류동철 의원 5분자유발언

존경하는 군민 여러분 안녕하십니까? 류동철 의원입니다. 군민의 권익과 민의를 대변하고 군민의 권익, 복리증진에 최선의 노력을 다하고 계시는 송우섭 의장님과 선배ㆍ동료 의원 여러분! 그리고 고흥의 새로운 미래를 설계하고 계시는 송귀근 군수와 관계공무원 여러분께 심심한 감사의 말씀을 전합니다. 아울러 우리 군의회와 군정 발전에 변함없는 관심과 애정 어린 성원을 보내주신 사랑하는 우리 고흥군민 여러분께도 거듭 감사의 인사를 올립니다. 본 의원은 제일 먼저 녹동 힐링 해수탕의 입지 문제, 두 번째로 고흥군 관광해설사의 활동개선 및 나아갈 방향 제시, 세 번째 연홍도 관광 활성화 정책, 네 번째 개인소장 분청사기 기증 활성화 방법을 우리 관광과장님과 분청문화박물관장님 두 분께 질문 답변의 시간을 갖도록 하겠습니다. 먼저 녹동 힐링 해수 온천탕의 입지 문제에 대해서 두 분께 질문을 하겠습니다. 현재 추진되고 있는 녹동 해수탕의 입지는 인근 공원지역 정상으로 반드시 변경되어야 합니다. 본 의원이 현지확인 결과 입지 선택의 여지가 없으면 모를까 인근에 너무나 많은 입지들이 있습니다. 제가 직접 현장을 방문을 했습니다. 해수탕은 단지 짠 물을 받아서 목욕하는 것이 문제가 아닙니다. 그 주위가 탁 터지고 바다를 배경으로 전국 최고의 경관을 가지고 있는 그런 곳으로 해야만 경쟁력이 있습니다. 오늘 최고의 경쟁력을 가진 해수 온천탕을 짓더라도 10년 후면 다시 그 온천탕은 중류로 떨어지기 마련입니다. 하물며 지금 중류급을 해 놓으면 10년 후에는 흉물이 됩니다. 그래서 저는 반드시 공원지역으로 해수탕을 옮겨야 된다고 생각합니다. 구례 산동에 해수 온천탕을 지은들 무슨 의미가 있겠습니까? 현 부지는 움푹 파여 있습니다. 기존설계에 1층이 지하로 설계가 돼 있다는데 왜 지하로 설계가 됐는지 저는 이해가 되지 않습니다. 땅값 비싼 명동에 했다면 이해가 갑니다만 우리 시골에 땅값이 비싸면 얼마나 비싸다고 1층을 굳이 할 필요가 어디 있습니까? 다 바다가 보이는 그런 4층, 5층으로 만드는 게 더욱 현명합니다. 지금 그 부지 앞은 움푹 파여 있고 높이가 시야를 가리고, 또 주위는 전봇대와 집들이 어지러이 얽혀 있어 산만하고 어지러우며 힐링하기에는 너무 어울리지 않은 부지입니다. 거기서 70m만 우측으로 옮긴다면 공원 상층부는 정말 거기서 바다로 풍덩 빠지고 싶은 그런 상상력을 발휘할 수 있는 그런 최적지입니다. 현 부지를 고수하게 된다면 입지 좋은 고흥만 썬밸리 해수 사우나탕에 밀려 머지않아 흉물이 될 수 있으며, 나중에 두고두고 후회할 수가 있을 겁니다. 부지변경 요청에 대한 관광과장님의 의견을 듣고 싶습니다. 두 번째, 관광해설사의 문제입니다. 우리 고흥은 2030년도에 없어질 군 2위에 속하는 아주 심각한 상황에 처해 있습니다. 오직 인구를 늘리는 방법은 고흥 관광산업의 발전화, 관광산업의 마인드 개선만이 이 일을 해결할 수 있습니다. 입으로 떠든다 해서 관광이 활성화되고 인구가 늘어나지 않습니다. 여기 계시는 군의원 뿐만 아니라 정말 책임을 갖고 계신 과장님, 또 그 이하 여러 우리 간부님들이 정말 고흥의 인구를 늘린다는 절박한 현실을 인지하시고 그 절박한 대상이 관광산업의 활성화라는 그 명제에 동의하실 때만이 우리 고흥의 인구는 늘어나기 때문입니다. 그래서 고흥의 집단 관광객이 제일 먼저 접하는 것이 우리 관광해설사입니다. 미우나 고우나 우리 관광해설사분들이 자기 역할을 충실히 해야만 적어도 관광객이 늘어나진 않지만 줄어들지 않은 효과가 반드시 있다고 저는 생각합니다. 그러나 우리 고흥의 현재 관광해설사 문제는 타군에 비해서 대단히 어려운 상황에 있습니다. 물론 저희보다 못하는 군도 있습니다만 저희들은 1등을 지양해야만 당면하는 인구문제를 해결할 수 있기 때문에 모든 목표는 1등으로 해야 한다고 저는 이야기하고 있습니다. 그래서 그분들이 아직까지 정확하게 어떤 자원봉사자냐, 직업으로 해야 되냐는 애매한 선상에 놓여 있어서 활동영역에 대단히 지장을 받고 있습니다. 의욕이 현실을 따라주지 못하는 그런 안타까운 일이 있습니다. 더군다나 관광안내소도 현재 한 군데밖에 없습니다. 다른 군들은 상당히 지금 많이 있습니다. 다섯 군데 있는 곳도 있고 세 군데 있는 곳도 있고. 그래서 저희들이 이런 문제는 관광문제를 타군보다 훨씬 좀 늦게 시작했단 것도 사실입니다. 그리고 강진이나 해남에 비해서 여러 가지 현실적인 관광객을 받아들일 수 있고 해설사들이 그 역할을 할 수 있는 조건이 조금 어려운 것은 사실입니다. 그러나 우리가 어렵다 해서 지금 현재 포기하거나 적당히 안주해서는 안 되는 상황이기 때문에 반드시 해설사들이 더 많아야 되고 안내소도 더 많아야 되고 그분들이 더 많은 시간을 일을 해야 되고 더 많은 보수를 줘야 됩니다. 세 번째, 연홍도 관광활성화 문제입니다. 제가 15일 전에 연홍도를 다녀왔습니다. 지금 연홍도는 우리 고흥에서 상당히 인기가 좋습니다. 적어도 객지에서 오신 분들에게 바다가 짧은 게 굉장히 효과가 있습니다. 그냥 육교로 연결됐으면 아마 활성화가 좀 덜 될 수도 있습니다. 그러나 배를 약 5분 정도 타니까 섬도 구경하고 배도 타 보는 이중의 효과를 노릴 수 있는 것이 바로 연홍도고 많은 관광객들이 와서도 상당히 감동을 하고 있습니다. 그래서 좀 아쉬운 점이 조금 더 심플하게 하고 그렇다고 해서 너무 또 현대적으로 하게 되면 옛것을 잃어버리기 때문에 약간 좀 깨끗하다는 의미를 가질 수 있도록 우리 담당 과장님은 많이 좀 신경을 써 주시기를 바라고요. 또 배 운항 문제에도 좀 더 자주 가게 해 주시고, 배를 운영하는 분들이 8시간 동안 일을 할 수 있도록 그렇게 해서 인근에서 항상 대기할 수 있는 그런 자세를 취해 줄 수 있도록 우리 과장님의 협조를 부탁드립니다. 그리고 네 번째, 분청문화박물관장님에게 개인 소장 분청사기 기증의 활성화를 질문하고자 합니다. 여러분도 아실 겁니다. 15년, 20년 전에 프랑스 박물관에서 우리 금동여래좌상인가를 일제 때 빼앗긴 동상을 가져오려고 했더니 여직원 둘이서 치마로 그것을 부여안고 주지 않는 그런 모습을 봤습니다. 분청문화박물관 직원들은 그런 마인드를 가져야 됩니다. 정말 국가문화재, 우리 고흥문화재는 앞으로 우리가 지켜나가야 될 이런 소중한 자원들을 가볍게 생각하거나 쉽게 생각해서는 안 됩니다. 왜 이런 질문을 하냐면 지금 현재 운대지역의 많은 개인 분들이 나름대로 최고의 분청사기라는 것을 보관하고 계십니다. 그러나 6기 집행부와 의견이 맞지 않아 새로운 7기를 도래할 날만을 학수고대하여 이제 새로운 대안이 나오겠다 그러고 있는데 아직 7기에서도 묵묵부답이어서 너무 실망이 많답니다. 자꾸 본 의원에게 어떤 대안 제시 요구를 하는데 저도 솔직히 힘이 듭니다. 아시다시피 분청사기를 진짠지 가짠지도 모르고 살 수는 없잖습니까? 그래서 그런 고충이 있는지 압니다만 그래도 프랑스 박물관 직원들, 자기 나라 문화재가 아닌데도 그렇게 뺏기지 않으려고 그 정성을 들이는 모습에 우리가 참고해서 현재 발굴되지 않고 감춰져 있거나 또 보관되어 있는 이런 분청사기를 반드시 찾아내서 우리 주민들에게, 또 우리 고흥을 방문하는 관광객들에게 정말 분청사기의 역사성과 또 앞으로의 미래성에 대해서 홍보할 수 있는 계기가 되었으면 하는 것이 본 의원의 바람입니다. 그래서 거기에 대한 대안으로 우리 분청문화박물관장님에게 현실적인 대안을 제시해 주시기를 부탁합니다. 이상입니다.

예.

녹동 해수탕의 답변에 대한 재질문을 하겠습니다. 그 입지가 거기나 공원지역이나 간호사들 교육받는 공간은 거의 비슷하죠? 바로 그 밑이니까요.

그러니까 마리안느-마가렛 밑에?

그리고 공원지역은 어떻게 되는가요?

아니, 공원지역하고 지금 현재 부지하고는?

그러면 지금 여기 보니까 부지가 구릉지로 되어 있다지만 그러면 그 구릉지 된 부분에 지하를 어떻게 할 겁니까?

지하를 지금 수영장으로 한다 이 말이죠?

기계만 할 겁니까?

그렇죠. 거기 지하에 수영장이 들어갈 이유가 어디에 있습니까? 도시이면 몰라도 시골은 땅값이 싸니까 위로 전부 올려서 이렇게 바다를 보면서 하게 해야지요. 그런데 지금 보니까 그 땅 구조가 지하를 안 만들면 안 되게 돼 있어요.

그런데 거기서 오른쪽으로 한 50m만 옮기면 너무 좋은 경치가 나오는 곳인데 그곳에 한번 지었다고 상상하시고 그 앞으로 보신 적 있으신가요?

지금 썬밸리에 해수 사우나탕 짓고 있는 것 알고 계세요?

그러면 거기하고 녹동하고 어디가 더 경쟁력이 있을 것 같습니까?

아니 면적을 말고 목욕탕에 가서 힐링을 하라고 하면 우리 과장님은 녹동으로 가시겠습니까?

제가 봐서는 썬밸리 쪽이 훨씬 경치가 좋기 때문에 많은 사람들이 갑니다. 경치 좋으면 좋은 곳으로 가지요. 지금 녹동부지는 앞에 전봇대가 있고 또 오래된 집이 얽혀서, 거기가 좀 개선이 된다면 모르겠습니다만 앞이 얽히고설켜서 힐링이 안 됩니다. 한번 상상을 해 보시면 거기가 힐링이 되겠습니까? 오른쪽은 약간 이제 바다가 보이니까 힐링이 되지만 좌측은 거의 3/5이 민가입니다. 관광 개념인데 해수 온천탕 이런 것을 민가 근거에 짓는 경우가 어디가 있습니까? 시골 목욕탕이라면 인접성이 필요하니까 이해하겠어요. 바다스파랜드인가 있잖아요. 그쪽으로도 충분히 커버가 되니까 이것은 우리가 고흥 바깥에서 오신 분을 위해서 만들어야 되지 않겠어요? 그분들은 우리보다 훨씬 마인드가 풍부합니다. 우리 생각하는 것 하고는 아주 달라요.

두 개가 같이 붙어 있잖아요.

아무튼 나중에 1년 있다 보겠습니다. 제 질문이 맞는지 우리 과장님 답변이 맞는지, 저는 아무래도 썬밸리 사우나로 많이 빼앗길 것 같아서 잘못하면 아까 제가 마지막에 얘기했습니다만 10년 후에는 흉물이 되지 않을까 걱정을 하니까 흉물이 안 되도록 과장님의 지혜와 최대한 선견을 발휘해서 이런 우려를 좀 불식시켜 주시기 바랍니다.

두 번째, 연홍도 활성화 방안에 대해서 얘기하는데요. 지금 식사 문제가 제가 봐서는 상당히 애로점이 많은 것 같아요. 제가 한 30분 기다려서 먹었는데 12시에 먹어야 될 밥을 12시 반에 먹게 되면 아무래도 조금 지칩니다. 그래서 군에서 어떻게 좀 투자를 하셔서라도 음식은 이제 마을에서 알아서 하니까 한 40～50평 정도 이렇게 뭔 시설이랄지 방을 좀 지어줄 의향은 없으신가요?

식품이나 먹거리는 지장이 없어요. 그런데 방이 없다니까요? 앉을 방이 없으니까 30분을 기다리게 되더라고요.

그렇죠.

단체 아니어도 좁아요. 20～30명 받으면 방이 없어요.

저는 우리 과장님이 참 고생을 많이 한다고 봐요. 다른 과는 예를 들어서 축산과라고 하면 돼지, 소 자금 작년에 500만 원 줬으니까 올해 550만 원으로 숫자만 고치면 대부분 되는 일이잖아요. 그런데 우리 과장님은 직접 개척을 해야 되고 민원인하고 싸워야 되고, 또 그동안에 관광에 대한 포인트가 전부 적립이 안 돼서 뭐가 좋은지 안 좋은지 이런 것을 전부 모르는 상태에서 지금 일을 하고 있잖아요. 애도도 그렇고 이렇게 제가 봐서는 우리 과장님이 굉장히 고생이 많은데 많다 보니까 아까 말한 것처럼 개개 관리가 좀 소홀할 수가 있잖아요. 명색이 연홍도를 관광단지로 만들려고 하면 그 주민들이 알아서 밥 해 먹고 이런 시스템을 생각하시면 제가 봐서는 안 된다고 봐요. 그 많은 돈을 들이고 많은 관광객들이 와서 굉장히 호감 있는 얘기를 많이 해요. 다른 것을 떠나서 관광객들이 좋다고 하면 좋은 겁니다. 그분들이 다 좋았는데 배 타는 것도 5분으로 약간 타는 것도 좋았고, 또 사람들이 좀 있으니까 배가 얼른 오는 것도 좋고. 그런데 바깥에서 전부 기다리고 있는 거예요. 저는 이제 고흥사람이니까 한 시간을 기다려도 좋고 두 시간을 기다려도 너무 좋은데 이제 그분들은 그게 아니잖아요. 얼른 이걸 보고 또 다른 데로 가야 되는데. 연홍도가 그게 좋답니다. 배가 바로 오니까 얼른 보고 갈 수가 있으니까. 또 배도 타보고. 그러니까 그 식당 문제를 주민들한테 맡기지 마시고 제가 봤을 때는 뭔가 좀 군에서 도와줄 수 있는, 이왕 고생해서 접안시설도 설치하고 이렇게 많은 안에 벽화도 해 놓고 그랬는데 식당을 알아서 하라고 맡겨놓기에는 좀 아까우니까 그것 좀 지원해서 방을 더 지어주면 안 될까요?

아까 빠진 것이 있었는데 혹시 다른 군에 관광안내소하고 해설사분들이 계시는 것 알고 계신가요? 보성, 강진, 장흥, 해남.

지금 해남은 다섯 군데의 관광안내소가 있고 해설사도 한 30명이 됩니다. 그리고 강진은 세 군데 직원도 우리보다 많아요. 21명이더라고요. 보성도 거의 16명, 17명으로 지금 탓할 것은 아닌데 거기는 일찍 시작했잖아요. 여러 가지 우리가 지금 따라잡으려고 하면 그 사람들이 걸어갈 때 우리는 달려가야 됩니다. 그런데 지금 해설사도 적고 또 관광안내소도 적고, 지금 연홍도에 관광해설사들 나가고 계십니까?

그러니까 지금 문제는 안내소를 지금 여수 다리가 언제 날지도 모르고 지금 막연하게 1년 안에 난다는데 지금이라도 실시하세요. 다른 군은 지금 다섯 군데, 세 군데 다 하고 있는데 다리 놓을 때까지 기다리지 마시고, 연홍도 같은 경우는 충분히 지금 토요일, 일요일은 경쟁력이 엄청나게 있어요. 소록도에 있는 것보다 거기 한두 명 배치하는 것이 안 낫겠어요?

인원 충원 문제는 어떻게 생각하십니까? 다른 군에 비해서 지금 현저히 적은데.

그것은 우리 과장님께서 처우를 좀 개선하시면 많이 늘어 날 겁니다. 그리고 우리 해설사분들을 우리나라에서만 하지 말고 한 번 해외 모범지역 시찰, 관광 그런 계획은 없으신가요? 우리 과장님 선에서 한번 해 주시죠. 그분들이 그래야 나름대로 자존심도 생기고 신바람이 나지요. 피복비 7만 원 주고 이렇게, 어디 또 인근에 가까운 데 한 번 갔다 온 것보다는 저는 일본이라도 한 번 갔다 오게 우리 과장님께서 안을 만드시면 훨씬 그분들이 더 신바람이 나실 것 같은데 어떻게 생각하십니가?

국내 벤치마킹 하시고 장기적으로 해외연수도 한 번 보내주시고요. 이제 마지막으로, 우리 여성분들이 많이 모이다 보면 항상 거기에 어떤 알력이랄지 여러 가지 어떤 뭐랄까 뭐가 있습니다. 가능하면 우리 해설사분들이 전체가 하나가 돼서 잡음이 안 나게 우리 과장님께서 잘 설득하셔서 내년에는 정말 모두가 우리 고흥의 관광 활성화를 위해서 총 매진할 수 있도록 집안 분위기를 조금 따뜻하게 해 주시기를 부탁드립니다.

저도 그렇게 화합하기 위해서 열심히 서로 조정하고 역할을 절대 포기하지 않겠습니다.

그동안 아무튼 새로운 미지에 있던 세계를 개척하시느라 칭찬보다 욕을 더 많이 얻어먹을 수도 있을 텐데 훗날 우리 과장님의 그 노력을 다 알아줄 거라 저는 믿습니다. 고생했습니다.

과장님, 고생하십니다. 처음부터 약간 뜨거운 질문부터 시작하겠습니다. 우리 분청사기가 진짜든 가짜든 큰 의미는 없고 보고 기분이 좋으면 된다는 항간에 그런 이야기가 있는데 거기에 대해 동의하십니까?

그래야 맞죠? 보기만 좋다고 되는 것은 아니잖아요? 그래서 우리 관장님 판단 착오 하나가 우리 운대 분청사기를 망가트릴 수 있다는 거 잘 아시겠죠? 예를 들어서 분청사기도 아닌 것을 판단 착오로 분청사기로 이렇게 전시하거나 이런 일이 발생하게 되면 신뢰가 많이 떨어질 수가 있잖아요. 그래서 그런 점들을 미리 좀 인지하시고 임해 주셨으면 좋겠습니다. 그런 연장선상에서 질문하겠습니다. 지금 저를 거기 계신 몇 분들이 꼭 만나자고 해서 한 번 만나 봤습니다. 그분들이 지금 나름대로 자기들은 최고의 분청사기라고 지금 보관하고 있어요. 그런데 이것을 우리 군에 좀 희사하고 싶은데 6기 집행부까지 하고는 코드가 안 맞았어요. 그래서 새로운 집행부가 뜨면 그때는 이제 알아주겠지 그래서 열심히 보관을 하고 애지중지 아끼고 그랬는데 7기에 와서도 5기, 6기와 별반이 없으니까 너무 실망을 크게 하고 있는데 그분들은 말을 잘 표현을 어떻게 못해요. 본심은 이제 뭘 가지고 있는지 모르겠지만 뭔가 자기가 가지고 있는 분청사기를 고흥의 분청박물관에 내놓고 싶은데 방법론의 차이가 좀 있는 것 같아요. 좀 알아주는 곳에 전시를 해 주고 자기 존재가치를 좀 알아줬으면 싶은데 또 우리 분청박물관에서는 기증자가 수백 명인데 어떻게 하나하나 전부 전시회를 할 수 있냐는 그런 현실적인 문제하고 부닥쳐 있잖아요. 그러나 어찌 됐거나 그 음지에 있는 우리 분청사기를 양지로 끄집어내야 된다는 그 명제에 대해서는 우리가 거부를 할 수가 없잖아요? 아까 제가 이야기했지 않습니까? 남의 나라 금동 문화재를 안 뺏기려고 하는 프랑스 박물관 직원들의 모습을 보면서 저는 그런 생각을 해 봅니다. 거기에 대해서 우리 관장님의 의견을 듣고 싶습니다.

아무튼 저도 또 검증도 되지 않고 자기 것이 최고라는 약간 옹고집적인 측면을 저도 안 보지는 않았습니다. 그렇기 때문에 그게 또 보관되고 있는 어떤 역설적으로 보면 그래서 그나마 그분들이 그것을 또 보관하고 있는 것인지도 모르거든요? 그러나 우리 명제는 어찌됐거나 그것을 끄집어내야 됩니다.

어떤 선택의 여지가 없어요. 그걸 끄집어내서 많은 관광객들이 더 보고 그러면 인구가 늘어나기 때문에 그런 명제를 제시한 거예요. 그래서 절대 포기하지 마시고 이제 가이드라인만 정해 놓고 이 가이드라인에 들어오려면 오고 말려면 마세요 해서는 그분들이 계속 아마 양지로 내보이지 않을 것 같아요. 그래서 의원이 필요하다면 지역구 의원이니까 제가 같이 가서라도 하고 아니면 다른 분을 해서라도, 왜냐하면 지금 문제는 닫아버린 상태에서 열려고 하면 굉장히 힘들잖아요. 그런데 그분은 이미 꼬막처럼 열어놓고 어떻게 해서라도 좀 이렇게 보여주려고 하는 그 생각 때문에 저를 부르는 거예요. 그런 마음이 있기 때문에 우리도 좀 열린 마음으로 조금 더 그분들을 배려하는 마음으로 접근하면 저는 충분히 해결될 거라고 봅니다.

그동안 업무보고 하시느라 우리 실과소장님들 여러 사무관, 계장님들 고생 대단히 많았습니다. 다 고흥이 잘살아 가고 고흥의 인구가 많이 늘어가기 위해서 밤새 고민했던 그런 노력들 정말 칭찬하고요. 지금이 딱 송구영신 그런 시기입니다. 올 한 해 대단히 고생 많이 하셨고요. 내년에 좋은 일만 있기를 빕니다. 이상입니다.