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대전 서구의회 발언

조성호 의원 발언

제247회 제6차 행정자치위원회2018-12-07

조성호 의원 프로필 보기 →

명자

전명자위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제247회 서구의회 제2차 정례회 회기중 행정자치위원회 제6차 회의를 개회하겠습니다. 의사일정은 배부해드린 안대로 진행하고자 하는데 이의가 없습니까? 감사합니다. 이의가 없으므로 배부해드린 안대로 회의를 진행하겠습니다. 1. 2019년도 예산안 제출에 즈음한 주요업무보고(세무과, 민원봉사과)(서구청장 제출) 2. 2019년도 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출예산안(세무과, 민원봉사과, 계수조정)(서구청장 제출)

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 의사일정 제1항 2019년도 예산안 제출에 즈음한 주요업무보고, 의사일정 제2항 2019년도 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출예산안을 일괄 상정합니다. 먼저 세무과 소관 업무보고에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의해 주시고 세무과장께서는 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 강노산 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
노산

강노산위원

강노산 위원입니다. 보충자료 38페이지요. 차세대 지방세외 수입 정보시스템 구축 분담금이라고 돼 있는데요. 구축이라는 것은 아직 시스템이 정립이 안 돼있다는 것 같은데 이 금액에 대해서 어떻게 성립이 됐는지 한 번 설명 좀 부탁드립니다.
선보

황선보세무과장

자치행정국장님을 대신해서 말씀을 드리게 돼서 영광스럽게 생각합니다. 강노산 위원님께서 질의해주신 부분에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 우리 세무과에는 지방세와 세외수입 2가지 종류의 체납에 대해서 징수활동을 하고 있습니다. 지방세에서 쓰고 있는 시스템하고 세외수입 쪽에서 쓰고 있는 시스템하고는 차이가 많이 있습니다. 지방세가 아무래도 연혁이 좀 오래돼 있고 세금이기 때문에 그렇고요. 세외수입 같은 경우에는 저희들이 2015년 8월 달에 총괄적으로 체납되는 부분, 과년도 체납분이라고 저희들은 이렇게 표현을 하는데 그 부분을 세무과에서 총괄적으로 관리를 하고 있습니다. 그런데 세외수입 정보시스템 자체가 아무래도 잘 이루어지지 않기 때문에, 행안부에서 전국적으로 주관을 하고 있지요. 행안부에서 전국적으로 시스템을 다시 구축하는 겁니다. 그래서 명칭도 차세대라고 이름이 붙어 있는데요. 이게 2018년부터 쭉 하는데 2021년까지 3개년도 사업으로 하는데 전국에 217개 정도의 지방자치단체에서 이 사업에 참여를 합니다. 거기에 대한 분담금으로 내년도에 3,200여만 원을 분담을 하게 되고요. 그다음 연도에는 약 1억 원 정도 분담을 하게 됩니다. 그래서 3개년 동안 계속 분담을 하게 되는데요. 이 분담을 해서 이것이 전국적으로 연동성을 갖고 크라우드가 형성이 되면 저희들이 세외수입 체납을 징수하는데 상당한 도움이 되고 분담하는 것보다도 훨씬 많은 체납액을 징수하는데 도움이 될 것으로 생각하고 있습니다.
노산

강노산위원

그러면 3개년간 금액은 얼마나 되는 것이지요?
선보

황선보세무과장

내년부터 분담금이 있습니다. 내년하고 2020년, 2021년까지 3개년동안 분담금을 총 합하면 약 1억 5,900만 원 정도, 1억 6,000 정도의 분담금을 저희들이 지불해야 되는 입장입니다.
노산

강노산위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
명자

전명자위원장

강노산 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 세무과 소관 질의종결을 선포합니다. 세무과장님 수고하셨습니다. 다음은 민원봉사과 소관 업무보고 와 예산안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 민원봉사과장께서는 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 조성호 위원님 질의해 주십시오.

「없습니다」하는 위원 있음

성호

조성호위원

조성호 위원입니다. 보충설명자료 16페이지부터 19페이지 무인민원발급기 내용인데요. 2018년도하고 19년도 조금 달라지는 게 뭐가 있는지 설명 좀 해주세요.
종기

고종기민원봉사과장

민원봉사과장 고종기입니다. 답변 드리겠습니다. 무인민원발급기는 현재 서구청에는 관내에 30대를 설치하여 운영 중에 있습니다. 동주민센터 3개소, 서구청, 대전시청, 정부대전청사, 대전지방법원, 서대전세무서 등 관공서 5개소에도 설치ㆍ운영 중에 있습니다. 24시간 운영을 위하여 은행365코너 안에 무인민원발급기를 설치하였으며 하나은행 도마동지점, MG새마을금고 도안지점, 하나은행 용문역지점, 구봉신협 도안지점, 하나로마트 관저점 등 5개소에도 운영 중에 있으며 주민들이 가장 많이 왕래하는 대형상가로는 갤러리아 타임월드, 이마트 둔산점, 홈플러스 탄방점, 이마트 월평점, 홈플러스 둔산점, 롯데백화점 등 6개소, 대학병원으로는 을지대학병원, 건양대학병원 등 2개소, 대학교와의 협약체결을 하여 목원대학교, 대전과학기술대학교, 배제대학교 등 3개소, 기타 5개소 해서 총 30개소를 운영하고 있습니다. 무인민원발급기 1대의 가격은 2,300만 원이며 무인민원발급기의 잔돈 1,000원, 100원짜리 동전 보충 및 일일 수익금 회수 후 전체 일일 수입금처리, 복사용지 및 토너보충, 스탬플러 교체 등을 위하여 기간제 근로자 1인을 고용하여 순회하고 있으며 전문업체와의 유지ㆍ보수 계약을 통하여 롤러, 드럼장착, 운영프로그램 관리를 하고 있습니다. 서구청에서는 무인민원발급기 이용률을 높이기 위하여 서구청 홈페이지 메인화면에 무인민원발급기 창을 최근 개설하였으며 무인민원발급기 전체 30대에 서구청 무인발급기 발급현황을 코팅제작 비치하여 고장 시 인근 무인민원발급기를 쉽게 이용할 수 있도록 안내하고 있습니다. 무인민원발급기는 인감증명서만 제외하고 주민등록 등ㆍ초본, 자동차 등록원부, 병적증명서, 토지대장, 건축물관리대장, 등기부등본 등 86종의 증명을 발급하고 있으며 2018년 8월 31일부터는 등기부등본을 기존 9시부터 18시까지만 발급했으나 24시간 발급이 가능하도록 대법원 예규가 변경됨에 따라 무인민원발급기 이용률이 획기적으로 늘어날 것으로 예상하고 서구청에서도 2019년도 예산에 기존 3개소에서 추가로 서구청, 정부대전청사, 둔산1동주민센터, 서대전세무서, 을지대병원, 건양대병원 등 6개소에 등기부등본 발급을 위한 암호화 장비 예산을 편성하였습니다. 무인민원발급기 수명은 5년으로 5년이 지난 무인민원발급기는 매년 교체하고 있습니다. 2018년도와 2019년도에 달라진 점으로는 저희들이 법원 24시간 등기부등본 확대에 의한 6개소에 대하여 추가로 VPN 암호화 장비를 예산편성을 이미 했는데요. 거기에 설치해서 6개소를 추가로 운영할 것이며 내년도에는 현재 우리 무인민원 발급기에 동주민센터가 세군데 있습니다. 둔산1동 주민센터, 갈마2동주민센터, 관저1동주민센터가 있는데 그 중에 가능한 지역을 검토해가지고 내부에 있는 무인민원발급기를 예산을 추경에 확보해 가지고 박스를 외부로 빼서 주민들이 야간이나 휴일에 주민센터에 와서 쉽게 이용할 수 있도록 현재 계획 중에 있습니다. 이상입니다.
성호

조성호위원

지금 동에 3개소가 있다고 했지요?
종기

고종기민원봉사과장

예.
성호

조성호위원

얼마 전에 서구청 직원 상이 있었는데 가족관계증명서를 뗄 일이 있었어요. 그런데 휴일에 동에 있다 보니까 문을 닫아서 뗄 수가 없잖아요. 그래서 건양대병원을 갔는데 거기는 등ㆍ초본밖에 안 떼지는 것이에요. 그러면 일률적으로 서류를 다 뗄 수 있게 해놔야지 어디는 등ㆍ초본만 되고 어디는 가족관계증명서를 뗄 수 있게 돼 있는데 이것을 보편적으로 다 같이 해놔야지..., 그날 상주가 바쁜데 그것 떼러 여기저기 헤매고 그래서 결국은 또 본인 인증이 필요하다고 해서 구청에 들어와서 작업을 하느라 발인을 하는데 나가지를 못하고 있었어요. 그래서 아까 추경 얘기도 하셨는데 이런 것은 시급한 문제가 아닌가. 휴일에 그런 일이 또 있지 말라는 법이 없거든요. 우리 서구민들 중에. 그것 좀 빨리 고려를 해보셨으면 좋겠네요.
종기

고종기민원봉사과장

예, 조속히...,
성호

조성호위원

내부에 있는 것은 주말에 공무원분들 퇴근하면 쓸 수가 없잖아요?
종기

고종기민원봉사과장

예.
성호

조성호위원

하루빨리 밖에다 설치할 수 있게끔 하시고 어디를 가도 똑같이 뗄 수 있어야지 여기는 이게 되고 저게 되고 하면 안 되잖아요?
종기

고종기민원봉사과장

예.
성호

조성호위원

그것을 한 번 더 빨리 고려 좀 해보셨으면 감사하겠습니다.
중기

고중기민원봉사과장

예, 점차적으로 확대하도록 노력하겠습니다.
성호

조성호위원

이상입니다.
명자

전명자위원장

조성호 위원님 수고하셨습니다. 강노산 위원님 질의해 주십시오.
노산

강노산위원

강노산 위원입니다. 존경하는 조성호 위원님에 추가 질의하겠습니다. 지금 동사무소에 통합무인발급기가 세 군데 있다고 그랬는데요. 지금 동사무소 23개소인데 다른 데는 민원이 없어서 안 하는 건지 그래도 기본적으로 동사무소 그러면 무인민원발급기가 있어야 된다고 생각하는데 거기 보면 동사무소 직원들이 인원이 많지 않아서 각자 업무를 맡아보다 보면 항상 힘들어 하는 것 같은데 모든 동사무소에다가 설치할 계획은 없는 건지 한 번 여쭤보고 싶습니다.
정기

고정기민원봉사과장

저희들이 현재로서는 주간에는 동에서 발급하고 야간이나 휴일에는 동사무소 바깥에, 또 우리가 여러 가지 365코너나 대형병원이나 대형상가에도 했지만 더 좋은 편의를 위해서 동주민센터 바깥에도 전부 다 설치했으면 좋겠다는 의견이 많이 있습니다. 동주민센터 설치를 위해서는 또 별도 박스를 구입해야 되고 또 그것보다도 부지가 있어야 되거든요. 그것에 대해서는 앞으로 그 방향은 옳다고 보고요. 점차적으로 확대하도록 계속적으로 노력하겠습니다.
노산

강노산위원

그럼 지금 짓고 있는 복수동 신청사 같은 경우는 그 앞쪽으로 계획을 잡아서 해놓은 건 없으시지요?
정기

고정기민원봉사과장

예, 현재는 없는데요. 앞으로 부지선정 예산확보 관계를 단시간 내에 할 수 없는 사항으로 판단되고요. 점차적으로 큰 틀에서 그 방향으로 가도록 저희 행정기관에서 노력하겠습니다.
노산

강노산위원

무인민원발급기는 조금 많을수록 민원인도 좋고 우리 동사무소 직원들도 편의를 도모할 수 있으니까 많이 좀 확보해서 설치했으면 좋겠습니다.
종기

고종기민원봉사과장

그렇게 하도록 하겠습니다.
노산

강노산위원

무인민원발급기 수명이 5년이라고 했는데요. 어떤 기준으로 5년으로 정한 것이지요?
종기

고종기민원봉사과장

신규로 설치하고 나서 5년이지요. 컴퓨터식으로 무인민원발급기도..., 컴퓨터도 지금 서구청에서 5년을 내용연수로 보고 있거든요. 그래서 5년 정도 지나면 고장이 자주 일어나기 때문에 새것으로 교체를 하고 있습니다.
노산

강노산위원

본 위원의 생각에는 무인민원발급기 같은 경우는 컴퓨터와 좀 틀려서 내구연수가 조금 짧은 것 같은데 그냥 컴퓨터 내용연수에 같이 맞춘 것이에요?
종기

고종기민원봉사과장

예, 현재로서는 5년 주기로 교체하고 있습니다.
노산

강노산위원

5년에 교체하실 때 보면 사용하는데 아무 지장이 없는데 그냥 5년 주기로 교체를 하시는 건가요?
종기

고종기민원봉사과장

5년 정도 되면 자주 고장이 발생합니다. 그런 것을 감안해가지고 5년 정도로 보고서 대체적으로 큰 틀에서는 그렇게 교체하고 있습니다.
노산

강노산위원

알겠습니다. 이상입니다.
명자

전명자위원장

강노산 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 민원봉사과 소관 질의종결을 선포합니다. 민원봉사과장님 수고하셨습니다. 이상으로 2019년도 주요업무보고 청취 및 예산안에 대한 질의를 모두 마치고 토론 및 계수조정은 정회를 한 후 간담회에서 하고자 하는데 이의가 없으십니까? 토론 및 계수조정을 위한 간담회를 위하여 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시 15분 회의중지

11시 57분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의 속개를 선포합니다. 정회 중 간담회를 통하여 충분한 토론을 거쳐 계수조정한 결과를 발표하겠습니다. 전문위원께서는 보고해 주시기 바랍니다.
광옥

최광옥전문위원

전문위원 최광옥입니다. 간담회에서 협의된 2019년도 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출예산안 중 행정자치위원회 소관 계수조정내역을 보고 드리겠습니다. 세입 부분의 계수조정 내역은 없으며 세출 예산중 4건 9,787만 3,000원을 삭감하였으며 삭감액은 내부유보금으로 전액 증액하였습니다. 이상으로 계수조정 내역보고를 마칩니다. <;2019년도 일반ㆍ특별회계 세입ㆍ세출예산안 계수조정내역>;
명자

전명자위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 이어서 의결하도록 하겠습니다. 전문위원님이 보고한 계수조정결과에 대하여 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 계수조정한 부분은 계수조정한대로 기타 부분은 서구청장이 제출한 안대로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 금일 상정된 안건이 모두 처리되었으므로 오늘의 회의를 마치고자 하는데 이의가 없으십니까? 2018년도 행정자치위원회 일정을 모두 마치면서 위원회 활동에 적극적으로 임하여 주신 위원님들의 노고와 협조에 감사드립니다. 2019년도에 위원님들의 앞날에 행운과 가정에 행복이 충만하기를 기원 드립니다. 2018년 한 해 동안 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

12시 00분 산회

출처 대전 서구의회 회의록