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서울 중랑구의회 발언

나은하 의원 발언

제229회 제6차 행정재경위원회2018-12-06

나은하 의원 프로필 보기 →

최경보위원장

의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로제229회서울특별시중랑구의회(정례회)제6차행정재경위원회회의를개회하겠습니다.
그러면의사일정제1항2019년도일반ㆍ특별회계세입ㆍ세출예산(안)과의사일정제2항2019년도중랑구기금운용계획(안)을일괄상정합니다. 이어서보건소소관2019년세입․세출예산안과2019년중랑구기금운용계획안에대한심사를하도록하겠습니다. 보건소장님나오셔서제안설명하여주시기바랍니다.
봉신

이봉신보건소장

안녕하십니까? 보건소장이봉신입니다. 구민의건강과지역발전을위해연일계속되는의정활동에노고가많으신행정재경위원회최경보위원장님을비롯한여러위원님들께깊은감사를드립니다. 보건소소관2019년도세입․세출예산안을보고드리겠습니다. 먼저제안설명에앞서보건소간부들을소개해드리겠습니다. 이미경보건행정과장입니다. 이미룡건강증진과장입니다. 서홍희의약과장입니다. 위생과장은현재공석입니다. 그러면2019년도세입예산안에대한제안설명을드리겠습니다. 보건소총세입예산액은117억5,215만원으로보건행정과7억405만원,위생과1억6,398만원,건강증진과82억7,739만원,의약과26억673만원을각각편성하였으며2018년도세입예산액보다17억6,459만원이증액된예산액입니다. 부서별세입예산사항을말씀드리면보건행정과세입예산은7억405만원으로건강진단서발급수수료수입1억3,200만원,진료비수입등의료사업수입2억4,755만원,축산물위생관리법위반과태료수입300만원,기타수입400만원,에이즈및성병예방지자체보조보건소결핵관리사업등국․시비보조금3억1,750만원을편성하였습니다. 위생과세입예산은1억6,398만원으로식품공중위생업소신고수수료수입3,358만원,공중위생법위반과징금수입1,360만원,음악산업및게임산업과징금수입3,500만원,식품위생법․공중위생법․원산지표시위반등과태료수입1,680만원,어린이급식관리지원센터설치운영국․시비보조금6,500만원을편성하였습니다. 다음은건강증진과세입예산은82억7,739만원으로국민건강증진법위반과태료수입3,000만원,예탁사업반환금․치매지원센터임대보증금반환금등10억7,902만원,난임부부지원․국가예방접종통합건강증진사업․치매지원사업등국․시비보조금71억6,837만원을편성하였습니다. 마지막으로의약과세입예산은26억673만원으로의료법등위반과징금수입500만원,의료법등위반과태료수입700만원,국가암조기검진․희귀난치성질환자의료비지원․암환자의료비재가암관리지원․방문건강관리등국․시비보조금25억9,473만원을편성하였습니다. 다음은2019년도세출예산안에대한제안설명을드리겠습니다. 보건소총세출예산액은279억922만원으로보건행정과113억9,229만원,위생과2억5,598만원,건강증진과116억1,084만원,의약과46억5,011만원을각각편성하였습니다. 이는2018년도세출예산액보다29억3,083만원이증액된예산입니다. 보건행정과세출예산은113억9,229만원으로에이즈및성병예방,결핵관리,방역활동등감염병예방관리사업예산4억592만원,보건소민원실및보건분소운영시설장비유지비등보건소운영지원예산2억3,422만원,유기동물보호길고양이중성사업,동물등록제등동물복지사업예산으로2억4,339만원,보건소직원봉급수당등인건비와행정운영경비로105억876만원을편성하였습니다. 위생과세출예산은2억5,598만원으로식품접객업소관리,식품안전확보,음식문화개선등식품위생관리예산1,676만원,어린이급식관리지원센터설치․운영1억68만원,공중위생관리예산2,602만원,유해환경정화등행정운영경비등1억1,252만원을편성하였습니다. 건강증진과세출예산은116억1,084만원으로난임부부지원,산모ㆍ신생아건강관리,국가예방접종,따뜻한중랑산후조리지원등모성․영유아건강관리예산75억6,808만원,영양비만신체활동,절주,통합건강증진사업등건강증진및만성질환자관리예산5억2,033만원,정신건강증진자살예방및치매지원예산23억8,802만원,금연사업등건강도시예산2억5,295만원,시간선택제임기제공무원인건비등8억8,145만원을편성하였습니다. 마지막으로의약과세출예산은46억5,011만원으로심폐소생술응급처치교육비지원,의약품안전관리등의약무관리예산6,702만원,구강보건예산1억3,224만원,심내혈관질환예방,대사증후군관리및건강진단체계운영건강플랫폼운영등주민건강증진예산9억5,433만원,의료취약주민방문건강관리예산1억2,766만원,국가암관리,희귀난치성질환자및암환자의료비지원등저소득주민암관리지원예산19억641만원,시간선택제임기제공무원인건비등14억6,244만원을편성하였습니다. 자세한사항은위원님들께배부해드린2019년도세입․세출예산사업명세서를참고하여주시기바라며,이번예산안은구민의건강증진사업을위해꼭필요한예산임을감안하시어원안가결하여주실것을당부드리며,제안설명을모두마치겠습니다. 감사합니다.

최경보위원장

네,소장님수고하셨습니다. 보건행정과를제외한공무원들께서는업무에임하시다가해당부서심사시에입장하여주시기바랍니다. 그러면보건행정과장은나오셔서소관업무보고및예산에대한설명을하여주시기바랍니다.
미경

이미경보건행정과장

안녕하십니까? 보건행정과장이미경입니다. 평소지역사회와구정발전을위하여많은애를쓰시고특히구민건강증진을위하여각별한관심과격려를해주시는행정재경위원회최경보위원장님비롯한여러위원님들의노고에깊은감사를드립니다. 먼저보고에앞서보건행정과담당팀장을소개해드리겠습니다. 김상수보건행정팀장입니다. 김수미보건민원팀장입니다. 김현주감염병관리팀장입니다. 정경호동물복지팀장입니다. 최옥자보건분소팀장입니다. 그러면2019년도주요업무계획을보고드리겠습니다. 별도배부해드린보건행정과소관책자를참조하여주시기바랍니다.

최경보위원장

네,과장님수고하셨습니다. 발언석에착석하여주시기바랍니다. 그러면예산안사업명세서세입부분21,22,25,26,28,32,33,39쪽과세출부분473쪽부터490쪽까지보건행정과예산안에대해일괄심사하도록하겠습니다. 질의하실위원님계시면일문일답으로질의하여주시기바랍니다. 질의하실위원님계십니까? 네,김영숙위원님질의하시기바랍니다.

김영숙위원

김영숙위원입니다. 세입부분에질의좀드리겠습니다. 21쪽에보면전년도에비해서한50%이상,100%이상이증액이되었는데설명좀부탁드리겠습니다.
미경

이미경보건행정과장

보건행정과장이미경입니다. 김영숙부위원장님질의에답변드리겠습니다. 보건행정과세입에서가장많은부분,이번에증액이많이된게건강진단결과서발급부분이지금2배로증가했습니다. 이부분은건강진단서가당초에1,500원이었는데올해8월부터위생관련업소진단서발급비용이3,000원으로인상이됐습니다. 그래서세입을두배로늘려서잡은부분이고요. 그리고의료사업부분에서수가가조금인상됐습니다. 그래서인상부분반영해서좀증액해서잡았습니다.

김영숙위원

네,김영숙위원입니다. 그러면수가가올라서이게또증액이50%,100%가된거네요,과장님?
미경

이미경보건행정과장

보건행정과장이미경입니다. 100%인상된것은아니고요,수가가지금한,네맞습니다. 일부인상이됐는데올해4,890원이었던게5,030원으로조금씩인상이됐습니다. 매년건강보험공단에서통보가오는데요,그거반영해서증액하고있습니다.

김영숙위원

아,그러면보건소에서통보가와서저희가,우리보건소에도증액을하네요,매년?
미경

이미경보건행정과장

네,그렇습니다.

김영숙위원

그다음에21쪽에보면,밑에보건행정과보건소수입에전년도에비해서증액은많이되지않았는데왜이렇게증액이되었는지설명좀해주시기바랍니다.
미경

이미경보건행정과장

보건행정과장이미경입니다. 질의다시한번,죄송합니다.

김영숙위원

21쪽밑에보면보건행정과보건소수입에보면전년도에비해서1,704만8,000원이증액이되었는데그부분설명좀해주시기바랍니다.
미경

이미경보건행정과장

네,보건행정과장이미경입니다. 김영숙부위원장님질의에답변드리겠습니다. 이게방금전에말씀드렸던의료수가,아까질의하신부분은건강진단서100%인상된그부분이었고요,이것은제가미리말씀드렸는데건강보험공단에서수가를일부매년조금씩인상하는부분반영해서증액되었습니다.

김영숙위원

네,김영숙위원입니다. 조금전에질의한부분은진단결과100%인상한부분이고답변은어쨌든이부분을답변해주셨네요,과장님?
미경

이미경보건행정과장

네.

김영숙위원

그다음에25쪽,26쪽에보면축산물위생관리법에전년도에비해서똑같이편성을했는데이게혹시더신고가됐다든지아니면조금줄었다든지이런게아니고전년도에비해서그냥예산편성을그렇게했나요,과장님? 좀줄거나늘거나이러지는않습니까?
미경

이미경보건행정과장

보건행정과장이미경입니다. 김영숙부위원장님질의에답변드리겠습니다. 이축산물위생관리법위반과태료는작년하고동일하게잡았습니다. 이유는저희가3년평균과태료부과현황을반영해서3년평균금액이지금360만원정도됩니다. 그래서그평균으로반영한금액입니다.

김영숙위원

네,김영숙위원입니다. 어떻게보면3년수치를계산해서예산편성을한건데그러면나름대로중랑구는축산업쪽에는안정된다고볼수도있겠네요,한쪽으로보면?
미경

이미경보건행정과장

네,보건행정과장이미경입니다. 보통이부분은합동점검부분이나민원인이신고하면나가서점검해서이상이있으면과태료를부과하는부분이기때문에거의매년일정하다고보고있습니다.

김영숙위원

네,먹거리인것만큼우리중랑구에사는주민들이안전하게먹거리를먹을수있도록안전에많이좀기해주시기바라겠습니다.
미경

이미경보건행정과장

네,알겠습니다.

김영숙위원

그다음에뒤쪽에보면26쪽에기타수입에대해서전년도대비조금증가가됐는데설명좀해주시기바랍니다.
미경

이미경보건행정과장

네,보건행정과장이미경입니다. 김영숙부위원장님질의에답변드리겠습니다. 기타수입은그외수입으로올해2018년도에는그외수입에잡혀있던부분이었습니다. 그런데그외수입에서불용품매각대만빼서새로기타수입으로바꿔서한부분이고요,보건행정과부분은행정차량,지난번에추경때한대해서지금구매를해서내년에그차를매각하게되면매각수입200만원으로지금편성했습니다.

김영숙위원

그러면구입은했나요,차량은?
미경

이미경보건행정과장

네,구입했습니다.

김영숙위원

그러면매각되면매각부분이수입으로잡히겠네요?
미경

이미경보건행정과장

네,그렇습니다.

김영숙위원

그다음에그밑에보면32쪽에길고양이중성화사업에전년도보다는조금증가했는데,지역에다니다보면길고양이가그렇게예전에비해서많지가않습니다. 많지않은데또한고양이같은경우는번식력이아주강해서,예산이조금증가했는데설명좀부탁드리겠습니다.
미경

이미경보건행정과장

보건행정과장이미경입니다. 김영숙부위원장님질의에답변드리겠습니다. 길고양이중성화사업이연도가이제오래된관계로조금안정된걸로보고있고요,그래서해마다이부분은두수가한20두,30두정도늘려서지원해주는부분입니다. 그래서국․시․구비매칭사업부분이한30두정도늘었고요,저희가올해에는길고양이급식소를설치하는사업을병행하기때문에구비로따로편성해서한부분도있습니다.

김영숙위원

김영숙위원입니다. 길고양이급식소를만든다?
미경

이미경보건행정과장

네,길고양이급식소를올해에하도,길고양이보호하는단체에서요구하시는민원사항도많고겨울에특히고양이들이먹을것이없어서음식물쓰레기를자꾸뒤져서그부분이오히려민원이유발되고있습니다,불편도많이끼치고있고요. 그래서오히려급식소를관리해서먹이를주면쓰레기를뒤지지않고또길고양이급식소를통해서중성화사업을같이병행할수있기때문에오히려개체수조절에도도움이되는사업입니다. 그래서일괄적으로하지는않고민원이많은지역에주민들의견들어서불편하지않은선에서저희가민간단체랑협력해서같이할예정입니다.

김영숙위원

네,김영숙위원입니다. 급식소를어디다설치할예정이있나요? 아직은없습니까?
미경

이미경보건행정과장

네,아직은없고요,일단민원이많은지역이나관공서아니면공원같은데,관리할수있는그런곳에설문조사나의견조사를해서반대가많은곳에는설치를못하고그래도주민들이관리해주시고협조가가능한데를위주로해서설치를좀시범적으로해보려고하고있습니다.

김영숙위원

네,김영숙위원입니다. 중랑구가지역이공교롭게타구하고좀틀리게산이많습니다,주위가. 그렇죠? 그리고강도있고,그렇죠? 그래서지역여건상개인적으로저도강아지를오랫동안키웠던사람중에한사람인데,고양이나강아지나이런부분은털이많이날립니다. 그리고고양이배설물이나,나중에또동물에대해서는이야기하겠지만배설물의악취가강아지보다는훨씬더독합니다,심하고요. 그것을잘좀착안하시고생각을하셔서길고양이들이주로많이있는데,서식하고있는데라고하는곳은주택가부근이지이런공원이나이런데는아닙니다. 왜냐하면고양이들이냄새맡고그걸찾아다닙니다. 그러면그것을,글쎄요,급식소를,예를들어서어느자리에한두군데마련을했다해서고양이들이거기까지와서그것을먹고과연,고양이들을어찌됐든지풀어놔야지그것을묶어놓을수는없잖아요. 그래서그것도한번심사숙고하게급식소장소를선택하셔야될것같고또한주민이반대하면설치를안한다고했는데그게쉽지는않으리라보입니다. 또한지역에제가이제한번밤에순찰돌다보니까어떤주민이모자쓰고뭐를갖다주더라고요. 후미진데가서뭘해서,나는저분이뭐하나하고봤더니먹이를주러다니더라고요,본인이. 그런분들도있기는있는데또한쪽에서는뭐라고그러는분들도계십니다,사실. 그래서양면성이있는데이부분은보건행정과에서잘숙지하셔서해주시기바라겠습니다. 그러면이게만약에급식소를어느A라는장소에설치를한다면이게계속이런것을해야되는데,어느일정부분했다가또그만둘수는없잖아요,이것을. 그렇죠?
미경

이미경보건행정과장

네,그렇습니다.

김영숙위원

그러면그런것도길게보면,그것을잘한번생각하셔서이것을추진해주시기바랍니다.
미경

이미경보건행정과장

네,알겠습니다.

김영숙위원

저는이상입니다.

최경보위원장

김영숙위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 오화근위원님질의하시기바랍니다.

오화근위원

네,오화근위원입니다. 소장님,건강은괜찮으세요?
미경

이미경보건행정과장

네.

오화근위원

네,소장님이하과장님,직원여러분들수고많으십니다. 제가예산서를보다보니까지난번에제가말씀드렸던단독주택정화조유충구제가예산이늘었더라고요. 반영됐다는것에대해서감사하게생각하고요. 이것에대해서과장님,이게저희한테설명서갖다주신것보면단가가8만원이었던게4만원으로줄고지금6,000세대했던것을2만5,000세대로하신다는얘기시죠? 이것에대해서간단하게설명좀해주시겠습니까?
미경

이미경보건행정과장

네,보건행정과장이미경입니다. 오화근위원님질의에답변드리겠습니다. 이게올해에는6,000세대에대해서4월에서6월까지했습니다. 그런데이게좀아쉬운부분이있고또위원님들께서말씀을해주셔서이번에예산을좀늘리고또약값이당초에좀비쌌었는데약효는동일하면서단가는싸고그런약을저희가확인했습니다. 그래서410만원정도만늘려주시면저희가단독주택,공동주택말고해당세대가2만5,000세대정도되는데전부다할수있을것같습니다.

오화근위원

네,수고많이하셨고요,그런계기로인해서이렇게단가는낮으면서효과는좋고아주효과적인약을또찾아내셨다니대단히감사하게생각합니다. 그밑에보면희석용경유가있는데이희석용경유는모기약살포할때저기하는경유하고다른거죠?
미경

이미경보건행정과장

네,보건행정과장이미경입니다. 이희석용경유는저희가방역기동반에서방역기가지고다니면서제방이나그런데다살포하는용도로쓰는겁니다.

오화근위원

네,이것도한번과장님검토좀해주세요. 요즘엔경유로안하고구름뭐,저희도지금봉사할때보면쓰는약재가따로있는데인체에는괜찮고경유보다는좋고그런제품이있더라고요. 이거살포하시는분들건강을위해서도이것은한번다른대체할수있는부분이있는지검토,위에지금검토하셔서굉장히좋은약재를찾아내셨듯이그것도한번좀찾아봐주시면감사하겠습니다.
미경

이미경보건행정과장

네,알겠습니다.

오화근위원

네,저는이상입니다.

최경보위원장

네,오화근위원님수고하셨습니다. 김진영위원님질의하시기바랍니다.

김진영위원

과장님,고생많으십니다. 김진영위원입니다. 요즘보건소가많이힘들죠? 지금고쳐놓은시설에,시설을저렇게리모델링하고는기분은상당히좋으시죠? 그렇죠?
미경

이미경보건행정과장

네,그렇습니다.

김진영위원

주민들도많이좋아하는편이죠?
미경

이미경보건행정과장

네,그렇습니다.

김진영위원

전반적으로지금우리보건소내방객이라고해야될지,환자어쨌든보건소를찾는우리구민들이점점늘어나는추세입니까,아니면줄어드는건지. 그다음에연령대는어느연령대가가장많은지좀설명부탁드립니다,우선.
미경

이미경보건행정과장

네,보건행정과장이미경입니다. 김진영위원님질의에답변드리겠습니다. 저희보건소내방인원은그렇게늘어나거나그런부분은없고요,항상오시던분이필요에의해서오시는분들이많습니다. 주로만성질환이있으신어르신위주로내과진료나골밀도검사아니면그런검사위주로받으러오시고요,그리고건강검진건강진단서위생과관련해서검진받으러오시고또예방접종영․유아그런부분에서방문하시는인원이기때문에크게늘거나줄거나하지않고매년비슷한수준으로방문하고계십니다.

김진영위원

네,김진영위원입니다.
봉신

이봉신보건소장

그것에대해서제가잠깐말씀드리면요,리모델링을한것은지금어르신들이많고점점만성질환이늘고있고요또젊은이들도비만과운동이적고이러다보니만성질환들이그러니까대사질환들이많이늘어나고있습니다. 그런데대사질환은고혈압,당뇨가가기가전단계이고이것을잘관리하면고혈압,당뇨의시기를늦출수가있습니다. 그래서저희가리모델링한것은고혈압,당뇨질환도하지만그이전에대사질환을관리하기위해서복부둘레라든지콜레스테롤이런것들,혈당,혈압이런것을미리체크해서이분들에게충분한건강생활실천을집에서할수있도록의사와간호사와영양사와운동처방사가이분한테1시간정도충분히설명을해드려요. 그래서집에서이분들이체크를,실천을하고그리고이제6개월과12개월에다시저희가체크를해요. 얼마나이게좋아졌는지나빠졌는지그리고더격려를하고이러한시스템이기때문에명수는늘지않지만진료이러한상담하는기간이시간이많이늘어났습니다.

김영숙위원

네,그렇군요. 애를쓰시고계시네요. 제가하나우리보건소에염려스러운것은지금우리가보면보건소가전체적으로,병원은예를들어서영․유아소아과가따로있고그런데보건소는지금그렇게구분이안되어있기때문에전체적인것을한곳에서우리가보건소에서하다보니까영․유아들이혹시와서다른어떤저기에,좀취약하니까거기는감염같은그런게될까그런게조금염려됩니다,제가의약지식이없는사람으로서. 거기에대한설명조금부탁드릴까요? 지금어떻게구분되고있는지.
봉신

이봉신보건소장

네,그것은제가말씀을드려야될것같고요,저희보건소는예방이주로하지않습니까? 그래서질환이있는아이들은안옵니다. 질환이있는아이들이아니고예방접종하러오는아이들이대부분이기때문에그러한감염과이런것은관리,다른사람에게접촉해서감염을전염하지는않습니다. 그리고저희보건소에서하는것은아까도말씀드렸지만만성질환위주로해서대사그거전단계이런것을주로하고있습니다.

김진영위원

네,알겠습니다. 지금우리가오늘갈길이좀바빠서빨리빨리진행하겠습니다. 지금보면에이즈및성병예방지자체보조가있는데에이즈는지금이자료상으로보면좀주춤한가봐요? 늘어나거나뭐그렇지는않은가보죠?
미경

이미경보건행정과장

네,보건행정과장이미경입니다. 김진영위원님질의에답변드리겠습니다. 에이즈환자는조금씩늘고있습니다.

김진영위원

우리가지금166명으로되어있네요,에이즈환자가.
미경

이미경보건행정과장

네,그게한2017년보다한10명가량늘어난숫자입니다.

김진영위원

그러면한2,3년전에비해서어떤추세로보여지죠?
미경

이미경보건행정과장

그게젊은층,대상층이조금그런성관계로전염이되는병이기때문에그리고지금약이좋아져서신속검사가가능합니다. 오셔서20분이내로검사를하면에이즈인지아닌지검사결과가나오기때문에이게바로바로검사가돼서그래서늘어난숫자도없지않고요,에이즈는그래도꾸준히10명안팎으로매년늘어나고있는추세입니다.

김진영위원

급격한추세는아니라고볼수있습니다,그렇죠?
미경

이미경보건행정과장

네.

김진영위원

네,알겠습니다. 여기지금보니까477쪽에의료기관결핵환자관리지원해서3,400만원이편성이된게있네요. 이거좀설명부탁드립니다.
미경

이미경보건행정과장

네,보건행정과장이미경입니다. 김진영위원님질의에답변드리겠습니다. 결핵환자관리지원3,400만원은녹색병원에채용된간호사에게가는국비지원입니다. 녹색병원에결핵전담간호사를배치하게됐습니다.

김진영위원

아,그래요. 우리여기서관리가안되니까녹색병원쪽으로그렇게주고거기다가우리가이것을그러면3,400만원을다지원하는겁니까,1명에대해서? 인건비인가요?
봉신

이봉신보건소장

네,저희가보면보건소에오는결핵환자가있고병원에다니는환자가있는데,

김진영위원

그렇겠죠.
봉신

이봉신보건소장

병원에다니는환자들관리를위해서국가에서이렇게돈을간호사전담직원을지원해주는겁니다.

김진영위원

그러면우리구로내려와서가나요아니면그쪽으로바로? 우리구로내려와서우리가그쪽으로주는거죠?
봉신

이봉신보건소장

네.

김진영위원

그러면이것을인건비로보면되겠습니다,그렇죠? 1명에대한것?
봉신

이봉신보건소장

네,맞습니다.

김진영위원

그다음에보면479쪽에지금위생과가전반적으로한10억여원이증가가됐습니다,예산이. 그런데보니까동물복지도있고하여튼참살기도좋고예산도우리가올해한1,000억원정도가증가가되다보니까참살기좋은나라입니다. 우리가어느새동물에대한것도이렇게까지,복지까지신경을쓸정도로됐으니참좋은현상이다싶습니다. 여기보니까주민건강리더발굴운영이라는것해서한15만원정도,6월이렇게해놨네요. 6개월인가요,이게요?
미경

이미경보건행정과장

보건행정과이미경입니다. 김진영위원님질의에답변드리겠습니다. 상봉2동보건지소관련예산이고요,이게내년6월까지공사를완료하고내년7월에개소예정입니다. 그래서여기에서는주로주민여러분들이자발적으로하는만성질환이나그런건강관리프로그램위주로해서의료나진료보다는그런프로그램위주로할예정입니다. 그래서지금상봉2동권역그쪽2권역에있는분들열두분을주민리더로각동별세분씩해서열두분을모집해서자치활동처럼그런프로그램을자발적으로하는데참여하시도록할예정입니다.

김진영위원

김진영위원입니다. 이게지금신규사업이다,그렇죠? 이번에상봉2동새로생기죠?
미경

이미경보건행정과장

네,그렇습니다.

김진영위원

6,900만원정도해서쭉전부다예산이세부사항까지나와있는데그러면이리더들이어떤사람들입니까? 어떤사람들이어떤주민들을대상으로,
미경

이미경보건행정과장

일단은그냥건강에관심이많으시고그런기본적인지식이나그런부분이있는분으로해서추천을받거나공개모집을통해서홈페이지나그런데서저희가공고를할것이고요,공개모집을통해서모실예정입니다.

김진영위원

어떤걸리드합니까?
미경

이미경보건행정과장

잠시만요.
봉신

이봉신보건소장

그것은제가말씀드리겠습니다.

김진영위원

네.
봉신

이봉신보건소장

저희가지금행정과만이아니라건강증진과같은경우예를들면거기에이제건강리더가있는데,거기는이제걷기코스가있습니다. 그래서걷기같은것들을할때우선적으로이사람들이이리더들이먼저배우고,그다음에이분들한테스트레칭이라든지운동하는거라든지이런것을알려드리고그리고같이걸을수있는그런리더들을저희가합니다.

김진영위원

네,잘알겠습니다. 하나만더마지막으로하고요,제질의를끝내도록하겠습니다. 여기보면이게동물쪽인데,483쪽한번보시겠습니다. 여기보면일반보상금에서명예축산물위생감시원활동비라는게5만원씩10회2명이렇게잡혀있는데,그거설명좀해주시기바랍니다.
미경

이미경보건행정과장

네,보건행정과장이미경입니다. 김진영위원님질의에답변드리겠습니다. 이명예축산물위생감시원은일자리경제과에서는명예농축산물위생감시원으로당초에2018년일자리예산으로144만원이편성되었던예산입니다.

김진영위원

이것도신규로편성됐습니다,보니까.
미경

이미경보건행정과장

일자리과에서편성되었는데업무가나뉘다보니까축산물저희는위생감시를해야되기때문에따로편성했습니다.

김진영위원

2명이건뭡니까? 두명에게주는겁니까?
미경

이미경보건행정과장

네,저희가위촉해서두분한테활동비드리고있습니다.

김진영위원

그러면매번10회2명이라고해놨는데,5만원씩.
미경

이미경보건행정과장

네,저희가,

김진영위원

2명에게열번을준다는거죠?
미경

이미경보건행정과장

정확하게그렇게열번이라고횟수가있는건아니고,

김진영위원

여기지금그렇게나와있는데.
미경

이미경보건행정과장

합동점검때나오시면수당으로저희가드리고있습니다.

김진영위원

이것은약간유동성이있다고봐도되겠습니다,그렇죠?
미경

이미경보건행정과장

네,점검을많이하면많이드리고요,남을수도있습니다.

김진영위원

네,알겠습니다. 지금우리가오늘일단밤을안새우려면빨리빨리끝내야되죠. 고생많으시고요,이번에증액된만큼효과가있을수있도록여태까지도뭐열심히들하셨지만올해또특별히구청장님도처음오셔서뭔가하여튼당신이여러가지지금해보려하는그런게있을겁니다. 적극같이부응하셔서우리보건소같은우리국민건강에,또어르신들이6만명이나있으니까건강증진에애써주시기바랍니다. 고맙습니다.
미경

이미경보건행정과장

감사합니다.

김진영위원

질의마치겠습니다.

최경보위원장

네,김진영위원님수고하셨습니다. 김미숙위원님질의하시기바랍니다.

김미숙위원

저도간단하게여쭤보겠습니다. 과장님,근무복동복,하복제작에민원여권과하고단가가똑같은데같은옷인가요?
미경

이미경보건행정과장

네,보건행정과장이미경입니다. 김미숙위원님질의에답변드리겠습니다. 보건소1층민원실에직원앞에3명있는직원이고요,같은것으로맞추려고하고있습니다.

김미숙위원

민원여권과에서질의를했을때앞에과에서이것좀심사숙고해서생각을해보시라고저희의견이동료위원님께서말씀하셨는데이것을이렇게꼭해야하는어떤상황이있습니까?
미경

이미경보건행정과장

네,보건행정과장이미경입니다. 민원실근무복은매년왔었는데이번에민원여권과에서좀좋은것으로단가를올렸다고해서저희도같이맞췄습니다.

김미숙위원

그럼같은종류의단복이라는거죠?
미경

이미경보건행정과장

네,그렇습니다.

김미숙위원

네,알겠습니다. 482쪽이요,찾아가는동물보호교육을해서100회를해서10만원씩해서1,000만원이잡혀있어요. 이거어떤식으로행해지는겁니까?
미경

이미경보건행정과장

네,보건행정과장이미경입니다. 찾아가는동물보호교육은어린이를대상으로합니다. 일단어린이한테동물을사랑하는방법이라든가생명존중인식을교육하는부분이중요하다고생각하고있고인근자치구에서도이런교육을많이하고있습니다. 방법은전문교육기관이있습니다. 한번나오는데10만원이고요,저희가이제공개로신청을받아가지고해서강사가직접나가서학급아이들이나그런프로그램으로해서교육을하려고하고있습니다.

김미숙위원

거의그러면이대상자는단체아니면기관에서요청을해야만가능한거네요?
미경

이미경보건행정과장

네,현재는어린이집이나유치원,초등학교대상으로하고있습니다.

김미숙위원

네,알겠습니다. 그다음에두번째,동물보호명예감시단활동수당여기도5만원씩2명5회라고적혀있거든요. 그럼여기에서동물보호어떤감시단이이미정해져있는겁니까?
미경

이미경보건행정과장

네,보건행정과장이미경입니다. 이부분은이제일자리경제과에서는없었는데동물보호팀을만든자치구는다만들고있고요,동물보호법에동물보호명예감시원을둘수있게끔돼있습니다. 그리고저희가홍보나캠페인이나그런것해서같이민간하고하면좋을것같아서편성했습니다.

김미숙위원

잘알겠습니다. 수고많으셨습니다.

최경보위원장

네,김미숙위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까?

김영숙위원

제가하겠습니다.

최경보위원장

네,김영숙위원님질의하시기바랍니다.

김영숙위원

김영숙위원입니다. 과장님보건행정과의신규사업들있죠?
미경

이미경보건행정과장

네.

김영숙위원

신규사업설명좀해주시기바랍니다. 왜냐하면동물보호가지금신규사업에3,000만원예산이올라왔는데운영을어떻게하실것인지설명좀해주시기바랍니다.
미경

이미경보건행정과장

네,보건행정과장이미경입니다. 김영숙위원님질의에답변드리겠습니다. 일단저희올10월에동물복지팀이새로생겼습니다. 그래서신규사업을동물복지사업으로2개사업을넣게되었습니다. 우선은동물복지지원사업이고요,동물보호조례에근거한동물복지위원회를구성해서동물의학대방지,구조,동물복지에관한사업을할예정이고요. 방금말씀하신동물보호명예감시원그런두분을위촉해서같이홍보와점검활동을같이할예정입니다. 그리고동물복지,찾아가는동물복지교육어린이교육을하고요,그리고구청강당에서직원하고주민대상으로동물보호교육을실시하겠습니다. 그리고저희가동물보호한마당이라고신규사업이라고3,000만원을이번에올렸습니다. 이부분은이제타자치구에서도동물보호팀이있는데서는지금거의하고있는추세입니다. 저희도그래서하면좋을것같고반응도굉장히좋습니다. 그래서동물과함께하는체험행사,동물문제행동상담,진로상담그런것을전문업체에위탁해서10월경에적당한장소마련되면행사추진할예정입니다. 그리고길고양이중성화사업에서기존에하던국ㆍ시ㆍ구비그매칭외에길고양이군집TNR사업으로1,950만원으로신규로편성했습니다. 이상마치겠습니다.

김영숙위원

수고하셨습니다. 김영숙위원입니다. 그러면과장님께서지금잠깐언급하셨던부분동물보호한마당축제는어디서할예정입니까?
미경

이미경보건행정과장

저희이제계획서에는용마폭포축제와연계해서하겠다고하기는했는데이부분은신중하게생각해야할것같고요,관련부서랑또공원녹지과나그런부분에서논의해서주민들많이참석하시고동물하고같이할수있는장소물색해서시기정해서하도록하겠습니다.

김영숙위원

네,김영숙위원입니다. 또동물을사랑하는분들도있고동물을싫어하는분들도있습니다. 그것을잘생각을하셔서행사를준비해주시기바라고요. 예를들어서무슨행사에끼워맞춰서옆에서한마당행사를하면그에따라개판이될수도있습니다. 욕은아닙니다. 그런게염려가되고요. 또한제가아까세입부분에서잠깐언급을했지만저희가중랑구지역이산과강이있습니다. 그래서나름대로이런행사를하게되면강아지들이많이올수도있습니다. 생각보다도많이올수도있고,어떤강아지애호가들은많이모이는데안오는분들도있습니다. 혹시전염될까해서안오는분들도있습니다. 또한자기강아지가약간안좋은데도불구하고그런데가고싶어서왔다가병을옮아가는그런상황도있습니다. 제가이제잠깐언급을했었지만,강아지를키워본사람으로서말씀을드리는것이고또한특히산과강이있어서강아지털이많이날리거나강아지들이밀집되어있으면여러가지상황이벌어질수있습니다. 뭐아이들강아지들예를들어서배설물이라든지이런것도잘생각을하셔야되고또한그것을후에관리를해야합니다. 행사해놓고그냥방치해서놔두면여러군데또우리가평지가아니고그런데에서행사를용마폭포공원에서만약에행사한다하면그지역여건상나무도많고산도있고약간그래서좀그런것을관리를하셔야될것같습니다. 행사해놓고안하니만못한행사는안되지않습니까? 그런걸잘숙지하셔서사전에어쨌든그런것을조사를하셔서그런일이없도록해주시고,특히강아지이다보니까혹시사람이접하면예를들어서물을수도있습니다. 그런것을대비해서어쨌든철저하게하실거라고보이지만걱정이돼서그럽니다. 만약에행사해놓고만약에무슨일이생기면안되지않습니까? 그런것을잘전문들하고자문을구해서어쨌든행사를하신다고하니,그래요,어쨌든새로운사업이다보니까잘또해주시고. 이게또일회성한두번하고말사업같으면아무리국비,시비가내려온다해도그것을한번검토하셔서시행을하십시오. 무조건국비,시비내려온다고우리가매칭사업을해서사업을하다가진퇴양난이되지않도록. 또한하려고시비나국비를받아서사업을했는데1,2년뒤에국비,시비가안내려와서자체적으로이예산을충당을해서사업을하라고하면중랑구도예산이많은건아니지않습니까? 복지예산도자꾸증가가되는데동료위원이아까도잠깐언급했지만올해예산이1,000억정도가증가가됨으로해서내년도에는어떻게사업을할지참걱정이됩니다,심히. 왜? 사람들이한번주면자꾸더달라그러지줄일수는없습니다,예산이라는것은. 그런데그런것을잘생각을하셔서이런사업도하시기시기바랍니다,과장님.
미경

이미경보건행정과장

네,알겠습니다. 명심하겠습니다.

김영숙위원

저는이상입니다.

최경보위원장

네,김영숙위원님수고하셨습니다. 네,나은하위원님질의하시기바랍니다.
은하

나은하위원

나은하위원입니다. 저기478쪽에보시면요,과장님. 보건소운영지원해서지금다들이번에다증감을해서사업을하시는데지금여기작년‘18년도하고보니까리모델링비나이런저기로많이지원들어가긴했더라고요. 그런데여기보면너무나많이삭감이돼서혹시다른어떤,너무많이삭감이돼서지금여쭤보는겁니다,궁금해서.
미경

이미경보건행정과장

네,보건행정과장이미경입니다. 나은하위원님질의에답변드리겠습니다. 보건소운영에서3억2,900만원이감액된것은이것은리모델링이완료돼서당연히감액된부분이고요,그리고소소하게저희가분소에서185만5,000원이감액이됐습니다. 이부분은기존에한방파스나보호대부분이굳이이제처방이나해서드릴필요가없는부분인데드리고있어서이부분을예산절감차원에서저희가자발적으로감액을했습니다.
은하

나은하위원

네,대부분다증감을하셨는데많이삭감이돼서,물론작년사업하고또다르니까이해는하지만한번그래도궁금해서. 그리고여기자문위원참석수당이지금있는데이자문위원명단좀자료부탁드립니다.
미경

이미경보건행정과장

네,보건행정과장이미경입니다. 자문위원이면지역발전…….
은하

나은하위원

네,주민건강위원회또지역보건의료심의위원회,지역보건의료협의체,하여튼자문위원운영위원있으시면다좀부탁드리겠습니다.
미경

이미경보건행정과장

네,보건행정과장이미경입니다. 이주민건강위원회는보건지소가되면그때위원회를구성할예정,
은하

나은하위원

있는것만주세요.
미경

이미경보건행정과장

네,알겠습니다.
은하

나은하위원

네,이상입니다.

최경보위원장

네,나은하위원님수고하셨습니다. 이병우위원님질의하시기바랍니다.

이병우위원

안녕하십니까? 이병우위원입니다. 우선지금보건소정원이자료마다좀달라요. 그업무보고때하시는정원이지금보건행정과가몇명돼있었죠?
미경

이미경보건행정과장

네,보건행정과장이미경입니다. 이병우위원님질의에답변드리겠습니다. 정원이116명입니다.

이병우위원

아니,보건행정과요.
봉신

이봉신보건소장

33명.
미경

이미경보건행정과장

33명입니다.

이병우위원

지금현원은몇명으로보고하셨어요?
미경

이미경보건행정과장

네,30명입니다.

이병우위원

예산은몇명으로편성했습니까? 보건행정과만요.
미경

이미경보건행정과장

뒤에보건행정과행정운영경비483쪽거기예산편성된것말씀이시죠?

이병우위원

네.
미경

이미경보건행정과장

이게우리보건소에서는지금보건행정과에서보건소인건비를전체를편성하고있어서요,수당만보건행정과부분이거든요.

이병우위원

아니,그러니까제가이질문을드리는취지는우리가이번에예산안심사하는회기잖아요. 그러면그업무보고에따라오는현원도거기랑맞춰져야하는것아니에요? 지금기획예산과에서편성지침으로해준게현원을기준으로예산을편성하도록했죠,그렇죠?
미경

이미경보건행정과장

네,그렇습니다.

이병우위원

그러면지금예산안이편성당시에현원을몇명으로잡았어요? 아니,예산서에표기가되어있잖아요.
미경

이미경보건행정과장

아,이인원은지금지소인원을조금포함해서예산서에는편성됐기때문에지금보고드린현원하고차이가있습니다.

이병우위원

그러면,
봉신

이봉신보건소장

상봉2동이7월부터할것을여기는정원에는안들어있는데,

이병우위원

아니,그부분을제가말씀드리는게아니에요,지금. 제가말씀드리는것은어떤취지냐면,우리업무보고2쪽이죠. 업무보고책자2쪽에보면보건행정과현원이지금30명으로기재돼있어요. 그렇죠? 그런데예산안에는현원이32명을기준으로잡고예산이편성돼있다는말씀을드리는거예요.
미경

이미경보건행정과장

네,보건행정과장이미경입니다. 내년도인원이보건지소간호직2명을추가해서그렇게편성해서…….

이병우위원

기획예산과에제가확인해서받은자료는뭐냐하면현원을기준으로하도록되어있어요,정원이아니라. 지금예산과직원이와가지고아마제가가지고있는자료하고같은자료를가지고계실텐데제가왜이말씀을드리냐하면현원을기준으로예산을편성하라고지침이와있으면당연히그현원부분에대해서업무보고에얘기를해주셔야돼요. 업무보고책자에는현원을30명으로보고하고예산편성은32명으로하면기준을저희가뭐로삼아야합니까?
봉신

이봉신보건소장

아,이것에대해서는제가말씀을드리겠습니다.

이병우위원

그런데보건소가전체적으로다그래요. 안그래도소장님이답변을하여야될부분입니다.
봉신

이봉신보건소장

이게왜냐하면정원이33명이고현원이30명이면지금3명이부족한데요,이것은출산휴가라든지뭐이런게들어가있기때문에이런것들이나오면수시로바뀌기때문에이렇게해놓은겁니다.

이병우위원

아니,그러면기획예산과하고협의를해서정원을기준으로하시든지,그렇지않습니까?
봉신

이봉신보건소장

그러면정원으로하면또돈이너무남고,

이병우위원

아니,잠깐만요그러니까. 그래서기준이필요한거예요. 예컨대기획예산과에서기준을정원이아니고현원을기준으로편성을하라고했을때는그만한이유가있을겁니다. 그렇잖아요. 그러면지금현재현원가지고편성한예산이아니라는말씀이시잖아요,32명은. 맞습니까? 다른여비만그런게아니고요,현원이이렇게잡혀있으면예를들어업무추진비랄지그게…….
봉신

이봉신보건소장

그것은저희가예산과랑어떻게저희가이것을예산을어떻게했는지는잘모르겠는데그러한사실이실행상에서의어려움때문에그렇게해놓은것같고요.

이병우위원

보건소에4개과가있는데4개과가다그렇다는말씀을,
봉신

이봉신보건소장

그러니까요.

이병우위원

제가드리려고이질문했고요.
봉신

이봉신보건소장

네.

이병우위원

하여튼이부분은저희가어쨌든심사를할때하다못해어디라도설명서에라도이런부분을얘기를해주셔야,
봉신

이봉신보건소장

네,알겠습니다.

이병우위원

저희가참고를할것아닙니까? 그런데지금들쭉날쭉이에요,기준자체가. 보건소는또공교롭게4개과가다그래요. 그래서제가이질문을한것이고요.
봉신

이봉신보건소장

네.

이병우위원

보건소민원실근무복제작단가를구청하고맞춰서편성을하셨다고그랬잖아요. 35만원,20만원이부분은저희가민원여권과할때충분히논의를해서여기서부연하지는않겠습니다만그러면예를들어서다른물품들도그렇게본청하고균형을맞춥니까?
미경

이미경보건행정과장

네,보건행정과장이미경입니다.

이병우위원

예를들어서컴퓨터,컴퓨터를지금6대를구매하겠다고예산을올리셨죠?
봉신

이봉신보건소장

몇쪽말씀하시는지…….

김영숙위원

479쪽.
봉신

이봉신보건소장

479?

이병우위원

네.
봉신

이봉신보건소장

보건지소,상봉보건지소.

이병우위원

아니,장소가중요한게아니고요,단가를지금말씀드리는거예요.
미경

이미경보건행정과장

네,보건행정과장이미경입니다. 시장가격조사해서맞춘것으로알고있습니다.

이병우위원

시장가격으로요?
미경

이미경보건행정과장

네.

이병우위원

본청같은경우에는구청은지금어떻게예산편성을하느냐면컴퓨터97만원대당단가가요. 그리고모니터27만원이렇게돼있어요. 대당124만원인데,지금24만원정도편차가있는데대신프린터가지금본청은31만9,000원으로잡혀있는데여기는50만원으로잡혀있어요. 아니,근무복같은것도균형을맞추고확인을하신다면서이런기본적인장비는확인을안한다는게좀납득이되나요?
봉신

이봉신보건소장

사양이좀달라서.
미경

이미경보건행정과장

그게아니라,보건행정과장이미경입니다. 이부분은저희가싸고좋은것으로구매할때는시장조사잘해서좋은것으로구매하겠습니다.

이병우위원

아니,그러니까그게싸고좋은걸구매하겠다그러면그것도일관성이있어야되는겁니다. 예컨대컴퓨터는24만원이낮은가격이고,그렇죠? 프린터는거의18만원정도높은가격이고그러면시장가격을조사를하면예컨대아예낮던지본청대비했을때. 그런데컴퓨터는낮고프린터는비싸고이런식이면이게신뢰할만한시장조사인지좀의문스러워서질문드렸고요. 모니터는어떻게되나요? 모니터포함가격인가요?
미경

이미경보건행정과장

네,모니터포함가격입니다.

이병우위원

일단알겠습니다,무슨말씀이신지. 그리고제가행정지원과할때도이부분에대해서지적을했던부분인데요,직원용의자는24만원. 그밑에있습니다,컴퓨터밑에. 아니죠,479쪽자산취득비,자산및물품취득비. 직원용의자는24만원,상담용의자는15만원,교육용의자는6만원. 기준이뭐예요?
미경

이미경보건행정과장

보건행정과정이미경입니다. 저희가지난번에리모델링할때구매한분소리모델링을했거든요. 그거랑비슷한가격으로예산편성을했습니다.

이병우위원

제가이게좀취지가제가여기서또다시저거하기가뭐해서그런데가능하면균형을맞춰주시는게좋습니다. 예를들어들어서…….
봉신

이봉신보건소장

모델이다릅니다. 기능이조금다르고그래가지고의자마다좀저희가다르게책정을한겁니다.

이병우위원

그것도본청도확인해보시고요. 본청행정지원과에서인가요? 행정지원과에서비슷했는데행정지원과에서는그때18만원이었던가요? 제기억으로16만원이었고교육용의자가,직원교육용의자는16만원이고,일반우리구민들교육용의자는10만원이었고,독서실의자는6만원이어서제가그부분에대해서질책을많이했었는데,이부분도저는좀납득하기어렵습니다. 그리고직원용의자가6개고상담용의자가6개면,직원여섯분이전부상담을하신다는취지인가요,의미가? 보건지소에,일단무슨말씀인지알겠고요. 교육용의자는어떤용도죠?
미경

이미경보건행정과장

네,보건행정과장이미경입니다. 저희지소가회의실교육실이있습니다. 그래서교육용도로테이블하고의자랑구매해서할예정입니다.

이병우위원

교육용책상은3인용10개,30명이죠? 교육용의자는50개에요. 숫자는차이가왜나는거죠?
미경

이미경보건행정과장

이것은3인용이고의자니까.

이병우위원

그러니까3인용10개,30명분이잖아요. 의자는왜50개냐고요.
미경

이미경보건행정과장

네,보건행정과장이미경입니다. 여유있게잡았는데이부분은확인해서예산낭비없도록집행하겠습니다.
봉신

이봉신보건소장

그리고책상이사람이많이왔을때,

이병우위원

예산낭비없이집행하라는게아니고요,저희가계수조정을할테니까이부분은,
봉신

이봉신보건소장

그러니까사람들이많이왔을때는꼭책상에다앉지않아도여분의의자를놓고서복도에앉을수도있고그래서의자를더추가로,

이병우위원

교육용의자,보십시오. 교육용인경우에는예를교육교재랄지우리가필기를해야되는이런필요성이있어서책상하고의자를같이구매하는것아니겠습니까?
봉신

이봉신보건소장

꼭그렇지는않습니다. 저희가지금보건교육실에도,

이병우위원

소장님,잠깐만요.
봉신

이봉신보건소장

네.

이병우위원

저희가이말씀을드리는취지가균형을맞추라는거잖습니까,숫자맞추는게어렵습니까? 테이블하고의자하고숫자를맞춰야된다는지적을하는데.
봉신

이봉신보건소장

아니,위원님있잖아요,책상을다놓을수가없으니까장소가,다놓을수가없고더사람들이많이왔을때서게할수는없잖아요. 그러니까의자만이라도앉으라고여분의의자를더저희가하는것이고요,이구매를해가지고저희도사실은많이놓으면장소도놓을장소도없습니다. 그런데환자들,사람들이왔을때서게할수는없잖아요,책상이없다고못앉게할수없고. 그래서더구매를하는겁니다.

이병우위원

교육이이게행사가아니잖아요. 예를들어서사전에인원파악이되는거고,예를들어서인원이늘어난다면횟수를조절하든지숫자를조절하든지그런방식으로해야지,교육을한다면서책상도제공하지않고그냥의자에앉혀서교육을시킨다는게보건소는교육을이런식으로합니까?
봉신

이봉신보건소장

위원님저희와보시면요,

이병우위원

네.
봉신

이봉신보건소장

교육이꼭교육만하는것도아니고앉아서만들을수도있는거거든요,어른신들같은경우에는요,꼭이거메모안해도. 그래서그러는거거든요. 그래서저희는실제로업무를해봤기때문에이런것이나온것이지이론적으로하는건아닙니다.

이병우위원

글쎄요,책상은30인분이고의자는50인용이다,편차가20개정도난다그러면이건상식적으로쉽게납득안되는부분이니까이부분에대해서도계수조정할때까지집행부의견다시내주세요.
미경

이미경보건행정과장

네,알겠습니다.

이병우위원

네,길고양이중성화사업은자체라고표현된것은이번에우리구에서지금새로이편성한예산인거죠?
미경

이미경보건행정과장

네,그렇습니다.

이병우위원

이TNR하고금액만더늘린겁니까아니면이게보조사업하고구분을하기위해서별도로표기할필요가있어서이렇게하신건가요?
미경

이미경보건행정과장

이병우위원님질의에답변드리겠습니다. 네,이게매칭사업하고구분하기위해서구비편성한것만따로뺐습니다.

이병우위원

알겠습니다. 지금아까482쪽동물복지지원세부사업에동물복지위원회위원수당편성이돼있는데요. 지금우리구에동물복지관련조례가없죠?
미경

이미경보건행정과장

네,그렇습니다.

이병우위원

제가이제이런부분에대해서는저도뭐동물보호동물복지옹호론자이기는합니다만절차가좀바뀐것아니에요,순서가? 조례가먼저제정되고나서예산이편성돼야지,조례제정안되면어떻게하시려고그래요?
미경

이미경보건행정과장

네,죄송합니다.

이병우위원

죄송합니다의문제가아니고요,이런부분은저는그렇게생각합니다. 예를들어서우리구가예를들어서추경을안하는해가한해라도있다고그러면미리예산을잡을필요는있다고보는데,예컨대이런예산은조례를개정하고나서추경에올려도저는충분하다고생각합니다. 그게의회를대하는집행부의자세에요,올바른자세. 본위원은그렇게생각합니다. 그래서동물복지조례는본위원도관심을많이가지고있고제정안을제가지금발의할것을준비를하고있는데이것은순서가잘못된부분이라서나중에계수조정할때저희가논의를하도록하겠습니다. 동물복지강사료가지금22만원2회했는데이건어디교육이죠?
미경

이미경보건행정과장

네,보건행정과장이미경입니다. 이부분은직원하고구민대상구청강당에서계획하고있습니다.

이병우위원

그러면교육비가따로편성이돼있어야하는것아니에요? 강사료만있으면교육이되나요?
미경

이미경보건행정과장

네,강사초빙해서구청강당이용해서하기때문에강사비만있으면됩니다.

이병우위원

행사안내는어떻게하시려고요?
미경

이미경보건행정과장

그것은직원,홍보비는따로있고요.

이병우위원

그러면거기다가편성을따로하셨어야되는것아니에요?
미경

이미경보건행정과장

보통저희가그홍보비나,

이병우위원

세부사업별로예를들어서동물복지교육이있다고하면여기에다가홍보비를따로해서편성을해야지,홍보비가어디에있어요?
미경

이미경보건행정과장

그위에사무관리비홍보물로150만원편성했습니다.

이병우위원

사무관리비에동물등록홍보안내문이잖아요.
미경

이미경보건행정과장

펫티켓홍보물로150만원있습니다.

이병우위원

펫티켓이동물복지교육이에요?
미경

이미경보건행정과장

네,굳이그렇게같이써도무방할것같아서좀많이잡았습니다.

이병우위원

펫티켓은예를들어서반려동물을키우는사람들한테하는일종의에티켓하고관련된부분인데,그거랑동물복지교육하고관련성이있나요?
미경

이미경보건행정과장

관련성이뭐없지,

이병우위원

아니,그러니까제가말씀드리는게뭐냐하면동물복지교육을계획하고이강사료를예산을편성했으면관련행사비랑이부분을따로해서우리가예산심사를원활하게할수있도록예산이그렇게편성이되고제출도그렇게됐어야되는게아닌가라는말씀을드리는거예요.
미경

이미경보건행정과장

이부분은제가미처저기못했는데…….

이병우위원

아까동료위원님께서말씀하셨는데그밑에동물보호한마당개최이부분도이게정말이런저런문제예를들어부작용이런부분들이검토가되고이사업이계획이되고예산이편성이됐는지좀의문스럽습니다.
미경

이미경보건행정과장

네,보건행정과장이미경입니다. 지금우리가최초가아니고경기도나서울,

이병우위원

저는최초,이게아니라요,집행부에이행사를동물복지팀에서이행사를맡을것아닙니까?
미경

이미경보건행정과장

네,그렇습니다.

이병우위원

그렇죠? 지금동물복지팀이한명이충원돼서세분이에요. 맞습니까?
미경

이미경보건행정과장

네,그렇습니다.

이병우위원

이세분이이행사를기획하고준비하고해나갈수있어요?
봉신

이봉신보건소장

지금다른구에보니까동물복지팀이있는데를보니까요,많으면4명대부분3명이더라고요. 그래서일단저희가초기니까한번시행을해보고더이제어려움이있으면더요청을하겠습니다.

이병우위원

본위원은동물복지옹호론자이기는합니다만행사성내지는축제성이런행사가늘어나는부분에대해서는또반대소신도가지고있어요. 그래서이부분도저희가나중에계수조정할때논의를해보도록하겠습니다.
미경

이미경보건행정과장

네,알겠습니다.

이병우위원

그리고아까말씀하신것중에좀설명이더필요해보여서찾아가는동물보호교육이10만원씩100회나지금잡혀있어요.
미경

이미경보건행정과장

네.

이병우위원

이게학생들이신청을한다는겁니까아니면?
미경

이미경보건행정과장

이것은저희가학교에공문을보내거나홈페이지나소식지를통해서저희가유관기관이어린이집도있고,

이병우위원

강사가어느분이죠?
미경

이미경보건행정과장

네,잠시만요.

최경보위원장

뒤에직원분들이업무협조를빨리…….
미경

이미경보건행정과장

죄송합니다. 이게인근노원구에서하고있는데요,부자재나강사료다포함해서10만원씩하고있다고해서저희가거기잘진행되고있다고해서일단10만원잡았습니다.

이병우위원

100회면예를들어서강사는한분일것아닙니까?
미경

이미경보건행정과장

네,그렇습니다.

이병우위원

그렇잖아요,그런데글쎄요,하루에10만원내지는1회강사료가10만원인데이게……. 글쎄요,적절한지좀의문이고요,일단. 금액자체가현실성이있는금액이예산에편성이됐는지조의문이고요,그다음에구체적인실행방안들이준비가충분히되어있는지도좀의문입니다. 이부분에대해서도저희가상임위에서한번논의를해야할필요성이있고생각합니다. 아까잠깐말씀드렸습니다만보건소민원실근무복건은저희가지금민원여권과할때예컨대뭐단가가너무비상식적으로높다는부분이지속적으로지적됐고많은우리동료위원님들이동의하신사항이에요. 그래서혹시민원여권과단가가조정이되면같이연동해서조정하실의향이있으신가요?
미경

이미경보건행정과장

네,그렇게하겠습니다.

이병우위원

알겠습니다. 민원실도서구입비. 지금상봉동쪽개원하는데도도서구입비가같은금액으로편성이됐나요? 제가지금못찾고있는데,그건어디에있죠? 몇쪽에있는거죠?
미경

이미경보건행정과장

보건행정과장이미경입니다. 그쪽은도서구입비는없습니다. 네,478쪽보건지소도서구입비1만원씩6개월6만원돼있습니다.

이병우위원

이보건지소가지금상봉동지소를말씀하시는거예요?
미경

이미경보건행정과장

네,그렇습니다.

이병우위원

아니,이게개소하는데지금한달에1만원씩가지고되나요?
봉신

이봉신보건소장

아니,478쪽에는요,면목3ㆍ8동,

이병우위원

그러니까요,상봉동지소도이렇게돼있는지를여쭤보는거예요,제가. 예컨대보건소나보건분소,보건지소,보건분소가면목동것아니에요?
봉신

이봉신보건소장

3ㆍ8동맞습니다.

이병우위원

그렇죠? 보건지소는상봉동에개소예정인것으로6월분으로잡아놓은거잖아요?
봉신

이봉신보건소장

네,맞습니다.

이병우위원

그러면6개월,그러니까연말까지가도민원실도서는6권이겠네요? 7월달에는1권,그렇죠? 보통이렇게개소를하는데는자료가좀기본적인세팅을해야돼서,예컨대뭐건강관련서적이랄지이런서적들이사전에더준비돼서비치가되어있어야되는것아니에요? 예컨대보건소나보건분소같은경우에는사전에이게축적이돼있어서그런문제가없겠지만개소하는보건지소에민원실도서구입비가1만원이면이건제가보기에는탁상행정입니다. 보건소하고보건분소하고새로개소하는데가아무런차별성이없는거예요. 어떻게생각하세요?
봉신

이봉신보건소장

저희가생각할때지소가맨처음부터많이주민들이올거라고생각하지않기때문에그렇게했습니다. 그래서한2,3개월되면그때주민들이앉아서대기할때읽는거거든요. 그래서대기하면2,3개월되면책자가한3권정도축적이되니까그럴거라고생각해서,

이병우위원

기본,그러니까제가지금말씀드리는게그런것들이에요. 하여튼해보시는데제가보기에는이부분은아마추경에편성을하셔야될것같습니다. 본위원은그렇게생각합니다. 왜냐하면저는주민들을맞이하는기본적인자세내지는상태가준비가되어있어야된다고생각을합니다,최소한. 그리고예컨대개원을해서하면많이오지않을거라는것은제가보기에는그닥적극행정의자세는아니라고봅니다. 그래서이건필요하면추경에편성하는것도고려를하셔야될것같아서말씀드렸습니다. 저는이상입니다.

최경보위원장

이병우위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 간단하게만과장님여쭤볼게요. 지금현재근무복세분이계속적으로보건지소는민원실에계시죠,착용하셨었죠?

「없습니다.」하는위원있음

미경

이미경보건행정과장

네,그렇습니다.

최경보위원장

그런데지금구매하려고하는,지금현재입고계신것들이하의,조끼,블라우스,카디건,자켓,이거전체를다,혹시그런거를다입고계신가요? 지금현재입고계신분.
미경

이미경보건행정과장

지금은아닙니다. 그런데민원실이다보니까,

최경보위원장

그러니까지금입고계시냐고요? 이런종류로안입고계시죠?
봉신

이봉신보건소장

네,안입고있습니다.

최경보위원장

그런데우리가어떤것을이미지나이런것을좀간편화하고또주민들이와서빨리확인할수있고이렇게하기위해서실제는우리의회에서도그것을제안을해서얘기를했던건데원래는자켓정도만여름이든,여름에는티도할수있겠지만특히동복은티셔츠하고자켓정도만해도되지않느냐,이렇게어제일단다른저기과도얘기를했습니다,민원여권과도. 이것도한번민원여권과에서조정이되면여러위원님들이관심이많으시고한데,꼭하의가,하의가불편하지않나요,소장님,하의까지입으면? 통일성도그렇고. 그리고조끼이런걸안입어버리면다른옷이나오고,뭐이런게있잖아요?
봉신

이봉신보건소장

차라리저희는물론위원님말씀하신대로하복은밑에는잘안보이니까할수있지만이게하나가지고는,사실상의도하나가지고는빨아입거나이렇게하기가좀어렵고,그리고또할때는제대로된,그래서깨끗한이미지를가질수있는그러한옷을좀제대로된걸해주셨으면좋겠어요. 그래서이게저희가그냥개인으로구하면하는데이게제작을하니까단가가높아지더라고요,그런면이있더라고요. 그래서그것을좀참조해주셨으면감사하겠습니다.

최경보위원장

그러니까한장이필요한건당연히한장이,두장이필요한건두장이필요하겠죠,갈아입으셔야되고이런세탁문제가있으니까. 그런것을저희가얘기한것은아니고요. 그런것들이서로좀조정을잘하셔서낭비하는일이없도록하셨으면좋겠습니다.
미경

이미경보건행정과장

네,알겠습니다.

최경보위원장

더질의하실위원님이안계시면보건행정과소관2019년도세입ㆍ세출예산에대한질의종결을선포합니다. 수고하셨습니다. 원만한회의진행을위하여약10분간정회하고자합니다. 이의없으십니까? 정회를선포합니다.

「없습니다.」하는위원있음

11시35분 회의중지

11시45분 계속개회

의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로제229회서울특별시중랑구의회(정례회)제6차행정재경위원회회의를속개하겠습니다. 다음은위생과예산에대해심사하도록하겠습니다. 공석인위생과장을대신하여보건소장이나오셔서소관업무및예산안을설명해주시기바랍니다.
봉신

이봉신보건소장

안녕하십니까? 보건소장이봉신입니다. 위생과장의공석으로인하여보건소장이위생과소관2019년주요업무계획을보고드리겠습니다. 평소구민의건강증진에깊은애정을가지시고보건위생업무에적극적으로협조하여주시는행정재경위원회최경보위원장님및위원님들께진심으로감사의말씀을드립니다. 먼저보고에앞서위생과소속담당팀장들을소개해드리겠습니다. 김재철식품위생담당팀장입니다. 박희성공중위생팀장입니다. 엄용희식품안전팀장입니다. 정진호위생지도팀장입니다. 위생과2019년도주요업무계획을말씀드리겠습니다. 별도배부해드린2019년주요업무계획보고자료를참조하여주시기바랍니다.

최경보위원장

수고하셨습니다. 그러면위생과예산안사업명세서세입부분21,23,26,32,39쪽과세출부분493쪽부터495쪽까지위생과예산에대해일괄심사하도록하겠습니다. 질의하실위원님계시면일문일답으로질의하여주시기바랍니다. 김진영위원님질의하시기바랍니다.

김진영위원

네,소장님,고생하시네요. 위생과장님왜안계십니까?
봉신

이봉신보건소장

명예퇴직했습니다.

김진영위원

아,빨리충원이돼야되겠습니다,그렇죠?
봉신

이봉신보건소장

네.

김진영위원

우리가이제시간이지금점심시간도되고우리가오늘갈길이너무멀어내가급해지는데저는한가지만우선수입에서하나만보겠습니다. 지금보면23쪽,과징금에대한수입금인데보니까음악산업및게임산업과징금이3,000만원정도감액편성이됐습니다,감액이됐거든요. 지금음악산업및게임산업과징금이라는게어떤겁니까?
봉신

이봉신보건소장

노래방을말하는겁니다. 그런데이게감액된이유가지금미투가많이확산되면서예전에는음식식사를하고나서꼭노래방을갔는데요즘에는노래방을잘안갑니다. 그래가지고그런영향으로인해서과태료나과징금이런것이줄어들었습니다.

김진영위원

아,그랬군요. 그리고39쪽보면시ㆍ도비보조금에3,500만원정도가신규편성이됐는데이게아마어린이급식관리지원센터1억그관계때문에구비,시비3,500만원씩하고국비3,000만원해가지고1억맞춰진거죠?
봉신

이봉신보건소장

네,맞습니다.

김진영위원

이걸하라,마라,이게지금보니까영양사고용의무가없는249개어린이집을대상으로하는가봐요,이걸어린이급식센터를차려가지고?
봉신

이봉신보건소장

네,맞습니다.

김진영위원

그런데이게올해정말지금과별로이렇게우리가예산심의를하다보니까이게1,000억이되어놓으니까쓸데가그렇게많이없어서그런지너무나비슷한게많아요,사업이. 그래가지고제목만다르게한거예요,제목만다르게해가지고실질적으로세부사항으로들어가보면비슷비슷해요,하는일이. 그런데지원이많이나갑니다. 그것도좋아요,일단우리가19일날끝나니까그게어떻게결정이날지모르겠는데여기우리가교육지원과에서하는공공급식센터라는게또신규이번에됐어요. 거기보면이것도역시시비하고구비로만들어지는건데이것은유전자로만들어진그런,
봉신

이봉신보건소장

GMO.

김진영위원

네,그런게아닌걸가지고하려고지금이걸,조금전에교육지원과에서들어온게그설명때문에들어왔는데아마장소진행은잘되고있는가봐요. 그래서이게어린이집,청소년센터인가?

최경보위원장

지역아동센터.

김진영위원

지역아동센터,그다음에복지관,이렇게해가지고거기를이용하게끔하는그런거거든요. 그런데이게또어린이급식관리지원센터약간성격은다릅니다만여기서유전자가되지않은정말그야말로친환경급식을먹이기위해서이걸차리고센터를하나만드는데또이제어린이급식지원센터를또이렇게만들어서1억들여가지고,물론국비든시비든다어쨌든세금이거든요. 이렇게만든다,이걸과연어떻게봐야될지,소장님이한번설명좀해봐주십시오.
봉신

이봉신보건소장

그러실것같습니다. 사실은저희도맨처음에는이게어떤기능인지몰라서한참많이봤는데이게좀기능이많이다릅니다. 그러니까지금공공급식지원센터는식재료고저희는어린이급식관리지원센터는이식재료하고는관련이없고요,거기에어린이들의위생,급식소위생관리,그다음에식단,레시피제공,그리고조리원,원장,교사,학부모들,아이들교육,주로이급식과관련해서음식물에대한교육과위생관리와또식자재같은게오래되고이런것들을가지고있잖아요,그런것들점검을하고이런교육을하는거예요. 그래서좀다릅니다.

김진영위원

김진영위원입니다. 그럼센터에서교육만하는거군요,그런교육만?
봉신

이봉신보건소장

네,그렇습니다.

김진영위원

그러면이영양사가지금없는249개어린이집에서,
봉신

이봉신보건소장

네,워낙100인이상은영양사를두게돼있는데그것은법적으로돼있고요,100인미만은안둬도됩니다. 그런데그것을관리를하는겁니다.

김진영위원

주로가정어린이집이많이저기가되겠습니다,그렇죠?
봉신

이봉신보건소장

네,그렇습니다.

김진영위원

그러면이게평수가얼마나됩니까?
봉신

이봉신보건소장

한20∼30평정도될것같습니다. 이것은저희가,

김진영위원

1억정도니까,
봉신

이봉신보건소장

저희는여기는요,시설이나이런건저희가이예산을들이지않고,

김진영위원

위탁운영을또주네요?
봉신

이봉신보건소장

위탁을하면그위탁받은업체,어디든지위탁받은곳에서장소를자기네가다가지고오는것을저희는조건으로하고,인건비만.

김진영위원

아,그렇게주는거?
봉신

이봉신보건소장

네.

김진영위원

위탁얘기가나왔으니까말인데올해위탁이어마어마하게많아요. 일단다필요해서만들었고그동안에참우리가예산이,제가전과에서도얘기를,다른과에서도얘기했지만쭉물흐르듯이뭐가흘러서끝까지내려와야되는데서울시하고하여튼우리구하고약간좀틀리는바람에거기서약간이렇게되는바람에사실우리가예산이부족하다는그것때문에하고싶은걸못하는것도우리가인정을해요. 그렇지만그럼에도불구하고정말너무나많아요,민간위탁을. 우리가이걸정치적으로약간해석을하자면,뭐이렇게해서는안되겠지만도대체이게뭔가하는의구심을안가질수가없는거예요. 그래서제가해봤고요,공공급식센터하고는그럼완전히다르다는걸제가알았고,
봉신

이봉신보건소장

다른성격,

김진영위원

이걸또굳이이위탁,이교육을굳이또민간위탁을줘야되는가,그것도좀사실은좀그런부분이있네요.
봉신

이봉신보건소장

이게요,2011년도부터진행이됐습니다. 그래서지금현재16개구는다하고있습니다. 저희가지금마지막으로하고있는건데그동안에많은청장님이나이런분들이이것을못하고계셨고그리고또특히어린이집에서이걸많이원합니다. 왜냐하면위생적으로식당관리도좀해주길바라고부모교육이라든지아이들교육을해주기를바라는데전문적인교육을원하거든요. 그래서저희가여태껏못했었습니다. 그런데저희가마지막으로지금거의하고있는상황이고요,

김진영위원

네,김진영위원입니다. 중간에끊어서죄송합니다,시간이급해서.
봉신

이봉신보건소장

일단법적으로위탁하게돼있습니다.

김진영위원

그러면1억이라는돈은인건비가주인가요? 교육비,인건비뭐이런것?
봉신

이봉신보건소장

7명이니까한명은비상근이기때문에얼마안가져가고요,나머지6명이정기적으로가지고있는인건비하고운영비조금있습니다.

김진영위원

여기도센터장도있어야되겠고요.
봉신

이봉신보건소장

네.

김진영위원

그럼주로여기보면영양사라든가그다음에,
봉신

이봉신보건소장

하고위생관리사.

김진영위원

위생관리사,하여튼그런분들이교육,근무하게되겠군요?
봉신

이봉신보건소장

네,맞습니다.

김진영위원

네,잘알겠습니다. 제가조금착각을했네요. 네,알겠습니다. 이상입니다.

최경보위원장

김진영위원님수고하셨습니다. 오화근위원님질의하시기바랍니다.

오화근위원

저는간단하게이거주신유인물,저희가잠깐자리비운사이에저희자리에갖다놓은유인물만짚고가겠습니다. 중랑구어린이보육시설현황인데요,앞에선배위원님이여기에대한것은질의하셨으니까,이걸보면100명미만어린이급식소라고해가지고시설에소계가있거든요,249군데. 그런데어린이집은20군데고유치원은20군데에요. 그리고그다음에20명이하는시설이109군데고21명에서99명까지가140군데거든요. 그러면이소계가지금맞나요,소장님?
봉신

이봉신보건소장

249개.

오화근위원

네.
봉신

이봉신보건소장

네.

최경보위원장

합계가잘못된거예요.

이병우위원

편집이좀보기어렵게만들어져서그러고숫자는맞아요.
봉신

이봉신보건소장

아니요,시설개수가249개고아동수가9,289명.

오화근위원

네,그런데그밑에어린이집을보면,
봉신

이봉신보건소장

어린이집20,20이거요?

오화근위원

네,20군데인데8,138명이고유치원이,
봉신

이봉신보건소장

시설이120개,

오화근위원

20군데인데,
봉신

이봉신보건소장

120,하나가빠졌네요.

오화근위원

뭐가빠졌죠?
봉신

이봉신보건소장

어린이집에서120인데,

오화근위원

그렇죠,오타잖아요. 이거위원들보고지금예산서보라고특히나이유인물로주신거에,그다음에100명이상에보면어린이집13군데에2,029명,그다음에유치원도13군데에2,029명. 29명까지도어린이집하고유치원이똑같을수있나요?
봉신

이봉신보건소장

네,저희가잘못했습니다.

오화근위원

네,제가말씀드리고싶은건요,지금의회예산심의중이잖아요. 그것도저희보고이것에대해서꼭잘보시라고일부러유인물까지갖다주셨는데도불구하고제가보기에는너무성의없는,오타라고볼수도없어요,이것은. 뭐저희가이해를하려고,이거120인데100을빠트려서20? 이거오타,앞에1빠트렸어? 그러면100명이상에는어린이집도13군데,유치원도13군데,2,029명,2,029명,어떻게이렇게29명까지어린이집과유치원의명수가똑같을까,그래서제가나눠봤더니어린이집도명수하고시설하고나눠보니까한곳에156명,유치원도156명. 이렇게유인물로,이런유인물주실거면주지마세요,아예. 아니면제대로확인을하고주시든지.
봉신

이봉신보건소장

네,죄송합니다.

오화근위원

제가이것예산서보기전에이거꼭하셔야되나보다해서유인물을보고있다가이현황보고이건볼필요가없는유인물이라는생각이들었습니다. 저희위원들한테보내주는서류는정말오타가나서도안되고오기가나서도안되잖아요. 그런데이런걸이렇게갖다주신다는건저는보건소에서구의회위원들을어떻게저기하시는지모르겠어요. 저는이상입니다.

최경보위원장

오화근위원님수고하셨습니다. 바로잡아주시는직원있으시면숫자가좀틀린것같은데바로잡아주시고요. 더질의하실위원님계십니까? 더질의하실위원님이안계시면,

「없습니다.」하는위원있음

이병우위원

잠깐만요.

최경보위원장

그러면,네.

이병우위원

저는시간이없으니까자료만요구하겠습니다. 세부사업별로말씀을드릴게요,누가메모좀해주십시오. 식품안전확보,그다음에식품안전감시및대응,불법게임기수거,이예산집행목록을좀갖다주세요. 왜냐하면이게지금저희가11월12일자로받은자료에집행률이많이낮은사업이에요. 이걸보고,올해예산집행이된걸보고확인을해야되는데지금집행부에서전반적으로11월15일자로저희한테자료를제출하고나서연말에보도블록갈아엎듯이집행을연말에몰아서하는사례가발견이돼서일단현재진행되고있는상황을저희가좀보고예산심사에참고하도록하겠습니다. 그러니까지금불러드린세부사업예산집행목록을제출해주시기바랍니다. 저는이상입니다.

최경보위원장

수고하셨습니다. 소장님,우리계수조정전까지보육시설현황정확하게수정해서다시자료갖다주십시오.
봉신

이봉신보건소장

네,알겠습니다.

최경보위원장

위원님들한테다다시갖다주시기바랍니다. 더질의하실위원님이안계시면위생과소관예산에대한심사를마치고이어서위생과에서관리하고있는식품진흥기금에대하여심사하겠습니다. 공석인위생과장을대신하여보건소장나오셔서식품진흥기금운용계획안에대해설명해주시기바랍니다.
봉신

이봉신보건소장

안녕하십니까? 이봉신입니다. 2019년도중랑구식품진흥기금운용계획안에대한제안설명을드리도록하겠습니다. 식품진흥기금은구민의식품위생수준향상과건강증진을위하여2000년도에중랑구식품진흥기금조례를제정하여현재까지운영되고있습니다. 기금의재원은전년도이월금이융자금회수수입,과징금및기금의운용에따른이자수입등이며,기금의용도는식품위생업소시설개선및모범음식점육성을위한융자와기부하는나눔음식점추진등음식문화개선사업,식중독예방사업,어린이식생활안전관리,청소년유해업소지도단속등각종사업비와그에따른소비자식품위생감시원활동비입니다. 다음은자금수지현황에대하여설명을드리겠습니다. 기금의총수입액은9억2,291만원으로내역은정기예금을포함한전년도이월금7억4,741만원,융자금회수금9,050만원,예치금및적립금이자수입1,500만원,과징금인기타수입7,000만원으로계상하여편성하였으며,기금의총지출액은9억2,291만원으로내역은비융자성사업비9,048만원,융자성사업비2억5,000만원으로총3억4,048만원을편성하였으며,예치금은5억8,243만원입니다. 지출액의세부사항을좀더자세히말씀드리면비융자성사업비는나눔음식점사업추진,어린이식생활안전관리등각종사업비등이며,융자성사업비는식품접객업소및식품제조업소등의위생시설개선사업비등입니다. 이상으로2019년도식품진흥기금운용계획안에대한제안설명을마치겠습니다. 감사합니다.

최경보위원장

수고하셨습니다. 그러면2019년도중랑구기금운용계획(안)105쪽에서115쪽,식품진흥기금에대해심사하도록하겠습니다. 질의하실위원님계시면일문일답으로질의하여주시기바랍니다. 질의하실위원님계십니까? 김영숙위원님질의하시기바랍니다.

김영숙위원

소장님,융자나시설비가우리기금에서얼마나전년도에지출이됐는지요?
봉신

이봉신보건소장

1억5,000만원입니다.

김영숙위원

그래서그것은피드백은또어떻게되어있습니까? 융자해서혹시그분들이다시반환한것은없습니까?
봉신

이봉신보건소장

전년도반환금,융자반환금얼마냐고,

김영숙위원

네.

최경보위원장

옆에서직원분들업무협조를잘해주십시오. 107쪽의그회수내역아닙니까?
봉신

이봉신보건소장

올해융자금회수7,457만원입니다.

김영숙위원

그러니까융자나시설개선비는얼마인데7,474만1,800원이회수됐다? 처음에얼마를융자를해줬다고그러셨죠,소장님?
봉신

이봉신보건소장

지금총6개업소에3억5,000만원을융자를해줬고요,지금융자회수는7,457만원을하고있습니다.

김영숙위원

회수가이렇게많이안된이유는?
봉신

이봉신보건소장

연차별로3년,

김영숙위원

아,3년연차별로회수를해야되기때문에?
봉신

이봉신보건소장

네.

김영숙위원

그리고이분들융자나시설개선비로해서대출을융자를요구한그런업소들이3년으로통계를보면점차적으로늘어납니까,줄어듭니까,소장님?
봉신

이봉신보건소장

그게일률적으로준다,는다는못하고요,그때그해마다좀들쑥날쑥하는것은있습니다. 그렇게하는데이게하고싶어도다할수가없는게뭐랄까요,보증? 그것을해야되기때문에그게있어야돼가지고저희가하는것이아니라심사를은행에서하고있습니다. 그래서그게다는,신청한사람들이다할수는없습니다.

김영숙위원

김영숙위원입니다. 제가왜그질의를드리냐하면예를들어서무슨A라는사업을하고싶은데여러가지규약때문에융자를못받아서사업을못하고장사를못하고있는사실은그런데도있습니다. 그런데그것을우리보건소에서어떻게할수는없지만심사하는그런규약이라든지조항이라든지이런것을조금문턱을낮춰서이분들이대출이나이런걸해서사업을좀할수있게,예전에도한번이런얘기를논의한적이있는데그때논의한부분이있었는데그걸한번문턱을조금낮춘것있나요,조항이? 혹시소장님알고계시면.
봉신

이봉신보건소장

저희도굉장히안타깝게생각하는데저희가담보나신용등급이낮아가지고융자를잘못하는그러한사례들이있는데이게또낮추다보면회수가안되는부분이또있고그러면또이제전체융자금의,전체이런기금의관리에있어서어려움이있어서저희가되도록이면,저희가해줄수있는부분은없고요,서울시나어디25개가거의비슷한상황이라고말씀드릴수밖에없습니다.

김영숙위원

그래요,지역에보면어떤분들은융자좀받고싶은데문턱이너무높다,또한이런분들이예를들어서솔직히융자를받고싶으면여러가지제재가본인스스로되어있는분들도사실있습니다. 있는데도불구하고융자를못해서좀안타까워하시는분들이더러있습니다. 이런분들을어떻게좀다시재생을해서,뭐그것은법적으로저희가어떻게할수는없지만그런부분이좀안타깝고한가지라도좀저촉이되면또그분들도숨통좀트게했으면좋은데,글쎄요,그건우리보건소에서어떻게할수는없지만그런것도다시한번,왜냐하면경기가너무지금어렵다보니까여러가지로상황이안좋습니다,사실. 여러가지상황이안좋아서담보도안되고신용도등급이내려가서또대출도못받고이런분들이사실비일비재하게많습니다. 왜냐하면그런분들이아니면이거대출받을필요성을못느끼죠. 그런분들이또나름대로무슨자영업을하고싶어서하는데그런제재가있어서융자를못받아서다른사업을,장사를,아니면이런걸또시도를못해보는그런분들이있어서조금안타깝습니다. 우리가기금을이렇게또많이마련을해서지역분들이융자나아니면대출을해서좀사업을할수있게했는데높다보니까그런것을이용을못하는분들이있어서,가뜩이나경기가어려운데더어렵다고보입니다. 지역에보면장사하시는분들이얼마안있으면또다른간판이걸리고아니면문닫은데도있고그런걸보면참안타깝습니다,그런걸보니. 저희도전반적으로그런부분을다시한번검토를해서문턱을좀낮췄으면하는바람입니다. 저는이상입니다.

최경보위원장

김영숙위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 이병우위원님질의하시기바랍니다.

이병우위원

이병우위원입니다. 지출111쪽한번보겠습니다. 일반음식점영업자등현장견학,이건사업이어떻게진행이되는거죠?
봉신

이봉신보건소장

네,저희가하반기에우수업체라든지위생이잘되는그러한업체들을선정을해서음식점관계종사자와저희식품명예감시원들이라든지이런분들은업소에가서위생관리같은것을좀해야되거든요. 그래서보여줘야되기때문에이런분들하고체험학습을하고있습니다.

이병우위원

어디를가나요? 올해같은경우어디를갔습니까?
봉신

이봉신보건소장

저희가정식품베지밀이런데,아니면또종갓집이런데가서얼마나그런시스템이잘되어가고있고위생적으로하고있는지이런것을현장,

이병우위원

그런데입장료가있어요?
봉신

이봉신보건소장

입장료는없습니다.

이병우위원

입장료를지금산정을했잖아요,밑에. 견학입장료및일반운영비가5,000원씩지금계상이되어있는데요,입장료5,000원,일반운영비가1인당5,000원씩지금계상이되어있다는데일반운영비는뭐죠?
봉신

이봉신보건소장

올해는입장료가필요한데는저희가그업체에서많이오고이러면입장료를받으면저희가주고입장료가없는데는올해는정식품은지불을안했다고,

이병우위원

일반운영비는용도가뭡니까?
봉신

이봉신보건소장

현수막이라든지이런것들을하고있다고합니다.

이병우위원

현수막이22만원이면좀과한것같고요. 중식및간식비도지금중식이1만5,000원,간식비도1만5,000원이라는말씀이신가요?
봉신

이봉신보건소장

아니,같이1만5,000원으로,중식및간식비같이합해서1만5,000원.

이병우위원

그러면90명이라고표기를하면안되죠.
봉신

이봉신보건소장

90명이,

이병우위원

90명이가시는게아니잖아요,45명이가는거아니에요? 버스한대인데? 45인승버스에90명이타고갈수는없는거아니에요?
봉신

이봉신보건소장

아,버스하나는저희가구청에서.

이병우위원

아,구청게같이가서90명이가신다는말씀이세요?
봉신

이봉신보건소장

네.

이병우위원

일단알겠습니다. 기타보상금이지금금액이좀크네요? 주로다른지출내역에비해서기타보상금이꽤많은데활동하시는분들이주로어떤분들이십니까? 여긴위촉하나요아니면공무원들이하는건가요?
봉신

이봉신보건소장

위촉을하고있습니다,주민들을. 주민들을저희가공고를하거나이렇게해가지고또단체에서추천받아서이분들을하고일정교육을또서울시이런데서교육을시키게됩니다. 그래서이런교육받은분들이활동을한번나갈때5만원씩드리고있습니다.

이병우위원

이분들명단좀제출해주십시오.
봉신

이봉신보건소장

네,알겠습니다.

이병우위원

이게혹시중복이되어있을지도모르겠다는생각이들어서요,체크를한번해봐야되겠습니다.
봉신

이봉신보건소장

네,알겠습니다.

이병우위원

계수조정전까지주십시오. 저는이상입니다.

최경보위원장

이병우위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 안계시면,소장님,식품진흥기금이우리가이자율하고이상환조건은어떻게되죠? 이자율은몇프로죠?

「없습니다.」하는위원있음

봉신

이봉신보건소장

이게3년에3%……. 조건이있는데요,시설개선자금,일반휴게음식점,제과점,위탁급식영업인경우에는금리가2%인데1년거치3년균등분할상환이있고요,3년거치5년균등분할상환도있고다양합니다.

최경보위원장

그러면보통이자는전체이율은똑같이2%인가요?
봉신

이봉신보건소장

2%가대부분이고1%는화장실개선할때,

최경보위원장

아,1%짜리도있고이것은저기에따라서좀틀리네요,융자조건에따라서?
봉신

이봉신보건소장

네,그렇습니다.

최경보위원장

네,우리가중소기업육성기금같은경우에는제가왜여쭤보냐면우리가1.5%로굉장히이율을낮췄거든요. 이제더이렇게활발하게기업활동이나이런걸할수있고,할수있도록낮췄는데우리도혹시이런것도한번검토를해봐야되지않느냐,기왕에지원해주면서이율을좀낮게,조건이야물론그조건에들어와야융자가되는것이지만이율도한번,뭐기금이많지는않습니다만이율같은것도한번조정을하는것이바람직스럽지않느냐는차원에서제가한번질문을드립니다.
봉신

이봉신보건소장

네,검토해보겠습니다.

최경보위원장

네,더질의하실위원님이안계시면위생과소관2019년도세입ㆍ세출예산안및기금운용계획안에대한질의종결을선포합니다. 중식을위하여14시30분까지정회하고자합니다. 이의없으십니까? 정회를선포합니다.

「없습니다.」하는위원있음

12시20분 회의중지

14시37분 계속개회

의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로제229회서울특별시중랑구의회(정례회)제6차행정재경위원회회의를속개하겠습니다. 다음은건강증진과예산안에대하여심사하도록하겠습니다. 건강증진과장나오셔서소관업무보고및예산안에대하여설명하여주시기바랍니다.
미룡

이미룡건강증진과장

안녕하십니까? 건강증진과장이미룡입니다. 평소지역사회와구정발전을위하여많은애를쓰시고특히구민의건강증진을위해각별한관심과격려를해주시는행정재경위원회최경보위원장님을비롯한여러위원님들의노고에깊은감사의말씀드립니다. 먼저보고에앞서건강증진과담당팀장을소개해드리겠습니다. 양규임모자보건팀장입니다. 윤영은건강생활팀장입니다. 신춘자정신보건팀장입니다. 이경숙건강도시팀장입니다. 먼저주요업무계획을보고드리겠습니다.

최경보위원장

네,과장님수고하셨습니다. 자리에착석해주시기바랍니다. 질의를시작하기전에과장님이아까저희위원님들한테지금배부해주신자료하고지금주요업무계획지금보고한자료하고예산총계가좀틀린것이있는데이게어떤게맞아요? 이책자에있는게맞아요,아까자료주신게맞아요? 2019년도예산인데여기기재된것하고지금주신것하고약간합계가틀린게몇가지가있어요.
미룡

이미룡건강증진과장

네.

최경보위원장

어떤게맞는거예요?
미룡

이미룡건강증진과장

인건비가들어가고안들어가고의,

최경보위원장

어쨌든간에이거예산액은맞아야,이거일치돼야되는것아니에요,책자하고주신것하고?
미룡

이미룡건강증진과장

네,그렇습니다. 사업비만좀,따로신규사업위주로위원님께보고를드리려고따로,

최경보위원장

그러니까,아니예산합계는맞아야되잖아요,내년도예산합계는. 지금주요업무계획자료하고아까나눠주신것하고맞아야되는데약간씩상이한게있어요,몇가지가. 그래서한번여쭤보는거예요. 어떤게정확하냐고내가여쭤보는거예요,어떤게?
미룡

이미룡건강증진과장

아,네…….

최경보위원장

책자에있는게정확한거예요?
미룡

이미룡건강증진과장

네.

최경보위원장

알겠습니다.
미룡

이미룡건강증진과장

인건비를빼거나이렇게좀……. 설명할것위주로아마뽑아내다보니까빠진것같습니다. 죄송합니다.

최경보위원장

네,그러면예산안사업명세서세입부분26,28,32,33,39쪽과세출부분499쪽부터530쪽까지예산안소책자에기재된명시이월118쪽까지건강증진과예산안에대하여일괄심사하도록하겠습니다. 질의하실위원님계시면일문일답으로질의하시기바랍니다. 질의하실위원님계십니까? 은승희위원님질의하시기바랍니다.

은승희위원

네,은승희위원입니다. 세입먼저잠깐보시겠습니다. 과장님,26쪽에건강증진과과태료계상하신항이있는데요.
미룡

이미룡건강증진과장

네.

은승희위원

지금국민건강증진법위반과태료해서금년도에2,000만원세입편성하셔서조금수납이예상보다더되셨나봐요. 그래서1,000만원증액하셨어요,세입을.
미룡

이미룡건강증진과장

네,이게흡연과태료10만원씩부과하는건데징수는지난번에보고드린것처럼징수율을높지는않습니다. 그럼에도불구하고증액한이유는위원님들께서지난번에도와주셔서금연단속원이추가로2명이더채용되어서2명그것을감안해서조금증액했다고보고드립니다.

은승희위원

어쨌든세입은추정이니까요. 하여튼목표달성을하시라고하면주민들께많이과태료부과를하라고가되고요.
미룡

이미룡건강증진과장

그렇죠,딜레마가,

은승희위원

또결손을시키라고하면일을태만히하시라고하는게되고요,이게저희입장으로서는이야기하기곤란한데우리과장님은저희가도와줘서증액했다고그러면저희가참그렇습니다만,
미룡

이미룡건강증진과장

2,000만원,

은승희위원

물론누구를탓하자고그런것은아니고요,하여튼기왕에목표세우셨으니까구민들의건강을위해서하시는사업이니까,그사업을놓고보시고요. 제가이부분에서드리고자하는이야기는특히나저희가직군을따질때행정직,기술직,간호직이렇게나눕니다만특히보건소분들은행정업무는우리일반행정직들이많이근무하시는것보다는조금업무가능숙한편은아니시지만또그업무를보시는분들은거의행정직군의직원분들이시기때문에정확하게한번다시말씀을예를들어서드리면요,세입추계를할때세입을관장하는과에다가우리과에금년도에어떤세입이얼마만큼들어왔는지한번물어보시면항을신설해야될지,빼야될지판단을하실수있는근거가되고요.
미룡

이미룡건강증진과장

네.

은승희위원

그것을또연간한3,4년통계를내보시면세입목표를얼마로잡아야되겠구나하는통계치가나오실거예요. 건강증진과과태료부분에서국민건강증진법위반과태료만있는게아니고어떤것이또발생하냐하면모자보건위반과태료도발생합니다,실은.
미룡

이미룡건강증진과장

네.

은승희위원

그런데이것은분명히과태료부분으로해서세입이들어오는부분인데우리건강증진과에서늘놓치시는것같아요. 그래서나중에결산을하고나면그냥그외수입으로들어가버립니다.
미룡

이미룡건강증진과장

네.

은승희위원

그래서이렇게과목이분명하게있는것은이제한번예산편성하기전에살피셔서계정분류하실수있는것은앞으로해주시기를바라겠습니다.
미룡

이미룡건강증진과장

네,알겠습니다.

은승희위원

제가받은자료로봤을때도모자보건위반과태료로얼마가수납이돼있었냐하면120만원이수납이되어있었거든요,금년에.
미룡

이미룡건강증진과장

네.

은승희위원

그래서그런부분은꼭다음연도예산하실때는미리챙기셔서나중에결산때나와서저희가잉여금발생이많이되는데한몫하시지않게그렇게하시기를바라겠습니다.
미룡

이미룡건강증진과장

네.

은승희위원

28쪽보시겠습니다. 이부분은저희가말씀드렸던부분을좀계상하신것같아요.
미룡

이미룡건강증진과장

네.

은승희위원

네,찾으셔서. 아마그때과태료부분은금액차이가미미해서제가언급을안해서놓치신것같고이부분은예탁사업반환금계상하셨고요,예탁금반납금도계상을하셨어요. 이부분은애쓰셨다. 저희의회에서제안드린것검토해주시느라수고하셨다고말씀을드립니다. 그런데한가지는치매지원센터임대보증금반환이거든요. 이거야말로시기가지금말고오히려저희한테그럴예정이면‘한번생각해보셨습니까?’이야기하고답변이‘지켜봐서추경때하겠습니다.’가가장합리적인답변이었는데,이부분은저희가예측되듯이현재운영되고있는치매지원센터가치매안심센터로명칭개선을하면서장소이전을지금계획하고계시는거죠?
미룡

이미룡건강증진과장

네.

은승희위원

주무과에서는지금계획을하고계시는것이지만실질적으로언제실행될지는아직미정입니다. 그런데이렇게세입으로8억9,000만원을딱올려놓고만에하나금년에이게이전이완료가안된다면이만큼결손이발생하는거거든요.
미룡

이미룡건강증진과장

대단히죄송한말씀이지만완료를하겠다는저희의의지로봐주시면……. 많은애로사항이있습니다만,

은승희위원

그래서저희가꼭1년에한번보조금반환이있기때문에추경이있습니다. 반드시한차례는. 그래서그런것을활용하셨으면어땠을까라는생각을저는해본다는것입니다. 물론만약에새로이이전하는장소로들어가게되면그곳은보증금이없나요?
미룡

이미룡건강증진과장

네,왜냐하면이게이번에구소유시설로들어가게되어있습니다. 복지부에서11억원을저희가국비를지원하는조건이임대는……. 그래서저희애로사항이있는겁니다. 구소유시설에만가능하기때문에임대료는없고관리비만월500만원정도들어갈것같습니다.

은승희위원

그렇군요.
미룡

이미룡건강증진과장

네,

은승희위원

그러면그부분에있어서,
미룡

이미룡건강증진과장

저희는어쨌거나구소유시설로들어가야되는그런조건이부여되어있는상황입니다.

은승희위원

그러면그부분의세출을좀같이질의드리겠습니다.
미룡

이미룡건강증진과장

위원님이우려하시는바를충분히공감을하고요,추경에편성했어야하지않을까하는생각도일부듭니다.

은승희위원

아니요,그부분이아니고,
미룡

이미룡건강증진과장

네.

은승희위원

예산서519쪽보시겠습니다. 519쪽에지금치매지원사업이라해서확실하게명칭이안심센터라고아마정해지지를않아서세부사업을치매지원사업이라고이렇게가셨나봐요. 그렇습니까? 여기지금세부사업명이치매지원사업이에요.
미룡

이미룡건강증진과장

치매안심센터위탁운영비라고,

은승희위원

세부사업명이. 거기519쪽에세부사업명이뭐냐하면치매지원사업이거든요. 그렇죠?
미룡

이미룡건강증진과장

아,맨위에.

은승희위원

네.
미룡

이미룡건강증진과장

아,이것은저희가올해12월13일부터법개정이되어서예산편성당시에는이렇게표기를했던걸로기억을합니다.

은승희위원

그렇습니까? 그래서저희가그렇게이해를하면되는데요,여기표기를뭐라고해주셨냐하면치매안심센터임대료라고사무관리비에해주셨거든요.
미룡

이미룡건강증진과장

네.

은승희위원

그래서다시여쭤보는거예요. 그건물에보증금개념으로내야되는지임차료개념으로내셔야되는건지관리비차원으로내셔야되는건지?
미룡

이미룡건강증진과장

아,죄송합니다. 임차료차원으로저희가500만원이들어갑니다. 만약에청사로들어가게되면요.

은승희위원

관리비?
미룡

이미룡건강증진과장

그렇게들어가고월관리비가따로들어가는걸로제가알고있습니다.

은승희위원

그러면그것은어느돈에서내실거예요?
미룡

이미룡건강증진과장

임대료는저희가지금구비로따로편성을했고요,그다음에월나가는관리비는국․시․구비에서저희가편성을해서아마센터로들어갈것같습니다.

은승희위원

지난번에이월시킨금액,추경에확보하셔서이월시킨금액아니면추가로앞으로받으실금액이요?
미룡

이미룡건강증진과장

추가로받을금액에서들어가야됩니다.

은승희위원

추가로,지금여기,
미룡

이미룡건강증진과장

맨밑에민간위탁금에보시면사업비가있거든요.

은승희위원

네.
미룡

이미룡건강증진과장

위탁기관에서월관리비를내게되어있습니다.

은승희위원

운영비안에관리비가들어가있다고요?
미룡

이미룡건강증진과장

네,저희가건물에대한임대료는구에서해주면실제그건물을사용하면서매월들어가는그런전기세나이런사용료는우리센터위탁금에서나가게되어있습니다. 그러니까센터돈에서나가는거죠.

은승희위원

과장님네과에서분명하게해주셔야저희가다른곳은세입이정리가돼서그래요. 지금조금전에세입부분말씀하실때‘보증금은없습니까?’라고제가질의를드렸을때,
미룡

이미룡건강증진과장

네,그것은제가조금,

은승희위원

이사업자체가조건이구소유의명의로되어있는곳에들어가야,
미룡

이미룡건강증진과장

네,사든뭐어쨌든,

은승희위원

그러니까건물에관한임대료나뭐이런게발생되지않는다는건지아니면건물만구소유고임대료는나가도운영이되는건지그것을좀명확하게해주셔야돼요.
미룡

이미룡건강증진과장

소유가구면됩니다.

은승희위원

건물이소유가구면되고?
미룡

이미룡건강증진과장

네.

은승희위원

그러면구소유관리건물이라하더라도임대료가발생되는체제로운영이되고있으면임대료를상계처리로수입발생지출처리를해야된다는그말씀이신거죠?
미룡

이미룡건강증진과장

네,해도괜찮고복지부에서원하는것은안정성이거든요. ‘꼭구건물로해라’라는그근본적인취지자체는치매안심사업이너무중요하니임대를하면여기저기옮겨다닐가능성이많으니까안정적으로사업을하라는취지라고저는알고있습니다.

은승희위원

그러면이렇게구건물이면그건물관리상임대료를줘야되게돼도구건물이기때문에큰지장은없으시다,그말씀이신거죠?
미룡

이미룡건강증진과장

네,그래서구비로저희가계상을드렸다고말씀드렸습니다.

은승희위원

그말씀을드리는것은이건물을관리하시는분이여기사용하는공간에대한임대료를재산임대수입으로넣느냐마느냐의차이가실은크거든요,저희가. 그래서해당과에서이렇게매월납부하는임대료를편성하느냐안하느냐에따라서세입이달라지기때문에질의를드린건데,
미룡

이미룡건강증진과장

네,이해합니다.

은승희위원

그러면제가그렇게정리를좀하도록하겠고요. 더불어이사업에서한가지주민시각에서해당과에서도좀참고해주십사하고싶은이야기가있어서드리는말씀인데,저희가그건물을지금관리․운영하는곳하고이렇게총괄적으로구정책을펼치는곳하고이렇게이야기를들어보니까지금치매안심센터가관상복합청사4층으로들어갈계획이라는것같아요.
미룡

이미룡건강증진과장

네.

은승희위원

그런데그건물이지금6층에독서실이있고요,4층에는한쪽에는학원이있고한쪽에는우리구에서하는사업의사무실로쓰고있습니다. 그런데6층에있는임차해있는분께서는이미거기를비워주기로결정을하시고그것에대한계약조건까지다완결을하셨다고그래요,현재.
미룡

이미룡건강증진과장

네.

은승희위원

그러면거기는그거한곳이들어가있으니까그계약기간이되면6층은한순간에딱비울수가있어요,현재. 그런데4층같은경우에는한쪽에운영하고있는분이지금소송을하실예정이랍니다.
미룡

이미룡건강증진과장

네,알고있습니다.

은승희위원

그러면그소송이우리가공무원한테‘소송기간이얼마걸릴것이라고예상하십니까?’그러면‘한3개월이면끝납니다.’그러면이게한적어도6개월,1년넘게갈수도있어요.
미룡

이미룡건강증진과장

네.

은승희위원

만약에민사로또가게된다고하면,관이라는곳이그래요. 나는합당하다고해도주민들이그런불만이있을때는이게언제딱칼로무절단면자르듯이딱해서우리가그시점부터시작할수있다고보장을못합니다.
미룡

이미룡건강증진과장

네.

은승희위원

거기다한가지또문제는뭐냐하면4층에거의한반쯤되는일부공간을지난연도에많은금액을들여서리모델링을했어요,저희구비를들여서.
미룡

이미룡건강증진과장

네.

은승희위원

그런데많은분들이거기가공공장소이기때문에그곳을리모델링해서이제운영한지채1년이안됐다는것을다알고계시는데우리가얼마나예상을잘못하면거기를싹뜯어버리고또다른게들어간다면이것은주민들께서많이분노하실것같아요.
미룡

이미룡건강증진과장

네.

은승희위원

그래서해당과,저도그건물을관리․유지하는주무부서에그렇게하도록권할테니우리건강증진과에서도한번치매안심센터를어차피승강기를이용해서이동하셔야된다고하면4층과6층은큰차이가없을것같으니,‘6층으로한번검토해보시면어떨까?’라고저는제안을드립니다.
미룡

이미룡건강증진과장

네,일단은위원님의말씀과걱정을충분히인지를하고있고요,자원봉사센터를아마1,500만원정도들여서한것으로알고있고저희가직접6층하고4층을많이검토했었습니다. 치매센터가저희가해야되는그공간의크기가있어서여러가지좀애로사항이있다는말씀을드리고싶고요.

은승희위원

나머지것은그과에서걱정하게하면돼요. 우리건강증진과는건강증진과에필요한면적을필요하시면되는것이지않습니까?
미룡

이미룡건강증진과장

네.

은승희위원

하여튼그부분은연관되어있는과하고협업을소장님이좀하셔서요,일단주민들한테드리는공간이가능하면계획에차질없이안정적으로저희가현재있는치매지원센터의임대료때문에도늘염려를했었고계약이도래되어다시재계약할때도참많이고생을하시고있어서,관상복합청사가딱적합하다고저희도인정할수는없지만그래도차선책이그것이라면그렇게밖에할수없는것은저희가한번해당과입장에서저희도한번헤아려보도록할텐데.
미룡

이미룡건강증진과장

네.

은승희위원

건물층수의운영면은관리부서하고많이협조를하셔서요,그것은그렇게상의하셔서저희가제안드린것도좀검토하셔서그렇게하셨으면좋겠습니다.
미룡

이미룡건강증진과장

네,알겠습니다. 또별도로좀보고를드리도록하겠습니다.

은승희위원

네,더불어서세출좀하고싶은것그냥마저하고저는끝내겠습니다. 502쪽보시면요,성인예방접종사업에대해서예산필요한것요구를하셨는데늘하시던것하고달리이사업을하시기위한근로자인건비를빼신것같아요,2019년도에는. 기간제근로자한3일,아니며칠정도해서운영하셨었죠?
미룡

이미룡건강증진과장

네.

은승희위원

그런데제가인력을따로뒤로뺐나도찾아봤는데,없어요.
미룡

이미룡건강증진과장

네,정말정확하십니다. 맞습니다.

은승희위원

네,이것은운영을어떻게하실계획이신지?
미룡

이미룡건강증진과장

502쪽,위원님아래쪽에보시면저희가그동안에취약계층중에장애인분들만위탁을했었어요. 그런데의료수급자분들이실제주말이나생업에많이바쁘시기때문에주말접종이나이런접근성을도모하기위해서좀민원도있었고이래서내년에는수급자분들도위탁으로전환하면서보건소접종이조금줄어들게될것같습니다,예산이통과된다면.

은승희위원

아,그렇습니까? 그런데그러면그게주는데왜전반적인예산은늘었죠?
미룡

이미룡건강증진과장

늘었다고요?

은승희위원

성인예방접종사업이2018년도에7,928만원가지고하셨는데총액은1억2,000만원요구하신거거든요,지금.
미룡

이미룡건강증진과장

네,그래서그부분이증액을했습니다.

은승희위원

아,위탁부분이?
미룡

이미룡건강증진과장

네,밑에보시면취약계층인플루엔자예방접종비5,100만원이그의료수급자들이앞으로집가까운의료기관으로갈수있도록저희가,

은승희위원

그러면저희가기간제사용해서하는것하고상계처리를해보면비슷한가요? 위탁비병원에더주는것하고,
미룡

이미룡건강증진과장

조금더나가는것같습니다.

은승희위원

조금더나가요?
미룡

이미룡건강증진과장

네.

은승희위원

그런데주민들은그게훨씬좋으시다는얘기이신거죠?
미룡

이미룡건강증진과장

네,많이원하고있습니다.

은승희위원

그러면혹여그렇게하는줄알고계속찾아오시는분들은어떻게하죠?
미룡

이미룡건강증진과장

저희가댁으로보내드립니다,동사무소통해서홍보를. 올해도댁으로거의장애인분들도다댁으로,집으로가가호호다보내드립니다,통ㆍ반장님을통해서.

은승희위원

만에하나그럼에도불구하고그것을잘살피시지않고오시는분들은여기서하실수있는준비는되어있느냐는거죠.
미룡

이미룡건강증진과장

네,저희는모든부분에서관공서이기때문에일부커버하고있습니다.

은승희위원

그러니까오셔서도로병원으로가시게하시는일은없으셔야된다는거죠.
미룡

이미룡건강증진과장

없도록하겠습니다.

은승희위원

그렇죠? ‘우리이렇게하고있으니까무조건안합니다.’그러시면안된다는거예요.
미룡

이미룡건강증진과장

오시는분은일단해드리라는말씀이신거죠?

은승희위원

그럼요,더군다나불편하신분들이오시는데이분들이여기서늘하는걸로알고,고지는했지만. 그렇게알고오시는분들이접종을못하고그냥돌아가시는일이절대없도록관리해주시기를바라겠습니다.
미룡

이미룡건강증진과장

네,명심하겠습니다.

은승희위원

그리고이것은궁금해서그러는데,명칭이바뀌었는지하도사업들이세부적으로조금씩바뀌고쪼개고하다보면,지금까지있던건강드림센터?
미룡

이미룡건강증진과장

아,네.

은승희위원

그게안보여요,과장님.
미룡

이미룡건강증진과장

건강드림센터가지금예산이없는게맞습니다.

은승희위원

네,왜그렇죠?
미룡

이미룡건강증진과장

이번에찾동간호사들이각동별로2명배치가거의완료될것임에따라서주2회오전에내소상담기능을하기로하여서중복되는문제로저희드림센터는2019년도는,

은승희위원

종료사업이?
미룡

이미룡건강증진과장

운영안하는것으로내부정리가좀있었습니다. 그리고인건비인력이채용이안돼서3회에걸쳐서공고를했으나망우본동의경우에는결국은채용을하지못했습니다. 그렇다고인건비올릴수있는상황도아니고그래서부득이하게종료를하게됐습니다.

은승희위원

네,그러면과장님그사업도마찬가지예요. 주민들이이용하시던분들이계시거든요. 그사업이우리가그러한사정으로진행되지못할때는미리고지를해주셔야돼요,홍보를통해서라도.
미룡

이미룡건강증진과장

그주민센터는계속좀동장님을통해서,
봉신

이봉신보건소장

의약과에서각동마다간호사를오전에매일은아니지만일주일에한두번정도배치해서그분들이오시던분이계속할수있도록저희가할계획입니다,내년1월부터.

은승희위원

그러면드림센터라고따로운영되는그사업은없지만그분들이받던상담이나기타등등이러한것들은계속유지해서하실수있다는거죠?
봉신

이봉신보건소장

네,우리동중랑건강상담소라고해서각동마다매치가될겁니다.

은승희위원

거기서그업무를이관해서같이충분히커버되신다는거죠?
봉신

이봉신보건소장

네.

은승희위원

혹여라도그것때문에불편을겪으시는주민이계시면안됩니다.
봉신

이봉신보건소장

네,저희가주의하겠습니다.

은승희위원

514쪽보시겠습니다. 보통사업들이매칭으로내려오기때문에이게조금실효성이없어도하셔야되는부분이없지않아있기는합니다. 그런데이제자치구에서사업을해보시고내용올리면보조금이일부조정되기도하는데그냥자치구형편고려치않고내시가되는부분도없지않아있습니다. 여기통합건강증진사업중에특히모자보건사업집행률이본위원이받아본날짜기준으로했을때,다른사업보다유독좀저조하던데이게다른사업들은보면그런경우에는일부씩이라도좀예산이줄었어요.
미룡

이미룡건강증진과장

네.

은승희위원

그런데이것은제가봤을때는아주저조했는데동일금액으로산정이됐더라고,요구를하셨더라고요. 그래서이부분은어떻게진행되고있는지?
미룡

이미룡건강증진과장

위원님통합건강증진사업에6,200만원말씀하시는거죠?

은승희위원

네,그렇습니다.
미룡

이미룡건강증진과장

이것은집행잔액이많지않은걸로제가파악하고있는데,

은승희위원

얼마집행잔액입니까?
미룡

이미룡건강증진과장

왜냐하면2019년도에전반적으로저희가국고보조사업은좀감액편성을했습니다,위원님들께서지적해주신것을반영하여. 그런데통합건강증진사업은주로철분제를구매한다든가이런것에저희가집행을하는사업들이고그래서올해도집행이완료될것으로지금제가파악을하고있습니다.

은승희위원

네,과장님‘될것으로’는아직집행을안하신거예요. 그렇죠?
미룡

이미룡건강증진과장

담당들에게뭐,뭐를제가이제보고를받을때거의,
봉신

이봉신보건소장

지금저희가그러면그이후에집행된것에대해서위원님께자료를드리도록하겠습니다.
미룡

이미룡건강증진과장

철분제를구매를저희가완료,자료를드릴당시에는미집행이었는데4,700만원어치의철분제를구매한걸로제가보고를받아서저는완료될것으로파악하고있는상황입니다.

은승희위원

그래서제가예산과에전반적으로내년도에한번그렇게당부를해주십사부탁을드린사항이뭐냐하면요.
미룡

이미룡건강증진과장

네.

은승희위원

만약에이사업이연간필요한것을늘연말에구매했었다면좀억울하신측면에있겠지만그렇지않고집행률요구한후에‘어,이금액집행률이낮았네,이거해야되겠네’라서집행을하는것이면저는이것은정말진정한사업예산필요한게아니고쓰기위한사업이었다,그뒤는. 이렇게오해의소지를불러일으킬수있는집행입니다.
미룡

이미룡건강증진과장

네.

은승희위원

저희가연간사업비로편성을받으시면당연히연간집행률이평균적으로나오셔야되죠. 물론특수한경우는다르죠. 예컨대어떤사업인데연말에이사업을하기위해서편성된사업이다. 그러면저희가요구하는시점에전혀하나집행을안했어도그런이야기를들으실필요가없지만저희가놓고봤을때모자보건사업은연중으로하셔야되는사업이거든요. 그렇죠?
미룡

이미룡건강증진과장

네.

은승희위원

물론약품구매는지난연도에구매해놓은게유효기간이있기때문에그것을집행해서나머지를또다음연도를생각해서한다고지금설명을들으면일부이해는가지만혹여그렇지않고원래도원칙적으로유효기간이보통약품같은경우는3년이상되죠?
미룡

이미룡건강증진과장

네.

은승희위원

그래서가능하면정상적인범주에서집행을하실수있도록제때집행을하실수있도록,지금은약품이라서그이야기하고조금성격이틀리기는합니다만다른사업도보면저희가예산심사를위해서의회에서처음에는집행률을9월달에요구를해봤고요,그리고난다음에그후에집행하셔서10월달로도요구를해봤고요,그래도또생겨서11월15일자로요구를했는데그이후로또집행계획이생기는거예요.
미룡

이미룡건강증진과장

네.

은승희위원

뭘염려하는지는이해하시죠?
미룡

이미룡건강증진과장

네.

은승희위원

그래서연중사업같은경우에는적기적시에가능하면사업을하실수있도록,많은업무에힘드신줄은알지만가능하면그렇게우리부서장께서는챙겨주시기를바라겠습니다.
미룡

이미룡건강증진과장

네,답변을드려도될까요?

은승희위원

하실게있으면해주셔도됩니다.
미룡

이미룡건강증진과장

사실은장신자위원님께서전체저희사업집행잔액을요구하셨었습니다.

은승희위원

네.
미룡

이미룡건강증진과장

그런데그당시에저희가굉장히낮은수준으로보고를드렸고철분제구매를해서지금100%완료가된상황인데실제위원님이염려하시는사항은저희가반영을할것이고그리고단가계약이좀하반기에아마체결에됐던모양입니다,철분제구매자체가. 그래서지연이됐었고저희가직원들에게항상강조하는것도좀상반기에예산집행을좀,

은승희위원

아니요,일부러상반기에할건없어요.
미룡

이미룡건강증진과장

네.

은승희위원

그런데연중사업비가현재어떻게되고있나한번살피셔서아직못이루어지고있는것은적어도분기마다좀챙겨볼수있도록그렇게해주셨으면좋겠다는겁니다.
미룡

이미룡건강증진과장

네.

은승희위원

마지막으로517쪽질의드리겠습니다. 정신건강복지센터안에마음건강상담소금년부터운영하시죠?
미룡

이미룡건강증진과장

네.

은승희위원

그래서이미운영이되고있는것으로알고있고거기인력도12개월분으로인력비산정을하셨는데,왜프로그램이10월로산정이됐는지제가특수성이있는지궁금해서요,과장님?
미룡

이미룡건강증진과장

네,위원님질의에건강증진과장이답변드리겠습니다. 건강상담소는말씀하신것처럼11월1일날개소를했고,위원님들저희가리플릿을같이좀아까넣어드렸는데실제저희가제가서울시에서3개소를지금상담소를운영하고있고금천에서도운영하고있습니다. 다조사를해보니2명의상담원이상담을하게되면한3개월이상이되면접수인원이늘어나서포화상태가될것을예상해서기본상담원을저녁이나원시는분들을위해서저희가지금보시면50만원x6회,10개월은,아,죄송합니다,이건프로그램운영비군요. 프로그램운영비를10월이라고딱한것은기존에우리가상담했던것그다음에기본상담사들이상담했던것을포함해서프로그램을운영할수있는양을대략계산해서하다보니까10월이라는것은사실임의의숫자입니다. 그분들에대한프로그램운영비용을산출을하기위한산출기초라고이해해주시면감사하겠습니다.

은승희위원

그러니까실질적으로이프로그램을열달만하는게아니고열두달을하는데열두달을토털로계산하면너무과부하가걸리니까
미룡

이미룡건강증진과장

네,아직은정확하지않고,

은승희위원

그래서산출을10월로하셨다?
미룡

이미룡건강증진과장

네.

은승희위원

네,이렇게설명을들으면알겠는데요,그냥이산출만보면저희가두달은프로그램운영을안하시게되니까한번부기방법에대해서는내년이도래되기전까지어떤표기방법이더적절한지는한번찾아보시기바라겠습니다.
미룡

이미룡건강증진과장

네.

은승희위원

수고하셨고요,또다음연도에도우리주민들의건강을위해서많이애써주시기를부탁을드리겠습니다.
미룡

이미룡건강증진과장

네,감사합니다. 최선을다하겠습니다.

은승희위원

저는이상마치겠습니다.

최경보위원장

네,은승희위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 나은하위원님질의하시기바랍니다.
은하

나은하위원

나은하위원입니다.
미룡

이미룡건강증진과장

네.
은하

나은하위원

지난번에금연단속반있었죠?
미룡

이미룡건강증진과장

네.
은하

나은하위원

그때제가자격조건에서주차단속하고감시단쪽에경력이있어야선출할수있었다고하셨었잖아요. 그부분검토안되시나요? 그자격조건이,물론인사팀하고연결이돼야하지만. 그부분이아니나다를까제가강력을뽑아보니그퇴임하신공무원그분들이세분다경찰이셨어요. 그래서그조건은퇴임한공무원을선출하기위한자격조건이었던것같아요. 제예상대로딱맞았더라고.
미룡

이미룡건강증진과장

네.
은하

나은하위원

그래서그분들이연금도받으면서여기에서다시또금연단속반하면서소득을창출하고있었더라고요. 그런부분에있어서좀더검토가됐으면하는바람입니다.
미룡

이미룡건강증진과장

네,위원님말씀충분히공감하고요,저희가향후에,이제이번에4명을채용했습니다.
은하

나은하위원

네.
미룡

이미룡건강증진과장

결원이발생할때새롭게채용할때위원님이주신말씀을검토하도록하겠습니다. 잠깐만말씀을드리면면접을해보면경찰출신공무원분들께서아무래도면접에굉장히유리하십니다.

오화근위원

그럼요.
미룡

이미룡건강증진과장

단속경험들이많기때문에.

오화근위원

그럼당연하죠.
미룡

이미룡건강증진과장

그런점은좀이해를해주셨으면좋겠습니다. 공무원을채용하기위해서했던것은아니고,

오화근위원

그러나그작은소득이라도좀중랑구민을위한그런어떤일자리가됐으면하는바람이죠,저희들은.
미룡

이미룡건강증진과장

네.

오화근위원

주민들도역시마찬가지고,그러면여기인력비나강사비가또여기서나가잖아요. 그교육비가또나가고여기서보면. 다그렇게나가,사실물론자격이있는그분들은당연히교육안받아도잘하실겁니다,그분들은. 그러나그렇지않은분들은웬만하면무슨굉장히어려운일도아닌데어느정도만교육을받으면충분히해낼수있는그런분들일거라고저는생각을하거든요,일반인들도. 그부분에있어서는‘반드시시정이돼야된다.’라고저는생각을합니다. 본위원개인적생각이지만그부분은참고바랍니다.
미룡

이미룡건강증진과장

위원님,애로사항을좀말씀드려도되겠습니까? 시간제선택제공무원으로임용되는것이고실제법령을숙지한다든가테크닉이라든가여러가지면에서약간의퀄리티는필요합니다. 주민이고아니고보다는어떤기본적인자격요건과역량과이런대인관계의스킬들을보면서심사위원분들이뽑는거라약속은드릴수없지만위원님의그런어떤심경과동기를너무잘이해하고있기때문에저희가심도있게검토하도록하겠습니다.

오화근위원

물론그런경험이있으신분이라면더할나위없이좋죠. 그러나어쨌든참고로검토바랍니다. 그리고여기에지금건강증진과에속해있는자문위원명단좀자료좀부탁드립니다.
미룡

이미룡건강증진과장

네.
은하

나은하위원

이상입니다.

최경보위원장

네,나은하위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 김영숙위원님질의하시기바랍니다.

김영숙위원

김영숙위원입니다. 동료위원이질의해서저는그냥궁금한것만한번물어보겠습니다. 저희중랑구의청소년산모들이여기예산편성한것보니까조금줄어서예산편성이올라와있는데,
미룡

이미룡건강증진과장

네.

김영숙위원

실제적으로청소년산모들이줄었습니까? 아니면줄예정이라내년도예산을이렇게편성을했습니까,과장님?
미룡

이미룡건강증진과장

김영숙질의에건강증진과장이답변드리겠습니다. 위원님,작년에저희가5명이었고요,올해3명인데복지부가현재3명을기준으로360만원을교부를했습니다. 만약에이제내년에청소년이만약에더발생을하면저희가추경에라도올리겠습니다. 현재지금3명입니다.

김영숙위원

아,네.
미룡

이미룡건강증진과장

그래서1인당120만원,320만원을‘18년집행액기준으로교부했다고말씀드릴수있겠습니다.

김영숙위원

김영숙위원입니다. 뭐중랑구에이런일이없으면천만다행이죠,그렇죠?
미룡

이미룡건강증진과장

네.

김영숙위원

만약의경우를생각해서예산이너무이제물론뭐이게우리구예산이기전에구예산이아니다보니까이렇게또예산편성을하신것같은데.
미룡

이미룡건강증진과장

네.

김영숙위원

어쨌든만약에일이있으면추경에좀올려주십시오.
미룡

이미룡건강증진과장

네,잘알겠습니다.

김영숙위원

청소년들이어쨌든이런일이없도록해야되는데만약에발생할경우에는추경에올려주시기바라고요. 그다음에전반적으로지금우리중랑구의출산율이매년감소되죠?
미룡

이미룡건강증진과장

네,위원님2,536명으로2017년기준제가2,536명으로기억하고있고,평균3년감소율을봤더니약7.8%가감소되고있더라고요. 잠깐만자료를좀보겠습니다,그렇게기억을하고있는데. 저희가감소하고있는데감소추세는중랑구뿐만이아니라전국적으로감소하고있는상황입니다.

김영숙위원

네,김영숙위원입니다. 인구도줄고,출산율도줄고참걱정이참많이됩니다,심히그렇죠? 출산율이좀많아져야지되는데우리도점차적으로다른것은급성장하고급발전을하는데이런출생에관한것은구에서어떻게할수는없지만,정책적으로어쨌든정부에서이것은관심있게어쨌든지켜봐야되는것이고관심있게이것을좀해야되는데도불구하고아직도많이부족합니다. 또한출산할수있도록뭐여러가지요건이조건이참따릅니다. 여러가지조건이따르는데,본위원이보기에는현실적으로얼른출산율을좀증가하려면좀한자녀낳는데얼마씩지원을많이좀해줘야지그들이조금예를들어서방이라도두개를넓혀가서출산을해야되는데그런부분도실질적으로는예산이일단시급하다고보입니다. 여러가지뭐출산을해서도우미를붙여서출산하는데,아니면나름대로출산하고산후조리뭐이런것도지원해주는것도좋지만일단은낳을수있을것을그것을정책을좀해야되고그것을초점을맞춰야지그래도한명이라도더낳을수있는그런여건이되지,뭐예를들어서낳고나서여러가지지원해주는건별의미가없다고보입니다,본위원이보기에는. 어쨌든그것은우리구에서할일은아니지만그런것도어쨌든나름대로그렇게집행부랑아니면이제혹시간담회가있을경우그런것도많이좀건의좀하셔서좀현실적으로맞는이런정책사업을했으면좋겠습니다.
미룡

이미룡건강증진과장

잘알겠습니다.

김영숙위원

그래요,그다음에아까잠깐언급했지만그러면현재우리지금치매어르신이중랑구가급증하고있지않나요? 지금나름대로늘어나고있지않나요,과장님?
미룡

이미룡건강증진과장

어르신인구가2018년7월기준으로6만1,000명이고지금15%를육박하고있는것으로제가파악을하고있고,치매유병률10%입니다. 저희가1년에한7,500명에서7,800명정도선별검진을지금하고있는데실제노인인구가증가함에따른치매인구도증가하는게위원님말씀이맞는것같습니다.

김영숙위원

그래요,안타깝게다른질병은나름대로뭐보호자들이나가족들이좀케어할수가있는데이치매는케어하기가참힘듭니다. 또치매가한가정에한분이발생하게되면온가족이진짜이렇게생활하는리듬들이다깨져서어쨌든한가정이엉망이되는그런예도봤습니다.
미룡

이미룡건강증진과장

네,맞습니다.

김영숙위원

어쨌든우리중랑구도하루빨리치매지원센터가정착이돼서나름대로어르신들이치매가더진전이안되도록아니면조기에발견을해서더진척이안되도록또한약간의본인스스로가나이를먹든젊든약간본인이증상을압니다. 내가깜빡깜빡하는건지치매기가있는건지본인이아는데그것을방치합니다,‘나는치매가아닐거야.’라고. 제가주위에도봤습니다. ‘그거치매초기인것같은데한번우리치매지원센터동일로변에있으니까한번가보십시오.’라고얘기했더니자기는안가겠데요. 그래서“왜요?”그랬더니자기는거기까지가기싫다는거예요,그거진단받기가싫어서. 겁이난다고합니다. 그런것도보면좀안타깝고,또한과장님께서지금우리중랑구인구의어르신들이2018년도대비해서꽤많은어르신이지금이번에65세이상도래된분들이많아서어르신들이많은데하루빨리안정이돼서치매지원센터가어딘가에어쨌든정착이돼서이런프로그램을주민들이잘이용할수있게만전에신경좀써주시고,또한주민들이잘접할수있는곳을,우리가물론구에소속돼있는그런건물을임대를해서사용을해서하는것도좋기도좋지만얼른하루빨리그것을정착을해서센터를어쨌든운영을할수있도록만전을좀기해주시기바랍니다.
미룡

이미룡건강증진과장

네,최선을다하겠습니다.

김영숙위원

저는이상입니다.

최경보위원장

네,김영숙위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 김진영위원님질의하시기바랍니다.

김진영위원

수고많으십니다. 저는이제건강증진과를처음합니다,이위원회를처음왔기때문에. 그런데사실뭐지금전부보니까쭉해오던사업들입니다,그렇죠? 그런데올해보니까전체적으로한9억8,000만원,한12억원정도가이제증액이됐는데올해이사업들을편성을하면서어떤것에가장중점을두셨고,그다음에지금10억원정도가이제증액이된이부분에서가장예산이좀많이증액된부분그것만제가설명을좀전체적인것만설명좀듣도록하겠습니다.
미룡

이미룡건강증진과장

위원님말씀대로저희가이제10억정도지금증액이됐는데가장고민을많이한부분이건강지표입니다. 중랑구는전반적으로건강지표가좋지않습니다. 사실은그좋지않은이유는사회경제적인여건,저희재정자립도21위,그다음에아파트보다는주택이좀많은편이고취약계층인구도좀많은편입니다. 그래서자살,흡연,국ㆍ시비보조사업을제외하고구비가증액되는것은청소년건강사업을저희가확대하고그다음에따뜻한산후조리사업아까5억8,000만원자료드린것하고그다음에청소년사업이4,400만원그다음에자살예방사업,흡연예방사업에저희가그동안에는시비내려오는것만가지고사실은좀소극적으로사업했다고말씀드릴수있겠습니다. 물론사업이늘어나면직원들은힘들어합니다. 그러나그럼에도불구하고내년에구비를편성을집중적으로한것은제가지금말씀드린부분이고,이부분의저희방향성은어디에두었냐면결국은주민들이참여하여서주민들이같이캠페인을하면서이런지표들을개선하겠다는좀나름대로계획을세웠고,실제생명존중지킴이라든가그다음에청소년도내아이건강지킴이라든가주민들을활용해서실제주민들께서단순히봉사를하는게아니라봉사를하면서자발성에의한봉사를하시면서약간의그래도교통비라도좀받아가실수있도록좀민간실비보상금이나이런것들을편성해서주민들에게약간의보상금을드리면서더많은활동을할수있는그런콘셉트로사업방향을잡았다고말씀드릴수있습니다.

김진영위원

네,여러가지고민한흔적이있고요,지금이제건강증진과가전반적인사업을보니까어쨌든보건소쪽에서어느한과가중요하지않을수는없겠지만정말여러가지참중요한사업이고사업도좀많습니다. 사업편성도,그렇죠?
미룡

이미룡건강증진과장

네.

김영숙위원

지금뭐세부사항같은것은지금동료위원들이조목조목짚었고또내가알고싶었던치매센터에대한것도충분히들었으니까,지금각다른과에서도심의위원회니자문위원회이런게참많아요. 그런데과연저희가봤을때그자문위원회나심의위원회가과연그현재우리가편성한그정책사업에얼마만큼전문성이있는가는사실은의문이거든요. 그리고또전문성을가지고있는사람을딱자문위원이나심의위원으로뽑기가쉽지가않고.
미룡

이미룡건강증진과장

네,맞습니다.

김영숙위원

그럼에도불구하고보건소에있는,특히보니까건강증진과에는정말좀전문성있는분들로하여금심의위원회가됐든자문위원회가됐든구성이돼야되겠다하는생각을제가해봤습니다,이것을쭉보고. 그래서과장님잘해주시리라믿고요또뭐소장님이워낙오래계셨고또의사시니까여기에대해서너무나잘아시리라믿고그점을조금신경써주셨으면좋겠다하는당부말씀드리고질의마칩니다. 하실말씀있으시면한번해보십시오.
미룡

이미룡건강증진과장

열심히최선을다해서하겠습니다. 감사합니다.

김진영위원

그리고좀특이한것은참여성분들이다있고정말유일하게청일점한분이딱계시네요. 행복하시겠습니다. 많이아껴주시고요. 고생들하십시오. 수고하셨습니다.
미룡

이미룡건강증진과장

감사합니다.

최경보위원장

네,김진영위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 네,이병우위원님질의하시기바랍니다.

이병우위원

저는제가어차피특위에들어갈거니까요,여기오늘저희가일과중에가능하면공단까지다끝내야해서시간절약을위해서자료요구만하고질문은나중에특위에서하도록하겠습니다. 건강증진과사업중에세부사업을불러드릴게요. 난임부부지원,모자보건사업보조인력비,고위험임산부의료지원,여성ㆍ영유아건강관리,미숙아및선천성이상아의료비지원,그리고선천성대사이상검사및환아관리,난청조기진단,국가예방접종,국가예방접종아닙니다,제가잘못봤고요. 서울아기건강첫걸음사업,건강드림센터는뺐다고하니까빼시고요,지역사회통합건강증진사업,지역사회통합건강증진두개가각각단위사업이네요. 건강생활실천협의회건하고,영양사업그리고절주사업그다음에모자보건사업그리고영양플러스사업,그다음에걷기마일리지사업이렇게자료를좀집행목록.
미룡

이미룡건강증진과장

집행현황,목록?

이병우위원

제가지금이것을한이유가뭐냐하면집행비율이현저하게낮은단위세부사업들입니다. 그런데예산편성에이부분이얼마나실효성있게반영이됐는지를제가논의를해야되기때문에목록을좀제출해주십시오. 저는이상마치겠습니다.

최경보위원장

네,이병우위원님수고하셨습니다.
미룡

이미룡건강증진과장

현재기준으로해드리면되겠습니까?

이병우위원

네.
미룡

이미룡건강증진과장

네,알겠습니다.

최경보위원장

현재기준으로해야되겠죠,그래야내년예산참고가되니까.
미룡

이미룡건강증진과장

네.

최경보위원장

김영숙위원님질의하시기바랍니다. 자료는전위원님들한테이렇게다나눠주시기바랍니다.

김영숙위원

김영숙위원입니다. 마지막으로520쪽에금연사업을전년도에비해서내년도예산을많이증액을했는데이유는왜이렇게증액을했습니까,과장님?
미룡

이미룡건강증진과장

김영숙위원님질의에건강증진과장이답변드리겠습니다. 업무보고시잠깐말씀드린것처럼저희가흡연율이25개구중에지금2017년도에1위가되었습니다. 1위라는것은꼴등이라는말씀이고직장인간접흡연율이저희가또1위입니다. 그래서저희가이부분을좀심각하게받아들였고실제캠페인좀,당장담배를끊게하는게쉽지는않고전문가자문과토론회를저희올하반기에시행을하였는데,실제흡연정책의기본은규제입니다. 흡연을힘들게하는건데또여러가지이유로규제나단속이용이하지않고,그래서캠페인쪽예산을조금늘렸고3,000만원건강실태조사용역을소규모사업장에내년에좀해서사업을시행하려고지금계획하고있습니다.

김영숙위원

잘알겠습니다. 과장님,지금금연사업을25개구에서1위.
미룡

이미룡건강증진과장

네.

김영숙위원

직장인흡연도1위.
미룡

이미룡건강증진과장

간접흡연.

김영숙위원

간접흡연도?
미룡

이미룡건강증진과장

네.

김영숙위원

그럼우리직원들부터홍보를하십시오. 구청에계시는근무하시는분들. 모든직원들부터우선개선을하셔서얼마큼그들이얼마큼이캠페인사업에,금연사업에동조를했는지성과를내년에한번보고좀해주시기바랍니다. 명확히성함이랑금연하신분들이런분들명확히좀나름대로진행중인분들이렇게명확히이름이랑전화번호랑꼭기입을해서본인한테제출해주시기바랍니다. 저는이상입니다.
미룡

이미룡건강증진과장

네,알겠습니다.

최경보위원장

네,부위원장님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 네,위원장이한두가지질의드리겠습니다. 간접흡연방지흡연예방사업했는데금연프로그램에어떤예산이상당히많습니다. 그런데과장님이나소장님노원구에한번가보셨는지모르겠습니다. 노원구는흡연부스를이렇게플라스틱이나플라스틱제조로해서공원이나한쪽구석이나특히사람이많이모이는데공간이있는곳,이런데흡연부스를위에를오픈하고굉장히크게만들어놨습니다. 그러면왜그것을만들어놓는지아시겠죠? 간접흡연으로인해서피해를입는사람을방지하기위해서. 그래서우리인근에있는우리가금연홍보캠페인,금연홍보캠페인은홍보에대해서는금연에대해서는가족들이제일먼저앞장서고있습니다,가족들이. 우리가안해도잘하고,그다음두번째로모든지상파에매일나옵니다,흡연에대한것,금연하라는것. 하여튼우리가안해도흡연을하고있는사람들은지상파나이런데를통해서정말잘알고있고또가족들이정말심지어는옆에도못오게합니다. 이정도인데,이정도이제어떤홍보나캠페인이잘돼있습니다. 현재잘되어있는데,제가이제노원을예를드는것은옆에인근에우리가흡연율1위인데흡연율이노원이몇위인지는모르겠습니다만,이런간접흡연으로부터방지할수있는,내가전에도소장님도알고있습니다. 몇번그런것도얘기했는데부스를잘만들어놨습니다. 흡연하시는분들그것은흡연하시는분들한테도배려가있지만간접흡연으로부터방지하기위해서여러곳에시설을실제로만들어놔서과장님꼭시간이되시면노원구를벤치마킹해서이거전액구비죠? 5,700만원전액구비인데,구비를조금늘려서라도이런시설도반드시병행해서같이가야된다는것. 하루아침에과장님,금연할수없잖아요. 하루아침에뭐당장10일,20일,25일이렇게끊어낼수없잖아요. 쉽지가않잖아요. 우리가계속지속적으로금연사업을하고있지만결코쉽지않잖아요. 그래서이런것도반드시병행해서해야된다. 그래야간접흡연으로부터조금이라도방지,그러니까높이를한3m정도해놓은것같아요,3m. 그다음에위에는다오픈돼있습니다. 제가사진도찍어온게있는데,그래서오픈돼있는데이런시설도병행해서반드시해야한다. 시설설치할수있는곳에. 이런것도예산을편성해서할수있는것을소장님이하과장님도꼭검토를하셔야될것같아요. 과장님아시겠죠,무슨말씀인지?

「없습니다.」하는위원있음

미룡

이미룡건강증진과장

네,알겠습니다.

최경보위원장

금연캠페인을하시라니까하시지말라는얘기가아니고,간접흡연자로부터보호할수있는이런시설도만들어야된다는얘기죠. 왜냐하면담배를하루아침에다끊을수가없잖아요. 그렇기때문에같이병행해서만들어줘야된단얘기에요.
봉신

이봉신보건소장

저희가이제흡연부스설치한구들이있습니다. 그래서거기들의상황들을저희도좀파악을해서검토를하도록하겠습니다.

최경보위원장

네,노원경우는아주잘되어있습니다. 특히사람이많이몰리는지하철역주변에넓은공간이있다든가이런데다다만들어놨어요. 그래서이런것참고해주시기바라고요. 아까위원님얘기하셨는데9월21일부로공무원연금법이국회에서개정이돼서이제는공무원으로퇴직하신분들이기간제근로자나공공기관에취업하기가어렵습니다. 취업도하지도않습니다. 왜냐하면연금보다보수가많으면지원하시지만그렇지않으면지원하지않거든요. 그래서이제는크게그런거에모르겠어요. 모르겠어요,이번에채용하신분들은공무원출신들이혹시있나요? 공무원출신들이,이번에금연단속…….
미룡

이미룡건강증진과장

공단에서퇴직하신분이한분계시고요,어쨌든네분다여기중랑구민이십니다.

최경보위원장

그러시죠?
미룡

이미룡건강증진과장

네,이번에구민으로,

최경보위원장

실제로경찰이든교육공무원이든공무원이든이런분들이많지않을겁니다.
봉신

이봉신보건소장

저희가그전에금연지도사들이공무원경찰출신이었는데그분들이지금말씀하신것때문에그만두셨어요.

최경보위원장

네.
봉신

이봉신보건소장

그래서지금공무원들은잘안합니다.

김영숙위원

연금이더많은데뭐.
봉신

이봉신보건소장

네.

최경보위원장

그리고아까치매지원사업에지금관상복합청사과장님4층인가요?
미룡

이미룡건강증진과장

4층.

최경보위원장

4층에계획을세웠는데6층에하면우리임대료가또달라져요. 6층전체를쓰게되면임대료가달라지겠죠. 지금이거5층에계획세우신거죠?
미룡

이미룡건강증진과장

4층으로지금예산을편성했습니다.

최경보위원장

4층에세우신거죠? 4층에편성했는데6층에전층을쓰게되면임대료가달라지는거죠?
미룡

이미룡건강증진과장

저희가공간이,

최경보위원장

공간이훨씬넓죠,6층은전체층을쓰는겁니다.
미룡

이미룡건강증진과장

6층이공간이저희가안나옵니다.
봉신

이봉신보건소장

6층전체를내보낼수없습니다. 거기에서세입자법에의해서지금,

최경보위원장

6층이전체를,
봉신

이봉신보건소장

독서실밖에못내보냅니다.
미룡

이미룡건강증진과장

독서실만지금만료가되어있습니다. 계약만료가되어서,

최경보위원장

지금우리가4층인가5층이죠? 4층에하려고하는공간하고6층지금임차하신분
봉신

이봉신보건소장

독서실.

최경보위원장

지금하는독서실부분하고공간이면적이어떤차이가나요?
봉신

이봉신보건소장

독서실이100평정도밖에안됩니다.

최경보위원장

그리고4층은요?
봉신

이봉신보건소장

4층은150평.

최경보위원장

4층은전부명도를했을때얘기하시는거죠,지금?
미룡

이미룡건강증진과장

네.

최경보위원장

그래서저희들이아까도은승희위원이지적했지만불과1년도안돼서리모델링이수천만원들여서리모델링했는데다시거기하는건저희위원회에서심도있게그건논의를할것입니다.
봉신

이봉신보건소장

그것이수천만원보다1,500만원들었고요,저희가지금6층을저희가쓸수가없고요,그나머지세입자들은지금기간이안돼서내보낼수가없습니다. 그리고독서실만쓰는경우는100평이기때문에저희가들어갈수가없고요. 정부가기준으로하는기준이안됩니다. 그래서저희가4층을하고4층이되고그래서저희구청건물도있고거기영어학원해가지고함께하기때문에그렇게어쩔수없이이제저희도1,500만원이안아까운건아닌데이게상황이그럴수밖에없는상황이기때문에그렇게하는겁니다.

최경보위원장

그러니까아까은승희위원님이말씀하시는건임차인이소송을한다그러니까소송을하게되면하루이틀한달,두달가는게아니잖아요. 1심,2심,3심이있고이러는거니까. 보통한1년까지도가니까그런말씀을하시신것같고. 거기이제우리관상복합청사에들어가면임대보증금은안주는거죠? 임대료만내시는거죠?
봉신

이봉신보건소장

임차료만내고있습니다.

최경보위원장

임차료만,네. 알겠습니다. 더질의하실위원님이안계시면건강증진과소관2019년도세입ㆍ세출예산안에대한질의종결을선포합니다. 원만한회의진행을위해약10분간정회하고자합니다. 이의없으십니까? 정회를선포합니다.

「없습니다.」하는위원있음

15시47분 회의중지

16시17분 계속개회

의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로제229회서울특별시중랑구의회(정례회)제6차행정재경위원회회의를속개하겠습니다. 다음은의약과예산안에대해심사하도록하겠습니다. 의약괴장나오셔서소관업무보고및예산안에대해설명해주시기바랍니다.
홍희

서홍희의약과장

안녕하십니까? 의약과장서홍희입니다. 평소보건의료업무에대한깊은관심으로구민의건강증진을위해애쓰시는행정재정위원회최경보위원장님을비롯한여러위원님들의노고에감사를드립니다. 의약과주요업무계획을보고드리기에앞서담당팀장을소개해드리겠습니다. 건강관리담당팀장최영희입니다. 의약담당팀장강성심입니다. 검진담당팀장김혜정입니다. 방문보건담당팀장민일선입니다.

최경보위원장

네,수고하셨습니다. 의약과장은발언석에착석해주시기바랍니다. 그러면예산안사업명세서세입부분23,26,33,34,40쪽과세출부분533쪽부터554쪽까지의약과예산안에대하여일괄심사하도록하겠습니다. 질의하실위원님계시면일문일답으로질의하여주시기바랍니다. 김영숙위원님질의하시기바랍니다.

김영숙위원

김영숙위원입니다. 23쪽에세입부분보면의료법위반과장금이전년도하고예산이동일한데,저희중랑구가의료법과징금부과가별로없습니까,과장님?
홍희

서홍희의약과장

의약과장서홍희입니다. 김영숙위원님질의에답변드리겠습니다. 과징금500만원은3년치를평균낸금액이고요,해마다의료처분받는그것을예상하기는힘들고또고액처분받는부분이있습니다. 그래서그런부분은좀빼고평균적으로발생할수있는부분에대해서평균내서500만원을잡았습니다.

김영숙위원

그러면혹시올해는과징금부과된것이있습니까,과장님?
홍희

서홍희의약과장

네,2018년도12월12일기준으로과태료하고과징금이1,364만원지금부과되었습니다.

김영숙위원

그러면예산보다는더많이과태료가부과가됐네요,수입으로됐네요,과장님?
홍희

서홍희의약과장

과태료는과태료하고과징금을합친금액이고요,과징금은660만원지금부과되었습니다.

김영숙위원

올해는그럼660만원과징됐다고요?
홍희

서홍희의약과장

네.

김영숙위원

그럼조금어쨌든사실은이게과징금이부과되어서징수되는것이사실좋은것은아닙니다. 그렇죠,과장님? 없어야지맞는거잖아요,그렇지요? 과징금이없어야되는데도불구하고이렇게수입예산으로편성이돼서좀안타깝습니다. 메스컴에서도의료사업이라든지뭐의료사고라든지이런것이많이나오기도하지만,중랑구는이런부분이좀없어야되는데또과징금이……. 그럼과징금은주로뭐때문에이렇게과징금을부과하게됩니까,과장님?
홍희

서홍희의약과장

의료법을위반하여서업무정지를받게되면업무정지에대해서금전으로대신이렇게…….

김영숙위원

예를들어서의료법이나름대로,예를들어서한가지만얘기좀해주세요,의료법뭐때문에과징금을부과하게되는지,정지를먹게되는지.
홍희

서홍희의약과장

무자격자의약품판매그런경우에업무정지가되거든요. 그러면과징금으로대신…….

김영숙위원

김영숙위원입니다. 그럼예를들어서약국에약사가판매를해야되는데약사분이판매를안하고그중에누군가가자격증이없는사람이판매를해서과징금을부과한것아니면또병원같은데서는요?
홍희

서홍희의약과장

병원은과대광고인경우에부과를하고,

김영숙위원

아,과대광고도?
홍희

서홍희의약과장

네.

김영숙위원

예를들어서병원에서운영을하고있는그런것이아닌뭐,
홍희

서홍희의약과장

특수클리닉이라든지,

김영숙위원

특수클리닉뭐이런식으로?
홍희

서홍희의약과장

네.

김영숙위원

그럼조사하는무슨기준이있나요,그게?
홍희

서홍희의약과장

주로민원이들어오면저희가접수해서조사하게되고요.

김영숙위원

우리중랑구가예년에비해서약국도좀줄어든것같고요,또병ㆍ의원도그렇게많지가않은것같아요. 그런데도많지않은약국이나아니면병ㆍ의원의이런과태료,과징금이부과가되는것은개인적으로좀안타깝습니다,이런것이없어야되는데. 어쨌든주민의건강을위해서의약과에서만전을기해주시기바라겠습니다.
홍희

서홍희의약과장

네,알겠습니다.

김영숙위원

그다음에그러면26쪽에보면이의료법도아까과장님께서얘기한그런것입니까? 과대광고라든지아니면의사가없이의료행위를했다든지이런것때문에과태료를부과하는겁니까?
홍희

서홍희의약과장

과태료는주로병ㆍ의원에설치된방사선에관해서요,변경사항을제때신고하지않으면그게위반이돼서과태료를물게됩니다.

김영숙위원

그런데어떻게전년도보다좀증액이돼서안타까운데그부분은왜또이렇게증액이됐는지,200만원이증액이돼서.
홍희

서홍희의약과장

네,과태료는2016년도에1,260만원부과됐고요,17년도에220만원,18년도8월말기준으로580만원부과됐습니다. 그래서3년도치를평균해서700만원으로잡았습니다.

김영숙위원

3년평균을내서이렇게또과표를잡으셨네요,내년도예산에? 그래요,이런부분도어쨌든발견이안돼서과태료가부과가안돼야되는게맞는데이런것은사실은더감액이됐으면좋은데증액이돼서참안타깝습니다. 저는세입부분은이것으로마치겠습니다.

최경보위원장

김영숙위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까?

김영숙위원

제가그러면마저하겠습니다.

최경보위원장

네,김영숙위원님질의하시기바랍니다.

김영숙위원

세출부분에542쪽에마을건강위원회이렇게되어있어서지금……. 마을건강위원회는지금우리중랑구보건소에서운영하고있는걷기대회라든지아니면의료사업하고이렇게비슷한그런사업이아닙니까,과장님?
홍희

서홍희의약과장

중랑구의건강증진을위한목적은비슷한데요,운영위원이좀저희마을건강위원회는16개동에서동대표가한명씩다참여하게됩니다,그래서저희마을건강위원회특성이라고보면주민참여를이끌어내는그런위원회입니다.

김영숙위원

김영숙위원입니다. 지금동료위원이부서별로다언급을했지만지금각종위원회에자문단,위원회엄청많습니다,위원들이. 지난번에도잠깐언급을했지만위원회를조성을해서위원회를운영을하다보면예를들어서위원들참석수에또사업을하려면위원들정족수에한해서또이렇게일을할수있는그런과가,항목이또있습니다. 그럴때를대비해서위원들이이렇게너무많으면나중에관리하기도힘들텐데이것을각부서에이렇게위원들을많이들편성을해서예전에없던,예전에는보통보면10명내외,뭐한열몇분,20명내외분이렇게해서그위원회도위원수를충족치못해서우리직원분들이고생좀하고이러는데과연이렇게위원회를조성을해서이게운영이될지,또한우리위원들이그동안에여러가지위원회별로걱정된부분,중복되지않는위원들을조성을해라,이렇게합니다. 그런데아까자료를보면여러가지센터나이런데서종사하시는분들이영입이돼서지금위원회를조성을하고있는데꼭이것뿐이아닙니다. 의약과뿐이아니라지금다른부서도마찬가지입니다. 보통보면20∼30명,40∼50명이렇게되어있습니다. 그런인원들을어떻게충당할지,다른부서에서잠깐언급을했지만각동에관변단체도지금조성이안돼있는동들도많습니다. 그것은인원이충당이안됩니다. 왜,지금들옛날같지않고,그전같지않고지금도집에있는분들이없습니다. 다지금은일터에나가있어서예를들어서우리가무슨일을한다하면제일힘든게물론돈도없지만여러가지그런것도부족하지만인원동원이제일힘듭니다. 인원을어떻게충당하는것이제일힘든데우리지금이번2019년도예산에보면각부서별로인원이너무많이충원이됩니다,위원회별로. 자문위원,위원회,각종위원회,이런데가너무많이충원이돼서중복되지않는위원회가또조성이돼야되고과연,또물론지금집행부에서사업을하겠다고예산이편성돼서올라와있는데물론하겠다그러는데동료위원들께서그것을하지말아라할수는없습니다. 물론사업을하긴해야되겠죠. 또위원들이나중에계수조정할때검토를하겠지만그런부분도걱정이됩니다. 물론국비나시비나국ㆍ시나단체장께서이렇게예를들어서인원은정해져있지는않겠지만그래도몇명수준까지를했는지는모르지만너무과다합니다,지금위원회들이. 왜이렇게과다하게위원회를조성을하는지저도참심히걱정됩니다. 나중에감사때우리가조사를해보겠지만심히걱정이되고또한본위원이질의드리는부분은보건소의의약과나증진과나여러과가지금4개과가있는데4개과에지금보면사업들이비슷비슷합니다. 솔직히우리위원들도이게뭔사업인지,저게뭔사업인지진짜헷갈릴정도로지금새로운사업들이있는데,글쎄요,이게중복되지않는그런사업이되었으면좋은데보건소에서하는여러가지사업들은말그대로주민들을위한,주민들건강을위한사업이라고본위원은그렇게생각을일축해봅니다. 그런데도불구하고이렇게이사업을또신규사업이렇게올라와서어쨌든위원들하고논의를해보겠지만중복되지않는그런사업을했으면좋겠습니다. 또과별로물론심사숙고해서직원들하고같이검토해서예산이올라왔겠지만위원들이보는시각으로는다중복됐다고보입니다,사실은. 그리고예를들어서우리소장님도지금자리에계시지만예전에도한번시비받아서우리가서울하고지방하고몇군데이렇게1차시범사업을해서저희가진행을하고있는데그것도참안타깝게운영이잘안되는걸로본위원은알고있습니다. 그런것도비교를해보면집행부들은의욕이있어서무슨사업을하려고하면또과장님이하,소장님,직원분들머리를맞대고열심히해보려고하는데과연열심히해보려고하는것에주민들의호응도가너무낮아지면그게참일하는분들도힘이들고또예산은책정돼있는데예산안에뭐를운영을좀해야되는데그런부분도힘들어하고또성과가좋으면보람도있을텐데성과가별로없고데이터를뽑아보면그렇게성과가크게좋은것도아니고참그런부분,물론또어떻게보면성과가다좋은것만은없겠죠. 다좋을수는없지만미비한것도있긴있겠지만그래도예를들어서매칭사업이좀내려올때무조건다하겠다고하시지말고요,진짜심사숙고해서검토해봐서이사업은일회성이아닌장기적으로이것을추진해나가야되겠다하는사업은적극추진을좀해서,또아니면위원들한테설득을해서그런추진할수있지만1회성이든지2회성이든지그런1회성으로되는사업들은과감하게정리좀하시기바랍니다. 이렇게사업한다고다올라오다보면나중에이예산다어떻게감당하시려고하는지모르겠습니다,저는솔직히. 보건소의약과과장님한테하는얘기는아니지만어쨌든전체적으로제가쭉지금까지보면예산이라는것은처음에줄때는참좋습니다,받을때는. 그런데그다음에삭감되면,아니면적게주면다싫어합니다. 또난리가납니다,주던걸안주면. 또예산이점점증가가되지,감액되지는않습니다. 그런부분도잘검토하셔서예산에올려야지,올예산은얼마정도구에서집행부가얼마정도예산을편성을해서이만큼사업을하려하니까각부서별로지침이내려가는지는모르지만사업할것있으면다올려봐라,이래가지고이렇게했는지는모르지만그부분도일을하지말라는게아니라과감하게정리할건좀정리를해서연속성사업을하는것같으면저희도한번해보십사라고권유를해드리고싶습니다. 또저희가몰라서예산을삭감을하면위원님들한테설득을해서‘이건꼭해야됩니다.’라고좀설득을해서사업을하시고이것은아무리봐도여러가지로타진을해본결과그렇게크게지역주민들을위해서이것은사업을해도큰효과가없을것같다,부진할것같다그러면과감히접으십시오. 저는이상입니다.
홍희

서홍희의약과장

네,명심하겠습니다.

최경보위원장

위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 이병우위원님질의하시기바랍니다.

이병우위원

이병우위원입니다. 저는세세한것은예결특위에서문의하기로하고요,오늘은주요사업계획에는있는데예산이반영이안돼서좀궁금해서여쭤봅니다. 서울의료원을일류종합병원으로격상지원,주요업무계획9쪽인데요,이게우리구에서는뭘지원하는거죠?
홍희

서홍희의약과장

의약과장서홍희입니다. 이병우위원님질의에답변드리겠습니다. 저희구에서예산은서울시사업이기때문에저희가예산은지원하는게없고요,서울의료원이권역응급의료센터로신청하고이럴때준비사항을저희가같이협조해서잘나가려고합니다.

이병우위원

그러니까행정적인업무협조를말씀하시는건가요?
봉신

이봉신보건소장

제가잠깐설명드리겠습니다. 지금서울의료원은시에서업무운영비정도로하고대부분은이제자체내수입으로해가지고운영을하고그러나거기서시설이라든지,인력이라든지이런것은서울시에서지원을하고있습니다. 그런데이제지역에여기를,서울의료원을많은주민들이이용을하는데지금문제가권역응급의료센터가지정이안됐습니다. 그래서지정이되면환자가여기서최종으로다른데전원을안하고,지금은다른데로전원을하게되거든요,시설이나이런게안되기때문에. 그래서여기서최종치료를할수있도록하는것이고또이제암이서울의료원이맨처음에원자력병원에가까이있기때문에암환자를진료를안하려고했었기때문에그시설을안했더라고요. 그래서그런데여기에서암환자가요즘에는많이진단을받고여기서진료를전원치료를받기를원하는데안되니까이제다른병원을가서,이런것들을서울시에다얘기하지만이제자체만으로는목소리가힘이없는거예요. 그래서우리청장님과보건소가,우리중랑구가서울시를좀더지원해주십사하고서압력을좀넣고이러는것을하려고합니다.

이병우위원

네,알겠습니다. 그리고요,제가자료요구만좀하겠습니다. 세부사업을말씀드리겠습니다. 의약업소관리,그다음에심폐소생술등응급처치교육비지원,그리고야간휴일진료기관지정운영,셀프약국운영은내년에도하나요? 안하시죠?
홍희

서홍희의약과장

네,내년에도지속해서합니다.

이병우위원

합니까?
홍희

서홍희의약과장

네.

이병우위원

그러면셀프약국운영관련예산이것도요,그다음에구강건강증진,그다음에방문건강관리사업,그리고인력운영비,방문건강관리사업사례관련전달체계개선이건가요,의약과에서하는사업이?
홍희

서홍희의약과장

네.

이병우위원

그리고찾아가는동주민센터어르신방문건강관리. 회계를하시는분은알겠지만이게지금집행률이75%이하로확인된세부사업들입니다. 이집행목록을저희위원회에좀제출해주시기바랍니다.
홍희

서홍희의약과장

네,알겠습니다.

이병우위원

저는이상입니다.

최경보위원장

이병우위원님수고하셨습니다. 김진영위원님질의하시기바랍니다.

김진영위원

네,수고많으십니다. 지금동료위원님께서서울의료원얘기가나와서제가생각이나서말씀드리고싶은게하나건의를드리고싶습니다. 이건이지역국회의원들도그렇고지금우리구청장님마침부시장을하시다오셨으니까. 지금우리서울의료원이보면병원자체는참깨끗하고좋습니다,시설자체는. 제가뭐전문의학지식이없기때문에병원에구체적으로들어가서무슨시설이잘못됐는지는제가파악할수없으나우리집에나이가좀있는분이계셔서병원을몇번이용을했는데불편한게하나도없었어요,일단그런점에서는. 그럼에도불구하고지금거기에우리지역사람들에의해서서울의료원을약간기피하는현상이일어나는것은여기의약과장님도그렇고우리소장님도다의사선생님들이시고우리집안에도의사가세사람정도가있는데결례되는얘기인지모르지만보수가너무적다보니까교수진한두분정도라도전체를컨트롤할수있는교수진한두분정도라도이병원에근무를하게되면이의료뭐랄까,의료질이한결올라가지않을까. 그런데현재여기에그게되어있지않은것같아요,보니까. 예를들어서우리가구청하고서울시하고서울의료원하고MOU체결을맺었다고해서급상승올라가는건아니잖아요? 그다음에암치료하는기계를들여놨다고해서올라가는것도아니에요. 응급실이생겼다고해서올라가는것도,문제는그기계를정말일률적으로다룰수있는,기술적으로다룰수있는전문,정말유능한기술자가그기술자는의사선생님이실거란말이죠. 그래서이런,이게뭐서울시가운영하는시립병원이서울시에전체몇개나됩니까?
봉신

이봉신보건소장

시립병원이정확하게는모르겠지만서남병원,서북병원,
홍희

서홍희의약과장

동부병원.

김진영위원

네,그렇게대충하여튼어쨌든그렇게돼죠. 그러면이시립병원전체가다그럴거라고저는믿습니다. 어느한곳만의사들의인건비를상승시켜줄수는없을거란말이죠. 그래서이것을어차피우리가이번에기회가좋으니까MOU체결을맺었으니,여기지금박홍근국회의원사무국장이신우리최경보위원장님도계시고하니까이지역국회의원두분계시고그다음에또우리구청장님든든한분오셨고서울시장님지금13일,14일오시나요?

최경보위원장

네.

김진영위원

13일,14일오시고그렇거든요. 그러면이걸보건소에서한번건의를하셔서전체적으로시립병원에,이서울의료원이너무시설을잘만들어놓고실질적인의료,하여튼의사선생님들,제가편하게말씀을드릴게요. 의사선생님들이조금저기한거예요. 그러니까그런쪽을조금인건비상승시켜준다든가아니면교수진을조금여기그래도,의사가서울의료원에총몇분이계신지모르겠지만,몇분계십니까,총? 그건파악이잘안되나요? 뭐어쨌든전체에서교수진을한세분이나그런정도라도포진을시키면그러면교수진들이또이렇게할수있으니까한결낫거든요. 그러면이게의료질이높아지면우리구사람들이멀리가지않지않겠느냐. 한양대병원구리에있는것도사실은처음엔굉장히기대를걸었는데기대한만큼의의료질이그렇게기대하지는못했거든요. 그렇기때문에이번기회가하나의기회찬스가왔다고보고이번에시장님도오시고해서이걸한번건의를드려보면좋겠다. 우리도교수님들이몇분계셔야되잖아요,그렇죠? 그래서그걸한번해서이번에이렇게되는시점에서의료수준을높여보는것도좋겠다는본위원의생각입니다. 이게제가너무거기에대한지식이없어서이런얘기를하는지모르지만제가생각이그렇다는거죠. 가능한얘기입니까? 들어주고안들어주는건어찌됐든지간에우리가건의는할수있는문제죠?
봉신

이봉신보건소장

네,위원님너무나서울의료원에대해서많은관심을가지셔서감사드리고요,그문제에대해서저도원장님하고서울시의보건정책과장하고좀이야기를했습니다. 얘기를했는데지금저희가메르스이전하고메르스이후하고서울의료원에대한사람들의인식이많이바뀌었습니다. 그리고서울의료원이무엇보다도좋은것이뭐냐하면의료비가일반대학병원보다굉장히쌉니다,한80%입니다. 아까했지만실제로가보니진료의질은그렇게차이가없는데도불구하고병원시설이라든지그런데의료비가싸다,이런것들이지금메르스이전과이후가많이바뀌었고요,앞으로도차후바뀌리라생각이드는데바뀌게하려면우리가말씀하신것처럼뭔가더욱더나아지는것을해야될거라고생각이듭니다. 그래서그런것들을서울시하고고민을하고있고요,그리고여러가지안되는부분들이몇가지또있습니다,어르신들을위해서. 그래서서울의료원에서원장님하고얘기했고,그래서한번이번에서울시장님오시면이제말씀을드리고또주민과의토크쇼가있습니다. 그때위원님께서한번말씀을,

김진영위원

토크쇼가언제인지모르겠네. 가르쳐주시면제가나가죠.
봉신

이봉신보건소장

네.

김진영위원

심의기간이면제가좀어렵겠지만,
봉신

이봉신보건소장

13일저녁으로알고있습니다.

최경보위원장

위원님은안되실것같습니다.
봉신

이봉신보건소장

아,위원님은안됩니까?

김진영위원

우리최경보위원장님은나가실수있겠네요.
봉신

이봉신보건소장

주민건의하는것은또다른분이해야될겁니다. 그래서지역주민들이염원이이렇다,이러한사항들을전달하는좋은기회가될것같습니다. 그래서위원님께따로제가말씀을드리겠습니다.

김진영위원

네,잘알겠습니다. 그리고서울의료원을하여튼우리가다같이한번이번기회에,시장님이이렇게자주오실기회도없으실거고또지금여러가지하여튼여건이잘맞춰져가고있거든요. 이럴때우리지역에있는병원이랄지아니면큰사업이랄지그런것을이번에우리가함께힘을합한다면조금씩,하루아침에확달라지지는않겠지만시도한다는자체가반이가는것아닙니까,그렇죠? 그래서그런걸한번이번에보건소에서적극적으로소장님께서역할을해주셨으면좋겠다는말씀을드리겠습니다. 그다음에신규가하나있습니다. 마을건강위원회신규가하나있네요? 그게지금보니까사업내용을보니까마을건강위원회운영을보니까정례회의를통한주민의건강요구발굴및정책제시라는것으로되어있고요,그다음또하나는의료취약계층등보건의료서비스가필요한대상을위한정책제시,그다음또위원들의보건의료사업에대한이해와역량강화를위한교육,이렇게되어있습니다. 그리고그밑에보니까마을건강위원회정례회의및교육운영을연4회한다고되어있습니다. 맞습니까? 그렇다면이게이제건강위원회를만들면이분들이정책제시를해야될분들입니다,이위원회가. 그러면어떤사람들로이위원회가구성이돼야될까요?
홍희

서홍희의약과장

의약과장서홍희입니다. 김진영위원님질의에답변드리겠습니다. 지금구성은일단은동에서한분씩해서16분계시고요,그리고의약단체,그러니까의사회,한의사회,치과의사회,약사회해서단체에서두분씩추천받아서구성하려고하고요. 그리고민간건강관련단체에서또두분이렇게추천받고요,그리고대학경희대에서교수님한분추천받고요,그리고서울의료원하고북부병원에서한분씩이렇게추천받고또구의원님한분이렇게해서구성을했습니다.

김진영위원

네,좋습니다. 16명중에서동에서또한분씩추천받는다그랬죠,일반주민?
일반주민들한테서얻어내려하는게뭐겠습니까,여기에?
홍희

서홍희의약과장

일반주민들은동에서,저희가일단은중랑구건강현황에대해서알려드리고요,그리고그분들이동에서실감하는우리동의나쁜건강에관련해서이런점이나쁘다하시면그분들이이제그런의견을저희한테주시면저희가보건사업을할때좀반영을하고그렇게하려고합니다.

김진영위원

동에서추천을받는1인씩은이게어쨌든정책제시를하는것이기때문에저는꼭그분들이들어가야될필요가있을까,여기지금한의사회,뭐건강,의사회다들어갔는데. 이게왜냐하면이정책제시를해서정책을가지고나중에또사업도만들것이고여러가지할것아닙니까,그렇죠? 그런데어떤걸얻으려고하는지지금현재는제가거기에대한건이해가잘안갑니다. 시간이많지않기때문에본위원소견은그렇다는것만아시고좀생각해봐주시기바랍니다. 거기위원회들이많이생기는데아까선배위원님이얘기했지만비슷비슷한무슨단체장하던사람들이온천지에들어가면그사람들은더나올게,한정이돼있거든요. 그렇기때문에염려를하는거니까그건좀잘,여기는뭐정말우리국민건강을위한위원회이기때문에정말전문지식을가진,아까말씀하신동에서16명외에나머지분,그런분들이정말말씀하시는것이정책이돼야되지않을까그런생각에서말씀을드렸습니다. 그리고여기보니까감편성된게몇가지가있어서,심폐소생술,응급처치여기가한700여만원이감편성이됐습니다. 이게심폐소생술에거기에보니까일반운영비에서한800여만원,그다음에사무관리비에서300여만원이렇게감편성이됐는데이건왜이렇습니까? 심폐소생술이필요가없었든지아니면사무관리비나이런데서저기해서전체적으로지금이렇게감편성을,
홍희

서홍희의약과장

네,사무관리비에서감액된것은일단예산과에서좀감액을시켰고요,그리고강사료가작년에보육교사대상으로저희가전문교육을,의무교육대상자기때문에전문교육을하려고예산을편성했었는데올해일반교육대상자로해도되는걸로이렇게됐습니다. 그래서내년에는그냥일반교육을진행하게되기때문에그부분에서강사료를또감액을했습니다.

김진영위원

네,잘알겠습니다. 우리여기는운영위원장도계시고또우리행정재경위원장도계셔서올해는다갔습니다만내년에우리의회도다시한번더심폐소생술을우리가교육받을수있도록건의를드립니다,두분에게. 그다음에지금보면535쪽에학생및아동치과주치의사업도지금한1,200만원정도감편성됐습니다. 이것에대해서설명좀부탁드립니다.
홍희

서홍희의약과장

네,지역아동센터아동이전체가720명인데680명분이시에서배정돼서내려왔고요,또관내초등학생도저희가2,546명인데2,246명이내려왔습니다. 그래서일단이렇게진행을하고서울시에서다시수요조사를해서재편성해주면이제나머지학생분들도다받을수있을것으로지금생각하고있습니다.

김진영위원

지금현재서울시에서준인원때문에감편성됐다,그렇게받아들이면되겠습니까?
홍희

서홍희의약과장

네.

김진영위원

알겠습니다. 또다른위원들께서할거니까저는여기서질의를끝내도록하겠습니다. 어쨌든서울시의료원관계는특별히좀신경써주시고요,그다음에지금정말우리가필요한,조금전에말씀하신지역아동센터이런데서울시에서딱지정이돼서내려오기때문에감편성된것알면저는우리구민의건강을위한예산은올려서더했으면더했지,줄이는것은없어도되겠다,저는그생각을합니다,아주필요치않은것외에는. 그러니까그렇게해주시고요,하나제가궁금한게있어서,참불편한게있어가지고말씀드리는것은아까약국같은데약사가아닌분들이약을지어주는게불법이라그거단속하신다그랬는데혹시지금우리구의병원에서이렇게딱내려오면약국이양쪽에딱되어있어가지고거기에한사람씩앞에서서그걸뭐,
홍희

서홍희의약과장

유인…….

김진영위원

호객행위라고해야할지,하여튼좀말씀드리기적절한표현인지모르겠습니다만그렇게양쪽에서서있으니까참민망해가지고어디를들어가야될지를모르겠는거예요. 저같은경우는이제나이가있다보니까자꾸만병원을자주들락거리게되는데잔잔한걸로,이쪽보면이쪽눈이좀너무나마음이아프고이쪽도가려하면이쪽눈치보고이래서여기한번가서다음에이리갑니다,하면서하고이러거든요. 그런데대체적으로이게참불편하더라고요. 그런데이런것은단속이어렵습니까?
홍희

서홍희의약과장

그런부분도요,서울의료원주위에또약국이이렇게모여있기때문에약국간에다툼이있어서저희한테민원들이들어오기도합니다. 그러면저희가나가서진정시키기위해서지도를하고있습니다.

김진영위원

그양쪽에서계속그러니까그게아주부담스러워가지고나중에바깥에나갔다저쪽문으로다시들어가고제가이런것을해봤어요,또저는얼굴을아는사람들도있고이러니까. 일반인들도상당히불편해가지고거기서가지고이러다가들어가고이러거든요. 그러니까만약에이런것도단속대상이되면한번쯤점검을해보실필요가있다.
홍희

서홍희의약과장

네,알겠습니다.

김진영위원

네,하여튼2019년도이제새로운우리중랑의변화되는중랑이지금시작이될것입니다,그렇죠? 지금까지도많이변화돼서잘진행이됐겠지만예산도그만큼1,000억이라는돈을가지고와가지고지금우리가편성을해서각과별로참엄청나게많이예산이증액이많이됐습니다. 증액된만큼효과가있을수있도록그래서우리가행정감사할때내년에정말증액된것만큼일하셨네요,할정도얘기들을수있도록하여튼노력해주시기바라고요. 지금우리보건소도역시마찬가지의약과도남자직원분이한분밖에안계시네요?
홍희

서홍희의약과장

네.

김진영위원

일부러그렇게뽑는겁니까? 내가이건몰라서묻는겁니다.
봉신

이봉신보건소장

아니요,그렇지않습니다.
홍희

서홍희의약과장

여직원들이점점많아져가지고요.
봉신

이봉신보건소장

전문직이여가지고요.

김진영위원

아,전문직이라서. 하여튼어쨌든간에여성들이이렇게한꺼번에모여서어떤정책을만들어내고한다는것에대해서는저는굉장히기분이좋습니다. 저도여성으로서여기까지오기가참쉽지가않았거든요. 잘해주시고요. 이제2018년도거의얼마안남았네요? 19년도됐으니까건강들정말조심하시고2019년도많은사업성공적으로이끌어주시기바랍니다. 하실말씀있으면한말씀하고끝내겠습니다.
홍희

서홍희의약과장

네,최선을다하겠습니다. 감사합니다.

김진영위원

네,질의마칩니다.

최경보위원장

김진영위원님수고하셨습니다. 김영숙위원님질의하시기바랍니다.

김영숙위원

동`료위원이질의해서저는다른시각으로질의를좀드리겠습니다. 심폐소생술강사료가전년도에비해서예산이좀감액이되어있는데심폐소생술방문교육강의를어디가서주로하십니까,과장님?
홍희

서홍희의약과장

의약과장서홍희입니다. 김영숙위원님질의에답변드리겠습니다. 일단초등학교에방문교육을많이나가고요,그리고보육교사또노인정,성인대상으로그런교육도하고요,그리고또특별히어떤단체에서신청이오면또그쪽으로교육을나가고지역아동센터이런데를교육을나갑니다.

김영숙위원

김영숙위원입니다. 우리동주민센터에직원분들근무들하죠?
홍희

서홍희의약과장

네.

김영숙위원

그럼그직원분들은주민들하고밀접하게아주가까이서근무들을하고있습니다. 그직원분들의혹시심폐소생술강의를얼마에한번씩,
홍희

서홍희의약과장

네,직원도1년에한번씩계획을잡아서하고있습니다.

김영숙위원

어디서합니까,교육을?
홍희

서홍희의약과장

저희상설심폐교육실와서하게됩니다.

김영숙위원

시간은얼마나걸립니까?
홍희

서홍희의약과장

직원분들은한1시간정도걸립니다.

김영숙위원

오고가고,교육받고1시간정도걸립니까?
홍희

서홍희의약과장

아니요,그렇게하면한2시간잡아야될것같습니다.

김영숙위원

김영숙위원입니다. 그래서직원분들이동에근무하는직원분들은시간을안배를해서점심시간때12시부터1시까지점심시간이니까1시부터2시사이에나눠서1년에한두번씩정도교육을좀했으면하는바람입니다,뭐하고안하는건과장님이알아서하시겠지만. 본위원이느끼기에는지금본위원은여러사정이있어서병원을들락날락하다보니까그런분들이많더라고요. 그래서이런교육을받아서진짜위급한상황에소생하는분들도봤습니다,제가그걸보고특히,물론지역아동센터나학교나이런데서교육하는것보다직원분들한테특히더1년에한번정도하는것가지고는조금부족한것같습니다. 왜냐하면저희위원들도한번7층에서한적이있었습니다,이것을. 한번한적이있었는데한번인가그때하고는저희도못해봤습니다. 의장께건의를드려서1년에한번이든1년에한두번씩저희가회기때,다른때는할수없고회기때한번조정을해서이걸실습을좀해보는걸건의를드릴것이고,우리직원들도각동에근무하는직원들도주민센터나아니면프로그램하는장소에비는시간대가있습니다. 그런데를활용을해서직원들이왔다가여기교육장에왔다가면한2,3시간시간을소비하니까직원들이그장소에가서그실습을한번하는것도검토를좀해봐주시기바랍니다.
홍희

서홍희의약과장

네,반영하겠습니다.

김영숙위원

그리고아까소장께서잠깐답변하시는과정에서울의료원에지금암센터를서울시하고같이또우리중랑구하고보건소하고같이해서암센터를설치를한다고하는데그부분에보면운영비를자체내에서충당을하라고해서또한다고합니다. 그러면본위원이다른타병원에한번가보니까예전에는토요일날,일요일날밤늦게병원에왕래하시는분들이라든지의사분이라든지간호원분들이많은걸봤는데요,얼마전에한번제가병원에가보니까토요일날,일요일날은전멸이더라고요. 제가깜짝놀랐습니다. 깜짝놀랐고,토요일날,일요일날은의사도볼수도없었고간호사들도물론마찬가지고특히병원에내방하는분들도없더라고요,안계시더라고요,예전에비해서. 그게보면많이왜저렇게줄었나제가한번생각을해보니까법적시간때문에그런걸로보입니다. 예전에는안그랬거든요. 그리고아주썰렁하더라고요,그큰병원이아주썰렁하더라고요. 그래서제가‘아,이래서참법적근무시간이진짜무섭긴무섭구나.’라는걸느꼈고또한지금소장님께서잠깐서울의료원에대해서암센터를지금서울의료원에유치를하겠다. 인근지역에암센터가우리가흔히알고있는암센터가있는데도불구하고서울의료원에암센터를설치한다는것은자체내에서운영비가조달이,운영이안되니까본위원은운영을하려고하는것같습니다,본위원이느끼기에. 그렇게느껴집니다,한쪽으로는. 물론좋은면으로는우리암센터가없어서서울의료원에유치하는것도좋긴좋지만또한쪽으로보면자체내에서운영비를조달을하라고하니운영비가조달이잘안돼서,형평성에맞지가않아서,부족한것같아서혹시노파심에암센터를운영을하려고하는것아닌가싶은생각도들고또한전반적으로보면지금은몇사람만건너면암가진사람이너무많습니다,솔직히. 인근에도보면,제주위에도보면. 그래서예를들어서암이걸린분,뭐작게는작게,크게는크게걸린분들이인근다른병원으로이용을해서우리서울의료원에도암센터를설치를했으면좋겠다해서,이것은하라,하지마라할수는없지만어쨌든정책적으로또해야된다그러면해야되겠죠. 그런데본위원이보기에는안타까운것은나름대로운영을자체내로하다보니까이런대안이또나오지않았나하는안타까운생각이들어서제가한번질의를드렸습니다. 어쨌든그부분도단체장하고보건소하고서울시하고의논을해서잘하시겠지만혹시설치를해서그비싼기계들여놓고그렇게이용률이적으면사실이것도낭비라고보입니다,어떻게보면. 지금나름대로서울의료원이여러가지안심센터라든지이런것을운영하고있어서,뭐속으로는저도잘모르겠습니다. 내용은잘모르지만겉으로보기에는나름운영이잘되고있는데거기에또암센터를어디다유치할지는모르겠지만그부분도심히걱정이되고요. 지역주민들이그런시설을이용해서건강다시되찾고건강을유지하면더바랄게없죠,사실은. 더바랄게없지만본위원은참걱정이됩니다. 지금현재있는곳도잘운영이되고있는데거기에또암센터를유치해서,그러면지금있는,내방하는주민들도또한암센터가영입이돼서의료행위가이뤄지면혹시포화상태가될지또심히,뭐그것도조사해서나름대로설치할거라보이는데어쨌든한번잘검토해서주민들이안심하게서울의료원을접할수있게,치료를할수있게해주고또안심센터가들어온다고해서의료질이높아지는것은본위원은아니라고보여집니다. 그질은그런질하고는좀틀리다고보여집니다. 저는그렇게생각하는데소장님은어떻게생각하세요? 전반적으로한번얘기좀해주시기바랍니다.
봉신

이봉신보건소장

실제로주말에사람들이많이없다고하는건데한면으로이제위원님께서말씀하신의사들의준법,근로시간이딱정해져있기때문에그이상을시키면그건불법이고그래서그런것도있고요,또하나는감염병예방때문에내방객을많이못하게합니다. 그래서딱보호자하고내방시간외에는다차단이되어있어서갈수가없습니다. 그래서확실히저도입원을한경험이있지만내방객이많이줄었습니다. 병실에거의환자하고보호자1명이정도는,있을수도있고없을수도있고. 제가6인병실에있었는데1명올까말까,이런정도로해서감염예방을굉장히많이중시를하고그게효과가있다는생각이들었습니다. 그리고위원님께서말씀하신서울의료원은지금거의병상가동률이90%가넘습니다. 그래서운영이잘되고있고요,있다고제가들었습니다,뭐제가직접한것은아니고. 잘되고있고다만지금암센터를크게짓는것은아니고간단한,암이여러가지종류가있는데간단하게라인엑셀러레이터라고해서선뭐라고이야기해야될지는모르겠지만,선형가속기라고그것을들여놓고그거에의해서차폐시설이필요하고그래서그런정도지,암센터모든암을하는것처럼삼성병원이나이런것처럼암센터를하지는않습니다. 그래서그렇게이해를해주시면될것같고요,그래서지금공공병원이앞으로는더활성화돼야되는부분이있어서그러려면인력이라든지좋은부분도있지만또우리의사뿐만아니라의사도격무잖아요. 그래서그런법들을지키는이런것을하려면의사를더많이뽑아야돼요,사실은거기에. 그래서정상적으로많이가동이될수있도록해야되는부분이있는데그러려면사실은서울의료원같은경우수가같은것들도올려야되는부분이고그렇게수가를올리면또주민들한테그렇고,그래서여러가지문제가있습니다. 그래서다각적으로앞으로검토를해보고또논의를해보겠습니다.

김영숙위원

그래요,저는이상질의마치겠습니다.

최경보위원장

네,김영숙위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 과장님,아까말씀하신심폐소생술은아까과장님이여기와서동사무소우리직원들도한다고했는데그것은현실에정말맞지않는정책인것같고요.

「없습니다.」하는위원있음

홍희

서홍희의약과장

네.

최경보위원장

동사무소가면얼마나공간이많이있잖아요. 동사무소,어린이집,유치원,학교다공간이있는데있잖아요. 그래서그런것은반드시현장에가서심폐소생술을실시해야된다고봅니다. 그렇게하고안계신가요? 여기우리구청으로심폐소생술저기가설치되어있는데,꼭구청으로와서만해야된다는이런것은아닌것같은데어떻게생각하십니까,과장님?
홍희

서홍희의약과장

의약과장서홍희입니다. 최경보위원장님질의에답변드리겠습니다. 심폐소생술할때사용되는인형이있는데요.

최경보위원장

네,알고있습니다.
홍희

서홍희의약과장

네,그것을동주민센터로다차량에싣고가야되는또문제가있어서,

최경보위원장

네.
홍희

서홍희의약과장

그리고또자주이동하다보면그인형자체에파손되거나이런우려도있어서오실수있는분들은되도록상설교육장에오셔서교육을받도록이렇게진행을했습니다.

최경보위원장

제가봤을때는현장위주의심폐소생술을해야훨씬효과적이라는말씀을좀드리고싶습니다. 참고해주시기바랍니다.
홍희

서홍희의약과장

네,알겠습니다.

최경보위원장

더질의하실위원님계십니까? 더질의하실위원님이안계시면의약과소관2019년도세입ㆍ세출예산안에대한질의종결을선포합니다. 의약과예산안심사를끝으로보건소소관2019년도세입ㆍ세출예산안과기금운용계획안에대한질의종결을선포합니다. 원만한회의진행을위해약10분간정회하고자합니다. 이의없으십니까? 정회를선포합니다.

「없습니다.」하는위원있음

「없습니다.」하는위원있음

17시04분 회의중지

17시22분 계속개회

의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로제229회서울특별시중랑구의회(정례회)제6차행정재경위원회회의를속개하겠습니다. 다음은2019년도세입ㆍ세출예산안중행정지원과,마을협치과,문화관광과,체육청소년과,기획예산과에편성된중랑구시설관리공단전출금에대하여심사하도록하겠습니다. 시설관리공단예산안은일괄하여심사하며위원님들의질의에대한답변은시설관리공단사업운영본부장이하고필요시소관부서장으로부터답변을듣도록하고자합니다. 이의없으십니까? 가결되었음을선포합니다. 시설관리공단본부장은나오셔서소관업무보고및예산안에대하여설명하여주시기바랍니다.

「없습니다.」하는위원있음

관제

성관제사업운영본부장

안녕하십니까? 중랑구시설관리공단사업운영본부장성관제입니다. 지역발전과구민복지향상을위하여노력하시고저희시설관리공단에많은애정과관심을가져주시는최경보행정재경위원회위원장님을비롯한위원님들께깊은감사를드리면서2019년도사업별예산내역서보고에앞서간부들을소개해드리겠습니다. 이두열경영기획실장입니다. 박영규시설안전팀장입니다. 황인규종합체육시설팀장입니다. 하태진전용체육시설팀장입니다. 조진숙도서관운영팀장입니다. 한성수회관청사관리팀장입니다. 민병대주차사업팀장입니다. 이상으로간부소개를마치고2019년도사업별예산내역서에대한제안설명을드리겠습니다. 중랑구시설관리공단의2019년도사업별예산내역서는지방공기업법제65조와중랑구시설관리공단설립및운영에관한조례제23조,2019년도지방공기업예산편성기준에의거하여편성하였습니다. 중랑구시설관리공단2019년도사업별예산내역서에대한보고를드리겠습니다. 먼저세외수입예산입니다. 2019년세외수입예산은128억6,000만원이며2018년대비3억9,900만원이증가했습니다. 세외수입예산의주요증가사항은관상복합청사임대관리비1,900만원,중랑구민체육센터․중랑문화체육관․면목2동체육관프로그램활성화노력으로1억1,000만원,주차사업2억4,600만원,중랑숲어린이도서관,상봉2동도서관,양원숲도서관,중랑IC테니스장신규편성으로1억1,300만원,기타1,900만원을증액하여총5억700만원을증액편성하였습니다. 주요감소사항은신내다목적체육관,신내차량기지축구장및야구장의수입목표현실화등으로1억800만원이감액편성되어공단의총세외수입예산은전년대비3억9,900만원증가되었습니다. 이어서지출예산에대하여보고드리겠습니다. 2019년지출예산내용을말씀드리면사업예산168억6,300만원,예비비800만원,자산취득비8억1,200만원으로총176억8,300만원이며이는2018년대비23억4,800만원이증가한예산입니다. 항목별주요편성내용을살펴보면인건비74억5,600만원,사업운영비94억700만원,예비비800만원,자산취득비8억1,200만원입니다. 팀별편성내역을말씀드리겠습니다. 종합체육시설팀은62억2,100만원으로인건비22억5,800만원,사업운영비38억6,500만원,자산취득비9,800만원이며,전용체육시설팀은13억7,800만원으로인건비6억2,600만원,사업운영비7억4,600만원,자산취득비600만원이며,도서관운영팀은41억7,300만원으로인건비18억8,900만원,사업운영비17억2,400만원,자산취득비5억6,000만원을편성하였습니다. 회관청사관리팀사업예산은15억7,300만원으로인건비7억7,700만원,사업운영비7억9,600만원,주차사업팀은20억300만원으로인건비8억3,400만원,사업운영비11억5,200만원,자산취득비2,700만원이고시설안전팀사업예산은7억200만원으로인건비1억7,200만원,사업운영비5억2,000만원,자산취득비1,100만원이며경영기획실은16억3,300만원으로인건비9억200만원,사업운영비6억400만원,예비비800만원,자산취득비1억1,900만원을편성하였습니다. 다음은각사업별자산취득비가되겠습니다. 각사업별자산취득비는내용연수만기도래및꼭필요한자산에대해서만편성하였습니다. 공단의2019년도자산취득비예산총액은8억1,200만원으로전년대비2억4,700만원증가하였습니다. 대규모공사비4,800만원,헬스기구구입5,400만원,도서구입비5억1,800만원,전산장비구입1억2,600만원,비품구입6,600만원으로편성하였습니다. 이상보고드린중랑구시설관리공단사업별예산내역서는우리구재정여건을감안하여편성하였습니다. 앞으로내실있는예산집행을추구하고고객만족과구민행복실현을위해최선을다하겠습니다. 이상으로2019년도사업별예산내역서에대한제안설명을마치고2019년주요업무계획에대하여보고드리겠습니다.

최경보위원장

네,본부장님수고하셨습니다. 발언석에착석해주시기바랍니다. 공단예산서페이지는배부해드린자료를참고하여주시기바랍니다. 행정지원과소관중랑구민회관,마을협치과소관관상복합청사,문화관광과소관중랑구립정보도서관,체육청소년과소관중랑구민체육센터,기획예산과소관경영기획실외13개부서에편성된우리구시설관리공단수입예산및사업자본예산에대하여일괄하여심사하도록하겠습니다. 질의하실위원님계시면일문일답으로질의하여주시기바랍니다. 질의하실위원님계십니까? 이병우위원님질의하시기바랍니다.

이병우위원

이병우위원입니다. 제가심사전에공단에2017년정기근무성적평정결과관련자료를좀주시라고했더니자료를가져왔는데요. 정행교전임이사장이퇴임이언제죠? 퇴직을언제하셨죠?
관제

성관제사업운영본부장

사업운영본부장성관제입니다. 이병우위원님질의에답변드리겠습니다. 4월1일입니다.

이병우위원

4월1일이요?
관제

성관제사업운영본부장

네.

이병우위원

날짜다시한번확인해주십시오. 4월1일이정확합니까?
관제

성관제사업운영본부장

4월2일이요.

이병우위원

4월2일이요?
관제

성관제사업운영본부장

네.

이병우위원

그러면이근무결과보고서를4월2일날결재를하고퇴직하셨나요?
관제

성관제사업운영본부장

네,그런것같습니다.

이병우위원

좋습니다. 퇴직을앞둔분이성적평정결과를내고가셨다면저희한테는이게굉장히의미심장한자료라고본위원은판단합니다. 그런데한가지좀유감스러운사실을밝히지않을수가없는데요,한분좀오셔서확인좀해주십시오. 이거본부장님께가져다드리고,갖고계세요? 고무인으로찍힌결재날짜이사장이렇게찍힌고무인날짜며칠로되어있습니까?
관제

성관제사업운영본부장

4월2일입니다.

이병우위원

연도확인하십시오. 확인해주세요.
관제

성관제사업운영본부장

2008년으로되어있습니다.

이병우위원

2018년4월2일날결재한문서가연도가2008년4월2일로돼서의회에제출이됐습니다. 저는이게공단의현주소가아닌가,생각합니다. 본부장님어떻게생각하십니까?
관제

성관제사업운영본부장

네,이병우위원님지적하신대로여러면에서부족한점이많이있는것같습니다.

이병우위원

근무성적평정이게평가를어느분이하시죠? 이걸로지금평가급을,이게평가급을지급하는근거자료아닙니까? 이평가방식을좀,이자료만가지고는저희가판단을할수가없더라고요. 평가방법이어떻게됩니까? 좀설명을해주십시오.
관제

성관제사업운영본부장

급수별로직무수행능력평가가3급에서7급은,

이병우위원

아니,평가주체가누구입니까? 평가주체가어느분이죠? 이점수를등급을부여하는주체가어느분이신지? 세세한방법은여기시간이저희가없으니까,간단하게.
관제

성관제사업운영본부장

평정자는본부장이고확인자는이사장입니다.

이병우위원

평정을본부장님이하십니까?
관제

성관제사업운영본부장

네,그렇게되죠.

이병우위원

평정은현재본부장님이하신것이고,이사장님께한번여쭤보겠습니다.
영섭

박영섭시설관리공단이사장

네.

이병우위원

190여명에대한직원들의근무평정을본부장이하시고퇴직하신날결재하고나가신이근무평정결과대로내년도에공단전직원에대한평가급이지급됩니다. 이거적정하다고생각하십니까?
영섭

박영섭시설관리공단이사장

그것은조금확인이필요한데요,제가잠깐확인을좀하겠습니다. 제생각에는근무성적평정결과를가지고평가급을배분하는기준이아닐겁니다. 이것은2017년근무성적평가결과이기때문에요,올해성과급기준이나간것이고요,내년도에나갈것은올해다시평가를해야됩니다.

이병우위원

올해평가도하기전에지금평가급이예산이책정이됐네요? 그기준은뭡니까,그러면?
영섭

박영섭시설관리공단이사장

아,그…….

이병우위원

예산안에각시설별로부서별로지금평가급이나와있어요. 제가왜이부분을유심히들여다봤느냐하면시설별로인상률이너무폭이커서이게합리적인기준이있는지궁금해서여쭤보는거예요.
관제

성관제사업운영본부장

제가답변드리겠습니다.

이병우위원

네.
관제

성관제사업운영본부장

인상률이커진것은,

이병우위원

인상률이커진다라는말씀을드린게아니고요,일관성이없다는말씀을드리는거예요,시설별로. 비율이달라요,많이달라요. 그래서말씀드리는겁니다. 예를들어서중랑구민회관이저희가감사할때도그렇고심사할때도그렇고항상문제가되는시설중에하나인데중랑구민회관의평가급이내년도인상률이21.9%입니다. 평가급증감률이그래요,증가율이. 평가급이지난연도에5,200만원쯤이었는데내년도에6,400만원이에요. 1,100만원이인상됐는데증가율이21%입니다. 그런데이게다른시설들은또다릅니다. 예를들어서관상복합청사의경우에는평가급인상률이10.7%입니다. 그래서이게어떤근거로이런평가급지급기준이마련이돼서예산안이이렇게편성됐는지를여쭤보는겁니다.
관제

성관제사업운영본부장

그게근무인원에따라서근무인원이작년에정규직하면서작년기준은평가급을공무직은75%에서성적에따라서줬는데정규직화하면서100%로올라가게됐습니다. 그공무직이많은데는인상률이좀많아진것이고이런공무직이적은데는좀적어진것이고이렇게된겁니다,그게.

이병우위원

인상률은그렇고요. 그러면지금주신정기근무성적평정결과가아직안나온겁니까아니면나왔습니까,올해분게?
관제

성관제사업운영본부장

올해분이아직안나왔습니다.

이병우위원

안나왔습니까? 그러면내년도에합니까? 내년4월에합니까?
관제

성관제사업운영본부장

아니이제곧,1월달에.

이병우위원

1월달에합니까? 매년1월에합니까?
관제

성관제사업운영본부장

12월말기준으로해서1월에하는건데작년에는BSC평가관련때문에그지표를만드느라시간이좀걸렸어요,작년에.

이병우위원

매년1월달에하는데올해만4월달에한겁니까?
관제

성관제사업운영본부장

작년에BSC평가기준을집어넣는것때문에시간이좀걸린겁니다,기준을만드느라고.

이병우위원

그러면지금예산안에편성된것은특별한기준은없는거네요? 아직평가결과안나와있고,그렇죠? 평가결과아직안나와있는데예산안에어쨌든이렇게올린다고,평가인상을하거나요율은어떻게조정이되는거죠?
관제

성관제사업운영본부장

올해받은나등급기준으로해서법정인상률,

이병우위원

그러면올해지급된평가급과내년에지급되는평가급에는어떤차이가있나요? 어떤시스템상의차이나…….
관제

성관제사업운영본부장

차이가나는것은이제경영평가를받아보고그게이제가등급을받을지,나등급을받을지,다등급을받을지그것은그때에따라틀리고현재의올해평가기준에따른평가급지급기준하고내년기준하고는차이는없습니다.

이병우위원

그러면올해평가는내년1월달에하시는데누가하십니까? 또본부장님이하십니까?
관제

성관제사업운영본부장

네,본부장이해서확인자가이사장님이기때문에최종적으로이사장님이확인하게되어있습니다.

이병우위원

최종적으로결재를하고나가셨는데요. 제가보기에는결재만하고나가신것같은데,4월2일이면.
관제

성관제사업운영본부장

아니,그과정에서한4개월동안그지표만들고하느라고다평가기준을,

이병우위원

1월달에하신다면서요?
영섭

박영섭시설관리공단이사장

제가좀답변을드리는게좋을것같아서요.

이병우위원

네.
영섭

박영섭시설관리공단이사장

아마작년것을올해평가한것은어떻게했는지잘모르겠지만아까얘기한원래전년도1년간을12월31일기준으로다음연도1월에보통합니다.

이병우위원

네.
영섭

박영섭시설관리공단이사장

하다보면상황이있어서1월달에끝나는경우도있을것이고또2월달까지갈수도있고,일단은연초에하는것으로되어있고요,그다음에평가는제가볼때는결재는어떤특정날했겠지만평가하는과정에서직급별로평가자그러니까평정자,확인자가다릅니다. 전체적으로는이사장이총괄했겠지만,직급별로좀차이가있어요.

이병우위원

제가전체적으로는아직계산을못해봤는데요.
영섭

박영섭시설관리공단이사장

네.

이병우위원

그러면시설관리공단에서내년도에2019년에지급하는평가급전체액수가지금얼마로편성이되어있죠? 확인은가능한가요?
영섭

박영섭시설관리공단이사장

아니,이거자료우리이병우위원님안드렸나요? 저기한장으로나중에드린자료보면,

이병우위원

네.
영섭

박영섭시설관리공단이사장

그중간조금밑에거기에10억5,500만원으로되어있네요.

이병우위원

네.
영섭

박영섭시설관리공단이사장

거기도있고요,예산서45쪽에도같은자료가있습니다.

이병우위원

제가보겠습니다. 이자료는제가미처확인을못했는데요,죄송합니다. 2019년도예산에10억5,000만원정도돼있고요.
영섭

박영섭시설관리공단이사장

네.

이병우위원

증감률이14.8%그리고비중이6%입니다.
영섭

박영섭시설관리공단이사장

네.

이병우위원

이정도로큰비용내지는금액이집행되는데이기준이시스템에의한평가라기보다는너무자의적이고임의적이고검증도불가능한,사실상. 이게사후검증이가능합니까? 예컨대A라는직원이평정을받았어요. 등급을받으면이등급에대해서이의를신청하거나부당하거나이걸검증할수있는시스템이돼있습니까,지금?
관제

성관제사업운영본부장

거기까지는이의를제기하면자로잰듯이검증은어렵겠죠.

이병우위원

자의적인평가의가능성이충분히남아있다는말씀이신거죠?
관제

성관제사업운영본부장

네.

이병우위원

결과보고서3쪽. 가점보면근무성적총점에서가점을처리해요. 이게그당해연도에자격증을발급받은경우에부여하는평가입니까아니면갖고있으면매년가점을부여합니까?
관제

성관제사업운영본부장

매년,

이병우위원

매년이요?
관제

성관제사업운영본부장

평가기간중취득자격증가점입니다,그기간중에.

이병우위원

그러니까그해에자격증을취득하면그해전체에서가점을준다는말씀이시네요?
관제

성관제사업운영본부장

네.

이병우위원

그러면그다음쪽. 일단제가사실관계확인해야되니까질의드렸고요,감점부분한번보겠습니다. 경고는1회당0.5점,불문경고는2.0입니다. 이거설명이좀필요해보입니다. 어떻게생각하세요? 내부방침상경고보다경징계불문경고이게아마징계가아니고징계이고하는이런부분인것같은데요,어쨌든표현상으로보면우리가상식적인선에서말씀드리면그렇습니다. 불문경고보다는경고가더높은수위의징계죠? 그렇지않습니까?
관제

성관제사업운영본부장

이게불문경고하고경고하고의어휘의차이인데불문경고는규정에따른경징계이고경고는말이이제불문경고하고경고가경중의차이가느껴지지만,이건내부방침사항이기때문에굳이따지면이…….
영섭

박영섭시설관리공단이사장

제가좀설명을드리겠습니다. 이것은저희는인사규정이라는것에징계의종류가명시가되어있습니다. 그런데이것은공무원제도에서인용해온제도인데요,원래징계규정에경징계에불문경고가경징계종류에포함이돼있는것이고요.

이병우위원

네.
영섭

박영섭시설관리공단이사장

그다음에경고나훈계또주의이것은엄격한의미의징계는아닙니다. 그래서그것은내부방침으로운영하고요,그것은규정이지금,규정자체가맞는지는모르지만일단은관행적으로그렇게운영하고있어서다시설명을드리면불문경고가경고보다센겁니다,그것도징계의종류이고.

이병우위원

일단무슨말씀인지취지는제가알아들었습니다. 10억원정도의예산이투입되는평가시스템이사후검증도사실상불가능하고합리적인기준이마련되었다고볼수도없고그런데그런걸로지금까지평가급이지급되어왔다는사실도놀랍고요또아무런문제의식없이내년도예산안에이렇게편성이돼서의회에제출됐다는부분에대해서경각심을불러일으키는차원에서제가이질의를드렸습니다. 오늘시간이별로없어서저는이만하겠습니다.

최경보위원장

네,이병우위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 은승희위원님질의하시기바랍니다.

은승희위원

네,은승희위원입니다. 이사장님께서지난번에농담식으로너무이른시간에오니까이상하다라고그러시더니오늘도역시밖이깜깜해지니까우리공단을시작하게됩니다. 우리직원분들늘업무에시달리는데저희가조금효율적으로시간을운영해서가능하면근무시간에심의도받고결과를끝내도록해야드려야되는데저희가열심히달려온다고했는데오늘도부득이시간이좀근무시간이상으로되게된점송구스럽게생각하면서요,또열심히하다보니까그렇게된것으로이해를해주시면감사하겠습니다. 본부장님그동안참며칠얼마전까지큰거하시느라고애쓰셨는데,또그러면서내년도예산까지편성하시느라고우리직원들모두고생많으셨습니다. 지난번에한번갑자기첫눈이좀폭설처럼오기는했는데,다행히좀기온이낮지는않아가지고저희시설물에큰피해는없었는지모르겠습니다,본부장님?
관제

성관제사업운영본부장

사업운영본부장성관제입니다. 은승희위원님질의에답변드리겠습니다. 네,다행히뭐새벽부터직원들이나가가지고큰피해없이제설작업잘했고요,팀별로잘했습니다.

은승희위원

네,저는기본적으로공단의직원분들을보면항상고맙고,감사하고그렇습니다. 그런데이제그러한주민들께대민봉사를해주시는일을또집행하기위한행정절차나예산이수반되는관계가있기때문에저희가부득이또격려만해드려도모자랄텐데이러한또절차를밟는과정이좀안타깝지만부득이어쩔수없는상황입니다. 그래서저희가내년도편성요구액도적절하게됐는지좀살펴보도록하겠습니다. 뒤에우리본청우리행정재경위원회소속과장님들께서배석하고계시는데요,어떻게네분이다안경을쓰시고,네분이다아래만보고계세요,자료보고계시느라고. 왜냐하면제가해당부서전출금심의할때한가지씩만짚어드리면서‘자체수정해가지고오시라’그렇게말씀을드렸거든요. 그얘기는본청을심사할때는관리부서장의책임이니까제가늘평상시에감사나다른일반안건처리나해서그과를대할때예산이나기타등등공단에서올라오는자료는그쪽기준에의해서편성된것이기때문에관리감독의1차책임부서는본청의관리부서장에있다. 뭐본청근무해보셨으니까충분히공감하실거예요. 그래서먼저매를맞으셨습니다,우리저기뒤에계신네분의부서장께서. 그래서네분부서장께는본의아니게본과업무도있는데좀송구한마음도없지않아있습니다만다시한번제가바라는것은내년도예산심사에본위원이언급한부분이다시또다음연도에발생되는일이없었으면하는바람으로얘기를좀해보도록하겠습니다. 우리본부장님께서공단직원이몇분이시라그러셨죠?
관제

성관제사업운영본부장

197명입니다.

은승희위원

‘18년도에도197명,‘17년에도정원이197명,그렇죠?
관제

성관제사업운영본부장

그렇죠,정원은197명.

은승희위원

현원은어떻게되셨습니까?
관제

성관제사업운영본부장

현원은작년에193명정도됐고,올해197명이됐는데아마정원조정은해야될겁니다,내년도에. 시설도많이늘어나고요,날것같고. 그래서지금정원이늘어나야될것으로생각됩니다.

은승희위원

네,일단은제가아는한은중랑구시설관리공단은그동안평가로인한긴축운영을앞장서서해오셨기때문에정원대비현원이좀많이늘부족한상태여서저희직원분들이상당히힘드셨어요. 그래서오죽하면저희의회에서너무성과에급급하지마시고,예전에좋은등급이었다가좀낮아지면저희가모를때는그냥객관적인지표상으로만‘어떻게이럴수가있냐,주민들에대한봉사가좀소홀해진것아니냐?’이렇게말씀을드렸지만,이제저희도많이오고가고질의응답속에그런‘공식기관에서의평가가다는아니구나.’라는것을조금은느껴서오히려권하기도하죠. ‘너무평가에급급하지마시고실질적으로주민한테봉사를할수있는효율적인인력을운영을하시라.’그래서저희지금본과에보면아마조직진단용역비가이번에올라온것같아요. 그래서정말증원이필요하면해야될것이고또적재적소에인원이배치가되어있다고판단이된다면그렇게운영을하시겠지만,하여튼그예산을편성을받으시면효율적인운영이되는그런용역이돼서진단이나오기를저도개인적으로바라봅니다. 그런데동료위원이질의했던평가급의지급적정평가과정이나이런것은저는그것까지는제가말씀드릴필요는없다고생각합니다. 물론기준에맞게하셨겠죠. 그런데평가급지급기준이일단1년근무를하신분에대해평가를해서그래서그다음연도에지급하시는거죠?
관제

성관제사업운영본부장

네,그렇습니다.

은승희위원

그러면2018년도에근무하신직원분을평가해서2019년도에지급하는게기본인데지금현원이197명. 그래도이분들중에는중간에들어오신분들도계실것이고요,
관제

성관제사업운영본부장

네.

은승희위원

즉,평가급대상이해당이되는않는분들이분명히계실것입니다. 그인원은몇명이나됩니까?
관제

성관제사업운영본부장

구체적으로는지금파악이…….

은승희위원

지금정원197명중에내년도평가급지급대상이아닌직원이몇명이나돼요?

최경보위원장

그실무진들이…….
관제

성관제사업운영본부장

나중에자료로뽑아서.

은승희위원

그렇게많지는않아도올해뭐신규채용을하신분들이그럴것이고,그러면그만큼빠지면지난연도금년에근무하시고퇴직을하셨다하더라도또지급을해야되는거예요.
관제

성관제사업운영본부장

네.

은승희위원

그러니까결국은현원수준에서거의비슷합니다. 그런데금년도에공단에서예산편성하실때평가급인원적정하게하셨습니까?
관제

성관제사업운영본부장

조금많게한것같습니다.

은승희위원

조금많게,
관제

성관제사업운영본부장

그래서지적은저희가보고받았는데정정을좀,

은승희위원

해오셨어요?
관제

성관제사업운영본부장

하는게맞습니다.

은승희위원

가장기본이되는것을,
관제

성관제사업운영본부장

맞습니다.

은승희위원

그렇게편성하시면왜저희가조금의구심이들었다가도한가지사업에서‘어,생각보다잘하셨구나.’그러면또더불어플러스알파로신뢰를받으시는경우도있어요. 그런데지금새로이수장이오셔서내년도예산편성을하시는데가장기본이되는수에관한개념에서이렇게착오가있게예산편성이돼서오면공교롭게또아까모두에보여드렸지만저한테온예산안이또그렇게생겨있고,이예산서에대한신뢰가아주낮아요,전반적으로. 그래서저희도시간의제약을받고그러기때문에포커스를꼭필요한것과세입부분다시한번검토하는부분에서하고,제가‘19년도는결산을한번꼼꼼히챙겨보려고그럽니다. 과연이예산편성이얼마나세심하게되었는지그것을보려고그러는데,사전에말씀드린부분은동료위원님들도아셔야지수정하는부분에동의가이루어지기때문에제가굳이할필요가있겠나싶지만언급을하겠습니다. 정원이197명인데평가급207명으로계상하셨어요. 그렇죠?
관제

성관제사업운영본부장

네,맞습니다.

은승희위원

그부분에대한조정은불가피하게이루어질수밖에없습니다.
관제

성관제사업운영본부장

네,조정하겠습니다.

은승희위원

네,그래서제가사전에말씀드린부분이니까공단에서조정해온부분으로계수조정때반영을하는것으로그렇게하도록하겠습니다. 제가세입부분을좀빠른속도로말씀을드릴테니까우리본부장님께서지금이우리직원분들이세입부분의잘못된부분을고치는것을아주하늘이무너지는것으로생각을해요. 세출을삭감하는것보다세입고치는것에아주그냥상당히민감해하십니다. 그래서금년까지는본인이좀부당 하게편성이추계가됐다하더라도수정요구까지는가능하면하지않으려고합니다만지적되는부분이혹시앞으로검토가필요해서이렇게말씀을드렸는데도계속적으로반복이된다면다음에는부득이시행할수밖에없음을말씀을좀드리고요. 또궁금한것도더불어서좀질의를드리도록하겠습니다. 먼저11쪽에보면식당에관한임대료가좀낮아졌어요. 이부분은본과에다가말씀을드렸습니다. 그리고예전에도공단에다도말씀드렸어요. ‘공간활용면을재검토해야된다.’그랬는데다시집기도바꿔주고기타등등을해서저희가이제좀할수있다고그래서지난연도에인상을해서했는데,불과이제재계약시점이돌아오니까도로1,000만원이내려왔어요. 이것은공단에서부터먼저저는건의를해주셔야된다고생각을해요. 어떻게생각하십니까?
관제

성관제사업운영본부장

은승희위원님은이게높다고하시는겁니까,낮다고하시는겁니까?

은승희위원

식당을운안하는게공간활용에좋다고저는생각합니다.
관제

성관제사업운영본부장

식당을안하고?

은승희위원

네.
관제

성관제사업운영본부장

그런데사실거기이제복합행정타운이예정돼있지않습니까? 그게이제뭐우리구에서만추진하는게아니고LH나SH,서울시하고연계가다돼있지만그게언제될지는모르지만,저도거기서근무해봐서아는데실질적으로거기서어떤활용을식당도잘안되고이번에도이제겨우유치를해서한반값에했는데위원님이지적하신대로공간활용을다른것으로해서하는방향으로하면좋겠다고저희도생각을했는데특별하게뭐그외에는달리투자를그쪽에해야되겠나하는생각이개인적으로듭니다.

은승희위원

네,본부장님저는뭘말씀을드리냐면요,행정복합타운의건립이빠른시간안에제궤도올라가서됐으면좋겠다고바라는사람인데요,그게적어도3년안에는안이루어질거예요. 그철거를만약에잘유지가돼도빨라야3년안에아마철거가안될겁니다. 그러면그공간의효율적인활용도를검토를본과에요구를했는데그것에대한건의를‘관리를하고있는실질적인분들이먼저해주셔야지된다’라는말씀을드리는것이고요. 하여튼그렇게좀유념해주십시오. 왜냐하면본과에서말씀을좀들어보니까공개모집했는데세번유찰되고뭐안돼서,
관제

성관제사업운영본부장

지금식당들어왔습니다.

은승희위원

이제이렇게됐다고해서드리는말씀이니까검토해봐주시고요. 대관사용료를900만원증액하셨는데혹시가능하십니까? 900만원증액해서세입결손나실우려는없습니까?
관제

성관제사업운영본부장

오래좀고무적인게구민회관이좀낡았어도업무계획에도이제언급을드렸는데인기가수나이런사람들의팬사인회이런게좀많이늘었어요. 그래서이제저희가담당팀장하고도얘기했는데좀특별하게그부분을그쪽이많이이제노후화돼가지고밤이되거나이러면이제사람이거의왕래가없고그래가지고그런것을좀적극적으로유치해서젊은사람들이오고갈수있도록하려고지금추진하고있습니다. 그래서좀올린것같습니다.

은승희위원

네,알겠습니다. 12쪽보시면관상복합청사세입처리가되어있는데요,제가본과할때는‘공간의활용변경계획이분명히있기때문에그기간동안에임대료가정상적으로책정이돼서결손이되지않느냐’라고질의드렸는데다른과심의를하는중에‘다른시설이들어오면계약이되는순간부터다시지급을해야된다.’라고보고를받았습니다. 그래서이부분은이렇게편성을하시는게적정한것같았습니다. 그래서이부분은그렇게이해를하고가도록하겠습니다. 13쪽보시겠습니다. 정보도서관에서식당임대계약을해서수입을올리고있는데지금몇년씩계약하고계십니까?
관제

성관제사업운영본부장

1년단위인데3년까지는할수있습니다.

은승희위원

계약은1년마다갱신을하시는데,3년까지연장할수있고3년이다시지나면요?
관제

성관제사업운영본부장

다시공모.

은승희위원

아,다시공모? 하시던분다시재응찰할수있고?
관제

성관제사업운영본부장

응찰할수있죠.

은승희위원

네,이분들하고조건이집기는저희가다해주는조건입니까?
관제

성관제사업운영본부장

네,다준비돼있습니다.

은승희위원

준비돼주고,그러면그분들이와서그냥…….
관제

성관제사업운영본부장

운영.

은승희위원

운영만하신다고요?
관제

성관제사업운영본부장

네.

은승희위원

아,그래서경비에서집기교체비가올라온거군요. 경비에이식당집기교체비가올라왔거든요. 그래서저는위탁운영을하고있는데왜우리가집기까지구매를해주나. 본청과장님은또알면서도대답을안하셨는지그런말씀을안하시더라고요. 그리고여기담당하시는분,공단께서는본청과장님께서그런설명을들으셔야돼요. 그러한특수한관계로계약이되고있으면말씀을사전에해주셔야우리과장님이본청에서하실때곤란하지않으십니다. 앞으로는그렇게좀해주십시오. 17쪽보시겠습니다. 양원숲속도서관제가개관할때가서봤는데참자리좋아요. 잘만들어진것같습니다. 거기에엄마들이찾아오고또산책나오시는분들한테주기위해서카페조성을했는데1,000만원에계약을하셨더라고요. 이건너무실세,현재가격하고너무안맞는것아닙니까?
관제

성관제사업운영본부장

계약은안했고요.

은승희위원

그럼요?
관제

성관제사업운영본부장

지금재공고중입니다.

은승희위원

그러면여기세입…….
관제

성관제사업운영본부장

입점하려고하는사람이첫번째는유찰이고,없어가지고. 두번째는한분이하셨는데보증금내셨는데포기하시고,보증금은지금수입조치됐고요. 지금세번째공고중에있습니다.

은승희위원

얼마에공고하셨어요?
관제

성관제사업운영본부장

1,140만원.

은승희위원

거기가조금떨어져있어서그정도밖에안나오나요?
관제

성관제사업운영본부장

감정평가라서.

은승희위원

감정평가? 아,그런데도안들어와요?
관제

성관제사업운영본부장

우선은지금아직양원숲속도서관이활성화되지않아가지고낮에가면사람이없습니다,주말에는좀오고. 그래서보러오는사람들은많이있는데아직은초기에정착하는데좀어렵지않나. 그런데아마지금몇년하여튼활성화되고환경이좋기때문에들어와서초기에좀손해보더라도좀하면잘될것으로시설도좋고,그렇게생각합니다.

은승희위원

네,빨리적임자가나타날수있도록조금더노력해주십시오.
관제

성관제사업운영본부장

네,알겠습니다.

은승희위원

18쪽보시겠습니다. 상봉2동도서관이이제드디어만들어져서운영이되나본데언제부터운영될것으로예상하십니까?
관제

성관제사업운영본부장

우선아직계획은내년7월입니다,준공이.

은승희위원

준공이7월이죠. 그러면준공필이나기전에저희가시설물이나거기사용되는집기들이다들어갈수있어요? 아니,상식적으로건물이지어졌는데준공검사에서준공필이취하기전에들어가서뭐인터넷,기타등등이런게다할수있냐고요?
관제

성관제사업운영본부장

건물준공이아니고여기는이제도서관이해가지고이제개장식이라그러나,

은승희위원

개장식이예정일을7월로예상하셨죠?
관제

성관제사업운영본부장

7월로예상이면그전에,

은승희위원

마을협치과장님?
관제

성관제사업운영본부장

집기가다들어가서,

은승희위원

네,알겠어요.
관제

성관제사업운영본부장

완료가돼야이게되는,

은승희위원

마을협치과장님,상봉2동청사준공예정일이언제라고하셨죠?
호동

박호동마을협치과장

준공일은6월12일입니다. 그전에이제12일인데준공검사기간이있기때문에저희가7월초로,

은승희위원

그럼요,빨라야7월초에요. 그럼그전에는아무것도그안에들어갈수가없는거예요,그렇죠? 그리고상봉2동구조,도서관구조가어떻게열람실만있습니까아니면주민들이쉴수있는카페나이런게있습니까,없습니까?
관제

성관제사업운영본부장

있습니다.

은승희위원

그럼거기서는세입이들어올만한게더이상은없나요,지금이회원증발급말고는? 없어요? 카페랑있다면서요?
관제

성관제사업운영본부장

카페이제위탁계약할때그카페운영을우리가할지어디서할지결정도돼야되고,아직은이제그게…….

은승희위원

지금여기다가상봉2동도서관을계정을올리신것은지금공단에서위탁을맡으시겠다,이미위탁하겠다는전제하에,
관제

성관제사업운영본부장

당연히위탁은되는데,도서관은위탁은되는데,

은승희위원

네.
관제

성관제사업운영본부장

카페공간이라든지이런것을아직사업계획이구체적으로나오지가않은겁니다.

은승희위원

주무과하고협조하셨어요? 상봉2동도서관쪽에,과장님? 공간구조활용도가저희가수입이발생할자판기나아니면카페나기타등등이나이런게전혀들어가지않습니까? 그래서이세입추계는너무참안타깝다,너무살피지못하는세입추계였다는말씀을드리는거예요,본부장님? 카페는없어도자판기는있을것아닙니까,적어도? 그렇죠? 하여튼이세입추계는다소좀많이살피지못한세입추계다.
관제

성관제사업운영본부장

네,알겠습니다.

은승희위원

그말씀을드리는것이고요,이부분은참고적으로세출을좀같이보면서보면113쪽이되겠습니다. 여기보면제가좀전에말씀드린게이제왜그기간을말씀드렸나나와요. 여기운영하는인력운영이8월달운영하는기준으로지금되어있어요. 적절치않은세출편성이신것같습니다. 실질적으로운영할수있는기타부분도다마찬가지고뒤에경비까지뭐인터넷사용이나기타등등이게6월부터된것도있지만8월부터계상된것은충분히예측할수있는데최대로잡아도,이건너무지나치게과하게편성을하신것같습니다. 그래서저희가넉넉히봐드려도6개월기준으로편성을하셔도크게여기서무슨금액이부족해서어려움을처하게되지는않을것같아요. 그래서하실수있다면저는상봉도서관의뒤에전출금인력운영비나경비부분에있어서6개월기준으로맞춰서다시한번공단에서검토하셔서저희한테계수조정할때제출해주시면좋을것같은데요.
관제

성관제사업운영본부장

그게조금,은승희위원님이좀생각을해주셔야될게준비기간이있어서,개관준비나하려면좀인력이필요하다. 그부분을저희가좀더디테일하게검토를하고,

은승희위원

그러니까저도그부분은충분히짐작하는데요,기존건물에리모델링를해서들어가서하는거라그러면제가이해가가요. 그런데여기는종합청사를신축을해서준공필이나지않으면들어갈수가없는공간이에요. 그런데지금예정은7월이죠? 저는더늦어진다고봅니다,분명히. 모르겠어요,뭐공법이좋아져서밤중에까지해가지고좀당겨질수도있겠지만,정이나그렇다그러면이런부분은당겨져서7월개관예정인데5월부터했다,그때야말로추경이있는거예요. 그래서이부분은저는6월기준으로한번공단에서그렇게맞춰서계상을한번변경해주십사하고권해드립니다. 안하면저희가계산해야해요,안해주시면.
영섭

박영섭시설관리공단이사장

그런데은승희위원님제가한말씀만좀드리겠습니다. 저도사실은그렇게도서관운영시스템체계에대해서사전지식이없이왔는데,우리양원숲속도서관개관해서준비하고운영하고하는것들보니까오픈하기전에상당한행정적인처리가이루어져야될그런사항입니다. 그래서양원숲속도서관이올해추가로오픈이됐음에도불구하고지금인력보충이안돼서우리도서관팀에서사서부족으로아주애를먹고있고그런과정에서아마여기저기문제의식을갖고여러분들께서인력운영부분에대해서질타를주셨는데,제생각은그렇습니다. 저도도서관현재계획으로는6월까지공사를끝내고7월오픈예정으로지금우리가예산을편성했는데요,만에하나계획대로7월에오픈이된다그러면최소한그준비작업하는데상당한시간이좀필요하기때문에그런부분은물론우리위원님들께서합리적으로검토를주셔가지고조정해주시는건받겠지만만약에조정하는과정에서7월기준으로오픈을하는데최소한3,4달,2,3달정도는사전준비할수있는시간또대단히죄송하지만앞으로인력전체적으로재조정을하겠지만현재는너무인력을저희가긴축운영또는콤팩트하게운영하기때문에혹자들은공단에서평가잘받으려고도도서관은수입이수입구조가안되기때문에인력을작게줘서더힘들다는그런얘기들도나오고해서요,그런부분은제가전반적으로검토하고있으니까요,우리상봉도서관사전준비할수있는인력들은좀고려를해주시면고맙겠습니다.

은승희위원

네,준비하시는입장에서는충분히하실말씀이라고생각합니다. 그런데12분은많아요. 사전인력준비인력이12명씩은좀많습니다.
영섭

박영섭시설관리공단이사장

그게지금좀죄송하지만요,명확한제가산출근거를제시를못하는부분은제잘못인데요,아까말씀드린대로전반적으로우리도서관운영에인력이상당히부족하다는게내외부의공통적인시각인데공단이의외로인력운영의탄력성을갖기가어렵습니다. 실제로사람이그달그달필요하다고늘릴수도없는일이고채용절차,비용등등을고려하다보면1년에한두번정도조정할수밖에없는그런현실이있어서요,그런부분좀감안해주시기를부탁드리겠습니다. 이상입니다.

은승희위원

네,그부분은저희동료위원님들하고좀논의를하도록하겠습니다. 19쪽다시보시겠습니다. 구민체육센터스포츠용품점임대료가감액이됐습니다. 이렇게많은금액이감액이되면본위원이생각을할때는프로그램수가많이좀줄거나이랬을때이게감액이되겠지,그만큼주민이용률이적으니까여기가영업이안되니까너무임대료내고나면이렇게좀이익이없다,이렇게요구를해서감액이되겠구나,짐작은하겠지만저희가그밑에기타사용료나이러한부분의사용료에서보면오히려5,400만원증액을하셨거든요. 전반적인구민체육센터를사용하는그것은주민들이늘어난다는예상인데왜어떤근거로스포츠용품점은이렇게임대료를삭감해서계약을하셨는지답변을좀해주십시오.
관제

성관제사업운영본부장

공시지가가좀낮게나왔습니다,거기가.

은승희위원

그런데왜그럼카페는그대로예요? 더올렸어요? 공시지가가카페공시지가는틀리고스포츠용품점공시지가는또틀리고그래요?
관제

성관제사업운영본부장

이건이제카페부분은저희가공시지가로처음에할때작년에처음에공시지가대입해서공모를했는데3,000만원이넘게입찰이돼가지고그게전년도기준으로올라가다보니까그것은공모부분이기때문에입찰단가가높아졌기때문에높아진거고,정식공시지가는낮아졌다는말씀을드립니다.

은승희위원

이스포츠용품점혹시영업하시는분언제교체되신적있습니까?
관제

성관제사업운영본부장

올해새로오신분이낙찰됐다고합니다.

은승희위원

몇월에요? 저는같은건물에서한곳은이렇게올라가는임대수입이나오는데,한곳은오히려줄어든다는게제상식으로는잘납득이좀안갑니다.
관제

성관제사업운영본부장

당초에공시지가로카페를공모를했는데,그런데저희도입찰된게놀랬지만3,000만원넘게이게입찰이돼가지고경쟁자가많아가지고. 전년도기준으로업데이트시키다보니까이게,

은승희위원

그럼스포츠용품점금년에공모해서다시왔다면서요. 그럼그것도카페처럼공모를하셨어야죠. 스포츠용품점은공시지가를얘기를하고. 하여튼본위원이보기에는이부분도같은건물안에거의비슷한공간에있는데한곳은임대료가내려가고한곳은임대료가올라가고이것은안맞죠. 제가카페주인이라고하면이거항의할것같습니다. 그런것다시살피셔서내년도에형평성에맞게운영해주시기바라겠습니다.
관제

성관제사업운영본부장

검토해보겠습니다.

은승희위원

25쪽에문화체육관도스포츠용품점만공시지가가이제해서여기만임대가또낮아진거죠? 보나마나,그렇죠?
관제

성관제사업운영본부장

거기는워낙에장사가안돼가지고계속유찰이되는부분입니다. 지금최하한가까지와가지고장사가안되니까,스포츠용품점이요새이제뭐인터넷으로다들해가지고장사가전반적으로안되는추세이기때문에업자선정이안되죠.

은승희위원

네,그러면정말그게힘들면그공간도용품점을꼭유지하시려고하지말고요,어떻게다른활용방법이있나도한번검토해보십시오. 31쪽보시겠습니다. 묵동다목적체육관인데이것은어떻게계산해서이렇게나오는지는모르겠는데임대료에서연합회사무실을어떻게계약을하면연간1만8,000원이줍니까?
관제

성관제사업운영본부장

1만8,000원이줄은것을말씀하시는겁니까?

은승희위원

그럼요,작년에는170만원임대료지금올리셨는데,이제내년것을지금168만2,000원이에요. 그러니까1만8,000원줄었어요. 이건어떻게하면이렇게되죠?
관제

성관제사업운영본부장

공시지가다적용하기때문에그게저희가자의적으로하는부분은없고,다공시지가에의해서이제적용하기때문에그런부분이나오는겁니다.

은승희위원

저희는이익을낼수있는곳에는입주자들한테유리한공시지가만하고그분들한테장사를할수있는권리를주는그런것은전혀적용을안하나봐요? 너무좋아요,답변하기좋은공시지가. 뭔가가조금이라도세입을더늘리기위한구상은전혀안하시고그냥이렇게나오면답변은그냥공시지가로,모든건기승전공시지가네요. 본인건물이어도이러실지모르겠어요.
관제

성관제사업운영본부장

근거…….

은승희위원

그리고그밑에자유이용반이세입이좀줄었어요. 이것은실질적으로자유이용하시는분들이좀줄으셨나요?
관제

성관제사업운영본부장

네.

은승희위원

묵동하고여기신내하고다자유이용반주민들은좀줄으셨던데추세가이렇습니까?
관제

성관제사업운영본부장

네,추세가자유이용반이좀줄고요,강습하시는분들이좀늘고또이제클럽으로가는이런추세로이제많이갑니다.

은승희위원

네,거기는별로안늘었어요,본부장님. 답은그렇게하시는데요,실제그래서그런건아니에요. 시간이많지는않으니까요. 이사장님께좀여쭙겠습니다. 저희가몇차례나다목적체육관의실질적인이용료조금검토해봐주십사당부를드려서제가실은이부분에서좀기대를했었어요. 그런데동일금액이던데요?
영섭

박영섭시설관리공단이사장

아,금액이똑같다고요?

은승희위원

기준단가가똑같은데요,이용요금이?
영섭

박영섭시설관리공단이사장

네,지금이용요금을저희들이사실은지금검토중에있고요,너무검토를오래해서정말죄송하지만차제에제가이제공단을새로맡았기때문에공단전반에대한혁신을한번생각하고지금작업을진행중에있습니다. 그래서일단이용료대관료를저는합리적으로조정하려고그렇습니다. 이를테면감면이필요한배려대상자한테는지금보다더줄수도있을것이고,그다음에굳이보호나감면이필요없는사람들한테는수익자부담의원칙에따라서합리적인요금을받도록할것이고요. 몇가지원칙을좀말씀드리면,

은승희위원

아니,이사장님알겠습니다. 그원칙은지난번에도제가답변을들었고요.
영섭

박영섭시설관리공단이사장

그래서이제그런,

은승희위원

이사장님답변저는너무오래걸리시네요.
영섭

박영섭시설관리공단이사장

일단최대한빨리하겠습니다.

은승희위원

그게언제쯤그러면나올까요?
영섭

박영섭시설관리공단이사장

그거이게우리가우선실무검토해놓은내용들은있는데검토한내용들을여러가지의견수렴을좀하고이해조정을하고설득하는과정이필요하고,그다음에이제우리가정리한내용을우리구청의주관부서하고사전협의도해야될것같고요. 그렇게하는과정에서조례나규칙을개정해야될부분도있고그래서하여튼진행과정을제가어디데드라인을정하기는어렵고요,진행과정을수시로공유해드리도록그렇게하겠습니다. 지금우리식구들이여러가지이사장바뀌어서요구사항도많고하는데나름열심히하고있는것으로제가감히그렇게보고를드리겠고요,그부분은저희가수시로진행상황을공유해드리도록그렇게하겠습니다. 최대한빨리하겠다는말씀을드리고요.

은승희위원

저희가주민들에게건강과삶의여유를드리기위해서제공해드리는시설에무조건적인꼭수익사업처럼이익을많이내시라는소리는아니에요. 그런데적어도현실화는해야된다는거죠.
영섭

박영섭시설관리공단이사장

당연한말씀입니다. 저도공감하고요,그다음에조금더말씀을드리면저는우리공단에서공기업이기때문에공공성과기업성양쪽이적절한조화가필요한데사실은그조화를어떻게맞출건지에대해서사실답은없고요,저나름대로우리공단에서하는일에대해서수익구조를낼수있는사업,그다음에수익구조를원천적으로수익구조내기가불가능한사업,이런사업들을구분해서양쪽은수입구조를낼수없는사업은공공성측면에서서비스의질을높이는쪽으로저희가혁신할것이고또수입구조를낼수있는사업들은무조건올린다는게아니고요,아까얘기한합리적으로조정하도록그렇게하겠습니다.

은승희위원

네,기왕계획하시는것꼼꼼히해서손보는일없도록준비하신다는것으로이해하겠습니다.
영섭

박영섭시설관리공단이사장

감사합니다. 네,그렇게하겠습니다.

은승희위원

32쪽에신내다목적체육관은스포츠용품점이또공시지가로적용이돼서연간8만4,000원상승하셨나봐요? 그리고는무슨이유인지는모르겠지만보통은상승되는전기요금은그만큼또내려주셨어요. 이것도이유는있으시죠? 제가모두에말씀드렸어요. 이런부분을언급을하는것은세입추계가면밀하게됐는지한번살펴보시라는겁니다. 그래서저희도이렇게얘기할때는내년에는근거,우리본부장님이말씀하시는무슨공시지가하여튼근거가되는걸다살펴서꼼꼼히살필테니이런부분에서잘살펴주십사라고말씀드리는거니까해주시고요.
관제

성관제사업운영본부장

전기부분은LED로바꾸면서좀절약됐습니다.

은승희위원

아,절약됐습니까? 네,알겠습니다. 그건그렇게이해하겠습니다. 35쪽보시겠습니다. 저희가차량기지에체육시설을만들어서주민들에게제공을할때는상당히전수조사도하고해서충분히그만한이용을하시겠다고예측을해서만들었고인력투자도하고있고이런데,이제조금해본상태인데왜이사용률수익에서기준을좀낮추셨는지모르겠습니다.
관제

성관제사업운영본부장

좀현실화를시켰습니다. 그런데이제아시다시피망우동에구립운동장하고신내차량기지에운동장하고이렇게중첩되는부분이있어가지고그신내차량기지가그렇게많이이용률이좀떨어지고있고요. 야구장부분도생각보다는평일날낮에차지않는경우가있고또시설의특성상밤에는또운영을못하니까또그런부분에서신내차량기지축구장하고야구장이조금수입이줄수밖에없는그런구조가되겠습니다.

은승희위원

그래도이것은조금너무많이주네요,6,000만원정도준다면.
관제

성관제사업운영본부장

당초에저희가너무많이예상을높이생각해가지고높인부분이있기때문에.

은승희위원

그럼이부분은현실화했다이렇게,
관제

성관제사업운영본부장

현실화한겁니다.

은승희위원

이해하면되겠습니까? 그러면이거하고맥락을같이해서36쪽에IC테니스장은잘처음할때부터잘하셔야되는데이거한또1년하고현실화한다고팍낮추시는것아니에요? 잘검토하셔서산출하신거예요?
관제

성관제사업운영본부장

어차피추계니까저희가최대한맞춰서하는데여건상어떻게되는지는실질적으로운영을위탁을해가지고운영을해보면나올수있을것입니다.

은승희위원

이테니스장저희가사용할수있는면이몇면이에요,용할수있는면이?
관제

성관제사업운영본부장

총8면인데2면은활용을못합니다,위험해서. 너무이제공간이유휴공간이적기때문에운동하다가다치는수가있기때문에2면을최종적으로운영을못하는것으로이렇게나왔습니다.

은승희위원

이거주무과과장님,
연호

김연호체육청소년과장

네.

은승희위원

저희가조건부허가나셨다고그랬죠? 사용할수있는면이몇면이에요?
연호

김연호체육청소년과장

현재6개면입니다.

은승희위원

5개면이라고그러지않으셨어요,답변하실때?
연호

김연호문화관광과장

6개면.

김영숙위원

여섯개면.

은승희위원

6개면이라고그러셨어요? 그러면여기는왜응용할수있는면을5개면으로계상하셨어요? 원래8면인데전체를다놓고했다그러면8면일것이고아니면허가난상태에서봤으면6면일것이고.
관제

성관제사업운영본부장

이제실질적으로사용하는면수를잡아서5면으로했는데어차피이제이게추계입니다. 추계인데6면을6면으로잡게되면이제만실로해서치는경우는없죠.

은승희위원

본부장님그건그렇게하는게아니죠. 이용할수있는면의실제가격을줄이는거죠,그러면. 실제를한다면. 맞춰놓고그렇게자꾸답변하시면우리서로아는사이에그러지마십시다요. 그리고아무리그래도그밑에자유이용시간에주말에주말이라그러면저희가보통요즘은토요일,일요일얘기하죠?
관제

성관제사업운영본부장

네.

은승희위원

주말에주간,야간하면이면이몇면으로계상이되어야지맞을까요? 주말에주간,야간이렇게같이계상을하실거면이면이5면을기준으로놓고봐도10면계상이되셔야죠. 그런데5면계상되셨죠? 이것도본부장님말씀대로추계니까요,내년에는꼼꼼히하세요.
관제

성관제사업운영본부장

알겠습니다.

은승희위원

그러면주간에6개면을사용할수있는데서자유이용을5개면을하고요,주간에클럽을3개를줘요,그밑에. 그러면이제2개면은어디가있을까요? 이거그냥8개면을놓고하신거라고답변을하셨어야맞아요,원래는. 그렇죠? 그리고우리본과에서는어떻게협조를하셨어야되냐면이부분에대해서는허가가날지,안날지모르는상태니까‘가능하면세입결손나지않게소극적으로편성하십시오.’라고협조를하셨어야돼요. 그런데지금이부분은평일에자유이용5면그리고클럽3면,전면다활용하는걸로세입추계를하셨는데결과적으로놓고보면2면은못쓰거든요? 그러니까세입결손이예상이되죠? 이런부분은꼼꼼히앞으로살펴주십시오. 본부장님,그렇게살펴주세요.
관제

성관제사업운영본부장

네,좀정리를해서은위원님하고이렇게좀어떻게이클럽하고정리를해서드리겠습니다.

은승희위원

지금이거안해주셔도돼요,지금안해주셔도됩니다. 내년도하실때그렇게꼼꼼하게해주세요.
관제

성관제사업운영본부장

네,알겠습니다.

은승희위원

중랑천물놀이장하고주차사업은저희상임위소관이아니기때문에저는하지않겠습니다. 39쪽세외수입에서보면이것은좀안타까워요,본부장님. 왜냐하면이번에저희구금고가지정이되면서공공예금의이율을좀우호적으로주겠다는근거가생겼거든요. 그러면우리공단도조금이라도이자발생률이높은곳에저는적용을하셨으면얼마나좋았을까그렇게생각을합니다. 우리본청은정기예금이율이2.18%에요. 그런데우리공단은금년보다0.1%인상한1.7%로이렇게계상을하셨더라고요. 그래서이부분도이금고하고저희가4년협약을맺어서요,좋은이율로저희가하고있습니다. 이것은예상은이렇게하셨지만여기서수입이더창출돼도좋으니이것은이율이좋은쪽으로금고를활용하시기를권해드립니다.
관제

성관제사업운영본부장

네,알겠습니다.

은승희위원

네,71쪽보시겠습니다. 정보도서관에이제제대로자리잡은사업이뭐냐하면,본위원생각입니다,이것은. 북스타트운동이이제드디어도서관으로간것같아요. 이것은원래도서관에서저는했어야지맞다고생각을합니다. 그리고실질적인업무는아마도서관직원분들이많이그동안도와주셨을거예요. 그런데본데찾아간건좋은데누가이렇게은근슬쩍예산올리시래요? 이사업을지금우리가도서관사업을많이하기때문에유지를할것인가,말것인가를본과에서할때도늘저희가뜨거운감자로심의할때얘기를하는데그래도‘영유아아이들한테잠재적인것을길러주기위해서하는것이기때문에책꾸러미는줘야됩니다.’라는것을저희한테인정을받으셔서,죄송합니다,저희는그동안최고로드린다고드린게연간2,400만원이었어요. 그런데지금이사업으로공단에서얼마편성하신줄아세요,총액이?
관제

성관제사업운영본부장

3,200만원.

은승희위원

그독서문화행사에은근슬쩍끼워넣은것,증액된것그거빼시면안돼요. 기존에하던것에서증액된것하셔야죠. 4,000만원가까이입니다. 이것은요,저희동료위원님들하고좀논의를해봐야되겠지만기존수준에서순수한북스타트사업이진행되길저는바랍니다. 그래서그부분은공단에서좀참고해주셨으면좋겠습니다. 혹시이게증액된부분에대해서설명이필요하시다면이부분은답변하시죠. 아니면저희가위원님들하고논의를하도록하겠습니다.
관제

성관제사업운영본부장

별도로자료를드리겠습니다.

은승희위원

네,193쪽보시겠습니다. 이거우리주무과가체육청소년과인가요? 그렇습니까?
연호

김연호체육청소년과장

네,그렇습니다.

은승희위원

제가이거본과할때‘공단할때여쭐테니까답을좀찾아오십시오.’그랬는데어떻게상의하셨습니까? 우리과장님잠깐여기답변석으로오시죠. 아니,제안석으로.

최경보위원장

저쪽제안석으로.

은승희위원

네,제안석으로잠깐오십시오. 검토공단이랑하셨습니까,이사업에대해서? 보고해주시죠,어떤결과가나왔는지.
연호

김연호체육청소년과장

네,이동식물놀이장관련한사업은우리공단하고협의를한것으로보고를드리겠습니다.

은승희위원

네,그냥이렇게가기로? 지금이렇게유지,계획한대로하는걸로협의를했다고요?
관제

성관제사업운영본부장

19년도,

은승희위원

네,19년도운영.
관제

성관제사업운영본부장

1년을해보고개선점이나오면하는걸로그렇게…….

은승희위원

그러면우선예산서상에나온걸로만한번보십시다. 이동식물놀이장용역비로18년도에얼마를쓰셨냐면6,000만원쓰셨어요. 몇개소운영하셨던금액이죠?
관제

성관제사업운영본부장

6개소했습니다.

은승희위원

한개소에1,000만원씩?
관제

성관제사업운영본부장

네.

은승희위원

그것갖고도해야되냐,말아야되냐,안전이문제냐,하다가처음에는아주조금이었다가늘었어요,아이들반응이좋아서. 늘리는건좋습니다. 그런데이사업의총액이지금얼마에요? 이동식물놀이장총액이?
관제

성관제사업운영본부장

3억.

은승희위원

3억이에요. 그런데여기에공단이하시는건뭐예요? 이사업을지금공단사업비에편성을해놨는데이이동식물놀이장을하는데공단이하시는일은뭐예요?
관제

성관제사업운영본부장

올해는저희가기간제하고다뽑고운영도했습니다. 그런데이제턴키로내년에은위원님아시다시피전체적으로용역을줘서하는걸로이렇게편성이됐습니다. 그런데이제용역을주더라도저희인원이전혀거기안가거나그럴수는없는거죠.

은승희위원

아니요,그러니까예산서상에공단이하시는,시설관리공단에여기사업이올라온것은중랑구청에서시설관리공단에위탁을한거예요. 그렇죠? 우리구청본청에서하기어려우니,이시설을중랑구시설관리공단에서위탁운영해주세요,이러고위탁을했어요. 과장님,그렇죠?
연호

김연호체육청소년과장

네,그렇습니다.

은승희위원

그런데공단은그것을고스란히통째로또위탁을줘요. 그러면본청은위탁할수없어요? 그래서공단에돈줘서공단에다위탁업체지금선정하라고하신거예요? 이럴정도면위탁철회를하셨어야죠. 그리고본예산에편성을하셔서과장님이심사를받으셔야됐어요. 어떻게공단에다가통째로위탁주는것을위탁을줬다고얘기를할수가있겠습니까? 그것에대한운영방법을논의해서오시라그랬더니‘공단하고상의한대로합니다.’라고하면저는어떡합니까?
연호

김연호체육청소년과장

2018년도에저희가6개소를운영을한바가있습니다. 그런데실질적으로거기들어오는인력들이전문적이지못한그런문제점이또발생을했습니다. 그래서일단전문성을가지고있는그러한업체라든가,이런것들이가장중요한것은어린이들의안전문제이기때문에이러한것들이좀검토돼야되지않나해서협의를한결과,일단전문업체와일괄용역으로한번운영을해본후에내년도에바꾸는방법으로그렇게생각을,서로협의를했습니다.

은승희위원

그얘기는정리를하자면공단에서18년도에위탁을받아서기간제근로자도쓰고대학생아르바이트도투입을하고했는데공단이하시기버겁다는거예요,전문요원도없고그래서. 이운영을할때전문요원기간제는안전요원자격도가진사람뽑고이러려고계획을세웠는데그렇게해서운영을해보니까어렵다는평에의해서‘우리공단은관리는어려우니위탁용역을줘서운영하는게좋겠습니다.’라고운영을해본사람의의견이나왔으면본청에서는이제그일을공단에위탁을철회하고요,다른곳에위탁을하려고했으면그건본청에서하셨어야돼요. 이것을왜,아,이럴수는있겠네요. 공단은사업비는늘은대신인력운영비는없으니까경영평가에는좀도움이되겠네요. 이렇게하시면안되죠,과장님. 그래서그문제점을제가본과할때지적을했고그러면이거에대한무슨‘본과가위탁을못해서다시공단에위탁주는이러한이엉터리같은행정이불합리하니,이부분을공단에위탁을해서19년도에운영을할지아니면본청에서운영을할지결정을해서공단심사할때오십시오.’라고했는데그거의답은주세요. 그래서답은청소년체육과에서는위탁을못하니공단에돈을줘서위탁운영해야되겠다,이렇게지금얘기하시는거예요?
연호

김연호체육청소년과장

지금그렇게결론이난상태를좀이해해주시기바랍니다.

은승희위원

이해가안되죠,그것은. 어떻게이해를해요? 위탁업체정하는걸못해서공단에다준다는게이게이해로될상황입니까? 책임만떠넘기는거죠. 거기서안전문제생기면공단이책임져라,너네가위탁했으니까. 잠깐만요,다시한번질의드릴게요. 청소년체육과에서는이거용역못해요? 용역업체결정하실수없어요,하실수없는업무에요?
연호

김연호체육청소년과장

일단저희쪽에서도할수는있습니다. 분명히할수는있는데,

은승희위원

할수있는데왜넘기세요?
연호

김연호체육청소년과장

일단물놀이장운영건은이미2018년도,2017년도를통해서우리시설관리공단에서위탁을받아서운영을해왔고또이번에해온과정에서아까말씀드렸던전문인력의문제라든가또안전의문제라든가이런것들이도출이되면서일단말씀드렸던대로전문용역업체에위탁을주는것이낫겠다,그러면그것을체육청소년과에서할것이냐아니면기존에2017년도,2018년도위탁운영을해왔던시설관리공단에서할것이냐,결론적으로그러면그동안경험이있고운영에여러가지노하우를가지고있는시설관리공단에서위탁을받는것이위탁을하는그런업무를맡는것이좋지않겠느냐하는그런입장에서그렇게협의를한결과를양해해주시기바랍니다.

은승희위원

네,과장님의설명은잘들었는데요,공단을운영하는저희행정기관의근본적인취지는본청정규직일반직공무원들이업무를다수행할수없는것을공단을만들어서운영을하면좀더적은비용으로효율적으로운영하기위해서,그리고주민에게서비스를최대한잘하기위해서공단을운영하는걸로저는알고있습니다.
연호

김연호체육청소년과장

그렇습니다.

은승희위원

그런데본청에서이러한것자체적으로전반적으로용역을하기로한것을했던데니까한다는것은저로서는조금받아들이기어렵고요,공단도그렇습니다. 이렇게용역만하게되는사업을그렇잖아도직원이부족하고맨날힘들다고하시면서‘이것은본청에서하는게적합한것같습니다.’라는건의는혹시들어보셨습니까?
관제

성관제사업운영본부장

그게지금문화체육과장님얘기하신대로그게용역을재위탁을하냐,안하냐이문제보다도저희가올해하고작년에운영해본결과가이게사실수질관리라든지,안전문제가상당히이게많은경험이좀필요하고요. 그래서전문적으로우리가경험이있기때문에일단은협의하기를일단19년도에턴키로줘보고그래서관리를우리가해보고해본다음에그후에개선책이나오면개선하고이렇게하는걸로지금협의가됐는데이게그냥통째로위탁을주냐,안주냐의문제가아니고실질적으로하루하루,이게지금저희가운영에서구체적으론얘기가안나왔지만초기에뭐수질이해서병원에서물집잡히고뭐별의별넘어져서다치고하는그런경우가많은데그런안전문제가최우선이기때문에우선은용역을주더라도우리가경험이있기때문에먼저한번해보고좀더좋은방향이나오면다음해에협의해서좋은방향으로가는방향으로하는게좋겠다해서그렇게협의를,

은승희위원

다음에도용역이좋으면또용역만을공단에서맡아서하시겠다. 네,과장님,앉으셔도되겠습니다. 자리로들어가십시오.
연호

김연호체육청소년과장

네,마지막으로하나말씀드리겠습니다. 그턴키라는방식에서지금제가8월달에와서보니까이운영이3가지분야로나눠서운영이되고있었습니다. 그러니까튜브라든가물놀이장슬라이드라든가이런것을빌려주는업체가따로있고그다음에우리시설관리공단에서파견을나와가지고토요일,일요일없이근무하는또이런파트가따로있고그다음에우리구청에서체육청소년과에서는아르바이트생이라든가조금책임성이결여된이러한분야의학생들을모집을해가지고주는그런삼원화체제가되어있었습니다. 그래서이런부분들을어떻게효과적으로하느냐의고민끝에이러한협의가됐다는것을보고를드리겠습니다.

은승희위원

백번양보를해서그러면전체로위탁을주신다고하십시다. 그러면그곳에있는지금2018년도에한곳에1,000만원정도들여서했던사업인데그러면6곳이니까6,000만원,10곳을운영하시겠다그러니까그러면1억,인건비는물론대학생아르바이트도쓰고그러니까플러스알파충분히한다고해도2억. 그런데지금저희는이것을통틀어서3억에하시겠다는거예요. 경비절감차원에서는이미물건너갔습니다. 일단은우선과장님이말씀하신그런차원으로생각을해야이금액이합당한금액이되는것이고요.
연호

김연호체육청소년과장

예산규모는지금3억100만원으로나왔는데,

은승희위원

아니요,과장님잠깐만요. 제가아직질의가안끝났어요. 그런데용역을2억800만원에주는데그나머지있죠? 용역을주는데왜나머지는우리가생수도구입해줘야되고이것은또왜우리가,아까뭐라고턴키요? 이렇게다용역을주신다면서이런걸우리가왜해줘야되며,뒤로넘어가서복리후생비? 용역을주는이유가도대체뭔데이분들한테특근매식비,간식비,피복비,이런것은또왜줘야되나요? 저는이해가안가서그래요. 용역을주는것은사업통째로를거기다맡겨서하는건데홍보따로,배너따로,뭐따로,물따로,안전요원티셔츠,뭐기타등등간식비,특근매식비,도대체이건그러면왜편성하셨냐고요. 본부장님은이게이것은,누구,어느분이. 과장님,좌석으로돌아가십시오. 그래서이부분은저희동료위원님들하고충분히논의를좀하도록하겠습니다. 본위원은이상마치도록하겠습니다.

최경보위원장

원만한회의진행을위하여약10분간정회하고자합니다. 이의없으십니까? 정회를선포합니다.

「없습니다.」하는위원있음

18시56분 회의중지

19시14분 계속개회

의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로제229회서울특별시중랑구의회(정례회)제6차행정재경위원회회의를속개하겠습니다. 계속해서질의하실위원님계시면질의하시기바랍니다. 이병우위원님질의하시기바랍니다.

이병우위원

죄송합니다. 제가웬만하면상임위에서는좀발언을자제하려고했는데한가지를좀짚고넘어갈상황이있어서다시발언권을얻었습니다. 헬스개인PT내년도예산안에편성이됐습니까?
관제

성관제사업운영본부장

사업운영본부장성관제입니다. 이병우위원님질의에답변드리겠습니다. 편성안됐습니다.

이병우위원

안된이유가뭐죠?
관제

성관제사업운영본부장

지난번에지적을해주셔가지고초과근무시간에지도하는걸로…….

이병우위원

그동안에시행한게설계가잘못됐다는것을공단이스스로인정하신거죠? 그렇게받아들이면됩니까?
관제

성관제사업운영본부장

개선을했다고받아주시면고맙겠습니다.

이병우위원

제가지난행감때그부분에대해서문제제기를했던가장큰이유가이건설계자체가잘못된거예요. 정규직직원이업무시간외에개인PT를실시한다고해서55로배분을합니다. 이건냉정하게말씀드리면공단이정규직직원하고동업을한거예요. 그렇지않습니까? 그런데헬스장비랄지어떤비용들,전기요금이랄지공공요금,이런부분들을다감안하면공단이밑지는동업을하고있었던겁니다. 그렇지않습니까? 저는이비율로설계를어느분이하셨는지,더구나숫자제한도없어요. 다른자치구의시설관리공단같은경우에는인원상한선이라도있었습니다. 그런데이렇게설계를하고운영을하다가그나마도내년도예산안에는이게편성이안돼서다행스럽게생각합니다. 그런데제가사전에받아본자료에의하면이정규직헬스강사들에게비율제배분을하기위해서예산전용까지했어요. 맞죠?
관제

성관제사업운영본부장

네,맞습니다.

이병우위원

하여튼이런일들이2년동안아무런내부감사시스템이작동하지않은상태에서진행이되어왔다는데대해서의원의한사람으로서굉장히유감스럽게생각하고요,그나마도일단내년부터는이게바로잡힐수있다고생각하니까그나마본위원으로서는보람을느낍니다. 하여튼다른부분도이러한사항들이없는지저희가특위에들어가서꼼꼼히살피도록하겠습니다. 이상입니다.

최경보위원장

이병우위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 김영숙위원님질의하시기바랍니다.

김영숙위원

김영숙위원입니다. 늦은시간까지직원분들고생하시는데요. 동료위원이질의한부분이중복될수도있습니다. 저는다른시각으로질의를드리겠습니다. 신내물놀이장,봉수대공원물놀이장,중랑천물놀이장등해가지고전년도보다포괄적으로보면증액이많이됐습니다. 동료위원이아까도잠깐언급한부분은제가질의를안드리겠습니다. 이렇게많이증액된부분은전년도에도이예산가지고나름대로물놀이장을잘운영을했는데왜이렇게증액이많이되었는지설명좀해주시기바랍니다. 포괄적으로설명해주시기바랍니다.
관제

성관제사업운영본부장

사업운영본부장성관제입니다. 김영숙위원님질의에답변드리겠습니다. 우선인건비가상승이됐습니다. 최저임금부분도있고요,인건비상승분이많이반영이된부분입니다. 이제수질관리부분에서저희가자주물교체를해야되기때문에물값이좀많이반영이된부분이있고요.

김영숙위원

김영숙위원입니다. 인건비하고물값하고인상이돼서예산이이렇게증액이됐다고했는데그런거인건비하고물가의증액이된부분보다는너무많이증액이됐습니다. 증액돼도어느정도증액이돼야되는데,물론용역을준부분도있겠지만용역준부분도동료위원이질의해서저는더언급을안하겠습니다. 그부분도있지만봉수대공원이나중랑천물놀이장같은경우에는증액이너무많이됐습니다. 이것도계수조정때동료위원하고계수조정을할것이고,또한아까잠깐위원님들의질의답변보면양원숲도서관안에카페를운영을하라고했는데그것이두번유찰이돼서두번째는카페를운영을하려고했던분이중간에포기를해서세번째공고를냈는데아직운영을할사람이나오지않아서지금그대로있는상태인데이제본위원이느낀것은우리중랑구지역에카페를만들어놓은곳이참많습니다. 그런데본위원이전반적으로다중랑구전체카페를가서실제수입과지출을대차대조표를확인을해보지는않았지만지금카페운영이아주저조하게운영이잘안돼서문닫을실정에있는카페도있습니다. 또한잠깐언급을했지만양원숲도물론카페를지금만들어놓아서운영을하려고하는취지는좋은데입지조건이라든지,주민들의이용하는빈도라든지,이런것을좀조사를해서카페를조성을해야지,카페가대세다이렇게해서다너도나도카페를만들어놓으면나중에이게소용지물이되고운영이안되면,물론우리가그런것을운영을해서수입을창출하고자하는것은아니지만그래도기본적인사람들이사용을할수있어야그게운영이되는것이지,만들어놓고예를들어서직원이든용역을주든그분들도일하는분들도일하는맛이나야지일을할것아닙니까? 차려만놓고운영이안되면이거처음부터다시한번생각을하셔야됩니다. 그부분도한번검토해주시고. 왜냐하면지금내년도예산에올라온것보면다른과에도카페가올라온곳이있습니다,예산에. 제가언급을안했는데그것은다른데도아닌청년들이하는카페이기때문에제가한번지켜보려고그부분은질의를안드렸는데다시한번검토를해주십시오. 지금운영하고있는데가안되는곳도있습니다. 얼마전에1년연말정산을하면서그얘기도거론이된곳도있습니다. 굳이이것을카페를운영을해야되냐,이렇게운영이안되고재료값에대비해서이렇게수익이없는데이것을운영을해야되냐,말아야되냐,하는것도논의가된곳도있습니다,어디라고언급은안하겠지만. 잘한번검토를하시기바랍니다. 또한가지,지금우리시설관리공단에서운영하고있는구민회관의체육관들있죠? 수영장이라든지,다른곳은배드민턴이나테니스나이런곳은오래운영을해봐서조정을하겠다했으니까수영장같은경우예를들어서보면일반우리지금면목동에있는체육관이나사설에서하는수영장이나구민체육회관에서하는데나몇군데중랑구에서운영을하고있습니다. 전반적으로수영장이지금하향입니다. 한번검토해보십시오. 전반적으로요,전반적으로하향입니다. 지금시설투자해놓고진퇴양난인곳도있습니다. 아주있습니다. 그거한번잘검토하셔서,또한우리가공단에서운영하고있는그런체육시설이주민들건강을위해서하는시설이죠? 물론그것을이익창출을하기위해서만들어놓은곳은아니지만그래도어느정도유지가돼야되고또주민들의참여도도있어야됩니다. 주민들시설만들어놓으면뭐합니까? 주민들몇명이이용을하면아무소용이없지않습니까? 또한지금신내동에있는체육센터의시설이언제지어졌죠,그게본부장님?
관제

성관제사업운영본부장

2000년1월에오픈했습니다.

김영숙위원

2000년1월에. 그러면한18년정도됐네요?
관제

성관제사업운영본부장

네.

김영숙위원

그러면전체적으로개ㆍ보수를한번리모델링을싹해야됩니다,사실은. 그게그때그때마다수질검사하고락카다시수리하고이렇게하는것보다,왜냐하면다른헬스나배드민턴이나다른운동시설은본인이가서운동만하고오면되는데그런수영장시설은수질오염이라든지여러가지,물이기때문에어쨌든그게검사가까다롭기도하고또한오래되다보면냄새도많이납니다. 저도지역에그런시설을이용을하고있지만그래서냄새가역해서,독해서이용하는안하는분들도있고또한중랑구전반적으로보면지금추세들이인구가많이감소가되잖아요,그렇죠? 예전에는지금그런시설을이용하는분들이50대후반분들이참많았습니다. 50대에서그위에되신분들이많이이용을했는데지금예를들어서50대정도나50대미만분들은그런시설이용잘안합니다,솔직히. 안합니다. 그러면그런것도생각을앞으로하셔야됩니다. 그냥우리가그런시설이있는것을그냥계속고수하고계속유지보수하고그냥운영하시지마시고요,과감하게안되거나또추세가그렇게가면그런추세로가서전환도해야되고안되면포기하고다른걸시도를해보고이래야됩니다. 그냥고수하시지마시고요. 왜냐하면여기보면계속예산이낭비만됩니다. 고치는것,시설투자하는것,이런것이계속투자만되지,투자한것대비이용하는율이많으면괜찮은데투자대비이용하는율이적으면소용이없잖아요. 그런것을잘좀검토하시고또아까잠깐질의답변중에우리지금축구장에잠깐질의나왔던부분도사실제가이제세번째의원생활을하고있는데그때도축구장개설하는부분을동료위원들이많이반대한부분의일부입니다. 왜,축구장이그쪽에있는데굳이여기다축구장을또개설을해야되냐. ‘시비를받아서해야됩니다.’라고해서지금개설을했습니다. 그런데막상운영을해보니그렇게이용빈도가많지않습니다. 그런것도,물론국비,시비도사실저희세금입니다. 그런것도내려온다고국비,시비준다해서우리가그냥받아서그것을운영을하시지말고과감하게그런것도먼미래를계획을세워서투자해서그게활용도라든지사용하는것이많으면다행인데자꾸인구는줄어든다고하는데그런시설만자꾸늘리면뭐합니까? 이용하는이용수가,주민들이있어야죠. 그것도마찬가지고지금또그냥통틀어서얘기하겠습니다. 테니스장도마찬가지입니다. 결과적으로는지금8면중에6면만사용을하고또6면이다풀가동을하는것도아니지않습니까? 또5면,4면,6면뭐할수도있겠지만그것도투자대비? 잘못되고평가가됩니다,사실. 그것도그렇고,여러가지전면으로보면또예산대비여러가지투자를해서시설을이용하는주민들이많고,호응도가많고또한똑같은데를이렇게두군데나만드는것은사실은조금아까도언급했지만인구가줄어듭니다. 그런걸감안을해서이시설을해야되고,또그전에는축구장이나이런데가풀가동이었습니다,본위원이알기로는. 주말도없이,주말에도풀가동이고주중에도학교나이런데서이용을해서이용이많았습니다. 그런데세대수가50대이후분들이많이이용을하다50대분들이연세가많으셔서돌아가신분도있고또연세가점점높아져서이용하는빈도가줄기도하지만그밑에세대는그런것을이용을그렇게썩많이안합니다. 그런것도감안을하셔서시설관리공단이사장님새로오셨으니까,또아까도잠깐언급을하셨지만수익구조는어쨌든더번창을해서수입을창출할것이고수익이잘안되고이런것은공공성을조성을해서잘운영을한다고하니한번기대해보겠습니다,이사장님. 저는이상입니다.

최경보위원장

네,
영섭

박영섭시설관리공단이사장

위원장님,죄송하지만우리김영숙위원님질의하신것중에한가지만제가좀설명을드릴필요가있을것같은데말씀을드려도될까요?

최경보위원장

네.
영섭

박영섭시설관리공단이사장

죄송한데답변을원치않으시고저희한테의견을주신부분이긴하지만다른우리가공단에서운영하는제반시설들을무조건늘리는게능사가아니고시대변화,사회상황들을반영해서늘리고줄이고운영하고또개선하고,충분히좋은제안으로받아들이고요. 단지한가지부분에대해서,카페문제에대해서는우리가운영하는시설들이도서관도있고,체육관도있고,다양한시설들이있는데사실은어떤시설들이사람이모이면최소한도의어떤복리시설이라고그럴까요,그런것들이사실은카페거든요. 그런것들이카페인데,이를테면양원숲도서관하고중랑문화체육관두개만좀말씀을드리겠습니다. 먼저중랑문화체육관의카페는사실은공단이하도수익낼데가없기때문에체육관안에유휴공간들을최대한활용해서가보셔서아시겠지만1층에한쪽조금사람이덜다니는쪽을막아서카페를만들어서운영해서우리가수익창출하는노력으로좀그런부분은이해를해주시면고맙겠고요. 양원숲도서관의카페는사실우리가흔히얘기하는순수한카페라기보다는우선은도서관이용자들을대상으로최소한의간식거리,음료를먹을수있는공간이수요도있고또필요합니다. 그래서그런부분에서하는데그렇다고시설을많이쓰지않고거기도겨우하는게통행료빼면한6평되거든요. 그부분에대해서우리가어떻게하면이용고객에대한서비스제고도높이고또우리도서관에서어렵지만수익구조를만들어낼까하는그런고민에서,고충에서나온것이라는말씀으로좀이해해주시면고맙겠습니다.

김영숙위원

네,어쨌든본위원이아까동료위원이질의답변중에첫번째는공고를했는데유찰이됐고,두번째는어떤분이낙찰을받았는데중도에포기했고,지금세번째공고를했는데도아직누군가가그것을이용하는그런분이없어서지금까지이렇게있다해서본위원이느끼기에는만약에그렇게유찰이돼서누군가가그것을사용을안하게되면혹시,우리이사장님께서는그것을도서관에온분들을약간의공간을위해서이용자들이커피라든지,아니면간식이라든지먹을곳을마련하기위해서그렇게장소를마련했다고했는데그게그런그냥일반장소같으면괜찮은데만약에카페를만든다하면거기서커피를판매할것아닙니까,이사장님?
영섭

박영섭시설관리공단이사장

네,맞습니다.

김영숙위원

그래서본위원은판매를하게되면여러가지기계라든지,개수대라든지이런시설을투자를할겁니다. 그런데커피같은것도본인이우리가집에서내리는것마냥내리는게아니고원액을어디서사다가같이해서하는것도있고하여튼여러가지가있습니다,커피도종류가여러가지니까. 어쨌든그부분에투자한대비카페가운영이되면천만다행인데그투자한대비운영이잘안되면그것또한예산낭비라제가걱정이돼서얘기를드린것이고어쨌든그부분도잘좀착안하셔서어떻게하면효율성이있고또카페를굳이해야되겠다고하면제가‘하지마십시오’,‘하십시오.’이런건아닙니다.
영섭

박영섭시설관리공단이사장

네,알겠습니다.

김영숙위원

어쨌든그런부분이니까,전반적으로지금카페가그런상황이니까혹시고려좀해주십사하고건의를드린것이고요. 또한가지이사장님이마지막으로말씀하셔서한가지제가또질의를드리겠습니다,생각이나서.
영섭

박영섭시설관리공단이사장

네.

김영숙위원

물놀이장은지금중랑구에여름에몇군데가지금운영을하고있을예정이잖아요. 그런데작년에눈썰매장운영을하고있었습니다. 그런데본위원은손주를데리고두번이나갔었습니다,그장소에. 갔는데너무좋아하더라고요. 좋아했는데,그부분도여름에는물놀이장을이렇게세네군데운영하면서겨울에왜눈썰매장은올예산에올라오지않았는지,그것도참……. 지난번에도뭐언급은하셨습니다. ‘눈썰매장은내년도에예산편성안할것이다.’라고이야기했는데그또한물놀이장도,눈썰매장도중랑구에서사는어린아이들이아니면이동네에할머니,할아버지가살면손주들이와서또중랑구에이런시설이있어서가까운데눈썰매장이있어서이용을하기도했는데그안한이유는왜이번예산에편성이안됐는지그부분은설명좀해주시기바랍니다.
관제

성관제사업운영본부장

사업운영본부장성관제입니다. 김영숙위원님질의에답변드리겠습니다. 작년에도공단에서한게아니고요,눈썰매는. 구청에서해서자유총연맹하고각단체에서가게할수있게하고봉사할수있게해서구청에서아마한것으로알고있습니다. 저희가하지는않았습니다.

김영숙위원

네,어쨌든구청에서,본위원도알고있습니다. 본위원도알고있는데이런시설이시설관리공단에서운영하고있었으니까혹시전년도에눈썰매장을운영해보니여러가지,지금물놀이장도여러가지뭐상황이있어서용역을준거아닙니까? 그런데작년에운영해보니구에서운영했었기도했지만,해보니호응도가좋아서시설관리공단에서운영을하던또구청에서운영하던한번쯤은해봤으면좋은그런건데왜이번에는그것을안올려놨는지,내년도예산에. 그런데그부분은그러면담당구청에다질의를해야됩니까? 지금관련부서가작년에어디서했었죠? 문화체육과에서했었죠?

최경보위원장

문화체육과. 그것도그단체들에다위탁을줬죠? 문화체육과에서주관만했지단체에서운영을했죠? 예산도상당히많이들었던걸로알고있습니다.

김영숙위원

단체에주기도했지만우리구예산도들어갔습니다.
연호

김연호체육청소년과장

네,들어갔습니다.

김영숙위원

그래서질의드린겁니다. 구예산이들어갔습니다.

최경보위원장

구예산이100%들어갔습니다.

김영숙위원

거기는왜눈썰매장은이번에예산이안올라갔는지? 그러면담당부서가없어서답변을못주시는겁니까?
연호

김연호체육청소년과장

체육청소년과에서눈썰매장사업을한다면주관이돼야됩니다. 주관이돼야되는데올해는여러가지형편상눈썰매장까지는저희가아직까지는고려를하지않았습니다.

김영숙위원

그래요,김영숙위원입니다. 왜그것을질의드리느냐하면,물놀이장예산은많은증액이된반면에눈썰매장은아예예산에안올라와서그래서질의드린겁니다. 물놀이장이전년도예산에버금가게,비슷하게인건비라든지물,수도요금이라든지이런게올라서조금상승이돼서예산편성이됐다그러면질의를안드리겠는데,그것에비해서예산이너무많이증액이됐어요. 이유는다있습니다. 이유는다있지만그래도아이들이좋아하는눈썰매장을올겨울에한번쯤은만들어서아이들한테이용하게좀해줬으면하는아쉬움이있어서본위원이질의드렸습니다. 그것은여기서뭐어떻게‘잘했다,잘못했다’,‘왜안올렸냐’가아니고요,어쨌든포괄적으로제가한번질의를드린겁니다. 저는이상입니다.

최경보위원장

네,김영숙위원님수고하셨습니다. 김진영위원님질의하시기바랍니다.

김진영위원

네,반갑습니다. 우리도그렇고하여튼요즘식사시간늦추는지금연습하고있습니다,계속. 지금많이일단시장하시죠? 지금제가끝으로아마관리공단이끝나지싶습니다. 이번세부사업설명서우리이사장님이오셔서계획하신건가요? 이설명서에대한여러가지사업들. 이사장님이오셔서만드신겁니까,계획하고?
영섭

박영섭시설관리공단이사장

사업계획은이미좀돼있는상태에서왔고요,자료를만든것은제가와서만든겁니다.

김진영위원

아,만드셨어요. 이사장님실례가안된다면이전에어디서혹시근무하셨다는것을제가좀여쭤봐도괜찮겠습니까?
영섭

박영섭시설관리공단이사장

죄송합니다,제가인사를잘못드려서. 서울시공무원으로34년간근무를했고요,마지막으로나오기전에는종로에서4년근무하고작년말에퇴직했습니다.

김진영위원

김진영위원입니다. 종로관리공단에서혹시?
영섭

박영섭시설관리공단이사장

아니요,종로구청에서.

김진영위원

아,구청에서요? 부구청장님하셨다는말씀은들었습니다.
영섭

박영섭시설관리공단이사장

네,그렇습니다. 4년하고왔습니다.

김진영위원

관리공단운영은부구청장님하실때이미여러가지파악이다되셨겠습니다. 그렇죠?
영섭

박영섭시설관리공단이사장

일단은부구청장도관리감독권한은있지만저는이제구에서만든공기업이기때문에공단이사장이최대한자율성을가지고운영을할수있도록구에서그렇게지원을한다는생각을저는갖고있었고요.

김진영위원

네,그렇습니다. 같은생각입니다.
영섭

박영섭시설관리공단이사장

그럼에도불구하고구청에서여러가지사업들을직접기획하고또집행을맡기고예산전출금을주고하기때문에최소한의그운영내용에대해서는알고있었습니다.

김진영위원

김진영위원입니다. 지금앞서우리선배위원과동료위원이수입,지출에대한질의를한장,한장넘기면서다했기때문에그부분은제가빼겠습니다. 안그러면오늘밤새우고,지금아직계수조정이남았기때문에밤새워도못하거든요,또특위들어가야되기때문에. 그래서저는간단하게궁금한사항과바라는사항을조금말씀드리고끝을내도록하겠습니다.
영섭

박영섭시설관리공단이사장

네.

김진영위원

이사장님그러면우리공단에오신지가?
영섭

박영섭시설관리공단이사장

정확히9월12일자발령을받고요,근무는13일부터했습니다.

김진영위원

그러면한3,4개월?
영섭

박영섭시설관리공단이사장

아니,3개월조금안됐습니다.

김진영위원

네,그러면지금우리관리공단이사실이게하나의기업입니다. 그렇죠?
영섭

박영섭시설관리공단이사장

네,그렇습니다.

김진영위원

관리공단197명에대한직원들이라든가그다음에어느정도관리공단에대해서파악을하셨다고봐도되겠습니까?
영섭

박영섭시설관리공단이사장

어,이제,

김진영위원

좀빠른감은,기간이짧기는합니다만.
영섭

박영섭시설관리공단이사장

네,짧아서어느정도파악이됐다고제가말씀드리기는그렇고요,이사장으로서앞으로공단을어떻게운영할지에대한방향설정정도는제가할수있을정도로업무파악이됐고요. 지금여러가지아까도보고를드렸지만,여러가지공단운영의전에계신분들정말열심히해서성과를냈던것으로알고있지만제가왔기때문에지금우리직원들하고우리가족들하고같이어차피공단은공기업이기때문에아까말씀드린주민들에대한폭넓고질높은서비스그런가운데서도수익을낼수있는곳이면최대한수익을낼수있을정도로방향을잡아야된다고생각하고있습니다.

김진영위원

네,김진영위원입니다. 공단은어쨌든이익창출을위한곳은아닙니다,그렇죠? 구민의복리증진을위해서하는건데,뭐거기서이익을낼수있는부분도있으면내고그러나수입에너무치우치다보면복리증진이라는게또뒤로물러갈수가있거든요. 그런점에서잘,아마해주시리라고저는믿습니다. 충분히그렇게하실수있는분이라믿고요. 지금그러면한3개월동안에이제어느정도파악이되면어느정도밑그림을그릴수가있었겠습니다. 말하자면이게하나의큰회사와마찬가지아닙니까? 기업인데,내가이기업에들어가서내가이기업을어떻게운영하고,아까직원들을‘가족’이라고표현을하셨거든요.
영섭

박영섭시설관리공단이사장

네.

김진영위원

내가족,나에게딸린197명의이가족들을내가앞으로어떻게해야되겠다는그림같은것은조금나왔지않나싶습니다. 소신이랄지,그런것조금말씀해주세요.
영섭

박영섭시설관리공단이사장

그렇죠,아까제가공단운영일반에대해서는잠깐말씀을드렸고요,아까얘기했지만공기업이기때문에공기업의형태는갖고있지만공사형태하고공단형태는조금다릅니다.

김진영위원

네.
영섭

박영섭시설관리공단이사장

이를테면우리공단은수지규모를우리공단자체로만따질수는없거든요,세입예산이다구로들어가기때문에,

김진영위원

네,본위원도알고있습니다,충분히.
영섭

박영섭시설관리공단이사장

그런부분은변론으로치고요,기본적으로공단이아까이야기한구청에서해야될일들을구청보다는,공무원보다는공단에서좀현장성이있고반복되고지속적인관리․운영이필요한부분들을효율화하기위해서공단을만들었다고저는보고있고요. 그래서아까공공성당연히중요시해야되고구민의복리증진중요시해야되지만그런가운데서도기업의경영마인드도갖고수익이필요한곳은적극적으로수익창출을해야된다고생각하고있고요. 수익창출하는과정에서구민들의서비스가소홀히되는부분은또별개의문제라고생각하고있고요. 또그런데가운데서우리직원들이건강하게일할수있는여건도만들어야되고그다음에우리공단에서운영하는시설들에대한서비스를이용하는우리구민고객여러분한테는또적은비용의,최소비용의질높은서비스아니면최소한의서비스를받을수있도록그런여러가지가조화가될수있도록해야되기때문에사실상어깨가많이무겁습니다. 그래서우리식구들하고가족들하고이런것들을같이공감하고공감대를형성하는그런시간들을많이만들고있습니다.

김진영위원

네,제가더길게이야기하면시간이많이가고요,제가마무리하면서하나당부드리고싶은것은공단에서근무하는분들도일단우리중랑구주민이십니다,그렇죠? 어쨌든,어디서출근을하건. 또구청은구청대로우리중랑구민도있고그다음에또다른데서출․퇴근하는사람도있고,그렇지만우리중랑구민을위해서일하고중랑구민을위해서중랑구에와서일을하면저는일단다우리중랑구민이라생각합니다. 그런측면에서이사장님께하나제가부탁이라고해야할지,건의라고해야할지드린다면현재이번에민선7기되고우리구청장님도새로되셨고정치적인면이기때문에어쨌든당을달리하는그런정책이약간다른그런쪽,이게바뀌었단말이죠. 그러면이제거기에대한여러가지정치적인공약사업들이많습니다. 그래서구청은구청대로직원들이지금굉장히많이힘든상황이거든요. 저는관리공단도마찬가지일거라고생각합니다. 새로오신이사장님이전이사장님도정말잘하셨어요. 약간좀독선적이거나,하여튼가신분에대해서는말안하겠습니다만직원들굉장히혹사하게일을시킨것은있지만경영을손에딱틀어잡고하는것은굉장히잘하셨다,저는그렇게제개인적으로평하고싶습니다,제가뭐그렇게평가할자격은있는지는모르지만. 그래서지금이사장님이오시고직원들이저는앞으로이사장님이관리공단을운영해가면서현재있는직원들이정말그일에,자기가공단에근무한다는자부심과긍지를가지고마음편하게또결혼하신분들은가족을부양해야될것이고요. 그러한면에서절대로불안하게생각하는일이없도록안심하고내가족은내가책임진다. 아까가족이라표현하셨죠,직원을. 그런측면에서직원들이안심하고편안하게정말업무에충실할수있도록그런분위기를좀만들어주십사하는부탁을우선한가지드리도록하겠습니다. 이사장님,의견좀듣겠습니다.
영섭

박영섭시설관리공단이사장

답변을드릴까요? 저는공단식구들이197명이한가족이라는생각을가지고앞으로공단을운영할,경영할겁니다. 그렇다고가족이라고해서무조건가족구성원들이하는대로가만히놔둘수는없고요.

김진영위원

물론이죠.
영섭

박영섭시설관리공단이사장

저는속된말로밥값론자입니다. 어디가서녹을받고있으면그녹을받는것만큼,최소한그이상보상을보답을해야된다고생각하는사람중의하나입니다.

김진영위원

네,그건본위원하고똑같은생각입니다.
영섭

박영섭시설관리공단이사장

그래서열심히하는사람은칭찬하고격려할수있는수단을최대한강구해서할것이고또그런가운데서도열심히안하고자기량개발을안하고안주하고있는분들한테는거기에상응하는채찍도저는필요하다고생각합니다.

김진영위원

당연한겁니다.
영섭

박영섭시설관리공단이사장

그래서실제로우리공단가족들한테제가했던게몇가지경영철학같은것을제가조례도하고또개인적으로교육도하고제방에서도시락파티도하고하면서늘강조하는부분이‘우리는공무원은아니지만공무원에준하는대시민서비스기관으로서정말진심과열정가지고저하고열심히일하자.’ 그런가운데서여러분들이애로겪는부분은내가방패막이되어줄것이고또여러분열정가지고안하는분들은반드시그대가를지불받을것이고그렇게해서가족처럼진심과열정을가지고일할수있는분위기를만들어가도록하겠습니다.

김진영위원

네,이사장님지금생각이저하고굉장히,기업마인드라고그럴까요? 저하고참같은생각입니다. 제가사실우리청내에서제가나이가제일많습니다. 그럼에도불구하고제가정말코피터지게다니는것은방금밥값을하려고그러는겁니다,제가요. 구민의세금을,국민세금을가지고저희가어쨌든세비를조금이라도받지않습니까? 그래서그런마인드가너무나같아서너무안심이됩니다. 앞으로하여튼이사장님이잘해나가실거라고보고저희의회에서도협조할일이있으면최선을다해서협조를하겠습니다. 그리고뭐가끔차한잔하러갈수도있고요.
영섭

박영섭시설관리공단이사장

네.

김진영위원

네,이사장님그렇게해주시고요. 제가아까하나는양원숲도서관이야기가나와서제가제지역구입니다,거기가. 그래서먼젓번일요일날,그동안은제가다리가조금고장이나서많이못다녀서일요일날한2시간을지역을돌면서양원숲도서관을제가가봤습니다. 그카페에가봤어요. 그랬더니우선카페라는간판만있고아직지금비어있더라고요. 여기아직까지현재우리가양원숲도서관을리모델링해서아직은그렇게많이사람들이왕래하는게없으니까,‘카페가아마지금금방들어오기가어렵겠다.’하는것은본위원은느꼈습니다. 그럼에도불구하고굉장히제가그날기분이좋았던것은어린이유아도서자료실이있었습니다,거기에. 쉴새없이들어오는거예요. 한20분을제가거기에있었거든요. 아이들둘데리고그젊은엄마아빠들이아이들책빌려서나가고나가면또들어오고또들어오고. 그래서제가한참동안보고있었고그다음거기직원2명이여직원1명,남직원1명이근무를하고있어서제가조금뭐를물어보려니까제신분을안밝힐수가없어서,‘제가이지역구구의원이다.’라고밝히면서뭐조금대충물어봤더니상당히많이점점늘어난다고그래요,그인원이. 그래서거기리모델링을하면서전반적으로시설이용을바꾼것은굉장히잘했다. 그거하면서도사실은참,그렇게해야되냐말아야되냐이런이야기들이많이있었거든요. 그래서그런점은,제가하여튼그거2시간보고,이런잠깐한20분보고이런이야기를한다는것은그렇지만어쨌든그날잠깐보고는굉장히이것은참좋다. 그리고다른데는안올라가봤어요. 그날일요일이기때문에또올라가면직원들있으면괜히부담될까싶어서안올라갔는데,일단그때는굉장히많은젊은엄마아빠들이아이손을잡고와서거기있는것보고참괜찮다. 아까카페이야기가나왔는데앞으로는아마그카페가좋아질것같더라고요,만약에지금누가와서받으면. 왜냐하면거기이제잔디밭에또행사들이많고잔디밭놀이시설에일요일되면무지하게많이옵니다,토요일,일요일날. 저는토요일,일요일은무조건거기를제가거치는편이거든요. 그렇기때문에그카페운영이굉장히잘될수있다,저는일단그렇게바라봅니다. 그래서그것은상당히저는희망적으로보고왔습니다. 그래서지금이번에우리가행정재경위원회저는지금재선이기는하지만행정재경위원회는처음입니다. 그러니까초선이나마찬가지입니다. 와서보니까계약직을굉장히많이뽑는데가있었어요. 그런것‘일자리하나라도만들려고굉장히애를많이쓰는구나’하는생각을하면서,어쨌든지금일자리구하기가너무힘드니까,우리관에서라도그렇게해서'한사람의일자리라도만들려고하는구나'하는데서도저는굉장히긍정적으로지금바라보고있는중입니다. 어쨌든제가중언부언말씀을많이드렸지만,핵심은현재있는직원들이우리새로온이사장님을믿고그다음에안심하고자부심과긍지를가지고관리공단직원이라는그긍지를가지고일할수있도록이사장님이따뜻하게보살펴주시고너무과잉충성은또화를불러일으키는수가있습니다,우리가. 그러니까그런점,제가구체적으로말씀안드려도무슨이야기인지아마충분히들으시리라봅니다. 또부구청장님까지하신분이시고하면충분히그런면에서다고려하실거라생각을합니다. 어쨌든우리중랑구에근무하는우리중랑구청직원이나또관리공단직원이나정말마음놓고직장다닐수있도록그런분위기를만들어주십사하는부탁을마지막으로드리겠습니다. 한말씀듣고질의를끝내도록하겠습니다.
영섭

박영섭시설관리공단이사장

네,같은취지인데요,뭐라그럴까요,구민들의구청다음으로다음가는큰기업이자서비스기관이라고저는생각하고있고요. 우리식구들이혼연일체가돼서서비스의질도높이고이용고객들의만족도도높이고그런가운데서필요하면성과도내고그렇게할수있도록열심히해보겠습니다.

김진영위원

네,저도관심을가지고좋은쪽으로하실수있도록미약하나마최선을우리구에서도같이해보겠습니다. 그리고늦은시간까지고생많으셨고요. 제질의는마칩니다. 또우리과장님들지금늦은시간까지계시는데이미다끝나서정말호되게지금다하셨는데또늦은시간까지계셔서정말너무감사하고죄송하고그렇습니다. 질의마치겠습니다.

최경보위원장

수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 더질의하실위원님안계시면제가본부장님께몇가지만여쭤보겠습니다. 아까답변도중에우리가재산임대료세입부분에서식당이나이런것임대를하듯이,특히식당같은경우는우리가계약조건에모든집기를다세팅해주고임대료만이렇게입찰을하는가보죠,원래조건이?
관제

성관제사업운영본부장

네,사업운영본부장성관제입니다. 최경보위원장님질의에답변드리겠습니다. 그렇습니다.

최경보위원장

그러면양원청소년독서실같은데아까카페조성해놓은이런데는아무집기도아니고카페라는것하나만해놓고집기준비가안되어있죠,여기는?
관제

성관제사업운영본부장

네,그렇습니다.

최경보위원장

그래서공개입찰을하는데유찰이지금두번되고이제세번째공고를하신것같은데한번유찰이되면떨어지는저기가보통작은것같아요. 그렇죠? 몇프로예요? 한번유찰될때마다몇프로씩떨어집니까?
관제

성관제사업운영본부장

3차까지는그금액으로하고요.

최경보위원장

아,3차까지는?
관제

성관제사업운영본부장

그뒤로는10%씩,

최경보위원장

아,제가봤을때는하실분은있을것같은데이게시설을하려면한2,000만원이또드는것같아요. 기계장비하고우리식당처럼이런장비가들어가있으면계산이나올텐데아직은거기가겨울철이고그래서잘,저기가안되는것같아요. 낙찰이안되는것같아서좀안타깝기도하고우리지역의주민들이이용할때따뜻한커피라도거기서마실수있으면좋을텐데그런안타까운면이있습니다. 우리가통상법원이나이런데서입찰하는것은한번에뭐20%,30%이렇게떨어집니다,유찰이되면. 그런데이것은세번은똑같은가격으로하고그다음부터가10%씩다운이되는군요? 그리고보통이런것은1년계약이지만아까식당은3년계약이라고하셨나요?
공단

리공단시설관

이사장 박영섭아니요,잠깐제가말씀드리겠습니다. 기간은정하기나름이기는한데현재저희가운영하고있는것은기본운영기간을3년으로,임대기간을3년으로하고있습니다. 대신계약은매년갱신을하고요.

최경보위원장

아니,그러니까이게1년임대료거든요,뭐든지.
영섭

박영섭시설관리공단이사장

그렇죠.

최경보위원장

1년임대료인데,제가뭐를여쭤보려고그러냐하면,3년이돼있으면다시공개입찰을당연히계약기간이만료되면하겠지만아까답변과정에서공시지가로일부는,그러니까1년마다는공시지가가다운되면다운시키고그만큼의,공시지가가오르면3년까지는공시지가만큼은올리거나내리거나할수있는가보죠? 그렇게계약이되나보죠,3년계약인데? 본부장님말씀하신것,제가이해가잘안돼서여쭤봅니다,아까말씀답변도중에.
관제

성관제사업운영본부장

공시지가로입찰해서,예를들어서공시지가에입찰을했는데경쟁자가많아서,

최경보위원장

잠깐만요,입찰을공시지가? 감정가가아닌공시지가?
관제

성관제사업운영본부장

아니,그러니까감정가로해서공시지가를기본으로해서감정가가나와서입찰을붙여서그러면그금액에낙찰이되는게아니고경쟁자가많으면1,000만원짜리가3,000만원이되면그다음에계약할때는그3,000만원기준으로해서계약이되는겁니다.

최경보위원장

네,그거이해가조금제가안돼서한번여쭤봤습니다. 그래서어느한편에는낙찰가로하는데,낙찰가라는게공시지가로공고해서3,000만원짜리가1억원도될수있는거니까그것은경쟁자가많으면그것은상관없지만공시지가로다운시키거나증가시키거나계약만료까지는그렇게하는건지를제가여쭤본겁니다.
관제

성관제사업운영본부장

네.

최경보위원장

그리고38쪽세입부분에보시면주차요금수입이한1억원정도감소하게되는데여기에주요인이물론견인료수입까지같이해서요,이주요인들이어떤요인때문에이렇게세수가감소되는지에대해서설명을좀부탁드리겠습니다.
관제

성관제사업운영본부장

거주자우선주차장에구획제관련은매년줄고있는…….

최경보위원장

정확하게좀말씀해주십시오.
관제

성관제사업운영본부장

거주자우선주차장은매년주는추세이고요,구간제,거주자우선주차장구간제는한500면정도가공영으로전환이되면서공영수익이좀늘었죠. 공영쪽으로,한6억원. 그래서그게전체적으로는좀느는것으로2억4,000만원. 공영으로직영체제로가는그런추세로해서수익이늘어난부분입니다.

최경보위원장

네,그리고그러면견인료수입에서중랑지역견인료그것에대해서는감소되는부분만이야기해주세요.
관제

성관제사업운영본부장

실단속견인을반영해서줄이게됐습니다.

최경보위원장

그러면내년부터는여러가지단속업무가좀완화되다보니까견인이런것도줄어들것이라예상해서이렇게?
관제

성관제사업운영본부장

예상은아니고요.

최경보위원장

네.
관제

성관제사업운영본부장

올해의견인수입이실제적으로운영한결과올해실적을반영해서내년,

최경보위원장

2018년실적을감안해서2019년세입으로잡으셨다?
관제

성관제사업운영본부장

네,감안해서반영이되겠습니다.

최경보위원장

알겠습니다. 더질의하실위원님계십니까? 더질의하실위원님이안계시면2019년도세입․세출예산안중시설관리공단전출금에대한질의종결을선포합니다. 그러면그동안심도있게심사하였던예산안에대한심사를마치고계수조정을위하여정회하고자합니다. 이의없으십니까? 정회를선포합니다.

「없습니다.」하는위원있음

「없습니다.」하는위원있음

20시02분 회의중지

계속개회되지않았음

출처 서울 중랑구의회 회의록