서호영 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제263회 대구광역시의회 정례회 제5차 경제환경위원회를 개의하겠습니다. 1. 2019년도 대구광역시 세입세출 예산안 및 기금운용 계획안 가. 도시브랜드담당관, 국제협력관, 농업기술센터 소관

안녕하십니까? 도시브랜드혁신팀장 정교식입니다. 도시브랜드담당관 공석으로 인해 제가 제안설명을 올리도록 하겠습니다. 평소 존경하는 하병문 경제환경위원회 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 2019년도 세입세출 예산안에 대한 제안설명을 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 아울러 저희 도시브랜드담당관실 업무에 각별한 관심을 가져주신 데 대하여 이 자리를 빌려 다시 한 번 깊은 감사의 말씀을 올립니다. 그러면 예산안 규모는 왜소하지만 2019년도 세입세출 예산안에 대한 제안설명을 소상히 올리도록 하겠습니다. 먼저 총 예산 규모에서 세입예산은 없으며 세출예산은 전년도 예산액 5억9,400만원보다 1억9,700만원이 감액된 3억9,600만원을 편성하였습니다. 그러면 세출예산안 내역에 대해 설명을 올리도록 하겠습니다. 먼저 도시브랜드 시민 공감대 조성에 1억6,800만원을 편성하였습니다. 세부사업별로 들여다보면 도시브랜드 이모티콘 개발 홍보 7,200만원은 우리 대구의 유·무형 자원을 주제로 수달의 다양한 감정으로 표현한 이모티콘을 2017년, 2018년에 이어 지속적으로 개발하여 널리 알림으로써 우리 대구의 높은 도시 이미지를 높이기 위한 경비이며 우리의 대구 이야기 SNS 운영 2,500만원은 대구에 살고 있는 시민의 진솔한 삶, 지역을 찾아온 방문객들의 대구에 대한 생각 등을 다양한 채널을 통해 널리 알림으로써 우리 시민과 타 시·도민 등과 적극적으로 소통하고 공감대를 널리 확산시켜 나가기 위한 경비입니다. 도시브랜드 홍보물 제작 4,500만원은 대구 도시브랜드 홍보물 및 홍보 물품을 제작하고 보급하여 대표 브랜드 등 대구 도시브랜드에 대한 인지도를 높이기 위한 경비를 계상한 것이며 도시브랜드안 시민 의견 수렴 및 홍보 2,000만원은 대구 도시브랜드 개발안을 자연스럽게 시민들에게 노출하여 시민의 인식을 확산시켜 나가기 위한 경비입니다. 다음 도시브랜딩 콘텐츠 홍보 확산 및 제작에 1억100만원을 편성하였습니다. 세부사업별로 들여다보면 도시브랜딩 콘텐츠 웹툰 제작 6,000만원은 지역의 다양한 도시브랜드 콘텐츠들을 많은 사람들이 손쉽게 볼 수 있는 웹툰 형식으로 제작하여 지역의 우수한 자원들을 재미있게 홍보해 확산시켜 나가기 위한 경비이고 도시브랜딩 콘텐츠 순회 홍보 4,000만원은 대구와 타 시·도에 우리 시 브랜드 콘텐츠를 전시하여 대구의 독특하고 차별화된 브랜드 매력과 강점을 적극 홍보하기 위한 경비입니다. 다음 도시브랜드 혁신 체제 구축 운영에 4,300만원을 편성하였습니다. 세부사업별로 들여다보면 도시브랜딩 서포터즈 운영 4,000만원은 지역에 거주하는 외국인을 포함한 일반 시민들로 도시브랜딩 서포터즈를 구성하여 대구의 매력요소 발굴과 콘텐츠 제작, 이를 이용해 홍보와 마케팅 등에 참여할 수 있도록 지원하기 위한 경비를 계상한 것이며 도시브랜드위원회 운영 300만원은 대구광역시 도시브랜드 가치 제고에 관한 조례에 따라 설치된 도시브랜드위원회 회의와 운영을 위해 계상한 것입니다. 끝으로 행정운영경비로 8,200만원을 편성하였습니다. 이상으로 보고드린 2019년도 새해 예산안은 우리 대구의 브랜드 자원을 확산하기 위한 시민 공감대 형성, 그리고 대구의 매력을 알리기 위한 도시 브랜딩 콘텐츠 제작과 확산을 위해 편성하였음을 깊이 헤아려주셔서 원안대로 심의의결해 주시기를 간곡히 부탁드리면서 제안설명을 모두 마치도록 하겠습니다. 위원장님, 그리고 위원님! 그동안 저희 부서에서 시민들의 바람이었던 브랜드 개발 지연 등 부족한 점이 적지 않았습니다. 하지만 하병문 위원장님과 전 위원님께서 시민들이 바라는 기대와 가치는 무엇인지, 미래의 가치를 담아야 할 비전은 무엇인지 등 많은 대구의 가치 요소들을 아낌없이 제시해 주셔서 다행히 마무리가 잘 되어 가는 것 같습니다. 이 자리를 빌려 감사의 말씀을 다시 한 번 올립니다. 아울러 내년 새해부터는 저희 사무 소관이 문화복지위원회로 옮겨가게 되지만 그동안 경제환경위원회에서 베풀어주신 따뜻한 배려는 가슴에 담아 잊지 않도록 하겠습니다. 다시 한 번 감사의 말씀을 올립니다. 감사합니다.

정교식 팀장님 수고하셨습니다. 이기석 국제협력관 제안설명해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 국제협력관실 국제협력관 이기석입니다. 평소 활발한 의정활동과 합리적인 정책 제시로 우리 국제협력관실 업무에 각별한 관심과 성원을 보내주시는 존경하는 경제환경위원회 하병문 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 국제협력관실 소관 2019년도에 세출예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 2019년도 우리 실 예산안 규모는 일반회계 세출예산 41억7,000만원으로 전년도 43억8,000만원보다 2억1,000만원 감액하였습니다. 주요편성내역을 말씀드리겠습니다. 국제협력 부문에서 국제협력분담금 1억1,000만원, 민간단체 공공외교 활동 지원 7,000만원입니다. 특히 권영진 시장님께서 시정을 통해서 추구하시는 글로벌 도시로의 도약을 위해 국제협력분담금의 경우 국내 17개 시도지사협의회에 국제화사업을 추진하기 위한 분담금을 납부하는 사업이며 민간단체 공공외교 활동 지원 같은 경우 시의 국제화사업을 추진하는데 지원을 받기 위한 민간단체인 대구경북국제교류협의회입니다. 사무국 및 33개 협의회가 있는데 전국 유일의 자발적 국제교류단체 활동을 지원하기 위한 목적에서 지원을 하고자 제안을 드립니다. 세 번째는 지역 외국인 편의증진사업 4,000만원, 경제단체 국제교류 지원 5,000만원, 국제기구 연회비 2,000만원, 해외주재관 운영 5억원을 계상하였으며 국제교류 부문에서 국제교류 행사 지원 2억원을 책정하였습니다. 국제교류행사 지원은 2018년의 경우 상반기와 하반기에 걸쳐서 대구음악협회 등을 통해서 자매우호도시에 있는 국가들의 학생들이나 청소년들을 초청하여 상호 문화교류 활동을 실시하고 대구가톨릭대를 통해서 여름에는 대구국제대학생 캠프를 추진한 바가 있습니다. 관련한 행사를 2019년에도 동일한 범위 내에서 더 높은 목표를 가지고 추진하고자 합니다. 전시 및 컨벤션 육성 부문에서 우수전시회 지원 2억원, 임신, 출산, 유아교육 용품전 3,000만원, 크리스마스페어 5,000만원, 행정산업정보화박람회 7,000만원 등을 책정하고 있습니다. 특히 대구시에서 추진하고 있는 지역산업 활성화와 지역기업의 활성화를 위해서 추진하기 위한 목적에서 이런 전시컨벤션사업을 지원하고자 합니다. 2019년 환경역학회 및 노출과학학회 아시아 학술 대회 3,000만원, 마이스산업 지원에 1억2,000만원, 국제회의 유치 및 개최 지원 전담조직 운영비 9억3,000만원이며 국제회의 유치 및 개최 지원 전담조직인 컨벤션뷰로에 대한 지원 금액이 9억3,000만원에 해당합니다. 국제회의 유치 및 개최 지원비로 4억3,000만원을 계상하였으며 기타 행정운영경비 및 재무활동 등으로 9억4,000만원을 편성하였습니다. 행정운영경비라 함은 여비, 인건비, 직무수행경비 등에 3억6,000만원과 재무활동의 경우 엑스코 전시장 건립 등에 따른 지방채 상환으로 5억8,000만원을 편성하였습니다. 이상 국제협력관실 소관 2019년도 세출예산안은 글로벌 도시 대구 위상 강화를 위해 대구시뿐만 아니라 국내 재정상황이 힘듦에도 꼭 필요한 예산만을 반영하였습니다. 내년에 계획된 주요시책사업들이 원활히 추진될 수 있도록 원안대로 심의의결해 주시기를 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 이솜결 농업기술센터소장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 농업기술소장 이솜결입니다. 존경하는 하병문 경제환경위원회 위원장님과 위원님 여러분들께 농업기술센터 소관 2019년도 세입세출 예산안에 대한 제안설명을 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 평소 현장 중심의 의정활동을 통해 농업기술센터가 추진하는 사업에 대해서 많은 관심과 격려로 적극적으로 협조해 주셔서 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 우리 농업기술센터는 농업여건 변화에 대응한 농업인 교육 강화, 농가경영 개선을 위한 농업경영체 역량 강화, 도시농업 확산을 위한 전문인력 양성, 친환경 안전 농축산물 생산 기술 보급, 품질 고급화 기술 및 농가소득 향상 기술 보급 등 대구 농업 발전에 중점을 두고 예산을 편성하였습니다. 설명은 일반회계 세입, 세출, 기금 순으로 말씀드리겠습니다. 일반회계 세입예산안에 대하여 설명을 드리면 일반회계 세입예산안 총액은 전년도 당초예산 5억4,520만원보다 9,900만원이 감액된 4억4,620만원을 편성하였습니다. 주된 감액요인으로는 농산물 종합가공기술 지원 사업 종료로 인한 국비 감소 등입니다. 그 세부내역을 재원별로 설명드리면 임시적세외수입은 1개 사업 1,400만원이며 세외수입 주요내역으로는 농기계 임대료 1,400만원, 1개 사업 1,400만원을 편성하였고 국고보조금 등은 11개 사업 4억3,220만원으로 국고보조금은 스마트영농지원 체계 구축 1억300만원, 신기술 보급 사업 9,500만원, 농업전문인력 양성 7,950만원, 농가경영개선 지원 사업 3,390만원, 농작업 재해예방 2,500만원 등 10개 사업에 3억8,720만원을 편성하였고 국가균형발전특별회계 보조금은 농식품가공체험기술 보급 4,500만원, 1개 사업 4,500만원을 편성하였습니다. 다음은 일반회계 세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 농업기술센터 일반회계 세출예산안은 전년도 당초예산 38억3,650만원보다 3,340만원이 증액된 38억6,900만원으로 편성하였습니다. 그 세부내역을 사업별로 설명드리면 전문농업인 육성과 농촌생활 활력화를 위하여 농촌인적자원 육성 1억5,560만원, 농업기술 지원 기반 구축에 1억3,230만원, 농촌 생활기술 보급 7,610만원, 작목별 맞춤형 안전관리 실천 시범 5,000만원, 농업인 한마음대회 4,800만원, 신규농업인 귀농·귀촌 기초 영농기술 교육 지원 2,500만원 등 18개 사업에 6억4,450만원을 편성하였으며 도시농업 육성과 환경친화형 농업기술 보급을 위하여 새기술 현장 확산 사업에 3억5,700만원, 도시농업 활성화 지원 2,940만원, 농업 신기술 시범 1억5,000만원, 농업 미생물 배양실 조성 및 운영에 6,170만원, 농기계 임대사업 지원으로 4,790만원 등 23개 사업에 11억410만원을 편성하였으며 행정운영경비로 21억2,130만원을 편성하였습니다. 다음은 우리 센터에서 관리하고 있는 농촌지도자 육성기금에 대하여 설명드리겠습니다. 본 기금은 농촌지도자 육성기금 설치 조례에 의하여 운영하고 있으며 농촌지도자대구광역시연합회 조직 육성과 활성화를 위해 1998년부터 2018년까지 시비출연금 및 이자 등으로 10억9,700만원을 조성하였습니다. 2019년도 기금운용 계획은 이자 발생 1,800만원으로 농업인전문지 구독 등에 1,700만원을 지출하면 2019년 말 잔액은 10억9,800만원을 예상하고 있습니다. 이상에서 말씀드린 농업기술센터 소관 2019년도 세입세출 예산안은 대구농업 발전과 농가소득 향상에 직결될 수 있는 역점 예산만을 편성하였습니다. 내년도에 계획된 농촌지도사업이 원활히 추진될 수 있도록 원안대로 심의의결해 주시기를 부탁드립니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.

전문위원 이재규입니다. 2019년도 도시브랜드담당관, 국제협력관, 농업기술센터에 대한 세입세출 예산안 및 기금운용 계획안에 대한 검토 내용을 일괄 보고드리겠습니다. 5쪽 먼저 도시브랜드담당관 소관입니다. 도시브랜드담당관 2019년도 일반회계 세출예산안은 전년도 예산액보다 1억9,700만원이 감액된 3억9,700만원이 편성되었습니다. 7쪽 주요사업으로 도시브랜드 홍보물 제작 4,500만원은 도시브랜드 개발안을 활용하여 도시브랜드 홍보 리플렛 및 문구류, 우산 등의 생활용품을 제작 배포해 홍보하려는 것으로 도시브랜드 개발에 당초 계획 이상의 시간과 예산이 투자되었으므로 외부기관과 일반시민들에게 보다 널리 배포되도록 하여 도시브랜드 홍보 효과를 높여야 할 것입니다. 8쪽 도시브랜드 이모티콘 개발 홍보 7,200만원은 대구도시브랜드 콘텐츠 중 하나인 신천수달을 컨셉으로 메신저 서비스에 사용될 이모티콘을 제작 배포하려는 사업으로 주 사용자가 젋은 세대인 만큼 타겟층의 취향과 눈높이에 맞게 개발될 수 있도록 해야 할 것입니다. 도시브랜딩 콘텐츠 웹툰 제작 6,000만원은 2017년도부터 진행되어 온 사업으로 대구의 브랜드 자원을 주제로 하는 웹툰을 제작하려는 것이며 대구를 효과적으로 표현하고 알리기에 부족하다는 지적이 있었던 만큼 일반대중의 관심과 흥미를 유발할 수 있는 내용으로 제작할 필요가 있겠습니다. 11쪽입니다. 국제협력관 소관입니다. 국제협력관 2019년도 일반회계 세출예산안은 전년도보다 2억600만원이 감액된 41억7,100만원이 편성되었습니다. 15쪽 주요사업으로는 제2전시장 건립 완료 후 운영 방안 연구 용역 3,800만원은 엑스코 제2전시장 완공 5개월 후인 2021년 6월 말에 세계가스총회 개최가 예정되어 있어 완공 직후부터 안정적인 운영을 위한 운영 계획을 수립하려는 것으로 제2전시장 건립 후 초기부터 공실률을 최소화하는 등 안정적인 운영이 이루어질 수 있도록 실효성 있는 계획안을 도출해야 할 것입니다. 17쪽 국제회의 유치 및 개최 지원 4억3,200만원은 지역의 미래 산업인 의료, 물, 로봇, 에너지 등과 관련된 중·대형 국제 유치활동 지원을 위해 대구컨벤션뷰로에 지원하려는 것으로 대구컨벤션뷰로에 마이스산업 지원, 해외주재관 운영, 국제회의 유치 및 개최 지원 전담조직 운영비 등은 많은 예산이 지원되는 만큼 철저한 관리감독이 필요할 것입니다. 22쪽 농업기술센터 소관입니다. 24쪽 농업기술센터 세출예산안은 38억6,900만원으로 전년도 예산보다 3,300만원이 증액 편성되었습니다. 25쪽 농촌지도자 육성기금 운용 계획안입니다. 농촌지도자 육성기금은 관련 조례에 따라 1992년 설치되었으며 기금 조성 목표액인 10억원을 달성함에 따라 추가 조성 없이 이자수입을 통해 기금을 운용하고 있습니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 질의에 들어가기 전에 자료를 요구하실 위원이 계시면 자료 요구하여 주시기 바랍니다. 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의를 신청하신 후 질의해 주시기 바랍니다. 예. 장상수 위원님 질의하시겠습니다.

장상수 위원입니다. 도시브랜드팀장님.

예.

도시브랜드가 시작한 지가 몇 년 되었어요?

3년 정도 되었습니다.

브랜드담당관이 두 번이나 바뀌었고 그렇게 해서 마무리도 못 짓고 상임위를 떠났는데 아쉬움이 있어요.

예.

행정구역 개편으로 인해서 문화복지위원회로 그렇게 된다니까 상당히 아쉬움이 있고 그동안 이렇게 했을 때 마무리를 잘 지어서 정말 도시브랜드가 뚜렷한 명칭을 가지고 대구를 홍보 했으면 하는 아쉬움을 나누면서 한 가지만 제가 말씀을 드릴 부분들이 도시브랜드 홍보물 제작 이런 부분들이 지금 예를 들자면 대구의 수달이 신천에 상징적인 조형물들이 있어요. 대백프라자 앞에 가면 기존 수달 상징물도 있고 또 늦게 LH에서 기부 받아서 한 상징물도 있고 이런 부분들이 제가 비전문가지만 보면 대조적인 모습들이 아주 흉물스러워요, 제가 볼 때는. 기존의 상징물들은 돌로 조각을 해서 했는데 그 반면에 다른 부분들은 색다른 철제 같은 그런 모습들로 해서 제가 아침이 나가보면 대구 수준이 이것밖에 안 되느냐는 생각을 가지게 됩니다. 앞으로 도시브랜드가 그런 상징물도 하나의, 우리가 글로벌 시대에 세계적인 신천에 앞으로 수달이 놓인 이런 홍보를 하려면 상징물도 제대로 된 그림을 그려야 된다는 생각을 가지면서 또 지금 하는 디자인센터도 있지 않습니까? 각 연계를 해서 소통을 하면 정말 멋진 작품들을, 세계적인 그런 작품들을 하나씩 담아야 된다, 졸속으로 해서 졸속으로 끝나는 이런, 어떻게 보면 폐기처분해야 될 그런 조형물들을 두고 세계적으로 홍보한다는 것은 상당히 우스꽝스러운, 그런 부분에 보면 하나라도 제대로 된 작품성을 갖는 조형물을 해야 되겠다는 생각을 가지면서 정말 제대로 된 도시브랜드 빨리 완성해서, 지금 3년 동안 도시브랜드 홍보도 큰 행사를 해도 이루지를 못해요. 치맥 100만 명이 와도 제대로 된 도시브랜드가, 컬러풀 대구를 완전 홍보하지는 못 하는 그런 점이고 어정쩡한 세월을 3년을 그냥 보낸다는 거예요. 어떤 면에 보면 3년간 디자인 브랜드 가치가 얼마나 대구를 더 홍보할지 상상도 초월할 수 있는 이런 입장인데 지금 이렇게 손을 놓고 있다는 것은 상당히 문제가 많다, 이렇게 생각되고 우리가 하나를 마음 먹으면 끝까지, 마찬가지로 브랜드담당관이 전문적인 초빙을 해서 브랜드담당관이 왔으면 제대로 결실을 맺고 떠나는 그런 모습들이 우리 시민들이 행정에 바라는 그런 기대입니다. 그런 측면에서 좀 최선의 노력을 기울여서 확실한 브랜드를 만들어 주시기 바랍니다.

예. 브랜드 개발이 지연된 데에 대해서 이 자리를 빌려 송구하다는 말씀을 드립니다. 그나마 경제환경위원회에서 많이 도와 주셔서 잘 마무리가 되어 가는 것 같습니다. 그동안 감사했습니다. 지금 위원님께서 말씀하신 그 부분은 신천에 있는 수달 조형물 같은 경우는 저희 소관은 아닙니다마는 해당 부서에 전달해서 업무에 참고하도록 조치를 취하도록 하겠습니다.

그런 부분들이 소통이 안 된다는 것입니다. 뭘 하나, 신천에 신천관리사무소나 각 분야가 다 있지만 하나의 조형물을 할 때는 많잖아요? 디자인센터, 전문가들이 디자인센터에도 있고 또 도시브랜드도 있고 미팅 한 번만 하면 그렇게 스폰서 하는 그런 지역도 그렇게 다방면에 모여서 소통을 하면 충분히 가능할 부분인데 졸속으로 하니까, 졸속으로. 대구시 행정이, 제가 각 과마다 다 그렇게 이야기 했지만 대구시 행정이 5년을 못 내다봐요. 미래가 안 보인다는 것이죠. 10년은 내다봐야 될 것 아닙니까? 10년. 50년을 요구하는 것도 아닙니다. 전부 대구시 정책들이 5년을 못 내다봐요, 5년을. 5년 내다보고 하면 다시 또 바꾸어야 됩니다. 대부분이 그래요. 대부분이. 이런 것을 보면 본 위원도 좀 여기에 계시는 분들이 정신을 좀 차려야 되겠다, 이런 생각이 들어요.

위원님 말씀 새겨듣도록 하겠습니다.

국제협력관.

예.

오신 지 얼마 되었어요?

지금 10일 되었습니다.

10일. 전에 국제협력관께서 상당히 많은 열정을 가지고 대구시뿐만 아니라 국위선양에도 많은 역할을 했어요. 본받아서 더욱더 열심히 해서 정말 국제협력관이 제대로 국제적인 여러 가지 일들을 다 담아서 새로운 대구의 비전이 보일 수 있도록 역할을 해 주시기 부탁드리고. 지금 제2전시장 완료가 되면 연구용역비는 3,800만원입니다. 예산은 적은 예산인데 제2전시장 완공이 2020년 12월에 되면 6개월 뒤 6월에 세계가스총회가 열립니다. 5,000명 내지 6,000명의 외국 손님들이 오실 것인데 가스총회를 시작으로 해서 대한민국, 대구의 브랜드 가치가 높아질 수 있는 쪽에 여러 가지 각계각층에 차근차근 준비를 해야 된다, 2020년 금방 돌아옵니다, 금방. 제가 하는 것은 많이 보지 말고 5년을 내다봐야 됩니다, 5년. 5년을 진짜 정말 가스총회 위해서 돈을 엄청난 예산을 2,400억원 들여서 제2전시관을 짓고 있는데 여기에 아주 기획적인 마스터 플랜을 짜지 않으면 그 많은 돈의 가치를 시너지 효과를 못 느낀다, 이렇게 생각해서 여러 가지 경제, 산업, 문화, 복지 할 것 없이 다 접목시킬 수 있는 부분들이 각계각층의 기관들하고 집행부하고 여러 가지 논의를 많이 해야 된다, 그렇게 해서 그중에 엑기스를 뽑아서 집중적인 홍보를 해서 2,400억원이라는 엄청난 예산을 들여서 제2전시관을 짓고 있는데 이런 측면에서 그 이상의 시너지 효과를 낼 수 있는 그런 마스터 플랜을 짜야 된다는 생각을 가지고 있는데 예산이, 용역이 돈이 많고 적음을 따져서 적으면 더 많은 예산을 투여하더라도 제대로 된 마스터 플랜을 짜야 되겠다는 생각인데 어떻게 생각하십니까?

우선 장상수 부의장님 지금까지 저희 실에 대한 지원, 그리고 경제환경위원회에서 보여 주신 지원들에 감사를 드리고요. 더 열심히 하도록 하겠습니다. 주신 말씀 새겨듣도록 하고 질의하신 제2전시장 관련해서는 중장기 전략 계획안을, 전시와 컨벤션을 모두 아우르는 전략 계획안을 지적해 주신 맥락에서 준비를 해서 추진하려고 생각하고 있습니다. 준비 중에 있고요. 그리고 제2전시장 건립을 위한 형태, 제2전시장의 형태와 어떻게 운영을 할지에 대한 마스터 플랜에 용역을 내년 3월에서 10월 사이에 6개월 정도 예산을 그 정도로 잡고 있는데요. 현재로서는 부의장님께서 말씀하신 대로 필요하다면 예산을 증액을 할 수 있는 부분이 있다면, 기간도 기간을 현재 그 사이로 잡아둔 것은 2021년 6월에 가스총회를 개최하기 전에 5~6개월 정도의 테스트 기간이 필요하고요, 전시장 돌려볼 수 있는. 그 이전에 그 기간을 잡다 보니까 최소한 10월 전에는 용역이 끝나서 방향을 가늠해 볼 수 있어야겠다는 의미에서 타임라인을 잡은 것입니다. 하지만 추진하는 과정에서 실수나 체계적인 학술 행사를 치르는데 부족함이 없도록 만반의 준비를 다해서 준비를 하도록 하겠습니다. 감사합니다.

이기석 전문가가 오셨으니까 국제협력관 그런 계획들을 하병문 위원장을 중심으로 해서 위원님이 많이 계시니까 그 단계를 용역, 용역은 본 위원은 별로 선호를 안 합니다. 잘 안 맞아요, 용역이. 여태껏 제가 느낀 바로는 대구시 용역이 여러 가지 각 과에도 보면 잘 맞지 않아요. 그 용역대로 했다가 실패 보는 것이 대구시 혈세를 여러 수백억원, 수천억원 버리고 있어요. 잘 안 맞아요. 그렇기 때문에 전문가 입장에서, 관계 공무원이 더 전문가에요. 일을 제대로 하려면 공무원이 노하우 기술을 오히려 용역회사보다 더 발 빠른 행보를 해서 대안을 많이 제시해야 됩니다. 용역대로 해서는 잘 안 됩니다. 그렇기 때문에 관계 공무원들이 전부 계속 용역 뒤에 숨어서 용역, 용역 하는데 전부 그렇게 방패 뒤에 숨지 말고 제대로 된 플랜을 용역보다 더 우월성을 가지고 전문지식을 담아야 된다고 생각하고 상임위원회하고도 세부적인 사항을 수시로 상의해서 차질 없는 계획을 만들어 주시기 바랍니다.

잘 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 이태손 위원님 질의하시겠습니다.

도시브랜드담당관님.

예.

담당관도 안 계시는데 고생이 많습니다. 먼저 예산 삭감된 데 대해서 가슴이 아픕니다. 우리의 대구 이야기 SNS 운영에 대해서 질의드리겠는데 제가 “대구에 사는 사람 이야기” 이래서 네이버 쳐서 들어가니까 굉장히 절차가 복잡더라고요. 그래서 다시 구글로 해서 들어가니까 팔로우를 찾기가, 그런데 보니까 취재하고 사진 촬영해서 대구 흥미를 이끄는 콘텐츠, 그런데 제가 들어가 보니까 다시 한 번 더 들어가 봐야지 하는 그런 느낌을 못 받았습니다. 그래서 올해 2,500만원 예산을 잘 활용하셔서 좀 했으면 좋겠다, 물론 문화복지위원회로 가셔도 도시브랜드 담당은 하시지 않습니까?

예.

그때 참고해 주시기 바라겠고. 그리고 제가 보니까 홍보담당관실에 소셜미디어 채널하고 여기하고 조금, 그리고 시민기자단하고 홍보하는 내용이 겹치는 부분이 있는 것 같던데요?

사실상은 구분이 명확하게 됩니다. 홍보담당관실 SNS 같은 경우는 우리 시의 정책을 시민들한테 어필하는 내용이고 대구 이야기 SNS 같은 경우는 시민의 삶을 저희들이 취재해서 그것을 일반 시민들한테 홍보하는 것이니까 많이 다릅니다.

그러면 제가 주변에 젊은 층들에게 물어보니까 이런 것이 있다는 것을 잘 몰라요. 그래서 대구 시민들의 진솔함을 홍보할 수 있는 많은, 통장회의라든지 관변단체를 통하든지 해서 홍보를 좀 많이 했으면 하는 생각이 듭니다.

예. 그 사업이 올해 탄생이 되어서 조금 미흡한 점이 많습니다. 물론 시민들한테 홍보하기 위한 매체라든지 매체 활용, 그리고 콘텐츠들이 아직 미숙한 점이 있는데 아마 이게 저희들이 취재원하고 수시로 미팅해서 개선하고 발전시켜 나가고 있습니다, 초기니까. 그래서 그런 부분들을 좀 더 범위를 넓히고 깊이를 더해서 앞으로는 재미 요소도 추가를 해서 시민들이 찾아볼 수 있는, 저기는 가면 재미있는 것이 있더라는 생각을 가질 수 있도록 홍보 채널이라든지 콘텐츠를 확장시켜 나가도록 하겠습니다.

처음에 저는 제가 아날로그라서 그런가보다라고 생각하고 젊은 층들한테 제목을 주어서 한번 검색을 해 봐라, 이렇게 해도 별 반응이 없는 것 같아서 다시 한 번 부탁 드립니다.

예. 이제 막 출발한 단계라서 미흡한 점이 많습니다. 개선해 나가도록 하겠습니다.

그리고 국제협력관에 국제교류행사, 물론 국제적으로 행사하는 것도 있지만 다문화 행사도 가보니까 많이 우리나라에 와서 거주하는 단체하고 극소수들이 와있는 나라하고 비교해 보니까 굉장히 소외감을 느끼는 그런 것을 느꼈어요. 구에 다문화 행사할 때. 그런데 앞으로는 다문화, 글로벌 이런 세대로 가려고 하면 그분들을 다 품을 수 있는 정책이 필요하지 않나 생각합니다. 지금 그분들이 결혼 상대자가 우리나라 상대자가 거의 나이도 차이가 많이 나고 경제력도 떨어지고 또 거기에 2세까지 낳으면 2세가 학교에 적응도 못하고 그러다 보면 사회에 악순환이 계속되고 있으니까 어떠한 교육을 통해서라든지 그분들의 문화도 존중해 주면서 우리가 같이 함께 살아가자는 그런 것을 많이 심어주었으면 좋겠다는 것, 아이들이 적응을 못하는 것이 굉장히 많더라고요. 그래서 부모들을 잘 설득해서 외국에서 온 배우자도 함께 더불어 잘 살아갈 수 있도록 그런 국제협력 쪽을 했으면 좋겠다는 느낌이 있습니다. 어떻게 생각하십니까?

이태손 위원님의 질의에 답변 드리기 전에 감사의 말씀 우선 드리고 질의하신 부분에 대해서는 지금까지 우리 시의 관련 부서와 긴밀히 소통을 하고 협의를 해 왔던 것으로 보고를 받았습니다. 그래서 향후에는 최근 2017년도에 저희 실 내에서는 글로벌라운지라는, 중구 시청 근처에 한 독지가 분께서 3층짜리 건물을 기증하셔서 1층을 글로벌라운지라는 시설로 꾸며서 위원님께서 질의하신 그 내용에 대해서 상담과 가이드 기능을 겸비한 3명 정도의 직원을 꾸리고 있고요. 그리고 불과 며칠 전에는 1층 공간의 일부를, 일본의 고베시하고 저희가 우호도시 관계가 있습니다. 그래서 국제교류센터를 같이 병행하면서 1층 라운지를 위원님께서 질의하신 그런 외국인 가정이나 외국인들이 단기로든 혹은 이쪽에서 장기간 살든지 간에 일부 기능을 우리가 지원할 수 있는 시설을 오픈을 했고 2층, 3층은 또 시에서 지원하는 부분이 몇천만원이 있기는 하지만 부족한 점들이 있기 때문에 약간의 수익모델로서 게스트하우스도 운영하고 있고 그다음에 직원행정실로 이용하는 부분이 있습니다. 아직 시작한 지 얼마 안 되었기 때문에 미흡한 점들이 있겠지만 질의하신 내용들 충분히 새겨듣고 향후 보완을 해 나가도록 하겠습니다.

통계자료에 의하면 나라별로 우리가 관심 가지는 관심도가 다르더라고요. 제 느낌인지 모르겠지만. 중국과 일본 이쪽으로는 많은 관심이 있는데 그 외 나라에는 소외감을 느끼지 않나, 사실은 그분들이 더 상처가 깊은 사람들이기 때문에 좀 세심한 면 신경 써주시기 부탁드리겠습니다.

잘 알겠습니다.

청년농업인 양성에 대해서 한번, 농업 전반적인 것 한번 보겠습니다. 농업기술센터에 보니까 농업전문인 육성과 농촌생활 활력화 여기에 대해서 대폭적으로 삭감됐던데 그 이유는 무엇입니까?

저희 농촌인적자원 육성에 청년농업인하고 또 농촌생활기술 보급 그다음에 농업인단체 교육 등 여러 가지 종류별로 품목별로 있습니다. 거기에 전반적으로 크게 예산이 줄어든 건 아니고 국비가.

전반적으로는 안 줄어들었는데 이 파트만 30% 이상 줄어들어요.

국비예산이 없어지는 바람에 조금 줄어들었습니다. 쌀 소비 확산이라든지 그와 관련해서 줄어들었지 다른 예산은 크게 줄어들진 않았습니다.

제가 질문하는 것은 이 부분이 국비에서 줄었다고?

예. 국비가 없어지는 바람에 줄어들었습니다.

제가 얼마 전에 농촌한마음대회에 참석했지 않습니까? 거기 가서 라인투어 하니까 청년들이 자기들이 농작물 수확했는 것을 홍보하고 있던데 그분들이 홍보하는 것 보니까 아직까지 노하우가 없어서 그런지 자신감이 많이 결여되어 있는 것 같고 홍보를 자신감 있게 못 하는 것 같더라고요. 그래서 아직까지 그분들이 홀로서기가 덜 됐는지 모르겠지만 그런 자신감이 더 있으면 농업 발전이 더 향상되지 않을까 그런 생각이 들었습니다.

청년농업인들이 올해 금년도에 처음 선정되어서 처음 시작하는 단계인데 매년 저희가 농업인한마음대회 때 그동안 청년농업인들이 참석하지 않다가 올해는 멘토, 앞선 선배님들 노하우를 배우기 위해서 청년농업인을 참석시켰습니다. 그분들이 처음으로 자기들이 올해 농사지은 것을 전시를 해서 아직까지는 어떻게 해야 될지 잘 모르는데 올해 금년도에 컨설팅하고 그다음에 내년도에도 예산, 올해 400만원 정도 농가별로 청년농업인 네 농가에 컨설팅을 해줍니다. 그래서 내년도에는 배로 해서 더 체계적으로 관리를 해서 홍보라든지 농업생산 쪽으로 기술지도, 서로 멘토역할을 할 수 있도록 연결을 해서 그렇게 지도를 할 계획으로 있습니다.

농업이 발전하려고 하면 청년들 육성을 잘해야 되는데 그렇게 자신감이 떨어져서 이게 농업이 발전하겠나, 이런 느낌을 제가 받았거든요.

처음으로 참석을 해서.

처음이라서 그렇다니까 다음에 더 잘할 수 있기를 기대하겠습니다. 이상입니다.

고맙습니다.

수고하셨습니다. 홍인표 위원님 질의하시겠습니다.

국제협력관님에게 질문드리겠습니다.

예.

담당관님은 그전에는 혹시 어디에 근무하셨습니까?

그전에 대학이랑 국책연구소, 그다음에 한국국책협력단에서 국제개발사업을 담당하였습니다.

그렇습니까?

예.

예산편성하고 협력관님하고는 상관이 없다고 해도 사실 과언이 아닌데, 그리고 또 열흘밖에 안 됐다고 하니까 제가 뭐라고 드릴 말씀은 없는데, 어쨌든 국제협력관은 대구공무원 쪽에서 우리 대구시를 대표하는 그런 부서가 아니겠나, 이렇게 생각을 해봅니다. 그런데 세출예산이 41억7,000만원이고 작년보다 2억1,000만원 감액이 됐는데 어떻게 보면 2억1,000만원어치 일을 하지 않겠다, 이렇게 접근이 되거든요. 대구를 대표하는 국제협력관은 40억원의 배 정도 해서 100억원 정도로 예산을 증액 편성해서 정말 대구를 대표하는, 국제적으로 그 위상을, 또한 품격을 높여야 되는 그런 부서가 아니겠나, 이런 생각을 한번 해봅니다. 그런데 전체예산이 43억원에서 2억1,000만원이 감액되어서 업무를 한다는 것은 그 자체가 저는 정말 마음이 아픕니다. 세부적인 사업 이런 부분에 대해서는 굳이 말씀을 안 드리겠는데 2019년도에 새로운 사업도 하나도 없어요. 신규사업은 제2전시장 연구개발용역 딱 하나뿐입니다. 어떻게 보면 좀 창피스럽고 대구시의 한 단면을 이런 데서 보여주는 게 아닌가 참 서글픈 심정입니다. 저는 이렇게 생각을 합니다. 정말 국제협력관 담당하시는 모든 분들은 선진지 견학이라든지 해외의 정말 성공한 도시, 또 관광도시, 선진도시라고 할 만한 이런 부분에, ‘수시로’라고 하면 어떻게 생각할지 모르지만 그래도 1년에 두어 차례 정도는 해외에 나가서 그런 부분에 대해서 벤치마킹해서 오고 대구에 뭐가 부족한지, 앞으로 어떻게 대구를 발전시켜 나가야 될지 이런 부분에 대해서는 앞으로 협력관님이 해야 될 중책이라고 생각을 합니다. 예를 들어서 예산이 40억원인데도 불구하고 거기다가 2억원 감액하고 이런 부분들의 사고 자체가, 국제협력관실 전체가 사실은 말이 안 된다고 생각해요. 그러니까 어떻게 하면 100억원 정도 예산을 세워서 이 부분을 어떻게 해서 집행할 것인가, 이런 부분에 대해서 고심을 한번 해보고 앞으로 정말 협력관실이 향후에 해야 될 일, 이런 부분에 대해서 고심을 한번 해주십사 당부를 드립니다. 담당관실에서 한번 말씀을 해주십시오.

잘 알겠습니다. 우선 홍인표 위원님의 격려말씀에 진심으로 감사드립니다. 저희 실의 내년 예산이 2억원 가량 감액된 것은, 내년도 국내 재정상황이 어려운 것은 누구나 다 아는 사정이겠지만 저희 실 내에서는 그게 중요한 게 아니라 정말 해야 되는 일이라면 1.5배, 2배 이상의 예산을 투입할 생각도 있지만 이미 저 이전에 계셨던 분들께서 관련업무 분야에 전문성을 가지시고 편성을 해 본 결과, 그러면 현재로서는 우리가 가장 저비용을 투입해서 최고의 산출물, 성과를 내는 쪽으로 접근을 하고 그게 정착이 되면 저희들이 할 수 있는 예산이나 사업건수나 목표들을 더 확대하는 형태로 현재는 생각을 하고 있습니다. 한 가지 예를 들어서 말씀드리면 말씀하신 우리 대구지역이나 대구에서 할 수 있는 특화된 산업이나 지역경제를 활성화하기 위해서 예를 들어서 마이스산업과 연계해서 고민을 하고 있습니다. 권영진 시장님께서 생각하시는 5대 신산업 분야가 있습니다. 물, 의료 등의 분야에 대해서 국제회의나 전시 등을 할 때 유관한 분야의 전시나 회의를 하려고 저희들이 항상 노력을 하고 있고요. 그것을 통해서 저희들이 좀 부족할 수 있는 마스터플랜이나 사업계획을 짜는 부분에 대해서는 연계해서 사업을 짜면서 저희들도 아이디어를 가질 수 있는 식으로 생각을 하고 있지만 향후에는 저희 대구시를 대표하는 국제협력관실로서 2019년 이후에도 필요한 부분에 대해서는 시의회 위원님들의 지원을 요청드리며 추후 충분히 반영해서 새겨듣고 추진할 수 있도록 하겠습니다. 감사합니다.

그러니까 저비용 들여서 가치나 품격을 높이는 고효율 이런 부분에 대해서는 말씀은 좋지만 사실 그게 성사되기가 힘들지 않나, 이렇게 생각이 됩니다. 돈 들이지 않으면 사실 뭐를 만들 수가 없습니다. 권영진 시장님 5대 신산업 그런 말씀을 하셨지만 예를 들어 전기차를 생산해서 대구시민들 1인당 얼마나 예를 들어서 GDP라든지 소득성장을 주도하겠습니까? 다들 하시는 말씀이 미래의 먹거리 창출 그러는데 먹거리 창출 그렇게 쉽게 되겠습니까? 전기차 그거 해가지고. 그리고 전기차가 대구시보다 대기업에서 투자하는 부분들이 월등히 많습니다. 훨씬 더 앞서 나가고 있습니다. 감히 경쟁해서 대기업과 상대가 안 되겠죠. 그러니까 예를 들면 제가 전자에는 이런 말씀을 드렸습니다. 내재되어 있는 대구시의 위상이나 품격이 올라가려고 하면 예를 들어서 브랜드를 만드는 게 아니고 그만큼 일을 해서 실질적으로 보여주는 게 있어야 대구라는 가치가 위상이 높아지지 않나, 이렇게 생각이 되는데 언제가 될지는 모릅니다. 신성장산업이라고 말씀하는 부분들이 언제 자리매김을 해서 대구시민들이 잘 살 수 있는 계기가 될지는 아무도 모릅니다. 그렇다고 해서 그거 잘못한다고 해서 질책을 하거나 법적인 잣대를 댈 수도 없는 사실입니다. 말씀만 미래의 먹거리를 책임진다고 하는데 저는 그렇게 좋게, 쉽게는 절대로 생각되지 않습니다. 어떤 나라의 건물 하나가 그 나라의 대표가 됩니다. 모든 관광을 책임질 만큼 그렇게 크게 부각이 되고 있습니다. 여러 나라가 그렇게 되어 있습니다. 그런 부분을 깊이 한번 생각을 해주시고 어떤 일을 국제협력관실에서 해나가야 될지 그런 부분에 대해서 새로운 신산업 발굴을 한번 해주십사 이렇게 당부를 드리겠습니다.

예. 위원님 주신 말씀 충분히 새겨듣고 반영할 수 있도록 하겠습니다. 감사합니다.

브랜드담당관님에게 질문을 하나 드리겠습니다.

예.

예를 들어서 수달을 대구라는 도시의 이미지를 높이기 위해서 만드시겠다, 이런 말씀을 하시는데 이런 부분이 상품화가 된다든지 그런 구상을 하고 계십니까? 어떻습니까?

저희들이 작년에 12월 29일에 수달을 저작권 확보를 했습니다. 그리고 금년도 8월 31일날 상표권을 취득했습니다. 저희들 자산입니다. 이 자산을 가지고 한정된 부분이 아닌 대구시 정책에 여러 가지로 활용해서, 물론 수달 이모티콘 같은 경우 조금 미흡합니다마는 향후에 예산이 확보된다면 여러 형태의 모형을 만들어서 대구시 정책과 접목시켜서 시민들한테 좀 더 효과적으로 정책이 투영될 수 있도록 하나의 매개체를 브로커형태로 만들어서 한번 운영 해볼까 합니다.

지금 우리 브랜드나 캐릭터 이런 부분이 상품화되어서 판매가 되고 있는 부분들이 혹시 있습니까?

지금까지는 없습니다.

전혀 없죠?

예.

그래서 예를 들어서 타 시·도를 간다든지 외국에 간다든지 그러면 정말 그 나라스럽고 그 도시스럽고 대표할 수 있는, 그게 비싼 돈이 아니더라도, 1만원 되더라도, 지금은 사실 우리나라도 예를 들어서 제품들이, 상품들이 상당히 질적으로 좋아졌잖아요. 그런데 우리가 외국여행을 한다 그러면 정말 그 도시를 대표할 수 있는 뭔가를 하나 가지고 올 때 그걸 예를 들어서 여기 와서 주위에 있는 분들한테 ‘여기 가서 보니까 이런 게 정말 괜찮더라. 대구라는 도시가 이런 게 있더라.’ 이런 뭔가 정말 홍보할 수 있는 그런 제품이 좀 상품화되고 그런 걸 좀 만들어야 되지 않겠나, 이렇게 생각이 들거든요. 물론 만들거리가 없다, 이러면 어쩔 수가 없는데 정말 수달 하나도, 저는 선택은 잘한 것 같아요. 선택은 잘한 것 같은데 존경하는 장상수 위원님도 말씀하셨다시피 그걸 만들어놓기를 엉뚱하게 만들어놔요. 삼덕초등학교 동편에 보면 수달이라고 만들어놨는데 모르겠습니다, 혹시 우리 공무원들 중 보신 분이 계시나 모르겠는데 그게 제 눈에는 수달이 아니고 물개로 보여요. 과연 그래가지고 예를 들어서 신천이라든지 대구도시라는 이미지가 홍보가 되겠느냐, 이런 걸 보면 좀 창피스러워요. 서글프고. 그런 걸 보면, 예를 들어서 우리 팀장님이라든지 공무원분들이 보시면 누구나 의견을 개진해서 ‘이거는 정말 좀 아니다.’라고 의견이 모아지면 새롭게 만들든지 철거를 한다든지 이렇게 되어야 맞지 않나, 이렇게 생각합니다. 물개를 세워놓고 수달이라고 하면 좀 우습잖아요. 우리 팀장님, 앞으로 문화복지위원회로 가면 저희들하고 맞닥뜨릴 그런 기회는 없겠지만 이런 부분에 대해서는 재고를 한번 해주십사 당부를 드리겠습니다.

예. 위원님 말씀, 저희들도 그런 부분들을 캐치해서 내부적으로 검토는 했었습니다. 했는데, 내년에 저희 대표브랜드가 출발한다면 그 대표브랜드를 홍보하기 위한 매개체로 저희들이 수달을 활용하려고 합니다. 예를 들자면 가방에 조그마하게 소품을 달고 다니는, 그것에 저희들 대표브랜드를 새겨서 인형 형식이라든지 안 그러면 터지지 않는 고무 형식으로 해서 시민들에게 나눠줘서 대표브랜드하고 수달하고 동시에 홍보를 할 수 있는 그런 것도 저희들이 내부적으로 검토하고 있습니다.

예. 그런 것도 좋고, 컬러풀대구 이런 브랜드도 만들었다 그러면 배지를 만든다든지 이렇게 해서 그런 부분들도 다양하게 상품화로 신경을 써가지고, 아까 우리 대경디자인센터를 이용하자는 존경하는 장상수 위원님 말씀이 계셨지만 그런 데 이렇게, 다 우리 산하기관 아닙니까? 그죠?

맞습니다.

돈 안 주고도 충분하게 좋은 제품을 만들 수 있고 한데 그런 데 한번 의뢰해가지고 컬러풀대구라는 같은 브랜드도 다양한 상품으로 제품으로 만들 수가 있는 계기가 되지 않나, 이렇게 생각을 한번 해봅니다. 그래서 배지를 착용할 수도 있는 것이고 조금 전에 말씀하신 대로 가방에, 하여튼 좋은 이미지를 줄 수 있는 물건으로 만들 수도 있는 것이고 그런 부분에 한번 연구를 해주십사 당부를 드리겠습니다.

위원님 아이디어에 감사드립니다.

농업기술센터 소장님에게 질문 좀 드리겠습니다. 농업기술센터에 보면 선진농업 해외연수가 있습니다. 3,000만원이 있고 농업인한마음대회 4,800만원 있는데 이 부분이 우리 일자리경제본부 농산유통과에 비슷한 사업들이 많아요. 선진농업 견학이라고 해서 9,300만원, 화합한마당 해서 3,600만원 이런 게 있고, 이것은 농업인단체협의회에 지원되는 부분들입니다. 또한 농업경영인 지원 해가지고 해외연수 지원 3,000만원, 농업경영인 행사·대회 6,000만원 이런 게 말만 다르지 3군데나 똑같은 사업들이 중복되고 있어요. 그러니까 이 부분들은 농산유통과하고 말씀을 한번 드려가지고 하나의 사업으로 통폐합을 했으면 좋지 않나, 이렇게 생각을 해봅니다. 혹시 소장님 생각은 어떠신지?

위원님께서 좋은 의견 주셨는데 농산유통과에서 하는 농업인단체협의회의 해외연수는 각 농업기관 관련, 농업인단체는 옥외단체대표님들하고 성격이 조금 다릅니다. 농업 관련 단체, 부서, 관계기관하고 해외연수를 하는 경우이고, 저희 농업인 해외연수는 농업인 전체 농촌지도자, 생활개선회 또 품목연구연합회 등 6,000여 명 되는데 거기서 한 두세 명 정도 돌아가면서 정말로 농사하시는 분들이 한두 명 정도 갑니다. 매년 20여 명 해외연수를 하는데 그게 아주 일부분으로 극히 제한적입니다. 3년 이상 관련된 해외연수는 제외를 하고 67세 이하로 이렇게 해서 농업인들이 기회가 많지가 않기 때문에 조금 어려움이 있기는 합니다만 농산유통과하고.

소장님, 잘 알겠고 다시 질문을 드리겠습니다. 농업인단체협의회에 소속된 분들은 농업인입니까?

농업인 대표.

아니, 농업인 맞습니까?

예.

그다음 농업경영인은 농업인입니까?

예.

그리고 방금 말씀하신 농업인은 당연히 농업인인 줄로 알고 있습니다. 전부 다 농업인이죠? 그죠?

예. 농업인입니다.

알겠습니다. 그리고 저번에 제가 말씀을 드렸는데 도시농업인의 날이라고 법에 지정이 되어 있는데 그때는 제가 잘못 알고 도시농업인의 날 행사를 대신하는 줄 알았는데 그래서 우리 소장님이 도시농업인의 날도 행사와 교육과 홍보를 하신다고 말씀하셨어요. 그죠?

예.

그런데 이 부분에 대해서 예산이 전혀 없거든요?

그 부분은 저희가 관련해서 행사를 하지는, 행사는 각 구청별로 행사를 진행하고 있고 저희 자체로는 도시농업 전문인력 양성하고 교육 쪽으로 추진을 하고 있습니다. 도시농업 텃밭이나 저희가 가서 행사할 때 참여를 해서 교육이나 홍보, 어떻게 하는지 그런 관련은 저희가 하고 있는데 예산은 시에서.

우리 대구시에서 각 부서마다 행사나 교육이나 홍보를 하는 데 다 이렇게 입으로 하는 게 아니고 다 돈이 들어가요. 돈이 들어가야 뭐가 제대로 됩니다. 당연히 돈이 들어가겠죠. 우리 센터소장님이 많이 받으시는지 모르겠지만 소장님 급료를 털어서 홍보하는 데 교육하는 데 보태고 이러기는 곤란하지 않습니까? 그죠? 그리고 이게 왜냐하면 도시농업을 좀 활성화하자는 취지 같은데 활성화, 그러니까 저는 사실 도시농업이랑 농촌농업이랑 구분 짓기는 사실 애매한 것 같아요. 도시농업도 법적인 해석을 하는 것 같으면 인근에 달성군이라든지 동구 전체가 도시농업에 다 포함이 되는 거예요. 그러니까 꼭 농업을 도시농업, 농촌농업 구분한다는 게 좀 우습고 그래서 어쨌든 도시 근교에 있는 농업, 어떻게 보면 시내에 있는 텃밭도 도시농업의 한 자리로 자리매김하지 않나 이렇게 생각을 해보거든요. 그러니까 법의 취지에 맞는 이런 부분이 있는 것 같으면 이런 부분들도 예산편성을 해서 제대로 된 역할이 되었으면 하는 부분들입니다. 그걸 한번 참고를 해주십사 당부를 드릴게요.

감사드립니다.

그리고 설명서 109쪽에 대구사과 명품화를 위한 농작업 생력화 장비활용 시범 해서 전정하는 가위를 여기 사업에 맞게는 구입해서 전정하는 가위를 사는 데 같이 지원을 한다는 이런 개념인 것 같습니다. 그죠?

예. 저희가 대구명품사과단지를 전략적으로 사업을 육성하기 위해서 동구 평광동에 125여 헥타르에 사과를 재배하고 있습니다. 그런데 거기가 고령화되어서 전정을 해야 되는데 수동가위는 전정을 하면 근육에, 농업인들이 굉장히 애로가 많습니다. 작업능률도 훨씬 떨어지고 해서 저희 임대사업에서 임대하는 건 한계가 있기 때문에 각자가 대표님들, 농가들 대상으로 해서 전동으로 하면 작업능률이 거의 40% 이상 향상되기 때문에 농작업 애로도, 근골격계질환이라든지 그런 것도 예방할 수가 있기 때문에 그래서 내년도에 시범으로 계획을 하고 있습니다.

그러니까 그 취지는 좋습니다. 요사이 고령화라든지 여성농업인이라든지 이런 분들이 있어서 전정하는 데 애로사항도 있고. 그쪽은 상당히 고목이죠?

예. 고목입니다.

그렇죠? 그런 부분은 상당히 힘이 들지 않나, 이런 생각을 하는데 수동가위는 힘이 듭니다. 힘이 드는 건 사실인데 과수원 농사 자체가 기계로 되는 게 아니지 않습니까? 다 인력으로 해서 이루어지는 작업들인데 또한 제가 문제로 제기하는 것은 뭐냐 하면 이미 대구사과가 자연적인 조건에 의해서 사실 쇠퇴해가고 있죠?

조금 줄어들고 있습니다.

그걸 우리가 인위적으로 활성화시킨다든지 이렇게 하기는 좀 힘들지 않습니까? 그죠? 지금 강원도 홍천에서 사과 주재배를 한다고 하고 이러는데 대구는 이미 사양길로 접어든 거죠. 그죠? 그래서 어르신들을 생각하고 여성농업인을 생각한다는 그런 취지에서는 좋은데 이렇게 되면 또 앞으로 계속 지원이 되어야 된다는 거예요. 그러니까 선별을 해서 예를 들어 일흔 넘은 분들이 몇 분이 된다 그러면 앞으로 3년에 걸쳐서, 5년에 걸쳐서 다른 부분에 대해서 후순위로 좀 미룬다든지 하고 우선순위에 입각해서 이런 부분을 생각한다고 그러면 사업에 우선순위로 넣어서 한다든지 이렇게 되어야 되지 않나 싶고, 예산을 받아서 여기도 조금, 저기도 조금, 다 이런 방법을 택하는 것 같은데 지금 전반적으로 보면 대구시 인접한 농업 자체가 그렇게 활성화가 되고 발전을 하고 이런 건 힘들지 않습니까? 그죠? 제가 언젠가는 우리 소장님한테 물었다시피 사실 우리가 수출하는 농산품도 없는 것이고 이번에 농산유통과에도 제가 질문드렸습니다마는 해외바이어를 1회 초청해가지고 수출상담도 하신다고 하는데 그건 나중에 ‘농식품이다.’ 이런 말씀를 하셔서 제가 더 이상은 질문을 안 드렸는데 사실 이런 부분도 문제고 그러니까 이런 부분을 전반적으로 고려해서 예산이라든지 한번 생각을 해주십사 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 김동식 위원님 질의하시겠습니다.

수고하십니다. 위원님들 대부분 비슷한 이야기를 다 하셔가지고, 도시브랜드담당관님.

예.

도시브랜드를 만드는 데 5억원 가지고도 부족하다고 했는데 이제 3억원 정도 가지고는 뭘 할 수 있을까요? 도시브랜드 홍보물 제작비 4,500만원, 4,500만원으로 뭘 할 수 있을까요? 생각을 해보셨습니까?

저희들이 내년도에 새 대표브랜드를 오픈하는 걸로 해서 예산 관련부서에 저희들이 시설물이라든지 여러 가지 홍보를 하기 위해서 계획을 했습니다마는 내년도 예산사정이 그렇게 넉넉지 않아서 아마 저희가 요구하는 금액의 상당 부분이 조정이 된 것 같습니다.

이 3억몇천, 4억원도 안 되는 돈으로 할 수 있는 것은 한 가지 사업에 집중하는 수밖에 없을 것 같아요. 저는 신규사업을 안 해야 된다고 생각합니다. 계속 이야기가 나왔는데 제가 수달에 대해서 주위에 만나면 이걸 계속 물어보거든요. 제가 만난 사람들은 정말 뜬금없다고 생각하더라고요. ‘대구랑 수달이랑 무슨 상관이 있지?’ 대부분 그렇게 생각해요. 신천에 수달이 있다는 사실을 모르는 사람이 더 많거든요. 그러니 갑자기 대구가 수달 하니까 진짜 뜬금없다고 생각한다고요. 왜 그런지 아세요? 홍보가 안 되어서 그렇잖아요. 한 개를 홍보하는 데 엄청난 돈이 드는데, 이 웹툰 제작은 누가 하나요?

저희들 부서에서 합니다. 용역으로 합니다.

그러니까 용역을 발주해서 하는데 이게 학생들 수준에서 하는 거죠? 그러니까 이 비용 정도로 할 수 있는 것 아니에요?

아니요. 그게 저희들 생각은 되게 많고 이런데 예산을 확보하는 과정이 쉽지 않습니다.

대한민국에 수많은 작사·작곡가가 있는데요. 노래를 내놓으면 꼭 성공하는 사람이 있고 평생 내놔도 한 곡도 성공하지 못하는 사람이 있어요. 그런 것처럼 예술 쪽은 사람 개개인마다 능력치가 어마어마하게 다릅니다. 그래서 뭔가 한 개 성공하려면 많은 돈을 들여야 돼요. 돈 적게 들이고 좋은 거 나오는 경우는 존재하지 않거든요. 그래서 조금 전에 말씀하셨는데 전체가 보면 그냥 이 예산 범위 안에서 하자, 한 해 보내자, 이런 정도 말고는 할 수 있는, 그런 느낌밖에 안 든다는 거죠, 예산편성 자체가. 도시브랜드 콘텐츠 발굴 목록을 방금 봤는데요. 대부분 제가 아는 이야기예요. 제가 54살인데요. 그 말은 뭐냐 하면 이것 발굴할 때 20대, 30대들은 참여하지 않았다는 이야기예요. 이 순위 할 때. 실질적으로 고담대구라고, 가장 유명하죠? 고담대구라고 제일 많이 압니다, 전국적으로. 그게 50대, 60대가 만든 말이 아니고요. 20~30대가 만든 말이었어요. 그리고 20~30대가 인터넷으로 급속히 확산시키면서 이게 전국적으로 고착화됐거든요. 이제는 우리는요, ‘도시’ 하면 웬만하면 다 압니다. 부산, 다 알죠. 우리가 생각하는 부산, 피난민이 모였던 국제시장, 요즘 20대들은 ‘부산’ 하면 해운대만 딱 떠오릅니다. 다른 것 생각 안 하고. 그러니까 우리가 생각하는 도시 이미지랑 20대, 30대가 생각하는 도시 이미지가 완전히 달라지고 20~30대, 10~20대가 생각하는 도시 이미지가 결국은 장기적인 도시 이미지를 구축하거든요. 그러면 10대, 20대에게 대구를 어떻게 보여줄 것이냐를 고민해야 주민자치시대에 대구가 어떻게 자리매김할 것인가가 나올 텐데 이 콘텐츠 발굴 목록 보면 제가 봐서는 100% 제 나이대 사람들이 만든 거예요. 충분히 제가 공감할 만한 내용들밖에 없거든요. 이렇게 해서는 도시브랜드, 대구 이미지 못 만들어낸다고 생각합니다. 그리고 집중하지 않으면 이 예산으로 무엇도 못 하고 그냥 한 해 동안, 내년 결산은 저희들한테 안 받겠지만 결산 되면 ‘이것도 찔끔했고요. 저것도 찔끔했고요. 저것도 찔끔했습니다.’ 이것밖에 더 하겠냐고요. 안타깝습니다. 제가 지난번에도 도시브랜드를 만드는데 돈 5억원 들여서 브랜드를 만들겠다는 생각 자체가 잘못됐다고 주장을 했었는데 거기서 예산이 더 깎이니까 뭘 할 수 있을까? 과연 도시브랜드를 만들 생각은 있는가, 이런 생각밖에 안 들어서 안타깝다는 생각이 듭니다. 국제협력관.

예.

컨벤션뷰로 사장님 결정됐나요?

전 배영철 국장님께서 대표이사로 가셨습니다.

저는 대구컨벤션뷰로가 옥상옥이 아니라 옥하옥을 계속 만들고 있다는 생각이 들어요. 옥하옥을 계속 만듦으로 해서 나중에 문제가 생기면 책임소재가 불분명해지는 거죠. 엑스코랑 컨벤션뷰로가 뭐가 다른지에 대해서 제가 아무리 뒤져봐도 없는 것 같아요. 컨벤션뷰로를 왜 만들었느냐에 대해서 이해가 안 가요. 이 엑스코 업무를 우리가 넘기면 되는데, 그리고 필요하면 차라리 대구시가 엑스코에 지원을 하면 되지 왜 또 하나를, 이거 하나 만들어서 지원하기는 쉽지만 없애기는 정말 어렵거든요. 예산을 끊는 게, 나중에 예산 끊는다고 해보세요. 이 조직에서 난리날 것 아니에요? 그때 되면 이미 그 안에 조직이 어느 정도 구축돼 있을 거고. 이것 왜 만드는지 저는 도무지 이해가 안 가서, 지금 당장이라도 컨벤션뷰로 없애야 한다고 생각해요. 필요하면 엑스코에다가 이 업무를 주고 그 업무만큼 예산을 주는 게 맞지. 이 엑스코와 대구시 중간에 또 하나가 들어와 있어요. 엑스코에서 문제가 막 발생했어요. 제가 국제협력관님한테 ‘엑스코에 문제가 되게 많습니다.’라고 하면 ‘그건 컨벤션뷰로하고 관계있는 거고요.’, 또 여기 가서 이야기하면 이것은 다른 데 이야기라고 해서 실질적 공무원들은 책임을 안 지는 거예요. 그러기 위해서 만들어진 조직 같다는 느낌밖에 안 들거든요. 정확하게 이 업무에 문제가 생기면 누구한테 가서 문제 제기하고 문제를 제기해서 이 사람이 책임을 지고 이런 구조를 희석화시키기 위해서 막 만들어진다는 느낌밖에 안 들고, 실제적으로 컨벤션뷰로가 만들어질 때 소문이 뭐였나 하면요, 배영철 협력관님이 간다고 소문나 있었어요. 그 소문이 이제 진실로 드러났잖아요. 이렇게 자리 만들어주는 구조를 하나씩 만들어서 나중에 대구시를 어떻게 다 감당할지 저는 답답한 생각밖에 안 듭니다. 이렇게 얼마 되지도 않는 예산을 죽 펼쳐놓으면 무슨 사업을 할 수 있겠냐고요. 저는 지금이라도 안 늦었다, 대구컨벤션뷰로는 없어야 된다고 생각합니다. 그래서 예산지원을 하면 안 돼요. 이렇게 많은 사업들을 주면 안 된다니까. 이렇게 되면 나중에 감당이 안 돼요. 소장님, 제가 한 가지만 궁금한 게 있어서 말씀드리는데요. 대구에 강소농이 있어요?

예. 있습니다.

어떤 거죠?

2011년부터 ‘작지만 강한 농업’ 해서 지역의 농가들, 선도농가들이죠. 그래서 지금 2,270농가 정도 됩니다. 2011년부터 해가지고 지역에서 조금 앞서가는 농가들.

그런 의미라면 이해하겠습니다. 보편적으로 강소라는 용어를 쓸 때는 작지만 세계적으로 경쟁력 있는 기업을 강소라는 용어를 써서 대구에 그런 강소농이 존재할 수 있나 궁금해서 말씀드렸습니다.

작지만 강한 농업입니다.

알겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 서호영 위원님 질의하시겠습니다.