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충남 천안시의회 발언

김선태 의원 발언

제218회 제3차 건설교통위원회2018-12-05

김선태 의원 프로필 보기 →

선태

김선태위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제218회 제2차 정례회 제3차 건설교통위원회 회의를 개회하겠습니다. 오늘 회의는 의석에 배부해드린 의사일정과 같이 건설도로과, 도시계획과 소관 2019년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안에 대하여 심사토록 하겠습니다. 1. 2019년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안(시장 제출)

11시 06분

의사일정 제1항 2019년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안을 상정합니다. 심사에 앞서 위원님들께 심사방향과 협조사항에 대하여 말씀드리겠습니다. 각 부서의 예산안 심사는 제안설명을 청취한 후 질의답변을 통하여 심사를 하고 12월 12일 예산안 조정을 거쳐 의결하도록 하겠습니다. 심사방향은 각 부분별, 지역별 재원배분의 적정성 여부와 소모성경비 편성 여부 등 예산 낭비 요인이 없는지에 대해서 심사하여 주시기 바랍니다. 그리고 질의하시는 위원님께서도 질의가 중복되지 않도록 유념하여 주시기 바라며 예산안 심사가 원만히 이루어질 수 있도록 의사진행에 적극 협조해 주시기 바랍니다. 그럼 먼저 건설도로과장께서는 예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바라며 제안설명 시 페이지 수를 말씀하여 주시고 인건비 등 법정경비에 대한 설명은 생략하고 사업예산 위주로 간단명료한 설명과 답변을 부탁드리겠습니다.
용길

이용길건설도로과장

연일 계속 되는 업무에 위원님들 고생 많으십니다. 건설도로과장입니다. 건설도로과 소관 2019년도 예산안에 대해서 설명드리겠습니다. 〔참조〕 · 2019년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안

부록에 실음

선태

김선태위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의답변을 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (손드는 위원 있음) 김행금 위원님.
행금

김행금위원

김행금 위원입니다. 과장님, 230페이지.
용길

이용길건설도로과장

230이요?
행금

김행금위원

네, 맨 하단에 보면 도시계획도로 중로 1-142호 여기가 지역이 북일고 그쪽이지요?
용길

이용길건설도로과장

예, 그렇습니다. 보충자료 74쪽….
행금

김행금위원

북일고 그쪽 같은데, 이게 그 아파트를 처음에 허가를 내주고 할 때 그때 진입도로가 왜 형성이 안 되고 중간에 이렇게 길이 들어왔는지 간단하게 설명 좀 해주시죠.
용길

이용길건설도로과장

그때 당시 아파트 허가하면서 도로 전체 구간 중에 아파트가 연결된 구간은 원인자부담으로 해서 진입도로 다 개설을 한 거고요. 그 중간에 띄어있는 구간에 대해서만 남아 있는 겁니다.
행금

김행금위원

계획을 못 했던 거죠, 이 부분이?
용길

이용길건설도로과장

이제 아파트가 들어오면서….
행금

김행금위원

아니면 그 아파트 쪽과의 기부채납 형성이 잘 안 된 겁니까?
용길

이용길건설도로과장

아니요, 기부채납은 다 받은 거고요. 중간 부분 띄어있는 것만 저희가 하는 겁니다, 시비 들여서.
행금

김행금위원

본래는 계획이 없었던 건데 차질이 생긴 거 맞잖아요.
용길

이용길건설도로과장

아니요. 도시계획도로는 그전에 계획되어 있었고요. 이제 아파트가 들어오면서 거기에 맞춰서 우리 시도 해줘야 하는데 민간사업구간만 남고 양쪽에서는 다 진입도로를 한 거고요. 중간부분만 남아 있는 부분입니다. 한 210미m 정도가….
행금

김행금위원

이런 부분이 우리 행정부에서 종종 있는 일입니다. 아파트를 허가를 내줘서 하는 과정에서 있다 보니까 이런 상황이 일어나서 해줄 수밖에 없는 거지만 처음부터 계획을 잡을 때 소로나 중로 길 내는 부분은 좀 상세하게 가졌더라면 기부채납을 받고 허가를 해줄 때의 그 관계성이 좀 더 매끄럽지가 않았나라는 본 위원이 생각이 들어서 이렇게 또 예산편성 할 때 이런 부분을 답변을 받고자 하면 예산삭감 하나 싶어서 과장님 가슴이 철렁할 거 같은데, 그런 뜻으로 말씀드린 게 아니라 이게 그런 상황이라는 거 본 위원의 눈에 보였기 때문에 앞으로 도로를 내는 부분, 물론 또 아파트를 짓고자 할 때 허가내줄 때 이런 모든 전체적인 그림을 그릴 때 미리 사업을 하고자 하는 상대에서 길을 내면서 하는 방법이 더 매끄럽지 않겠나 해서 설명을 듣고자 했습니다.
용길

이용길건설도로과장

예, 좋으신 말씀이고요. 저희도 지금 아파트 인허가 들어오면 진입도로에 대해서는 100% 개설하는 걸 원칙으로 하고 있고요. 이거 같은 경우는 워낙에 길이가 길다 보니까 기부채납 하는 게 너무 많아요. 그렇게 되면 또 나중에 문제가 되기 때문에 그래서 최소한의, 우리 시비를 적게 들어가는 방법을 택한 거 중에 하나입니다.
행금

김행금위원

이 부분을 입주자들과 아니면 준공 당시에 어떠한 마찰은 없었나요.
용길

이용길건설도로과장

예, 준공 당시에 마찰은 없었고요. 준공하고 나서 주민들이 이용하다 보니까 불편하니까 그때부터 개설요구가 온 거죠.
행금

김행금위원

그 민원이 들어오는 거죠.
용길

이용길건설도로과장

예, 그렇습니다.
행금

김행금위원

그러니까 이거를 이런 민원이 될 거라는 걸 미리 예측을 했더라면…. 물론 도로과는 아니겠지만, 허가를 해줄 때 그런 면모를 다 갖추어서 똑같은 일이 반복되지 않는 차원에서 신경 좀 써주세요. 이상입니다.
용길

이용길건설도로과장

예, 기부채납을 더 많이 받을 수 있는 방법으로 강구하겠습니다.
행금

김행금위원

이상입니다.
선태

김선태위원장

수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 허욱 위원님.
허욱

허욱위원

227페이지네요.
용길

이용길건설도로과장

227쪽이요?
허욱

허욱위원

네. 먼저 도시계획도로개설에 대해서 한번 여쭤볼게요. 여기 보니까 국도 1호선, 국지도 23호선 연결 이렇게 되어 있는데 우리 목천에 톨게이트에서, 국도 21호에서 우리가 거기 진입로가 지금 형성된다고 그랬죠?
용길

이용길건설도로과장

예.
허욱

허욱위원

지난번에 한번 제가 말씀드렸는데…. 그런데 이 계획서에는 계속 빠져서 혹시 다른 뭐가 있나 하고요.
용길

이용길건설도로과장

위원님, 그거는 저희 시 사업이 아니고요. 저희가 국토부에 건의를 해서 국토개선사업이라고 해가지고 예산 국도유지관리소에서 추진하는 사업입니다. 그래서 지금….
허욱

허욱위원

그래서 우리 시하고는 관계없는 건가요?
용길

이용길건설도로과장

예, 그렇습니다.
허욱

허욱위원

그냥 진행되고 있고요?
용길

이용길건설도로과장

예.
허욱

허욱위원

그 위에 하나 더 볼게요. 주한미군 공유구역이라고 해가지고 병천천에 15억 예산 세우셨죠?
용길

이용길건설도로과장

예, 그렇습니다.
허욱

허욱위원

지난번에도 한번 말씀드렸는데 다시 한번…. 우리 주한미군에서 지원하는 계획이 목천면에서 저수지 밑으로 해서 개천으로 이렇게 있는데, 그게 여기에 안 들어간 이유가 뭔가요?
용길

이용길건설도로과장

위원님, 그거는 2단계 저희 사업계획에 들어가 있습니다.
허욱

허욱위원

그럼 1단계….
용길

이용길건설도로과장

이건 1단계고요.
허욱

허욱위원

그러면 이것은 천안시에서 지급하는 게 아니라 미군부대에서 거기에서 자금을 지원해주나요, 우리한테?
용길

이용길건설도로과장

일부 지원을 해주는 거예요.
허욱

허욱위원

일부예요?
용길

이용길건설도로과장

예.
허욱

허욱위원

그럼 15억 중에서도 일부만 지원되는 내용은 없네요.
용길

이용길건설도로과장

이제 거기에 보시면 15억 중에 5억은 국비고 10억은 시비입니다.
허욱

허욱위원

아, 여기에…. 예, 이쪽에 있구만요. 네, 그래서 목천에는 2단계이기 때문에 1단계가 끝나면 2단계를 시작하시는 건가요?
용길

이용길건설도로과장

예, 그렇습니다. 계획은 다 들어가 있습니다.
허욱

허욱위원

네, 알겠습니다. 이상입니다.
선태

김선태위원장

수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 정병인 위원님.
병인

정병인위원

정병인입니다. 우리 페이지 222페이지에 있는 고효율조명기기 교체사업 있지 않습니까? 천안시가 이게 몇 년 전부터 단계적으로 시행을 하고 있는 거죠?
용길

이용길건설도로과장

예, 그렇습니다.
병인

정병인위원

대략 몇 년도부터 시작했습니까?
용길

이용길건설도로과장

처음에 착공한 게 2016년도부터 저희가 계획을 잡아가지고요.
병인

정병인위원

혹시 전체 가로등의 몇 퍼센트 정도 교체…. 고효율조명기기로 교체하고 있는지는 지금 파악이 될까요?
용길

이용길건설도로과장

저희가 가로등은, 가로등이 지금 1만 6,000개가 있습니다. 1만 6,700개 정도가 우리 천안시에 있는데, 이번에 한 것이 1만구 248등을 한 겁니다.
병인

정병인위원

아, 전체….
용길

이용길건설도로과장

전체 중에서.
병인

정병인위원

천안시 전체 1만 6,700개 중에 올해 거까지 해서 1만 개 정도는 고효율조명기기로 바꿔진다는 말씀이신 거죠?
용길

이용길건설도로과장

예, 1만구 200개 정도….
병인

정병인위원

예, 그렇게 해서 이제…. 이게 실은 총사업비도 만만치는 않거든요. 그런데 이제 그렇게 고효율조명기기로 바꿔서 전기요금을 8억 9,900만 원 정도 절감하고 있다는 말씀이신가요?
용길

이용길건설도로과장

예, 그렇습니다.
병인

정병인위원

그래서 이 필요성에 대해서 전부 다 공감을 하는 거 같습니다. 그런데 이제 단계적으로 가로등, 노후화된 가로등은 당연히 바꿔야 되는 거고 바꿀 때는 시대의 흐름에 맞게 바꿔야 하는 거고. 그런데 최근에 이게…. 어차피 이거 바꾸면서 이제 수익은 아니지만, 이 부서의 수익은 아니지만 전기요금은 감액이 되는 거잖아요, 몇 억씩.
용길

이용길건설도로과장

예, 그렇습니다.
병인

정병인위원

그러면 감액되는 만큼 사업을 더 빨리 늘린다거나 또는 감액되는 만큼…. 실은 이 가로등이 도로 자동차를 위한 가로등도 있고 인도 쪽에 사람의 보행이 많은, 주택가의 보행이 많은 곳에 가로등이 있거든요. 그런데 보행이 많은 가로등의 주택가의 가로등이 10시 이후에 점멸되는 경우가 있어요. 그런데 실은 도시생활권은 10시면 초저녁이거든요. 그렇게 된다면 그러한 가로등의 시간을 연장한다거나 어차피 전기요금 아낀 만큼 지출을 줄여서 시간을 절약한다거나 아니면 또 요즘은 시간을 늘리되 요즘 스마트를 키워드로 해가지고 태양광 LED를 이용한 가로등도 있고 또…. 말씀드리고자 하는 거는 인도를 중심으로 한 가로등에 있어서는 사람이 지나가면 동작감지센서가 있는 거잖아요. 그렇게 하면 실은 10시 이후에는, 10시 이전에는 풀로 켜놓고 10시 이후에는 사람이 움직일 때만 켤 수 있도록 하면 시간도 연장하고 전기요금도 상대적으로 조금 더 줄일 수 있지 않을까 싶어서…. 추후에는 이 조명기기 대체사업하시면서 그런 추가사업들도 함께 고민해주시기 바랍니다.
용길

이용길건설도로과장

예.
병인

정병인위원

교통량 조사는 지금 인건비는 2,500만 원인데…. 한 명인 거죠?
용길

이용길건설도로과장

아니죠. 엄청 많습니다.
병인

정병인위원

한 명이 아니라, 한명이 상주가 아니라 여러 명이 짧게 짧게 시간 타임으로….
용길

이용길건설도로과장

교통량 조사라고 해가지고요. 1년에 한 번을 합니다, 전 노선에 대해서. 국도는 빼고요. 국도는 거의 다 무인카메라가 되기 때문에 국도는 빼고 10월 달에 조사를 해요. (직원을 향해) 거기에 우리가 한 50개소인가? 53개소가 교통량 조사인데 거기에 두 명씩 들어갑니다.

「네, 53개소….」하는 사람 있음

병인

정병인위원

사회지표의 중요한 부분이 인구나 이런 것도 있지만 실은 교통량…. 각 거점의 교통흐름도 중요하잖아요. 도로상의 전체흐름과 각 도로에서 도로의 방향의 흐름도 중요하기 때문에 실은 천안시에서 현재 풀로 이 교통량을 실시간으로 분석을 하는, 할 수 있는 데이터들이 조사를 하거나 또는 어떤 데이터들이 누적이 되고 있나요?
용길

이용길건설도로과장

네, 그거는 교통과에서 계속 해가지고 하루에 한 번씩 이게 통계가 다 나옵니다. 실시간으로….
병인

정병인위원

그러니까 대중교통 외의 모든 자가용 차량들이….
용길

이용길건설도로과장

예, 그렇습니다. 차 종류도….
병인

정병인위원

도로마다 파악이 된다는 거죠?
용길

이용길건설도로과장

예, 그렇습니다.
병인

정병인위원

그걸 분석을 하면 나중에 데이터가 나온다는 거죠?
용길

이용길건설도로과장

예, 그렇습니다.
병인

정병인위원

그러면 이 교통량 조사는 어떤 목적으로….
용길

이용길건설도로과장

시도(市道), 지방도.
병인

정병인위원

아, 시도, 지방도에 한해서….
용길

이용길건설도로과장

예.
병인

정병인위원

228페이지 안서동 예비군훈련장 진입도로 개설은 혹시 전년도에 계속 올라왔던 내용들 아니었나요? 이거 예전에 한 번 봤던 거 같은데?
용길

이용길건설도로과장

예, 이거 계속비로 해서 지금 계속 추진하고 있는 사항입니다.
병인

정병인위원

그렇죠? 신규사업은 아니고 계속 이어져서 마무리하는 사업인거죠?
용길

이용길건설도로과장

예, 그렇습니다. 내년도까지, 계속 2020년까지 계속 추진해야 합니다.
병인

정병인위원

전년도에 예산이 0으로 되어 있어서….
용길

이용길건설도로과장

예, 전년도에는 저희가 못 세웠습니다. 이월된 사업이 있어 가지고 토지보상 하느냐고요.
병인

정병인위원

네, 그리고 그 옆에 있는 229페이지 환서중학교 이게 지금 실은 토지보상이 제대로 원활하게 이루어지지 않아서 연기되고 있는 거잖아요. 이미 기반시설이라든지 주택들은 다 들어와 있고 통행량, 이동량도 많아지는데 실은 개설이 안 되어 있는 거거든요. 너무 개설이 늦어지는데, 그래서 제가 알기로는 내년에 전폭적으로 수용을 해서 조기에 개설을 하겠다라고 약속을 했던 사업 같은데….
용길

이용길건설도로과장

예, 그렇습니다.
병인

정병인위원

올해 예산은 오히려 작년보다 더 많이 줄었어요, 10억이.
용길

이용길건설도로과장

저희가 한 40억 올렸는데요. 심의과정에서…. 좀 그렇습니다.
병인

정병인위원

전체 이 개설을 완공하기 위해서는 전체총액이, 사업비가 얼마 정도 남아있는 거죠?
용길

이용길건설도로과장

총액이 122억 들어가는 거고요.
병인

정병인위원

122억 남아있는데….
용길

이용길건설도로과장

작년까지 67억 정도 투자를 했고요.
병인

정병인위원

그러면 한 60억 정도 남아있다는 말씀이신 건가요?
용길

이용길건설도로과장

예, 그렇습니다.
병인

정병인위원

근데 그중에 올해 40억 올렸는데 20억만 반영됐다는 거죠?
용길

이용길건설도로과장

예.
병인

정병인위원

나머지 20억이나 전체 남아있는 40억은 추경에 반영이 가능한가요?
용길

이용길건설도로과장

예, 추경에도 최대한 반영토록 노력하겠습니다. 그래서 조기에 완료토록 추진하겠습니다.
병인

정병인위원

올해 이 수용절차…. 아, 내년에 2019년도에 수용절차 밟을 수 있나요?
용길

이용길건설도로과장

지금 수용절차 밟고 있습니다.
병인

정병인위원

아, 밟고 있습니까?
용길

이용길건설도로과장

예.
병인

정병인위원

그러면 내년도에는 보상이, 실질적인 수용보상이 되신다는 거죠?
용길

이용길건설도로과장

예. 그렇게 보시면 될 겁니다.
병인

정병인위원

예, 알았습니다. 페이지 229페이지 마지막 하단에 있는 봉명2지구 확장도로 이게 20억이 올라와 있는데 20억은 어디서부터 어디까지 구간이 20억인 거죠?
용길

이용길건설도로과장

229쪽에….
병인

정병인위원

아마 세부사업설명에 있을 거 같은데….
용길

이용길건설도로과장

이것이 보시면요, 쌍용대로에서부터 봉명사거리까지 그 구간이 한 600m, 630m 정도 되거든요.
병인

정병인위원

전체 위의 큰 사거리, 큰 도로에서 큰 도로까지 전체 600m 중에….
용길

이용길건설도로과장

630m….
병인

정병인위원

630m 중에….
용길

이용길건설도로과장

예, 거기에 작년까지 25억 들여서 토지보상을 했고요. 내년도도 저희가 이것도 한 60억 요구를 했는데 시 재정상 한 20억밖에 출연이 안 돼서 내년도 보상에서만 그칠 사항입니다.
병인

정병인위원

예, 실은 이 봉명2지구 재개발하면서 이쪽으로부터 도로 기부채납에 해당하는 비용은 이미 천안시가 받아놓은 상태인거죠?
용길

이용길건설도로과장

도시재생과에서 작년에 받아서 올해 예산 토지보상비로 다 썼습니다.
병인

정병인위원

네, 보상비로 다 썼고…. 실은 원래, 다시 한번 반복되지만 어떤 아파트인지 간에 아파트가 들어설 때 주변도로가 같이 개통이 되는 게 원활하거든요. 맞는 거거든요. 그런데 아파트는 이미 들어서서 입주는 됐는데 아파트가 도로확정이 안 되다 보니까 지금 도로에 잔류되어 있는 건물들이 좀 있어요, 흉물스럽게…. 그래서 그게 제거가 되어야 아파트진출입로가 원활해지는 거거든요, 실은. 그런데 그렇지 못하니까 사람들의 보행이라든지 통행의 보행에 문제가 있는 거 같아요. 그리고 아파트가, 원래는 그 아파트가 완공되기 전에 천안시하고 같이 그 도로를 개설해서 공사비의 5 대 5를 기부채납 하는 것으로 계약이 되어 있다가…. 그렇죠?
용길

이용길건설도로과장

예.
병인

정병인위원

그런데 이제 도로가 완공되지 않기 때문에 도로공사비를 현금으로 그쪽에서 천안시에 낸 거거든요. 표현이 조금 전문용어가 아닌데, 그러다 보니까 원래 그쪽이 부담해야 할 비용이 40억이었어요. 그런데 현금으로 계산해서 14억만 천안시로 입금이 된…. 나중에 도로를 개설하면 40억 분담을 해야 될 걸 도로를 개설하지 못하고 지금 당장 현금으로 받다 보니까 14억만 계산해서 받을 수밖에 없었던 거거든요. 그 당위성에 대해서는 제가 아직 확인은 못 했지만…. 그러다 보니까 전체 80억 중에 그쪽에 40억, 우리 천안시가 40억만 투입을 하면 도로를 개설할 수 있었는데 시기를 놓치는 바람에 천안시가 60억 이상 부담을 해야 하는 상황이 발생합니다. 그래서 시기를 조금 더, 아파트 기부채납 관련돼서는 주변 시기를 여러 가지 재정적인 문제 그리고 아파트입주민들의 편의적인 문제를 고려하셔서 힘드시겠지만 노력을 부탁드리겠습니다.
용길

이용길건설도로과장

예, 노력을 하고요. 봉명2지역 같은 경우는 도시재생기금에서 쓸 수가 있거든요. 그래서 재생과하고 협의를 하고 있는데 그런 것이 좀 안 돼서 지연됐습니다.
병인

정병인위원

네, 이상입니다.
선태

김선태위원장

수고하셨습니다. 과장님, 자료 만드시느라 고생 많으셨고요. 설명하실 때 참고자료 주신 거 있잖아요. 그거 몇 페이지 참고하라고 말씀하신 다음에 해주세요.
용길

이용길건설도로과장

예, 알겠습니다.
선태

김선태위원장

책 같이 보면서 하면 아무래도 이해가 빠를 거 같아요. 또 질의하실 위원님. (손드는 위원 있음) 예, 김행금 위원님 하시죠.
행금

김행금위원

과장님, 빠뜨린 부분이 있어서 한번 질문 더 드릴게요. 이번 2019년도 예산에 모든 소하천부터 큰 천까지 모든 천의 예산이 얼마 올라와 있어요?
용길

이용길건설도로과장

올해요?
행금

김행금위원

예.
용길

이용길건설도로과장

아니, 내년에 여기 예산에….
행금

김행금위원

내년에 세운 예산에 소하천서부터 모든 천, 하천부지공사의 모든 예산이 집계가 되나요? 얼마 나와 있는지….
용길

이용길건설도로과장

한 150억 정도로 알고 있거든요.
행금

김행금위원

150억?
용길

이용길건설도로과장

예. 정비부터 소하천 개소하는 거까지….
행금

김행금위원

모두 다 150억이 올라와 있어요, 하천? 그 150억이면 어느 정도 다 해결이 되는 금액이라서 올리신 거예요? 아니면….
용길

이용길건설도로과장

내년도 필요한 거만 올린 거고….
행금

김행금위원

진행을 해보시고 나서….
용길

이용길건설도로과장

계속적으로 또 해야 합니다.
행금

김행금위원

계속적으로 올라갈 수 있다고?
용길

이용길건설도로과장

예.
행금

김행금위원

231페이지 한번….
용길

이용길건설도로과장

231쪽이요?
행금

김행금위원

1쪽…. 하단에 보면 미불용지 소송판결에 따른 토지임료 2억이 올라와 있는데 이건 뭐예요?
용길

이용길건설도로과장

쉽게 이렇게 보시면 됩니다. 그전에 지방도나 시도에 개인토지보상을 하면서 보상을 못 한 데가 있어요. 미불용지라고 해가지고요. 그것이 지금 이제 주변에 땅값이 올라가다 보니까 그분들이 지금 이제 “10년 치 사용료를 달라.” 이렇게 소송을 걸어요. 그러면 판결에 의해서 주는 겁니다.
행금

김행금위원

판결에 의해서…. 그러면 이게 걸린 시간이 꽤 오래된 거겠네요.
용길

이용길건설도로과장

예, 그렇습니다. 오래된 겁니다.
행금

김행금위원

그러면 그 밑에 부분 미보상용지 매입비는 어디를 매입하실 계획이에요?
용길

이용길건설도로과장

이것도 똑같은 맥락인데요.
행금

김행금위원

여기하고 같은 논리예요?
용길

이용길건설도로과장

임대를 주고 보상을 해달라는 얘기기 때문에요?
행금

김행금위원

아니, 지역이 어딘가 하고….
용길

이용길건설도로과장

지역은 우리 시내 전체…. 순서에 의해서 주기 때문에….
행금

김행금위원

천안시 전체 순서에 의해서다? 지역을 굳이 꼬집을 수가 없으시다?
용길

이용길건설도로과장

예, 관내 전체입니다.
행금

김행금위원

알겠습니다. 이상입니다.
선태

김선태위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (손드는 위원 있음)
병인

정병인위원

네, 추가로 한 가지만…. 방금 말씀했던 미보상용지 매입이 장기미집행 도로매입비라고 해석이 되는 건가요? 아니면 다른 건가요?
용길

이용길건설도로과장

아니요, 장기미집행하고는 별개입니다.
병인

정병인위원

그럼 장기미집행 도로매입비는 따로 어디에 누적이 되어 있나요?
용길

이용길건설도로과장

안 되어 있습니다.
병인

정병인위원

도시계획과에 따로 그러한 사업비가 있나요?
용길

이용길건설도로과장

정확하게 모르겠습니다, 있는지….
병인

정병인위원

예, 제가 확인해보겠습니다. 그리고 혹시나 이 도로지원팀이나 도로시설팀에서 저희가 연초에 계획했던 사업 외에 갑자기 주민민원사업이라든지 필요에 따라서 정책사업이 생길 수가 있는 거잖아요. 그러면 급하게 생긴다거나 추가로 생긴다거나 하면 추경에 세울 수도 있고 또는 혹시 여분의 예비비항목이 따로 있나요? 예비비항목은 제가 따로 못 본 거 같아서, 도로과에서는….
용길

이용길건설도로과장

그전에 저희가 도로풀예산이라고 해가지고 위원님 말씀하신 그런 상황 대비해서 세워서 썼었어요. 그것이 이제 감사원에서 부당하다.
병인

정병인위원

특정한 사용 목적 없이….
용길

이용길건설도로과장

예, 부당하다고 판결이 나는 바람에 그때부터 못 세우고 있습니다. 만약 그런 경우가 생기면 추경에서 확보를 하든지 아니면 예비비에서 쓰든지 두 가지밖에 없습니다.
병인

정병인위원

그러면 이제 새로 추가되는 사업비는 추경에 사업을 증설해서 하거나 아니면 천안시 전체 예비비에서 끌어와서 먼저 사업을 시행하거나?
용길

이용길건설도로과장

예, 그렇습니다.
병인

정병인위원

네, 이상입니다.
선태

김선태위원장

수고하셨습니다. 과장님, 풍서천 하천정비사업 있잖아요. 28페이지 참고자료에 나와 있던데, 이게 지금 고향의 강 사업 그거하고 겹치는 부분이 있는 거 아니에요?
용길

이용길건설도로과장

고향의 강은 저희가 공모사업으로 해서 완전히 끝난 사업이고요. 이거는 그거의 맥락에 맞춰서 도에서 관리하는 하천이에요, 어떻게 보면, 지방하천이기 때문에…. 그 개수계획에 의해서 지금 하는 겁니다.
선태

김선태위원장

저번에 광덕에서 한번 간담회를 했었잖아요. 그거 관련해서 그때 한참 주민들이 이야기했던 부분 있었잖아요. 하천에 관련해서 토지확보라든가 이런 것들…. 그거하고 이거는 상관없는 거예요? 이 사업하고는?
용길

이용길건설도로과장

이 사업에서 지금 보상을 주는 겁니다.
선태

김선태위원장

그 사업도 같은 거죠?
용길

이용길건설도로과장

예, 그렇습니다.
선태

김선태위원장

그런데 그땐 어떤 걸…. 야구장인가? 토지를 확보 안 하면 사업을 해도 실효성이 없을 거라는 주민들 말이 있었는데, 그건….
용길

이용길건설도로과장

그거 지금 국토부하고 도하고 협의를 지금 하고 있고요. 지금 가닥이 거의 잡혀가는데, 보상 주는 걸로….
선태

김선태위원장

수용하는 걸로?
용길

이용길건설도로과장

예. 토지…. 그렇게 지금 거의 맥락 되어 가고 있습니다.
선태

김선태위원장

국비도 많이 들어가지만 시비도 만만치 않게 들어가는 거잖아요.
용길

이용길건설도로과장

예, 그렇습니다.
선태

김선태위원장

어차피 사업하는 김에 효과가 나타나야 하는데 주민들이 걱정하듯이 어떤 특정 부분이 해결이 안 되면 이게 사업이 하나 마나다 이 정도까지 말 나올 정도라면 심각성이 있는 거니까…. 그 부분은 과장님이 신경 써서 알고 계시잖아요.
용길

이용길건설도로과장

예, 그거는 무조건 해야 하는 걸로 국토부하고 얘기하고 있어서요, 90% 지금 확정이 됐고요. 10%만 지금 남아있습니다.
선태

김선태위원장

다행입니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 건설도로과 소관 2019년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 잠시 중식시간을 갖기 위해서 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

11시 37분 회의중지

14시 08분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 도시계획과장께서 예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바라며 제안설명 시 페이지 수를 말씀해주시고 인건비 등 법정경비에 대한 설명은 생략하고 사업예산 위주로 간단명료한 설명과 답변 부탁드리겠습니다.
광세

이광세도시계획과장

안녕하십니까? 도시계획과장입니다. 먼저 한 달 가까이 행정사무감사, 예산안심의 등 시정발전을 위해 수고가 많으신 위원님들께 감사의 말씀드리면서 저희 도시계획과 소관 2019년도 본예산에 대해 제안설명드리겠습니다. 〔참조〕 · 2019년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안 예산집행에 있어서 실효성과 예산절감 차원에서 철저하게 관리해 나갈 것을 말씀드리면서 이상으로 도시계획과 소관 세출부분 예산안 설명을 마치겠습니다.

부록에 실음

선태

김선태위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의답변을 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님. (손드는 위원 있음) 김길자 위원님.
길자

김길자위원

김길자 위원입니다. 235쪽에요, 장기미집행 도시계획시설 해지에 따른 용역비가 있고 실효에 따른 용역비가 있거든요. 설명 좀 ….
광세

이광세도시계획과장

위원님, 그거는요, 해지에 따른 도시관리계획 변경결정용역비는 작년 1월 1일 자로 법이 개정되면서 도시계획 결정된 지 10년이 경과된 미집행 시설의 경우 저희한테 해제요청을 하도록 되어 있습니다. 그래서…. 아, 요청하는 게 아니고 요청이 가능하도록 이렇게 되어 있고요. 들어오면 그거를 절차를 밟는데 필요한 용역비고요. 밑에 있는 용역비는 2020년 7월 1일 자로 20년이 경과된 도시계획시설에 대해서는 실효가 되는데 그거에 대비해서 그냥 실효로 끝나는 게 아니고 실효가 되면 저희가 다 조서로 꾸며서 고시를 하게끔 되어 있습니다. 그 용역비를 말씀드리는 겁니다.
길자

김길자위원

이렇게 따로 들어가야 하는 게 맞는 건가요?
광세

이광세도시계획과장

네, 그렇습니다.
길자

김길자위원

알겠습니다. 이상입니다.
선태

김선태위원장

수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 김행금 위원님.
행금

김행금위원

김행금 위원입니다. 과장님, 237페이지 도로명 주소에 관해서 도로명 주소, 도로명 홍보물품, 도로명 안내제작 통틀어서 도로명에 관계된 예산이 총 얼마예요?
광세

이광세도시계획과장

도로명 관련해서요?
행금

김행금위원

예. 37쪽과 38쪽에 아마 다 들어가는 거 같은데, 거의.
광세

이광세도시계획과장

예, 그렇습니다.
행금

김행금위원

총 얼마로…. 집계가 되셔요?
광세

이광세도시계획과장

2억 4,000정도 되는 거 같습니다.
행금

김행금위원

2억 4,000?
광세

이광세도시계획과장

네.
행금

김행금위원

그러면 도로명 주소에 관계돼서 이 예산만 올라온 게 아니라 17년도에도 예산이 또 있었잖아요. 그렇죠?
광세

이광세도시계획과장

예, 그렇습니다.
행금

김행금위원

2017년도에도 있었고 16년도에도 있었어요. 우리 천안시의 도로명 주소 새 주소로 쓰기 홍보예정을 한 2년 줬나요? 예비 홍보…. 홍보기간을 한 2년 정도 경과했나요?
광세

이광세도시계획과장

홍보하기 시작한 지요?
행금

김행금위원

예, 새 도로를 쓴다라는 그 홍보가 2016년도부터 시행이 됐었나?
광세

이광세도시계획과장

이천 한 십일인데 실질적인 거는 2012년부터 진행이 된 걸로 알고 있습니다.
행금

김행금위원

2012년부터?
광세

이광세도시계획과장

예.
행금

김행금위원

유예기간 얼마나 줬죠? 이거 써야 된다라는 유예기간을 나름대로 줬던 거 같은데, 우리 시에서….
광세

이광세도시계획과장

일정기간 줬었고요, 지금은 그 기간은 지났고….
행금

김행금위원

지나서…. 그때부터 하여튼 이 용역이 용역비로 해서 간간이 금액이 올라왔던 걸로 본 위원이 기억을 하는데, 이게 끝이에요? 계속 도로명 주소에 관계된 예산이? 지속적으로 올라올 예정이에요?
광세

이광세도시계획과장

지속적으로 당분간은 올라올 예정이고요. 왜냐하면 국가정책사업으로 해서 계속 연계가….
행금

김행금위원

물론 여기에는 도비하고 매칭도 되는데….
광세

이광세도시계획과장

그렇습니다, 예.
행금

김행금위원

언제까지 새 도로에 대한 이 홍보를 계속 지속적으로 할 것인가 행정부에서는 계획이 몇 년으로 기준이 섰는지….
광세

이광세도시계획과장

저희가 지자체 차원에서 세우기보다 국가정책사업이기 때문에 정책에 따라서 저희가…. 근데 현재는 운영되고 있는 실적이 줄어들거나 그렇지는 않고요, 오히려 예산도 그렇고 지금 조금 더 진행이 되어야만 어느 정도 정착이 되어야 그다음에는 이제 수위조절을 할 거 같습니다, 아마 정부에서.
행금

김행금위원

우리 천안시에 몇 퍼센트가 새 도로를 쓰고 있는 걸로…. 혹시 알고 계세요? 퍼센트로 따진다면….
광세

이광세도시계획과장

퍼센트로 따진다면 45% 정도….
행금

김행금위원

그럼 앞으로도 55%를 또 써야 되네요?
광세

이광세도시계획과장

예, 그렇습니다. 아직은 정착이 완전히 안 됐다고….
행금

김행금위원

지금도 6년이라는 세월이 흘러서 이제 45%인데, 시내는 어느 정도 시민들이 인식을 하고 계시지만 아직 면 단위에는 이제 연세되신 분들도 계시고 그렇기 때문에 예전의 주소를 계속 쓰시고 또 두 가지를 다 지금 쓰고 있잖아요. 예를 들어서 자동차를 타고 내비게이션을 켰을 때도 새 도로를 쳐서 가는 곳이 있고 구 도로를 쳐야만 되는 곳이 있어서 이게 홍보기간이 물론 정책사업이기도 하지만 우리 시에서는 맥시멈을 얼마를 갖고 있나 질문을 드려 보는 거예요.
광세

이광세도시계획과장

지금 새로 건축허가를 받는다든지 이런 경우는 의무적으로 적용하도록 되어 있고요. 다만 이제 그런 의무사항이 발생되지 않는 부분에 대해서는 홍보를 통해서 계속 독려를 하고 있는 상황이 되겠습니다.
행금

김행금위원

알겠습니다. 이상입니다.
선태

김선태위원장

수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 정병인 위원님.
병인

정병인위원

정병인입니다. 여기 우리가 2035도시기본계획이 용역이 완수가, 마무리가 되고 나서 203….
광세

이광세도시계획과장

2030.
병인

정병인위원

예, 2030관리계획 용역에 들어가시는 거죠?
광세

이광세도시계획과장

예, 그렇습니다.
병인

정병인위원

이게 2030도시관리계획 결정용역하고 그 안에 있는 관리계획, 지구단위계획구역이나 재정비 용역하고는 분리를 해서 용역이 나가게끔 되어 있나요?
광세

이광세도시계획과장

예, 그렇습니다. 재정비할 때 지구단위계획까지 같이 다루지는 못하고요.
병인

정병인위원

네, 그리고 아까 김길자 위원님께서 말씀하셨던 것처럼 장기미집행 도시계획시설 해지에 따른 용역이 있지 않습니까? 그거는 원래 작년에도 했잖아요. 작년 예산에도 올라와 있었잖아요. 그렇죠?
광세

이광세도시계획과장

작년에 올라온 거는 아마 지난번에 의회에 저희가 보고드렸던 단계별 집행계획과 미집행시설에 대한 현황보고를 정리하는 그런 용역을 아마 말씀하시는 거 같고요. 그다음에 이제 아까 신청제에 의해서 하는 용역비 1억 원 있잖아요. 그거는 아마 작년에도 해제신청이 들어올 걸 대비해서 용역비를 세웠던 걸로 알고 있습니다.
병인

정병인위원

작년에도 똑같이 장기미집행 도시계획시설 해지에 따른 도시관리계획결정 변경용역 1억, 도시계획시설 단계별 집행계획 수립용역 1억 2,000 이렇게 따로 올라왔거든요. 그래서 이게 해지에 따른…. 아까 김길자 위원님께서 질문하신 건데 재차 확인하자면 해지에 따른 그 용역과 당연히 10년이 지나서 2020년부터 실효되는 것에 대한 용역을 이렇게 매년 분리를 해서 올라와야 하는 건지…. 기술적으로 통합은, 용역에서 통합은 가능하지 않은 건가요?
광세

이광세도시계획과장

위원님, 그렇게 보시면 될 거 같아요. 실효관계는 2020년 7월 1일을 기점으로 해서 실효가 적용이 되고 그전까지는 실효 대상은 없습니다. 없고, 다만 이제 해지해달라고 하는 민원은 수시로 발생이 되기 때문에 예상해가지고 1억이든 1억 2,000이든 저희가 편성을 했던 거고요. 만약에 부족하면 추경에 아마 요청 하게 될 거 같고요. 그런 형식으로 분리돼서 운영이 되고 있습니다. 실효대비는 어쨌든 실효가 되면 실효된 시설에 대해서 저희가 조서를 꾸며서 고시를 하게끔 되어 있기 때문에 그 용역비를 말씀드리는 거거든요.
병인

정병인위원

2020년도 이후의 계획을 대비해서 올해 미리 관리계획을 준비하신다는 말씀이신 거죠?
광세

이광세도시계획과장

예, 그렇습니다. 그렇게 보시면 될 거 같습니다.
병인

정병인위원

그 밑에 있는 장기미집행 도시계획시설 편입용지 보상 있지 않습니까? 9억이 올라와 있는데, 9억에 9건 해서, 1억씩 9건 해서 9억이 올라와 있어요. 이거는 9건이라는 대상지가, 우선순위대상지가 결정이 되어 있는 건가요. 아니면 임의로 한 9건 정도 예상을 하고 예산이 올라와 있는 건가요.
광세

이광세도시계획과장

이것도 예상치로 보시면 되고요. 그동안의 평균 집계를 내보면 한 10억 정도 범주 내에서 저희가 더 세워서 그게 더 집행이 되지 않은 경우가 있고 그래서 한 10억 정도를 평균적으로 보고 그다음에 한 건에 대해서 지장물철거비, 보상비 이런 거를 총 집합해서 평균을 내봤을 때 건당 한 1억 정도 소요되지 않나, 이렇게 해서 9건으로 예상을 해서 올린 거라고 보시면 되겠습니다. 예상으로….
병인

정병인위원

천안시가 2020년도 실효에 대비해가지고 1단계…. 우선순위 1단계 장기미집행 계획…. 보상계획이 있으신 거잖아요.
광세

이광세도시계획과장

예, 그렇습니다.
병인

정병인위원

거기에는 10억이 아닐 텐데…. 그렇죠?
광세

이광세도시계획과장

그렇죠. 지금 전체적인….
병인

정병인위원

어마어마한 액수인데, 그 어마어마한…. 1단계면 실은 우선순위 급한 게 2020년도까지 해결해야 하는 거거든요. 그 많은 장기미집행계획 중에서, 시설 중에서 이것만이라도 일단 우선적으로 하자라는 게 2020년도 1단계였는데 1단계…. 제가 지금 총계 자료를 안 가지고 있어서 총계를 정확히 모르겠지만 이게 10억이 아닌데 나머지 비용들은 그러면 어떻게 충당을 하나요? 각 관리부서에 도로면 도로, 공원이면 공원 관리부서에 지금 장기미집행 편입용지 보상이 지금 나누어져 있나요? 아니면 어디에서 총괄 컨트롤하나요?
광세

이광세도시계획과장

시설별로 나누어져 있고요. 그거에 대한 집계는 저희가 아까 말씀드린 용역을 통해서 저희가 지금 갖고 있고 그다음에 아까 저희가 이번에 금년도에 올린 9억이라든지 작년도에 한 10억 정도 올린 내용은 그게 지목이 대지이면서 도시계획시설로 결정된 지 10년이 경과한 경우에 한해서 매수청구가 가능하도록 되어 있거든요, 법적으로. 그래서 그 매수청구 들어오는 거에 대비한 보상비용이다, 그렇게 보시면 될 거 같습니다. 그러니까 지금 장기미집행에 대해서 선제적으로 저희가 세워놓고 막 집행을 하는 게 아니고 매수청구에 대비한 보상비로 이렇게 한정해서 보시면 될 거 같습니다.
병인

정병인위원

네, 그래서 장기계획 따로, 행감자료나 내용 따로, 또 올라온 예산 따로 하면 안 되는 거거든요. 장기 계획에 따라서 예산이 배분이 되고 계획에 따라서 현실성 있게 집행이 되어야 하는 거거든요. 그래서 계속 우리 2035라든지 2030도시관리계획도 실은 계획은 계획대로 가고 현실은 현실대로 가버리면 이거 아무 의미가 없지 않습니까? 그래서 계획대로 100% 맞출 수는 없지만 계획에 맞춰서 집행될 수 있도록 예산확보에 만전을 기해주시기 바랍니다.
광세

이광세도시계획과장

예, 알겠습니다.
병인

정병인위원

네, 이상입니다.
선태

김선태위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님. (손드는 위원 있음) 허욱 위원님.
허욱

허욱위원

허욱 위원입니다. 239페이지인데요. 제일 끄트머리에 업무용 공용차량 구입하는데 1,500만 원 예산 세우셨어요. 그럼 업무용은 지금까지는 없었나요?
광세

이광세도시계획과장

현재까지는 없었고요. 개인차량을 이용해서 출장을 다녀왔습니다.
허욱

허욱위원

예, 그래서 이번에 업무용 차량은 따로 해서 예산을 세우셨나요?
광세

이광세도시계획과장

예, 그렇습니다.
허욱

허욱위원

알겠습니다. 이상입니다.
병인

정병인위원

추가로 하나만 하겠습니다.
선태

김선태위원장

네.
병인

정병인위원

우리 추가자료집에…. 여기 나와 있는데, 도시계획정보체계 UPIS 있지 않습니까? 이게 정확하게 어떤 기능인가요? 이게 처음 도입한 건가요, 아니면 계속 유지하는 건가요?
광세

이광세도시계획과장

아니요, 계속 저희가 운영해오던 시스템이고요. 도시계획시설별로 공원, 주차장, 학교, 도로, 하천 이런 여러 가지 시설을 계속 변동이 생기면 변동된 내용을 이 유지관리시스템에다가 대입을 해서 업데이트해서 계속 현재 저희가 운영을 하고 있는 그런 프로그램이면서 또….
병인

정병인위원

그러면 이거는 어디…. 이거를 사용하는, 이 체계를 사용하는 부서는 어디 부서에서 어떻게 사용하나요? 이 시스템의 유지에만 매년 1억씩 들어간다는 거죠? 수수료 빼고?
광세

이광세도시계획과장

그렇습니다. 그런 정도, 한 1억 정도….
허욱

허욱위원

고정비용인가요?
광세

이광세도시계획과장

연간 지금 보면 한 1억 정도 범위 내에서 매년 집행이 되고 있고요. 지금 어쨌든 지적이라든지 도시계획시설현황이라든지 용도지역이라든지 이런 것이 중간에 어떤 개별사업에서 변동이 있거든요. 그러면 저희가 그걸 파악을 해서 다 거기에 업데이트하면서 유지관리하고 있고요. 어떤 시설에 대한, 토지에 대한 요청이 들어오면 그 시스템을 통해서 저희가 정확하게 몇 년도에 결정이 됐고 몇 년도에 실효대상이 되고 이런 부분도 다 그 프로그램을 통해서 운영하고 있습니다.
병인

정병인위원

일반인들이나 아니면 토지를 보시는 분들이 홈페이지 통해가지고 검색하는 게 이 시스템의 근원이 되는 건가요?
광세

이광세도시계획과장

아직 그렇게까지는 진입이 안 되어 있고요. 현재 저희 업무용, 내부용으로만 활용되고 있습니다. 토지정보관계가 민감한 사안이기 때문에 아직 외부에 그렇게 공개까지는 안 되고 있습니다.
병인

정병인위원

네, 알겠습니다. 이상입니다.
선태

김선태위원장

수고하셨습니다. 과장님, 업무용차량 관련해서 어떤 식으로 쓰실 거라고요?
광세

이광세도시계획과장

저희가 지금 서면심의만 해도…. 지난번에 한번 행정사무감사 때 제출한 내역보시면 서면심의가 일주일에 2번 정도 시행되거든요. 그러면 보통 10건 정도 가지고 서면심의를 하는데 현장을 다 가봐야 하거든요. 그래서 그런 부분이 저희한테는…. 실시계획인가도 건수가 워낙 많고요. 그래서 지금 개별차량을 이용하고 있는데 한 대 정도 있으면 충분히 충족은 안 되겠지만 어느 정도는 해소가 되지 않을까 해서 요청을 하게 되었습니다.
선태

김선태위원장

그렇다고 과마다 다 차가 한 대씩 있는 건 아니잖아요.
광세

이광세도시계획과장

그렇습니다. 다 있는 건 아니고요. 있는 부서도 있고 없는 부서도 있고 그렇습니다.
선태

김선태위원장

우리 건설교통국 차원에서는 어때요, 국장님?
석진

인석진건설교통국장

제가 알기에는 각 과마다 저희 건설국은 거의 다 있어요. 건설도로과도 있고 재생과, 교통과, 건축과도 있고요. 주택과도 있는데, 거의 다 있습니다.
선태

김선태위원장

그러면 업무추진비나 이런 데 보면 출장비 같은 거 산정되어 있을 거 아니에요.
광세

이광세도시계획과장

그게 이제 차량…. 교통비라든가 이런 거는 제 로로 가는 거죠. 그런 거는 이제 지급이 안 되고요.
선태

김선태위원장

알겠습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 김행금 위원님.
행금

김행금위원

과장님, 업무차량에 대해서, 이게 그러면 성격이 뭐 봉고차 수준입니까? 아니면 승용차로….
광세

이광세도시계획과장

지금 저희는 계약부서와 협의를 해야 하는데요. 그래서 친환경차로 해서, 소형차로 해서 지금…. 왜냐하면 저희는 대량으로 이동하는 게 아니기 때문에 소형으로 해서, 또 친환경 쪽으로 이렇게 해서 협의하고 있습니다. 그래서 1,500만 원이 계상된 것도 소형차기 때문에 그렇습니다.
행금

김행금위원

도시계획에 없었던 게 자산물품으로 처음 시행되는 거죠?
광세

이광세도시계획과장

네.
행금

김행금위원

알겠습니다.
선태

김선태위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 도시계획과 2019년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 국장님, 과장님 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 다음 회의는 내일 오전 10시에 개회하겠습니다. 위원 여러분, 관계 공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

14시 33분 산회

출처 충남 천안시의회 회의록