강원 홍천군의회 발언
나기호 의원 발언
남진
허남진위원장
장내를 정돈해 주시기 바랍니다. 제6일차 행정사무감사를 시작하겠습니다. 오늘은 농업기술센터, 상하수도사업소 소관 사항에 대한 감사를 실시하겠습니다. 먼저 농업기술센터 소장께서는 나오셔서 직원현황과 담담별 주요업무에 대하여 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.
명광
황명광농업기술센터소장
농업기술센터 소장 황명광입니다. 보고에 앞서 참석한 과장 및 담당을 소개해 드리겠습니다. (담당 소개 및 인사) 이상 소개를 마치고 제출서류에 따라 5쪽에 일반현황을 보고 드리겠습니다. 업무보고서를 봐주시기 바랍니다. 직원현황은 농촌지도관 3명, 농촌지도사 27명, 기계 등 일반직 5명 등 총 35명이 근무하고 있으며, 결원은 농촌지도사 1명이 있습니다. 담당별 주요업무입니다. 먼저 농촌사회과 지도기획담당은 농촌지도사업의 종합계획수립과 평가, 센터인력 및 공모관리, 물품관리 등에 관한 업무를, 교육경영담당은 농촌지도자회와 4H의 육성, 각종 농업인 교육, 농업인 대학운영 및 품목별 농업인 연구회를 육성하며, 농업정보화 및 농업경영 등에 관한 업무를 담당하고 있습니다. 생활문화담당은 여성농업인 전문능력 개발 및 생활개선회 육성과 전통식품 개발보급, 농촌건강 장수마을 육성, 농산물 가공 지원센터 운영 및 농식품 시제품 개발과 육성 등에 관한 업무를, 농기계담당은 농기계관련 교육훈련과 농기계 순회수리 및 현장교육, 농기계임대사업 등에 관한 업무를 담당하고 있습니다. 귀농귀촌담당은 체류형 농업창업지원센터 운영과 귀농귀촌프로그램 운영 등 귀농귀촌인의 정착지원과 멘토링 등에 관한 업무를 담당하고 있으며, 동부지소는 서석면을 중심으로 한 동부권역의 농기계 임대사업과 농업미생물 공급 사업을 담당하고, 서부지소는 서면을 중심으로 한 서부지역의 농기계 임대사업과 농업미생물 공급 사업을 추진하며, 남부지소는 남면을 중심으로 한 남부권역의 농기계 임대사업과 농업미생물 공급 사업을 담당하고 있습니다. 이어 기술보급과의 작물환경담당은 벼, 밭작물 등 식량작물의 생산기술보급과 농작물 병해충 예찰 및 방제기술지원, 우량종자 채종포 운영 등에 관한 업무를 담당하고 있으며, 원예기술담당은 채소 및 특용작물의 기술 및 실증시범추진과 수출농업 육성 등에 관한 업무를 담당하고 있습니다. 소득작목담당은 과수, 화예의 새기술 보급 및 시범사업추진과 신 소득 작목 실증재배, 농업인 현장애로 기술 개발, 실증시험포장 관리 등에 관한 업무를, 과학영농담당은 유용 미생물 사업소 및 친환경 종합분석센터 운영과 농경지 토양검정 및 식물체 정밀 분석 등 각종 분석 업무 등에 관한 업무를 담당하고 있습니다. 이상으로 간략히 보고를 마치겠습니다.
남진
허남진위원장
소장님 수고하셨습니다. 농업기술센터 소관 사항에 대해 질의할 위원님 계시면 질의신청해 주시기 바랍니다. 나기호 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.
기호
나기호위원
나기호 위원입니다. 소장님, 준비하시느라고 수고 많으십니다. 제가 첫 번째 질문 드렸던 전통음식 개발에 대한 질문을 드렸었는데요. 지금 기술센터에서 개발이 되어진 품목은 몇 가지나 되죠?
명광
황명광농업기술센터소장
저희가 전통음식하면 향토음식하고 어원상 조금 다른 부분이 있는데 저희가 전부터 전해져 내려온 한국 고유의 음식을 말씀하시는....
기호
나기호위원
네.
명광
황명광농업기술센터소장
저희가 개발한 실적은 센터에서 총 8종에 8건을 개발했습니다. 그래서 그 중에서 특허가 3종에 3건 정도가 됐었는데, 찰옥수수 전병이라든지, 옥수수 가공식품 제조방법, 찰옥수수 통조림, 이런 것들을 들 수가 있겠고요. 상표등록이 5종에 5건을 했습니다. 그 안에는 홍총떡이 대표적인 게 되겠고요. 그 다음에 찰옥수수범벅, 남면의 산촌마을 중심으로 만들었던 이런 것들은 롯데마트라든지 이런 대형업체에 들어가 있다고 보시면 되겠습니다.
기호
나기호위원
상표등록이 돼서 지금 말씀 주셨던 대형마트에 진입이 돼 있는 상황이라는 말씀이시죠?
명광
황명광농업기술센터소장
예.
기호
나기호위원
해마다 반응 같은 걸 조사하시나요? 소비자 반응이나 평가 같은 게 되고 있나요?
명광
황명광농업기술센터소장
저희가 좀 아쉬운 부분이 없지 않아 있는데, 저희가 자체 개발하고, 특허하고, 등록하는데 주안점을 두다보니까 소비자 반응은 공식적으로 파악해본적은 그렇게 많지 않습니다.
기호
나기호위원
우리가 뭐 특허나, 향토나 전통음식을 개발할 때는 개발하고자 하는 목적이 있으시잖아요?
명광
황명광농업기술센터소장
네.
기호
나기호위원
어디에 중점을 두고 하시는 거죠? 개발하실 때?
명광
황명광농업기술센터소장
저희는 일단 가공이라든지, 전통음식 쪽 하면 일단 저희 관내에서 나는 농산물을 소비하는 차원으로 그것을 목적으로 하는 게 가공이라고 볼 수가 있겠고요. 일단 우리 군 관내에서 많이 나는 작목들, 대표적으로 말씀드리면 찰옥수수라든지, 인삼이라든지, 이런 쪽에 포커스를 두고 추진한다고...
기호
나기호위원
지금 옥수수 가격이 생산자가 생각하는 가격이 기대치에 못 미치는 것은 사실이잖아요. 그렇기 때문에 가공을 해서 부가가치를 높이기 위한 방편일 수도 있을 테고, 그 다음에 그런 소비 촉진에 대한 계획도 있을 테고, 그런데 그렇게 생산 개발되어진 식품들이 우리 지역에서는 오히려 접할 수가 없는 게 현실이잖아요, 그렇죠? 쉽게 접하기가 힘들더라고요. 전문으로 판매되어지고 있는 장소는 따로 없죠? 우리지역에 지금 기술센터에서 개발 의뢰해서 개발완성 해놓은 제품들이 상품으로 공급이 되어서 대형마트 몇 군데 나가신다그러는데, 정작 우리 지역에서는 맛을 보거나 살 수 있는 곳이 있나요?
명광
황명광농업기술센터소장
그렇지 않아도 어제 춘천 롯데마트를 갔었거든요. 그래서 과연 가공된 농산물이 어떤 상품으로 돼 있나 어제 쭉 돌아봤습니다. 돌아보니까 찰옥수수 범벅, 남면 산촌마을에서 개발했던 찰옥수수 범벅이 롯데마트에 진열된 걸 봤었거든요. 그런데 홍천 관내에서는 다녀보지는 못했는데 그건 제가 확인을 못했습니다.
기호
나기호위원
그게 아마 소비자들 식생활도 바뀌고 그래서 잘 만들어서 홍보가 잘 돼서 우리 소비자들이 그러한 상품에 대한 정보나 이런 것을 정확하게 접할 수 있으면, 식사대용으로도 간단하게 먹을 수 있는 음식이 만들어지면 그것이 아마 우리 농촌 소득에 이바지할 수 있을 것 같은데, 옥수수 한 통을 생각할 때 공산품 아이스크림, 쉽게 얘기해서 하드 하나 값도 못 받는 게 현실이잖아요, 그렇죠? 그런 것을 감안하면 우리 옥수수 가지고, 5대 명품에 속해있는 옥수수 가지고도 그래도 하드 하나 값 보다는 많아야지 않겠나 이런 것들이 일반적인 농가들의 생각이신데, 아직 현실 가격은 못 미치기 때문에 가공 쪽에 생각을 하고 그쪽에 집중을 하는 것 같은데 그런 것들을 개발해서 꾸준하게 맛을 더 바꿔가면서 정말로 소비자들이 찾을 수 있는 상품으로 개발하는 게 숙제 같은데 그런 것들을 우리 지역에서 수시로 우리 지역분들이 맛보고 평가할 수 있는 그런 장소가 있었으면 좋겠다는 생각이 들거든요. 소장님 생각은 어떠세요?
명광
황명광농업기술센터소장
모든지 내부의 만족도가 높아야지만 그런 것들이 밖으로도 홍보가 된다는 부의장님의 말씀에 적극적으로 공감을 하고요. 저희가 개발했던 것들은 일단 관내에서 소비가 될 수 있는 그런 방법도 적극 검토해서 추진하도록 하겠습니다.
기호
나기호위원
지금은 SNS활동을 하시는 분들이 상당히 많으시잖아요. 그런 것을 보면 특히 먹는 음식에 대해서는 대형 포털에서도 맛집 광고 같은 걸 식당을 하시는 분들도 돈을 내고서라도 순위를 끌어 올리려고 하는 노력들을 하잖아요. 그런 것처럼 우리 지역에서도 그렇게 만들어지는, 개발되어지는 음식에 대해서는 SNS을 통해서라도 그런 활동들이 꾸준히 이어지면 옛날보다는 홍보하기에 엄청 쉬워진 세상이잖아요. 그렇기 때문에 우선 급한 게 제가 볼 때는 그렇게 만들어진 음식을 한 군데서 비교, 맛을 보고 구매할 수 있는 그런 시설이 우리 지역에 설치가 되는 게 시급한 것 같은 생각을 합니다. 거기에 대해서는 어떻게 생각하세요?
명광
황명광농업기술센터소장
저희 농산물이 가공도 마찬가지고, 생물도 마찬가지고, 저희 센터가 주관이 돼서 운영되는 온라인 판매장이 미팜이라고 해서 홈페이지에다가 운영을 하고 있거든요. 그런 쪽하고 그건 사실상 먹거나 맛을 볼 수는 없지만, 그냥 눈으로 보고 소비자가 소비심리에 의해서 구매를 할 수 있게, 이런 쪽으로는 비즈니스연구회를 중심으로 적극적으로 교육을 하고 있고요. 그런 과정에서 마트라든지 그런 쪽 판매장이 필요한 건데 맛을 보려면, 새로운 품목이 개발이 되면 관내 대형유통업체라든지, 이런 쪽에 시식코너를 통해서 맛을 한번 평가해보고 관내의 어떤 소비자들한테 그거에 대한 선호도를 한번 파악해서 나중에 상품화되는 과정에서 어느 부분이 미흡한지 그 부분을 적극 반영할 수 있도록 하겠습니다.
기호
나기호위원
우리 홍천 지역에서는 공무원들께서 거의 점심을 외식으로 하시는 분들이 대부분 공무원 분들이나 직장생활하시는 분들인데, 이분들의 영향력이 상당히 높게 차지하고 있거든요. 그래서 식당을 개업해도 우선 공무원 분들께서 어느 정도 이용이 돼야 성공을 할 수 있다고까지 얘기를 하거든요. 그런데 이렇게 만들어지는 음식이 저는 우리 군에서 투자했던 로컬 푸드 센터라든지 이런데 공간이 있으면 그런데다가 진열 판매할 수 있고, 또 거기서 사먹을 수 있고, 또 우리가 간혹 점심식사나 가능한 음식이 있다면 이렇게 해서 먼저 이용하다보면 각자 SNS를 통해서도 홍보를 할 테고, 전문 어플리케이션을 만들어서 우리 홍천의 전통음식이나 향토음식을 홍보하는 것까지 병행을 한다면, 훨씬 더 안착할 수 있는 확률이 높아질 것 같은데요. 그런 계획도 혹시 갖고 계시나요?
명광
황명광농업기술센터소장
부의장님 말씀하신 그 부분에 대해서 적극 저희가 검토해서 앞으로 개발되는 품목에 대해서는 특히 시식이라든지, 관내에 마트 아니면 저희들하고 연계가 된 사업 관련된 그쪽하고 연계가 돼서 추진될 수 있도록 적극 반영해 나가도록 하겠습니다.
기호
나기호위원
지금 음식 말고 개인들이 생산 가공하는 품목도 꽤 많죠?
명광
황명광농업기술센터소장
저희가 연구회가 센터에서 운영하는 게 18개 연구회 중에 우리음식연구회가 있습니다.
기호
나기호위원
음식연구회?
명광
황명광농업기술센터소장
예. 한 135명 정도가 가입해서 활동하고 있는데, 그분들이 어제도 연말총회를 통해서 전시회도 가졌는데, 그분들이 1인당 한 가지 정도의 새로운 음식을 만들어서 맛도 보여주고 그 수준에서 끝나게 되거든요. 그런 것들이 사장되지 말고, 상품화 쪽에서 좀 더 넘어서 산업화까지 갈 수 있는, 단 거기에 조건은 우리 홍천의 농산물이 그 안에 스며들 수 있게 이렇게만 된다면 그런 쪽에도 충분히 저희들이 해야 될 일들이 아닌가 해서 내년도에 저희가 국비 음식 관련된 사업 중에서 융복합 사업을 지난번에 공모에 응모를 했습니다. 그래서 내년부터 2년 동안 음식관련해서 홍천의 이름이 들어가 있는 그런 음식을 한번 만들어보자 해서 국비 공모해서 총 10억 정도를 저희가 확보했는데요, 그 사업 안에 옥수수하고, 팥하고, 쌀을 활용한 홍천의 이름이 들어가 있는 전통음식, 그러니까 여태까지 여름에 한철 팥빙수가 많이 들어갔었는데, 거기에다가 옥수수를 활용한 옥빙수라든지, 그 다음에 서석 쪽에도 전통적으로 내려오고 있는 올챙이국수, 그래서 이름을 옥국수로 만들어 본다든지, 이런 쪽으로 해서 내년에 시도를 하고요. 2020년도까지 중앙농진청하고 같이 해서 적극 개발해 나가려고 준비하고 있는 상황입니다.
기호
나기호위원
저는 조금 전에 말씀 주셨던 우리음식연구회나, 또 우리 센터에서 개발되어진 음식들이 그냥 만들어만 지고, 또 연구회에서도 어떤 행사를 하면 일회성행사로 끝나는 경우가 많잖아요.
명광
황명광농업기술센터소장
예.
기호
나기호위원
저는 그렇게 만들어진 음식을 사전에 관내 식당이라든가, 이렇게 좀 홍보를 해서 레시피를 지정을 해서 식당에 보급할 계획 같은 거, 그런 것도 가능해요? 희망 식당에 대해서 레시피를 전수해줘서 우리 센터에서 못하는 걸 일반 식당에서도 그런 음식을 그대로 레시피를 통해서 만들어낼 수 있게 하는 그런 방법도 가능하나요? 그렇게 되면 우리 음식들이 관에서 주도를 안 해도 식당들이 우리 향토음식을 홍천에서 맛볼 수 있게 할 수 있잖아요. 그런 방법도 가능하나요?
명광
황명광농업기술센터소장
저희가 개발한 거는 하여튼 필요한 관련된 홍천관내에 군민이라 그러면...
기호
나기호위원
줄 수가 있어요?
명광
황명광농업기술센터소장
예. 어떤 필요한 조치가 어차피 가공이라든지 이런 것들은 여러 가지 산업화를 하려 그러면 여러 가지 제약도 많이 있기 때문에 그런 것들만 갖춰진다 그러면 레시피 제공이라든지 이런 것들은 크게 문제가 안 됩니다.
기호
나기호위원
아, 그러면 그런 것을 좀 적극적으로 홍보를 해서 우리 관내에서 진짜 향토, 지역농산물로 만들어지는 음식을 만들어서 장사를 하고 싶으신 분들도 있을 수 있거든요. 그렇기 때문에 그런 걸 좀 홍보해서 개발되어진 그런 귀한 자료가 결과물로 나타날 수 있도록 시책을 한번 펴봤으면 좋겠다는 생각이 들어서 말씀을 드립니다.
명광
황명광농업기술센터소장
저희가 향토음식 자료화는 5품목에 한 50종 정도를 가지고 있습니다. 그런 부분이 옥수수에만 14종 정도, 그 다음에 메밀요리 한 9종정도, 그 다음에 기타 여러 가지해서 27종 정도, 이렇게 저희가 관리해가고 있거든요. 그런 부분에 대해서 요청이 들어온다고 하면 충분히 제공할 수 있고요. 아까도 말씀드렸습니다만 올챙이국수 같은 경우는 레시피까지도 정확한, 어떤 게 가장 우리답고 가장 맛이 있고, 그 다음에 이건 나이 드신 분뿐만 아니라 초등학생도 접할 수 있는 컵 올챙이국수를 만든다든지 아니면 생올챙이국수를 만들어서 언제든지 먹을 수 있는 이런 쪽으로도 적극 추진해보려고 준비 중에 있다는 말씀을 드리겠습니다.
기호
나기호위원
예. 금년 안에는 그런 게 시행이 될까요? 지금 계획하고 계신 것이?
명광
황명광농업기술센터소장
아까도 말씀드렸듯이 국비사업비 10억 안에 지금 이걸 해보려고 하는 사업들이거든요. 내년에 시작을 해서 2020년도까지는 어차피 지원이 끝나는 시기기 때문에 그때까지 뭔가 상품화까지 갈 수 있는, 산업화의 기반까지 갈 수 있도록 추진해보려고...
기호
나기호위원
예. 그래서 그렇게 만들어진 게 우리지역에서 어디가 나은지, 지금 우리 홍총떡처럼 전통시장에서 팔수도 있고, 또 아니면 외각에 좀 깔끔하게 해서 홍천군 체인점처럼 그런 브랜드를 가지고 할 수도 있고, 다각도에서 잘 개발해 주시기 바랍니다.
명광
황명광농업기술센터소장
예.
기호
나기호위원
금년도에는 홍총떡 이외에 다른 음식이 우리 전통시장에서 볼 수 있었으면 좋겠습니다.
명광
황명광농업기술센터소장
예. 알겠습니다. 적극 검토해서 꼭 반영을 해서 좋은 결과가 나올 수 있도록 하겠습니다.
기호
나기호위원
농기계임대사업장 내년에 내면은 되는 건가요?
명광
황명광농업기술센터소장
예. 위원님 잘 아시는 것처럼 홍천관내에 본소까지 해서 3개 농기계임대사업소가 지난번 남면을 중심으로 오픈이 됐습니다. 그런데 마지막 꼭짓점을 찍어야 될 게 내면에, 내면이 고랭지고 기존에 4개 사업단하고 지형적으로 아니면 농가의 작업과정이라든지 이런 것들이 조금 다르거든요. 그래서 그쪽은 고랭지면서 밭작물 위주의 농기계가 필요하다고 하고 또 동부지소에서 일부 커버를 하고 있지만, 동부지소까지 대부분 우리 관내에 농기계임대사업소가 있는 곳에서 15 내지 20km, 걸으면 한 20km 정도가 되거든요. 그 정도 내에 있는데 내면의 명개리 지역 같은 경우에는 동부지소하고 거의 한 50km 정도의 거리가 있고요. 그 다음에 또 거리가 잘 뚫려있는 고속도로도 아니고 구불구불한 길을 가기 때문에 상당히 멉니다. 그래서 내면 쪽에는 농기계임대사업소를 그래도 홍천에서는 거기까지만 하면 되지 않을까, 그래서 되면 적극적으로 검토해서 2020년도 8월 완료를 목표로 추진하려고 하는데, 계획 중에 있다는 말씀만 드리겠습니다.
기호
나기호위원
하여튼 내면은 다른 지역하고 농업 자체가 다르기 때문에 농기계 선정을 할 때나 그럴 때는 각 작목반 대표들을 통해서 어떤 기계가 필요한지 잘 조사를 하셔서 그렇게 배치를 하는 것이 좋을 것 같아서 그렇게 추진을 해 주시길 바랍니다.
명광
황명광농업기술센터소장
예.
기호
나기호위원
예. 이상입니다. 수고하셨습니다.
남진
허남진위원장
나기호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 이호열 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이호열위원
이호열 위원입니다. 한 가지 사과축제에 대해서 질의를 드렸었는데요. 금년 사과축제가 3회째 했잖아요.
명광
황명광농업기술센터소장
예.
이호열위원
현재까지 축제를 치르시면서 애로사항이나 문제점이 있었다면 무엇이 있었죠?
명광
황명광농업기술센터소장
저희가 16년도에 첫해 시작을 해서 올해 3회째가 됐는데요. 여러 가지 현장을 가보면 프로그램이, 규모도 그리 크지 않다보니까 프로그램이 좀 다양하지 못하다는 그런 부분이 있었고, 전체적으로 진행요원이 사과연구회의 임원진들 중심으로 하다보니까 인원도 좀 적고, 현장에서 일반소비자들이 와서 사가지고 갈 때 카드결제를 이 사람들은 원하는데, 저희들은 농가들이다 보니까 카드결제가 안 되는 부분, 그래서 현금만 요구하다보니까 소비자들하고의 소통이 잘 안 되는 그런 부분이 대표적으로 문제라면 문제가 될 수 있다고 보겠습니다. 전체적으로 저희들도 센터에서 우리 홍천관내에는 대부분 축제가 문화재단을 통해서 이렇게 이루어지는데, 사과축제만 저희가 관장하다보니까 그런 부분에서도 좀 검토가 돼야 되지 않나, 그래서 지난번에 사과축제를 끝내고 관련된 분들하고 평가회를 통해서 일부 의견을 들어봤습니다. 아직은 결론이 나지 않았는데 연말총회를 12월 20일쯤 계획을 하고 있거든요. 그때 모든 결정을 짓는 걸로 이렇게 추진을 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
이호열위원
어쨌든 프로그램 문제는 3회째 치르고 했으니까 부족한 면은 어떻게 간다 해야 된다는 건 분간 하실 테고, 카드결제 문제는 어떻게 풀고 가실 생각이세요?
명광
황명광농업기술센터소장
카드결제시스템을 일단 도입을 해서 다 같이 똑같이 할 수 있는 방법이 하나 있어야 되겠고요. 하나는 그냥 지역화폐라든지, 상품권을 발행을 해서 그거를 그분들이 쓰고, 대부분 보면 제가 춘천에 있는 도청직원한테 얘기를 한번 들었었던 게 있었어요. 전화로 왔어요. 그래서 뭔 얘기나 했더니 사과축제하면서 자기가 결제를 했는데, 카드결제를 했는데도 불구하고 이게 여기 농가한테 결제를 했는데, 다른 지역의 카드결제 시스템을 써서 돈이 그쪽으로 빠져나간다는 얘길 살짝 들었기 때문에 이런 카드결제라고해서 다 우리 지역에 떨어지는 게 아니다, 이런 시스템은 안에 어떤 시스템인지 내용을 적극 검토를 해서 우리 지역에서 판매된 사과의 판매액이 홍천 관내에 들어올 수 있도록 이 부분도 우리가 세밀하게 검토해야 되지 않나 이런 생각을 한번 해봤습니다. 그래서 카드결제시스템의 도입이 모든 축제에 있어서 사과축제뿐만이 아니라 관내에서 추진되고 있는 축제는 이런 부분이 적극 보완돼야할 사항이 아닌가, 사과축제하면서 많이 느꼈습니다.
이호열위원
내년도에 동면에 유통센터를 건립할 계획이시죠? 사과 선별장하고 준비하시는 거 아니에요? 군청에서 하는 거예요?
명광
황명광농업기술센터소장
선별...
이호열위원
예. 농정과에서 준비하는 거예요? 사업을? 그래서 제가 축제장을 금년에도 가봤지만 선별장이나 유통센터가 생긴다면 지금처럼 개인이 나와서 하는 것보다 전체적인 우리 한우판매점처럼 그렇게 가는 것도 괜찮지 않나요? 개인들이 나오다보니까 서로 개인마다 마찰도 있고 여러 가지 문제가 있고 그런 것을 제가 봤는데, 어쨌든 내년도에 더 좋은 축제가 됐으면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 금년에 축제를 하기 위해서 홍보는 어떻게 하셨죠?
명광
황명광농업기술센터소장
예. 홍보는 제가 여기 와서 지난번에 추경 때 위원님들께 다 지원해줬던 추경에 5,000만 원을 확보해서 SNS를 통한 홍보, 한림대 산학연하고 같이 협력을 해서 그게 주가 됐었고요. 일단 산학연 한림대하고 하다 보면서 거기에 동아리 활동을 하는 젊은 친구들, 그 친구들을 통해서 SNS를 통해서 홍천사과축제에 참여할 수 있게 만들었던 게 저희가 이번에 사과축제하면서 홍보는 조금 그래도 밖으로, 홍천에 뭔 사과축제 했다는 이런 얘기는 안 나올 정도로 얘기가 됐던 부분이 있었다고 말씀 드리겠고요. 그 부분에 대해서는 위원님들께서 추경에 그 5,000만원 확보해 주신 것에 대해서 감사의 말씀을 드립니다.
이호열위원
어쨌든 이번 축제를 하시면서 우리 지역주민과 외부인과의 참석이 어느 정도 됐다고 보시죠?
명광
황명광농업기술센터소장
전체적으로 참여했던 방문자 수가 한 4만 명 정도 됐었는데요. 한 80%가 저희 관내분이고 나머지 20%정도가 외부인... 뭐 정확히 파악을 해 본건...
이호열위원
제가 이 말씀을 왜 여쭤보냐 하면 축제라는 게 집안축제를 할 것이 아니라 홍천의 사과 홍보나 사과 맛을 널리 알릴 수 있다면 외부인들이 많이 와야 된다고 생각하거든요. 그래서 어쨌든 3회를 치르면서 이런 경험 저런 경험을 많이 하셨으니까 앞으로는 외부인들이 우리 지역에도 양구나 다른 지역에도 사과축제를 많이 하잖아요. 좀 벤치마킹도 할 필요가 있다고 생각을 하고요. 그래서 지역에서 장사할 것이 아니라 널리 홍보를 해야 외부인들이 앞으로라도 홍천사과를 많이 사먹을 거 아니에요. 그렇게 좀 해주셨으면 하는 부탁입니다. 어쨌든 제가 이제 3년을 지켜보니까, 사과 하나만 가지고 행사를 해서는 사실 안 되겠다는 생각을 했고요. 어쨌든 여기에 볼거리, 먹거리가 같이 또 끼어들어가야 한다는 생각을 좀 했습니다. 지역주민이라도 거기가면 뭐 사먹을 게 있다더라, 그러면 와서 사먹으러 왔다가 사과도 한 짝 사갈 수 있는 이런 것도 있어야 되는데, 너무 사과 쪽에만 치우치다보니까 그런 게 미흡하지 않았나 이런 생각을 해봤어요. 소장님 어떻게 보셨어요?
명광
황명광농업기술센터소장
단일 품목가지고 군 전체에 행사를 한다는 것이 사실상 품목을 가지고 하는 것은 맞는데요. 저희의 어떤 규모, 그러니까 대부분 대한민국의 사과축제가 전국의 한 12개 시군에서 하고 있거든요. 그중에서 강원도가 양구하고 정선을 비롯해서 홍천까지 3개 시군이 한다고 돼있는데요. 대부분 청송이라든지 문경 같은데, 그런데는 재배면적이 한 2,000ha가 다 넘습니다. 저희는 한 120ha정도 밖에 안 되는데, 그 다음에 양구라든지 정선 같은 경우는 저희보다 배정도 많고요. 그래서 120ha 정도해서 사과축제에 단일품목가지고 그거만 한다는 것은 사실상 서두에도 말씀을 드렸지만, 규모가 좀 작지 않느냐 그래서 예산이라든지 프로그램의 다양성이 좀 부족하다 보니까, 전체적으로 조금 작게 보이는 그런 게 없지 않아 있다고 봅니다. 저희는 축제라는 거는 뭐 위원님 다 말씀하시겠지만, 두 가지 측면이라고 볼 수가 있겠는데, 하나는 지역의 농산물을 외지에 홍보하는 그 목적하나, 그 다음에 판매의 목적인데, 저희는 이번에 홍천사과의 홍천뿐만 아니라 외부까지 알릴 수 있는 SNS를 홍보했다는 그 점 하나하고, 판매 쪽에서는 일부는 판매장을 저희들이 한 100개 부스 중에서 가운데 쪽에다 놓으면서, 그 다음에 동선을 사과판매장을 거쳐 가야지만 체험장이라든지 일반 농산물을 갈 수 있게끔 동선을 의도적으로 그렇게 배치함에 따라서 소비자들이 관람객들이 왔을 때 판매장을 거쳐 갈 수 있게, 그랬던 점이 판매에 있어서 조금 도움이 되지 않나 그런 생각을 하고 있습니다.
이호열위원
어쨌든 사과 판매장소를 들어가야 여느 데도 갈 수 있고, 그 길을 통과할 수 있게 만드신 건 잘했다고 보고요. 어쨌든 제가 이렇게 3회를 치르면서 봤을 때, 제일 중요한 게 지금 소장님이 말씀하셨듯이 프로그램이 됐든, 뭐 예산이 사실 한계가, 이 예산이 많다보면 더 좋게도 할 수 있겠죠. 또 자부담 문제가 있다 보니까 자부담도 농가들이 대납하는데 문제도 있을 거 같고, 3회를 치르면서 조금 안타깝다는 그런 느낌을 받았습니다. 향후에 사과축제, 내년부터는 어떻게 가실 방향인지 대략적으로 말씀 좀...
명광
황명광농업기술센터소장
예. 저희가 예산 부분에서도 위원님 지적하셨습니다만 실제적으로 공식적인 행사는 6,000만 원 가지고 행사를 치르는 거거든요. 그중에서도 3,000만 원만 저희 군에서 보조가 되고, 3,000만 원은 사과연구회 회원들이 십시일반 걷어서 추진하는 거라 보시면 되겠습니다. 그래서 지난번에 저희가 홍보비 예산도 추경에 5,000만 원을 거의 떼를 쓰다시피 해서 이렇게 받아서 추진했다고 볼 수 있겠는데요. 여러 가지 여건을 봤을 때, 저희가 지난번 결과평가회를 통해서 나왔던 이야기들, 그때도 어느 한쪽 방향으로 치우치지 않고 반반의 의견이 대립이 되다 보니까 결론을 못 내렸습니다. 그래서 그런 여러 가지 이야기들, 그런 것들을 종합적으로 다시 검토를 해서 12월 20일 사과 총회를 갖게 되거든요. 그때 최종 결론을 내서 내년도의 사과축제 방향성을 결정을 해서, 이 부분에 대해서는 위원님께 별도로 보고를 드리도록 하겠습니다.
이호열위원
어쨌든 사과축제는 계속하실 생각이시죠?
명광
황명광농업기술센터소장
저희가 일단 면적은 200에서 300ha까지 가야 되고, 사과는 우리 홍천에 맞는 품목이거든요. 사과하고 과수 쪽에선 대홍복숭아 쪽은 우리가 끌고 가야될 부분인데, 그거에 주관을 어느 쪽에서 할 것인가 이런 부분은 연말 총회 때 적극...
이호열위원
아니 그건 나중 얘기고요. 현재 보셨을 때 소장님은 이 축제를 해마다 하실 계획이시냐고요.
명광
황명광농업기술센터소장
축제는 해야 되지 않나 저는 개인적으로 그렇게 생각합니다.
이호열위원
그렇다면 부군수님, 이 축제를 계속 가지고 가야 된다면 문화재단에다 넘겨서 하실 생각은 가지고 계시나요?
제가 여쭤본 게 문화재단 축제위원회에다 넘겨서 하실 생각은 없으시냐고요.
어쨌든 부군수님 시간이 없는데요. 아직 시간이 좀 있으니까 생각을 잘해보시고요. 만약에 토리 숲에서 홍천군 축제를 계속한다면 주차장 문제를 해결하셔야 돼요. 그거 안하고는 축제에 손님이 와도 물건 안사요. 그러니까 그 부분을 참작하셔서 우리가 향후 축제를 어떤 축제가 됐든 토리숲에서 계속 갈 건지, 간다라면 주차장 문제는 분명히 해결하셔야 돼요.
예. 고생하셨습니다. 이상입니다.
남진
허남진위원장
이호열 위원님 수고하셨습니다. 잠시 휴식을 위하여 정회하겠습니다. 11시에 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
10시 47분 감사중지
11시 02분 계속감사
장내가 정돈되었으므로 감사를 속개하겠습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 최이경 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.
이경
최이경위원
최이경 위원입니다. 우리 소장님께서 정말 잘해주셔 갖고 우리 직원 분들이 서로 답변서를 잘 하실 수 있도록 소통하시는 모습을 보니까 보는 제가 참 흐뭇하고, 잘되는 데는 다 이유가 있구나 하는 생각이 드네요. 귀농귀촌에 대해서 어떻게 홍천군에서 보조금이 지원되고 여쭤봤는데 서류는 정말 잘 해주셨습니다. 그래서 몇 개만 여쭤보겠습니다. 최근 3년 동안 홍천군에서 유치한 귀농귀촌인구가 얼마나 되는지 파악이 되셨나요?
명광
황명광농업기술센터소장
귀농...?
이경
최이경위원
예. 귀농.
명광
황명광농업기술센터소장
예. 저희가 최근에 한 5년 정도의 귀농귀촌 인구를 뽑아봤는데요. 2017년도, 올해 것은 아직 안 나왔고요. 2017년도에 귀농귀촌 가구원수가 한 2,754이었고요. 그 다음에 2016년도에 한 2,516명, 2015년도에 2,458명, 2014년도에 2,464명, 그래서 전체적으로 5년간 12,736명이 저희 군에 귀농귀촌 했던 인구라고 보시면 되겠습니다.
이경
최이경위원
이분들 중에서 마을에 정착한 인원은 얼마나 되는지 데이터가 나온 게 있어요? 마을에 정착을 완전히 하신 분들.
명광
황명광농업기술센터소장
이분들이 관내에 들어와 있던 귀농귀촌 인구라고 보시면 될 것 같고요. 저희가 이분들 중심으로 해서 모임이 두 가지가 있습니다, 홍천군 관내에. 상생협력 귀농귀촌인들이 있고, 하나는 또 귀농귀촌연합회 해서 두 가지 단체로 해서 이분들이 운영해 나가는...
이경
최이경위원
제가 여쭙고 싶은 거는 보조금 때문에 그러는데, 홍천군에서 보조금을 지원할 때 사전에 어떤 검증시스템이 따로 있는가, 그게 궁금해서 여쭤 봅니다.
명광
황명광농업기술센터소장
저희가 보조금 줄 때는 심의를 통해서...
이경
최이경위원
아, 지침에 의하면?
명광
황명광농업기술센터소장
예. 국도비는 지침에 의해서 지원을 해주는 걸로...
이경
최이경위원
저번에 제가 신문을 봤는데 귀농 10가구 이상 유치마을에 귀농인과 주민간의 화합을 위해서 운영비 600만원을 홍천군에서 지급을 해준다는 뉴스를 봤거든요. 이건 어떤 것이죠? 홍천군은 이렇게 나갔다고 신문에서 봤는지, 어디서 본 것 같은데 인터넷에서 봤는지, 어디서 봤거든요. 이걸 하면서 어디서 지원이 되는 건지 궁금해서 혹시 정부의 귀농귀촌지원 자금이 있는데도 또 홍천에서도 따로 중복이 되는 게 있는지 그게 궁금해갖고 여쭤보는 거예요.
명광
황명광농업기술센터소장
그 부분은 제가 확인을 못했는데, 위원님...
이경
최이경위원
국가에서도 하고 있는데 중복이 되는 게 혹시라도 있을까봐 있는지, 없는지 이것 좀 조사해서 저한테 좀 주십시오.
명광
황명광농업기술센터소장
예. 그 부분은 확인해서 별도로 위원님께 보고 드리도록 하겠습니다.
이경
최이경위원
서류를 보니까 서류는 다 완벽한 것 같은데, 또 지역을 다니다보면 혹시 보조금은 받았는데 목적 외로 사용을 한다든가, 지원을 받아서 땅을 사놓고 융자금 저리로 땅을 사놓고 집을 또 융자를 받아서 저리로 짓고, 주말에든 어느 기간 동안 별장처럼 이용을 하거나 이런 사람들도 있다는 그런 제보라면 제보지만 이런 말씀을 들으니까 보조금이 나가고 유용하게 정말 필요한 사람들한테 나가야 되는데, 그게 관리가 제대로 되지 않아서, 그러면 이게 눈먼 돈으로 바뀌어버리는 거잖아요. 그래서 염려스러워서 자꾸만 말씀을 드리는 겁니다.
명광
황명광농업기술센터소장
예. 저희가 위원님께서 우려한 부분이 없지 않아 한 군데가 있었습니다. 그래서 귀농창업 지원금 중에 일부가 주차장이나 수영장 비슷하게 활용했던 한 사람이 있어서 저희가 적극 그 부분에 대해서는 목적 외에 사용한 것이기 때문에 회수명령까지 내렸고, 소송 중에 있다는 말씀을...
이경
최이경위원
아니, 그래서 제가 홍천군 귀농귀촌 지원 조례 제15조를 보니까 그렇게 보조금이 목적에 맞지 않게 사용을 하면 회수를 할 수 있는 항목이 있던데요?
명광
황명광농업기술센터소장
예. 그래서 지금 회수 명령 중에 있고요. 지금 소송 중인데 11일, 다음 주에 최종 나오게 돼 있습니다. 그 부분에 대해서...
이경
최이경위원
이 부분은 끝까지 추적해서 다 환수조치를 받아야 된다고 저는 생각을 하거든요.
명광
황명광농업기술센터소장
목적 외에 사용되는 것은 융자금이 됐든, 뭐가 됐든지 간에 우리 돈이 갔으니까 그 부분은 1원 한 푼도 허투루 쓰이지 않고 회수될 수 있도록
이경
최이경위원
네. 끝까지 잘 살펴봐 주세요. 귀농귀촌자금 같은 경우에는 농촌에 활력을 불어넣자고 시작한 사업인데 아까도 말씀드렸듯이 눈먼 돈으로 전락해버리면 아무 의미가 없다고 생각을 합니다. 그리고 홍천군 귀농귀촌위원회라는 게 또 있고, 귀농귀촌 갈등민원 전담해결팀이라는 게 있더라고요. 이 두 개의 차이는 뭐죠? 혹시 아시는 분이 계시면...
명광
황명광농업기술센터소장
양해하신다면 담당계장이 직접 말씀 좀...
이경
최이경위원
예. 말씀 하셔도 됩니다.
만들어졌다고 대대적으로 신문에는 홍보가 되고 이래가지고 저는 그게 잘 돌아가는 줄 알았더니 그게 한 번도...
위원회든, 갈등위원회든 뭐 여러 가지 이렇게 만드는 게 중요한 게 아니고, 다시 한 번 꼼꼼히 챙겨주셔서 가지고 꼭 있어야 되는 단체니까 만드신 거 아닙니까, 그렇죠? 이건 귀농인에게도 꼭 필요한 단체인 것 같고, 또 행정 쪽에서도 소통이 돼야 되기 때문에, 이게 두 개를 꼭 나눠서 해야될 필요성은 있습니까?
그거는 관리를 좀 잘 해주셔갖고 소통이 잘 되게끔 하려면 필요한데, 그냥 있어야하는 그런 위원회가 홍천에 보면 위원회가 엄청 많거든요. 이게 좀 잘 활용이 됐으면 좋겠습니다.
네. 그리고 땅을 사셔가지고 귀농을 하겠다고 오셨는데, 혹시 농산물품질관리원에 경영체 등록사항을 검사를 해 보시나요? 농사를 진짜 짓는지, 안 짓는지? 실거주지가 홍천인지, 뭐 이런 것도 거기 나오는 거 같고, 저는 농업을 안 해서 잘 모르겠습니다만...
네. 그런 것은 우리 부군수님께서 왜 진짜로 여기 와서 농업을 종사를 하는지 안하는지 이런 것을 하려면 그런 것도 연계가 필요할 것 같거든요.
그런 서류가 되어 있는지, 실거주지는 정말 여기로 되어 있는지, 자가인지, 임대인지, 뭐 이런 정도를 하셔서 정말 귀농인들이, 받아야 될 귀농인 들이 와서 충분히 혜택을 받는 홍천군이 됐으면 좋겠어서 말씀을 드립니다.
이상입니다.
남진
허남진위원장
최이경 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 공군오 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.
군오
공군오위원
공군오 위원입니다. 먼저 제가 질의하기 전에 저는 이런 생각을 해봤어요. 과연 우리 농업기술센터의 본연의 업무가 무엇인가, 오늘 이 자리에서 그런 생각을 해봤거든요. 농업기술센터는 농업에 대한 새로운 기술이 있으면 새로운 기술을 개발하고, 또 농업에 필요한 부분에 새로운 어떤 걸, 여기 질의서에도 있지만 미생물을 만든다든가, 이렇게 해서 새로운 농업의 방법을 제시해주고, 좋은 기술이 있으면 그 기술을 보급해주고, 이렇게 하는 게 가장 본연의 업무죠?
명광
황명광농업기술센터소장
예.
군오
공군오위원
그런데 이거 보면 귀농귀촌 관리는 어디까지 하시는 거예요?
명광
황명광농업기술센터소장
귀농귀촌업무가 조직개편이 되면서 이번에 저희한테 속하는 업무가...
군오
공군오위원
그러니까 어디까지 관리를 하시는 거죠?
명광
황명광농업기술센터소장
귀농귀촌은 전반적인 사업지원이라든지 이런 부분까지 저희가 다 관리를... 그래서 조직도 귀농귀촌 팀을 하나 별도로 저희 센터에...
군오
공군오위원
예. 암튼 알겠습니다. 앞에 우리 최이경 위원님께서 질의하신 것에 대한 답변을 보니까 귀농귀촌은 어떻게 보면 우리 군에서 보면, 정책적인 부분에 속하는 거잖아요? 그랬으면 과연 기술센터가 이런 업무까지 해야 되는 게 맞나 하는 생각이 들어서 잠시 이런 질의를 해보면서 시작 하겠습니다. 미생물 운영실적을 질의했는데 미생물이 우리 농업에 미치는 부분이 굉장히 많죠?
명광
황명광농업기술센터소장
예.
군오
공군오위원
소장님, 이거 하시면서 정말 미생물, 우리가 미생물을 이렇게 만들어서 보급을 하게 된 것 중에 정말 이런 걸 봐서라도 꼭 필요하구나, 정말 잘했다하는 부분 예가 혹시 있을까요?
명광
황명광농업기술센터소장
저희가 미생물 중에서도 물로 하는 액상이 있고, 알갱이 가지고 하는 입상으로 나눌 수가 있겠는데요. 여태까지는 액상 중심으로 해서 농가에 공급을 했는데, 대부분 작물의 기반인 땅을 좋게 하는, 저희가 속이 편해야지만 사람도 편하듯이, 장이 좋아야지만 사람도 편하듯이, 땅을 좋게 하는 그런 역할을 여태까지 미생물이 해왔다고 보고요. 전체적으로 미생물은...
군오
공군오위원
소장님, 그건 원론적인 얘기고요. 자랑 한마디 하랬더니 원론적인 얘기를 하셔요. 제가 그래서 자료를 찾아 봤어요. 우리 홍천군에서 한 건 아니지만 지난여름에 그 폭염 속에서도 아주 오늘 사과 얘기가 나왔으니까 이걸로 대신할게요. 사과농사를 지었는데 크기도 좋고, 색깔도 좋고, 또 당도도 좋고, 식감도 좋고, 아주 올해 굉장히 미생물 농업으로 사과농업을 한 사람이 굉장히 올해 효과가 좋았다 하는 미생물 농업 성공사례가 하나 올라온 게 있어서, 그래서 오늘 이거를 제가 보여드리는 겁니다. 지난 여름 폭염피해를 거의 안 봤다, 자기는 미생물로 농업을 했는데. 그래서 이런 부분들에서 더 적극적으로 우리 기술센터에서 활용을 하고, 또 우리 농가에 많은 보탬이 될 수 있도록 그렇게 해주셨으면 좋겠단 말씀을 드리면서 여기에 보면 미생물에 축산 가축용, 뭐 이렇게 해서 축산에 사용되는 미생물이 있죠?
명광
황명광농업기술센터소장
네.
군오
공군오위원
축산에 사용되는 이 부분이 어떤 부분에 효과가 있는 거죠?
명광
황명광농업기술센터소장
축산 쪽에 저희가 하는 게 가축 사료에 미생물을 첨가를 해서 입상형태로 축산농가들한테 공급이 되는 겁니다. 그래서 결국에는 소나 가축이 섭취함으로 인해서 장이 좋아지다 보니까 거기에서 나오는 배설물이라든지, 분뇨, 이런 것들이 어느 정도 냄새라든지, 악취라든지, 이런 것들이 감소가 되는 그런 효과가 있었다고...
군오
공군오위원
예를 들어서 그 기준이 한 10이라고 봤을 때 어느 정도 줄일 수 있다고... 혹시 추정이라고 하면 한 2, 30% 줄일 수 있을까요?
명광
황명광농업기술센터소장
저는 악취, 가축 분뇨에서 가장 문제가 되는 거는 분이 아니고 요라고 보시잖아요. 어차피 오줌 쪽에 발효라든지 이런 게 제대로 썩지 않다보니까 냄새가 나는 건데, 냄새의 원인을 잡기 위해서 환경처라든지, 축산과학연구원이라든지, 이런 쪽에서 많은 노력들을 했었습니다. 그런데 실제적으로 그 안에서 나오는 여러 가지 가스라든지, 우리 코에 영향을 미치는 이런 물질을 찾아낸 게 한 20가지 정도가 안 되고요. 실제적으로는 그거 이외에도 우리한테 냄새를 풍기는 요인은 더 많다고 얘기를 합니다. 그래서 축산분뇨를 해결하는 기술만 나온다 그러면 악취만, 진짜 노벨상을 줘야 된다는 말까지 나오듯이 가장 문제가 되는 부분들인데, 그런데 냄새라는 게 이런 것 같습니다.
군오
공군오위원
아니, 그러니까 소장님 자꾸 길게 말씀하지 마시고 어느 정도 효과가 있겠느냐 그거만 말씀해 주세요. 딱 20분 동안에 그거 해야 되는데 그렇게 말씀하시면 하루 종일 나하고 둘이 따로 가서 하셔야 돼요.
명광
황명광농업기술센터소장
냄새가 10%가 줄었다, 20%가 줄었다는 것은 아니거든요. 왜 그러냐면 내가 느끼는 거는 1%가 됐든지 그 냄새는 똑같은 거거든요. 99%가 빠져버리고 1%가 남아도 내가 맡는 건 똑같은 거거든요. 냄새도 20%, 30%가...
군오
공군오위원
그러면 지금 소장님 그 말씀대로 하면 우리가 악취 적게 나는 미생물이라고 주는 거 다 사기예요. 그러면 축산과에서 미생물 사주는데 다 사기 맞았다는 얘긴데, 그렇게 표현하시면 안 되고, 효과가 있다, 있으면 어느 정도 될 것이다라는 얘기를 제가 묻는 것인데 그건 소장님이 모르시는 걸로 하고, 혹시 미생물은 가축에게 도움이 되기 위해서 미생물을 급여를 하는 거죠?
명광
황명광농업기술센터소장
네.
군오
공군오위원
이거?
명광
황명광농업기술센터소장
네.
군오
공군오위원
제가 이 질문을 한 근본적인 이유는 기술센터에서 혹시 냄새를 저감시킬 수 있는 그런 미생물을 개발할 수 없겠나, 지난번에 축산과 감사에도 얘기가 1kg에 5,000원씩 하니까 부담이 돼서 못 먹인다 하는데, 기술센터에서 공급하는 것은 20kg짜리가 축산용이 8,000원이에요. 그러면 400원? 1kg에? 그러면 10분의 1 가격도 안 되는데, 이게 가능해서 한다고 하면 부담 없이 우리 축산 농가들이 이걸 먹이고 부담 없이 먹이면 그만큼 냄새를 저감한다고 하면 획기적인 역할을 할 수 있는 부분이 우리 기술센터 역할이 아닌가, 어차피 미생물을 만들고 있으니까. 그래서 그런 취지 때문에 이 질의를 한 거예요. 한 번 해보시겠다는 욕심 안 생기세요?
명광
황명광농업기술센터소장
제가 농촌진흥청에 근무할 때 축산과학원에도 잠깐 있었거든요. 당시에도 여러 가지 문제가 됐던 게 축산업 분뇨였습니다. 지금 농촌진흥청이 전주로 이사를 가면서 호남고속도로 타고 가다보면 날씨가 흐린 날 꼭 지나가는 길 한 모퉁이에서 악취가 많이 나는 지역이 있습니다. 전형적으로 농가가 시설개선을 하지 않고 옛날 형태의 돈사를, 돈사 단지가 있는 곳이거든요, 그쪽이. 그 문제에 대해서 이야기들도 많았는데 결국에는 말씀드린 것처럼 분이 아니라 요기 때문에 입상미생물을 먹여도 실제적으로 장에서 활동을 하는 거는 똥으로 나오는 거거든요. 근데 요는 별도로 나오잖아요. 결국엔 나와서 분뇨가 다시 섞이다 보면 거기서 나오는 악취가 아까 말씀하신 것처럼 조금 덜 할 수도 있겠지만 그 냄새는 똑같다는 거죠. 이 부분에 대해서 어느 정도 상쇄할 순 있겠지만, 아예 축산분뇨의 냄새를 완전히 없앨 수 있기에는 상당히 현재 기술을 봤을 때는 조금 어렵지 않겠느냐...
군오
공군오위원
지금 액상으로 나오는 미생물 있죠?
명광
황명광농업기술센터소장
네.
군오
공군오위원
액상으로 미생물... 이것도 축산용이 있죠? 이거를 갖다가 퇴비장에다가 주기적으로 살포를 하니까 퇴비가 반으로 줄더라, 완전 부식이 빨라져서. 부식이 완전히 빨리 된다고 하면, 그만큼 냄새가 줄어들 수 있다는 얘기가 되거든요.
명광
황명광농업기술센터소장
미생물이라는 게 위원님, 얘도 생물이기 때문에 살아야 되거든요. 근데 얘가 미생물이 먹어야 될...
군오
공군오위원
지금 소장님은 얘기를 하는데 소장님 가지고 있는 지식을 끌어내놓고 그 자랑 하려고 하는 거 같아요. 제가 묻는 요지를 이게 소위 말하면 동문서답이라고 얘길 하는데, 그러지 마시고 이걸 해볼 게 있겠느냐, 없겠느냐 이거 질문하는 거예요. 이걸 조금 더 나은 걸로 어떻게... 자, 미생물에도 여러 가지 균주가 있잖아요. 그중에 가장 이 역할을 잘 할 수 있는 균만 알면 되잖아요, 그렇죠? 근데 진짜 좋은 것이라고 판매하고 있는 미생물이 너무 비싸서 못 쓴다는 얘기죠. 그럼 그 균이 어떤 균인지만 알면 우리가 할 수 있지 않겠느냐 하는 생각에서 제가 말씀을 드리는 거예요. 혹시 해보시겠다는 생각 없으세요?
명광
황명광농업기술센터소장
적극 한번 검토를 해서요. 축산 분야 쪽에서도 가능한... 저희 나름대로...
군오
공군오위원
어차피 우리 홍천군이 축산 때문에, 특히 축산의 가장 주적이 뭐냐하면 냄새거든요. 냄새를 저감시킬 수 있는 그 부분을 어차피 이런 미생물을 만들고 하니까, 그리고 지금 농가에서는 또 워낙 고가로 판매가 되고 있다 보니까, 부담이 많아서 못 쓰는 부분이 있으니, 이걸 기술센터에서 만들어서 보급을 해준다고 하면 상당 부분 저렴하게 쓸 수 있지 않겠느냐, 부군수님 좀...
적극 검토를 하셔서 축산과에서 고가 제품을 사서 공급을 하고, 지난번에도 들으셨는지 모르지만 돈 주고 사주면 우리 업무가 끝났다고 생각을 하는 부서들이 상당 부분이 있는데, 이제는 우리 군에서 기술센터하고 같이 이런 부분을 하면 어차피 우리 농업을, 축산도 농업이니까 이런 부분을 같이 만들어서 보급을 해주면 많은 도움도 되고 또 우리 축산과에서 그래도 고가의 미생물을 사서 주잖아요. 그런데 이거를 한다고 하면 비싸서 맘 놓고 못쓴다고 하는데, 저 비용으로 그 돈으로 우리 기술센터에서 나오는 것을 사용을 한다고 하면 많은 효과가 이쪽저쪽 농가도 득이 되고 군에도 부담이 엄청나게 줄어들 수 있을 거고, 여러 가지 효과가 있지 않겠나, 그래서 이 질의를 한 겁니다.
어차피 제가 액상도 있고, 입상도 있고, 축산에 접목이 이미 시작은 됐어요. 축산에서 쓸 수 있는 미생물을 만들었다는 얘기는 이미 축산하고 접목은 됐어요. 근데 이 접목된 것을 부군수님 말씀대로 좀 더 업그레이드 시켜서 더 나은 부분을 좀 더 개발했으면 좋겠다라는 생각에서 이 질의를 한 거예요.
예. 이렇게 해서 이것이 정말 우리 기술센터에서 좀 더 나은 미생물이 만들어져서 접목이 된다면 많은 사람들한테 큰 도움이 될 거라고 생각을 합니다. 부군수님께서 말씀하셨으니까 잘 좀 보셔서 업그레이드 시킬 수 있도록 군에서 기술센터에 지원을 해서라도 좀 해주시길 부탁드리겠습니다.
좋은 답 주셔서 고맙습니다. 마치겠습니다.
남진
허남진위원장
공군오 위원님 수고하셨습니다. 다음 보충 질의할 위원님 계시면 질의 신청해 주시기 바랍니다. 정관교 위원께서는 보충 질의해 주시기 바랍니다.
정관교위원
정관교 위원입니다. 몇 가지 질문 드리려고 하는데요. 소장님이 부임해 오시면서 아까도 직원들 인원에 대해서 말씀을 하셨는데, 지금 남부지소도 지난 11월에 개소식을 해서 업무를 하고 있잖아요, 그렇죠?
명광
황명광농업기술센터소장
네.
정관교위원
거기에도 지도사 한 분 가서 계시고 무기계약 가서 계시고 그런 문제 때문에 인원이 빠져나갈 수 있는 그런 관계가 되는 거 같은데, 거의 다 충원은 됐나요? 두 분이 발령 나서 가시면서?
명광
황명광농업기술센터소장
저희 인원이 지도사가 서른 한명, 지도관까지 서른 한명인데요. 실질적으로 남부지소가 지난번에 개소하면서도 본소에 있는 직원을 갖다가 배치를 한 그런 상황이 되었습니다. 그런 부분하고...
정관교위원
결원 상태가 된 거 아닌가요?
명광
황명광농업기술센터소장
예. 결원이 지금 김광호 계장이 지난번에 명퇴하면서 결원상태로 남아있고 그래서 인원이 상당히 타이트하게...
정관교위원
예. 그래서 그런 충원 인원도, 결원 조치도 소장님이 챙겨줄 필요가 있을 것 같고, 왜냐면 직원 분들이 기존에 하던 일에 대해서는 열심히 하는 부분이 있지만, 타 업무를 받아서 함으로써 부하가 걸리면서 거기에 대한 업무적으로 스트레스를 받으면서 우리 농촌에서 도움 줄 수 있는 문제에서 서비스 면에서 소홀한 부분도 없지 않아 있을 거 같아서 챙겨 주십사 말씀을 드렸고요. 17년도에 제가 조사한 바로는 귀농하시는 분이요. 그분들이 오면 대부분 자가 주택을 짓고 오시는 거 아닌가요? 집을 짓고 귀농을 하시는 분도 있고, 집을 사서 오시는 분도 일부 있겠지만 대부분 건축을 새로 해서 주거를 만들어서 농사지으러 오시는 분들이 아닌가요?
명광
황명광농업기술센터소장
주택비라든지 이런 것들은 사실 융자를 해서...
정관교위원
융자를 물어보는 게 아니라.
명광
황명광농업기술센터소장
예.
정관교위원
2017년도에 건축허가가 639채가 지어졌어요. 그렇게 지어지면서 그분들이 주소 이전도 정상적으로 하고 있는 것도, 정확한 데이터도 따로 받지 못했는데, 그런 부분에서 귀농귀촌을 하면서도 우리 홍천군의 인구를 늘리는 면에서 적극 지원해주는 면이 있다고 보는데, 그런 면에서도 주거자유 관련법 때문에 못하는 부분도 있지만, 업무보시는 분도 마찬가지지만 그분들한테도 권장을 많이 하시는 편인가요? 지금 집을 짓고 농사짓는 분들이 외지에서 주소는 두고 펜션식으로 이용하면서 농사짓는 분들도 다수가 있는 걸로 제가 알고 있는데, 그런 면에서 재정적으로 예산이 투입 돼서 보조금이 가는 부분이 있는데, 검토나 아니면 주무관들이나 계장님들이 계시지만 꼼꼼하게 챙겨서 그분들이 우리 홍천의 인구를 늘릴 수 있는 그런 방안에 대해서 적극 권장할 필요가 있을 것 같고요. 지금 일부 홍천 군민들이 농업기술센터에서 하고 계시는 일들에 대해서 다들 긍정적인 생각으로 칭찬을 많이 하시더라고요. 일 년 동안 우리 소장님 이하 계장님들, 주무관들 해서 고생한 만큼 농촌에서 일하시는 분들이 도움을 많이 받고 고맙다는 표현을 많이 하시는데, 내년에도 마찬가지로 기계라는 면에서 임대라는 업이 어떻게 보면 서비스잖아요? 그래서 직원들의 초과근무에 대한 문제점, 또 여러 가지 서비스를 향상시킬 수 있는 방안에서는 교육이라든가 더 좋은 질의 서비스가 향상되는 면에서 했으면 좋겠고요. 지난 23일인가? 2018년 농업인 기계교육사 종합평가에서 광주광역시 같은 경우 우수 평가기관이 돼서 국가보조금도 받아서 하는 면도 있는데, 우리 홍천군의 농촌, 몇 위 정도 한다고 보시죠? 강원도에서는 홍천이 그래도 최고 열심히 잘하고 있는 것으로 평가받는 것으로 아는데, 강원도에서 봤을 때 몇 위정 도 된다고 보세요? 데이터가 있나요?
명광
황명광농업기술센터소장
2년 동안 계속해서 1위.
정관교위원
1위를 계속했어요?
명광
황명광농업기술센터소장
예.
정관교위원
제가 기사를 봤는데, 우리 직원 분들이 열심히 하시는 것도 좋지만 이런 데이터도 모범적으로 갈 수 있는 부분에서는 적극 살려서 홍천의 이미지를 한 번 더 부각시킬 수 있는 그런 지소가 됐으면 좋겠습니다.
명광
황명광농업기술센터소장
예. 알겠습니다.
정관교위원
예. 이상입니다. 고맙습니다.
남진
허남진위원장
정관교 위원님 수고하셨습니다. 더 보충 질의할 위원님 계십니까? 이호열 위원께서는 보충 질의해 주시기 바랍니다.
이호열위원
이호열 위원입니다. 주 52시간 문제로 지금 토요일, 일요일 농기계 임대는 어떻게 처리하고 계시죠?
명광
황명광농업기술센터소장
저희가 주 52시간 근무제 하면서 실제적으로 휴일 날 근무를 안 하는 것으로 했는데, 단지 일요일에 쓰려고 하는 분들은 토요일에 임대를 해 주고요. 특히 임대를 해서 끝나는 게 아니라 일요일에 사용할 때 고장 났을 때 그때가 문제가 되기 때문에 일요일 날도 긴급 응급조치는 해줄 수 있는 그 팀을 병행해서 운영하고 있습니다. 그래서 올해 같은 경우에는 처음 해봤는데 아직까지는 크게 문제가 나오진 않았다고...
이호열위원
근데 저희한테 들리는 소리는 그렇게 안 들려요. 주 52시간문제 때문에 주말에는 거의 어렵다는 얘기를 하고, 금년에 비가 자주 오면서 콩 수확도 늦어지고 여러 가지 문제가 있잖아요. 그런 얘기가 주말에는 제대로 안 이루어져서 실어다줄 수도 없고 이렇다, 저렇다 하는 얘기가 나오나 봐요. 그러면 제가 먼저 군정질의 때도 말씀을 드렸지만, 농사꾼은 휴일이 없고 아무것도 없어요. 급하면 급한 대로 하는 게 농업인들이에요. 그러면 주말에 대통령께서 주 52시간을 하라고 명령도 내렸겠지만, 우리 농사꾼이 시기가 어디에 있고 때가 어디에 있냐고요. 급할 때 급한 대로 움직여야 되는데, 어차피 이 문제 때문에 지금 제대로 농기계 임대가 안 되는 걸로 보고 있어요. 이거에 대해서 대책은 어떻게 갖고 계시는지.
명광
황명광농업기술센터소장
이 부분은 제가 적극 다시 한 번 챙겨 봐가지고 어떤 문제점이 있는지, 현장의 요구는 어떤 건지, 강우라든지 이런 여러 가지 상황을 종합, 분석을 해서 대책을 추후에 강구해 나가도록 하겠습니다.
이호열위원
어쨌든 제가 전화를 받은 게 비가 온 날짜에 잡다보니까 밀려가야 되잖아요.
명광
황명광농업기술센터소장
네.
이호열위원
그런 문제가 있고 하다보니까 날짜를 잡다보니까 토요일 날, 일요일 날은 기사님들도 안 나오다 보니까 배송도 안 되고, 또 일요일은 기사님들이 안 나오니까 망가져도 못 고쳐준다, 그럼 결론은 토요일, 일요일은 못한단 얘기거든요.
명광
황명광농업기술센터소장
예.
이호열위원
그런데 농업인들은 아까도 말씀드렸듯이 토요일, 일요일이 있냐 이거죠. 급한 대로 해야 되는데, 그게 좀 제대로 안 이루어지고 있다 보니까 소장님도 애로점이 있을 거예요. 주 52시간을 맞춰서 해야 되는데, 직원 분들의 애로사항도 있다 보니까 어려운 점은 있는 걸로 알고 있는데, 이제 좀 대책을 강구할 필요는 있다.
명광
황명광농업기술센터소장
네. 적극 저희가 검토해서 대책을 강구하도록 하겠습니다.
이호열위원
예. 마치겠습니다.
남진
허남진위원장
이호열 위원님 수고하셨습니다. 더 보충 질의할 위원님 계십니까? 박영록 위원께서는 보충 질의해 주시기 바랍니다.
박영록위원
박영록 위원입니다. 우리 사과축제에 대해서 문제점, 예산부족이라든가 이런 것도 중요하지만 사소한 사과 품질에 대한 검증 부분은 어떻게 하십니까?
명광
황명광농업기술센터소장
사과품질...
박영록위원
판매되는 품질이 축제를 할 만큼 우수한 품종을 내 놓고 파는지, 아니면 저질의...
명광
황명광농업기술센터소장
저희가...
박영록위원
여과할 수 있는 부분이 있는가.
명광
황명광농업기술센터소장
저희가 올해도 40개 부스에서 사과판매 행사를 했는데, 대부분 품질이 좋은 걸 갖다가 해야지만 저희들 홍보 효과가 있는 거기 때문에 품질이 떨어지는 걸 갖다가 팔지는 않습니다.
박영록위원
그럼에도 불구하고 그런 민원이 발생하고 있는 현실인데, 여과할 수 있는 그런 장치가 좀 필요하지 않을까 해서 질의를 했는데, 별일이 없습니까?
명광
황명광농업기술센터소장
그런 부분에 대해서 앞으로 그런 문제가 나오지 않도록 축제 관련돼서 충분하게 축제위원회하고 얘기를 해서...
박영록위원
예. 믿고 싶습니다. 농가의 양심이라든가, 함께하는 우리 기술센터의 역량으로 봐서 그런 일이 있으면 안 되는데 현실적으로 그런 게 나타나고 있어요. 뭐 병이든 사과, 가서 하루만 묵으니까 검은 점 박히는 게 무슨 병이에요? 사과에 검은 점 박히는 게?
명광
황명광농업기술센터소장
병...
박영록위원
병명이 중요한 건 아니고요. 그런 일들이 있었다 하는 제보가 있었고요. 그런 부분에 대해서 좀 더 심혈을 기울여야 되지 않겠는가. 많은 농가에서 양심적으로 누가 지도하지 않아도 이렇게 해주면 좋을 텐데, 또 정성을 들인 농작물이라 그냥 좀 아까우니까 이렇게 팔 수 있는 농심이 이해는 됩니다. 그러나 또 그걸 사가지고 가신 소비자는 그 이상의 상처를 입지 않겠느냐, 그런 차원에서 한번 짚어보고요.
명광
황명광농업기술센터소장
네.
박영록위원
축제에서 즉석에서 사과를 소비할 수 있는, 축제장에서, 그런 프로그램 개발을 더 많이 해줬으면 좋겠다는 생각들이 있는데, 그런 프로그램들이 몇 가지나 있고, 예를 들어주시면 어떤 게 있어요?
명광
황명광농업기술센터소장
저희가 이번에 3회째 하면서 가장 아쉬웠던 부분이 먹거리 분야의 다양성, 그 다음에 프로그램이 다양하지 못했다는... 와플 만들기, 뭐 이런 쪽이 있지 않을까 이렇게 생각을 합니다. 저도 이런 부분에 대해서 즉석에서 소비가 될 수 있는 방안을 차년도의 축제 때에는...
박영록위원
연구해보시면 그렇게 어렵지 않을 것 같아요. 보조금이 어떻게 쓰이는지 구체적인 항목이 있는지 모르겠습니다만, 지원되는 금액 중에서도 사과를 수매해서 그런 프로그램에 투입할 수 있는 그런 계획들이 있어야 될 것 같고요. 시장경제원리에 따라서 축제객들이 사과를 사가지고 가는 그 부분도 엄청 중요하고 많은 액수가 되겠습니다만 즉석에서 소비하고 또 체험을 통해서 관광객들이 느낄 수 있는, 공감할 수 있는 부분, 우리 홍천 사과에 대해서 배우고 느낄 수 있는 공감대 형성을 할 수 있는 시간들을 가질 수 있는 게 참 중요하다, 그런 생각에서 말씀을 드려봅니다. 물론 완벽한 것은 없겠죠. 그래서 부분 부분 이런 문제가 나올 때 마다 대안을 제시하고, 준비하고, 이런 과정들이 중요하고, 저는 늘 이런 생각을 합니다. 어떤 행사를 하면, 열심히 해서 평가 하고, 무엇이 잘못했다, 잘했다 평가하는데까지, 결산하는데까지는 잘 해요. 끝나면 또 다음에의 축제를 준비해야 하는데, 여러 가지 업무가 중첩되고 그러다 보니까 어려움이 있어서 그렇겠습니다만 책을 덮는 듯한 인상을 줘요. 평가 끝나고, 결산 끝나고, 우리 다 했다. 그런데 책을 덮고 다음에 축제를 한 달 전, 두 달 전에 다시 그 시스템이 움직여서 준비하는 듯한, 그런 인상을... 제가 잘 몰라서 이렇게 지적하는지는 모르겠습니다만, 대부분 그렇게 비춰집니다. 그래서 사시사철 어떤 행사를 준비하고 대안을 마련하고, 그런 자세들이 참 중요하지 않을까 이런 생각을 합니다. 하여간 수고 많으셨어요.
명광
황명광농업기술센터소장
위원님, 좋은 말씀 적극 검토해서 앞으로 차후년도에 하는 행사에 적극 반영토록 추진하겠습니다. 감사합니다.
박영록위원
네. 마치겠습니다. 수고하셨습니다.
남진
허남진위원장
박영록 위원님 수고하셨습니다. 더 보충 질의할 위원님 계십니까? 질의할 위원이 안계시므로 농업기술센터 소관 사항에 대한 감사를 마치겠습니다. 농업기술센터소장님 수고하셨습니다. 중식과 휴식을 위하여 감사를 중지하겠습니다. 14시에 감사를 속개하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.
11시 46분 감사중지
14시 00분 계속감사
장내가 정돈되었으므로 감사를 속개하겠습니다. 상하수도사업소장님께서는 나오셔서 직원 현황과 담당별 주요업무에 대하여 간략하게 설명하여 주시기 바랍니다.
정용
윤정용상하수도사업소장
상하수도사업소장 윤정용입니다. 상하수도사업소에서는 물 관리 일원화의 성과를 창출하고, 우리 군 물 관리를 혁신해 나가기 위하여 사람과 자연을 함께 고려한 유역 중심의 균형 있고, 통합적인 물 관리를 통해 지속가능한 물 순환 체계를 완성함으로써 군민들에게 차별 없는 고품질의 물 서비스를 제공하여 우리군 물 복지를 실현하겠습니다. 물은 생명의 근원이며 물 관리에 같이 노력하고 있는 담당을 소개하겠습니다. (담당 소개 및 인사) 행정감사 답변 자료는 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바라며, 상하수도사업소 보고를 마치겠습니다.
남진
허남진위원장
소장님 수고하셨습니다. 상하수도사업소 소관 사항에 대해 질의할 위원님 계시면 질의 신청해 주시기 바랍니다. 공군오 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.
군오
공군오위원
예. 공군오 위원입니다. 소장님, 물 관리하시기 힘드시죠?
정용
윤정용상하수도사업소장
예. 지역이 좀 넓어서 관리의 문제점은 있습니다.
군오
공군오위원
힘드셔도 열심히 해주셔서 좋은 물, 깨끗한 물을 많이 먹을 수 있도록 좀 더 많은 수고를 해주시길 당부 드리면서, 마을상수도가 우리 홍천군에 아직도 굉장히 많죠?
정용
윤정용상하수도사업소장
예. 많습니다.
군오
공군오위원
지금 광역 상수도가 공급이 되면서 기존에 관리하던 마을상수도들 점차 용도가 폐지를 시켜야 되는 상황이잖아요?
정용
윤정용상하수도사업소장
네. 답변 드리겠습니다. 맞습니다. 71개 중에서 광역상수도화 되게 되면 마을상수도를 지방상수도로 전환하고자 사업을 추진하고 있고, 근본적인 대책을 하기 위해서는 장기적인 프로젝트지만 마을상수도를 지방상수도로 전환시키는 게 맞다고 봅니다.
군오
공군오위원
여기 보니까 자료주신 것 중에 계곡수는 지난번에 서석 갔을 때 골짜기에서 내려오는 거 그렇게 받아서 하는 걸 계곡수라고 얘기하는 건가요?
정용
윤정용상하수도사업소장
네. 맞습니다.
군오
공군오위원
그러면 복류수는 뭐예요?
정용
윤정용상하수도사업소장
복류수는 일반 지방상수도처럼 하천 표류수에 밑에다가 암거를 묻어서, 관을 묻어서 그 관에 의해서 차집을 하는 단계가 되겠고요. 그 위에 자갈이나 모래층을 통해서 들어오는 게 복류수라고 하면 되겠습니다.
군오
공군오위원
그러면 복류수 라는 게 옛날에 남면 양덕원에 있던 상수도 그게 복류수 라고 그렇게 보면 되나요?
정용
윤정용상하수도사업소장
네. 맞습니다.
군오
공군오위원
아, 그런 거예요? 그렇게 되면 그건 물이 굉장히 많겠네요?
정용
윤정용상하수도사업소장
아무래도 그렇게 되면 겉에 있는 다른 계곡수보다 좀 많겠죠.
군오
공군오위원
계곡수나 지하수보다는 복류수가 물 양이 많겠다는 생각이 드는데, 그렇게 봐도 될까요?
정용
윤정용상하수도사업소장
그렇게... 꼭 많다고는 요새 볼 수 없는 게요. 지역이 넓으면 집수를 하는 집수 매설관에 구역이 넓어지면 많이 그만큼 물이 도망가기 때문에 장단점은 다 있습니다.
군오
공군오위원
그러면 지금 읍내에서 쓰고 있는 것도 일종의 복류수를 가지고 소독, 정화하고 해서 나가는 건가요?
정용
윤정용상하수도사업소장
예. 지방상수도는 다 그렇습니다.
군오
공군오위원
광역상수도 중에서 그렇게 상수도를, 물을 공급하는...
정용
윤정용상하수도사업소장
예. 홍천의 7개 정수장은 다 복류수로 정수해서 나가고 있습니다.
군오
공군오위원
여기 자료를 보니까 한 10개 정도가 지금 앞으로 전환을 할 예정으로 전환예정으로 이렇게 표시가 돼 있는데, 이 외에도 앞으로 더 계속 발생이 되겠죠?
정용
윤정용상하수도사업소장
예. 계속할 계획입니다.
군오
공군오위원
전환을 하게 되면 어떻게 사용하게 되나요?
정용
윤정용상하수도사업소장
마을상수도를 지방상수도로 전환을 하면 지방상수도가 확대가 되면서 인근에 있는 마을상수도를 전환하고자 주민들한테 전년도에 미리 말씀을 드립니다. 그리고 단, 지방상수도로 전환하고자 하는 지역은 급수구역이 다 100%가 찬성이 돼야 됩니다. 찬성이 안 되면 저희들이 급수공급을 다 할 수가 없습니다. 왜냐면 마을상수도 개념의 라인이고 현재 쓰고 있는 상태로 이용을 해서 연결시키는 지방상수도기 때문에 어느 한 집이 물을 못 먹겠다, 안 먹겠다고 하면 마을상수도에서 지방상수도로 전환이 좀 어렵습니다.
군오
공군오위원
그럼 어느 한 집이라도 반대를 한다고 하면, 예를 들어서 30가구가 사는데 두세 집이 우리는 광역상수도를 안 먹겠다고 하면 결국에 그 동네는 못 들어가는 건가요?
정용
윤정용상하수도사업소장
그렇죠.
군오
공군오위원
상수도가?
정용
윤정용상하수도사업소장
예. 지방상수도가 못 들어갑니다.
군오
공군오위원
꼭 그렇게 해야만 되는 게, 상수도에다가 그걸 연결을 해야 되기 때문에...
정용
윤정용상하수도사업소장
네. 그렇습니다.
군오
공군오위원
그런 현상이 일어나는 거예요?
정용
윤정용상하수도사업소장
네. 다만 예외적인 것은 있습니다. 뭐가 있냐면, 지방상수도 높아서 못 들어가는 집들은 기존에 있는 마을상수도를 존속해서 그런 집들은 계속 사용을 하고요. 지방상수도가 연결이 돼서, 전환이 돼서 물을 지방상수도로 먹을 수 있는 지역은 저희 지방상수도를 먹게끔 유도를 하고, 한간에 지하수도 있지만 계곡수도 그렇고 표류수도 있지만 수온이 안 좋다 보니까 저희들이 하는 사업을 주민들이 상당히 많이 바라고 원하고 있습니다. 그래서 하다보니까 예산이 많이 들어가는데, 그래도 이거는 해야 되겠다 해서 저희도 예산을 작년보다도 많이 확보해서, 올해도 했지만 내년에도 이렇게 할 계획입니다.
군오
공군오위원
이게 전환이 되면 어떻게 전환예정으로 돼 있는 것은 전환시켜야 되겠다는 얘기잖아요?
정용
윤정용상하수도사업소장
그렇죠.
군오
공군오위원
소위 말해서 마을상수도로써는 폐지가 되는 거죠?
정용
윤정용상하수도사업소장
네. 그렇습니다.
군오
공군오위원
그러면 이걸 폐지시킬 때는 어떻게 폐지를 시켜요?
정용
윤정용상하수도사업소장
폐지시킬 때는 운영위원회에서 가결을 해서 우리가 전환됐으니까 폐지해야 되겠다, 그러면 저희들이 폐지수순 절차를 밟습니다.
군오
공군오위원
이거 폐지하는데도 상당한 비용이 발생되죠?
정용
윤정용상하수도사업소장
비용이 많이 들어간 적은 없고요. 배수지를 가압시켜서 다 사용을 하고 있습니다. 그러니까 저희들 수위가 120m 되면 130m, 150m 되는 집들이 있을 거 아닙니까? 근데 배수지는 170m, 160m 있습니다. 그 차가 보통 2~30m 밖에 안 되거든요. 관은 살아있기 때문에 중간에다 가압설치를 합니다. 가압설치를 해서 배수지로 써먹고 있습니다. 배수지를 도로 써먹고 있습니다. 그래서 유사시에 단수라든지, 지방상수도 관에 문제가 생겨서 교체할 때, 단수할 때 12시간, 24시간 정도 여유 용량이 되기 때문에, 그 배수지 자체가. 그래서 배수지에다 물을 담아서 순환시키면서 그것을 사용하고 있습니다.
군오
공군오위원
그러면 결국엔 폐지 되는 게 아니네요.
정용
윤정용상하수도사업소장
폐지되는 거는 지하수 쓰시는 부분들...
군오
공군오위원
지하수만...
정용
윤정용상하수도사업소장
예. 지하수 같은 부분들은 차이가 많고 거리도 길고, 나중에 몇몇 안 되시는 분들이 관리하기가 힘듭니다. 그래서 그분 같은 경우는 거의 또 지표수를 드시기 때문에 개인적으로 그 부분은 폐지절차를 스스로 밟습니다.
군오
공군오위원
그러면 그거 폐지 할 때는? 지하수를 폐지 할 때는?
정용
윤정용상하수도사업소장
지하수는 저희들이 폐지를 하고, 거기에 대한 것은 올해 하나 했지만, 요새 가뭄이 심하지 않습니까? 그래서 그거를 농업용수로 쓰는 것은 어떻냐고 해서 올해 하나 넘겼지만, 관련부서하고 협의해서 그거를 농업용수로라도 제2의 용수로 쓸 수 있게끔 그렇게 관련부서와 협의하고 있습니다.
군오
공군오위원
그런데 이제 이게 하다보면 물 양에 의해서 농업용수 인정을 받을 수도 있고 못 받을 수도 있다는...
정용
윤정용상하수도사업소장
예. 맞습니다. 법에 그렇게 돼 있습니다.
군오
공군오위원
법에 그렇게 돼 있다?
정용
윤정용상하수도사업소장
네. 법에는 100t 기준으로 되어 있는데요. 이게 파서 100t 기준으로 하는 게 아니라, 사용을 한 거니까 계속 사용할 수 있게, 다만 용도만 다를 뿐이지 그거에 대해서는 관련부서와 협의를 하고 있습니다.
군오
공군오위원
관련부서하고 협의를 하고 있어요?
정용
윤정용상하수도사업소장
예.
군오
공군오위원
왜 제가 이 부분을 질의를 했나하면 우리가 매년 농정과에서 지하수 가뭄 대비해서 지하수를 지금 계속 파고 있잖아요?
정용
윤정용상하수도사업소장
예. 맞습니다.
군오
공군오위원
그런데 그렇게 파는 것도 중요하겠지만 이러한 부분들을 농업용수로 전환을 시켜주면 파는 부분에서도 비용이 절감이 될 부분이 있을 것이고, 또 그로 인해서 이미 쓰던 물들이니까 지역에서 충분히 쓸 수 있지 않겠느냐, 그래서 이 부분이 지난번에 저하고 담당하고 이 부분을 얘기하다보니까 물 양 때문에 농정과하고 다른 견해를 가지고 있는 부분들이 가끔 생길 수가 있어서 그게 걱정입니다. 그렇게 제가 얘기를 들었습니다. 그래서 제가 오늘 농정과장님이 이 자리에 계시면 더 좋겠지만, 농정과장님이 안계시니까 부군수님께 제가 말씀을 드리겠습니다. 여러 가지 하는 것 중에, 이걸 만일에 농업용수로 못쓰게 되면 폐공을 시켜야 되는데 그러려면 거기에도 또 여러 가지 비용도 발생이 될 부분도 있을 것이고, 그래서 가급적이면 농업용수로 지하수나 이런 부분들을 제대로 쓸 수 있게끔 제도적으로 뒷받침이 돼줬으면 좋겠다는 말씀을 드리고 싶습니다.
그렇게 좀 해주십시오.
그렇게 해서 이중으로 돈 들어가는 것도 막을 수도 있고, 그로 인해서 있는 걸 가지고 농업용수로 제대로 전환을 시켜놓으면, 가물 때 농업에도 많은 도움을 받을 수 있는 부분도 있고, 그래서 이 말씀을 드리는 겁니다.
사실 제가 이 내용을 말씀을 드린 게, 저희 마을에도 그런 게 있었어요. 그런데 지난번에 우리 소장님이 도와주셔서 이걸 해놓고 나서 보니까 그리고 얘기를 들어보니까 어려운 부분이 있는 부분이 있어요. 지금 말씀드렸던 그러한 부분들이, 그래서 가능하면 좀... 일단 해놓고 나니까 지역주민들이 얼마나 좋아하시는지 몰라요. 그래서 이 차에 행정사무감사를 통해서라도 우리 마을은 했지만 지금 그거 못하고 있는 마을들, 사용을 안 하면서도 그런 것 때문에 전기요금이라든가, 또 수리라든가 이런 것을 농업용수로 전환을 해 놓으면 혜택을 받는 부분도 있고 해서 그래서 이참에 이 말씀을 드려서 있는 것은 계속 쓸 수 있게끔, 가뭄을 대비해서 농업용수로 쓸 수 있게끔 해줬으면 좋겠다는 생각에서 제가 이 질의를 한 겁니다.
부군수님께서 좀 관심을 가지시고 좋은 안을 만들어주시길 부탁을 드리겠습니다.
네. 고맙습니다. 부군수님. 마치겠습니다.
남진
허남진위원장
공군오 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 네. 박영록 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.
박영록위원
박영록 위원입니다. 수하2리 소규모 수도시설 16년부터 17년 5월 18일 준공한 사업인데요. 여기 물이 새거나 보완 조치한... 했죠? 물이 새서 다시 재공사 한적 있죠?
정용
윤정용상하수도사업소장
네. 물이 새서 한 건 아니고요. 매설 깊이가 틀려가지고 한 600m정도를 재시공 하였습니다.
박영록위원
그거 말고 몇 건이나 되죠? 하자 보수한 건수가?
정용
윤정용상하수도사업소장
지금 나온 건 그거하고, 제수변 낮춘 거 하고, 그 다음에 소소하게 가정집 내부에서 수압이 있다 보니까 뭐 보일러 망가진 거, 이런 거에서 서너 건 되는 것으로 알고 있습니다.
박영록위원
우리가 공사를 할 때는 설계도, 시방서라고 있죠?
정용
윤정용상하수도사업소장
네. 있습니다.
박영록위원
시방서의 정의. 설명 좀 해 주시겠어요?
정용
윤정용상하수도사업소장
시방서의 정의라 하면 다들 아시겠지만 어느 사업을 하고, 시설을 하고 할 때 하나의 기준이 되는 거죠.
박영록위원
그럼에도 불구하고 하자보수의 건수가 그렇게 안했다는 것의 증거겠죠?
정용
윤정용상하수도사업소장
예. 맞습니다.
박영록위원
그랬을 경우에 하자보수 기간이 얼마나 돼요?
정용
윤정용상하수도사업소장
보통 1년에서 3년 정도 됩니다.
박영록위원
그랬을 경우에 발견된 그 건에 대해서만 합니까, 아니면 전체적으로 다시 한 번 점검해볼 수 있는 그런...
정용
윤정용상하수도사업소장
저희들이 전체적으로 하자에 대해서 점검을 1년에 한 번씩 하고요. 그리고 부분적으로 그거 외에도 하자대상이 되면 하자보수 지시를 하고 있습니다.
박영록위원
어떻게 보면 준공하기 전에 검진이 철저하게 이루어져서... 준공이 나서는 안 되는 사업일 수도 있지 않습니까?
정용
윤정용상하수도사업소장
예. 맞습니다.
박영록위원
그럼에도 불구하고 인력부족이라든가, 이런 다양한 이유가 있겠죠. 그래서 하자보수라는 그런 안전제도가 있는 것 같습니다. 우리 현장에서 느끼는, 주민들이 느끼는 것들, 불편함이 최고조에 있다는 생각에서 이런 질문을 드리게 되는데요. 우리가 준공이 나기 전에 철저하게 검증을 통해서 하자가 발생하지 않도록, 하자보수기간에 발견해서 하는 것보다 철저하게 검증을 통해서 준공나기 전에 잘못된 부분을 발견하고, 수정할 수 있는 방법은 없습니까?
정용
윤정용상하수도사업소장
인력핑계는 대지 않겠습니다. 다만 저희들이 모든 일을 서로 하면서 문제가 되면 감독을 통해서 하고 서로 소통이라고 할까, 서로 양심적으로 일을 했으면 좋겠는데, 간혹 그러지 않으신 분들이 있습니다. 그래서 저희들이 많지 않은 직원이지만, 아까도 인사를 올렸지만, 마을상수도나 일반상수도시설이나, 누수탐사계나 네 업무, 내 업무 하지 않고 어느 지역을 가면 3개 사업에 대한 감독은 사실 도와주고 있습니다. 그런데 아시겠지만 사업장이 좀 외지이고, 또 많이 못가다 보니까 그런 경우가 있었는데, 앞으로는 그런 게 없도록 저희들이 좀 많이 현장을 답사하고, 관리를 철저히 하도록 노력하겠습니다.
박영록위원
공사 시방서에 따르면, 상수도사업에 대한 과정을 설명을 깊이는 몇 미터이며, 모래가 어떻게 깔리고, 자갈이 어떻게 깔리는지 간단한 설명을...
정용
윤정용상하수도사업소장
상수도관로 쪽 답변을 드리겠습니다. 상수도 관로는 KS대한민국 표준 시방서는 1m 20입니다. 관경은 거기에 따라 다르겠고요. 그 외 모래, 자갈 이런 게 문제가 아니라 양질의 흙을 30전 이상 복토를 하게 돼 있습니다. 그 다음에 관경 재질에 따라서 모래 포설을 평균 30cm정도 하게 돼 있습니다. 그리고 끝나고 나면 위에 다짐을 하고, 연결이 되는 우회도로가 있는 경우에는 보통 일주일에서 열흘정도 이후에 포장하는 경우도 있는데, 지금 보면 거의 외지고, 독가촌이 많기 때문에, 외통길입니다. 그래서 하루 이틀 양해를 구하고 포장을 완료하죠. 그리고 나중에 끝난 부분에 수압시험이나 수밀시험을 합니다. 그래서 완료가 되면 그 다음에 지방상수도는 급수신청을 받고, 마을상수도는 그 부분에 대해서 그때부터 지선에서 급수를 해서 개인별로 가정집에 급수를 하는 사항입니다.
박영록위원
설명을 들어보면 시방서대로 시공을 하면 절대 누수가 되고 그런 일이 없을 것 같아요. 누수 되고 하자가 발생하는 것은 시방서대로 공사를 하지 않았다는 생각을 하게 되고, 그리고 우리가 공사를 하게 되면 주민들이 관리감독자가 되어 있어요. 옛날 같지 않아서 핸드폰, 카메라가 있고 그러다보니까 공사과정을 다 찍어서 주민들이 가지고 있어요. 가지고 있으면서 민원을 제기하고 하는데, 철저하게 해줄 필요성이 있다, 다 완공해놓고 준공검사까지 왔는데 주민이 이런 사진을 들고 와서 이의제기를 하면 서로가 곤란한 거 아닙니까. 그래서 철저하게 과정을 관리감독을 해 주실 것을 부탁을 드립니다. 매몰된 지하의 과정은 그렇다 치더라도 맨 마지막부분 노면 평탄작업이 고르지 않아서 민원이 발생하는 부분이 많이 있죠?
정용
윤정용상하수도사업소장
네. 있습니다.
박영록위원
그거 해결할 부분이 없습니까?
정용
윤정용상하수도사업소장
그래서 저희들이 그 부분에 대해서도 많이 다니면서 노면을 깨끗하게 잡아라, 커터를 제대로 좀 해라, 잔소리를 하는데 100%장담은 못하더라도 지금은 저희들이 그 부분에 대해서는 제대로 시공할 수 있게 관리를 하고 있습니다.
박영록위원
잔소리 정도가 아니라 준공을 안 내주면 시범 케이스로 준공을 내주지 말고 끝까지 완벽하게 하면 그게 샘플이 돼서 다음 업자들도 잘 하지 않을까요?
정용
윤정용상하수도사업소장
저희들이 샘플로 해서 재시공이 문제가 아니라 그런 부분이 생기는 거는 예측을 하기 때문에 저희들이 순회를 하면서 예측을 해서 지금 저희들이 뭘 하고 있냐면 부분적으로 잘못되는 부분은 통행이나 보행에 지장이 되면 물론 100% 재시공 시킵니다. 그런데 그게 효과가 아직 유효한 상황에는 저희들이 보완만해서 준공처리를 하고 있습니다.
박영록위원
근데 우리가 보면 모든 것이 상식적인 선 안에서 이루어지면 조금 불편함이 있더라도 주민들이 감수할 거라는 생각을 하게 돼요. 그러나 상식적이지 않다는 거예요. 상식 밖이라는 얘기예요. 어떻게 저렇게 했는데도 준공이 날까하는, 아무 공사에 대해 개념이 없는 우리 평범한 주민들이 생각할 때도 저럴 수는 없다 하는 그런 생각을 가지고 있거든요. 그럴 정도로 평탄작업이 안 돼 있고 마무리가 안 돼 있음에도 불구하고 준공이 나는 이런 것들이 현실이다 보니까 주민들이 거기에 대한 의구심을 많이 갖고 있고요. 또 한 가지 공사를 많이 하다보면 주민에게 끼치는 불편사항, 한쪽 차선을 막고 이것은 어쩔 수 없다고 하지만 그래도 주민들에게 배려가 필요하지 않을까, 어떨 때는 야간에도 한쪽 차선을 막고 해서 깜짝 놀란 적이 있는데, 야간에도 공사를 할 수 있는 거예요?
정용
윤정용상하수도사업소장
야간에는 가능한 못하게 하는데. 뭐 그런...
박영록위원
주간에는 한쪽 차선을 막았을 때 시야가 확보되니까...
정용
윤정용상하수도사업소장
그렇죠.
박영록위원
야간에 그렇게 하는데 아주 깜짝깜짝 놀랄 때가 있어요. 그런데 그런 안전수칙이라든가 그런 게 있을 거 아니에요?
정용
윤정용상하수도사업소장
그렇죠. 있습니다.
박영록위원
그런 거 안 지키는 거에 대한 제도적으로 제제할 수 있는 방법이 없을까요?
정용
윤정용상하수도사업소장
안전수칙 같은 거를 안 지키게 되면 사고가 나기 때문에 저희들이 일시적으로 공사 중지라는 개념을 하죠. 그게 다시 선행이 되기 전까지는 재개를 안 시킵니다. 그런데 지금 위원님께서 말씀하신 사항에 대해서는 저도 조금 의구심이 있는 게, 물론 2차선 같은 경우에는 야간작업을 일부 하고 있습니다. 서면 같은 경우가 대표적인 경우인데요. 여름에 관광철이 있어서 도저히 낮에 일을 못합니다. 그래서 밤에 밖에 할 수 없는 상황이라서 그거 같은 경우는 안전요원이라든지, 타 부처하고도 협의해서 하고 있고요. 그 다음에 마을단위, 마을상수도 개념 쪽에 지방상수도 가는 쪽도 부분적으로 차단을 해서 하는 경우도 있습니다. 그럴 경우에는 동네하고 협의를 합니다. 그런데 대부분 보면 저희들이 한두 사람 일일이 다 말씀을 못 드리고 동네 대표자 되시는 분이나, 그 길을 이용하시는 분 중에서 제일 많이 쓰시는 분, 특히 트랙터나 이런 부분이 되겠는데 그런 분들한테 양해를 구합니다. 이걸 하려면 일주일 이상 못 다니시는데, 산으로 좀 다니시고 트랙터를 밖에 놓고 다니시면 이삼일이면 끝납니다, 좀 협조해주십시오 하면 거의 다 협조해주시거든요. 그런데 그중에 저녁에 간혹 보면 어디 갔다 오시다가 뭐 못 들으신 분도 계시겠죠. 그런 분들이 화를 많이 내고 언질을 하시는 분들이 있었습니다. 그런 부분에 대해서는 저희들이 담당 계장님이나 가서 양해를 구하고 오해를 푸는데, 사실 그런 사항은 좀 있습니다.
박영록위원
그 지역에서의 양해를 구하고, 그런 것보다도 사업현장에서의 위험성, 그런 것들이 더 문제가 되고 있다. 제가 직접 퇴근하면서도 느낀 상황이거든요, 제보를 받은 것이 아니라. 야간에 그런 공사를, 시야가 확보 되지도 않는데 제가 좀 급하게 가다가 깜짝 놀란 적이 있는데, 그런 것들이 내가 당해서가 아니라 상식 밖 행동들이라는 거죠. 그런데 전혀 그런 것에 대해서 사업주들은 아주 떳떳해요. 그렇게 불편을 초래하면서도 미안한 마음도 없고 그런 것 같습니다. 그래서 그런 부분에 대해서 더 철저한 관리감독이 필요하다는 말씀을 드리고요. 내면 상수도지역 이전 계획은 없으십니까?
정용
윤정용상하수도사업소장
네. 내면 상수도 이전 계획은 없습니다.
박영록위원
내면에서도 수질에 대한 부분에 많은 관심들을 가지고 있고, 들어갈 때 마다 민원인을 만나면 좀 안타까운 게, 현실적으로 소장님 말씀을 들어보면 쉬운 문제는 아닌 거 같고요. 장기적인 과제라는 생각이 드는데, 소한동이라 그러나? 어디 그쪽에도 저수지 만들 계획이 있었는데, 주민들하고... 잘 안 된다는 애기도 있는데, 그런 것들이 농정과나 관계부서와 같이 협력을 해서 장기적인 계획을 가지고 갈 때에 그 저수지라도 식수원이 됐든, 농업용수가 됐든, 필요한 저수지들이 건설돼야 된다고 저는 생각을 하거든요. 그래서 국비지원을 통한 그런 사업들을 관계부서와 연계를 해서 그런 준비들이 이루어줘야 되지 않겠나 이런 생각을 합니다. 상수도사업소에서 관로사업을 하는 것도 중요하지만 장기적인 차원에서라도 보호하는 차원에서도 그런 사업들이 필요하다는 생각을 합니다. 소장님께서는 어떻게 생각하십니까?
정용
윤정용상하수도사업소장
네. 답변 드리겠습니다. 내면 지역은 지금 현재 수원이 충분하고요. 주민들이 예전에 질소 나온 것을 가지고 자꾸 반복하시는데 저도 저녁에 내면 가면 운동합니다. 그리고 학교에 있는 상수도 물 그냥 먹습니다. 운동하시는 분도 그냥 드십니다. 이 오해를 제가 올해 풀어드렸습니다. 그런데 사람들이 지금도 예전에 질소제거가 안 된다는 거를 지금도 알고 계시거든요. 그래서 몇 분을 모시고 저녁에 밤에 늦었지만 내면 정수장가서 보여드렸습니다. 설치한 게 지금 3, 4년 됐습니다. 그리고 수질검사 어떻게 해오고 있다는 것도 가르쳐드렸어요. 보여 드렸고. 그래서 오해의 소지는 그때 장사하시는 분이 많았었는데 많이 해소가 됐습니다. 그래서 어르신들은 지금도 자꾸 옛날 생각을 하셔서 지금 상수도물이 안 좋다, 먹으면 냄새도 많이 나고, 이런 말씀을 하시는데, 그래서 저희들도 대표적인 예가 승지동에 그런 사건인데, 마을상수도인데 이번에 저희들이 마을상수도 드시는 분들하고 1차로 말씀을 나눴어요. 일단 물을 드셔야지 언제까지 지표수 물을 먹을 거냐, 점점 심하고 냄새납니다. 저희들도 마을상수도 고쳐드리고 관리해 드리는 것도 한계가 있는데, 바로 옆에 붙었는데 이건 드셔야 되지 않습니까라고 말씀을 드리고 빠르면 내년까지는 마무리를 지으려고, 과연 그게 어느 집이든지 먼저 시작을 하고 먼저 운영을 해 주셔야 모든 마을이 같이 따라 올 거고 또 그 물을 드셔봐야 옛날엔 그랬는데 지금은 아니구나, 그렇게 실질적으로 드실 수 있게 홍보차원에서 노력을 하고 있습니다.
박영록위원
내면지역의 물 부족 현상은 아직...
정용
윤정용상하수도사업소장
예. 없습니다.
박영록위원
부분, 부분 지역적으로 있는 부분이죠?
정용
윤정용상하수도사업소장
그렇죠. 예.
박영록위원
방내 쪽이나 뭐 이쪽에 ...
정용
윤정용상하수도사업소장
그쪽으로는 이상이 없는데요. 방내 수유동이 지금 최고 문제고, 올해 관정을 하나 팠습니다. 관정을 팠는데 음용수로는 부적합하고 농업용수로는 가능해서 아까 공군오 위원님도 말씀하셨지만 폐쇄를 안 시키고 가뭄 때 쓸 수 있게 저희들이 개발해서 농업용수로 쓰게끔 거기에 작업반장님한테 인수인계를 한 상태입니다.
박영록위원
그 수유동 같은 경우에는 특별한 대안이 없는 겁니까?
정용
윤정용상하수도사업소장
거기도 대안이 어떻게... 이게 답입니다하고 답을 내놓을 수 있는 상황은 아닙니다.
박영록위원
숙제네요.
정용
윤정용상하수도사업소장
큰 숙제입니다.
박영록위원
거기 몇 가구나 돼요?
정용
윤정용상하수도사업소장
거기가 26가구인데요. 현재 이장님 집에서 제일 가까운 집이 한 25m? 나머지 집들은 거의... 길게는 한 2km 되고요. 짧게는 한 300m 되고, 평균 따져보니까 한 600m 정도 됩니다.
박영록위원
문제가 있음에도 대안이 없다는 답답한 현실이 안타깝습니다. 지금까지 여러 가지 얘기를 나눴듯이 우리가 공사현장에서 주민들의 불편함을 해소할 수 있는 방안들도 마련해주시고요. 더욱더 문제에 대해서는 누구나 지적하고, 발견하고 그러는 동안 대안을 제시한다는 것이 얼마나 어려운가 하는 것을 새롭게 느끼게 됩니다. 여러 가지 수고 많으신 거 알고 있습니다. 최선을 다해서 해주시기를 부탁 드리면서 마치겠습니다. 수고하셨습니다.
남진
허남진위원장
박영록 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 이호열 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.
이호열위원
이호열 위원 입니다. 우리 홍천군 하수도정비 기본계획에서 서류주신 것을 보면 다섯 군데를 못하고 계시잖아요. 이게 지금 예산이 없어서 못하시는 거죠?
정용
윤정용상하수도사업소장
예산도 예산이지만 저희들이 관로확장하고, 처리장 관로 신설을 해야 되는데요. 관로확장 같은 경우에는 홍천읍에 하오안리, 중화계리, 화동은 지금 설계 중에 있고요. 와동하고, 서면 모곡1리 하고, 서면 대곡은 내년도에 설계해서 시행을 하려고 그럽니다. 그래서 이거는 지금 각 청하고 국비 때문에 협의 중에 있고요. 그리고 밑에 처리장 및 관로신설인데, 장남, 노천, 신대, 방내가 군부대 시설하고 연계가 돼 있습니다. 그래서 아시겠지만 저희들이 기재부에도 다녀보고, 저희들도 개인 아는 루트를 통해서 하는데 승인은 환경부에서 받았습니다. 그런데 문제가 우리나라 돈 관리를 하고 있는 기재부에서 승인을 못해주고 있습니다. 보조금 신청을 하기는 하는데 항상 보조금 신청이 올라가면 1순위, 2순위 올라가더라도 올라가서 채택이 잘 안 되고 있습니다. 그 부분이 좀 안타깝지만 저희들이 계속 부대하고 협의는 하고 있는데, 저희들은 빨리했으면 좋겠고 아시겠지만 여기 있는 지역의 군부대들이 다 지은 지가 얼마 안 됩니다. 그리고 처리장 시설도 한지가 얼마 안돼요. 그러다보니까 그런 논리로 기재부에서 접어들기 때문에 승인을 못 받고 있습니다. 그래서 이번에도 작년에도 기본 계획 때 이거를 뺀다는 거를 이거 빼면 안 된다. 후차로 2단계, 3단계 가더라도 우리는 해야 되기 때문에 이건 빼면 안 됩니다 해서 작년에도 기본계획 승인 받을 때 이건 포함시켜서 승인을 받았습니다.
이호열위원
그러면 이 내용은 언제 된다는 보장도 사실 없는 거네요?
정용
윤정용상하수도사업소장
그렇죠. 딱히 내년, 후년 아까 설계된 것처럼 설계해서 시공토록 하겠습니다라고 답을 못 드리겠습니다.
이호열위원
이게 물 문제도 물 문제지만 오염 때문에 군부대 것은 확실히 빠른 시간에 해야 되거든요.
정용
윤정용상하수도사업소장
네. 맞습니다.
이호열위원
환경기초시설을 부대마다 다 하고는 있지만, 위탁에 맡겨서 하다보니까 제가 볼 때는 제대로 안 이뤄진다고 볼 수밖에 없어요.
정용
윤정용상하수도사업소장
네. 부대 있습니다.
이호열위원
좌우지간 최대한 남면에 3기갑도 마찬가지고, 9여단 쪽에도 그렇고 안 되고 있는데 최대한 어떻게 됐든 간 예산을 빨리 반영이 될 수 있도록 노력을 많이 해주시길 부탁을 드리겠습니다. 그리고 하수관거사업을 하시고 혹시 개선을 해야 될 점이 있다면 뭐가 있나요?
정용
윤정용상하수도사업소장
아시겠지만 하수관거사업을 하고서 홍천군 관내에 37개 처리장에는 2012년까지 다 계산이 된 상태고요. 그리고 소규모 처리장 쪽에 질소, 인, 방류수 기준이 강화돼서 지금 거기에 대한 보완공사를 하고 있습니다.
이호열위원
우수와 오수가 문제 됐던 거는 다 해결 됐어요?
정용
윤정용상하수도사업소장
네. 처리비용 내용도 다 해결됐고요. 관련법이 개정이 되면서 생활 오수에 대한 것만 관리를 합니다. 그리고 10개 읍면에 처리장을 만들면서 우수하고 오수를 다 완전히 분리시켜 버렸습니다.
이호열위원
그러면 남면에 문제됐던 점은 찾았어요?
정용
윤정용상하수도사업소장
예. 해결됐습니다.
이호열위원
해결이 다 됐어요?
정용
윤정용상하수도사업소장
예. 다른 부서에서 일한 게 잘못 돼서 그건 다시 다 묶었고, 낮은 집은 펌프해서 별도로 우수 때만 사용할 수 있게 그렇게 조치를 했습니다.
이호열위원
어쨌든 우수하고 오수 문제가 한꺼번에 장마가 지거나, 갑자기 비가 오면 문제가 됐던 걸 제가 봤기 때문에 여쭤봤고요. 그런 일이 없었으면 좋겠다는 말씀을 드리고요, 지금 현재 기본계획에 들어간 이외에도 우리 주민이 하수관거 해달라는 곳이 많잖아요?
정용
윤정용상하수도사업소장
네. 있습니다.
이호열위원
근데 이거를 우리 군에서는 충족을 다 시켜줄 수는 저는 없다고 보는데, 향후에 충족을 시킨다면 어느 선까지 가능할 것 같아요?
정용
윤정용상하수도사업소장
향후 충족을 시키는 게 문제가 아니고요. 하수도법 자체에 오수처리시설 부분이 있습니다. 개인처리시설 부분에, 그래서 개인처리시설 부분이 2017년도에 모든 건물을 지으면 오수처리시설을 하게 돼 있었습니다. 2009년 이후부터 2t 이하는 단독정화조로 할 수 있게 법으로 바뀌었습니다. 그리고 거기서 30t, 그러니까 일정 톤 이상은 합병 정화조 식으로 간이처리 시설하는 게 또 바뀌었습니다. 그래서 저희들이 처리비용 확대를 늘리고 싶어도 관이 많은 관이 아니고 중력식으로 내려오는 관이기 때문에 관 자체에 나중에 유지관리 문제가 생깁니다. 가스가 생성이 돼서 유지를 해 줘야 되는데, 그걸 못하기 때문에 유지관리비가 엄청 들어갑니다. 그리고 자꾸 주민들이 요구를 하시고 이 정도는 해야 되지 않느냐 하는데, 생활 오수 한 집에서 나오는 가스 생성은 거의 없습니다. 최소한 51t, 약 250명 정도의 인구가 유입이 돼서 그 인구가 사용을 하여야 할 수 있는 범위가 규정이 돼 있습니다. 저희들이 그거는 기준에 못 맞추더라도 처리장의 배수구역 이외라도 1km 이내에 2, 30 가구 정도 들어온다고 하면, 그거는 꼭 원칙은 아니더라도 형평성에 맞게 해줄 용의는 있습니다.
이호열위원
잘 알았고요. 인근 경기도를 보면 여기는 한강이 가까워서 그런지 모르겠지만, 몇 가구 안 되는데도 벌써 수년전에 하수관거 사업을 다 했어요. 양평군 같은 경우에 우리는 1km 반경 안에 몇 가구가 있어야 된다는 그 기본이 있잖아요. 그런데 경기도 양평군 같은 경우는 그 가구 수가 안 되는데도 벌써 수년전에 이 하수관거 사업을 싹 했단 말이에요. 그러면 경기도는 돈이 많아서 그런가요? 아니면 어떻게 해서 그런 거죠?
정용
윤정용상하수도사업소장
제가 알기로는 그렇게 한 적은 없는 거로 알고 있고요. 그렇게 한 거는 뭐냐 하면, 거긴 주민지원 법률에 의해서 한강수계 주민지원 사업이 있습니다. 주민지원 사업에 있어서 우리 홍천군에도 모곡, 마곡으로 들어오려고 했어요. 수계를 중심으로 해서 500m, 1km내에서 땅을 다 삽니다. 땅을 다 사고 물론 거기에 대해서 3,000평 이상 일정규모 이상 농사를 지으면 트랙터도 사줍니다. 심지어는 집의 정화조 청소비까지 대줍니다. 그러면 저희들도 솔깃해서 저희들도 같이 하려고 처음에 시작을 했어요. 근데 문제가 뭐냐면 5, 6년 뒤에는 토지거래가 안됩니다. 지금 보시지만 홍천에서 서울가시다보면 휴게소가 다 죽었지 않습니까? 그 원인이 한강수계에서 통째로 다 사버리기 때문에 거래도 안 되고, 작목도 그것밖에 못 심습니다. 그러다보니까 모든 것을 수계에서 준비를 해 지원해 주거든요. 그래서 그렇게 해서 한 사업이지, 환경부에서 환경부 기준대로 한 것은 아닙니다. 그리고 거기는 정화조를 연결해서 한쪽으로 방류시킨 거지, 그걸 모아서 처리장으로 들어간 것은 아닙니다. 그래서 양평이 1단계, 2단계하고, 지금 3단계 들어가고 있는데, 가평까지 올라왔지만 그 사업자체가 거기도 저희들이 지금 하고 있는 사업하고 맥락은 같습니다.
이호열위원
거기는 소장님 말씀은 우리처럼 환경기초시설을 하는 게 아니라 그냥 개인, 개인마다 해줬다는 그 얘기잖아요?
정용
윤정용상하수도사업소장
예. 맞습니다.
이호열위원
제가 알기로는 오수 관로를 묻어서 쭉 내려간 걸로 알고 있는데...
정용
윤정용상하수도사업소장
예. 그렇죠. 정화조에서 빼서 쭉 내서 빼죠. 한쪽으로.
이호열위원
빼서 그걸 한꺼번에 강으로 흘린다는 얘기에요?
정용
윤정용상하수도사업소장
그렇죠. BOD 승인 받아서 나가는 거죠.
이호열위원
이 내용은 좀 더 확인하고 나중에 말씀 드릴게요.
정용
윤정용상하수도사업소장
예. 알겠습니다.
이호열위원
그리고 양덕원 환경기초시설 오수처리장을 설치한 후에 명동 제곡의 물이 더 나빠졌다는 얘기를 하고 있거든요. 그 이유는 뭐죠?
정용
윤정용상하수도사업소장
글쎄요. 지금 방류수 수질기준이 일반인들이 하는 시설 방류수 기준보다 강하기 때문에 그거는 없거든요. 지금 오히려 BOD가 낮아지면 낮아졌지, 높아지진 않았습니다.
이호열위원
기존에 주민들이 고기 기형이 없던 게 나오고, 그 밑에 보에 다슬기도 많았었어요. 근데 없대요..
정용
윤정용상하수도사업소장
다른 문제가 있으면 몰라도 저희 처리장에서 나오는 방류수 물은 이상이 없는 걸로 알고 있습니다.
이호열위원
그런데 처리장 짓기 전에 그런 일이 없었는데, 처리장 처리 이후에 그렇다 하는 얘기들을 하더라고요.
정용
윤정용상하수도사업소장
그러면 요새 많이 이슈가 되고 있는 비점오염에 대해서 문제가 있는 거 같습니다.
이호열위원
제가 봤을 때는 그러면 물을 정화하기 위해서 약제가 들어가잖아요.
정용
윤정용상하수도사업소장
저희는 생물학적입니다.
이호열위원
약제도 좀 들어갈 거 아니에요?
정용
윤정용상하수도사업소장
약제가 들어가는데 그 약제는 대장균을 죽이기 위한 염소성분이지 그걸 집어넣어서 처리하는 거는 아닙니다. 저희는 생물학적 처리입니다.
이호열위원
지금은 인분차가 가서 붓는지 어떤지는 모르겠는데, 먼저는 그게 양이 꽉 차니까 땅속에 묻어놨던 관으로 막 뺐었어요. 그냥 인분을 막 빼 냈다고요.
정용
윤정용상하수도사업소장
예. 옛날에 합류식 관일 때 그랬습니다.
이호열위원
그래서 주민들, 환경단체가 난리가 나서 그 관을 왜 거기다 묻었냐는 식으로, 저도 현장도 가보고 그랬지만 내가 볼 때 위탁시설을 줘서 위탁을 하지만 이게 얘네 들은 관리를 어떻게 하는지 모르겠지만, 약제나 이런 문제 때문에 주민들은 물이 더 오염되고 있다, 이렇게 얘길 하거든요. 제가 왜 이 말씀을 드리나 하면 한 번 관리를 더 군에서 철저히 좀 해주십사 해서 하는 말씀입니다.
정용
윤정용상하수도사업소장
예. 알겠습니다. 관리를 철저히 하도록 하겠습니다.
이호열위원
이상입니다.
남진
허남진위원장
이호열 위원님 수고하셨습니다. 잠시 휴식을 위하여 감사를 중지하겠습니다. 15시에 감사를 속개하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.
14시 51분 감사중지
15시 00분 계속감사
장내가 정돈되었으므로 감사를 속개하겠습니다. 상하수도사업소 소관 사항에 대해 질의할 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 나기호 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.
기호
나기호위원
나기호 위원입니다. 질문을 하기 전에 잠깐 2017년도 행감 자료에 보면 내면 창촌리 취수원 이전계획을 하고 있다고 했었거든요. 근데 왜 지금 안한다고 그러시는 거죠?
정용
윤정용상하수도사업소장
물론 이전에 계신 분들이 판단은 잘 하셨겠지만, 기술적이나 여건상이나 형상이나, 검토해본 결과 수원이 부족한 게 없고, 또 수질에 대해서는 문제가 있지만 저희들이 정수처리해서 음용수로 복용하는 데는 문제가 없기 때문에 굳이 취수원을 옮길 사항이 아니다, 그렇게 제가 올해 판단이 됐기 때문에 계획은 없다고 ...
기호
나기호위원
지역 주민들에게 충분히 설명을 드렸나요?
정용
윤정용상하수도사업소장
네. 그 사항에 대해서는 제가 말씀을 드렸습니다.
기호
나기호위원
그래서 겨울철 되면 영농교육도 많을 테고, 사람이 모이는 장소가 좀 많아질 텐데, 그러한 것을 홍보를 할 수 있었으면 좋겠고, 아니면 내 고향 소식지인가요? 우리 군청에서 발행되는. 그런데다가 그런 내용을 알릴 수 있는 방법을 동원해서 알려주시는 것이 행정에 대한 민원을 줄일 수 있는 방법이라고 보거든요. 그렇기 때문에 그렇게 해주시기를 바랍니다.
정용
윤정용상하수도사업소장
예. 알겠습니다.
기호
나기호위원
소규모 마을하수처리시설 운영에 대해서 질의를 했는데요. 거의 다 위탁이잖아요, 그렇죠? 다 위탁해서 관리하고 있죠?
정용
윤정용상하수도사업소장
예. 관로까지 다 전면 위탁입니다. 저희들이 공단에다 위수탁협의를 해서 공단에서 업체를 선정해서 입찰에 의해서 선정해서 관리하고 있습니다.
기호
나기호위원
그러면 관리감독은 잘 되고 있나요?
정용
윤정용상하수도사업소장
네. 관리감독은 저희들도 감독은 하겠지만 잘 되고 또 거기 관리하는 직원들도 거의 다 홍천사람이라서 대응은 잘 하고 있습니다.
기호
나기호위원
50t 이상, 500t인가요? 일일 방류?
정용
윤정용상하수도사업소장
예.
기호
나기호위원
위탁업체하고 수질관리 하는 업체가 같은 가요? 하수처리업체하고 수질관리업체하고 같은가요? 지금 무인으로 관리하게 돼있죠?
정용
윤정용상하수도사업소장
예. 관리하게 돼있습니다.
기호
나기호위원
TMS를 관리하는 업체가 같은 업체인가요?
정용
윤정용상하수도사업소장
기한이 끝났기 때문에 1월 1일자로 일반 경쟁으로 해서 업체를 다시 할 준비를 하고 있습니다. 올해가 끝나기 때문에 내년도 1월 1일자로 다시 업체를 선정해서, 일반경쟁 있지 않습니까?
기호
나기호위원
예.
정용
윤정용상하수도사업소장
하고 있습니다. 다릅니다.
기호
나기호위원
금년도에 TMS 비밀번호 조작해서...
정용
윤정용상하수도사업소장
알고 있습니다.
기호
나기호위원
그랬던 적 한번 있었죠?
정용
윤정용상하수도사업소장
예.
기호
나기호위원
저희업체에 설치된 TMS는...
정용
윤정용상하수도사업소장
없습니다.
기호
나기호위원
그 업체 것이 아닌가요?
정용
윤정용상하수도사업소장
네. 그거에 대해서 참고로 말씀드린다면 11월 달에 행정 쪽이 아니고, 위에서 암암리에 뒤졌습니다. 그때 사건이 일전에 방송에 나온 사건이고요. 홍천군은 11월 초에 왔다간 것으로 알고 있습니다. 그래서 다 확인하고, 비밀 체크가 안 되기 때문에 저희들은 양호하다, 잘하고 있다, 저희도 몰랐습니다.
기호
나기호위원
아마 기계 업체에 따라서 전국의 한 25%가 조작이 가능한 기계가 설치 돼있다고 나와 있던데...
정용
윤정용상하수도사업소장
예. 맞습니다. 그분들하고 나중에 저는 정확히 못 듣고요. 공단 감독관 그분들하고 토요일, 일요일 와서 뒤졌더라고요. 이틀 동안 뒤졌는데, 그분들 얘기가 하수처리장에서는 큰 문제가 없는데, 폐수처리장, 공장, 이런 부분은 조작을 해서 물의 탁도가 좀 이상하다고 하면 순간적으로 비밀번호를 눌러 버리면 송신이 제어가 된답니다.
기호
나기호위원
그게 대부분 보면 질소 때문에 그렇잖아요?
정용
윤정용상하수도사업소장
예. 질소, 인입니다.
기호
나기호위원
기온이 낮아지면 질소 수치가 올라가기 때문에 그거를 범위 내에서 하려고 조작을 하도록 명령을 심어 놓은 거잖아요, 그렇죠?
정용
윤정용상하수도사업소장
예. 그렇죠.
기호
나기호위원
자동으로 하게... 다행이네요. 그래도 우리지역엔 그런 게 없어서...
정용
윤정용상하수도사업소장
강원도지역은 처리장 쪽에는 없었던 걸로 알고 있습니다.
기호
나기호위원
기온에 따라서 질소의 좋은 질소 수치가 허용범위를 초과하기 때문에...
정용
윤정용상하수도사업소장
예. 그렇죠.
기호
나기호위원
그런 일이 벌어진 것 같은데, 제가 이렇게 봤을 때 지난 가을에 받았던 건데 우리 소규모 마을하수도 관리를 보면 계절에 질소 함량이 별로 큰 차이는 없네요?
정용
윤정용상하수도사업소장
네. 저희들은 그 부분에 대해서 계속 검사시험을 의뢰하지만 저희들 수원은 상당히 좋은 걸로 나와 있습니다.
기호
나기호위원
여기 마을하수관리 조사도 믿어야 되겠죠?
정용
윤정용상하수도사업소장
저희들이 검사를 안 하고요. 외지에다 주고 있습니다.
기호
나기호위원
하수처리장을 관리하는 업체와 수질검사하는 업체가 같이하는 데도 있죠? 그러니까 자기네가 관리하고 자기네가 수질검사하고 이러는 업체들이 있죠?
정용
윤정용상하수도사업소장
처리장에 있는 실험실하고요. 마을상수도에 대한 수질검사하고 별개입니다.
기호
나기호위원
별개지만...
정용
윤정용상하수도사업소장
따로 합니다.
기호
나기호위원
따로 하지만, 업체가?
정용
윤정용상하수도사업소장
업체 다릅니다.
기호
나기호위원
업체가 달라요?
정용
윤정용상하수도사업소장
예.
기호
나기호위원
수질 관리하는 업체 다르고, 하수 처리하는 업체 다르고?
정용
윤정용상하수도사업소장
예.
기호
나기호위원
예. 그건 다행스럽네요. 그 다음에 골프장 민원이 자꾸 생기잖아요?
정용
윤정용상하수도사업소장
예.
기호
나기호위원
골프장에 대한 하수처리 관리는 어떻게 하고 있죠?
정용
윤정용상하수도사업소장
그 업무는 저희업무는 아닌데요. 제가 골프장업무를 좀 보고 이런 쪽의 업무를 보다보니까 참고삼아 말씀드릴 수 있는 것은, 처음에 골프장에서 사용하고 있는 농약이 문제가 됐거든요. 저도 그거에 대해서 확답은 못 드리겠지만, 유기농 농약을 많이 쓰기 때문에 저류조에서 농약검출이 된 적은 없었습니다. 하수처리시설 같은 경우는 하수처리를 받아서 중수도 개념으로 다시 사용을 합니다. 그래서 처리에 대한 문제는 제가 볼 때는 크게 문제점을 발견할 수 없었습니다.
기호
나기호위원
그래도 동네에서 보면 마을에서 골프장 쪽에서 나오는 물과 그렇지 않은 그냥 골짜기에서 나오는 물의 색깔부터 다르다고 민원이 발생되잖아요?
정용
윤정용상하수도사업소장
예. 있습니다.
기호
나기호위원
골프장 내에도 개인 하수처리시설이 따로 돼 있나요?
정용
윤정용상하수도사업소장
다 돼 있을 겁니다.
기호
나기호위원
다 돼 있죠?
정용
윤정용상하수도사업소장
예.
기호
나기호위원
그러면 그런 관리는 어떻게 하죠? 그런 관리는 직접 ...
정용
윤정용상하수도사업소장
체육에 관한 사항은 체육관광과에서 하고요. 관광 쪽의 승인사항은 도에서 관리를 하는데, 부분적으로는 환경과에서 다 관리를 합니다.
기호
나기호위원
그러면 하수 관리도 우리 홍천군에서는 하수처리를 상수도 사업소에서 하는 게 아니고 업종마다 다 다른 과에서 한다는 말씀이신가요?
정용
윤정용상하수도사업소장
예. 맞습니다. 왜 그러냐 하면 저희는 생물학적 처리를 하는 거고, 그런 부서는 화학적 반응을 하기 위해서 확학적 처리를 합니다. 그래야 그 이용한 물을 다시 이용할 수 있기 때문에...
기호
나기호위원
그러면 요구량만 맞으면 된다는 말씀이신가요?
정용
윤정용상하수도사업소장
예.
기호
나기호위원
그렇지만 최종 방류는 우리 하천으로 되는 거잖아요?
정용
윤정용상하수도사업소장
그렇죠. 방류에 대해 확인하고 하는 것은 환경과에서 주로 하죠. 수질담당부서에서 하고 있습니다.
기호
나기호위원
우리 환경과에 수질 담당이 없잖아요?
정용
윤정용상하수도사업소장
있습니다.
기호
나기호위원
환경과에도 있어요?
정용
윤정용상하수도사업소장
예. 있습니다. 홍천군 전체 수질을 관리하는 부서가 따로 있습니다.
기호
나기호위원
그러니까 방류수 수질 관리하는...
정용
윤정용상하수도사업소장
예. 쉽게 얘기하면 저희들이 하는 것은 생활오수가 주 업무고요. 그 외의 업무는 환경과 수질계에서 하고 있습니다.
기호
나기호위원
수질계에서요?
정용
윤정용상하수도사업소장
예.
기호
나기호위원
하수도관리가 업종에 따라서 나눠진다는 게 선뜻 이해가 안 가는데요?
정용
윤정용상하수도사업소장
하수도는 업종이 나눠지는 건 아니고요.
기호
나기호위원
아니, 관리가.
정용
윤정용상하수도사업소장
아까 골프장이라든지 아까 말씀하신 그런 사항에 대해서는 업종에 대해서 인허가 부서가 다르다보니까 총괄부서가 다르다고 말씀을 드리는 겁니다.
기호
나기호위원
꼼꼼하게 따져봐야 될 게, 문제가 되는 게 개인하수처리장이...
정용
윤정용상하수도사업소장
예. 맞습니다.
기호
나기호위원
방류할 때 최종 방류구로 나오지 않고 중간으로 새게 하는 방법이 있을 테고, 처리시설로도 안 들어가게 하고 직접 강으로 나오게 하는 경우가 있을 테고, 그런 게 있어서 관리가 필요하고 감독이 필요한 거 같은데, 하수처리 담당하는 계가 우리 군에 환경과에도 있고, 상수도사업소에도 있다는 거는 저는 ...
저는 최종 하천으로 나올 때는 하수 관리하시는 데서 해야 되지 않을까 하는 생각이 들어서...
정용
윤정용상하수도사업소장
그 부분이 개인처리 시설이라는 건데요. 그 부분은 일정 용량이 되는 건 군에서 직접 방류수를 채취를 해서 시험 의뢰를 합니다. 그리고 방류수가 초과되면 벌과금인가를 해서 하게 돼 있고요. 환경과 담당 계장님보고 나 위원님께 자세히 설명을 해 드리라고 하겠습니다.
기호
나기호위원
그럼 개인하수처리는 환경과에서 하고 이렇게 보면 되나요?
정용
윤정용상하수도사업소장
네, 맞습니다.
기호
나기호위원
소규모나 대규모 ...
정용
윤정용상하수도사업소장
공공처리시설은 저희들이 하고.
기호
나기호위원
공공처리 시설만, 그렇게 보면 되겠군요. 그러면 업무 협조는 되고 있나요? 부서 간에 정보를 교환한다든가... 그게 필요할 거 같은데요.
정용
윤정용상하수도사업소장
정보라고 하면 어떤 정보인지...?
기호
나기호위원
수질에 관한 서로 부서 간에 교류가 돼야 되지 않나요? 단속하거나 ...
그러면 마지막으로 마을하수도 시설들이 우리 지역 내에 꽤 많잖아요?
정용
윤정용상하수도사업소장
네. 있습니다.
기호
나기호위원
그것들은 최종 바로 우리 홍천강의 최상류 쪽부터 있기 때문에 오염된 물이 한번 방류가 되면 오염으로 바로 이어지게 돼 있잖아요, 그렇죠?
정용
윤정용상하수도사업소장
그렇죠.
기호
나기호위원
그런 허용기준치를 절대수치로 적용하나요, 아니면 평균치로 관리하시나요?
정용
윤정용상하수도사업소장
저희들은 절대치, 평균치로 적용을 안 하고요. 불시에 원주청이나 한강수계에서 와서 떠갑니다. 저희들도 TMS를 관리하겠지만 불시에 떠가서 그거에 의해서 확정을 합니다.
기호
나기호위원
사업소에서 관리할 때는, 평균으로 저한테 자료를 주셨기 때문에 그렇게 관리를 하시는지?
정용
윤정용상하수도사업소장
저희들은 평균으로 관리합니다.
기호
나기호위원
제가 드리고 싶은 말씀은 최종 배출하는 하수는 절대치로 관리해야 되지 않나, 한 번 흘러나가면 오염이 바로 되는 거잖아요? 그렇죠?
정용
윤정용상하수도사업소장
그렇죠.
기호
나기호위원
예. 그렇기 때문에 수치에 대한 중요성을 가지고 가능하시면 절대치로 관리를 해주셔야, 물은 한 번만 오염돼도 직접적인 우리 강의 오염으로 이어지기 때문에 그 점을 좀 유념해주시고, 계절에 관계없이 아까 총 질소 수치가 거의 변함이 없다는 게 선뜻 이해가 안가는 면이 있거든요. 그러니까 그런 검사과정도 좀 더 관리를 철저히 해주시기를 바랍니다.
정용
윤정용상하수도사업소장
예. 알겠습니다.
기호
나기호위원
예. 이상입니다.
남진
허남진위원장
나기호 위원님 수고하셨습니다. 다음 보충 질의할 위원님 계시면 질의 신청해 주시기 바랍니다. 최이경 위원께서는 보충 질의해 주시기 바랍니다.
이경
최이경위원
최이경 위원입니다. 지금 홍천군이 3년에 걸쳐서 상수도요금이 올라갔죠?
정용
윤정용상하수도사업소장
예.
이경
최이경위원
몇 프로 정도 올라갔죠? 한 3년 동안 두 번 정도 오른 걸로 제가 알고 있는데...
정용
윤정용상하수도사업소장
정확히 프로수는 제가 기억이 안 나서 죄송합니다. 2018년 3월부터 가정용으로 따지면 기본요금이 5,385원이고요.
남진
허남진위원장
15%씩 올랐어요.
이경
최이경위원
15%씩 오른 걸로 알고...
정용
윤정용상하수도사업소장
예. 맞습니다. 그래서 2020년 9월까지 할 계획입니다. 아, 2018년 올해가 끝이네요. 올해가 끝입니다. 죄송합니다.
이경
최이경위원
지금 수도세가 조금 올라가고 있는데, 제가 지난번에 자료를 받았어요. 그래서 홍천군 유수율을 보니까 전국평균 유수율이 84.3%인데, 또 기초 지자체 유수율도 보니까 71.72%, 홍천군 2017년도 것을 보니까 65.09%더라고요.
정용
윤정용상하수도사업소장
예. 맞습니다.
이경
최이경위원
유수율이 전국 평균보다도 낮고 하면 지방 재정에 압박을 가하는 그런 면도 있는 것 같아서 ...
정용
윤정용상하수도사업소장
예. 있습니다.
이경
최이경위원
그래서 더 노력해 주셔야 되나, 이런 말씀도 드리면서... 홍천군은 이 유수율을 높이기 위해서 어떤 정책을 추진 중 이신지, 가지고 계신 계획이 있으시면 말씀 좀 해 주십시오.
정용
윤정용상하수도사업소장
저희들이 그래서 올해부터 2020년까지 유수율 85%를 확립하려고 현대화 상수도 사업을 우선 착공을 해서 지금 시행을 하고 있고요. 그리고 주 사업은 누수탐사에 의한 누수 관로 복구가 되겠습니다. 그리고 정수장에서 나오는 물을 가정용에서 확실히 쓸 수 있는지, 그래서 그 관리를 해야 물이 새는지 제대로 쓰고 있는지 관리가 되기 때문에 그 사업을 2020년까지 할 계획이고 지금 선행시공을 하고 있습니다.
이경
최이경위원
2020년?
정용
윤정용상하수도사업소장
네.
이경
최이경위원
85%를 목표로 갖고 하시는 거잖아요?
정용
윤정용상하수도사업소장
네.
이경
최이경위원
그래서 보니까 홍천군이 2014년부터 저번에 최용건 계장님이 자료를 가지고 오셨어요. 이 자리를 빌려서 우리 계장님을 칭찬해 주고 싶은 게, 작은 자료지만 준비하시느라 고생을 많이 하셨겠죠. 자기 일에 대해서 자신감을 가지고 하시는 모습을 보면서 정말 이 자리를 빌려서 칭찬도 해드리고 싶고, 그리고 보니까 13년도부터 17년까지 조금씩이지만 정말 조금씩, 조금씩 올라서 유수율이 맨 처음에는 13년도에 62.98%이였는데 2017년도에 65.09%까지, 제가 보기엔 수치상 작은 수량이긴 하지만 조금씩 늘고 있다는 것은 소장님 이하 직원 분들이 얼마나 불철주야 열심히 일하시는 게 여기서 나오는 거 같아서 이 자리를 빌려 감사의 말씀을 드립니다. 유수율에 대해서는 많이 노력을 해 주셔서 홍천도 전국 평균보다 웃도는 그런 시설이 됐으면 좋겠고요. 홍천에도 누수신고 포상제라고 있나요?
정용
윤정용상하수도사업소장
홍천에는 없습니다.
이경
최이경위원
아직 없습니까?
정용
윤정용상하수도사업소장
네.
이경
최이경위원
이런 걸 만들고 싶으신 생각은 없으신가요?
정용
윤정용상하수도사업소장
올해 하반기에 조례상으로 하려고 계획을 했었습니다. 모든 일이 장단점이 있지만 장점보다 단점이 좀 많아서 아직은 시기상조인 것 같다.
이경
최이경위원
어떤 단점이 나온 것 같으세요?
정용
윤정용상하수도사업소장
포상신고라 하면 신고를 하시는 분들이 좀 과다한 신고를 많이 하십니다. 누수가 되는 부분을 가정용 옥내가 상당히 많습니다. 저희들 인력이 죄송하지만 한계가 있어서 가정용까지는 하지 못하고, 그런 경우에는 어디 어디 여유가 있다 전화번호 안내해서 그분들이 가서 확인하고 수리할 수 있게끔 그렇게 조치하고 있는데, 다른 시군에 알아보니까 그런 걸 빙자해서 민원 아닌 민원이 많이 상대가 돼서 오히려 그 자체를 취소하려고 한다고...
이경
최이경위원
그런 애로점을 가지고 계셨군요. 홍천군의 노후배관이나 이런 것은 어떻게 잘 진행이 되고 있습니까? 교체하는 사업.
정용
윤정용상하수도사업소장
지금 조사는 거의 마무리됐고요. 하고 있고, 앞으로 2월 말부터는 할 계획입니다. 제일 문제가 아까도 박영록 위원님이 얘기했지만 도로를 주민들이 이용하는 게 2년 동안 상당히 불편할 겁니다. 그래서 그 부분을 물론 저희들이 홍보도 하고, 알려도 드리고, 사업설명도 하겠지만 100이면 100, 다 일일이 말씀드릴 수 없는 상황이거든요. 조그만 서운한 것이라도 있으면, 모든 게 살이 붙듯이 살이 붙어서 사실 좀 전에 최 위원님도 직원들 칭찬하셨지만, 살기 좋아하는 경우도 많습니다. 그래서 꼭 이렇게까지 해야 되나라는 것도 있고 그런데 앞으로 그런 부분은 저희들이 하겠고요. 그 다음에 집 안에서 누수 되는 경우도 사실 있습니다. 다는 몰라도 오래된 집들 보면 새는 경우도 있어요. 그리고 문제가 계량기부터 지선까지가 문제인데, 그 부분은 고치면 고칠수록 계속 문제가 되기 때문에 지금 다시 조사를 시킨 게, 급 배수관이라 해서 지선에서 계량기까지 라인이 부분적으로 고치면 계속 터집니다. 왜냐면 고쳐놓으면 그만한 힘이 한쪽으로 쏠려 터지기 때문에 2회 이상이 생기면 그 라인은 싹 갈아라. 나중에 돈이 추가로 들어가면 더 줄망정 이왕 할 때 제대로 해 놔야 되지 않느냐고 해서 다시 부분적으로 재조사 시키고 있습니다.
이경
최이경위원
네. 저는 홍천 유수율이 많이 올라갔으면 좋겠어서 이렇게 질문을 드리고, 우리 사업소 직원 분들도 열심히 더 고생해 주셔서 우리 홍천군이 깨끗하고, 현대적이고, 과학적인 시스템으로 물을 먹을 수 있도록 도와주시기 바랍니다. 감사합니다.
정용
윤정용상하수도사업소장
네. 감사합니다.
남진
허남진위원장
최이경 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 정관교 위원께서는 보충 질의해 주시기 바랍니다.
정관교위원
정관교 위원입니다. 1년 동안 고생 많이 하셨습니다. 계장님들 마찬가지 비가 오나 눈이오나 현장에서 고생하시는 모습 많이 봤습니다. 관리하시면서 우리 홍천군민을 위해서 애쓰시는 데에 다시 한 번 감사드리고요. 지난 군정질의 때 질의 했었는데, 자동검침 원격시스템을 면단위부터 해나오고 있는데, 올해 실적이 어느 정도까지 진행이 된 상황이죠?
정용
윤정용상하수도사업소장
올해... 군정질의 때 말씀드린 사항 말고요. 두촌, 내촌, 서석, 동면까지 마무리 짓고, 지금 남면 시동 쪽 하고 있습니다. 전수로 얘기하면 한 2,000전 되겠습니다.
정관교위원
지난번 말씀하신 것은 2020년 12월 말일까지 완료를 하시겠다고 하셨잖아요?
정용
윤정용상하수도사업소장
네.
정관교위원
지난번에도 말씀드렸지만 내년 중이라도 예산이 필요하시다면 예산을 확보해서라도 할 수 있는 계획은 세울 수 없나요?
정용
윤정용상하수도사업소장
물론 이 사항이 기계가 아니라 사람이 다 수작업을 해야 되기 때문에 저희들이 4,000전을 현대화 사업에 같이 하는 것으로 이렇게 연계사업을 하면서, 이건 2020년까지는 가야 끝날 거 같습니다.
정관교위원
먼저도 말씀드렸지만 검침하시는 분들이 청원경찰직 분들이 하고 계시잖아요?
정용
윤정용상하수도사업소장
예. 일곱 분 있습니다.
정관교위원
지난번에도 말씀을 드렸지만 원격검침이 되더라도 시설관리면에서는 그 인원은 필요한 부분이 있는 것이고요. 그렇죠?
정용
윤정용상하수도사업소장
네. 당연히 필요합니다.
정관교위원
일단 관리 면에서 유지보수 관리가 최고 중요하다고 보거든요. 그래서 다시 한 번 말씀을 드리면, 일단 2020년까지 해야 될 부분에 대해서는 어쩔 수 없지만 관리 측면에서는 동파라든가, 누수로 인해서 많은데, 그런 점에서도 우리 직원 분들이 고생스럽지만 잘 관리할 필요가 있다는 말씀을 드리고요. 홍천에서 동파로 인해 우려되는 지역이 있다면 어느 지역일까요?
정용
윤정용상하수도사업소장
최고 우려되는 지역이... 물론 내면이 제일 추운데, 의외로 내면지역이 동파사고가 덜 났습니다. 올해 많이 난데가 서석, 남면, 홍천읍입니다. 그중에서 제일 우려되는 구간은 홍천읍은 워낙 크니까 그렇다 치더라도 남면이 좀 우려됩니다. 남면이 왜 우려 되냐면 남면 토양 자체가 사질토라서 관이 망실이 되면 꺾이는 게 아니라 밑으로 꺾입니다. 솟아오르는 게 아니라 토사가 약하면 밑으로 꺾입니다. 양덕원 쪽은 모래층이 많아서 그런 부분 같은 경우를 저희들이 주의 깊게 관찰하고 있는 상황입니다.
정관교위원
그래서 동절기 관리가 최고 어렵고, 공사도 사실상 한번 동파되면 공사 보수하기도 상당히 힘든데, 일단은 그런 사건이 나기 전에 누수로 인한 사고라든가, 미연에 방지할 수 있는, 수고스럽지만 전 직원들이 올인 해서 같이 관리에 총력을 기할 필요가 있다고 말씀드리고요. 다시 한 번 말씀드리지만 한 해 동안 고생 많으셨고, 내년에도 열심히 일해주시길 부탁드립니다.
정용
윤정용상하수도사업소장
네. 앞으로도 열심히 일하겠습니다.
정관교위원
고맙습니다. 이상입니다.
남진
허남진위원장
정관교 위원님 수고하셨습니다. 더 보충 질의할 위원님 계십니까? 나기호 위원께서는 보충질의해 주시기 바랍니다.
기호
나기호위원
네. 짧게 여쭙겠습니다. 홍천관내에 한 40t 이하 소규모 하수처리시설도 수질에는 문제가 없습니까?
정용
윤정용상하수도사업소장
예. 문제없습니다.
기호
나기호위원
자료를 보면 한 40t 이하짜리들은 처리가 안 되고 거의 그대로 나가는 게 있는데요? 대부분이 그런데요?
정용
윤정용상하수도사업소장
그건 없습니다. 그건 제가 장담합니다. 그건 없습니다.
기호
나기호위원
그러면 이거는 홍천관내 40t 이하 수질검사 표거든요. 2017년도.
정용
윤정용상하수도사업소장
네.
기호
나기호위원
그럼 다 이게 수리가 된 건가요? 아니면 보완이 된 건가요?
정용
윤정용상하수도사업소장
저희들이 보완수리는 2012년도에 다 끝났고요. 지금은 아까 말씀드린 대로 질소, 인의 방류수질이 강화돼서 그것에 대한 보완공사를 하고 있습니다.
기호
나기호위원
질소가 거의 처리가 안 되고 그냥 나가는 곳이 열 군데가 넘는데요?
정용
윤정용상하수도사업소장
지금 말씀하신 그 부분은 일반 처리기준에는 맞는데, 공공처리기준이 좀 강화가 되다보니까 그 부분에 대해서 보수를 하고 있습니다. 그 물이 하천에 나가서 제2작용에 의해서 뭐 부영양화라든지, 하천에 오염되는 사항은 아니고요.
기호
나기호위원
40t 이상 200t 뭐 이렇게 되는 것들은 다 20이하로 나가지만 40t 이하짜리들은 40가까이 다 그대로 나가고 있잖아요?
정용
윤정용상하수도사업소장
아, 그게 아니고요. 처리용량별로 기준표가 500t에서 50t까지는 총 질소가 20이고 총 인이 2거든요. 그리고 아까 말씀하신 소규모 50t 미만짜리의 방류수 기준은 총 질소가 40이고요, 총 인이 4이하입니다.
기호
나기호위원
그걸 제가 몰라서 여쭤보는 건 아닌데, 어떻게 그렇게 용량에 따라서 총 질소 함유량이 배로 내 보낼 수가 있느냐는 질문을 드리는 거예요.
정용
윤정용상하수도사업소장
그건 자세히 공부를 해서 위원님한테 별도로 보고를 드리겠습니다.
기호
나기호위원
설치 장비 때문에 그런가요? 왜 그렇죠?
정용
윤정용상하수도사업소장
그게 아니고 방류수 수질 기준은 환경부 연구회에서 나온 것이기 때문에 이것에 대해서는 제가 정확하게 이렇다고 ...
남진
허남진위원장
지금 그렇게 답변하시지 마시고 제가 생각하기에는 방류량에 따라서 기준치가 높아도 상관없다는 기준인 것 같은데 그걸 공부하셔서 나기호 위원님한테 얘기를 해주셔야지 여기서 고시 때문에 그렇다고만 하시면 안 되잖아요.
정용
윤정용상하수도사업소장
나중에 별도로 말씀을 드리겠습니다. 보고 드리겠습니다.
기호
나기호위원
예. 그래서 작은 규모도 오염이 안 되게끔 관리해 주십사 하는 차원에서 말씀을 드리겠습니다.
정용
윤정용상하수도사업소장
예. 알겠습니다.
남진
허남진위원장
나기호 위원님 수고하셨습니다. 저도 듣다가 궁금해서 좀 질문을 드릴게요. 어쨌든 상수도사업소가 해야 될 가장 큰 의무 중에 하나가 군민들에게 깨끗한 물을 제공하는 게 맞잖아요.
정용
윤정용상하수도사업소장
예. 맞습니다.
남진
허남진위원장
그게 제일 큰 의무인데, 마을상수도하고 지방 상수도사이에 수질을 놓고 생각하면 어느 게 더 좋아요? 기본적으로.
정용
윤정용상하수도사업소장
지방상수도가 좋다고 봐야죠.
남진
허남진위원장
그렇죠. 그런데 아까 얘기하셨을 때 전환과정에서 100가구가 있는데, 한 사람이라도 반대하면 못 간다라고 하면 나머지 99명은 어떻게 하라고요?
정용
윤정용상하수도사업소장
그래서 저희들이 전환사업을 하면서 1년 전부터 말씀드리는 ...
남진
허남진위원장
예. 그리고 아까 대답을 하시는데 한 사람이라도 반대하면 못 한다 그랬어요. 그러면 이게 법령이에요, 아니면 지침이나 규정이 있는 거예요?
정용
윤정용상하수도사업소장
관이 하나이기 때문에 그 집이 못 먹는다 그러면...
남진
허남진위원장
아니죠. 그러니까 제가 지금 드리는 말씀은 법이나 어떤 지침에 의해서 못한다면 상관은 없지만, 물론 한 명의 주민도 굉장히 중요해요. 근데 99명의 주민이 찬성하면 당연히 따라가야 하는 게 맞다고요. 그렇게 하는 게 민주주의지 어느 한사람 때문에 못한다는 게 말이 되나요? 거꾸로 얘기하면 저희가 복지정책을 펴든, 어떤 정책을 펴든 간에 보편타당한 걸 따라가는 거잖습니까? 만약에 이게 이렇다 그러면 조례라도 만들어야 돼요. 우리 규정이라도 만들어야 돼요. 특히 제가 사전에 질문했잖아요. 마을상수도의 수질이 더 좋냐, 지방상수도의 수질이 더 좋냐, 사실 수질의 문제가 아니라 지방상수도를 쓰면 여러 가지 면에서 그만큼 안정적이라는 얘기잖아요. 그렇죠?
정용
윤정용상하수도사업소장
예. 그렇죠.
남진
허남진위원장
그러면 당연히 우리 군에서는 지방상수도가 지나가는 쪽에서는 당연히 써야 되는 게 원칙입니다. 그렇죠? 그런데 지금 못하는 이유는 반대하는 몇 명 때문에 못 한다는 거잖아요. 그럼 찬성하는 사람한테는 어떤 식의 논리를 펴줄 거예요? 저는 이 부분이 만약에 어떤 한 주민이 자기의 독선적인 말 때문에 안한다고 하면 홍천군이 조례, 규정을 만들어서라도 쓰게끔 만들어야 되는 게 정당한 군의 역할이라고 생각합니다. 물론 어려운 점 알아요. 특히 최근에 논란이 됐던 경우는 그분들이 기득권을 주장하잖아요. 그 주위에 더 많은 집들이 들어와서 더 써야 되는데 안 주잖아요. 그게 누구 거에요? 근데 우리는 그걸 눈 감고 가고 있잖아요. 결국은 그 지역이 상수도가 안 가면 몰라, 상수도가 가잖아요. 상수도가 가는데도 불구하고 상수도 공급을 못 해주고 나중에 들어온 사람은 물이 없어서 물 달라고 아우성이고, 이런 이율배반적인 경우가 어디 있어요. 그래서 제가 이 질문을 드리면서 사실은 규정이나 홍천군에 법칙을 만들어야겠다는 생각이었습니다. 그렇게 해서라도 이걸 안할 경우에는 그 집 물 안 주면 되죠, 싫으니까. 더군다나 만약에 마을상수도의 수질이 훨씬 좋아서 그걸 먹으면 100세, 200세 산다는 거라면 몰라도 안정적으로 지방상수도를 보내주는 거라면 당연히 지방상수도를 쓰는 게 원칙이라고 생각합니다. 더불어 여기서 한 말씀 더 드리고 싶은 건, 지금 마을상수도 관리자가 다 홍천군수로 돼 있잖아요.
정용
윤정용상하수도사업소장
그렇죠.
남진
허남진위원장
그렇죠?
정용
윤정용상하수도사업소장
예.
남진
허남진위원장
근데 그 마을상수도 누가 관리해요? 우리 군이 관리하잖아요.
정용
윤정용상하수도사업소장
네.
남진
허남진위원장
근데 왜 돈 안 받아요? 여러 가지 이유가 있죠. 그런데 형평성을 따지면 이게 이 문제를 발생시키는 겁니다. 돈 안 받으니까, 이렇기 때문에 대부분 마을이 집단부락으로 형성되면 마을 상수도 만들어 달라고 계속 요구가 늘어날 것이고, 또 지방상수도가 들어가도 돈 안내니까 나는 지방상수도 안 쓰고 마을 상수도 먹겠다 이렇게 얘기하는 거잖아요. 뻔한 법칙을 다 알고 있으면서 어떻게 이걸 해결 못하고 있을까, 저는 이 부분에 대해서는 강제가 필요하다고 생각합니다. 언제까지 홍천군에서 이 비싼, 보통 하나 설치하려고 하면 먼데는 한 60억씩 들어가잖아요?
정용
윤정용상하수도사업소장
예.
남진
허남진위원장
그 돈을 쓰면서 관리까지 다 해주고 10원 한 푼 안 받고, 그럼 시내나 지방상수도 들어가는 사람들은 돈을 왜 받아요? 지방상수도 들어가는데다가 요금 현실화 하라고 매년 15%씩 요금 인상했지 않습니까. 그럼 여기 사는 주민은 홍천주민이 아니고 공짜로 먹는 사람은 홍천주민이고 이래서 복지정책으로 해주나요? 물론 제 말이 분명히 부정적인 부분이 있습니다. 이렇게 따져보면 어쩔 수 없는 경우엔 저희가 마을상수도를 해줘야 되는 건 맞아요. 지방상수도가 머니까, 돈도 많이 들어가고. 근데 지방상수도가 들어가는 데는 이유가 뭐가 있어요. 무조건 해야죠. 마을상수도에서 혹시나 지방상수도처럼 매일 검사하는 게 아니고 마을상수도는 검사주기가 다를 거 아닙니까?
정용
윤정용상하수도사업소장
예. 다릅니다.
남진
허남진위원장
그래서 거기 생기는 문제 때문에 그 지역 사람들이 무슨 탈이 나면 그 책임은 관리자가 홍천군수니까 홍천군이 져야죠. 위험부담을 가지고 가잖아요. 지방상수도는 그런 부분을 어느정도 커버하고 가지 않습니까?
정용
윤정용상하수도사업소장
네. 맞습니다.
남진
허남진위원장
다 맞다고 얘기하는데 안 되니까 답답한 거 아닙니까?
정용
윤정용상하수도사업소장
저희들도 안타까운 부분이 그런 부분이고요. 물론 위원장님께서 강성을 두더라도 해결해야 되는 쪽으로 가야되지 않느냐는 말씀도 저희들이 공감합니다. 근데 먹는 물 갖고 좀 그렇게 하기는 그런데 저희들이 하여튼 지방상수도 가는 쪽은 마을상수도를 전환해서 같이 먹을 수 있게 설들하고 이해시켜서
남진
허남진위원장
그러시면 안돼요.
정용
윤정용상하수도사업소장
지방상수도를 먹을 수 있게끔 저희들이 노력하겠습니다.
남진
허남진위원장
제가 보기에는 지방상수도 전환할 때 찬성하시는 분이 거의 50% 이상이에요, 어느 지역이든. 그런데 거기에서 일부 반대하는 경우가 많아서 못 한다 그러면 찬성하는 사람은 누구한테 가서, 그분은 누가 마음을 달래줄 거예요? 반대하는 사람만 마음을 달래주나요? 그렇게 따지면 51대 49라는 개념도 적용을 해야 됩니다. 부군수님께 하나만 부탁드리면, 아까 박영록 위원님께서 굴착에 대한 얘기가 나왔잖아요? 도로 파헤치고 나서 복구하는 거, 사실은 제가 위원장이 안 됐으면 그 얘기를 좀 하려고 했었는데, 도시과에다 매뉴얼 좀 만들어 달라고 부탁한 적이 있습니다. 제발 좀 도로 파헤치고 나면 매뉴얼 제대로 만들어서 매뉴얼대로 좀 해주세요. 사업자 편에 서서 일하는 거 같아요. 하수도, 상수도 공사하고나면 비포장도로인지, 포장도로인지 모를 정도로 만들어 놓고 나면 결국은 매뉴얼이 없다는 얘기고, 매뉴얼이 있어도 그거대로 안 한다는 얘기잖아요. 그러니까 제발 상수도뿐만 아니라 다른 어떤 것이라도 도로를 굴착했을 경우에는 이렇게 해야 된다는 매뉴얼이 반드시 있어야 된다고 생각합니다.
많습니다.
알겠습니다. 질의할 위원님이 안 계시므로 상하수도사업소 소관사항에 대한 감사를 마치겠습니다. 상하수도사업소장님 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 계획된 제6일차 행정사무감사일정을 모두 마쳤습니다. 오랜 시간 감사를 위해 수고하신 동료위원 여러분과 답변에 임해주신 관계 공무원 여러분께 감사드립니다. 제7일차 행정사무감사는 12월 6일 10시에 시작하겠습니다. 제6일차 행정사무감사 종결을 선포합니다.
15시 44분 감사종결