의 사전적인 용어는 ‘어떤 물건을 만드는 사람들’을 메이커라 이렇게 보통 이야기를 합니다. 그런데 저희들이 메이커교육이라고 이렇게 하게 되면, 교육청에서 메이커교육을 하게 된 것은 학생들이 어떤 원하는 제품을 만들 때 자기가 직접 설계도 하고 그다음에 직접 만들기도 하고, 만든 산출물을 가지고 서로 평가도 하고 전시도 하고 그런 일련의 과정을 전부 다 메이커교육이라고 보면 되겠습니다. 그래서 저희 과학관 같은 경우에는 내년에 4200명 정도를 메이커교육을 시킬 예정으로 되어 있습니다. 일단 초등·중등·고등학생 그다음에 일반인을 대상으로 메이커교육을 시행하고 있는데 저희들이 프로그램은 크게 3개 정도 운영해서 할 예정입니다.

아까 우리 관장님께서 말씀하실 때 보니까 잘되고 있는 데가 서울이나 부산이 굉장히 활성화가 잘되고 있다고 그러니까 우리 울산에서는 이것을 하게 된다면, 신규사업을 시행하게 된다면 타 시·도 사례를 견학하는 것도 꼭 필요하지 않을까 라는 생각이 듭니다. 그리고 타 시·도 메이커교육센터 시설이나 운영시스템에 대한 현장방문이나 견학은 계획을 하고 있는지 그 부분도 좀…….

이 센터를 구축하기 위해서 저희가 저번 10월에 서울에 가서 두 학교, 학교도 그렇고 발명센터에서 거기에서, 서울 같은 경우는 메이커교육이 보면 발명교육하고 거의 유사합니다. 그런데 발명교육보다는 조금 더 첨단기자재를 활용해서 하는 게 조금 다르다고 이렇게 보면 되겠고, 그래서 저희들이 서울에 두 군데 벤치마킹을 하고 나름대로 조사를 하고 있습니다.

어쨌든 영재학습 및 메이커교육센터 구축으로 4차산업을 이끌어 갈 인재 양성의 기반을 조성하고 창의 융합교육 실현에 최선을 다해 주실 것을 당부드리고 타 시·도 메이커교육센터 견학을 통해서 우수한 시설이나 운영시스템은 벤치마킹을 잘해서 우리 울산교육청에도 접목할 수 있는 방안을 잘 강구해 주셨으면 합니다.

예, 잘 알겠습니다.

아직 더 질의하실 위원님이 계시므로 원활한 회의진행을 위해서 오찬을 하고 난 후에 14시쯤에 회의를 속개토록 하고 정회를 선포합니다.

반갑습니다. 오전부터 정말 수고 많으십니다. 교육연구정보원에 여쭙겠습니다. 417페이지에 보면 공유재산및물품관리부분에서 개인용컴퓨터 7대 이번에 새로 또 구입을 하시네요?

자산취득에요?

예.

예.

그래서 보니까 전년도에도 7대 구입을 하시고, 이 부분에 대해서 설명을 해 주십시오.

전년도에 구입이 돼 있습니까?

예, 전년도에 구입을 못 하셨어요?

예, 작년에도 구입을 했네요. 이게 연차적으로 계속 교환을, 한꺼번에 7대가 있는 게 아니라 컴퓨터가 많이 있는데 노후화가 되어서 연차적으로 7대씩 바꿔가는 그런 과정 같습니다.

전체 몇 대 있나요?

전체는 지금 그것까지는 파악을 못하고 있는데, 한 80대 이상 된다고 하네요.

80대 이상 개인용컴퓨터가 있는데 그걸 연차별로 계속 7대씩 매년 구입을 하는 건가요?

예.

구입할 때는 일괄적으로 구입을 하고 그리고 그 뒤에 인원이 늘어나거나 사용되어지는 수요를 보고 조금 더 추가를 했을 거고, 맞죠?

처음부터 80대를 한꺼번에 구입하지는 않았을 겁니다.

그러니까 제가 말씀드리는 게 처음에 일괄적으로 구입을 한 게 있을 거고.

예, 그렇죠.

그리고 수요나 인원수가 추가되면서 구입한 게 있을 건데 이게 매년마다 꼬박꼬박 7대씩 구입이 돼야 되나요?

그게 노후화가 되면 우리가 한꺼번에 바꿔야 될 정도로 노후화된 것도 있는데 예산상 그걸 한꺼번에 못 바꾸는…….

그러면 빠르게 자료요청을 하도록 하겠습니다. 사무실로 전화하셔도 상관없고요. 2016년, 2017년, 2018년 올해까지 이 개인용컴퓨터 구입된 사항을 자료로 요청드리고 그 안에는 연식과 구입 당시의 가격 그리고 매각됐을 때 가격, 이런 부분들을 상세하게 적어서 자료요청을 하도록 하겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

그리고 각 도서관별로 여쭙고 싶은데 울주도서관부터해서 뒤에 보면 전체적으로 교육행정기관시설해서 직속기관시설관리부분이 규모나 면적에 따라서 조금 달라질 수 있다는 생각은 드는데 실제 휴게실및화장실관리부분 그리고 수목관리부분에서 되게 이용하는 요금 자체가 천차만별이에요. 그래서 도서관별로 이게 어떻게 책정이 됐는지 간단하게 설명 부탁드립니다.

저희 도서관에는 시설개선으로 예산을 3800만 원 상정했는데요. 조경사업으로서 저희 도서관에 전체 대지가 3000평으로서 다른 도서관에 비해서 넓습니다. 그렇다보니까 그 조경사업에서 이번에 700만 원 정도 올렸고요. 그리고 도서관 외벽 및 유리창청소가 10년 정도 청소가 안 돼 있어서 이번에 800만 원을 올리게 됐습니다.

그것은 괜찮은데 천편일률적으로, 지속적으로, 이렇게 새롭게 올라오는 사업들을 제외하고, 예를 들면 수목관리 같은 경우에는 울주 같은 경우는 130만 원에 4회 정도를 했거든요? 그런데 다른 곳은 보면 75만 원에 12개월을 잡아놓기도 하고, 그러니까 보편적으로 4회씩 잡는 것인지 아니면 12회를 잡아서 진행하는 것인지, 이런 것들이 각 도서관마다 조금씩 달라서 그런 것에 어떤 결정이나 예산을 어떻게 잡냐고 제가 질의를 드린 거예요. 왜냐하면 사실은 크기는 달라질 수 있잖아요. 맞잖아요. 그죠?

예, 남부도서관장입니다. 저희들이 일상적으로 쓰는 경비는, 예를 들어서 본청에서 예산편성지침에 ‘어떻게 하라.’ 이런 부분은 없습니다. 그런데 방금 말씀하신 조경이라든가 이런 부분은 저희들이 1년간 집행하면서 주로 들어가는 경비가 있습니다. 그런 경비를 참고해서 작년에도 이 정도 했으니까 이 정도 한다, 그래서 경비를 산정하고요. 저희들 남부 같은 경우는 울주나 동부에 비해서 시설 토지가 적습니다. 그렇기 때문에 조경이나 이런 부분이 적게 들어가는 대신에 건물은 많으니까 화장실 관리비는 조금 더 높게 들어가고 이런 식으로 각 기관마다 평균적으로 쓰는 것을 가지고 예산을 요구하고 편성을 하고 있습니다.

동부는 어떻습니까?

저희 도서관도 다른 도서관과 마찬가지로 여러 관리를 하고 있습니다. 그 중에서 휴게실및화장실관리라든지 그다음에 실외조경관리라든지 여러 가지 관리가 있는데 저희들이 이번에는 휴지 및 청소용품, 핸드타월 구입비로 사용한다고 휴게실및화장실관리로 예산이 올라갔고요. 그다음에 저희들이 실외조경부분은 사실은 시설단에서 늘 해 주었는데 올해부터는 우리 도서관에서 관리를 합니다. 그러다보니까 동부도서관이 사실은 다른 도서관보다 나무가 참 많아요. 앞에 조경들이 많아서 11종에 한 103그루를 우리가 관리를 해야 되고 올라오는 길이나 뒤쪽 주변은 동구청에서 관리를 해 주고 이런 여러 가지 중공업과 동구청을 넘나들면서 해 주고 있는데 우리가 해야 하는 것이 11종에 103그루가 되다보니까 그리고 높이가 10m 넘기 때문에 굉장히 많아요. 그래서 여기에 또 예산이 많이 책정돼 있습니다.

그러면 동부 같은 경우 1식이라고 하면, 지난번에 보니까 금액이 다 달라질 때 식으로 표현을 하고 동일한 금액일 때 월로 표현하고 이런 부분들이 있더라고요. 그러면 지금 740만 원에 1식을 했잖아요? 그러면 어떻게 관리를 하신다는 건가요?

실외조경은 740만 원에 1식 했지만 저희들이 1년에 두 번 정도를 하고 있습니다.

두 번?

예, 그래서 사실은 계절을 잘라서 적당한 시기에 두 번씩해서 관리를 한다고…….

그럼 회당 370만 원 정도의 조경관리비가 들어가네요. 맞나요?

예, 그래서 여름, 겨울 시설단에서 해 주었는데 저희들이 그렇게 또 생각하고 있습니다.

370만 원 수목관리, 물론 나무가 많다고 하셨는데 그리고 남부도서관은 4회를 하면서 75만 원 그리고 울주는 범위가 되게 넓고 크다고 하셨는데 130만 원에 4회를 지금 하고 계시네요. 그죠? 그래서 각 도서관별로, 중부도 예산이 다르게 올라와 있는데, 같은 조경관리를 하면서 범위에 따라서 달라질 수는 있겠지만 횟수라든지 그리고 기본단가라든지 이게 실제 다 다른 것 같아요. 범위에 따라서 단가책정을 하더라도 이렇게 천차만별로 예산이 잡히지는 않을 것 같아요. 그래서 이것과 휴게실, 화장실관리라든지 지금 직속기관시설관리부분에서 시설을 제대로 이용하고 있는 시민들이나 학생들을 위해서 제대로 관리를 하셔야 되기 때문에 예산 편성하는 것은 맞는데 조금 그 안에서도 사실은 천차만별로 각각 다르게 잡혀있는 것들을 정리화해서 예산을 편성할 필요도 있다. 그렇게 되면 효율적으로 예산이 편성되겠다 라는 생각도 드는데 울주도서관장님, 어떻게 생각하십니까?

예, 부의장님 말씀이 맞다고 생각을 합니다. 그런데 도서관마다 산정은 몇 회, 몇 회 그런 것은 맞춰야 되는 것으로 알고 있는데 도서관마다 사정이 다 다르고 식재가 다르다 보니까 그런 것이 조금 발생하지 않았나 생각이 듭니다. 그리고 다른 도서관에는, 사실 저도 동부에 있었지만 동부도서관 같은 경우에는 좀 더 비료를 준다든지 있는 것을 관리를 해야 되지만 울주도서관 같은 경우에는 새로 동편이나 서편이나 이런 데에서 우리가 그것을 하면서 잔디를 좀 더 보강한다든지 그렇게 하다보니까 이번에 올리게 됐습니다.

올리는 부분에서는 당연히 관리가 들어가야 되는 부분이라고 생각을 하고요. 그런데 예산안 편성하는 부분에 있어서 조금 더 체계적으로 서로 연계해가지고 편성을 한다면 그 안에서도, 안 그래도 예산올리실 때 되게 조심스럽지 않습니까, 그죠?

예.

거기서도 지금까지 관행처럼 예산을 짜는 게 아니라 서로 소통하시면서 예산을 편성하는 부분들도, 사실 예산을 다른 데에서 줄이기보다, 다른 데는 또 써야 될 부분은 써야 되는데 예산 금액이 적든 많든 실제로 서로 소통하고 그 안에서 원가계산이라든지 그리고 같이 여러 가지 단가를 두고 봤을 때 차이나는 부분들은 서로 비교분석해서 예산을 짤 수도 있다 라는 생각이 드네요.

예, 그렇게 하겠습니다.

그래서 그 부분 때문에 말씀드렸습니다. 조금 이따가 하겠습니다.

질의하실 위원님 계십니까? 손근호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

손근호 위원입니다. 이것은 울주도서관, 남부도서관, 동부도서관, 중부도서관 다 보니까 독서문화행사운영, 전반적으로 지금 중부도서관은 규모가 줄어가지고 예산이 다 감액이 됐더라고요? 이 독서문화행사운영에서 다 예산이 줄은 이유는 대표도서관장님이신 울주도서관장님, 답변 좀 부탁드리겠습니다.

울주도서관은 2018년도 독서문화행사운영 예산이 6893만 원으로 예산이 있었는데요. 거기서 도서무인반납기 구입·설치가 완료되어서 그게 2900만 원이었습니다. 그리고 독서회 문집발간 300만 원, 독서 문화행사 강사수당이 36만 원 증액으로 그래서 총 2564만 원이 감액되었습니다. 도서무인반납기 구입·설치가 완료되었기 때문에 그게 빠져서 그렇지 독서행사는 빠진 것이 아닙니다.

문화행사에서 빠진 건 아니라 무인반납기, 그럼 다른 도서관도 다 일률적으로 똑같은 내용인가요?

저희 도서관도 사실은 독서문화행사가 줄지는 않았고 2개의 신규사업과 기존사업 운영비가 소폭 증가를 했습니다. 그래서 울주와 나름대로의 집기는 다르겠지만 저희들이 2018년도에는 자동대출반납기 2대하고 북트럭 3대 구입비로 5780만 원이 감소가 되었기 때문에 전체 사업에서 예산이 줄어든 것처럼 보입니다.

저는 어쨌든 문화행사운영의 예산이 줄었길래 문화행사가 줄어드는가 싶어서 질의를 한번 드렸습니다. 이상입니다.

감사합니다.

손근호 위원님 수고하셨습니다.

보충질의 있습니다.

이미영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

방금 손근호 위원님 질의하셨던 것, 독서문화행사운영 성인지 관련해서 보충질의하도록 하겠습니다. 실제 이것 또한 교육부 지정사업으로 성인지사업으로 진행하는 것 맞죠?

예, 맞습니다.

그래서 지금 보니까 전체 4개 도서관에서 다 하고 있는데 특히 남부도서관은 실제 남성·여성 성인지 관련해서 수혜율이 그나마 4개 도서관 중에서는 44.1%로 높아요. 그래서 교육부 지정사업으로 진행을 잘 하고 있다고 생각을 하는데 동부나 중부나 아니면 울주 같은 경우는 실제 수혜율 자체가 전체적으로 19%대, 13.8%대, 18.1%대 조금 낮은데, 독서문화행사 자체를 남학생보다 여학생들이 더 선호하죠? 보편적으로, 맞죠?

예, 그렇습니다.

그러다보니까 이것을 교육부 지정사업으로 진행을 하는데, 혹시 지금 여기에서 남부도서관에서는 일단 수혜율이 제일 높으니까 노하우 하나 소개해 주시죠.

저희들이 수혜율이 높다는 데에 대해서는, 칭찬을 해 주신데 대해서는 고맙습니다. 그런데 사실은 저희들이 평생학습 같은 경우에 학생들을 대상으로 하는 부분은 조금 더 높을 수가 있는데 학생 외의 학부모 또는 일반인 대상으로 하는 데에 있어서는 사실은 저희들도 높이는데 상당히 고심을 하고 있습니다. 주로 할 수 있는 방법이 홍보 강화를 해서 그분들한테 하는 그런 방법밖에는 없는 것 같습니다.

홍보 강화?

그렇죠. 그래서 앞으로도 계속 남자분들이 많이 참석할 수 있도록 저희들이 더 노력을 하겠습니다. 특히나 이런 분들이 어학 쪽에는 상당히 많이 참석을 하고 있습니다.

어학 쪽으로?

예, 그렇습니다.

아무래도 기호하는 것들이 그 쪽이 많다보니까, 현재 그죠? 여러 가지 교육프로그램 안에서도, 꼭 도서관에서 하는 것뿐만 아니라 교육청에서 주관하고 있는 교육에도 학부모교육 중에서 언어교육 쪽이, 영어라든지 일본어라든지 중국어라든지, 이번에 조금 이전을 한다든지 폐지를 한다고 해서 아쉬움이 있었지만 올해까지 인기가 제일 많았더라고요. 그래서 사실 전년도에 비해서 물론 늘어난 것도 있고 줄어든 것도 있지만 전체적으로는 사실 이 독서문화가 정말 중요한데 35.2%의 예산 감소가 보였어요. 전체 성인지로 계획을 했을 때, 그래서 우리가 독서를 되게 활성화하자고 얘기는 하면서 사실 성인지 관련해가지고는 이렇게 예산이 축소되다 보니까 조금 더 심혈을 기울여서 활성화를 해야만이 예산편성이나 이런 데에서도 사실 더 많이 책정이 되고 하지 않을까 라는 그런 예상을 해 봅니다. 잘 당부드리고요. 이어서 하나만 더 질의드리겠습니다. 평생학습관운영 성인지 관련인데요. 212페이지에 지금 평생학습관 관련은 울주군만 빠지고 남부도서관, 동부도서관, 중부도서관이 포함이 됩니다. 그래서 이 사업목적 자체가 지식기반 사회에서 누구나, 언제, 어디서나 배울 수 있는 평생학습 확대로 개인의 삶의 질 향상을 위한 기회 제공한다고 되어 있는데 이번에 성인지 관련해서 전체 평생학습관이 177%가 예산이 증감을 했습니다. 그만큼 사실은 이 평생학습에 관한 부분들에 대한 노력들을 더 많이 해 달라는 교육부의 요청이 있는 것 같은데 여기에 대해서 울주 빼고 각 도서관장님 앞으로의 계획 좀 간단하게, 더 활성화할 수 있는 방법 말씀 좀 해 주십시오.

남부도서관장입니다. 좀 전에 말씀드린 것처럼 사실은 저희들도 학생대상은 성적이 좋지만 방금 말씀하신 평생학습관, 일반인을 대상으로 하는 데에 있어서는 올해 목표치를 28.2%로 잡았습니다. 작년보다는 1% 정도밖에 높게 잡지를 못했는데, 주로 오시는 분들이 낮에 하는 데는 거의 참여율이 적습니다. 주로 여자분들이 참석하시고 야간 평생교육강좌에 남자분들이 참석을 많이 하시는데, 저희들이 그 외 나머지 ‘길 위의 인문학’이라든가 이런 주말에 하는 프로그램들이 있습니다. 그런 부분들에 좀 더 활성화시켜가지고 주말에 하는 프로그램에 대해서는 남성들이 참여할 기회가 많으니까 앞으로 ‘길 위의 인문학’ 이런 부분을 프로그램 자체를 남자분들이 많이 참석할 수 있는 그런 프로그램을 개발해서 참여율을 높이도록 하겠습니다.

남부도서관에 사람들 많이 방문하시죠?

저희들이 방문은 많습니다.

1일 몇 명 정도 방문하십니까?

전체적으로 1일 평균 치면 열람실 그다음에 종합자료실까지 합치면 거의 2000명에서 2500명 정도 됩니다.

하루에 그 정도 방문하시는 거죠?

예.

예, 그다음 동부도서관.

동부도서관 말씀드리겠습니다. 저희들도 성인지 열람에서는 학생이고 평생은 일반인데, 위원님께서 질의하신 데 답변을 드리고자 하면 아무래도 주부들이 평생교육에서는 많은 경향이 있는데 저희들이 그래도 거의 비슷하게 맞추려고 많이 노력을 하고 있습니다. 그래서 2019년에는 저번에 회의를 해서 직장인 남성분을 위해서도 같이 할 수 있는 방법이 없을까 했는데 요즘 일과 삶의 균형 ‘워라밸’이라는 말도 많이 쓰고 그리고 마음 치유하는 영화 힐링, 이런 것들을 통해서 남자 분들도 같이 영화를 보고 토론하고 가정도 돌보고 하는 그런 치유프로그램을 하나 만들려고 하고 있습니다. 그래서 그때는 남성들도 좀 오지 않을까, 노력하겠습니다.

같이 평생학습에 참여 시키기 위해서 고민한 흔적이 많이 보이네요. 고맙습니다. 그다음 중부도서관.

성인지 예산에 저희 도서관도 마찬가지로 여성분들이 많이 수혜를 받고 있는데 그 이유 중에 하나가 도서관에 강좌가 주로 주간에 이루어지고 있기 때문에 경제활동에 참여하는 남성분들의 참여가 사실은 참 저조합니다. 그런 이유이고 저희 도서관 같은 경우는 강좌실이 지금 하나밖에 없습니다.

강좌실이 하나 있죠. 그죠?

예, 그래서 일주일 내내 화, 수, 목, 금 쉬지 않고 강좌실을 이용해도 사실은 평생교육을 다 흡족하게 하기 힘든 부분이 있기 때문에 정상적으로 신축되면 야간강좌도 하고 해서 좋은 결과가 있으리라고 생각을 합니다.

안 그래도 중부에는 성인지 질의를 하면서 교육부 지정사업이라 사실은 진행은 하고 있지만 환경적인 부분에서 얼마나 답답하신 부분도 있으시고 사실은 빨리 중부도서관이 개관을 해서 제자리를 잡아가야겠다는 생각이 좀 더 많이 드네요. 그 부분은 같이 함께 노력해야 된다는 생각을 하고 충분히 참고를 하도록 하겠습니다. 고맙습니다.

이미영 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 그럼 이미영 위원님께서 자료요청을 하셨는데 계수조정 전까지 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 그럼 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 교육연구정보원, 울주·남부·동부·중부도서관, 울산과학관 소관에 대한 질의, 답변을 종결하도록 하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 다음은 2019년도 울산광역시교육비특별회계 세입·세출 예산안 계수조정 및 확정·의결을 진행하기 위해서 14시 40분에 회의를 속개토록 하고 잠시 정회를 선포합니다.