경남 창녕군의회 발언
김춘석 의원 발언
춘석
김춘석위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제258회 창녕군의회 제2차 정례회 제7차 총무위원회를 개회합니다. 오늘 우리 위원회에서는 2019년도 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 심사하겠습니다. 의사진행은 부서별 소관 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 제안설명을 듣고 질의 답변이 있겠으며, 소관부서는 문화체육과, 생태관광과입니다. 1. 2019년도 예산안 및 기금운용계획안(제37호)(계속)
의사일정 제1항 2019년도 예산안 및 기금운용계획안을 상정합니다. 문화체육과장 나오셔서 문화체육과 소관 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 제안설명과 위원님들의 질의에 성실한 답변을 부탁드립니다. ㅇ 문화체육과 소관
현철
조현철문화체육과장
문화체육과장 조현철입니다. 문화체육과 소관 2019년도 세입세출 예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 다음은 명시이월 사업에 대해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 609페이지입니다. 609페이지 명시이월사업에 대해 설명 드리겠습니다. 아래쪽 문화체육과 소관은 문화예술활동 지원 등 35건에 134억 6,064만 8천원으로 대부분 공사기간 및 용역기간 미도래에 의한 것입니다. 612페이지까지 세부내용은 자료로 대신하겠습니다. 다음은 계속비사업에 대해 설명을 드리겠습니다. 625페이지입니다. 계속비사업에 대해 설명을 드리겠습니다. 창녕스포츠파크 확대 조성사업입니다. 축구장 3면과 야구장 2면을 조성하는 사업으로 위치는 부곡면 사창리 548-1번지 일원이고 사업기간은 2015년부터 2019년까지이며 총사업비는 168억 300만 원으로 올해까지 지출액은 126억 2,721만 9천원입니다. 축구장 한 면은 완료되었으나 야구장 2면은 6필지 6,952제곱미터가 매입이 되지 않고 있어 수용재결을 통해 내년에는 야구장이 조성될 수 있도록 최선을 다해 나갈 것입니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.
세입예산안 부록에 실음
세출예산안 부록에 실음
춘석
김춘석위원장
문화체육과 소관에 대해서 질의할 위원 계십니까?
은숙
신은숙위원
위원장!
춘석
김춘석위원장
신은숙 위원 질의해 주시기 바랍니다.
은숙
신은숙위원
과장님 설명하신다고 수고 많이 하셨습니다. 신은숙 위원입니다. 341페이지에 보면 작은영화관 건립을 한다고 우리가 현장까지 가고 오기는 했는데 신규의 건물을 지을 때는 정말로 다른 데 잘해 놓은데 벤치마킹을 많이 하셔서 후회 없도록 정말 우리 군민들이 많이 활용할 수 있는 공간을 꼼꼼하게 챙겨서 해 주십사하는 부탁을 드리겠습니다.(알겠습니다.) 이상 질의를 마치겠습니다.
춘석
김춘석위원장
더 질의하실 위원 계십니까?
김경위원
위원장!
춘석
김춘석위원장
김경 위원 질의해 주시기 바랍니다.
김경위원
김경 위원입니다. 과장님 수고 많았습니다. 일단은 몇 가지 질의를 하겠습니다. 모르는 것도 있고 시도비보조금 중에서 양파가요제를 매년 하고 있는데 이게 우리 국가가 사업체가 되고 업체하고 용역을 하는데 방식은 어떤 방식으로 하고 있습니까? 사업주체를
현철
조현철문화체육과장
사업주체요?(예) 주체는 창녕군이 주관은 하고 그렇게 해 왔습니다.
김경위원
대행사를 선정하는 방식 말입니다.
현철
조현철문화체육과장
대행사요?(예) 대행사는
김경위원
입찰합니까? 아니면 저번처럼 계속 그냥 군수하고(협약에 의해서) 협약할 때 장점이 있습니까? 예산이 좀 적게 든다든지 이런 식으로
현철
조현철문화체육과장
장점보다도 저희들이 첫 회부터 MBC경남하고 협약을 했는데 일단 저희들 경남도내나 또 전체적으로 봤을 때 홍보측면이라든가 이런 면에서 MBC경남이 열정적으로 그렇게 해 주셔서 그렇습니다.
김경위원
그러면 따오기동요제도 같은 맥락으로 계약한다. 그렇지요?
현철
조현철문화체육과장
예, 따오기는 협약에 의해서 그렇게
김경위원
거기도 KNN에서 계속하고 있고 그렇지요?(예) 이게 누가 해도 돈이 1억 원 이상 들어가면 잘하는 행사가 될 수밖에 없고 홍보효과가 상당히 많이 나는데 이 1억 원 이상 되는 사업을 그냥 협약한다? 그럼 협약 안 되는 다른 사람들은 굉장히 불만이 있을 수 있단 말입니다. 굳이 해야 될 이유가 있는 겁니까?
현철
조현철문화체육과장
그런데 굳이라기 보다도 저희들이 사업을 군 전체적으로 보시면 됩니다. 우리 문화체육과에서는 MBC를 하지만 타 실과에는 다른 방송사에서 하고 하니까 또 한 군데 치우치고 그런 건 없습니다.
김경위원
예, 알겠습니다. 그다음에 344페이지에 보면 201-01 지금 위법게임기라고 그러는데 요즘도 게임기가 있습니까? 이런 게(있습니다.) 그럼 이걸 보관을 몇 년 째하고 있는 겁니까?
현철
조현철문화체육과장
보관은 필요에 의해서 하는 거지 예를 들어서
김경위원
적발되어서 압수한 것 아닙니까? 그렇지요?(그렇지요) 처분을 못하고 사유재산이다 보니까(예) 이 방법을 여기에 대한 현황은 따로 한번 주십시오.(알겠습니다.) 어느 장소에 몇 년 째 방치하고 있고(드리겠습니다.) 그다음에 345페이지 민간행사보조에서 제일 아래쪽에 송년합창의 밤은 신창에서 하는 거다. 그렇지요?
현철
조현철문화체육과장
예, 송년합창의 밤은 신창여중에서
김경위원
신창여중에다가 하는 것이고 그다음에 미술협회는 창녕미술협회에서 하는 것이고 그 외 창녕예술단체에는 별도로 사업보조가 없는 겁니까?
현철
조현철문화체육과장
아닙니다. 있습니다.
김경위원
예를 들어서 국악이라든지 음악이라든지 이분들은 전혀 예산 1원도 계상 안 했다. 그렇지요?
현철
조현철문화체육과장
그래서 그런 부분이 있기 때문에 위원님도 말씀하셨고 해서 내년도에 신규사업으로 전체적으로 그런 분들이 공연할 수 있도록 찾아가는 문화예술활동 지원을
김경위원
찾아가는 예술행사 해서 되어 있는데 이것도 마찬가지거든요. 일단 어디를 찾아가는지 어떤 단체가, 실제 시군마다 행사가 되게 많습니다. 특히 읍면에 읍에 면에
현철
조현철문화체육과장
그래서 이게 창녕예총이 주관하면 6개 단체 아닙니까? 그래서 이게 지금 보다는 내년에 더 활성화되리라 그렇게 보고 있습니다.
김경위원
참 의아스러운 게 어떻게 해서 갑자기 예총에 쓰라고 3,000만 원이 신규로 나온 것에 대해서 굉장히 궁금하거든요.
현철
조현철문화체육과장
위원님께서 그런 말씀이 안 계셨습니까? 그런 단체에 지원될 수 있으면 좋겠다.
김경위원
어쨌든 참 갑자기 주신다니까 너무 고맙기도 하고 의아스러워서 말씀을 드렸습니다. 353페이지에 이 부분도 창녕군에 사단체 중에서 격년제로 하는 단체명단을 개별적으로 주시기 바랍니다.
현철
조현철문화체육과장
예, 제출하겠습니다.
김경위원
그다음에 354페이지에 이게 어찌 보면 307-04입니다. 가요무대 건입니다. 지금 구체적으로 장소를 알아보고 있습니까?
현철
조현철문화체육과장
예, 전에 의원님들께서도 말씀하신 게 있기 때문에 의원님들 말씀하신 그런 부분 저희들이 생각하는 부분 이런 부분들에 대해서 저희들이 방송사 예를 들어서 그렇게 의견이 여러 가지가 있으면 방송사 측하고도 협의를 해서 적정한 장소를 찾도록 그렇게 하겠습니다.
김경위원
그러면 이 금액은 KBS측에서 제시한 금액입니까?
현철
조현철문화체육과장
여기 보면 KBS나 MBC나 산출내역이 다 있습니다. 그래서 우리 군에 한다고 많이 하고 다른 군에 하는 그런 건 없고 산출내역에 의해서 그렇게 산정된 것입니다.
김경위원
어쨌든 장소에 대해서는 굉장히 신중히 해야 될 것 같고(알겠습니다.) 그다음에 359페이지에 제일 끝에 405-01 자산취득에 관한 부분입니다. 지금 오디오믹서 등 교체라는 것은 성능 저하입니까? 아니면 사용연한 때문에 하는 겁니까? 전량 다 교체하는 겁니까?
현철
조현철문화체육과장
오디오믹서요?(예) 그렇습니다. 이것은 아무래도 좀 노후화되다 보니까 교체할 시점에 되어서 그렇게 합니다.
김경위원
일단 지금 현재로서는 사용하는 데는 문제는 없고 그렇지요?
현철
조현철문화체육과장
지금 저희들이 문제가 있으니까 올리는데 아무래도
김경위원
몇 년 됐습니까? 혹시, 개관할 때 산 그 자체인가요?
현철
조현철문화체육과장
7년 정도 넘었답니다.
김경위원
원래 법적연한은 몇 년입니까?
담당
담당문화예술회관
우성분 내구현안은 7년∼8년인데 지금 기구가 고장이 났습니다. 그래서 저희들이 임시방편으로 해서 임차를 해서 지금 무상으로 해 주는 업체에서는
현철
조현철문화체육과장
그러면 이런 부분은 군민들한테 직접적인 그런 영향이 있으니까
김경위원
좋습니다. 그러면 이왕 하는 김에 영화관다운 음향으로 바꿔 보시지요. 읍에 영화관이 없는데 왜 그러냐하면 남지에도 영화관이 건립되고 있고 합천읍에도 있고 웬만하면 읍 동네에 다 있는데 경남에서 수부도시인 창녕읍에 영화관이 없다는 건 결정적입니다. 이게 그냥 텐트 쳐놓고 파일 쏘아 가지고 보여 준다고 해서 영화관은 절대 아닙니다. 공연장에서 보는 것은 공연이고 영화관이라는 것은 개봉작이 나오면 나와야 되고 철 지나고 보여 주는 것 저것 크게 의미 없습니다. 천원 해도 싸다고 보는 것도 아니고 안하는 것보다 낫지만 그래서 지금 당장 영화관을 짓자는 것 보다는 어차피 할 때 그러면 음향이라도 영화관답게 사운드를 우리 군민을 위해서 정말로 필요하시다면 예산 많이 올려서 남지에도 영화관 짓는데 읍에 영화관 하나 없으면서 음향 이것 하나 못할 이유가 없다 아닙니까?
현철
조현철문화체육과장
위원님 적극 검토하도록 하겠습니다.
김경위원
정말입니다. 혹시 거기 367페이지에 문화유산 보존관리 쪽에 동삼층석탑이 몇 년 전에만 하더라도 기울어져 있는 것으로 알고 있는데 혹시 정비해서 바로 세웠습니까? 동삼층석탑 기울기
이상 없습니까?(예) 혹시 정비해서 그런 겁니까? 아니면 원래부터
왜 우리가 실측으로 사진을 찍어보면 많이 비뚤하기에
371페이지 제일 아래 부분에 보면 예초작업이 2억 원이 산정되어 있는데 이것은 혹시 어떤 분이 예초작업을 합니까?
현철
조현철문화체육과장
이 2억 원이 잡힌 것은 저희들이 용역업체에 해야 되기 때문에 계약을 갖다 해서 그렇게 할 겁니다.
김경위원
용역업체에 준다?
현철
조현철문화체육과장
입찰을 줘서
김경위원
혹시 이런 방법은 없습니까? 2억 원 같으면 2,000만 원짜리 10명이 인건비가 새 직업이 나오거든요. 10명이 매일 같이 고분군을 깎고 풀 뽑고 해도 충분히 될 만한데 굳이 용역 주는 것보다는 지금 고용창출도 해서 2,000만 원짜리
현철
조현철문화체육과장
이 돈은 문화재청에서 국비로
김경위원
그러니까 어떤 식이든 나오니까
현철
조현철문화체육과장
문화재청 지침에 의해서
김경위원
지침에 무조건 용역을 주라 되어 있습니까?
현철
조현철문화체육과장
예, 그래서 저희들도 그렇게 위원님 말씀대로 하면 좋은데 국비를 받아오기 때문에 그 지침을 안 따를 수가 없습니다.
김경위원
지침이라는 것은 관리한다는 그 목적이 중요한 것이지. 그 과정을 누가 하든지 간에 그게 문제가 되는
현철
조현철문화체육과장
그래서 그건 저희들이 할 그런 입장이 아니고 문화재청에서 그렇게 하라고 하니까 또 다른 시군도 문화재청 지침에 의해서 그렇게 하고 있습니다.
김경위원
지침에 예초하는 예산을 국비가 1억 4,000만 원이다. 그렇지요?
현철
조현철문화체육과장
총 2억 원 아닙니까?
김경위원
그러니까 국비가 1억 4,000만 원 주면서 문화재청에서 반드시 용역을 줘라.(예) 일단 알겠습니다. 돈 주는 사람이 하니까 그다음 372페이지 인양사 조성비 주변 정비 여기 입구에 있는 이것 말이지요? 군청 앞에? 이 위치가 어디입니까?
현철
조현철문화체육과장
이거요? 인양사
김경위원
바로 여기 맞습니까? 탑 하나 있는 그거지요? 여기 지금 정비인데 9억 7,000만 원이거든요. 본 위원이 보니까 정리가 다 되어 있거든요. 가로세로 한 50미터 정도는 다 되어 있던데 표지판도 되어 있고 구체적으로 9억 7,000만 원이 어떻게 사용되는 겁니까?
현철
조현철문화체육과장
일단은 비각해체를 해서 다시 보수하는 것으로 하고 그 주변 정비하는 것으로 사업계획은 그렇습니다.
김경위원
비각 같으면 선 비 그것 말이지요?(예) 그것하고 이 사항을 봤을 때는 주변정비거든요.
현철
조현철문화체육과장
주변정비인데 일단 비각해체보수까지 다 포함된 겁니다.
김경위원
해체 보수해야 될 사유는 뭡니까?
현철
조현철문화체육과장
아무래도 오래 되다보니까 그런 비 전체 좀
김경위원
아니 수천 년이 지나도 돌이 썩지 않고 풍우에 다치지도 않고 본 위원이 엊그제도 가봤습니다. 이것 때문에, 과연 얼마나 해체해서 복구하는 게 원래보다 더 못할 수도 있거든요. 지금 현재 위험한 것도 하나도 없습니다. 그런데 굳이 가만 잘 있는 것 해체해서 또다시 재결합한다?
현철
조현철문화체육과장
일단 문화재는 전체적으로 우리 군의 공무원이 결정하는 사항이 아니고 문화재청에서 그렇게 결정을 해 주기 때문에
김경위원
결정을 가만있는데 하라는 겁니까? 아니면 우리가 이렇게 하고 싶다고 하는 겁니까?
현철
조현철문화체육과장
아무래도 문제가 있거나 아니면 그 사업을 하게 되면 문화재청에(보고를 하겠지요) 예, 이 위원들이 있습니다.
김경위원
그런데 보고할 때 지금 탑이 뭔가가 문제가 있거나 우려되는 부분이 있기 때문에 문화재청에다가 이런 사업해야 되니까 해도 되겠습니까? 의뢰를 하고 그렇게 해체하라 혹시 문화재청에서 해체 재결합하라고 한 겁니까? 아니면 그냥 여기에서 잡은 겁니까?
현철
조현철문화체육과장
일단은 모든 공사는 문화재청에서 승인을 해 줘야 합니다.
김경위원
그러면 승인할 때 왜 원인이 있을 것 아닙니까? 이 탑을 해체하고 다시 복원하는 그 근거를 찾아주시기 바랍니다.
현철
조현철문화체육과장
근거요? 알겠습니다.
김경위원
왜 하는지 그리고 그렇게 했을 때 기존보다 더 낫다는 그런 근거까지도 제시해야 될 겁니다. 그러면 해체하고 비석 하나인데
현철
조현철문화체육과장
주차장 또 설치하고 소공원 조성하고 주변정비
김경위원
주차장은 몇 면입니까?
현철
조현철문화체육과장
주차장요? 주차장은
김경위원
아니 주차장하고 주변정비하고 다른 것 아닙니까? 그러면 구체적으로 명시를 해서
현철
조현철문화체육과장
이 관계는 별도로 위원님한테
김경위원
구체적으로 9억 7,000만 원이 어떻게 쓰이는지
현철
조현철문화체육과장
그렇게 하겠습니다.
김경위원
주변정비만 해서는 너무 과한 예산 같거든요. 그다음에 혹시 저번에 그라운드골프장 창녕읍에(예) 구체적으로 어느 정도 진행 상태입니까?(어느) 그라운드골프장(창녕읍에요?) 아니 말고 그라운드골프장 지금 화왕산 올라가는 쪽에 거기 안 되어서 새로 한다고 알고 있습니다. 부지매입을 했는지 아니면 올해 어떻게, 여기 예산은 명시를 안 했더라 그렇지요? 그라운드골프장 조성에 관한 이런 내용은
그러니까 이게 물을 때마다 분명히 된다 했는데 또 어떤 선행을 해야 되고 또 추경이 확보돼야 되고 결국은 올해 된다는 보장은 없다. 그렇지요?
문제는 차순위로 하든 어쨌든 군에서 최대한 하는 방향으로 하는 것은 참 좋은데 문제는 거기 회원들은 당연히 때 되면 다 된다고 홍보되어 있고 그렇게 알고 있더라고. 그래서 제가 지역에서 사실 알고 보니까 이렇습니다라고 말씀을 드릴 수밖에 없고 그래서 그것 때문에 확인차 말씀을 드려 본겁니다. 그다음에 393페이지에 여러 대회가 있는데 그중에 두 번째 화왕산배 전국동호인 테니스대회가 있습니다. 393페이지 보면 392페이지도 마찬가지고 영호남족구대회 그다음에 창녕군축구협회장기 축구대회 기타 대회가 되게 많거든요. 많은데 창녕군축구협회를 하는데도 1,000만 원, 영호남급의 규모 있는 것도 1,000만 원, 화왕산배 전국대회도 1,000만 원 이게 1,000만 원이라는 게 규모라든지 이런 창녕군의 홍보차원에서 볼 때 테니스대회가 세계적으로 볼 때 굉장히 시상금도 많고 상당히 어찌 보면 고급이면 고급이고 또는 현재는 누구나 할 수 있는 그런 스포츠로 자리매김했는데 여기에서 1,000만 원이라는 게 예산이 가지고 하다보면 이름만 전국대회고 실제로 예산상 내용은 적습니다. 그래서 군단위의 행사하고 그렇지요? 시도급정도의 행사하고 전국단위행사하고 이런 부분에 대해서는 종목의 문제가 아니고 그 규모에 따라 예산을 배정하는 게 그게 합리적이라고 생각합니다. 이 부분은 예산을 증액했으면 제가 말씀을 드리고 싶습니다. 그다음에 마지막으로 394페이지에 정구단사업입니다. 어떻게 보면 방금 본 위원 말처럼 전부 다 1,000만 원, 전국대회도 1,000만 원 쭉 그렇는데 하나의 사업으로 되어 있거든요. 이 사업 같으면 사업의 효과가 무엇입니까?
현철
조현철문화체육과장
정구단사업이요?
김경위원
왜 이 사업을 하고 했을 때 창녕군에 무슨 도움이 되고 이런 부분에 대해서 구체적으로 이번 기회에 말씀
현철
조현철문화체육과장
정구단이라고 하는 것은 그렇습니다. 저희들 각 시군에 보면 비인기종목 육성을 위해서 하나씩 전에 보면 하나씩하고 있었고 지금은 있는 데도 있고 없는 데도 있지만 저희들이 비인기종목 육성차원에서 정구단을 창단을 했고 또 육성을 해 가면서 이렇게 왔는데 효과란 그렇습니다. 정구단의 김기성 선수가 올해 아시안게임에 나가서 금메달, 은메달을 땄습니다. 이런 게 창녕에 대한 홍보이고 비인기종목에 대한 육성함으로써 일자리도 생기고 그런 의미에서 운영하고 있습니다.
김경위원
그런 깊은 뜻이 있다. 그렇지요? 비인기종목이라서 그럼 금메달 따고 하면 우리 군에서 연금 나갑니까?
현철
조현철문화체육과장
연금은 국가에서 받아야 되고
김경위원
아니 국가 말고 군에서는 뭐 입상했을 때
현철
조현철문화체육과장
군에서는 큰 대회 나가서 예를 들어서 올림픽이나 아시안게임 거기에 대한 수당이 있습니다.
김경위원
연금개념으로 포상금이
현철
조현철문화체육과장
연금은 아니고 일시금인데
김경위원
일시금입니까?
현철
조현철문화체육과장
예, 큰돈은 아닙니다.
김경위원
진짜로 사라져 가는 종목일 수도 있고 인기없다보니까 아무도 안하고 그런데도 불구하고 그 종목에서 열심히 하시는 분들이 그렇게 하면 생계가 도움될 만큼 업적이 나오면 도와줘야 되고 본 위원이 질의할 때는 정구가 물론 다른 데도 많죠. 축구라든지 모든 데서 군민 중에서 굉장히 우수하게 성적 들어오는 분도 있고 정구라는 게 사업이다 보니까 사업이라는 것은 효과가 있기 때문에 분명히 하는 사업이고 지속성하면 어떻게 해야 되고 그런 것 때문에 제가 질의했던 부분인데
현철
조현철문화체육과장
다른 시군에 보면 남해안은 복싱이라든가 그런 게 있고 시군마다 다는 아닙니다. 다는 아닌데 시군에서 육성하는 그런
김경위원
이상 질의를 마치고 어쨌든 아까 제가 세부적인 부분(알겠습니다.) 질의마치겠습니다.
춘석
김춘석위원장
더 질의하실 위원 계십니까?
안홍욱위원
위원장!
춘석
김춘석위원장
안홍욱 위원 질의해 주시기 바랍니다.
안홍욱위원
안홍욱 위원입니다. 문화체육과 사업도 많습니다. 사업도 많고 행사도 많고 주말 다 버리고 그렇게 근무하는 부서라는 것을 잘 알고 있습니다. 알고 있지만 워낙 이게 방대하게 사업비가 많기 때문에 질의를 해야 되기 때문에 질의를 제가 드리겠습니다. 346페이지에 보면 시설비에 창녕향교 유림회관 리모델링해서 올해 예산 내년도 예산 3,000만 원 올렸는데 작년에 9억 원해서 어떻게 리모델링공사 다 끝났습니까?
현철
조현철문화체육과장
그것은 제가 설명드리겠습니다. 이게 예산이 9억 원이라고 하는 것은 작은영화관 부지매입비로 올해 9억 원을 받아가지고 시설비에 넣어놨습니다. 이 시설비가 빠져 나간 거거든요. 작은영화관
안홍욱위원
그러니까 나는 리모델링이라고 해서 리모델링도 하지도 않았는데 9억 원이 잡혀있어서 내가 그렇게, 이 9억 원은 작은영화관 부지매입비 시설비 그 금액이네요?(예) 잘 알겠습니다. 351페이지에 보면 3·1독립만세운동 100주년 기념행사해서 신규사업이 2,000만 원 올려놨습니다. 이것 행사도 그냥 3·1민속문화제 하기 전에 몇 해 전부터 재작년인가 한 두 번 안했습니까?
현철
조현철문화체육과장
안했다기보다도
안홍욱위원
독립기념행사는 했잖아
위령제 하는 게 아니고
퍼포먼스 그러니까 태극기퍼포먼스처럼 이렇게 한 행사가 있는 것으로 알고 있는데
그 행사가 다르고
현철
조현철문화체육과장
이건 내년도에 100주년이기 때문에 특별한 의미를 두고자 그렇게 진행하는 겁니다.
안홍욱위원
사업비 모자라니까 이렇게 만들어서 하는 것 아닙니까?
현철
조현철문화체육과장
아닙니다.
안홍욱위원
2,000만 원 같으면 2,000만 원 기대효과가 나야 되는데
현철
조현철문화체육과장
하여튼 이것은 100주년 기념행사로 그렇게 지원되는
안홍욱위원
어떻게 이 행사를 한다 말입니까? 구체적으로 이야기해 주십시오.
현철
조현철문화체육과장
이게 계획은 이렇습니다. 내년도 3월 1일에 영산로타리에서 독립만세운동 그런 연극공연 그다음에 태극기 퍼포먼스 이런 사업들을 하려고
안홍욱위원
연극공연도 한다고?(예) 구체적인 행사내용을 저한테 보내 주시기 바랍니다.(알겠습니다.) 보내 주시고 그 밑에 보면 비사벌문화제 지원해서 이번에 1,000만 원 증액 했습니다. 올해 비사벌 문화행사를 보니까 예전하고 읍민들한테 군민들한테 호감이 증대되는 것 같아요. 증대되어 가는데 1,000만 원 더 올려서 더 발전적인 비사벌문화제가 되리라고 그렇게 하시는데 충분히 협의해서 1,000만 원 올렸습니까?
현철
조현철문화체육과장
이건 도비 1,000만 원 올라간 겁니다. 군비는 그대로고요.
안홍욱위원
그래서 행사가 내실 있게 되려면 이것도 좀 심도 있게 해서 비사벌문화제전위원회하고 해서 행사규모도 조금 알차게 될 수 있도록 지원금액도 논의를 다시 한 번 해 보는 게 타당하지 않나 그런 생각이 듭니다.
현철
조현철문화체육과장
잘 알겠습니다.
안홍욱위원
그래도 창녕수부지역에서 이런 행사를 하는데 어떻게 보면 떨어진다고 볼까 이렇게 안 될 수 있도록 예산이 되면 충분히 행사 빛날 수 있으니까 해서 과장님이 좀 신경쓰셔서 충분한 협의를 해 주시기 바랍니다.(알겠습니다.) 이것은 아까 동료위원께서 질의하셨기 때문에 제가 넘어가겠습니다. 올해 보면 366페이지 보면 작은도서관 조성해서 도서관 신규사업으로 1억 4,000만 원 이렇게 해 놨는데 구체적으로 그러면 이걸 기존 있는 우리 도서관에 이걸 공간을 별도로 확보할 겁니까?
현철
조현철문화체육과장
리모델링 위주로 갈 겁니다.
안홍욱위원
장소가 나옵니까?
현철
조현철문화체육과장
이게 그렇습니다. 이 작은도서관은 정부에서 시군당 1개소씩 예산을 지원해 주는 그런 사항인데 저희들 보면 작은도서관으로 옛날에 새마을문고 11개 정도 있습니다. 그래서 11개 중에서 이용률이 높고 좀 시설이 노후화된 데 거기에 지원할 계획으로 그렇게 있습니다.
안홍욱위원
아마 우리 시골단위가 되다보니까 문화적인 혜택이라든지 이런 공간이라든지 정말 못 누리고 살거든요. 얼마 전에 세종시에 도서관을 봤는데 정말 잘해 놨더라고요. 인근에도 보면 조금 재정자립도가 높은 데는 자체적으로 어린이도서관도 운영하는 데도 많잖아 요. 그런 것도 한번 궁극적으로 해서 과장님 검토하셔서 그런 공간이 순수하게 될 수 있는 정말 우리 어린이들 부모하고 같이 와서 할 수 있는 큰 규모가 아니라도 그런 도서관도 한번 만들어 보시라는 주문을 드릴 게요. 검토하셔서 그런 것도 한번 만드시면 좋을 거라 저는 생각합니다. 큰 규모 아니라도 언제든지 부모와 애들 와서 같이 도서관을 이용할 수 있는 그런 공간을 만들어 주시기 바랍니다.
현철
조현철문화체육과장
잘 알겠습니다.
안홍욱위원
370페이지 연구용역비에 2억 2,000만 원 있는데 문화재 대관 발간이라는데 구체적인 사업이 뭡니까?
현철
조현철문화체육과장
창녕문화재 대관요?
안홍욱위원
예, 용역비인데
현철
조현철문화체육과장
이것은 저희들이 지금 창녕문화재 대관은 저희들이 전에 업무계획에도 설명 드렸었는데 아직까지 우리 군에 문화재에 대한 소개도록이 아직 없습니다. 몇 년 전에 포켓물로 해서 발간된 그것 말고는 지금 없습니다. 그리고 그 이후에 추가지정으로 보물하고 도유형문화재, 도기념물, 도문화재 자료 이런 것들이 추가로 되어서 그래서 전체적으로 우리 지정문화재 105건이 있습니다. 그 105건에 대해서 도록을 만드는 것입니다.
안홍욱위원
그러니까 책자를 만든다 이 말이네요.(예) 너무 많이 물으면 그럴 것 같아서, 그리고 378페이지 보면 시설비에 매장문화재 보존유적토지 및 지장물매입이 있는데 구체적으로 장소가 어디입니까?
현철
조현철문화체육과장
매장문화재 보존유적 토지 및 지장물 매입 이것은 위치가 창녕 교리 536-1번지 외 한필지입니다.
안홍욱위원
교리에 뭐가 있습니까? 지장물
현철
조현철문화체육과장
여기에 삼국시대 석각묘가 확인되어서 저희들이 문화재보존지역으로 그렇게 해서 관리를 해 오고 있었던 것이지요. 그런데 여기에 지장물매입을 하는 것은 국비가 이게 보통 보면 이런 지역에는 국비가 사실상 지원이 안 되는데 이번에 전국적으로 첫 사례라고 합니다. 국비지원을 해서 현재 보존조치되어 있는 토지를 매입하는 것은 저희들이 국비로 매입하는 것은 전국적으로 첫 사례가 된다고 국비줄 때 저희들이 군에 매입을 할 그런 계획으로
안홍욱위원
담당계장이 고생하셨네.(예) 이런 것도 제가 왜 이러냐면 내가 예전부터 누차 강조하는 게 문화재법으로 그거 되어 가지고 창녕읍 자체가 상당히 건축이라든지 사유재산침해라든지 이런 게 침해를 많이 받잖아요. 그래서 제가 누누이 강조하는 게 어느 정도 능력을 발휘하셔서 국비를 받아 오셔서 토지를 매입해라. 누누이 강조한 사항인데 이런 좋은 결과가 와서 정말 기분 좋고요. 담당계장 고생하셨다는 말씀을 이 자리를 빌어 말씀을 드리겠습니다. 385페이지 보면 계성고분군 자료집 발간 및 학술용역 했는데 옛날에 계성 여기 용역 한번 안했습니까? 계성복원, 학술대회 그때 한번 옛날에 한번 한 것 같은데 삼사 년 전에
현철
조현철문화체육과장
이것은 저희들이
안홍욱위원
자료집을 만드는 겁니까? 자료집 만들어서 시멘트형식으로 그렇게 하려고 계획 잡은 겁니까?
현철
조현철문화체육과장
이것은 계성고분군 자료집 발간 학술용역은 가야고분군이 세계문화유산 등재추진에 따라서 1968년부터 1969년까지 두 차례에 걸쳐 발굴조사된 계성 1호분, 4호분 이걸 우리가 체계적으로 관리하려고 디지털화하는 그런 사업이 되겠습니다.
안홍욱위원
늦게나마 진작에 예산이 있어서 이걸 계성고분군을 발굴을 빨리 해서 그렇게 해야 되는데 늦은 감이 있는데
현철
조현철문화체육과장
위원님 계성고분군은 지금 도기념물로 되어 있는데 사적으로 12월 7일 날 공고가 되고 한 달 뒤에 고시가 되면 국가 사적으로 지정되어서 국비를 많이 받아올 수 있는
안홍욱위원
그래 그렇게 해서 늦게나마 해서 정비도 하시고 길나고 붕괴 다 되어서 옛날에 값어치가 없는 그런 거잖아. 그렇지만 지금 인식이 그렇게 되어 있으니까 늦게나마 잘 정비하시기 바랍니다.
현철
조현철문화체육과장
국비 많이 받아오도록 하겠습니다.
안홍욱위원
그 밑에 시설비 보면 창녕박물관에 CCTV 추가 설치공사 이래 가지고 6,700만 원 되어 있는데 증축할 때 왜 안하고 추가로
현철
조현철문화체육과장
이게 그때 저희들 사업비 결국 문제인데 사업비가 부족해서 이 부분에 대해서 조금 설치가 안 된 부분이 있었습니다. 그래서 추가로 하게 되었습니다. 사업비 부분으로 그렇게
안홍욱위원
알겠습니다. 390페이지 보면 민간이전 행사가 쭉 나와 있습니다. 신규행사도 있고 기존 하던 것도 있고 이런 데 보니까 전국축구대회 유치해서 이것은 기존 하던 유소년 그겁니까? 2억 5,000만 원 잡혀있는 것
현철
조현철문화체육과장
유소년도 될 수도 있고 다른 것도 될 수 있습니다.
안홍욱위원
확정된 것 있습니까? 어떤 행사할 거라고
현철
조현철문화체육과장
잠시 만요. 유소년은 저희들이 내년에 유치를 하려고 지금 거의 유소년은 유치를 한다고 이렇게 보시면 됩니다. 100%로 말씀을 못 드리는데 저희들이 하려고 노력하고 있고 또 아마 할 것 같습니다.
안홍욱위원
그 밑에 보면 나머지 무학기, 전국대학교축구, 여자축구 이건 기존 하는 것이고 종별태권도선수권대회 유치해서 2억 3,000만 원 잡혀있는데 이것은 규모가 크겠네. 그러면
현철
조현철문화체육과장
예, 저희들 아무래도 태권도 같은 경우에는 인원도 많고 또 부곡온천에도 도움이 되고 인원이 많이 오기 때문에
안홍욱위원
이정도 규모 되면 부곡에 다할 수 있습니까? 체육관에서? 규모가 2억 3,000만 원 사업이 큰 것 보니까 행사 크겠는데 군민체육관에서 하면 다 소화될 수 있나
담당
체육담당
신봉근 이것은 올해 했습니다. 올해 한번 했습니다.
안홍욱위원
올해 했는데 올해도 사업비 그럼 2억 3,000만 원 했어요?
담당
체육담당
신봉근 2억 2,000만 원인가 줬습니다.
안홍욱위원
나는 제주도에서 한 그 규모정도 생각했는데 2억 3,000만 원 같으면
담당
체육담당
신봉근 그때 와서 고암, 영산, 남지, 부곡 거기까지 숙소가 다 들어갔거든요. 1,800명에서 2,000명 왔었습니다.
안홍욱위원
몇일 행사입니까?
담당
체육담당
신봉근 8일간 다 했습니다.
안홍욱위원
그리고 창녕WFC 여자축구단 지원 3억 5,000만 원 해서 3억 원 주다가 조금 증액된 것 같은데 그 사유를 설명 부탁드립니다.
현철
조현철문화체육과장
창녕WFC가 올해 창단을 했습니다. 저희들 군에서는 리그운영에 필요한 비용 3억 원을 지원했고 나머지는 한국여자축구연맹에서 부담을 해서 1년간 운영을 해 왔습니다. 창단팀이다보니까 모든 조건이 좋은 편이 아니다보니까 금년도에 성적이 좋지 않았습니다. 아무래도 선수층이 얇다보니까 그런 성적이 안 나왔나, 이런 부분이 축구인들이나 저희들 봤을 때 공통적으로 의견이 그렇게 모아졌습니다. 그러면 선수보강이 결국 우리 창녕WFC에 활성화되지 않겠느냐 그래서 저희들이 나름대로 고민을 했는데 일단 저희들은 리그운영이고 연맹에서 나머지 선수영입이라든지 이런 부분을 담당을 해야 되는데 저희들이 우리는 리그운영이니까 선수를 영입할 수는 없습니다. 그렇지만 도움을 줄 수 있는 방법을 찾다보니까 연맹에서 운영하는 운영비가 있습니다. 그 운영비를 우리가 안고 그 안는 금액만큼 연맹에서도 부담을 해서 외국선수를 영입해서 한번 창녕WFC를 활성화해 보자 이런 뜻으로 해서 5,000만 원을 더 증액하게 되었습니다.
안홍욱위원
5,000만 원 더 해서 외국선수 영입할 수 있는가 연맹에서
현철
조현철문화체육과장
그래서 저희들이 WFC나 축구에 관심 있는 분들 얘기를 들어보면 일본 쪽에 선수들이 그렇게 연봉이 높지 않고 실력이 좋다 이래서 저희들 지금 계획은 그렇습니다. 이게 예산이 통과되면
안홍욱위원
이정도만 5,000만 원만 더 지원해 주면 외국에 데리고 와서 성적을 향상시킬 수 있다?(예) 그렇게 이해하면 되겠네요.(예) 너무 많이 질의하면 시간이 많이 없어서 제가 마지막으로 질의하겠습니다. 우리 앞에 동료위원께서도 질의했지만 저번에 행정사무감사에서도 제가 이야기를 했습니다. 창녕정구단 운영에 대해서 이야기를 했는데 올해도 또 보니까 내년도 예산에 도비 2,500만 원만 지금 잡혀있습니다. 사실 우리 순수하게 7억 원 가까이 돈을 들여서 그렇게 큰 효과적인 시너지효과는 제가 못 느낀다고 항상 그렇게 생각하고 있습니다. 그러니까 취약종목을 육성하기 위해서 한다. 그것 때문에 우리 창녕군이 의무적으로 해야 된다. 그 부분에 대해서도 크게 공감을 할 게 떨어져요. 왜냐하면 창녕정구단을 한 게 아마 40년 전에 우리 관내에 정구가 활성화됐습니다. 그때 창녕중학교도 있었고 창녕여중에도 있었고 이래서 아마 그때 한 사람들이 성적이 굉장히 좋았어요. 지금 현 위치에 보면 잘되어 있는 그런 취지로 해서 정구를 맡은 것 같은데 제가 행정사무감사에서도 말씀을 드린 것 같이 정구단을 유지 존속시키려고 그러면 우리 군민들한테 이렇게 하려 그러면 다른 방법을 모색을 해 주십사하는 그겁니다. 그러니까 저번에도 말씀했는데 그러면 7억 원이 들어가면 도에서 반을 보상하라 하든지 그런 게 돼야 되지 도비 2,500만 원 주고 우리 이렇게 해서 운영 못하겠다 그렇게 윽박지르고 하세요. 도에 안주면 경남체육회 있다 아닙니까? 체육회 제가 보면 자금 많아요. 경남체육회 가서 이런 사유로 해서 하든지 관심을 가져주세요. 우리 예를 들어서 우리 관내에 어떤 그런 정구하는 학교가 있는 것 같으면 그 자원들을 키워 주기 위해서 하는 것은 충분히 공감되지만 시대적으로 정서나 공감대가 다 떨어집니다. 떨어지니까 그 점 유의하셔서 조금 정말 이것 조금 더 신경 쓰셔서 도비 더 가져오세요. 가져오셔서 그렇게 운영하도록 하세요.
현철
조현철문화체육과장
노력하겠습니다.
안홍욱위원
이상 질의마치겠습니다.
춘석
김춘석위원장
더 질의하실 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 다른 질의할 위원이 없는 것 같은데 위원장인 제가 질의를 몇 가지 하겠습니다. 간단간단하게 하겠습니다. 중복되는 건 동료위원들께서 질의를 다 하신 건 다 빼겠습니다. 351페이지 보면 조금 전에 안홍욱 위원께서 질의하셨는데 3·1독립만세 100주년 기념행사 여기에 대해서는 아까 자료요구가 있었는데 언제, 어디서 어떤 행사를 하는 건지 자료를 내주시기 바랍니다.
현철
조현철문화체육과장
알겠습니다.
춘석
김춘석위원장
390페이지 제일 하단에 위에 민간경상사업보조는 이건 다 확정이 되는 거지요? 8개 이것은 확정이 다 되는 거지요? 유치가
현철
조현철문화체육과장
어디 전국체육대회 말씀하시는 겁니까?
춘석
김춘석위원장
아니 390페이지 민간경상사업보조 이건 다 확정되는 거지요? 8개(예) 그다음에 밑에 민간행사 사업보조에 보면 전지훈련 유치지원 이렇게 되어 있는데 이건 어디에 지원해 주는 겁니까?
현철
조현철문화체육과장
이것 저희들이 전지훈련팀이 오면 축구나 사이클 태권도 이런 데 오면 저희들이 거기에 따라서 간식이라든지 음료수라든지 필요한 그런 경비로 보시면 됩니다. 이건 우리군만 하는 게 아니고 서로 유치하려다보니까 최대한 편의를 제공해 주려고 하는 그런
춘석
김춘석위원장
아니 307-04 민간행사 사업보조인데 이걸 군에서 바로 집행할 수 있습니까? 민간행사보조인데 사업보조인데 단체라든지 기관에 줘야 될 건데 집행하려면
담당
체육담당
신봉근 제가 답변해도 되겠습니까?(예) 이것은 전지훈련이 저희들 동계라든지 하계에 옵니다. 오면 대표적인 게 축구, 정구, 사이클, 태권도, 유도 이런 게 옵니다. 오면 선수들이 훈련을 개별적으로는 합니다. 하고 나면 온 팀들끼리 친선경기를 붙여주는 게 관례입니다. 다른 시군도 마찬가지고 전국 지자체에서 다합니다. 그 필요한 경비 심판비라든지 운동용품, 그다음에 기타 간식 이런 데 대회에 필요한 그런 경비를 저희들이 지급하는 돈으로 전체적인 1억 7,000만 원을 뭉쳐놓은 거거든요. 그래서 올해 보면 정구대회라든지 정구팀들이 1월 달에 40팀이 들어왔습니다. 그다음에 태권도가 하계절 8월 달에 왔습니다. 축구는 계속적으로 하계도 오고 동계도 오기 때문에 축구가 좀 많이 들어갑니다. 그다음에 유도도 옵니다. 그런 대회에 들어가는 전지훈련팀들이 각자 친선경기 할 때 들어가는 그런 돈입니다.
춘석
김춘석위원장
알겠는데 이건 그럼 군에서 바로 집행되는 거네요?
담당
체육담당
신봉근 관련단체 축구 같으면 축구협회라든지 창녕군체육회 이런 단체에 지원해서 집행하는 겁니다.
춘석
김춘석위원장
그 밑에 한줄 밑에 보면 전국 도단위 체육대회 유치 지원 이것은 정해진 건 아니지요? 그냥 앞으로 유치하면 할 걸로 예상해서 잡아놓은 거지요? 한칸 바로 밑에 민간행사사업보조에 전국도단위
담당
체육담당
신봉근 이것도 지금 위에 8개 말고 저희들이 유치경쟁을 해 가지고 도단위라든지 전국대회를 유치하는 게 큰 것은 아니지만 세세한 게 많이 옵니다. 거기에 긴요하게 쓰기 위해서 저희들이 올려놓은 그런
춘석
김춘석위원장
정해진 건 아니고 예상해서 예산을 계상해 놓은 것 아닙니까? 그렇지요?
담당
체육담당
신봉근 그렇습니다.
춘석
김춘석위원장
391페이지 보면 307민간이전에 이것도 민간행사 사업보조인데 창녕군수배 전국자전거대회 5,000만 원 있거든요.(예) 하단에, 자전거대회 이게 본 위원이 들어보면 말이 많아요. 솔직히 잘 한다니 못한다니 별소리 다 나오는데 불필요한 행사다 이러는데 내년도는 예산이 확보되면 내실 있게 운영하도록 대학교에 맡겨놔서 하던데 부곡서도 말이 많아요. 저도 부곡에 1년 근무하면서 여러 가지 듣고 요즘도 듣고 있는데 자전거대회가 2016년도에는 좀 괜찮게 했다 이렇게 하는데 2017년도는 영 엉망으로 너무 축소해서 돈만 날렸다 이런 이야기가 나오는데 내실 있게 운영하도록 과장님께서 신경을 써주시기 바랍니다.
현철
조현철문화체육과장
알겠습니다.
춘석
김춘석위원장
그다음에 396페이지 보면 체육시설 확충 타당성 검토 및 기본계획 수립용역인데 여기에 주요사업설명서를 읽어보니까 이 사업이 용역인데 영산 문화체육증진센터 장애인문화체육시설 관련해서 용역이라 하는데 뭔지 모르겠어요. 뭔지 모르겠고 2억 원이 돈이 작은 돈이 아닌데 여기에 대해서 구체적으로 설명해 주십시오.
현철
조현철문화체육과장
몇 페이지라 했습니까?
춘석
김춘석위원장
396페이지인데 제일 하단에 체육시설 확충 타당성검토 및 기본계획 수립 주요사업설명서에도 나와 있어요. 있는데 내용이 영산 쪽에 하고 장애인 쪽에 해 놨는데 뭔지를 이해가 퍼뜩 안 옵니다.
현철
조현철문화체육과장
이것은 저희들 군수님 공약사업에 영산문화체육증진센터하고 장애인문화체육시설 관련 공약이 들어있습니다. 그 사업을 추진하려고 용역을 준 것입니다.
춘석
김춘석위원장
용역만 하는 겁니까? 시설하는 겁니까?
현철
조현철문화체육과장
용역을 하고 일단 이것은 용역비이고
춘석
김춘석위원장
용역비가 2억 원입니까?(예) 시설비는 포함 안 되지요?(예) 이게 이 사업이 어째서 용역비가 2억 원이나 듭니까? 산출근거가 나온 게 있습니까?
현철
조현철문화체육과장
산출근거는 제가 마치고 드리면 안 되겠습니까? 저희들 그냥 올린 건 아니고
춘석
김춘석위원장
자료 제출해 주십시오. 문화체육과장 수고하셨습니다. 질의할 위원이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 원활한 회의진행을 위해 잠시 정회코자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 정회를 선포합니다.
11시15분 회의중지
11시23분 계속개의
좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의속개를 선포합니다. 다음은 생태관광과장 나오셔서 생태관광과 소관 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 제안설명과 위원님들의 질의에 성실한 답변을 부탁드립니다. ㅇ 생태관광과 소관
득봉
엄득봉생태관광과장
생태관광과장 엄득봉입니다. 생태관광과 2019년도 본 예산안을 설명드리겠습니다. 이상으로 생태관광과 세입세출 예산사업명세서에 대한 설명을 마치겠습니다.
세입예산안 부록에 실음
세출예산안 부록에 실음
춘석
김춘석위원장
생태관광과 소관에 대해서 질의할 위원 계십니까?
안홍욱위원
아니 명시이월 안하나? 명시이월조서 설명해야지. 생태관광과 명시이월 갖고 있잖아.
득봉
엄득봉생태관광과장
그것은 미처 준비를 못했습니다. 별도 서면자료 제출하겠습니다.
김경위원
아니 읽으면 되는데
안홍욱위원
예산서 뒤에 있잖아
득봉
엄득봉생태관광과장
생태관광과 명시이월 조서에 대해서 설명드리겠습니다. 생태관광과 소관 전체 명시이월 사업은 9건입니다. 9건에 대한 예산액은 43억 7,966만 7천원입니다. 이월액은 35억 4,493만 2천원입니다. 이월사유는 사업기간 미도래 및 제3회 추경예산편성사업이 되겠습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.
춘석
김춘석위원장
질의할 위원 계십니까?
김경위원
식사하고 합시다.
은숙
신은숙위원
합시다.
안홍욱위원
하고 마칩시다.
은숙
신은숙위원
위원장!
춘석
김춘석위원장
신은숙 위원 질의해 주시기 바랍니다.
은숙
신은숙위원
과장님 설명 잘 들었습니다. 신은숙 위원입니다. 411페이지 상단에 보면 기타보상금에서 우포늪 어로행위 중지보상 지원이 2억 원이 편성되어 있는데 좀 상세하게 시기적으로 언제까지이며 몇 명이 하시는데 이렇게 해 주시는지 설명 좀 부탁드립니다.
득봉
엄득봉생태관광과장
신은숙 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 지금 현재 우포늪에 어로행위를 하는 어부들은 총 11어가입니다. 어가에 대해서 매년 국비 2억 원을 받아서 지원을 하고 있습니다. 지원 하는 사유는 지금 우포늪에서 철새가 많이 오는 기간에 어로행위를 하는 어업권에 대한 어업손실에 대한 보상이 되겠습니다. 보상금 지급 기준은 3년마다 한 번씩 어로행위에 대한 감정평가를 실시하고 그 평가기준에 따라서 다소 차이는 있겠습니다마는 그 내용을 보면 고기를 많이 잡는 사람과 그리고 어부라든지 어망이라든지 그물이라든지 이런 것을 많이 가지고 있는 사람들은 보상금을 지급을 많이 받게 되고 그렇지 않은 어가는 조금 지원을 작게 받게 되는 그런 내용이 되겠고 어업보상기간은 보통 철새들이 많이 오는 기간을 그렇게 하고 있습니다.
은숙
신은숙위원
잘 알겠습니다. 이상 질의마치겠습니다.
춘석
김춘석위원장
더 질의하실 위원 계십니까?
안홍욱위원
위원장!
춘석
김춘석위원장
안홍욱 위원 질의해 주시기 바랍니다.
안홍욱위원
과장님 설명한다고 고생 많았습니다. 쭉 이렇게 보니까 연구용역비가 좀 많이 편성된 것 같아요. 과장님 의욕적으로 일을 하시려고 하는 그런 일면도 보이는 것 같은데 우포늪가치재개발 연구용역비 5,000만 원, 생태관광시설부문 공모사업 용역비 1억 원, 명품관광도시 조사용역비 1억 원, 자연온천문화개발사업 평가용역비 5,000만 원, 부곡온천 힐링둘레길조성 기본설계용역비 5,000만 원 해서 용역사업이 많은 것 같아요. 제가 의욕적으로 일 하시려는 것은 알겠지만 명시이월조서에도 있지만 올해도 2건이 되어서 사업도 안 되고 지금 있는 것 같아요. 있는데 이렇게 용역을 계속하셔서 아까 전에 어느 사업해서 명품관광도시 조사용역 1억 원 해서 100억 원정도 국비를 따오시겠다 답변을 그렇게 하셨는데 이렇게 보면 조금 중복되는 것 같아요. 명시이월을 보면 부곡온천에 2건을 했거든요. 했는데 중복되는 감도 있고 이런데 과장님 견해는 어떻습니까?
득봉
엄득봉생태관광과장
안홍욱 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 저희 과에서 2019년도 용역은 총 5건입니다. 5건에 대해서 제가 예산서에 따라서 설명을 드렸습니다마는 이 용역을 하게 되는 목적은 2019년도에 국도비를 받기 위한 전략적인 그런 계획으로서 용역을 하게 되었고 특히 부곡온천관광 및 그다음에 우포늪 그다음에 화왕산 등 해서 연계하는 관광산업 관련해서 용역 1억 원은 국도비 100억 원을 목표로 용역을 하게 되고 그다음에 설명을 드렸습니다마는 삼박골과 그다음에 생태관, 따오기복원센터를 연계한 공모사업신청을 위해서 100억 원 국도비사업비 확보를 위해서 용역을 하게 되고 전체적으로 5건에 대한 용역은 국도비 확보를 위한 사전절차다 이렇게 답변드리겠습니다. 이상입니다.
안홍욱위원
좌우지간 이렇게 하면 충분히 국비확보 따올 자신 있습니까? 예상한 대로?
득봉
엄득봉생태관광과장
목숨을 걸고 따오겠습니다.
안홍욱위원
믿어도 되겠습니까?(알겠습니다.) 간단하게 몇 개 질의드리겠습니다. 414페이지 보면 기타보상금해서 관광객유치 인센티브해서 관광회사에 지원해 주는 금액이지요? 5,000만 원(예, 그렇습니다.) 5,000만 원 지원해 주는데 이게 구체적으로 어떻게 자료를 수집합니까?
득봉
엄득봉생태관광과장
안홍욱 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 지금은 창녕군 관광진흥에 관한 조례 및 시행규칙에 따라서 그렇게 지원하는 사업이 되겠고 예산액은 예산서에 있는 것과 같이 5,000만 원입니다. 5,000만 원인데 올해 실적을 보면 15개 여행사 그리고 59회 약 3,600명을 지금 현재 대상으로 지원해서
안홍욱위원
그건 아는데 어느 주체에서 이걸 정확하게 인원을 체크합니까?
득봉
엄득봉생태관광과장
이건 관광담당에서 업체에서 부곡온천에 예를 들면 숙박업소와 그다음에 여행사가 다녀간 실적을 집계를 해서 그 실적을 확인한 다음에
안홍욱위원
당일방문은 안 되네요. 그러면? 관광버스 당일도 많이 들어오잖아.
득봉
엄득봉생태관광과장
예, 당일도 됩니다.
1박 2일까지 가능합니다.
안홍욱위원
당일은 안 되고 1일 숙식하는 데만 한다?(예, 1일) 그게 관광협의회로 집계가 정확하게 되네?
담당
관광담당
구병회 예, 정확하게 됩니다. 1박할 경우에
안홍욱위원
그 밑에 보면 민간위탁금 운영 1,000만 원 했는데 옛날에는 부곡관광에 홍보관이 있었지요? 홍보 안내부수가 있었잖아. 사용 안하지요? 홍보부스 그러니까 옛날에는 인원도 두고 했잖아. 이제 운영금을 해서 어디로 줍니까? 1,000만 원을
담당
관광담당
구병회 307-05 1,000만 원 이건 경상남도관광협회에 주는 겁니다.
안홍욱위원
경상남도 관광협회에 주는 거고?
득봉
엄득봉생태관광과장
위원님 답변드리겠습니다. 이건 307-05민간이전 민간위탁금은 창녕관광홍보를 위한 목적으로 해서 사업비는 1,000만 원인데 지금 현재 이것은 경상남도관광협회에서 운영하는 TV나 대형광고 등의 광고료로서 시군 동일하게 지원하는 공통사항이 되겠습니다.
안홍욱위원
알겠습니다. 그리고 418페이지 보면 광고영상제작 및 언론홍보해서 4,000만 원 잡아놨는데 우리 광고영상을 지금 만들고 있잖아. 생태관에도 하고 자체 만들어서 어떻게 홍보하려고 그럽니까? TV로 할겁니까?
득봉
엄득봉생태관광과장
그 4,000만 원 부분에 대해서 답변드리겠습니다. 이 4,000만 원은 지금 현재 부곡온천에서 하고 있는 부곡온천수와 부곡온천특구에 관한 CF제작 및 광고홍보를 2018년도 계획하고 있고 이것은 2019년도에 창녕군 전체에 대한 관광CF를 제작해서 KBS, MBC 방송을 연계해서 홍보하는 그런 사업비가 되겠습니다.
안홍욱위원
올해인가 작년인가 관광협의회에서도 광고CF 만들어서
득봉
엄득봉생태관광과장
올해 2018년도에 2억 원의 사업비로 그것은 부곡온천 관광특구의 범위 안에서 부곡온천 관광활성화 차원에서 하는 사업이고 이것은 창녕군 전체 관광홍보를 위한 CF제작 및 방송언론홍보가 되겠습니다.
안홍욱위원
그래 이런 것도 과별로 하는 것보다는 예산계장도 있지만 기획감사실에서 총괄적으로 하는 것이 저는 맞다고 생각하거든요. 기획감사실에서 창녕홍보를 다 하잖아요. 그렇지요? 홍보 이것도 총괄적으로 한 파트에서 해야 되지 이 부서도 하고 센터도 하고 이렇게 중구난방인 것 같아요. 취합해서 그래야 광고효과를 높이는데 더 크다고 보거든요. 과별로 이런 홍보마케팅이 있으면 기획실에서 다 취합해서 그렇게 하는 게 맞다고 생각하는데 행정적으로 한번 생각 좀 하셔서 그렇게 취합하는 게 맞지 싶습니다. 중구난방 식으로 하지 말고 돈 이렇게 하지 말고 그렇게 좀해 주시기 바랍니다. 마지막으로 하나만 묻겠습니다. 유채축제가 어디 갔지
춘석
김춘석위원장
419페이지
안홍욱위원
낙동강유채축제에 대해서 내가 한 말씀 드리겠습니다. 지금 어느 행사보다 창녕군의 대표브랜드는 본 위원 생각에는 이렇든 저렇든 제 생각에는 유채축제인 것 같습니다. 대단위 창녕을 방문하고 하는 데가 유채축제라고 하는데 올해 보니까 도비가 안 보이는 것 같은데 일몰제에 걸려서 도비가 없어졌습니까?
득봉
엄득봉생태관광과장
그것은 12월부터 1월 달까지 지금 현재 12월 달입니다마는 1월 달까지 도 평가가 진행 중에 있습니다. 그 평가결과 지금 현재까지는 5년 동안
안홍욱위원
이것도 일몰제 있잖아요?
득봉
엄득봉생태관광과장
있는데 올해 1년 더 남았습니다. 마지막입니다.
안홍욱위원
올해까지 한번 받을 수 있네.
득봉
엄득봉생태관광과장
예, 그렇습니다. 그래서 그게 목표는 대표축제가 되면 약 6,000만 원에서 1억 원 정도 그렇게 계획하고 있는데 되도록 하겠습니다.
안홍욱위원
그렇게 해서 그 예산을 받아서 하고 각 지역마다 축제를 많이 하고 그래도 대표적으로 창녕의 성공한 축제가 유채축제라고 생각합니다. 생각하니까 여기에 자만하지 말고 어떤 행사의 다양성이라든지 이런 것도 계속 변화를 줘야 되지, 매일 오면 똑같은 형태의 그런 프로그램이라든지 시설 가지고는 경쟁력이 떨어진다고 생각합니다. 강서구청도 있고 이런 벤치마킹해서 사업적으로 지자체에서 하는 것도 후발주자가 더 다양한 프로그램도 만들고 더 다양하게 할 수 있으니까 그런 점 착안하셔서 행사에 다양성이라든지 변화라든지 그런 것도 해서 계속 유채축제가 창녕의 명품축제가 될 수 있도록 그렇게 과장님 각고의 증진을 해 주시기를 부탁말씀 드리면서 질의마치도록 하겠습니다.
득봉
엄득봉생태관광과장
거기에 보충적으로 제가 답변드리겠습니다. 작년 같은 쪽의 경우에는 직장인페스티발축제행사를 음악축제행사를 신규로 했습니다. 상당히 반응이 좋았고 실제로 반응이 좋지 않은 것은 전통혼례식이라든지 지금까지 계속되어 오던 그런 프로그램은 모두 2019년도에는 정리를 해서 집중해서 관광객들이 많이 올 수 있는 그런 방향으로 전반적으로 검토해서 그렇게 활성화시키도록 그렇게 하겠습니다.
춘석
김춘석위원장
중식을 하고 할까요, 어쩔까요?
김경위원
중식을 하고 해야지
은숙
신은숙위원
그냥 합시다.
춘석
김춘석위원장
더 질의하실 위원 계십니까?
김경위원
위원장!
춘석
김춘석위원장
김경 위원 질의해 주시기 바랍니다.
김경위원
김경 위원입니다. 어쨌든 매번 수고 많습니다. 과장님. 방금 동료위원께서 거의 맥을 다 짚었는데 구체적으로 여쭙겠습니다. 관광이라는 것은 창녕군에 덕이 되려고 하는 거지 보여 주기 위해 하는 관광은 절대 아닙니다. 결국은 돈이 돼야 된다는 말입니다. 돈이 안 되면 할 필요 하나도 없습니다. 그래서 우리 자립도가 낮다보니까 뭐라도 하려고 하는 부분이 있기 때문에 관광에 관심이 많고 그런 부분인데 질의를 하겠습니다. 405페이지에 따오기야생방사추진협의회 위원수당이 지금 나가고 있습니다. 그것도 20명이나 됩니다. 보니까 조례가 아직 없더라고요. 위원회는 있는데 조례가 없고 특히 유급위원회인데 조례 없이 이렇게 줄 수 있는지에 대해서도 묻고 싶고 여기 위원들의
득봉
엄득봉생태관광과장
위원님 질의에 죄송한데 단답형으로 그렇게 해 주면 좋겠습니다. 다 듣고 나서 답변하려면 곤란하잖아요.
김경위원
조례 있습니까? 없습니까?
득봉
엄득봉생태관광과장
지금 현재 조례는 없습니다마는 수당지급은 수당지급 기준에 준해서 지금 지급하고 있습니다.
김경위원
단답으로 답하세요. 있다, 없다. 향후 할 겁니까? 안할 겁니까? 조례지정
득봉
엄득봉생태관광과장
그것은 검토하겠습니다.
김경위원
조례 없이 위원회수당이 나가기 때문에 본 위원이 물었습니다.
득봉
엄득봉생태관광과장
그것은 법상 문제없다고 생각합니다.
김경위원
법상 이상 없습니까? 그러면 추진협의회 명단을 상세하게 본 위원에게 제출바랍니다.
득봉
엄득봉생태관광과장
서면으로 제출하겠습니다.
김경위원
그다음 407페이지에 307-02, 03 묶어서 1억 2,700만 원인가 그렇습니다. 그렇죠? 전년도에 약 1억 2,000만 원 중에서 인건비가 5,100만 원 나갔습니다. 여기 생태관광협의회에서 14년, 15년, 16년, 17년, 18년 내년되면 2019년도인데 실질적으로 협회가 운영됨으로 해서 그 지역민들 크게 창녕군민으로 볼 때 어떤 효과가 나타나는지 수치를 계량적으로 말씀해 보십시오.
득봉
엄득봉생태관광과장
서면으로 답변하겠습니다.
김경위원
서면으로요? 좋습니다. 그다음에 407페이지 같은 페이지입니다. 제일 아래쪽에 우포늪 가치재정립 연구용역입니다. 사업내용으로 보면 우포늪 가치재정립 및 습지세계엑스포 유치를 위해서 학술연구까지 포함되어 있는 굉장히 의미 있는 사업 같은데 지금 방금도 우리 용역이 많다고 말씀하셨는데 용역을 가끔 해서 수억 원 쓰는 것보다는 전문가를 특채해서라도 1억 원 연봉 주면 1년 내 용역 합니다. 잘합니다. 항상 우리는 전문가 없이 공무원이 하다보니까 전부 다 용역입니다. 용역이 그냥 1∼2,000만 원도 아니고 엄청난 비용을 남 돈처럼 그냥 냅니다. 1억 원, 1억 5,000만 원 내서 용역결과를 냈습니다. 용역 하면 다 또 결과가 잘나와, 우포늪에 2007년부터 해서 한 해도 돈 안 넣은 해가 없습니다. 엄청나게 하드웨어자본을 넣었습니다. 그럼에도 불구하고 창녕의 경제, 관광을 통해서 나아진 것 하나도 없습니다. 본 위원은 용역 전액 삭감하고 전문가를 채용하는 길이 더 빠르다고 봅니다. 훨씬 저렴하고 왜 그런가 하면 의령의 곤충관 가면 우포잠자리관 정도의 그런 생태관이 있는데 거기는 총 6명이 운영하고 있는데 굉장히 잘 되고 있습니다. 6명 전부 다 전문가입니다. 비교하자면 그렇습니다. 그다음에 우포 하포천에 전문가가 운영합니다. 우리 생태관 전문가 하나도 없습니다. 그렇다 보니까 수십 배를 큰 규모와 엄청나게 많은 예산을 가지고도 활성화가 아니고 지역에 이익이 안 된다는 말씀을 분명히 드립니다. 그래서 학술대회도 유치하고 장기적으로 유네스코자연유산에 등재하려면 생태해설사도 하나 제대로 유치 안하고 있다. 아닙니까? 문화하고 섞어서 우리가 뭘 하고 있나
득봉
엄득봉생태관광과장
간단하게 질의해 주시면 고맙겠습니다.
김경위원
그 부분이 주입니다.
춘석
김춘석위원장
김 위원 질의간단하게
득봉
엄득봉생태관광과장
왜냐하면 정책적인 어떤 제안은 군청에 건의를 해 주시고 이 자리는 예산심의를 하는 자리잖아요.
김경위원
그래서 용역은 모두 삭감하기 바랍니다.
춘석
김춘석위원장
간단하게 질의해 주십시오.
김경위원
그다음에
득봉
엄득봉생태관광과장
국도비를 확보하려고 사전 전 단계에서 설명을 하는데 용역을 왜 삭감해요?
김경위원
국도비도 국민의 세금입니다.
득봉
엄득봉생태관광과장
군의원님은 월급 안 받습니까?
춘석
김춘석위원장
생태관광과장
김경위원
월급은 없습니다. 자, 408페이지 401-01
춘석
김춘석위원장
김위원 잠깐만. 원활한 회의진행을 위해 잠시 정회코자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 잠시 정회를 선포합니다.
12시10분 회의중지
12시13분 계속개의
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의속개를 선포합니다.
김경위원
과장도 없는데 무슨 회의합니까?
춘석
김춘석위원장
일단 우리끼리 하고 정회하려고. 중식을 하기 위해 13시 30분까지 정회코자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 13시 30분까지 정회를 선포합니다.
12시14분 회의중지
13시31분 계속개의
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의속개를 선포합니다. 생태관광과장님 나오셔서 위원님들의 질의에 답변을 부탁드립니다. 질의할 위원 계십니까?
김경위원
제가 계속
춘석
김춘석위원장
김경 위원 질의해 주시기 바랍니다.
득봉
엄득봉생태관광과장
잠시만요. 위원장님 잠시 제가 녹화하기 전에 말씀 간단하게 드리고 그렇게 제가 하겠습니다.
춘석
김춘석위원장
그러면 정회를 해야 되는데
안홍욱위원
잠시 정회했다가
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의속개를 선포합니다. 질의할 위원 계십니까?
김경위원
제가 계속
춘석
김춘석위원장
김경 위원 질의해 주시기 바랍니다.
김경위원
오전에 이어서 계속적으로 수고가 많습니다.
춘석
김춘석위원장
간단하게 짧게 좀 해 주십시오.
김경위원
408페이지 제일 위에 이정표 설치가 있습니다. 본 위원이 우포늪을 다니면서 100개 이상의 많은 이정표가 있는데 또 설치를 하는 것에 대해서 구체적인 내용이 있으면 간략하게 말씀을 부탁합니다.
득봉
엄득봉생태관광과장
답변드리겠습니다. 지금 이번에 제9회 생명길걷기대회 행사를 했습니다. 행사를 하면서 저도 전 구간을 다니기는 제가 담당하기 전에는 몇 차례 다녔는데 이번에 처음 다니면서 군수님께서 여러 가지 지시사항도 많았습니다마는 특히 이정표 관련해서 너무 산발적으로 또 규격도 맞지 않고 퇴색되어 있는 것도 많고 이래서 이것을 좀 획일적으로 통일하라 그런 지시를 받았습니다. 그래서 이번에 이정표정비설치 10개소에 1,000만 원 예산을 반영한 것은 현재 도에서도 이정표를 세웠고 낙동강유역청 군의 환경단체 등에서도 다양하게 세웠습니다. 아마 김경 위원님께서도 내용을 잘 알겠지만 그래서 이 부분을 좀 최대한 적은 예산으로 관광객들이 볼 때 깔끔하게 우리 우포늪을 잘 홍보할 수 있도록 하겠다는 그런 취지에서 올렸습니다.
김경위원
잘 알겠습니다. 409페이지에 제일 아래쪽에 401-01 제일 밑에 시설비 보면 탐조망원경 설치되어 있는데 5개라고 되어 있습니다. 위치가 구체적으로 어디입니까?
득봉
엄득봉생태관광과장
위원님 몇 페이지입니까?
김경위원
409페이지 옆에 401-01시설비 제일 하단에 우포늪 탐조망원경 설치 5개가 되어 있습니다.
득봉
엄득봉생태관광과장
김경 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 지금 현재 탐조망원경 설치는 저희들이 왜 설치하게 되었냐면 창녕군 우포늪을 찾는 관광객이 계속 늘어나고 있을 뿐더러 이번에 습지도시로 지정되었고 우포늪에 보면 작년에 황새가 날아오고 이런 귀한 철새들이 많이 오기 때문에 그 황새가 왔을 때 가까이에서 우리 관광객도 볼 수 있도록 하는 취지에서 반영을 했고 5개소에 설치하겠다고 이렇게 되어 있는데 사지포나 목포, 주매 이쪽으로 설치계획을 하고 있고 최종적으로 최적의 장소를 선정해서 하겠다는 말씀을 드리고 또 장소 선정되면 또 별도로 위원님께 설명을 드리도록 하겠습니다.
김경위원
본 위원이 질의한 내용은 대대제방도 마찬가지고 모든 제방마다 지금 아카시아든지 버들이 굉장히 많이 올라와가지고 맨눈으로 보기가 힘들어지고 있고 탐조망원경을 설치했을 때 한 45도 정도는 좌우로 움직여서 봐야 되는데 거의 빠끔한 틈이 없이 나무가 많이 올라오는데 나무 위로 제거할 수 있는 방법이 있으면 이왕 하는 김에 시야도 확보하는 방안을 연구했으면 좋겠다는 말씀을 드리고 싶습니다.
득봉
엄득봉생태관광과장
낙동강유역청하고도 많이 다투고 있는 첨예한 부분인데 우리 과에서는 관광객들 위주로 우포늪을 아주 깔끔하게 보존하는 차원에서 정비도 하고 불필요한 나무도 베어내고 하려고 하는데 좀 협의가 잘 안 됩니다. 이 부분은 환경청하고 계속해서 협의해서 위원님 방금 지적한 내용대로 될 수 있도록 노력하겠습니다.
김경위원
그다음에 411페이지에 아까 동료위원님도 질의하셨는데 어로행위중지에 관한 보상이 국비가 2억 원이 나오는데 작년에 보면 이게 형평성 쪽인데 고기를 많이 잡는 사람들은 3,500만 원 정도의 돈을 가지고 가고 못 잡는 분들은 1,000만 원도 안 되게 가져가고 그래서 고기 못 잡는 것도 힘들고 억울한데 국가에서 나오는 보상금마저도 N분의 일 안 들어오니까 그분들은 불만이고 역으로 반대로 생각하면 나는 많이 잡기 때문에 당연히 내가 보상 많이 받아야 되겠다 그래서 이 부분에 대해서 본 위원 생각은 최저 얼마까지는 기본으로 주고 맥시멈 정해서 어느 정도 형평성이 있는 것이 어떻겠나 싶어서 질의해 봅니다. 이 보상금지급에 대한 것에 대해서
득봉
엄득봉생태관광과장
신은숙 위원님께서 처음에 질의 하신 내용과 같은 사항이라고 생각되는데 저는 근본적으로 이렇게 생각하고 있습니다. 지금 우포늪에서 지금 현재 11어가에서 어부들이 고기를 잡고 있는데 사실상 고기를 잡아가지고 팔아가지고 생계를 유지하고 있다 이렇게 보기는 현재 시점에서는 맞지 않다. 저는 그렇게 생각하고 있고 그래서 언젠가는 우포늪 안에서 고기 잡는 것이 대책이 나와야 된다. 예를 들면 어업권을 회수를 한다든지 또는 어업권에 대해서 보상을 하는 제도적인 장치를 마련한다든지 이런 방향으로 가야 된다. 그렇게 먼저 말씀을 드리면서 지금 현재 연간 국비사업으로서 국비 2억 원이 내려옵니다. 위원님 지적하신 대로 사실상 3,000만 원 받는 사람도 있고 1,000만 원 받는 사람도 있습니다. 저희들이 산정하는 기준은 아까 전에 설명도 드렸습니다마는 3년마다 한 번씩 감정평가를 합니다. 평가할 때 평가하는 기간을 약 일주일정도 잡아서 하고 있는데 그 평가기간 동안에 11어가별로 평가를 하다보니까 그 평가기준에 따라서 적용하다보니까 조금 차등지원이 된다. 이렇게 말씀을 드리고 사실상 전체적으로 보면 어업권에 대해서 포괄적인 그런 보상차원이다. 저는 그렇게 생각하고 있고 또 약간 불평하는 그런 점을 개선하기 위해서 2019년도에 평가할 때는 포괄적인 보상차원에서 균형 있게 하겠다. 그런 말씀드리겠습니다.
김경위원
어쨌든 최저금을 하한선을 정해 주면 좋겠습니다. 바로 밑에 희귀철새 서식지 조성사업입니다. 희귀철새 밑에 보면 재료비 206-01 보면 볍씨구입이 있는데 일단 희귀철새라는 부분에 대해서 구체적으로 어떤 철새가 희귀철새이고 볍씨구입은 누가 어떻게 뿌리고 어느 장소에 뿌리는지에 대해서 간략한 설명 부탁드립니다.
득봉
엄득봉생태관광과장
김경 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 지금 희귀철새라고 하면 김경 위원님은 조류학을 전공하셨기 때문에 잘 아시겠지만 실질적으로 작년에 귀한 손님이 황새도 왔고 그다음에 큰기러기 등 해서 제가 볼 때는 이런 정도의 희귀철새들이 해당된다 그렇게 생각하고 그다음에 실질적으로 볍씨를 구입하는 것도 상당히 저희들이 고민을 많이 하고 있습니다. 농업에서 구입해야 될 것인지 농업경영인한테 구입해야 될 것인지 그다음에 농민후계자한테 구입해야 될 것인지 많이 고민하고 있습니다. 그래서 올해 처음으로 오늘 수요일이니까 내일부터 2018년도사업으로서 볍씨뿌리기행사를 하려고 계획하고 있습니다. 올해는 창녕 영농단에서 구입을 볍씨를 했습니다. 했고 그다음에 지금 현재 대대를 중심으로 한 그런 지역에 뿌리려고 계획하고 있고 저희들이 뿌린데 있어서 경비를 최대한 줄이기 위해서 지금 현재 인건비를 줄이기 위해서 우리 과에 있는 청경을 이용해서 하는 방법도 생각하고 있고 그다음에 희귀철새뿐만 아니라 겨울철에 많이 찾아오는 철새들이 편안하게 서식먹이활동을 할 수 있도록 그런 관점에서 사업을 하는 것이다. 그렇게 답변드리겠습니다.
김경위원
일단은 우리 지역의 볍씨를 사는 것에 대해서는 상당히 잘했다고 생각하고 이왕이면 볍씨 뿌릴 때도 우리지역의 농산물로 하고 있다 이런 식으로 홍보도 아울러 하면 아마 상당히 효과가 있을 겁니다. 지역민들도 이 부분에 대해서 호의적으로 대할 것 같습니다.
득봉
엄득봉생태관광과장
잘 알겠습니다.
김경위원
그다음 413페이지에 생태관광시설부분에 대한 공모사업인데 시설이라는 것은 구체적으로 지금 염두해 두고 계신 시설이 있습니까?
득봉
엄득봉생태관광과장
위원님 질의에 답변드리겠습니다. 지금 현재 저도 우포늪사업소장을 하면서 람사르재단하고 삼박골하고 삼박골 벌끝지점부터 람사르재단 사이에 지금 보면 상당히 제대로 농사도 안 되고 습기가 많이 차는 그런 약간의 여유 공간이 있습니다. 그 부분을 확보해서 삼박골과 생태관을 연결하고 아울러서 산 넘어 있는 따오기복원센터와 연계해서 사업분야는 지금 현재 문체부에 있는 문화관광 예산 또는 환경부에 있는 습지보호관광 쪽으로 그렇게 지금 현재 사업 구상을 하고 있다. 이렇게 말씀드리고 이 부분에 1억 원 용역비를 확보하고자 하는 것은 문체부나 환경부에 찾아가서 국도비를 요청하려면 기본적으로 용역결과가 있어야 그걸 들고 가야 그 사람들이 눈길이라도 한번 줍니다. 그렇지 않으면 콧방귀만 뀌고 사실상 예산확보가 어렵다. 그런 관점에서 우리가 중장기적으로 국도비를 한 100억 원 정도 군비를 포함해서 하는 사업을 구상하고 있습니다. 이상입니다.
김경위원
덧붙이면 방금 말씀처럼 국비확보해서 상당히 좋은 용역인데 어느 정도 아웃라인을 그려주고 이렇게 범위를 정해주고 과업을 어느 정도 정해서 이렇게 할 수 있도록 용역을 주세요라고 할 수 있는 정도의 어느 정도는 군에서 의견을 모아서 그러니까 그분들이 하되 우리가 어느 정도 틀은 구조는 가지고 여기에 대해서 집중적으로 해 주세요라고 이 정도는 해야 안 되겠나라고 생각이 들기 때문에
득봉
엄득봉생태관광과장
위원님 그 부분에 대해서 답변드리겠습니다. 사실상 이게 집행부에서 방침결정은 10월 15일경 군수님께 방침결정을 받아서 지금 생태관광과 안에 시설담당에서 과업지시서를 만들고 있는 중입니다. 그게 완성되면 위원님께 별도로 설명드려서 위원님 의견이 반영되도록 하겠습니다.
김경위원
414페이지에 아까 동료위원님도 질의했는데
득봉
엄득봉생태관광과장
몇 페이지요?
김경위원
414페이지에 301-12 관광객유치 인센티브에 관한 사항입니다. 어쨌든 총 5,000만 원인데 주로 수학여행이라든지 조례를 보면 유료로 오는 그런 관광지에 또는 군수가 지정하는 특정한 지역에 올 때 1일 숙박할 때 오천 원 또는 만 원줄 수 있다고 되어 있고 상위법도 줄 수 있는 자체가 열려있고 우리 군의 조례는 준다라고 아예 확정하고 있습니다. 문제는 부곡하와이도 그렇고 우포늪도 그렇고 지금 현황으로 볼 때는 1박해 가면서 관광할 수 있는 부분이 적기도 하고 그것보다 더 중요한 것은 효과가 미미하지 않나, 그래서 이 5,000만 원에 대한 부분을 다른 쪽으로 해서 좀더 우리 관광홍보할 수 있는 길은 없는가에 대해서 한번쯤 고민을 해 주십사하고 제가 이렇게 말씀드립니다.
득봉
엄득봉생태관광과장
위원님 질의에 답변드리겠습니다. 지금 현재 전체 사업예산은 5,000만 원입니다. 5,000만 원인데 만 원씩 잡으면 관광객이 5천명됩니다. 5천명 되는데 지금 집중적으로 사업을 활성화하고 있는 지역은 우리 부곡온천관광특구입니다. 특구에 관광객들에 대한 활성화차원에서 계속적으로 홍보하고 계속적으로 관광객유치를 하고 있는데 위원님 보시기에 약간 실적이 미흡하다 그렇게 말씀하셨는데 아까 설명도 드렸는데 올해는 15개 여행사에 3,600명 정도 유치해서 현재인센티브를 지급했습니다. 했기 때문에 내년도에는 5천명 이상 창녕군을 방문해서 많이 관광객유치가 될 수 있도록 더 노력하겠습니다. 이상입니다.
김경위원
419페이지하고 421페이지 보면 거의 유사하게 용역비가 두 개 있습니다. 하나는 온천전용으로 평가관리용역이고 앞쪽은 419페이지 보면 우포늪부터 해서 부곡온천, 화왕산 이 부분들은 어찌 보면 1억 원이 크다면 크고 작다면 엄청 작을 수 있습니다. 엄청나게 큰 용역사업인데 이게 수십 년 전부터 모든 군수님이 공약했던 부분이거든요. 연계해서 관광활성화 하겠다 그럼에도 불구하고 실질적인 효과는 없는 부분이 맞고요. 그래서 이 부분에 대해서 어쨌든 용역에 대한 부분을 좀더 고민해서 너무 1억 원에 비하면 3개를 다 하기에는 부족한 부분이 있고 또 생각하면 그냥 1억 원이 너무 쉽게 대충 이렇게 안 되겠나 기존과 답습할 수 있다. 그래서 이건 좀더 신중히 해서 이왕이면 이 부곡온천 이 부분도 421페이지에 있는 자연온천개발사업 이 부분도 연계해서 돈을 합쳐서 좀더 할 수 있으면 효과적인 용역이 안 나오겠나 생각합니다.
득봉
엄득봉생태관광과장
그 부분에 대해서 약간 보충적으로 한 번 더 설명 드리겠습니다. 제가 올해 1월 1일자로 생태관광과장을 자리를 바꿔서 와서 보니까 사실상 창녕군 전체적으로 창녕관광마스터플랜이라고 할 수 있는 그런 현재 계획이 지금 없습니다. 단발적으로 1년 단위 사업하고 끝나 버리고 2년 사업하고 끝나 버리고 그렇게 관광사업을 추진해 왔다고 저는 그렇게 생각합니다. 그래서 저는 약 1억 원의 사업비를 가지고 향후 10년간 우리 창녕군에 관광마스터플랜을 먼저 만들고 두 번째로 생태관광문화 명품브랜드도시로 육성하는데 있어서 사실상 지금 현재 눈에 보이는 이 관광자원에 대한 콘텐츠 외에 추가적으로 우리 창녕군에 더 관광산업과 연계할 수 있는 그런 어떤 관광 콘텐츠를 개발하고 하기 위해서는 우리 사실상 공무원 수준에서는 좀 부족합니다. 그래서 전문가의 의견을 동원해서 그런 계획을 수립하고 거기에 따라서 국도비도 확보하고 거기에 따라서 우리 창녕군 관광사업을 더 발전시켜야 되겠다는 그런 취지에서 반영을 했습니다. 이상입니다.
김경위원
정말 준비를 많이 하셨는데 기대해도 되겠습니까? 3년 후에
득봉
엄득봉생태관광과장
저는 안홍욱 위원님 처음에 질의하셨을 때 용역비 5건에 대해서는 제가 목숨을 걸고 국도비 100억 원 전체 다하면 약 250억 원됩니다. 확보하도록 노력하겠습니다.
김경위원
어쨌든 감사합니다. 422페이지 추억의 신혼여행 거기 보면 201-03해서 있는데
득봉
엄득봉생태관광과장
몇 페이지입니까?
김경위원
422페이지입니다. 그다음 장에 422페이지 추억의 신혼여행 그 당시에 60년대, 70년대 이 정도할 때 부곡하와이는 신혼여행지로서 대표적인 지역이고 그런데 그분들이 왔을 때 부곡하와이가 하지 않고 있다 아닙니까? 오히려 와보니까 다 부도나고 없는데 무슨 추억을 떠올리지. 혹시나 이분들 돌아가서 우리 추억도 하나도 없던데 오라해서 가보니까 문 다 잠귀고 오히려 확산되지 않나 부곡에 가보니까 이렇더라 이 부분에 대해서 조심스럽다는 생각이 드는데 과장님 어떻게 생각하십니까?
득봉
엄득봉생태관광과장
지금 현재 부곡하와이 관련해서 간략하게 추진상황을 말씀드리면 국내 상장되어 있는 우량한 기업체 2개 업체에 대해서 지금 현재 적극적으로 사장단들이 현장 확인하고 다녀가고 사업성에 대해서 검토하고 있는 단계고 하와이에서는 협상가격을 어느 가격으로 선정해야 될 건지 지금 이 회의마치고 나면 하와이 겐세이사장이 저희과에 방문할 계획으로 있는데 하와이사장이 최근에 일본에 가서 회장하고 만나서 담판한 결과를 가지고 최종 조율하려고 하는 단계에 있고 하와이 재개장이나 재개발 등에 대해서는 속도가 진도가 나가고 있다 이렇게 말씀을 드리면서 신혼여행 부곡온천 1박 2일 지원행사에 대해서 1,000만 원 부분은 사실상 공모를 통해서 부곡온천에 와서 부곡온천에서 신혼여행을 하면서 사진을 찍은 사진이라든지 약간의 증빙될 수 있는 그런 증거물만 있으면 공모에 신청할 수 있게 그렇게 되어 있습니다. 그래서 올해도 지금 현재 10쌍 20명이 그게 10쌍 20명이 넘었는데 올해도 잘라냈습니다. 잘라낼 정도로 반응이 좋다. 이렇게 말씀드리고 조금 전에 위원님께서 염려하신 하와이 문제 폐업되어 있는 그 부분은 최대한 커버하면서 활성화되고 있는 스포츠마케팅과 연계해서 부곡온천을 더 알리도록 그렇게 하겠습니다.
김경위원
알겠습니다. 옆 페이지 제일 위에 423페이지에 민간보조사업입니다. 부곡온천 라이브공연 운영 여기 지금 1억 5,000만 원입니다. 1년에 연간 운영비가. 민간사업보조 같으면 혹시 보조사업자를 어떤 식으로 선정하고 있고 어떻게 지금 운영되고 있습니까? 올해 같은 경우에
득봉
엄득봉생태관광과장
사실상 그 내용에 대해서 지금 총무위원장님께서도 부곡관광협회 사무국장도 역임하시고 하셨습니다마는 지금 현재까지 제가 알고 있기로는 밀양에 있는 오명규사장이 독점을 해 온 것으로 그렇게 제가 알고 있습니다. 그래서 이 부분은 맞지 않다. 왜냐하면 우리 군에도 그 수준은 못 따라갈지 모르지만 그래도 능력 있는 업체가 있는데 왜 독점을 해서 이렇게 하냐, 그래서 제가 따졌습니다. 따졌는데 올해 연말까지는 오명규사장이 지금 현재 계속적으로 공모를 통해서 또 심사위원회 심의를 거쳐서 정상적으로 그렇게 계약을 해서 했고 2019년도에는 뭔가 좀 새롭게 바꿔야 되지 않나 저는 그렇게 생각하면서 사실상 라이브공연에 대한 효과에 대해서는 올해 김충식군수님이 바뀌고 난 다음에 지금 군수님께서 하와이라이브공연에 세 번 방문하면서 지금 상당히 분위기가 굉장히 좋아지고 있고 또 업체와 지역주민과 관광객들이 호응하는 그런 분위기가 되고 있습니다. 앞으로 더 활성화시키도록 노력하겠습니다.
김경위원
상당히 바람직한 생각 같고 본 위원이 생각할 때 실제로 이런 공연은 그냥 음향팀 부르고 가수 부르고 이렇게 불러서 세우면 잘하거든요. 결국 예산금액이 많으면 좋은 행사고 적으면 어려운 행사기 때문에 어차피 1억 5,000만 원 정도 쓸 것 같으면 최소한 지역에 할 수 있는 것은 하고 그다음에 모자란 부분들은 외부에 자원을 가져오는 것이 괜찮은데 이 부분도 저도 사실 들었습니다. 왜 밀양에 있는 단체, 이게 개인이 아니고 단체더라고요. 보니까 밀양에 연예인협회인가 그래서 상당히 자존심 상하더라.
춘석
김춘석위원장
김경 위원 그것은 여기서 발언할 얘기가 아닌 것 같은데
김경위원
아닙니까? 어쨌든 간에 운영은 좀
춘석
김춘석위원장
잠깐만 업체선정관계는 우리 예산하고 관계없고 예산을 편성하느냐 안 하느냐 그것만 하는 거니까 업체선정은 이야기 더 하지 마세요.
김경위원
알겠습니다. 425페이지에 보면 산토끼에 대한 위탁운영지원비 10억 실제로 어찌 보면 현지에서 굉장히 중요한 위치거든요. 생태체험장도 중요하고 산토끼도 중요한데 우리가 위탁운영비도 지원해 주고 기타 시설도 해 주고 다 하는데 지금 정도는 수익이 날 수 있는 쪽으로 다변할 수 있는 쪽으로 예산을 쓸 수 있는 방법이 있으면 고민을 해야 될 것 같습니다.
득봉
엄득봉생태관광과장
위원님 질의에 답변드리겠습니다. 지금 사실상 우포늪관광협회의 역할과 개발공사의 역할이 상당히 좀 제가 볼 때도 우리 집행부에서 담당부서에서 정말로 열정적으로 하는 그런 자세로 전환해야 되는데 제가 볼 때도 미흡한 점이 있습니다. 이런 부분은 위원님 지적하신대로 앞으로는 타이트하게 뭔가 사업에 성과위주로 그렇게 개선하겠다는 말씀으로 답변드리겠습니다.
김경위원
마지막 하나만 묻겠습니다. 428페이지에 405-01 자산취득비인데 도농교류센터가
득봉
엄득봉생태관광과장
몇 페이지입니까?
김경위원
428페이지입니다. 거기 보면 405-01에 도농교류센터 비품 구입해서 2,000만 원이 나와 있는데 이 교류센터가 아마 올해 한창 더울 때 개장했고 이게 그 지역사회가 70억 원 정도의 굉장히 큰 사업이었는데 어떻게 한 4∼5개월도 안됐는데 또 비품을 해야 되는지 뭘 하는지 이 부분에 대해서 상세하게 설명바랍니다.
득봉
엄득봉생태관광과장
답변드리겠습니다. 지금 현재 도농교류센터가 개장된 지는 사실상 몇 달되지 않습니다. 지금 창녕군과 도농교류센터는 협약을 체결해서 있습니다. 그 협약기준은 운영은 도농교류센터에서 하고 재산관리는 우리 창녕군이 하고 소유권은 창녕군수로 되어 있습니다. 되어 있는데 거기에 따른 비품구입비 2,000만 원에 대해서는 몇 개월 안됐는데 비품을 또 구입해야 되느냐 이런 취지에서 말씀하시는 것 같은데 70억 원 예산으로서 70억 원 모두 도농교류센터 건물을 짓는데 다 들어가는 것은 아닙니다. 해당되는 지역 마을에 또 단위사업을 많이 했습니다. 그러다보니까 건물을 짓고 그 안에 비품을 갖추는데 있어서 다소 예산이 부족했습니다. 그래서 지금 현재 이불이라든지 건조기라든지 세탁기라든지 이런 것들이 사실상 이용객들이 한꺼번에 들어올 때는 전체 방이 꽉 찰 때도 있는데 이럴 때는 조그마한 세탁기를 갖다놓으니까 제대로 이게 소화가 안 됩니다. 그래서 세탁기도 큰 것 사야 될 필요성이 있다 그렇게 판단했고 또 이불도 2분의 1정도 방이 가득 차면 또 2분의 1 가지고 돌리고 하면 되는데 한꺼번에 가득 찼을 경우에 이불도 제대로 바꿔 줘야 되고 이런 부분에 약간 부족한 부분, 또 건조기도 있어서 제대로 제 때 말려야 되는데 제 때 못 말려서 몇 개월 안에 운영하는 과정에서 애로사항이 있습니다. 이 부분을 최소한의 범위 내에서 한 2,000만 원 범위 안에서 보완을 하려고 하는 그런 사항이 되겠습니다.
김경위원
그러면 도농교류센터 창녕군 것입니까?
득봉
엄득봉생태관광과장
예, 창녕군자산입니다.
김경위원
창녕군자산이 될 수 있습니까? 마을권역사업으로 가져온 사업인데 왜
득봉
엄득봉생태관광과장
아닙니다. 등기가 창녕군수로 되어 있습니다.
김경위원
등기로요?(예) 그럼 여기도 보면 계속적으로 부족하면 계속 보조도 해야 된다 이 말입니까? 이것도 기준이 있습니까?
득봉
엄득봉생태관광과장
운영하는 과정에서 불가항력적으로 운영자가 잘못했을 경우에 파손을 했다든지 시설관리를 잘 못했다든지 할 경우에는 운영자부담원칙으로 하고 있고 그게 그런 경우가 아니고 자연훼손이 됐다든지 천재지변이 일어났을 경우에는 창녕군이 부담할 수 있도록 그렇게 협약서에 그렇게 체결해 놓고 있습니다.
김경위원
여기는 실제로 사업자체가 그 지역권역을 활성화 한다. 즉 잘 살기 위해서 막대한 돈으로 마을마다 길도 넓혀주고 다 해서 뭔가 수익이 나라고 원사업을 했는데 또 이렇게 그러면 계속 권역할 때마다 우리 군에서 이렇게 해 버리면 이것 한 효과라든지 취지가 맞나 안맞습니까?
득봉
엄득봉생태관광과장
그 부분은 조금 전에 위원님께서 지적하신 그 말씀도 일리가 있습니다마는 그 권역에 대한 마을에서 도농교류센터를 운영해서 그 수입이 발생하는 부분은 그게 김천일회장이 대표로 되어 있는데 그 마을 전체에서 수입을 가져가는 것으로 그렇게 지금 되어 있고 건물만 우리 창녕군에서 관리하는 것으로 그렇게 되어 있습니다.
김경위원
수입이 나면 마을로 가져가고 유지비는 군에서 대 주고 이런 구조입니까? 아니면
득봉
엄득봉생태관광과장
지금 현재 수입 발생해서 운영하는데 있어서 예를 들어서 기름을 넣어야 된다든지 전기료라든지 다 부담하고 남는 부분은 마을로 가져가는 그런 구조로 되어 있습니다.
김경위원
지금 2,000만 원 이 부분은 아예 수익이 안 나니까 그냥
득봉
엄득봉생태관광과장
안 나니까 시설할 때 좀 미흡하니까 그 부분만 보충해 주는 그런 내용이 되겠습니다.
김경위원
그럼 과장님 한 말씀만 더 드리면 과장님 보시기에 앞으로 계속적으로 원활해서 사업을 잘 해서 흑자가 날 수 있는 사업 같습니까? 아니면 서포트해야 될 것 같습니까?
득봉
엄득봉생태관광과장
김천일회장님이 열정적으로 SNS라든지 전국에 인터넷홍보를 계속하고 있고 또 최근에는 월수입이 500만 원에서 600만 원정도 수입이 된다고 하니까 그걸 나중에 공제를 하고 나면 순수입은 얼마 되는지 모르겠습니다마는 그 정도의 수입이 나고 있다 이렇게 말씀드리겠습니다.
김경위원
모든 시설을 싹 다된 상태에서 수입이 나면 그건 거의 다 수입인데
득봉
엄득봉생태관광과장
경상경비는 제해야 된다. 그렇게
김경위원
알겠습니다. 어쨌든 이게 이왕이면 민간이든 관에서 하든 누가 하든 간에 애초부터 또 다르게 계속적으로 그런 사업할 때는 면밀히 따져야 할 게 이 시설해 줬을 때 과연 유지할 수 있는가, 유지할 수 있는 것까지 우리가 책임하고 해야 되지 우리가 지어주고 나서 부족합니다. 계속 이렇게 하는 것은 오히려 좀 앞으로 문제될 수 있다는 부분을 제가 말씀드리고 싶습니다.
득봉
엄득봉생태관광과장
맞습니다. 저도 그 부분에 대해서 공감하는 것이 계속 저희들이 운영하다가 계속 흑자유지를 하게 되면 권역별마을에 대한 부가소득이 올라가는 것이고 그렇지 않으면 사실상 우리 군이 계속적으로 적자를 봐야 되는 그런 경우기 때문에 그때 시점에서는 제가 보는 관점에서는 시설자체를 회수해서 우리 군에서 직영하는 방법도 생각하고 있습니다.
김경위원
알겠습니다. 질의마치겠습니다.
춘석
김춘석위원장
더 질의하실 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 본 위원이 질의 몇 가지만 하겠습니다. 장시간 고생하시는데 몇 가지만 409페이지 401시설비 및 부대비에 보면 대대제방 난간부분 정비가 3,000만 원 계상되어 있습니다. 예산이 많이 계상된 것 아닌가 싶은 생각이 드는데 과장님 어떻는지 말씀해 주시고 제1전망대 계단교체 공사가 2억 2,000만 원이다. 그렇지요? 페이지 찾았습니까? 409페이지 시설비에(난간부분) 제1전망대 계단교체 공사 2억 2,000만 원되어 있는데 2007년도 계단을 만들고 그 이후로는 한 번도 손 안 된 계단입니까?
득봉
엄득봉생태관광과장
예, 위원장님 답변드리겠습니다. 지금 대대제방 난간부분 정비부분은 이번에 제가 8.4㎞ 완주하면서 전체적으로 돌아보는 과정에서 실제로 현재 대대제방 입구에서 대대제방 8.4㎞ 끝나는 지점까지는 이번에 로프와 기둥하고 모두 교체하고 보수를 했습니다. 아직 거기에서 지금 제1전망대 쪽으로 가는 그 코스구간이 일부 빠져 있고 제1전망대에서 산으로 올라가서 계단설치가 되어 있습니다. 그 부분이 노후되어서 계단이 많이 훼손되어 있고 또 그게 경사가 급하다보니까 엊그제 걷기대회할 때 보니까 약간 전전날 비가 오다보니까 미끄러워서 굉장히 위험한 그런 사항으로 있습니다. 이 부분을 최소한의 범위 안에서 보수할 필요성이 있다 그렇게 판단해서 올렸습니다.
춘석
김춘석위원장
제1전망대가 2007년도 준공이 된 거지요? 본 위원이 알기로는 2007년도로 알고 있는데 맞습니까?
득봉
엄득봉생태관광과장
위원장님 이건 2005년부터 2006년 사이에 목계단을 교체했고 지금 한 10년 넘은 것 같습니다.
춘석
김춘석위원장
일단 알겠습니다. 본 위원이 현장을 시간 내서 한번 둘러보겠습니다. 그 밑에 보면 우포늪 노후시설물 활용 홍보판 설치 이게 뭐지요? 주요사업설명서에도 안 나오는데
득봉
엄득봉생태관광과장
위원장님 답변드리겠습니다. 지금 우포늪 안에 보면 수리 시설물 콘크리트구조물이 되어 있습니다. 이게 관광객들이 볼 때 굉장히 보기가 싫고 시멘트를 한 부분이 오래 되어서 흘러내리고 있고 거기에 이끼가 끼어서 폐건물처럼 굉장히 흉한 흉물로 되어 있습니다.
춘석
김춘석위원장
어디입니까?
득봉
엄득봉생태관광과장
사초군락지 끝부분에 있습니다. 이 부분을 저희들은 봤을 때 친환경적으로 그렇게 저희들이 바꾸려고 하는 그런 사업이 되겠습니다.
춘석
김춘석위원장
그런 게 몇 군데 있습니까?
득봉
엄득봉생태관광과장
지금 현재 여기 한 군데 있습니다.
춘석
김춘석위원장
한군데요?
득봉
엄득봉생태관광과장
예, 지금 여기다가 저희들 생각하기로는 친환경적으로 가장 구조물로 보이지 않게 홍보물을 설치를 한다든지 그렇게 해서 커버를 하겠다 그런 뜻이 되겠습니다.
춘석
김춘석위원장
알겠습니다. 그다음에 410페이지 밑에 201일반운영비에 감정평가수수료가 있지요? 우포늪 철새도래지 어업중지보상 아까 동료위원들이 두 번이나 질의했는데 감정평가수수료 이게 계상된 것 보면 내년도 감정평가를 한다는 말 아닙니까?
득봉
엄득봉생태관광과장
이게 위원님 질의에 답변드리겠습니다.
춘석
김춘석위원장
아니요. 답변이 아니고 2019년도 감정평가할 것 아닙니까? 그렇지요?(예, 그렇습니다.) 철저히 해서 내가 그 동네 태어난 사람이라서 말을 못하겠는데 공평하게 어업보상이 될 수 있게끔 아까 동료위원도 이야기했는데 할 때 철저히 해 주시기 바랍니다.
득봉
엄득봉생태관광과장
이번에 이 부분은 위원장님과 세 분 위원님께서 이렇게 똑같이 질의해 주셨는데 형평성 있게 불평불만이 없도록 어업권에 대해서 보상이 되도록 그렇게 하겠습니다.
춘석
김춘석위원장
419페이지 201-03 행사운영비가 있습니다. 상단에 419페이지(예, 있습니다.) 상단에 행사운영비가 있는데 창녕방문의 해 선포식 해서 2,000만 원 예산이 신규로 계상되었습니다.(예, 그렇습니다.) 언제 하실 예정입니까? 어떤 행사를 하고 방법은 어떤 식으로 해서 선포식을 하는데 2,000만 원이 듭니까? 계획이 수립된 게 있습니까?
득봉
엄득봉생태관광과장
예, 있습니다.
춘석
김춘석위원장
계획은 수립 안 됐지요?
득봉
엄득봉생태관광과장
수립됐습니다.
춘석
김춘석위원장
선포식에 대해서 아시는 대로 설명해 주세요.
득봉
엄득봉생태관광과장
말씀드리겠습니다. 창녕방문의 해 선포식 관련해서 2,000만 원 사업비 부분에 대해서 답변드리겠습니다. 저희들은 올해 2018년도에 창원에 보면 세계사격대회를 하면서 창원방문의 해를 했습니다. 그래서 저희들이 사전에 이 계획을 수립하기 전에 사전 해당 지자체를 찾아가서 사전벤치마킹도 했습니다. 그와 관련해서 사실상 2019년도에 창녕방문의 해를 추진하려고 계획을 1차적으로 했다가 이게 시간이 너무 촉박하게 되면 방문의 홍보효과가 없을뿐더러 또 시너지효과가 적다 이래서 2021년도 하면서 선포식을 지금 내년도에 보면 군민의 날 행사가 있고 따오기방사가 계획되어 있습니다. 그리고 남지유채축제가 계획되어 있기 때문에 이 행사기간 중에 선포식을 같이 병행해서 하는 방법을 지금 생각하고 있습니다. 선포식이라는 것은 2021년도에 창녕방문의 해라는 것을 아주 많이 홍보할 수 있는 그런 기회의 행사를 해야 되기 때문에 3개 행사에 병행해서 하는 것을 검토하고 있고 2021년도는 세계습지엑스포를 유치하려고 하고 있습니다.
춘석
김춘석위원장
과장님 잠깐 답변이 이상한 쪽으로 가는 것 같은데, 2019년도 예산 편성하면서 2021년 방문의 해를 한다고?(예, 그렇습니다.) 2020년도는?
득봉
엄득봉생태관광과장
선포식은 내년에 하고 선포식은 2021년도 창녕방문의 해라는 것을 먼저 선포하고 그다음에 내년부터 2020년까지는 거기 선포식에 따른 선포식 이후에 향후에 2021년 방문의 해를 대비해서 예를 들면 행사를 할 때마다 쉽게 말씀드리면 플랜카드라든지 홍보라든지 이런 것을 2021년 창녕방문의 해를 집중해서 홍보해 나가는 준비하는 기간이다. 그렇게 보시면 되겠습니다.
춘석
김춘석위원장
그러니까 창녕방문의 해는 결과적으로 이야기 들으면 창녕방문의 해는 2021년인데 선포식은 2019년도 하는데 2020년 이때는 준비하는 기간이다. 계속적으로 홍보하고 준비하는 기간이다 그 뜻입니까?
득봉
엄득봉생태관광과장
예, 그렇습니다.
춘석
김춘석위원장
알겠습니다. 422페이지 민간행사 사업보조가 있습니다. 307 부곡온천축제 중상단에 보면 부곡온천축제 307-04 민간행사 사업보조 제26회 부곡온천축제 개최해서 부기상으로 보면 2,000만 원 증액된 것으로 나와 있는데 사실상 증액이 아니거든요. 어째서 증액을 해 놨는지 모르겠는데 과장님 아시는지 모르겠지만 본 위원이 거기 행사를 치른 경험이 있으니까 그때 도비가 3,000만 원인가 내려온 게 있습니다. 그것 합치면 1억 3,000만 원을 가지고 했거든. 그런데 여기는 내년에 1억 2,000만 원인데 2,000만 원이 증액된 것으로 부기가 표시되어 있는데 도비는 안 내려옵니까? 올해는 도비 내려 왔습니까?
득봉
엄득봉생태관광과장
답변드리겠습니다. 당초에는 2018년부터 말씀드리면 2018년도에 전체 제25회 부곡온천축제 행사사업비는 1억 원입니다. 거기다가 군비 7,000만 원 플러스 도비 3,000만 원 해서 1억 원 사업비로서 제25회 온천축제를 했고 2019년도에는 당초에 저희들이 계획할 때는 방금 위원장님 말씀하신 도비 3,000만 원 플러스 군비 2,000만 원 플러스해서 전체적으로 1억 5,000만 원의 사업비로서 행사를 하려고 추진했습니다. 했는데 도비가 3,000만 원 삭감됐습니다. 이번에 반영이 못됐기 때문에 그 부분에 대해서 이번에 신문에 안 좋게도 나오고 이렇게 했습니다마는 도의원 두 분께서 지금 현재 결산추경 때 3,000만 원을 반영하겠다 이렇게까지 답변을 받아놓고 있고 만약에 그게 안 되면 내년도 도의 문화예술과에서 가지고 있는 풀예산 2억 원에서 3,000만 원을 지원받는 것으로까지 이야기하고 있습니다. 그걸 전체 다 보태면 1억 5,000만 원의 사업비가 되겠는데 이 부분은 2,000만 원이 증액되었다. 이렇게 보시면 되겠습니다.
춘석
김춘석위원장
순수하게 증액되었다. 그렇지요?(예, 그렇습니다.) 도비를 받아오다가 끊기면 우리 군비 부담이 많아지니까 어쨌거나 도의원을 활용을 하시든지 도담당부서를 찾아가든지 하여튼 도비확보에 노력을
득봉
엄득봉생태관광과장
예, 3,000만 원 꼭 확보하겠습니다.
춘석
김춘석위원장
423페이지 아까 부곡온천라이브공연에 대해서 제가 아는 대로 말씀을 드리겠습니다. 본 위원이 이런 이야기를 하면 될는지 모르겠는데 부곡온천라이브공연은 상반기에 한번 하반기에 한번 이렇게 하는데 12번씩이지요?(예, 그렇습니다.) 12번씩 하는데 본 위원이 정산을 2번을 해 봤는데 좋은 가수들을 솔직히 못 부릅니다. 이 돈 가지고, 20만 원, 30만 원 이렇게 되는 사람들 많이 부르고 결과적으로 보면 유명가수들 유명 연예인들을 못 부를 그런 형편이라 작은 편입니다. 7,500만 원 가지고 12번 치른다고 하면 한번 치르는데 600만 원 아닙니까? 600만 원이면 좋은 가수 한번 부르면 돈이 얼마입니까? 상당히 제 개인적인 생각입니다. 운영을 해 보니까 예산이 부족하더라는 이야기입니다. 예산이 많이 부족하니까 과장님 어떤 이야기를 해야 될지 모르겠는데 다음에 어떤 업무를 맡은 사람이 신중히 분석을 해 보는 게 어떻겠나 싶은 생각이 드는데 답변은 필요 없습니다.
득봉
엄득봉생태관광과장
답변드리겠습니다. 제가 왜냐하면 답변드려야 되는 이유가 지금 현재 위원장님께서 7,500만 원 사업비로서 상반기, 하반기 구분해서 하고 있는데 이번에 상반기에 대해서는 제가 드릴 말씀이 없습니다. 왜냐하면 오명규 사장이 독점적으로 가수를 데려오고 했기 때문에 하반기부분에 업체를 선정하는 과정에서 사전제안서에 대해서 아주 현실에 맞게 검토를 완벽하게 했습니다. 예를 들어서 600만 원짜리 가수를 불러올 건데 60만 원짜리 가수를 불러오는 그런 경우도 저는 있었다고 그렇게 봅니다. 그렇기 때문에 앞으로는 600만 원 가수를 부르겠다고 제안서를 낸 것 같으면 반드시 600만 원짜리 가수가 왔는지 안 왔는지를 확인해서 좀더 라이브공연이 활성화되도록 그렇게 하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.
춘석
김춘석위원장
생태관광과장 수고하셨습니다. 질의할 위원이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 오늘 예산안 심사에 협조하여 주신 동료위원 여러분과 집행부 관계 공무원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 제7차 총무위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 제8차 총무위원회는 12월 6일 오전 10시에 개회하겠습니다. 산회를 선포합니다.
14시22분 산회