신무연 의원 발언

의사일정 제1항 구정질문의 건을 상정합니다. 본 구정질문은「서울특별시 강동구의회 기본 조례」제49조의 규정에 따라 평소 의원님들께서 의정활동을 통하여 구정업무 전반에 대하여 시정을 요구하거나 개선해야 할 사항을 지적하고 적절한 정책 대안을 제시하는 등 의회와 집행부가 서로 협력하고 견제하여 건설적인 강동구를 만들어 나가고자 노력하는 것입니다. 따라서 의원들의 구정질문은 구민의 대변자로서 강동구민의 복리증진과 지역발전을 위한 것인 만큼 집행부에서는 충실한 답변과 함께 구정에 적극 반영해 주실 것을 당부드립니다. 이번 회기 중 구정질문은 신무연 의원과 양평호 의원 두 분께서 일문일답 방식으로 신청하셨습니다. 아울러,「서울특별시 강동구의회 기본조례」제49조 제2항에서는 일문일답의 경우 답변을 포함하여 40분 이내로 규정하고 있습니다. 발언시간이 초과되면 자동으로 마이크가 중단되니, 의원님 여러분께서는 이 점 유의하시기 바랍니다. 또한,「서울특별시 강동구의회 기본조례」제49조 제5항의 규정에 따라, 의원 여러분께서는 제출하신 질문요지서의 범주 내에서만 질문해 주시기 바라며, 중복되는 질문은 자제해 주실 것을 당부 드립니다. 답변하시는 구청장을 비롯한 관계 공무원께서도 질문 요지를 잘 파악하여 충실한 답변이 될 수 있도록 최선을 다해 주시기를 바랍니다. 구정질문 순서는 배부해 드린 유인물의 순서대로 진행하도록 하겠습니다. 그러면 먼저 신무연 의원, 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다. 신무연 의원 사랑하고 존경하는 강동구민 여러분! 상일동·명일2동 건설재정위원회 신무연 의원입니다. 무술년 새해 가슴벅찬 희망을 안고 새해를 맞이한 지가 엊그제 같은데 희노애락을 함께 한 순간들을 돌이켜보니 한 해도 참으로 다사다난했던 한 해가 되지 않았나 생각을 합니다. 특히 올해는 6·13 지방선거가 있었던 해인 만큼 승패의 희비가 엇갈려 기쁨과 아픔이 교차했던 순간, 저 역시 많은 우여곡절을 겪으면서 재선의 당선에 축하의 꽃다발을 받을 때 가슴 뭉클했던 순간들도 이 또한 아름다운 추억으로 기억되게 하고 있습니다. 오늘 본 의원은 제258회 마지막 정례회에서 구정질문을 하는 것은 지금까지 관행이라 할 수 있는 12월 정례회에서 진정으로 국민의 행복한 삶과 복리증진을 위한 생산적이고 효율적인 행정사무감사가 이루어지고 미래지향적이고 지방자치의 실현과 올바른 행정업무로 구민들에게 더 친숙하고 열린 행정서비스를 위한 노력과 변화하는 시대에 더불어 행복한 강동의 슬로건에 부합하는 실천하는 강동이 되기를 희망 했습니다. 그러나 초선의원들의 다수가 입성한 8대의회가 예상하지도 않은 불미스러운 일들로 인해 집행부의 행정사무감사가 원활하게 이루어지지 않았으며, 상대에 대한 불신, 존중과 배려가 실종되고 신뢰마저 무너져 원구성부터 이 순간까지 다수당을 앞세운 이기심은 갈등과 대립이란 사상 초유의 사태가 발생되어 구민의 기대에 부합하지 못한 아쉬움은 리더십의 부재라고 할 수밖에 없지 않겠습니까? 국정수행에 대통령이란 최고의 리더에서 한 가정의 가장의 리더에 이르기까지 리더의 역량에 따라 흥망하는 것이 인지상정이라고 말한다면 강동구의회도 좀 더 지혜롭고 합리적 사고 소통의 리더십이 부족했던 아쉬움이 크게 느껴지게 했습니다. 또 강동구의회는 협치가 무시되고 상호불신과 대립으로 초유의 사태가 발생된 작금의 사태는 소통의 부재에서 비롯되었지만 이번 일로 전화위복이 되는 계기로 삼아 구민의 대변자로서 우리 모두는 깊은 반성과 성찰을 통해 성숙한 의회, 상생의 의회를 위해 상호 노력하며 두 번 다시 불협화음이 없이 그 책임을 다하여 다음에는 보다 나은 내실있는 행정감사가 되기를 희망합니다. 여러 가지 많은 시련을 겪고 있는 구청장 입장도 충분히 이해하지만 행정사무감사가 부실했던 문제점을 감안하여 구정질문을 하도록 하겠습니다. 구청장께서는 본 의원의 질문에 성실하게 답변을 요구합니다. 그럼 구청장께서는 답변석에 나와 주시기 바랍니다. 구청장님, 우리 도시관리공단이 언제부터 공기업으로 지정돼 가지고 운영하게 되었죠?

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개합니다. 의원님께 방금 말씀드린 바와 같이 오늘 오전에 회의에서 구정질문 중 발언이 적절치 못하여 본회의 속개시에 사과를 요청했으나 그러지 못하고 현재까지 이르고 있습니다. 따라서 오늘 의사일정 2항 서울특별시 강동구의회 예산결산특별위원회 위원 변경안 처리는 상정하지 않겠습니다. 의사일정 3항 본회의 휴회의 건만 상정하고 산회하겠습니다. (

의석에서 - 여기서 하겠습니다. 자유발언이니까, 말씀은 그렇게 하셨습니다만 아까 구정질문에서 어떠한 부분이 어떻게 됐다고 하신 건지 그 설명도 하시면서 이렇게 하셔야지 그 설명 뒤에는 구정질문 한 뒤에 아무런 내용이 없으시다 바로 속개를 해서 이렇게 얘기하신다는 것은 뭐가 맞지 않는다고 생각합니다.) 말씀 다 하셨어요? (

의석에서 - 예.) 구정질문하실 때 어디 다녀오셨습니까? (

의석에서 - 있었습니다.) 그 내용에 대해서는 듣지 못 하셨습니까? (

의석에서 - 들었습니다.) 다시 한 번 말씀드릴까요? (

의석에서 - 예. 말씀하세요.) 다시 구정질문의 초안을 내가 낭독해 드릴까요? (

의석에서 - 그것은 속기를 빼서 말씀하셔야지 그냥 하시면 안 되고 그 내용대로 하셔야 될 거라고 생각합니다.) 굳이 요청하신 바 의장이 앞에, 뒤에 내용 빼고 의장이 어떤 의미인가 어떤 메시지인가를 잘 이해를 못 하신 것 같은데 내가 오전에 구정질문 서두에 말씀드린 것은 우리 의회 회의규칙에 또한 집행부에 요구한 범위 내에서만 질의를 해달라고 부탁 했습니다. 그리고 우리 의원들은 그 부분에 대해서는 우리가 조례를 만들었기 때문에 그 범위 내에서 질의 답변이 이루어져야 돼요. 그러나 이 구정질문 내용에 대해서 내가 다시 한 번 상기 시키겠습니다. 앞에는 내가 생략하고요, 그러나 초선들이 다수가 입성한 8대 구의회가 예상치도 않은 불미스러운 일로 인해 집행부의 잘못한 행정감사가 원만하게 이루어지지 못하고 있으며 상대에 대한 불신, 존중과 배려가 실종되고 신뢰마저 무너지는 원구성부터 이 순간까지 다수당을 앞세운 이기심의 갈등과 대립이라는 사상 초유의 사태가 발생되어 구민의 기대에 부합하지 못한 아쉬움이 리더십의 부재라고 분명하게 말씀하셨습니다. 따라서 구정수행에 대통령이라는 최고 리더십에서도 가정의 가장의 리더십에 이르기까지 리더십의 역할에 따라 흥하고 망하고 인지상정이라고 말했다면 우리 강동구에도 좀 더 지혜롭고 합리적인 사고, 소통과 리더십의 부재의 아쉬움이 크게 느껴진다고 하였습니다. 이것은 본 의장한테 주는 말이라고 생각합니다. 전례에 없었던 강동구의회 협치가 무시되고 상호 불신과 대립으로 초유의 사태가 발생했다고 작금의 사태는 소통의 부재라고 해서 그렇게 비롯됐다고 말씀하셨습니다. 저 의장이라고 하는 사람이 이때까지 협의하지 않고 소통의 부재로 느꼈다고 생각하십니까? 우리 서회원 의원님. (

의석에서 - 그 부분이 지금 회의를 속개하지 않고 정례회를 할만큼 그렇게 됐다고 생각하지 않습니다. 저는, 괜히 뭐냐하면 그것은 지금까지 있었던 일을 얘기한 거라고 생각하거든요.) 그것은 본인하고 숙의하세요. 3. 본회의 휴회의 건 맨위로