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경북 영주시의회 발언

전풍림 의원 발언

제230회 제6차 행정복지위원회행정사무감사2018-12-05

전풍림 의원 프로필 보기 →

송명애위원장

우리 위원회 회의에 앞서 행정복지원회 위원님들의 의정활동을 참관하시기 위하여 대한노인회 영주시지회 허태수님, 이성교님, 윤차현님께서 방청을 오셨습니다. 우리 위원님들을 대신하여 깊은 감사를 드리고 방청객 준수사항을 준수하여 주시기 바랍니다. 앞으로도 우리 의회에 많은 관심을 가져주실 것을 부탁드리겠습니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터「지방자치법」제41조 및 같은 법 시행령 제39조부터 제43조 그리고「영주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 따라 우리 위원회 소관 부서에 대한 2018년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 오늘은 감사일정에 따라 홍보전산실, 투자전략실, 기획감사실 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 먼저 홍보전산실 업무에 대해 감사를 실시하겠습니다. 감사에 앞서 증인 선서가 있겠습니다. 감사를 받을 실장님은 소관 업무에 대한 위원님들의 질의에 대해 답변하기에 앞서 증인 자격으로 선서를 하여야 합니다. 선서의 취지는 본 위원회가 감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것이며, 만약 증인이 정당한 이유 없이 증언을 거부할 때에는「지방자치법」제41조에 따라 5백만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있으며, 위증의 경우 같은 법 시행령 제43조에 따라 고발될 수 있음을 알려드립니다. 선서를 할 때 실장님은 발언대에 서서 오른손을 들고 선서를 하시고, 각 팀장은 자리에서 일어나 오른손을 들고 선서에 임하시면 되겠습니다. 선서를 한 후 서명 날인한 선서문은 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 실장님은 발언대로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
용진

박용진홍보전산실장

선서! 나는 2018년도 행정사무감사를 수감함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2018년 12월 5일 선서대표 박용진.

송명애위원장

모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의·답변 순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 김화숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김화숙위원

예. 김화숙 위원입니다. 박용진 과장님 이하 여러 공무원들 고생 많으십니다. 106쪽에 한국자유총연맹 영주시지회 2,100만원 보조금이 있는데 주로 어디에 씁니까. 과장님?
용진

박용진홍보전산실장

예. 한국자유총연맹 영주시지회에서는 운영을 하는데 있어서 청소년 시민교육 그 다음에 어머니 포순회 봉사단 운영 그 다음에 일반시민과 고등학생대상으로 해서 안보교육을 시키고 있습니다. 이 부분에 대해서 이 부분도 경비로 포함이 되고 사무직원에 대한 인건비 그 다음에 사무실 운영이 되는 운영비로 지급되고 있습니다.

김화숙위원

2,100만원이 굉장히 많은 사업을 하고 계시네요?
용진

박용진홍보전산실장

예.

김화숙위원

그래요. 제가 차후에 한번 서류는 들여다보겠고 또 청소년시민교육이라든가 안보교육을 하는데 뭐 부족함이 있으면 보조금은 더 드려도 괜찮겠지만 정말로 적절한데 잘 쓰이고 있는지 보니까 지도점검결과 및 조치내역이 있습니다. 보니까 5월 달에 10월 달에 점검을 하셨는데 이상이 없다고 되어 있어서 잘되고 있지 않나 이렇게 생각을 하고 있습니다. 그 다음에 그 뒷장을 한 번 더 보겠습니다. 111쪽에 보시면 각종 홍보매체를 활용한 홍보비 예산 및 집행현황에 보시면 2017년도에는 5억9,000을 지출을 했는데 18년도에는 8억7,000을 했습니다. 왜 이렇게 많이 예산이 불었는지 여기에 대해서 과장님 한번 설명해주시기 바랍니다.
용진

박용진홍보전산실장

예. 거기에 보면 해외 콘텐츠제작 부분에 10번 항에 보면 그게 이제 예산이 저희들이 구글이나, 페이스북 이런데 저희들 축제라든지 관광지, 맛집 이런 부분들에 대해서 5,000만원을 계상을 좀했습니다. 했고, 그게 영화관 광고는 2017년도에는 저희들이 이제 영화관광고를 사실 없었습니다. 없었던 부분을 대도시에 영화관에 저희들이 이제 관광지라든지 특산물을 홍보하는 부분이 있었고 저희들 이제 선비도시영주 이미지홍보를 이제 전국방송에 하는데 예산을 1억 측정을 해서 이 부분이 많이 포함이 되었습니다.

김화숙위원

그러면 과장님 말씀대로 이 세 가지에 올려서 효과가 훨씬 더 많아졌습니까?
용진

박용진홍보전산실장

제가 봤을 때는 저에도 이제 제가 잠깐 말씀을 드렸습니다만 홍보라 하는 것이 대외적인 홍보가 사실은 효과가 좀 더 크다고 저희들이 보고 있습니다. 그래서 저희들이 이제 수도권이라든지 광역단체에 저희들이 홍보하는 것이 영주시를 알리는데 조금 더 크지 않나. 저희들이 이렇게 판단해서 그쪽부분에 예산을 조금 더 이제 반영을 했습니다. 지금 봐서는 조금 그전보다가는 어떤 수치로 나타낼 수는 없지만은 홍보가 좀 되었다는 이런 생각을 좀 가지고 있습니다.

김화숙위원

그러면 선비도시영주이미지홍보 TV광고는 지금 어느 방송에 하고 있습니까?
용진

박용진홍보전산실장

예. 저희들이 이제 현재 지금 11월 15일부터 12월 21까지 현재 지금 방송이 되고 있습니다. 연합뉴스, 채널A, YTN, 마운틴TV, IPTV 이 부분들에 대해서 현재 지금 방송이 되고 있습니다.

김화숙위원

3개 방송에 1억을 줬다는 얘깁니까?
용진

박용진홍보전산실장

아닙니다. 그 5개 방송매체입니다. 연합뉴스, 채널A, YTN, 마운틴TV, IPTV 이렇게 해서 7,000만원 저희들이 해서 그 매체별로 연합뉴스라든지 YTN 이런 거 같은 경우에는 2,000만 원정도 그 다음에 이제 마운틴TV라든지 IPTV 같은 경우는 400만원 이제 이정도로 저희들이 이제 집행을 하고 해서 그거 하는데 제작을 그러니까 송출하기 위한 제작에 대한 비용이 조금 들어갔습니다. 그거는 이제 2,100만원으로 해서 제작을 해서 그 방송매체에다가 저희 선비도시를 홍보를 하고 있는 상황입니다. 현재 지금 연합뉴스나 YTN을 트시면 저희들이 지금 방송을 하고 있습니다.

김화숙위원

그러면 과장님 너무 여러 TV보다가는 중점적으로 볼 수 있는 집중적으로 예를 들어서 KBS 뭐 MBC 큰 곳에다가 돈을 더 줘도 제대로 광고할 수 있는 곳을 고려해봤으면 좋겠고요. 매년 그러면 홍보비가 계속 늘어나는 겁니까?
용진

박용진홍보전산실장

예. 안 그래도 저희들이 고민을 좀 했습니다. 사실 이제 의원님께서 지적하신 부분은 저희들도 공감을 합니다. KBS라든지 MBC, TBC라든지 이런 부분들에 대해서는 저희들이 이제 섭외를 사실 몇 번을 했는데 단가가 사실 너무 비쌉니다. 너무 비싸고 해서 저희들이 지금 뉴스채널 같은 경우에 연합뉴스라든지 YTN 이런 부분들은 어느 기관에 가서도 계속 이렇게 방송을 시청을 하고 있기 때문에 좀 단가가 낮은 쪽으로 저희들이 이제 하고 있고요. 이제 앞으로도 이런 부분을 좀 홍보방안을 저희들이 내년도에 검토를 하는 부분이 우리가 홍보하는 부분도 사실 중요하지만은 다른 외부에서 다른 지역에서 영주시에 참가를 실제적으로 와서 보고 본인들이 입소문을 낼 수 있는 쪽으로 좀 방향을 약간씩 바꾸어서 포함시켜서 하는 것도 안 좋겠나 이런 생각이 들어서 뭐 유튜브라든지, 인스타그램이라든지 이런 쪽도 한번 검토를 하고 있습니다.

김화숙위원

예. 과장님 말씀 무슨 말씀인지 알겠습니다. 명품을 광고효과로 인해서 명품이 탄생된다고 생각을 합니다. 마찬가지 비싼 광고를 줘서 영주시를 더 부각시킬 수 있다면 결코 그게 아깝지 않다고 생각을 합니다. 과장님 알겠고요. 그 다음에 114페이지에 보시면 2017년도에는 70회로 되어 있습니다. 홍보 실적이. 그렇지요? 과장님 114쪽에 보시면 언론사별 시정 홍보실적을 보면 2017도에는 70회가 되어 있고 2018년도는 372회가 되어 있어요. 300회가 넘치도록 2018년도는 왜 이렇게 넘쳐났는지 거기에 대해서 설명해주십시오. 114쪽에 과장님. 있죠?
용진

박용진홍보전산실장

예. 114쪽. 홍보 실적 말씀하시는 거.

김화숙위원

예. 왜 2017년도에는 70회밖에 안되는데 2018년도에는 372회를...
용진

박용진홍보전산실장

예. 저희들이 수감 자료를 제출할 때 2017년도에는 11월1일부터 해서 실적이 저희들이 요구를 해서 제출한 걸로 알고 있고 2018년도에는 1월1일부터 일 년 간 10월31일까지 하다가 보니까 실적이 좀 많아 진 거 같은데 2017년도에도 1월1일부터 10월31일까지 하면 거의 이제 실적이 비슷하지 않나 이렇게 생각합니다.

김화숙위원

그러면 옆에다가 같이 내주셔야지 그냥 보시면 2017년도는 70회고 2018년도에는 372회라고 밖에 볼 수가 없는 거거든요. 그러면 17년도하고 비슷합니까?
용진

박용진홍보전산실장

예. 그렇죠. 맞습니다. 그러니까 여기에서 나오는 거는 제가 말씀드렸듯이 홍보실적을 제출하는 그것이 2017년도 11월 1일부터 수감 기간을 이제 수감 기간이 이제 저희들 올해 10월30일 기준으로 하면 내년에 이제 수감 할 때는 2018년도 11월 1일부터에 실적이 다시 잡히기 때문에 11월1일부터 12월까지 두 달간만 실적이 잡히고요. 2019년도에는 1월1일부터 10월31일까지 잡히고 이렇게 되다 보니까 실적이 조금 차이가 나는 거 같습니다.

김화숙위원

그러니까 과장님 홍보 일 년 실적을 낼 때는 연 실적을 내줬으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
용진

박용진홍보전산실장

예. 알겠습니다.

김화숙위원

그렇죠?
용진

박용진홍보전산실장

예.

김화숙위원

그러면 그 다음에 과장님 137쪽에 보시면 방송사 공익캠페인 및 축제광고 추진내역에 17년도에 3억5,000 예산을 해놓고 왜 집행액이 더 많아줬으며 뒤에도 마찬가지 138쪽에도 18년도도 예산액보다가 집행액이 더 많아진 이유를 한번 설명해보십시오.
용진

박용진홍보전산실장

예. 그 부분은 위원님 말씀하신 부분에 대해서 먼저 사과에 말씀을 드리겠습니다. 저희들이 이제 보면 예산을 편성해가지고 그게 목별로 저희들이 말하는 부기상에 통계목이 있습니다. 이제 통계목이 있는데 통계목내에서 부기로 이렇게 쭉 나열을 예산을 편성하는 과정 중에서 그 부기 내에서 정확한 금액을 가지고 저희들이 이제 사실 집행하는 것이 맞습니다. 맞지만은 이렇게 하다가 보면 예를 들어가지고 방송언론이라든지 우리 방송하는 부분 그러니까 다른 부기에 대해서 예산을 조금 절감을 하면서 그 부기에 대한 그 통계목내에서 부기에 대한 것은 약간 이렇게 초과되는 부분이 사실 있었습니다. 있었는데 그 부분은 이제 저희들이 행정 어떤 효율성이라든지 이런 거를 감안하다가 보니까 그 내에서 이제 조금 이렇게 조정이 된 거 같습니다.

김화숙위원

과장님.
용진

박용진홍보전산실장

예.

김화숙위원

살림을 살다보면 예상치 않았던 일들이 생긴다 할지라도 예상액 범위 안에서 써야 되는 거 아닙니까?
용진

박용진홍보전산실장

예. 맞습니다.

김화숙위원

근데 지금 17년도, 18년도 똑같이 저지르고 있어요?
용진

박용진홍보전산실장

예. 그거는 앞으로 이제 보완을 해서 그 범위 내에서 통계목이지만은 같은 범위 내에서 이제 부기상에 예산 편성되는 것이지만은 그렇지만은 그렇게 하도록 저희들이 노력하도록 하겠습니다.

김화숙위원

습관화같이 17년도 그러시고 18년도 그러시고 그럼 19년도도 그렇게 한다고 보여 질 수 있으니까 과장님 예산액 안에서 쓰시고 그지요?
용진

박용진홍보전산실장

예. 맞습니다.

김화숙위원

아니. 예산액 넘치면 다음에 쓰면 되잖습니까. 왜 예산액을 이상을 계속 쓰면서 그렇게 일을 하느냐 말입니다. 과장님 이거 잘못된 거지요?
용진

박용진홍보전산실장

예. 맞습니다.

김화숙위원

그 다음에 한 가지만 더하겠습니다. 우리 다른 위원들 하시니까. 139쪽에 보시면 대도시 개인택시 래핑 광고를 통한 홍보내역이 있습니다.
용진

박용진홍보전산실장

예.

김화숙위원

과장님 17년, 18년도 별 차이가 없는데요? 여기에 대한 설명을 좀 부탁드립니다.
용진

박용진홍보전산실장

대도시 개인택시 래핑 광고는 저희들이 이제 대구하고 서울을 두 군데를 나누어서 저희들이 하고 있습니다. 하고 있는데 대구 같은 경우에는 저희들이 이제 65대 2017년도에 65대를 해서 5,300만 원정도 일 년간 저희들이 이제 영주에 그 당시에는 국립산림치유원 현재 다스림입니다만 여기를 이제 집중적으로 홍보를 했고요. 그 다음에 이제 수도권에는 2017년도 6월 13일부터 9월 12일까지 사실 수도권은 단가가 대구에 비교해서는 많이 높습니다. 대구 같은 경우에는 62,000원 정도 하면은 서울 같은 우에는 89,000원 정도 이렇게 단가가 높습니다. 그래서 저희들이 서울에 100대를 기준으로 해서 양을 더 늘렸습니다. 이 부분에 대해서 이제 우리 영주가 테마여행10선 도시에 선정이 되어서 이 부분을 수도권지역에 서울, 경기, 인천지역에 있는 분들이 많이 우리 영주시를 찾을 수 있도록 저희들이 이제 홍보를 했습니다. 이 부분에 대해서는 이제 대구하고 서울하고 이렇게 나누어서 좀 했고요. 2018년도도 이제 작년 그러니까 2017년도하고 이제 예산이 비슷 예산범위 내에서 9,000만원 범위 내에서 저희들이 이제 대구에도 일 년간 2018년1월1일부터 12월까지 그 다음에 수도권에도 3개월간 2월에서 5월까지 저희들이 집중적으로 홍보를 했습니다.

김화숙위원

그러면 대구에는 1년을 하고 서울에는 3개월만 하면 그 차에 붙인 걸 떼어냅니까?
용진

박용진홍보전산실장

예. 떼어냅니다.

김화숙위원

왜 3개월밖에 안 해줍니까?
용진

박용진홍보전산실장

저희들이 이제 조금 전에 말씀드렸듯이 단가가 좀 높고요. 그래서 또 서울지역이 단가가 워낙 높다가 보니까 이제 우리 그 시기 그 관광객들이 찾을 수 있는 시기 이제 그 시기를 좀 택해서 휴가라든지 이런 시기에 영주지역을 찾을 수 있도록 2월에서 한 5월쯤 하면은 여름 하계휴가 때 영주에 이제 소백산, 부석사, 무섬마을 이런데 찾아 올 수 있도록 하는 것이 안 좋겠나. 이렇게 해서 저희들이 요구를 했었는데 이 부분도 사실은 내년도에 좀 예산을 의원님께서 늘려주신다면 저희들이 이제 수도권에도 좀 집중적으로 홍보를 좀 더해서 겨울에도 우리 영주시를 찾을 수 있도록 홍보를 좀 확대를 했으면 하는 생각입니다.

김화숙위원

과장님 그러면 100대를 가지고 3개월 하시지 말고 50대를 가지고 6개월 하는 건 어떻습니까?
용진

박용진홍보전산실장

예. 안 그래도 그게 이제 서울은 잘 아시다시피 수도권지역에서는 인구가 워낙 많다가 보니까 작은 운송수단 보다가는 좀 넓게 하는 것이 효과가 좀 더 크지 않나 사실 이런 생각을 가졌습니다. 이게 이제 예를 들어서 적은 차량으로 운행을 많이 하면은 홍보효과가 좀 더 크지 않나 이렇게 생각을 했었습니다.

김화숙위원

그러면 과장님 대구와 서울을 계속 했으면 부산이나 다른 곳도 더 눈을 돌려볼 수 있는 기회를 가졌으면 좋다고 생각을 합니다.
용진

박용진홍보전산실장

예. 적극 하여튼 검토를 하겠습니다. 의원님께서 적극적인 지원을 좀 부탁을 드리겠습니다.

김화숙위원

지금 홍보 예산이 넘치는데 이런 데는 너무 아끼시는 거 같아요. 과장님.
용진

박용진홍보전산실장

예. 맞습니다. 그래서 저희들도 뭐 이제 조금 전에 이제 서두에 제가 말씀드렸습니다만 홍보방안에 이제 의원님들께서 저희들한테도 좋은 제안을 많이 해주시고 계셔가지고 저희들이 내년도 예산에서도 적극적으로 반영하려고 지금 노력하고 있습니다. 그래서 좀 다양한 방법을 찾고 있습니다. 사실은. 찾고 있는데 이제 위원님 지적하신 이 부분에 대해서는 적극적으로 저희들이 검토를 해서 광역시 이제 예를 들어가지고 부산이라든지 뭐 전라도 쪽에라도 저희들이 이제 자매결연 맺은 도시하고도 목포하고 자매결연 맺어 있습니다만 이런 쪽에도 홍보를 할 수 있도록 노력하겠습니다.

김화숙위원

그래요. 우리 과장님 자매결연 도시까지 늘려보겠다고 말씀을 하셨으니까 잘 알겠습니다. 이상입니다.

송명애위원장

김화숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 전풍림 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
풍림

전풍림위원

예. 실장님 고생이 많으십니다. 전풍림 위원입니다. 본위원이 뭐 주민을 대변하는 목소리라고 생각하시고 답변을 좀 해주시면 감사하겠습니다. 먼저 행정사무감사 자료집을 보고 질의를 좀 드리도록 하겠습니다. 107쪽에 보시면 우리 상임위원회에서 이번에 전 부서에 위원회 구성에 대해서 저희들이 다 자료요청을 한 사실이 있지요?
용진

박용진홍보전산실장

예.
풍림

전풍림위원

거기 보시면 홍보행정기획위원회 부분에 개최실적이 없습니다.
용진

박용진홍보전산실장

예.
풍림

전풍림위원

이 부분에 대해서 과장님 답변 좀 부탁을 드리겠습니다.
용진

박용진홍보전산실장

예. 먼저 우리 전풍림 위원님께서 우리 홍보실에 특히 이제 많은 부분에 대해서 제안을 해주시고 홍보 영주시를 다른 외부기관에 알리는 데에서 적극적인 지원을 해주신데 먼저 감사에 말씀을 드립니다. 저희 이제 홍보행정기업위원회가 이제 부서간에 이제 홍보상도 조율할 뿐만 아니라 좋은 아이디어를 발굴하기 위해가지고 이제 저희들이 홍보기업인으로 구성을 했습니다. 사실 그전에는 이 홍보기업위원회를 운영을 한 적이 사실 좀 없었습니다. 그래서 저희들이 이번에 잘 아시다시피 영주영화가 개봉됨으로 인해서 저희들이 2018년11월20일 날 홍보위원회를 개최를 했습니다. 해서 시정홍보방안에 대해서 저희들이 좋은 의견을 받았습니다. 받았는데 잘 아시다시피 영화를 제작하는 로케이션 부분이 영주지역이 아니다보니까 이제 홍보방안이 조금 미흡하다 이래서 앞으로 이런 부분들에 대해서 적극적으로 위원님들에 제안뿐만 아니라 홍보기업에서 하는 위원님들도 운영을 좀 적극적으로 해서 하도록 노력하겠습니다.
풍림

전풍림위원

예. 그런데 영주시 홍보행정기업위원회 구성 및 운영규정이 있잖습니까. 그지요?
용진

박용진홍보전산실장

예.
풍림

전풍림위원

규정이 있습니다. 규정에 보시면 제 6조에 보시면 위원회회의는 연2회 개최해야 된다고 규정이 되어 있습니다.
용진

박용진홍보전산실장

예.
풍림

전풍림위원

하여튼 이런 규정에 부분에 대해서는 명확하게 조금 앞으로는 검토를 하시고 운영위원회를 활성화를 좀 시킬 수 있는 방안을 연구를 좀 부탁을 드리겠고요.
용진

박용진홍보전산실장

예. 감사합니다.
풍림

전풍림위원

그 위쪽에 보시면 축제홍보용 리플렛을 제작을 하셔서 읍면동에 배부를 한 날짜가 9월 14일로 되어 있습니다. 맞습니까?
용진

박용진홍보전산실장

예. 맞습니다.
풍림

전풍림위원

그런데 이 좀 제작 시기적으로 봐서 어떻게 생각하세요? 실장님.
용진

박용진홍보전산실장

예. 사실 이게 이제 행정복지위원회에서 이제 저희들이 사실 생각에 못 미친 부분인데 홍보방안을 좀 다양하게 했으면 좋겠다고 해서
풍림

전풍림위원

아니요. 본위원이 질의하는 거는 제작시기 배부가 9월 14일로 되어 있습니다.
용진

박용진홍보전산실장

예. 맞습니다.
풍림

전풍림위원

그런데 9월22일이 추석이에요. 그럼 대부분이 연휴가 시작되기 한 4일이나 5일전에 택배가 안돼요. 보시면 농·특산물 택배발송 시 활용을 하려고 한 부분에 대해서 이런 부분은 좀 미리 사업계획을 시행을 해서 좀 미리 제작을 해서 보내주는 게 저희 지역에 농·특산물 홍보에 좀 극대화를 이끌 수 있지 않겠느냐.
용진

박용진홍보전산실장

예. 맞습니다. 그 부분은 이제 제가 서두에 말씀드렸듯이 이게 이제 사실 이제 행정복지위원회에서 위원님께 제안한 사실 그 전에 저희들이 이 홍보를 리플렛을 발송하는 부분에 대해서는 솔직히 말씀드리자면 검토를 안한 부분입니다. 안한 부분이다 보니까 그래서 그 시기에 맞추어서 하다가 보니까 조금 늦어졌는데 올해부터는 사전에 의원님지적하신대로 사전에 저희들이 이제 리플렛을 제작을 해서 택배에 이제 발송할 때 할 수 있도록 하겠습니다.
풍림

전풍림위원

예. 그리고 110쪽에 잠깐 제가 좀 질의를 드리도록 하겠습니다. 저희들이 용역비 쪽인데 1번을 보시면 영주시정뉴스제작용역이 2017년도와 똑같이 예산이 편성이 됐습니다. 4,795만원 맞습니까. 과장님?
용진

박용진홍보전산실장

예. 맞습니다.
풍림

전풍림위원

근데 이 부분이 이제 해마다 이렇게 용역을 주시고 제작을 하시는데 변화가 내용이 좀 내용이 변화가 있습니까?
용진

박용진홍보전산실장

예 사실 이게 이제 환경이 지역에 이제 제작현황사업이라든지 뭐 시책이라든지 이런 부분들이 계속 이제 변화가 좀 바뀌고 있는 부분이 사실 있습니다. 그러다보니까 이제 저희들이 예산은 한정이 되어있습니다만 매년 조금씩 이제 시청하시는 부분에 대해서는 조금 변화가 있다는 그러니까 그 내용자체가 이렇게 바뀌다가 보니까 그게 좀....
풍림

전풍림위원

예. 이런 부분도 실장님 무슨 말씀을 하시는지 제가 본위원이 충분하게 이해가 되고 공감이 됩니다. 그러나 하여튼 예산이 사실 적은 예산이 아닙니다. 4,800만원.....
용진

박용진홍보전산실장

예. 맞습니다.
풍림

전풍림위원

좀 면밀히 검토를 하셔서 홍보영상제작에도 하여튼 만전을 기해주시기를 부탁을 드리겠고요. 2번, 4번을 보면 책자제작이 있고 사진촬영용역이 있습니다.
용진

박용진홍보전산실장

예.
풍림

전풍림위원

사진촬영은 용역이 끝나면 이 자료를 혹시 영주시청홍보책자에 반영을 하십니까?
용진

박용진홍보전산실장

예. 홍보책자는 영주소식지하고 뭐 이런 부분들에 사실 반영을 하고 있습니다.
풍림

전풍림위원

그러면 이 자료를 만약에 용역을 주셔가지고 완성이 되면 원본데이터보관은 어떻게...
용진

박용진홍보전산실장

예. 받습니다. 저희들이. 백업데이터.
풍림

전풍림위원

데이터 보관을 그러면 일러스트파일로 명확하게 다 보관하고 있습니까?
용진

박용진홍보전산실장

예. 그렇습니다. 그걸 이제 내년도 예산에다 반영하려고 예산도 요구를 해놨습니다.
풍림

전풍림위원

하여튼 이 부분도 사실 적은 금액이 아닙니다. 1,800만원씩 하면은 이 사실 우리 시에 소중한 자산이니까 관리에 만전을 좀 기해주시길 부탁을 좀 드리겠고요.
용진

박용진홍보전산실장

예.
풍림

전풍림위원

그 다음 쪽에 보시면 조금 전에 우리 동료의원님께서 질의를 하셨습니다만 개인택시나 뭐 이런 부분에 래핑광고가 있잖습니까.
용진

박용진홍보전산실장

예.
풍림

전풍림위원

이런 부분이 있는데 저희들이 사실 우리 지금 영주시에 보유하고 있는 버스가 몇 대입니까.
용진

박용진홍보전산실장

죄송합니다. 영주시버스현황은.....
풍림

전풍림위원

여러 대 있지요.
용진

박용진홍보전산실장

예.
풍림

전풍림위원

그런데 단편적인 예로 영주시의회버스가 지금 있잖습니까.
용진

박용진홍보전산실장

예. 그렇습니다.
풍림

전풍림위원

그런데 이렇게 고비용을 들여 가지고 하시는 것도 좋고 다 좋은데 지금 영주시에 버스에 보면 아무 래핑광고가 없어요. 이런 부분은 사실 저비용으로 고효율을 낼 수 있는 부분이기 때문에 이른 시일 내에 빨리 래핑광고를 하셔요. 그리고 이 래핑광고를 하심으로써 우리 타는 의원님들이나 예를 들어서 직원 분들도 책임감과 여러 가지로 또 의무감이 강화되는 요인이 분명히 발생됩니다. 하여튼 그 부분에서 내년도 사업에 편성을 좀 하시든지 해서 그리고 우리 시청청사에 내에 있는 소유차량이 많지요.
용진

박용진홍보전산실장

예. 그렇습니다.
풍림

전풍림위원

지금 래핑이 좀 부분 부분적으로 되어 있는 거 같은데..
용진

박용진홍보전산실장

예. 버스 2대하고 예. 되어있습니다.
풍림

전풍림위원

이런 부분도 보시면 광고에 내용이 보면 획일적이지가 못해요. 통일이 안 되어 있습니다.
용진

박용진홍보전산실장

예.
풍림

전풍림위원

좀 통일을 구체화를 시키든지 해서 그렇게 일률적이게 광고를 하는 게 좋은 게 아니냐.
용진

박용진홍보전산실장

예. 알겠습니다.
풍림

전풍림위원

그리고 113쪽 보니까 저희들 뭐 2017년도 행정사무감사부분에서 조금 뭐 지적사항이 나온 게 있습니다. 이번에 저희들 조례개정도 부결이 됐습니다만 SNS홍보란에 대한 기준 뭐 좀 불편한 내용일 수도 있습니다만 사실 이 내용에 대해서 이게 또 근데 예산집행이 좀 된 게 있지요? 작년도에?
용진

박용진홍보전산실장

예. 맞습니다.
풍림

전풍림위원

얼마정도 됐습니까? 실장님.
용진

박용진홍보전산실장

2017년도에는 집행액이 4,100만원.
풍림

전풍림위원

4,100만원.
용진

박용진홍보전산실장

예.
풍림

전풍림위원

본위원이 왜 이런 질의를 드리는가 하면은 사실 이게 조례개정이 제정이 안 된 상태에서 법령에 준하지 않은 상태에서 사실 집행이 되었어요. 이게 보면 적절치 못하다. 하여튼 이 부분에 대해서 명확하게 집행을 좀 다른 부분이라도 우리 조례와 법령에 근거를 해서 집행을 해주시길 꼭 좀 부탁드리겠습니다.
용진

박용진홍보전산실장

예. 알겠습니다.
풍림

전풍림위원

그리고 한 가지만 더 질의 드리도록 하겠습니다. 138쪽에 보시면 축제 이제 저희들이 방송매체를 통해서 광고가 있지요.
용진

박용진홍보전산실장

예.
풍림

전풍림위원

선비문화축제와 풍기인삼축제가 있습니다. 그지요? 예산이 이제 8,392만원 한쪽은 풍기인삼축제는 8,292만원.
용진

박용진홍보전산실장

예.
풍림

전풍림위원

근데 송출기간을 보시면 선비문화축제는 한 달간입니다. 맞습니까? 송출기간. 밑에 2018년도.
용진

박용진홍보전산실장

예.
풍림

전풍림위원

그런데 풍기인삼축제는 37일 한 37∼38일간 했어요. 맞습니까?
용진

박용진홍보전산실장

예.
풍림

전풍림위원

그런데 이제 금액은 풍기인삼축제가 광고금액이 더 적어요. 이 횟수 때문에 그렇습니까? 한번 설명 좀 부탁드리겠습니다.
용진

박용진홍보전산실장

방송횟수가 이게 조금 차이가 나는 거 같습니다.
풍림

전풍림위원

방송횟수.
용진

박용진홍보전산실장

예. 방송횟수 4월 8일부터 5월 7일까지 저희 선비문화축제를 송출을 했고...
풍림

전풍림위원

하여튼 뭐 이 부분도 기간이 또 긴데 횟수가 차이가 있다. 하여튼 이 부분은 추후에 본위원이 자료를 좀 요청을 하도록 하겠습니다.
용진

박용진홍보전산실장

예. 알겠습니다.
풍림

전풍림위원

예. 저희들 지금 행감기간이고 예산안 끝나는 시점까지 본 위원에게 좀 자료제출을 요청을 드리겠습니다.
용진

박용진홍보전산실장

예. 알겠습니다.
풍림

전풍림위원

예. 이상입니다.

송명애위원장

전풍림 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 장영희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장영희위원

예. 수고 많으십니다. 장영희 위원입니다. 111페이지 보면 각종 홍보매체를 활용한 홍보비예산 및 집행현황에서 이게 지금 계산이 다 다른 거죠? 이게 지금 예산액과 집행액, 집행잔액 다 더하면 맞는 거죠 이게?
용진

박용진홍보전산실장

예. 맞습니다.

장영희위원

근데 지금 계산이 다 다릅니다. 뒷장까지도 다 틀린데 이게 이유가 뭐죠?
용진

박용진홍보전산실장

예. 제가...

장영희위원

...수가 없어서 여러 번 계속 두드리게 되더라고요. 다 달라요 이게.
용진

박용진홍보전산실장

누계는 이제 지금 의원님께 지적하시는 부분이 예산액과 집행액이 차이가 난다 이제 이런 ...

장영희위원

집행잔액과 누계가 다 틀린.... 제가 계산을 잘못한 겁니까?
용진

박용진홍보전산실장

이게 .....

장영희위원

그래서 2018년과 17년 차이가 이렇게 많이 나서 이상하게 많이 나서 제가 한번 계산을 해봤습니다. 해봤더니 지금 제가 1번에서 7번까지 1번에서 12번까지가 다 합산을 해보니 틀리게 나왔습니다. 다.
용진

박용진홍보전산실장

아니. 2017년도는 아까 말씀을 드렸듯이 11월1일부터 해서 이제 12월까지 한 그 예산액 부분이 이제 반영이 됐는 거 같고요. 2018년도는 1월1일부터 10월30일까지 반영이 됐는데 그 누계부분에 대해서는 지금 의원님께서 지적하시는 부분은 2018년도 연번이 이제 1번부터 7번까지 있는 이 누계가 안 맞다 이렇게 말씀하시는 겁니까?

장영희위원

네. 그거 예산액 누계, 집행액 누계, 집행잔액 누계 각 건 건별로 다 틀리고 2018년도 다릅니다. 왜 그렇게 나왔는가가가 궁금하고 엑셀로 작성할 거 같으면 이게 다 그대로 나올 텐데 의도적으로 손으로 계산하셨는지...
용진

박용진홍보전산실장

예. 위원님 죄송합니다. 제가 확인을 못했는데 제가 확인을 해서 만약에 이게 틀리다면 별도로 보고를 드리도록 하겠습니다. 죄송합니다.

장영희위원

다른 뜻으로 해석하기에 만드는 느낌이 듭니다. 이 숫자가 틀리면 안 되지 않습니까.
용진

박용진홍보전산실장

예. 맞습니다. 그 예산액하고 집행액은 이제 제가 먼저 말씀을 드리겠습니다. 아까 이제 먼저 김화숙 의원님께서 지적하시는 사항인데 저희들 이제 통계목 내에서 예산을 집행을 하다가 보니까 이제 다른 부기상에 있던 부분을 예산을 조금 더 쓰고 현재에 있는 부기 내에서 있는 일부분은 조금 예산을 절감하고 이런 부분이 사실 있는 부분이 있습니다. 그 부분에 대해서 이제 제가 말씀을 드렸고요. 이 집계내역에 대해서 여기에 잘못된 제가 확인을 못했습니다만 이본이 있다면 제가 사과의 말씀을 드리고 이번에 보완해서 보고도록 하겠습니다.

장영희위원

사과할 것은 아니 거 같고요. 이게 이런 일이 어떻게 버젓이 일어날 수 있는지 정말 놀랄 수밖에 없습니다. 이게 지금.

송명애위원장

과장님 그 111쪽에 총 계수치 한번보세요. 우선 1, 2번만 합해도 그 다음에 8억5,000이 되잖습니까. 그 부분을 지적하는 겁니다.

장영희위원

네. 그거는 다시 한 번 계산해주시고요.
용진

박용진홍보전산실장

예. 죄송합니다.

장영희위원

납득할 수 있도록 설명해주시기 바랍니다.
용진

박용진홍보전산실장

예.

장영희위원

그리고 뒤에 139쪽에 138쪽에 보면 우리가 이제 미리 여러 가지 홍보를 하잖아요. 이미지뿐만 아니고 공익 축제 광고 부분에서입니다. 저희들이 날짜를 이렇게 딱 박아놓은 축제 같은 경우는 미리 그해에 왔던 분들에게 그 다음해에 홍보를 할 수 있도록 미리 만들어놓는 것도 참 좋은 거 같습니다. 예를 들면 소백마라톤은 딱 박아놓은 날짜인데 저희 마라토너들은 몇 달 전부터 미리 뭐랄까....이게 신청을 하게 돼요. 일요일마다 있으니까.
용진

박용진홍보전산실장

예. 맞습니다.

장영희위원

그러면 몇 달마다 신청할 때 늦게 홍보가 될 거 같으면 거기는 빼고 신청을 안 합니다. 올해 유난히 마라토너들이 적게 왔더라고요. 그걸 보고 딱 느꼈습니다. 다른데 마라톤 나가보면 이제 그 다음해에 할 거를 홍보를 같이 프린터 같이 팸플릿을 주기도 하는데 여기는 조금 뒤늦다. 그거 때문에 이분들이 다른데 먼저 신청해놓고 보니 이제 못 올수 있다는 생각이 들었습니다. 그것도 참고해주시면 마라토너들 많이 이렇게 모이는데 모으는데 한몫을 할 거 같습니다.
용진

박용진홍보전산실장

예. 위원님 말씀 감사드리고요. 이제 안 그래도 저희들이 이제 체육진흥과에서 마라톤부분에 저희들이 홍보를 이제 하고 모집을 하고 뭐 이렇게 하고 있습니다만 이제 그 부분에 대해서 내년도 저희들이 예산 부분이 타 부서에 어떤 홍보예산을 저희들이 홍보실에서 컨트롤타워 역할을 좀 했으면 좋겠다 해서 저희들이 예산 요구를 해 논 상태입니다만 그 부분도 적극 검토를 해서 영주시에 홍보를 할 때 통합적으로 해서 홍보를 할 수 있도록 하겠습니다.

장영희위원

네. 맞습니다. 소소한 것들이 놓쳐버리면 많은 분들을 결국 많은 걸 잃게 되는 수가 있습니다. 수고해주십시오.
용진

박용진홍보전산실장

예. 감사합니다.

장영희위원

예. 이상입니다.

송명애위원장

장영희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 우충무 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

우충무위원

예. 과장님 우충무 위원입니다. 영주시에 집행부 담당부서 중에 본위원이 생각했을 때 아마 문화관광하고 홍보분야가 가장 중요한 부서라고 생각이 됩니다. 이러한 중요한 부서에 항상 의회하고 소통을 해주시고 또 의회에 의견을 청취하셔서 업무에 포함을 시켜서 집행을 해주시는 부분에 과장님께 고맙다는 말씀을 드리고요. 제가 행감에 따른 질의를 드리도록 하겠습니다. 영주시 대표홈페이지 유지보수 관련해서 홈페이지 유지보수비용을 일 년에 대략 어느 정도금액을 쓰고 계시지요?
용진

박용진홍보전산실장

유지보수부분에 대해서는 2017년도에는 1,400만 원정도 저희들이 유지보수비로 측정을 해서 집행을 좀 하고 있습니다.

우충무위원

통폐합 및 기능개선사업정도까지 다 포함하시면 2007년도에 1억 정도 되시고, 2018년도에 같은 경우에는 전면개편을 실시하셔서 한 1억4,000정도 되시죠?
용진

박용진홍보전산실장

예. 맞습니다.

우충무위원

영주시 홈페이지 현재 운영이 잘 되고 있다고 과장님 판단하십니까?
용진

박용진홍보전산실장

예. 저희들이 뭐 이렇게 변화에 사실 쫓아가고 있습니다만 다른 대도시 광역시라든지 대도시에 이제 홈페이지를 사실 저희들이 많을 참고를 하고 있습니다. 저희 내부적으로는 잘된다는 생각 보다가는 전체적으로 이렇게 봤을 때 이제 다른 경상북도 내에 지자체를 비교했을 때는 외람된 소리겠지만 앞서나갈려고 노력하지 않나 이런 생각을 좀 가져봅니다.

우충무위원

과장님 지금 현재 영주시홈페이지가 영주시청홈페이지 뿐만이 아니고 영주문화관광 홈페이지, 문화관광재단 홈페이지 등 다양한 홈페이지 그리고 조금 전에 동료위원님도 말씀하셨지만 체육관련 마라톤이나 철쭉제 등 문화관련 148아트스퀘어 등 각종 홈페이지가 난제 되어 있죠?
용진

박용진홍보전산실장

예. 맞습니다.

우충무위원

예. 이러한 홈페이지운영에서 영주시청홈페이지만 해도 개편을 거의 매년하고 계시지요?
용진

박용진홍보전산실장

예. 전체적인 개편은 올해 이제 했고요.

우충무위원

예.
용진

박용진홍보전산실장

예. 맞습니다.

우충무위원

거의 매년 그렇게 이제 개편을 당연히 수정개편을 하셔야 되는데 영주시장님의 시정지시사항이 최근 업데이트된 게 몇 월 며칠인지 알고 계십니까? 제가 질의할 게 많아서 단답형으로만 말씀해주시기 바랍니다.
용진

박용진홍보전산실장

예. 죄송합니다. 그거는 파악 못했습니다.

우충무위원

2018년 4월 달 이후로는 전혀 업데이트가 되고 있지 않습니다. 이러한 부분이나 문화관광부분에 지금 홈페이지를 들어가시면 축제관련에 문화행사를 치면 2017년도 대한민국산림문화박람회건 뿐만 아니고 각종 축제에 업데이트들이 2015년 자료부터 다 남아있습니다. 이 부분은 제대로 관리가 되고 있다고 생각하십니까. 되고 있다고 생각하지 않으십니까.
용진

박용진홍보전산실장

예. 그거는 잘못됐다고 생각하고 있습니다.

우충무위원

예. 본위원이 이 말씀을 드리는 이유는 각 홈페이지 홍보실에서 관리하는 홈페이지뿐만이 아니라 모든 홈페이지에 저희가 홍보에 컨트롤타워가 없다고 말씀드렸다시피 홈페이지 운영전반에 대한 각 업무부서에 칸막이 아닌 칸막이들이 다 설치되어 있습니다. 홈페이지 유지보수를 하는 부분에 명확한 계획을 수립하셔서 총괄 부서를 만드시고요. 그 업무를 통합하십시오.
용진

박용진홍보전산실장

예. 알겠습니다.

우충무위원

그리고 동료위원님도 말씀하셨다시피 광고는 통일화에 따라서 명품화가 되어 가는 겁니다. 두 번째 질의 드리겠습니다. 홍보전산실에서 업무용 전산장비 및 소프트웨어 보급을 매년 실시하고 계시지요?
용진

박용진홍보전산실장

예. 맞습니다.

우충무위원

예. 올해 데스크톱 액정 모니터 부분에 9월 17일 날 67대 수량을 각각 구매를 하셨는데 비고란에 보면 예비용으로 되어 있습니다.
용진

박용진홍보전산실장

예.

우충무위원

전체 모든 물량을 현재 소진 하셨습니까. 아니면 아직도 잔량을 가지고 계십니까?
용진

박용진홍보전산실장

예비를 이제 저희들이 가지고 있는 부분은...

우충무위원

예. 예비로 가지고 있을 수 있는 부분은 있습니다. 근데 어느 정도 소진을 하셨는가. 본위원이 질의를 드리는 겁니다.
용진

박용진홍보전산실장

예. 저희들이 이제 보면 요새 신규공무원들을 사실 많이 뽑고 있습니다. 저희들 금년도에도 제가 알기로는 한 100명 정도로 이렇게 영주시에서 신규로 채용하고 있다는 이런 어떤 부분들에 대해서 저희들이 이제 보급을 하기 위해서 사실 조금씩 배치를 하는 부분이 있습니다.

우충무위원

현재 영주시에 휴직상태에 있는 직원들이 70여명이 가까이 되지요?
용진

박용진홍보전산실장

예.

우충무위원

예. 그 직원들의 컴퓨터를 공유해서 쓸 수 있는 부분은 어려운 부분이 있습니까?
용진

박용진홍보전산실장

예. 그런 부분들에 대해서는 이게 제가 개인적인 의견입니다만 본인 관리하는 부분들이 휴직 뭐 이렇게 장기적인 휴직 같은 경우에는...

우충무위원

아니. 자리는 그 자리에 휴직을 한 자리에 앉아야 되잖습니까. 컴퓨터가 있는 그 자리에 앉아야 되잖습니까. 추가로 휴직 자리를 따로 내버려두고 신규직 직원들을 계속 자리를 배치해서 컴퓨터를 배치하는 거는 아니잖습니까.
용진

박용진홍보전산실장

예. 맞습니다.

우충무위원

그런 부분에서 문제를 본위원이 지적을 하는 겁니다. 또한, 예비용 전산장비 분명히 필요한데 저희 규정상 몇 프로 예비용으로 가져야된다는 규정은 따로 없지요?
용진

박용진홍보전산실장

예. 따로 없습니다.

우충무위원

예. 잘 아시다시피 데스크톱이나 액정 모니터 등에 전산장비들은 한해가 지나면 사양이 지나버리죠.
용진

박용진홍보전산실장

예. 맞습니다.

우충무위원

예. 버전이 낮아지고 중고가 되어 버립니다. 이 부분에서 예비용으로 가질 수 있는 부분은 분명하게 인정이 되지만은 예산사정이나 비효율에 부분이 분명히 노출이 됩니다. 맞지요?
용진

박용진홍보전산실장

예. 맞습니다.

우충무위원

이 부분도 담당부서에서는 차후에 예산편성 시 이러한 부분이 분명히 효율적으로 바뀌도록 준비를 해주시고요.
용진

박용진홍보전산실장

예. 알겠습니다.

우충무위원

그리고 현행장비들도 될 수 있으면 교체를 할 수 있는 것들은 교체를 해주시고 하셔서 최대한 가동률을 높여주시기 바랍니다.
용진

박용진홍보전산실장

예. 알겠습니다.

우충무위원

동료위원님도 말씀을 하신 부분에 제가 가지고 있는 자료를 가지고 질의를 드릴 텐데요. 단답형으로 답변을 해주시기 바랍니다. 영주시 SNS홍보단 예산집행과 관련돼서 질의를 드리겠습니다. 영주시에 SNS홍보단 지원에 관한 조례가 있습니까. 없습니까?
용진

박용진홍보전산실장

없습니다.

우충무위원

예. 각종 민간에 지원예산은 관련법령에 의하여 예산편성 및 집행을 하셔야 되지요?
용진

박용진홍보전산실장

예. 맞습니다.

우충무위원

맞지요?
용진

박용진홍보전산실장

예.

우충무위원

관련조례가 만들어지지 않았는데 2017년도 SNS홍보단 운영을 위하여 원고료 및 기타 비용을 포함 4,900만원 예산을 편성하셨지요?
용진

박용진홍보전산실장

예. 맞습니다.

우충무위원

이중 4,165만원을 집행하셨지요?
용진

박용진홍보전산실장

예.

우충무위원

맞지요?
용진

박용진홍보전산실장

예.

우충무위원

관련 법령에 근거한 예산편성 및 집행입니까?
용진

박용진홍보전산실장

예. 저희들이 이제 위원님 지적하신 어떤 부분은 이제 저희 예산편성항목에 보면 기타보상금으로 되어 있었을 경우에는 저희들이 관련 법령조례에 의해서 이제 집행을 해야 되는 것이 맞습니다. 근데 저희들이 이 부분이 홍보단 운영을 할 때 그 조례가 마련되지 않은 상태에서 사무관리비로 일반사무관리비로 예산편성을 하여 원고료를 이제 지급을 한 걸로 알고 있습니다.

우충무위원

일반 사무 관리로 편성 일반사무관리비로 편성이 되었지만 이 부분은 분명히 민간에 소정의 원고료를 지불하는 부분이기 때문에 분명하게 조례에 근거하여 지불하셔야 되지요?
용진

박용진홍보전산실장

예. 정확한 제가 이제 법령해석은 제가 뭐 정확하게...

우충무위원

과장님. 모든 행정은 모든 행정업무는 관련 법령, 규칙, 시행령, 조례안에 따라서 집행을 하셔야 됩니다.
용진

박용진홍보전산실장

예. 맞습니다.

우충무위원

맞잖습니까?
용진

박용진홍보전산실장

예.

우충무위원

3,996만6,000원을 20명에게 원고료로 지불을 한 사실이 있지요?
용진

박용진홍보전산실장

예. 있습니다.

우충무위원

예. 조례상에 근거하지 않은 예산이 편성되었을 때는 그 예산을 불용처리하거나 추경에 반납하셔서 예산 사용의 효율화를 극대화하여야 되지요?
용진

박용진홍보전산실장

예. 맞습니다.

우충무위원

근데 왜 반납안하셨습니까?
용진

박용진홍보전산실장

예. 그 당시에 이제 제가 말씀드렸듯이 이제 일반사무관리비로 예산이 편성이 되어 있다 보니까 이제 거기에 근거를 세출예산기준에 의해서 일반원고료를 지급할 수 있다고 저희들이 해석을 해서 지출을....

우충무위원

그렇게 해석을 하셨는데 2017년도 11월 22일 날 이 부분에 분명하게 관련근거가 없어서 조례제정을 요구하셨지요?
용진

박용진홍보전산실장

예. 맞습니다.

우충무위원

예. 법령을 위반한 집행입니다. 정확하게 말씀드리면. 맞잖습니까. 좋습니다. 과장님.
용진

박용진홍보전산실장

예.

우충무위원

2017년도 SNS홍보단 원고료 지급에 3,996만원을 쓰셨는데 본위원이 SNS상에 올려놓은 자료들을 본 위원에게 제출해 달라고 해서 이렇게 다 받았습니다.
용진

박용진홍보전산실장

예.

우충무위원

제출하셨지요? 그지요?
용진

박용진홍보전산실장

예. 맞습니다.

우충무위원

이 제출한 자료들을 보면 6·25전쟁 현충일 추념식 아직도 마르지 않은 눈, 내가 키운 채소로 건강한 먹거리를 만들어 봐요, 영주시 새 정부 출범초기 시정영향 초 집중 기타 등등에 내용도 있고 관광관련 내용들도 있습니다. 이 내용들에 70% 이상은 영주시정 홍보물 또는 SNS컨텐츠 또는 영주시에서 배포하는 보도 자료를 공유해서 올린 글들입니다. 이 글들에 공유해서 올린 글들 맞지요? 과장님?
용진

박용진홍보전산실장

예. 일부는 그런 거로 알고 있습니다.

우충무위원

예. 근 70% 가까이 됩니다. 조례상에 편성이 조례상에 제정이 되어 있지 않은 부분에서 집행을 하셨고 또한 이러한 문제점이 있어서 조례를 개정해서 그 내용들을 삽입하려고 하셨는데 3,990만원의 예산을 좋습니다. 사무관리비로 쓰셨다 하신들 조례를 만드실 때 심사기준을 분명하게 명확히 넣으신 자료가 있지요?
용진

박용진홍보전산실장

예. 내부적인 계획을...

우충무위원

예. 내부적인 계획 자료는 있지요?
용진

박용진홍보전산실장

예.

우충무위원

그렇다면 그 집행에 있어서도 내부적 기준에 따라서 집행을 하여야 하지요?
용진

박용진홍보전산실장

예. 맞습니다.

우충무위원

제가 조금 전에 말씀드렸다시피 이런 공유 자료들로 원고료가 나갔다면 내부기준에 따라서 집행이 된 것입니까?
용진

박용진홍보전산실장

예. 정확하게는 제가 파악을 해야 되겠습니다만 이제 방금 위원님께서 지적하신 부분에.....

우충무위원

아니. 본위원이 자료요청을 했습니다. 자료요청을 했으면 당연히 살펴보시고 거기에 대한 답을 가지고 계셔야지요.
용진

박용진홍보전산실장

죄송합니다.

우충무위원

원고료지불에 대한 명확한 근거도 없이 공유 자료에 대해서 3,996만원을 예산에서 쓰셨습니다. 이 부분에 대해서 어떻게 설명하시겠습니까?
용진

박용진홍보전산실장

예. 제가 그 부분을 이제 담당 팀하고 이제 담당 팀에 자료를 검토를 한 부분이 있습니다만 이제 위원님 지적하신 부분도 일부분이 포함이 되어 있고 개인들이 원고를 이제 제작한 어떤 부분도 있고 이렇게 한 걸로 제가 알고 있습니다.

우충무위원

대부분이 영주시 페이스북상으로 치면 영주시에서 제작된 홍보물이고요. 또한, 대부분은 영주시 시정뉴스, 시정자료 등을 공유한 사실입니다. 맞잖습니까. 실장님?
용진

박용진홍보전산실장

예. 그거는 보완을 해야 될 거 같습니다.

우충무위원

이러한 사례들은 말 그대로 영주시 행정에 행정편의 주의적 집행에 단편을 보여주고 있는 겁니다. 영주시행정에 단편입니다. 위에서 지시하는 부분들을 모든 집행부 공무원들께서 그 지시사항에 따라서 행정 편율적으로 이렇게 운영을 하다보니까 이런 집행이 생기는 겁니다. 앞으로는 이런 집행하지 마십시오.
용진

박용진홍보전산실장

알겠습니다.

우충무위원

또 다른 질의를 드리겠습니다. 포털사이트 광고, 해외홍보용 콘텐츠제작, 영화관광고 상세내역을 가지고 본위원이 질의를 드리겠습니다.
용진

박용진홍보전산실장

예.

우충무위원

포털사이트 광고에 4,000만원 예산 2018년도에 편성되어 있지요?
용진

박용진홍보전산실장

예.

우충무위원

업무보고 시에 이 포털사이트광고를 설명하실 때 선비문화축제, 풍기인삼축제, 영주사과축제에 대한 포털사이트 노출을 시키는 금액이라고 보고하셨지요?
용진

박용진홍보전산실장

예.

우충무위원

그런데 추가 자료요청을 해서 자료를 받아본 결과 파워블로거에 1,650만원, 카페바이럴에 198만원, SNS에 393만원, 모바일에 모바일 모비트리에 1,000만원 사용하셨지요?
용진

박용진홍보전산실장

예.

우충무위원

여기에 SNS 393만원이 또 포함되어 있습니다. 맞습니까?
용진

박용진홍보전산실장

예. 맞습니다.

우충무위원

이 부분은 본위원이 설명 드린 그 근거처럼 SNS에는 이렇게 사용을 하실 수 없지요?
용진

박용진홍보전산실장

위원님 여기서 이제 포털사이트....

우충무위원

SNS홍보단 하고는 분명히 틀린 부분이 있는데...
용진

박용진홍보전산실장

예. 그거는 아닙니다.

우충무위원

과장님 이 내용들을 제가 봤는데 브랜드검색 파워블로그, 카페바이럴, SNS 등은 휴먼광고기획이라고 서울에 있는 업체에 대행을 하셨지요?
용진

박용진홍보전산실장

예. 맞습니다. 서울동작구에 있는.

우충무위원

모바일 모비트리, 비전CM연구소 서울 영등포구에 대행하셨지요?
용진

박용진홍보전산실장

예. 맞습니다.

우충무위원

이 부분을 굳이 대행을 주고 이렇게 예산을 집행할 이유가 있습니까? 파워블로거 영주에서 찾아낼 수 있는 방법 없습니까?
용진

박용진홍보전산실장

예. 그 부분은 제가 파악을 못했습니다. 앞으로 그 관내에 이런 부분이 있다면 저희들이 우선적으로 대행할 수 있도록 하겠습니다.

우충무위원

관내보다도 그 SNS 특히나 페이스북이나 트위터 같은 경우에는 다수의 팔로워들을 데리고 있는 그 파워블로거들을 사이트를 통해서 충분하게 검색이 됩니다. 그리고 시에서 직접 집행도 가능합니다. 그 법률이 마땅히 없으면 조례를 개정 아니면 상위법을 확인해서라도 그렇게 집행하시는 것이 보다 효율적입니다. 맞잖습니까.
용진

박용진홍보전산실장

예. 맞습니다. 그 부분은 위원님 지적하신대로 적극적으로 검토를 해서 반영도록 하겠습니다.

우충무위원

두 번째 해외홍보용 콘텐츠제작부분이 있습니다. 2,000만원 지출하셨지요. 2018년도에.
용진

박용진홍보전산실장

예. 맞습니다.

우충무위원

당연히 해외홍보를 많이 해서 지역의 관광자원들이나 특산물, 문화자원들을 홍보할 필요성은 있습니다. 홍보방법에 본위원이 질의를 하겠습니다. 페이스북을 통해서 해외홍보활동을 하셨다고 하셨는데 페이스북 통해서 예산이 어떻게 집행이 되었는지 정확하게 말씀드리면 페이스북에 글들은 영상자료들은 우리가 갖고 있는 SNS콘텐츠 자료를 충분히 활용할 수 있는 부분이 있음에도 예산을 어디에 쓰셨습니까. 어느 부분에 예산을 쓰셨습니까. SNS콘텐츠 홍보물제작부분에 쓰셨습니까?
용진

박용진홍보전산실장

저희들이 제가 알기로는 구글을 통해서 페이스북으로 넘어가는 걸로 이렇게 제가 알고 있습니다.

우충무위원

구글을 통해서 페이스북으로 넘어간다.
용진

박용진홍보전산실장

예.

우충무위원

대한민국 구글은 지금 현재 구글 홈페이지가 따로 있습니까?
용진

박용진홍보전산실장

대한민국에는 없는 걸로 제가 알고 있습니다.

우충무위원

예. 구글은 스마트폰에 안드로이드방식이나 기타 방식의 기본사양으로 스마트폰을 켜면 구글 홈페이지에 들어갑니다. 그리고 홈페이지는 살아있지만 그 내용들은 한국에서는 검색을 할 수 없습니다. 구글에 얼마를 쓰셨습니까?
용진

박용진홍보전산실장

예. 저희들 구글에 전체 2,000만원을 썼습니다.

우충무위원

구글에 2,000만원 쓸 때로 집행대행을 하셨나요?
용진

박용진홍보전산실장

예.

우충무위원

어디에 집행대행 하셨나요?
용진

박용진홍보전산실장

거기에 이제 광고비 구글키워드 광고비하고 운영비 이 부분을 이제....

우충무위원

광고운영비관련으로 집행을 하셨다고 방금 말씀하셨습니다.
용진

박용진홍보전산실장

예.

우충무위원

이 세부내용들은 너무 깨알 같은 자료를 주셔서 제가 다 확인했습니다. 영주시 문화관광재단에서 만들어진 SNS콘텐츠부분을 공유하신 거잖습니까. 맞지요. 과장님?
용진

박용진홍보전산실장

예. 저희들이 언론진흥재단을 통해서 이거를 이제 예산을 집행하고...

우충무위원

예. 언론진흥재단을 통해서 영주시에 어떻게 모든 홍보물이 있으면 언론진흥재단에 전체를 다 대행해서 지불을 하시는데 그 지불대행에 효과는 거의 없고 어떻게 자료들은 기본베이스 자료들은 다 영주시 문화관광재단 자료들이에요. 이거는 대행수수료라는 명분하에 모든 예산을 아무거리낌 없이 다 그렇게 집행을 하고 계신 겁니다. 1차 2,000만원, 2차 1,000만원, 3차 1,000만원 전체 4,000만원 금액을 집행을 하셨어요. 이런 부분에 홍보비 사용효율을 높이기 위해서 시에서 더 많은 관심과 집행기준을 계획을 하십시오.
용진

박용진홍보전산실장

예. 알겠습니다. 적극적으로 그 부분은 검토를 해서 예산을 집행도록 하겠습니다.

우충무위원

그리고 본위원이 방금 계속 질의를 드린 것처럼 SNS콘텐츠 부분도 문화관광재단 타 부서들에서 만든 것들을 홍보실에서 총괄해서 영주시에 홍보콘텐츠들을 배포를 하십시오. 그래야 홍보에 통일성이 생기고 홍보에 방향성이 생깁니다. 맞지요. 실장님?
용진

박용진홍보전산실장

예. 맞습니다. 내년부터는 저희들이 점차적으로 그 부분을 위원님 말씀하신 부분을 적극적으로 검토를 해서 홍보방향에 저희들이 반영도록 하겠습니다.

우충무위원

이거는 홍보 본위원이 질의를 드리는 부분은 지적을 하는 부분은 홍보실뿐만이 아니고 영주시의 모든 집행기관들에게 다 동일한 겁니다.
용진

박용진홍보전산실장

예.

우충무위원

모든 홍보나 용역이나 대행하기 바쁩니다. 시에서 1,000여명이 넘는 시 집행부직원 분들이 직접적으로 거기에 관심을 가지거나 계획수립에 적극적으로 참여하는 분들도 있고 또 분명하게 열심히 해오는 성과들도 있습니다. 하지만은 그 부분에 분명하게 더 신경을 쓰시고요. 스크린홍보도 마찬가집니다. 5,000만원을 줘서 선비도시 영주를 홍보하는데 홍보물을 보면 조금 전에 동료위원님이 질의를 하실 때 영주홍보영상제작 백 데이터를 가지고 있느냐 라고 질의를 하셨는데 그러한 사진자료들보다 부족한 자료들이 서울 대도시에 영화관에 영주홍보자료로 쓰이고 있습니다. 작은 화면에 영상으로 봤을 때 내용들이 저희 SNS콘텐츠 개발한 내용들보다 부족해요. 이러한 내용들로 영주를 5,000만원 들여서 영화관에 홍보가 되겠습니까. 실장님?
용진

박용진홍보전산실장

예. 위원님 말씀하신 저희도 100%공감을 합니다. 그래서 저희들이 내부적으로 죄송한 말씀입니다만 홍보단 운영에 관한 조례가 부결이 됨에 따라서 저희들이 자체적으로 학생들 UCC제작부분이라든지. 그 다음에 일반인들을 대상을 전국의 일반인들을 대상으로 그 다음에 이제 방금 지적하시는 시청 내에 공무원들을 대상으로 해서 공모전이라든지. 이런 것을 좀 개최를 해서 좀 다양한 콘텐츠가 개발될 수 있도록 해서 저희들이 홍보방향도 좀 이렇게 바꾸어보려고 저희들이 계획을 하고 있습니다.

우충무위원

실장님 본위원이 여러 가지 질의를 한꺼번에 드렸습니다. 질의를 드리는 가장 큰 목적은 영주 홍보의 변화입니다. 그 변화의 중심에 홍보실장님이하 홍보실 각 팀장님들께서 일심단결하시고 또한 타 부서와에 협력체계 안되면 부시장, 시장님한테 건의를 하십시오. 하셔서 영주에 홍보가 이런 현주소를 가지고 있고 의회에서 이런 질타가 분명히 있었기 때문에 홍보방향을 바꾸겠습니다. 라고 실장님, 팀장님들이 나서서 말씀을 하십시오. 저희가 지원을 해드릴 테니까.
용진

박용진홍보전산실장

예. 감사합니다. 적극적으로 검토하겠습니다.

우충무위원

당연히 여러 가지 홍보물 또한 방송매체, 각종 신문사 관리하시는 분들도 힘든 부분도 분명히 압니다. 하지만 여러분들은 영주시홍보에 최 일선에 계시는 분들이기에 본위원이 이렇게 격앙된 목소리로 계속 질의를 드리는 겁니다.
용진

박용진홍보전산실장

감사합니다.

우충무위원

영주에 홍보가 2019년도부터는 새로운 모습으로 탈피할 수 있도록 더욱더 노력해주시고 저희 의회도 그 부분에 잘하실 수 있도록 적극적으로 지원을 해드릴 수 있도록 노력을 하겠습니다.
용진

박용진홍보전산실장

감사합니다.

우충무위원

예. 이상입니다.

송명애위원장

우충무 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 이영호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이영호위원

예. 실장님 장시간 수고가 많습니다. 이영호 위원입니다. 106페이지에 자유총연맹 이 단체가 홍보전산실에 있어야 될 이유가 있습니까?
용진

박용진홍보전산실장

뭐 이유라기 보다가는 기존에 이제 각 단체를 부서별로 이렇게 좀 맡아서 지원을 해주고 있었는데 저희들이 계속 이렇게 쭉 내려온 상태로 제가 알고 있습니다. 2007년부터 쭉 지원....

이영호위원

보니 이거는 홍보전산실하고는 맞지 않는 단체입니다. 이거는 자치과나 그쪽으로 가야될 단체 같습니다. 하여튼 잘 조직개편에 잘 반영하시길 바랍니다.
용진

박용진홍보전산실장

예. 알겠습니다.

이영호위원

그리고 지금 우리 동료위원님들이 많은 질문을 했습니다. 홍보를. 사실 이 홍보는 우리 시 앞으로 이미지라든가, 관광객유치 또 특히 농축산물 제값 받는 부분에 대해서 정말로 굉장히 중요한 역할을 하고 있습니다. 올해 예산편성이 우리 홍보전산실에 홍보비가 지금 35억 정도 편성되었지요?
용진

박용진홍보전산실장

예.

이영호위원

우리시 전체홍보비예산이 얼마정도 됩니까?
용진

박용진홍보전산실장

한 정확하게.....

이영호위원

대충 ..... 제가 한 35억에서 36억 정도? 얼마정도 편성.
용진

박용진홍보전산실장

예. 올해 35억 정도 ..... 35억2,000만원

이영호위원

우리시 전체 홍보비는 얼마정도 됩니까?
용진

박용진홍보전산실장

시 전체에 대한 홍보비 말씀입니까?

이영호위원

예.
용진

박용진홍보전산실장

영주시 전체에 대한 홍보비는 제가 한 23억 정도...

이영호위원

뭔 소리 합니까. 지금 우리 시에 홍보전산실만 편성된 게 35억인데..
용진

박용진홍보전산실장

아 예. 홍보비부분만 말씀하시는 거 같아서 홍보실에 이제 35억 같으면 다른 부서에 제가 이번에 받아 봤는 거 투자전략실이라든지, 유통지원과라든지, 새마을관광과 이 부분을 이제 받아보니까 거기가 한 16억 정도 이렇게 홍보예산을 저희들이 반영을 했습니다.

이영호위원

저희들이 판단할 때는 이 홍보비예산 우리 영주시 홍보비예산이 근 한 6∼70억 돼요. 전체적으로.
용진

박용진홍보전산실장

예. 전체적인.

이영호위원

우리 농촌기술센터에 있는 홍보비하고 전체가 그래 되는데 지금 우리 의원들이 요구하는 게 홍보비예산은 우리 홍보를 컨트롤타워역할을 하는 홍보전산실에서 모든 관리를 해야 된다 하는 그런 의미가 굉장히 많아요.
용진

박용진홍보전산실장

예. 맞습니다.

이영호위원

왜 그러냐 하면은 많은 질문을 했지만은 중복 홍보라든가 또 우리 사실 홍보가 제대로 보면 여기 홍보한 거 보면 거의 우리 관내홍보가 굉장히 많아요. 사실 우리 관광객유치하고 하는 데는 관내 홍보는 사실 별 의미가 없습니다. 사실은. 대도시 쪽에 홍보를 해야 관광객유치도 할 수 있고 한데 예를 들면 지금 우리 시에서 지금 홍보하는데 대해서 우리 과거에 이 선비숨결이라는 브랜드가 있었습니다.
용진

박용진홍보전산실장

예. 맞습니다.

이영호위원

지금 거기에 대해서 전혀 홍보를 안 하걸랑. 사실은. 지금 우리 농·특산물 보면 제값을 제대로 못 받는 이유 중에 하나가 결국 홍보부족이에요. 제가 저번에도 그런 말씀을 드렸지만은 사과 같은 경우에 우리 시민들만 영주사과 제일 맛있다 그래요. 대도시에 나가면 인정을 안 해주는데 청송사과가 제가 그 서울에 지인이 있어서 한번 제가 한번 물어봤어요. 도대체 우리 영주사과가 어느 정도 수준 되느냐 하니 청송사과가 뭐 예를 들어 가지고 10kg 예를 들어가지고 7만원 받을 거 같으면 영주는 사과는 5만원밖에 못 받는데요. 거기다가 조금 나은 게 안동사과고. 결국은 질이 떨어진 게 아니고 홍보에서 결국 이런 사과 한 상자에 2만원씩 차이나는 그런 현상이 생겨요. 우리 한우 역시 마찬가지고. 횡성한우하면은 상당히 브랜드가치가 있고 한데 우리 영주한우하면 누가 알아줍니까? 다 그런 부분이 결국은 우리 홍보가 제대로 안됐기 때문에 자 과거에 우리 선비숨결이 있었는데 지금 우리 박스 같은 경우에 촌에 가면 박스 있잖아요. 사과박스라든가 복숭아박스라든가 여러 가지 박스가 집집마다 다 달라요. 그런 거도 일관성 있게 제대로 했더라면 우리 농축산물이 지금같이 이렇지는 않다. 좀 그런데 신경을 앞으로는 홍보전산실에서 그런 박스까지 다 신경을 써야 돼요. 사실은. 그걸 홍보전산실에서 하라하는 얘기가 아니고 그런 역할을 해야 한다는 소립니다.
용진

박용진홍보전산실장

예. 알겠습니다.

이영호위원

무슨 말인지 아시죠?
용진

박용진홍보전산실장

예.

이영호위원

하여튼 우리 동료위원들이 하도 많은 질문을 해가지고 저는 사실 뭐 세부적인 질문을 할 게 없어요. 하여튼 우리 홍보전산실에서 얼마나 역할을 잘하느냐 안 하느냐에서 우리시 이미지라든가 모든 게 달렸습니다. 하여튼 그만큼 중요한 부서니까 하여튼 과장님 실장님이 하여튼 신경을 써가지고 제대로 역할을 해주시길 부탁드리겠습니다.
용진

박용진홍보전산실장

예. 감사합니다. 책임감을 갖고 하도록 하겠습니다.

이영호위원

예. 이상입니다.

송명애위원장

이영호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 이규덕 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이규덕위원

예. 실장님 수고하십니다. 이규덕 위원입니다. 저기에 2017년도 행정사무감사 지적사항 조치결과 여기에 보면 풍기정보화마을, 단산정보화마을 특성화 미흡 그지요?
용진

박용진홍보전산실장

예.

이규덕위원

근데 조치결과 협조공문 특성화 노력, 이게 끝이에요?
용진

박용진홍보전산실장

예. 사실 가시적으로 나타난 부분은 좀 없습니다만 그동안에 이제 지적하신 부분들에 대해서 특성화에 노력하다가 보니까 우리가 이제 행자부에 정부에서 이제 하는 평가에서 350개에 중에서 이제 상위 10%선도 마을로 선정이 또 됐었고요. 그 다음에 이제 경상북도에서 정보화마을로 선정이 돼서 상사업비도 이제 400만원 좀 받았고 어떤 이런 부분들이 봤을 때는 단산포도정보화마을 같은 경우에는 이것도 300만 원정도 이렇게 좀 받은 부분이 어떻게 보면 역으로 보면 조금 노력한 부분이 아닌가. 이렇게.....

이규덕위원

행감 때와 행감 지적사항을 지적했을 때와 지금과 바뀐 점이 뭐 어떠냐고.
용진

박용진홍보전산실장

예. 이제 그 부분에 대해서는 이제 점차적으로 개선해나가야 되겠습니다만 제가 와서 이렇게 전체적으로 이렇게 검토를 해보니까 좀 보안해야 될 부분은 좀 있는 거 같습니다. 노력하겠습니다.

이규덕위원

그러니까 어떤 행감 때 지적사항이 우리 위원님들이 지적을 여러 가지 지적들을 많이 하시는데 거기에 조치결과를 보면 전혀 반응이 없어.
용진

박용진홍보전산실장

예. 앞으로 노력하겠습니다.

이규덕위원

그러면은 행감 때 지적하나 마나 아니에요. 그지요? 지적을 하면 그런 부분이 지적 전 지적 후 바뀐 모습에 대한 부분들이 딱, 딱, 딱 기제가 되어 올라와야지.
용진

박용진홍보전산실장

예. 그러도록 하겠습니다.

이규덕위원

그러면은 안 바뀌었으면 뭐 때문에 안 뀌었는지. 왜 안 되는지. 그것도 현명하게 저거해서 올려줘야 그 부분에 대해서 앞으로 저거 할 거 아니에요.
용진

박용진홍보전산실장

예. 그러겠습니다.

이규덕위원

너무나 그런 부분들을 그냥 지적만 당했다고 이렇게 생각하고 그냥 물 넘어가듯이 구렁이 담 넘어 가듯이 설렁설렁 넘어가려고 생각하지 말란 얘기지.
용진

박용진홍보전산실장

예. 알겠습니다.

이규덕위원

지적사항 내용 쭉 보면 그러잖아. SNS홍보단, 운영관항기준 미흡 여기에 대한 부분들 지적을 했으면 어떤 식으로 지적을 했고 어떤 조치결과가 나온 부분들 분명하게 나와 줘야지. 안 그렇습니까?
용진

박용진홍보전산실장

예. 맞습니다.

이규덕위원

앞으로는 이런 부분들을 명확하게 해서 지적한 부분에 대해서는 조치결과가 어떤 식으로 바뀌었다는 내용까지 다 넣으세요.
용진

박용진홍보전산실장

예. 알겠습니다.

이규덕위원

책 페이지 이만큼 차지하면서 그 결과물 들어가는 게 복잡해요? 다 집어넣어가지고 그 조치결과에 대한 내용이 환하게 들여다볼 수 있도록 달라진 모습 보일 수 있도록 좀 해주세요.
용진

박용진홍보전산실장

예. 알겠습니다.

이규덕위원

꼭 좀 부탁드리고요.
용진

박용진홍보전산실장

예.

이규덕위원

그리고 112페이지에 보면 기획특집 방송 제작 송출 해가지고 5,000만원 예산을 세워놨었네? 4번에.
용진

박용진홍보전산실장

예.

이규덕위원

그리고 보면 부석사, 소수서원, 무섬마을 등 어서와 한국은 처음이지 섭외중 이래 해놨는데 이 프로가 인기프로에요.
용진

박용진홍보전산실장

예. 맞습니다.

이규덕위원

근데 여기에 섭외할라 그러면 쉽지가 않을 건데. 지금 어떻게 취하고 있어요. 이런 부분들은?
용진

박용진홍보전산실장

지금 한 달 전부터 적극적으로 지금 추진을 하고 있습니다. 사실 추진을 하고 있는데 저희들이 이제 예산이 조금 이제 뭐 이렇게 아시다시피 좀 부족한 부분이 있어서 이제 반드시 이거는 저희들이 의지로서는 하려고하고 있습니다. 올해에 예산이 만약에 부족하다면 내년도에라도 내년상반기에라도 이제 외국인들이 어떤 지역을 알리는 부분인데 저희들에게 적극적으로 하도록 하겠습니다.

이규덕위원

그래 이 예산가지고 턱도 없는 거 같은데.
용진

박용진홍보전산실장

저희들이 현재까지에는 이렇게 섭외를 해보니까 조금 예산 부분을 좀 강화하는 부분도 있는데 PD하고 상의를 해보니까 이정도예산이면 좀 하자라고 이야기는 됐는데 이제 위원님 지적하셨듯이 예산이 조금 더 늘어날 수 있는 부분은 있는지는 사실 뭐 좀 검토를 ....

이규덕위원

예. 그 부분도 있고 또 밑에 보면 8번 항에 보면 대외홍보용 방송 프로그램제작 해가지고 TV쪽에?
용진

박용진홍보전산실장

예.

이규덕위원

또 이 예산도 그대로 지금 관광지 및 축제해외홍보 아리랑 TV 해놨는데 이거도 지금 진척이 없는 상황들이고 지금 보면 이 밑에 보면 ‘선비도시 영주’ 이미지 홍보방송(전국) 1억 원 예산 세워 놓은 거도 진행 중이라는데 이거는 어디쯤 진행하고 있어요?
용진

박용진홍보전산실장

예. 대외홍보용 방송제작 이거는 이제 현재 진행중에 있는데 12월에 지금 이게 제작이 완료될 거 지출을 할 계획으로 되어 있고요. 이제 선비도시 영주 홍보이미지 전국방송은 이거는 지금 이거는 기간이 이제 12월21일까지 되어 있어서 이거도 같이 21일... 아니 저.. 한 12월 26일쯤 지출할 계획으로 되어 있습니다. 방송은 지금 되고 있고요.

이규덕위원

방송은 되고 있고.
용진

박용진홍보전산실장

예. 계약은 했는 상태... 최종적으로...

이규덕위원

최종적으로 계약은 한 상태고.
용진

박용진홍보전산실장

예. 계약이 완료되면 지출하려고...

이규덕위원

그리고 141페이지 해외 홍보용 콘텐츠·시정홍보 실적이라고 되어 있는데 여기에 봐보면 전년도 2017년도에 봐보면 코리아타임즈(온라인2, 지면2)에 유명외국인소셜미디어(유튜브:영상1, 인스타그램:영상4)-조회횟수:34,657회 이래 쭉 나오잖아요. 그지요?
용진

박용진홍보전산실장

예.

이규덕위원

근데 지금 봐보면 밑에 2018년도 똑같은 5,000만원 예산 세워가지고 내역에 봐보면 선비문화축제, 선비정신,. 관광지 등 풍기인삼축제, 관광지 등 부석사 유네스코 세계유산, 관광지 등 이래 나와 있어요. 여기에 실장님이 이거 봤을 때 어떤 문제가 있다고 생각하고 있어요?
용진

박용진홍보전산실장

예. 홍보방법에 대해서 이제 위에는 인스타그램이라든지 코리아타임즈 등 지면을 활용한 부분이고 밑에 같은 경우에는 구글이라든지 현재 SNS 부분을 가지고 홍보하는 부분 그런 차이가 있었다는 생각이 듭니다.

이규덕위원

그러면은 이거도 마찬가지 홍보를 했으면 어떻게 어느 어느 쪽으로 SNS로 홍보했으면 어디에 몇 회를 홍보를 했고 지금 어떤 부분 어떻게 했다는 내역들이 다 나와 줘야 되지 않느냐는 얘기야.
용진

박용진홍보전산실장

예. 알겠습니다.

이규덕위원

이런 식으로 그냥 쭉 적어만 놔놓고 5,000만원 예산 세웠는데 집행 잔액 1,000만 원정도 남은 부분들로서 뒤에 내역에는 이런 식으로 나와서는 안 된다는 얘기야. 좀 더 명확하게 어쨌든 했다는 내역들이 전체적으로 다 나와야 된다는 얘기죠.
용진

박용진홍보전산실장

예. 알겠습니다.

이규덕위원

그렇지 않으면 이걸 했는지 안했는지 어떻게 아나. 안 그래요. 실장님?
용진

박용진홍보전산실장

예. 죄송합니다.

이규덕위원

이 모든 부분들이 전체적으로 봐보면 주무부서에서 명확하게 검토하고 어쨌든 예산을 줬으면 예산이 쓰여진데에 대한 부분들을 어떻게 쓰였는지 명확하게 조사해서 내용들 다 올려줘야 맞지요.
용진

박용진홍보전산실장

예. 맞습니다.

이규덕위원

이런 식으로 그냥 홍보를 했는지 어떻게 해서 예산이 남았는지 이런 부분들까지 상세히 내역 올라오면 좋고. 그러자면 우리가 꼭 자료요청을 해가지고 받아봐야 되게요?
용진

박용진홍보전산실장

예. 죄송합니다. 그 부분은.

이규덕위원

이런 부분에 대한 거는 위에는 지금 2017년도에 홍보해가지고 어떠, 어떻게 해서 조회횟수라든가 이런 게 쭉 나오는 부분이 나오잖아요. 기본적인거라도. 이런 부분이 18년도에는 전혀 이루어지지 않았다. 이런 걸 봤을 때는 그냥 홍보예산만 섰지 특별화게 거기에 대해서 어떻게 진행되고 잇는 방향에 대한 거를 너무 저거 한거다 라는 해서 전체적인 내용을 봤을 때는 좀 더 심도 깊게 홍보를 했으면 또 그리고 행감 지적사항이 있었으면 거기 바뀐 부분이라든가 또 홍보한 내역에 대한 부분들이 명확하게 나와 줘야 된다.
용진

박용진홍보전산실장

예. 알겠습니다.

이규덕위원

앞으로 이런 부분들을 어쨌든 홍보전산실에서 다음 행감 때는 이런 부분 명확하게 나올 수 있도록 꼭 부탁드리겠습니다.
용진

박용진홍보전산실장

예. 알겠습니다.

이규덕위원

예. 이상입니다.

송명애위원장

이규덕 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 장영희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장영희위원

과장님 제가 보충질의 하겠습니다. 109쪽에 이게 홈페이지 지금 용역업체가 이전에 거랑 바뀌었죠?
용진

박용진홍보전산실장

지금 그 용역사업에 대해서는 용역업체가 지금 같은 걸로 지금...

장영희위원

2017년, 18년 이제 17년 이 회사로 바꾼 것으로 알고 있는데 디앤웍스 이 회사로 바꾼 이유가 뭐죠?
용진

박용진홍보전산실장

예. 이거는 보통 보면 이제 수의계약 같은 경우에는 2,000만 원 이하 수의계약 같은 경우에는 이 하는데 그 경쟁 입찰을 하게 되면 저희들이 조달청에 의뢰를 한다든가 이렇게 하면은 제안을 하다가 보니까 뭐 지역 제안이라든가 어떤 부분 제안이 있습니다. 그러다 보면 입찰을 하다가 보면 이 업체가 바뀔 수도 있습니다. 예산 범위...

장영희위원

예. 그렇습니까. 대표홈페이지를 이렇게 하고 있었는데 이게 지금 2017년, 18년 보니까 몇 개에 사업을 여기가 이제 다 가지고 하고 있게 됐습니다. 이거가 이거를 바꿨을 때 업무 시 차이점이 그 전이랑 어떤 차이가 있습니까?
용진

박용진홍보전산실장

용역업체 바뀌었을 때 말씀하시는 겁니까?

장영희위원

예.
용진

박용진홍보전산실장

예. 이제 조금 전에 이제 말씀드렸듯이 계약법상에 이제 저희들이 계약방법이 관련법에 의해서 하다가 보니까 어쩔 수가 없는데 기존에 있는 저희들이 업체를 보수를 하는 경우에는 그 업체에 대해다가 수의계약 범위 내 그러니까 그 업체를 계속 우리가 이제 활용을 할 수 있는 것이 맞다는 생각이 들고요. 이제 전면개편을 한다든가 이럴 때에는 그 부분이 좀 업체마다에 좀 이렇게 다양성이라고 할까 이렇게 어떤 다른 사실 부분이 있습니다. 있다가 보니까 그 부분에 대해서는 전면개편을 했을 때에는 업체가 이제 바뀔 수 있는 부분이 있는데 계속 유지를 하는 부분들에 대해서는 가급적이면은 안 바뀌고 그렇게 추진을 하는 것이 맞다고 생각합니다.

장영희위원

예. 잘 알겠습니다. 이상입니다.

송명애위원장

장영희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 실장님, 우리 영주시의 홍보전산실은 영주문화관광 등의 홍보 컨트롤타워이지. 시정관련 기사관리나 언론기관 관리가 목적이 아닙니다. 그렇죠?
용진

박용진홍보전산실장

예. 맞습니다.

송명애위원장

오늘 우리 위원님들이 질의하신 방향성을 좀 인식하셔서 앞으로 변화하는 홍보전산실 기대하겠습니다.
용진

박용진홍보전산실장

예. 적극적으로 반영토록 하겠습니다. 감사합니다.

송명애위원장

더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 홍보전산실 소관 업무에 대한 2018년도 행정사무감사 종료를 선언합니다. 실장님, 수고하셨습니다. 자리정돈을 위하여 잠시 감사중지를 하고자 하는데 이의 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 감사중지를 선언합니다. (11:26 감사중지) (13:00 감사재개)
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 재개하겠습니다. 다음은 투자전략실 소관 업무에 대하여 감사를 실시하겠습니다. 감사에 앞서 증인 선서가 있겠습니다. 감사를 받을 실장님은 소관 업무에 대한 위원님들의 질의에 대해 답변하기에 앞서 증인 자격으로 선서를 하여야 합니다. 선서의 취지는 본 위원회가 감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것이며, 만약 증인이 정당한 이유 없이 증언을 거부할 때에는 지방자치법 제41조에 따라 5백만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있으며, 위증의 경우 같은 법 시행령 제43조에 따라 고발될 수 있음을 알려드립니다. 선서를 할 때 실장님은 발언대에 서서 오른손을 들고 선서를 하고, 각 팀장은 자리에서 일어나 오른손을 들고 선서에 임하시면 되겠습니다. 선서를 한 후 서명 날인한 선서문은 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 실장님은 발언대로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
상모

안상모투자전략실장

선서! 나는 2018년도 행정사무감사를 수감함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2018년 12월 05일 투자전략실장 안상모.

송명애위원장

모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의·답변 순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 우충무 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

우충무위원

예. 과장님 우충무 위원입니다. 고생이 많으십니다. 영주시에 미래먹거리관련으로 가장 어떻게 보면 큰 업무를 또 추진하고 계획하고 계신부서로서 본 위원 질의에 성실히 답변을 부탁을 드리겠습니다. 저희 전체 행감자료에 보시면 저번 저희 임시회기간에 안전관련 조례를 안전관련 부분에 투자협정을 체결하실 때 안전관련 부분을 분명히 명시를 해달라고 말씀을 드렸고 그렇게 향후 안전관련 명시 부분을 약속을 하셨었지요?
상모

안상모투자전략실장

예.

우충무위원

예. 93페이지에 보시면 최근 세미플론하고 투자양해 각서 체결을 하셨지요?
상모

안상모투자전략실장

예.

우충무위원

예. 저희 227회 임시회 2018년 7월 19일 날 투자유치관련해서는 각종 사업개발 및 투자양해각서체결 시에 안전대책이나 관리사항을 분명히 명기를 해달라고 했습니다. 세미플론하고에 양해각서에 안전관련 관리사항을 첨부하셨습니까. 첨부하지 않으셨습니까?
상모

안상모투자전략실장

첨부하지 못했습니다.

우충무위원

예. 왜 안하셨습니까.
상모

안상모투자전략실장

예. 전적으로 저희들 답변도 그렇게 했고 안전관리부분은 챙기겠노라고 얘기했는데 그때 당시에는 저희들이 일을 급하게 추진하다가 미처 그 부분까지 생각을 못했습니다. 향후에는 절대로 그런 일이 없도록 하겠습니다. 죄송합니다.

우충무위원

의원들이 분명히 반도체 약의 저장탱크부분이라서 위험물이 우리지역에 들어오는 거는 아니라는 내용은 분명히 숙지를 하였지만 이러한 약속사항들은 분명하게 담당부서에서 챙겨서 앞으로 양해각서 체결 시에는 반영을 꼭 부탁을 드립니다.
상모

안상모투자전략실장

예. 알겠습니다.

우충무위원

베어링국가산단조성 관련해서 질의를 드리겠습니다. 지금까지 담당부서에서 또한 집행부전체 그리고 영주시민들에 협조를 구해서 베어링국가산단 후보지로 영주가 선정이 되었지요?
상모

안상모투자전략실장

예.

우충무위원

예. 앞으로 예비타당성조사를 위한 각종 행정절차를 지금 진행하고 협의하고 계시죠?
상모

안상모투자전략실장

예.

우충무위원

예. LH와 예비타당성 관련 협의를 하고 계십니까? 어떻게 되고 있습니까?
상모

안상모투자전략실장

지금 다소 민감한 부분으로서 아주 깊숙한 얘기는 다 드리지는 못하지만은 그 부분은 필요하시다면은 나중에 중계를 끄고 하든지 다른 방법으로 보고를 드리기로 하고 개괄적으로 말씀드릴 수 있는 부분까지만 보고를 드리도록 하겠습니다.

우충무위원

예.
상모

안상모투자전략실장

전체적으로 국가산단 후보지가 확정된 이후에 저희들이 그 국토부에서 LH본부에 전국에 국가산단 후보지 확정된 7개소에 대해서 LH하고 해서 사업시행자파트너로 해서 시행하라라고 협조공문이 국토부에서 LH본부 측으로 나갔고 그에 따라서 저희들도 LH본부를 한 2번 정도 방문을 했습니다. 방문을 했는데 기본적으로 LH경북본부 쪽에 입장은 지금 LH하고 전국에 상황을 보면 충북에 경우 고성하고, 청주는 LH하고 미리 준비도 잘 되어 있는 상태고 지금 그쪽에 LH에서 자기네들 판단컨대 하면은 분양도 잘되고 쉽게 말해서 경제성이 있어서 그 쪽은 협약을 맺고 빨리 추진 중에 있습니다만 다른 4개 지역은 아직 그건 구체적인 협약이 이루어지지 않고 있습니다. 그 기본적인 이유는 각지역본부별로 요즘 경기도 안 좋고 각 산단에 대해서 경제성 부분에 대해서 다소 불투명한 부분으로 자기네들 나름은 그렇게 판단한 거 같습니다. 그래서 각 지자체별로 구체적으로 미분양에 대한 확약 또 내지는 개발단계에 따른 개발시행에 따른 지원 부분 이런 부분들을 구체적으로 해주면 자기네들이 이제 일을 좀 다소 적극적으로 하겠다는 이런 실정에 있습니다. 그래서 저희들은 그런 거를 여러 가지 전반적으로 다른 해당 지자체하고 협의도 해나가고 같이 대응을 해나가면서 그런 와중에 경북개발공사에서 지방공사지만은 우리가 국가산단 사업에 참여를 하겠다는 제안이 있어서 저희들을 판단컨대 저희들은 경북개발공사가 한다면 기본적으로 추진사례는 없지만은 어쨌든 도에 투자공기업이고 그래서 도에 협력을 이끌어내는 부분도 있고 또 지역에 실정도 잘 알고 같이 협력해서 하는 데에는 아주 좋기 안겠나 라고 판단해서 실무적으로는 협의를 조금 다소 진행을 하다가 그러면은 이런, 이런 것들을 아울러서 MOU를 체결하고 일을 하자라고 제안을 했는데 그때 당시에 이제 MOU에서 공문상으로 저희들 보고 공문을 보내달라고 해서 협조요청공문을 보내달라고 해서 저희들이 공문을 보냈는데 그쪽에서 답변이 오기를 우리가 참여여부는 내용적으로는 참여하되 형식적으로 참여하는 거는 자기네 자체 예타 이를테면은 지방공기업평가원이라든가 지방공제 해에 예타를 거쳐서 어느 정도 실정적인 과정을 거친 뒤에 한다 라고 그렇게 답이 있었습니다. 그렇게 하는 이유는 그쪽에서는 나름 도의회나 이런데 대한 부담이 있어서 그렇게 답변을 한 거 같습니다. 아무튼 저희들은 그러려면 시간이 한 6개월 내지 1년이 다시 소요가 되어야 되기 때문에 그렇게는 절대로 할 수 없다. 그렇게 해서 저희들이 부시장님하고 다시 개발공사사장 면담을 하러 갔었습니다. 가서 지지난주에 갔었고 거기에 면담한 결과 사장님은 이제 당초 공문에서 제시한 그런 의견이었습니다. 그래서 저희들이 절대로 우리는 그런 식으로 해서는 일을 추진할 수가 없다. 시의회도 있고 시민들도 있고 형식적인 요건을 갖춘 뒤에 해야지 그렇게 뭐 미온적으로 대응해서는 일을 추진할 수가 없다. 그래서 갔다 온 뒤에 다시 이제 실무적으로 전화가 오기를 처음에는 예타까지 한 뒤에 한다고 하더만 나중에는 한 그러면은 자체분석까지는 마치고 하자라는 그런 답이 있었습니다. 그러면은 기간이 얼마 소요되느냐. 한 4개월 정도 소요된다. 그렇게 얘기를 하기에 그래도 그 조차도 우리는 너무 늦어서 안 된다. 어떤 형식적인 과정을 안거치고 그렇게 4개월을 그냥 흘러 보낼 수는 없다 라는 얘기를 했고 그런 뒤에 저희들이 그러면은 마지막 대안으로 2가지 경우에 수를 놓고 경북LH본부나 경북개발공사 2가지 수 중에 마지막으로 경북개발공사에는 지사님을 통해서 다시 한 번 최종 의사를 한번 물어보고 그래도 뭐 자기네 의견이 지금 주장하는 그런 의견이라면 우리는 거기는 보이콧하고 LH경북본부하고 이렇게 추진하는 걸로 그렇게 지금 대강의 방침은 어떻게 정한 바는 없습니다만 저희들이 생각은 그렇게 가지고 있고 지금 아직 그 이후에 답은 안 온 상태고 지금 지사님이 저희들이 지사님한테 그렇게 전화 좀 해주십사 촉구해놓는 상태입니다.

우충무위원

LH와 협의는 하였지만 이러이런 사유들로 인해서 LH와 지금 협의는 제대로 이루어지지 않은 상태고.
상모

안상모투자전략실장

완전히 손을 놓은 거는 아닙니다.

우충무위원

예. 완전히 손을 놓은 거는 아니지만 그런 상태고 영주시는 경상북도 개발공사와 협의를 지금 진행중이시죠?
상모

안상모투자전략실장

예.

우충무위원

예. LH에서 우리와 같이 파트너로 이 업무를 맡으려 하지 않는 이유가 따로 있는 걸로 알고 있는데 그 요구사항이 무엇인지 잠깐 답변해주시기 바랍니다.
상모

안상모투자전략실장

예. 기본적인 이유는 그 전반적으로 LH에서 사업 시행하는데 공기업인 만큼 경영에 이제 이익을 목적으로 하는 공사기 때문에 그 기존에 경북개발공사에 경우는 포항에 블루벨리산단이라든가 분양률이 국가산단으로 추진한 사업이 분양이 극히 없어서 거기에 대한 리스크에 대한 부담을 자기네들은 안고 있는 거 같고 그런 걸 해소하기 위한 방안으로 저희들 시에 제시해온 거는 미분양에 대한 확약 그리고 개발 기반개발 단계에서 지원 사항을 구체적으로 제시해다오. 이제 그런 내용들입니다.

우충무위원

예. 미분양 대책에 대한 확약을 요구를 이제 한 상황인데 현재 영주 베어링국가산단에 평균분양가를 얼마정도로 예상하고 계십니까?
상모

안상모투자전략실장

여러 의견도 있고 뭐 나중에 향후에 경기변동이나 지가변동에 따라서 방향을 바뀌겠지만 저희들이 생각하는 그 수준은 최소한도 지금 경제상황이나 모든 여건을 고려해볼 때 평당 분양가가 5∼60만원이 넘어서는 절대로 경쟁력이 없고 다른 지역에 기업을 끌어오는 게 어렵지 않겠나 라는 생각입니다. 그리고 저희들이 국가산단을 하는데 예타 분석 할 때 다른데 있는 기업이 이전해오는 거는 인정을 해주지 않습니다.

우충무위원

예. 맞습니다.
상모

안상모투자전략실장

그래서 증설이나 창업에 경우에만 인정을 해주기 때문에 그거에 대한 거는 우리가 파격적인 조건을 제시하지 않으면 현실적으로는 참 어려운 실정에 있습니다. 그래도 다행히 저희들은 산자부에 연구개발예타하고 같이 진행되기 때문에 도로 상생할 수 있는 그런 길을 다소 있습니다만 어쨌든지 그런 상황이라서 저희들이 내부적으로 지금까지 LH본부하고 경북개발공사하고 자기네들 내부분석 한 자료를 서로 이렇게 교감을 해서 얘기를 들어보면 지금에 우리가 후보지라고 정한 그 지역들에 대해서 여러 가지 하고 뭐 제2, 제3의 자리까지도 이렇게 분석을 해보면은 개발비가 우리가 처음에 예측한 개발비보다는 그 전문가들이 판단하기에 실질적으로 더 많은 비용이 상당히 소요돼서 이제 그런 부분에 대한 이제...

우충무위원

과장님 그러면은 좋습니다. 이제 LH공사에서 그러한 미분양대책을 우려해서 분양가를 어느 정도 예상을 시에서는 지금 50만원 이하정도 예상을 이제 하고 계시다고 하셨었는데...
상모

안상모투자전략실장

그렇게 해야 되지 않을까 정도 생각 하고 있습니다.

우충무위원

예. 그렇게 해야 될 거라고 생각하고 계시고 또한 조금 전에 답변하셨다시피 신규증설이나 창업부분에 수요는 말 그대로 비씨분석이나 피아이분석할 때 가중치가 선정이 되지요? 그지요?
상모

안상모투자전략실장

예.

우충무위원

예. 그런 부분에서 분양가가 지금 시에서 어느 정도 예상하는 50만 원 이하에 기준으로 만약 미분양발생시에 국가산단에, 국가산단을 조성하면 국비가 100%로 내려온다고 생각이 되지만은 영주시세 예산에서 일부 지원이 발생이 되어야 하나요? 그러면.
상모

안상모투자전략실장

잠깐 설명 드리면 국가산단이라고 국가에서 지원되는 돈은 없습니다. 기반시설에 대한 지원이고...

우충무위원

예. 기반시설까지는 그렇습니다. 기반시설의 일부로 뭐 도로나 이런 거에 먼저 선행적으로 또 예산을 요구를 해야 되는 부분이 있습니다.
상모

안상모투자전략실장

예. 그조차도 별도로 예산을 확보해야 되고 우선적으로 주거나 그렇지는 않고요.

우충무위원

그럴 때 만약 그 미분양 발생 시에 영주시에서 예산을 추가지원 해야 되는 부분이 발생이 됩니까. 안됩니까.
상모

안상모투자전략실장

예. 충분히 됩니다.

우충무위원

그 발생금액을 어느 정도로 지금 예상하고 계십니까?
상모

안상모투자전략실장

저희들이 지금 아직 토양에 대한 개발공사에 대한 구체적인 분석이 아직은 완전히 덜 된 상태고 아직 여러 가지를 종합적으로 판단해야 되는 부분이 있어서 변수가 있습니다만 저희들 그래서 전체적으로 이제 예를 들면 기본 분양가를 조금 전에 얘기했던 그런 수준에 맞추기 위해서 그 오버돼는 부분에 대해서는 예를 들면 여러 가지 방법이 있을 수 있습니다. 시행단계에서 개발단계에서 지원하는 꼭지, 꼭지 별로 지원하는 거 한가지하고 또 미분양에 대한 예를 들면 저희들이 기금이나 예산을 확보해서 나중에 시가 일정지분을 사든지 사서 임대를 하든지. 어느 정도 사는 거를 이제 하든지 그런 부분들은 저희들이 이제 조례든지 뭐 이렇게 할 때 그런 지금 안을 만들고 있습니다. 구체적으로 나중에 그런 부분들은 의회하고 협의를 해서 추진을 하도록 하겠습니다.

우충무위원

이런 부분에서 지금 저희가 예정부지가 한 40만평되지요. 그지요?
상모

안상모투자전략실장

예.

우충무위원

예. 40만평에 평당 10만원씩만 지원을 한다. 그래도 400억입니다. 이 부분에 대한 지원방안이라든가. 지원 금액을 어떻게 예측할 부분은 분명하게 시에서 답을 가지고 시작을 해야 되지. 순수하게 지금 저희가 후보지 선정돼서 다양한 업무로 당연히 또 지역에 유치를 해야 되는 시민염원 또 본위원이나 아니면 나머지 시의회에서도 그렇게 염원을 하고 있지만은 이러한 부분도 충분하게 예상을 하셔서 정확하게 알리셔야 됩니다.
상모

안상모투자전략실장

예. 당연한 말씀입니다. 그래서 그런 부분들은 구체적으로 의회하고 협의를 하도록 하겠습니다.

우충무위원

또한 지금 경북개발공사하고 지금 자체분석을 시행중이시라고 말씀을 하셨는데 이 부분도 분명하게 아직 공기업평가라든가 아니면 개발공사 이사회라든가 또는 도의회 승인이 최종 있어야 되지요?
상모

안상모투자전략실장

예.

우충무위원

이런 부분도 도의회나 나머지 부분에 업무추진에 계획성 있는 업무 추진을 꼭 부탁을 드리겠습니다.
상모

안상모투자전략실장

예. 알겠습니다.

우충무위원

또한 지방공사가 추진할 경우에 국토교통부 지금 판단내용을 보면 자본력이랑 경험부분이 다소 우려가 된다는 부분이 있지요?
상모

안상모투자전략실장

예. 있습니다.

우충무위원

예. 본위원이 인터넷상에 기사들을 통해서 세종시 등 전국 7곳 국가후보지선정부분에 현재 예비타당성 준비를 어떻게 하고 있냐 한번 조사를 한번 해봤습니다. 뭐 원주나 청주, 오성 부분은 저희가 국가산단 이 후보지 발표 전부터 국가산단조성을 위해서 계속적으로 노력을 했던 도시들이죠. 그죠?
상모

안상모투자전략실장

예.

우충무위원

이러한 도시들은 대부분 지난 10월경에 전남 나주까지 다 포함해서 논산도 마찬가지고요. 거의 다 LH하고 협약체결을 마무리를 한 단계입니다.
상모

안상모투자전략실장

예.

우충무위원

예. 이런 부분에서 본위원이 우려되는 부분이 LH와 파트너쉽으로 갔을 때와 경상북도개발공사와 파트너 쉽으로 갔을 때 전체 KDI평가나 지방공기업평가부분에 우리지역만 혹시나 차 후순위로 밀릴지 모른다는 우려가 돼서 말씀을 드리는 부분이거든요. 그런 부분은 분명히 있는 부분이잖아요.
상모

안상모투자전략실장

예. 위원님 말씀 전적으로 공감하고 그런 부분들도 저희들이 실무적으로 가장 우려하는 부분이라서 국토부에 그런 부분에 대한 의견제시를 듣고자 2번이나 방문을 했습니다. 방문을 했고 국토부에 담당사무관하고 과장 입장은 절대로 그런 거는 없다. 그런 거는 없고 그 개발공사든 어디든지 일만 잘 추진될 수 있는 데면 되고 지자체나 해서 일하기 편하고 잘 추진되면 하는 게 국가에서는 그게 바람이다 라는 얘기가 있었고 그럼에도 불구하고 저희들은 시 입장은 나중에 국토부에 지금 실무진들이 나중에 다 바뀔 건데 그런 부분들을 해소하기 위한 체계일환으로 진행과정들을 공문으로 어떤 형식적인 결정이 나는 단계마다 국토부에 보고를 할 예정입니다.

우충무위원

예. 그런 부분도 다시 한 번 더 챙겨주시고 또한 토지조성원가를 절감할 수 있는 방안들이 분명히 선행되어야 실제 분양에 우선 과제가 될 수 있습니다. 맞지요?
상모

안상모투자전략실장

예. 맞습니다.

우충무위원

예. 그런 부분도 다시 한 번 더 꼭 부탁을 드리고요. 기업 지금 유치활동부분에 저희 의회에 보고된 게 한 50몇 개 업체라고 지금 말씀을 하셨지요. 그지요? 보고 자료에. 처음에 보고 하실 때 마흔 몇 개 업체에서 지금.
상모

안상모투자전략실장

국가산단 관련해서 투자의향.......

우충무위원

예. 국가산단 관련해서 질의를 드리는 겁니다.
상모

안상모투자전략실장

예. 맞습니다.

우충무위원

그런 업체들과도 분명하게 이 분양가 부분이나 차후 실제로 입주를 할 의향 부분에 보다 많은 활동들을 해주시기 바랍니다. 지금 경상북도개발공사에서 온 공문을 제가 잠깐 보면 입주 저희 예비타당성준비를 위한 사전 협의 부분에 입주수요확보에 대하여 기시에 적극적인 협조를 가장 단서조항으로 달아놨습니다.
상모

안상모투자전략실장

예.

우충무위원

예. 이 부분은 경상북도개발공사가 개발을 하더라도 분명히 이런 부분에 대해서 어려움이 있는 거를 알고 또 본위원도 알기 때문에 담당실장님께서는 다시 한 번 노력을 해주시고요.
상모

안상모투자전략실장

알겠습니다.

우충무위원

시민들에 염원을 지금 한 대 모아서 담당실장님 이하 공무원들이 상당히 고생이 많으시고 또한 시민들도 거기에 큰 꿈을 가지고 있습니다. 이러한 시점에 후보지 선정이 외부에 나가면 곧 산단이 확정된 거처럼 지금 실제 홍보가 되고 알려져 있는 부분도 실장님 솔직히 인정하시죠?
상모

안상모투자전략실장

예.

우충무위원

예. 그런 부분이 있습니다. 잇는데 이럴 때 일수록 모든 행정력과 정치력을 동원하셔서 안 되는 부분이 있으면 국회의원과 또 협의를 충분하게 하셔서 영주에 새로운 부흥을 위한 부단한 노력과 성원이 따라야 됩니다. 또한 포항에 지금 블루벨리산단이나 구미산업단지 같은 경우에도 LH에서 저희지역과에 협의에 상당하게 거리낌 가지는 가장 큰 요소가 말 그대로 미분양사태지요.
상모

안상모투자전략실장

예. 그렇습니다.

우충무위원

예. 그러한 부분에 의회와 원활한 협조와 또 보고를 통해서 만전을 기해주기를 부탁을 드리겠습니다.
상모

안상모투자전략실장

잘 알겠습니다.

우충무위원

또한 개발행위허가제한구역지정이나 토지거래계약에 관한 허가구역지정부분에 분명하게 토지소유자들과 또 이런저런 마찰이 생길 수도 있고 또 그분들에게 또 다른 경제적인 문제들이 발생을 시킬 수 있는 부분이 분명히 있지요?
상모

안상모투자전략실장

예. 그렇기 때문에 그런 부분들을 좀 전체적인 사업비하고도 연관되고 해서 다소 늦어지는 이유가 이제 그런.....

우충무위원

예. 이런 부분에 협의와 홍보를 통해서 문제점을 최소화시킬 수 있도록 노력을 꼭 부탁을 드리겠습니다.
상모

안상모투자전략실장

예. 명심하겠습니다.

우충무위원

하여튼 이 국가산단 추진이 투자전략실 뿐만이 아니고 영주시 집행부 전체의 목표라 생각하시고 꼭 부탁을 드리겠습니다.
상모

안상모투자전략실장

잘 알겠습니다.

우충무위원

예. 이상입니다.

송명애위원장

우충무 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 장영희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장영희위원

수고 하십니다. 장영희 위원입니다. 57페이지에 보면 꽃차산업 발전 및 산업화방안 전략수립과 타당성조사 1,800만원 용역을 하셨는데요?
상모

안상모투자전략실장

예.

장영희위원

이게 향후에 어떻게 접목할 것인지가 계획되어 있나요?
상모

안상모투자전략실장

예. 기본적으로 저희들이 지금 꽃차와 관련해서는 국내에 여러 다양하게 이제 꽃차들이 많은데 이와 관련된 정부투자라든가 이런 것들은 실질적으로는 없어서 이거와 관련해서 우리 지역이 소백산도 있고 해서 꽃차를 매개로 해서 앞으로 정부공모사업이나 이런 거에서 꼭지를 좀 만들어서 틀어서 제대로 좀 발전시켜 보자라는 그런 취지로 용역을 하게 되었고 그 하게 된 핵심내용 중에 이제 단계별로 이렇게 있습니다만 1단계사업으로는 이제 실용화 기술개발을 위한 것들이고 이제 두 번째로는 꽃차와 관련된 허브센터를 구축하자. 이런 내용들이고 3단계는 이제 생태계구축사업을 같이 하자 물론 이제 하는 과정에서 세부적으로 이제 하는 거는 농·식품부나 정책방향에 따라서 저희들이 이렇게 기술적으로 바꾸어 나가야될 부분은 다소 있습니다만 기본적으로는 큰 그림을 이렇게 그려서 국가공모사업에 응모를 하려고 저희들이 용역을 하게 됐습니다.

장영희위원

어떻게 꽃차를 생각을 하셨습니까?
상모

안상모투자전략실장

저희들이 이제 아시다시피 투자전략실이라서 앞으로 이제 미래사업, 먹거리가 뭔지를 이렇게 다양하게 생각하는 과정에서 이게 아이템이 좀 괜찮을 거 같다 라고 판단해서 추진하게 됐습니다.

장영희위원

저번에 업무보고 때 제가 본위원이 제안했던 거 기억이 나십니까. 혹시?
상모

안상모투자전략실장

예. 홍삼 관련....

장영희위원

예. 인삼 포트 작은 포트로 해서 이렇게 기르기 하는 거 그거하고 또 홍삼을 가지고 홍삼 짜고 난 뭐라 그럽니까. 박이라고 합니까? 그걸 가지고 이제 여러 가지 사료로 활용할 수 있는 것들 우리 지역에서 나니까 그 생각 해보셨습니까? 한번?
상모

안상모투자전략실장

예. 저희들이 55쪽에 답변내용에도 있습니다만 관련해서 이렇게 조사를 좀 해봤더니만 홍삼찌꺼기를 해서 활용해서 사료라든가 이런 사례들은 일부가 좀 있었고 앞으로 위원님 제시하시는 조금 다른 형태의 화초인삼이라든지 이런 부분들은 인삼 관련 업무부서하고 구체적으로 좀 논의해서 향후에 이게 조금 용역을 통하든지 아니면 일반사업으로 제안을 하든지 해서 필요하다라면 그렇게 추진하도록 하겠습니다.

장영희위원

예. 화초인삼, 꽃차 이렇게 환경적인 것이어서 되게 좋고요. 또 용역으로서만 끝나는 것 같아서 약간 걱정이 되기도 했습니다. 58쪽에 보면 저희들이 이제 투자협정을 해서 신규고용을 이렇게 창출하겠다 했던 거 한번 보기로 합시다. 신규고용 디자인랜드가 42명 이게 지금 이루어지고 있습니까. 숫자가. 고용이.
상모

안상모투자전략실장

예. 대체로 저희들이 이제 투자를 하면은 투자한 거에 대한 MOU를 체결해서 사업을 추진합니다. 그러면은 투자비에 대해서 우리가 투자촉진조례에 의해서 투자금이 지원되는 부분들은 기본적으로 여기에 제시된 인력들을 그대로 다 하는 경우도 있고 덜 하는 경우도 있고 다소 좀 오버돼는 경우도 있고 여러 가지 유형이있습니다만 어쨌든지 그 투자 MOU 기본 틀을 벗어나지 않는 범위 내에서 그 내용에 맞게 저희들이 투자금을 주고 있는 실정입니다.

장영희위원

아 그러니까 1번, 2번 이거 투자진행중인 3번 투자포기 한 4번 빼고 5번, 6번, 8번, 9번은 투자포기 한 거고 10번, 11번 이렇게 다 고용이 신규고용이 이루어지고 있다는 말씀이죠?
상모

안상모투자전략실장

예. 그 인원은 다소 차이가 있을 수 있습니다만.

장영희위원

예. 뒷장도 그렇고... 잘 알겠습니다. 그 다음에 뒷장에 보면 99쪽에 보면 저희들이 지금 경량AI소재기반 융복합부품 시생산 기반구축사업 추진사항이 지금 완료는 안됐지만 지금까지 추진되고 있는 상황은 지금 보면 시제품도 만들어야 되고 만들어져 있어야 되고 그리고 학술이나 동양대학교 MOU를 체결한 걸 보면 학과도 지금 신설되어 있어야 되는데 어떻습니까?
상모

안상모투자전략실장

예. 지난번에 이제 질의 때 이영호 위원님도 질의하셨고 장영희 위원님도 관심을 많이 가져주신 부분인데 저희들이지난번 업무보고 이후에 저희들이 공문을 동양대에 보내서 회신을 받아왔습니다. 지금 동양대 내부입장이나 실질적으로 진행되는 사항을 구체적으로 좀 알아보기 위해서 이제 보냈더니만 10월 22일 날 저희들이공문을 발송했고 10월31일 날 공문을 이제 받았는데 기본적으로 동양대에서 전체적인 의견은 그러기 위해서 관련학과를 2017년 3월에 꼭 경량 이 부분은 아니지만 조금 포괄적인 개념으로 기계시스템공학과를 처음에 설치를 했었고 그게 나중에 사회적인 여건 때문에 철도기계시스템공학과로 좀 바꿔서 이제 했고 그 안에 경량금속 및 베어링 관련 교육과정을 일부 포함하고 있었고 그리고 또 한 가지 꼭지로는 대학원과정을 신설하고자 기계시스템공학과에 석, 박사 과정을 신설하고자 2018년도에 추진을 했는데 2월 달에 교육 각 기술부에 공모사업에 탈락이 되어서 추진을 못하게 됐습니다. 하여튼 그런 과정이 있는 실정이고 경량알류미늄 시센터 진행과정은 지금 2020년도면 이제 마무리가 되는데 지금 이제 기본적인 리모델링에서 입주하고 기본 기구 일부를 매입을 했고 19년도에 지금 국비예산 40억하고 좀 다소어려움이 있어서 늦게 추가로 포함을 시켜서 지금 홍의락 의원님하고 지역의원님 최교일 의원님이 많이 도와주셔가지고 하여튼 적극적으로 추진을 하고 있습니다. 그 부분이고 나머지 2020년도에 잔여예산까지 확보가 되면 저희 이 추진부분은 크게 무리는 없을 줄로 생각이 됩니다. 열심히 하겠습니다.

장영희위원

과장님. 어떻게 보세요. 이게 가능한 투자였고 가능한 사업입니까? 이게?
상모

안상모투자전략실장

저희들은 당연히 가능하다고 생각하고 있고 저희 지역에 알류미늄공장도 있고 앞으로 향후 이 부분은 베어링산업이 지금 추구하는 방향이 옛날에는 전통적인 베어링이 1세대 베어링이라고 해서 단순 베어링만 가지고 이제 이렇게 추진을 했는데 지금 베어링 시장의 추세는 3세대 베어링이라고 해서 베어링이 있는 주변 주품까지를 일체형으로 만드는 복합기능형태의 베어링으로 생산단계로 가기 때문에 지금 앞으로 향후에 알류미늄사업 전기자동차와 관련된 이 사업도 같이 융복합 형태로 가야 되기 때문에 당연히 지역에 같은 시너지 효과를 낼 수 있으리라고 생각합니다.

장영희위원

예. 사업이 잘됐으면 좋겠습니다. 그런데 학과를 만든다는 게 다시 또 다른 사업으로도 연결 전환하는 그런 거 같습니다. 학과에서 대학원으로 또 과도 좀 약간 변질되는 이게 생각이나 고민이 별로 없이 시작한 거 같아 못내 진짜 속상합니다. 그렇게 투자를 받아오시고 또 국회의원님들 다 동원하셔서 이 사업이 잘될 수 있도록 한번 해보십시오. 저도 지켜보고 우리 모두 다 지켜보겠습니다.
상모

안상모투자전략실장

그렇게 하겠습니다.

장영희위원

예. 수고하셨습니다. 이상입니다.

송명애위원장

장영희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 김화숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김화숙위원

네. 김화숙 위원입니다. 과장님 장시간 고생 많으시고요. 56쪽에 보시면 위원회구성 및 운영 실적이 있는데요. 운영회가 3개가 있습니다. 근데 2004년도 7월 2일 날 구성하고 그 다음에 두 번째는 13년도 구성하고 그 다음에 마지막에 대책위원회는 95년 위원회를 구성을 하셨는데 실적이 없는 거는 과장님 어떤 의미입니까?
상모

안상모투자전략실장

예. 지금 첫 번째 투자유치위원회는 투자요인이 있고 또 위원회를 개채해야 될 만한 그런 사유들이 있을 때 개최하는 거라서 그 부분은 2017년도 한번 그거는 사유가 생겨서 한번 했었고 출자심의위원회는 그런 요인이 없어서 개최하지 않았고 농공단지입주기업대책위원회는 17년도, 18년도 실질적으로는 이렇게 각 지구단지별로는 이렇게 좀 했는데 각 관련이해관계가 서로 조금 상충되고 다른 입장이 좀 있습니다. 포괄적인 내용으로 저희들이 이제 뭐 요인들이 있으면 같이 한번 하는데 이 부분도 어쨌든 전체적으로 기업에 이렇게 저걸 하는 입장에서 한 번씩 개최하지 않은 거는 뭐 어쨌든 일 년에 한두 번 정도는 개최하도록 노력하겠습니다.

김화숙위원

농공단지입주기업대책위원회가 95년도 됐으면 엄청난 시간이 흘렀잖습니까?
상모

안상모투자전략실장

이거는 실적은 17년도, 18년도 부분만 자료만 냈기 때문에 그렇고 .....

김화숙위원

두 개만요? 없는 거예요?
상모

안상모투자전략실장

예. 그전에는 있었습니다.

김화숙위원

그전에는 있었고?
상모

안상모투자전략실장

예.

김화숙위원

그러면 그 밑에 괄호안이라든가 비고란에 그지요? 16년까지는 몇 회 있었다라고 넣으면 저희들이 말하지 않아도....
상모

안상모투자전략실장

예. 죄송합니다.

김화숙위원

그럼 그 위에 2번에는 18년도 5월 그 조례폐지는 뭡니까?
상모

안상모투자전략실장

영주시출자심의위원회는 이거와 관련 된 상위법령에 의해서 다른 조례로 대체되는 상황이라서 이 조례가 폐지 된 겁니다.

김화숙위원

아 그렇게요? 물론 그 전에 전혀 없었던 건 아니지만 2년 동안 한 번도 개최실적이 없었다는 것은 일을 많이 하시고도 나타낸 게 없어서 좀 물어보는 겁니다. 과장님 그렇지요? 고생하시고 일하신거는 작든 소회의든 대회의든 있었다라고 표시를 비고란에라도 해주시거나 그렇게 기록이 됐으면 좋다는 마음에서 한번 물어봤습니다.
상모

안상모투자전략실장

예. 죄송합니다.

김화숙위원

우리 장영희 위원님이 동양대 건에 대해서 문의를 하셔가지고 99쪽에 저도 한 99쪽, 100쪽에 봤습니다만 혹, 사용하지 사용이 그렇게 필요하지 않는 건물을 매입을 힘들게 해서 이 사업이 제대로 되지 않을까 염려스러운 거거든요? 일은 열심히 하고 계시는데 저희들도 우리 위원회에서 한번 가봤습니다. 거기를. 가봐서 여러 가지 이제 생각이 있었는데 지금 철도기계공학 아까 과장님께서 공학을 지금 신설을 했습니까? 학과를?
상모

안상모투자전략실장

예. 기존에는 아까 말씀드린....

김화숙위원

철도기계공학과를?
상모

안상모투자전략실장

예. 처음에는 기계시스템공학과에서 철도기계시스템공학과로 좀 바꾸었습니다. 지금 있는 상태입니다.

김화숙위원

그러면 학과가 신설돼서 지금 학생이 들어와 있습니까?
상모

안상모투자전략실장

예.

김화숙위원

그럼 이 학생을 키워야 여기에 투입한다는 얘깁니까?
상모

안상모투자전략실장

철도기계시스템공학과 내에 일부 경량알류미늄이나 베어링 관련 그 과목이 이렇게 같이 되어 있다는 내용입니다. 그러면 거기에 배출인력이 이거와 관련된 업종에 종사할 수 있다는 내용입니다.

김화숙위원

물론 학생을 키워서 지역사회뿐만 아니라 전국적으로 우리나라에서 필요한 기술자가 나야 되겠지만 지금 큰 건물을 사놓고 준비단계에서 신설학과를 만들어서 기술자를 키운다. 좋은 말씀입니다. 정말 그런 거 하고는 맞지 않는다는 생각이 들고요. 만일, 과장님 그럼 언제 과장님 생각에 언제쯤이면 완성이 되어서 제대로 돌아간다고 생각하세요?
상모

안상모투자전략실장

경량소재융복합센터는 실질적으로 지금까지 아무런 세부적인 아주 작은 문제들은 있었습니다만 큰 흐름에서 볼 때 문제가 없고 지금 테크노파크 본사에서도 아주 의욕적으로 하는 사업이고 또 지역관련 산업하고도 연계가 되고 앞으로 국가산단에도 이 부분들을 같이 접목해서 해야 되는 상황이라서 아무런 무리가 없을 줄로 생각됩니다.

김화숙위원

투자에는 잘 했다.
상모

안상모투자전략실장

예.

김화숙위원

그래요. 우리 과장님 믿고 같이 한번 달려봅시다. 잘 되도록 그래야 함께 잘 사는 거니까 저희들이 염려스러운 게 꼭 짚어 말할 수는 없지만 실지 있습니다. 여러 가지로 그래서 학교에도 학생들 물론 새로운 과를 신설해서 새로운 기술자를 만들어내기도 하지만 이 분야에 우리나라에서 좋은 학과들도 많잖습니까. 그지요? 동양대만 의지하지 말고 우리가 미리미리 훌륭한 기술자들을 데려다가 커가면서 우리 지역학생들 키우면 좋잖아요. 그런 생각이 들어서 말씀을 드렸습니다. 이상입니다.

송명애위원장

김화숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 전풍림 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
풍림

전풍림위원

예. 실장님 고생이 많으십니다. 전풍림 위원입니다. 저도 뭐 몇 가지 질의를 좀 드리도록 하겠습니다. 방금 전에 우리 동료위원님께서도 질의사항이 많은.... 공통관심사지만은 영주첨단베어링 국가산단 본위원이 자료를 좀 요청해서 받은 게 있었는데 입주의향 기업 목록이 있지요?
상모

안상모투자전략실장

예.
풍림

전풍림위원

이게 올해 10월 달까지는 47개 기업을 입주의향서를 했는데 그래도 뭐 한 2달도 안돼서 한 11개 업체 기업을 유치를 더 하셨는데 하여튼 고생 많이 하셨고요. 이렇게 되면 지금 국가산단 입주 기업에 면적당 비율이 얼마나 돼요? 프로테이지 비율이.
상모

안상모투자전략실장

115%정도....
풍림

전풍림위원

115%된다. 그럼 일단 그런데 본위원이 잠깐 이렇게 보다가 보니까 여기에 지금 저희 시에 단체 기업들이 7개 기업이 있어요. 맞습니까?
상모

안상모투자전략실장

예.
풍림

전풍림위원

이게 그런데 입주의향기업이라고 이게 목록이 되어 있는데 이 부분에 대해서 한번 설명 좀 해주세요.
상모

안상모투자전략실장

예. 이 부분은 위원님이 질의하신 내용이나 염려하신 부분 충분히 맞는 말씀이고 공감하는 내용입니다. 그리고 솔직히 말씀드리면 저희들이 국가산단 후보지로 지정을 받기 위해서 저희들이 이 부분은 어차피 구속력이 없는 내용들이기는 합니다만 그럼에도 불구하고 구체적이고 명시적인 확답을 받아서 추진해야 되나 그때당시에 이제 시간적인 시급성도 많았고 그리고 우리가 또 후보지로 지정받는 게 또 절박한 상황이라서 사실은 전화상으로나 협회를 통해서 이렇게 했던 적이 있고 그리고 앞으로 이 부분은 저희들이 예타에서는 전혀 써먹을 수가 없습니다.
풍림

전풍림위원

예. 예타에서는 분명히 배재가 되어야 됩니다.
상모

안상모투자전략실장

예. 예타에는 전혀 인정도 해주지도 않을뿐더러 저희들이 내년쯤부터는 1월쯤부터는 지금 시행자 파트너가 정해지면은 저희들뿐만 아니고 의원님들한테도 필요하다라면 협조를 좀 구할 것이고 시민단체하고 연계해서 각 기업을 뭐 이렇게 파트 파트별로 이렇게 나눠서 다니든지 해서 다녀서 그때 예타에 어쨌든 나중에 그 국가산단 되어서 영주에 오는 거는 그때 문제고 지금 예타 할 때 영주에 오겠다는 의향을 명시적으로 확실히 좀 받아야 됩니다. 예타 때 조사하는 과정은 지금 이럴 때 우리가 한 거 가지고는 아니고 제 3의 기관에서 별도로 하기 때문에 구체적이고 내용들이 아주 디테일하게 나와야 됩니다. 그래서 그렇게 하기 위한 선행조건으로 저희들이 내년도 예산에 내일 설명이 있을 겁니다만 이제 워크숍이라든가 이런 예산을 다수 많이 발행 해놓은 이유가 기업을 수시로 불러서 베어링관련 기업을 수시로 부르고 우리가 찾아가고 그런 노력들을 계속 해나가야 됩니다. 참고로 지금 이달 19일 날 서울서 베어링인의 날이라 하는데 그때 제가 가서 저희들 전체적인 포괄적인 사업도 설명도 좀 드리고 향후에 이런데 협조 좀 해주십사하는 내용들을 기회 있을 때마다 하고 또 워크숍을 통해서도 기존에 한 서너 번 또 그런 설명을 한 바 있습니다. 지금 조금 전에 전풍림 위원님 그 염려하시는 질의하신 부분은 저희들이 앞으로 지금 기존에 받아놓은 거는 전혀 백지화하고 참고는 하되 전혀 새로운 저걸로 다시 준비하겠습니다.
풍림

전풍림위원

예. 하여튼 사전 예비 타당성조사 때문에 참 이렇게 불가피하게 이렇게 만들어졌다고 보여는 집니다만 하여튼 이런 부분에도 앞으로는 명확하게 진단을 하셔서 그리고 협의를 하셔서 관계 기업체들과 협의를 하셔가지고 명확하게 좀 해주시는 게 좋지 않겠느냐.
상모

안상모투자전략실장

예.
풍림

전풍림위원

그리고 여기 보시면 또 사실 이게 순서별로 하면은 뒤의 게 예를 들어서 지금 뭐 뒤에 있는 부분은 날짜별로 되는 겁니까? 근데 사실 여기 업종하고 안 맞는 기업체도 많아요.
상모

안상모투자전략실장

예. 당연히 있습니다.
풍림

전풍림위원

예. 뭐 경화고무, 에너지.. ... 하여튼 이런 부분 화장품 업체도 있더라고요. 이런 부분은 전부.....

웃음

상모

안상모투자전략실장

저희들이 나중에 국가산단을 정해서 이제 제조품목을 정할 때 단순히 베어링만 해서는 또 충족 안 되는 부분이 있고 일부는 관련 제조업종들을 넣기는 할 겁니다. 전혀 위원님 문제제기 한 목재나 이런 부분들은 조금 거리가 있어서 그렇기는 하지만은 가능하다라면 기계금속 쪽이나 연관되는 산업은 기본적으로 같이 넣을 생각이고 저희들이 지금 단계에서 왜 기업을 방문해서 개별기업을 방문을 왜 못하냐 하면은 구체적으로 우리가 MOU를 하고 어느 정도 그림이 기본적으로 국가산단에 영주로 할 때 어느 정도 분양가를 제시하고 어느 정도 인센티브를 당신네들한테 주겠다 라는 걸 구체적으로 상환이 되면 그때 기업을 방문을 할 예정입니다.
풍림

전풍림위원

예. 하여튼 간에 여러 가지로 이렇게 기업유치라든지 사실 저희들 우리 동료위원님께서 방금도 말씀을 드렸지만 우리 지역에 백년대계 먹거리입니다. 중요한 사업이니까 하여튼 면밀한 검토와 또 기업유치활동을 위해서 하여튼 만전을 좀 기해주기를 부탁을 좀 드리겠고요. 그리고 본위원이 보니까 경량소재 융복합기술센터 연간기업유치활동에도 보니까 한 20여개 가까운 업체 유치를 활동한 적이 있더라고요. 맞습니까?
상모

안상모투자전략실장

예. 대표적으로...
풍림

전풍림위원

한 19개 업체 정도 되는데..
상모

안상모투자전략실장

노벨리스도 있고...
풍림

전풍림위원

제가 본위원이 보니까 여기 부분에 사실 제가 자꾸 뭐 입주의향기업목록에 비해서 이게 또 중복되는 기업체가 있어요. 상관이 없는 부분인데 2개 업체가 중복이 되어 있습니다.
상모

안상모투자전략실장

예. 거듭 말씀드리지만은 이 부분은 저희들이 이제 후보지 실사를 대비해서 준비했던 부분이고 다소 급하게 진행 한 부분이라서.....
풍림

전풍림위원

예. 거기는 제가 거기까지만 하도록 하겠습니다. 그리고 우리 융복합기술센터 연간기업유치활동을 보시니까. 기업체 방문을 좀 하셨어요. 그지요? 2016년도 8월 3일부터 18년도 올해 10월 30일까지 25회에 걸쳐서 방문횟수가 있네요. 맞습니까. 실장님?
상모

안상모투자전략실장

예.
풍림

전풍림위원

자 그런데 여기 보니까 한번 방문을 해서 과연 기업유치활동 효과가 있겠습니까?
상모

안상모투자전략실장

예,. 이 부분도 저희들이 사실은 저희들이 일부 함께 한 부분도 있고 아닌 부분도 있고 합니다만 경량융복합센터에서 그래도 열정적인 의지를 가지고 이렇게 다녔고 이 부분도 마찬가지로 저희들이 이제 국가산단 할 때 구체적으로 다시 한 번 짚어서 다시 재방문을 하든지 분석을 좀 해서 그렇게 추진하도록 하겠습니다.
풍림

전풍림위원

하여튼 추진을 또 이렇게 추진하실 때 하여튼 여러 가지로 준비와 준비가 좀 철저히 되어야 되지 않겠느냐. 그리고 지금 우리 투자유치실에서 보시면 기업유치도 중요하지만은 혹시 각종 우리 전국적인 행사 이런 부분에 유치부분에 대해서도 뭐 충분히 고민해볼 필요가 있지요?
상모

안상모투자전략실장

예.
풍림

전풍림위원

본위원이 한번 혹시 내년도 전국한우협회 가족인에 만남이라는 행사를 혹시 알고 계세요? 얘기 들은 적 있습니까?
상모

안상모투자전략실장

예. 그 부분은 관련 해당 부서에서 검토를 하고 있는 줄로 알고 있습니다.
풍림

전풍림위원

일단 그게 이제 얘기가 나와서 말씀이 나왔죠. 그죠?
상모

안상모투자전략실장

예. 거론이 돼서 시행할 건지 종합적으로 판단하고 있는 줄로 알고 있습니다.
풍림

전풍림위원

이 부분도 관련 주무부서와 좀 협조를 면밀히 해서 좀 적극적으로 하셔야 됩니다. 이게 타지자체에서 사실 유치를 하려고 적극적으로 노력을 많이 하는데 영주시가 좀 미온적인 반응을 보인다. 이렇게 하면 조금 곤란하잖습니까. 이게 이틀간 행사인데 참여인원이 2만 명이 넘어요. 굉장히 큰 행사입니다. 그래서 그분들이 또 자체적으로 4억이라는 큰돈을 들여서 우리 영주시를 또 홍보하고 이런 부분에 또 여기에 또 사실 이틀 동안 제가 본위원이 경제파급효과를 보니까 한 20억 가까이 됩니다. 이분들이 쓰고 가시는 게. 여기서 그냥 바로 가시는 게 아니고 뭐 하여튼 묵고 또 이렇게 가시니 때문에 투자유치가 물론 우리 기업 공공기관 다 중요하지만은 이런 부분도 주무부서와 좀 협조를 해달라는 부탁을 드리겠고요. 그리고 공공기관유치에 건에 대해서 한 가지 질의하도록 하겠습니다.
상모

안상모투자전략실장

예.
풍림

전풍림위원

저번에 저희 시도 TF팀이 구성이 되었다 그랬죠?
상모

안상모투자전략실장

예.
풍림

전풍림위원

지금 진행상황이 어떻게 되고 있습니까?
상모

안상모투자전략실장

지금 저희들이 풀용역비를 활용해서 지금 용역을 하고 중간보고를 12월 10일 다음 주 월요일 날 1차적으로 할 계획입니다. 근데 정부에 지금 기본적인 아직 로드맵이 안나와있는 상태고 이해찬 대표께서 얘기해서 그런 이제 정책방향만 설정해 놓은 상태인 입장이고 저희들도 그와 관련해서 용역을 하고 관련위원회를 어떤 방법으로 구성해서 추진하는 게 효율적일지를 판단하고 있습니다.
풍림

전풍림위원

예. 본위원이 왜 또 이런 질의를 드리는가 하면 우리 인근에 상주와 문경 이런 부분 하마 TF팀 그리고 뿐만 아니고 유치위원회까지 다 되어 있어요.
상모

안상모투자전략실장

예. 잘 알고 있습니다.
풍림

전풍림위원

좀 저희들 영주시가 좀 행보가 조금 더딘 게 아니냐. 우려스럽고 이 사실 본위원이 보기에는 공공기관유치가 어느 사업보다도 사실 굉장히 중요한 사업입니다. 저희지역에. 이 부분에서는 꼭 만전을 좀 기해주셔야 될 거 같은데 하여튼 뭐 유치를 또 원하는 기관도 여러 가지로 많이 이렇게 저희들한테 시에도 이렇게 여러 가지 조건을 많이 볼 겁니다. 하여튼 로드맵을 갖고 이제 준비하는 쪽이 좀 효과적이 아니겠냐 라는 생각이 들고요. 그리고 한 가지 제가 본위원이 제안을 한번 하도록 하겠습니다. 우리 융복합...그.... 경량소재 융복합기술센터 있죠?
상모

안상모투자전략실장

예.
풍림

전풍림위원

뭐 동료의원께서도 질의를 좀 하신 부분이 있습니다만 저희들이 현장방문을 한 적이 있었는데 지금 건축물이 5층이죠?
상모

안상모투자전략실장

예.
풍림

전풍림위원

5층 건물에 지금 실장님 예상하는 건축건물 내에 우리 기업이라든지 여러 뭐 협력업체들이 얼마나 상주가 가능할 것이라고 보여 집니까?
상모

안상모투자전략실장

공간이 여분이 그렇게 많지는 않은 걸로 알고 있습니다. 이제 입주 이를테면은 입주하는 단체나 업체에 따라서 규모에 따라서 다르긴 하겠지만 한 5개 내지 10개 정도는..
풍림

전풍림위원

5개 내지 10개. 10개 기업체가 그럼 맥시멈으로 10개 기업체가 온다. 그래도 5층 건물 전체 건물 면적이 다 이렇게 그러면 입주가 가능하다 이렇게 보여지십니까?
상모

안상모투자전략실장

예상은 예.
풍림

전풍림위원

예상이 그렇다. 혹시라도 본위원이 봐서는 그런 유휴공간이 남아버리면 우리 지역에 보면 경북항공고등학교라는 우수한 고등학교가 있지요.
상모

안상모투자전략실장

예.
풍림

전풍림위원

그 학교도 사실 경량금속하고 분명히 연관되는 사업이 있습니다.
상모

안상모투자전략실장

예. 당연.....
풍림

전풍림위원

예. 이런 부분에서 지금 항공고등학교에서도 사실 그런 자리를 좀 찾고 있는 중이거든요. 이게 우리 주무부서 실장님께서 항공고등학교와 조금 같이 협조를 해서 협력을 해서 우리 지역이 또 뭐 항공 산업에 메카로 또 인재육성에 교두보로 만들어질 수 있도록 협의를 잘 하셔서 입주하는 여러 가지 사업이라든지 입주기업체들과 교류와 사업부분에 대해서 조금 같이 고민을 좀 하셔서 하여튼 우리지역발전이 한층 좀 돋아나시기를 제가 부탁을 드리겠습니다.
상모

안상모투자전략실장

예. 적극 검토하도록 하겠습니다.
풍림

전풍림위원

예. 이상입니다.

송명애위원장

전풍림 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 이영호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이영호위원

예. 실장님 수고가 많습니다. 이영호 위원입니다. 우리 SK하고 우리가 MOU 한 게 있지요?
상모

안상모투자전략실장

예.

이영호위원

2건이. 공장증설 때문에 MOU를 했지요?
상모

안상모투자전략실장

예.

이영호위원

근데 우리 SK에서 가스유출사고가 언제 났지요?
상모

안상모투자전략실장

2018년 4월 13일입니다.

이영호위원

2018년 4월 달이지요?
상모

안상모투자전략실장

예.

이영호위원

그 이후에도 우리 이 건축허가를 지금 2018년 8월 9일, 27일, 9월 27일해서 건축허가가 계속 나갔습니다. 맞습니까?
상모

안상모투자전략실장

예. 그런 걸로 알고 있습니다.

이영호위원

MOU는 법적구속력이 없잖아요. 그지요?
상모

안상모투자전략실장

법률적인 해석으로는 법적구속력은 없지만은 실질적으로 사안, 사안에 따라서 이를테면은 법적인 효과가지는 것도 있고 아닌 경우도 있고 대체로 그렇습니다.

이영호위원

지금 투자협정에 관한 그 양해각서에 보면 지금 우리 시와 경상북도 또 SK머티리얼즈하고 MOU 한 거 보면 법적구속력이 없습니다. 지금. 그런데 그런 이 가스사고가 나고도 우리 시민들이 놀라서 난리가 난 뒤에도 지금 이 건축허가를 계속 내주고 있어요. 어떻게 생각해요. 과장님.
상모

안상모투자전략실장

예. 그 부분은 저희부서에서 업무소관 부분이 아니긴 합니다만 여러 가지 이제 포괄적인 의미로...

이영호위원

자 우리 투자전략실에서 저희들한테 행정사무감사 자료를 준 겁니다.
상모

안상모투자전략실장

예. 맞습니다.

이영호위원

건축허가부서는 아니지만은 우리 투자전략실에서 자료를 줬기 때문에 그 자료를 보고 제가 질의를 드리는 겁니다.
상모

안상모투자전략실장

예.

이영호위원

거기에 대해서 한번 우리 실장님 답변 한번 부탁드립니다.
상모

안상모투자전략실장

양면성이 있다고 봅니다. 전체적으로 자본주의사회에서 기본적으로 물론 지역에 안전에 저해요인이 있는 사고가 나서 이런 부분들에 대해서는 다른 측면으로 한 번 더 생각은 해야 되겠지만 그렇다고 기본 공장을 실질적으로 운영하고 있고 그 이후에 어차피 운영하는 공장이고 그에 따른 이제 필요불가결한 건축물이라면 제 개인적인 생각입니다만 해서 우선 다른 안전의 부분은 다른 부분으로 해소책을 마련해야 되겠고 이 부분은 또 그대로 가야되지 않을까 그렇게 생각합니다.

이영호위원

제가 이제 왜 이런 말씀을 드리는가 하면요. 안전보다 더 중요한 게 없어요. 특히 우리 시에서 집행부에서 이 안전에 대해서 너무 지금 신경을 안 쓰는 거 같습니다. 왜 제가 이런 말씀을 드리는가 하면은 그런 가스유출사고가 나고 나면은 신규 건축허가 같은 거는 한번 또 우리가 재고 해볼 필요가 있다.
상모

안상모투자전략실장

예.

이영호위원

전혀 지금 반영을 안했어요. 그리고 지금 SK에서 지금 그런 사고가 나고 난 뒤에 이 조치는 나름대로 하려고 노력은 하고는 있습니다. 하지만은 그 전에 우리시에 지금 한 우리 시민들 안전에 대해서 한번 생각을 해보십시오. 그 인근 주민 인근주민들한테만 조그마한 혜택을 주면서 우리 시민 전체의 안전은 신경도 안 썼어요. 우리 시민에 대한 보험을 들었는데 제가 알기로는 50억에 대한 보험을 들은 걸로 알고 있어요. 그전에 보험 들은 게 얼마정도 들었지요? 확인 됩니까?
상모

안상모투자전략실장

그 부분은 제가 자료가 확인 한번 해보도록 하겠습니다.

이영호위원

거기에 가스 유출이 만약에 뭐 가스종류가 여러 종류라 가지고 제가 다 외우지를 못해요. 뭐 MF3라든가 뭐 여러 가지 가스가 있는데 이게 만약에 잘못됐을 때 우리 시민들에 대한 우리 시는 어떻게 되겠습니까. 근데 보험얼마 정도 들어 놨지요?
상모

안상모투자전략실장

예. 환경책임보험이 300억 원이고, 재산종합보험이 50억이고.

이영호위원

재산종합보험이 50억이죠.
상모

안상모투자전략실장

예.

이영호위원

말이 되는 소립니까. 이 가스누출이 되어 가지고 정말로 잘못 되면 우리 시는 끝입니다. 끝이래요. 근데 50억 가지고 자 그런데다가 우리 시에서는 또 지원을 해줘야 돼요. 투자한 만큼 지원을 투자한 만큼 몇 프로 지원해주지요?
상모

안상모투자전략실장

예. 그거는 뭐 조례에 따라 사안, 사안에 따라 다소 다르긴 합니다만 비율이 투자심의위원회에서 결정하는 부분도 있고 일정요율로 하는 것도 있고 그렇습니다.

이영호위원

지금 여기에 자료에 보면 지금 미집행 된 게 있지요?
상모

안상모투자전략실장

예.

이영호위원

12월말까지 완료한다는데 집행을 했습니까?
상모

안상모투자전략실장

아직 안 했습니다.

이영호위원

1억1,600만원 그지요?
상모

안상모투자전략실장

예.

이영호위원

그리고 또 내년도에 또 올해 또 지원을 또 해야 되지요?
상모

안상모투자전략실장

예.

이영호위원

5억입니까?
상모

안상모투자전략실장

총 SK는 이제 총 510억 원의 투자에 대해서 3억이고 또 그 이후에 MOU에 따라서 이제 16년도 된 MOU도 있고, 17년도 된 MOU도 있고, 17년도 된 이후에 거는....

이영호위원

5억이지요?
상모

안상모투자전략실장

그거는 5억이고 690억 원 투자에 대한 게 5억이고 그렇습니다.

이영호위원

예. 지금 우리 시가 투자에 대한 거기에 대한 인센티브로 해가지고 이래 지원을 해주고 하는데 지금 이게 문제가 아니에요. SK에서 우리 시민들 위해서 정말로 연간 본인들 매출 순수익에 대해서 최소한 10%정도는 내놔야 돼요. 우리시에다가. 그런 요구 한번 해본 적이 있습니까?
상모

안상모투자전략실장

예. 직접적으로 명시적으로 10%를 내라. 그런 요구들은 저희들 저희부서 입장이 아니고 시 전체입장에서 요구는 하지는 않았지만은 전체적으로 이제 사회환원사업이라든가, 이런 걸 통해서 다른 채널로 통해서 협의를 하고 있는 줄로 알고 있습니다.

이영호위원

사실 우리 SK머티리얼즈 같은 회사는 사실 우리 시에 물론 뭐 고용창출도 하고 또 많은 지방세도 내고 하지만은 정말로 우리 시에 어떻게 보면 우리 시민들 목숨을 담보로 해가지고 기업체를 운영하는 겁니다. 더군다나 대기업이에요. 거기에 대한 우리 시민들 목숨을 담보로 해서 하는 기업이기 때문에 거기에 상응하는 우리 시에서 SK에 요구할 건 요구해야 된다는 소립니다.
상모

안상모투자전략실장

예. 위원님 말씀 유념해서 기업 측하고 지속적으로 협의해나가도록 하겠습니다.

이영호위원

그렇게 좀 협의 좀 해주시기를 부탁드리겠습니다. 그리고 99페이지에 우리 많은 위원님들이 질문을 하셨는데 경량AI소재기반 조성사업인데 지금 리모델링을 지금 전체다 안 왔지요?
상모

안상모투자전략실장

예.

이영호위원

지금 얼마정도 했습니까? 리모델링을.
상모

안상모투자전략실장

작업은 다 했고 리모델링 자체가 예산만큼 하다보니까 전체 장인관 전체에 4,093m²입니다.

이영호위원

예. 24억요?
상모

안상모투자전략실장

아 사업비는.

이영호위원

24억입니까?
상모

안상모투자전략실장

30억입니다. 아 리모델링 24억 맞습니다. 그 구입비가 30억이고.

이영호위원

예. 근데 지금 24억 가지고 리모델링 다 했습니까?
상모

안상모투자전략실장

예. 작업은 다 완료 했습니다.

이영호위원

그럼 24억은 다 지출이 되었다는 소립니까?
상모

안상모투자전략실장

공기관 사업대행으로 했는데 저희들이 아직 정산은 받지를 않은 상태인걸로 알고 있습니다.

이영호위원

그러면은 24억 가지고 전체 건물 리모델링을 다 못했지 않습니까?
상모

안상모투자전략실장

예.

이영호위원

그럼 나머지는 어떻게 할 겁니까?
상모

안상모투자전략실장

지금 나머지 부분이.... 아. 그 부분은 당초에 계획할 시에 산자부 2단계 사업에 이렇게 좀 반영을 시켜서 새로운 꼭지로 추진하고자 그렇게 계획 하고 있었던 거 같습니다.

이영호위원

아니. 처음 경량금속이 우리가 동양대학교 장인관을 매입할 때 할 당시에 그때 이 전체예산을 가지고 리모델링 다 하기로 했어요. 207억 전체예산을 가지고.
상모

안상모투자전략실장

예. 당초는 그렇다고 들었습니다.

이영호위원

당초 그렇게 그래서 제가 그 리모델링비만 한 50억 이상이 들어갈 것이다. 하는 얘기를 했어요. 그런데 또 다시 다른 사업을 뭐 유치를 해서 거기서 다른 꼭지를 달아가지고 리모델링을 한다?
상모

안상모투자전략실장

이제 그 부분은 전체적으로 한정된 예산가지고 당초 계획이 이제 판단이 잘못되었을 수도 있습니다만 그 당초 계획했던 거 보다 예산이 좀 더 많이 구체적인 단계에서 좀 더 많이 들어가서 부득이 그렇게 추진한 걸로 알고 있습니다.

이영호위원

자 전체 예산 207억 가지고 리모델링하고 다 하기로 했는데 결국 다른 사업을 또 해서 하면은 또 시비부담 또 해야 되잖아요. 그지요? 당초에 24억 가지고 리모델링이 안 된다고 제가 수도 없이 얘기를 했어요. 사실은. 이런 부분이 동양대학교 장인관을 매입하기 위해가지고 저희들한테 사실 의원들한테 어떻게 보면 추계를 잘못보고 했다. 하는 말씀을 드립니다. 하여튼 뭐 우리 지금은 뭐 어차피 리모델링도 다 되었고 또 거기에 준비사항도 저희들도 현장방문을 해봤는데 아무튼 하여튼 잘 될 수 있도록 최대한 마무리를 잘 해주시기를 부탁드리겠습니다.
상모

안상모투자전략실장

예.

이영호위원

예. 이상입니다.

송명애위원장

이영호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 이규덕 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이규덕위원

예. 실장님 수고하십니다. 이규덕 위원입니다. 몇 가지만 좀 질의를 하겠습니다. 저기 지금 58페이지 각종 MOU체결현황 있죠?
상모

안상모투자전략실장

예.

이규덕위원

연도별로 쭉 보면 실장님 생각 어떤 거 같아요.
상모

안상모투자전략실장

최근 들어와서 MOU 실적이 많이 부족하다고 생각합니다.

이규덕위원

15년도부터 5건, 4건, 2건, 1건 이래 쭉 내려오는데 이유가 뭐에요?
상모

안상모투자전략실장

변명 같습니다만 요즘에 경제상황하고도 좀 맞물려 있고 저희들이 다소 지난해와 올해는 베어링 관련에 좀 너무 취중을 하다 보니 다소 그거는 뭐 좀 저희 담당주무과장으로서 드릴 말씀은 아닙니다만 사실은 조금 다소 소홀해서 그런 부분도 없지 않아 있다고 생각합니다. 그리고 또 한편으로는 저희들이 지금 또 관련 단지 공단들이 좀 부지가 좀 부족해서 그런 부분들도 있고 좀 다양한 복합적인 요인이라고 생각합니다만 아무튼 앞으로 더 투자유치가 많이 되도록 노력하겠습니다.

이규덕위원

우리가 영주시 투자촉진조례 24조 지원가이드라인 투자금액이 20억이고 투자인원이 20인 이상이죠?
상모

안상모투자전략실장

예.

이규덕위원

이거에 대해선 어떻게 생각해요?
상모

안상모투자전략실장

이렇게 생각에 따라서 이렇게 시대적인 상황에 따라서 뭐 이렇게 조정이 좀 되어야 될 필요도 있다라고 이제 생각은 합니다.

이규덕위원

가이드라인이 너무 높은 거로 생각 안 들어요?
상모

안상모투자전략실장

그 생각에 따라서 조금 구체적으로 이런 조례상에 세부적인 내용까지를 담지를 못해서 그런데 사실은 업종별로나 필요에 따라서 조금 다소 높여야 될 수도 있고 낮아야 될 수도 있는 종합적인 판단을 좀 필요하다고 생각합니다.

이규덕위원

그러면은 그런 부분들이 아마 좀 조정이 되어야 되는 것 아니에요?
상모

안상모투자전략실장

그런데 이제 뭐 국내경기나 뭐 이런 것들이 수시로 많이 변하는 거라서 이런 부분들도 우리 지역이 타 지역에 비해서 상대적으로 경쟁력을 갖출 수 있는 방향으로 필요하다라면 재고를 좀 해보도록 하겠습니다.

이규덕위원

앞으로 그런 부분들이 우리가 베어링산업단지도 마찬가지지만 기업체 유치시키는데 있어서 여러 가지 지금과 같이 어려운 실정에 아마 애로사항이 많지 않겠나. 본위원은 그래 보고 있고요. 어쨌든 투자촉진도 중요하지만 현재에 유치해서 MOU체결한 업체라든가, 이런 부분들을 전체적인 파악은 하고 계셔요? 제대로 운영이 돌아가고 있어요?
상모

안상모투자전략실장

미세한 부분까지는 저희들이 판단할 수도 없고 이렇게 파악해보니 기업 저거라서 좀 그렇긴 한데 포괄적으로는 신경을 쓸려하고 노력은 하고 있습니다.

이규덕위원

MOU체결해서 기업체 유치시켜 놔놓고...
상모

안상모투자전략실장

MOU체결해서 투자금이 나가는 거는 이제 정산을 받고 확인하고 있습니다.

이규덕위원

그런 부분들도 철두철미하게 어쨌든 지역 우리 지역에 기업을 하면서 불편한 점이라든가 여러 가지 부분들을 꼼꼼히 아마 챙겨봐야 될 거에요. 새로운 기업체를 유치시키는 것도 중요하지만 있는 기업체도 불편한 점이 뭔지 하나하나 파악을 해서 전체적인 걸해야 만이 앞으로에 국가산단지도 마찬가지고 그런 부분들로 인해서 또 기업들이 올 수 있는 또 기업자체가 홍보를 해서 우리 지역에 유치시킬 수 있는 그런 입장이 될 수 있도록 만드는 것도 중요하다고 생각하걸랑요.
상모

안상모투자전략실장

예.

이규덕위원

그러니까 그런 부분들까지 신경을 쓰셔야 되고 아까 동료위원이 얘기하듯이 지금 현재 SK가 실질적인 우리 지역에 가스사업적으로는 자꾸 확장시켜 나가는데 실제 대기업체도 우리 지역에 다른 사업으로는 지금 신경을 안 쓰는 분위기잖아요. 그런 걸 봤을 때는 가스 사업의 수입이 기업이 이윤창출인데 기업에 이윤창출을 봤을 때 그 사업만 좋은 게 없어요. 그러니까 우리 지역에 그 사람들이 사업을 유치시킬 리가 있겠어요. 그럼 우리가 어떻게 해야 돼요. 확장시키는데 꼬리를 가지고 어쨌든 대기업체에 어쨌든 협정을 해야지요. 우리는 뭐해줄 건지. 위험부담에 대한 부분들도 노출되어 있는 상황들이고 그렇다면 어쨌든 새로운 걸 자꾸 찾아다닐라 그러지 말고 그런데서 뭔가 한 가지만 해결을 하면은 여러 적은 기업체 여러 개 들어오는 거 보다는 낫잖아요. 그걸 한번 모색할 생각은 없으세요?
상모

안상모투자전략실장

예. 위원님 전적으로 공감하고 그런 부분에 대해서 저희들이 뭐 나름 노력은 하고 있고 앞으로 더 그런 시각을 가지고 SK 전 그룹이라든가 다른 방면에 투자를 할 수 있는 방안들도 적극 모색해나가도록 하겠습니다.

이규덕위원

예. 모색을 해야 돼요. 그래야만이 SK가 그래 우리 지역에서 그만큼 돈을 벌어 가는데 실질적으로 우리 지역에 실질적 필요한 기업유치는 안 시키고 가스사업만 자꾸 확장시켜 나가잖아요. 영주시는 거기에 대한 불안을 떨어야 되고. 말도 안 되는 거야. 우리는 결국 뭐 어떤 부분들까지 다 내주고도 우리가 필요한 건 찾지를 못하고 있으니 이 부분 봤을 때 투자유치 쪽에서 아마 그쪽에 아마 신경을 많이 쓰게 되면 지금과 같이 어려운 점 부분들을 해결해나갈 수 있지 않겠어요? 물론 기업이 유치를 시키기 위해서는 이윤창출이 안돼서 이쪽으로 모든 조건이 안 맞아서 그럴 수도 있겠지만 우리는 거기에 대한 키고리를 가지고 있으면 그쪽에서 안하고는 못 배길 거 아니에요. 그런 부분을 하든지 해서라도 어쨌든 계속 거기에 맞는 입장만 자꾸 마쳐주지 말고 어떤 그런 거를 본사 가서 어쨌든 안 되면 실장님 어깨띠하나 매고 가서 투쟁을 하든지 어떤 조치를 취해 봐요. 이래가지고 매번 어쨌든 그런 부분들을 한번 부딪혀가지고 한번 해보기도하고 이래야지. 어떻게 해서 앉아 가지고 기업유치 시키려고만 생각하세요. 꼭 좀 한번 제 본위원이 부탁드리고 싶은 거는 그런 부분들에 있어서 행정 쪽에서라든가 이런 부분들을 잘 유치시키는 방안책을 모색을 해야 된다.
상모

안상모투자전략실장

잘 알겠습니다.

이규덕위원

그러자면 실장님이 앞으로 여러 가지 부분에서 실장님 역할이 엄청 중요하다고 보걸랑요. 그러니까 한번 주무부서에서 그런 쪽으로 돌진적으로 한번 추돌해볼 수 있도록 한번 노력해보세요.
상모

안상모투자전략실장

예. 그렇게 하겠습니다.

이규덕위원

예. 이상입니다.

송명애위원장

이규덕 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 우충무 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

우충무위원

예. 실장님 장시간 고생이 많으십니다. 한 가지 본위원이 짖고 가겠습니다. 영주 첨단 베어링 국가산업단지 입주의향 기록목록 입주의향기업 관련 업무를 보신 부분을 본위원에 자료제출을 요구를 했었지요?
상모

안상모투자전략실장

예.

우충무위원

58개 기업이라고 최종적으로 자료제출 하셨지요?
상모

안상모투자전략실장

예.

우충무위원

조금 전에 동료의원님도 질의를 하셨지만 베어링산단 관련해서 이렇게 허수가 있어서는 안 됩니다. 지금 예비타당성조사를 준비하고 계시잖아요.
상모

안상모투자전략실장

예.

우충무위원

시민의 민의를 대변하는 시의회에 조차도 허수보고서를 주시면 앞으로 예비타당성조사서류에도 이렇게 다 허수보고 하실 겁니까? 답변해보세요. 실장님.
상모

안상모투자전략실장

위원님 말씀을 제가 잘 이해를 못하는데.....

우충무위원

58개 업체를 입주의향조사를 하셨다 그러시던데 실제 이 내용들 보면 베어링과 관계되지 않은 산업들에 입주의향도 있고 실제 분양가가 얼마라고 지금 얘기되지 않은 상태에서 입주의향조사 한 부분도 있잖습니까.
상모

안상모투자전략실장

예.

우충무위원

예. 예비타당성조사를 지금 협의하고 있고 경상북도개발공사와.
상모

안상모투자전략실장

예.

우충무위원

또한, 이런 의향기업을 분양가가 얼마인가 또한, 반드시 입주를 할 건가 그 자료들을 준비해서 지방공기업평가 때 쓰셔야 되잖아요.
상모

안상모투자전략실장

예.

우충무위원

예. 그런데 이렇게 계속 허수를 보고를 하고 계세요.
상모

안상모투자전략실장

여기에 허수보고는 아니고 제가 아까 전 위원님 질의에도 답변을 했지만은 저희들이 실사 때 저희들이 영주에 국가에 산단을 조성하게 되면 이런저런 정도 기업이 올 수 있다. 당연히 이제 실사진 그 평가단....

우충무위원

그 실사 때를 얘기 한 게 아니고 본위원이 이 자료를 요청했을 때는 실제 영주에 입주의향 조사를 해서 입주의향이 있는 업체들을 어느 정도 되는 가 그 자료를 보고 미진하면은 좀 더 촉구를 하고 그렇게 하려고 이 자료를 요청을 한 겁니다.
상모

안상모투자전략실장

무슨 말씀인지 알겠습니다. 저희들은 아직은 그런데 대한 구체적인 자료는 없었고 실사 때 다만 입주의향 한 그 내용들을 그 자료로 보낸 거라서 이제 그렇고 조금 전에도 말씀드렸지만은 구체적으로 아이들을 조금 뭐라 그럴까 좀 구체적인 내용에 입주의향은 실질적으로 받은 적이 없다는 말씀을 드리겠습니다.

우충무위원

그 내용도 설명을 들었는데 제가 분명하게 말씀을 드리잖습니까. 산단 관련해서 자료를 의회에 제출하실 때는 분명하고 명확한 자료만 제출하십시오. 그래야 집행부에서 하는 부분에 의회가 도움이 될 수 있으면 도움 되는 부분을 찾고 또 미진한 부분이 있으면 촉구를 하고 산단이 다 이루어진 게 아니잖습니까.
상모

안상모투자전략실장

예.

우충무위원

아직도 갈 길이 먼데 허수로 보고를 자꾸 하시면 위원들은 거기에 대해서 당연하게 아 이렇게 진행이 잘 되고 있구나. 이렇게 밖에 판단이 안 되잖습니까. 분명하게 내부적으로 어려움은 본위원이 서두에도 말씀드렸다시피 다 알고 있어요. 또한, 각종 포럼개최 등을 통해서 입주의향을 계속 이제 올해 베어링의 날 참석 등을 포함해서 그렇게 준비를 하신다고 말씀을 하셨지요?
상모

안상모투자전략실장

예.

우충무위원

각종 포럼보다는 포럼도 중요합니다. 정부기관도 있고 또 산학협력관계 업체들도 당연히 있고 거기에 모든 대표자들이 오는 것도 아니고 일부 직원들이 올 수도 있습니다.
상모

안상모투자전략실장

예. 그렇습니다.

우충무위원

그럼 누구를 만나야 합니다. 입주의향을 하려면. 누구를 만나야 됩니까.
상모

안상모투자전략실장

당연히 제가 워크숍이나 포럼에서 얘기하는 거는 포괄적으로 얘기한다는 말씀으로 드렸고 내년쯤에 저희들이 구체적으로 사업시행자파트너가 정해지고 의회하고 협의돼서 어느 정도 기본그림이 나오면 기업을 개별 기업을 방문하겠다는 그런 말씀으로 이해해주시면 고맙겠습니다.

우충무위원

하여튼 전체적으로 국가산단 영주시에서 그만큼 중요하다고 생각되고 또 진행하고 계시니까 반드시 계획성 있고 정확한 업무보고를 통해서 협업 체결에 구축을 해주시기 바랍니다.
상모

안상모투자전략실장

예. 잘 알겠습니다.

우충무위원

예. 이상입니다.

송명애위원장

우충무 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 투자전략실 소관 업무에 대한 2018년도 행정사무감사 종료를 선언합니다. 실장님, 수고하셨습니다. 자리정돈을 위하여 잠시 감사중지를 하고자 하는데 이의 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 감사중지를 선언합니다. (14:22 감사중지) (14:39 감사재개)
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 재개에 앞서 지난 11월 30일 행정복지위원회 제3회 감사활동 시 의결했던 증인출석요구의 건에 따라 건설과장과 하망동장, 건설과 권종배 지역개발팀장을 증인출석 요구하였습니다. 건설과 권종배 지역개발팀장은 현재 신병치료를 위한 병가 중으로 기획감사실 1,228호로 불출석 이유서를 제출하였음을 알려드립니다. 감사를 재게 하겠습니다. 다음은 기획감사실 소관 업무에 대하여 감사를 실시하겠습니다. 감사에 앞서 증인 선서가 있겠습니다. 감사를 받을 실장님과 건설과장님, 하망동장님은 소관 업무에 대한 위원님들의 질의에 대해 답변하기에 앞서 증인 자격으로 선서를 하여야 합니다. 선서의 취지는 본 위원회가 감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것이며, 만약 증인이 정당한 이유 없이 증언을 거부할 때에는 지방자치법 제41조에 따라 5백만 원 이하의 과태료가 부과됨을 알려 드립니다. 위증의 경우 같은 법 시행령 제43조에 따라 고발될 수 있음도 알려드립니다. 선서를 할 때 실장님은 발언대에 서서 오른손을 들고 선서를 하고, 건설과장님과 하망동장님, 각 팀장은 자리에서 일어나 오른손을 들고 선서에 임하시면 되겠습니다. 선서를 한 후 서명 날인한 선서문은 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 실장님은 발언대로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
사원

장사원기획감사실장

선서! 나는 2018년도 행정사무감사를 수감함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2018년 12월 5일 기획감사실장 장사원.

송명애위원장

모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의·답변 순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 이영호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이영호위원

예. 실장님 수고 많습니다. 이영호 위원입니다. 위원장님, 잠시 정회해서 지금 방송됩니까?

송명애위원장

안 됩니다. 지금 송출이 안 됩니다.

이영호위원

예. 그럼 질문 계속하겠습니다.

송명애위원장

계속하시면 되겠습니다.

이영호위원

사실 먼저 죄송하다는 말씀을 드립니다. 사실 제가 행정복지위원회다 보니 건설과 사업에 대해서 질의할 시간이 없었습니다. 또 기회가 없습니다. 그래서 부득이하게 기획감사실 행정사무감사기간에 제가 질문을 하게 되었습니다. 먼저 죄송하다는 말씀을 드립니다. 먼저 기획감사실장님께 질의하겠습니다. 이 건설과 주민숙원사업입니다. 시설비인데 쉼터를 조성할 수 있는지 거기에 대해서 우리 기획감사실장님이 답변 좀 부탁드립니다.
사원

장사원기획감사실장

위치에 따라서 설치할 수 있다고 생각하고 있습니다.

이영호위원

그러면은 이 시설비 가지고 할 수 있는 데가 어디어디 있습니까. 제가 2018년도 마을쉼터조성사업에 보면 시설비 또 민간자본보조 해서 정자를 설치를 했습니다. 했는데 이 시설비가지고 하는 거는 우리 이 지역이 자리가 구라든가 우리 시의 부지라든가 이런 데는 할 수 있지요?
사원

장사원기획감사실장

예. 그렇습니다.

이영호위원

일반 개인 땅에는 할 수 없지요?
사원

장사원기획감사실장

동의를 받거나 아니면 그런 경우에 가능 할 수도 있다고 판단됩니다.

이영호위원

어떤 경우에 할 수 있습니까?
사원

장사원기획감사실장

소유자에 동의가 있다든가 뭐 무상임대사용이 가능하다든가 뭐 이런 경우에 가능하다고 판단됩니다.

이영호위원

예. 그럼 실장님께 계속 질문 드리겠습니다. 아파트 단지입니다. 단지. 단지에도 이 시설비가지고 정자설치를 할 수 있습니까?
사원

장사원기획감사실장

그런 경우에는 시설비로 집행하는 건 적절치 않다고 판단하고 있습니다.

이영호위원

그렇지요. 우리 동장님 하망동장 김재필님께 질문 좀 드리겠습니다.
재필

김재필하망동장

예.

이영호위원

이 건설과로 공문 보낸 적이 있지요?
재필

김재필하망동장

예.

이영호위원

정자 설치한다고 예산재배정 요청한적 있지요?
재필

김재필하망동장

예.

이영호위원

여기에 보면 아스콘포장 1,500만원, 쉼터조성 2,000만원이 지금 되어 있습니다. 이 공문 보낸 게 맞지요?
재필

김재필하망동장

예.

이영호위원

근데 이게 우리 시설비가지고 쉼터조성을 할 수가 없는데 공문을 보낸 이유를 좀 설명해주십시오.
재필

김재필하망동장

예. 효자마을 쉼터조성관계 추진경의부터 잠깐 설명을 드리고 말씀을 드리겠습니다.

이영호위원

예.
재필

김재필하망동장

우리 동에 주민숙원사업이나 민원은 주민센터에 직접 건의하는 경우도 있고 지역구에 도의원님이나 시의원님을 통해서 하는 경우도 있습니다. 우리 동에서 직접 하던 민원은 동 예산으로 추진하고 자체예산이 부족한 경우에 의원님 재량사업비를 시에 요청하여 사업을 추진하는 경우가 있습니다. 그리고 의원님이 직접 주민들로부터 건의 받은 사업은 의원님 요청에 의해서 동에서 시로 사업비를 요구하여 사업을 시행하는 경우가 있습니다. 우리 효자마을 쉼터조성 건은 의원님이 직접 주민들로부터 건의 받은 사업으로 의원님에 요청에 의해서 동에서 시로 사업비를 요구하여 재배정 받은 사업비로 쉼터를 조성하게 되었습니다.

이영호위원

예. 제가 사실 이 효자마을 아파트 내에 쉼터조성을 해달라고 주민들이 저한테 연락이 왔어요. 그래서 제가 건설과 우리 건설과장님 계시잖아 그지요? 제가 건설과에다가 문의를 했습니다. 그 시설비 가지고 아파트단지 내에 쉼터조성이 되느냐. 하니까 답변이 안 된다고 했습니다. 우리 건설과장님 그 내용알고 계십니까?
윤현

조윤현건설과장

예. 알고 있습니다. 담당팀장으로부터 제가 보고를 받았습니다. 의원님께서 문의하실 때 안 된다고 제가 보고하였다고 들었습니다.

이영호위원

예. 제가 건설과 에다가 질의를 했을 때는 분명히 안 된다고 했습니다. 그리고 제가 농촌기술센터에도 쉼터 조성하는 예산이 있기 때문에 거기에도 문의를 했습니다. 거기에도 안 된다고 그랬습니다. 그래서 저는 주민들한테 우리 시설비 가지고는 쉼터조성을 못한다고 분명히 얘기를 했습니다. 그런데 이 시설비가지고 쉼터조성이 조성이 되어있었습니다. 그러면 우리 하망동장님.
재필

김재필하망동장

예.

이영호위원

우리 지역구에 의원들이 많은데 저는 하망동에다가 쉼터조성하라고 동장님한테 얘기한 적이 없어요.
재필

김재필하망동장

예. 우리 지역구에는 도의원님 한분과 시의원 두 분이 계십니다. 그래서 질의하신 의원님은 이런 사업을 요청하신 적도 없습니다. 그리고 쉼터설치는 장소에 따라서 여러 부서가 시에서 담당을 하고 있습니다. 그래서 공동주택 내에 지원 사업은 영주시에서 추진하는 사업과 도비지원을 받아서 하는 사업이 있습니다. 그래서 지역구 의원님이 저에게 쉼터설치관계를 문의를 하였을 때는 저는 시에서 공동주택 내에 쉼터는 주택가의 사업비를 매년 연말에 신청을 받아서 다음 해에 추진하는 사업이 있습니다 라고 알려드렸고 그래서 그분 의원님께 그래 말씀을 드렸습니다. 그 이후에 의원님께서 우리 사무실에 계속해서 이 사업을 요구를 하였습니다. 이 사업이 시작 요청한지가 2∼3개월이 지났고 수차례에 걸쳐서 우리한테 요구를 했습니다. 그렇게 해서 마지막에는 이 사업비를 준다는데 동에서 공문도 하나 못 보내느냐 까지 왔습니다. 그래서 저희들이 공문을 금년도 9월 7일 날 사업비요청공문을 보냈습니다.

이영호위원

예. 이게 사실 아파트단지에 설치를 하려면 사실 민간보조로 해서 그 100 가구 넘는 단지는 70%를 보조를 해주는 사업이 있습니다. 그걸 받아서 민간보조로 사업을 해야 되는데 결국은 시설비는 그 설치를 해서는 안 되는 사업이기 때문에 저도 포기를 했고 또 우리 동에는 제가 얘기도 하지도 않았습니다. 그런데 문서라 하는 거는 이게 영원히 남아있습니다. 지금 하망동에서 문서를 보낼 때는 공문을 보낼 때는 아스콘 1,500만원, 쉼터조성 2,000만원을 보냈는데 자 건설과에서 우리 하망동으로 보낸 공문이 있습니다. 여기에는 지금 뭐라고 해놨느냐 하면은 하망동 관내 아스콘포장공사 외 1개소 지금 이래 보내놨습니다. 결국은 지금 하망동에서 우리 건설과 에다가 재배정 요청한 서류는 쉼터조성이라고 분명히 되어 있는데 이 건설과에서 우리 하망동으로 보낸 이 공문에는 아스콘포장 외 1건이라고 해놨습니다. 결국 이거는 쉼터조성을 하는 줄 뻔하게 알면서 건설과에서 책임을 안 지려고 보낸 서류로밖에 볼 수가 없습니다. 과장님 어떻게 생각하세요.
윤현

조윤현건설과장

저희들에게 책임을 안 지려고 그래 한 것은 아닙니다. 그리고 저희들이 쉼터조성은 당초에 담당팀에서 의원님한테 분명히 안 된다고 말씀드렸고 그리고 또한 저희들은 쉼터조성은 저희들이 어떻게 흔히 말하면 쉼터 같으면 어째 사람들이 앉아서 쉴 수 있는 공간 그런 것이 어떤 구조물이 들어선다 하는 거는 저희들은 저 자신은 생각도 못했습니다.

이영호위원

아 그래요? 지금 이게 공문이에요. 공문인데 이게 의정자료입니다. 우리 의회에서 의정자료를 잘못 만들었는지 모르지만은 지금 과장님 답변하시는데 2018년도 마을쉼터 정자설치현황이라고 해놨습니다. 이 쉼터는 정자를 거의 비교를 합니다. 이게 우리 의회에서 만든 자료인데 우리 의회에서 자료를 잘못 만든 겁니까? 아니. 쉼터조성이면은 당연히 정자라고 생각을 해야지요. 과장님 어떻게 생각하세요?
윤현

조윤현건설과장

정자는 쉼터소유에 들어가는 시설물은 맞습니다. 그것도 조경시설물이니까요.

이영호위원

그리고 이게 시에서 준 자료에요. 시에서. 우리 의회에 보내준 자료입니다. 여기도 보면 쉼터설치현황이라고 나와 있어요. 괄호열고 정자라고 되어 있어요.
윤현

조윤현건설과장

그것은 제가...

이영호위원

근데 지금 과장님이 그런 식으로 답변하시면 안 되지요.
윤현

조윤현건설과장

쉼터 속에 이제 정자 시설이 있는 쉼터만 제가 알고 있습니다.

이영호위원

아니. 그래서 제가 왜 이 말씀을 드리느냐 하면은 우리 하망동에서 시설비가지고 정자를 쉼터조성을 하려고 공문을 보냈는데 그거는 사업비가 시설비가지고 안된다고 분명히 주무부서에서 하망동으로 공문을 그래 보내야 됩니다. 보내야 되는데 공문을 아스콘포장 외 1개소 이런 식으로 주무부서인 건설과는 책임 안 지려고 하고 돈만 재배정해주면 끝이다. 그런 생각 아닙니까?
그런

그런건설과장

생각이.... 저희들이 당초에 애초에 의원님한테 그런 이야기 없이 했으면 그 말이 맞습니다. 애초에 저희들이 의원님한테 그런 상황은 안 된다고 보고 했는데 저희들이 그걸 다시 설치하는 걸로 보고 한다고 하면 저 자신 자체가 용납 안 될 상황입니다.

이영호위원

그래서 제가 또 이 3,500만원 예산을 제가 요구를 했어요. 동장님 우리 하망동장 김재필님 이 3,500만원 예산을 저한테 부탁한 적 있습니까?
재필

김재필하망동장

없습니다.

이영호위원

없어요?
재필

김재필하망동장

저기 쉼터 효자마을 쉼터조성관계는 이영호 의원님한테 저희들이 건의한 사업이 아닙니다.

이영호위원

아니. 그런데 제가 동에 갔을 때 사무장이 이 3,500예산을 좀 해줄 수 없느냐. 그래서 제가 건설과에 전화를 했습니다. 3,500만원 좀 재배정시켜달라고 부탁을 했어요. 건설과장님 이 사업비가 누구 사업비입니다. 누가 부탁을 한 사업비입니까.
윤현

조윤현건설과장

제가 사실 모르겠습니다.

이영호위원

지금 팀장님이 안 오셔가지고 그런데 제가 그 당시에 이 3,500만원을 재배정해달라고 요구를 했습니다. 저는 사실 동장님을 믿고 어느.... 과거에는 그랬다 하데요. 과거에는 시의원들이 사업비를 요구를 해가지고 재배정 받아가지고 동에 면에 오면 그 사업을 어디 하느냐 어느 용도로 쓰느냐 어디 하느냐 현장도 가보고 다 하는데 또 거기다가 업자까지 선장해주는 옛날 과거에는 그랬데요. 업자까지 선정해준데요. 저는 사실 동을 믿고 동에서 사업비가 좀 필요한데 해줄 수 있느냐. 저는 동을 믿고 건설과에 재배정을 해달라고 요구를 했습니다. 그래서 이 사업비가 동으로 배정이 된 걸로 알고 있습니다. 그런데 정말로 이런 사업을 한다는 게 참 이해가 안 됩니다. 동장님이 한번 사무장하고 한번 상의한번 해보세요. 그런 일이 있었는지 없었는지.
재필

김재필하망동장

의원님 제가 답변 드리겠습니다.

이영호위원

예.
재필

김재필하망동장

이영호 의원님이 우리 사무실 오셨을 때 3,500만원 요청한 사항은 우리 6통에 장두한통장님 집 부근에 골목포장 64m하고, 로얄맨션 뒤쪽에 골목포장 87m 이 사업 1,500만원은 재배정이 되었습니다. 그리고 원마트에서 영주향교사이에 2,000만 원 정도를 요청을 했었는데 말씀을 드렸는데 여기는 현장을 가보니까 도시과에서 공사를 곧 한다고 해서 이 사업비는 제외하고 의원님께 말씀드렸던 1,500만원을 요청하게 되었습니다. 그리고 이게 효자마을 쉼터관계는 이영호 의원님한테 사업비를 달라고 요청한 적이 없습니다. 다른 의원님이 저희들한테 요청을 해서 한 사업입니다.

이영호위원

예. 그래서 제가 이 일 있고 난 뒤에 제가 건설과 팀장님한테 전화를 해 물어봤어요. 하망동으로 사업비 3,500만원이 간 돈이 그 예산이 재배정된 게 뭐냐 저한테 전화 받고 보냈대요. 다른 예산을 보낸 적이 없대요. 그래도 아닙니까? 그래서 제가 팀장님을 증인으로 신청을 한 거예요. 아무튼 그거는 다음에 팀장님이 오시면 제가 한번 다시 한 번 확인을 하도록 해보겠습니다. 해보고 제가 지금 감사실.... 이 행정사무감사에 이 건을 왜 제가 질의를 하느냐 하면은 어쨌든 간에 시설비로는 공동주택에 정자를 설치할 수가 없습니다. 정자설치하려면 주민동의를 받아야 돼요. 우리 건설과장님 주민동의는 몇 프로 받아야 되지요?
들이

저희들이건설과장

사업할 때 보통 70%정도...

이영호위원

주민동의 받았습니까? 이 사업을 하는데.
동에서는 받았습니까?
재필

김재필하망동장

동에서는 사실 거기 서류로는 없고요. 그분들이 전부 동의를 해서 그렇게 했고.

이영호위원

아니. 주민전체에서 몇 프로정도 받았습니까.
재필

김재필하망동장

저희들이 뭐 서면으로 받은 거는 없습니다.

이영호위원

없습니까?
재필

김재필하망동장

예.

이영호위원

그럼 결국은 이 아파트단지의 대지는 집집마다 다 영점 몇 프로씩 다 균분해가지고 다 분리되어 있습니다. 그렇지 않습니까? 건설과장님?
그러면 이 땅주인한테 대지 주인한테 동의도 안 받고 남의 땅에다 정자 그냥 시설비로 해가지고 설치해 놓은 거 아닙니까?
저희

저희건설과장

같으면 타인 소유의 어떤 시설을 할 때는 시설을 설치하려면 동의는 있어야 된다고 봅니다.

이영호위원

동의안 받고 남의 땅에다가 남의 대지에다가 우리 시에 예산을 들여서 시설비 가지고 정자를 지어 놨는데 맞잖습니까. 그지요?
그러면 앞으로 이 문제에 대해서 우리 감사실에서 어떻게 처리하겠습니까?
사원

장사원기획감사실장

한번 사실 조사를 한번 해보겠습니다.

이영호위원

사실 조사를 해서 우리 저한테 실장님께서 보고해주시기 바라겠습니다.
사원

장사원기획감사실장

예. 알겠습니다.

이영호위원

그리고 제가 이걸 왜 녹음을 하고 또 감사실업무보고에 이 말씀을 드리느냐 하면은 결국 이걸 눈감고 그냥 지나가면 영주에 선례를 남기는 겁니다. 영주에 아파트단지 내에 정자 지어달라고 하면 다 지어줘야 됩니다. 그렇지 않습니까? 어느 지역은 아파트단지 내에 정자 지어주고 어느 지역은 안 지어주고 할 수 있습니까? 왜 그렇게 일관성 없는 행정을 하시는지 정말 이해가 안 됩니다. 저도 건설과에다가 전화해가지고 재배정 해달라고 쉼터 짓는다고 재배정해달라고 계속 요구를 할 수 있었습니다. 법령에 안 맞으니까 제가 설명을 듣고 납득을 했습니다. 아니. 주민들이 해달라고 하면 다 해줍니까? 이걸 정확하게 짚지 않으면 앞으로 영주시내 다 해줘야 되기 때문에 제가 정확하게 짚고 넘어가는 겁니다. 어떤 제제를 하든지 정자를 철거 하든지 예를 들면 주민 한명만 나서가지고 내 땅에다 왜 이걸 지어놨나. 하고 철거하라고 하면 철거해야 됩니다. 도대체 이런 행정이 어디 있습니까. 하여튼 건설과도 이 서류를 보면 본인들은 예산만 재배정해주고 빠져나갈라 하는 게 여실히 들어납니다. 하여튼 이 주무부서나 하망동이나 앞으로는 이런 일이 없도록 해주시기를 부탁드리겠습니다. 예. 이상입니다.

송명애위원장

이영호 위원님 수고하셨습니다. 실장님 우리 위원들이 쉼터설치 요구권을 굉장히 주민들로부터 많이 받습니다. 오늘 분명하게 답변을 해주셔야 다음부터 이런 사례가 재발하지 않을 거거든요. 왜냐하면 여기 예산서에 보면 건설과 지역개발, 주민숙원사업, 시설 및 부대비 여기서 시설비에서 소규모주민숙원사업에서 나가는 거거든요. 근데 여기에 쉼터를 설치해 줘도 됩니까? 여기 소규모주민숙원사업비 여기 건설과에 보면 농로확포장, 진입로 및 진입교량 등 확포장, 배수로 설치 및 보수공사, 이렇게 되어 있어요. 부기가. 이거 쉼터 설치를 해도 됩니까?
사원

장사원기획감사실장

엄격한 의미로는 좀 곤란하지요. 한데...

송명애위원장

분명하게 답변해주시기 바랍니다. 우리 그러면 앞으로 이게 주민숙원사업비를 쉼터설치요구를 계속 할 거예요. 우리 의원들이. 된다면.
사원

장사원기획감사실장

내부 조정을 거쳐서 쉼터 사업은 어떤 다른 부서에서 좀 일관성 있게 하든지 아니면.....

송명애위원장

아니. 지금 일관성 있게 하고 있었어요. 농업기술센터에서 계속해서 예산을 세워서.
사원

장사원기획감사실장

아마 그 센터 쪽이나 산림녹지과 쪽에 쉼터사업이 있습니다.

송명애위원장

예.
사원

장사원기획감사실장

그쪽에 예산을 활용해야 되고 건설과 쪽의 사업은 말 그대로 이제 도로포장이라든가 농노포장, 배수로 뭐 이런 쪽에 집중해야 된다고 생각합니다.

송명애위원장

하여튼 앞으로 이런 사례발생하지 않도록 좀 유념해주시기 바랍니다.
사원

장사원기획감사실장

예.

송명애위원장

혹시 더 질의할 위원님 계십니까? 계속해서 기획감사실 소관 업무에 대해서...... 예. 잠시 의견 조정을 위하여 감사를 중지코자 합니다. 이의 없습니까? 감사중지를 선언합니다. (15:06 감사중지) (15:16 감사재게)
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 재개하겠습니다. 계속해서 기획감사실 소관 질의·답변 순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김화숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김화숙위원

예. 김화숙 위원입니다. 장사원 실장님 장시간 고생 많으십니다. 31쪽에 단위사업 등 주요시책 추진용역 내역을 한번 보겠습니다. 17년도와 18년도를 제가 비교를 해보니까 17년도에는 5개고, 18년도에는 14개로 늘어난 이유에 대해서 과장님 답변을 부탁드립니다.
사원

장사원기획감사실장

17년도는 자료추출기간 때문에 조금 덜 들어간 것으로 알고 있습니다.

김화숙위원

그래서 18년도는 14개까지 늘어났어요?
사원

장사원기획감사실장

예. 2017년도는 아마 11월부터 자료추출을 하다보니까 5건이고 실제로는 한 20건 정도가 됩니다.

김화숙위원

29건요?
사원

장사원기획감사실장

예.

김화숙위원

그러면 그렇게 말씀하시면 지금 17, 18년도에 쭉 보니까 같은 대학에 여러 개를 주셨는데 지금 우리 과장님 생각하시기에는 지금 17년도에 1번을 보면 미활용을 하고 있다. 스포츠콤플렉스 조성사업내역에 축구장설치가 포함됨에 따라 결과물 미활용 지금 용역을 1,800 맞지요? 1,890만원 주고 용역을 했는데 미활용 한다는 얘깁니까?
사원

장사원기획감사실장

예. 아마 체육진흥과에서 결과적으로 미활용하게 됐다라고 합니다.

김화숙위원

그럼 돈 버린 겁니까?
사원

장사원기획감사실장

아마 이게 그 당시에 축구협회나 이쪽으로부터 이제 영주지역에도 축구장이 필요하다. 전용구장이. 제가 듣기로도 과거에부터 영주에 축구전용연습장이 필요하다는 얘기가 있었습니다.

김화숙위원

예.
사원

장사원기획감사실장

과거에도 몇 번 시도하다가 안 된 것으로 알고 있고 아마 지난해에도 그런 건의를 받아서 용역을 한 것으로 그렇게 알고 있습니다. 그러다가 이제 스포츠콤플렉스가 이제 새로 사업을 추진하니까 이 용역이 필요 없게 된 것으로 그렇게 알고 있습니다.

김화숙위원

아니. 작은 돈도 아닌데 이 큰돈을 들여서 추진용역을 했는데 용역을 줘서 돈을 주고 용역을 받았는데 얼마 만에 필요 없어서 그걸 미활용 한다. 이거는 엄청난 손실 아닙니까. 과장님?
사원

장사원기획감사실장

예. 현재로는 그런데 그때 당시에 아마 3군데 지역을 아마 타당성을 검토를 한 것으로 알고 있습니다.

김화숙위원

예비 타당성을 조사를 했는데...
사원

장사원기획감사실장

예. 아마 이산 석포하고. 아지동 또 단산 병산 이쪽에 검토를 한 것으로 알고 있습니다. 아마 장내에 또 추가수요가 있다면 이 용역결과를 활용할 수도 있을지도 모르겠습니다.

김화숙위원

과장님 어쩌면 다 쓰기위해서 용역을 주지만 정말 꼭 필요하지 않는데도 대학에 돈을 정말로 스스럼없이 주고 있지 않나 이렇게 본위원은 생각이 들고요. 또 18년도 용역을 제가 보니까 한 학교에 3군데 다 갔는데 1,960만2,000원, 1,890만원, 16,02만원 이렇게 쭉 갔는데 정말로 생각을 깊이 해봐야 되지 않냐 그렇게 생각을 합니다. 다른 감사도 하면서 정말 많이 같은 학교로 몰려있다 라는 생각이 들었고요. 과장님 생각을 한번 들어보겠습니다.
사원

장사원기획감사실장

예. 지역의 대학에 용역이 많이 간 것을 사실입니다. 아마 각 부서에서 이제 용역을 발주하는데 좀 신속하게 하다 보니까 지역의 대학을 많이 활용한 것 같습니다.

김화숙위원

지역대학을 활용하는 거는 좋은 겁니다. 대학이 2개있어서 좋은데 너무 몰아주는 것도 그렇게 보기에 좋아 보이지는 않고요. 꼭 필요한 용역이라면 지역대학을 안 써도 무방하다 라고 생각합니다. 과장님 생각은 어떠세요.
사원

장사원기획감사실장

예. 저도 공감합니다.

김화숙위원

그렇죠? 그럼 34쪽 한번 보겠습니다. 투융자심사위원회 심사결과 이렇게 보면 19번이죠? 보니까 1번에서 쭉 뒤로 해가지고 31번까지 있는데요. 1번에 새마을관광과에 영주시새마을선비회관건립하고 뒤쪽에 15번하고는 같은 거 아닙니까. 과장님? 33쪽, 34쪽에 1번과, 15번.
사원

장사원기획감사실장

아마 사업비가 변경이 되어서 다시 한 거 같습니다.

김화숙위원

사업비 변경이라는 건 뭡니까. 돈을 더 주고 다시 한 겁니까?
사원

장사원기획감사실장

아닙니다. 예산 올리기 전에 아마 새마을관광과에서 38억9,000만원 사업으로 공유재산관리계획을 하기 위해서 이제 예산을 올렸는데 공유재산관리계획이 부결된 것으로 알고 있습니다. 사업비가 크지 않느냐 뭐 이런 내용은 정확하게 이해를 다 못 알았습니다만 그래서 아마 부결이 되어서 이제 재차 사업비를 21억6,400만원으로 변경해서 다시 예산을 올리다 보니 이제 투융자심사를 다시 하게 된 것입니다.

김화숙위원

예. 그럼 새마을도 그렇고 그러면 지금 부결되면 다시 이렇게 하는 겁니까?
사원

장사원기획감사실장

예. 사업비 변경이 있거나 또 사업계획이 일부 변경이 있을 경우에 또 예산을 별도로 올리게 되거든요? 그때 예산 올리기 전에 사전 절차로서 투자심사를 받도록 되어 있습니다.

김화숙위원

그래요? 그러면 7번과 18번은요. 과장님.
사원

장사원기획감사실장

이것도 마찬가지로 사업비변경이 있었던 것으로 알고 있습니다. 최초에는 40억 사업으로 예산을 올렸다가 아마 안 되가지고 다시 35억으로 조정해서 다시 올린 것으로 알고 있습니다.

김화숙위원

그러니까 과장님 물론 심사숙고해서 하겠지만 너무 과도하게 올리니까 이렇게 재심사가 들어가는 거 아닙니까?
사원

장사원기획감사실장

그거는 이제 이 투자심사는 본예산이나 추경예산에 반영하기 전에 심사를 받도록 되어 있습니다. 사전절차상.

김화숙위원

예.
사원

장사원기획감사실장

받아가지고 예를 들면 공유재산관리계획으로 올라간다든가 또 예산심사에서 뭐 삭감된다든가 부결된다든가 이럴 경우에 그 다음에 다시 조정해서 올릴 경우에 투자심사를 다시 받도록 되어 있습니다.

김화숙위원

그러니까 처음에 올리실 때 심사할 때 심사위원회에 심사결과를 할 때 신중하게 하셔야 된다 라고 말씀을 드리는 겁니다.
사원

장사원기획감사실장

예. 앞으로 신중을 기하겠습니다.

김화숙위원

예. 이상입니다.

송명애위원장

김화숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 우충무 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

우충무위원

예. 과장님 고생 많으십니다. 우충무 위원입니다. 몇 가지 질의를 드리도록 하겠습니다. 먼저 저희 통합자료를 받은 거 13페이지 보시면 영주시정책자문위원회 관련으로 몇 가지 질의를 드리겠습니다. 지금 영주시 정책자문위원회를 운영하고 계시죠. 그지요?
사원

장사원기획감사실장

예. 그렇습니다.

우충무위원

예. 영주는 실장님도 잘 아시다시피 지역에 산림면적이 상당히 많은 지역이고 또한 산림관련 국가기관들이 4개 기관이 들어와 있는 지역이죠?
사원

장사원기획감사실장

예.

우충무위원

예. 또한, 시장님은 현재 영주에 산림엑스포유치에 대한 의향을 가지고 계시지요?
사원

장사원기획감사실장

예. 그렇습니다.

우충무위원

예. 이런 부분에서 영주시정책자문위원회 명단을 다 확인을 해도 산림관련에 정책자문위원이 들어가 있는 거를 하나도 볼 수 없습니다. 맞습니까?
사원

장사원기획감사실장

깊이는 못 봤는데 아마 그런 거 같습니다.

우충무위원

지금 분야별로 보면 농축분야가 정책자문위원회 분과로 들어있고 산림관련은 실제 이 정책위원회에 포함이 되어 있지 않습니다. 이런 부분에 집행부에 협의를 한번 통해서 지역 산림발전을 위한 정책자문위원을 선정하는 방향을 한번 연구를 한번 해주십시오.
사원

장사원기획감사실장

예. 적극 검토하겠습니다.

우충무위원

예. 두 번째 19페이지 보시면 영주시출자출연기관 운영심의위원회가 있습니다. 영주에 출자출연기관은 하나밖에 없지요. 실장님?
사원

장사원기획감사실장

출자는 없고 출연기관이...

우충무위원

예. 출연기관 하나.
사원

장사원기획감사실장

출연기관 2개가 있는 걸로 ...

우충무위원

2개는 지금 농업기술센터...
사원

장사원기획감사실장

장학재단하고, 관광재단.

우충무위원

장학재단하고, 저희 문화관광재단하고.
사원

장사원기획감사실장

예.

우충무위원

문화관광재단에 이 위원 중에 한분이 감사로 지금 되어 있어요. 내용 알고 계십니까?
사원

장사원기획감사실장

예. 알고 있습니다.

우충무위원

이 부분은 출자출연심의위원회에 해당 출연기관에 감사가 포함되어 있는 부분은 무리가 분명히 있지요?
사원

장사원기획감사실장

예. 좀 그런 거 같습니다.

우충무위원

예. 이 부분은 확인하셔서 정리를 부탁을 드리겠습니다.
사원

장사원기획감사실장

예. 알겠습니다.

우충무위원

26페이지 보시면 민간위탁 사무감사 실시현황이 있습니다. 영주시 사무의 민간위탁촉진 및 관리조례 제 11조4항을 보면 11조 지위감독 부분에 제4항을 보면 시장은 수탁기관에 대하여 사업계획서에 의한 운영 및 시행에 관한 실적 등을 매년 평가하여 그 결과를 공개하여야 한다 라고 되어 있습니다. 맞습니까?
사원

장사원기획감사실장

예. 그런 것으로 알고 있습니다.

우충무위원

예. 지금 전체 단체별 감사내역을 보면 시립보육시설 6개 기관에 실적평가나 자료정보공개는 이루어지고 있지 않은데 이 내용 혹시 알고 계십니까?
사원

장사원기획감사실장

정확하게 파악을 못했습니다.

우충무위원

조례상으로 매년 평가와 그 결과를 공개하게끔 되어 있습니다.
사원

장사원기획감사실장

예.

우충무위원

또한 청소년 수련원이나 무섬마을 전통한옥수련관 같은 경우에는 4년, 5년간 계속해서 시 홈페이지에 그 결과를 공개하고 있습니다. 하지만 나머지 위탁업무를 수행하는 수탁기관에서 광복공원체육시설공원 같은 경우에는 최근에 위탁 줬으니까 일 년이고요. 나머지 영주시전통향토음식체험교육관 같은 경우나 나머지 같은 경우에는 16년, 17년 결과만 올라와 있고 나머지 결과는 시청홈페이지에서 찾을 수가 없습니다. 이 부분은 조례에 명시된 내용들을 어기고 있는 내용이지요?
사원

장사원기획감사실장

예. 그렇습니다.

우충무위원

예. 이런 부분은 조례상에는 그 결과를 공개하여야 한다 라고 되어 있는데 조례개정을 통해서 평가 공개는 언제까지 하여야 한다는 시점을 명확화 할 필요가 있다고 생각하십니까?
사원

장사원기획감사실장

잠깐 들었는데 아마 그 시점이 표시가 안 된 것으로 알고 있습니다.

우충무위원

이 부분은 분명히 개정에 필요성이 있거나 또는 실적평가 공개에 대한 의무를 지키지 않고 있기 때문에 그 부분에 대해서 분명히 문제가 되지요?
사원

장사원기획감사실장

예. 그렇습니다.

우충무위원

예. 이러한 상황들은 차후에는 발생이 되지 않도록 기획감사실에서는 반드시 정비를 해주시기 바랍니다.
사원

장사원기획감사실장

예. 늘 저희들 주의를 하고 있는데 좀 앞으로 좀 챙기겠습니다.

우충무위원

29페이지 영주시정책자문위원회 운영에 시정반영 내역을 제가 책자로 하나 받았습니다. 지역발전전략연구해서 정책자문위원회에서 수행한 용역보고서에 가까운데요. 실장님.
사원

장사원기획감사실장

예.

우충무위원

본위원이 시정 질문 때 선비세상모노레일설치에 대한 제안을 시장님께 어디서 받으셨습니까? 라고 질문을 했었습니다. 기억나십니까?
사원

장사원기획감사실장

예.

우충무위원

그때 시장님 뭐라고 답변하셨지요? 어디에서 자문 받았다. 그러셨지요?
사원

장사원기획감사실장

한국문화테마파크 자문위원회 의견으로 알고 있습니다.

우충무위원

한국문화테마파크 운영전문가 자문위원회에서 자문을 받았다고 답변하셨지요?
사원

장사원기획감사실장

예. 그렇습니다.

우충무위원

그 답변이 거짓입니까. 진실입니까?
사원

장사원기획감사실장

지금 질의하신 내용이 지금 여기에 정책자문위원회에도 제안이 되어 있는데 어디서 출처가 어디냐고 지금 묻고 계시는 겁니까?

우충무위원

예.
사원

장사원기획감사실장

안 그래도 이 문제를 제가 한번 여기 기획실에 와서 한번 보니까 공교롭게도 정책자문위원회에서 이 사업을 제안을 한 것을 제가 봤습니다. 보고 이 제안한 위원께 제가 전화를 드려서 한번 사실 관계를 확인을 해봤습니다. 근데 아마 그 시장님 말씀하신 거는 맞고요. 저도 거기 있을 때 정책자문위원회가.. 의해서 선비세상모노레일을 설치하는 제안이 있었다는 거 저도 몰랐습니다. 그래서 공교롭게도 그 제안 시점이 비슷한 시기에 나온 것으로 그렇게 제가 파악을 하고 있습니다.

우충무위원

제안 시점이 비슷한 게 아니고요. 본위원이 자료를 갖고 말씀을 드리고 그 시정 질문 당시에도 분명하게 한국문화테마파크 운영 전문가 자문위원회에서는 그 얘기가 없습니다 라고 말씀을 드렸었습니다.
사원

장사원기획감사실장

예. 구체적으로 모노레일이라는 말은 없었습니다.

우충무위원

예. 없었습니다. 선비세상 순회.... 모노레일설치가 정책자문위원회 이 책자에 있어요.
사원

장사원기획감사실장

예. 이걸 가지고 온 거는 아닙니다.

우충무위원

좋습니다. 가지고 오지 않았다고 본위원도 그렇게 생각을 하겠습니다. 이 책자를 보면 한우먹거리촌을 시민운동장입구 지금 현재 축협센터가 있는 그쪽라인에 장차적으로 옮겨서 한우먹거리촌 건립을 예정을 하려는 그런 안을 제시한 적이 있지요? 81페이지에 있습니다.
사원

장사원기획감사실장

예.

우충무위원

예. 이런 제안한 적 있지요?
사원

장사원기획감사실장

예.

우충무위원

제안입니다.
사원

장사원기획감사실장

제안입니다.

우충무위원

제안가지고 본위원이 가타부타 얘기는 안하겠지만 이런 부분은 구도심활성화가 전혀 배치되는 부분이고 그런 부분이 있습니다. 제안에 대해서는 제가 특별하게 토를 안 달겠습니다.
사원

장사원기획감사실장

예.

우충무위원

본위원이 얘기하고 싶은 부분은 영주시정책자문위원회의 의견은 이 내역을 보면 자문회의에 의견이 있으면 대부분 영주시책에 다 반영이 됩니다. 맞습니까?
사원

장사원기획감사실장

100%로 반영은 아닌 것으로 알고 있습니다.

우충무위원

지금 삼봉출렁다리 같은 경우에도 저희가 예산편성에서 시행하려고 하고 있지요?
사원

장사원기획감사실장

예. 그렇습니다.

우충무위원

예. 산악레포츠장조성사업도 예산편성에서 운영하시려고 국비 관련 지금 준비하고 계시지요?
사원

장사원기획감사실장

예. 그렇습니다.

우충무위원

영주시정책자문위원회가 당연히 시정에 시장이 집행하는 시장에 자문을 하는 기구 저희 조례상으로 지정되어 있습니다. 그리고 연구나 제안을 할 수 있습니다. 할 수 있지만 영주시의회에 의견이 반영되는 거보다 정책자문위원회에 의견이 거의 100% 수렴되는 이러한 상황에 대해서 실장님은 어떻게 생각하십니까?
사원

장사원기획감사실장

정책자문위원회가 시정전반에 관해서 정책에 대해서 자문을 하고 또 이런 식으로 또 제안을 하는 것은 적당하다고 생각합니다.

우충무위원

예. 적당하다고 생각됩니다. 하지만은 시의회 11만의 시민이 뽑아준 민의에 대변기관인 시의회보다 우선기관은 아닙니다. 시의회에는 이런 지역발전전략이 있거나 아니면 민선7기 비전정책에 대한 자료들을 요청하면은 상당하게 거부감을 느낍니다. 또한 이런 부분에 대해서는 시의회와 전혀 협의가 없습니다. 맞습니까? 정책자문위원회 결과를 가지고 시의회와 협의 있습니까?
사원

장사원기획감사실장

종합적으로 협의한 적은 없습니다.

우충무위원

그 협의에 책임이 있는 거는 아닙니다. 하지만은 시의회와 협의를 해주십시오. 이 정책자문위원회 위원들도 당연히 본위원이 조금 전에도 산림분야에 정책자문위원이 있었으면 합니다 하고 얘기를 드렸지만은 전문성을 가지고 시정발전을 위해서 상호간에 협의하는 부분 제안하시는 부분 분명히 맞습니다. 하지만은 시의회와 최소한의 협의를 통한 정책발전이 되어야지. 시의회는 전혀 협의 없이 정책을 이렇게 추진하시는 부분에서는 시의회와 다시 또 배치할 수 있는 부분이 일부 또 생깁니다. 맞습니까. 실장님?
사원

장사원기획감사실장

예. 그렇습니다.

우충무위원

시의회가 알기 전에 정책자문위원회에서 논의된 부분들은 시정에 먼저 반영되는 부분들은 앞으로 없도록 해주십시오. 먼저 시의회와 협의를 해주십시오.
사원

장사원기획감사실장

예. 노력하겠습니다.

우충무위원

31페이지 보시면 추진용역부분에 대해서 잠깐 질의를 드리겠습니다. 조금 전에 동료위원님도 용역부분에 대한 말씀을 하셨는데 외국인계절근로자사업도입적용방안연구용역이 있습니다. 있지요?
사원

장사원기획감사실장

예.

우충무위원

1,920만원을 사용해서 2017년도에 집행을 하셨는데 이 외국인계절근로자사업도입은 시장님께서 저번 작년 베트남 세계 경북엑스포에 가셨을 때 그 당시에 MOU체결도 하셨지요?
사원

장사원기획감사실장

예. 그런 것으로 알고 있습니다.

우충무위원

그리고 직접 또 방문도 하셨고.
사원

장사원기획감사실장

예.

우충무위원

그런데 이런 용역이 필요합니까? 인력을 데려오는데. 인력을 데려오고 그 상대와 MOU를 체결하는 부분이 분명히 있고 그 지역까지 찾아갔는데 도입 적용 방안들을 연구용역할 필요가 있습니까?
사원

장사원기획감사실장

이 용역에 대한 세부내용은 제가 다 파악하지 못했습니다. 농정과수과에서 아마 이제 필요해서 발주한 것으로 그렇게 알고 있습니다.

우충무위원

하여튼 이런 불필요한 용역 내용까지는 지금 실장님 모르신다. 그러니까 불필요한 용역부분은 차후에 추진이 안 되도록 해주시고요.
사원

장사원기획감사실장

예.

우충무위원

32페이지 보시면 영주댐 어드밴쳐공간 조성사업활성화방안 연구용역이 있습니다. 현재 영주댐 어드밴처공간 조성사업이 추진중입니까. 추진중이지 않습니까?
사원

장사원기획감사실장

추진중입니다.

우충무위원

추진중인데 부지확정이 제대로 이루어지지 않고 있지요? 부지보상보다도 부지확정도 아직 제대로 이루어지지 않고 있지요?
사원

장사원기획감사실장

예. 그렇게 듣고 있습니다.

우충무위원

예. 조성도 아직 안한 부분에 활성화방안용역이 필요합니까?
사원

장사원기획감사실장

이 사업도 세부연구용역 내용을 제대로 다 미처 파악을 못했습니다.

우충무위원

좋습니다. 하나만 더 짚겠습니다. 첨단베어링산업 클러스터 조성 기본계획 및 타당성 조사 연구용역 주식회사기술과 가치에 용역을 수행시키셨고 용역비 1억1,396만5,000원을 쓰셨다고 현재 용역진행중이라고 저희한테 자료를 주셨지요?
사원

장사원기획감사실장

예.

우충무위원

1억 1,395만 5,000원 맞습니까? 용역비가?
사원

장사원기획감사실장

예. 그렇습니다.

우충무위원

조금 전에 투자유치실 행정사무감사를 진행했습니다. 담당팀장님께서는 57페이지 보시면 과장님 답변하셔야 되니까 57페이지 보시면 2018년도 용역 첨단베어링산업 클러스터 조성 기본계획수립 및 타당성 조사용역에 용역비가 얼마로 되어 있습니까? 저희 감사 자료를 행감 자료를 드리겠습니다. 57페이지 봐주십시오. 틀린 용역입니까. 같은 용역입니까. 기획감사실에서 집행하는 용역이 틀린 용역이고 투자유치실에서 집행하는 용역이 틀린 내용입니까. 아니면 금액이 잘못된 겁니까?
사원

장사원기획감사실장

이건 좀 더 조사를 해봐야 되겠습니다만 저희가 파악하고 있는 금액이 맞는 것으로 알고 있는데 한 번 더 살펴보겠습니다.

우충무위원

이 부분은 살펴보시고 본 위원에게 자료를 제출해주시기 바라겠습니다.
사원

장사원기획감사실장

예. 알겠습니다.

우충무위원

그리고 행정사무감사자료는 잘 아시다시피 공문입니다. 공문. 지금 현재 선진행정벤치마킹을 시에서 추진하고 계시지요?
사원

장사원기획감사실장

예. 그렇습니다.

우충무위원

예. 뭐 이거는 꼭 사업까지로 본위원이 얘기를 하기는 뭐하지만은 내용들이나 이런 부분들을 보았을 때 시 집행부에서 타 도시 선진행정부분을 벤치마킹해서 상당하게 좋은 결과들을 가지고 오고 있고 시 집행부에서도 나름 고민을 열심히 해주시는 모습들을 보고 사업을 아주 잘 진행하고 계시다고 생각이 됩니다. 향후에 정책자문위원회 또한 시에서 직접행정에서 벤치마킹을 하신 부분들을 시의회와 공유를 통해서 보다나은 행정발전전략들 시책발전전략들을 수립할 수 있도록 실장님께서 더 신경을 써주시기 바랍니다.
사원

장사원기획감사실장

예. 노력하겠습니다.

우충무위원

마지막으로 하나만 더 질의를 드리겠습니다. 뭐 아직 예산 부분에 심의가 남았지만은 2019년도 세외수입을 지금 세외수입총괄표가 들어온 내용들을 보면 전년도예산액을 163억9,500만원 정도 지금 계상을 해놓으셨지요?
사원

장사원기획감사실장

예. 다 기억을 못하겠습니다.

우충무위원

예. 한번 봐 주십시오. 세외수입. 자료가 없으시면 제가 실장님, 말씀으로 제가 해드리겠습니다.
사원

장사원기획감사실장

예.

우충무위원

2019년도 세외수입에 보면 전년도 예산액을 163억9,500만 원 정도 지금 계상을 해놓으셨습니다.
사원

장사원기획감사실장

예.

우충무위원

세무과 행정감사 시에 세외수입 2018년도 자료를 저희가 받았는데요. 2018년도 9월말까지 세외수입수납액이 168억7,700만원입니다. 18년도 9월말까지가 168억7,700만원입니다. 2019년도 본예산에 전년도 세외수입예산액을 163억9,500만원 계상하셨습니다. 이 계상을 어떻게 본위원이 생각해야 됩니까? 예산편성이 제대로 되고 있습니까. 되고 있지 않습니까?
사원

장사원기획감사실장

지방세 부분은 세무과에서 자료를 받아서 저희들이 편성을 하고 있습니다. 조금 추계를 덜 잡은 거 같습니다.

우충무위원

추계를 덜 잡아도 이거는 너무 심하고요. 또 한편으로는 이렇게 추계를 잡으면 예산을 사장시키시는 거잖습니까. 맞지요. 실장님?
사원

장사원기획감사실장

뭐 일부 그런 면이 없지는 않습니다만 예산편성운영상 약간에 이제 융통성이라고 할까요. 그런 부분에 조금씩...

우충무위원

융통성이 아니고 이 부분은 분명히 추계가 잘못된 겁니다.
사원

장사원기획감사실장

예. 이거는 좀 세무과에서 자료를 이렇게 와서 그렇게 편성하다보니까 그래 됐습니다.

우충무위원

앞으로 예산편성부분에 저희가 저번 결산심사위원회 할 때도 결산통과 시킬 때도 저희가 예결위에서도 말씀을 드린 부분이 분명히 있지만은 예산을 추계를 잘못해서 그 실제로 쓸 수 있는 예산들을 사장시키는 경우는 발생하지 않도록 더욱 신경써주시기 바랍니다.
사원

장사원기획감사실장

예. 노력하겠습니다.

우충무위원

예. 이상으로 질의를 마치겠습니다.

송명애위원장

우충무 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 전풍림 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
풍림

전풍림위원

예. 실장님 고생이 많습니다. 전풍림 위원입니다. 저도 한 두 세 가지만 질의를 좀 드리도록 하겠습니다. 행감자료집 9페이지 보시면 위원회 구성 및 운영 실적이 있지요?
사원

장사원기획감사실장

예.
풍림

전풍림위원

14개 지금 위원회를 구성해서 운영을 하고 계신데 우리 기획감사실에서요. 여기에 보시면 우리 영주시위원회구성 및 운영에 관한 조례가 있지요. 실장님?
사원

장사원기획감사실장

예.
풍림

전풍림위원

거기에 보시면 5조 위원회 구성에 보시면 7항에 공무원, 시의원을 제외한 민간위원은 5개위원회를 초과하여 위원으로 위촉할 수 없다 이렇게 규정이 되어 있습니다. 맞습니까?
사원

장사원기획감사실장

예. 맞습니다.
풍림

전풍림위원

그런데 지금 우리 기획감사실에 지금 14개 위원회 중에서 14개 위원회만 봐도 두 분께서 이거를 초과를 했어요. 혹시 파악이 되어 계십니까?
사원

장사원기획감사실장

예. 제가 다는 파악 못했는데 한분이 6개 위원회를 가지고...
풍림

전풍림위원

두 분이 6개 위원회를 가지고 계십니다. 한분은 4개 위원회를 가지고 계시고 그런데 다른 실과에 하면은 10개가 넘는 분들도 있습니다. 본위원이 파악해보기는요. 자 이러한 부분은 하여튼 전체적인 우리 위원회 우리 총괄주무부서에서 좀 분명하게 좀 관리감독을 좀 소홀히 했다. 정비가 좀 부족하다 라고 인정이 되어 집니다. 그리고 여기 보시면 제가 본위원이 조금 이거는 그렇습니다만 위원회 구성 쪽에서 쭉 보시면 뭐 당연직 위원님들을 위에 이렇게 나열을 하시는데 위촉직위원님들의 이름을 제가 봐서는 보기 쉽게 기왕이면 가나다라순으로 하시는 게 안 맞겠습니까? 정비를.
사원

장사원기획감사실장

예.
풍림

전풍림위원

본위원이 보기에는 우리 이번에 저희 상임위원회에서 이런 부분을 저희들이 좀 찾고자 해서 이렇게 좀 각 위원회 명단을 제출을 해달라고 요구를 한 부분인데 본위원이 숨은 이름 찾느라고 굉장히 힘들었습니다.
사원

장사원기획감사실장

죄송합니다. 앞으로 신경 쓰겠습니다.
풍림

전풍림위원

예. 이런 부분은 가나다라순으로 충분히 할 수 있잖아요. 그리고 이점에 대해서 그리고 지금 뭐 실장님 초과 된 위원회 인원이 과가 초과된 분들이 있는데 왜 이렇게 초과가 됐다고 보세요?
사원

장사원기획감사실장

지난번에도 한번 말씀드린 적이 있습니다. 뭐 인력풀이 좀 부족합니다.
풍림

전풍림위원

예. 인력풀이 부족하죠. 실장님. 그러면은 지금 우리 여기 영주시전체위원회가 116개 맞습니까?
사원

장사원기획감사실장

그래서 위원회 자료요청이 행감자료에 있어서 저희들이 긴급하게 전체 위원회 현황을 좀 파악을 했습니다. 해서 우리가 매년하고 있는데 지난해 통계는 116개였는데 올해 긴급하게 파악을 해보니 120개로 지금 조사가 됐습니다. 전년하고 차이가 4개정도가 차이 나는데 지금 조사를 해보니까 누락이 5개위원회가 누락이 됐었고요. 그리고 1개는 폐지가 됐습니다. 그래서 4개 그렇게 4개에 위원회에 변동이 있었습니다.
풍림

전풍림위원

예. 변동이 있었죠. 그지요?
사원

장사원기획감사실장

예.
풍림

전풍림위원

자 그런 부분에서 실장님께 제가 한번 질의를 드리겠습니다. 여기 지금 위원회 120개 위원회 중에서 혹시 20대, 나이가 20대인 위원이 있습니까? 파악된 자료가 있습니까?
사원

장사원기획감사실장

거기까진 파악을 못했습니다.
풍림

전풍림위원

못하셨습니까?
사원

장사원기획감사실장

예.
풍림

전풍림위원

자 조금 전에 실장님께서 인력풀이 부족하다 라고 현재 본 위원에게 설명을 해주셨는데 본위원이 제안 아닌 제안을 드리겠습니다. 지금 2∼30대 우리 지역에 인재들이 사실 소신과 목표관이 뚜렷한 인재들이 많습니다. 제가 보기에는 또 여러 가지 또 비전과 정책을 제시할 수 있는 능력을 가진 분들이 많아요. 이런 분들이 물론 뭐 경험과 연세 드신 분들보다는 다양성 부분에 분명히 부족합니다. 하지만은 좀 참여기회를 위원회 참여기회를 우리 주무부서에서 좀 주셔갖고 부족한 부분을 좀 채워나가는 건 당연히 또 그렇게 해야 되겠지만 그래야만이 우리 영주시에 미래를 또 설계하고 세대교체를 또 이렇게 원활하게 할 수 있는 게 좋은 방법이 아닌가. 한번 우리 젊은 분들에게 기회를 주세요.
사원

장사원기획감사실장

예. 공감하고 있습니다.
풍림

전풍림위원

예. 하여튼 그 부분은 그렇게 부탁을 좀 드리겠고요. 그리고 지금 조금 전에 저 본위원이 지금 뭐 실장님께서도 기획감사실에만 6개를 가지고 있는 분이 두 분이나 계신데 이거는 조치를 좀 취해주시기를 부탁드리겠습니다.
사원

장사원기획감사실장

뭐 일괄조치가 좀 어렵고요. 서서히 조치해나가도록 하겠습니다.
풍림

전풍림위원

예. 근데 이게 저희들 조례에 지금 나와 있는 상황 아닙니까. 조례. 실장님.
사원

장사원기획감사실장

예. 그렇습니다. 근데..
풍림

전풍림위원

조례에 나와 있는 상황이니까 좀 그리고 우리 총괄부서가 감사실이니까 이 부분은 조금... 그리고 36쪽에 보시면 각종 소송수행 및 내용이 있잖습니까?
사원

장사원기획감사실장

예.
풍림

전풍림위원

13건 중에서 종결이 5건이 됐습니다. 그지요. 실장님?
사원

장사원기획감사실장

예.
풍림

전풍림위원

그런데 여기 보시면 저희들이 시에서 소송 건이 5건이 있습니다. 맞습니까?
사원

장사원기획감사실장

예.
풍림

전풍림위원

이 소송비용을 지금 원고 측에 좀 청구해서 징수가 됐습니까? 혹시? 지금 소송비용이 뭐 보통 2심까지 가면 660만원 한 분당.
사원

장사원기획감사실장

그 안건에 따라서 소송비용을 각자 부담하는 경우도 있고.
풍림

전풍림위원

예.
사원

장사원기획감사실장

이제 원고나 피고가 전액 부담하는 경우가 있는 것으로 알고 있습니다.
풍림

전풍림위원

예.
사원

장사원기획감사실장

근데 안건마다 다 제가 내용을 살펴보지 못해서 비용부담에 대해서는 정확하게 뭐라고 말씀드리기 그렇습니다.
풍림

전풍림위원

비용부담은 어차피 이 부분에 승소자가 보통 대부분이 보시면 승소하신 분들께서 상대방에 대한 우리 변호사 선임료라든가, 이 비용을 청구를 할 수가 있을 겁니다. 그 부분도 좀 꼭 좀 검토를 해주시고요. 하여튼 실장님께 지금 제가 조금 전에 말씀드린 우리 각종 위원회 난립에 대한 정비와 관리감독은 참 소홀했다라고 인정이 되시지요?
사원

장사원기획감사실장

예. 인정하고 있습니다.
풍림

전풍림위원

그 부분에 대해서 중복위원이라든가 여러 가지 또 위원회 뭐 관리 이런 부분에서 분명히 조금은 소홀히 한 부분이 있고요. 본위원이 뭐 제안을 좀 드리겠습니다. 아니 제안보다는 그리고 여기 오늘 마지막 주무부서지만은 타부서에 우리가 행정감사를 통해서 총괄적으로 보시면 각 실과별로 민간위탁보조금집행과 또 예산과다편성으로 인해서 짜맞추시기식 정산서 제출이 많았어요. 타 부서에서.
사원

장사원기획감사실장

예.
풍림

전풍림위원

근데 이러한 부분에서 감사지적사항이 전혀 없었습니다. 이런 부분은 본위원이 지적을 좀 드리겠고요. 뭐 비슷한 맥락입니다만 보조금 부당집행문제점 등에 지적내용에 좀 부족했다. 그래서 이 부분은 제가 제안을 좀 드리도록 하겠습니다. 우리 지금 시에서 예산절감차원의 시책이 혹시 마련된 게 있습니까? 예산절감차원의 시책이. 시에서. 마련된 게 혹시 있습니까?
사원

장사원기획감사실장

절감자에 대한 뭐 포상 이런 거 말씀하시는 겁니까?
풍림

전풍림위원

뭐 포장 규정은 제가 있는 걸로.. 예. 포상제도가 있습니까? 혹시 그런 제도가?
사원

장사원기획감사실장

제도는 있습니다.
풍림

전풍림위원

제도는 있습니까? 하여튼 뭐 본위원이 개인적인 주관적인 생각입니다만 사실 각 부서마다 예산편성도 물론 추게도 넉넉하게 해주면 좋겠지만 한 3%만 줄였으면 좋겠어요. 저희들이 예산이 이제 곧 내년도 되면 한 8,000억 가까이 안 되겠습니까? 추계까지 8,000억 가까이 보고 있는데 3%라 하면 굉장히 큰 금액입니다. 200억이 넘어요. 이런 부분도 우리 주무부서에서 총괄주무부서에서 조금 각 부서에 관리감독을 철저히 좀 해주시고 예산은 사실 과하게 해서 이거를 다 써라. 왜냐. 안 쓰면 내년도에 예산이 절감이 될까봐 그런데 제 개인적인 본위원이 봐서는 이 예산을 덜 쓰고 예산절감비용에서 덜 쓰는 분들 그런 분들 포상해주셔야 됩니다. 예산 내년도 예산이 절감이 되고 이럴까봐 다 억지로 쓸려고 그러다 보니까 짜맞추시기식이 되고 사실 예산 비용이 일반 용역비용이 아닌 이상에는 저 본위원이 봐서는 5,000만원 짜리예산을 정확하게 맞춰오는 거는 사실 그건 비정상입니다. 하여튼 뭐 우리 시의 전체적인 살림이 우리 본인의 재산이라고 생각하시고 운영과 집행에 있어서 명확하게 또 투명성 있게 좀 검토를 열심히 좀 해주시기를 부탁드리겠습니다.
사원

장사원기획감사실장

예. 노력하겠습니다.
풍림

전풍림위원

예. 이상입니다.

송명애위원장

전풍림 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 기획감사실 소관 업무에 대한 2018년도 행정사무감사 종료를 선언합니다. 실장님, 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 계획된 감사활동을 모두 마쳤습니다. 집행기관에 통보할 감사지적사항을 결정하기 위하여 잠시 감사를 중지하고 의견을 조정하고자 하는데 이의 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 감사중지를 선언합니다. (15:59 감사중지) (16:04 감사재개)
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 재개합니다. 오늘 감사한 내용 중 집행기관에 통보할 지적사항은 감사 중지하여 협의한 내용대로 잠정 결정하고 12월 11일 제7차 행정복지위원회에서 확정 의결하고자 하는데, 이의 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 12월 11일 제7차 행정복지위원회에서 확정 의결토록 하겠습니다. 위원님들, 수고 많으셨습니다. 감사 종료를 선언합니다. (16:05 감사종료)

출처 경북 영주시의회 회의록