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충남 청양군의회 발언

김종관 의원 발언

제250회 제2차 예산결산특별위원회2018-12-04

김종관 의원 프로필 보기 →

김기준특별위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제250회 청양군의회 제2차 정례회 제2차 예산결산특별위원회 회의를 개회합니다.
의사일정 제1항 2018년도 제2회 추가경정예산안, 의사일정 제2항 2018년도 제2회 기금운용변경계획안 이상 2건을 일괄 상정합니다. 제1차에 이어 오늘은 문화체육관광과, 환경보호과, 농업지원과, 지역경제과, 건설도시과, 산림축산과 소관 2018년도 제2회 추가경정예산안과 기금운용변경계획안에 대한 설명을 듣고 질의ㆍ답변을 갖도록 하겠습니다. 먼저, 문화체육관광과 소관 예산안에 대한 설명이 있겠습니다. 문화체육관광과장님은 답변석에서 예산안과 계속비, 명시이월사업에 대해 설명하시기 바랍니다.
광열

이광열문화체육관광과장

문화체육관광과장 이광열 입니다. 2018년도 제2회 일반회계 세출예산 사업명세서를 설명 드리겠습니다. 총괄은 기정액 217억 8857만 9천원보다 1억 6331만 4천원을 감액한 216억 2526만 5천원으로 편성하였습니다. 증액 예산 위주로 설명 드리겠습니다. 161쪽, 민종식 역사기념 공원 조성 사업 기본실시설계비 2억 5000만원을 감액하여 다음 장에 천장알프스지구 관광인프라 확충사업 세부사업으로 변경하였습니다. 162쪽 전액 삭감 예산으로 설명을 생략하도록 하겠습니다. 163쪽 다락골 둘레길 조성사업 시설비로 4336만 4천원을 신규 편성하였습니다. 이는 2017년도 조달청에 불입한 광복 자재 선거 집권이 취소에 따라서 환불 부분을 편성하였습니다. 아래쪽에 천장알프스지구 관광인프라 확충사업 시설비로 기본 및 실시 설계비 2억 5000만원을 세부사업변경으로 신규 편성하였습니다. 164쪽 예술단원 및 운동부 등 보상금으로 군청 복싱팀 운영비 기정액 3억 7500만원보다 4500만원 증액한 4억 2000만원을 편성하였습니다. 이는 12월분 복싱팀 운영에 따른 급여와 4대 보험 전지훈련 경비, 전국체전 입상자 포상금 등 부족분을 편성하였습니다. 다음은 계속비 사업에 대해서 설명을 드리겠습니다. 456쪽입니다. 천장알프스지구 관광인프라 확충사업비가 117억원입니다. 대상지는 정산면 천장리 알프스마을 일원이며 사업량은 민종식 역사기념공원 조성과 연결 도로입니다. 사업기간은 2018년부터 2022년까지입니다. 금년도는 2억 5000만원을 편성하였고, 내년도에는 28억, 2020년 이후에는 86억 5000만원의 신규 사업이 되겠습니다. 아래쪽에 다목적실내체육관 건립 사업비 총 103억원이 되겠습니다. 이는 사업기간 변경이 당초 금년도 12월에서 내년 2019년 6월까지기 때문에 계속비 사업기간 변경으로 해서 편성하였습니다. 다음은 명시이월사업에 대해서 설명 드리도록 하겠습니다. 459쪽, 문화체육관광과 소관은 12건에 총 예산액 216억 2526만 5천원 중에서 이월액이 27억 7080만 3천원이 되겠습니다. 내역별로 설명을 드리도록 하겠습니다. 465쪽이 되겠습니다. 청양시네마 사무실 리모델링 공사 시설비로 1억 5000만원의 예산을 들여서 6556만 3천원을 사업 완료 시기 미도래로 명시이월 시켰습니다. 민간자본사업보조로 장곡사 심검당 해체보수공사로 3억 5714만 3천원을 사업 완료 시기 미도래로 명시이월시켰습니다. 청양군 향토유적지정 연구용역비로 5000만원을 명시이월시켰습니다. 다음 쪽 466쪽이 되겠습니다. 칠갑산도립공원 용도지구 변경 용역비로 7000만원을 명시이월시켰습니다. 다락골 정비 사업 시설비로 4336만 4천원을 편성하였습니다. 군민체육관 앞 가로 환경정비사업 시설비로 3667만 4천원을 편성하였습니다. 467쪽입니다. 청양생활체육야구장 건립사업시설비로 4억 7250만원, 감리비로 2000만원, 시설부대비로 728만 4천원을 명시이월 시켰습니다. 운곡면 게이트볼장 철거 후 신축 사업 시설비로 6억 5756만 5천원, 감리비로 900만원, 시설부대비로 299만원을 명시이월시켰습니다. 장평면 미당 게이트볼장 설치사업 시설비로 4억 3563만 5천원, 감리비로 900만원 시설부대비로 208만 4천원을 명시이월 시켰습니다. 468쪽이 되겠습니다. 개방형 트레이닝센터 건립 설계비로 4억원, 공설운동장 보조 축구장 조성 사업 시설비로 8000만원, 군민체육관 및 다목적실내체육관 연결 브릿지 설치 사업 시설비로 5200만원을 명시이월시켰습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.

김기준특별위원장

과장님 수고하셨습니다. 그러면 문화체육관광과 소관 예산안에 대해 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 김종관 위원님 질의하시기 바랍니다.
종관

김종관위원

예, 위원 김종관입니다. 솜털집은 지난번에 다른 걸로 바꿨다고 했죠?
광열

이광열문화체육관광과장

솜털집은 사실 30년 된 기계가 문화재로서의 가치가 있는 줄 알고 요구를 했었는데, 검색하고 자료를 찾아보니까 100년 된 솜털 기계가 있었습니다. 그런 게 문화제적 가치가 있는데, 저희가 신중 하지 못했습니다.
종관

김종관위원

현황 파악이 덜 된 상태에서 추경할 때 60만원 앞세워서 해달란 거잖아요?
광열

이광열문화체육관광과장

예. 그렇습니다.
종관

김종관위원

민종식 역사기념관 조성 사업이 2억 5000만원인데, 사업비가 바뀌었죠?
광열

이광열문화체육관광과장

세부사업을 변경해서 163쪽에 편성을 했습니다. 천장알프스지구 관광인프라 확충사업이 되겠습니다.
종관

김종관위원

전체적으로 할 때 보니까 문화관광과가 일을 많이 안 한 것 같아요. 명시이월 보니까 때로는 어떤 여러 가지 여건이 안 맞아서 이월하기도 하겠지만 사업을 세워놓고서 전혀 진행된 게 없으니까 조금 그러네요. 예를 들어서 명시이월을 볼게요. 장곡사 심검당 해체 보수 공사 같은 경우에도 초파일날 장곡사 갈 때 마다 매번 공사하고 부수고 하다보니까 진행이 안 되거든요. 향토 유적지 연구용역 같은 거라든가 칠갑산 도립공원 용도지구변경 용역 같은 것, 이런 모든 사업들을 따지고 보면 용역한다고 해놓고 완료시기 미도래라는 게 안 맞는다고 봐요.
광열

이광열문화체육관광과장

기간이 금년 내에 끝내는 사업이 아니고 소요 기간이 깁니다. 심검당 해체 보수도 저희는 해체 보수만 생각했는데, 장곡사 주지스님께서는 조금 더 확장을 하자고 해서 내년도에 국비 4억원을 추가로 확보했습니다. 그러다 보니까 금년도에는 설계만 완료를 하고 내년도에 국비 추가로 7억 5700만원으로 확보해서 전체 해체하면서 확장하게 되기 때문에 명시이월시켰습니다.
종관

김종관위원

민종식 의병장이 어디로 간다고 했죠?
광열

이광열문화체육관광과장

민종식 의병장은 천장알프스지구 확충사업하고 같이 연계 시켜서 총 사업비 117억원으로……
종관

김종관위원

계속비라는 거죠?
광열

이광열문화체육관광과장

예. 계속비로 편성했습니다.
종관

김종관위원

계속비라는 것은 처음 시행하는 겁니까?
광열

이광열문화체육관광과장

금년부터 2억 5000만원으로 해서 처음 시작하는 겁니다.
종관

김종관위원

명시이월은 계속비라고 했죠?
광열

이광열문화체육관광과장

예. 계속비로 편성했습니다.
종관

김종관위원

계속비라는 것이 본예산에 편성한 다음에 진행하다가 명시이월됐다고 하면 이해가 가는데, 이걸 갖다가 명시이월로 처음 넣는다는 자체가 안 맞는 데요? 이사업 자체를? 예산을 반납한 후에 정식으로 의회에 승인을 받고서 예산을 편성해야 하는데, 왜 명시이월로 들어가느냐는 거죠?
광열

이광열문화체육관광과장

민종식 선생이요?
종관

김종관위원

예.
광열

이광열문화체육관광과장

민종식 선생은 사업명이 천장알프스지구 관광인프라 확충사업의 일환입니다. 그 속에 민종식 선생 기념역사공원과 천장호 주변 관광 자원 연결로 사업 두 개가 있습니다. 전체적으로 117억원이 소요가 되는데, 기간은 5년간입니다. 금년부터 2022년까지 계속비 사업은 5년 내로 소요되는 사업에 대해서 계속비를 편성할 수 있기 때문에 금년부터 계속비 사업으로 편성해서 5년간 시행하려고 편성한 겁니다.
종관

김종관위원

전체적으로 운곡면 게이트볼장 신축사업, 장평 게이트볼장, 개방형 트레이닝 공설운동장 보조 축구장 이런 것이 관리시기 미도래라고 명시해놓으면 뭡니까?
광열

이광열문화체육관광과장

사유가 있습니다. 운곡면 게이트볼장도 사실 발주를 했는데, 내년도 국비가 2억 4000만원이 추가로 확보가 됐습니다. 그래서 공사를 중지를 시키고 내년 국비와 함께 그 앞에 주차장 부지 매입한 것까지 포장하려고 중지시키고, 내년도에 명시이월시켜서 추진하려고 하는 겁니다.
종관

김종관위원

그러면 나머지 전부 다 국비가 들어온다는 얘기에요?
광열

이광열문화체육관광과장

예. 국비가 추가로 내년도에.
종관

김종관위원

공설운동장 보조 축구장 같은 것도 국비가 들어와요?
광열

이광열문화체육관광과장

내년도에 국비랑 해서 12억원을 편성했습니다. 내년도 2월까지 설계를 마치고 3월부터 사업을 시행하려고 명시이월 시켰습니다.
종관

김종관위원

아무튼 그런 사유가 있으면 다행이지만. 전체적으로 알뜰한 부분도 있겠지만 명시이월 쪽으로만 치우치니까 위원님들께서는 국비가 온 것도 내용을 모르는 상태고, 흐름을 보니까 전체적으로 명시이월시키다보니까 내용을 봐서는 일을 많이 안 한 것처럼 보인다는 거예요. 내년도에 특별한 국비가 오기 때문에 투입시키기 위해서 중단 시켰다는 거면 이해합니다. 아무튼 다시 말씀드리지만 예산안이라는 것은, 위원님들 평가가 그렇습니다. 집행부에서 알뜰하게 예산을 쓰고 남긴 부분은 표시가 납니다. 얼마 집행하고 잔액 남은 것, 이건 절감했다고 보는데, 예산 편성해놓고 집행은 반 밖에 못하고서 이월시킨다, 반납한다, 이렇게 하는 것은 예산과다편성이라는 거죠. 가급적이면 앞으로 그렇게 하지 마시고 예산계도 계시지만 내년도 사업 계획을 할 때도 규모에 맞는 예산을 요구해서 편성 받도록 하셔야지, 무조건 많이 세워놓고 쓰고 난 다음에 반납시키면 다른 부서도 문제가 있으니까 그런 걸 고려해서 예산편성해달라고 주문할게요.
광열

이광열문화체육관광과장

예. 업무에 만전을 기하도록 하겠습니다.

김기준특별위원장

김종관 위원님께서 전체 일괄해서 질의하셨는데, 질의를 준비하시는 분 위원님들도 계시고 하니까 차분하게 진행하겠습니다. 지금 161페이지에서는 솜털집 부분하고 민종식 역사 기념관 조성 사업에 지적을 하셨는데 보충 질의하실 위원님? 최의환 위원님 질의하시기 바랍니다.
의환

최의환위원

예, 위원 최의환입니다. 김종관 위원님이 지금 말씀하셨지만 민종식 역사기념관 조성 사업 기본 설계비가 2억 5000만원인데, 반납해서 천장알프스지구로다가 설계비를 책정해 놓으셨는데, 조성 사업 총 사업비가 얼마에요?
광열

이광열문화체육관광과장

117억원입니다. 민종식선생 역사공원은 64억원이고, 연결 도로는 53억원입니다. 그래서 총 사업비는 117억원이 되겠습니다.
의환

최의환위원

민종식 선생 64억원 중에 부지 매입비가 어느 정도 돼요?
광열

이광열문화체육관광과장

부지매입비는 토지주하고 협의 과정에서 의견이 안 맞아서 자꾸 변경하기 때문에 아직 토지 면적하고 사업 부지는 아직 산출을 안 했습니다.
의환

최의환위원

민종식 선생 생가, 옛날 돌아가신 황○○씨 집 근처죠?
광열

이광열문화체육관광과장

예. 그 집부터 해서 아래쪽 토지가 되겠는데요, 주택도 그렇고 토지도 그렇고, 소유주하고 협의가 안 돼서 변경하려고 계획 중에 있습니다.
의환

최의환위원

변경이요? 부지를 바꾼다는 얘기에요?
광열

이광열문화체육관광과장

주택도 그렇고 부지도 그렇고 해서요.
의환

최의환위원

의미가 기념공원을 조성을 하는 건데, 다른 데로 갈 수는 없잖아요?
광열

이광열문화체육관광과장

청양군 향토문화위원회를 개최해서 변경도 하고 결과 나오는 대로 별도로 보고를 드리도록 하겠습니다.
의환

최의환위원

예. 이상입니다.

김기준특별위원장

차미숙 위원님 질의하시기 바랍니다.

차미숙위원

예, 위원 차미숙입니다. 그러면 민종식 역사기념관 공원 조성하는데, 땅 값 때문에 그런 거예요?
광열

이광열문화체육관광과장

소유자가 안 팔려고 합니다.

차미숙위원

안 팔려는 이유는요?
광열

이광열문화체육관광과장

살기도 해야 되고 농사도 지어야 하고. 그래야 해서 그걸 팔면 거주부터 농사짓는 것, 여러 가지 문제점이 있어서 그렇습니다.

차미숙위원

이게 알프스 마을에서는 굉장히 기대를 하고 있는데, 안 팔려는 이유를 모르겠네요?
광열

이광열문화체육관광과장

그래서 그 옆쪽으로 대상지를 변경해서 추진하려고 계획을 하고 있습니다.

차미숙위원

자꾸 그렇게 밀리면 안 되는 것 아닌 가요? 왜냐하면 제가 거기를 그전에 가보면, 민종식 역사기념관 복원에 대해서 자기들은 그걸로 인해서 소득이, 그리고 문화재 가치도 더 있고, 더 성장할 수 있다는 생각을 갖고 있는데, 그런 마음을 가지고 있는 분들이 땅을 안 팔 때는 내부적 갈등 같은 것은 생각 안 해 보셨나요? 그리고 칠갑산 알프스마을은 현재 어디까지 불법건축물 진행이 됐는지 알고 계세요?
광열

이광열문화체육관광과장

불법건축물 관계는 저희과는 해당이 없기 때문에 자세한 것은……

차미숙위원

이런 것을 하려면 같이 가야 하잖아요.
광열

이광열문화체육관광과장

역사기념관하고는 불법 쪽하고 연관이 없습니다.
창수

전창수문화예술팀장

문화예술팀장 전창수 입니다. 종합적인 것이 불법 사실 민원이 제기되고 이 모든 게 알프스 마을 내적으로 갈등이 있더라고요. 주민 간에. 저희도 올해 신규로 2018년도부터 사업하기 위해서 지난 2월 28일 날 주민설명회를 하면서 주민들하고 토지 협의회를 하면서 접촉을 하다보니까 그런 문제점이 있더라고요. 주원인은 마을 구성원 간에 알프스 법인체 참여하는 사람들과 참여하지 않은 사람들 간의 갈등이더라고요.

차미숙위원

그 갈등이 왜 생겼는지 이런 해결점을 찾고 나서 이런 것을 하려고 해야 해결이 되지, 거기서 또 반대를 하면 또 옮길 거예요?
창수

전창수문화예술팀장

저희 나름대로 양쪽 분들을 다 만나보고 합의점을 찾아보려고 지금까지도 노력하고 있습니다. 어느 정도 많이는 봉합이 됐습니다. 과장님께서 변경한다고 하셨는데, 당초에 문화재로 지정된 것은 147번지, 고인이신 황○○씨 어르신이 사시던 집 그 집인데, 그 옆집을 하다보니까. 당초 문화재로 지정할 때 조금 미흡한 점이 있더라고요. 옆집이 62년 이전에 건축이 됐고, 민종식 의병장께서 그 집에 주로 거주 하셨다는 마을 주민들의 증언이 많더라고요. 거기가 145번지거든요. 현재 황○○씨 어르신이 사시는 집, 그래서 문화재로 추가로 지정을 했습니다. 일단은.

차미숙위원

알프스마을 간에 기념공원을 하려면 같이 모든 게 어우러져서 한 마음이 돼야 관광도 유치할 수 있는 거지, 다 분류돼 있으면 그렇잖아요? 공사도 그렇고, 앞으로도 문제가 되고.
창수

전창수문화예술팀장

조사를 하다보니까 반대하시는 분들이 나눠져 있더라고요. 그분들을 1:1로 만나서 많이 협의도 해서 어느 정도 많이 봉합된 상태입니다.

차미숙위원

일단 갈등 해소가 돼야 모든 게 원활히 돌아가지, 민종식 기념 사업이 됐든, 뭐가 됐든, 자꾸 분란이 있는데, 이런 것을 투자해 주면 오히려 더 반발심만 생기는 거예요. 한쪽에서는 반발하는데 계속 거기에 투자를 하면 더 반발을 하죠.
창수

전창수문화예술팀장

그래서 시기도 올 본예산에 2억 5000만원 실시 설계비가 서 있는데, 연기를 시켜서 주민 화합을 하고 나서 내년도부터 본격적으로 추진하려고 하고 있습니다.

차미숙위원

천장리마을 사람들 말은 개별적으로 깊이 들어가면서 봤는데, 그 갈등은 자기들끼리 갈등이지만, 외부 정산면 주민들 얘기는 미쳤다고 해요. 돈이 썩었냐고. 그렇게 왜 맨날 불법 천지인데 왜 그걸 해결 안 하고 돈만 쏟아 붓느냐고! 오시는 분들마다 알프스를 더 띄워주네요? 이러니까 기가 더 살아서…… 이걸 확실하게 하고 진행을 해야지, 이 상태에서 진행하는 것은 문제가 있다고 생각합니다. 일단 갈등을 봉합시켜야 원활히 진행이 되지, 안 그러면 투자한 만큼 더 갈등은 깊어져요.
창수

전창수문화예술팀장

무슨 말씀인지 알겠습니다. 일단 갈등 봉합하고 주민들 간에 문제점이 해결되고 불법 사항이 정리된 상황에서 내년도부터 본격적으로 추진하려고 하고 있습니다.

차미숙위원

그쪽 사람도 그쪽 사람들이지만…… 거기는 직접적인 내부갈등이고 외부에서 볼 때는 그런 다니까요. 미쳤다고 돈이 그렇게 많느냐고. 청양군에!

김기준특별위원장

정리해주세요. 과장님 이렇게 하시죠? 이것이 2019년도 본예산에 계속비사업으로 다룰 거니까 진행상황하고 그동안에 일어났던 일들을 정리해서 제대로 보고해 주시기 바랍니다.
광열

이광열문화체육관광과장

예. 알겠습니다.

김기준특별위원장

김옥희 위원님 질의하시기 바랍니다.
옥희

김옥희위원

예, 위원 김옥희입니다. 162쪽에 주니어도슨트 프로그램 운영하고 사금채취 체험 재료비, 백제인문화예술체험 프로그램 재료비 이것에 대해서 설명 부탁드려요.
광열

이광열문화체육관광과장

저희가 지난번에 1회 추경 때 주니어도슨트 프로그램을 운영하려고 500만원을 편성하였습니다. 그리고 본예산에 사금채취 체험 재료비에 500만원도 편성했는데. 그런데 사금채취 체험 같은 건 실제로 금을 사서 체험해주려고 하다보니까 단가가 너무 비쌉니다. 사금채취를 실제 금으로 안 사고 구리를 구입해서 체험할 수 있게 무료로. 그렇게 하다보니까 실제 이런 사금채취 재료비는 삭감시켰고, 주니어도슨트 프로그램도 학생들 대상으로 해서 매 주말마다 운영하려고 했는데, 학생들 모집도 안 되고 그러다 보니까 의욕만 갖고 추진하려다 보니까 안 됐습니다. 그래서 이번 정리추경 때 삭감 시켰습니다. 백제인문화예술체험 프로그램 재료비는 당초에 1000만원을 세웠는데, 저희가 재료비를 절감했기 때문에 500만원을 삭감했습니다.
옥희

김옥희위원

이대로 다시 또 예산에 올리시나요?
광열

이광열문화체육관광과장

내년도에는 도슨트 같은 프로그램은 세우지 않고 삭감을 했습니다. 프로그램 운영도 절감해서 내년도에 편성했습니다.
옥희

김옥희위원

163페이지에 인형극 지원에 대해서 설명 부탁드려요.
광열

이광열문화체육관광과장

청양에 인형극 동아리가 있습니다. 재능기부로 해서 첫째 주, 셋째 주 토요일에 목재문화ㆍ자연사체험관에서 인형극 공연을 하려고 세웠습니다. 그런데 일 년 간 매월 첫째 주, 셋째 주로 해서 1인당 식대하고 교통비로 2만원씩을 편성했었는데, 처음부터 된 게 아니고, 개관이 5월에 개관을 하다보니까 6월부터 인형극 공연을 했습니다. 그리고 중간 여름방학기간에 빠지고 추석 때 빠지고 하다보니까 예산이 남았기 때문에 800만원을 삭감했습니다.
옥희

김옥희위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.

김기준특별위원장

팀장님 지난번에 주니어도슨트 프로그램 설명을 한 번 했었던 적 있죠? 1차 추경할 때. 그 프로그램을 다시 한 번 설명 부탁드려요.
효진

강효진관광정책팀장

관광정책팀장 강효진 입니다. 사실, 저희가 맨 처음에 기획을 했던 것은 고등학생들 직업 체험 관련해서 박물관 코디네이터 등으로 해서 그쪽으로 관심 있는 학생들은 봉사활동이라든지 체험이라든지, 이런 행사에 참여하면 해당 분야 쪽으로 진학하려고 하는 학생들한테 굉장히 도움이 되거든요. 그런 쪽으로 해서 저희 관내에 중ㆍ고등학생들을 대상으로 사업을 추진하려고 계획을 했던 건데 올해 추경이 조금 늦어지면서 학생들 교과 일정이라든지, 모집 관련이라든지 저희 생각처럼 빠르게 연내 추진할 수 있는 일정으로 조절이 안 돼서 올해는 사업이 아무래도 어려울 것 같아서 삭감을 했고, 내년에 예산을 반영은 안 했는데, 더 학교 측하고 더 접촉을 해서 정말 필요하다고 하면 꼭 해보고 싶은 사업이기는 합니다.

김기준특별위원장

지난번 추경에 예산 심의하면서 설명을 듣고 아이들한테 굉장히 좋은 프로그램 같다, 잘 됐으면 좋겠다는 마음으로 예산 승인을 해드렸는데, 집행이 안 돼서 자세하게 여쭤보는 것이고요, 좋은 사업이면 계속적으로 접촉을 하셔서 성공할 수 있는 방법을 모색을 해주세요.
효진

강효진관광정책팀장

더 적극적으로 접촉을 해서 한 번 꼭 해보고 싶은 사업입니다. 그렇게 해보도록 하겠습니다.

김기준특별위원장

방법을 잘 찾아봐 주세요. 질의하실 위원님 더 없습니까? 김옥희 위원님 질의하시기 바랍니다.
옥희

김옥희위원

예, 위원 김옥희입니다. 다락골 둘레길 조성 사업에 대해서 여쭙겠습니다. 문화관광과에서 할 일은 다 했나요?
광열

이광열문화체육관광과장

예. 금년도 32억 5000만원 해서 연말까지 하면 다 마무리가 됩니다. 이것은 관급자재 선고지 건 취소에 따라서 환불금 편성을 했는데, 이것을 명시이월 시켜서 이 사업비로 내년까지 해서 완공하는 걸로 하고 있습니다.
옥희

김옥희위원

그 뒤쪽으로 보면 둠벙이라고 하기 보다는 연못이라고 해야 하나요?
광열

이광열문화체육관광과장

예. 오른쪽으로 올라가면 그 위에……
옥희

김옥희위원

예. 연못이 있어서 뒤로 물이 흘러 내려가잖아요?
광열

이광열문화체육관광과장

예. 조금씩 흐르고 있습니다.
옥희

김옥희위원

그 뒤에 도랑, 거기 한 번 보셨어요? 도랑 정비는 어디서 하나요?
광열

이광열문화체육관광과장

도랑 정비도 할 수 있으면 지금 편성된 사업비로 할 수가 있습니다.
옥희

김옥희위원

거기가 사람이 많이 오는 날 같은 경우는 정화조를 제대로 안 퍼서 그런지 몰라도 조금씩 내려오는 물에 손도 닦고 하는데, 그걸 못해요.
광열

이광열문화체육관광과장

다시 한 번 나가서 확인한 후에 이 사업비로 가능하면 사업을 추진토록 하겠습니다.
옥희

김옥희위원

사람이 많이 왔을 때 연락을 해서 저도 나가서 보고 다시 말씀드리겠습니다.
광열

이광열문화체육관광과장

예. 알겠습니다.

김기준특별위원장

질의하실 위원님 더 없습니까? 차미숙 위원님 질의하시기 바랍니다.

차미숙위원

예, 위원 차미숙입니다. 행사실비보상 인형극 지원에 대해서 궁금한 점이 있는데, 그분들이 뭐라고 하시냐면, 실비를 2만원씩을 주신다고 해요. 그런데 2만원은 어르신들이라고 해도 일을 하다 말고 가게 되고, 너무 적다고 그렇게 말씀하시더라고요. 그래서 부득이한 사정이 있으면 빠지기 쉽다는 말씀을 하시더라고요. 실비 2만원은 너무 적지 않나요? 거기 가려면 하루 걸려요. 인형극 준비하면 하루인데……
광열

이광열문화체육관광과장

실제로 하루 정도 와서 준비하고 했다고 하면 실비를 증액해서 주는 방향으로 다시 한 번 검토해 보도록 하겠습니다. 저희는 점심 때니까 점심 식대 1만원하고, 간식비하고 1만원 정도는 교통비로 생각하고 그렇게 편성해서 지급을 하고 있는데, 다시 한 번 검토를 하도록 하겠습니다.

차미숙위원

예. 다시 한 번 검토해 보시기 바랍니다.

김기준특별위원장

최의환 위원님 질의하시기 바랍니다.
의환

최의환위원

예, 위원 최의환입니다. 백제문화체험박물관 유물 구입비 5000만원 반납하신다고 하셨는데, 유물을 구입하기도 쉽지가 않죠?
광열

이광열문화체육관광과장

백제유물을 구입하려고 알아봤는데, 어렵습니다. 그것도 어렵고 그 다음에 증축이 진행돼서 내년 6월말까지 증축을 하기 때문에 6월 말 증축이 완료되면 일부나마 다시 구입해 놓으려고 금년도 예산은 전액 삭감을 시켰습니다.
의환

최의환위원

지금은 공간이 없다는 말씀인가요?
광열

이광열문화체육관광과장

예.
의환

최의환위원

혹시 이 분이 팔지는 모르겠으나, 정산 학암리에 학방 휴게소라고 있어요. 그분이 학암리 토기를 많이 갖고 있어요. 그래서 그 분은 본인의 박물관을 만들고 싶어 하는 게 꿈이던데, 예산이 넉넉지 않아서 못할 거예요. 그 분하고 접촉을 한 번 해보세요.
광열

이광열문화체육관광과장

예. 한 번 만나서 들어보도록 하겠습니다.
의환

최의환위원

이상입니다.

김기준특별위원장

질의하실 위원님 더 없습니까? 제가 한 가지 여쭙겠습니다. 청양군청에 복싱팀 있죠?
광열

이광열문화체육관광과장

예.

김기준특별위원장

예산을 4500만원을 증하셨는데, 올해 복싱팀 성적이 어떻게 나왔습니까?
광열

이광열문화체육관광과장

지난번 전국체전에서 은메달 하나를 땄고, 8강 한 명 진출했습니다. 나머지 두 명은 예선에서 탈락했습니다.

김기준특별위원장

비교해서 성적이 오르고 있습니까?
광열

이광열문화체육관광과장

성적이 좋았습니다. 전에는 동메달 한 명하고, 8강 한 명이 있었는데, 금년도에는 은메달을 땄기 때문에 성적은 더 좋았습니다.

김기준특별위원장

몇 년 전하고 비교하면 성적이 떨어진 것 같은데요?
광열

이광열문화체육관광과장

저희가 금년도에 두 명을 교체하려고 합니다. 성적이 더 좋은 우수 선수를 영입해서 교체하고 그렇게 계획하고 있습니다.

김기준특별위원장

4500만원은 추가 편성한 이유는 뭡니까?
광열

이광열문화체육관광과장

금년도 집행을 하다보니까 은메달을 땄어도 포상이 기존에 700만원으로 편성을 해놔서 지도자도 400만원, 그래서 추가했고요, 전지훈련을 전국체전 앞두고서 많이 실시를 하고 있습니다. 동계훈련, 하계훈련, 그러다보니까, 그리고 12월 급여도 부족해서 추가로 4500만원을 증액 편성했습니다.

김기준특별위원장

군청에는 복싱팀 말고 다른 팀 운영하는 팀이 없죠?
광열

이광열문화체육관광과장

예. 지금 없습니다. 내년도에 에루페가 귀화해서 청양군 소속이기 때문에 육상부를 창단해보려고 합니다. 육상부랑 마라톤부를 창단해보려고. 왜냐하면 도비 지원을 받아야하기 때문에 도와 협의 중에 있습니다.

김기준특별위원장

권투는 전통적으로 지원을 하고 구성을 해왔는데, 계속 진행하실 겁니까?
광열

이광열문화체육관광과장

복싱은 계속 운영을 하고, 나머지도 충분한 검토를 거친 다음에 추가로 육상부라든가 추진할 계획입니다.

김기준특별위원장

예. 알겠습니다. 질의하실 위원님 더 없습니까? 계속비하고 명시이월 쪽에서도 질의가 없으신가요? 최의환 위원님 질의하시기 바랍니다.
의환

최의환위원

예, 위원 최의환입니다. 계속비에서 456쪽에 다목적실내체육관 건립 사업, 여기서 공기를 6개월 연장을 했죠?
광열

이광열문화체육관광과장

예. 그렇습니다.
의환

최의환위원

공기연장 사유가 뭡니까?
광열

이광열문화체육관광과장

건축은 다 마무리가 됐는데, 추가로 할 게 있습니다. 추가 사업비가 외부 환경이라든가 조경이라든가, 그 다음에 바깥에 표지판이라든가 그런 마무리할게 있어서 6월까지 충분한 기간을 정해서 사업기간을 변경했습니다.
의환

최의환위원

공기가 3년 5개월이죠? 12월까지 해도?
광열

이광열문화체육관광과장

예. 그렇습니다.
의환

최의환위원

3년 5개월인데 그것도 부족해서 6개월을 더 연장해줘요?
광열

이광열문화체육관광과장

건축은 다 마무리가 되지만 추가 사업을 더 해서 완벽하게 마무리하려고 기간을 변경했습니다.
의환

최의환위원

연장 사유가 귀책이 누구한테 있는 거예요? 잘못이 누구한테 있어요?
광열

이광열문화체육관광과장

잘못이 있다기 보다 사업비가 1회 추경 때 금년도 예산액 35억 9500만원을 편성했습니다. 잔여 사업비로 마무리하려고 이렇게 계속비를 더 연장한 겁니다.
의환

최의환위원

사업비가 부족해서 공기가 연장됐다는 얘기에요?
광열

이광열문화체육관광과장

그건 아니고요, 건축이라든가 마무리를 하고 그 다음에 추가 사업을 다시 더 해서 마무리하려고 기간을 변경한 겁니다.
의환

최의환위원

지체보상금 못 받죠?
광열

이광열문화체육관광과장

예.
의환

최의환위원

못 받는 이유는 뭐예요? 계약이 그렇게 안 돼 있어요?
광열

이광열문화체육관광과장

계약은 다 완료가 됐습니다.
의환

최의환위원

그러니까요. 2018년 12월 30일까지 끝나기로 돼 있으면 그 전에 사용전 검사를 못 받으면 지체보상금을 받도록 계약이 됐어야죠.
광열

이광열문화체육관광과장

그것은 실무자가 답변 드리도록 하겠습니다.

김기준특별위원장

팀장님이 보충 설명 하세요.
이호

최이호체육팀장

체육팀장 최이호 입니다. 과장님 말씀하신대로 건축 부분에 대해서는 12월 1일 날이 준공 기한입니다. 그때까지 다 끝나고 지금 35억 예산 가지고 추가적으로 해야 될 부분이 건축과 관계된 게 아니라 주변 정리 때문에 들어간 비용이 있었기 때문에 그 사업하기 위해서 2019년 6월까지……
의환

최의환위원

그러니까 사용 전 검사를 받을 단계가 안 돼서 6개월 공사연기를 해 주는 거 아닙니까?
이호

최이호체육팀장

그건 아닙니다. 12월 1일 자로 건축에 대해서는 사용 전 마무리가 됐고요.
의환

최의환위원

사전 검사를 받았어요?
이호

최이호체육팀장

아직 안 받았습니다.
의환

최의환위원

그건 받으려고 해요?
이호

최이호체육팀장

예. 그건 받으려고 합니다. 준공하고 나서 14일 이전에 별개로 받으려고 계획을 갖고 있습니다.
의환

최의환위원

그게 언제냐고요?
이호

최이호체육팀장

그 날짜는 아직 정해지지 않았습니다.
의환

최의환위원

그런 사업을 포함해서 12월 말까지 공사가 끝났어야 된다는 얘기에요. 3년 5개월이에요. 간단한 공사에서! 청양군에서 가장 잘못한 설계부터 문제가 있었지만. 보세요! 도면을 갖고 왔는데, 체육관동도 같이 보시죠. (자료를 가리키며) 이쪽에 체육관동하고 착공 전에 설계 변경에 대해서 장애인들 체육관동 이렇게 있었는데, 이쪽은 철골로 하고 이쪽은 철골로 안 했어요. 층구가 이 밑에층 주차공간이 5.1m에요. 아파트 두 개 층 층구에요. 높아요. 이런 데를 철골로 하고 데크플레이트 깔아서 콘크리트를 쳐야지, 여기까지 콘크리트에요. 기둥도. 예산은 예산대로 본 위원이 판단하기는 10억원은 더 들어갔을 거예요. 이렇게 높은 데를 이렇게 하는 사람들이 어디 있어요? 철골로 해서 데크플레이트 깔고 콘크리트 치면 거푸집 5.1m 다한다고 해도 손쉽게 할 수 있잖아요? 이러고서 공기를 연장해주고, 이런 우를 범하고 있어요? 지나간 일이지만 군청도 그렇고 설계사무실에서는 가급적이면 라메조를 하려고 해요. 철골은 설계를 많이 안 해봤고, 또 외주 비용도 더 많이 들고. 그러나 민간인들 봐요. 이 근방 보면 낮은 것도 요새는 목수들 인건비가 비싸니까 옛날에 80년도에는 철골로 안 했어요. 지금은 철골 비용도 싸지만 인건비가 싸기 때문에 조립식으로 하는 거예요. 그리고 구조물이 철골로 해야 플렉시블 하기 때문에 안전이 더 좋아요. 지진이 나고 좋고. 강하면 부러지는 거예요. 철골은 플렉시블 하잖아요. 초고층이 건물, 잠실에 있는 롯데빌딩이라든가 그런 건물은 70cm가 좌로 70cm흔들리고 우로 70cm 흔들리고, 1.4m 정도 왔다갔다해요. 하여튼 유념하셔서 앞으로는 이런 일이 없도록 해주세요. 이상입니다.

김기준특별위원장

추가로 질의를 드릴게요. 12월 1일 날 공사가 완료가 됐다고 하는데, 준공 계획은 왜 아까 답변을 못하시는 거죠? 1차 준공은 해야 되는 것 아닙니까?
부대사업까지 전부 다 일괄 준공 하실 건 아닌 거죠?
그 다음에 부대사업을 진행하시는 거예요?
존경하는 최의환 위원님께서도 관심이 많으신 것 같으니까 자주 보고 해주세요.
질의하실 위원님 더 없습니까? 질의가 없으시면 제가 정리를 하겠습니다. 2019년도 예산중에 군청복싱팀 예산이 있죠?
광열

이광열문화체육관광과장

예.

김기준특별위원장

운영비에 대해서 자세하게 별도 보고를 해주세요.
광열

이광열문화체육관광과장

예. 알겠습니다.

김기준특별위원장

그렇게 하시고, 지금 문화체육관광과 추경보고를 받아보니까 솜틀집, 민종식 역사기념관, 주니어도슨트 프로그램, 사금채취 프로그램, 예산 편성이 과다하거나 편성 시기가 적절치 못한 부분이 있는 것 같아요. 이런 부분을 염두에 두셔서 사업 운영에 철저를 기해주시기 바라고, 올해 남은 사업도 차질 없이 잘 진행해 주시기를 바라겠습니다.
광열

이광열문화체육관광과장

예.

김기준특별위원장

질의하실 위원님 더 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상, 질의하실 위원님이 안 계시므로 문화체육관광과 소관 예산안 심사를 마치도록 하겠습니다. 문화체육관광과장님 수고하셨습니다. 들어가세요. 계속해서 환경보호과 소관 예산안에 대한 설명이 있겠습니다. 환경보호과장님은 답변석에서 예산안과 특별회계, 계속비, 명시이월 사업에 대한 설명을 하시기 바랍니다.
성현

조성현환경보호과장

환경보호과장 조성현 입니다. 환경보호과 금년도 제2회 추경예산 세입ㆍ세출부분에 대해서 설명 드리겠습니다. 169페이지가 되겠습니다. 세입예산에서 3억 5261만 4천원이 감액된 102억 1581만 6천원을 세입예산을 편성했습니다. 조정교부금에서 깨끗한 충남만들기 사업에 3900만원이 세입 조치되었고, 국고보조금으로 정산농공단지 폐수종말처리시설 증설비 개량 사업은 당초 16억원에서 10억원이 감액된 6억원으로 정정 다시 편성되었고, 영농폐기물 집중 수거반 운영에 따른 국비를 2억 2800만원 받았습니다. 그리고 시ㆍ도비 보조금에서 남양과 정산 농어촌 생활용수 개발 사업 등 4개 사업에 3억 8038만 6천원이 증액된 19억 6311만 6천원을 세입예산 편성했습니다. 다음 173페이지가 되겠습니다. 세출예산 사업에 대해서 설명 드리겠습니다. 환경보호과는 총 6억 2948만 7천원이 감액된 217억 6878만 7천원으로 세출 예산을 편성했습니다. 여기에서 정리추경이다 보니까 감액된 부분은 설명을 안 드리고 증액된 부분만 설명을 드리도록 하겠습니다. 위원장님 그렇게 해도 되겠습니까?

김기준특별위원장

예. 그렇게 하세요.
성현

조성현환경보호과장

그러면 174, 175페이지를 설명 드리겠습니다. 174페이지 깨끗한 충남만들기 사업에 저희가 조정교부금으로 3800만원을 받은 사항이 있어서 사회적붐업 조성 사업에 교부금 900만원을 포함해서 3000만원 예산 편성했습니다. 그리고 시설비에 클린하우스 설치 사업에 읍ㆍ면당 5개소를 선정 받아서 4000만원 예산을 세웠고, 불법투기CCTV 설치 사업에 조정교부금 1800만원 포함 6000만원 예산 편성했는데, 이것은 고질적인 불법 투기장소를 선정해서 이동식 CCTV를 설치하려고 합니다. 바로 밑에 아름다운 공중화장실 조성에 공중화장실 환경개선사업으로 2000만원, 도비 받은 부분을 편성하였습니다. 이 부분은 여성화장실 몰래카메라 단속장비 15대를 구입하는 부분과 안심벨 9대를 설치하는 사업이 되겠습니다. 그리고 숨은 자원 찾기 운동에 그것은 감액됐고요, 영농폐기물 집중 수거반 운영에 2억 2800만원, 농민축산부에서 2억 2800만원 국비 받은 사항을 기간제 등 근로자 보수에 1억 8570만원 예산 편성하였고, 176페이지가 되겠습니다. 여기에 영농폐기물집중수거인부임 차량소지자에 한해서 7935만 4천원, 그리고 차량미소지자는 1억 1034만 6천원을 편성하였습니다. 그리고 영농폐기물 수거에 따른 장갑 마대 등을 구입하기 위해서 1030만원을 편성하였고, 위탁처리하기 위해서 2800만원을 예산 편성하였습니다. 177페이지입니다. 이것은 마을상수도 관리에서 소규모 마을 상수도시설 확충에 당초 6억 3500만원에서 2억 2200만원 도비를 증액시킨 사업이 되겠습니다. 그리고 바로 밑에 남양지구와 정산지구는 도비가 들어온 부분이 있어서 군비를 삭감한 부분이 되겠습니다. 178페이지, 하수도시설 관리 맨 윗부분입니다. 공공요금 및 제세에서 환경기초시설 전기요금이 900만원이 부족해서 순군비로 900만원을 증액 편성하였습니다. 다음 381페이지가 되겠습니다. 381페이지는 상수도특별회계입니다. 세출사업 설명을 드리면, 전체예산에서는 비교증감은 없고, 수도대행사업비에서 2000만원 증액시키고 예비비에서 2200만원 증액시켰고, 무기계약 근로자 기본급에서 4200만원을 감했습니다. 감액한 부분은 당초에 인원이 충원될 것으로 봤는데 충원이 안 됐으며, 인상분이 반영될 것으로 봤는데, 인상분이 반영이 안 돼서 인상분 반영을 11월 말에 조정되다 보니까 4200만원을 감했습니다. 다음은 계속비 사업 456페이지가 되겠습니다. 정상농공단지 폐수종말처리시설 증설 및 개량 사업 이것은 2020년까지 계속비 사업입니다. 전체 사업비는 67억원인데, 금년에 16억원의 예산이 섰지만 10억원의 예산을 삭감해서 2020년도 이후 예산에 편성하였고, 내년도는 16억원을 가지고 사업을 추진하게 되겠습니다. 다음은 469페이지, 명시이월사업이 되겠습니다. 청정한 청양, 희귀야생식물 보존사업 추진하는 것은 2019년도 말까지 하는 사업인데, 지금 현재 사업완료시기가 미도래돼서 7억 4150만원을 이월 하게 되겠습니다. 다음은 깨끗한 생활환경조성 사업인데, 깨끗한 충남만들기 사업에 3000만원, 그리고 시설비로 클린하우스 설치 불법투기카메라 설치하는데 따라서 1억원을 편성한 사업이 되겠는데, 깨끗한 충남만들기 사업으로 저희가 1억 3000만원 예산을 세웠고, 도에서 깨끗한 충남만들기 사업 도내에서 최고 잘했다고 해서 1000만원 포상금을 받게 되겠습니다. 그리고 영농폐기물 수거자 지원 조례에서 저희들이 규제혁신사례 우수 사례를 해서 150만원 포상을 받는 그런 좋은 사례가 있습니다. 그리고 470페이지 보시면, 비봉석면광산 주변 토지 매입 감정료 등에 2000만원 세웠는데, 현재 아직 주민들과 원만한 타협이 안 돼서 내년도 6월까지 사업을 이월 시키는 것이 되겠습니다. 그리고 영농폐기물 집중 수거반 운영은 이것은 국비로 2억 2800만원을 받은 사항인데, 이것을 내년도 2월까지 집중수거반 인부임으로 1억 8970만원, 그리고 영농폐기물 위탁처리하는데 3830만원을 이월하는 사업이 되겠습니다. 401페이지가 되겠습니다. 이것은 국도36호 확장공사 관로에 따라서 사업이 내년도 6월까지하는 사업이 되겠고, 소방복합시설 기반 조성 설계비도 내년도 12월까지 하는 사업이라 1억 5000만원 이월 시켰습니다. 하수도시설관리에서 하천지구 소규모 하수처리시설 설치 사업은 11억 9300만원으로 추진하는 사업인데, 내년도 12월까지 하는 사업으로 7억원 이월 시켰습니다. 그리고 마지막 재활용품 보관 장소 조성 공사에 내년 상반기까지 사업을 완료하려고 2억 5000만원을 사업을 이월 시켰습니다. 이상 환경보호과 세입ㆍ세출 예산안에 대해서 설명을 드렸습니다.

김기준특별위원장

과장님 수고하셨습니다. 그러면 환경보호과 소관 예산안에 대해 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 질의방법은 양이 많아서 페이지 별로 질의하도록 하겠습니다. 우선 세입 부분에 대해서 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 없으시면 세출 예산으로 넘어가겠습니다. 173페이지 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 최의환 위원님 질의하시기 바랍니다.
의환

최의환위원

예, 위원 최의환입니다. 173쪽에 정상농공단지 폐수종말처리시설 증설 및 개량 사업, 9억 9750만원을 반납하고 5억 9850만원 가지고 완료가 된 겁니까?
성현

조성현환경보호과장

아닙니다. 이것은 2020년까지 되는 사업이기 때문에 이월 시키는 사업입니다.
의환

최의환위원

이월시켰다?
성현

조성현환경보호과장

예. 그렇습니다.
의환

최의환위원

금년도에 공사를 더해서 예산을 다 쓸 형편이 안 됐나요?
성현

조성현환경보호과장

금년에 설계만 마무리된 상태고 환경부의 승인만 득하면 내년부터 사업을 시공토록 되겠습니다.
의환

최의환위원

설계비가 5억 9000만원이나 돼요?
성현

조성현환경보호과장

설계비가 4억 6000만원입니다.
의환

최의환위원

그렇게 많아요?
성현

조성현환경보호과장

이번에 공법선정을 했고, 그다음에 토목 부분, 전기, 시설 이런 부분이 증설되는 부분이 있고.
의환

최의환위원

공사비는 얼마에요?
성현

조성현환경보호과장

전체 공사비는 67억원인데, 57억원은 순수한 예산 가지고 보는 거고 10억원은 정산 애경에서 부담해서 하는 겁니다.
의환

최의환위원

예. 알겠습니다. 이상입니다.

김기준특별위원장

김종관 위원님 질의하시기 바랍니다.
종관

김종관위원

예, 위원 김종관입니다. 방금 존경하는 최의환 의원님께서 말씀하셨지만 추가로 여쭐게요. 과장님께서 국비가 10억원 감됐다고 하셨잖아요?
성현

조성현환경보호과장

예.
종관

김종관위원

감됐다고 하셨는데, 지금 말씀하실 때에는 사업비가 이월되고 있다고 하셨어요.
성현

조성현환경보호과장

전체 국비에서 2020년까지 되는 사업인데, 10억원이 깎여서 2020년도로 넘어갔습니다. 내년도에는 16억원을 가지고 하고 2020년도에 이 사업 10억원이 포함돼서.
종관

김종관위원

내년도에 국비가 다시 왔습니까?
성현

조성현환경보호과장

예. 왔습니다. 내년도 할 사업은 왔습니다.
종관

김종관위원

내년도 예산이 있습니까? 여기에 들어있습니까?
성현

조성현환경보호과장

예. 있습니다.
종관

김종관위원

안 보이던데? 혹시 목이 바뀌었습니까?
성현

조성현환경보호과장

아닙니다. 내년도 사업은 계속비 사업으로 이번 에도 보고를 드렸고.
종관

김종관위원

계속비로 들어갔어요?
성현

조성현환경보호과장

예. 계속비 사업으로 전체 67억원에서 금년도 6억원이고 내년에 16억원, 내후년도에 예산이 서 있습니다.
종관

김종관위원

저는 그래서 국비가 감 됐다고 하니까.
성현

조성현환경보호과장

여기서만, 금년도 사업에서만 감했습니다.
종관

김종관위원

알겠습니다. 이상 마치겠습니다.

김기준특별위원장

김옥희 위원님 질의하시기 바랍니다.
옥희

김옥희위원

예, 위원 김옥희입니다.

김기준특별위원장

페이지 별로 같이 나가시죠? 174, 175페이지 일괄 질문 받습니다. 질의하세요.
옥희

김옥희위원

사회적붐업 조성사업에 기정액은 없고 예산액만 있어요?
성현

조성현환경보호과장

이 부분은 공모사업에 선정돼서 3900만원을 도에서 받았습니다. 공모사업을 잘 한다고 해서 그 부분을 가지고 900만원을 포함해서 군비 2100만원해서 3000만원인데, 이것은 마을 리더들 교육 시키고, 홍보물도 제작하고 그리고 새마을단체하고 주민자치위원회 활동과 연계해서 환경보존활동을 하는 겁니다. 여기에 3000만원이 소요가 됩니다.
옥희

김옥희위원

예. 알겠습니다.

김기준특별위원장

김종관 위원님 질의하시기 바랍니다.
종관

김종관위원

175쪽을 보겠습니다. 깨끗한 충남만들기 여기에 불법투기단속 CCTV설치 사업이요, 내용을 봐서는 300만원씩 20대, 내년도 본예산에 270만원짜리 30대 8100만원이 서 있죠?
성현

조성현환경보호과장

예. 그렇습니다.
종관

김종관위원

이번에 정리 추경 때는 CCTV 화소가 틀린지 300만원씩 올라가는지 내년도 본예산에는 270만원씩입니까?
성현

조성현환경보호과장

이 부분은 여기에 지금 20대로 돼 있는데, 현재 20대가 아니고 읍ㆍ면당 600만원씩 10대를 구입하려고 합니다. 여기에 이렇게 부기가 됐지만. 그리고 금년도 편성한 부분은 이동식 카메라를 사는 것이고 내년도 예산은 고정식입니다.
종관

김종관위원

결국은 불법투기단속 CCTV 부기가 잘못됐다는 얘기에요?
성현

조성현환경보호과장

600만원씩 10대를 했어야 하는데, 300만원씩으로 표기를 했습니다.
종관

김종관위원

과장님께서 설명하실 때 그렇게 설명해 주셔야지. 그렇지 않아요?
성현

조성현환경보호과장

예. 금년에는 이동식이기 때문에 그 지역이 제대로 잡혀 나가면 그 카메라를 다른 곳으로 옮겨서 사용할 수가 있습니다.
종관

김종관위원

통상적으로 면단위에도 불법투기가 많은 가요?
성현

조성현환경보호과장

예. 읍ㆍ면에서 불법투기로 속 썩는 경우가 많습니다.
종관

김종관위원

제가 볼 때는 카메라 하는 게 아닌 말로 낮에만 근무하는 거잖아요? 카메라 단속이?
성현

조성현환경보호과장

이것은 24시간입니다.
종관

김종관위원

차량이라면서요?
수환

오수환청소행정팀장

청소행정팀장 오수환 입니다. 이동식으로 한다는 것은 차량이 아니고 CCTV인데 바퀴가 달려 있어서 그림으로 드리면 금방 설명이 가능한데 끌고 다니면서 설치할 수 있도록 돼 있는 겁니다. 차량으로 싣고 가서 설치하도록 돼 있습니다. 태양광 전지로 하거나 건전지로 하는 걸로.
종관

김종관위원

설치해놓고 관리는 누가 해요? 밤에는?
수환

오수환청소행정팀장

설치를 전봇대에 고정으로 묶게 돼 있습니다. 그러면 24시간 돌아가는 겁니다.
종관

김종관위원

제가 볼 때는 이것은 현실감이 떨어질 것 같아요. 차라리 지역주민들한테 홍보 같은 것, 환경관리 의식 변화를 시켜줘야지, 그렇지 않아요?
수환

오수환청소행정팀장

저희가 95년부터 종량제가 시행됐는데, 주민의식을 바꾼다기보다는 단속도 병행해야 될 필요가 있다고 봐요.
종관

김종관위원

시가지 같은 경우는 쓰레기 불법 투기할 때 주로 밤에 버리잖아요. 엊그제 TV를 보니까 방송이 나오더라고요. 스피커가 나오더라고요.
수환

오수환청소행정팀장

그겁니다. 저희가 설치하려고 하는 게. 위원님 말씀하신 것처럼. 그림을 갖고 왔으면 금방 이해하실 텐데.
성현

조성현환경보호과장

그렇게도 하면서 그 지역이 제대로 정리가 되면 그것을 다른 곳으로 옮겨서 설치 할 수가 있어요.
수환

오수환청소행정팀장

말도 나오고 화면도 나오고 글자도 나오고, 의식개량도 할 수 있도록 다 돼 있는 겁니다. 사람이 지나가면 말을 합니다. 저희가 카탈로그를 놓고 별도로 설명을 드리겠습니다.
종관

김종관위원

10개 읍ㆍ면에 한 대 씩?
성현

조성현환경보호과장

예.
종관

김종관위원

한 대에 600만원씩이나 해요?
수환

오수환청소행정팀장

예. 사양에 따라서 다른 데 화소하고 촬영할 수 있는 시간에 따라서 금액 차이가 많이 납니다.
종관

김종관위원

알겠습니다. 그 다음에 하단부에 공중 화장실 환경개선사업에서 2000만원 성립전 서 있는 거. 이것 집행했어요?
성현

조성현환경보호과장

성립전으로 들어가서 15대 구입하고 안심벨 9대를 설치했습니다.
종관

김종관위원

성립전 하게 되면 의회에 사전에 보고를 했나요?
성현

조성현환경보호과장

저희가 따로 설명은 안 드렸습니다.
종관

김종관위원

과장님은 과거에 의회 전문위원을 해보셨죠?
성현

조성현환경보호과장

예.
종관

김종관위원

그러면 성립전이라는 것은 불가피할 때나 빨리 집행해야 하는데 급하다보니까 회기 때 의회의 동의를 구할 수 없다보니까 간담회라든가 사전에 의회에 보고를 드리고 급하니까 미리 쓰겠다고 구두 승인을 받고 쓰는 것 아닙니까?
성현

조성현환경보호과장

예. 그렇게 했어야 됩니다.
종관

김종관위원

일방적으로 해 놓고, 쓰고 나서. 이런 것은 잘못된 거예요. 의회에 사전에 상의를 하고 그리고 구두 승인을 받고 집행해야 절차가 맞는 거지, 일방적으로 성립전을 쓰면 되겠느냐는 거예요.
성현

조성현환경보호과장

예. 잘 알겠습니다.
종관

김종관위원

이상 마치겠습니다.

김기준특별위원장

차미숙 위원님 질의하시기 바랍니다.

차미숙위원

예, 위원 차미숙입니다. 불법투기단속 CCTV가 현재 있는 게 각 읍ㆍ면에 몇 대 씩 있나요?
수환

오수환청소행정팀장

청소행정팀장 오수환 입니다. 한 개 면당 CCTV가 종류가 여러 개가 있습니다. 저희가 한 것은 쓰레기 단속용이 있고, 재난과에서 방범용이 있는데, 다 같이 볼 수는 있습니다. 저희가 하는 것은 아주 세부적인데 골목에 다는 것인데 보통 읍ㆍ면 별로 5대 정도 하고 있습니다.

차미숙위원

사람이 지나가면 안내방송멘트를 하더라고요. 전광판이 있어서 뭐라고 써 있고. 현재 5대가 있는데, 앞으로 더 한 대씩 설치해주겠다는 건가요?
수환

오수환청소행정팀장

예. 저희가 하는 이동식은 그렇게 하려고 합니다. 읍ㆍ면 직원들이 모든 데에다가 설치할 수가 없으니까 읍ㆍ면에서 판단해서 쓰레기를 상습적으로 버리는 데가 있거든요. 그러면 읍ㆍ면 직원이 그 기계를 끌고 가서 설치를 하는 겁니다.

차미숙위원

관리는 면에서 하고요?
수환

오수환청소행정팀장

예.

차미숙위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.

김기준특별위원장

김옥희 위원님 질의하시기 바랍니다.
옥희

김옥희위원

175쪽 하단에 숨은 자원 찾기 운동에 대해서 설명해 주세요.
성현

조성현환경보호과장

이것은 2500만원이 감 됐습니다. 2500만원이 감 됐는데, 수거 실적에 따라 하다보니까 예년에 비해서 많이 안 됐다는 얘기입니다. 그래서 1500만원만 집행하게 되겠습니다.
옥희

김옥희위원

이것은 새마을 같은 데에서 재활용하는 것 가지고 와서 하는 그런 거예요?
성현

조성현환경보호과장

예. 그렇습니다.
옥희

김옥희위원

예. 알겠습니다.

김기준특별위원장

질의하실 위원님 더 없습니까? 없으시면 제가 하나 하겠습니다. 불법투기단속 CCTV관련해서는 과장님께서 기계적인 문제라고 하다보니까 위원님들을 이해가 안 될 수가 있으니까 사진 준비하셔서 설명을 다시 한 번 해주시고 한 가지 더 추가해서 여쭤보고 싶은 것은 설치를 해 놓으면 관리는 관제센터에서 같이 관리하시는 건가요?
성현

조성현환경보호과장

저희가 따로 관리합니다. 자체에 매장돼 있어서 기록을 보관토록 돼 있습니다.

김기준특별위원장

제가 물어보려고 했던 것은 정밀하다고 하니까 통합관제팀에서도 이걸 활용하면 좋지 않나 싶어서요.
성현

조성현환경보호과장

그런 부분은 협의가 돼야 할 것 같습니다.

김기준특별위원장

그런 부분은 사진을 보면서 추후에 설명 부탁드립니다. 그리고 김종관 위원님께서 지적하신 성립전 예산에 관계에 대해서는 명심해서 의회에 보고 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
성현

조성현환경보호과장

예. 알겠습니다.

김기준특별위원장

176, 177페이지 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 김종관 위원님 질의하시기 바랍니다.
종관

김종관위원

예, 위원 김종관입니다. 수거용품 영농 폐기물 이런 것도 또 있잖습니까?
성현

조성현환경보호과장

예.
종관

김종관위원

똑같은 얘기가 반복되는 것 같은데 집행부 겁이 없다는 얘기에요. 무조건 쓰고 보자는 식이고.
성현

조성현환경보호과장

제가 설명을 드렸어야 했는데 못 챙겼습니다. 죄송합니다.
종관

김종관위원

영농폐기물 위탁처리비는 어디에 주는 거예요?
성현

조성현환경보호과장

위탁처리하는 업체가 있어요. 여기서는 위탁비 말씀하시는 건가요?
종관

김종관위원

위탁처리비요.
성현

조성현환경보호과장

위탁처리비는 두 군데가 있는데……
종관

김종관위원

지난번에 시골에 농민들 부직포 같은 것, 다 수거해서 한다는 처리한다는 그것 아닙니까? 혹시 여기에 포함됐나요?
성현

조성현환경보호과장

예. 폐비닐이라든지 폐부직포, 폐농약 잔병 같은 것 이런 것을 다 처리하는 사업이 되겠습니다.
종관

김종관위원

순수 국비가 왔어요?
성현

조성현환경보호과장

예. 환경부에서 온 게 아니고 농림축산식품부에서 저희한테 2억 2800만원.
종관

김종관위원

내년도 예산도 왔습니까?
성현

조성현환경보호과장

아닙니다. 금년에 12월 말까지 쓰도록.
종관

김종관위원

아니, 내년도 예산도 왔냐고요?
성현

조성현환경보호과장

내년도 예산은 안 왔습니다.
종관

김종관위원

알겠습니다. 이상 마치겠습니다.

김기준특별위원장

김옥희 위원님 질의하시기 바랍니다.
옥희

김옥희위원

농약 같은 것은 수시로 걷나요?
성현

조성현환경보호과장

마을회관에 농약 빈병이라든가 잔류 농약이 있으면 수거함이 있습니다.
옥희

김옥희위원

수거함에 가져다 놓으면 수시로 수거하세요?
성현

조성현환경보호과장

예. 그렇습니다.
옥희

김옥희위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.

김기준특별위원장

차미숙 위원님 질의하시기 바랍니다.

차미숙위원

예, 위원 차미숙입니다. 저는 상수도에 대해서 여쭤보고 싶어서요. 상수도 설치를 하는데, 무허가 건축도 설치가 가능한가요?
성현

조성현환경보호과장

무허가도 본인이 사용한다고 신청하면 해줄 수가 있죠.

차미숙위원

그러면 하수도는요? 상하수도가 다 포함되나요?
성현

조성현환경보호과장

예. 그렇습니다.

차미숙위원

그러면 정산 같은 경우는 기존에 광역화가 됐잖아요?
성현

조성현환경보호과장

예.

차미숙위원

지금 신규로 신청하려면 그때 당시에 하려고 하니까 무허가라서 안 해줬다고 하더라고요. 다시 신규로 하려면 어느 정도 드나요?
성현

조성현환경보호과장

거리라든지 배선에서 계량기까지 들어오는 거리가 얼마냐에 따라서 다릅니다.

차미숙위원

하수도도 마찬가지에요?
성현

조성현환경보호과장

예. 그렇습니다.

차미숙위원

무허가도 가능하다고요?
성현

조성현환경보호과장

상수도, 하수도 같습니다.

차미숙위원

잘 알겠습니다.

김기준특별위원장

질의하실 위원님 더 없습니까? 제가 하나 더 여쭤볼게요. 성립전 예산 쓰신 것 중에 수거용품 장갑, 마대 1030만원 쓰셨는데, 양이 어느 정도를 사신 거예요?
성현

조성현환경보호과장

양은 저희가 아직 계산을 안 해봤는데, 인건비 빼놓고 나머지는 장갑, 마대를 사는 걸로 했습니다.

김기준특별위원장

여기에 인건비도 포함돼 있습니까?
성현

조성현환경보호과장

아닙니다.
수환

오수환청소행정팀장

수거량을 말씀하시는 건가요?

김기준특별위원장

아니, 장갑하고 수거용품이요.
성현

조성현환경보호과장

1030만원 쓴 부분에 대해서 양이 어느 정도 되는지 물어보시는……

김기준특별위원장

장갑하고 마대가 1030만원이라고 하면 엄청난 양 같아서요.
수환

오수환청소행정팀장

면 별로 하면 100만원씩이거든요. 장갑하고 마대 충분한 양은 못 삽니다.

김기준특별위원장

잘 알겠습니다. 다음페이지 178, 179페이지 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 차미숙 위원님 질의하시기 바랍니다.

차미숙위원

예, 위원 차미숙입니다. 폐기물 처리시설에서 시설장비 유지비에서 재활용선별 시설이라든가 귤 하우스 유지비, 1t 관류보일러 수선이라고 했는데, 귤 하우스는 지금도 있나요?
성현

조성현환경보호과장

아직은 있습니다. 현재 고추문화마을에서 관리를 하다가 하우스로 온 것이거든요. 그 하우스를 관리하기 위해서 유지보수비를 넣은 것인데 지금도 아직 가지고 있죠.

차미숙위원

그러면 열대나무 심은 데가 귤 하우스인가요?
성현

조성현환경보호과장

예.

차미숙위원

그러면 재활용선별시설 정비는?
성현

조성현환경보호과장

유지비가 되겠습니다. 장비가 고장 나면 많이 고치면 비용이 많이 나오고 적게 고치면 비용이 남고 그렇습니다.

차미숙위원

예. 이상입니다.

김기준특별위원장

과장님, 귤 하우스 유지관리시설이라는 것이 하우스에요? 열대식물 있는 하우스 말씀하시는 거예요?
성현

조성현환경보호과장

예. 그 시설입니다. 당초에 400만원 섰는데, 100만원만 예산 세우고 나머지는 감했습니다.

김기준특별위원장

질의하실 위원님 더 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 상수도사업특별회계에 대해서 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 없으시면 계속비 사업, 453페이지 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 없으시면 명시이월 사업에 대해서 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 김종관 위원님 질의하시기 바랍니다.
종관

김종관위원

예, 위원 김종관입니다. 명시이월사업에 대해서 여쭙겠습니다. 아까 과장님 보고에도 비봉 강정리 토지 매입에서 당초에는 추경에 지역주민들이 해결이 안 됐기 때문이라고 그렇게 말씀하시는데, 그때도 군수님하고 강정리를 가봤지만 빠른 시일 안으로 몇 사람들과 미팅을 해 보겠다고 했는데 했습니까?
성현

조성현환경보호과장

안 됐습니다. 거의 12월 중에 군수님과 면담을 같이 할 예정입니다. 현재 동네에 한 분하고 약간의 일이 있어서 그렇지, 다른 분들은 얘기가 다 됐습니다. 그분 일정만 맞으면 다 같이 만나기로 했습니다.
종관

김종관위원

알겠습니다. 그 하단부에 영농폐기물 집행 철거 운영, 영농폐기물이 1억 8900만원이 명시이월 되는데, 영농폐기물 금년도 것을 수거해야 집행되는 겁니까?
성현

조성현환경보호과장

지금 현재 이 부분이 아까 말씀드렸지만 국비로 2억 2800만원 받은 부분입니다. 그래서 내년도 2월까지 사업을 완료하려고 합니다. 당초에 12월말까지 해서 집행하려고 했는데, 돈이 늦게 오다 보니까 농림부에서 저희한테 2억 2800만원을 준 겁니다. 늦게 오다 보니까 아직 기간이 더 있어야 할 것 같아서 이월 시키는 겁니다.
종관

김종관위원

알겠습니다. 마지막으로 하나 여쭐게요. 재활용품 보관 장소 조정 공사 벽천리에다가 계획을 갖고 있지 않습니까?
성현

조성현환경보호과장

예.
종관

김종관위원

부지 매입은 했습니까?
성현

조성현환경보호과장

여기는 매입 된 데입니다. 이 부분은 군 소유 토지가 되겠습니다.
종관

김종관위원

군 소유 땅입니까?
성현

조성현환경보호과장

예. 내년도 사업 5억원 부분은 매입이 안 됐고.
종관

김종관위원

그것은 내년도로 올랐지 않습니까?
성현

조성현환경보호과장

예.
종관

김종관위원

간담회 때인가? 몇 구간 매입하겠다 토지비 5억원은 이것과 별개 아닙니까?
성현

조성현환경보호과장

예.
종관

김종관위원

이건 명시이월 된 이유가 뭡니까? 군유지인데, 이 사업을 왜 못했어요? 이런 것은 사업완료시기 미도래 이런 명칭하고 안 맞는 얘기에요.
윤환

김윤환환경시설팀장

환경시설팀장 김윤환 입니다. 사업소 주변에 야적돼 있던 곳이 전에 토지 매입을 해서 그냥 야적을 했었어요. 불법으로 야적이 되다 보니까. 이번에 적법하게 하려고 예산을 세운 겁니다. 그러다 보니 콘크리트 포장을 하고 위에 건물을 짓고 해야 하는데, 그런 절차가 한 번에는 이루어지지 않아서 예산도 부족하지만 비가림 시설 이런 것들이 정확하게 확장이 안 됐기 때문에 이월 시킨 겁니다.
종관

김종관위원

좋습니다. 제 집이 벽천리다 보니까 쓰레기소각장 앞에 황○○씨 야적 있잖습니까? 외관에서 보게 되면 주변 관리가 너무 안 돼 있어요. 들어가는 입구 같은 경우는 아직까지도 조립식 건물이 있는 상태고 폐냉장고 있고, 황○○씨 그 옆에도 담장 같은 것도 예쁘게 만들어서 미관상 좋게 만들어줘야 할 텐데 완전히 시장바닥 같아요. 주변 관리를 잘 해줬으면 좋겠어요. 쓰레기소각장 이미지가 잘 하지만, 주변 환경이 안 되다 보니까 안 어울리는 거예요. 주변관리 미흡한 것도 챙겨주세요.
성현

조성현환경보호과장

예. 알겠습니다.

김기준특별위원장

질의하실 위원님 더 없습니까? 본 위원장이 한 가지 질의 드리겠습니다. 비봉 석면 광산 이월금이 2000만원인데, 이 부분은 용역비잖아요?
성현

조성현환경보호과장

예.

김기준특별위원장

추경에서 이것을 통과할 때 당시 과장님 답변은 주민들 합의가 됐든 안 됐든 간에 평가 금액이기 때문에 용역을 세워서 집행을 하겠다는 의지를 말씀하셨거든요.
성현

조성현환경보호과장

예. 그렇게 했습니다.

김기준특별위원장

용역비인데 왜 지출을 왜 못하셨죠?
성현

조성현환경보호과장

이 부분 때문에 감사원 감사도 받았습니다. 도에서 최근에도 감사를 받고 시민연대 쪽에서 감사 청구를 했어요. 감사원에서 도에다가 감사 사항을 그대로 이척 했습니다. 감사를 받다보니까 집행을 못할 뿐더러 이 부분이 집행 되면 이것이 배임 행위에 해당 된다고 해서 집행을 못했었습니다.

김기준특별위원장

아직도 안 나왔습니까?
성현

조성현환경보호과장

아직 감사 중에 있습니다.

김기준특별위원장

예. 그런 사정이 있었군요. 잘 알겠습니다. 질의하실 위원님 더 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상, 질의하실 위원님이 안 계시므로, 환경보호과에 대한 예산안 심사를 마치도록 하겠습니다. 환경보호과장님 수고하셨습니다. 들어가세요. 잠시 휴식을 위하여 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시 22분 정회

11시 30분 속개

성원이 되었으므로 회의 속개를 선언합니다. 계속해서 농업지원과 소관 예산안에 대한 설명이 있겠습니다. 농업지원과장님은 답변석에서 예산안 및 명시이월사업, 기금에 대해 설명하시기 바랍니다.
용만

이용만농업지원과장

농업지원과장 이용만 입니다. 2018년도 농업지원과 제2회 추가경정예산안에 대해서 설명 드리도록 하겠습니다. 189쪽입니다. 금번 2018년 제2회 추경예산안은 기정액보다 28억 3028만 7천원이 증액된 397억 5981만 8천원으로 편성했습니다. 제2회 추경예산안은 국ㆍ도비 시달에 따른 추가예산편성과 사업완료에 따른 불용액을 삭감하는 사항이 되겠습니다. 세부 사업별로 보고 드리도록 하겠습니다. 농업정책개발 및 홍보에 2019년 조직 개편으로 인한 자산취득비로 1300만원을 편성하였습니다. 다음에 농업진흥지역관리사업은 군비사업으로 사업량 확정에 따라 402만 8천원을 편성하였습니다. 190쪽입니다. 벼공동육묘장 설치 지원 사업은 사업량 감소로 집행 전액 940만원을 감액하고 5560만원을 편성하였습니다. 유기질 비료 사업은 사업 완료에 따른 집행 잔액 1338만 9천을 삭감토록 하겠습니다. 토양개량제 살포 지원 사업도 사업 완료에 따라 집행 잔액 364만원을 삭감토록 하겠습니다. 다음은 병해충방제 입찰계획에 따른 낙찰 차액 발생에 따라 집행 잔액 2270만원을 삭감토록 하겠습니다. 쌀소득직불사업은 사업량 확정으로 1억 779만 9천원을 삭감토록 하겠습니다. 친환경농업직접지불사업은 국비지원사업으로 사업량 확정으로 8683만 9천원을 증액하여 4억 6733만 9천원을 편성토록 하겠습니다. 191쪽입니다. 조건불리지역 직접지불제 사업은 국ㆍ도비사업으로 사업량 확정에 따라서 2941만 1천원을 증액하여 7152만 7천원을 편성하였습니다. 조건불리직접지불사업관리는 사무관리비로 100만원 과목 변경하여 편성하였습니다. 다음은 중금속 안전성 조사결과 부적합농산 처리사무관리비는 200만원 신규 편성토록 하고, 중금속 안전성 조사결과 부적합농산물 처리 기타 보상금은 504만원을 신규 편성토록 하겠습니다. 친환경농산물 홍보 마케팅 지원 사업은 도비 사업으로 사업 대상자가 없어 가지고 1000만원 전액 삭감토록 하겠습니다. 농업환경프로그램실천 지원 사업은 사업 확정으로 1억 724만원 증액하여 24억 4904만원 편성토록 하였습니다. 192쪽입니다. 3농혁신 특화사업은 도비 사업으로 사업량 확정에 따라 2억 5580만원 감하고 1억 5480만원을 편성하겠습니다. 다음에 공공비축미 수매 매입인력 지원은 공공비축미 수매 완료에 따라 1280만원 감하여 470만원 편성토록 하겠습니다. 농업인단체 지원을 자산취득비는 농업경영인회관 집기 구입으로 3060만원 증액 편성하였습니다. 193쪽입니다. 선진농업인 육성 농업인교육훈련 지원 사업은 사업 수요자가 없어서 800만원 전액 삭감토록 하겠습니다. 농업인 안전공개 보험료 지원은 도비 사업으로 사업량 확정에 따라 5217만 4천원을 증액하고 2억 7070만 7천원을 편성하겠습니다. 농업재해지원은 도비사업으로 사업량 확정에 따라 11억 4390만 6천원을 증액하고 16억 4319만 6천원을 편성토록 하겠습니다. 농업재해지원은 도비 사업으로 2018년 우리군에서 4월 18일 이상 저온으로 인해 과수 등에 76㏊의 피해가 발생하였고, 7, 8월 폭염, 가뭄으로 인해 인삼 등 23㏊가 피해가 발생하여 그에 따른 농작물 피해 재난 지원 지급을 위해 5032만 5천원을 편성하였습니다. 신속한 재해복구지원을 위해 성립전 예산을 편성하였고, 11월 12일 기지급하였습니다. 다음은 농업재해 보험지원 사업은 재난지원금 지급재해자 중 주 생계수당 재검토에 따른 추가지급대상자의 재난지원금 지급으로 250만원 편성하였습니다. 농업재해지원 사업은 도비 사업으로 2018년 7, 8월 폭염, 가뭄에 따른 밭작물 가뭄, 폭염대책사업으로 읍ㆍ면당 관정 4공씩 지원한 관정의 공동사용을 위한 송수관로 설치를 위해 4970만원을 편성하였습니다. 다음은 194쪽입니다. 부자농촌육성 지원 사업 사무관리비 행사운영비는 부자농촌만들기 사업 미추진으로 4580만원 감액토록 하였습니다. 원예분야 생산기반 지원 사업은 군비 사업으로 수요량 감소로 2470만원 감액하여 27억 5564만 5천원 편성토록 하겠습니다. 밭농업직접지불사업 사무관리비는 국비 사업인데, 2500만원 전액 삭감하고 기금으로 편성토록 하겠습니다. 피해보전직접지불제 사업은 국비사업으로 사업대상결정에 따른 40만원 신규 편성토록 하겠습니다. 폐업지원사업은 국비 사업으로 사업대상자 결정으로 1억 1000만원 신규 편성토록 하겠습니다. 195쪽입니다. 고추분야생산기반 지원 사업은 군비 사업으로 농촌인구 고령화, 재배면적 감소 등 수요량 감소로 1억 2000만원 감액하여 15억 2000만원 편성토록 하겠습니다. 원예분야ICT 융ㆍ복합 지원 사업은 국비 사업으로 도 컨설팅 결과 예비 사업자 추가선정에 의거 2999만 7천원 증액한 4851만 6천원 편성토록 하겠습니다. 채소류 생산 안정지원 사업에 따른 마늘 채소가격 안정제 사업은 국ㆍ도비 사업으로 국비는 농림식품부에서 농협 등 기관으로 직접 집행이 되고 한 지역 마늘 사업이 추가 확정됨에 따라 도비 423만 4천원, 군비 988만원, 총 1421만 4천원 증액 편성하겠습니다. 밭농업직접지불사업 사무관리비는 국비 사업으로 기금 2500만원 신규 편성토록 하겠습니다. 196쪽입니다. 고추ㆍ구기자 축제 지원 사업 완료에 따른 집행자금 5300만원 삭감하겠습니다. 또한 명품농축산물 판매지원사업 완료에 따른 고추가격결정위원회 수당 42만원, 명품 고추선별위원회 수당 490만원 삭감하겠습니다. 학교급식 식재료 구입비 3556만 9천원을 감액하여 27억 5584만원 편성하고 친환경식품비 지원은 165만 9천원을 감액하여 1억 4557만원 편성하고, 무상급식비는 1171만 1천원을 감액하여 14억 6932만 4천원을 편성토록 하겠습니다. 197쪽입니다. 학교급식센터 배송용역 수수료 3500만원 감액하여 6100만원 편성토록 하고 로컬푸드 생산자 직판장 부지매입비 집행 잔액 1억 1300만원 감액하여 28억 6769만 2천원을 편성토록 하겠습니다. 푸드타운 종합타운 조성비 20억 신규 편성토록 하겠습니다. 구기자 임상실험 연구 감리 및 자문 사업으로 345만 8천원 신규 편성하고, 또한 간기능 개별 인증 연구용역 사업으로 7980만원 신규 편성토록 하겠습니다. 198쪽입니다. 기본경비 자산취득비는 다기능컬러복사기 구입비인데, 이 부분은 예산팀하고 저희과하고 중복돼서 삭감해주시면 감사하겠습니다. 이상으로 추경예산안에 대한 설명을 마치고 명시이월사업에 대해서 설명을 드리겠습니다. 명시이월액은 84억 2737만 9천원을 명시이월하는 걸로 해서 예산액은 397억 5981만 8천원이 되겠습니다. 고품질 친환경농업육성 농업기계지원 8개 사업에 대하여 9억 9783만원 명시이월코자 합니다. 마을공동창고 등 지원, 농기계 등화장치 부착지원에 1억 4950만원 명시이월토록 하겠습니다. 농업기계 지원 사업으로 곡물건조기 외 13종 사업완료시기 미도래로 명시이월토록 하겠습니다. 쌀소득보전직불제지원사업 또한 대상자 필지 누락분 관계되는 사업비를 이월토록 하겠습니다. 친환경농업 직접지불사업 또한 대상자하고 필지 누락 등 방지로 인해서 사업비를 명시이월 하겠습니다. 조건불리지역직접지불제 사업에 대해서도 대상자와 필지 누락 등 방지로 사업비를 명시이월 하여 추진하겠습니다. 친환경농산물 직거래 택배비 지원 사업도 사업추진 미도래로 사업비 명시이월 하겠습니다. 친환경농업마을 조성사업이 3개 사업, 농산물 포장재 지원 사업과 농업생산기반 지원 사업, 생산단지 비닐교체 지원 사업 등 사업기간 추진 부족으로 명시이월 하겠습니다. 474쪽, 친환경농업자재지원 사업 또한 사업 추진기간 부족으로 명시이월하겠습니다. 이 사업은 농협과 함께 하는 지역혁신 모델 구축 사업이 지금 진행 중이어서 이월토록 하겠습니다. 삼광벼 장려금 지원 사업은 정산기간불립으로 2억 9177만원 이월하겠습니다. 농촌마을 공동급식 지원 사업도 사업추진기간부족으로 5000만원 명시이월 하여 추진토록 하겠습니다. 원예특작 생산기반 조성 지원 사업이 11개 사업인데, 18억 6525만 7천원 사업추진기간 부족으로 명시이월토록 하겠습니다. 밭작물 가뭄폭염대책 지원이 2759만 4천원 정산기간 부족으로 명시이월하고 원예분야 생산기반지원 사업 11개 사업은 4억 5439만 5천원 사업추진기간 부족으로 명시이월 하겠습니다. 고추비가림 하우스 지원 사업은 7351만 2천원 대상 농가 사업 추진 지연으로 명시이월하여 처리토록 하겠습니다. 원예작물 고품질생산시범 사업은 수박시설 채소작목반 2개 반에 대하여 1억 3000만원 사업추진기간 부족으로 명시이월하여 처리토록 하겠습니다. 시설원예 에너지 절감시설 지원 사업 또한 1억 7103만 3천원 대상 농가 사업추진 지연으로 명시이월하여 처리토록 하겠습니다. 시설원예 재배환경개선 지원 사업도 1943만 9천원 사업추진기간 부족으로 명시이월하여 추진하도록 하겠습니다. 시월원예연작장해 경감제 지원 사업 165만원 정산기간 부족으로 명시이월하여 처리토록 하겠습니다. 다음은 477쪽, 피해보전직접지불제 지원 사업은 40만원 사업추진기간 부족으로 명시이월 하겠습니다. 2회 추경에 예산이 편성됐기 때문에 추진기간이 조금 부족해서 이월해서 처리토록 하고, 폐업지원 사업 또한 1000만원 사업 추진기간 부족으로 명시이월하여 처리토록 하겠습니다. 고추분야 생산기반 지원 사업은 8억원에 대하여 2018년 하반기에 2019년도 추진목적으로 예산을 세운 건데 명시이월 시켜서 연초에 집행토록 하겠습니다. 채소류 생산안정 지원 사업 5311만 4천원 2019년도 상반기에 사업 추진토록 하겠습니다. 478쪽, 신소득 약용재배단지 조성사업은 2412만원 2019년도 사업 추진토록 하겠습니다. 478쪽입니다. 농산물 유통가공시설 지원 , 전통주 육성 지원 및 GAP 인증 농가 검사비 지원으로 1억 3000만원 사업추진기간 부족으로 명시이월하여 처리토록 하겠습니다. 로컬푸드 활성화 학교급식 지원 등 7개 사업에 대하여 29억 7968만 4천원 사업 추진기간 부족으로 명시이월하겠습니다. 다음 학교급식 농산물 생산유통 전문조직 육성사업은 사업추진기간 부족으로 4360만원 이월하여 처리토록 하겠습니다. 6차 산업지역단위 네트워크 구축사업 또한 2개년 사업으로 교부결정이 11월 중으로 이루어져서 사업기간이 부족해서 이월하여 1억 2000만원 집행토록 하겠습니다. 로컬푸드 생산자 직판장 사업부지 확보 지연으로 3000만원 이월하여 처리토록 하겠습니다. 마지막으로 먹거리 정책 개발에 푸드종합타운 조성 사업비에서 공공급식물류센터 사업비가 국ㆍ도비 확정돼서 20억원을 이월해서 처리토록 하겠습니다. 이상으로 예산안에 대한 설명을 마치고 농업발전기금 운용변경계획안에 대해서 설명 드리도록 하겠습니다. 2018년도 농업발전기금 운용계획안은 설치목적은 농업인의 소득수준을 향상시키고 지역농업의 경쟁력 강화 및 경영안정 도모를 위한 것으로 2018년 사업은 농업, 임산물 생산물 유통 촉진을 위한 시설 사업, 지역 특화 작목 개발 및 육성을 위한 시설 사업, 농업, 임업, 축산물의 가공시설 사업, 농산물 가격안정화를 위한 유통자금, 농촌개발을 위한 공용개발 사업, 농산물 유통점 또는 직판장 설치 사업, 농산물 판매 및 홍보 판촉 사업, 기타 군수가 필요하다고 인정하는 사업을 시행하는 사업이 되겠습니다. 기금 조성 현황입니다. 2017년 말 현재 122억 49만 5천원에서 2018년에 수입이 4억 7764만 3천원, 지출이 5억 500만원으로 2735만 7천원이 감소된 121억 9313만 8천원이 2018년 말 조성액이 되겠습니다. 50쪽입니다. 재원 조성과 지원비 등은 융자금이 연이율 1%이면 3년 거치 5년 분할상환하게 돼 있고, 생산자 단체, 법인 등에 1억원 이하를 하는 것이고, 개인은 5000만원을 지원하는 기준이 있고, 지원 대상은 청양군에 주소를 두고 거주하는 농업인, 작목반, 영농조합법인, 회사법인 등 기타 군수가 농업인에 해당된다고 인정하는 개인 및 단체가 되겠습니다. 다음은 자금 운용 계획입니다. 51쪽이 되겠습니다. 2018년 수입 계획은 융자금에서 수입이 3억 4264만 3천원, 예치금 회수는 122억 2049만 5천원, 이자 수입이 1억 3500만원으로 총 126억 9813만 8천원이 되겠습니다. 지출 계획은 비융자성 사업비 500만원, 융자성 사업비 5억원, 예치금 121억 9313만 8천원으로 총 126억 9813만 8천원이 되겠습니다. 52쪽입니다. 세부 계획입니다. 이자수입은 기금 예치금 이자 1억 3500만원, 융자금 이자 968만 3천원으로 합계가 1억 4468만 3천원이며, 보존수입은 융자금 원금회수 3억 3296만원, 예치금 회수 122억 2049만 5천원으로 합계가 125억 345만 5천원으로서 총 수입 합계는 126억 9813만 8천원이 되겠습니다. 54쪽입니다. 세부 지출 계획입니다. 사무관리비는 심의운영비 100만원, 기금업무대행수수료 400만원 합계가 500만원이며, 융자금이 5억원, 기금예치금이 121억 9319만 8천원으로 총 지출 합계는 126억 9813만 8천원이 되겠습니다. 56쪽입니다. 연수별 기금 조성 및 집행 현황 등 2006년에서 2018년까지 조성액은 전입금 176억 6354만 2천원, 융자금 회수 86억 2116만 2천원, 이자수입 22억 2826만 1천원, 기타 수입 7억 4500만원으로 총 232억 5796만 5천원이 되겠습니다. 집행액은 비융자성 사업비 11억 1759만 4천원, 융자성 사업비 98억 7735만 5천원, 인력운영비 및 기본 경비 1987만 8천원, 총 110억 6482만 7천원으로 이상 조성액에서 집행액을 뺀 총 잔액은 121억 9313만 8천원이 되겠습니다. 예치금 및 예탁금 명세는 예치금이 2017년 말 122억 2049만 5천원, 2018년 말 121억 9313만 8천원입니다. 현재액이 되겠습니다. 이상으로 2018년도 농업발전기금 운용변경계획안에 대한 설명을 마치겠습니다.

김기준특별위원장

농업지원과장님 수고하셨습니다. 잠시 중식을 위하여 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시 50분 정회

13시 30분 속개

성원이 되었으므로 회의 속개를 선언합니다. 오전에 농업지원과장님이 설명을 잘하셨으니까 농업지원과 소관 예산에 대해서 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 페이지대로 189페이지부터 시작하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 김종관 위원님 질의하시기 바랍니다.
종관

김종관위원

예, 위원 김종관입니다. 189쪽에 요즘에 각 실ㆍ과 별로 그 얘기를 해요. 무조건 절감했다고 잘 한 건 아닙니다. 예산을 집행을 못할 것을 잘못 편성해 놓고 집행 못하고 반납하는 건 문제가 있다. 그런 과정에 기간제 근로자 보수 이런 경우에도 4900만원 정도가 당초 취지 목적에 안 되기 때문에 반납되고, 또 농업정보시스템 기능보강사업 2000만원도 마찬가지로 세워 놓고서 하지도 못하고, 물품도 마찬가지고, 결과적으로 왜 이렇게 되냐는 거예요!
용만

이용만농업지원과장

우선 죄송스럽다는 말씀을 드리겠습니다. 전에 4, 5년 농업 통계조사를 해 오다가 민선7기 들어오면서 그것에 대한 신뢰성이 부족하지 않느냐는 말씀이 있으셔서 통계조사 자체를 하지 않고 그에 따른 인건비까지……
종관

김종관위원

그러면 사무가전비 직거래도 마찬가지입니까? 집기류가 어디 있어요?
용만

이용만농업지원과장

집기류는 농업지원과과 마을공동체과, 농업정책과로 분과가 됩니다. 그렇게 되는 걸로 알고 있는데, 그에 따른 분과 실과에 복사기하고 사무실 가전제품 사는 걸로 해서 예산을 편성했습니다.
종관

김종관위원

3개 과 부서가 순수 군비입니까?
용만

이용만농업지원과장

예. 군비입니다. 집기류는.
종관

김종관위원

내년도 예산이 이겁니까?
용만

이용만농업지원과장

아닙니다. 1월 1일부터 조직 개편돼서 사무실이 분과되는 걸로 알고 있거든요. 그래서 내년도 예산에 세운 것은 아니고요, 일단 저희과에서 구입해서 분과되는데 사용할 수 있도록 그렇게 예산을 편성했습니다.
종관

김종관위원

아무튼 간에 예산 쓰지 못하는 걸 세워놓고! 이런 게 앞으로도 있으면 안 돼요.
용만

이용만농업지원과장

예.
종관

김종관위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.

김기준특별위원장

189페이지 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 190, 191페이지 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 차미숙 위원님 질의하시기 바랍니다.

차미숙위원

예, 위원 차미숙입니다. 농가통계조사원이 1억 농부 그건가요?
용만

이용만농업지원과장

예.

차미숙위원

올해는 안 했어요?
용만

이용만농업지원과장

농가소득 조사를 시스템을 개발해서 조사표를 입력시켜서 통계를 했었는데, 신뢰 문제가 있고, 통계청에 등록이 돼야 하는 문제점이 있고 해서 사업을 안 하는 것이 바람직하다고 판단해서 전액 삭감하는 걸로 했습니다.

차미숙위원

그리고 농업정보시스템 기능보강에서 2000만원 사업비를 세웠다가 포기를 했는데, 이유가 뭐에요? 189페이지요 연구용역비요.
용만

이용만농업지원과장

이것은 해마다 농업진흥지역을 관리하기 위해서 예산이 서는데, 전체 면적을 하는 걸로 해서 하는데, 실제상으로는 주택을 짓는 다던가 이런 것들로 인해서 실제상으로 조사를 해보니까 많이 소요가 되지 않아서 반납하는 걸로 했습니다.

차미숙위원

그리고 191페이지, 중금속 안정성조사 결과 부적합 농산물 처리에서 폐기처리류가 있네요?
용만

이용만농업지원과장

예.

차미숙위원

제가 먼저도 한 번 말씀드렸는데, 안전도 검사에서 중금속이 검출돼서 폐기 처분 되는 거잖아요?
용만

이용만농업지원과장

예.

차미숙위원

일반 농산물은 안전도 검사를 안 하고 출하를 하잖아요?
용만

이용만농업지원과장

예.

차미숙위원

만약에 그런 식으로 나간 경우가 없나요?
용만

이용만농업지원과장

이것은 장평 화산하고 남양 구봉광산 지역 그쪽에 중금속 광산…… 복구를 하고 복토도 했는데 조사를 해서 그래도 검출되는 게 있는지 표본 조사를 해서 안전도 검사에 위배되는 부분이 나오면 그 부분은 폐기를 시켜주는 걸로 결정이 된 사항입니다.

차미숙위원

친환경 농산물 홍보마케팅 지원 이건 뭐에요?
용만

이용만농업지원과장

담당 팀장이 설명 드리겠습니다.
정호

이정호친환경농정팀장

친환경농정팀장 이정호 입니다. 이건 도비 지원 사업인데, 친환경 하시는 분들이 홍보라든지 그런 사항이 있으면 신청해서 지원을 하는 건데 신청 사항이 없었습니다. 그래서 삭감하는 겁니다.

차미숙위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.

김기준특별위원장

다른 질의하실 위원님 더 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 192, 193페이지 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 김옥희 위원님 질의하시기 바랍니다.
옥희

김옥희위원

예, 위원 김옥희입니다. 농업인교육 훈련 지원에 대해서 설명해 주시겠어요?
용만

이용만농업지원과장

이것도 팀장이 설명 드리겠습니다.
정호

이정호친환경농정팀장

친환경농정팀장 이정호 입니다. 이것은 국가기관에 농업인들이 교육을 이수를 하고 이수한 다음에 교육비를 저희한테 신청을 하면 지원을 해주는 건데, 금년도에는 교육을 이수하고 신청한 사람들이 없었습니다.
옥희

김옥희위원

홍보를 했는데도?
정호

이정호친환경농정팀장

예. 읍ㆍ면 에 국가기관에 교육 이수를 하고 이수비를 신청하라고 안내공문까지 공문으로 시달 한 사항입니다.
옥희

김옥희위원

그리고 192쪽 맨 밑에 농업경영인회관 집기 구입은 뭐에요?
정호

이정호친환경농정팀장

제가 답변 드리겠습니다. 작년에 리모델링을 기술센터에서 완료를 했는데, 2층에 의자, 책장, 이런 것이 구입이 안 돼 있어요. 그래서 올해 구입을 해 주는 겁니다.
옥희

김옥희위원

잘 알겠습니다.

김기준특별위원장

질의하실 위원님 더 없습니까? 김종관 위원님 질의하시기 바랍니다.
종관

김종관위원

예, 위원 김종관입니다. 방금 전에 존경하는 김옥희 위원 님께서 여쭤보셨는데, 농업기술센터에서 농업경영회관 리모델링, 그 사업비가 얼마인지 아십니까? 그 당시에 농업경영인 회관 리모델링하면서 일부 집기가 빠졌나요?
정호

이정호친환경농정팀장

리모델링만 한 걸로 알고 있습니다. 건축물만.
종관

김종관위원

혹시 과장님, 농업경영인 집기 정할 때 갔다 왔었어요? 현황 파악 했었어요?
정호

이정호친환경농정팀장

예. 제가 다녀왔습니다.
종관

김종관위원

다 부셔졌어요?
정호

이정호친환경농정팀장

의자가 구입한지 오래 되고 탁자도 그렇고.
종관

김종관위원

내구 연한이 얼마입니까? 승용자동차 같은 경우는 5년인데, 의자라든가 일반 집기는 내구 연한이 있습니까?
정호

이정호친환경농정팀장

처음에 들어올 때 구입해서 그런지 낡아서 부서진 것이 대다수이고 사용하기가 사실 어려운 실정입니다.
종관

김종관위원

농업지원과가 농업경영인한테 끌려다니고. 거기서 올리면 무조건 해주려고 하고! 현황 파악을 잘 해서 블라인드, 회의실 간판, 견적 받아봤어요?
정호

이정호친환경농정팀장

예. 조달 가격으로 책상의자는 조달 가격으로 받아서 구입을 해 줄 겁니다.
종관

김종관위원

얼마씩 봐요?
정호

이정호친환경농정팀장

의자는 조달 가격이 14만 9600원이거든요. 조달청에 의뢰해서 구입을 해 줄 겁니다.
종관

김종관위원

왜냐하면 과장님이랑 팀장님이랑 현지 확인을 해보고 다 낡았고 그래서 해주셨겠지만, 제가 볼 때는 그냥 와서 해달라고 하면 그냥 해주는 식으로 해주시면 안 돼요!
용만

이용만농업지원과장

그렇지는 않습니다.
종관

김종관위원

그 다음 193쪽에 폭염 및 가뭄극복 영농자재 지원이요, 이것도 제가 다른 과도 물어봤지만 이것도 성립전 집행 있잖습니까?
용만

이용만농업지원과장

예.
종관

김종관위원

이건 의회에다가 얘기했죠? 의회에 사전에 양해를 받았나요? 성립전에 집행해야겠다고 양해를 받았냐고요?
용만

이용만농업지원과장

간담회 때 설명을 드렸고, 협조 공문을 보낸 걸로 알고 있습니다.
종관

김종관위원

알고 있습니까? 보냈습니까? 좋습니다. 아무튼 간에 가급적이면 성립전 예산 집행할 때는 사전에 의회 동의를 구해서 하시고, 하나 빼먹었는데 논에 타 작물 생산 장비 지원에서 2억 3400만원이 반납되는 것 아닙니까?
용만

이용만농업지원과장

예.
종관

김종관위원

2억 9000만원 예산을 편성해 놓고 6000만원 정도 집행하고 나머지 2억 3000만원이 반납되는데.
정호

이정호친환경농정팀장

그것은 제가 답변 드리겠습니다. 그것은 도의 지침에 의해서 생산 장비를 타 작물 재배 면적에 의해서 지원을 해줘야 되기 때문에 충족이 안 돼서 지원을 해줄 수가 없기 때문에 반납하는 사항이 되겠습니다.
종관

김종관위원

사전에 몰랐었어요?
정호

이정호친환경농정팀장

지침은 내려왔는데, 우리가 타 작물 면적 확보를 집단화라든지 이런 것을 우리가 부족하게 했기 때문에, 그리고 올해 처음하는 사업이고, 면적 확보를 사실 다 못했습니다.
용만

이용만농업지원과장

저희들 실적에 의해서 예산을 편성한 게 아니라 중앙정부에서 충청남도에 얼마, 청양군에서 얼마를 타 작물 재배 목표를 달성해달라는 그런 식으로 지침이 내려왔었는데 저희 지역에서 타 작물 재배 홍보가 미흡한 게 있었기 때문에.
종관

김종관위원

알겠습니다. 이상입니다.

김기준특별위원장

194페이지 농업인교육 훈련 지원이 예산 세울 때 보니까 여덟 명 해서 100만원씩 세웠던 것 같아요.
용만

이용만농업지원과장

예. 그렇습니다.

김기준특별위원장

100만원씩 교육비면 상당히 큰 금액인데, 지원이 전혀 없습니까?
정호

이정호친환경농정팀장

농림부 허가 교육기관의 교육을 이수해야 하는데, 재작년도에는 있었는데, 작년에는 교육 받는 사람들이 없었습니다. 홍보도 했었는데 없어서 지원을 못 했습니다.

김기준특별위원장

타 단체에 지원할 때도 유사한 사례가 있었는데, 집기를 구입해주면 기존에 있던 집기는 어떻게 처리하십니까?
용만

이용만농업지원과장

책상이나 이런 것들은 소모품이기 때문에 폐기처분을 하고 쓸 수 있는 것은 다른 데서 필요한 부분이 있으면……

김기준특별위원장

단체에 보면 사무실 집기가 오래 됐다고 해서 바꿔달라고 해서 가보면 일부는 파손됐거나 노후한 것은 있습니다. 그런데 멀쩡하고 새것 같은 것도 있습니다. 그런데 일괄적으로 다 폐기처분 하는 것 같아서, 어떻게 처리하는지 여쭤보는 겁니다.
용만

이용만농업지원과장

재활용이 가능하다면 마을이나 읍ㆍ면에서……

김기준특별위원장

저희들이 삼계탕 나눔행사 할 때 가봤는데 집기가 괜찮은 게 많이 있더라고요. 한 번 살펴보세요.
용만

이용만농업지원과장

필요한 동네나……

김기준특별위원장

활용할 수 있는 방법을 찾아 주시기 바랍니다. 194, 195페이지 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 최의환 위원님 질의하시기 바랍니다.
의환

최의환위원

예, 위원 최의환입니다. 부자농촌만들기 홍보 리플렛 제작, 자문회의 수당, 분과위원회 수당, 이런 사업이 할 필요가 없어서 안 한 겁니까?
용만

이용만농업지원과장

이 사업도 또한 아까 말씀드린대로 통계 조사도 그렇고 부자농촌 만들기가 전 군수님이 추진하던 사업인데 실제로 효과성이 떨어진다는 판단이 서서……
의환

최의환위원

내년도에는 안 할 거예요?
용만

이용만농업지원과장

예.
의환

최의환위원

센터는 어떻게 하려고 해요?
용만

이용만농업지원과장

부자농촌센터는 구기자 중심으로 가공하는 걸로 지속적으로 하는데, 이름을 바꿔야 할 것 같습니다. 이번에 시작되는 푸드플랜과 연계해서 농산물 가공센터로 바꾸는 걸로.
의환

최의환위원

가공센터로요?
용만

이용만농업지원과장

그럴 계획입니다.
의환

최의환위원

1억원 이상 농가가 몇 가구 정도 돼요?
정호

이정호친환경농정팀장

친환경농정팀장 이정호 입니다. 340여 농가 정도 됩니다.
의환

최의환위원

10년 전에 71가구였는데, 많이 늘어났네요. 열심히 해주시고, FTA폐업지원금 지원 1억 1000만원인데, 이게 뭡니까?
용만

이용만농업지원과장

이것은 FTA개방에 따른 호두하고 송이버섯 재배를 경쟁력 저하로 인해서 수출이나 이런 쪽에서 경쟁력이 떨어지기 때문에 폐업 신청을 받았는데 대상자가 한 분이 있었어요. 송이버섯 하시는 김○○씨라고. 그 농가가 폐업 신청을 해서 그에 따른 3년간 보상비.
의환

최의환위원

밭농업직접지불사업관리 2500만원 예산을 세웠는데, 이건 뭐에요?
기상

김기상원예특작팀장

원예특장팀장 김기상 입니다. 답변 드리겠습니다. 이 재원이 국비로 편성이 됐는데, 기금 사업입니다. 기금으로 변경해서 다시 편성한 내용이 되겠습니다.
의환

최의환위원

그러면 농가한테 직접?
기상

김기상원예특작팀장

이게 사무관리비라 사업관련해서 홍보비라든가 운영비, 복사기 같은 것을 구입하는 내용입니다.
의환

최의환위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.

김기준특별위원장

김옥희 위원님 질의하시기 바랍니다.
옥희

김옥희위원

예, 위원 김옥희입니다. 밭작물 가뭄 대비 접이식 물팩 지원은 어떻게 생긴 거예요?
용만

이용만농업지원과장

말 그대로 물팩인데요, 조그마한 게 아니고 규격이 10m, 20m되는 그런 물팩이거든요.
옥희

김옥희위원

호수처럼 생긴 거예요?
용만

이용만농업지원과장

요즘에 김장 할 때 그런 식으로 물을 저장하는 시설이었는데, 이것이 실효성이 있을 것이라고 해서 예산을 세웠었는데 실제로 신청하는 분이 한 분도 안 계시고 자리를 마련한다든가 위치를 마련한다든가 산꼭대기까지 물을 퍼 올리는 그런 힘이면 별 필요성이 없어서 이번에 물탱크가 훨씬 효용성이 있을 것 같아서 이 사업을 포기를 한 겁니다.
옥희

김옥희위원

잘 알겠습니다.

김기준특별위원장

차미숙 위원님 질의하시기 바랍니다.

차미숙위원

예, 위원 차미숙입니다. 고추수확기 지원해서 800만원을 반납했는데, 이유가 뭐에요?
기상

김기상원예특작팀장

올해 다 집행하고 신청양이 없어서 나머지 잔액을 반납하는 겁니다.

차미숙위원

고추수확이 어떻게 생긴 거예요?
기상

김기상원예특작팀장

고추 수확할 때 바퀴가 달려서 위에 우산처럼 있고 그런 겁니다.

차미숙위원

그러면 모종이식기는요?
용만

이용만농업지원과장

모종이식기도 혼자서 구멍을 뚫고……
기상

김기상원예특작팀장

심어지는.
용만

이용만농업지원과장

자리 잡는 그런 식으로 했는데, 오히려 시간상으로도 그렇고 효율성도 떨어지다 보니까 신청을 많이 안 합니다.

차미숙위원

예. 알겠습니다. 그리고 FTA페업지원금에 대해서 궁금한 게 있어서요. 아까 호두 말씀하셨죠?
기상

김기상원예특작팀장

호두는 우리가 지원하는 게 아니고 산림축산과에서.

차미숙위원

지원하는 것은 아니지만 폐업지원금에 나가는 대상이 된다고 안 했나요?
용만

이용만농업지원과장

예.

차미숙위원

그런데 전망이 있다고 심는 사람들이 많이 있더라고요. 그러면 심는 사람은 뭐고 폐업 신고하는 분들은 어떤 이유로 폐업을 하는 건지, 폐업을 하면 돈을 이렇게 많이 주니.
기상

김기상원예특작팀장

품목 결정하는 것은 농식품부에서 매년 결정을 하거든요. 전년도 가격이 하락됐다든가 경영하기가 어렵다든가. 농가에 피해를 줄 우려가 있는 품목에 대해서 매년 농촌경제연구원한테 의뢰를 해서 품목이 결정되면 그것에 대한 폐업 지원금을 지원 해드리는 사업입니다.

차미숙위원

그러면 농산물이 몇 년 동안 호황이라고 해요. 그런데 한 해 폭락을 했어요. 그럴 때 폐업 신청을 하면 주나요?
기상

김기상원예특작팀장

그런데 농산물 작목을 결정 하게 되면 지원해줄 수 있고 그렇지 않으면 못 해주는데, 이것은 각 FTA체결하는 것에 따라 품목이 달라집니다. 이것은 2015년도에 한중FTA체결에 따른 품목에 해당되는 것이기 때문에 지원되는 겁니다.

차미숙위원

그런데 지금 양송이 하시는 분들이 청양군에 많이 계시잖아요?
기상

김기상원예특작팀장

많이 없습니다.

차미숙위원

많이 없어요?
기상

김기상원예특작팀장

양송이는 많이 없습니다. 목면에 정○○씨하고 장평에 김○○씨 이번에 폐업한 농가, 두세 농가, 그 정도 밖에 안 됩니다.

차미숙위원

그러면 그 두 분은 폐업을 안 하고 이분만 폐업을 했어요?
기상

김기상원예특작팀장

그러니까 김○○씨는 본인이 판단해서 앞으로 버섯 재배가 없다고 해서 폐업신고 하는 것이고요, 정○○씨는 양송이를 계속 재배할 생각이 있어서 하는 겁니다.

차미숙위원

이분이 3년 치를 받았잖아요?
기상

김기상원예특작팀장

예.

차미숙위원

다시 하고 싶으면 몇 년 있다가 다시 할 수 있어요?
기상

김기상원예특작팀장

5년 동안 못합니다.

차미숙위원

5년 동안 못하다가 5년 있다가 1년 해서 또 폐업 신고하면……
기상

김기상원예특작팀장

그것은 매년 그것에 대한 작목이 결정됐을 때만 가능합니다.

차미숙위원

이상입니다.

김기준특별위원장

FTA페업 품목은 농림부에서 고시한다는 말씀이신 거죠?
기상

김기상원예특작팀장

예. 매년 고시하고 있습니다.

김기준특별위원장

질의하실 위원님 더 없습니까? 김옥희 위원님 질의하시기 바랍니다.
옥희

김옥희위원

예, 위원 김옥희입니다. 여기 고추 종자 지원하고 고추상토 지원, 고추비료 지원은 우리 농사짓는 분들이 적어서 이렇게……
용만

이용만농업지원과장

거기에 대해서 답변 드리겠습니다. 고추종자라든가 상토, 비료 이것들을 사용하는 시기가 12월 말부터 시작이 됩니다. 그런데 연초에 세워서 사업을 집행하기가 어려워서. 연초 시작되자마자 바로 집행이 돼야 하는 부분이거든요. 그래서 전년도는 연초에 세웠었는데 추경에 세워서 이월 시켜서 바로 집행할 수 있도록 그렇게 예산을 편성을 한 겁니다.
옥희

김옥희위원

예. 잘 알겠습니다. 이상입니다.

김기준특별위원장

한 가지 더 질문하겠습니다. 마늘채소가격 안정제 사업이라고 있는데, 어떻게 하는 거죠? 마늘채소 가격을 어떻게 안정시키는 거죠?
기상

김기상원예특작팀장

원예특장팀장 김기상 입니다. 이것은 농업하고 계약 재배한 농가에 대해서 마늘 올해 가격이 하락됐기 때문에 거기에 대한 차액을 보존해 주는 사업입니다.

김기준특별위원장

지난번 추경에서 마늘, 채소 가격 안정화 예산이 있었고 마늘 품종 하시는 분들한테 지원하는 예산이 같이 올라와서 지적을 받았었죠? 한쪽에서는 지원하고 한쪽에서는 가격 안정화를 시키겠다고 해서. 추경 때.
기상

김기상원예특작팀장

지난 1회 추경에 반영했는데, 난지형 마늘만 지원을 해주게 됐는데,

김기준특별위원장

난지요?
기상

김기상원예특작팀장

예. 난지요. 7월 마늘 있잖아요? 대서마늘. 그런데 이번에 한지형 마늘까지 청양 농협에 대해서는 지원을 하는 걸로 결정이 돼서 그것에 대한 것을 추가로 편성한 것이 되겠습니다.

김기준특별위원장

제가 드린 말씀은 추경 때 분명히 한쪽에서는 지원하고 마늘을 심는 것을 지원하고 한쪽에서는 가격안정화 예산을 세우고. 두 가지 예산이 같이 올라왔었거든요. 그런데 지금 또 안정예산으로 또 올라오니까 궁금해서 여쭤본 겁니다.
기상

김기상원예특작팀장

안정제 사업은 전에는 난지형 마늘만 지원해 주게 됐는데 한지형까지 추가로 국비가 나오기 때문에 이것에 대해서 지원해주는 사업이 되겠습니다.
용만

이용만농업지원과장

배추나 무와 같이 작년도에 비싸다고 하면 다음 연도에 사람들이 심으려고 하거든요. 그러다보니까 너무 많은 물량이 나와서 정부하고 가격 안정을 위해서……

김기준특별위원장

그러니까 가격 안정시키는 방법을 어떤 식으로 하는 거예요? 갈아엎어요?
용만

이용만농업지원과장

갈아엎습니다.

김기준특별위원장

그 얘기입니다. 추경 때 한 쪽에서는 갈아엎고 한 쪽에서는 지원하는 예산 두 개가 올라왔었다니까요.
기상

김기상원예특작팀장

사업비가 차액지원하고 폐기해서 지원해주는 사업이 두 가지가 있습니다.

김기준특별위원장

예. 일단 잘 알았습니다. 저희들이 계수할 때 참고하기로 하고 195페이지는 더 없으시죠? 196, 197페이지에 관해서 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 김종관 위원님 질의하시기 바랍니다.
종관

김종관위원

예, 위원 김종관입니다. 196쪽 상단부에 청양 고추ㆍ구기자 축제 5300만원이 절감됐는데, 행사를 알뜰하게 잘 해서 절감 시킨 겁니까? 아니면 예산을 다 집행 못한 거예요?
용만

이용만농업지원과장

제가 설명을 드리겠습니다. 고추 축제를 해서 작년도 같은 경우에는 고추 수매 전량이 모자라서 매입하는 분들한테 욕도 먹고 굉장히 어려웠는데, 올해는 고추가 판매 가격이 비싼 부분도 있어서……
종관

김종관위원

답변이 틀리죠. 제가 물어보는 내용은 그걸 떠나서……
용만

이용만농업지원과장

그걸 연계시켜서 말씀을 드릴게요. 농협에서 지원하는 4000만원이 있습니다. 그중에서 올해 4000만원은 한 포대 당 10근짜리 하나가 갈 때에 만원씩 청양사랑상품권을 줘서 지역에서 소비하고 가라고 할인해주는 그런 식의 돈이었는데, 그 돈이 상당수가 남았어요. 3분의 1정도 판매하고 나머지는 판매를 못한 부분하고, 사업 추진하다보니까 남은 부분이 있어서.
종관

김종관위원

예를 들어서 총사업비 5900만원 범위 내에서 쓰고 남은 것이 300만원이나 500만원 남았다고 하면 알뜰하게 썼구나, 절감했다고 보는데, 5300만원 정도가 남아서 반납하다보니까 과장님 내년도 예산은 2억 3만원이 올라왔더라고요. 내년도 고추ㆍ구기자 축제 예산이 6억 3000만원이 올라왔는데, 5억 9000만원 그대로 해줘도 다 하겠더라고요.
용만

이용만농업지원과장

5억 9000만원에다가 4000만원은 아까 말씀드린 농협 쪽에서 기타 수입으로 해서 들어온 것을……
종관

김종관위원

5억 9000만원에 농협에서 들어온 것은 별개 아닙니까?
용만

이용만농업지원과장

그것까지 예산에 포함시켜서 집행하고 있습니다.
종관

김종관위원

본예산에도 그것까지 플러스 시킨다는 말이에요?
성수

김성수유통팀장

유통팀장 김성수 입니다. 잠깐 설명을 드리겠습니다. 작년도까지 2011년도부터 2017년도까지 축제 예산이 5억원이었고, 금년도에 9000만원이 증액됐습니다. 청양군 예산은 5억 9000만원, 농협청양군지부에서 지원해주는 예산은 4000만원해서……
종관

김종관위원

과정님 답변하실 때는 보조금 5억 9000만원에 포함됐다고 말씀하셨잖아요?
용만

이용만농업지원과장

6억 3000만원에 포함됐다고 말씀드렸죠.
종관

김종관위원

그러면 내년도 예산에 6억 3000만원에 농협에서 온 게 포함된 겁니까?
용만

이용만농업지원과장

예. 그렇습니다.
성수

김성수유통팀장

금년도는 5억 9000만원이고요, 금년도까지는 농협청양군지부에서 직접 집행을 했는데, 2019년부터는 저희들 예산으로 잡게 돼 있습니다. 그래서 내년도에는 6억 3000만원 예산이 반영된 겁니다.
종관

김종관위원

그러면 농협에서 청양군에 4000만원을 어떻게 지불합니까?
성수

김성수유통팀장

재무과로 세입을 잡는 식으로 해서 돈이 들어옵니다.
종관

김종관위원

제가 그걸 물어보는 거예요. 농협에서 청양군에 줄 때 뭔가 줘야지, 예를 들어서 자기네가 예산 세우는 거 집행하고서 거기에 같이 포함시키면 안 된다는 얘기에요.
성수

김성수유통팀장

예.
종관

김종관위원

다음에 예산 심의할 때 하겠습니다. 그 다음에 197쪽에 푸드종합타운 조성 있잖습니까? 물류센터. 유성에다가 토지 매입한다는 얘기죠?
용만

이용만농업지원과장

로컬푸드생산자 직판장이 유성이고, 푸드종합타운은 대치 탄정리 전 구 운전학원 자리입니다.
종관

김종관위원

탄정리요?
용만

이용만농업지원과장

예.
종관

김종관위원

지난번에 땅은 샀죠?
용만

이용만농업지원과장

예. 샀습니다.
종관

김종관위원

그때 땅값은 얼마 들어갔어요?
용만

이용만농업지원과장

6억 5000만원 예산을 세웠었는데……
명자

이명자로컬푸드팀장

로컬푸드팀장 이명자 입니다. 8억 1400만원에 매입했습니다.
종관

김종관위원

8억 1400만원이요?
명자

이명자로컬푸드팀장

예.
종관

김종관위원

평당 얼마입니까?
명자

이명자로컬푸드팀장

24~25만원 정도 됩니다.
종관

김종관위원

그 땅 원소유주하고 그 후에 매입한 사람하고 얼마차이 안 나죠?
명자

이명자로컬푸드팀장

일 년 정도 차이 나더라고요.
종관

김종관위원

매입한 사람이 얼마에 샀는지 모르죠?
명자

이명자로컬푸드팀장

취득가액만 봤는데, 취득가액은 16만원 정도입니다.
종관

김종관위원

우리가 살 때는 20만원 대에 사고?
명자

이명자로컬푸드팀장

그때 취득가액은 공시지가가격으로 서로 매매를 했다고 들었거든요.
종관

김종관위원

저도 그때 미리 알았거든요. 그 땅 가격이 15~16만원한다고 들었어요. 결국은 땅을 사고서 일 년 만에 청양군에 20만원씩 팔았잖아요. 참 아이러니 합니다. 알겠습니다. 이상입니다.

김기준특별위원장

질의하실 위원님 더 없습니까? 차미숙 위원님 질의하시기 바랍니다.

차미숙위원

예, 위원 차미숙입니다. 축제 때 명품 고추는 계속 만들 건가요?
용만

이용만농업지원과장

올해도 축제를 치러봤는데 농협 수매하는 쪽에서는 수량도 안 나오고 가격 조정하기도 힘들고 해서 안 했으면 한다고 지난번 고추 축제 평가보고회 할 때 그런 얘기가 있었습니다. 반면에 고추연구회하고 발전연구회 두 단체 이쪽에서는 명품 고추를 살려야 청양의 축제 본래의 모습을 찾을 수 있다는 얘기들을 하십니다. 그 부분은 확실하게 정리가 되지 않았습니다. 내년도에 또 다시 축제추진위원회를 열어서 얘기할 때 정리를 해야 할 것 같습니다.

차미숙위원

과장님, 생각은 어떠세요?
용만

이용만농업지원과장

제 생각에는 명품 고추를 꼭 유지를 해야 할지. 지금은 굉장히 보편화 돼서 청양 고추 하면 이름도 많이 알려졌거든요. 거기서 또 다른 차별화가 고추 축제나 고추 농가한테 이익이 되는지는 의문스럽습니다.

차미숙위원

제가 이번 축제 때 가보니까 일반 고추 연구회에서 나온 것이 명품 고추 못지않게 좋더라고요. 잘해서 나왔어요. 오히려 농협에다가 수매한 분들이 눈에 거슬릴 정도로 약간씩 옥에 티가 있더라고요. 고추 연구회에서는 누가 봐도 아주 탐나는 고추를 갖고 와더라고요. 그런데 굳이 예산을 들여서 명품 고추를 만들어야 되는 건지.
용만

이용만농업지원과장

지금 말씀하신대로 오히려 잘해갖고 나오신 고추발전연구회 이 분들이 명품 고추 주장을 하고 있습니다.

차미숙위원

제 개인적으로 봤을 때는 농협에서 사는 것보다 연구회에서 사고 싶은 마음이 더 들더라고요. 그만큼 연구회에서는 더 잘해갖고 왔어요. 그래서 농협에서 수매할 때도 관리를 해야겠더라고요. 농협에 수매할 때도 고추를 깔끔하게 옥에 티가 안 보이도록 선별을 잘 해주셔야 될 것 같고, 명품 고추는 굳이 해야 될까라는 생각이 들더라고요.
용만

이용만농업지원과장

내년도 고추 축제 추진위원회에 다시 한 번 논의를 해서 결정을 하도록 하겠습니다.

차미숙위원

이분들은 뭐라고 하느냐면 수당이 너무 적다고 저한테 찾아왔어요. 수당을 올려달라고 말씀을 하시더라고요. 이것은 가외비용인데도, 그렇다고 해서 고추연구회에서 하는 것하고 특별하게 좋다는 이미지는 못 봤어요. 고르기는 잘 골랐겠죠.
용만

이용만농업지원과장

수매할 때 제가 나갔었는데 그분들도 너무 그렇게 주장을 하는 것이 바람직한지 명품 고추를 만들어야 한다는 주장을 하시면서도 한편으로는 본인들이 선별하는 것에 돈이 적다고 하고. 여러 가지 애로사항이 있더라고요.

차미숙위원

그리고 구기자 간 기능 개별 인정 연구를 했는데, 결과는 어떻게 나왔어요?
용만

이용만농업지원과장

지금을 임상실험, 사람에 관련된 실험을 하고 있는데, 아직 안 나와서 연구용역 과정에 지연될 사항이 있어서 담당 팀장님이 자세히 답변 하겠습니다.
덕환

김덕환구기자특허팀장

구기자특허팀장 김덕환 입니다. 답변 드리겠습니다. 저희들이 2013년도부터 4억 2000만원이란 예산을 들여서 간 기능 개선 임상실험을 진행 중에 있는데, 금년까지 사업을 마무리를 해야 됐습니다. 그런데 이것이 임상실험을 하려면 우선 동물실험이 선행돼야 된다고 해서 약 1년 넘게 사업을 중지시키고 동물실험으로 우선 했었고, 그 다음에 이 제품을 만들어서 현재 마이싱 형태로 해서 개선제를 만들어서 전북대 병원에서 임상실험 중인데 제조 과정을 변경했습니다. 당초에는 구기자를 동결 건조해서 농축시켜서 건조를 시켜서 분말화해서 마이싱을 만들어서 했는데, 가격 경쟁력이 약화될 것 같다고 해서 제조 공정을 밸리데이션을 다시 수정을 했어요. 밸리데이션을 하다보니까 공정 기간이 지연이 됐고, 또 임상실험 중에 간 기능 개선제를 간 기능 임상실험하는데, 인체 중에 임상실험 중에서 제일 어려운 부분이 간이라고 해요. 그래서 피보험자를 90명을 모집 중에 있는데, 현재 70명이 해보겠다고 해서 지난 6월부터 90명을 모집 하는데, 현재 70명이 신청해서 스크린을 해서 35명이 지금 실험을 하고 있고, 그중에 12명은 완료가 됐고 3명은 중도에 탈락이 됐고. 그런 현상이 있다 보니까 90명을 다 수행하는데 있어서는 이르면 내년 6월, 12월이 돼야만 결과가 나오는 걸로 추진되고 있습니다.

차미숙위원

구기자가 요즘에 갑자기 좋다고 소문이 나서 구기자를 주문하는 사람이 굉장히 많더라고요. 특히 어르신들이요. 좋은 결과가 나와서 청양구기자가 많이 나갔으면 좋겠네요.
덕환

김덕환구기자특허팀장

구기자가 개인 뇌기능 향상 시킬 수 있는 효능이 있다는 기능성을 인정받아서 시판이 많이 되고 있고 간 기능 개선제로 해서 동물실험을 했을 때 효능이 탁월하다고 해서 세계적인 논문지 펑셔널 저널이라고 여기에까지 등재가 돼서 인정을 받고 있는 그런 상태입니다.

차미숙위원

청양은 구기자를 엄청나게 심었잖아요? 작년에는 가격이 굉장히 쌌었는데. 작년에 구기자 하우스가 2만평 정도가 증가됐다고 하잖아요?
덕환

김덕환구기자특허팀장

예.

차미숙위원

그랬는데도 다행히 가격 폭락이 안 된 것 같아서 다행이란 생각이 들더라고요. 지금 사려고 해도 여름 구기자는 살 수도 없어요.
덕환

김덕환구기자특허팀장

지금 구기자가 작년에 2017년산을 인삼공사에서 청양구기자를 45t을 수매를 해갔는데, 금년에는 55t을 납품해달라고 요청을 받았습니다만, 그 물량을 확보하기 위해서 55t 이상으로 거의 70t 이상 가까이 인삼공사에서 요구하기 때문에 금년에도 물량이 모자랄 것으로 예측이 되고 가격은 내년 상반기까지 안정화가 될 것 같은 판단이 됩니다.

차미숙위원

잠깐 내려가더니 올라왔더라고요. 일반 시중에서 사는 것은 작년 수준으로 거래가 되고 있더라고요. 이상입니다.

김기준특별위원장

최의환 위원님 질의하시기 바랍니다.
의환

최의환위원

예, 위원 최의환입니다. 로컬푸드 부지 매입에서 시설부대비가 뭐죠? 등기비입니까?
용만

이용만농업지원과장

시설비 예산을 세우면……
명자

이명자로컬푸드팀장

로컬푸드팀장 이명자 입니다. 등기 비용도 있고 출장 여비도 포함되는 그런 부대비입니다.
의환

최의환위원

부동산 수수료는 안 줬죠?
명자

이명자로컬푸드팀장

부동산 수수료는 시설비에서 집행을 했습니다.
의환

최의환위원

시설비에서?
명자

이명자로컬푸드팀장

거기에서도 집행할 수 있는 수수료 성격도……
의환

최의환위원

토지매입비에서?
명자

이명자로컬푸드팀장

예.
의환

최의환위원

그랬어요?
명자

이명자로컬푸드팀장

예. 지침에 가능하도록 돼 있어서요.
의환

최의환위원

부동산 수수료 얼마 줬어요?
명자

이명자로컬푸드팀장

0.9%인데, 그걸 다 안 주고 대략 0.8%정도. 조금 깎았습니다.
의환

최의환위원

0.8%면 깎은 것도 아니네요. 민간인 최대가 0.9%에요. 0.6%주는 것도 많이 주는 거예요. 액수가 크잖아요. 그러면 29억원에 매입을 했으면 0.9%면 2500만원 그 정도 되는데.
명자

이명자로컬푸드팀장

2300만원 정도 줬습니다.
의환

최의환위원

후하게 줬네요.
명자

이명자로컬푸드팀장

0.9% 이내로 줬습니다.
의환

최의환위원

잘하셨어요. 이상입니다.

김기준특별위원장

질의하실 위원님 더 없습니까? 아까 최의환 위원님께서 부지 매입 관련해서 지난번에 여쭤보셨는데, 3층으로 설계되게 돼 있는데, 지금 준비하고 있습니까?
명자

이명자로컬푸드팀장

예. 저희가 설계 계약은 아직 안 했는데, 저희가 하면서 주문을 그렇게 다 하고 그 다음에 거기가 도시관리계획이라서 대전시 유성구의 관리계획 범위 내에서 요율이라든가 법령을 지켜가면서 설계하도록 그렇게 하겠습니다.

김기준특별위원장

비용이 더 늘어날 것 아니에요?
명자

이명자로컬푸드팀장

3층도 저희가 알아보니까 옥상 계단에다가 지붕 모양으로 해서 3층 형식을 띄기 때문에 큰 문제는 없다고 생각이 됩니다.

김기준특별위원장

최의환 위원님 질의하시기 바랍니다.
의환

최의환위원

그렇게 하시면 안 돼요. 건축법에는 바닥면적의 1/6 지어도 그 층으로 봐요. 보는데, 땅 같은 경우는 용적률을 다 찾아야 해요. 용적률이 아니라 건폐율. 건폐율을 다 찾아야 하고 그러면 대지가 320평 가까이 되죠?
명자

이명자로컬푸드팀장

316평이요.
의환

최의환위원

그러면 220평은 해야 돼요. 왜냐하면 그래야 사업성이 있어요. 1층에 220평, 2층도 장기적으로 보면 220평을 하고 3층도 그러면 22평의 1/6만 한다? 30여 평만 한다? 건물 보기 싫어서 못 써요. 그러니까 이걸 골조만 해놓으세요. 골조 공사만 해서 사용전 검사를 받고 수요가 있을 때 내부 공사도 하고 인테리어도 하면 되는 거지, 건축법에 3층까지 다 해야 된다, 법만 피해가려고 하면 안 돼요. 건물 버리니까. 그렇게 하세요.
용만

이용만농업지원과장

그것은 가능하면 설계 용역을 가설계를 내서 소요되는 금액이 더 들어갈 것 같으면 추경에 반영하든지 해서 지금 말씀하신대로 그렇게 해 나가도록 하겠습니다.

김기준특별위원장

그전에 간담회를 통해서 위원님들한테 자세히 보고 부탁드립니다.
용만

이용만농업지원과장

예. 알겠습니다.

김기준특별위원장

축제 관계돼서 한 가지 추가 질의 드리겠습니다. 2019년도부터가 4000만원을 기타 수입으로 잡아서 수입에 포함시키겠다는 말씀 아닙니까?
용만

이용만농업지원과장

예.

김기준특별위원장

그러면 그전에는 왜 별도로 하셨죠?
성수

김성수유통팀장

유통팀장 김성수 입니다. 그전까지는 농협청양군지부에서 자체적으로 집행을 해도 가능하다고 했었는데, 2019년도부터는 집행을 군에서 해야 한다는 농협중앙회에서 지침이 바뀌었다고 해요. 그래서 저희들한테 부득이하게 내년도 예산으로 반영하게 된 사항입니다.

김기준특별위원장

전에도 잘못됐던 것 같아요. 수입이니까 어쨌든 수입을 잡아서 하고 집행을 했어야 맞는 것 같은데?
성수

김성수유통팀장

그것이 예전에도 보면 예를 들어서 백제문화체험 축제 2015년도에 했던 보령에 중부화력 같은 경우가 저희한테 2000만원을 지원해 줬는데, 거기에서도 저희들이 2000만원에 필요한 어떤 사업이 있느냐고 해서 그것을 가지고 견적이라든지 이런 업체를 알려주면 거기에서 직접 자기들이 집행을 했었습니다.

김기준특별위원장

그 동안에 진행이 됐다니까 이해를 하고요, 지금 상품권이 남았다고 하셨잖아요?
성수

김성수유통팀장

예.

김기준특별위원장

상품권 남은 것은 어디서 관리하죠?
용만

이용만농업지원과장

아까 말씀드린대로 우리 세입으로 잡아서 반납하는 걸로.

김기준특별위원장

하나만 더 질문 드릴게요. 축제 시에 수입은 발생 안합니까?
성수

김성수유통팀장

별도로 수입은 없습니다. 예를 들어서 행사 업체에서 하는 수입 예를 들어서 입장료 1천원이라든지 그런 것은 있는데, 청양군 자체적으로 수입 잡는 것은 없습니다.

김기준특별위원장

식당이라든가 이런 것도 전부 다 임대료 없이 주는 거예요?
성수

김성수유통팀장

예.

김기준특별위원장

그러면 그 규모 말고 별도 규모로 가지고 가시는 분들, 개인이 임대 놓으시는 건가요?
성수

김성수유통팀장

개인이 임대하는 것은 개인 사유지 땅에 대해서 임대하는 겁니다.

김기준특별위원장

질서 용역이 따로 있습니까?
성수

김성수유통팀장

방범대에 400만원을 지급 했습니다. 4일 동안의 용역비입니다.

김기준특별위원장

축제로 인해서 발생하는 수입은 없다는 말씀이죠?
성수

김성수유통팀장

예.

김기준특별위원장

본예산 할 때 다시 검토해서 추가 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 더 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 기금이랑 명시이월사업에 대해서 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 김종관 위원님 질의하시기 바랍니다.
종관

김종관위원

예, 위원 김종관입니다. 명시이월에 보니까 농업지원과가 31건 명시이월이 됐네요?
용만

이용만농업지원과장

예.
종관

김종관위원

농업지원과가 금년도 조기집행 몇 등 했습니까?
용만

이용만농업지원과장

12위 한 것 같습니다.
종관

김종관위원

제가 왜 물어봤냐면, 사실 이렇게 했으면 조기집행 꼴찌라는 거예요. 그런데 더 중요한 것은 뭐냐면, 내용을 살펴보니까 명시이월이 총 31건인데, 제가 볼 때는 50%는 명시이월 하지 않을 것도 많이 있는 것 같아요. 예를 들어 볼까요? 명시이월 472페이지를 보게 되면 농업기계지원사업, 이런 부분도 마찬가지에요. 농업기계지원 사업이란 것은 따지고 보면 금년도에 다 집행하라는 겁니다. 그리고 내년도 예산에도 세울 것 아닙니까? 그렇지 않습니까?
용만

이용만농업지원과장

예.
종관

김종관위원

결국은 집행을 못 했으면 다 반납하고서 해야지, 이만큼 명시이월 시키고 또 할 겁니까? 1억 2800만원을 반납하고서 내년도 예산 편성할 때 편성 받아서 다시 집행해야 하는데, 5억 4000만원 정도를 갖다가 예산 세워놓고서 집행을 하고 남은 1억 2000만원이 남았단 말이에요. 이걸 명시이월 시켰단 말이에요. 내년도에 또 집행할 것 아닙니까? 이게 문제라는 거예요! 전체적으로 보니까 한두 개가 아니에요! 삼광벼 장려금 지원도 마찬가지에요. 삼광벼 장려금도 금년도 집행하는 것 아닙니까?
용만

이용만농업지원과장

사정을 말씀드리겠습니다. 공공비축미 수매를 하고 난 다음에 확인을 해서 수매한 물량에 대해서 주다 보니까 11월 22일 날짜로 수매가 끝나거든요. 그러다 보니까 그걸 확인해서 집행하기가……
매년 반복되지 않게 하겠습니다.
종관

김종관위원

고추분야 생산기반도 마찬가지고 이런 것 대부분이 전년도 12월에 이듬해 예산 편성을 받았으면 그해에 집행을 해야 한다는 얘기에요. 고추 같은 경우도 고추종자, 상토, 부직포 같은 것 다 지원한다고 해놓고서 8억원 남았네요.
용만

이용만농업지원과장

위원님 말씀하시는 것도 충분히 이해는 합니다만 저희들은 나름대로 주민들 편의를 위해서 내년도 예산으로 세우면 고추종자라든가 상토라든가 선정하고 신청 받고 이럴 시간이 없어요. 그래서 사실은 추경에 예산을 세워서 연말에 조사를 해서 연초에 바로 집행을 하기 위해서 추경에 예산을 세웠기 때문에.
종관

김종관위원

추경에 세웠었나요?
용만

이용만농업지원과장

예. 그렇습니다.
종관

김종관위원

예. 제가 착각했네요. 전반적으로 보면 일부는 상당히 금년도에 집행할 것은 집행하고 남는 것은 반납해서 다음해에 예산 반영 받아서 집행해야 하는데, 예산 확보한 것을 갖다가 일부 집행하고 남는 것은 명시이월 시키고 하다보니까…… 총 31건이 되는데, 제가 볼 때는 50%정도는 명시이월에 해당이 안 되는 걸로 보인다는 거예요.
용만

이용만농업지원과장

위원님 말씀 충분히 이해가 가고, 알고 있습니다. 그래서 일부분 추경에 예산을 편성한 그런 부분들은 어쩔 수 없이 사업량 누락되는 것 없이 주민들, 농업인들 대상자 확정이 뒤로 미뤄져서 이월시켜 하는 사업입니다.
종관

김종관위원

명시이월이 불가피할 때는 이해를 합니다. 공무원도 한계가 있는 것이고 주변 여건이 그런 것이니까 충분히 이해하는데, 전체적으로 흐름을 봐서는 명시이월까지 안 갈 것도 많이 있다는 거예요. 일부 남는 것은 반납하고서 다음 해에 예산 반영 받아서 집행하는 것도 필요할 텐데 그냥 갖고 있다가……
용만

이용만농업지원과장

매년 반복되지 않게 그렇게 하겠습니다.
종관

김종관위원

그리고 내년도 또 예산 반영 받아서 또 쓰네? 올해 명시이월 된 거랑 내년도 예산이랑 하다보니까 돈이 남아요. 그러다 보니까 또 이월 시키는 거예요. 그런 것이 악순환이라는 거예요. 이런 것은 가급적이면 직원들이 바쁘더라도 담당 부서에서 책임감 가지고 일할 필요가 있지 않아요? 이렇게 하다보니까 금년도 조기집행 같은 것도 뒤처지고. 이런 것을 챙겨주세요.
용만

이용만농업지원과장

알겠습니다.

김기준특별위원장

다른 위원님 질의하시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 명시이월 부분에 질의가 없으시면 기금 부분에 대해서 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 김종관 위원님 질의하시기 바랍니다.
종관

김종관위원

예, 위원 김종관입니다. 농업발전기금에 대해서 여쭙겠습니다. 당초에 농업발전기금이 농민들이 어려울 때 군에서 도와주자 그런 취지로 100억원을 세웠잖아요?
용만

이용만농업지원과장

예.
종관

김종관위원

현재는 총 보유 금액이 128억원대, 맞습니까?
명옥

정명옥부자농촌팀장

부자농촌팀장 정명옥 입니다. 지금 121억원 정도입니다.
종관

김종관위원

그러면 금년도 자금운용계획을 보게 되면 30억원 정도를 갖다가 지출 해야겠다고 그런 계획을 세웠잖아요?
명옥

정명옥부자농촌팀장

예. 운용자금이요.
종관

김종관위원

그랬는데 5억 500만원 정도가 융자성 사업비로 나갔고, 비융자성 500만원이 있는데, 이건 어떤 겁니까?
명옥

정명옥부자농촌팀장

그건 수수료라든지 위원들의 수당이라든지 사무용품비라든지.
종관

김종관위원

농업발전위원 회?
명옥

정명옥부자농촌팀장

예.
종관

김종관위원

7만원 나가나요?
명옥

정명옥부자농촌팀장

예.
종관

김종관위원

농협에서 갖고 있죠?
명옥

정명옥부자농촌팀장

군지부에 있습니다.
종관

김종관위원

금년에 1% 대 나와 있고?
명옥

정명옥부자농촌팀장

3년 거치 5년 상환 1%고요.
종관

김종관위원

대부분 일반농민들도 농업발전기금을 받으려면 아직까지 담보가 있어야 할 것 아니에요? 그러다 보니까 신용카드 같은 것도 담보가 없어도 되는데, 농민들이 받고 싶어도 담보가 없어서 안 된다는 것도 있고, 청양군에서는 농협에 줬기 때문에 융자금 회수라든가 채권이 없죠? 다 농협이 책임지는 거니까?
명옥

정명옥부자농촌팀장

청양군하고 농협군지부하고 계약을 했습니다. 수수료는 0.8% 주는 걸로 계약을 해서 하고 있는데, 융자를 해 주고 받지를 못하면 농협군지부에서 책임을 지게 돼 있습니다. 그러다보니까 농협군지부에서는 담보를 잡아야 하고 일반 농가에서는 쓰고 싶어도 일부 담보물건이 없기 때문에, 설사 담보물건이 있다고 하더라도 신용이 조금 떨어지면 안 되는 부분이 있기도 해서 저희들이 지속적으로 검토는 하는데 쉽지는 않은 것 같습니다.
종관

김종관위원

팀장님 이자가 0.8%잖아요? 대행수수료가? 그러면 1%라는 것은 농민이 내고 0.8%는 수수료 받고, 0.1%는 뭡니까?
명옥

정명옥부자농촌팀장

0.1%는 남는 거죠.
종관

김종관위원

누가 남는 거예요?
명옥

정명옥부자농촌팀장

우리가 남는 거죠.
종관

김종관위원

남기지 마시고 다 주세요.
명옥

정명옥부자농촌팀장

아니, 군지부에다가 그렇게……
종관

김종관위원

그게 아니고 농업인들이 1% 쓰려면……
명옥

정명옥부자농촌팀장

0.8%하자는 말씀이세요?
종관

김종관위원

그렇죠.
명옥

정명옥부자농촌팀장

한 번 검토해보겠습니다.
종관

김종관위원

군에서 0.1% 농민들 대출해주고 뭐 하러 먹습니까? 차라리 농협에서 0.8%한다고 하면 그걸로 끝내고 군에서는 순수하게 농민들을 위해서 세운 예산이니까 수수료 같은 걸 따지지 말자는 얘기에요.
명옥

정명옥부자농촌팀장

0.2%는 저희들이 남는 장사는 아니고요, 아까도 말씀드린 대로 비융자성 수수료라든지 이런 부분이 들어가는 것이기 때문에, 그 용도로 해서 0.2% 차액을 본 겁니다. 군에서는 남는 게 없죠.
종관

김종관위원

아까 팀장님 말씀하실 때는 0.1%는 군 수수료 먹는 다고 하니까.
명옥

정명옥부자농촌팀장

일단 들어오는데 그걸 지출을 해줘야 하니까요.
종관

김종관위원

아무튼 간에 안타까운 것은 많은 농민들이 회생하고 싶고 힘들 때 목적은 군에서 순수하게 농민들 도와주라고 만들어놨는데 자기들 담보 여건이 안 맞다 보니까 이런 것을 활용을 못하고. 전체 120억원인데, 나간 돈이 얼마입니까?
명옥

정명옥부자농촌팀장

전체 2007년도부터 해서 103명에 96억 3600만원이 나갔습니다. 법인으로 27개 대상에 72억 2400만원이 나갔고, 개인이 76명에 24억 1200만원이 나갔습니다.
종관

김종관위원

그러면 현재 나간 게 96억원이 나간 거네요? 쓴 것이?
명옥

정명옥부자농촌팀장

예.
종관

김종관위원

128억원에서 96만원을 빼면……
명옥

정명옥부자농촌팀장

다시 들어오는 돈이 있으니까.
종관

김종관위원

전체적으로 농업발전기금 120억원 중에 96억원을 쓰고 있다?
명옥

정명옥부자농촌팀장

96억 3600만원. 그동안 나간 게 그렇습니다.
종관

김종관위원

나갔지만 회수할 수 있잖아요. 제가 묻는 얘기는 128억원 중에서 3년 거치 5년 상환이니까 다 몰아버리면 현재 회수 안 된 금액이 있잖습니까? 그 금액이 96억원?
명옥

정명옥부자농촌팀장

그건 안 되죠.
종관

김종관위원

농업발전기금 전체 예산 중에서 그동안 농민들 쓴 금액이 96억원을 썼다는 말씀을 하시는 것이고, 제가 묻는 것은 128억원 중에서 농민이 쓰고 있는 금액, 아직까지 상환이 안 된 금액이 얼마인지 물어보는 거예요.
명옥

정명옥부자농촌팀장

6억 1000만원이네요.
종관

김종관위원

전체적으로 보게 되면 128억원 중에서 청양군 농민들이 현재 쓰고 있다는 것은 6억원 아닙니까? 96억원은 이미 쓴 것을 갚은 거니까 따질 필요도 없고, 128억원 중에서 현재 농민들이 쓰고 있는 것은 6억원 밖에 없다고 이해하면 됩니까? 이러다 보니까 돈만 많이 쌓여 있을 뿐이지 활용이 안 되는 거죠!
명옥

정명옥부자농촌팀장

그 부분에 대해서 충분히 공감을 하고 있고 해서 이것을 활성화하기 위해서 계속 홍보를 하고 있고 전에 수수료가 2%였어요. 그래서 1%로 .
종관

김종관위원

알고 있습니다. 그것도 의회에서 내려주라고 한 것 아닙니까? 어쨌든 간에 제가 드리는 말씀은 안타깝게도 128억원 중에 농업발전기금 보유 상태에서 농민들이 활용하는 것은 이것 밖에 없다는 거예요. 앞으로 다양하게 고민을 해야겠다는 거예요.
명옥

정명옥부자농촌팀장

그 부분은 농민들한테 융자성이잖아요? 보조로 나가는 게 많기 때문에 농가들이 직접 피부로 와 닿아서 자기가 필요하다고 해서 하는 부분이 적습니다.
종관

김종관위원

하나만 더 할게요. 우리군에서 매년 기금 조성할 때 농업발전기금 조성이 지금 들어갑니까?
명옥

정명옥부자농촌팀장

지금은 안 들어갑니다. 전에는 거름이라든지 이런 것을 기금에서 일부 지원해주고 했었는데, 지금은 다 없앴습니다.
종관

김종관위원

우리가 고민해야 합니다. 농업발전기금 128억원 중에서 불과 청양군 농민들이 쓰는 것은 6억원 밖에 없다는 것은 팀장님, 과장님들께서도 이것에 대한 활용 방안을 고민해 보라는 겁니다.

김기준특별위원장

질의하실 위원님 더 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 본 위원장도 농업지원과 소관 추경예산안을 심의하면서 명시이월사업이 유독 많다는 것을 느꼈습니다. 예산편성에 좀 더 철저를 기해주시길 바라면서 마치겠습니다. 농업지원과장님 수고하셨습니다. 들어가세요. 잠시 휴식을 위하여 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

14시 31분 정회

14시 40분 속개

성원이 되었으므로 회의 속개를 선언합니다. 계속해서 지역경제과 소관 예산안에 대한 설명이 있겠습니다. 지역경제과장님은 답변석에서 예산안, 특별회계, 명시이월사업에 대해 설명하시기 바랍니다.
동선

류동선지역경제과장

지역경제과장 류동선 입니다. 지역경제과 소관 2018년도 제2회 추가경정예산안에 대해서 일괄 설명 드리도록 하겠습니다. 먼저 203쪽입니다. 일반회계 세입예산입니다. 기정액 95억 5417만 7천원보다 5억 8398만 2천원 감액된 89억 7019만 5천원으로 편성하였습니다. 국고보조금은 사업용 차로이탈 경보장치 장착비 480만원 감액하였습니다. 사회적기업 사업 개발비 지원 사업 2000만원 감액하였습니다. 지방투자촉진보조금 7억 4982만 5천원 감액하였습니다. 다음 도비 보조금은 1억 9064만 3천원 증액된 34억 4467만 4천원 편성하였습니다. 주요 증감 요인으로는 시ㆍ군 일자리 지원 사업 도비 5000만원 증액하였으며, 무인교통단속장비 2500만원, 교통안전용품 구입비 2150만원, 농어촌 버스 재정지원 6708만 3천원, 클린 농어촌 프로젝트 일자리사업 2881만원 증액하였습니다. 다음 207쪽, 일반회계 세출 예산입니다. 기정액 250억 9012만 3천원보다 8억 5613만 2천원 감액된 242억 3399만 1천원편성하였습니다. 과목별로 설명 드리도록 하겠습니다. 청양고추마을 태양광 설비 보수광사 5000만원 감액하였습니다. 감액 사유는 태양광 발전량보다 전기사용량이 많아서 사업 실효성이 없어서 감액하였습니다. 다음은 마을단위LPG소형 저장탱크 보급 사업 5194만 2천원 증액하였습니다. 사업대상지는 남양면 온직리로 배관망 설계에 따른 요인으로 사업비가 증액된 사유가 되겠습니다. 참고로 사업 가구는 41가구가 되겠습니다. 다음 208쪽입니다. 주택지원 사업입니다. 도비와 군비 1134만원 감액하였습니다. 이 내용은 개별 주택에 태양광을 설치하는 사업으로 대상자가 한 명이 미 신청된 내용으로 감액된 사유가 되겠습니다. 이 사업비는 신재생에너지 융ㆍ복합지원 사업에 따른 태양광 설치 사업이 아닌 일반 개별 주택 7가구에 대해 지원된 사업입니다. 참고로 자담이 25%로 조금 높습니다. 다음은 209쪽입니다. 청년 일자리사업 참여자 대학생 동계아르바이트 인부임 도비 5000만원 증액 편성하였습니다. 이 내용은 도비에서 우수 일자리 사업 등으로 선정된 내용이 되겠습니다. 클린 농어촌 프로젝트 일자리사업 도비 2881만원 증액 편성하였습니다. 100% 도비사업으로 30명에 대한 마을환경 정화 사업비가 되겠습니다. 다음은 청양사랑 내일채움공제 지원사업 2500만원 감액하였습니다. 이 내용은 청년 목돈 마련을 4년 동안 1800만원 마련한 사업인데, 현재 11명 지원하고 있습니다. 다음은 기업유치 홍보물 제작 520만원 감액하였습니다. 이 내용은 정산2농공단지 홍보물 제작비인데, 아직 시기가 미도래 돼서 감액시켰습니다. 다음은 210쪽이 되겠습니다. 지방투자촉진 보조금 ;국비 7억 4982만 5천원과 군비 2억 5127만 5천원 감액하였습니다. 이 내용은 운곡제2농공단지 우양냉동 설비사업으로 총사업비가 33억 2000만원 사업비 중 30%는 사업완료인 2020년에 사후 정산하게 돼 있습니다. 30%에 대한 금액입니다. 다음은 벽지노선 손실보상 도비 422만 3천원과 군비 3850만 7천원 증액하였습니다. 다음은 농어촌 시내버스 재정지원 도비 6708만 3천원 증액하였으며, 군비 1억 6229만 1천원을 감액하였습니다. 군비는 도비 지원에 따라서 감액한 내용이 되겠습니다. 다음은 운수업계 유가보조금 지원 1억 5000만원 증액하였습니다. 다음은 211쪽이 되겠습니다. 농어촌용 교통 모델 사업인 행복택시 운영 사업입니다. 군비 1000만원 감액하였습니다. 다음은 교통사고 줄이기 홍보비 도비 2000만원과 군비 2000만원 편성하였습니다. 이것은 도비 2000만원 11월 달에 교부됐기 때문에 편성한 내용이 되겠습니다. 다음은 경고 오뚜기 구입비로 도비 150만원과 군비 150만원 편성하였습니다. 다음은 사업용 차량 차로이탈 경보장치 장착 지원비로 국비와 군비 960만원 감액하였습니다. 이 내용은 24t 이상 영업용 화물차에 대해서 차로이탈 경보장치를 장착한 내용인데요, 70대 계획인데 34대 설치를 했습니다. 대당 지원비가 50만원으로 지원이 80%, 자담이 20%가 되겠습니다. 다음은 212쪽이 되겠습니다. 무인교통단속장비 설치 사업입니다. 도비2500만원과 군비2500만원 편성하였습니다. 사업 대상지는 대치면 이화리 36번 국도 교차로가 되겠습니다. 다음은 농공지구특별회계 설명 드리겠습니다. 397쪽, 세입예산입니다. 기정액 22억 6622만원 증액된 55억 8642만원을 편성하였습니다. 증액 요인으로는 운곡제2농공단지 입주업체 분양대금 및 중도 이자금 12억 9000만원과 순세계잉여금 9억 7622만원이 증액되었습니다. 운곡2농공단지 입주업체 분양대금은 3년 거치 10년 상환으로 금년부터 토지대금하고 이자가 발생해서 상환하는 내용이 되겠습니다. 나머지 12억원 금액은 2019년부터 일반회계로 전출될 예정입니다. 다음은 401쪽 농공지구 조성 및 관리 사업 특별회계 세출 예산입니다. 이 내용도 기정액 22억 6622만원 증액된 55억 8642만원을 편성하였습니다. 증액 요인으로는 농공단지 조성 및 관리 사업 특별회계 예비비로 27억 2099만원 증액하였습니다. 증액 사유는 아까도 말씀드렸듯이 운곡제2농공단지 토지분양대금과 이자수입이 되겠습니다. 일반회계 전출금은 4억 5477만원 감액하였습니다. 감액사유는 일반회계 전출을 하지 않고 그냥 특별회계 존치했기 때문입니다. 2019년부터 일반회계로 전출토록 하겠습니다. 다음은 417쪽 주차장 특별회계 세입예산 사업입니다. 기정액 22억 2782만 5천원보다 3억 8189만 3천원 증액된 26억 971만 8천원 편성하였습니다. 증액 요인으로 특별교부세 도시재생사업 주차장 조성비로 5억원 편성하였습니다. 증액 요인 5억원은 행정안전부에서 특별교부세를 받았습니다. 순세계잉여금 예비비로 1억 1810만원 감액하였습니다. 다음은 421쪽이 되겠습니다. 주차장사업 특별회계 세출 예산사업입니다. 기정액 22억 2782만 5천원보다 3억 8189만 3천원 증액된 26억 971만 8천원 편성하였습니다. 불법주정차 CCTV시설장비 유지비 1000만원 감액하였습니다. 이것은 집행 잔액입니다. 도시재생사업도 주차장 조성비로 5억원 편성하였습니다. 이것은 아까 설명 드렸듯이 특별교부세 받은 내용이 되겠습니다. 청양읍 스마트쌈지주차장 조성 사업 5억원은 국비로 행정안전부 특별교부세가 되겠습니다. 예비비 1억 810만 7천원 감액하였습니다. 다음은 447쪽, 석탄회지역발전기금사업 특별회계 세입예산 사업입니다. 기정액보다 6476만 2천원 증액된 2억 9391만 2천원 편성하였습니다. 이 내용은 송전선로 주변 지역 지원 사업으로 5285만 8천원 증액한 내용인데, 이것은 석탄을 사용하면 t당 1천원씩 지원이 됩니다. 참고하시면 되겠습니다. 다음은 451쪽 석탄회지역발전기금사업 특별회계 세출 예산사업입니다. 기정액보다 6476만 2천원 증액된 2억 9391만 2천원 편성하였습니다. 송전선로 주변 지역 지원 사업 5285만 8천원 증액한 내용이 되겠습니다. 다음은 명시이월조성입니다. 482쪽이 되겠습니다. 시ㆍ군 우수일자리 지원 사업입니다. 사업시기 미도래로 5000만원 이월하였습니다. 이 내용은 일자리 도 우수 시ㆍ군 선정 사업비로 내려온 사업이 되겠습니다. 다음은 클린농어촌 프로젝트 일자리사업입니다. 이것은 환경정화 사업으로 도비 5000만원 내려온 내용인데요, 이것도 다음 연도에 시행토록 하겠습니다. 사회적기업 일자리 창출 사업입니다. 사업 완료 시기 미도래로 1000만원을 이월 하였습니다. 이것도 국ㆍ도비 사업이 되겠습니다. 다음은 지역주도형 청년일자리사업으로 7440만원 이월하였습니다. 이 내용은 민간기업 청년취업자에게 인건비를 지급하는 내용으로 월 200만원을 지급합니다. 참고로 보조가 80%, 20%는 기업에서 부담을 합니다. 3년간 최대 지원을 하는데, 이 내용은 30인 미만 기업체만 해당되고 현재 8명이 신청 지원되고 있습니다. 다음은 483쪽입니다. 노동시간 단축 일자리 창출 고용보조금지원 사업입니다. 이 내용도 노조와 기업 간에 협약한 체결이 없기 때문에 현재는 신청 기업이 없습니다. 이것도 내년도 국ㆍ도비 사업으로 이월해서 추진토록 하겠습니다. 다음은 청양군 사회적경제 청년도제 육성사업입니다. 3000만원 이월하였습니다. 이 내용은 사회적경제기업 고용 승계에 따른 지원비인데요, 현재 알프스마을 2명이 신청 지원 받고 있습니다. 90% 지원이고 자담이 10%가 되겠습니다. 다음은 정상2농공단지 조성사업입니다. 이것은 국ㆍ도비 포함해서 19억 4000만원 이월하였습니다. 현재 사업 진행은 부서 간 협의가 다 끝났고 12월 이번 주나 다음 주에 사업 고지토록 하겠습니다. 다음은 484쪽, 2018년 농촌형 교통모델 행복택시 지원 사업입니다. 이 내용도 사업시기 미도래로 국비 3300만원 이월하였습니다. 다음은 교통사고 줄이기 홍보용품 구입비입니다. 이것도 4300만원 이월해서 내년에 사업 추진토록 하겠습니다. 다음은 사업용 차량 차로이탈 경보장치 장착 지원 사업입니다. 이것도 2800만원 국ㆍ도비인데요, 다음 연도로 이월해서 추진토록 하겠습니다. 다음은 무인단속 카메라설치입니다. 이것도 사업비가 도비로 5000만원 늦게 내려왔습니다. 대치면 이화리 36국도 교차로에 설치하는 건데 다음 연도에 설치토록 하겠습니다. 다음 485쪽입니다. 청양읍 스마트 쌈지주차장 8억원 이월하였습니다. 이 내용은 행정안전부에서 5억원 특별교부세 받은 내용이고, 황해원 앞에 군비 3억원으로 추진하고 있는데, 토지보상은 다 끝났고 순수한 군비 3억원 내년에 추진토록 하겠습니다. 이상으로 지역경제과 소관 2018년도 제2회 추가경정예산안 일괄 설명을 마치겠습니다.

김기준특별위원장

과장님 수고하셨습니다. 그러면 지역경제과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 207쪽부터 시작할까요? 세입예산에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 최의환 위원님 질의하시기 바랍니다.
의환

최의환위원

예, 위원 최의환입니다. 207쪽에 청양고추문화마을 태양광설비 보수 공사, 반납한 사유를 보면 태양광 발전량에 따른 전기사용량의 부족으로……
동선

류동선지역경제과장

반대로 됐습니다. 그 내용이 발전양보다 전기사용량이 많습니다. 문구가 잘못됐습니다.
의환

최의환위원

많으면 전기요금을 더 많이 내야 하니까 시설을 해야 되는 것 아니에요?
동선

류동선지역경제과장

전기사용량이 많다는 얘기는 발전양이 적으니까 상계 거래할 필요가 없습니다. 전부 다 사용이 됩니다. 발전량에 대해서.
의환

최의환위원

그러니까 한전에 전기요금을 내고 있잖아요? 내고 있으니까 내지 않기 위해서 시설 보완을 한다든가 아니면 태양광 시설을 더 증설하려고 하는 것 아니에요?
동선

류동선지역경제과장

아닙니다. 상계 거래의 개념은……
효섭

오효섭지역경제팀장

하려고 했는데 발전양이 적으니까 상대적으로 할 게 없어서, 이 사업을 할 필요성이 없을 것 같아서 삭감을 했습니다.
의환

최의환위원

납득이 잘 안 되는데요?
동선

류동선지역경제과장

발전량이 100이고 전기사용량이 200입니다. 그러면 상계 거래를 하면 발전량이 많아서 넘쳐야만 상계 거래를 하는데, 발전량이 부족하기 때문에 실효성이 없습니다. 그래서 반납하는 걸로.
의환

최의환위원

다음 기회에 이해를 시켜 주세요. 그리고 과장님 잠시 일어나셔서 별관을 옥상을 한 번 보세요. 잘 보이죠? 과장님 사무실에서는 잘 안 보일 거예요. 음달이 아니에요. 양달이에요. 기가 막힌 자리에요. 하여튼 내년도 예산은 못 세운 걸로 알고 있는데, 추경이라도 태양광 발전 하는데, 저기가 거의 서쪽에 가까운 향인데 정남향은 아니에요. 아니더라도 발전량은 별 관계가 없어요. 향하고는. 그러나 동서쪽으로 막힌 데가 없어야 돼요. 여기는 동쪽도 지작물이 없고 이를 테면 큰 산이 있다든가 서쪽에 큰 산이 있으면 그늘 때문에 발전량이 줄어드는데, 저런 경우는 참 좋아요. 좋으니까 향에 관계없이 설계를 잘 하셔서 추경에 해서 여기도 전기요금이 엄청 나와요. 1억 7000만원 정도 나와요. 그러니까 자가소비형으로 하던 아니면 RPS로 해서 한전하고 발전소에 팔아먹던이런 사업을 하세요.
동선

류동선지역경제과장

예. 잘 알겠습니다.
의환

최의환위원

이상입니다.

김기준특별위원장

수고하셨습니다. 고추문화마을 태양광 설비 이 사업이 남는 전기를 갖다가 한전에 팔려고 시도했던 것 아닙니까?
동선

류동선지역경제과장

그렇습니다.

김기준특별위원장

그런데 지금은 쓰는 양이 남지 않기 때문에 필요가 없다는 말씀이죠?
동선

류동선지역경제과장

예. 그렇습니다.

김기준특별위원장

저희들이 추경 예산에서 5000만원 사업이 2건이 올라와서 1건은 삭감하고 1건은 시범 사업해서 필요성이 있으면 본예산에 올리자고 말씀드리고 그렇게 하고 추경에 승인을 해드린 겁니다.
동선

류동선지역경제과장

그렇습니다.

김기준특별위원장

그러면 이건 지금 검토해 보니까 전기량이 그만큼 넉넉지 않아서 할 필요가 없다는 얘기인데, 추경에 세울 때 검토가 부족하지 않았나 싶어요. 이것은 예산편성에 굉장히 부적절한 예인 것 같습니다. 다음 김옥희 위원님 질의하시기 바랍니다.
옥희

김옥희위원

예, 위원 김옥희입니다. 신재생에너지유지관리 경정에 대해서 설명해 주세요.

김기준특별위원장

207페이지인가요?
옥희

김옥희위원

예.
동선

류동선지역경제과장

답변 드리겠습니다. 현재 관공서에 태양광 설치 시설이 21개소가 있습니다. 군청 외 각 읍ㆍ면, 사업소 해서. 여기에 대한 유지관리비인데 설치시기가, 연수가 짧기 때문에 고장이라든가 내용이 없어서 반납한 내용이 되겠습니다.
옥희

김옥희위원

예. 알겠습니다.

김기준특별위원장

질의하실 위원님 더 없습니까? 차미숙 위원님 질의하시기 바랍니다.

차미숙위원

예, 위원 차미숙입니다. 구기자타운 관련돼서 구기자 타운 전기요금은 어디 어디 내고 있는 거예요?
동선

류동선지역경제과장

향토상품판매장 1개소만 저희들이 내고 있습니다.

차미숙위원

거기 전기요금이 720만원이 나와요?
동선

류동선지역경제과장

감액한 내용이 되겠습니다.

차미숙위원

아니죠!
동선

류동선지역경제과장

11월까지 약 570만원……

차미숙위원

세는 얼마 받아요?
동선

류동선지역경제과장

일 년에 130만원 받습니다.

차미숙위원

세는 130만원 받고 전기세는 720만원 내주고요?
동선

류동선지역경제과장

다시 답변 드리겠습니다. 1층은 임대해 줬고, 2층은 저희들이 쓰고 있습니다. 2층에 대한 지급한 내용이 되겠습니다.

차미숙위원

2층이 전기요금이 720만원이 나와요?
동선

류동선지역경제과장

일 년입니다.

차미숙위원

일 년이라도 그렇죠. 한 달에 60만원씩 나와요? 거기 시설이 뭐가 있어요?
효섭

오효섭지역경제팀장

지역경제팀장 오효섭 입니다. 전기요금은 2층 상품전시판매장은 저회가 내고요, 가로등 사용하는 것까지 다.

차미숙위원

예. 가로등까지 720만원. 그리고 온암리 제가 먼저 주민 불편사항에 대해서 말씀드렸죠? 한 번 가보셨나요? 주민들 의견을 들어보셨어요?
동선

류동선지역경제과장

의견 들어봤습니다. 위원님께서 말씀하신대로 시정하고 있습니다. 그리고 타협도 됐습니다.

차미숙위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.

김기준특별위원장

추가 질의하겠습니다. 향토상품판매장이 언제까지 계약돼 있죠?
효섭

오효섭지역경제팀장

2019년도 4월 달까지 돼 있습니다.

김기준특별위원장

내년도 4월. 거기를 다시 그때도 임대를 하실 건가요?
효섭

오효섭지역경제팀장

검토를 해야 하는데요, 임대할 계획은 있습니다.

김기준특별위원장

저희군에서 관리하는 2층이 아래층에 사업하시는 분에 저장고라고 해야 되나? 창고 용도로 쓰이고 있고, 실제 금액도 적절치 않은 것 같고, 검토를 하시면서 관리 문제를 지속적으로 해야 하는 건지 면밀하게 검토해 주시기 바랍니다.
동선

류동선지역경제과장

잘 알겠습니다.

김기준특별위원장

질의하실 위원님 더 없습니까? 208, 209쪽 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 김종관 위원님 질의하시기 바랍니다.
종관

김종관위원

예, 위원 김종관입니다. 209쪽에 청년일자리사업 참여자 인부임, 도비가 5000만원 온 거죠?
동선

류동선지역경제과장

예. 그렇습니다.
종관

김종관위원

도비가 이번에 처음 내려온 겁니까?
동선

류동선지역경제과장

이건 별도로 우수 일자리 사업에 선정돼서 내려온 내용이 되겠습니다.
종관

김종관위원

청년일자리창출 지원 조례가 있잖습니까? 그 일환으로 돈이 나온 거냐고 물어본 거예요.
동선

류동선지역경제과장

일자리창출팀장이 답변 드리겠습니다.
용태

김용태일자리정책팀장

일자리창출팀장 김용태 입니다. 도비 5000만원은 도에서 우수 일자리 시ㆍ군으로 특별히 내려온 겁니다.
종관

김종관위원

청양군이 타 시ㆍ군보다 발 빠르게 청년들 일자리창출 같은 것을 활성화시키니까 내려온 거예요?
용태

김용태일자리정책팀장

맞습니다.
종관

김종관위원

이것도 제가 일조했네요?
동선

류동선지역경제과장

그렇습니다.
종관

김종관위원

내년도 겨울방학 때 12월 하순부터 내년 1, 2월 달 대학생들 방학이 되는데, 거기에 있는 예산은 내년도 예산 편성돼야 할 거죠?
용태

김용태일자리정책팀장

예. 그렇습니다.
종관

김종관위원

이것은 어떻게 할 거예요? 추경에 세운 7800만원도 같이?
용태

김용태일자리정책팀장

여기에 세운 것 말씀하시는 겁니까?
종관

김종관위원

예.
용태

김용태일자리정책팀장

이것은 도비는 이월 시켜서.
종관

김종관위원

이월시켜서 내년에 하겠다?
용태

김용태일자리정책팀장

예.
종관

김종관위원

학생들의 평가가 어떻습니까?
동선

류동선지역경제과장

금년 하절기에 대학생 신청을 받아봤는데, 평소보다 2배 정도가 늘어나요. 시중에 아르바이트생을 안 쓴다는 개념이거든요. 갑자기 몰려서 저희가 조금 고생을 했습니다.
종관

김종관위원

안 쓴다는 게 무슨 말이에요?
동선

류동선지역경제과장

시중에 아르바이트생 일자리가 적다는 개념입니다. 그것이 우리한테 많이 몰렸어요.
종관

김종관위원

시중에 식당이라든가 그런 게 없다는 거죠?
동선

류동선지역경제과장

그렇습니다.
종관

김종관위원

당초 취지 목적이 학생들이 방학 때 이런 아르바이트 하려니까 식당을 가야지 술집을 가서 하고 내지는 PC방 가서 하고 이래서는 안 되겠다, 돈을 벌어라, 박원순 서울시장께서는 청년들한테 50만원씩 무상으로 줬는데 우리는 그렇게 할 수가 없고 뭔가 학생들한테 사회적 경험도 쌓자고 해서 일거리를 만들어주자, 그래서 겨울철 방학 때 300만원 벌잖아요?
동선

류동선지역경제과장

맞습니다. 한 달에 150만원 내지 170만원 됩니다.
종관

김종관위원

그러면 그 학생들이 부모님들한테 손도 안 벌리고 본인이 돈도 벌어보고 이런 것을 미리 한 번 해보자는 목적이었어요. 아무튼 내년도에도 이 사업 진행 잘 하셔서 많은 젊은 학생들이 방황하지 않고 미리 돈도 벌어보는 경험도 쌓아주시고, 각 실ㆍ과에서 학생들을 고용해서 일을 시키면서 경험 쌓고 그런 식으로 분배해주세요.
동선

류동선지역경제과장

예. 알겠습니다.
종관

김종관위원

이상 마치겠습니다.

김기준특별위원장

질의하실 위원님 더 없습니까? 김옥희 위원님 질의하시기 바랍니다.
옥희

김옥희위원

예, 위원 김옥희입니다. 208쪽에 전통시장 가스안전점검 수수료에 대해서 설명해주시고, 소비자정책 심의위원 회는 한 번도 안 열은 건가요?
동선

류동선지역경제과장

예. 그렇습니다.
옥희

김옥희위원

왜 이건 해 놓고 한 번도 안 열었어요?
동선

류동선지역경제과장

필요성이 없어가지고 심의가 열 수가 없습니다. 다만 그래도 조례상 지정됐기 때문에 예산은 편성해야 합니다.
옥희

김옥희위원

내년에도 예산은 똑같이 편성했다 이렇게 해요?
동선

류동선지역경제과장

예. 그렇습니다.
옥희

김옥희위원

위에 것은 설명 해주세요.
동선

류동선지역경제과장

전통시장 가스안전점검 수수료는 시장에 대한 정산과 청양 전통시장에 대한 전기안전점검을 실시하는데 여기에 대한 용역비가 되겠습니다.
옥희

김옥희위원

1년에 몇 번 하나요?
동선

류동선지역경제과장

1년에 정기적으로 1~2회 정도 합니다.
옥희

김옥희위원

알겠습니다.

김기준특별위원장

한 번 하는 예산으로 5280만원인 거죠? 가스안전점검 수수료요.
동선

류동선지역경제과장

792만원입니다.

차미숙위원

5만 2800원씩.

김기준특별위원장

아, 150개소 1회. 알겠습니다. 다른 위원님 질의 있으십니까? 차미숙 위원님 질의하시기 바랍니다.

차미숙위원

예, 위원 차미숙입니다. 209페이지 사업개발비 지원 사업을 전액 반납했는데, 이유가 뭐죠?
동선

류동선지역경제과장

이것은 사회적기업에 대한 프로젝트 개발 사업인데, 저희들이 홍보는 했지만 현재 기업체에서 신청자가 없어서 전액 삭감한 내용이 되겠습니다.

차미숙위원

신청자가 없어서요?
동선

류동선지역경제과장

예. 그렇습니다.

차미숙위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.

김기준특별위원장

최의환 위원님 질의하시기 바랍니다.
의환

최의환위원

예, 위원 최의환입니다. 조금 전에 김옥희 위원님이 질의하셨는데, 전통시장 가스안전점검 수수료, 이게 전통시장만 국한 됩니까?
동선

류동선지역경제과장

예. 그렇습니다. 정산하고 청양하고.
의환

최의환위원

그러면 전통시장이라고 하면 재래시장 거기인데, 거기를 조금이라도 벗어나면 안 되는 거예요? 이를 테면 청양읍내도 많고 정산 서정리에도 소상공인들, 길 건너가서 식당이 있다든가 그런 데는 안 되는 거예요?
동선

류동선지역경제과장

예. 그렇습니다. 전통시장에 국한해서만 점검하고 있습니다.
의환

최의환위원

전통시장만?
동선

류동선지역경제과장

예.
의환

최의환위원

그것을 더 확대해서 소상공인들이 다 혜택을 받을 수 있는 방법은 없어요?
동선

류동선지역경제과장

이건 고민 좀 해보겠습니다.
의환

최의환위원

큰돈은 아니지만, 5만 2800원도 작은 돈은 아니잖아요?
동선

류동선지역경제과장

그렇습니다. 대상지가 워낙 광범위해서 어디는 해 주고, 어디는 안 해주고 하면 형평성 때문에 문제가 있는데요.
의환

최의환위원

그러니까 사업자 등록이 돼 있는 소상공인들은 다 해줄 수가 있잖아요?
동선

류동선지역경제과장

이 부분은 금년도 조례로 제정을 했기 때문에 한 번 검토 해 보겠습니다.
의환

최의환위원

검토해보세요. 왜냐하면 축산과 예산을 보니까 양봉업자가 우리 소상공인 지원해 주는 것보다도 훨씬 더 많아요. 양봉업자가 얼마 안 돼요. 얼마 안 되는데, 소상공인들은 4000~5000명 될 거예요. 그 것 뿐이겠어요? 소상공인 한 업소가 있으면 거기에 딸린 식구들은 업소마다 2~3명이면 엄청나요. 그렇지 않아요?
동선

류동선지역경제과장

예. 그렇습니다.

김기준특별위원장

팀장님 보충 설명할 것 있으면 하세요.
재혁

임재혁시장육성팀장

가스안전점검하는 것에 대해서 말씀하셨는데요, 전통시장에 국한 하는 것은 공유재산이기 때문에 재산개념으로 실시하고 있는 겁니다.
의환

최의환위원

재산개념으로?
재혁

임재혁시장육성팀장

공유재산개념으로요. 개인재산을 해주는 게 아니고.
의환

최의환위원

이해가 되는데, 소상공인 지원책으로 해줄 수가 없느냐는 거예요.
동선

류동선지역경제과장

무슨 말씀인지 잘 알았습니다.
의환

최의환위원

검토해 주세요.

김기준특별위원장

질의하실 위원님 더 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그러면 210, 211페이지 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 김종관 위원님 질의하시기 바랍니다.
종관

김종관위원

예, 위원 김종관입니다. 210쪽에 상단부에 지방투자촉진 보조금에 대해서 여쭐게요. 내용으로 봐서는 일단은 2020년 30% 정산한다고 했는데, 본 위원이 알기로는 우양냉동에 그때 2년인가 3년 전이 될 겁니다. 냉동창고식 한다고 할 때 군비가 28억원인가, 30억원 지원해줬죠?
동선

류동선지역경제과장

정확한 내용은 모르겠습니다. 담당 팀장이 답변 드리겠습니다.
병수

김병수기업유치팀장

기업유치팀장 김병수 입니다. 위원님이 말씀하신 것이 그때부터 추진한 이 사업이 국ㆍ도비 금액이거든요.
종관

김종관위원

그래서 그 당시에 제가 뭐라고 했냐면, 이 많은 돈을 기업체에 줄 때 안전장치가 필요하지 않느냐고 했는데, 2020년 사업 완료 30%가 된다고 했는데, 70%는 된 겁니까? 미리 받았습니까?
병수

김병수기업유치팀장

예. 그렇습니다.
종관

김종관위원

30%가 남은 거예요? 그러면 다행이고요. 총 33억 2000만원 중 70%인 얼마는 회수했고, 나머지 잔액 30%는 2020년 지급할 예정이라고 하면 이해가 쉬울 텐데 그런 게 없으면 70%는 받았는지 안 받았는지 모른 다는 거예요.
동선

류동선지역경제과장

예. 잘 알겠습니다.
종관

김종관위원

그런 게 아쉽다는 말씀을 드리고, 또 한 가지는 지역경제과에서 이 자리가 예산집행내역을 보고 하는 자리인데, 지역경제과에서 사고 예방도 조치해야 할 것 아닙니까? 본 위원이 말씀드리니까 들어보시고 지역경제과에서 교통 쪽도 관여하고 있으니까 어떤 걸 고민해야 하는지 느껴보세요. 자, 말씀드리겠습니다. 청양군 비봉면 사점리 쪽에 국도 지방도 29호 있잖습니까? 위치를 아십니까? 비봉 시내에서 청양 시내로 나올 때,
동선

류동선지역경제과장

우회 차선 말씀하시는 것 아니에요?
종관

김종관위원

그렇죠. 비봉 커브 꺾어서 하지 말고 바로 타야 차량 소통도 원활하고 모든 게 편리할 텐데 잘못된 것 아시죠?
동선

류동선지역경제과장

예.
종관

김종관위원

그런 부분에 대해서 어떻게 생각하세요?
동선

류동선지역경제과장

사실은 심각한 문제인데요, 우회 차선을 안 낸 것은 국도관리청이나 관계자들의 직무유기라고 봅니다.
종관

김종관위원

저런 공사 시공 방법은 동남아시아 캄보디아에서도 그렇게 안 합니다. 그런 도로를 만들어놓고. 매번 사람들이 그래요. 교통이라는 것은 빨리 가는 목적이고 거리를 단축하는 목적인데 역으로 틀어놓고 신호 받게 하다보니까 보통 거기를 지날 때 최하로 5분, 10분 더 걸려요. 청양시내 나올 때 그렇다는 말이에요. 그래서 저렇게 잘못된 노선에 대해서는 관계 부서에서 중앙에 건의를 하셔서 바로 잡게 해줘야 할 것 아니에요?
동선

류동선지역경제과장

그렇습니다. 부시장 군수 회의 주재가 있는데 건의 사항으로 넣었습니다.
종관

김종관위원

사실 저 문제는 국회의원들이 할 일입니다. 국회의원들이 국정 감사 때 국토관리청 사람들 오라고 해서 이게 무슨 방법이냐고 말해줘야 합니다. 군 실무자로는 손대기가 어려운 상황이지만 그러나 알고 계시면서 그런 것을 다양하게 방법을 강구하셔서 개선시켜야 할 것 아닙니까?
동선

류동선지역경제과장

예. 그렇습니다.
종관

김종관위원

그 말씀드리겠고, 위원 님들 뒷장에 하나 남은 것, 마저 할까요?

김기준특별위원장

예. 하세요.
종관

김종관위원

무인카메라 단속장비 212쪽. 아까 과장님 설명으로는 대치면 이화리 말씀하셨죠?
동선

류동선지역경제과장

예. 그렇습니다.
종관

김종관위원

위치가 나와 있습니까?
동선

류동선지역경제과장

충청남도 지방경찰청에서 협조사항으로 내려왔습니다.
종관

김종관위원

저도 그 길을 많이 다니는데, 대부분이 카메라 단속도로를 많이 하더라고요. 직선도로는 사고 안 납니다. 대부분이 커브길 과속해서 사고가 납니다. 아직까지 그 라인들은 카메라는 거의 없는 걸로 알고 있는데, 본 위원이 볼 때는 대치면 이화리 쪽에 횡단보도 전방에 커브가 있습니다. 과속을 다니다가 커브길 만날 때 속도를 안 줄여서 위험하다는 거예요. 미리 커브길에 그 근처에다가 카메라를 설치해줘서 서행하도록 해야지 혹여나 직선도로라고 해서 과속할 것이라는 그런 개념보다는 가급적이면 예방차원이기 때문에 이건 그렇습니다. 카메라 단속 장비가 실적 올리는 장비가 아니라는 거예요. 예방목적으로 가야 할 것 아니에요. 본 위원 생각에는 사고가 날 수 있는 속도를 줄여야 할 구간, 커브길 같은 데에다가 위치를 선정해달라는 거예요! 막연하게 돈만 주고서 하지 말고 제 얘기가 맞을 겁니다. 이왕이면 위치 선정하실 때 커브길은 속도 안 줄이니까 사고가 난다는 거예요. 그래서 커브길에 위치를 선정하라는 거예요. 예방차원으로 가야 한다는 거예요. 위치 선정을 적극적으로 고려해달라는 말씀을 드리겠습니다. 과장님 가보세요. 보시고 오세요.
동선

류동선지역경제과장

예. 현장을 가보겠습니다.
종관

김종관위원

이상 마치겠습니다.

김기준특별위원장

최의환 위원님 질의하시기 바랍니다.
의환

최의환위원

예, 위원 최의환입니다. 운수유통업 육성 및 지원 85억원이 조금 넘네요?
동선

류동선지역경제과장

예. 그렇습니다.
의환

최의환위원

그러면 청양교통하고 충남교통하고 또?
동선

류동선지역경제과장

화물차가 있습니다. 어떤 내용이냐면 유가보조금이라는 개념이 있거든요. 유가보조금은 국토관리청에서 국비로 내려옵니다. 거기에 대한 금액이 많기 때문에 전체 금액이 늘어난 겁니다.
의환

최의환위원

과장님 많다고 생각이 드시죠? 85억원이면 적지 않은 금액입니다. 적정하게 예산이 됐다면 당연할 텐데 충청남도에서 세종시가 생기기 전에 16개 시ㆍ군에 지원되는 금액이 이 정도 됐어요. 10년 전에. 그랬는데 85억원이라니까 의아스러운데 자료를 줄 수 있죠? 무슨 자료냐면, 충청남도가 15개 시ㆍ군이에요. 15개 시ㆍ군에 운수유통업 지원해 주는 각 시ㆍ군 별로 일주일 내에 해줄 수 있죠?
동선

류동선지역경제과장

금방 뽑을 수 있습니다.
의환

최의환위원

자료 부탁합니다. 이상입니다.

김기준특별위원장

질의하실 위원님 더 없습니까? 없으시면 농공지구 조성 및 관리 사업 특별회계에 대해서 일괄 질의하시기 바랍니다. 397페이지 세입부터 세출까지 일괄해서 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 397페이지가 세입이고, 401페이지가 세출입니다. 없으시면 주차장 사업 특별회계 417페이지 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 김종관 위원님 질의하시기 바랍니다.
종관

김종관위원

예, 위원 김종관입니다. 421쪽을 보겠습니다. 도시재생사업 구축 주차장 조성 사업, 여기하고 스마트 쌈지주차장하고 위치가 다르죠?
동선

류동선지역경제과장

그렇습니다. 현재 쌈지주차장은 황해원 앞에.
종관

김종관위원

도시재생은 위치는 어때요?
동선

류동선지역경제과장

거기는 아직 위치 선정을 안 했습니다.
종관

김종관위원

혹시 엊그제 신문 보셨어요? 주차장 만들어놓고 점심 때 손님들 차 한번 대려면 하루 종일 누가 주차를 해 놓는다고. 우리가 처음부터 했던 얘기에요. 그 얘기가 나오잖습니까? 그걸 만드는 목적이 일반 상인들 주차 활용하라고 일반개인들이 아침부터 주차를 해 놓다보니까 앞으로 그런 것은 어떻게 할 거예요?
동선

류동선지역경제과장

우선 전통시장 주차장을 시범적으로 운영을 하고 그것에 따라서 나중에 검토를 해보겠습니다.
종관

김종관위원

저렇게 방치하면 안 되겠더라고요. 뭔가는 조치해야 할 고민을 해야 합니다.
동선

류동선지역경제과장

그렇습니다.
종관

김종관위원

이상 마치겠습니다.

김기준특별위원장

질의하실 위원님 더 없습니까? 없으시면, 제가 한 가지 여쭤보겠습니다. 도시재생사업 주차장 위치가 결정 안 됐다고 하셨는데, 어디서 위치를 결정하는 거죠?
동선

류동선지역경제과장

저희들이 수요량과……

김기준특별위원장

지역경제과에서 합니까?
동선

류동선지역경제과장

예. 그렇습니다.

김기준특별위원장

불법주정차 CCTV 시설장비 유지비가 있는데, 지금 이 시간이?
동선

류동선지역경제과장

10월 1일부터 30분씩.

김기준특별위원장

그런데 안내문자가 그렇게 안 나오던데요?
동선

류동선지역경제과장

아직 수정이 안 됐나……

김기준특별위원장

수정이 안 돼 있습니다. 확인해주세요.
동선

류동선지역경제과장

답변 드리겠습니다. 그 업체가 부도난 상태로 없어졌다고 합니다.

김기준특별위원장

CCTV시설한 업체가요?
동선

류동선지역경제과장

예. 그렇습니다.

김기준특별위원장

그러면 어디에 유지비를 줍니까?
그러면 2000만원 기정액이 서 있는데, 이중에 지출은 아무것도 없었고, 1000만원은 반납하고 1000만원은 혹시 모를 일에 대비해서 남겨뒀다는 말씀이세요?
계수조정할 때 참고해주시고요, 주변 분들이 됐다고 그러는데, 계속 광고는 그렇게 나온다고 하는 거예요.
예. 그러니까 그 얘기는 설명을 들었는데 조금 어려우셔도 그 지역을 돌아다니시면서 부착을 해서라도 홍보를 해주세요. 분명히 바뀌었다고 하는데, 계속 이의가 들어옵니다. 시정해주세요.
질의하실 위원님 더 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그러면 석탄회지역발전기금 특별회계에 대해서 일괄해서 질문해 주시기 바랍니다. 김종관 위원님 질의하시기 바랍니다.
종관

김종관위원

예, 위원 김종관입니다. 451쪽을 보겠습니다. 석탄회발전기금으로 송전선로 지역주민들한테 전체 금액이 2억 4200만원이 나온 다는 얘기죠?
동선

류동선지역경제과장

예. 그렇습니다.
종관

김종관위원

그러면 석탄회발전기금이 청양사랑인재육성장학금 있잖습니까? 이 돈이 5100만원 들어간 상태에서 이 금액이 송전탑 주변 학생한테 주는 겁니까?
동선

류동선지역경제과장

예. 그렇습니다.
종관

김종관위원

그런 학생한테 주는데, 초ㆍ중ㆍ고한테 어떻게 분배해줍니까?
동선

류동선지역경제과장

지급 내역은 행정지원과에서 지급하기 때문에 구체적인 내용은 잘 모르겠습니다.
종관

김종관위원

5100만원이라는 것은 석탄회발전기금에서 그쪽 해당 지역에 송전탑으로 피해보는 지역의 학생들한테 주는 돈이다? 이렇게 이해하면 되고, 송전선로 주변 지역에 지원 사업은 건설도시과에서 했나요?
동선

류동선지역경제과장

저희들이 특별하게 지원한 사업은 없습니다.
종관

김종관위원

2억 4200만원이잖아요? 사업비는 어디로 들어갑니까?
동선

류동선지역경제과장

8개 마을로 들어갑니다.
종관

김종관위원

현금으로 들어갑니까?
동선

류동선지역경제과장

예. 그렇습니다.
종관

김종관위원

지역경제과에서?
동선

류동선지역경제과장

예.
종관

김종관위원

얼마씩이요?
동선

류동선지역경제과장

그것은 송전탑에 따라서 마을별로.
종관

김종관위원

최고 많은 게 얼마입니까?
효섭

오효섭지역경제팀장

분기별로 나가는데, 큰 마을은 1200만원~1300만원 정도 나갑니다.
종관

김종관위원

그러면 1년이면 4500만원 정도 나가는 거예요?
효섭

오효섭지역경제팀장

예.
종관

김종관위원

현금 주는 것이고요?
효섭

오효섭지역경제팀장

계좌이체 시켜주고 있습니다.
종관

김종관위원

그 돈은 동네에서 알아서 할 일이지 동네에서 땅을 사든 여행을 가든 관계가 없다?
효섭

오효섭지역경제팀장

주민 복지 그런 사업을 위해서 사용토록……
종관

김종관위원

알겠습니다. 명시이월 할까요?

김기준특별위원장

예. 그러세요.
종관

김종관위원

명시이월을 보겠습니다. 483쪽입니다. 아까 과장님께서 답변하실 때 483쪽, 상단부에 노동시간 단축 일자리 창출 고용보조금 지원 사업, 이 사업에 대해서는 과장님이 아까 답변을 뭐라고 했느냐면, 이것은 신청이 없기 때문에 내년에 다시 할 거라고 답변하셨어요. 그러면 올해도 신청을 안 했는데, 내년도에 신청한다는 보장이 있습니까? 본 위원이 볼 때는 이런 좋은 제도 홍보에 대해서 각 기업체한테 문서를 보내 주면서.
동선

류동선지역경제과장

공문으로 다 시달했습니다.
종관

김종관위원

공문만 그냥 보내니까 대표들도 못 챙기더라고요. 가끔씩 전화도 넣어주고 하면…… 왜냐하면 군수님께서 엊그제 농공단지 다녀오셨죠? 같이 가셨죠? 그러면 이런 자리에서 이런 좋은 정책 같은 것을 기업체한테 홍보도 해주고 해야 하지 않아요? 문서 하나만 보내놓고서 신청이 없다고 내년에 하겠다는 건 안 맞는 거죠. 이런 좋은 사업 같은 것은 올해 하나도 하지도 못하고 내년에 시작하겠다? 그것도 말이 안 되는 거예요. 노력 부족이에요. 명시이월을 보니까 더군다나 이런 사업 같은 것을 보니까 한 푼도 지원 안 되고 쓰지도 못하고. 예를 들어서 총사업비에 대해서 70~80% 집행하고 나머지 20~30%가 사업성 미도래로 인해서 명시이월 시킨다는 것도 아니고 한 건도 집행 못하고서 그러면 되겠어요? 이 사업비 처음 세운 것도 아니지 않습니까?
동선

류동선지역경제과장

금년에 처음에 시행되는 건데요.
종관

김종관위원

금년도 시행인데, 내용이 그렇지 않습니까? 이런 것을 2018년도 1월부터 시작한 것 아닙니까? 작년도에 만들어진 것 아닙니까? 그러면 금년도 1월 달부터 시행한 것 아닙니까? 이런 것은 공무원들이 직원들이 바쁘지만 좀 더 열심히 노력하라고 주문하고 싶습니다.
동선

류동선지역경제과장

예. 잘 알겠습니다.
종관

김종관위원

그 다음에 정산2농공단지 조성 사업, 19억 4000만원 도비가 지난번에 16억 9000만원이고, 나머지가 군비랑 국비가 붙은 거예요?
동선

류동선지역경제과장

그렇습니다. 군비는 아직 세우지 않았고요.
종관

김종관위원

군비는 3억 9500만원이고, 국비가 얼마 왔어요?
동선

류동선지역경제과장

기업팀장이 답변토록 하겠습니다.
종관

김종관위원

군비가 포함 돼 있는 거예요? 안 돼 있는 거예요?
병수

김병수기업유치팀장

군비는 아직 미승인 상태라 부담을 안 하고, 국비하고 도비가 19억 4000만원입니다.
종관

김종관위원

그러니까 국비가 2억 1000만원인가요?
병수

김병수기업유치팀장

국비가 19억 9400만원이고, 도비가 1억 6500만원, 현재 내려온 상태입니다.
종관

김종관위원

도비가 얼마라고요?
병수

김병수기업유치팀장

1억 6500만원이요.
종관

김종관위원

무슨 말씀이에요? 지난번에 도비가 16억원 왔다고 했잖습니까?
병수

김병수기업유치팀장

아니에요. 국비가 ㎡당 7만원, 도비하고 군비하고 해서 1만원 이런 식으로.
종관

김종관위원

제가 알기로는 작년만 해도 도에서 승인이 떨어져서 도비가 일단 16억원 왔다고 안 했어요?
병수

김병수기업유치팀장

그런 게 아니라 총 도비가 1억 6500만원이거든요. 국비가 큰 거죠.
종관

김종관위원

아직까지는 정산제2농공단지 아직까지 국ㆍ도비, 군비 집행된 거 없죠?
병수

김병수기업유치팀장

없습니다.
종관

김종관위원

사업주가 환경영향평가부터 끝낸 거고?
병수

김병수기업유치팀장

예.
종관

김종관위원

분양은 어떻게 될 것 같아요?
병수

김병수기업유치팀장

분양은 심의과정에서 12개 업체가 들어온다고 했거든요. 아까 과장님이 설명한 대로 도에서 심의까지 끝나서 실ㆍ과 협조도 다 끝났고 도의 산림녹지과에 대체 조성비 그 관계만 금주에 마무리가 되면 다음 주에 청양군수가 승인을 해 줄 마지막 단계에 와 있습니다.
종관

김종관위원

이게 전체 평수가 5만 6000평입니까?
병수

김병수기업유치팀장

예. 그렇습니다.
종관

김종관위원

그러면 이게 11개 업체?
병수

김병수기업유치팀장

12개 업체가 되겠습니다.
종관

김종관위원

제가 드릴 말씀은 그렇습니다. 김돈곤 군수님께서 공약한 부분 중에 40만 평 기업유치를 하겠다고 말씀하셨고 큰 기대를 갖고 있는데, 저도 기업을 하는데 말씀을 드릴게요. 우리 산업농공단지를 하면서 가급적이면 큰 기업이 들어와야지, 작은 기업이 들어와봤자 실속이 없습니다. 외지에서 들어와서 취업할 만한 우수 업체, 우량업체 정도는 돼야 타 지역에서 취업을 하는 것이지 산업단지 해놓고 분양 몇 개 해놓고 기업체 별로 3000평, 2000평 놓고서 종업원 해봤자 불과 8명, 10명. 이렇게 해서는 대책이 없다는 거예요. 그리고 또 한 가지가 생산직만 요구하는 특히 아주머니만 요구하는 그런 기업체는 직원 100명, 200명 해도 사람 구할 수가 없고, 문제가 있다는 거예요. 제가 주문하고 싶은 것은 우수기업, 아니면 우량업체 이 정도, 누가 보더라도 선호할 정도의 그런 기업체 정도를 유치해야 한다는 거예요. 그래야 실질적으로 외지 젊은 사람들이 취업하러 올 때 그것이 고용 창출 효과를 내는 것이지.
병수

김병수기업유치팀장

맞습니다. 위원님 말씀 참고로 해서 중소기업, 대기업 이상이 유치될 수 있도록 노력을 하겠습니다.
종관

김종관위원

파격적으로 하세요. 몇 백억이라도, 한 번에 몇 백 억원을 줄 수는 없겠지만, 분할해서 지원해주겠다고 해서 미끼를 주세요. 고기 잡을 때 미끼 없이 고기가 옵니까? 뭔가 기업체에서 호감 갈 정도의 액션을 취해주라는 얘기에요. 과감하게 노력해보라는 얘기에요.
병수

김병수기업유치팀장

예. 알겠습니다.
종관

김종관위원

알겠습니다. 이상입니다.

김기준특별위원장

차미숙 위원님 질의하시기 바랍니다.

차미숙위원

예, 위원 차미숙입니다. 송전선로 주변 지역 지원 사업에 대해서 궁금한 사항이 있어서요. 그 마을로 돈이 지급이 되잖아요? 그러면 정산서를 만들고 있던데 왜 정산서가 필요해요? 아까 보니까 마을에서 어떻게 쓰던 상관없다고 하셨잖아요?
동선

류동선지역경제과장

정산서는 내부적인 정산서입니다. 저희한테 보여주는 것은 아닙니다. 왜냐하면 공금이기 때문에 마을 자체 내에서 정산하는 개념이 되겠습니다.

차미숙위원

제출해야 된다고 하던데?
동선

류동선지역경제과장

저희들은 받아본 적이 없는데?

김기준특별위원장

한 번 확인하실 게 인재육성장학금으로 석탄마을에서 일부지출을 하고 거기서 다시 또 동네에 장학금으로 지출이 될 겁니다. 그 절차를 확인하셔서.

차미숙위원

장학금이 아니고, 그 동네에서 선진지 견학을 가더라고요. 그러면 선진지 견학을 가면 정산서를 꼭 해야지만 된다고 하더라고요 . 그래서 그걸로 마을에서 갈등도 있더라고요.
동선

류동선지역경제과장

한 번 챙겨 보겠습니다.

차미숙위원

올해부터 저도 대상이 됐어요. 갔는데 정산을 안 하면 좋잖아요? 보상으로 해준 거니까 굳이 왜 정산을 하는 건지.
동선

류동선지역경제과장

알겠습니다. 챙겨 보겠습니다.

김기준특별위원장

다른 추가 질문 있습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상, 질의하실 위원님이 안 계시므로, 지역경제과 소관 예산안 심사를 마치도록 하겠습니다. 최의환 위원님이 요구하신 자료는 지방자치법 제40조에 의거 의결을 받은 것으로 처리하겠습니다. 지역경제과장님은 모든 위원님들께 요구 자료를 제출하여 주시기 바랍니다. 지역경제과장님 수고하셨습니다. 들어가세요. 잠시 휴식을 위하여 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

15시 40분 정회

15시 50분 속개

성원이 되었으므로 회의 속개를 선언합니다. 계속해서 건설도시과 소관 예산안에 대한 설명이 있겠습니다. 건설도시과장님은 답변석에서 예산안, 특별회계, 명시이월사업에 대해 설명하시기 바랍니다.
종섭

김종섭건설도시과장

건설도시과장 김종섭 입니다. 저희 건설도시과 2018년도 제2회 추경예산안에 대해서 보고 드리겠습니다. 세입 분야에 대해서 설명을 드리겠습니다. 217쪽 세입은 국ㆍ도비 등 당초 158억 4803만 5천원보다 18억 5774만원이 증액된 177억 577만 5천원으로 증원을 받아 편성하였습니다. 세부 사항으로는 지방교부세로 백세아파트 연결도로 3억원과 조정교부금으로 칠갑산 도립공원 진입도로 구길 정비 사업 5억원 국고보조금으로 한발대비용수개발사업 3200만원을 지원 받아 편성하였습니다. 그리고 도비 보조금으로 새앙바위 군도1호 위험도로 보조개선사업 외 6건에 대해서 10억 2490만원을 편성하였습니다. 다음 장입니다. 기타 이익에 전입금으로 기반시설 부담금 84만원을 계상하였습니다. 다음은 221쪽, 2018년도 제2회 추경 세입예산안에 대해서 설명 드리겠습니다. 먼저 당초 515억 7156만 5천원보다 21억 1177만 4천원이 증액된 536억 8333만 9천원을 계상 편성하였습니다. 목별 편성 계상한 사항으로 건설행정관리는 여기에 맞춰 소수 증액과 삭감 처리하였고, 도로망 유지 및 확충으로 군도정비 사업인 강정리 군도1호 보조 설치 공사를 도비로 2억 5000만원 계상하여 5억원 확보하였습니다. 새앙바위 군도1호 위험도로 보조개선 사업으로 시설비를 도비 보조로 5억 5000만원 받았고, 당초에 편성된 군비 5억원을 삭감하였습니다. 다음은 222쪽, 칠갑산 진입도로 구길 구조개선 사업은 전문위원님께서 설명을 요한다는 건으로써 그 건은 본 공사는 1989년도에서 90년도, 2년에 걸쳐서 시공한 사업입니다. 현재 28년이 됐는데, 유지보수라든가 노후 건에 대해서는 부분적으로 보수를 했지만, 그래도 28년이 됐기 때문에 덧씌우기라든가 이런 것이 필요했고, 더군다나 유언지기 때문에 관광객 분들의 불편이 크다는 민원이 자주 들어와서 도에 부분으로 해서 덧씌우기 부분 선형개량 등을 하기 위해서 10억원을 세웠습니다. 다음은 도로관리에서 교통량 조사로 해서 도비 보조비 해서 90만원을 계상하고 군비 90만원을 삭감하였습니다. 223쪽, 농촌기반시설 확충에서 보조사업 으로 사무관리비로 국비 3600만원을 성립전 예산으로 계상하여 지속적인 가뭄에 군비는 예비비로 충당해서 읍ㆍ면에 배부한 바 있습니다. 자치단체 등 자본 이전으로 아산지구 양수시설 설치 사업으로 도비 보강해서 2억 3000만원과 황암지구 양수시설 설치 사업으로 도비 포함해서 1억 5000만원을 계상 3억 8000만원을 편성하였습니다. 도시개발사업으로 백세아파트 연결 도로로 특별교부금으로 3억원을 성립전 예산으로 편성했습니다. 224쪽, 도시계획 시설 관리 중 공원시설 유지관리로 인건비를 예산대비해서 절감 조치를 하였습니다. 절감 조치한 것은 보도블록에서 잡초가 많이 났었는데 새로 뜨거운 물하고 식초하고 타서 풀을 뽑고 그 가운데에 줬더니 그다음부터는 잘 나오지 않아서 인건비를 절감했습니다. 정산면 어린이 쌈지 놀이터 조성 사업 시설비로 도비 포함해서 5000만원과 청양읍 도시계획시설 유지관리비로 도비 1억 1000만원 포함 계상하였습니다. 정산 어린이 쌈지놀이터 조성 사업은 전문위원님께서 설명을 요한다고 하신 사업입니다. 도의원님께서 사업비가 부족해서 저희가 예전에 건의한 사항인데, 주차장 옆에다가 어린이 종합놀이시설하고 휴식시설인 파고라를 설치한 사업이 되겠습니다. 이것도 전문위원님께서 설명을 요한다는 청양읍 도시계획유지관리사업비인데, 이것이 충청남도 건설정책과에서 추진한 사항인데 저희가 시내 아스콘이라든가 아니면 차선도색을 안 해서 군비를 확보를 했는데, 애로 사항을 도청 건설파트에다가 건의를 해서 여기에 있던 이○○씨가 가서 다른 읍ㆍ면에서 사용하고 남은 사항을 저희 군에다가 배정을 해서 저희가 확보해서 내년도에는 포토홀이라든가 차선도색이라든가 이런 것을 더 깔끔하게 정리하려고 계획을 했습니다. 주택관련위원회 운영 수당은 저희가 감액 조치하였습니다. 주택운영위원회는 한 번으로써 수당을 한번으로 끝났기 때문에 감액 조치를 했습니다. 이상 건설도시과 부분을 마치고 특별회계를 보고 드리겠습니다. 407쪽, 기반시설 특별회계 세입ㆍ세출 예산입니다. 세입으로 기반시설 특별회계가 조례로 해서 2008년도에 폐쇄시키게 돼 있습니다. 저희가 폐쇄를 못 시키다가 이번에는 조례에 의해서 폐쇄를 시켰는데, 당초에 2000만원 정도 부담금을 징수를 못했어요. 그래서 올해 2000만원 징수를 해서 이것을 폐쇄를 하면서 일반회계로 전출 시킬 계획에 있습니다. 다음은 427쪽, 대지보상 특별회계입니다. 세입으로 5억 985만 4740원을 증을 시켜서 집행은 아직 안 했는데, 금년 평가를 위해서 집행할 계획에 있습니다. 세출도 이것은 5억 1000만원은 계획에 넣고 예비비로 2억 6000만원을 편성을 했습니다. 437쪽, 전원마을 조성 사업 특별회계 세입ㆍ세출입니다. 당초에는 1억 6689만 5천원이었는데, 이번에 분양대금이 10억원 정도가 더 들어와서 이번에 편성을 했습니다. 세출로는 이것이 현재 우리가 당초에 했던 걸로 6600만원은 해놓고 8억 9206만원 정도를 예비비로를 했다가 앞으로 일반 회계로 전출하려고 했었는데 느닷없이 전출이 안 돼서 예비비로 편성했다가 일반회계로 전출할 계획에 있습니다. 이상 특별회계 보고를 마치고 명시이월입니다. 당초 예산액이 559억 1694만 9천원에서 명시이월사업비는 123억 5939만 7천원입니다. 본예산에는 사업이 거의 마무리가 됐는데, 1회 추경을 늦게 하다보니까 그 사업비를 가지고 설계하고 행정경영을 하다가 지연이 됐습니다. 군도정비 사업이 지금 일부만 집행을 했고 사업시기 미도래로 해서 명시이월 시켰습니다. 농어촌 도로 정비 사업도 사업이 미도래돼서 일부만 집행을 하고 일부는 집행을 아직 못 했습니다. 저희가 설계를 해서 어느 정도 발주를 했는데, 지금 동절기라서 작업 정지를 해서 선급금을 줄 수가 없어서 못 주고 있습니다. 그래서 사업비가 많이 명시이월이 됐는데, 현재 사업비 공사로만 많이 증이 됐습니다. 그리고 새앙바위도 설계는 완료를 했고 금년도에는 입찰을 해서 내년도 3월부터는 추진하겠습니다. 운곡 효제리도 이번 1회 추경에 했기 때문에 설계는 70% 정도가 완료를 했습니다. 이것도 내년도까지 마무리할 수 있도록 하겠습니다. 형산 도로도 사업비가 부족해서 설계를 못 했는데 이번에 추경에 확보가 되는 대로 설계를 완료해서 내년도부터 사업비를 더 확보해서 2020년까지 마무리 할 수 있도록 하겠습니다. 소방복합시설 기반 조성은 오늘도 소방복합시설 설명회를 했는데, 이것은 거기와 발 맞춰서 그쪽 계획에 같이 따라가서 설계할 수 있도록 하겠습니다. 마을단위 종합개발사업으로 신대2지구인데 여기도 추경에 예산이 됐기 때문에 도래가 됐습니다. 칠갑산 진입도로 정비 사업도 사업비가 이번 추경에 계상 됐기 때문에 이번에 설계를 마무리 하고 내년에 마무리 하겠습니다. 어린이보호구역 개선 사업은 이것도 미비한 사항은 보완 조치하기 때문에 시기가 조금 늦어졌습니다. 시기 미도래로 해서 하고서 나중에 정리를 하겠습니다. 용수개발사업도 일부는 다 돼 있는데 미진한 것에 있어서 사업 시기를 조금 늦춰서 내년도 봄에 마무리 할 수 있도록 하겠습니다. 색깔 있는 마을 3군데도 똑같은 입장입니다. 다음 장에 정산 기숙형 진입도로 개설 공사도 정산 기숙사 공사 현장과 부합되게 위에서 관망 중에 있고 설계는 완료를 했습니다. 송방사거리 회전교차로도 금년에 발주를 했는데, 금년까지는 70% 정도를 해서 우선 진입을 시키고, 아스콘이라든가 이런 것은 내년도 3월에 마무리해서 정상 추진할 수 있도록 하겠습니다. 서정리 쌈지주차장도 일부는 토지 보상이라든가 이런 것은 집행을 했고 나머지 사업비만 남아 있는데 이것도 같이 내년도 상반기에 완료할 수 있도록 추진하겠습니다. 그 다음에 도시계획시설 한양빌라에서 문예회관, 다음에 디엠에서 백세공원, 백세아파트 연결도로, 도시재생 뉴딜사업 이것도 도시 보상이라든가 설계라든가 내년도에 마무리할 수 있도록 하겠습니다. 도시계획시설 보상 관계도 감정 평가를 했고 일부는 찾아갔고, 지금 토지주가 행정협의가 잘 안 돼서 수습 중에 있어서 되는 대로 마무리할 수 있도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

김기준특별위원장

과장님 수고하셨습니다. 그러면 건설도시과 소관 예산안에 대해 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 우선 세입에 관해서 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 없으시면 세출 221페이지 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 안 계시면 222, 223페이지 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 최의환 위원님 질의하시기 바랍니다.
의환

최의환위원

예, 위원 최의환입니다. 222페이지에 칠갑산 도립공원 진입도로 정비 9억 9370만원 거기가 칠갑산 도립공원 구길부터 칠갑광장까지 가는 도로입니까?
종섭

김종섭건설도시과장

넘어서입니다.
의환

최의환위원

광장 지나서 그 밑에.
종섭

김종섭건설도시과장

터널을 지나서 한티마을에서부터 마치까지요.
의환

최의환위원

구도로를 전부 확장하는 거예요?
종섭

김종섭건설도시과장

확장하는 것은 아니고요, 가다 보면 주차할 데도 없고 해서 측구를 정리해서 복대도 조금 하고, 또 거기가 사업한 지가 오래 돼서 낙석 같은 거라든가 유실도 많이 돼서 그걸 정비하고 너무 각이 지다 보니까 선형도 잡아야 될 것 같고.
의환

최의환위원

선형을 어떻게 잡아요?
종섭

김종섭건설도시과장

크게 커브진 데만 조금씩 확폭을 해야죠.
의환

최의환위원

이를 테면 밑에 낭떠러지를 옹벽을 치고서 선형을 잡으면서 그렇게 한다는 거예요?
종섭

김종섭건설도시과장

낭떠러지 같은 경우는 안전시설이라든가 그런 것을 하고 급커브 지역은 조금씩 잡아서.
의환

최의환위원

전 구간 측구는 없애세요.
종섭

김종섭건설도시과장

측구도 비가 오면 빠질 데를 만들어야 하니까. 저희가 적정하게 해서.
의환

최의환위원

아니, 원형 흉관을 넣어가지고.
종섭

김종섭건설도시과장

거기에 측구를 만들어놓으니까 주차를 다 해놔서 어떤 때는 빠져나가지도 못하고.
의환

최의환위원

그거야 일 년에 한두 번이죠.
종섭

김종섭건설도시과장

부분적으로 해서 넓은 데는 많이 만들고, 그쪽에 경치가 좋은 데는 포토존 식으로 주차하고 구경도 할 수 있도록. 당초에 도지사님 오셨을 때 건의를 했어요. 사업비가 없다고 하셔서 건설파트 도로과에다가 투정을 부렸더니 보내 준 겁니다.
의환

최의환위원

그래요?
종섭

김종섭건설도시과장

예.
의환

최의환위원

그러면 거기 시설물도 들어갑니까?
종섭

김종섭건설도시과장

예.
의환

최의환위원

뭐가 들어가요?
종섭

김종섭건설도시과장

덧씌우기가 우선 들어가고, 가장자리에는 측구 정리라든가 지금 오래 되다 보니까 요철 부분이 많아요. 아스팔트가 빠져나간 데도 있는데 그런 데는 걷어내고, 진입도로라든가 이런 데는 경관까지 같이 하려고 합니다. 7~8억원 정도면 가능하거든요. 경관까지 하려고, 위험한 곳은 가드레일이라든가 아니면 거기에 쉬어서 갈 수 있는 자리를 만들어 놓으려고.
의환

최의환위원

쉼터라든가?
종섭

김종섭건설도시과장

쉼터보다는 경치 좋은 데가 있을 때 주차하고 쳐다보고 갈 수 있도록 10억원을 요구를 했습니다.
의환

최의환위원

그래요. 좋은 사업 잘 해주시기 바랍니다.
종섭

김종섭건설도시과장

열심히 하겠습니다.

김기준특별위원장

김옥희 위원님 질의하시기 바랍니다.
옥희

김옥희위원

예, 위원 김옥희입니다. 며칠 전 나인찬 위원님 상 당하셨을 때 구길로 오면서 LED 등을 구경하려고 그렇게 왔는데, 정비를 이쪽 저쪽 했다고 하셨잖아요?
종섭

김종섭건설도시과장

LED는 아직 안 하고 우선…… 밤에 봐야 멋있고 낮에는 표시가 안 돼요.
옥희

김옥희위원

격으로 켠다고 하시더니 등은 다 켜졌던데요?
종섭

김종섭건설도시과장

그게 LED가 아니고 일반이라 전기요금도 많이 나가고 실질적으로 오래 되고 해서 들어가 보면 칙칙한 것도 있고.
옥희

김옥희위원

양쪽에 시멘트벽이잖아요? 그 벽이 흉물스러워 보이더라고요.
종섭

김종섭건설도시과장

그것도 이번에 같이 보수하려고 합니다. 입구가 오래 돼서 긁으면 부스러지더라고요.
옥희

김옥희위원

223쪽에 백세아파트 연결도로 개설 성립전에 대해서 설명 부탁드립니다.
종섭

김종섭건설도시과장

여기가 옛날에 제재소였는데, 옛날에 교월리 2구가 길이 없어서 달동네라고 했는데, 거기만 안 뚫리고 나머지는 다 뚫렸어요. 그래서 김종관 위원님이 먼젓번에도 중계도 해 주셔서 보상이라든가 이런 것을 잘 해서 보상비는 어느 정도 나갔고, 사업만 남았는데. 이걸로 마무리하려고 하고 있습니다.
옥희

김옥희위원

예. 잘 알겠습니다.

김기준특별위원장

김종관 위원님 질의하시기 바랍니다.
종관

김종관위원

예, 위원 김종관입니다. 존경하는 김옥희 위원님께서도 말씀하셨지만 같은 걸 물어볼게요. 이번에 보상이 끝난 상태에서 부지를 전체 매입하는 것 아닙니까?
종섭

김종섭건설도시과장

예. 그렇습니다.
종관

김종관위원

도로를 내고난 자투리 땅 있잖습니까? 제가 알기로는 자투리땅이 대략 250평 정도 되는 걸로 압니다. 그런 부분은 그냥 방치하지 마시고 정리해서 화단이라든가 이런 걸 만들어서 주민들 지나다닐 때 편안하게 다닐 수 있도록 하면 좋을 것 같은데, 어떻게 할 계획이에요?
종섭

김종섭건설도시과장

경관도 그렇고 주민 편의시설을 위해서 주민들하고 상의해서 같이 할 수 있도록 하겠습니다.
종관

김종관위원

올해 끝냅니까?
종섭

김종섭건설도시과장

내년에 끝내야죠.
종관

김종관위원

아직 이주 안 했죠?
종섭

김종섭건설도시과장

아직 안 했습니다. 지금은 겨울이라 나가라고 하기도 조금 그렇습니다.
종관

김종관위원

과장님 말씀하셨지만 수년 동안 세상에 동네 입구를 자기 땅이라고 길을 막고 차도 못 다니게 하고 저게 뭡니까?
종섭

김종섭건설도시과장

주민들이 많이 불편해 했어요. 김 위원님이 중계도 해주시고 해서.
종관

김종관위원

그때 동네 회의할 때는 군수님 자기가 다 했다고 하던데.

장내 웃음

종섭

김종섭건설도시과장

저는 안 가서 모르겠어요.
종관

김종관위원

그런 게 있으면 나도 데리고 갔어야죠.
종섭

김종섭건설도시과장

저도 못 갔어요.

장내 웃음

종관

김종관위원

건설도시과에서 예산을 많이 확보 하시는데, 도에 예산 때문에 다닐 것 아니에요?
종섭

김종섭건설도시과장

예.
종관

김종관위원

본 위원 생각에는 김돈곤 군수님께서 도정 경험도 많으시다 보니까 분위기 어떻습니까? 많이 챙겨주는 것 같습니까?
종섭

김종섭건설도시과장

건설파트에서는 군수님 입김도 있고, 군수님이 욕심이 많으셔서 군수님께서 얘기한다고. 건물 같은 데도 가면 청양 같은 데는 홍성 옆면이다 보니까 우리가 대접하려고 노력해서 팀장들이 관리를 잘 하고 있습니다. 그래서 이번에도 얘기도 안 했는데 준 것도 있습니다. 저희가 국ㆍ도비라든가 이런 것은 확보하는데 최선을 다 하겠습니다. 안 되면 군수님한테도 말씀드려서라도 할 수 있도록 하겠습니다.
종관

김종관위원

페이지 얼마 안 되니까 일괄할게요. 224쪽에 정산 어린이 쌈지 놀이터 조성 사업, 여기가 쌈지놀이터 있는 데에다가 보완하는 겁니까? 신규로 만드는 겁니까?
종섭

김종섭건설도시과장

원래 목적이 주차장이었습니다. 주차장 면적을 하다보니까 차량 보다는 도로 쪽에는 편의 시설이라든가 아파트도 있고 하니까 거기서 일부를……
종관

김종관위원

과장님 답변에 도로 주차장 만들려다가 땅이 남기 때문에 아이들 위해서 만든다고 한 것 같은데?
종섭

김종섭건설도시과장

어린이 놀이터가 하나도 없어요.
종관

김종관위원

저는 하지 말라는 게 아니고, 어린이 놀이터라는 것은 차량이랑 접근이 떨어진 곳에 만들어줘야 사고가 안 생기는 것이지, 주차장 만든 다음에 땅이 여유가 있으니까 어린이 놀이터 없으니까 만들어줘야겠다? 이 말씀을 왜 드리느냐면, 첫째는 접근성이 좋아야 합니다. 아이들이 편하게 왔다갔다하는 이용 거리를 만들어줘야지 엉뚱하게 만들어놓으니까 돈 수 억 들여서 만들어놓고서 올 여름에 아이들 보지를 못 했어요. 놀이터만 만들었지 접근성이 하나도 없다는 거예요. 아이들이 안 가요. 그런 것을 교훈 삼아서 정산 놀이터 할 계획이 있으시면 그런 것을 교훈 삼으셔서 접근성, 안전도를 고려해서 뭔가 준비하셔야죠. 위치 같은 것도 선정 잘하셔야 합니다. 그런데 이미 다 위치가 돼 있는 것 아닙니까?
종섭

김종섭건설도시과장

주차장 하고 나머지 옆으로 남은 것을 활용하려고.
종관

김종관위원

주차장 하고서 땅이 남으니까 어린이 놀이터를 만든다? 그런 발상도 저는……
종섭

김종섭건설도시과장

반듯하게 사각형은 아니고, 옆이다 보니까.
종관

김종관위원

과장님 놀이터가 여름철에도 노는 곳인데 거기 쉼터가 나무 그늘이 있습니까? 뭐가 있습니까? 허허들판에다가 놀이터 만들어놓으면 누가 갑니까?
종섭

김종섭건설도시과장

거기는 상업 지역으로 돼 있어서 파고라라든가 이런 것까지는 감안하고 있거든요.
종관

김종관위원

땅은 다 군 땅입니까?
종섭

김종섭건설도시과장

매입했습니다. 쌈지주차장으로 해서.
종관

김종관위원

차미숙위원님이랑 최의환 위원님께서는 그쪽이시라 아실지 모르겠지만 백세공원에 있는 어린이놀이터를 해놓고서 활용도 못하는 그런 것을 보는데, 그런 걸 잘 살펴보고 고려하라는 얘기에요.
종섭

김종섭건설도시과장

예. 검토하겠습니다.
종관

김종관위원

이상 마칠게요.

김기준특별위원장

최의환 위원님 질의하시기 바랍니다.
의환

최의환위원

여기가 필로스 아파트 있는 거기죠?
종섭

김종섭건설도시과장

예. 그쪽입니다.
의환

최의환위원

주민들이 해달라고 한 거죠?
종섭

김종섭건설도시과장

예. 주차장이 시장 쪽에 하나 있고 나머지는 없습니다. 거기에 터미널을 찾고 하다보니까 주민들의 건의가 들어오고 해서. 터미널도 차 몇 대만 주차해도 꽉 차는 것도 있고 그쪽 주위에 별 다른 주차장이 없어서 그쪽에……
의환

최의환위원

알겠습니다. 이상입니다.

김기준특별위원장

차미숙 위원님 질의하시기 바랍니다.

차미숙위원

예, 위원 차미숙입니다. 223쪽, 한발대비용수개발사업으로 주로 무엇을 개발하셨나요?
종섭

김종섭건설도시과장

먼젓번에 성립전 예산으로 한 건데, 목면 신흥리 같은 데는 모터라든가 우선 응급조치용으로 모터, 이런 것을 읍ㆍ면에서 필요한 것을 사준 겁니다. 읍ㆍ면에 재배정해서 필요한 것을 모터라든가 호스 신청을 받아서 재배정 한 겁니다.

차미숙위원

3600만원으로 읍ㆍ면 별로 360만원씩 책정한 건가요?
종섭

김종섭건설도시과장

신청 받아서 7군데 줬습니다.

차미숙위원

7군데면, 고전한데가 신흥리에요. 그래도 거기 양수기 3개 밖에 안 사줬는데. 가장 심했던 데가 거기잖아요?
종섭

김종섭건설도시과장

목면은 거기서 면장님이 많이 신청을 해서 많이 줬고, 청남 같은 데는 물이 닿고 하니까 그런 데는 신청을 거의 안 해서 그쪽은 빼고 극심한 곳으로 해서 배정을 했습니다.

차미숙위원

그리고 신흥리 배수장, 배수장 내에 풀을 제거했더라고요. 그걸 제거를 했는데, 차당 얼마씩 한다고 해요? 전체 다 파내려면 파내야지. 일부는 안 파냈더라고요. 왜 안 파냈나요?
종섭

김종섭건설도시과장

퇴적물 준설한 거 말씀이죠?

차미숙위원

그 안에 파내는 거요.
종섭

김종섭건설도시과장

매년 한꺼번에 파낼 수가 없고 일 년이면 매번 차요. 그러니까 적당한 양을 일 년에 파내거든요. 엊그제는 호스를 받고 덤핑하려다 보니까 그렇게 된 건데, 매년 수위를 봐가면서 예산을 세워서 파내거든요. 준설을 하거든요. 무조건 파낼 수는 없는 것이고. 오늘 파내도 이튿날 되면 또 올라오더라고요.

차미숙위원

그래도 팔 때 확실하게 파내야지, 그렇다고 해서 조금 남겨놨어요. 가보니까 많은 양이 아니고 나머지 1000만원 사업이라고 1000만원 어치만 팠다고 하더라고요. 사업을 그렇게 해도 되는 건가요? 팔려면 다 파줘야지, 조금을 남겨놓고 거기에 양수기를 받아놓고서 물을 펌핑하고 있더라고요.
종섭

김종섭건설도시과장

이번에 가물어서 그렇지, 물을 거꾸로 푼 거거든요. 어느 정도 연결할 것은 연결해서 받아야 해요. 엊그제는 특별한 사항, 재난으로 봐야 될 것 같고, 거기는 담수를 목적으로 했기 때문에 깊게 팔수도 없어요.

차미숙위원

한발대비를 미리 대비를 한다는 거잖아요? 올 같은 경우는……
종섭

김종섭건설도시과장

이것은 대비가 아니라고 성립전 예산인데 긴급으로 푼 겁니다.

차미숙위원

저한테는 한발대비는 미리 준비하는 거라고 설명하던데.
종섭

김종섭건설도시과장

한발을 대비하는 건데 이건 국비로 긴급으로 우선 급한 것부터 정리하라고 해서 양수장에 양수기라든가 아니면 호수라든가. 먼젓번에 호수를 목면에 연결해 줬습니다.

차미숙위원

예. 목면도 연결을 했는데, 문제는 옛날에 경운기에다가 하던 양수기 있잖아요? 그런 것을 주더라는 거예요. 그런데 지금 그런 것은 없애고 다시 새로운 걸로 미리 준비를 해줘야지, 닥쳐서 하다보니까. 거기 수감 하시는 분 있잖아요? 그분 엄청 고생했어요.
종섭

김종섭건설도시과장

옛날에는 그런 게 있었는데, 많이 갈아주고. 수종모터까지 집어넣었거든요. 먼저 가져가면 쓸 사람이 못 쓰고…… 그것도 확보할 수 있도록 해 보겠습니다.

차미숙위원

그것도 있지만 제가 이번에 경험한 게 뭐냐면, 거기가 워낙 가물어서 구두를 신고 갔어요. 어떻게 조치를 했나 보려고. 그때까지 조치가 하나도 안 돼서 구두를 신고 논을 들어갔거든요. 들어가니까 잎사귀가 말려있는 거예요. 그런데 신기한 것은 소방서에서 요청을 했더니 8차를 넣었다고 해요. 그랬더니 잎사귀가 저녁에 펴진 거예요. 그래서 거기는 어느 정도 수확을 했다고 해요. 그런데 남양 같은 경우는 전혀 못해서 보험금을 탄다고 하더라고요. 보험금 타는 것보다는 미리 준비를 하셔서, 그것에 대한 대책을 미리 꼭 해주시면 고맙겠고.
종섭

김종섭건설도시과장

그렇게 하겠습니다. 주민들이 똑같은데 그 위에서 물이 내려와도 밑으로 안 내려 보내고 막아버려요. 인심이 안 좋고 흉흉해서 그런지 몰라도 설득을 해도 소용이 없고 자기네가 충분히 차야 조금 내보내더라고요.

차미숙위원

한 가지 더 말씀드리고 싶은 것은 어린이놀이터요. 정산에 지금 한 곳이 있잖아요? 쌈지주차장, 필로스 옆에 이게 두 번째 생기는 거예요. 유일하게 아파트 두 군데 밖에 없어요. 그런데 기존에 있던 어린이 놀이터가 다 엉망이에요.
종섭

김종섭건설도시과장

이번에 시가지 정비하는 걸로 한 번씩 점검을 하고 2년에 한 번씩 안전 진단을 받아요. 거기가 어떻게 나왔는지 확실하게 모르겠는데, 안전진단에 의해서 유지보수 할 계획에 있습니다.

차미숙위원

놀이기구가 그런 게 아니고 바닥이요.
종섭

김종섭건설도시과장

놀이기구뿐만 아니라 그 시설물 전체를 안전진단을 하거든요.

차미숙위원

언제쯤 하게 돼 있어요?
종섭

김종섭건설도시과장

2년에 한 번씩 점검을 의뢰를 해서.

차미숙위원

작년에 했는데, 올 초에 갔는데 그렇게 생겼어요?
종섭

김종섭건설도시과장

점검을 했으니까 아직 시행을 못했죠.

차미숙위원

점검을 했으면 그때 그때, 빨리 빨리 시정을 해줘야지, 1년이 넘도록 시정을 안 해주면……
종섭

김종섭건설도시과장

그래서 지금 예산을 세우는 거잖아요.

차미숙위원

안 맞는 거잖아요.
종섭

김종섭건설도시과장

1억 1000만원인가 예산을 세워서 안전진단도 8월 달인가 했어요. 문제점이 있는 것은 개량도 하고 고칠 것은 고치려고 하고 있습니다.

차미숙위원

아이들 보기 어려워요. 거기서 노는 모습을 보게 빨리 잘 해주세요.
종섭

김종섭건설도시과장

그렇게 하겠습니다.

차미숙위원

이상입니다.

김기준특별위원장

그러면 기반시설특별회계에 관해서 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 김종관 위원님 질의하시기 바랍니다.
종관

김종관위원

예, 위원 김종관입니다. 특별회계 중에서 청양군 전원마을에 대해서 여쭤볼게요. 청양군에 전원마을이 세군데인가요?
종섭

김종섭건설도시과장

예. 세 군데입니다.
종관

김종관위원

이번에 전원마을 분양대금 10억원이 들어온 게 정산 서정리 건가요?
종섭

김종섭건설도시과장

예. 서정리 거예요.
종관

김종관위원

앞으로 들어올 게 얼마 남았습니까?
순형

이순형농촌개발팀장

농촌개발팀장 이순형 입니다. 현재 공사 중인 게 10가구고, 아직 안 하고 있는 게 20가구 있기 때문에 20가구가 더 들어와야 합니다.
종관

김종관위원

정산 서정지구에 전원마을이 총 30세대인데 10가구가 입주돼 있고, 20가구가 입주 안 됐다?
순형

이순형농촌개발팀장

분양은 다 됐고 공사를 시작해야 분양대금을 받거든요.
종관

김종관위원

분양계획은 언제 있습니까?
순형

이순형농촌개발팀장

농어촌 공사에서 지금 계속 받고 있습니다.
종관

김종관위원

전체 30세대는 분양이 잘 끝난 거죠? 청양군 전원마을이 세 군데 까치네 전원마을 있고, 서정지구 있고, 화성지구 있잖습니까?
종섭

김종섭건설도시과장

예.
종관

김종관위원

까치네 전원마을하고 서정지구 두 개를 군에서 주관해서 했는데, 이 사업 자체가 군에서 장사 한 것은 아니지만 그래도 손해 안 보는 장사로 괜찮은 것 같아요. 공감합니까?
종섭

김종섭건설도시과장

그렇죠.
종관

김종관위원

현재 두 개가 끝난 상태인데, 청양군에서는 전원마을로 앞으로 또 추진계획이 있습니까?
종섭

김종섭건설도시과장

전원마을을 많이 추진하려고 하는데, 수정지구가 두 동이 있습니다. 거기가 분양이 안 돼서 농림식품부에다가 올리면 패널티를 받습니다.
종관

김종관위원

수정지구는 잘못됐지 않습니까? 전원마을이라는 것은 수도권에 있는 사람들이 시골에 전원생활을 하고 싶어서 그런 목적으로 내려오는 사람들인데 어떻게 철탑 밑에다가 만들어놔요. 누가 오겠어요?
종섭

김종섭건설도시과장

그전에 잘못된 것이 지금 와서 패널티를 받다 보니까. 이게 공모사업으로 들어가면 벌써 이것부터 엑스가 나옵니다.
종관

김종관위원

거기 보면 묘지 있지 철탑 있지, 누가 거기에 들어가겠어요?
종섭

김종섭건설도시과장

잘못된 것은 잘못된 거라 저희도 할 얘기는 없는데. 하고 싶어 하는 사람도 많더라고요. 왕진리도 금강변으로 해서……
종관

김종관위원

전원마을을 다시 추진하고 싶어도 수정지구 때문에 문제가 되는 바람에 힘들다고 말씀하셨잖아요? 그러면 그 얘기가 계속 반복될 텐데 어쨌든 간에 주어진 일이기 때문에 화성 수정지구는 어떻게 풀든지 뭔가 해결해야 될 것 아니에요.
종섭

김종섭건설도시과장

그래서 먼젓번에 농림식품부에 가서 상담도 하고 애로점을 얘기했는데, 거기가 어느 정도 가시화가 돼서 하면 자기들도……
종관

김종관위원

수정지구가 몇 세대입니까?
순형

이순형농촌개발팀장

총 31세대입니다.
종관

김종관위원

앞으로 해결 못하게 되면 군에서 주관하는 전원마을은 앞으로 영입 못한다는 것 아닙니까?
종섭

김종섭건설도시과장

저희가 하기는 할 수가 있어요. 그런데 국비를 못 타오는 거죠. 국비가 실제로 보면 25억원에서 30억원 정도 받거든요. 그것을 고스란히 군비로 부담해야 된다는 거죠. 그렇기 때문에 공모사업으로 노력을 하고.
종관

김종관위원

잠깐만요. 서정지구에 전원마을에 국비가 들어갔잖아요?
종섭

김종섭건설도시과장

예.
종관

김종관위원

국비 받은 금액하고 군비하고 도비 포함시킨 금액으로 분양할 때 분양가 얼마씩 받았어요? 30만원 받았나요?
종섭

김종섭건설도시과장

평당 24만원~25만원 정도.
종관

김종관위원

24~25만원 그 안에 국ㆍ도비가 포함돼 있습니까? 안 돼 있습니까?
종섭

김종섭건설도시과장

다 됐습니다.
종관

김종관위원

국ㆍ도비가 포함돼 있죠?
종섭

김종섭건설도시과장

예.
종관

김종관위원

결국은 분양하는 대로 청양군은 국ㆍ도비만큼 절약되는 것 아닙니까?
종섭

김종섭건설도시과장

이득이 된 거죠. 어차피 일반회계로……
종관

김종관위원

가급적이면 국ㆍ도비를 받고 하면 좋을 텐테, 아무튼 화성 수정지구 그것 때문에 문제가 돼서 다른 쪽 전원마을이 진행이 안 되면 안 되기 때문에 그 문제를 잘 해결하도록 고민하셔야죠. 매번 얘기하면 안 된다고 하지 마시고 그것도 맡은 일이기 때문에 해결하세요. 알겠습니까?
종섭

김종섭건설도시과장

예. 알겠습니다.

김기준특별위원장

끝났습니까?
종관

김종관위원

예.

김기준특별위원장

전원마을 특별회계까지 했으니까 명시이월까지 질의하실 위원님 정리해서 마지막으로 질의하시기 바랍니다. 김종관 위원님 질의하시기 바랍니다.
종관

김종관위원

명시이월에서 여쭙겠습니다. 명시이월은 나름대로 건설도시과는 사업이 특수성이 있다보니까 감안합니다. 그런 것은 충분히 이해를 하는데, 색깔있는 마을 만들기 같은 사업은 명시이월사업으로는 애매한 것 같아요. 왜냐하면 금년도 1월부터 이 사업을 시작해야 하는데, 이 사업이 전혀 시행이 안 됐단 말이에요. 더군다나 처음하는 것도 아니잖습니까? 하던 것 아닙니까? 작년에도 하던 사업이 있었는데 금년에는 색깔있는 마을 만들기 전혀 안 했단 얘기 아닙니까? 그래서 결국은 이월시킨다? 이건 제가 볼 때는 명시이월로 갈 사항이 아니고 이건 공무원이 일을 안 했다고 볼 수 있어요. 인정하십니까?
종섭

김종섭건설도시과장

이것은 계속 사업비로 2년 동안 하기 때문에.
종관

김종관위원

올해는 안 했잖아요?
종섭

김종섭건설도시과장

올해는 못 건드리고 내년에는 마무리하려고 계획을 하고 있습니다.
종관

김종관위원

그렇게 말씀하지 마시고, 과장님은 당연히 서둘러서 했어야 하는데 못 했다고 인정하면 좋겠다는 거예요.
종섭

김종섭건설도시과장

예. 알겠습니다.
종관

김종관위원

작년도에 하던 건데 올해 못하고서 내년에 한다고 하면 되나요? 어쨌든 간에 이런 것은 명시이월에 들어갈 게 아니라는 거예요. 일부라도 집행하고 나서 차액이 남아서 이월한다면 충분히 이해를 하겠지만 전혀 사업을 하나도 진행 못 시키고, 이게 뭐에요?
종섭

김종섭건설도시과장

앞으로 그런 일이 없도록 하겠습니다.
종관

김종관위원

이상 마치겠습니다.

김기준특별위원장

질의하실 위원님 더 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상, 질의하실 위원님이 안 계시므로, 건설도시과 소관 예산안 심사를 마치도록 하겠습니다. 건설도시과장님 수고하셨습니다. 들어가세요. 잠시 휴식을 위해서 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

16시 37분 정회

16시 50분 속개

성원이 되었으므로 회의 속개를 선언합니다. 계속해서 산림축산과 소관 예산안에 대한 설명이 있겠습니다. 산림축산과장님은 답변석에서 예산안과 명시이월사업에 대해 설명하시기 바랍니다.
승룡

임승룡산림축산과장

산림축산과장 임승룡 입니다. 산림축산과 금년 제2회 추가경정예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 229쪽 세입예산은 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다. 233쪽 세출 예산입니다. 기존 209억 802만 6천원에서 6억 6848만 4천원이 증가한 215억 7651만원의 예산을 상정했습니다. 세목별로 보고를 드리겠습니다. 233쪽 기타 보상금입니다. FTA산림분야에 있어서 호두하고 도라지에 대해서 피해보존직불금을 각 644만 8천원과 5만 9천원을 세웠고, 피해보존폐업 지원금으로 호두에 대해서 2069만 6천원의 예산을 세웠습니다. 그리고 피해보존 지원에 있어서 사무관리비 호두, 도라지에 대한 행정비를 112만원을 상정했습니다. 234쪽입니다. 마찬가지로 피해보존직불제 여비입니다. 262만 7천원의 예산을 수립했습니다. 폭염피해관련입니다. 민간인 재해 및 복구활동 보상금으로 7, 8월 폭염 피해 지원 사업입니다. 이 사업은 국비는 5억 8135만원, 도비가 이번에 수립되는 예산 1억 2457만 5천원, 예비비로 사용했던 1억 2457만 5천원 총 피해보상액은 8억 3050만원입니다. 그리고 국비는 부기되지 않은 사항은 디브레인이라는 프로그램에 의해서 국비가 직접 집행됩니다. 따라서 도비 1억 2457만 5천원만 상정하게 됐습니다. 산림자원육성분야에 있어서 민간자본사업보조입니다. 산채재배시설 지원과 밤 가뭄대비 점적관수 지원 사업에 대해서 각 4000만원과 5000만원의 사업비를 감 예산 편성하였습니다. 또한 배지표고하우스 3단 선반 제작비인데 이것 또한 신청자가 없기 때문에 1000만원, 총 1억원의 사업비를 감 편성했습니다. 문화관광분야입니다. 장곡천장지구 기간제 근로자 보수에 관해서 사항입니다. 장곡천장지구 운영관리인부임 3개월 분 두 명에 대해서 1000만원 예산 편성하였습니다. 이는 9월까지 공공근로를 사용하고 10월부터는 공공고가 끊기기 때문에 일반예산을 편성하게 되었습니다. 시설비에서 천장호 출렁다리 정밀검사 용역비 2000만원과 장곡지구 비소휠터 교체 두 건에 대해서 2000만원, 각 4000만원 예산 편성하였습니다. 235쪽입니다. 축산기반조성에서 민간경상보조 양봉농가 사료지원입니다. 이는 도비보조사업으로써 1월부터 꽃필 때까지 설탕과 대용화분 그래서 지금 12월부터 내년 3, 4월까지 설탕과 대용화분을 지원해주는 사업입니다. 4334만원을 편성하였습니다. 기타 가축지원에 있어서 민간자원보조 양봉농가 장비지원입니다. 이는 추위대비해서 보온덮개를 지원해주는 사항입니다. 3000만원 예산을 편성하였습니다. 사료작물 분야에 있어서 종자대 지원입니다. 총 40농가에 2590만원을 편성하였습니다. 청보리 등 사일리지 제조비 지원입니다. 총 7560만원의 예산을 편성하였습니다. 236쪽입니다. 축사시설 현대화 사업입니다. 폭염 피해 사업에 대해서 한우 10농가에 대해서 분무기 환풍기 등을 지원한 전액 국비 사업입니다. 600만원의 예산을 편성하였습니다. FTA폐업지원 보상관계입니다. 폐업지원금 염소에 대해서 4499만 7천원의 예산을 편성하였습니다. FTA피해보전에 있어서 행정비 120만원을 편성하였고, 국내여비 278만 9천원을 편성하였습니다. 폭염피해 예방 시설 지원입니다. 폭염피해 예방 시설 장비 지원에 있어서 3150만원의 사업비를 편성하였습니다. 가축재해보험 가입비입니다. 총 20농가에 대해서 400만원의 예산을 편성하였습니다. 이는 국비가 별도로 있는데, 똑같이 실제 저희가 편성하지 않고 직접 집행되는 그런 사항이 되겠습니다. 237쪽입니다. 기타보상금에서 암염소 도태장려금 지원입니다. 100% 국비사업으로 103마리 3농가에 대해서 지원하는 1030만원의 예산을 편성하였습니다. 기타보상금에서 FTA피해보전직불금 염소에 대해서 48만 1천원입니다. 가축방역관리입니다. 먼저 재료비, 가금전염병 예방 약품지원입니다. 이는 도비가 감 편성돼서 함께 조정된 사항으로 1800만원 감 편성하였습니다. 보상금에서 AI휴업 보상제 지원입니다. 도비 포함된 사업으로써 6160만원입니다. 이는 오리농가 청남에 3농가에 대해서 4만 4000소를 내년 2월말까지 휴업하도록 하면서 보상금을 집행하는 사항입니다. 기타보상금입니다. 소사육 농가 진료비 지원입니다. 이 부분은 1000만원 추가 도비 변경으로 세웠습니다. 다음 238쪽이 되겠습니다. 가축전염병 부분에 있어서 살처분보상금 지원입니다. 저희 지역에 브루셀라가 3농가에 91도 결핵이 5농가에 55도가 발생했습니다. 살처분하면서 지원되는 국ㆍ도비 변경에 따라서 1억원 추가 편성하였습니다. 구제역 예방백신 관련입니다. 재료비에서 구제역 예방백신에 감 편성하고 구제역 방역 소독약품 목 변경, 그 밑에 민간자본에서 구제역 예방백신과 목 변경한 사업입니다. 239쪽입니다. 재료비 전염병예방용 방역약품 지원과 기타 보상금에서 차량 무선 인식 장치 통신비 지원 두 목을 변경한 사항이 되겠습니다. 구제역AI방역부분입니다. 초소 소독인부 사역비입니다. 국비가 추가돼서 3360만원을 편성했습니다. 사무관리비에 있어서 초소 설치 운영비에 2814만 5천원 편성하였습니다. 다음 240쪽, 민간사업보조에 있어서 액비저장조 지원 부분입니다. 액비저장조 개보수 14개소에 대한 국ㆍ도비가 내정돼서 8820만원을 추가 편성하였습니다. 저희 산림축산과에서는 순군비 예산에서는 임산물 소득지 사업에 신청자가 없는 사업 1억원을 감하였고, 천장장곡지구 인건비 시설비로 5000만원, 양봉농가 지원 등 해서 총 8400만원을 편성하였습니다. 이어서 명시이월 사업을 보고 드리겠습니다. 493쪽이 되겠습니다. 산림축산과 명시이월 사업은 5건이 되겠습니다. 먼저 고향마을 숲 가꾸기 사업입니다. 고향마을 숲 가꾸기 사업은 50㏊이상 되는 임야가 있는 마을에 대해서 지원해 주는 사업으로 동의가 있어야 되고, 그것에 따라 등산로, 가로수를 이런 부분을 지원해주는 사항입니다. 대상지는 목면 본의리인데, 동의가 조금 늦었고 가로수 지정하면서 이 부분이 늦게 결정됐습니다. 지금 설계는 완료됐고 이월액은 6000만원을 이월하고자 합니다. 산림휴양치유마을입니다. 총 5억원 예산 3년간 집행되는 사업으로 대치 광금리 산꽃마을 일원에 지원되는 사업입니다. 이 사업은 사업시기가 현재 설계는 완료했고 산림청 승인을 받았습니다. 8295만 9천원의 사업을 이월코자 합니다. 국토공원화 부분 산림조경숲 조성사업입니다. 당초 천장호에서 우성산으로 옮기고자 하는 사업입니다. 총 10억원 예산 2년 사업으로써 금년에 설계를 완료하고 국유재산 임대 계약까지 완료토록 하겠습니다. 이월하고자 하는 사업은 9억 5576만 5천원을 이월코자 합니다. 다음은 494쪽 양봉농가 사료 지원사업입니다. 이 사업은 설탕과 대용화분을 금년 12월부터 내년 꽃필 때까지 지원해주는 사업이 되겠습니다. 이 사업은 4434만원, 이월코자 합니다. 마지막으로 액비저장조 지원 사업입니다. 액비저장조 지원 사업이 당초 예산이 7000만원이 있고 추가로 추경에 8820만원이 증 편성된 사업이 되겠습니다. 당초 예산 7000만원은 현재 소규모 환경영향검토를 마친 상황이고 사업 시기가 미도래 돼서, 내년으로 이월코자 하는 사업입니다. 1억 5820만원을 이월코자 합니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

김기준특별위원장

과장님 수고하셨습니다. 그러면 산림축산과 소관 예산안에 대해 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 세출, 233쪽부터 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 차미숙 위원님 질의하시기 바랍니다.

차미숙위원

예, 위원 차미숙입니다. 233페이지에 FTA피해보전직불금에 호두를 해주셨네요?
승룡

임승룡산림축산과장

예.

차미숙위원

역촌리에다가 산을 개간을 해서 호두를 심는다고 하잖아요?
승룡

임승룡산림축산과장

예.

차미숙위원

보전 받을 정도로 가격이 폭락했는데 거기는 심고 있는 거예요? 땅까지 훼손해가면서?
승룡

임승룡산림축산과장

FTA피해보전 지원은 매년 작목을 바꿔가며 지정을 합니다. 금년 같은 경우는 호두인데 한쪽에서 심고 지원도 일부는 합니다만, 이렇게 폐업을 하면 그곳에서는 5년간 재배를 못하는 걸로 돼 있습니다. 만약에 그 이전에 할 경우에는 지원받은 금액을 반납해야 합니다.

차미숙위원

그래도 5년 동안 호두가 크면 그 다음에 수확을 하잖아요. 그건 상관이 없나요?
승룡

임승룡산림축산과장

심지를 못하는 거죠.

차미숙위원

그러면 보상을 해주면 캐버려요?
승룡

임승룡산림축산과장

폐업지원으로 하게 되면 캐야 됩니다. 그걸 확인하고 지원금을 줍니다.

차미숙위원

도라지는요?
승룡

임승룡산림축산과장

도라지는 페업지원이 아니고 가격에 대한 피해를 입은 것을 지원해주는 사항인데, 도라지는 ㎡당 6원, 호두는 102원 정도 지원해줍니다. 지원도 그냥 하는 게 아니라 판매증명 서류를 받아서, 대부분은 신청을 안 하고 있습니다.

차미숙위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.

김기준특별위원장

김종관 위원님 질의하시기 바랍니다.
종관

김종관위원

페이지 넘어가겠습니다. 264쪽.

김기준특별위원장

넘어가실 것 같으면 제가 추가 질의하겠습니다. 농업지원과에서도 폐업지원금이 있었는데, 아까 과장님 말씀 중에 매년 품목을 지정한다고 하셨죠? 올해는 호두라고.
승룡

임승룡산림축산과장

예.

김기준특별위원장

그러면 농업지원과에서 호두외 지원을 또 할 수 있나요?
승룡

임승룡산림축산과장

저희는 법에 지원할 수 있는 산림작목이 지정이 돼 있어요.

김기준특별위원장

올해는 호두라는 말씀이잖아요?
승룡

임승룡산림축산과장

예.

김기준특별위원장

아, 다른 작물들은 그쪽에?
승룡

임승룡산림축산과장

예.

김기준특별위원장

이해가 됐습니다. 김종관 위원님 질의하시기 바랍니다.
종관

김종관위원

예, 위원 김종관입니다. 페이지 234쪽 천장호 출렁다리 정밀 점검 용역이, 지난번에 방송매체에서 천장호 출렁다리도 안전도에 위험하다고 했는데, 보셨습니까?
승룡

임승룡산림축산과장

예.
종관

김종관위원

안전점검을 이행할 계획이십니까?
승룡

임승룡산림축산과장

저희가 지난번에 최의환 위원님께서도 지적하셨는데 그 부분에 대해서 답변이 미진한 부분이 있었습니다. 13년하고 16년에 안전점검을 실시했고 그때 당시에 안전점검이 있을 때 마다 문제가 발생된 부분은 바로 바로 수정을 해 나갔습니다. 그런데 TV에 방영된 부분은 탑정호나 이쪽 예당호 쪽에서도 하고 있기 때문에 저희들한테 온 건데, 그 부분은 저희들이 다 수용을 했고. 사실은 내년에 출렁다리 정밀검사가 들어가야 하는데, 이런 부분 때문에 저희들이 앞당겨서 12월 중에 가급적이면 진행 할 예정입니다.
종관

김종관위원

안전점검을 올해 하고 거기에 따른 보완이 있으면?
승룡

임승룡산림축산과장

내년 예산에 피뢰침 설치하는 부분을 올려왔습니다.
종관

김종관위원

피뢰침 바꿔요. 그것 하나면 되겠습니까?
승룡

임승룡산림축산과장

여기에서 와이어에서 문제가 있는 부분은 일반 할 수 있는 부분에서 처리하도록 그렇게 하고 있습니다.
종관

김종관위원

방송매체에 출렁다리 안전에 불안하다, 그런 매체가 한 번 뜨게 되면 치명적이에요. 그래서 설령 어떤 근거로 방송을 했는지, 자기들이 육안으로 봤는지 아니면 안전점검을 진짜 안 해서 문제가 있는 것도 아니고 그렇게 한다는 것은 우리군에서 피해를 보는 거예요. 아무튼 간에 안전은 아무리 강조해도 괜찮습니다. 그렇게 받아들이면서 잘 진행해주시고, 하단부에 장곡지구 비소휠터가 뭐에요? 처음 듣는 얘기네요.
승룡

임승룡산림축산과장

장곡지구에 저희들이 관정이 주차장 쪽에 있습니다. 거기에서 비소가 검출돼요. 휠터를 달아서 비소를 나가지 못하도록 막는 휠터를 교체하는 부분인데, 이것을 그동안에 휠터만 갈아왔는데, 전처리휠터라고 하나 더 앞에 답니다. 그러면 휠터가 더 오래 가고 기능도 좋아진다고 해서. 이 부분이 그 지역이 어떻게 비소가 나오는지.
종관

김종관위원

비소는 대치 주정리에도 많이 나오더라고요. 상수도 때문에 애를 먹어서 챙겨봤었는데. 비소라고 쓰고 괄호하고 휠터라고 하면 이해가 쉬운데 비소 휠터라고 하니까 우리가 받아들일 때는 생소한 얘기에요. 가격이 비싸네요? 2000만원씩 해요?
승룡

임승룡산림축산과장

비소 휠터가 있고, 전처리 휠터 두 개가 들어갑니다. 일반 비소 같은 경우는 700~800만원 정도 하고, 전처리 휠터는 지속적으로 쓰는 것이기 때문에 1200만원 정도 예상하고 있습니다.
종관

김종관위원

2000만원 아닙니까?
승룡

임승룡산림축산과장

두 개 휠터하고.
종관

김종관위원

크기가 얼마나 합니까?
승룡

임승룡산림축산과장

뜯어보지를 못해서 그것까지 확인을 못 했습니다. 죄송합니다.
종관

김종관위원

휠터하게 되면 차량으로 보면 오일 그런 개념으로 갈 것 아닙니까? 가격이 하나가 1200만원이 가요? 수입품입니까?
승룡

임승룡산림축산과장

단순히 이걸 처리할 수 있는 방안에 대해서 단순히 지속적으로 휠터를 갈아서는 못 가겠다.
종관

김종관위원

이 휠터가 3개월이고 얼마고 때가 되면 교체하는 것도 아닐 것이고, 수명도 잘 모를 것이고. 과장님이 아마 휠터 교체시기도 모를 거예요. 단순히 한 번 가는 비용을 따지는 것이지 휠터 수명이라든가 얼마를 사용하고 교체해줘야 되고 이런 데이터가 안 나와 있다는 거예요.
승룡

임승룡산림축산과장

실제 휠터를 설치하고 비소로 인해서 막히면 물이 탱크를 올라가는 양이 바뀝니다. 그 양을 갖고 조정을 하고 관리사무소에서.
종관

김종관위원

아무튼 이 생각은 괜찮은 생각인데, 휠터 가격이 상당히 고가네요. 이것은 우리가 정확히 알면 아는 만큼 삭감할 수 있을지 모르겠지만, 서로 모르니까 이런 부분은 다시 말씀드리지만 이 회의 끝나고 내일이라도 휠터에 대해서 정확히 파악하셔서 정확한 용도, 수명, 가격 등을 파악하셔서 자료로 뽑으셔서 계수조정 전에 가져다 줘야 데이터를 보고서 예산 확보를 하는 것이지, 몰라서 예산 삭감시키면 망신이기 때문에 알려고 하는 겁니다. 데이터를 주세요.
승룡

임승룡산림축산과장

알겠습니다.
종관

김종관위원

이상 마치겠습니다.

김기준특별위원장

김옥희 위원님 질의하시기 바랍니다.
옥희

김옥희위원

예, 위원 김옥희입니다. 234쪽에 산채재배시설 지원 설명을 부탁드려요. 밤 가뭄대비 점적관수 지원은 안 하셨네요?
승룡

임승룡산림축산과장

산채재배시설 지원은 하우스 지원인데, 산채하시는 분들의 신청이 더 이상 없더라고요. 연구회나 대표들한테도 설명을 드렸는데도. 그래서 이 부분은 총 8000만원 중에 4000만원 감하는 걸로 했고요, 밤 가뭄대비 점적관수는 저희가 산림과학원에서 대치 계곡리에 이○○씨라는 분한테 산림과학원에서 개별적으로 자기들이 한 사업이 있어요. 저희들도 가뭄에 대비해서 산에 능선 부분에다가 큰 관을 넣고 지선에 얇은 점적관수를 넣어서 가뭄을 안 타도록 밤에 물을 주겠다, 그렇게 하면 ㏊당 약 600만원의 소득이 증가한다는 산림과학원의 연구결과가 있어요. 그래서 이 사업을 시범 사업으로 진행하고자 예산을 세웠는데, 밤 재배하시는 분들이 이 관을 예치기질 할 때 잘리게 되고, 물을 잠그고 따고 하는 부분이 상당히 힘 드신가봐요. 관리 부분이. 실제 이○○씨 산림과학원에 할 때 농가들을 모아놓고 현장 견학을 시켰는데도 신청을 안 하시더라고요. 그래서 이 사업은 시범 사업으로 하려다가 포기한 사업이 되겠습니다.
옥희

김옥희위원

요즘에 노령화로 인해서 밤 줍는 분들 밤 주울 때 인력 부족으로 굉장히 힘들어 하시더라고요. 밤 줍는 기계도 생겼어요?
승룡

임승룡산림축산과장

기계도 있고 수확망도 있고. 저희들은 수확망을 지원해주는데, 밤 줍는 기계가 쉽게 얘기하면 골프장에 떨어진 공을 청소하듯이 쓸어 담는 기계들인데, 우리나라 것이 아니고 수입산인데, 그것까지는 저희들이 보급은 못하고 있습니다.
옥희

김옥희위원

가뭄대비 점적관수 못하는 것을 그런 쪽으로 돌려서 투자를 더 해서 그런 거라도 하면 시골에서 사시는 분들도 좋을 것 같은데.
승룡

임승룡산림축산과장

기계화 부분은 일시적으로 어느 한쪽이 아니고 똑같이 10개 읍ㆍ면에 해당되는 신청을 받아서 진행하도록 하겠습니다.
옥희

김옥희위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.

김기준특별위원장

질의하실 위원님 더 없습니까? 그러면 236, 237쪽에 대해서 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 김종관 위원님 질의하시기 바랍니다.
종관

김종관위원

예, 위원 김종관입니다. 236쪽 하단부에 가축재해보험 가입비 있잖아요?
승룡

임승룡산림축산과장

예.
종관

김종관위원

가축이라고 하면 소, 돼지, 닭 다 포함되는 거예요?
승룡

임승룡산림축산과장

예. 그렇습니다.
종관

김종관위원

그러면 20농가로 제한돼 있잖아요? 그런데 가축농가가 많이 있잖습니까?
승룡

임승룡산림축산과장

보험관계는 국비가 있고 본인이 신청해서 드는, 1년 소멸되는 그런 사업입니다. 그러다보니까 실제 신청하는 분들이 많지는 않은데, 이번에 폭염이 있고 나서 이런 부분들이 늘어났어요. 국비, 도비, 군비 사업인데, 국비는 아까 말씀드렸듯이 디브레인이라는 직접 입력에 의해서 빠져나가기 때문에 예산서에는 안 들어오는데, 도비가 있었습니다만, 도비를 이번에 못 세워준다고 해서 군비만. 국비 대 군비로 예산을 세우고자 부족한 400만원을 편성하게 된 겁니다.
종관

김종관위원

통상적으로 본예산에서도 많이 세우잖아요?
승룡

임승룡산림축산과장

본예산에도 세워 있습니다.
종관

김종관위원

본예산에는 몇 세대 돼 있어요?
승룡

임승룡산림축산과장

105농가로 돼 있습니다.
종관

김종관위원

1년씩이죠? 소멸성?
승룡

임승룡산림축산과장

예.
종관

김종관위원

한도가 얼마인지는 모르나요?
승룡

임승룡산림축산과장

한도는, 저희 지원금이 50만원.
종관

김종관위원

재해를 입은 축산농가라든가 예를 들어서 만약에 소 피해를 많이 봤다고 하면 보험 한계가 있을 것 아닙니까?
승룡

임승룡산림축산과장

50만원.
종관

김종관위원

아니, 보험이 50만원이고 피해에 대한 보상이요.
승룡

임승룡산림축산과장

피해보상관계는 이번에 양계 부분이 발생했는데, 그 부분에 대해서는 따로 이런 보험 쪽으로 나가지, 직접적인 지원이 없습니다. 표고 쪽은 있는데. 축산팀장이 답변 드리도록 하겠습니다.
관식

김관식축산경영팀장

축산경영팀장 김관식 입니다. 축종 별로 다르지만 보험료 산정 기준이 있습니다. 닭 같은 경우는 마리당 2500원, 이렇게 해서 많게 타는 데는 1억원 넘게 타시는 분도 있고요. 올해는 폭염으로 인해서 양계농가가 제일 많이 피해를 봤는데 농가당 1억 2000만원 보험료를 받은 데도 있고요, 보험료는 수당 다르겠지만 1000만원씩 들어간 데도 있습니다.
종관

김종관위원

보험료가?
관식

김관식축산경영팀장

보험료가요.
종관

김종관위원

축산재해보험은 50만원씩 입니까? 일단 보험료는? 축산 농가는?
관식

김관식축산경영팀장

꼭 50만원이라는 게 없고 축종별로 두 수, 마리 수, 이것에 따라서 산정 기준이 다릅니다.
종관

김종관위원

보험료에 따라서 피해보상 가격이 틀리지 않느냐는 거예요.
관식

김관식축산경영팀장

그렇죠. 본인이 가입하는 게 폭염 피해가 들어갔느냐, 안 들어갔느냐 다 차이가 있습니다.
종관

김종관위원

올해 추경에 20농가 해주고 내년에 110농가를 추가로 해주겠다는 거죠?
관식

김관식축산경영팀장

예. 기존에 105농가 한 것은 선착순입니다. 그래서 선착순으로 국비는 무한대로 예산이 여유가 있습니다. 그래서 여기에 잡히지 못하는 거고 도비하고 군비가 한정되게 잡히다 보니까 올해는 폭염 피해 때문에 일찍 많이 들었습니다. 못 든 농가들이 20농가가 있어서 그분들을 보전해주기 위해서.
종관

김종관위원

우리가 40% 해주는 거죠?
관식

김관식축산경영팀장

지금 국비 50%, 도비 5%, 시ㆍ군비 15%, 자부담 30% 지원하고 있습니다.
종관

김종관위원

이건 40% 했잖습니까?
관식

김관식축산경영팀장

이 40%는 여기에서 1/2, 그렇게 해서 도비 5%, 시ㆍ군비 15%, 20%를 우리가 군비로 보전을 해주려고 세운 겁니다.
종관

김종관위원

20%만?
관식

김관식축산경영팀장

예. 그렇습니다.
종관

김종관위원

알겠습니다. 그리고 옆면에 염소 있잖습니까? 군내에도 염소를 대량으로 사육하는 데가 있습니까?
승룡

임승룡산림축산과장

제일 많이 먹이는 농가요?
종관

김종관위원

혹시 운곡 추광리 아닙니까?
승룡

임승룡산림축산과장

운곡에 김 ○○씨라고 1200두.
종관

김종관위원

추광리에 있는 거 아니에요? 맞습니까?
승룡

임승룡산림축산과장

예.
종관

김종관위원

산에다가 방목하죠?
승룡

임승룡산림축산과장

그런 걸로 알고 있습니다.
종관

김종관위원

산에다가 방목하다보니까 피해가 많이 생기던데요. 냄새가 많이 나고. 이게 민원이 많아요. 염소가.
승룡

임승룡산림축산과장

처벌해야 하는데, 조치하도록 하겠습니다.
종관

김종관위원

산에다가 방목하다보니까 모든 걸 다 뜯어먹으니까, 그리고 냄새가 많이 나요. 소 같은 것은 관리가 되는데, 염소만큼은 번식성이 강하니까 관리를 대충해도 살아나니까 그 맛에 하는 것 같더라고요. 염소 방목하는 건 특별히 허가를 받아야합니까?
승룡

임승룡산림축산과장

허가를 받아야합니다.
종관

김종관위원

염소는 이제까지 허가 받는 데를 못 봤어요.
승룡

임승룡산림축산과장

일시적으로 하시기 때문에. 실제로 저희들이 산림법에 저촉되는 사항이고 조치해야 할 사항입니다.
종관

김종관위원

그런 것은 처음부터 시작할 때 뿌리를 잘 잘라야지 방치하면 대책이 없습니다. 미리미리 그런 게 있으면 조기에 정리해서 내놓을 수 있는 방향을 부탁드리겠습니다.
승룡

임승룡산림축산과장

알겠습니다.
종관

김종관위원

이상 마치겠습니다.

김기준특별위원장

질의하실 위원님 더 없습니까? 없으시면 238, 239, 240페이지 일괄해서 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 없으시면 명시이월사업 관련해서 일괄 질의하시기 바랍니다. 김종관 위원님 질의하시기 바랍니다.
종관

김종관위원

예, 위원 김종관입니다. 명시이월에서 여쭙겠습니다. 493쪽에 산림휴양치유마을, 이 전체 사업비가 얼마라고 했죠?
승룡

임승룡산림축산과장

5억원 예산입니다.
종관

김종관위원

금년에 집행하는 목표가 1억 1000만원이 있었고, 8200만원 정도가 명시이월 되는데, 2700만원은 여기에 대해 설계한 겁니까?
승룡

임승룡산림축산과장

설계비입니다.
종관

김종관위원

설계만 쓰고 나머지는 집행을 못 했고?
승룡

임승룡산림축산과장

예.
종관

김종관위원

그러면 5억원이라는 금액을 내년에 갖다가 일괄 집행할 계획입니까? 아니면 계속 연차별로 집행할 계획이에요?
승룡

임승룡산림축산과장

이게 연차 사업이라서 한 번에 5억원이 배정되는 게 아니고.
종관

김종관위원

그러면 지금은 명시이월로 갔지만 내년부터는 계속비로 갑니까?
승룡

임승룡산림축산과장

내년부터 중복되는 사항인데요, 거기에 들어가는 사업비 자체가 그렇게 크지 않기 때문에 계속비 정도로 가지는 않습니다.
종관

김종관위원

5억원이면 몇 년도에 끝내는 겁니까?
승룡

임승룡산림축산과장

3년 사업인데요, 내후년이면 끝나는 사업입니다.
종관

김종관위원

5억원이 예산 규모가 어떻게 되죠? 국ㆍ도비 분포가 어떻게 됩니까?
승룡

임승룡산림축산과장

국ㆍ도비 비율이요? 잠시만요.
종관

김종관위원

국비가 70%?
승룡

임승룡산림축산과장

국ㆍ도비 70%, 10%, 군비 20%.
종관

김종관위원

자부담은 없는 거고?
승룡

임승룡산림축산과장

세부 사항을 다시 말씀드리겠습니다.
종관

김종관위원

산림치유마을 청양에 없는 걸 만드는 건데 잘 해서 치유마을이 뭔가 지역주민들이 많이 힐링 할 수 있도록 해 주시고, 마지막으로 액비저장조, 액비저장조가 축산물 오폐수가 아니고, 퇴적물 담아다가 산화시키는 것 아닙니까? 그런 창고 아닙니까?
승룡

임승룡산림축산과장

액비저장조를 쉽게 얘기하면 돼지 축사 옆에 조그맣게 만들어진 그겁니다.
종관

김종관위원

사업 위치가 관내 일원으로 돼 있지 않습니까? 현재 청양군내에 액비저장조가 몇 개 있습니까?
승룡

임승룡산림축산과장

59개로 돼 있습니다.
종관

김종관위원

이것도 상당히 인원이 많거든요.
승룡

임승룡산림축산과장

인원이 상당합니다.
종관

김종관위원

이러한 것은 뭐랄까? 이것은 조례에 근거랄까? 보통 가축사육 같은 경우는 몇 m안에는 못한다고 돼 있는데, 액비저장조에 대해서는 그런 게 없습니까?
승룡

임승룡산림축산과장

조례로 제한된 규정은 없습니다.
종관

김종관위원

물론 퇴적물 같은 것을 옛날같이 바다에 버릴 수도 없는 사항이고 내부에서 정리해서 논에다가 뿌리고 하는 게 필요하기는 한데, 이것에 따른 민원이 생기다 보니까 제재할 수가 없어요. 다른 것도, 태양광도 똑같습니다. 개발행위 시끄럽고 여러 가지가 시끄럽습니다. 이런 부분도 담당 부서에서 조례가 필요하다고 하면 조례를 만들어서 민가에서 몇 m떨어진 곳으로 제한시키는 것을 만들어서 지역주민들이 쾌적하게 살 수 있도록 도와줘야지, 이런 조례 근거가 없어서 난리 피우면 골치 아픕니다. 제가 한 얘기 이해가 가십니까?
승룡

임승룡산림축산과장

액비저장조는 퇴비화 시설을 하기 위한 것이기 때문에 물론 냄새 부분들은 지금 59개소가 있는데, 대부분 인정을 해 주고 운영하고 있는 사항입니다. 사실 이 부분이 냄새가 심하기는 한데, 지금 축사도 마찬가지이지만 기존 시설에 대해서는 저희들이 다시 건들지는 못하고 있습니다.
종관

김종관위원

그렇죠. 저는 기존 돼지 있는 것은 할 수 없는 것이고, 앞으로 얘기하는 거예요.
승룡

임승룡산림축산과장

이월되는 사업 중에 7000만원은 신규가 하나가 있습니다. 이 사업에 대해서 소규모 환경영향평가를 받고 있고 그렇게 진행되고 있는 사항인데 조례나 그런 것은 저희들이……
종관

김종관위원

본 위원이 말씀드린 사항에 대해서 한 번 검토해보시고 이걸 하라고 강요를 못하겠지만 본 위원이 제시한 부분에 대해서 관계 부서에서 검토해 보시고 실행 가능하면 해주면 되겠다는 말씀을 드릴게요.
승룡

임승룡산림축산과장

알겠습니다. 검토해보도록 하겠습니다.
종관

김종관위원

이상 마치겠습니다.

김기준특별위원장

김종관 위원님, 산림휴양치유마을 세부 사항은 자료로 받으시는 게 어떻습니까?
종관

김종관위원

안 받아도 돼요. 왜냐하면 안 물어봐도 될지 모르겠지만 물어봐야만 담당 과장님하고 팀장님들도 얘기할 기회가 생겨요. 안 물어보면 본인들도 헷갈려요. 국ㆍ도비 분포가 어떻게 됐는지 궁금해서 물어본 것이지 자료까지 할 필요는 없습니다. 추후에 알려주세요.
승룡

임승룡산림축산과장

알겠습니다.
종관

김종관위원

이상 마치겠습니다.

김기준특별위원장

차미숙 위원님 질의하시기 바랍니다.

차미숙위원

예, 위원 차미숙입니다. 지금 알프스 마을에 대해서 궁금한 사항이 있어서 여쭤보겠습니다. 지금 불법에 대해서 어디까지 처리가 됐나요?
승룡

임승룡산림축산과장

부서별로 다르기는 합니다만, 산림축산 분야에 있어서는 수양장이 거기에 해당됩니다. 그리고 그 위쪽에 미끄럼틀 만든 썰매장은 도립공원이라서 도에서 관할하고 있고, 저희들은 수영장 부분을 다 깨내고 산림에 수영장이 있다면 일부분 다 씁니다. 전체가 아니고. 그 해당되는 부분은 콘크리트를 다 깨내고 그 옆에 수로 시설이 돼 있었는데, 그 수로시설이 위에 내려오는 물에 해당되는 수로다, 그게 인정이 안 된다고 해서 수로까지 떨어낸 사항이고, 지금 나무를 식재했습니다. 그래서 산림 분야 부분은 일단락이 된 상황입니다. 그리고 산림청에 가서 확인한 결과 그 부분이 보호구역에는 해당 되나, 도로와 합천 옆에 떨어진 자투리 임야에 해당되기 때문에 이 부분은 보호 구역에서 해제한다든지 다른 용도도 인허가 부분이 가능하다는 문건 해석을 받은 바가 있습니다.

차미숙위원

얼음 눈 축제가 다가왔잖아요?
승룡

임승룡산림축산과장

예.

차미숙위원

그러면 여기를 각 실ㆍ과에서 같이 공유해줘야 되는데, 어느 과에서는 계속 지원하고 있고 어느 과에서는 계속 처리하고 있잖아요? 같이 가줘야 하는데, 따로 가고 있어요. 그런데 거기는 꼭 살려야 할 부분이잖아요. 알프스 마을은. 모든 게 다 정리가 된 다음에 살려줘야지, 이 상황에서 해결이 안 되고 있는 상황에서 지원을 하면 그건 잘못됐다고 생각이 됩니다. 그래서 각 실ㆍ과에서 같이 공유를 했으면 좋겠어요.
승룡

임승룡산림축산과장

예. 알겠습니다. 위원님 걱정해주시는 부분은 해당 부서가 전체 모여서 논의하도록 하겠습니다.

차미숙위원

감사합니다. 이상입니다.

김기준특별위원장

과장님, 아까 자료 준비가 된 것 같은데 말씀해주세요.
승룡

임승룡산림축산과장

국비가 66.6%, 도비가 8.57%, 군비가 20.03% 자부담이 4.8% 이렇게 돼 있습니다. 산림청 공모사업으로 따온 사업인데, 처음하는 사업입니다. 그리고 대상이 대치하고 정산하고 두 개면 밖에 없어요. 할 수도 없는 사항이고, 이 부분은 저희들이 잘 만들어서 정산, 대치 쪽에 산림치유마을 공모사업을 많이 따오도록 하겠습니다.
종관

김종관위원

원래 소수점까지 있습니까?
승룡

임승룡산림축산과장

세부적으로 단위사업별로 나누다 보니까 이렇게 됐는데, 실제 도비 같은 경우는 금액이 4285만원 이렇게 만원 단위로, 저희들이 비율나누기가…… 그래서 저희들이 통합적으로 하고 있습니다.
종관

김종관위원

아무튼 본 위원이 말씀드린 것에 대해서 답변해주시다 보니까 과장님도 이번 기회에 보시고 그렇게 아시고 이해하시면 좋겠습니다.
승룡

임승룡산림축산과장

알겠습니다.

김기준특별위원장

질의하실 위원님 더 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상, 질의하실 위원님이 안 계시므로, 산림축산과 소관 예산안 심사를 마치도록 하겠습니다. 김종관 의원님 요구하신 자료는 지방자치법 제40조에 의거 의결을 받은 것으로 처리하겠습니다. 산림축산과장님은 모든 위원님께 요구 자료를 제출하여 주시기 바랍니다. 산림축산과장님 수고하셨습니다. 들어가세요. 이상으로 제250회 청양군의회 제2차 정례회 제2차 예산결산특별위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 수고 많이 하셨습니다. 제3차 회의는 내일 오전 10시에 개회하겠습니다. 산회를 선포합니다.

17시 26분 산회

출처 충남 청양군의회 회의록