방인섭 의원 발언

예. 이거는 밑에 주민생활예술프로그램이랑 연계가 되는 겁니다. 뭐냐면 장생포 주민들하고 지역의 청년들, 울산의 청년들, 문화예술인들 이렇게 토탈 해서 같이 어울리는 그런 프로그램을 만들겠다는 뜻입니다. 예컨대 이런 게 있습니다. 장생포마을 옥상에 큰 공간이 있으면 거기에서 지역주민들하고 지역예술인들하고 같이 연극을 한다든가 마술을 한다든가 해서 이렇게 거리음악회를 음악에 한정하는 것이 아니라 다양한 장르로 확대해나가는 걸로 콘셉트를 잡고 있습니다.

구체적으로는 어떤 누구를 하겠다는 자료는 없고 크게 그렇게 운영하겠다는 방침만 있습니다.

일단 지난번에 저희들이 장생포럼이라고 한번 했거든요. 지역주민은 지역주민이니까 어쩔 수 없이 와야 되는 거고 청년들 중에서는 지역의 청년들도 있었지만 대부분 울산의 청년들, 외지의 청년들이 많이 왔습니다. 한 40명 정도 와서 장생포의 문화예술 아니면 우리 남구의 문화예술 전반적인 것에 대해서 3∼4시간 정도 토론하는 시간을 가졌습니다. 그래서 청년들은 다양하게 온 걸로 알고 있습니다.

예. 저희들이 지난번 행감 때도 이야기 나왔듯이 지역의 많은 청년들이 같이 할 수 있는 방향을 고민하고 있습니다.

예, 잘 알겠습니다.

그러면 위원님들 그렇게 해도 되겠습니까?

알겠습니다. 더 질의 토론하실 위원 있습니까? 더 이상 질의 토론하실 위원이 없으므로 질의 토론을 종결하겠습니다. 의안번호 제27호 거리음악회 운영을 위한 2019년도 (재)고래문화재단 출연금 의결의 건은 심사한 바와 같이 원안대로 의결하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 있습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 1. 2019년도 본예산안(일반‧특별회계)(계속)

문화체육과장 이상명입니다. 먼저 남구의 발전과 구민의 복리증진을 위해 늘 최선을 다하고 계시는 존경하는 이장걸 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 예산안설명에 앞서 문화체육과 주무관을 소개해드리겠습니다. (주무관소개및2019년도예산안사항별설명)

이상명 문화체육과장, 수고하셨습니다. 본 예산안에 대해 질의 토론하실 위원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다.

설명 드리겠습니다. 거리음악회는 아까 어느 정도 설명을 드렸고요. 장생포문화마을 운영에 이거는 장생포에 새미골하고 창작스튜디오 장생포고래로 131 거기에 문화예술인들을 양성하고 지역주민들과 지역의 청년 그리고 울산의 문화예술인과 같이 공동으로 우리 남구문화예술을 발전시키기 위해서 운영하고 있는 그런 장소이고요. 아트스테이는 신진여인숙을 리모델링해서 거기에도 예술작가가 지금 8명이 상주를 하고 있습니다. 그분들이 남구의 문화예술 전반에 대해서 고민하고 거기도 지역주민들이 이용하는 프로그램들이 많이 있습니다. 공방도 있고 지역주민과 같이 할 수 있는 지역문화예술을 활성화시키는 그런 장소입니다.

거리음악회는 말 그대로 수시로 게릴라콘서트 하듯이 최초에는 그렇게 하는 게 목적이었습니다. 그런데 최근 들어서 계속 아까도 말씀드린 것처럼 대중음악으로 쏠리고 장르가 한정되어서 장생포에도 올해부터 재단과 협의해서 새로운 것을 해보자 이래서 느낌은 중복되지만 이거는 예술인들의 창작활동이 주로 되는 거고 거리음악회 같은 경우엔 아까 말씀드린 것처럼 같이 서커스를 배운다든지 옥상에서 연극을 한다든지 이런 새로운 문화에 대한 것을 주민들과 같이 하는 쪽으로 해볼까 하고 올해 기획하게 된 것입니다. 조금 내용이 중복되는 느낌은 있지만 실제로는 구분해서 할 계획입니다.

중복되는 부분도 많습니다.

거리음악회는 고래재단에서 하는데 위원님 말씀하신 대로 중복된 부분도 없지 않아 있습니다. 이쪽은 아트스테이하고 A팩토리 하고 고래로 창작스튜디오 이런 부분들은 문화체육과에서 주도적으로 주관할 것입니다. 예술인들은 계속 저희들이 모집을 하고 있는 중이거든요. 중복되는 측면도 약간은 있을 수 있지만 중복되지 않는 부분이 더 많은 것으로 알고 있습니다.

예.

예산이다 보니까 계획을 내부적으로는 올 연말까지 구체적으로 계획을 세워서 내년부터 실행해보자 이렇게 했기 때문에 상세한 계획은 아직 안 나왔거든요. 있는 계획을 드리도록 하겠습니다.

예.

여성 생활체육육성 지원에 이런 것 같은 경우에는 올해 원래 축구, 족구, 배구 같은 것이 있었거든요. 야구가 추가가 됐습니다. 그 부분이 증액이 된 부분도 있고요.

그리고 생활체육동호인 훈련지원이 2,500만 원인데 이게 201-01에 있었습니다. 01에 있던 게 옮겨왔습니다.

예, 그래서 3,000만 원입니다. 500만 원 늘어났거든요.

수고 많습니다. 207쪽에 보면 민간경상사업보조에서 행사가 많네요. 제가 별도로 보고를 받기는 받았지만 당구대회 2억 원하고 태권도, 지금 대회를 줄이는 시점에서 꼭 당구대회를 해야 됩니까?

당구대회 같은 경우에는 위에도 보면 전국 원영대회, 궁도대회, 산악자전거대회 이런 전국대회가 많이 있습니다. 저희들이 다른 대회는 많이 해봤습니다. 축구대회, 양궁대회도 많이 해봤는데 당구대회는 아직 한 번도 안 했는데 당구협회나 연맹에서 올해만이 아니라 제안이 매번 들어왔습니다. 경제유발효과라든가, 한 번도 안 해본 거 처음 시도해보는 거고 우리가 체육시설 하는 것 중에 태권도도 있고 골프장도 있고 탁구장도 있고 많은데 그중에 등록업소가 당구장이 제일 많습니다. 이용인구도 많은 것 같고 전체 30%가 넘거든요. 그런 측면도 있고 이 당구대회는 전국 오픈 당구대회입니다. 국내 최상의 프로급들이 참여하는 그런 대회입니다. TV 중계도 하고 5일간 개최되기 때문에 상당히 오랫동안 머무를 수도 있고 지역의 당구장 업주들한테도 많은 도움이 될 것 같고 여러 가지 측면에서 메리트가 있다고 판단이 돼서 올해 한번 해보려고 합니다.

올해 하고 내년에 계획이 또 있습니까?

일단 올해 해보고 깊이 평가를 해보고 좋으면 다시 한 번 검토를 해보고 아니면 올해만 할 수도 있고 이거는 아직까지 평가를 해보고 판단을 해보겠습니다.

저는 당구대회 하고 나면 또 내년에 예를 들어서 골프 대회하자, 무슨 대회하자, 자꾸 올라오지 않겠나 하는 그런 염려가 있습니다. 그래서 묻는 거고요. 태권도대회도 마찬가지입니다. 태권도대회 하고 나면 내년에 또 하실 것입니까?

태권도대회도 방금 말씀드린 것처럼 평가를 해보고…….

종목이라는 게 태권도, 유도, 합기도 등 다 있잖아요? 예를 들어 내년에 합기도 하자고 하면 하겠습니까?

위원장님 말씀대로 요구는 엄청 많습니다. 각 종목별로 전부 전국대회를 해주면 좋겠다. 동호인들한테 그런 건의가 많이 들어옵니다. 구 예산은 한정이 되어있습니다. 저희들이 판단을 해보고 하나씩 하나씩 해보는 그런 시점이 되겠습니다. 그래서 내년에 한다고 해서 계속하는 것은 절대 아닙니다. 그 행사를 마치고 나서 지역경제에 미치는 영향이나 참여도, 구민반응 이런 걸 종합적으로 분석해서 계속할 것인지 중단할 건지 그렇게 판단하겠습니다.

왜냐하면 저는 기존에 하고 있는 행사도 줄이고 있는 이 시점에서 안 하던 거를 만들고 있으니까 이거 참, 지금 현재 제가 알고 있기로는 남구민대회를 20회 정도까지 하면서도, 남구민대회 내년에는 안 하죠?

구민체육대회가 20회까지 했는데 일단 내년 예산은 편성을 못 했습니다. 내년 예산이 너무 부족하기 때문에 의견수렴을 좀 더 해보고 구민들이 꼭 필요하다고 계속해야 된다는 그런 의견이 많으면 추경 때 한 번 더 해보도록 검토해보겠습니다.

그런 것을 없애면서 없는 거를 만드는 게 의아해서 묻는 것입니다.

예. 잘 검토하겠습니다.

그리고 과장님, 아까 방인섭위원님 이야기했던 204쪽 아트스테이 보이죠?

예.

민간위탁 근거가 있습니까?

아트스테이 같은 경우에는 남구문화원에서 위탁운영을 하고 있습니다.

조례가 있습니까?

예. 이것은…….

조례가 있다고요?

조례를 세부적으로…….

제가 알기로는 조례가 없다고 알고 있거든요.

예. 이 조례는 없는데 우리가 사무위탁관리조례에 의해서 이 위탁을 줬고 민간인들로 구성된 선정심의위원회를 거쳐서 위탁이 된 거거든요. 문제는 없는데 시설이 자꾸 많아지다 보니까 사무위탁관리조례 가지고만 하기는 너무 포괄적이고 세부적으로 명시도 안 되고 기준이 모호해서 전체적으로 묶어서 조례를 만들려고 준비 중에 있습니다.

준비 중입니까?

예.

잘 알겠습니다.

예.

예. 그게 국민체육센터하고 대현체육관 빼고 나머지 전체를 이야기하는 겁니다. 양궁장이라든가 남산레포츠공원, 수상레저계류장, 선암축구장 전체 다 합니다.

예. 이건 약간 늘기는 했는데 충분합니다. 이게 공단에서 저희들한테 요청이 들어온 내용이고요. 인건비가 대부분을 차지합니다. 공단 직원들 인건비고 작년보다 조금 늘은 부분은 공공요금이 작년에는 구청에 다 편성이 되어 있었습니다. 그런데 이거는 사용자, 관리자가 부담하는 개념인 공공요금으로 공단에서 편성하다 보니 약간의 증액 부분이 발생했습니다.

더 질의 토론하실 위원 있습니까? 더 이상 질의 토론하실 위원이 없으므로 질의 토론을 종결하겠습니다. 이상으로 문화체육과 소관 2019년도 본예산안(일반·특별회계) 심사를 마치겠습니다. 오늘 회의를 원만하게 진행할 수 있도록 협조해 주신 여러 위원님과 관계 공무원께 감사드립니다. 이상으로 제214회 제2차 정례회 제5차 행정자치위원회 회의를 마치겠습니다. 다음 회의는 내일 오전 10시에 개회하도록 하겠습니다. 위원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.