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서울 중구의회 발언

윤판오 의원 발언

제247회 제2차 행정ㆍ보건위원회2018-12-06

윤판오 의원 프로필 보기 →

판오

윤판오위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제247회 서울특별시 중구의회 정례회 제2차 행정ㆍ보건위원회를 개의하겠습니다. 제247회 서울특별시 중구의회 정례회 제2차 행정·보건위원회 안건으로는 중구청장이 제출한 2019년도 사업예산안과 2019년도 서울특별시 중구 기금운용계획안이 회부되어 있습니다. 그러면 의사일정을 상정하도록 하겠습니다. 1. 2019년도 일반회계 및 특별회계 사업예산안(중구청장 제출) 2. 2019년도 기금운용계획안(중구청장 제출)
의사일정 제1항 2019년도 사업예산안과 의사일정 제2항 2019년도 서울특별시 중구 기금운용계획안을 일괄 상정하겠습니다. 상기 안건에 대한 전체적인 제안설명은 제1차 본회의에서 집행부로부터 보고를 받았기에 생략하고 전문위원님의 일괄 검토보고 후 우리 상임위원회 소관에 대하여 부서별로 제안설명을 듣고 심사하도록 하겠습니다. 예산안과 더불어 기금 및 명시이월이 있는 부서는 기금과 명시이월에 대한 계획안 보고 및 심사도 병행하여 주시기 바랍니다. 오늘은 감사담당관과 공보실 및 행정관리국 소관 업무의 2019년도 사업예산안과 2019년도 기금운용계획안에 대해서 부서별로 심사를 진행토록 하겠습니다. 그러면 부서별 심사에 앞서 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 전문위원님 나오셔서 2019년도 사업예산안과 2019년도 기금운용계획안에 대하여 일괄해서 검토보고해 주시기 바랍니다.
명호

배명호전문위원

전문위원 배명호입니다. 지금부터 2019년도 일반회계 및 특별회계 사업예산안에 대한 검토 결과를 보고드리겠습니다. 먼저 첫 번째 2019년도 일반회계 및 특별회계 사업예산안의 총괄보고는 본회의 첫날 기획재정국장님의 설명이 있었기에 유인물로 갈음, 대체하도록 하겠습니다. 2번 행정·보건위원회 소관 일반회계 세입예산입니다. 2019년도 사업예산안 중에 행정·보건위원회 소관 일반회계 세입예산은 당초예산액보다 170억 3877만 3000원이 증가한 2620억 129만 5000원이 되겠습니다. 각 국별로 세입예산은 유인물로 대체하겠습니다. 3번 행정·보건위원회 소관 일반회계 세출예산이 되겠습니다. 2019년도 사업예산 중 행정·보건위원회 소관 일반회계 세출예산은 2018년도 당초예산액보다 2.33% 증가한 1799억 4158만 6000원이 되겠습니다. 행정·보건위원회 주요 신규사업은 유인물로 대체하겠습니다. 각 국별로 예산 증감 내역을 말씀드리겠습니다. 먼저 감사담당관은 2018년도 예산보다 38.85% 증가하였습니다. 주된 증가사유는 공공갈등관리 전문가 채용에 따른 공공갈등관리 전문직 운영 사업예산이 증가됐기 때문입니다. 두 번째 공보실은 2018년 당초예산 대비 68.29%가 증가 했습니다. 주된 증가사유는 인터넷 방송 「영상스튜디오」설치·운영에 따른 예산 증가, 블로그 홍보단 운영 및 중구대학생기자단 운영 예산이 증가되었기 때문입니다. 행정관리국은 당초예산 대비 6.78%가 증가 했습니다. 주된 증가사유로는 휴양소 구좌 추가 취득 및 직원 콘도 이용료 지원금 확대되었고 직원건강검진비 지원이 신설되었고, 전년도 대비 현원이 증가하여서 인력운영비가 반영 되었습니다. 아울러 (재)중구문화재단 지원 관리 예산이 증가되었으며, 이웃예술가 마을협치 문화사업이 실행되고 우리 마을 관광콘텐츠 개발 및 홍보 사업이 신설되었습니다. 학교환경 개선 교육경비보조금 예산이 증액되었으며 중구교육혁신센터 건립 추진, 중·고등학교 신입생 교복비 지원, 친환경 학교급식 지원 사업 예산이 증액되었고 도서관 조성예산 편성되었으며, 문화시설 시설관리공단 위탁사업비가 증가되었기 때문입니다. 기획재정국입니다. 기획재정국은 당초예산 대비 125억 1569만 8000원이 감소되었습니다. 주된 감소사유는 예비비가 전년 대비 151억 8718만 4000원이 감소되었기 때문입니다. 반면에 기획예산과 시간선택제·임기제 공무원 인건비 그다음에 중구의류패션지원센터 민간위탁금 예산, 전통시장 주치의 운영수당 및 시장매니저 인건비, 전통시장 명물테마 시장 육성 사업 예산, 을지로 도심산업 활성화 거리 조성비 등은 증가되었습니다. 보건소는 금년 예산 대비 5.41%가 증가되었습니다. 증가이유는 찾아가는 동 주민센터 방문간호사 인력운영비 증가, 서울시 산후조리도우미 지원사업, 치매안심센터 운영 예산 증가, 진단검사실 장비구입에 따른 임상병리 진단검사 예산 증가되었기 때문입니다. 2019년도 동 정부 추진에 따라서 동 주민센터에도 예산을 편성·집행하게 됨에 따라서 동 주민센터 예산 61억 3765만 7000원이 편성·제출되었습니다. 동사무소 편성된 예산은 주로 청사 및 민원실 운영 그다음에 자치회관 및 자율방범대 운영비, 복지시설 유지보수비, 제설대책, 그늘막 쉼터설치, 빗물받이 준설공사, 어린이집 유지보수비·물품구입비 등이 주예산이 되겠습니다. 다. 행정·보건위원회 소관 2019년도 일반회계 세입·세출예산 각국,과별 예산 현황은 별첨으로 대처하겠습니다. 4. 행정·보건위원회 소관 특별회계는 해당사항이 없습니다. 5. 행정·보건위원회 소관 2019년도 기금운용계획안입니다. 기금운용계획안은 체육진흥기금, 공용·공공용의 청사 시설부지 매입기금, 중소기업 육성기금, 식품진흥 기금 등 총 4개 사항이 되겠습니다. 예산사항은 유인물로 대체하도록 하겠습니다. 최종 검토의견입니다. 2019년 우리 구 재정여건을 살펴보면, 일반회계 세입예산은 3936억 원으로 공시지가 인상 등에 따른 재산세 117억 원, 등록면허세 18억 원, 시세징수교부금·쓰레기봉투 판매수입 증가로 세외수입이 19억 원, 부동산교부세 가내시액 19억 원, 2018년도 내부유보금 등 불용액 증가로 인한 순세계잉여금 62억 원 증가 등으로 전년대비 174억 원이 증가하였습니다. 반면 특별회계 세입예산은 총 497억 원으로 전년대비 12억 원이 감소했습니다. 따라서 중구 전체 예산 규모는 162억 원이 증가되었습니다. 일반회계 세출예산은 인력운영비 증가에 따른 행정운영경비가 81억 원 증가하였고, 반면 어르신 공로수당 지원, 학교환경 개선지원, 모든아이 돌봄사업, 교육혁신센터 건립 등으로 자체사업이 260억 원이 증가하였습니다. 반면 예비비가 152억 감소되었고, 보조사업이 18억 원 감소되었습니다. 따라서 정책사업비는 총 89억 8000만 원이 증가하였고 재무활동비는 3억 5000만 원이 증가되었습니다. 2019년도 재정운용 상황을 분석해보면 2019년 중구 재정자립도는 54,93%로 전년 대비 1.54%가 증가하였으며, 재정자주도는 61.14%로 전년대비 0.02% 감소되었습니다. 2019년 세출예산을 상황은 유인물로 대체하겠습니다. 7쪽의 중요한 부분 말씀드리겠습니다. 이상과 같이 2019년도 사업예산안과 기금운용계획안을 종합적으로 판단하여 볼 때, 열악한 구 재정여건에도 불구하고 지방자치법 제127조 제1항, 지방재정법 제36조, 지방자치단체 기금관리기본법 제8조 및 행정자치부의 예산편성 기준 및 기금운용계획 수립기준을 비교적으로 준수하여 법적 인건비 상승분, 사회복지비 구비분담금, 각종 복지시설 등 운영비, 공모사업 구비 매칭비 등 필수경비를 우선 반영하였습니다. 그러나 기초연금 47억 원, 생계 및 주거급여 35억 원, 아동수당 22억 원 증가되었고 그래서 사회복지비가 계속해서 증가하고 있으며, 어르신 공로수당 192억 원, 교육프로그램 및 학교환경개선 지원 49억 원, 중구 모든아이 돌봄사업 36억 원 등 민선7기 핵심전략사업을 수행하기 위한 자체사업비가 증가하는 등 재정수요가 계속적으로 증가하고 있는 실정입니다. 또한 민선7기가 시작되면서 기존에 수행하던 사업예산은 취소 또는 중단되고 새로운 사업계획에 따라 신규예산이 대거 편성·제출되었습니다. 불필요한 사업은 과감히 폐지하고 구민의 복리증진과 생활편의를 위한 예산이 우선 편성되는 것이 맞겠지만 행정의 계속성을 고려하지 않은 예산편성은 자칫 예산낭비로도 이어질 수도 있습니다. 따라서 신규 및 증액사업에 대하여는 구민의 관점에서 반드시 필요한 사업예산인지 세밀한 예산 심사가 필요하다고 봅니다. 참고사항으로 행정·보건위원회 소관 예산현황을 별표1에 첨부해 드렸습니다. 별표1을 보시면은 행정·보건위원회 소관 예산의 2018년 대비 2019년 2.33% 증가되었습니다. 실·국별 예산편성은 각각 감사담당관 38%, 공보실 68%, 행정관리국 6.78% 증가되었고, 기획재정국은 48.32%가 감소되었습니다. 보건소는 5.4%가 증가되었고 동 주민센터는 61억 3700만 원 정도가 신규편성, 제출되었습니다. 행정관리국 각 과별 예산은 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 11쪽에 참고로 동 주민센터 예산현황을 보고드리겠습니다. 동 주민센터는 총 61억 3765만 7000원이 되겠습니다. 각 동별로 예산은 소공동은 2억 7700만 원 정도 그다음에 청구동은 3억 9400만 원 정도, 중림동은 6억 4800만 원 정도로 각 동별로 예산규모는 차이가 있습니다. 별표1를 말씀드리겠습니다. 행정·보건위원회 주요 신규사업 예산을 쭉 나열해 드렸습니다. 감사담당관의 공공공동 전문직 운영비 등 일자리경제과의 을지로 예술공장 홍보전시관 운영 등 총 22개 예산이 신규편성되었습니다. 별표3 금년 예산중에 내년에 반영되지 않은 사업예산을 별도로 자료로 만들었습니다. 예를 들어서 총무과에 민선7기구청장 취임식은 내년부터 필요없기 때문에 이런 예산이라든가 자치과의 전국동시지방선거 관리, 선거가 없기 때문에 이 예산도 뺐고 또한 다 아시다시피 정동야행 또 중구 어울림한마당 같은 경우는 동 예산으로 편성되었기 때문입니다. 이상 간단한 각 미편성된 예산은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 별표5에 서울시 주민참여예산을 각 과별로 19개, 지역참여형은 10개, 동 시범사업 2개 해가지고 전부 나열해 드렸습니다. 참고해주시기 바라며 신규사업의 추진계획에 대해서 그 자료를 8장 정도 우리 행정·보건위원회 뿐만 아니라 복지건설위원회까지 다 나열해 드렸습니다. 이 부분은 예결위에까지 가지고 가셔서 참고하셔서 계수조정 때 참고하시면 되겠습니다. 또 아울러 구에서 동으로 이관되는 사무 및 인력, 예산, 사무실 재배치 내역도 뒤에 첨부해 드렸습니다만 이 내용은 현재 결정은 되었지만 예산이 전부 다 반영된 것은 아닙니다. 내년 추경에 반영될 나머지 부분 반영될 예정이기 때문에 이 예산 심사할 때 이 내용은 보시되, 예산반영분만은 예산을 보시면서 심사하시면 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
판오

윤판오위원장

네. 배명호 전문위원님 수고하셨습니다. 그러면 부서별로 제안설명을 듣고 심사하도록 하겠습니다. 먼저 감사담당관에 대한 2019년도 사업예산안 심사를 시작하겠습니다. 감사담당관님 나오셔서 감사담당관 소관 2019년도 사업예산안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
기식

김기식감사담당관

안녕하십니까? 감사담당관 김기식입니다. 연일 구정발전과 구민복리 증진을 위해 애쓰고 계시는 윤판오 행정보건위원장님과 길기영 부위원장님, 이승용 위원님, 이화묵 위원님께 감사드립니다. 2019년 사업예산안 보고에 앞서 감사담당관 팀장들을 먼저 소개해 드리겠습니다. 신재범 감사팀장입니다. 최경호 조사팀장입니다. 정성윤 민원순찰팀장입니다. 문애숙 기술심사팀장입니다. 장성진 직소민원팀장입니다. 저희 감사담당관 예산은 청렴한 공중문화 조성 1개의 정책사업 아래 2개의 단위사업, 그리고 기본 경비를 제외하고는 7개의 총 세부사업으로 구성돼 있습니다. 다음 일반회계 세출예산안에 대해 설명드리겠습니다. 2019년 사업예산안 책자 305쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 저희 총 예산은 2억 4067만 7000원으로 2018년 1억 7333만 4000원 대비, 6734만 3000원을 증액 편성하였습니다. 이는 내년도 공공갈등관리 전문직 인건비 등이 주된 이유입니다. 2019년도 사업예산안 총괄보고를 마치고 지금부터 세부사업에 대해서 보고드리겠습니다. 2019년 사업예산안 설명서 11쪽 주요사업 추진 사항 점검 및 감사입니다. 공정하고 투명한 공직풍토를 조성하여 청렴하고 신뢰받는 구정 실현을 위해 서울시 감사원 등의 외부기관 자료 조사·요구·제출 또 부서별 종합감사 및 특정감사 시 소요경비 지출 또 서울시 검찰‧경찰 등 유관기관 통보사항 조사 및 정보수집 활동에 소요되는 경비를 지출하는 사업으로써 1327만 원을 편성하였습니다. 그 증액으로 표시된 시책추진업무추진비 500만 원은 금년도 추경예산으로 삭감되었던 예산을 다시 반영해 주신 부분으로 전년대비 총 예산에는 변동사항이 없습니다. 다음 반부패행정 추진입니다. 청렴도 향상을 위한 체계적인 부패방지 인프라 구축을 위해 실시하는 사업으로 반부패 교육자료 발간 및 부조리행위 신고 장려 보상금, 청백-e시스템 운영에 필요한 유지보수 및 운영 지원에 필요한 경비를 지출하는 사업으로 전년도 예산액 대비 267만 1000원을 감액하여 2537만 4000원을 편성하였습니다. 다음 13쪽 공직자 재산등록입니다. 공직자의 부정한 재산증식 방지를 통하여 공무 집행의 공정성을 확보하고 공직윤리를 확립하기 위해 공직자윤리위원회 운영 등에 필요한 경비를 지출하는 사업으로 전년도 예산액 대비 94만 원을 감액한 251만 원을 편성하였습니다. 다음 계약심사 및 일상감사 추진입니다. 주요 정책 예산관리 계약업무 등 주요 업무에 대해 계약심사 및 일상감사를 실시하여 재정적 낭비 요인을 사전에 예방하기 위해 실시하는 사업으로 물가정보지 구매 및 업무추진에 필요한 비용으로 199만 원을 편성하였으며 증액된 120만 원은 금년 추경에 반영된 시책추진업무추진비로 전년대비 예산 증감이 없다는 말씀을 드립니다. 다음은 응답소 현장민원 추진 사항입니다. 주민 불편사항을 신속하게 해결하여 주민 만족도를 제고하고 안전한 도시 환경을 조성하기 위해 실시하는 사업으로 홍보물 제작과 우수부서‧직원 표창에 필요한 비용으로 구성돼 있으며 이번에 안전관리자문위원 수당을 신규로 편성하였고 포상금 일부를 증액해서 전년 대비 178만 원이 늘어난 1055만 8000원의 예산을 편성하였습니다. 다음은 고충민원 처리입니다. 고충민원은 신속한 처리와 다양한 주민 의견을 수렴하여 구정에 반영하고자 하는 사업으로 기존의 명예구청장 운영사업은 폐지하고 민원담당 공무원의 고충민원 해결의 역량 증대를 위해서 교육료를 증액하는 등 일부 사업을 조정해서 전년대비 108만 5000원이 증액된 813만 5000원을 편성하였습니다. 마지막으로 공공갈등관리 전문직 운영입니다. 공공사업 등으로 인해서 다양하고 복잡한 공공 갈등의 효율적인 조정을 위하여 전문가를 채용하여 효과적인 갈등관리 및 민원조정 등을 하는 사업으로 내년 인건비 6188만 9000원의 예산을 신규 편성하였습니다. 마지막 기본경비는 급량비, 여비, 부서운영 업무추진비 등으로 1억 1694만 3000원의 예산을 편성하였으며 이는 전년대비 예산 증감 없이 동일합니다. 이상으로 감사담당관 2019년도 사업예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
판오

윤판오위원장

김기식 감사담당관님 수고하셨습니다. 그러면 질의하실 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다. 부의장님부터 해주시죠.

이화묵위원

이화묵 위원입니다. 먼저 우리 위원장님께 저희가 이렇게 상임위에서 며칠을 통해서 이렇게 심사를 하고 이거에 대해서 얘기를 하는데, 이런 것들이 그냥 또 가서. 모든 것들이 우리 상임위에서 하는 게 아무 소용이 없으면 할 필요가 없잖아요, 그치요?
판오

윤판오위원장

예.

이화묵위원

네. 그래서 상임위에서 했던 것들은 좀 존중이 됐으면 좋겠다는 바람을 먼저 말씀하면서 질의를 하겠습니다.
판오

윤판오위원장

네네.

이화묵위원

우리 감사담당관에서는 여러 가지 일들을 다 들어있기 때문에 중요하겠죠, 그치요?
기식

김기식감사담당관

네.

이화묵위원

근데 우리 저번에 행정감사 때 뭐 사찰을 할 수 있는 권한이 있다고 얘기를 하셨는데, 사찰을 할 수 있는 권한이 계신 거예요?
기식

김기식감사담당관

사찰이요?

이화묵위원

예.
기식

김기식감사담당관

사찰,

이화묵위원

뭐 직원들을 사찰할 수,
기식

김기식감사담당관

감찰하지요, 감찰.

이화묵위원

근데 사찰을 할 수 있다고 또 말을 하셨잖아요.
기식

김기식감사담당관

사찰. 이런 말은 적합한 표현이 아니고요, 공직감찰을 합니다, 직원들에 대해서.

이화묵위원

저희 의회도 할 수 있나요?
기식

김기식감사담당관

아닙니다. 위원님들에 대해서는 우리 감사 대상이 아니고요. 의원님들 의정활동이나 의회 운영에 관한 것은 저희 감사 대상이 아니고 다만 의회사무과 직원들은 저희 같은 직원들이니까 그에 대해서는 뭐 복무나 공직기강에 대해서 교육하고 또 복무에 대해서 감찰하고 이렇게 할 수 있고 또 앞으로 다 해야 됩니다.

이화묵위원

우리 감사담당관이 아주 힘이 쎄셔서 의원들도 감찰한다는 얘기가 나오던데.
기식

김기식감사담당관

그럴 리가 있겠습니까.

이화묵위원

예?
기식

김기식감사담당관

그럴 리가 있겠습니까? 감사대상이 아닙니다.

이화묵위원

의원들도 다 감찰한다는 소문이 다 나고 그러시던데.
기식

김기식감사담당관

감사대상이 아니고요. 그건, 그런 어떤 의혹이 있으시면 말씀해 주시면 저희가 시정하겠습니다.

이화묵위원

그런 얘기가 의원들을 어떤 식으로 감찰을 하고 사찰을 하고 싶은지는 모르겠지만, 그런 얘기들이 어쨌든 나온다는 거는, 또 그런 얘기가 있었기 때문에 나오는 거 같아요. 사찰을 하시겠으면 공식적으로 딱 하시고 사찰을 하셨으면 좋겠어요. 뒤에서 그렇게 하지 마시고.
기식

김기식감사담당관

못합니다.

이화묵위원

그리고 저번에 어쨌든 여기 오시기 전에 양천구에서 얼마 정도 근무를 하셨었어요?
기식

김기식감사담당관

저 감사담당관 4년 했었습니다.

이화묵위원

4년 하셨었어요? 뭐 거기서도 의원들 사찰하고 그러셨어요?
기식

김기식감사담당관

그럴 리가 있겠습니까? 감사담당관의 업무가 아닙니다.

이화묵위원

어쨌든 좀 그런 것들에 자기의 어떤 권한도 있지만 권한에는 책임이 같이 동반한다는 걸 아시고 해 주셨으면 좋겠습니다.
기식

김기식감사담당관

예.

이화묵위원

그리고 저번에 윤판오 위원님이 말했던데 시설관리공단,
기식

김기식감사담당관

예.

이화묵위원

지금 그때 어쨌든 제대로 안 하신 거잖아요, 그치요? 시설관리공단. 그게 법적으로야 문제는 없겠지만, 시설관리공단 그 저기 동대문.
기식

김기식감사담당관

남평화시장 말씀?

이화묵위원

남평화시장. 예예. 그 업무태만으로 지금 나온 거잖아요. 계셨을 때 있었던 일인데.
기식

김기식감사담당관

제가 9월 17일부터 근무를 했는데요. 공단 감사는 9월초부터 했으니까 도중에 물론 제가 온 거고. 그 전에 있었든 그 이후에 있었든 그거는 뭐 행정의 연속성이 있는 거니까요, 그에 대해서 설명이나 책임을 회피할 생각은 없습니다.

이화묵위원

좀 그런 부분들이 실질적으로 필요한 업무에 대해서는 좀더 철저하게 저는 해 줬으면 바라고 또 만약에 다른 이외의 어떤 그런 걸로 인해서 말이 돌지 않기를 바랍니다. 그리고 우리 행정감사 때 여러 가지로 감사에 대해서 얘기를 했는데, 실질적으로 예산에서는 더 추가된 거는 지금 전문직 운영 이거 외에는 지금 없는 거죠?
기식

김기식감사담당관

전체적으로 그 기정예산에 비해서는 조금 삭감이.

이화묵위원

근데 이거는 삭감된 이유가 뭐예요? ‘명예구청장’이 삭감된 이유가 뭐죠?
기식

김기식감사담당관

명예구청장 제도는 올 민선7기 출범하면서 7월 1일부터 없어진 사업입니다.

이화묵위원

그러니까. 왜 없앴죠?
기식

김기식감사담당관

그거는 주민의 대표성, 제가 와서 보고받기로는 주민의 어떤 대표성이나 선출과정의 폐쇄성 이런 걸로 인해서 지속할 필요가 없다고 아마도 구에서 결정을 한 거 같습니다.

이화묵위원

그것도 나름대로의 어떤 역할이, 주민의 어떤, 어쨌든 현 구청장 외에 주민의 어떤 그걸 중간에서 또 그런 역할을 하기 때문에 필요했다고 생각하는데. 없어지면 또 없어지는 이유가 있어야 하는데.
기식

김기식감사담당관

그러니까 필요성이 있어서 그걸 4년 동안 이렇게 해왔었겠죠.

이화묵위원

네, 그렇죠.
기식

김기식감사담당관

근데 뭐 선택과 집중에 있어서 다른 사업 또 더 필요한 사업을 더 하기 위해서 줄였을 판단이라고 존중합니다.

이화묵위원

어쨌든 감사담당관으로 계시면서 누구한테 사찰을 의미하는, 개인적으로 감정이나 어떤 정치적인 감정에 의해서 사찰이나 그런 식으로 운영을 하지 마시고 공정하게 하기를 기대합니다.
기식

김기식감사담당관

네.

이화묵위원

오신 지도 얼마 안 됐고 그러기 때문에. 이게 여차하면 잘못 오해를 불러일으킬 수도 있으니까 그런 걸 할 때 공정하게, 누구한테나. 어떤 집중을 해서 어떤 누구한테만 개인적인 사찰을 하는 게 아니라 전 직원들한테 공정하게 해서 이루어지길 바랍니다.
기식

김기식감사담당관

예. 명심하겠습니다.

이화묵위원

이상입니다.
판오

윤판오위원장

네. 수고하셨습니다. 담당관님.
기식

김기식감사담당관

네.
판오

윤판오위원장

윤판오 사찰하니까 많이 나온 게 있어요?
기식

김기식감사담당관

그럴 리가 있겠습니까?
판오

윤판오위원장

예? 아니, 저도 그런 얘기를 들었습니다.
기식

김기식감사담당관

그래요?
판오

윤판오위원장

그럼요. 너무 아주 요즘에 날뛰는데 이거를 잡아서 확 모가지를 비틀어야 되는데 그런 얘기도 들리고 별 얘기가 다 도는데, 내가 부의장님이 그 얘기하셔서 하는 겁니다. 어때요? 하셨다매, 제 거.
기식

김기식감사담당관

그걸 어떻게 들으셨는지 말씀해 주시면 제가 그거는 그 공무원,
판오

윤판오위원장

안 하셨어요?
기식

김기식감사담당관

품위 위반으로 제가 조사를 좀 해보겠습니다.
판오

윤판오위원장

안 하셨어요?
기식

김기식감사담당관

예.
판오

윤판오위원장

정말이요?
기식

김기식감사담당관

예.
판오

윤판오위원장

하여튼 뭐 부의장님 얘기하신 대로 잘 아시겠지만 그죠? 거짓말이 어디가 있습니까? 다 탄로 납니다. 예?
기식

김기식감사담당관

예.
판오

윤판오위원장

탄로 나요. 내가 그래서 아주 그런 얘기를 저도 들었을 때 우리 담당관님하고 저하고 전쟁 선포하려고 그랬어요. 근데 그러지 마세요.
기식

김기식감사담당관

그럴 리가 있겠습니까.
판오

윤판오위원장

그니까요. 또 그래서는 안 되거든요. 저희도 그렇고. 서로. 우리 의원들이라든가 또 직원들 사이에서도 그래요. 적당한 건 좋은데 너무 불신을 초래한다든가 이런 경우는 사실 좀 좋지가 않습니다. 적당한 선에서 필요하다고 봅니다. 직원들 사이에서 여러 얘기가 다 나오고 있어요. 서로 직원들끼리 불신을 조장하면 절대 안 된다고 생각해요. 그지요?
기식

김기식감사담당관

그렇지요. 불신을 없애기 위해서 저희가 있는 거죠.
판오

윤판오위원장

그래. 근데 그런 얘기도 들리고 그러니까. 다 들립니다, 다 들려요. 그러니까 좀 그런 거 많이 참조하셔서 서로 그러지 않도록 좀 하시죠.
기식

김기식감사담당관

예.
판오

윤판오위원장

네. 부탁드릴게요.
기식

김기식감사담당관

예.
판오

윤판오위원장

예. 다음은 이승용 위원님 질의해 주십시오.
승용

이승용위원

이승용 위원입니다. 지난 행정감사와 구정질문 때 제가 지속적으로 건의를 드렸는데요, 지난 4년간 중구의 청렴도가 서울시 25개 구 중 최하위를 기록하고 있지 않습니까. 이에 대해서 지속적으로 조금 대책이라든지 강구방안을 좀 요구해 드렸는데요. 이번에 받아본 세부 사업들을 보니 사실 기존에 있던 2017년도, 18년도 세부사업과 크게 큰 맥락에서는 다른 것 같지가 않습니다. 이거는 어떻게 보면 새로 오신 분께 너무 좀 과중한 책임감을 너무 드리는 거 같아서 좀 아쉽지만, 그러면은 이 부분에 있어서는 기존 프로토콜에 대해서 문제가 없다고 봐도 좀 무방하겠습니까?
기식

김기식감사담당관

이건 이제 전체적인 시스템과 조직운영에 관한 예산이기 때문에 이 틀을 바꾸기는 사실상 좀 어렵습니다. 다만 위원님께서 여러 차례 그 말씀을 주셔가지고 저희도 다시금 경각심을 가지고 잘 해야 되겠다는 각오를 다지는데, 요체는, 청렴도의 향상을 위한 요체는 사전예방, 사전예방을 위한 교육과 또 사후재발 방지를 위한 엄정한 처분 이렇게 두 가지라고 할 수 있습니다. 그래서 저희가 교육이라든지 포상이라든지 이 부분에 대한 예산을 몇 십만 원씩 또는 뭐 100, 200만 원씩 이렇게 좀 늘렸고요. 그다음에 엄정한 처분은 특별히 예산이 필요한 건 아니기 때문에 저희가 앞으로 그런 방향으로 해갈 생각이고 또 마침 어제 저희 청렴도 평가 2017년, 18년에 걸친 청렴도 평가 결과가, 결과만 이제 통보를 받았습니다. 저희가 22위, 23위 거기서 계속 왔다갔다 했는데 지난 9월, 10월 이렇게 한 두 달여간의 평가 결과 19위라고 저희가 통보를 받았습니다. 그래서 많이 부족하고 아쉽지만 어쨌든 10위권으로 들어갔다는 걸 좀 위안 삼으면서 제가 하여튼 하는 임기 내에 하여튼 다섯 손가락 안에 위치할 수 있도록, 만들어내도록 노력하겠습니다.
승용

이승용위원

예. 정말 말씀하신 것처럼 점진적으로 성과를 내서 임기 내에 정말 5위권 안에 들면은 참 중구청으로서나 저희 중구의 이미지로 봐서나 참 아주 자랑스러울 거 같습니다. 이 부분에 대해서 노력 좀 해 주시고요.
기식

김기식감사담당관

예.
승용

이승용위원

지금 민선7기 이후에 공직자 분들 대상으로 교육도 많이 이루어지고 있지요?
기식

김기식감사담당관

네.
승용

이승용위원

그거에 대한 성과가 이번에 반영됐다고 생각하십니까?
기식

김기식감사담당관

제가 아까 말씀드릴 때 9월 17일자부터 청렴도 평가는, 사실상 8월부터 했습니다. 추석 전후로 보통 이렇게 해서 하는데, 그래서 오자마자 서둘러서 이렇게 청렴캠페인도 좀 하고 이런 것을 보셨겠습니다만 보세요, 이렇게 청렴 문구도 좀 붙여놓고 교육도 하고. 또 다음 주에 저희가 위원님께서 말씀 주신 덕분에 기술직, 시설직 공무원들 비리가 발생해서 형의 선고도 있었고 중징계 의뢰도 하는 과정이라서 다음 주 중에 저희가 기술직 직원들 대상으로 청렴교육을 외부 분이, 그 파트 전문 강사 분을 모셔다가 지금 교육도 준비하고 홍보물도 제작 중에 있습니다. 그래서 이런 노력들이 점차적으로 이렇게 반영되어서 청렴에 대한 경각심이나 감수성이 높아져서 좋은 결과가 나올 걸로 이렇게 기대하고 노력하겠습니다.
승용

이승용위원

부임하신 지 지금 약 세 달 정도 되셨나요? 세 달 정도 되셔가는 것 같습니다.
기식

김기식감사담당관

네네.
승용

이승용위원

한 번에 드라마틱하게 결과를 내기란 쉽지 않을 것 같습니다. 말씀하셨던 대로 점차적으로 그리고 점진적으로 꾸준히 좀 성과를 내주셨으면 하는 바람이 있습니다.
기식

김기식감사담당관

알겠습니다.
승용

이승용위원

이상 질의 마치겠습니다.
판오

윤판오위원장

이승용 위원님 수고하셨습니다. 다음은 길기영 위원님 질문해 주십시오.

길기영위원

길기영입니다. 청렴도 5위 이내로 하는 거 말고 탈환하세요.
기식

김기식감사담당관

네?

길기영위원

탈환하시라고요. 1위 수성 탈환. 어렵나요?
기식

김기식감사담당관

1위는 워낙 장담하기가 어렵지 않겠습니까. 노력은 하겠습니다.

길기영위원

감사담당관님이 그만큼 또 경험도 있으시고 가지고 있는 역량도 높으시니까 최대한으로 발휘하셔서, 일단 사전에 교육이 상당히 중요한 거 같고요. 일이 터지고 나서 그걸 수습하고 그걸 토대로 해서 주의, 경고 뭐 징계를 주는 것보다도 사전 교육이 많이 좀 필요하지 않나 이런 생각이 듭니다. 청렴계약심의위원회 수당 전액 반영을 안 한 이유가 뭡니까?
기식

김기식감사담당관

네? 청렴?

길기영위원

네. 심의위원회.
기식

김기식감사담당관

저희가 지금 몇 가지 위원회하고 위원분들 모시는 게 있는데요. 청렴계약심의위원회 그거는 저희가 2012년도부터인가 이렇게 했는데 그건 실적이 없더라고요. 그래서 이건 어차피 기술직 담당, 20년 이상 그 업무를 담당한 기술직 공무원이 전부 심사를 하기 때문에 그래서 그 부분은 하지 않기로 이렇게 결정을 했습니다.

길기영위원

그 역할이 어떠했었나요? 그간의 심의위원회의 역할이.
기식

김기식감사담당관

저희가 계약심사하는 거는 저희가 갖고 있는 물가정보라든지 일위대가, 표준품셈 이런 책자에 의해서 그걸 산정하기 때문에 사실 외부인이 이렇게 오셔가지고 또는 메일로 잠깐 보내드려가지고 이렇게 보시는 데는 좀 한계가 있습니다. 그래서 우리 직원들이 전문적으로 그 부분을 하기로 했고 실적은 사실상 몇 년 동안 거의 6, 7년 동안 거의 없는 걸로 제가 보고를 받았습니다.

길기영위원

큰 효과가 없었다?
기식

김기식감사담당관

예.

길기영위원

안전관리자문위원 수당 신설이 지금 응답소 행정민원 추진 쪽에 집어놓았는데 이 인건비는 지금 어디에서 이렇게 주시는 겁니까, 이게? 기타, 지금 보니까 일반보상금.
기식

김기식감사담당관

네, 저희가 민원순찰을 하는데 이번에 동절기 화재 점검 하면서 제가 직접 현장에 나가서 느낀 바인데 그 분야에 대한 특별한 전문적인 지식이나 식견이 없으니까 보는 데 상당히 좀 한계가 있고 지적하는 것도 주먹구구가 되고 이러더라고요. 그래서 저희가 지역순찰, 동네순찰을 하는데 아무래도 그 안전 분야, 위험시설물이라든지 또는 주민생활에 불편을 초래하는 시설들에 대해서 좀 전문적인 식견을 가지고, 건축사라든지 토목관리자라든지 위생이라든지 또 교통 이런 전문적인 분야의 조언을 좀 받으면 그 지적이나 이런 게 해당부서나 동에 더 정확하게 지적이 될 수 있어서 그분들을 좀 모셔서 1년에 한 8, 9회 정도는 그분들을 모셔서 같이 순찰을 하려고 그렇게 계획해서 수당을 책정하게 되었습니다.

길기영위원

이게 보면은 지금 우리 동 주민센터의 직원들이 다 파악을 하고 있거든요. 근데 한 발 나가서 딱 정지를 해요. 두발세발 나가셔서 이런 것을 좀 더 심도 있게 다루고 해야 하는데, 이것은 지금 안전관리자문위원을 신설을 하더라도 크게 반영이라든가 효과가 없을 거 같은데, 요새는 뭐 이상하게 앞에 그럴 듯하게 해서 뭐 자문위원, 무슨 뭐뭐 이렇게 다 달고서 새로 만든단 말이에요. 이거 한번 검토를 좀 세밀하게 좀 한번 해주시고요. 이게 조례에 안전관리자문위원 신설 부분이 잡혀져 있나요? 조례에.
기식

김기식감사담당관

아니요. 이거는 저희가 새로 위촉하거나 단을 새로 만드는 건 아니고요. 기존에 안전치수과에 안전관리자문위원 분들이 계십니다. 그분들을 일정을 서로 맞춰서 어느 지역에 나갈 때는 건축 관련 안전 전문가가 필요하다 할 때는 건축사 분을 저희가 모시게 될 거고요, 어느 지역은 위생이라든지 환경이라든지 이런 분야의 전문가가 필요할 때는 그분을 모셔서 하고, 이분들은 기존에 기위촉이 되어 계시는 30여분 되는 걸로 알고 있는데 그 중에 분야별로 저희가 일정을 맞춰서 섭외해서 그렇게 나갈 계획입니다.

길기영위원

이것도 조례 없이도 그냥 안전치수과에서 했던 부분이 그대로 연계돼서 한다는 건데 이게 조례 없이도 그냥 가능한가요, 그게?
기식

김기식감사담당관

안전치수과에 안전관리자문위원을 두는 부분이 조례 사항이 있는지는 저희가 확인해보겠습니다.

길기영위원

확인 한번 해보세요. 거기에 덧붙여서 공공갈등관리전문가 인건비 특정업무경비 반영을 했어요.
기식

김기식감사담당관

예.

길기영위원

이것도 그냥 조례 없이도 되는 건지 지금 궁금합니다.
기식

김기식감사담당관

이거는 아마 해당 부서에서 특정업무경비수당 이게 공무원 수당 등에 관한 규정에 의해서 아마 그 직급별로 두도록 돼 있는 사항으로 알고 있고요. 그래서 그게 인건비가 아니고 그건 아마 예산을 분리하는 항목이 아마 다른 모양입니다. 그래서 그 위로 특정업무경비로 해서 73만 5000원을 이렇게 편성을

길기영위원

그 조례 유무에 대해서 확인해서 정확히. 지금 답변하세요.
선윤

정선윤민원순찰팀장

민원순찰팀장 정선윤입니다. 특정업무경비는 저희 보수 규정에 저희 지방자치단체 세출예산 편성 기준에 보면 있거든요. 어떤 내용이냐면 저희 동사무소 민원창구에 근무하시는 분들은 대민수당, 저희 감사실에 근무하는 직원 같은 경우에는 감사수당인데 명칭이 특정업무경비 수당으로 변경이 돼있습니다. 그래서 지금 임기제로 채용된 부분이 저희들은 다른 수당 항목으로 총무과에 일괄로 잡혀져 있는데, 이 분은 임기제이기 때문에 저희 감사담당관에 특정업무경비라는 용어로 잡혀있는 겁니다.

길기영위원

알겠습니다. 반부패행정 추진에 있어서 수없이 감사담당관에서 열심히 파고들어도 이게 미흡하고 늘 반복적으로 좀 위법성이 만들어지는데 계약심사, 금액이 조금 올라갔어요. 공사 5000만 원 이상, 용역은 한 2000만 원 이상, 물품구입비는 한 500만 원 이상 이렇게 했는데 지금 동 주민센터는 300만 원 이상 공사물품 구매가 계약심사로 돼있고. 그 금액이 큰 것은 이제 일상감사로 그렇게 잡혀져 있는데 이런 부분을 좀 꼼꼼하게 정말로 잡아내야지. 지금 재정도 어려운데 재정 건전성도 확보하고 투명한 예산 집행으로 바로 이어질 수 있도록. 이것은 뭐 너 나 없이 계약에 대한 부분에 대해서, 조금 사실은 더 많이 지금 바빠지겠어요. 동 주민센터 이런 부분에 대해서 일단은 우리 구청에서도 전문 부서에서 했는데도 조금 미흡했었잖아요. 내려가다 보면 금액이 300만 원 이상이지마는 동네 구멍가게 모습 뭐 자격이 없는데도 급하다보니까 그냥 해버릴 수가 있단 말이에요. 그래서 그런 부분도 교육도 좀 철두철미하게 시키고 그런 일이 일어나지 않도록. 지금 주민자치회에서 움직이는 이런 부분 거의 제로 상태야. 전문지식이 없는 분들. 주민센터 지금 동 직원들이 대민업무 건강복지만 알지, 예산이 내려와가지고 사업에 어떻게 할 것인지 그 과정 절차가 상당히 인지가 안 돼 있기 때문에 그런 부분도 좀 꼼꼼하게 감사담당관실에서 챙겨주시기 바라겠습니다.
기식

김기식감사담당관

네, 유념해서 보겠습니다.

길기영위원

고생하셨습니다. 이상입니다.
판오

윤판오위원장

수고하셨습니다. 담당관님, 제가 저번에 행감 때 직속민원실에 인원이 좀 부족할 것 같다, 운영이 잘 안 되는 것 같다 얘기를 했는데, 좀 그 이후에 뭐 어떻게 하시려고 생각을 하고 계신 게 있으신가요?
기식

김기식감사담당관

네, 저희 부서뿐만 아니라 전체적으로 직제가 개편이 되었고 팀이나 과의 명칭도 바뀌고 그렇게 돼있는데 그에 맞춰서 하여튼 민원이 자꾸 증가하고 즉답민원, 힘든 민원, 고질민원 등이 많아지고 하니까 민원 부분에 좀 고참 직원들도 좀 배치하고 이렇게 해서 구정업무가 원활하게 돌아갈 수 있도록 이렇게 배정을 하겠습니다.
판오

윤판오위원장

그거 참 필요할 거 같아요. 옛날에는 그 지역을 잘 아시는 분이 직소민원실장 하고 이랬었는데, 굉장히 중요할 것 같아요. 민원이 지금 굉장히 많이 일어나고 있는 실정이기 때문에 굉장히 중요할 것 같습니다. 그 부분은 그래서 잘 좀 판단하셔가지고 해주시면 감사하겠습니다.
기식

김기식감사담당관

네.
판오

윤판오위원장

네. 더 이상 질의하실 위원님 없으십니까?

이화묵위원

이화묵 위원입니다. 아까 길기영 위원님도 말했다시피 동 정부가 되면은 이제 어쨌든 주민자치회의 역할이 커지잖아요. 제가 보기에는 일의 양이 굉장히 많아질 거 같아요. 그리고 주민자치회에서 모든 걸 결정을 하게 되잖아요. 금전적인 어떤 거를 계약하는 부분이나 이런 부분도. 그래서 주민자치회가 어떻게 보면 아파트로 보면 아파트 동대표들하고 똑같은 권한이 주어지는 거예요. 그치요? 동대표들이 어쨌든 아파트 주민회 대표를 하면서 모든 걸 계약하고 하고 뭘 하고 권한이 그만큼 있잖아요. 근데 아직도 지금 각 아파트들 보면 여러 가지 문제점이 많아요. 동 대표들의 보이지 않는, 보이는 비리와 보이지 않는 비리들이 아직도 많거든요. 이제 그런 거에 대한 동 정부에 대한 뭐 어떤 식으로 관리. 그런 것들은 어떤 식으로 지금 할 건지 계획은 갖고 계세요?
기식

김기식감사담당관

예. 그거 구정 전체적인 사업이고 전체적인 개편하는 거니까요. 일단 저희가 감사하게 되는 데는 아무래도 동으로 예산이나 인력이 더 많이 내려가고 중요정책도 거기서 결정하게 되는 게 많으니까 내가 동감사할 때 기간도 좀 늘리고 감사하는 감사반의 인력도 좀 늘리고 또 복무점검 할 때도 동 위주로 이렇게 철저하게 하고 이렇게 해나갈 계획을 갖고 있습니다.

이화묵위원

굉장히 지금. 어쨌든 동장의 권한도 아니고 주민자치회에서 모든 걸 결정을 한다고 하니까 그런 부분에 지금 감사과에서 굉장히 많은 일들이 많아지고 또 그로 인한 어떤 그런 것들도 좀더 체계적인 좀 그런 거를 세워야 될 거 같아요. 어떻게 지금. 아시다시피 또 지금 각 아파트들마다 또 지금 굉장히 많이 그런 분란도 많고 그러잖아요. 권한이 주어지게 되면 또 그만큼 많은 또 그 속에서 보이지 않는 어떤 그런 것들도 많잖아요.
기식

김기식감사담당관

네.

이화묵위원

그래서 그건 좀 체계적인 그런 걸 갖고 계셔야 될 거 같은 생각이 듭니다.
기식

김기식감사담당관

아무래도 주요정책 결정이나 집행은 이제 동장 중심으로 하게 될 것이구요, 저희 감사담당관에서는 주민자치위원분들은 청탁금지법상의 공무수행 사인일 순 있지만 저희는 직원이거나 또는 집행 권한, 집행 업무를 직접 담당하는 사람들은 아니기 때문에 저희가 뭐 직접 감사하는 데는 아마 좀 한계가 있을 겁니다. 그래서 동장을 중심으로 동 직원들이 업무 처리한 내용이나 또는 복무기강이나 근무실태나 이런 거 위주로 아마 점검을 하게 될 겁니다.

이화묵위원

그러면 주민자치회에 지금 권한을 위임을 하겠다고 그렇게 알고 있는데, 동 정부가. 어쨌든 주민자치회의에는 감사할 수 있는 그게 없나요?
기식

김기식감사담당관

그 예산집행이나 그런 거는 어차피 직원들이 하는 거니까요. 공무원들이 하는 거니까요. 그래서 그 공무원들을 저희가 감사하고 그 업무 내용을 보는 거지요.

이화묵위원

그럼 주민자치,
기식

김기식감사담당관

주민자치에서는 심의하거나 자치회관 프로그램이나 뭐 자치회관 운영에 관한 사항은 거기서 결정.

이화묵위원

아니, 아니지요. 지금은 그렇게 하고 있는데 앞으로는 주민자치회에서 모든 거를 결정한다라고 얘기를 하시잖아요. 우리 어떤 행사를 할 때 행사하는 업체를 선정하는 것도 주민자치회에서 결정을 할 거고 공사를 하는 것도 주민자치회에서 결정을 한다고 얘기를 하고 있어요. 동 정부가 지금. 앞으로 나가는 추진 방향은.
기식

김기식감사담당관

예.

이화묵위원

그럼 그들이 어떤 컨택을 그쪽에서 다할 거잖아요. 주민자치회에서.
기식

김기식감사담당관

예. 그 집행은 어차피 공무원들이 할 겁니다.

이화묵위원

집행은 공무원들이 하겠지만. 그러면 그거에 대해서는. 어차피 직원들만 하지, 그쪽은 아직 그런 권한은 없다는 얘기예요?
기식

김기식감사담당관

예.

이화묵위원

알겠습니다. 어쨌든 동으로 뭐 그런 것들이 많이 가기 때문에 지금 그거에 대한 거를 충분히 지금 잘. 아직까지도 뭐 어디까지 권한이 주어질지 어디까지 해야 될지를 다 각 과에서도 지금 다 파악이 안 되고 계신 거 같은 느낌이 들어요. 알겠습니다.
판오

윤판오위원장

네. 담당관님.
기식

김기식감사담당관

네.
판오

윤판오위원장

행정감사 기간 중이나 엊그저께 구정질문에서나 오늘 이렇게 의원님들은 말씀하신 부분에 관해서 지적사항이라기보다도 문제점이 많이 파악된 부분에 관해서 잘 지켜보고 있겠습니다. 좀 잘 이행해 주시구요. 네?
기식

김기식감사담당관

네.
판오

윤판오위원장

좀 그랬으면 좋겠습니다. 하여튼 뭐 제가 우리 위원회에서. 특히 감사과는 잘 지켜보려고 하고 있습니다.
기식

김기식감사담당관

알겠습니다.
판오

윤판오위원장

좀 신경 많이 쓰셔서 좀 처리해주시기를 간곡히 부탁드리겠습니다.
기식

김기식감사담당관

네. 노력하겠습니다.
판오

윤판오위원장

더 이상 질의하실 위원님 없습니까?

이화묵위원

네.
판오

윤판오위원장

더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 질의를 종결하겠습니다. 다들 수고하셨습니다. (과 교체로 인한 장내소란) 다음은 공보실에 대한 2019년도 사업예산안 심사를 시작하겠습니다. 공보실장님 나오셔서 공보실 소관 2019년도 사업예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
선애

신선애공보실장

안녕하십니까? 공보실장 신선애입니다. 어려운 여건 속에서도 의정활동에 노고가 많으신 윤판열 위원장님과, 길기영 부위원장님, 그리고 이승용, 이화묵 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 사업예산안 보고에 앞서 공보실 팀장들을 소개해드리겠습니다. 이상준 공보팀장입니다. 문원정 홍보소통팀장입니다. 그럼 지금부터 공보실 2019년도 세입세출 예산안에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 세입예산안에 대해 말씀드리겠습니다. 2019년도 공보실 세입은 중구광장 유료광고료 기타수입으로 총 1200만 원이 예상됩니다. 2019년 세출예산안에 대해서 말씀드리겠습니다. 사업예산안 책자 311페이지입니다. 2019년도 공보실 총예산은 13억 4301만 4000원이며 전년도 7억 9804만 9000원에서 5억 4496만 7000원이 증액되었습니다. 주민홍보용 신문 중구광장 발간, 인터넷방송 스튜디오 설치 및 운영 관련하여 증액되었고 언론매체활용 홍보 공공 운영비, 홍보지 구독, 공공운영비 등 감액하였습니다. 자세한 사항은 세부사업 설명서를 보면서 설명드리겠습니다. 예산서 311페이지, 설명서 23페이지의 언론매체 활용 홍보입니다. 주요 사업으로는 통신사 온라인 구독서비스, 언론전자스크랩 운영 및 언론홍보 유공자 표창입니다. 예산안은 8646만 원이며 전년대비 1296만 원이 증액되었습니다. 저희 공보실에서는 연합뉴스, 뉴시스, 뉴스1 등 3개 뉴스 통신사 서비스를 이용하여 실시간 뉴스를 모니터링하는 한편 우리 구에 다양한 소식을 제공하여 신문이나 방송사에서도 이를 받아 보도할 수 있도록 함으로써 언론홍보 경쟁력을 강화하고 있습니다. 통신사 온라인 구독서비스 소요예산은 2400만 원입니다. 다음은 언론전자스크랩 운영입니다. 뉴스 콘텐츠는 언론사의 창작물로서 언론사 또는 신탁 관리업체를 통해 합법적으로 이용하도록 규정하고 있습니다. 이에 우리 구는 아이서퍼라는 신탁업체와 계약을 맺고 뉴스를 스크랩 및 관리하고 새올행정망에 매일아침 게시하여 전 직원과 공유하고 있습니다. 언론전자스크랩 운영 소요예산은 3366만 원입니다. 다음은 언론홍보 유공자 표창 관련입니다. 구정사업 홍보를 적극적으로 실천한 직원을 선발하여 상하반기 2회 표창함으로써 언론홍보에 대한 직원들이 관심을 제고하고 구정 홍보 활성화에 기여하고자 합니다. 언론홍보 유공자 표창 소요예산은 포상금 80만 원입니다. 다음은 예산서 311페이지, 설명서 24페이지 홍보지 구독입니다. 예산안은 4억 8968만 원으로 7972만 8000원 증액하였습니다. 우리 구 주요시책이나 행사 등 구정홍보를 위하여 중앙, 지역신문을 통반장 및 각 부서에 배부하는 사업이며 2019년도에는 통반장 신문 다양화를 위해 중앙지를 일부 추가하고 지역신문 부수를 조정하였습니다. 언론 매체에 각종 구정 행사를 적극적으로 홍보하기 위한 광고료는 2000만 원으로 전년과 동일하게 편성하였고 도서 및 간행물 구입비는 실제 집행내역을 반영하여 300만 원 감액한 200만 원으로 하였습니다. 다음은 예산서 311페이지, 설명서 25페이지에 홍보자료 유지관리로 예산안은 1770만 원입니다. 사진 영상 자료 관리를 위한 소모품비를 42만 5000원 증액하였고 공공운영비와 자산취득비는 210만 원 감액하였습니다. 다음은 예산서 312페이지, 설명서 26페이지의 중구광장 발간입니다. 예산은 1억 6151만 4000원으로 전년대비 총 1061만 6000원을 증액하였습니다. 소식지는 5만부에서 4만 2000부로 발간 부수를 조정하여 실구독자 전달 및 인쇄비를 절감하고 디지털 매체에 최적화된 중구광장 모바일 버전을 구축하여 운영하겠습니다. 또한 편집 디자인 및 콘텐츠를 트랜드에 맞춰 개선하고 다양한 참여 이벤트를 통해 구민과 함께 만들고, 읽고 싶은 소식지로 거듭나도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 예산서 312페이지, 설명서 27페이지의 구정 시책 홍보입니다. 예산은 1억 5871만 6000원으로 전년대비 4059만 2000원 증액하였습니다. 신축아파트에 미디어보드가 추가 설치되고 내용료가 인상되었으며, 공공문서 감수 인건비가 인상되었습니다. 이외에도 구민 생활에 도움이 되는 각종 구정, 생활정보, 행사 등의 내용을 다양한 형태와 매체를 통하여 효율적으로 홍보하는데 힘쓰겠습니다. 다음은 예산서 313페이지, 설명서 28페이지 인터넷방송 영상스튜디오 설치 운영입니다. 개방형 영상스튜디오를 설치하여 디지털 미디어 환경의 변화와 흐름에 맞추어 다양한 형식의 영상콘텐츠를 제작하여 구정을 홍보하고 설치된 스튜디오는 구민도 활용할 수 있도록 운영하고자 합니다. 신규사업으로 스튜디오 설치를 위한 시설비 및 물품취득비로 1억 3000만 원 4명의 전문인력 운영을 위한 인건비 1억 9098만 2000원, 영상콘텐츠 제작비 2500만 원 등으로 총예산은 3억 8476만 6000원입니다. 다음 신규사업은 예산서 313페이지, 설명서 30페이지 주민이 만드는 블로그, 중구블로그 홍보단 운영입니다. 구민과의 양방향 소통을 실현하고자 하는 사업으로 예산은 총 300만 원입니다. 마지막으로 예산서 313페이지, 설명서 31페이지의 청년의 눈으로 보는 중구, 중구 대학생 기자단 운영입니다. 중구에 거주하거나 관내 학교에 재학 중인 대학생으로 기자단을 운영하고자 합니다. 예산은 250만 원입니다. 공보실 전 직원은 구정홍보를 위해 최선을 다해 열심히 일할 것을 다짐하며 우리 구 대내외 홍보가 원활히 이루어져 중구의 위상과 발전된 모습을 주민들에게 적극 알리고 중구민으로서 자부심과 긍지가 한층 높아지도록 의원님들의 깊은 관심과 배려를 부탁드립니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
판오

윤판오위원장

네. 신선애 실장님 수고하셨습니다. 그러면 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 부의장님 먼저 해 주시죠.

이화묵위원

공보실이 예산이 많이 늘었어요. 어마어마하게 늘었어요.
선애

신선애공보실장

작년에 추경. 작년에 저희가 업무추진비를 본예산에서 깎으시고 추경에 해주셔가지고요, 상대적으로 더 많이 늘었습니다. 그리고 스튜디오 부분도 있고.

이화묵위원

지금 우리 신문 구독이 늘어났어요. 그치요?
선애

신선애공보실장

네. 조금 조정했습니다.

이화묵위원

뭐뭐를 더 보는 거예요?
선애

신선애공보실장

일단 지금 예정으로는 한겨레하고 경향신문을 예정은 하고 있는데 일단 예산이 실제 보실 분들하고 수요를 조사를 해서,

이화묵위원

왜 그걸 더 봐야 돼요?
선애

신선애공보실장

지금 저희 구와 같은 경우는 서울신문하고 문화일보 두 가지만 하고 있는데요, 다른 구같은 경우 비교를 해 보면 다양하게 보고 있고 또 실제 이걸 보고 계시는 통장님, 반장님들이 또 다양한 신문을 보시기 위한 요구도 있습니다.

이화묵위원

요구가 어디 있어요? 요구 좀 보여달라고. 조사한 거.
선애

신선애공보실장

따로 요구 조사를 별도로 제가 한 거는 없구요.

이화묵위원

근데 지금 요구 했다고 그랬잖아. 요구한 거 한번 보여주세요. 아니. 예산이 지금 이렇게 들어가는데 요구 조사한 게 있어야 될 거 아니야. 그러면은 그 신문사만 지금 보자고 그랬어요? 요구 조사가.
선애

신선애공보실장

신문은 아직 확정이 된 게 아니어가지고요, 일단 예산을 조금 상향 조정해 주십사 요청 드린 거고.

이화묵위원

그러면 기존에 있는 거에서 우리가 서울신문이나 이런 거 보는 거에서 좀 그 쪽을 덜 주고 보면 되잖아요. 또 더 예산을 더해갖고 신문을 더 볼 필요가 뭐가 있어요? 저는 생각이 그렇습니다. 그리고 또 신문에서 지금 뭐 이번에 지금 한겨레하고 여기 서울신문, 문화일보 지금 우리 보고 있잖아요.
선애

신선애공보실장

네. 서울신문하고 문화일보는 지금 보고 있습니다.

이화묵위원

여기에서 좀더 나눠서 좀 꼭 보고 싶다면은 보면 되는 거지, 굳이 돈을 더해가지고. 우리 지금 청장님 다른 거 하는 데도 돈이 얼마나 많이 들어가는데. 여기에 굳이 이렇게 신문사만 배불려줄 필요가 있어요?
선애

신선애공보실장

굳이 특별히 배불려줄 거라는 거보다는요, 아무튼 기존에 저희가 신문사를 관리하는 부서 장으로서 기존에 주던 부수를 뺀다는 게 굉장히 부담이 많이 큽니다.

이화묵위원

부담이 크면 안 하면 되는 거고. 이렇게 굳이. 그러면 다른.
선애

신선애공보실장

다른 자치구별 통반장 신문 구독이 굉장히 다양합니다. 이해해 주시고.

이화묵위원

다양해도 뭐 그렇다고 해서. 굳이 이게 그렇게까지 해서 통반장들이 요구하는 어떤 그런 것들이. 그러면 통반장이 한겨레하고 경향신문만 달라고 그래? 다른 거 달라면 어떻게 할 거야. 조선일보 달라고 그러고 그러면 어떡할 거냐구. 또 해줄 거야? 얘기해 보세요. 또 해줄 거야? 요구가 다양하면 해 준다니까 요구가 그럼 이 두 개 말고 그럼 또.
선애

신선애공보실장

무조건 저희가 관리를 안 할 수도 없잖아요. 그러니까 어느 정도.

이화묵위원

아니. 그러니까 또 달라면 해 줄 거냐구.
선애

신선애공보실장

이 정도의 다양화는 타 구랑도 형평성을 맞춰서.

이화묵위원

타 구하고 비교하지 마세요. 요즘 타 구 비교할 데 없다니까. 타 구하고 어떻게 비교해요, 요즘? 타 구하고 비교하면 안 돼. 분위기가 타 구하고 비교할 분위기는 아니야, 요즘은. 내가 보니까. 꼭 필요하다면 지금 신문 받아보는 거 내에서 좀 줄여가면서 해야지, 예산을 그렇게. 뭐한다고 더하고 더 주고. 그거는 좀 더 꼼꼼하게 했으면 좋겠고. 또 지역신문을 보자구요. 지역신문 이번에 올랐지요?
선애

신선애공보실장

네. 한 1000만 원 정도 저희가.

이화묵위원

이거 좀 오른 거 갖고는 어떤 식으로 배분할 거예요?
선애

신선애공보실장

지금 중구신문하고 중구자치신문이 저희 지역이구요. 지금 자치신문이 지금 기존 중구신문의 반 정도 부수를 갖고 있어서 좀 그걸 형평성을 맞춰주라는 말씀들이 있으셔가지고.

이화묵위원

뭐에 형평성? 중구신문이 먼저 오래 됐잖아요. 그럼 역사가 오래 된 거는 아무 필요가 없는 거예요?
선애

신선애공보실장

그래서 똑같이 해주지는 않습니다. 아무래도 신문의 콘텐츠 수준을 좀 보면서 줘야 되기 때문에.

이화묵위원

제가 볼 때는 그래요. 이런 한겨레신문이나 경향신문이나 이런 거보다는 지금 우리 지역신문이 뭐 한 달에 두 번 나오나? 그렇지요?
선애

신선애공보실장

네. 1, 3주. 2, 4주 나오고 있습니다.

이화묵위원

그러다 보니까 엊그저께 우리 축하한다고 나왔어요, 재선을. 아니. 엊그저께 우리 전부 다 축하한다고 나왔어. 지금 그게 말이나 되냐구! 신문의 역할이 뭐예요? 빠른 정보력이에요.
선애

신선애공보실장

네. 그거는 신문편집을 지난 거는 좀. 왜냐 하면 제 생각에는 1, 3주 2, 4주예요. 그러면은 한주씩 미뤄서 나오고 있거든요. 그래서 서로 좀 그 콘텐츠를 좀 신문에 담게 했으면 좋았을 텐데 좀 지난 게 나왔네요.

이화묵위원

신문이라는 거는 우리가 정보, 정보예요. 그치요?
선애

신선애공보실장

네.

이화묵위원

다 지나고 나서 배 아플 때 약을 먹어야지 다 화장실 다 갔다오고, 하고 나서 무슨 소용이 있겠냐구. 그러니까 이게 정보력이고 구민들한테 알려주는 그런 건데 다 지나고 나서 우리 선거 끝난 지가 언제인데 이제 사진이 떡 나오지를 않나. 한참 뭐 행사 끝나고 났는데 그 이후에 나오고. 나는 남의. 나는 내 식구를 살리는 게 우선이지. 사실은 그래요. 우리가 다른 거는 인터넷으로도 많이 봐요. 제일 궁금한 게 내 지역에서 일어나는 일이야. 내 지역에서 일어나는 일들이 어떻게 지금 뭐가 일어나는지 궁금하고, 이런 게 중요한 건데 내 지역 신문은 뭐 한 달 지난 걸 갖다가 떡 올리고. 우리 행사도 다 지나고 김빠진 게 떡 올라오고 그래요. 과연 그런 게 무슨 소용이 있냐는 거야. 차라리 정말로 올려주려면 지역신문을 좀더 올려주는 게 낫지.
선애

신선애공보실장

근데요. 그래서 그렇지 않아도 그것도 좀 알아봤어요. 지역신문을 격주로 나오고 있는 거를 매주 하려면 돈이 얼마나 드나 알아봤더니 신문사별로 1억 5000씩 달래요.

이화묵위원

달라는 대로 다 줄 수는 없고. 달라는 대로 다 줄 수는 없지만 그래도.
선애

신선애공보실장

그래서 지금 웬만큼 올려서는 외주하기는 어려울 거 같구요.

이화묵위원

그거는 뭐 더 준들 그렇게 하겠냐구요. 주고 요구를 하는 것, 거기에 합당할 때 준다고 얘기를 해야지. 절감을 해서 쓰고 했는데, 「이거 가지고 그래도 매주를 할 수 있겠습니다.」하면은 주는 거지요. 안 그래요? 그니까 제가 볼 때는 그래요. 차라리, 요즘은 누가 신문을 보냐고요. 이거 그냥 신문사에 좀 이렇게 도와주려고하는 거지. 그러려면 차라리 우리 지역, 내 식구 챙기고 내 지역에 일어나는 일들을 더 철저하게 해 주는 게 낫지. 남의 이런 거 이거 봐주고 저거 봐주고. 이거 그냥 봐주기 위해서, 돈 주기 위해서, 예산 주기 위해서 하는 거지.
선애

신선애공보실장

아이, 그건 아니죠.

이화묵위원

어쨌든.
선애

신선애공보실장

아무래도 전국적인 홍보를 위해서.

이화묵위원

전국적인 홍보는 뭐 두 개만 해도 홍보는 충분하고 요즘은 통반장이고 뭐고 다 여기 찾아서 보면 다 나오고 이걸 더 많이 보지, 신문을 더 많이 보지는 않아요. 근데 괜히 신문 이걸 자꾸 더 늘릴 필요가 어디 있어요. 그거는 좀 제가 봐서는 고민을 충분히 해봐야 될 일이라고 저는 생각을 합니다.
선애

신선애공보실장

네.

이화묵위원

그리고 우리 신규사업이 엄청 많아요. 그치요? 공보팀에서 일은 다 하시는 것 같애. 스튜디오 운영 예산이 지금 총, 이게 엄청 들어가요?
선애

신선애공보실장

예. 조금. 아직 첫 설치라.

이화묵위원

일자리 창출로 이런 거를 준비하시는 것 같은데.
선애

신선애공보실장

아니요. 일자리 창출이 주는 아닙니다.

이화묵위원

그래도 가장 큰 게 일단 청년들 일자리 창출인 것 같은데.
선애

신선애공보실장

예산이 좀 많이 들어가죠.

이화묵위원

글쎄. 뭐 이거는 장단점은 있을 것 같아요. 이거를 하나하나 살펴보자면 그럴 거 같고. 이거 우리 중구 블로그 홍보단.
선애

신선애공보실장

네.

이화묵위원

이게 지금 강사료가 3만 5000원?
선애

신선애공보실장

35만 원입니다.

이화묵위원

35만 원이지, 35만 원인데 4회를 준단 말이에요.
선애

신선애공보실장

예예. 4회를 기준으로 지금 강사료를 잡아봤습니다.

이화묵위원

그치요? 홍보단 우수 포스팅 시상도 있고.
선애

신선애공보실장

네.

이화묵위원

이게 뭐를 어떤 식으로 주민이 홍보단을 어떻게 운영한다는 거야?
선애

신선애공보실장

저희 중구에 블로그를 만드시는 분들, 유명 블로거들이 있잖아요. 그런 분들을 그리고 또 중구에 관심이 있으신 분들을 초빙을 해서,

이화묵위원

이거를 어떻게 뽑을 거예요?
선애

신선애공보실장

이거는 뽑는 거는 저희가 각 동별로도 확인을 할 수 있고요. 지금 활동하시는 분들이 많이 있으세요, 블로그 활동하시는 분들이.

이화묵위원

한 분을 뽑아서 드리는 거예요?
선애

신선애공보실장

아니요. 블로그 홍보단을 한 30명 정도.

이화묵위원

30명 정도 해가지고 4회?
선애

신선애공보실장

예. 저희가 블로그 홍보단은 얼마든지 찾을 수 있죠. 도서관 활동을 하거나, 마을활동을 하시는 분들도 있으시고. 그런 분들을 한 30명 정도 대상으로 해서 구정에 그만큼 관심 있게 하는 겁니다.

이화묵위원

그래서 어쨌든 그동안에 이런 걸 그냥 자기들끼리 이렇게 올리는 사람을 일단 돈을 좀 주고 싶다는 얘기잖아요?
선애

신선애공보실장

아니요, 아니요. 이건 300만 원, 1년 동안 운용하는 데 있어서 지금 이건 최소 비용입니다. 예산이라는 어떤 돈을 쓰고자 하는 건 절대 아니고요. 그냥 이분들한테 단지 인터넷 활용에 관심이 있으신 분들도 많이 있으시니까 그런 분들 교육을 좀 하고.

이화묵위원

하고 또 수당 주고.
선애

신선애공보실장

아니. 수당이 아니에요. 1년에 160만 원 갖고 무슨 수당이에요. 5만 원인데. 한 건에 우수 포스팅 시상이에요.

이화묵위원

아니, 말고.
선애

신선애공보실장

예예.

이화묵위원

이게 뭐야, 이건 뭐예요? 언론홍보 교육 강사료. 아, 강사료! 이건 이분들이, 강사가 와서 이 사람들을 교육하는 거구나.
선애

신선애공보실장

네. 그럼요. 네네.

이화묵위원

나는 홍보단인 줄 알았는데 그게 아니구나.
선애

신선애공보실장

아닙니다. 이거는 돈을 쓰고자 하는 게 아니고.

이화묵위원

그럼 뭔 교육을 하는 거야? 인터넷 강의 활용하는 교육이에요?
선애

신선애공보실장

그런 거 활용도 하시고 어떤 거를 어떻게 하느냐에 따라. 우리 사진 하나도 우리가 찍은 것과 전문가가 찍는 게 다르잖아요. 그런 거처럼.

이화묵위원

우리 동에서 하는 그런 거에 핸드폰 하는 그런 것도 교육 같은 거 있잖아요. 거기 상충되지 않아요?
선애

신선애공보실장

그런 건 있는데 그거는 기본적으로 핸드폰을 만드는 조작법 같은 걸 가르치는 건데 이거는 파워 블로거라고 대대로 사람들이 관심 있는 블로그를 만들기 위해서는 그냥 이렇게 나열식으로만 해서 되는 게 아니고 어떤 걸 중요시해서 해야 되는지 그런, 블로그에서 사람들이 관심 있는 블로그를 만들기 위한 방법을 교육하는 겁니다.

이화묵위원

그거랑은 그럼 상충되지 않는다는 얘기예요?
선애

신선애공보실장

예예. 다릅니다. 수준이, 기역 니은 한글 배우는 거하고 인문학 강좌 배우는 거하고 다르잖아요? 그런 것처럼 핸드폰 조작법 배우는 것과 블로그 운영하는 거하고 이렇게 다릅니다.

이화묵위원

이것도 중구 대학생기자단도 교육 강사비가 따로 있네요?
선애

신선애공보실장

안 그래도요, 기자단들도 한번 좀 저희가 동국대도 있고 숭의여대도 있고 젊은 친구들이 있잖아요. 이 젊은 친구들이 좀 자기가 살고 있는 이 지역에 관심을 좀 갖게끔 하기 위해서 한 거고 이 친구들도 아무래도 무조건 뭐 이거 해라, 이렇게 하기 보단 좀 알려서, 수준을 좀 높여서 저희가 활용을 하면 좋을 것 같아서 그렇게 했습니다. 이것도 그렇게.

이화묵위원

이것도 강사비고,
선애

신선애공보실장

예예.

이화묵위원

이것도 강사비고.
선애

신선애공보실장

그렇게 큰돈은 아니고. 이게 50만 원이고. 이거는 어떤 비용을 쓰고자 하는 게 아니라 좀 잘해보고자 하는 거니까 이해해 주십시오.

이화묵위원

알겠습니다. 이상입니다.
선애

신선애공보실장

감사합니다.
판오

윤판오위원장

수고하셨습니다. 이승용 위원님 질의하여 주십시오.
승용

이승용위원

이승용 위원입니다. 이화묵 부의장님께서 말씀하신 거에 좀 추가질문 좀 하겠습니다. 이 중구 블로그 홍보단 선정 기준이 어떻게 됩니까?
선애

신선애공보실장

그 세부적인 내용은 팀장님, 해 주시겠어요?
판오

윤판오위원장

팀장님 앞에 나와서 해 주십시오.
원정

문원정홍보소통팀장

홍보소통팀장 문원정입니다. 중구 블로그 홍보단은 우리 중구 공식 블로그를, 중구 공식 중구청 블로그가 있는데 그 블로그 운영에 구의 주민들을 참여시키고자 하는 건데요. 그렇다고 해서 그냥 블로그에 대해서 지식이나 어떤 활동이 없던 분들을 그냥 참여시키기는 힘들기 때문에 저희가 12월 중으로 30분에 대해서 모집공고를 할 겁니다. 블로그 활동을 5년 이상 했어야 되고 블로그 포스팅을 100회 이상 해야 되고, 블로그 이웃이 100명 이상이어야 합니다.
승용

이승용위원

블로그 쪽에 관심이 좀 있으십니까?
원정

문원정홍보소통팀장

네.
승용

이승용위원

블로그 활동을 5년 이상 하시고, 포스팅을 100회 이상 하시고, 이웃이 100명 이상 있으신 분들한테 어떤 교육을 실시하실 예정입니까?
원정

문원정홍보소통팀장

사실상 이 기준은 그렇게 높은 기준은 아닙니다. 저희가 그렇다고 해서 너무 또 타이트한 기준을 하긴 그래가지고요. 그래서 파워 블로그 같은 경우 2014년에 마감됐는데 파워 블로그에 선정된 경험이 있던 분들을 1순위로 해가지고 그렇게 저희가 모집을 할 예정입니다. 이분들한테는 보통 블로그 썸네일이나 블로그 스킨이나 그다음에 또 네이버 쪽에서 사람들 조금 모셔다가 블로그 트렌드나 또 블로그에서 요즘은 상위에 랭크되기 위한 여러 가지 방법들이 좀 다릅니다. 다이아 분석이라고 해가지고 조금 더 동영상이나 이런 것들이 좀더 자세하게 들어갔을 때 상위에 랭크됩니다. 그러한 상위에 랭크되는 방법들, 이런 것들을 좀더 교육을 시키고자 합니다.
승용

이승용위원

이미 파워 블로그에 선정되신 분들은 이런 거에 대해 기본적으로 지식이 수반되지 않았을까요?
원정

문원정홍보소통팀장

네. 맞습니다. 근데 이제 저희가 분기별로 조금 더 그때의 트렌드에 맞게끔 그리고 또 저희 공식블로그를 중구청 공식 블로그를 조금 더 참신하게 바꿔보고자 하는 의도가 강합니다. 그래서 저희 블로그 썸네일이나 저희 블로그 스킨 같은 경우도 저희 직원들이 운영하는 사람들을 붙이는 게 아니라 이 블로그 홍보단들이 오셔가지고, 자료에도 나와 있지만 함께 카테고리나 메인 스킨을 개선하고 그다음에 우리 공식 블로그 내에 이분들이 포스팅을 할 수 있는 권한을 드려서 공식적으로 함께 같이 포스팅을 하고자 합니다. 그래서 중구청 블로그가 말 그대로 저희가 하는 게 아니라 주민들이 함께 만드는 블로그를 하고자 그렇게 하고 교육 부분에 있어서는 조금 더 수준 높은 교육을 좀 고민해 보도록 하겠습니다.
승용

이승용위원

타 공공기관 블로그 좀 관찰하고 계십니까?
원정

문원정홍보소통팀장

네.
승용

이승용위원

조금 모토로 삼고 있는 활성화 잘 된 블로그 있으면 예시 좀 부탁드립니다.
원정

문원정홍보소통팀장

가락시장. 가락시장 농수산 그쪽, 가락시장 공식 블로그 좀 보고 있습니다.
승용

이승용위원

또 뭐가 있습니까?
원정

문원정홍보소통팀장

그 다음에 고양시 블로그하고요. 충주시, 충주시 쪽 하고요.
승용

이승용위원

알겠습니다.
원정

문원정홍보소통팀장

청와대.
승용

이승용위원

그러면 목표를 청와대로 해서 한번 중구가 그 정도의 위상을 갖기를 기대하겠습니다.
원정

문원정홍보소통팀장

죄송합니다. 가락시장이 좀 재밌어가지고요.
승용

이승용위원

알겠습니다.
선애

신선애공보실장

고양시도 지금 굉장히 핫하고 있죠.
승용

이승용위원

사실 제가 이 부분에 대해서 반대하는 의견이 아니라 사실 이런 부분에 있어서 대부분 상투적이고 관례적으로 예산들이 소비되는 경우가 상당히 많았습니다. 주민참여형 이런 블로그 운영에서도 사실 주민들의 니즈가 계속 있어오고 인터넷 사용하시는 네티즌 분들도 이 부분에 대해서 되게 긍정적으로 보고 계시거든요. 근데 다만 이 부분에 있어서 적극적인 홍보도 필요하고 모집하는 과정이 얼마나 준비되고 잘 계시나 해서 좀 염려스러워서 여쭤본 거고요.
선애

신선애공보실장

네. 감사합니다.
승용

이승용위원

말씀하신 것들처럼 청와대. 그리고 고양시, 가락시장 공식 블로그처럼 주민 곁에서 있을 수 있는 블로그가 됐으면 좋겠고 반면에 이렇게 주민 중심의 중구 소식들이 전해질 수 있다면 기존에 있었던 지역신문에 대한 존재 의의에 대해서 조금 고민을 해보지 않을 수가 없는데요, 이 부분에 대해서 지역신문 분들의 여러 가지 소통 방식이라든지 이런 부분에 대해서 조금 이야기 좀 나눠보신 게 있습니까? 말씀하신 대로 격주간 이렇게 종이로 된 재질의 신문을 발간하고 있는데요. 빠르게 올라오는 이런 중구 블로그라든지 페이스북 아니면 이번에 또 새로 만들어지게 될 영상 스튜디오 등등에서 콘텐츠 경쟁력이 비교가 가능할 거라고 좀 생각하십니까?
선애

신선애공보실장

사실 지금 트렌드가 영상으로 가져가고 있고 종이를 통해서 정보를 취득하고 있다는 게 제가 언젠가 한번 봤을 때 한 3%, 현재 지금은 그 정도로 낮아지고 있기는 합니다. 그렇기는 하지만 그래도 저희 중구에는 아시다시피 연세가 있으신 분들이 많이 있으시고 또 이런 미디어 홍보에 소외되신 분들이 있으셔가지고 종이에 대한 것도 저희가 또 충분히 고려를 해야 한다고 생각을 합니다.
승용

이승용위원

네, 옳으신 말씀이시고요. 그 미디어에 노출되는 비대칭적인 인구에 대해서는 우리가 당연히 노력하고 신경을 써야 되는 부분이 맞습니다. 만약에 격주에 하던 것을 매주 하게 되면 예산이 많이 차이가 나더라고요.
선애

신선애공보실장

엄청 나요.
승용

이승용위원

그럼 매수를 조금 줄이는 방안으로는 해결이 안 됩니까?
선애

신선애공보실장

인쇄는 사실은 비용이 그렇게 크게 들지 않습니다. 결국은 기자들을 늘려야 되기 때문에 인건비, 기자 인건비 있고 또 취재비 그런 것들이 아마 늘어날 것 같습니다.
승용

이승용위원

인건비의 문제다?
선애

신선애공보실장

네.
승용

이승용위원

알겠습니다. 이것 좀 기억하기로 하고요. 영상스튜디오 설치. 타 구에는 뭐 이런 수준의 스튜디오를 갖추고 있는 구가 있나요?
선애

신선애공보실장

타 구가 지금 25개 구 중에 23개 구가 방송국을 운영을 하고 있고요. 그중에 스튜디오 전체가 다 설치된 건 아닙니다. 23개 구가 설치하고 있는데 그중에 스튜디오는 17개고 스튜디오가 설치되어 있지 않은 곳은 다섯 곳 정도 됩니다. 그런 곳은, 이제 스튜디오가 설치되지 않은 곳은 외주 제작을 주로 주고 있죠. 좀 큰 돈을 주고서 외주 제작을 하고 있고요. 저희 구 같은 경우는 스튜디오 설치를 하는 데 있어서 타구하고 성격을 달리 하고 있습니다. 다른 구 같은 경우는 스튜디오 설치를 해서 구청에서 직접 운영을 하거나 뭐 문화재단에서 운영하거나 이렇게 해서 구 소식을 주로 전달하는 스튜디오로 지금 운영이 되고 있는데, 저희는 마침 대림 세운상가에 서울시에서 운영하는 큐브를 저희가 무상으로 쓸 수 있도록 허락을 받았습니다. 그래서 그쪽에 실제 그걸 홍보가 가능한, 그러니까 홍보를 직접 하실 수 있는 지역 소상공인들과 청년예술인들, 청년상인들, 이분들이 자기들 자체 크리에이터로서 자기 상품이나 자기 예술작품들 홍보하는 과정에서 저희가 또 간접적으로 홍보가 될 수도 있고요. 그리고 또 지역 주민들도 관심 있는 분들 교육도 같이 진행을 해서 그분들이 자기 것을 알리고 싶은 데 도움이 되고자 하고 있습니다.
승용

이승용위원

지금 활성화되고 있는 블로그나 유튜브 채널들을 보면 뭐 특정 요일에 업로드가 된다든지 하는 정기구독의.
선애

신선애공보실장

그렇지요. 정기가 필요합니다.
승용

이승용위원

뭐 그런 계획도 수립이 되어 있나요?
선애

신선애공보실장

네. 아직 세부적인 계획은 지금 수립되어 있지는 않구요, 지금 타 자치구를 열심히 돌아다니면서 벤치마킹을 하고 있고 또 저희 나름대로 어떻게 할 것인지 지금 열심히 구상하고 있습니다.
승용

이승용위원

부수적인 광고 수입금에 대해서 대처방안, 대처방안은 아니고 활용방안 같은 것도 좀 생각해두신 게 있나요?
선애

신선애공보실장

네. 아직까지는 광고수입이 일단은 클릭수가 많이 있어야 광고수입이 들어오는 걸로 알고 있구요, 좀 장기적으로 저희가 꾸준히 좋은 콘텐츠를 업로드해야 많은 분들이 관심을 가져주실 거라고 생각을 하고 일단은 콘텐츠를 잘 만드는 데에 집중하고 있습니다.
승용

이승용위원

그리고 여기에 양방향 소통을 하고 미디어를 통해 지역경제 활성화라는 부분이 있는데요.
선애

신선애공보실장

그렇지요. 네.
승용

이승용위원

사실 어떻게 보면 되게 상투적으로 들릴 수가 있습니다. 사실 지역경제라는 게 되게 모호한 개념이고 이런 부분에 대해서 정말로 영상스튜디오가 도움 될 수 있는 부분이 있으면 한번 설립‧설치 시작부터 해서 뭔가 세운상가에 입주하고 계신 소상공인 분들이라든지 을지로 주변의 분들이랑 연계를 해서 한번 좀 중장기적으로 정말 이 스튜디오 운영으로, 이후에 매출증대라든지 이런 것들이 이루어지는지 한번 추적조사를 꼭 좀 한번 해보십시오.
선애

신선애공보실장

네, 그것도 같이 준비해서 시작을 하도록 하겠습니다. 지금 그쪽에 조명사업이 디자이너들하고 협업을 해서 지난 뭐 을지로라이트웨이 한번 보셨을지 모르겠는데 프랑스의 조명전시회에도 초청을 받아서 참가할 정도로 상당히 성과를 보이고 있습니다. 그래서 저희도 그런 상품들도 한쪽에 같이 저희 영상스튜디오 옆에 홍보관도 준비될 예정인데요. 같이 시너지가 되도록 노력하겠습니다. 그리고 그것도 준비해보도록 하겠습니다.
승용

이승용위원

방금 청와대 블로그가 얘기 나와서 마지막으로 이야기를 드리면, 그 청와대 공보실의 위상이 얼마나 대단합니까? 사실 중구의 공보실도 그 역할은 똑같다고 생각합니다. 그 부분에 있어서 책임감 좀 많이 느껴주시고 이번에 많이 달라지는 구정 홍보들 부탁 좀 드리겠습니다.
선애

신선애공보실장

네. 열심히 노력하겠습니다. 감사합니다.
판오

윤판오위원장

네. 이승용 위원님 수고하셨습니다. 길기영 위원님 질문해 주십시오.

길기영위원

고생이 많으십니다.
선애

신선애공보실장

아닙니다.

길기영위원

지금 시대가 바뀌었기 때문에 블로그를 운영하는 홍보단을 만들고 하는 부분이 상당히 중요한데 제일 중요한 것은 기대효과잖아요. 기대효과. 잘 파악해가지고 상·중·하로 나눠가지고 관심 있는 분야, 이런 분들하고 좀 파악을 해서. 주민관심도가 제일 중요한 거거든요.
선애

신선애공보실장

네.

길기영위원

지금 우리 문원정 팀장께서 이렇게 여러 타 구의 자료 수집하고, 우리 구에 맞는 사업도 찾아서 이렇게 열심히 해 주셔서 고마운데 좀 가까운 동국대학교 내 리빙링크사업단이 있어요.
선애

신선애공보실장

아, 네.

길기영위원

링크사업단. 그래서 동국캠퍼스 리빙넵 이런 데서 아이디어를 내서 자기들만의 효과 크게 보는 게 아니고 그네들은 산학협력단 부분이 중구지역에 대한 부분만 아이디어를 냅니다. 그래서 타이틀이 우리 중구 지역을 현안문제에 대해서 대학생들의 아이디어로 프로세스, 모든 결과까지 다 목차가 이렇게 나와서 디자인을 한다, 지역사회 디자인을 한다. 이런 분들하고 좀 연계가 돼서 하게 되면 이 효과가,
선애

신선애공보실장

너무 좋은. 네.

길기영위원

중구 블로그 홍보단 30명 구성하는 거보다 여기서 한두 명 찾는 게 상당한 효과를 낼 수가 있다 이런 생각이 들어요. 링크사업단하고 그 부분을 찾아서. 엊그저께도 내가 심사를 들어갔는데 이것 바로 그냥 여기서 그치지 말고 주무부서로 연결을 해서 조금 이렇게 만들어나가는, 지역사회 현안문제를, 그렇게 한번 찾아보자, 그들은 상당히 좋은 아이디어들이 많이 있어요.
선애

신선애공보실장

네. 너무 좋은 말씀이십니다.

길기영위원

충무로 클라우드 펀딩 그런 부분 사업도 있고, 클린중구에 대한 이런 부분도 있고, 캠퍼스 폴리스 확대. 모든 이런 부분이 지금 앱으로 이렇게 만들어져갖고 효과를 내고 관광객들한테 다 이렇게 제공합니다. 쉽게 말해서 중구 서애로길 같은 거 조명 쏴주는 게 무슨 조명이라고 하나요? 길에 쏴주는 거.
원정

문원정홍보소통팀장

네. 고보조명.
선애

신선애공보실장

고보조명. 고보조명으로 지금.

길기영위원

고보조명. 고보조명 부분도 딱 한 번 설치해놓으면 그대로 1년은 가잖아요. 그럼 위치만 찾아주고 길만 안내해 주는 거지. 관광객들이, 중구민들이 왔을 때 그 지역의 스토리를 만들어서 쏴주는 거야, 변화무쌍하게. 그런 거 생각 못 해봤죠?
선애

신선애공보실장

네.

길기영위원

여기 있는 학생들이 그런 아이디어를 많이 갖고 있네요. 연계해서 한번 찾아봐 주시기 바라겠습니다.
선애

신선애공보실장

좋은 제안 감사드립니다.

길기영위원

뭐 신규사업이 지금 한 6, 7개 정도 되는데 이 부분이 구민의 관점에서 봤을 때 반드시 필요한 사안인지. 또 우리 공보실에서 봤을 때 이게 만들어져야 된다 하는 것들을 정말로 세밀하게 이 부분 다시 한 번 검토를 하세요.
선애

신선애공보실장

그러겠습니다.

길기영위원

여기까지 조금 중복되는 부분이 있어서 제가 질문을 드리겠습니다. 홍보자료 유지관리에서 선출 내역을 보면, 카메라 렌즈 2018년도 2대분 415만 원, 내년도 150만 원 1대 반영이 중복이 됐는데 설명을 좀 해 주세요. 왜 중복이 됐죠?
선애

신선애공보실장

저희가 카메라가 1대가 아니라 총 6대를 운영을 하고 있습니다. 공보팀에 5대, 홍보팀 1대 이렇게 돼 있는데요. 그리고 영상촬영용 카메라가 또 그중에 3대가 있습니다. 그러니까 공보팀 5대 중에 영상촬영용 카메라가 지금 3대인데 이게 한꺼번에 갈 수는 없고요. 렌즈가 전문가용으로 아무래도 쓰다보니까 교체 주기가 빠릅니다. 그래서 1대씩이라도 지금. 노후 되면 수리비가 더 많이 들거든요. 그래서 이거를 필요한 만큼 그때그때 교체를 하는 겁니다. 한꺼번에 교체하는 게 아니라.

길기영위원

고화질, 고품질 부분. 사진 촬영에 문제가 있어서 교체를 하는 겁니까?
선애

신선애공보실장

그렇지요. 예예 저희가 아무래도 이게 집에서 쓰는 개인 카메라하고 이게 달라서, 다르니까.

길기영위원

영상촬영 카메라 지금 250만 원추가 편성 그래서 한 건가?
선애

신선애공보실장

네. 이것도 지금 저희가 영상용으로 3대를 운영하고 있는데 메인카메라가 지금 수리비가 좀 많이 들어가고 있어서 1대를 이번에 교체를 하고자 하는 것입니다.

길기영위원

알겠습니다. 방한복은 우리 몇 분한테 지급해 주죠? 방한복.
상준

이상준공보팀장

공보팀장 이상준입니다. 저희 방한복은 사진‧영상촬영하시는 직원 두 명한테만.

길기영위원

1인 자전, 자동차 운전하시는 분?
상준

이상준공보팀장

예. 그렇지요. 두 사람 1인 자전거 운전합니다.
선애

신선애공보실장

영상과 찰영 있어요.

길기영위원

미반영 됐잖아?
상준

이상준공보팀장

예. 올해 이제 구입했고 그걸 계속 입을 거기 때문에 매년 구입하지는 않습니다.

길기영위원

좋은 걸로 해 주시나요?
상준

이상준공보팀장

작년에 예산을 좀 많이 주셔가지고 좋은 걸로 구입을 했습니다.

길기영위원

1년 건너뛰는 거예요?
상준

이상준공보팀장

글쎄요, 그 후년일지는 모르겠지만 일단 계속 근무하면 계속 입게 할 계획입니다.

길기영위원

얼마 들어가지 않는 그런 것을 조금 따뜻하게 신경 써주세요.
상준

이상준공보팀장

알겠습니다.
선애

신선애공보실장

네, 감사합니다.

길기영위원

신규사업 중에 홍보전문직 인건비 3명 1억 9098만 6000, 이분들 3명 근무공간은 어디예요?
선애

신선애공보실장

일단은 저희 구에 미디어콘텐츠팀을 하나 만들 예정이고요. 그리고 실제 거기 그 장소에 이번에 시에서 좀 배려를 해줘가지고 넓은 장소로 옮겨줬습니다. 그래서 거기에도 공간이 조금 나올 것 같습니다.

길기영위원

어디에?
선애

신선애공보실장

세운상가 데크에 양쪽에, 세운상가 양쪽 데크가 있잖아요? 거기에 유리로 큐브가 이렇게 만들어져 있습니다. 그중에 이제 저희한테.

길기영위원

그분들의 주 근무공간이 거기다? 나오나요, 공간이?
선애

신선애공보실장

좀 부족해서 저희가.

길기영위원

뭐 장비 관리 또 거기 운영하시는 분들 들어가면은 그분들이 거기 근무 공간이 맞지가 않을 것 같은데?
선애

신선애공보실장

그래서 별도의 사무실을 조금 얻으려고 생각도 하기는 했었는데, 당장은 좀 예산에 부담도 되고 해서, 일단 주 근무지는 저희 사무실로 하고 구청 사무실로 하고, 이분들이 또 가만히 앉아서 일하시는 분들은 아니시잖아요. PD. 또 계속 다른 분들하고 현장에서 계실 분들이라 별도의 공간은 좀 이번에 만들지 않았습니다.

길기영위원

별도의 공간 제대로 정하지도 않고.
선애

신선애공보실장

아니, 아니요. 근무 공간은, 주 공간은 저희 사무실로 할 겁니다, 구청으로.

길기영위원

공간이 나와요? 그 주 공간이 우리 사무실에 공간이 나오냐는 거죠?
선애

신선애공보실장

이번에 저희가 홍보과 직제개편이 예정이 돼있는데요. 공보실하고 전산과하 고 지금 합칠 예정입니다. 그래서 홍보전산과로 해서 아마 별도의 공간을 구청에서 만들어줄 걸로 믿고 있습니다.

길기영위원

이렇게 신규 홍보전문직 만들어 놓고 기본적인 공간도, 여건도 없이 그냥 왔다 갔다 하라고 그렇게 하면 맞지가 않는 거니까. 또 이분들이 우리 공보실에서 어떤 일을 하는 것인지 여러분들 하고 또 소통도 하고 만나서 이야기도 하고 해야 되는데, 왔다 갔다 하게 되면 혼란스럽고 일이 체계적으로 되지 않을 거 같아요. 그래 내가 좀 걱정이 돼서 이야기하는 거예요.
선애

신선애공보실장

네. 걱정해 주셔서 감사합니다. 일단 출근을 저희 구로 하고요. 그리고 또 활동은 주 근무는 그쪽 현장 가서 하고 출퇴근 시에 사무실에 와서 같이 소통하는 걸로 그렇게 생각하고 있습니다.

길기영위원

예. 알겠습니다. 신문광고비를 보면 한 3, 4년 정도 보면은 중구자치신문이 중구신문보다 배가 더 많아요.
선애

신선애공보실장

아까 중구신문이,

길기영위원

아니. 중구자치신문이 110만 원. 광고비, 광고비.
선애

신선애공보실장

아, 광고비. 네.

길기영위원

최근 몇 년간 항상 자치신문 광고비는 많이 주었고 이제 국민일보, 아주경제, 송파타임즈 11개 신문사는 광고비를 주지 않았어요. 그 이유는 뭡니까?
선애

신선애공보실장

이 광고비는 저희가 임의로 주는 게 아니구요, 해당 신문사에서 창간기념이나 또 신년호나 이렇게 자기네가 필요할 때 저희한테 요청을 합니다. 요청을 하게 되면 요청한 해에 한 건에 저희가 55만 원씩 일률적으로 중앙지든 지역지든 55만 원씩 지출을 하고 있고요. 저희한테 요청을 2회, 그러니까 창간호와 신년 두 번 한 데는 110만 원이 갔고. 일단 창간 기념이 아직 안 들어온 데에는 한 번. 55만 원이 요청이 들어온 데는 또 55만 원만 지출이 됐고 그 차이입니다. 본인들이 저희한테 요청을 어떻게 했느냐에 따른 결과입니다.

길기영위원

그럼 다른 신문사는 요청이 없었나요? 다른 신문사는 요청이 없었어요?
선애

신선애공보실장

네. 일단 요청이 들어온 데는 저희가. 그렇다고 또 무조건 요청한다고 해서 무조건 주는 거는 아니구요. 그만큼 제대로 된 언론사라 판단이 되면 저희 중구에서 활동을 잘 하고 있는 언론사라 판단이 되면 지출을 하고 있습니다.

길기영위원

우리 서울시 25개 구 중에 중구가 신문구독 그 순위는 몇 위정도 됩니까? 예산, 예산.
선애

신선애공보실장

잠시만요. 저희가 신문 예산으로는 지금 아직 파악을.

이화묵위원

그렇게 보시면 안 돼요. 그렇게 보시면 안 되는 거야. 전체 우리 인구 수에 비해서 나가는 걸 봐야 되는 거야. 그럼 상위원이에요. 우리 주민 전체 수. 그런 걸로 봐서는 상위권이라고.
선애

신선애공보실장

네. 지금 서울신문하고 문화일보를 그걸로 따져봤더니 2위정도 되더라구요.

이화묵위원

상위권이야.
선애

신선애공보실장

예, 근데 그거는. 네, 상위권은 맞습니다. 그치만 서울 중구가 상위권이 되지 말라는 법도 없지 없잖아요. 저희 인구가 작습니다. 실제 인구가 작기 때문에 통반장 수들도 숫자가 적습니다. 그래서 저희 그게 커버가 가능하기 때문에 그런 거지. 예. 인구가 많은 쪽 노원구나 이런 쪽은 다 하고 싶어도 못해요. 워낙 예산이 많이 들어서. 그만큼 저희는 가능하니까 좀 도와주시면.

길기영위원

그리고 우리 통장·반장들 중심으로 많이 구독을 하는데 통·반장이 직접 신문을 선택할 수 있는 제도는 있어요?
선애

신선애공보실장

지금 현재는 서울신문하고 문화일보하고 저희가 그 비율에 맞춰서 각 동에다가 저희가 배정을 주고요, 그 한도 내에서 선택을 하실 수 있도록 지금 하고 있습니다.

길기영위원

요새 보면 통반장 홍보용 신문이 서울신문에 대부분 집중돼 있잖아요.
선애

신선애공보실장

네.

길기영위원

그래 내 그 제도를 한번 물어보는 거예요. 그게 제도적으로 서울신문 구독을, 봐야 되는 제도가 있는지 아니면은 공보실에서 뭐 흐름에 따라서 그 서울신문에 대해서 목을 그렇게 많이 주는 것인지?
선애

신선애공보실장

그게 예전에는 서울신문이 진짜로 공보지 역할을 해 왔었구요, 근데 이제 지금은 굳이 서울신문이 공보지라고 대놓고 얘기할 수는 없는 상황이긴 한데, 문제는 저기, 다른 신문들 그니까 조선일보나 동아일보나 중앙일보나 이런 중앙지는 지역 자치구의 지면을 할애하지 않습니다. 아예 자치구 지면이 없어요. 예. 근데 서울신문하고 문화일보. 서울신문은 조간이고 문화일보는 석간이고요. 서울신문과 문화일보가 지역지면이 별도로 있습니다. 그래서 그걸 통해서 우리 구 뿐이 아니고 타 구에서는 어떤 일을 하고 있는지를 저희가 간접적으로라도 알 수 있고 또 그만큼 서울신문이 또 지역지면을 갖고 있는 만큼 공보지로서의 역할을 하려고 나름 노력을 하고 있는 거지요. 그래서 전체적으로 지금 타 구를 아까 뭐 보실 필요는 없다고 하셨는데, 이런 거같은 경우 보편적인 거니까 비교를 해 보면.

길기영위원

구독자에 대한 관심이 제일 중요해요. 구민의 관점이.
선애

신선애공보실장

네. 무슨 말씀인지 알겠습니다.

길기영위원

거기에서 구민들이 ‘아, 나 이 신문 뭐 별로 알려 주는 부분 미흡하다, 조금 편파적이다’ 이런 부분이 지적이 되면 공보실에서 그런 것을 좀 반영을 해가지고 하셔야지. 이거 계속 지금 수년간 이래 왔기 때문에, 제도가 난 틀에 박혀져있는 건지 궁금했던 거예요.
선애

신선애공보실장

네네.

길기영위원

한 가지 더 물어봅시다. 2019년도 중구자치신문을 증액해서 올라왔어요. 그 이유는 뭡니까?
선애

신선애공보실장

이제 뭐 위원님들께서 아시다시피 중구 자치신문이 중구신문에서 파생되어 나온 신문이고 그래서 저희 중구에는 중구신문과 중구자치신문 두 개가 운영을 하고 있습니다. 그러다 보니까 아무래도 형님신문이고 이제 아우신문이 되다보니까 예산에 차등이 좀 컸습니다.

길기영위원

누가 형님신문이야?
선애

신선애공보실장

아무래도 중구신문이 먼저 2000년도에. 93년도에 아마 만들어진 걸로 알 수 알고 있는데요.

길기영위원

그런 부분을 정확하게 짚으면, 중구신문이 상당히 그간에 시스템이라든가 기자의, 거기 있는 직원들의 운영이라든지 중구민들하고 활발하게 소통하고 밀집하게 했던 거는 사실이잖아요. 그 반면 거기 중구신문에서 나오셔서 만든 게 중구자치신문이고. 그 표현이 지금 형, 동생이라고 표현하는데 그건 적절하지 않은 거 같고, 또 항간에 그분 발행인이 또 선출직에 출마를 했어요.
선애

신선애공보실장

네, 과거에 그런 하신.

길기영위원

그런 부분에 대해서 중구민이 바라보는 시선. 이런 부분을 좀 감안해서 이게 좀 논쟁이 되지 않도록 공보실에서 저번에도 제가 이제 사무실에서 약간 미팅을 했지마는 그 목은 내가 던져줬기 때문에 정확하게 파악해서 조금 논란이 없이 좀 정교하게 만들어서 가지고 오셨으면 좋겠어요.
선애

신선애공보실장

네. 알겠습니다.

길기영위원

우리도 지금 예산심사 때 정말 세밀하게 중구민을 대상으로 여론을 들어봐서 책정을 하도록 하겠습니다.
선애

신선애공보실장

네. 감사합니다.

길기영위원

그러고 우리 중구광장. 매번 우리 의회운영위원회 때도 내가 얘기를 했지마는 구의회에 대한 홍보 란을 맨앞에다가 말고 맨끝에다가 이렇게 맞춰서 조금 할애할 의향은 없습니까?
선애

신선애공보실장

예. 그 검토를 해 봤었는데요, 저희 중구광장. 저기 중구광장이 보시면 아시겠지만 그달그달의 이슈가 있습니다. 그달그달 뭐를 기획으로 할지에 대한, 이번에는 12월호로써 송년호를 준비했고 좀 블링블링한 분위기로 만들었습니다. 그러다보니까 1면은 성격을 보여주는 표지가 될 것이고, 그리고 2, 3면 같은 경우는 그 달의 기획기사 들어갔고 또 3, 4면은 그거에 대한 더블자료로서 이제 들어갔는데요. 그래서 앞부분은 이제 그런 식으로 그달에 운영이 되고 있습니다. 그리고,

이화묵위원

지나간 것도 괜찮아, 그냥.
선애

신선애공보실장

그리고 맨마지막 페이지도 생각을 해 봤는데, 우리 그런 얘기도 했었어요. 여기에 맨 마지막 페이지에 들어가게 되면 이게 바닥에 깔리게 되거든요. 그래서 저희 생각에는 이렇게 딱하면 이렇게 있는 게 가장 적당하지 않을까 전 그렇게 생각 했었어요. 그래서 그 중간에 어디 달리 들어갈 ‘의회 면’이 있는 거보다는 비교적 이 면이 가장 적당하지 않을까 해서.
판오

윤판오위원장

2면에 넣어줘야죠, 2면에.
선애

신선애공보실장

네?
판오

윤판오위원장

2면에 넣어주시는 게 좋아요.
선애

신선애공보실장

2면에서 여기요?
판오

윤판오위원장

그럼요. 2면에.
선애

신선애공보실장

2면…….

이화묵위원

2면이 지금 구청장 그거 아니에요?
판오

윤판오위원장

아, 그런가요? 구청장이 2면인가요?
선애

신선애공보실장

그거는 아니고. 만일 하게 되면 2면이 저희가. 이런 거 같은 경우는. (장내소란) 제가 따로 또 설명을 별도로 드리겠습니다.

길기영위원

수고 많으셨습니다. 이상입니다.
선애

신선애공보실장

네. 감사합니다. 노력하겠습니다.
판오

윤판오위원장

네. 할 얘기 저도 좀 있는데. 지역신문도 그렇고 일간지도 그렇고 실질적으로 아까 길기영 위원님이 얘기한 대로 사실 그래요. 동사무소 가보셨지요? 비치해 놓고 그거 버리기 힘듭니다. 안 가보셨지요?
선애

신선애공보실장

저도 동 근무 했었습니다.
판오

윤판오위원장

갖다놓고 비치해 놓고. 실질적으로 도움 안 되는 거예요. 도움 안 됩니다. 한번. 필요해요. 가면은 지역주민도 그렇고 민원인도 그렇고 갖다놓고 해서 버리는데 힘들어해. 그런 부분 많아요. 그니까 그거 잘 참조 좀 하시고 뭐 지역신문도 이 얘기 저 얘기 하고 그러시는데 좀. 어찌됐든 그렇게 파생돼서 십 몇 년 됐으니까. 그죠?
선애

신선애공보실장

네. 중구자치신문만으로 운영이 된 것도 벌써 18년쨉니다. 2001년도에 아마 밖으로 나온 걸로 알고 있는데요.
판오

윤판오위원장

그러니까 그렇게 하고. 또 이거저거 형평 따지고 뭐 저기할 게 아니고 어느 정도 비율해서 잘 하십시오.
선애

신선애공보실장

네.
판오

윤판오위원장

그리고 일간지도 아까 부의장님 말씀하셨듯이 뭐 동아일보도, 조선일보도 필요하시다 그러면은, 쓸 필요성도 있을 거 같구요. 뭐 그거 어떻습니까? 좀 그걸 태생적으로 좀 많이 판단을 하셔야 될 부분입니다. 그러니까 그런 부분 좀 신경 많이 쓰셔서 해줄 부분인 것 같아요.
선애

신선애공보실장

네. 수요자 입장에서 생각해서.
판오

윤판오위원장

필요하잖아요. 아까 말씀하셨는데 필요합니다. 그거 꼭 좀 서베이 조사해 보셔가지고 필요하면 이 신문 저 신문 못 볼 이유가 없잖아요? 또 돈 그렇게 서울신문처럼 돈 1억 8000주면 동아일보나 조선일보도 해줄 걸요. 그렇게 해줄 수도 있을 겁니다. 그러니까 그렇게 하십시오. 더 이상 질의하실 위원님 없습니까?

이화묵위원

네.
판오

윤판오위원장

네. 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 질의를 종결하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. (과 교체로 인한 장내소란) 다음은 행정관리국 소관 2019년도 사업예산안과 2019년도 기금운용계획안에 대하여 부서별로 심사를 진행하도록 하겠습니다. 예산 심사에 앞서 행정관리국장님 인사말씀이 있겠습니다.
수경

한수경행정관리국장

안녕하십니까? 행정관리국장 한수경입니다. 주민 복리 향상과 지역발전을 위해 애쓰시는 윤판오 행정·보건위원회 위원장님과 길기영 부위원장님 그리고 이승용 위원님, 이화묵 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 2019년도 예산안 설명에 앞서 행정관리국 부서장을 소개드리겠습니다. 문성수 총무과장이 일정이 있어서 장 민 총무팀장이 참석했습니다. 김안순 자치행정과장입니다. 김영혜 문화관광과장입니다. 김창수 교육체육과장입니다. 김광태 전산정보과장입니다. 정옥미 민원여권과장입니다. 그럼 행정관리국 2019년도 세입세출 예산안에 대하여 간략히 보고드리겠습니다. 먼저 세입예산안입니다. 행정관리국 세입총액은 2018년도보다 5억 99만 4000원 감소한 125억3800여만 원입니다. 세출예산안입니다. 세출예산안입니다. 총 세출예산은 1410억 4300여만 원으로 2018년보다 89억 5500만 원 증가하였습니다. 부서별 주요 세출내역입니다. 먼저 총무과의 경우 세출예산액은 2018년도 대비 6.1% 증가한 1010억 2100여만 원으로 주요내역은 청사유지관리, 선택적복지제도 운영, 인력운영비 등 행정운영경비 등을 편성하였습니다. 자치행정과는 2018년도 대비 71.4% 감소한 21억 135만 원으로 감소요인은 동 주민센터 예산 이관입니다. 자치행정과의 주요 내역은 자치행정 강화를 위한 2억 9000만 원, 국민운동 활성화 지원, CCTV설치, 찾아가는 동 주민센터 운영 등, 동행정 강화 사업 등을 편성하였습니다. 문화관광과는 2018년 대비 9.2% 감소한 61억 2072만 원으로 주요내역은 중구 문화재단 지원 관리 42억 3900만 원, 우리마을 관광콘텐츠 개발 및 홍보 등을 포함한 관광특구 지원에 8억 9500만 원 등을 편성하였습니다. 교육체육과는 2018년 대비 51.5% 증가한 266억 9162만 원으로 주요내역은 교육프로그램 및 학교환경 개선 지원 65억 8000만 원, 공교육 활성화 지원에 88억 5600만 원 또한 체육시설 시설관리공단 위탁에 따른 전출금 등을 포함한 생활체육 운영에 114억 246만 원을 편성하였습니다. 전산정보과는 2018년 대비 1.9% 감소한 43억 1500만 원으로 주요내역은 스마트전산정보 교육, CCTV통합안전센터 운영, 지역정보화 서비스 확대 등의 사업을 편성하였습니다. 다음 민원여권과는 세출예산액은 7억 9300만 원으로 주요 내역은 민원행정서비스 제공, 주민행정 편의 도모 등의 사업을 편성하였습니다. 2019년도에 꼭 필요한 예산인 만큼 위원님들께서 심도있게 검토하셔서 원안대로 통과될 수 있도록 부탁드립니다. 자세한 사업은 과별 예산심의 시 부서장이 상세히 보고드리도록 하겠습니다. 감사합니다.
판오

윤판오위원장

네. 한수경 행정관리국장님 수고하셨습니다. 그러면 원만한 의사진행을 위하여 1시 30분까지 정회를 선포합니다.

12시00분 회의중지

14시00분 계속개의

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 그러면 문화관광과에 대한 2019년도 사업예산안 심사를 시작하겠습니다. 문화관광과장님 나오셔서 문화관광과 소관 2019년도 사업예산안과 2018년도 명시이월 사업에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
영혜

김영혜문화관광과장

안녕하십니까? 문화관광과장 김영혜입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 윤판오 행정‧보건위원회 위원장님과 길기영 부위원장님, 이승용 위원님, 이화묵 위원님께 깊이 감사드립니다. 2019년도 사업예산안 보고에 앞서서 우리 부서 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 먼저 김준석 문화진흥팀장입니다. 서희숙 문화행사팀장입니다. 박재은 문화기획팀장입니다. 장원옥 관광정책팀장입니다. 박찬호 관광사업팀장입니다. 그럼 지금부터 2019년도 사업예산안에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 세입예산안입니다. 2019년도 총 세입예산안은 2억 7700만 원으로 관광특구활성화 지원, 중구문화원 지원 등 국시비보조금 2억 4200만 원, 음반‧비디오물 등 과징금과 출판‧인쇄등록위반과태료 등 세외수입 3500만 원이 주요 수입원입니다. 전년대비 10억 1800만 원이 감소하였는데 사유는 광희문문화마을 조성 등 국시비보조금이 감소한 데 따른 것입니다. 다음은 세출예산안에 대해서 설명드리겠습니다. 총 예산액은 61억 2000만 원으로 전년대비 6억 1600만 원 감소하였습니다. 주요 사유는 올해 광희문문화마을 관광명소화사업 부지매입비로 10억 원이 반영되었는데 이번에 사업 진행이 종료됨에 따른 것입니다. 자세한 내용은 세부사업별 자료를 통해 보고드리도록 하겠습니다. 설명서 107페이지, 예산서 353페이지 생생문화제 지원입니다. 옛 그림의 가치를 되살리고 문화향유 기회를 확대하기 위해 옛그림 해설 및 청소년문화체험 프로그램을 운영하는 사업입니다. 보조율 국비 40%, 시비 30%, 구비 30%, 매칭사업으로 지난 9월 문화재청에 2019년도 생생문화제 공모사업에 선정되었습니다. 소요예산은 4000만 원입니다. 설명서 108페이지, 예산서 353페이지 중구문화재단 지원관리입니다. 우리 구 출연기관인 중구문화재단을 지원하는 사업으로 소요예산은 42억 3900만 원입니다. 전년대비 재단운영지원출연금 5억 원 증액 편성하였습니다. 설명서 109페이지, 예산서 353페이지의 중구문화원 활성화 운영 지원입니다. 지방문화원진흥법에 근거하여 중구문화원에서 추진하는 향토사 연구사업 등 각종 문화사업을 지원하며 소요예산은 2억 1000만 원입니다. 설명서 110페이지, 예산서 354페이지 손기정기념관 운영 지원입니다. 마라톤 영웅 손기정 선수의 정신을 기리기 위해 건립한 손기정기념관 위탁운영비로 소요예산은 1억 200만 원이며 전년도와 동일하게 편성하였습니다. 설명서 111페이지, 예산서 354페이지 문화관광시설 안전점검입니다. 관내 공연장 20개소 및 관광호텔 97개 등 우리 구 문화관광시설에 대하여 건축 및 전기 분야 등의 전문가와 합동점검을 실시하는 사업으로 소요예산은 270만 원이며 전년도와 동일하게 편성하였습니다. 설명서 112페이지, 예산서 354페이지 중구생활문화지원센터 조성 및 운영 지원입니다. 중구민의 일상 속 생활문화 동아리활동의 활성화를 도모하고 교류 및 연습공간을 조성하는 사업으로 소요예산은 1억 9900만 원입니다. 설명서 113페이지, 예산서 355페이지 중구문화예술정책위원회 운영입니다. 문화예술정책위원회를 운영하여 문화 정책 전반에 대한 자문 및 정책방향을 수립하고자 하는 사업으로 소요예산은 2800만 원 신규사업입니다. 설명서 114페이지, 예산서 355페이지 이웃예술과 마을협치 프로젝트입니다. 주민협치 문화사업 지원을 통해서 다양한 문화서비스를 구민에게 제공하는 사업으로 주민친화생활문화사업, 지역특화문화사업, 역사문화사업 콘텐츠를 주로 추진코자 하는 사업입니다. 소요예산은 2억 7200만 원입니다. 신규사업입니다. 설명서 115페이지, 예산서 356페이지 관광특구 활성화 지원입니다. 관광특구 활성화를 위한 콘텐츠 개발과 관광특구협의회별 지역맞춤형 활성화를 위해 보조금을 지원하고 있으며 시비 50%가 지원되는 매칭사업입니다. 소요예산은 3억 4000만 원으로 전년과 동일합니다. 설명서 116페이지, 예산서 356페이지 관광명소 콘텐츠 개발 및 관광 편의 개선입니다. 국내외 개별 관광객 여행 편의를 증진시키기 위해 관광 안내지도 등 홍보물을 제작하고 우리 구의 다양한 역사문화 자원을 활용하여 관광콘텐츠를 개발하는 사업으로 전년도의 관광안내체계 개선사업과 관광명소프로그램 개발사업을 통합하여 편성하였습니다. 소요예산은 1억 600만 원으로 전년대비 5200만 원 증액 편성하였습니다. 증액 사유는 지역별 문화예술거버넌스가 주최가 되어 관광콘텐츠를 발굴하고 전문가와 소통프로젝트를 추진하기 위해 사무관리비를 증액하였습니다. 설명서 117페이지, 예산서 356페이지 문화관광 해설 프로그램 운영입니다. 한양도성, 광희문 달빛로드, 남산기억로 등 중구 내의 주요명소 7개 도보 탐방코스에 대해서 무료해설프로그램을 운영함으로써 관광활성화에 기여하고자 하는 사업으로 소요예산은 6800만 원이며 전년대비 2200만 원 증액 편성하였습니다. 증액 사유는 코스가 늘어나서 해설사 활동비가 증가한 데 따른 것입니다. 설명서 118페이지, 예산서 357페이지 우리 마을관광콘텐츠 개발 및 홍보입니다. 지역의 역사 문화 자원을 소재로 구성된 스토리를 기반으로 게임과 관광이 접목된 체험형 콘텐츠를 개발하고 우리 마을의 문화예술 공간, 행사, 사람 등을 소개하는 매거진을 발행하는 사업입니다. 소요예산은 3억 8000만 원으로 신규사업입니다. 설명서 119페이지, 예산서 357페이지 관광사업 및 불법유기구 등 관리입니다. 관내 관광호텔 등 관광숙박업과 외국인 관광 도시민박업 및 여행사, 게임 산업 등 유통 관련 업소를 지도‧점검하는 사업으로 소요예산은 390만 원입니다. 다음은 명시이월 사업에 대해서 설명드리겠습니다. 첫 번째, 명시이월 대상사업은 동별 역사전시공간 조성사업으로 명시이월 예산액은 2800만 원입니다. 명시이월 사유는 명동주민센터, 환경개선 특별조정교부금 교부 지연으로 명동주민센터 전시공간 조성사업이 지연됨에 따라서 이월하여 사업 추진코자 합니다. 두 번째, 명시이월 대상사업은 도시생활환경 개선사업 일환으로 추진 중인 광희문 문화마을 관광 명소화 사업으로 명시이월 예산액은 10억 원입니다. 명시이월 사유는 주민 공동이용 시설로 활용할 적정 물건지 검토 및 단계별로 매입 절차에 따른 시간 소요로 이월하여 사업 추진코자 합니다. 이상으로 문화관광과 사업예산안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
판오

윤판오위원장

김영혜 과장님 수고하셨습니다. 그러면 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 부의장님 먼저 해 주시죠.

이화묵위원

지금 우리 충무센터에 예산이 이번에 얼마 늘어났어요?
영혜

김영혜문화관광과장

5억 정도 늘어났습니다.

이화묵위원

뭐에 대해서 늘어난 거예요?
영혜

김영혜문화관광과장

저희가 신규사업이 한 6억 5000만 원 정도 증액을 했고요. 근데 저희 인건비 상승분도 운영비하고 해가지고 한 4억 4000 정도 증액을 했거든요. 그래서 여기 예산액에 보면 충무로뮤지컬영화제가 5억 5000인데 이거는 저희가 연초에 서울시에 시비보조금 또 신청을 하거든요, 그래서 그거 하는 거 같이 연계해가지고 추경편성해서 그 5억 5000이 빠진 거거든요. 그래서 전반적으로 따지면 인건비 상승분 하고 운영비가 한 4억 4000 정도 증가한 게 좀 있습니다.

이화묵위원

인건비 부분에서 인건비가 사람이 늘어나는 거예요 아니면은 인건비가 상승된 거예요?
영혜

김영혜문화관광과장

저희가 이제 재단의 자료를 받아보니까 시설관리유지용역비가 있어요. 이게 한 9억 9000만 원 정도 증액을 했구요. 그리고 아무래도 이번에 이제 최저 상승분, 인건비 상승분도 좀 포함돼 있는 걸로 지금 알고 있습니다.

이화묵위원

그러면은 이걸 이렇게 주면 지금 어쨌든 노조하고의 뭐 그런 문제가 많이 일어나고 있잖아요. 그거는 좀 해결이 되는 거예요?
영혜

김영혜문화관광과장

어차피 이번에 노조의 임금 협상은 타결된 걸로 알고 있습니다. 다른 노조 협상이 지금 타결이 안 되는 이유는,

이화묵위원

사람도 증원하고 인건비도 상승하라고 그러고 그랬잖아요.
영혜

김영혜문화관광과장

예예.

이화묵위원

그런 부분이 다 해결이 된 거예요?
영혜

김영혜문화관광과장

그 부분이 다 해결돼지진 않는 걸로 알고 있습니다. 보면 저희가 직원들이 한 50명 지금 정원인데, 현원이 한 47명 있는데 거기 보면 저희가 직원들이 다 호봉이 올라가고 이런 식의 인건비 상승분이 있잖아요. 근데 이런 부분하고 운영비가 좀 증액이 됐구요. 또 신규사업도 지금 증액이 된 거고요.

이화묵위원

아니, 어차피 충무아트센터 또 와서 하면은 얘기는 해야 되겠지만 그래도 어쨌든 이거에 대해서 계속 문제가 일어나고 있으니까 그거를 이만큼 주고 우리가 돈 1만 원 주고서 너 이거 갖고 뭐도 사먹고 뭐도 사먹고 뭐도 사먹고 그러고 남은 거 가져와, 이러는 거하고 똑같잖아요, 그치요?
영혜

김영혜문화관광과장

예.

이화묵위원

그러니까 그걸로 계속 문제가 일어난다면은 어쨌든 그 부분에 대해서 자꾸 노조 뭐 그걸 탓할 게 아니라 그 부분도 어느 정도는 감안을 하고. 새로운 신규사업을 하는 게 중요한 게 아니라 그런 거를 어쨌든 물의가 일어나지 않게 하는 게 또 중요하지, 그쪽에서 너무 무리한 요구를 했다면 또 문제가 되는 거고.
영혜

김영혜문화관광과장

네. 알겠습니다. 재단하고 잘 협의해서 한번 잘 추진해보도록 하겠습니다.

이화묵위원

그리고 이거 저기 뭐야, 우리 관광명소 콘텐츠 개발, 이게 저번에 작년에도 있었던 거죠?
영혜

김영혜문화관광과장

거기의 콘텐츠 개발은 관광특구 활성화 그 안에 콘텐츠를 개발하는 그게 있었고.

이화묵위원

이름은 좀 틀리기는 한 것 같은데.
영혜

김영혜문화관광과장

근데 이거는 개별적으로 신규사업입니다.

이화묵위원

신규예요?
영혜

김영혜문화관광과장

예예.

이화묵위원

근데 여기는 왜 이렇게 어디 신규라고 표시를 안 해놨어? 당초 예산이 있는데?
영혜

김영혜문화관광과장

아. 그거 말고, 뒤에 지금 우리마을관광콘텐츠 개발 말고. 아, 이건 신규는 아니고요.

이화묵위원

그니까.
영혜

김영혜문화관광과장

이게 2개가 합쳐져서 지금 전년도 예산을 합쳐가지고 한 거, 기존부터 계속 사업입니다.

이화묵위원

그러니까.
영혜

김영혜문화관광과장

예예.

이화묵위원

이게 그거고.
영혜

김영혜문화관광과장

맨뒤에 있는 관광콘텐츠 개발 또 있거든요.

이화묵위원

아, 또 있어요?
영혜

김영혜문화관광과장

네네.

이화묵위원

아, 우리 마을 관광콘텐츠 이거는 신규고.
영혜

김영혜문화관광과장

예예.

이화묵위원

‘우리 마을’하고 이 ‘관광명소’하고는. 이거는 명동에 하던 거 그게 이어지는 거예요?
영혜

김영혜문화관광과장

네. 이거는 관광특구 내에 관광콘텐츠 개발하고.

이화묵위원

아니 그러니까 저번에 명동에 있던 그거, 스토리 그거랑?
영혜

김영혜문화관광과장

그거하곤 별개입니다.

이화묵위원

그거하곤 또 별개예요?
영혜

김영혜문화관광과장

네, 명동에 있던 그거는 AR사업 추진한 거고요.

이화묵위원

그거는 지금 더 이렇게 처음에 여기 몇 군데 해보다가 더 한다고 그랬는데 그건 없어진 거예요?
영혜

김영혜문화관광과장

네. 그거는 지금 7개 사업 시범운영하고 지금 이제 아무래도 그걸 시현하는 이런 부분들이 좀 어려움도 있고 이래서 지금 현재는 계속 7개 사업으로 하고 지금 추가로 확대하진 않고 있거든요.

이화묵위원

그러면은 그거에 대한 문제점이 난 거예요? 문제점이 있었던 거예요? 어떻게 됐던 거예요?
영혜

김영혜문화관광과장

문제점은 아니고요. 그게 아무래도 핸드폰 앱을 통해가지고 시연을 해서 그렇게 그 콘텐츠를 보고 이런 부분이 있기 때문에 좀 나이 분들, 저번에 우려했던 이런 부분들이 좀 있고요. 그리고 또 거기 명소 그 옛날 명소의 건물주들 허락도 받고 이런 문제가 또 있거든요. 그게 좀 쉽지는 않더라고요. 그래가지고 지금 현재 시범운영하는 것만 하고 있습니다.

이화묵위원

그러면 하다가 안 하게 되면 그게 그냥 또 관리도 안 되는 거지.
영혜

김영혜문화관광과장

지금 유지보수는 지금 하는 걸로 하고 있고요.

이화묵위원

유지보수할 수 있는 그거는 어디에 있는 거예요? 어디 예산이 있어?
영혜

김영혜문화관광과장

여기에 보면 중구관광 AR에 유지보수 한 880만 원 저희가 지금 편성하고 있거든요.

이화묵위원

지금은 계속 그 상태에서는 유지보수를 한다는 얘기예요?
영혜

김영혜문화관광과장

네네. 유지 보수할 상황이 생기면,

이화묵위원

자꾸 야심차게 준비를 해가지고 하던 것들을 또 그냥 흐지부지하고 또 새로 만들고 또 흐지부지하고 또 새로 만들고. 그러면은 이게 이런 것들이 너무 체계가 없지 않을까요?
영혜

김영혜문화관광과장

저희가 그래서 ‘명동 살리기 프로젝트’라는 일환으로 저희가 사업을 지금 구상 중에 있어서 이런 부분은 같이 통합해가지고 명동관광특구 이런 부분에 대해서 지금 좀 고민하는 게 있거든요, 그래서 그거 해가지고 한번 이용하는, 저희가 7개소 시범운영하고 있는 거기에 한번 좀 설문조사도 해보고 그 주변상권에 대해서 저희가 한번 분석을 해보겠습니다, 해서,

이화묵위원

뭐든지 자꾸 뭘 또 새로운 걸 만들고. 새로운 걸 만들려면 유지하는 비용은 얼마 안 들지만 새로운 걸 만들려면 그만큼 또 예산이 들어가는데 또 만들고 또 조금 해보고 아니면 또또또 말고. 그러지 말고 지금 이제 조금씩 관광이 풀려가기 시작하고 이제 관광객도 조금씩 늘어나고 이러고 있는데 지금 얼마나 지역경제가 안 좋아요? 이럴 때 관광이 활성화될 수 있도록 더욱 도와줘야 되는데 자꾸 이런 거 하다가, 그다음에 또 오면은, 또 다른 걸 갖고 와서 또 설명하고. 뭐가 이렇게, 지금 여기랑 내가 이렇게 맞춰 봐도 우리 문화관광과는 만든 게 자꾸 없어져, 그렇지요? 뭐가 이렇게 전년도 거랑 비교를 해봤을 때 뭔가 이어지는 느낌이 들어야 되는데 이어지는 느낌이 안 들고. 또 다 따로따로 이런 느낌이 들어요. 좀 뭔가 가면은 콘텐츠가 딱 해서 관광객들이 그거에 대한 게 확 들어올 수 있게끔 해 주고 이래야 되는데, 이거 한번 개발해봤다 찔끔, 저기 한번 개발해봤다가 찔끔. 그치요?
영혜

김영혜문화관광과장

네. 맞는 지적 같습니다. 저희가 조금 연속성 있는 사업을 좀 해서 효과를 보고 해야 되는데 그 부분이 좀 미흡한 부분이 있으니까 저희가 고민해서.

이화묵위원

새로 한 것들이나 이런 거에서는 충분히 고민을 해보자고요.
영혜

김영혜문화관광과장

알겠습니다.

이화묵위원

예. 이상입니다.
판오

윤판오위원장

수고하셨습니다. 이승용 위원님.
승용

이승용위원

이승용 위원입니다. 생생문화제, 화통콘서트. 작년에 좀 반응이 어땠었습니까?
영혜

김영혜문화관광과장

저희가 이게 여민에서 신청을 해서 문화사업 선정해서 했는데 저희 정동야행을 할 때 이화박물관 거기서 콘서트 식으로 해서 거기서 반응이 좋았고요. 그다음에 학생들 대상으로 하고 해서 이 사업은 반응이 좀 좋은 걸로 지금 알고 있습니다.
승용

이승용위원

작년대비 예산이 1250만 원 감액 되었습니다?
영혜

김영혜문화관광과장

그러니까 이게 공모사업이다 보니까 저희가 당초에 8000만 원 문화재청에 신청을 했는데 이게 그 해에 따라서 지자체별로 신청하고 뭐 이렇게 신청단체 수에 따라서 예산 규모가 좀 달라지거든요. 그래서 올해는 저희가 작년보다는 좀 적게 선정이 돼서 이렇게 내려왔습니다.
승용

이승용위원

네, 그렇군요. 113페이지, 중구문화예술정책위원회 운영인데요. 다른 예산 설명에는 대부분 다 추진 근거가 있는데 혹시 이 사업 추진근거가 어떻게 됩니까?
영혜

김영혜문화관광과장

이게 신규사업인데요, 저희가 이번에 민선7기 맞이해서 새로운 지역문화 사업이나 전반적인 이런 부분을 새롭게 수립하고 이런 과정에서 전문가에 의해, 지금 자문관이 많이 필요하고요. 그래서 이제 문화예술정책 이원화라는 위원회를 새로 구성해서 운영을 하려고 하고 있는데, 여기에 아직 구성이 안 되고 하다보니까 구성하고 나면 이제 포럼이나 워크숍 이런 부분에 대해서 약간 좀 포괄로 이렇게 해가지고 예산을 편성해서 추진하려고 하는 사업이거든요.
승용

이승용위원

추진 근거가 그냥?
영혜

김영혜문화관광과장

지금은 지금 이게 신규사업이고 이번에 위원 구성을 할 예정입니다.
승용

이승용위원

뭐 위원 구성 선정방법은 어떻게 됩니까?
영혜

김영혜문화관광과장

이거는 저희가 현재 문화예술거버넌스 이런 작업도 지금 하고 있고 그리고 문화재단이나 여러 각계 문화예술 이런 부분들 모여서 한번 또 추천도 받고요. 또 의회에도 추천을 받고 전반적으로 좀 골고루 균형있게 구성되도록 노력하겠습니다.
승용

이승용위원

예. 사실 중요합니다. 문화예술정책이라는 게 상당히 까다롭고 상당히 신경 써야 될 부분이 많기 때문에. 진짜로 이 문화예술정책위원회가 실질적인 성과가 있었으면 하는 바람이 있습니다. 그러면은 여기 문화예술정책위원회에서 여러 가지 정책 같은 걸 좀 만들고 합니까?
영혜

김영혜문화관광과장

예. 저희가 이제 다른 어떤 신규사업이나 어떤 사업을 발굴을 하고 하면 이런 부분들이 저희가 일방적으로 하는 거보다는 아무래도 전문가의 자문이나 이런 것들은 필요해서요, 그래서 이런 부분들 반영하고자 이 사업을 지금 구상 중에 있습니다.
승용

이승용위원

네. 많이 신경 좀 써주시고요.
영혜

김영혜문화관광과장

알겠습니다.
승용

이승용위원

저는 질문 마치겠습니다.
판오

윤판오위원장

수고하셨습니다. 길기영 위원님 질문해 주십시오.

길기영위원

길기영입니다. 그 명시이월 된부분이 있어요. 광희문문화마을 관광명소화 시설비로 이거 지금 2017년도도 명시이월로 5억 됐고 총 사업비가 한 15억쯤 잡혀있는 겁니까?
영혜

김영혜문화관광과장

네.

길기영위원

이거 왜 2017, 2018년도 적정 물건지 확보가 좀 어렵나?
영혜

김영혜문화관광과장

네. 저희가 당초에는 광희문 거기 주변에 공동 앵커시설이나 이렇게 사려고 많이 알아봤는데 그 주변이 지가가 뭐 평당 4000, 5000 이렇게 뛰고 물건지가 나오면 뭐 세입자가 많이 입주해 있어서 이런 부분, 저희가 한 16개 정도 검토를 했는데 여러 가지 여건이 또 괜찮으면 또 뭐 세입자 부분이 걸리고 이렇게 해서 전년도에 이제, 이게 국비가 7억 5000원이 있습니다. 그래서 이 부분이 있어서 전년도 5억 부분은 올해 이월시켰구요. 이제 올해 10억 이렇게 한 것도 지금 현재 장충동 주변에 저희가 추진 중에 있는데 이 부분이 혹시 어떻게 될지 몰라서 10억 원을 명시이월 지금 요청한 상태입니다.

길기영위원

이거 만약에 적정 물건지 확보를 하더라도 이제 거기에 맞게 또 활용계획에 대한 리모델링하는데도 더 어려움이 좀 뒤따르겠네요.
영혜

김영혜문화관광과장

네. 그래서 저희가 한 12억에서 13억 정도하고, 15억 나머지 남은 부분은 좀 리모델링해서 지금 하려고 하고 있거든요. 지금 저희가 장충동에 나와 있는 게 한 12억 5000만 원 정도 물건지가 있어서 이 부분을 지금 협상 중에 있습니다.

길기영위원

어려움이 많이 뒤따른 부분이네, 이게. 그리고 또 동별 역사전시공간 조성하는 부분 도 지금, 명동.
영혜

김영혜문화관광과장

네.

길기영위원

이거 환경개선사업 지연으로 인해 전시공간 조성 사업이 지연됐는데 지금 동 정부 차원에서 내려가서 지금 어니 지연된 겁니까, 아니면 뭐 때문에 이렇게 지연되는 겁니까?
영혜

김영혜문화관광과장

그니까 총 사업비가 12억 정도 되는데, 명동 리모델링 공사비가. 근데 특별교부금 10억이 10월말에 지금 교부가 돼서, 이거가 10월말에 교부가 되면 이제 설계도 해야 되잖아요. 그래서 그런 부분들이 여러 가지 맞춰져 있어서 내년에 설계가 상반기에 끝나면 거기에 맞춰가지고 저희 같이 그거 꾸밀 때 같이 저희 콘텐츠 하려고 하고 있습니다.

길기영위원

실제로 좀 계획은 잡혀있나? 그 안에 커뮤니티 공간 만드는 이런 내부 설계 계획은?
영혜

김영혜문화관광과장

그거는 저희가 업체를 선정해서 기존에 있는 명동 그 지역에 있는 콘텐츠가 있잖아요? 그거 같이 해가지고. 지금 현재는 확정된 건 없고요, 지금 고민을 하고 있습니다. 예.

길기영위원

다른 커뮤니티 공간보다 상당히 자리가 많을 것 같은데, 명동에는.
영혜

김영혜문화관광과장

저희가 이제 커뮤니티 공간을 꾸미는 거는 자치행정과에서 하고요. 거기 동네의 콘텐츠, 이 부분을 저희가 해서 하고 있기 때문에 잘 검토해서 열심히 하겠습니다.

길기영위원

같이 연계돼서 잘 이렇게 동선이라든가 공간 활용을 잘 파악해서 준비를 철저하게 해 주시기 바라겠습니다.
영혜

김영혜문화관광과장

네. 알겠습니다.

길기영위원

정동야행이 지금 어떻게? 시작과 끝 간단하게 얘기 좀 해보세요. 더 이상 안 물어볼 테니까. 지금 3억 한 460만 원정도 지금 불용되잖아요.
영혜

김영혜문화관광과장

네.

길기영위원

그거 어떻게 진행돼요? 지금 국비·시비 반납금 지금 이 부분이 편성이 안 됐네.
영혜

김영혜문화관광과장

이거는 내년에 추경 때 결산하고 집행 잔액은 추경에 반영해가지고 반환을 하거든요. 그래서 본예산으로 편성을 안 하고요, 추경에 반영해서 반납할 예정입니다.

길기영위원

추경에 할 이유가 뭐요?
영혜

김영혜문화관광과장

그게 이제 올해 예산은 불용을 시켜서 이거를 본예산에 하지 않고 보통보면 각 저희 구청 전체로 추경에 반영해서 국·시비보조금으로 반환하고 있습니다, 현재까지는.

길기영위원

반환할 계획이에요?
영혜

김영혜문화관광과장

네.

길기영위원

아깝지 않아요?
영혜

김영혜문화관광과장

아깝긴 한데 저희가 공모할 때,

길기영위원

아깝기보다는 아쉽죠. 많이.
영혜

김영혜문화관광과장

2회분에 대해서 공모를 신청을 해가지고 받은 사업인데 저희가 봄에 추진하고 가을에는 못하게 돼서 이 부분을 더 저희가 사용할 수 없는 부분이기 때문에 반납을 할 계획입니다.

길기영위원

중구에 이제 만들어지는 주민참여 주도로 해가지고 하는 것을 또 대표축제로서, 또 각 동별로 축제 만들어 가는 부분에 대해서 스토리 있게 하기는 하는데 우리 의회에서도 지켜볼 겁니다.
영혜

김영혜문화관광과장

네. 알겠습니다.

길기영위원

정동야행에 버금가게 내실있고 효율적으로 모든 축제가 만들어져야지, 편중돼서 어느 다수에 대한 우리 주민들이 만들어가는 축제가 돼야 되는데 편중돼서 이런 축제가 이어진다고 하면 그런 부분에 대해서는 우리도 책임이지마는 주무부서도 집행부에서도 상당히 책임을 지셔야 됩니다. 그런 부분에서 지금 새롭게 만들어진 축제 조금 계획도 잡고 주민의 의견도 다수 의견도 수렴해서 만들어지도록 힘을 써주시길 바라겠습니다.
영혜

김영혜문화관광과장

알겠습니다.

길기영위원

지금 그 문화재단 신규사업은 문화재단 보고받으면서 6개 신규사업이 있는데 그거는 설명 그때 듣도록 할게요. 이상입니다.
영혜

김영혜문화관광과장

네. 알겠습니다.

길기영위원

이상입니다.
판오

윤판오위원장

수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님, 계세요?

이화묵위원

없습니다.
판오

윤판오위원장

없어요? 네. 더 이상 질의하실 위원님 없으므로 질의를 종결하겠습니다. 수고하셨습니다. 다음은 중구문화재단에 대한 2019년도 사업예산안 심사를 시작하겠습니다. 성지형 본부장님 중구문화재단 2019년도 사업예산안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
지형

성지형중구문화재단본부장

안녕하십니까? 중구문화재단본부장 성지형입니다. 바쁘신 가운데도 구정발전과 구민의 복지증진을 위해 애쓰시는 행정‧보건위원회 윤판오 위원장님과 길기영 부위원장님, 이승용 위원님, 이화묵 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 이 자리에 참석한 중구문화재단 간부를 소개해드리겠습니다. 최명준 공연기획부장입니다. 임진혁 콘텐츠개발부입니다. 한재석 무대기술부장입니다. 김준엽 시설관리부장입니다. 오성희 문화사업팀장입니다. 김은숙 교육진흥팀장입니다. 정일주 홍보팀장입니다. 저는 현재 경영지원부장을 겸임하고 있습니다. 그럼 지금부터 중구문화재단 2019년도 수입지출 예산에 대하여 보고 드리겠습니다. 배부해 드린 자료 1페이지입니다. 중구문화재단의 기본 운영 방향은 예술과 문화 창조의 허브라는 비전으로 꿈이 있는 문화 공간 충무아트센터를 추진 목표로 하여 창의적 도전, 능동적 경영, 소통하는 문화의 장이라는 전략을 통해 실현해나가고 있습니다. 이를 위하여 2019년 역점 추진사항은 문화예술 거버넌스 구축을 통한 문화생태계 조성, 지역문화사업의 확대강화를 통한 중구 문화예술진흥, 지역예술 자원을 통한 교육 콘텐츠 다양화, 우수공연 콘텐츠 확보를 통한 공연 활성화, 문화재단 역할 및 사업추진을 위한 효율적인 조직운영을 중점으로 추진하도록 하겠습니다. 사업개요로는 지역예술인 지원 및 활성화를 위한 사업으로 중구 문화예술거버넌스 운영 지원, 중구 문화예술인 창작 지원, 중구 문화예술인 복지 지원, 민간예술단체 국·시비 공모사업 컨설팅 지원 등의 중구민을 위한 사업을 새롭게 추진하겠습니다. 중구민의 문화예술 진흥을 위한 사업으로는 실기 중심의 뮤지컬 전문아카데미 충무예술아카데미와 충무갤러리 계획전 및 여름과 겨울방학 기간 중 어린이 대상 체험 전시 등 기존사업을 비롯하여 지역예술 자원들과 함께 하는 중구는 예술대학을 신규 중구민을 위한 교육사업으로 추진하겠습니다. 구립 예술단체 운영과 중구민 대상 기획공연인 금난새 클래식 환타지아는 지역민 대상 문화향유사업으로 지속하겠습니다. 명품 발레기획, 중극장 레파토리 개발 등 공연콘텐츠 제작 및 우수 레파토리 개발 사업은 내년에도 계속 추진하고자 합니다. 충무로 뮤지컬영화제 예그린뮤지컬어워드와 같은 시민친화 콘텐츠 활성화사업 또한 내년에도 추진할 계획입니다. 더불어 관객과 시설 이용객들에게 불편함이 없도록 전문직원들과 함께 시설 노후화를 억제하기 위해 지속적인 유지관리에 더욱 더 많은 노력을 기울이겠습니다. 자료 2페이지입니다. 2019년 예산편성 기본방향은 중구민이 참여하는 문화예술 활성화와 중구민 문화향유를 확대하기 위해 신규 지역문화사업을 확대 강화하여 편성하였습니다. 공연계의 지속되는 불황으로 올해보다 더욱 운영이 쉽지 않을 것으로 예상되어 직접 제작 방식을 억제, 공동사업 추진 등으로 손실을 줄이고 수입을 올릴 수 있는 대응책을 마련하여 사업을 추진하겠습니다. 최저임금에 대한 정부방침을 준수하여 인력운영비를 편성하였으며 필수적인 필요경비 항목만 편성하는 등 적정 경상관리비를 편성하였습니다. 아울러 기업 협찬 후원 등 마케팅 강화로 자체적인 예산 확보 노력과 함께 서울시, 정부 등의 지원 사업에도 적극 참여하여 공공지원금을 확보해 사업추진에 만전을 다하겠습니다. 다음은 예산편성 주요내용은 자료 3페이지, 2019년도 총괄 예산편성 내용을 중심으로 설명드리겠습니다. 편의를 위하여 만 원 단위로 보고드리겠습니다. 2019년도 예산은 기본운영 방향에서 설명드린 바와 같이 2018년도에 비해 2259만 원 감소된 88억 8822만 원으로 편성하였습니다. 2019년도 수입예산을 항목별로 살펴보면 재단운영지원 34억 7252만 원, 구민문화예술지원 7억 4800만 원을 포함한 출연금 42억 2052만 원과 보조금 2억 5000만 원, 사업수익 38억 9870만 원, 순세계잉여금 5억, 장기수선충당금은 차년도부터 재적립 예정으로 2019년에 적립누적액 10억 9000만 원에 대한 이자 1900만 원을 편성하였습니다. 사업수익을 세부적으로 살펴보면 공연사업 17억 5100만 원, 교육사업 2억 6200만 원, 문화사업 6000만 원, 시설운영사업 13억 8770만 원, 그 외에 기타수입으로 협찬 및 후원금 등 4억 3800만 원을 책정하였습니다. 다음은 지출예산입니다. 2019년도 지출 예산은 88억 8822만 원으로 인력운영비 등 재단 경영지원비 39억 6711만 원과 건축시설, 무대시설의 시설운영비 20억 8435만 원, 공연콘텐츠 문화 교육 등 사업비 24억 5540만 원 그리고 예비비 3억 6234만 원과 장기수선충당금 1900만 원으로 편성하였습니다. 본 지출예산을 보다 세부적으로 설명드리기 위해 2019년도 지출예산 세부내역으로 보고드리겠습니다. 자료 6페이지입니다. 경영지원비는 인건비 28억 1563만 원과 운영경비 8억 6645만 원, 신규 예술인 복지지원사업비 1억 원, 성과급 1억 7503만 원 등 전년대비 4억 4059만 원이 증가한 39억 6911만 원입니다. 증감사유를 설명드리면 2019년도 최저임금에 대한 정부방침 준수 및 지방노동위원회 조정에 따른 통상임금 적용 등 법정 비용을 준수하여 인건비가 전년대비 2억 4266만 원이 증가하였으며 지급수수료를 비롯하여 소모성비용은 물가상승률을 반영하였습니다. 신규사업인 문화예술인 복지사업 1억 원과 대외공모사업 추진을 위한 자부담 비용 등 1000만 원을 새롭게 편성하였습니다. 중구문화예술인 복지 지원 사업은 신규 지역문화사업으로 중구에 거주하는 문화예술인협회 예술인 또는 단체에 생계 긴급지원을 통해 소득의 불규칙한 중구 예술인이 안정적인 창작활동을 할 수 있도록 지원하는 사업입니다. 다음은 6페이지 하단과 7페이지의 공연사업에 대하여 보고드리겠습니다. 2019년도 공연사업비는 12억 4526만 원입니다. 2019년에도 불확실한 공연시장의 여건으로 인하여 어려움이 예상되어 공동사업 위주의 공연 제작비 5억 5880만 원을 편성하였고 대외공모사업 자부담비 1000만 원, 신규사업인 민간단체 국·시비공모사업 컨설팅 지원 1억 원, 대관사업 운영 395만 원 그리고 2019년도 최저임금을 반영하여 공연장 안내원 인건비를 비롯한 운영비를 5억 5686만 원으로 편성하였습니다. 신규사업인 민간단체 국·시비공모사업 컨설팅 지원은 국·시비 공모사업 유치에 어려움을 겪는 중구 관내의 예술단체나 개인에게 국·시비공모사업의 자부담비를 지원하고 공모사업에 필요한 컨설팅을 지원하여 중구 예술단체의 예술활동을 장려하는 사업입니다. 또한 중구민 대상 공익사업인 클래식 환타지아는 지역문화 활성화를 위해 예년수준 사업 규모를 유지하였습니다. 다음은 7페이지 하단과 8페이지의 콘텐츠 개발비에 대해서 설명드리겠습니다. 2019년도 콘텐츠 사업비는 2018년도에 비해 6억 2130만 원이 감소된 4억 4296만 원입니다. 충무로뮤지컬영화제 2018년도 사업비는 8억 1000만 원으로 2019년도에는 본예산에 2000만 원을 편성하고 추후 추경을 통하여 사업비를 요청드릴 예정입니다. 예그린어워드는 2억으로 2018년도에 비해 2000만 원을 감축하여 편성하였습니다. 신규사업인 중구문화예술인 창작 지원으로 2억 원 등을 편성하였습니다. 신규 지역문화사업인 중구문화예술인 지원 사업은 중구를 기반으로 다양한 예술 창작활동을 하는 단체 또는 개인에게 창작 지원을 통해 창작활동을 독려할 수 있는 기반을 조성하는 사업입니다. 참고로 충무로뮤지컬영화제는 2017년도에 4만 5000명, 2018년도에 5만 4000명이 참여하는 등 중구 대표축제로 자리매김하였으며 2019년도에는 성장기로써 지역 예술인의 참여를 강화하고 융합프로그램을 확충하는 등 앞으로 중구를 대표하고 서울을 대표하는 세계적인 뮤지컬영화제로 발전시키기 위해 노력하겠습니다. 다음은 자료 8페이지에서 9페이지의 무대기술부의 안전공연시설관리비 및 시설관리부의 쾌적하고 안전한 시설관리비에 대해 설명드리겠습니다. 무대기술부의 공연시설 운영비는 2억 3068만 원으로 안정된 공연으로 공연의 질을 향상시키고 관객 안전을 위하여 내구연한이 지난 장비를 순차적으로 교체하는 것을 기본 방침으로 극장시설 운영으로 무대시설 콘솔 보수 및 부품 구매비 1173만 원과 대극장의 스피커 프로세서 예비 앰프 등 장비구매 자산취득비 9518만 원, 극장 시설유지비 1억 264만 원 등을 반영하였습니다. 시설관리부의 시설물 관리비는 1억 4593만 원이 증가한 18억 5367만 원으로 전기·통신·기계·건축·시설관리 및 청소·경비·주차용역 8억 7000만 원이 포함된 수선유지비 12억 5807만 원과 전기·상하수도·도시가스 등의 공동요금 및 제세 5억 2601만 원 등을 반영하였습니다. 다음은 자료 9페이지 하단에 문화사업팀, 문화예술진흥비는 1억 811만 원이 증가하여 2억 2970만 원으로 편성하셨습니다. 기획전시 및 방학체험형 미술교육 프로그램 등에 6090만 원, 갤러리 대관 운영에 1300만 원, 신규사업인 문화예술거버넌스 운영 지원에 1억 5000만 원과 서울문화재단 지역공모사업 1억 550만 원 등을 편성하였습니다. 지역문화 신규사업인 문화예술 거버넌스 운영 지원은 중구의 다양한 문화예술협회, 전문예술인, 생활예술 동아리, 예술대학 청년들과 상호네트워킹 활동 지원을 통하여 중구의 자체적인 문화예술 생태계를 구축하는 사업입니다. 자료 10페이지에 교육진흥팀의 문화예술진흥비는 1억 815만 원이 증가한 4억 1892만 원으로 편성하였습니다. 배우 부분을 특화하여 실기 위주의 강좌를 구성하고 있는 뮤지컬 전문 아카데미 1억 1020만 원, 문화예술 아카데미 1억 745만 원을 편성하였습니다. 지역문화 활성화를 위한 신규사업인 중구는 예술대학사업은 지역예술 자원들과 함께 중구민을 위한 교육프로그램을 설계하는 자치구형 시민예술대학 프로그램으로 1억 원을 편성하였습니다. 구립 예술단체 지원 사업비는 예년보다 900만 원 상향 조정된 9420만 원으로 편성하였습니다. 다음 자료 10페이지와 11페이지의 홍보마케팅비는 1억 1829만 원으로 편성하였습니다. 기관 홍보마케팅 강화와 지역문화사업의 전략적 홍보마케팅을 위해 4050만 원, 웹진 발행 3100만 원, 홈페이지 운영 4640만 원 등 총 1억 1829만 원을 편성하였습니다. 예비비는 3억 6234만 원을 편성하였습니다. 2919년도에는 중구민을 위한 다양한 지역문화사업이 새롭게 확대되고 강화될 예정으로 신규 지역문화사업 등을 원활하게 추진하기 위해서는 추진인력들의 충원이 필요하여 그에 따른 인건비 등을 위해 3억 6234만 원의 예비비를 편성하였습니다. 마지막으로 장기수선충당금은 기존 적립금 10억 9000만 원의 이자액만 편성하여 1900만 원을 편성하였습니다. 2019년도에도 공연계는 어려움이 예상되지만 공연장 활성화를 위한 공연기획과 중구민을 위한 새로운 지역문화사업, 시비·국비 기업 협력 유도 등 마케팅 활동을 활발히 전개하여 전년 이상으로 사업이 전개될 수 있도록 노력하겠습니다. 이상으로 중구문화재단 2019년도 사업예산안에 대해 보고를 마치도록 하겠습니다.
판오

윤판오위원장

네. 성지형 본부장님 수고하셨습니다. 그러면 질의하실 위원님 있으면 질의하여 주십시오.

이화묵위원

이화묵 위원입니다. 이번에 왜 장기수선충당금을 편성을 안 하셨어요? 10억밖에 안 되면 너무 적은데.
지형

성지형중구문화재단본부장

이거는 이제 구청하고 저희가 좀 의논을 했던 부분인데요, 일단 구청에서 저희한테 예산을 주는 예산의 어떤 범위가 있기 때문에. 일단 내년에 저희가 기존사업 플러스 또 이제 신규사업들을 좀 펼쳐야 되니까 일단 장기수선충당금은 추경 내지는, 추경이 안 될 때는 차년도에 적립하는 거로 그렇게 좀 협의를 진행을 했습니다.

이화묵위원

근데 지금 앞으로 오래 돼가지고 거기는 뭐 하나만 갈아도 돈이 어마어마하게 드는데, 이거 장기수선충당금이 이렇게 적립이 안 돼갖고 나중에 한꺼번에 들어오면 그때는 더 크지요.
지형

성지형중구문화재단본부장

그런 부분도 좀 우려가 되는 부분들도 있는데요, 일단은 저희가 좀 예산을 편성하다 보니까 일단 조금 우선순위 뒤로 편성을 할 수밖에 없었습니다.

이화묵위원

그래도 장기수선충당금은 해마다 조금씩은 적립을 해야지만이. 충무아트홀이 벌써 얼마나 돼서 여기저기가 위험한 곳도 자꾸 많아진다고 하는데. 어떻게 조금 어디를 덜해서라도. 좀 될 것 같아요, 제 생각에는.
지형

성지형중구문화재단본부장

네. 다시 한번 검토해 보겠습니다.

이화묵위원

그럼 이번에 새로 뭐 거기된 게 뭐뭐가 있다고 그랬지요? 새로 예산이 올라왔는데 인건비 외에 2억 얼마가. 인건비 외가 2억 가까이가 뭐에 대한 금액이지요?
지형

성지형중구문화재단본부장

일단은 인건비 관련된 거는 이제 예비비로.

이화묵위원

예비비로 다 되고.
지형

성지형중구문화재단본부장

예예. 3억 6000만 원 정도가 예비비로 지금 편성이 돼 있구요. 저희가 이제 신규사업은 직접 중구민들이 참여할 수 있는 신규사업으로.

이화묵위원

근데 그게 뭐냐구요.
지형

성지형중구문화재단본부장

일단 저희는 ‘중구는 예술대학’이라고 그래서요,

이화묵위원

여기 설명서 몇 페이지에 있어요?
지형

성지형중구문화재단본부장

사업예산설명서는 여기 54페이지에 있습니다. 부의장님 제가,

이화묵위원

여기 있네요, 있어. 네. 이게 지금 예술대학이라는 게 이게 뭐예요? 정확하게.
판오

윤판오위원장

안 되면은 김은숙 팀장님 설명해 주세요. 잘 아시니까 먼저 설명하면 됩니다.
은숙

김은숙교육진흥팀장

네. 교육지원팀장 김은숙입니다. 중구예술대학은 기존의 저희 충무예술아카데미 프로그램같은 경우에는 미술이나 음악이나 주로 실기. 실기의 기량 향상 정도 운영됐고. 그리고 각 동 주민센터 별로는 약간 좀더 쉬운 실용 쪽이 됐었고 이렇게 지역마다 특성이 있었는데요, 지금 가장 특징은 뭐냐 하면 중구예술대학은 서울문화재단에서 하고 있는 서울시민예술대학이란 프로그램이 있습니다. 서울시 전역을 나눠서요, 시민들을 19세 이상 시민으로 하는데 이거는 예를 들면 음악과 연극이 합쳐진다든가 무용과 사진이 합쳐진다든가, 약간 컨퍼런스한데 시민들이 기본적으로 기법을 배우는 게 아니라 예술을 통해서 자기를 표현하는 능력을 키우면서 능동적인 시민을 양성하는 목표가 있는데 큰 컨셉은 충무아트센터는 충무아트 내에서만 교육을 시켰는데 예를 들면, 동 주민센터의 어느 기관 또는 뭐 동국대 어디든 밖에 캠퍼를 주민들이 살고 있는 동 근처에 권역별로 잡아서 거기서 저희가 프로그램을 하는데요, 가능한 강사들을 예술회에 있는 중구인 예술단체라든가 써서 할 수도 있고요, 저희가 갖고 있는 걸 통해서 기획을 할 수도 있고 그렇기 때문에 어떻게 보면 기존의 프로그램은 차별됐지만 시민들은 좀더 높은 참여를 할 수 있고 거기에 중구에 있는 여러 유휴공간들을 교육 공간으로 쓰면서 주민생활권역과 밀접하게 시키는 겁니다. 그래서 1억 정도 예산이면 아마 기존의 예산으로 1500만 원 정도 예산이 드는 거를 예술단체를 공모를 통해서 할 수도 있고 저희가 직접 할 수도 있는데, 예산의 90%는 인건비와 운영비로, 교재 개발이나 인건비로 쓰게 됩니다.

이화묵위원

여기에 프로그램 개발, 전문가 자문, 강사료, 홍보 제작 이런 걸로 돼있는데? 교육 참여자 지원은.
은숙

김은숙교육진흥팀장

네네. 근데 실제로 이제 그 예산을 들어가 보면 저희가 서울문화제에서 하는 거를 참여를 봤을 때 인건비 구성에 연구개발비, 강사비, 용역비, 홍보물 제작 영상촬영이나 교재 구입비 이런 걸로 98%,

이화묵위원

그러면,
은숙

김은숙교육진흥팀장

네.

이화묵위원

이거를 이제 어떤 장소에서 한단 말이에요. 지금 예를 들자면 우리가 각 동이나 어디 있는 장소에서 어떤 거를 이런 쪽으로 개발을, 하여튼 뭘 가지고 뭘 하겠다고 하면 그거를 이 비용을 다 지원을 해 준다는 얘기예요?
은숙

김은숙교육진흥팀장

그렇지요. 그리고 이게 보통은 무료로 내놔요, 예를 들면 할머니, 할아버지들이 그림책을 갖고 애들을 가르치는 거를 같이 통합으로 한다, 그러면 참가비는 기본은 다 무료인데요. 때에 따라서는 1만 원씩 받을 수 있는데 이 특징은 참여자가 구민이고 강사도 구민이 될 수 있으면서 저희가 전문적인 프로그래밍을 하는 구조이고요, 이게 이렇게 참여를 통해서 주민들간의 네트워크 또 사회 참여에도 할 수 있는 그런 거를 교육이 지속사업이기 때문에 그런 효과가 있습니다. 네. 그니까 서울시에서 서울시민 참여예산을 굉장히 넓게 퍼주고 있는데 이 중구 도심가에는 시민청밖에 없습니다. 근데 중구가 서울시의 중심이니까 이걸 적극적으로 하면은 서울시 정책하고도 맞고 구민들의 참여도 높을 거 같아서 시범적으로 해볼 수 있는 사업입니다. 서울시는 이런 걸 한 5억 정도 편성해 있고요. 저희는 이번에 1억을 하면서 거기랑,

이화묵위원

서울시가 5억 했는데 우리가 1억 하면 굉장히 많이 한 거네요?
은숙

김은숙교육진흥팀장

서울시는 한 20개 정도, 22개∼30개 정도로 하는데 그 혜택이 중구에는 없습니다. 중구는 이제 개발이 그런 게 있어서, 저도 뭐 정확히는, 제 생각으로는 그렇습니다, 이걸 하게 되면은 주민들이 생활권역에서 좀 더 수준 높은 예술 프로그램을 가까이 즐길 수 있을 것 같습니다.

이화묵위원

알겠습니다. 그리고 또 뭐가 있어요?
지형

성지형중구문화재단본부장

7페이지에 중구예술인 복지사업이 있습니다.

이화묵위원

어디에?
지형

성지형중구문화재단본부장

그 설명서 자료 7페이지 보시면, 설명서 자료

이화묵위원

7페이지에 중구 문화예술인 복지사업?
지형

성지형중구문화재단본부장

네.

이화묵위원

실비보상금? 이게 뭐예요? 이건 또 뭐야?
지형

성지형중구문화재단본부장

중구에 거주하고 있는 예술인들이 있습니다. 예술인들 중에서 소득이 좀 불규칙하고 좀 저소득층에 있는 예술인들이 어떻게 보면 복지사각에 놓여있거든요. 그래서 이제 그런 예술인들이 예를 들면은 어떤 창작활동들을 진행을 해야 되는데 본인이 이제 생계 쪽에 문제가 있다 보니 그러면은 이제 창작 활동은 중단을 하고 먹고 살기 바쁜 일손으로 돌아가는 그런 부분들을 어떤 이런 생계형 지원금을 좀 지원함으로써 이 사람들이 좀 끊이지 않고 어떤 중구의 예술 발전을 위해 노력하는 그런 길을 열어주는 복지사업입니다.

이화묵위원

참 굉장히 막연하네요. 이렇게, 또 뭐 다른 거 있습니까?
지형

성지형중구문화재단본부장

그리고 또 14페이지에 민간예술단체 국·시비공모사업 컨설팅 지원이 있습니다.

이화묵위원

이건 또 뭐야?
지형

성지형중구문화재단본부장

공연기획부장님.
명준

최명준공연기획부장

공연기획부장 최명준입니다. 공모사업 컨설팅 지원비는 저희가 1억 원으로 책정을 했고요. 이 대부분은 다 서울문화재단이라든지 아니면 한국문화예술협회라든지 문화예술위 같은 곳에서 공모사업들이 있습니다. 일례로 저희가 지역을 전국을 돌면서 공연사업을 할 수 있는 그런 좋은 콘텐츠가 있으면 지원 사업을 받게 되는데 요즘에 국비에는 전부다 자부담들이 필요합니다. 근데 저희가 중구에 있는 예술단체나 예술가들은 그런 사업을 지원함에 있어가지고 이러한 노하우나 이런 지원 사업에 대해가지고 좀 잘 모르시는 분들이 많아가지고요. 저희가 그런 것들을 많이 해봤기 때문에 그런 컨설팅을 해 주고, 이 1억 원은 거의 대부분이 자부담금을 지원하는 데 쓰이게 됩니다. 만약에 1억 원의 지원금이 있으면 그 공모사업에 지원하면서 저희가 그러면 1000만 원이나 2000만 원 정도의 자부담금을 저희가 지원해 주는 그런 형식으로 갈 거고 이 사업들은 굉장히 다양하게 펼쳐질 거 같습니다. 꼭 공연만 국한되는 것들이 아니라. 예. 중구에 있는 문화예술가들 그다음에 젊은 기획자들이 함께할 수 있는 그런 공모사업의 기회를 저희가 좀 넓게 퍼트리는 그런 게 되겠습니다.

이화묵위원

공모를 하려고 자부담이 들어가는데, 내가 이제 어떤 거를 해서 뭐를 하든지 간에 자부담이 들어가는데 그 자부담을 다 지원을 해 준다는 거예요?
명준

최명준공연기획부장

공모가 됐을 경우에 지원을 해 주는 거구요.

이화묵위원

공모를 하려면,
명준

최명준공연기획부장

지원 신청서를 낼 때 저희가,

이화묵위원

신청서를 그러니까 내고 나면?
명준

최명준공연기획부장

저희가 컨설팅을 해주면서 됐을 경우에 이제 저희가 1억 원에서 그 자부담금이 조금씩 나가는 게 되겠죠.

이화묵위원

그러니까 이제 어디에다 신청을 할 것 같으면, 내가 이제 신청을 했단 말이에요.
명준

최명준공연기획부장

네네.

이화묵위원

하고 나면 그 비용이 들 거 아니야, 자부담이. 그거를 대준다는 얘기잖아, 그치요?
명준

최명준공연기획부장

예. 맞습니다.

이화묵위원

지금 예술단체에다?
명준

최명준공연기획부장

네네.

이화묵위원

예술단체? 단체나 개인이나.
명준

최명준공연기획부장

예술단체 혹은 개인이 될 수도 있고요. 중구에 있는 이런 분들이 하실 때. 그리고 거기에 보면 뭐 e나라도움이라든지 굉장히 그 시스템들이 굉장히 복잡합니다. 이런 분들은 잘 모르시니까.

이화묵위원

지금 우리 중구에 이렇게 민간예술단체, 개인. 파악이 다 돼 있나요?
명준

최명준공연기획부장

지금 구청하고 협의해서 그 부분들은 최대한 파악을 해서 저희가 가능성 있는 분들을 뭐 공모를 통해가지고. 그것 또한 공모를 통해서 저희가 접수를 받을 예정입니다.
지형

성지형중구문화재단본부장

근데 이게 이제 민간단체들이 공모한다고 사실은 되는 거는 아니거든요. 그리고 예를 들어서 민간단체 중에 자부담을 낼 수 있는 기관들은 뭐 굳이 저희가 자부담을 지원할 필요는 없는 거고요. 그래서 그런 어떤,

이화묵위원

그러니까 이것도 이제 어려운 민간단체가 이제 자부담을 할 수 없는 능력이 있는 단체들이 자기네들이 공모를 하고 싶은데 그 부분을 이제 안 될 때 우리가 도와준다는 얘기잖아요? 그렇잖아요?
지형

성지형중구문화재단본부장

네. 그렇지요.

이화묵위원

그럼 아까 그거랑 맥락이, 어쨌든 도와주는 거 쪽으로는 뭐 맥락은 비슷하네.
명준

최명준공연기획부장

네. 대신에 이제 국비와 시비가 저희가 지원금을 끌어올 수 있는 거는 조금. 이거는 그냥 일방적으로 투입되는 예산은 아니고요, 매칭을 하는 거죠.

이화묵위원

매칭을 할 때 그 부분만 해 준다는 얘기잖아요? 그치요?
명준

최명준공연기획부장

네네, 맞습니다.
지형

성지형중구문화재단본부장

다음은 25페이지에 중구문화예술인 창작 지원입니다.
진혁

임진혁콘텐츠개발부장

콘텐츠개발부장 임진혁입니다. 중구문화예술인 창작 지원은요, 현재 중구청에서 제가 알기로는 유휴공간을 찾고 있다고 알고 있는데요. 현재까지 한 200개 정도 찾았다고 알고 있구요. 그 공간을 운영하다 보면 그 운영비들이 필요할 거예요. 주로 뭐 예를 들어 작가, 화가 이런 사람들은 창작활동에 대한 비용이 들어갈 거구요. 이 부분들을 현재 거버넌스가 있는 다른 팀에서 진행이 되는데 그 거버넌스에서 결정되는 어떤 부분들을 저희가 지원해 주는 사업입니다. 단기간으로 해서 이렇게 창작물이 안 나오기 때문에 다년간 지원할 수 있도록 저희가 프로그램 구상할 예정에 있습니다.

이화묵위원

지금 이번에 더 예산이 증액된 부분이 대부분이 이런 내용이네요?
지형

성지형중구문화재단본부장

네. 신규지원하는,

이화묵위원

이런 내용이고, 이게 어떻게 보자면 이거를 여기에서 끌어와서 여기 있는 거지, 어떻게 보면 저쪽 과의 성향도 보이네요. 저기 뭐야. 시장경제과가 아니고 어디야, 저기.
명호

배명호전문위원

문화관광과.

이화묵위원

아니, 문화관광과 말고 이게 어쨌든 젊은이들한테.
명호

배명호전문위원

창업 큐브.

이화묵위원

네네. 그런 느낌도 약간 들고. 여기로 와서 나눠놓은 거지. 굳이 여기 우리 총무, 여기로 해야 되나 싶은 생각이 또 드네요, 이 내용 자체가 보면. 문화관광과 내에 있든가, 아니면.
명호

배명호전문위원

그건 청년만 어떤 그 사업을 하는 거지, 예술인들은.

이화묵위원

아니 그러니까 예술이라는 그런 어떤 거를, 있다 보니까 이리로 넘어오는 거지, 보면 거의 다 그런 느낌이 드는 거 같아요.
지형

성지형중구문화재단본부장

마지막으로 49페이지에 문화예술 거버넌스 지원 사업입니다, 운영 지원입니다.
성희

오성희문화사업팀장

문화사업팀 오성희 팀장입니다.
지형

성지형중구문화재단본부장

49페이지입니다.
성희

오성희문화사업팀장

49페이지입니다. 거버넌스 운영지원은 앞서 저희 중구의 여러 가지 지원 사업을 사전에 어떻게 구축하고 만드냐에 가장 주안점을 두고 있습니다. 민민이나 민관 협력 프로젝트를 통해서 문화예술계 생태계를 구축하고 거버넌스 모델을 어떻게 찾아야 될지에 대해서 여러 가지 시범활동이나 시범사업을 통해서, 그리고 특히 중요한 거는 네트워킹 행사 등 모여서 뭔가를 운영지원 체계를 만드는데 있어서 얘기를 듣고자 하는 데 가장 주안점을 두고 있습니다.

이화묵위원

예. 알겠습니다. 다 똑같네요, 다. 대개 비슷, 상이한 내용인 것 같아요. 전체적으로 보자면. 상이한 내용을 몇 가지로 찢어놓은 느낌인데. 일단 내용은 알겠고. 굳이 이렇게 몇 가지를 나눠서 이렇게 하느니 차라리 이런 돈으로 우리 저기 뭐야. 그 비용을 적립하는 게 훨씬 더 낫겠다는 마음이 듭니다, 저는. 네. 이상입니다.

길기영위원장대리

이승용 위원님.
승용

이승용위원

이승용 위원입니다. 지금 사무실 내에, 직장 내 상사에 의한 갑질 및 직원간 부당행위 및 따돌림 있습니까?
지형

성지형중구문화재단본부장

없습니다.
승용

이승용위원

없습니까?
지형

성지형중구문화재단본부장

네.
승용

이승용위원

존재한 적도 없습니까?
지형

성지형중구문화재단본부장

예, 없습니다.
승용

이승용위원

알겠습니다. 지금 계속 노조와의 갈등이 심화되고, 심화되는 거까지는 아니지만 지속되고 있지요?
지형

성지형중구문화재단본부장

네. 계속 유지되고 있습니다.
승용

이승용위원

그 노조에 속한 분들이 대부분 어디에서 지금 근무하고 계십니까?
지형

성지형중구문화재단본부장

무대기술부하고 시설관리부에 있습니다.
승용

이승용위원

이번에 저희 내년 예산편성에 그쪽 계열의 예산들이 좀 감액이 돼있습니다. 물론 이걸 뭐 목표로 해서 뭐 그렇게 일부러 편성을 하신 건 아니시겠지만 이런 부분에 있어서 자칫 이제 설명이 좀 미흡하거나 하면 앞으로의 노조 협상에 좀 악영향을 끼치지 않을까 하는 우려심이 좀 듭니다. 이 부분에 대해서는 노조분들과도 좀 충분히 이야기를 해서 악의적인 이런 게 없음을 충분히 잘 좀 설명을 해주시길 바랍니다.
지형

성지형중구문화재단본부장

네. 알겠습니다.
승용

이승용위원

지금 위원분 한 분, 한 분 모두가 노조와의 좀 원만한 타결을 기원하고 있습니다.
지형

성지형중구문화재단본부장

예, 알겠습니다.
승용

이승용위원

지금 사업예산에 대해서 얘기 할 게 상당히 많습니다. 일단 첫 번째로 중구문화예술인 복지사업인데요. 구체적인 이 복지사업 즉, 창작활동 보조금이라든지 지원금을 주는 방안들이 세부적으로 지금 좀 나와 있습니까?
지형

성지형중구문화재단본부장

아니. 나와 있지 않습니다.
승용

이승용위원

지금 말씀하셨던 이 복지 사각지대라고 말씀하신 걸 기억하는데요. 예술창작 활동 자체가 누구로부터 강요된 활동은 아니지 않습니까?
지형

성지형중구문화재단본부장

네. 그렇습니다.
승용

이승용위원

다 모든 예술인들이 자의로 선택한 활동들이고 그에 대한 부담감은 예술가 각자가 지고 있다고 전 생각합니다. 초등학교 시절부터 예술가의 삶이 어떤지에 대해서도 사회적으로 혹은 집안 안에서도, 교육하는 여건 내에서도 충분히 저는 그 정보들을 모든 예술가들이 이미 숙지하고 예술가라는 직업을 선택했다고 저는 생각합니다. 어떻게 이 생각에 좀 동의하십니까?
지형

성지형중구문화재단본부장

네. 맞습니다.
승용

이승용위원

그렇다면 이 문화예술인 복지사업이라는 것 자체가 한 번쯤은 다른 방향으로 좀 생각할 필요성이 있다고 생각합니다. 실질적으로 예술가 중에 저소득층에 해당되는 사람들은 주로 여성 예술가들이 상당히 많은데요. 한번 조사 한번 해보십시오.
지형

성지형중구문화재단본부장

네.
승용

이승용위원

왜 여성 예술가들이 저소득층에 해당 되냐. 대부분의 남성 예술가들은 생계를 위해서 흔히 말하는 투잡을 뜁니다. 미술 하는 사람들은 벽화 사업자로 등록을 해서 사업을 따로 하는 분들도 계시고요, 조각하시는 분들은 각종 건설현장에서 생계를 유지하고 있는 게 사실 현실입니다. 하지만 여성분들의 경우 물론 그런 일에 종사하시는 분들도 많지만, 이제 결혼 이후에 예술가로 활동하시는 분들께서는 아무래도 예술만을 위한 소득이 집계가 좀 적게 되다보니까 어떻게 보면 저소득 예술가로 지정이 된다는 것이지요. 그러면 여기서 복지사업의 본 취지를 생각한다면 가정이 안정되고 본인의 추가 활동을 하는 예술사업인을 지원하는 것이 아니라 진실적으로 우리가 창작활동을 위해서 힘써야 되는 부분들에 대해서 지원을 해줘야 되는 게 일단 제 생각입니다. 그래서 이런 부분에 대해서 기준이 명확해야 되고 그 수요자들도 파악이 상당히 잘 돼야 될 것 같고요. 제가 중구에 산 지가 3대째 살고 있습니다. 예술계에 있는 지가 15년이 됐구요. 그 중구에 물론 예술 창작가들이 많지만, 그 수가 어느 정도 될 거라고 생각하십니까?
지형

성지형중구문화재단본부장

지금 저희가 대략적으로 파악한 거는 뭐 이게 정확하진 않습니다만 여하튼 저희가 알고 있는 걸로는 한 이삼백 여 명으로 알고 있습니다. 아마 더 될 거로 생각이 되는데요.
승용

이승용위원

그리고 민간예술단체 또 지역문화예술인 그리고 문화단체들. 아까 이화묵 위원님께서 지적하셨는데요, 어떤 이런 지역단체들 수라든지 구성원들이라든지 혹은 뭐 단체 이름이라든지 이런 것들은 다 정리가 지금 안 돼 있는 상태 아닙니까?
지형

성지형중구문화재단본부장

네, 지금 계속 정리를 하고 있는 상태입니다.
승용

이승용위원

정리는 지금 되고 있습니까?
지형

성지형중구문화재단본부장

예. 일단은 구청 위주로 지금 하고 있고요. 일단 저희도 좀 같이 참여해서 할 예정에 있습니다.
승용

이승용위원

그니까 지금 진행될 예정이 아니라. 지금 하고 있는 실적이 있습니까?
지형

성지형중구문화재단본부장

지금 구청에서.
승용

이승용위원

아니, 충무아트홀에서요.
지형

성지형중구문화재단본부장

저희는 아직 없습니다.
승용

이승용위원

하나도 없지요?
지형

성지형중구문화재단본부장

네.
승용

이승용위원

그러니까 지금 지역에서 활동하는 예술가들의 구체적인 수나 어떤 지원하는 구체적인 목표도 없고 민간예술단체에 대한 어떤 수요라든지 이런 것도 하나도 없는 상태에서 지금 사업을 추진하시겠다고 이러시는 겁니다, 지금.
지형

성지형중구문화재단본부장

네.
승용

이승용위원

이거 좀 문제가 있습니다. 지원을 위한 지원이 아니라 정말 필요한 지원이 있어야 됩니다. 그리고 예술이라는 거 자체가 사회 밖에서 사회를 견제하는, 어떻게 보면 의회와 같은 역할을 하여야 되는데 이렇게 뭐 구비를 활용해서 예술인들을 지원한다는 것은 잘못하면 예술가들이 어떤 구청의 홍위병이라든지 나팔수의 역할을 자처한다고도 볼 수 있다고 저는 생각합니다. 이 부분에 있어서 그런 오해를 끼치지 않도록 준비 과정에서 정말로 많은 세세한 아주 그리고 세밀한 준비가 필요한데 전혀 그렇지 못한 게 너무 아쉽습니다. 그리고 계속 전문가 자문비로 좀 많은 금액들이 지출되는데 여기 이 자문가들 뭐 지금 다 모집이 돼있는 상태입니까?
지형

성지형중구문화재단본부장

지금은 일단은 그냥 계획 준비 단계라고 보시면 될 거 같습니다.
승용

이승용위원

자문가를 어떻게 뽑겠다라고 하는 그런 기준은 정해져 있습니까?
지형

성지형중구문화재단본부장

지금 저희가 이 말씀드렸던 사업들은 중구의 일단 문화관광과와 기획단에서 저희한테 일단은 그 위탁하는 사업인 거구요, 지금 재단 운영에 대한 부분들이 지금 이제 용역을 하고 있습니다. 저희도 그 용역 결과를 기다리고 있는데요, 그 용역이 지금 최종보고가 다음 주에 있는 걸로 알고 있고요. 거기서 나온 결과를 바탕으로 중구문화정책기획단하고 저희하고 앞으로 이 사업에 대한 부분들은 이제 저희가 논의해서 방향성을 구체적으로 잡을 예정에 있습니다.
승용

이승용위원

지금 전체예산에서 이렇게 새롭게 지역예술가라든지 지역예술단체, 생활예술인들 지원하는 예산의 퍼센테이지가 한 어느 정도 될 거 같습니까?
지형

성지형중구문화재단본부장

지금 저희가 이 전체 새로운 지역문화 사업이 한 6억 5000 정도가 되거든요.
승용

이승용위원

6억 5000이요?
지형

성지형중구문화재단본부장

네네.
승용

이승용위원

중구는 예술대학. 여기 담당자 분 계십니까? 강사료가 20만 원으로 100회 측정돼 있는데 이건 뭐 한 분이 100회 하시는 건 아닐 테고.
은숙

김은숙교육진흥팀장

아닙니다. 이거는 1억이면요, 중구에서 15개 동을 여섯 권역으로 나눠서 6개 사업을 운영할 수 있는 거구요. 일단 예술단체에 공모형도 있고 저희가 직접 자체 기획형으로 나눠져 있는데요. 강사료는 한 시간당 6만 원, 그렇게 해서 3시간 해서 프로그램 6개를 나눠서 할 계획입니다. 구체적으로 나와 있습니다. 이건 예산이 확정되는 대로 1, 2월에 저희가 공모형, 그리고 협력형, 발굴형으로 해서 편성하겠습니다.
승용

이승용위원

이런 예술대학 프로그램들은 상식적으로 거의 저녁 때 열릴 거 같은데요.
은숙

김은숙교육진흥팀장

아닙니다. 낮 프로하고 저녁 프로하고 같이 있는데요. 저녁 프로도 있는데, 2, 30대로 특화된 프로그램도 있고요. 그다음에 5, 60대로 돼있는 프로도 있기 때문에 뭐 오후 프로그램하고 저녁 프로그램하고 나눠있습니다.
승용

이승용위원

저녁 프로그램 참여하시는 강사 분들은 야간수당 같은 게 좀 책정이 돼있습니까?
은숙

김은숙교육진흥팀장

그거는 저희가 일단은 강사를 공모를 해봐서요, 일단 수요조사를 좀 해서 할 생각이거든요. 저희가 형태를 연령대를 낮춰서 했을 때, 그건 기준에 맞춰서 주겠습니다. 지금 저희가 주강사 시간당 6만 원, 그런 규정들이 공공기관 강사 기준을 다 준용해서 하겠습니다.
승용

이승용위원

예. 철저하게 수요 조사해 주시고, 정말 구민들이 원하는 사업들이 있습니다, 예술사업도. 그 부분에 있어서 좀 맞춤형으로 지원될 수 있도록 꼭 좀 수고 좀 부탁드리겠습니다.
은숙

김은숙교육진흥팀장

네. 중구인의 문화 자질이나 특성을 좀 살려서, 그니까 충무아트센터에서 이루어졌던 양질의 프로그램을 지역 밖으로 넘어가서 좀 가깝게 권역에서 실시하자는 취지입니다.
승용

이승용위원

네. 그렇게 꼭 좀 부탁드립니다.
은숙

김은숙교육진흥팀장

네.
승용

이승용위원

정작 이렇게 중구의 많은 문화예술의 발전을 위해서 많은 예산들이 지원됨에도 불구하고 정작 일용직 인건비에 대한 증감은 전혀 이루어지지가 않고 있네요. 설명 좀 부탁드립니다.
지형

성지형중구문화재단본부장

지금 저희가 일용직 인건비에서 예를 들면 무대기술부에서 또 필요한 보조인력을 또 쓰는 경우가 있습니다. 그런 것들은 저희가 무대기술협회라든지 그런 쪽에서 기준적으로 제시하는 금액들이 있거든요. 그런 금액들을 저희가 준용해서 하고 있고요. 나머지 일용직에 대한 부분들은 저희가 일단 최저임금은 다 반영을 해서 저희가 지급을 하고 있습니다.
승용

이승용위원

그 최저임금이라는 게 정말로 최저 생계를 위한 최저 금액 아닙니까?
지형

성지형중구문화재단본부장

네, 그렇습니다.
승용

이승용위원

어떻게 보면 예술가의 복지도 상당히 중요하지만 그분들의 복지도 중요하다고 저는 생각을 합니다.
지형

성지형중구문화재단본부장

네. 맞는 말씀이십니다.
승용

이승용위원

예술은 생계가 아닌 직업이고 무대기술자라든지 이런 분들은 모든 게 생계를 위한 직업일 텐데. 혹시 압니까. 거기에 있는 기술자 분들이 어떤 예술에 대한 꿈을 위해서 그 일하시는 분일 수도 있잖아요.
지형

성지형중구문화재단본부장

네.
승용

이승용위원

그런 부분에서도 한번 좀 재고를 부탁드립니다.
지형

성지형중구문화재단본부장

네.
승용

이승용위원

그리고 제가 통계를 인용하긴 좀 그렇지만 흔히 그냥 일반 고교 30명 반에서 예술을 전공으로 하는 학생들이 한 1명 정도 나옵니다, 보편적으로요. 그리고 그 1명씩 모인 사람들이 대학에서 한 과를 이뤄서 그 과에서 30명이 모이면 실질적으로 졸업을 해서 예술창작활동을 하는 인원이 그의 한 10% 또 됩니다. 그러니까 중구 모든 사람들이 똑같은 기준에 있다고 과정을 하면 저희 12만 8000명 중에 실질적으로 창작활동을 하는 사람은 통계로 봤을 때 200명이 넘을 수가 없습니다. 그리고 그 200명 모두가 정말 뜻 깊은 예술창작을 한다고도 볼 수가 없는 부분입니다. 그래서 제가 신신당부 드리고 싶은 말씀은 이 창작 지원이라든지 복지 문제 이런 부분에 노력 기울여야 되는 거 맞습니다. 근데 그 기준에 있어서 그리고 선정방법에 있어서 분명히 철두철미하고.
지형

성지형중구문화재단본부장

네.
승용

이승용위원

그리고 그러지 못한 부분은 의회에서 반드시 내년에 짚고 넘어갈 겁니다.
지형

성지형중구문화재단본부장

알겠습니다.
승용

이승용위원

이에 관해서 꼭 신경써주십시오.
지형

성지형중구문화재단본부장

네. 알겠습니다.
승용

이승용위원

질의마치겠습니다.

길기영위원장대리

예. 이어서 질의를 하도록 하겠습니다. 우리 신규사업 이 부분에 대해서는 문화관광과 기획팀에서 다 받은 거지요?
지형

성지형중구문화재단본부장

네. 그렇습니다.

길기영위원장대리

이거 지금 6억 5000 정도 들고. 여기에 따르는 인건비 예비비가 지금 3억 5600.
지형

성지형중구문화재단본부장

한 3억 6000 정도 됩니다.

길기영위원장대리

한 3억 6000 정도 잡아놨네요. 이거 신규사업 총괄적으로 지금 우리 두 위원님께서 구체적으로 이렇게 물어봤는데 다 필요하지요? 느낌이 어떻습니까? 어떻게 생각하십니까, 지금 충무아트센터에서는?
지형

성지형중구문화재단본부장

일단 저희가 새로운 문화 정책, 그래서 중구민들이 직접 참여하는 문화정책을 일단 저희 재단에서 펼쳐야 되는 건 맞는 거 같습니다. 근데 준비단계가 굉장히 여러 가지로 저희가 고심을 많이 해야 될 부분인데요, 정확하게 이승용 위원님께서 정확한 걸 지적을 해주셨고요. 저희가 이런 어떤 복지사업이라든지 창작지원에서 이게 무분별한 지원이라든지 그 기준이 안 잡혀있으면 저희가 뭐 굉장히 구민들의 세금을 낭비하는 그런 일이 될 거 같습니다. 그래서 이제 저희도 아까 말씀 드린 것처럼 사실은 이제 구청이 기획단이 있지만, 기획단과 이 구체적인 사업을 구상하고 계획을 잡을 때 말씀하신 것처럼 그 기준이라든지 또 어떤 지원방법이라든지 또 나중에 그거를 또 저희가 확인하고 체크하는 방법이라든지 이런 거에 대해서 한 푼이라도 돈이 새지 않도록 그런 방식을 좀 정확하게 만들어서 좀 진행을 해야 될 부분이라고 생각하고 있습니다.

길기영위원장대리

신규사업 지금 6개 사업명을 하다 보니까 계속 지금 우리 중구민들한테 사랑을 받고 우리 충무아트센터를 이용하는 모든 서울시민, 찾아오는 우리 매니아 그런 고객들이 있잖아요.
지형

성지형중구문화재단본부장

네.

길기영위원장대리

그런 분들이 지금 상당히 아쉬워하는 사업이 좀 있을 거 같아요. 월요N콘서트라든가 예그린살롱 음악회라든가 등등. 이런 부분을 조금 6억 5000만 원에, 이게 신규사업이라는 부분은 이거 한번 시도도 하나 안 해보고서 무작정 이렇게 던져놓는 거예요?
지형

성지형중구문화재단본부장

네.

길기영위원장대리

그런 거 심히 염려가 된다는 거야. 그럼 사랑을 받았던 우리 사업은 뚝딱 자르지 말고 계속적으로, 그렇다고 해서 그 비용이 6억 5000만 원 이상 들어가는 건 아니잖아요.
지형

성지형중구문화재단본부장

저희가 한,

길기영위원장대리

그 사업은 계속 하면서 신규사업을 선별해서, 6개가 올라오면은 전문성을 가진 우리 충무아트센터에서 좀 긴밀하게 이야기를 해가지고 이 부분은 조금 몇 가지 사업을 해보고서 또 좀 다시 이렇게 추진해서 사업을 해봅시다, 그렇지 않고 지금 기존에 사랑을 받던 사업은 뚝딱 잘라버리고, 이거 6개 신규사업 6억 5000 여기에 또 인건비 2명당 들어가면 예비비, 인건비 다 집어놓고 이런 부분에 대해서 조금 문제가 있지 않나 이런 지적을 아니 할 수 없어요. 자, 봅시다. 중구문화예술인 복지사업.
지형

성지형중구문화재단본부장

네.

길기영위원장대리

이거 저소득층들한테 해당하는 복지사업 지원이에요, 우리가 봤을 때. 생계자금 긴급지원, 사각지대 긴급지원 등. 이거 곳곳이 새로운 사업들이 다 복지에 연계돼가지고서, 복지사업으로 지원해 주고. 이거 정말로 우리 저소득층, 빈곤층에 주는 그런 사업비다 이렇게 지금 되는 거고. 민간예술단체 공모사업 있지요?
지형

성지형중구문화재단본부장

네.

길기영위원장대리

민간문화예술단체 그 부분이 이게 지금 법률적으로 확인됐습니까? 안 됐지요?
지형

성지형중구문화재단본부장

네. 아직 안 됐습니다.

길기영위원장대리

이거 무작정 아무 생각 없이 이렇게 사업 전개하는 거고, 공모사업 당연히 자부담 20% 책임을 져야 되는데 자부담 하나도 없이 매칭비용으로 해가지고 지원해 준다? 인원 등등 파악도 않고 무자비하게 이렇게 신규사업, 신규사업 만들어가지고서 지원해 주는 것은 대단히 맞지 않는 지원이고 사업이다, 이렇게 생각이 됩니다. 충무아트센터에서 그동안의 사랑받지 못한 사업으로 인해가지고서 그 이해하고 동감하는 부분에 대해서 정리하고 한다면은 60개 사업이라도 저희들이 만들어서 한번 해봐라, 하는 부분인데 지금 아무 준비되지 않은 데서 6억 5000만 원, 거기에 필요한 인건비. 거의 한 10억 정도가 이렇게 투자돼가지고서 검토되지 않은 이런 사업에 대해서는 심히 좀 염려스럽다. 능동적으로 우리 충무아트센터가 지금까지 경영을 잘 해왔고 지금 거의 우리 대한민국 4대극장으로 우뚝 섰는데 창의적으로 도전해야 되잖아요. 집행부 주무부서에서 사업을 이렇게 툭 던져준다 해서 거기에 뒷받침하고 이게 다 옳은 사업이다 이렇게 하면은 이 정말 쌓아놓은 충무아트센터가 한순간에 무너질 수가 있어요. 그래서 지금 오늘 문화관광과 전에 기획팀 불러가지고서 여기서 설명을 들을려고 그랬는데 우리 동료 위원님께서 지금 설명을 구체적으로 다 지금 파악하고 계시네요. 우리 팀장님들께서 부장님께 그런 설명을 다 듣지 않고 이거 조금 검토해 보겠습니다, 지금까지 해 왔던 대로 정말로 문화예술 쪽에 몸담았던 그런 전문지식의 노하우를 가지고 소신있게 그렇게 조금 임해 주시고 일해주시길 바라겠습니다. 너무나 아쉽잖아요. 만약에 계속 사랑을 받았던 사업에 우리 찾아오는 다수의 매니아들이 어떻게 생각을 하겠어요? 그거 한번 생각해 보세요. 그걸 접고 이걸 했을 때 그분들이 판단했을 때, 그분들이 제일 정확한 판단을 내려주시는 겁니다. 그런 것을 판단해서 소신있게 꿈 있는 문화공간 우리 충무아트센터 만드는데 우리 비전처럼 예술과 문화의 창조의 허브를 만드는 여러분들이 계셔야 되고, 여러분들이 정말로 소신을 갖고 임해 주셔야지 지금까지 고생해서 만든 충무아트센터가 유지가 되고 사랑받는 문화공간으로서 이어질 수가 있다 이렇게 생각이 듭니다. 지금처럼 좀 열심히 해 주시고 지원해줄 부분, 우리 지역에 계시는 얼마 되지 않는 문화예술인들 다른 방법으로 지원할 수 있으면 충분히 다 찾을 수가 있어요. 무슨 이거 신규사업 이렇게 다 만들어가지고 다 주는 것은 옳지 않다 이렇게 생각이 듭니다. 제 질문 이상으로 마치겠습니다. 예. 추가 질문 하십시오.
승용

이승용위원

진짜 중구의 문화 발전을 누구보다 고대하는 한 사람으로서 여러 가지 이런 정책들에 대해서 반려하고 싶은 마음은 없습니다. 다만 이 정책들이 얼마든지 부작용을 많이 나을 수 있는 부분이기 때문에 좀 많이 염려를 표하고, 집행하시는 분께서도 신중을 많이 좀 기해주셨으면 하는 바람에서 방금같은 당부말씀을 드렸구요,
지형

성지형중구문화재단본부장

예.
승용

이승용위원

방금 말씀해 주셨던 문화예술인 그리고 민간문화예술단체 그리고 중구 문화단체들 명단 완료되는 대로 꼭 송부해 주시기 바랍니다.
지형

성지형중구문화재단본부장

예. 그렇게 하겠습니다.
승용

이승용위원

그리고 아울러 선정 방법. 문화 예술 복지사업 지원 받는 선정방법이 있지 않습니까? 이 부분에 대해서도 정교하게 한번 고민해 보시고 이게 정말 좋은 방향으로 갈 수 있게, 그리고 선정 방법도 완료되는 즉시 꼭 좀 송부해 주십시오.
지형

성지형중구문화재단본부장

네. 알겠습니다.
승용

이승용위원

그리고 일용직 인건비 말씀드렸던 것처럼 재고 한번 해주십시오.
지형

성지형중구문화재단본부장

네. 알겠습니다.
승용

이승용위원

부탁드립니다.
지형

성지형중구문화재단본부장

네.
승용

이승용위원

이상 질의 마치겠습니다.

길기영위원장대리

더 이상 질의하실 위원님 없습니까?

이화묵위원

네.

길기영위원장대리

더 이상 질의하실 위원님 없으므로 질의를 종결하겠습니다. 본부장님을 비롯한 직원 여러분! 수고하셨습니다. 그럼 원만한 의사진행을 위하여 10분간 정회를 선포합니다.

15시25분 회의중지

15시32분 계속개의

판오

윤판오위원장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 다음은 총무과에 대한 2019년도 사업예산안을 심사하겠습니다. 총무과장님 나오셔서 총무과 소관 2019년도 사업예산에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
성수

문성수총무과장

총무과장 문성수입니다. 주민복리 향상과 지역 발전에 애쓰시는 윤판오 행정‧보건위원장님과 길기영 부위원장님, 그리고 이승용 위원님, 이화묵 위원님께 경의를 표하는 바입니다. 예산안 설명에 앞서 먼저 우리 과 소속 팀장을 소개해드리겠습니다. 장 민 총무팀장입니다. 김정희 후생교육팀장입니다. 정명화 대외교류팀장입니다. 김남희 인사팀장을 대신해서 주임 정명화 씨가 참석했습니다. 그럼 이어서 총무과 2019년도 세입세출 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 세입예산안입니다. 총무과 2019년도 총 세입예산안은 29억 506만 9000원으로 우리은행 중구청 지점 등에 대한 공유재산 임대료, 구청과 구민회관의 주차장 운영수입, 구민회관 강당 대관료, 그리고 국·시비보조금 등이 주요 수입원입니다. 2018년도는 21억 1613만 원에 대비하여 공유재산 임대료 수입 2억 462만 원, 구민회관 주차장 수입 3억 8297만 원 등 일부 세입이 감소하였으나 사회복지 전담 공무원의 인건비 등 시비보조금 증가로 세입이 약 37.3% 증가하였습니다. 2019년도 세입·세출안에 대하여 설명드리겠습니다. 총무과 2019년도 세입세출예산은 2018년도에 비해서 66.1% 증가된 1010억 2142만 원입니다. 주요 증가항목은 청사유지관리에 1억 8932만 원, 구민회관 관리에 2억, 휴양소 운영에 3억 8000, 선택적복지 제도에 2억 7000, 후생복지 지원에 1억 1000, 직원 해외연수에 1억 1000, 인력운영비에 47억 306만 원이 증액 편성되었습니다. 직원후생복지 개선사업 및 증액이 불가피한 직원 인건비를 제외하고는 우리 구 재정 여건을 감안하여 금년도와 동일한 수준이거나 최대한 억제하여 편성하였습니다. 그럼 지금부터 세부사업별 설명 자료를 설명드리겠습니다. 사업설명서 39페이지, 첫 번째 청사 유지관리비용입니다. 청사 내 노후 시설 교체와 보수 보강 등을 통해서 효율적이고 안정적인 관리를 위한 비용들입니다. 청사 관리용품 및 위생용품에, 그리고 시설물 유지관리 연간단가 계약금. 그리고 공공요금이나 제세공과금. 그리고 시설비로 이번에 추가로 편성된 냉‧난방기 교체 비용에 1억, GHP실외기 교체에 1억 9300. 그리고 무정전 전원공급 장치 구매에 4600. 냉‧난방기 교체와 GHP실외기 교체 이런 비용에 새로 수리를 하다 보니 하면 1억 8900이 증가하였습니다. 두 번째 공용차량 관리비용입니다. 우리 구에는 154대의 차가 있고 총무과에는 55대의 차를 관리하고 있습니다. 노후차량은 22대이고 내년에는 6대 정도 대체취득 예정이 잡혀있습니다. 그래서 2억 원의 예산을 편성하였습니다. 차량은 보통 10년 이상이거나 또는 12만 킬로미터 이상을 초과하게 되면 대체취득으로 교체하고 있습니다. 그래서 내년에 한 6대 정도를 교체해 주시면 차량관리하고 그 다음에 또 순차적으로 배치하게 되겠습니다. 다음 세 번째 구민회관 관리비용입니다. 구민회관은 지금 공단에서 위탁하고 있으며 공단위탁 전출금으로 10억 원이. 그리고 자본진출금으로 수리하거나 자본형성형 물품구매비는 구청에서 직접 편성해서 넘겨주고 있습니다. 그래서 자본 전출금으로는 3층 대강당에 냉‧난방기 교체 비용으로 770만 원, 그다음에 구민회관 조경 개선 사업비로 3664만 원을 잡았습니다. 다음 42페이지, 네 번째 휴양소 운영비용입니다. 휴양소는 우리 구가 48구좌가 있습니다. 한화콘도, 대명콘도, 켄싱턴, 금호, 이에스, 이렇게 48구좌가 있고요. 예산편성 내용은 콘도 휴양시설 이용료로 2억 800만 원, 하계 휴양소로 운영될 때 9000만 원, 한화콘도 회원권 만기에 따른 구입비용으로 1억, 콘도회원권 신규취득하는 걸로 1억 9000만 원 잡았습니다. 그래서 예산이 3억 8800만 원 정도 증가했는데요. 후생복지 수준 향상을 위해서 개인이 부담하였던 콘도 이용료들이 있습니다. 콘도 객실 사용할 때 25%에서 한 60%까지, 하계 휴양소는 60%까지 개인이 부담을 했는데 이제 구청에서 90%까지 부담하고 콘도는 정액으로 개인당 2만 원씩만 내면은 개인이 더 이상 추가부담 없이 이렇게 좀 가격 부담을 낮춰서 하다보니까 비용이 좀 증가하였습니다. 다음 다섯 번째 선택적복지제도입니다. 선택적복지포인트를 편성하고 복지포인트 범위 안에서 단체보험도 가입하게 됩니다. 이중에 지금 35억 6500만 원 중에서 단체보험으로는 4억 9700이 단체보험에 가입되고 나머지 비용은 전 직원에게 최하 1800포인트에서 최고 2160포인트까지 배정됩니다. 2억 7300만 원 정도가 인상되었는데요, 이거는 신규직원이 80명 정도 내년 1월달에 저희 구에 배정되고요. 또 근속포인트라 해서 1만 2000원씩 전 직원에게 근속연수에 따라 올라가다보니까 자연증가분이 되겠습니다. 다음 44페이지, 여섯 번째 후생복지 지원 비용입니다. 후생복지 지원 비용에는 기타 후생복지사업들로 명절인 설날이나 추석에 격려하는 비용과 생일격려금 그다음에 직원소통 프로그램들입니다. 여기도 지금 저희가 직원후생복지 향상을 위해서 조금씩 인상한 부분이 있습니다. 결혼축하 비용 같은 경우에는 10만 원에서 20만 원으로 1년에 한 30명 정도에게 지급될 예정이고요. 입학자녀에게는 2만 원씩 주던 것을 10만 원, 초·중·고 입학하는 하는 학생 150명 정도 지원되고 있습니다. 그리고 생일격려금으로 3만 원에서 10만 원으로. 수능자녀, 수능 보는 자녀가 있을 땐 2만 원 상당을 주고. 출산장려금, 출산축하금으로 내년에 다시 신설하여 20만 원 정도를 편성하였습니다. 그래서 생일격려금 확대 및 또 밑에 자산물품취득비로 구내식당의 노후집기 교체 비용을 저희가 교체하고 있습니다. 식당은 위탁 운영을 하고 있고 그 수입금은 재료비 사는 데 투입되고 있습니다. 그래서 거기 안에 그 물건이 노후된 것은 저희 구청에서 다 교체하고 있는데 1850만 원 정도로 냉동고라든가 국솥, 밥솥, 주방후드 같은 걸 교체할 예정입니다. 다음 45페이지, 일곱 번째 노사협력체계 운영비용입니다. 이것은 공무직하고 공무원노조가 있기 때문에 단체교섭 할 때 법률자문비용으로 400만 원이 듭니다. 노무사에게 매월 27만 5000원 정도로 지급하고 있습니다. 다음 46페이지, 여덟 번째 산업안전 및 보건관리비용입니다. 이거는 내년에 처음 신설되는 건데요, 올해 2월달에 민주노총에서 전국지자체장을 고용노동청에 고발한 게 있습니다. 이거는 이제 산업안전보건법에 따라서 상시근로자 50명 이상인 사업장에서는 안전보건관리 책임자나 관리감독자 그리고 안전보건관리자를 선임해야 되고 교육하도록 돼 있거든요. 그래서 저희들은 이 법에 따라서 내년부터는 이 법을 준수하기 위해서 2118만 원을 편성하였습니다. 다음 47페이지, 아홉 번째는 직원전문 교육비용입니다. 직원 위탁교육 비용이나 사내 교육할 때 교육 비용으로 편성됐고요. 추가로 편성한 거는 전화 외국어 교육비용으로 100명 정도를 20만 원씩 지급하기로 잡고 2000만 원 정도. 그다음에 직무스트레스 관리비용이라 해가지고 5000만 원 정도를 잡았습니다. 직무스트레스 관리비용은 저희가 보건소를 통해서 강북 삼성병원에 의뢰하여 직원들의 스트레스 검사를 좀 하였고요, 그 결과 심리상담실을 저희가 운영하는 게 좋겠다, 이렇게 판단해가지고 우리 구청에 심리상담실을 운영하고 또 직원교육을 통해서 리더십 코칭이나 워라밸 코칭 같은 것도 하게 되고, 또 징후가 있는 직원들에 대해서는 계속 추적 관리도 하고 동에는 직접 나가서 상담하는 그런 시스템을 갖추려고 합니다. 지금 강동·은평 이런 데가 지금 하고 있기 때문에 저희들도 직원 스트레스 관리 차원에서 예산을 편성했습니다. 49페이지, 열 번째 직원 해외연수비용입니다. 직원후생복지 비용이 전반적으로 좀 저희 구가 낮은 편에 있어서 해외연수비용도 타 구에 비교해보니까 한 20위 정도 나왔고요. 25개 구청 평균 한 1억 8600 정도를 가지고 있습니다. 그래서 저희 구도 한 2억 정도로 조금 대상자를 좀 늘려서 내년에 좀 직원 해외연수를 통해서 직원들의 사기진작과 경쟁력 강화를 위해서 조금씩 증액 편성하였습니다. 다음은 50페이지, 신년인사회 비용입니다. 이거는 내년도 1월 9일날 구민회관에서 신년인사회를 개최할 예정이고요. 이거는 올해와 동일하게 2300만 원입니다. 51페이지, 열두 번째 유관기관 및 직능단체 간담회 운영 비용입니다. 이거는 유관기관 및 직능단체와의 간담회를 통해서 구민참여행정을 구축하기 위해서 업무추진비가 있습니다. 근데 2017년도에는 3000만 원이었고 올해 또 1000만 원이 삭감돼서 저희가 지금 2000만 원인데 한 500만 원 정도를 증액해 주시면은 업무추진을 하는데 조금 더 원활하지 않을까 해서 이렇게 증액 편성했습니다. 다음 52페이지, 대민활동 업무추진비입니다. 대민현장에 나가실 때라든가 현장에 나가서 일할 때 직원이나 업무에 필요한 비용입니다. 그리고 구청장 비서실에서 사용하는 대민접견실 업무추진비로 이건 올해와 동일하게 2000만 원입니다. 53페이지, 인사관리 비용입니다. 인사는 연중 인사업무 추진에 쓰는 비용이고요. 정년퇴임식이나 인사위원회 또 공채시험 관리비용 등에 사용되고 관외출장비 등에 지급하게 됩니다. 예산은 9380만 원입니다. 여기 이제 표준 지방인사정보시스템, 인사랑시스템에 대한 유지관리시스템이 있는데요, 인사랑시스템인데 이게 이제 내년에는 수수료를 납부하라고 이렇게 서울시로부터 지시가 있어서 280만 원 신규로 편성하였습니다. 다음 열다섯 번째 상훈관리 비용입니다. 상훈관리는 뭐 업무추진 우수부서라든가 우수 공무원에 대한 표창입니다. 올해와 동일하게 5950만 원 편성했습니다. 55페이지 대체인력 운영 비용입니다. 대체인력은 저희가 올해는 5명인데요, 내년엔 한 명 더 늘려서 6명 정도를 하는 게 좋겠다 싶어서 한 명 정도 늘리다 보니까 5300만 원 정도 증액되었습니다. 다음 56페이지, 열일곱 번째로 특정업무 및 재해보상 지원 비용입니다. 특정업무수행활동비라고 해서 감사 부서 또 세무 부서, 예산팀 뭐 특사경에게 별도의 수당들이 있습니다. 그래서 이건 수당들이고. 이제 가족이라든가 직계존·비속 사망 시 사망조위금이 지급됩니다. 그래서 예산은 7억 9300만 원입니다. 57페이지, 국외 도시와의 교류증진 및 확대 비용입니다. 예산은 1억 7400이구요. 내년에 저희가 좀 추가로 고려하고 있는 부분이 사회적경제과가 신설되고 사회적경제 부분에 대한 직원들의 이해도와 업무추진 능력을 향상하기 위해서 벤치마킹 계획을 좀 수립했습니다. 그래서 미국 워싱턴과 뉴욕이 잘 된다고 지방정부협의회로부터 추천을 받았구요 또 지방정부협의회에서 새로운 코스를 또 갈 예정이어서 여기에 2000만 원, 3000만 원 이렇게 편성하였습니다. 다음 58페이지, 열아홉 번째로 국내도시 및 단체와의 교류 추진 비용입니다. 국내의 자매결연도시하고 업무추진 시 필요한 비용이고요. 영동군하고는 특별히 청소년문화체험단이 초청됩니다. 그래서 예산은 1600만 원입니다. 59페이지, 스무 번째로 종무업무 지원 비용입니다. 종무는 저희 부서에서 종교단체를 관리하고 있어서 종교 장식물, 성탄 트리나 연등 같은 걸 설치하고 각 동의 교동협의회에서 행사할 때 지원하는 비용 등으로 2020만 원입니다. 다음 60페이지, 스물한 번째 예비군부대 지원 비용입니다. 우리 구는 218연대 2대대에서 예비군교육을 하고 있고 각 동의 동대장들이 사용하는 집기류라든가 이런 데에도 또 구청에서 지원하고 있습니다. 그래서 예비군부대에서 지속적으로 예산을 요청해 왔었는데 몇 년간 계속 동결하고 있었거든요, 그래서 요청한 비용이 한 2800만 원 정도 되는데 단계적으로, 처음부터 다 인상하기는 그렇고 해서 내년에 한 1/4 정도 700만 원 정도 인상해서 한 1억 정도로 지금 편성했습니다. 다음 61페이지, 인력운영비 구․동직원에 대한 비용입니다. 이거는 이제 지방공무원 보수규정이나 수당규정에 따라서 편성되는 겁니다. 인건비와 직급보조비 또 성과상여금, 연금부담금 등 해서 874억 원입니다. 기본적으로 이제 봉급에 호봉이 인상되고 호봉이 인상되면 초과근무수당 지급단가가 인상되기 때문에 자연증가분이 있구요 또 80명 직원도 신규직원이 오기 때문에 현원이 증가하여 예산이 증가 편성되었습니다. 63페이지, 인력운영비 보조 비용입니다. 이거는 이제 국가사무인 가족관계등록부, 호적부와 호적부를 취급하는 직원에 대한 인건비 그리고 우리 구 직원인 사회복지사, 사회복지직이 76명 있는데요, 이거에 대해서 국·시비 지원이 있습니다. 그래서 보조비로 20억. 그다음 64페이지, 숙직전담직원 운영입니다. 남자직원들의 숙직 부담을 완화시켜주기 위해서 숙직근무자 전담직원을 두 명 운영하고 있습니다. 시간선택제, 임기제 마급으로 월·수·금 이렇게 교대로 격일제로 근무하고 있고요. 이 직원들이 이제 당직 차량을 운행하거나 또 민원전화를 받아서 처리하고 있습니다. 예산은 5800만 원이구요. 인상된 부분은 이제 호봉 인상분이 있고 또 학비보조수당이라든가 특수직무수당 같은 걸 편성을 해야 되기 때문에 편성을 하다보니까 700만 원 정도 인상되었습니다. 이상으로 설명드렸습니다.
판오

윤판오위원장

문성수 과장님 수고하셨습니다. 그러면 질의하실 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다. 부의장님 먼저 해 주십시오.

이화묵위원

예. 이번에 차량이 몇 대, 하는 거예요?
성수

문성수총무과장

6대.

이화묵위원

6대?
성수

문성수총무과장

네.

이화묵위원

이게 작년에 우리가 몇 대 했지요?
성수

문성수총무과장

작년에도 한 6대 정도 했습니다.

이화묵위원

6대 정도 했어요?
성수

문성수총무과장

네, 그 정도 했습니다.

이화묵위원

해마다 이게 돌아오는 게 그정도 되나요?
성수

문성수총무과장

지금 노후차가 22대 있는데요, 이 정도씩 하면은 재정부담도 덜하고.

이화묵위원

그러면 그 노후된 차량은 어떤 식으로 처분하는 거예요?
성수

문성수총무과장

매각합니다.

이화묵위원

매각해요?
성수

문성수총무과장

예.

이화묵위원

공개적으로 해가지고?
성수

문성수총무과장

예.

이화묵위원

우리 청사 유지는 요만큼만 올려도 유지가 되나요?
성수

문성수총무과장

예.

이화묵위원

우리 구민회관 관리 좀 보겠는데, 구민회관이 여기가 지금 뭐 의원들이 조경에도 뭐 관심을 안 가진다고 해갖고 올린 것 같은데.
성수

문성수총무과장

네. 그렇습니다.

이화묵위원

이게 조경을 뭘 어떻게 하겠다는 거예요? 여기다가 뭐. 사실은 지금 여기에다가 뭐를 덮어씌우는 것도 말이 안 되잖아요. 밑에가 상황이 그렇게 좋지가 않아요. 넉넉하지가 않아. 그치요?
성수

문성수총무과장

그래서 지금 조경 쪽만 3664만 원을 했는데.

이화묵위원

그러니까. 여기다가 뭐를 어떻게 하겠다는 거야?
성수

문성수총무과장

특별히 설명할 사람이 있습니다. 한번 설명을 들어보시겠습니다.
민호

신민호구민회관관장

안녕하십니까? 중구시설관리공단 구민회관 관장으로 있는 신민호라고 합니다. 일단 3664만 원 정도가 나온 거는 공원녹지과 쪽에다 협조를 받아서, 공단이 이런 조경에 관련된 건 해본 적이 없어서 중구청 공원녹지과쪽에다가 지원을 받아서 조경 관련된 업체가 이제 방문을 하셔갖고요, 지금 죽어있는 나무들을 일단 제거하고 또 거기에 대한 수목을 또 다시 심고, 그 다음에 지금 흙이 지금 보도블록 쪽으로 좀 나와있어서 거기에 좀 마감처리 하는 정도. 그리고 마지막으로 나무가 너무 높고 옆으로 가지치기를 여태까지 한 5년 정도 안 하다보니까 가지치기할, 그 정도까지만 돼있고요. 그리고 별도로 지금 이 예산서에는 없는데 지금 공단 측에서 구민회관 시설개선 관련돼서 별도로 또 작업을 좀 하고는 있습니다. 그 예산비용은 지금 한 9억 정도 나왔거든요. 그래서 일단 아직 총무과하고는 협의는 안 돼 있는 상태인데 저희 이사장님이 별도로 또 아마 보고를 따로 행정‧보건위원장님한테 별도로 드리는 걸로 알고 있습니다.

이화묵위원

그러면 전체 그거는, 어차피 전체적인 시설관리나 보수나 이런 비용은 또 있고 이거는 조경에만 관한 거잖아요? 그쵸?
민호

신민호구민회관관장

예. 맞습니다.

이화묵위원

근데 사실은 여기가 조경을 또 너무 세게 해도 안 돼요. 무겁게 해도.
민호

신민호구민회관관장

예예.

이화묵위원

밑에가 돼있기 때문에.
민호

신민호구민회관관장

네네. 맞습니다.

이화묵위원

가볍게 그냥 보기 좋게만 그냥 해야 되지.
민호

신민호구민회관관장

네네. 주차장 땜에 아무래도 좀 그렇습니다.

이화묵위원

네. 밑에 또 주차장도 있고 이런 상태에서, 주차장도 지금 누수가 있고 이렇기 때문에 누수도 잡기도 쉽지도 않을 거 같은데. 알겠습니다.
민호

신민호구민회관관장

네.

이화묵위원

산업안전보건관리를 꼭 해야 되는 거예요, 이게?
성수

문성수총무과장

예. 서울시에서 각 구청에 지금, 거의 대부분 안 돼가지고 회의를 해서.

이화묵위원

그러니까 이게 서울시에서 내려온 거예요, 아니면 행자부에서 내려온 거야?
성수

문성수총무과장

민주노총에서 고발을, 서울지방고용노동청에서 하다보니까 노동청에서 소집을 했습니다. 회의 소집을 했고 각 구가 공동으로 어쨌든 이법에 따라서 기본적인 것은 갖추자, 이렇게 해가지고 지금 기준을 같이 맞춰가고 있습니다.

이화묵위원

그럼 이게 노동청에서 거의 그거를 받은 거라서 이거는 필수인 거예요?
성수

문성수총무과장

지금 노동청에서 각 구청을 고발하겠다고 지금 하고 있는데.

이화묵위원

아니, 그러니까 고발이 중요한 게 아니라. 이게 그 사람들이 고발하는 게 중요한 게 아니라 이게 그러니까 행자부 지침에 나와 있는 거고 우리가 안 하면 안 되는 거냐고 묻는 거예요.
성수

문성수총무과장

그렇죠. 산업안전보건법에 나와 있고.

이화묵위원

산업안전보건법에?
성수

문성수총무과장

네.

이화묵위원

언제부터 이게 산업안전보건법에 나와있던 거예요?
성수

문성수총무과장

오래 전에 나와있는데 지금 보니까 각 구청에 이런 환경미화원이라든가 무기계약직이 작업 중에 사망한 구청은 기본적으로 조금 되어 있고요. 그런 것이 없는 구청들은 아예 이쪽에 관심이 없이 지내오고 있었던 거 같습니다.

이화묵위원

근데 지금부터는 이게 해야지만이 된다는 얘기인 거예요?
성수

문성수총무과장

예. 그래서 산업안전관리진흥원 같은 데에다가 우리가 의뢰를 해가지고 그쪽에서 안전관리자나 보건관리자가 나와서 지금 환경미화원, 공무직들이 근무하고 있는 현장에 다니면서 위험한 것은 없는지 건강상 해로운 것은 없는지 이런 것들을 체크를 계속 해 주고 그 지적사항에 대해서 우리가 시정도 하고 각 부서별로 관리‧감독자를 선정해서 교육도 받아야 되고 이렇습니다.

이화묵위원

그러면 대행관리. 그 대행하는 비용을 주는 거예요?
성수

문성수총무과장

네. 대행비용으로.

이화묵위원

이 일에 대한 거를, 그렇게 하는 거를 대행비용을 주는 거예요?
성수

문성수총무과장

그렇습니다.

이화묵위원

이거는 이 대행은 이게 산업안전관리처에서 하는 거예요?
성수

문성수총무과장

거기 우리가 이제 이렇게 관리하는 것은 많이 있다고 그렇고요. 거기서 사람이 나오면 산업안전대행 관리자가 1명 나오고, 보건대행관리자가 1명 나오고.

이화묵위원

아니, 그러니까 이거를 총괄하는 데가 어디냐고? 이 나오는 데는 어디, 산업안전처에서 나오는 건지 어디서 나오냐고.
성수

문성수총무과장

일반 산업안전.

이화묵위원

이런 거를 하고 있는?
성수

문성수총무과장

국가에서 인증한 업체.

이화묵위원

국가에서 인정하는 업체가 있는 거예요?
성수

문성수총무과장

예예.

이화묵위원

근데 지금까지는 안 해도 됐었는데, 이번에 강화를 하는 거예요?
성수

문성수총무과장

했어야 되는데 저희가 놓치고 있는, 그렇게.

이화묵위원

몇 개 구가 이렇게 놓치고 있는 거를 이번에 그거를 어쨌든 지적을 받았기 때문에 하는 거예요?
성수

문성수총무과장

네네. 대부분 구가, 전국의 대부분 지자체가 다 놓치고 있는 부분인데.

이화묵위원

그리고 직원 전문교육에서 뭐 이거 직무스트레스 관련 프로그램이 여기 보건소에서 이런 거를 잡아서 이렇게 와서 해 주면 안 돼요?
성수

문성수총무과장

보건소에서 직접 이 사업을. 이제 보건소에서 이 사업을 시도를 하긴 했는데 저희 직원하고 관련이 되다 보니까 이제 저희 과가 관련이 있고, 보건소에서 직접 할 정도의 역량은 안 된 걸로 알고. 좀 정신과 의사라든가 이런 분이 나와서 해야 되기 때문에.

이화묵위원

아, 정신과 의사가 나와야 돼요?
성수

문성수총무과장

예.

이화묵위원

직무스트레스 관리.
성수

문성수총무과장

주 2회 정도 오후에 구청에 상주하면서 누구든지 가서 이렇게 상담도 받고.

이화묵위원

아, 상담 받고 이런. 다른 구청에서 지금 이런 걸 많이, 지금 두 군데가 하고 있다고요?
성수

문성수총무과장

강동·은평하고 또 경기도청에서 하고 있는 걸로.

이화묵위원

앞서 가는 중구네. 뭐 인사 엄청 늘어났어요, 그치요? 추경에도 또 들어오나요, 인사? 인사가 또 더 늘어나나요?
성수

문성수총무과장

아, 혹시 임기제라든가 시간제 채용하는 거 이야기하시는 겁니까?

이화묵위원

예. 얼마까지 더 늘어나나요?
성수

문성수총무과장

지금 채용 더 늘어날 가능성이 있습니다. 왜냐면 저희가 타 구라든가 이런 데 지금 추세가 임기제나 시간선택제가 늘어나는 추세거든요. 저희 구는 인원수 대비해서 한 10% 정도가 임기제하고 시간선택제고요. 많은 구청은 20%까지 있고. 그래서 지금 추세가 일반직 직원을 채용해 충원하는 것보다는 외부 전문인력을 채용하는 추세기 때문에.

이화묵위원

아무래도 그렇죠. 지금 현 정부가 공무원을 어마무시하게 늘리겠다는 게 현 정부가 하는 거기 때문에 뭐 계속 충원이 되겠지요. 뭐 또 지금 내가 다른 과도 말을 하지만 다른 구를 비교하지 말라 그래요. 그거 비교해봤자 뭐해? 똑같은 구인데. 지금 어쨌든 인력도 늘리고 사람도 저기 뭐야, 이것저것 예산도 늘리고 그러는데 참 걱정입니다. 그렇게 해서 자꾸 늘리는 거에. 제가 봐도 앞으로 추경에도 더 인력을 보충한다고는 걸로 알고 있는데 지금 우리가, 지금도 예산이 많이 늘어나는데.
성수

문성수총무과장

지금 서울시도 보니까 5000명 직원 중의 20%, 한 1000명 정도가 임기제·시간선택제를 운영하고 있더라구요. 그래서 타 구도 비교하지 마시라니까 그런데, 타 구도 저희가 사실은 다 봤는데 강남·강동·서초·중랑까지도 13%이고, 우리 구는 10.3%정도인데 이게 이제 직원을 채용하지 않고. 그니까 정규직원을 채용하지 않고 이런 전문직 직원을 채용하는 게 추세다 보니까 누구를, 정확하게 사람을. 거기에 맞는 직원을 뽑는 게 더 중요한 거 같애요. 네.

이화묵위원

그렇죠. 어쨌든 이게 공무원들이 고시라는 할만큼 어려운 관문을 뚫고 들어오는데, 어떤 사람들은 와갖고 슬쩍 다리 하나 걸쳐갖고 공무원이 되고. 참 이게 공평한 세상을 만들겠다는데 굉장히 불공평한 세상이 되어가고 있어요. 그런 거에 사실은 지금 직원들이 가장 손해를 보고 있어요. 이상입니다.
판오

윤판오위원장

네, 부의장님. 수고하셨습니다. 불공평합니다. 맞습니다. 네. 시정이 돼야 되는데. 다음 이승용 위원님 질문해 주십시오.
승용

이승용위원

이승용 위원입니다. 47페이지 직원 전문교육에 대해서 이화묵 위원님께서 질의를 하셨는데요, 이런 직무 스트레스 관리 프로그램이라든지 힐링소통캠프 이런 것들은 좀 복지 쪽에 편성돼야 되는 게 맞는 거 아닙니까?
성수

문성수총무과장

지금 이게 후생복지팀에서 후생교육팀 소관 사항 업무거든요.
승용

이승용위원

연계되는 겁니까?
성수

문성수총무과장

예예. 이게 다.
승용

이승용위원

이런 직무 스트레스 관리 프로그램들의 가장 운영시 곤란한 부분들이 흔히 말해서 상사의 눈치라든지 주변 동료들의 눈치거든요. 좀 그런 것에서 정말 스트레스를 엄청 받으시는 분이 많을 거 아닙니까, 구청에? 그럼 그분들이 좀 자유롭게 이용할 수 있는 풍토가 돼서 이왕 하는 거, 좀 잘 활용되고 이런 거 또 이용한다고 해서 뒤에서 손가락질 안 당하도록. 어떻게 분위기 환경 개선 방안 좀 만들어 주십시오.
성수

문성수총무과장

네. 이제 운영할 때 그런 지적사항이라든가 또 눈치 보지 않도록 운영할려고 그럽니다. 특정한 직급이라든가 특정 누구에게 맞춰서 한다기보다도 보편적으로 또 눈치보지 않게 할 수 있도록 그렇게 시행하는 방법들을 강구하고 있습니다.
승용

이승용위원

네. 지금 전화 외국어교육은 지속적으로 백 분이 계속 하시고 계시는 거예요?
성수

문성수총무과장

지금까지는 하지 않았는데요, 예전에 한 적이 있거든요. 그래서 이번에 설문조사를 했더니 이것도 좀 후생복지에 포함시켜 줬으면 좋겠다 해서.
승용

이승용위원

좀 니즈가 많습니까?
성수

문성수총무과장

네.
승용

이승용위원

그렇게 좀 평소에 외국어 공부를 많이 하신 분들께서 이런 직원 해외연수라든지 공모에 좀 뭐라고 해야 될까요? 평상시에 가면 이게 뭐 통역관도 아끼고 좋은 거 아닙니까? 그렇지 않습니까?
성수

문성수총무과장

네. 직원들이 필요한 것을 할 수밖에 없는 거고 이렇게 하게 되면 스트레스도 풀리게 될 거고요, 자기가 원하는 것을 하게 되면. 여러 가지 효과가 있을 거라고 생각합니다.
승용

이승용위원

이제 올해에 중구를 빛낸 공무원 조금 있으면. 뭐 평가가 다 끝났습니까?
성수

문성수총무과장

아. 올해 중구를 빛낸 공무원. 이거는 50명, 퇴직하는 공무원들한테 주는 겁니다.
승용

이승용위원

아. 무조건요?
성수

문성수총무과장

네. 퇴직공무원 포상이라고 생각하시면 되겠습니다.
승용

이승용위원

알겠습니다. 최근에 한 민원인으로부터 숙직하시는 공무원들의 태도에 대해서 조금 지적을 많이 받았습니다. 지금 서울시에서도 이제 여성공무원들도 모두 다 숙직에 투여되는 걸로 알고 있는데, 좀 그 부분에서 중구는 어떻게 좀 대응을 하고 있습니까?
성수

문성수총무과장

최근에 이제 서울시가 여성공무원도 투입한다고 이제 저희들한테 시달이 됐구요, 저희들은 우선 이제 숙직 전담으로 두 명을 활용하고 있기 때문에 각 구청 추세를 봐서. 저희가 좀 지켜보고 있습니다.
승용

이승용위원

요즘 사회적으로 젠더이슈가 참, 이슈입니다, 정말로.
성수

문성수총무과장

네.
승용

이승용위원

이런 부분에 있어서 중구도 타 구 눈치 안 보고 그냥 올바른 행정 하시면 전 보기 좋을 거 같습니다.
성수

문성수총무과장

네. 사실 여성공무원들은 찬성하는 직원은 없을 거라고 생각돼서요. 숙직 전담하는 사람을 더 채용할 것인지 그런 거 추세를 좀. 아무래도 예산이 좀 들고 하기 때문에 같이 잘 살펴보겠습니다.
승용

이승용위원

예. 질의 마치겠습니다.
판오

윤판오위원장

네, 수고하셨습니다. 다음은 길기영 위원님 질문해주십시오.

길기영위원

청사관리라든가 차량관리, 직원들 사기진작을 위해서 모든 걸 쏟아붓고 하시는데 고생이 많습니다. 휴양소 운영, 선택적복지 제도 운영, 후생복지 지원하는데 자유롭게 조금 보다 보니까 직원 후생복지 관련 예산편성이 감액된 거 같애, 2016년도보다. 감액된 이유가 뭔가요? 16년, 17년보다. 직원 후생복지. 그거 찾아보구요. 2017년도에 자녀출산 축하금 지원 폐지했다가 이번에 또 다시 만드신 것은 잘 하신 거 같아요. 정부정책에 발맞춰서, 출산 장려하는 부분은 조금 상황을 봐서 격려금을 조금 더 증액해서 출산장려에 조금 편하게, 부담 안 가게 이렇게 할 수 있도록. 공무원복지에 이렇게 조금 더 면밀하게 검토해 주시기 바라겠습니다.
성수

문성수총무과장

예. 그렇게 하겠습니다.

길기영위원

그러고 또 신설된 거 이거 직원장례용품 지원, 수요일 영화관람 지원. 그 예산 편성 규모는 어느 정도 되나요?
성수

문성수총무과장

장례용품, 수요문화교실은 내년에 편성된 거는 아니구요, 올해 지금 새로 하고 있습니다. 수요문화교실에는,

길기영위원

규모가 어느 정도?
성수

문성수총무과장

450만 원 정도구요.

길기영위원

몇 페이지에 나와요, 그게?
성수

문성수총무과장

설명자료 47페이지에.
판오

윤판오위원장

팀장님이 잘 아시면 팀장님이 발표하세요.
정희

김정희후생교육팀장

장례용품은 선택적복지 제도 운영 안에요, 그 안에 포함되어 있는 사항입니다.

길기영위원

몇 페이지예요?
정희

김정희후생교육팀장

예산서 43페이지 보시면 선택적복지제도 운영 34억이 있는데요, 거기에 복지포인트가 29억, 단체보험이 5억 1000, 장례용품은 9000만 원이 돼 있구요, 장례용품은 올해도 운영을 했었는데 이제 직원이 직접 들고 갔었는데 내년에는 그거 방법만 배송까지 아예 하는 걸로, 9000만 원 안에서. 예산은 변동이 없습니다. 그거는 행안부 지침에 장례용품같은 거 할 경우에는 거기다 넣으라고 아예 지침에 내려와있어서요, 예산이 거기에 포함돼 있습니다. 그리고 아까 질문하신 2016년도하고 17년도, 18년 예산은 거의 금액차이가 없거든요.

길기영위원

금액 차이가 얼마 안 나는데 조금 감액이 됐어요.
정희

김정희후생교육팀장

그게 근데 내용은 다 똑같습니다. 근데 그게 아마 2017년도에는 자녀 출산, 잠깐 1년만 운영을 하다가 저희가 이제 폐지를 했는데 아마 그런 금액 차이인 것 같습니다.

길기영위원

특별하게 뭐 의도적으로 감액을 했다든가 다른 용도에 쓸려고.
정희

김정희후생교육팀장

아니. 그런 건 전혀 없습니다.

길기영위원

감액이 된 건 전혀 아니죠. 걱정이 돼서.
정희

김정희후생교육팀장

전혀 아닙니다.

길기영위원

신규적으로 만드는 사업이 너무나 많고. 또 많잖아요, 지금. 자리만 옮겨서 뭐 어디 우리 주민들 가서 만나시면 다들 손 벌리고 있고 입 벌리고 있으니까 해드려야 되잖아요.
정희

김정희후생교육팀장

저희 직원후생복지 지원은요. 계속 이제 한 3, 4년 동안은 크게 증액은 되지 않았지만 수준은 거의 똑같이 해 왔었습니다.

길기영위원

하나만 더 물어보고 끝내겠습니다. 직원들에 대한 이런 똑같은 내용인데 우리 직원건강관리프로그램 운영에 1억 500만 원 신규로 잡혀있어요. 이게 뭐 700명 기준으로 이렇게 한 건가?
성수

문성수총무과장

그게 이제 건강검진을 매년 2년에 한 번씩 하잖아요, 사무직들은. 그래서 지금 직원 1400명 중에 700명 정도가 매년 건강검진을 하는데, 지금도 각 구에 조사를 해 보니까 지원을 해주는 데가 많더라구요. 그래서 건강검진을 형식적으로 보건소에서 하는 거보다는 조금 더 상세하게 할 수 있도록 한 15만 원 정도면 기본 정도 비용.

길기영위원

여기 우리 의원들도 포함돼 있나?
성수

문성수총무과장

네. 포함돼 있습니다. 네. 정무직 직원이기 때문에. 선택적복지 포함되듯이 당연히.

길기영위원

그럭하고 조금 일단은 뭐 주민들이 이런 뭐 집행부에서 하는 일에 대해서 큰 박수를 받아야 되고 또 그런 부분에 대해서 보람이 좀 있어야 되잖아요. 그래서 이제 신년인사회 예산이 한 2300만 원 잡혀있는데 사실 이런 거 조금, 구민들 각계각층 뭐 모두가 오셔서 해가 바뀌어서 신년인사회에 청장님이 인사 드리는데, 그간에 이제 뭐 구청장님의 소신이 있었고 구청장님의 방침이 있었고 또 새롭게 오셔서 주민의 이제, 우리 구민들의 삶의 질을 높이기 위해서 연구하시고 이제 방향 설정하시느라 주민들 만남이 좀 없었잖아요.
성수

문성수총무과장

네.

길기영위원

그런 우리가 많이 정말 귀가 따가울 정도로 들었는데 이런 것은 좀 주무부서로서 좀더 늘려서 모든 우리 주민들이 궁금해 하는 우리 구민들이 없도록 다 참여를 해서 신년인사회에 이렇게 조금 모든 것을, 비전을 얘기해 주시고 새로운 사업도 이야기해서 뜻있는 자리가 되도록 주무부서로서 신경을 서 써주시기 바라겠습니다.
성수

문성수총무과장

네. 그렇게 하겠습니다.

길기영위원

제가 이 말을 드리는 것은 뭐 그렇게 하라는 게 아니고, 좀 가시 돋힌 제가 생각이 있어서 말씀드리는 거. 그거 알고 계시지요? 주민을 자주 안 만나시니까. 그러면 계속 주민인사회 때 이것도 조금 소신대로 하시면은,
성수

문성수총무과장

그래서 이제 취임식도 못 하셨기 때문에.

길기영위원

바라지 않고.
성수

문성수총무과장

네.

길기영위원

더욱 더 이런 것을 만나셔야 됩니다. 주민들 만나고 이런 때 정말로 주민들의 건의 사항도 듣고 그간에 조금 부족했던 거, 이렇게 지금 들어서 또 새로운 사업에 넣어가지고서 만들 수 있잖아요.
성수

문성수총무과장

네네.

길기영위원

그래서 좀 많이 만나시고 이런 것을 좀 주무부서에서 이렇게 권해드리면은 좋지 않을까 이렇게 생각이 듭니다.
성수

문성수총무과장

네, 감사합니다.

길기영위원

그간 고생 많으셨어요. 이상입니다.
판오

윤판오위원장

네. 수고하셨습니다. 잠실체육관 같은 거 빌려가지고 중구민 웬만한 사람 다 모여가지고 소통을 하자 그런 얘기신 것 같습니다.
성수

문성수총무과장

네.
판오

윤판오위원장

그렇게 하시면 좋잖아요. 제가 질문에도 얘기했지만 우리 후생복지 예산 올라온 거 보니까 많이 좋아졌네요, 옛날에 비해서. 보편적으로.
성수

문성수총무과장

예. 한 1/4 정도 좀. 이게 연차적으로 조금씩 더 계상.
판오

윤판오위원장

그러니까요.
성수

문성수총무과장

예정대로 해 주시면, 되면은 많이 올라갈 거 같습니다.
판오

윤판오위원장

앞으로도 좀 그렇게 해 주세요.
성수

문성수총무과장

예. 감사합니다.
판오

윤판오위원장

그리고 신민호 관장님.
민호

신민호구민회관관장

예.
판오

윤판오위원장

그 예산 9억 그거 이번에 할 수 있도록 이사장님한테 내일이라도 얘기를 해 주셔가지고. 안 되면은 우리도 좀, 좀 쾌적한 데서 의정활동 하고 싶고 그러니까요. 뭐 이렇게 나무, 주차장 때문에 아니더라도 외부라도 좀 깨끗이 해가지고. 이게 너무 노후돼가지고 좀 보기 싫습니다, 솔직히. 저희도 좀 그렇게 할 수 있도록. 내일이라도 이사장님 만나뵙고 저한테 얘기를 좀 해주시시라고. 그러면은 안 되면은 뭐 저희라도 해서 할 수 있게끔 해야 되니까요. 직원들만 청사에서 아주 호화로운 청사에서, 가서 보면 삐까번쩍하잖아요. 우리도 좀, 그렇게는 아니더라도. 쾌적한 데서 하고 싶으니 내일 좀 얘기해 주십시오.
민호

신민호구민회관관장

네.
판오

윤판오위원장

자. 위원님들 더 이상 질의하실 내용 있으십니까? 부의장님, 없으십니까?

이화묵위원

네.
판오

윤판오위원장

네. 더 이상 질의하실 위원님 없으므로 질의를 종결하겠습니다. 과장님, 팀장님들. 수고하셨습니다. 내일 오전 10시에 개의되는 제3차 행정·보건위원회는 행정관리국 나머지 부서와 기획재정국에 대한 2019년도 사업예산안 및 2019년도 기금운용계획안을 심사하도록 하겠습니다. 위원님 여러분 그리고 관계 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.

16시17분 산회

출처 서울 중구의회 회의록