이정순 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제253회 남동구의회 제2차 정례회 제6차 총무위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 자치행정국의 총무과, 안전총괄과, 문화관광체육과 소관 2019년도 예산안, 2019년도 기금운용계획안은 심사하겠습니다. 의사일정 제1항 2019년도 예산안, 의사일정 제2항 2019년도 기금운용계획안을 일괄 상정합니다. 먼저 총무과 소관 사항에 심사를 하겠습니다. 총무과장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까, 총무과장 이승렬입니다. 연일 의정활동에 노고가 많으신 총무위원회 황규진 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드리며 총무과 및 각 동행정복지센터 소관 2019년도 세입세출예산안에 대한 제안 설명드리겠습니다. 제안설명은 세입세출예산안을 참조하여 설명드리겠으며 사항별 설명서도 참고하여 주시기 바랍니다. 먼저 세입예산입니다. 예산안 95쪽입니다. 총무과 세입예산 총액은 전년도예산액 2억9914만7천원대비 30.8%가 감액된 2억676만원으로 편성하였습니다. 주요 내역은 강당사용료 1500만원과 주민등록 위반 과태료수입 5000만원, 기타잡수입 300만원으로 편성하였으며 국고보조금으로 자원봉사코디네이터지원육성 및 자원봉사 상해보험 지원으로 3738만2천원을 편성하였습니다. 또한 시도비보조금으로는 주민자치센터 야간운영요원 인건비 등으로 9837만8천원을 편성하였습니다. 이상 세입예산 설명을 마치고 이어서 세출예산에 대한 제안 설명 드리겠습니다. 예산안 225쪽이 되겠습니다. 총무과 세출예산 총액은 전년 예산 777억2045만9천원 대비 0.89% 증액된 274억1351만2천원으로 편성하였습니다. 주요 내역은 단위사업별로 작년도보다 증액된 예산 위주로 간략히 설명드리겠습니다. 먼저 단위사업명 열심히 일하는 직장 분위기 조성예산입니다. 전년대비 5억6706만1천원이 증액된 30억9904만2천원을 편성하였습니다. 세부사업으로 쾌적한 청사환경 조성 예산 중 일반운영비는 전년도 수준으로 4552만1천원을 편성하였으며 시설비 및 부대비는 청사재배치 환경정비 및 현관민원쉼터 설치공사비로 2억5000만원을 증액하였습니다. 이는 1층 현관 공간을 민원인 전용 휴게 공간으로 조성하는 사업이 되겠습니다. 또한 자산 및 물품취득비는 부서사무용가구 및 집기비품 등 구입비로 4100만원을 편성하였습니다. 다음은 강당 및 회의실 운영 예산중 일반운영비는 전년도 수준으로 1400만원을 편성하였습니다. 다음은 자산취득비로 소강당 냉난방비 및 개나리홀 의자구입비로 1750만원을 편성하였습니다. 다음은 226쪽 청원경찰 관리 예산 중 일반운영비는 전년도와 동일 예산으로 편성하였으며 직원복지 증진 예산으로 일반운영비중 직장동호회 활성화지원 1000만원 선택적복지제도 운영경비 2억382만원을 각각 증액하였습니다. 다음은 미추홀콜센터 통합운영에 따른 소프트웨어 개발비로 3000만원을 편성하였으며, 청내 보육시설 운영을 위한 직장보육시설 위탁운영비 3329만9천원을 증액하였으며 국고대여 학자금 부담금은 200만원으로 편성하였습니다. 하단에 미추홀콜센터 통합운영에 따른 하드웨어 구입비로 5500만원을 편성하였습니다. 다음은 227쪽 세부사업 우수공무원 표창 및 격려 예산중 표창장 바인더 및 퇴직자 공로패제작 위한 제작경비로 1464만원이 증액된 1896만원을 반영하였습니다. 다음은 단위사업 인사 및 교육훈련 강화 예산입니다. 세부사업으로 인사업무 운영 지원예산중 기간제 근로자 등 보수인건비 3억3519만2천원, 일반운영비로 인사관련 서식 유인 및 회계관련 공무원 재정보험료 등 총 2798만2천원, 지방인사정보시스템 운영비 830만8천원을 각각 반영하였습니다. 세부사업 공무원 전문교육 및 특별연수 지원 예산중 공무원 위탁교육비는 6900만원이 증액된 2억원을 반영하였으며 국제화여비 및 공무원 여비는 1억7700만원이 증액된 3억7500만원으로 편성하였습니다. 다음 228쪽으로 부업대학생 활동 지원으로 6910만2천원이 감액된 1억3926만1천원을 편성하였으며, 동행정 실적 종합 우수동 포상금은 전년과 동일하게 1500만원을 편성하였습니다. 다음은 구정홍보 예산입니다. 일반운영비중 사무관리비는 전년 대비 300만원이 감액된 1000만원으로 남동사람들 제작은 6312만2천원이 감액된 6312만3천원을 편성하였습니다. 다음은 주민등록 및 인감업무 예산으로 주민등록 공급대금 등 일반수용비는 전년과 동일하게 편성하였으며 229쪽에서 주민등록 담당 공무원 업무배상 공제금으로 588만원이 증액된 3492만원으로 공공운영비를 편성하였습니다. 차세대 주민등록 시스템 구축비로 3600만원을 십지문스캐너로 2200만원을 신규로 편성하였습니다. 다음은 통반장 운영 예산입니다. 사무관리비와 통반장 문화역사 탐방 등 행사운영비로 5436만원을 편성하였으며, 통반장 자녀장학금과 행사실비 보상금으로 일반보상금 1억7225만6천원을 편성하였습니다. 통장우수사례 발표회 포상금으로 390만원, 통리장한마음 체육대회 보조금 등 민간이전으로 4719만원을 예산 편성하였습니다. 다음은 230쪽 단위사업명 구정업무 지원 예산입니다. 구민상 심의 서류유인비와 행사운영비 등 일반운영비는 전년과 동일하게 편성하였으며, 시책업무추진비는 전년도 본예산 대비 1950만원이 증액된 5100만원으로 편성하였습니다. 다음은 단위사업명 범구민 나라사랑 운동 예산입니다. 일반운영비 중 태극기 구입 등으로 1883만1천원을 편성하였으며 231쪽 건전사회 육성지원 업무추진비는 300만원 증액하였고 가로기게양 위탁 및 군집기 유지보수는 전년과 동일하게 편성하였습니다. 또한 내실있는 구정 시책업무 추진에서 시책추진업무추진비는 2200만원으로 편성하였습니다. 다음은 단위사업 주민자치센터 운영 지원 예산입니다. 두 개 동에 대한 주민자치회시범실시 및 운영사업비 2000만원과 격년제로 시행되는 주민자치위원 한마음체육대회 예산으로 1250만원을 편성하였습니다. 231쪽 하단에 한마음 체육대회 보상금 400만원과 232쪽에 주민자치센터 운영요원 지원사업비 6336만원, 주민자치협의회 자원봉사자 실비보상금 792만원 등 일반보상금으로 총 7528만원을 편성하였으며, 우수주민자치센터 육성 및 평가 사업 예산에서는 주민자치센터 운영 홍보물 제작 등 일반운영비 2375만원, 주민자치위원 워크숍 개최, 특화프로그램 운영 지원 등 일반보상금으로 7200만원, 주민자치센터 우수사례 발표회 포상금 290만원을 편성하였습니다. 주민자치동아리 경연대회 예산은 1930만원을 편성하였으며 이는 사무관리비와 행사실비 보상금으로 전년도 수준에서 300만원 증액된 사항이 되겠습니다. 다음은 233쪽 단위사업명 마을만들기 사업입니다. 마을만들기사업 민간경상사업보조금 등으로 9300만원을 마을만들기사업 및 아카데미 운영 등 마을공동체 리더육성으로 400만원을 편성하였습니다. 다음은 국민운동 및 건전사회단체 지원 사업으로 법령 및 조례 등에 의해 지원하고 있는 사회단체 보조금으로 2억1300만원을 편성하였고 상하반기 신청에 의해 지급되는 새마을 지도자 자녀 장학금은 9600만원으로 전년과 동일하게 편성하였습니다. 다음은 234쪽에 자원봉사센터 운영 지원입니다. 국시비 보조사업으로 자원봉사코디네이터지원 육성 사업은 839만1천원이 증액된 5528만6천원으로 편성하였고 자원봉사자 상해보험지원은 1949만4천원을 편성하였으며 자원봉사센터 운영으로 전년보다 3155만4천원이 증액된 민간위탁금 6억5846만9천원으로 편성하였습니다. 다음은 234쪽 하단에 정책사업 행정운영경비 및 235쪽 인력운영비입니다. 전년대비 29억3509만9천원이 증액된 총 720억1991만9천원으로 편성하였습니다. 이는 공무원 인건비 및 수당, 무기계약근로자 보수 그리고 부서 기본경비 등이 되겠습니다. 세부내역은 예산안과 사항별 설명서를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 총무과 소관 2019년도 세입세출예산에 대한 제안 설명을 마치고 다음은 각 동 행정복지센터 예산에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 예산서 667쪽 세출 총괄표에 대하여 설명드리겠습니다. 각 동별 총 세출예산액은 전년대비 17억7404만3천원이 감소한 79억8429만1천원을 편성하였습니다. 주요 감소 원인으로는 공원녹지 및 도로 하수시설 유지관리 예산에 구에 해당 부서로 일괄 편성함에 따라 감소 사항이 되겠습니다. 다음은 669쪽입니다. 성질별 세출총괄표에 대해서 설명드리겠습니다. 일반운영비 21억5752만4천원, 국내여비 4억9104만원, 업무추진비 등 2억5556만원, 경상이전비중 통반장 활동보상금 29억6930만원 등 일반보상금 42억1686만2천원, 그리고 민간행사보조 2억원과 시설비 및 부대비로 4억1282만4천원, 자산 및 물품취득비로 1억5048만1천원을 편성하였습니다. 행정복지센터 동별예산액은 나눠드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 이상과 같이 총무과 및 각동 행정복지센터 소관 2019년도 일반회계 세입세출 예산에 대한 제안 설명을 모두 마치고 위원님들께서 많은 관심과 아낌없는 협조로 원안대로 승인하여 주실 것으로 부탁드리며 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

이어서 전문위원 검토 보고순서이나 서면보고로 대체하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 검토보고는 서면으로 대체하겠습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 반미선 위원님.

반미선입니다. 사항별 설명서로 제가 질의를 하겠습니다. 60쪽 펴봐주시겠어요, 60쪽에 청원경찰 관리가 있습니다. 이게 제가 저번에 추경 3차에서 분명히 말씀을 하나 드린 게 있었어요, 청원경찰 선진지 비교시찰 있죠?

네, 있습니다.

전년 추경에

삭감을,

320을 삭감을 하셨고 그때 분명히 하신 말씀은 차기년도에 열심히 시행을 하겠다고 하셨습니다, 근데 금액이 하나도 안올라왔습니다 이건 어떻게 생각하시는지요?

저희가 예산 내년도 예산편성을 할때는 일단은 그 천만원 정도를 청원경찰 워크숍으로 편성을 해서 기획실에다가 인제 보냈는데 거기서 인제 전체적인 예산을 조율하면서 일단 삭감이 된 사항이구요 그래서 저희가 인제 추경예산에는 다시 인제 반영을 할 생각에 있습니다. 할 생각이 아니라 이거는 해주시는 게 맞다라고 생각하시고,

총무과장님이 추경에 분명히 말씀하셨을때도 이게 금액은 얼마 안되지 않아요 320이에요 그죠, 두분이 가시는 거였고 16년, 17년에 다 시행을 했었었고 18년에 뭐 인원이 없어서 시행을 안했다고 하시니 이해를 했는데 19년에 예산 자료를 봤더니 전액이 10원도 올라가져 있지 않다라는 거는 문제가 있다라고 생각합니다. 물론 다른 예산을 편성하시다 보니 그 부분 이해는 하지만 이거는 최일선에서 추우신데 근무하시고 하시는 분들의 사기진작을 위해서라도 이 부분은 추경 1차에서 꼭 세워주시도록 약속을 좀 해주시기 바라겠습니다.

네, 알겠습니다.

그 부분하구요 주민자치가 있더라구요 주민자치시범실시운영 65쪽 맨 아래에 있습니다. 주민자치시범실시운영 이게 어떤 조례나 이런 것이 있어서 하시는건지,

아 인제 이거는 자치분권강화로 전국적으로 인제 시행할 예정에 있구요,

예정,

이 주민자치에 관련된 표준조례가 지금 내려와있는 상태입니다. 그래서 저희가 내년도에 인천시에서 전체적으로 각 구에서 두 개동을 시범적으로 인제 지정을 해서 그런 지침이 내려왔기 때문에 저희가 요번에 예산을 반영한 사항이 되겠습니다.

이거는 지침이 있기 때문에,

네네.

근데 왜 이게 국시비 보조나 이런 게 전혀 안되시는 건가요?

일단은 저희가 시범동이기 때문에 구비사업으로 하구요,

구비사업이던데 100%가 제가 봤을때는

네, 당초에는 시비가 지원되는 걸로 처음에는 계획이 잡혀있었는데 일단 시에서 시비 지원이 현재는 좀 반영이 안되는 걸로 다시또 내려와서요 저희가 먼저 구비만 지원하는 사항입니다.

그러면 이거는 추후에 시비로서 지원할 가능성은 있다라는 거 제가 생각을 하면 되는 건가요?

네네, 그렇습니다.

그리고 그럼 이거는 적극적으로 예산편성하실 때 감안하셔서 이거는 어차피 지자체에 운영에 대한 거고 시범사업이라고 하면 구비나 시비쪽으로 열심히 추진하셔서 지원을 받으셔서 우리 구비가 많이 나가지않도록 이건 좀 해주시면 좋을 거 같구요,

네.

그다음에 제가 설명서 말고 큰 책자에 232쪽 한번 펴봐주세요.

236쪽이요?

232쪽, 주민자치센터와 관련되는 겁니다.

네네.

232쪽에 보시면 맨위에 주민자치센터 운영요원 지원이 있구요 이거는 국시비 지원이구요 그 밑에 주민자치협의회 자원봉사 실비가 있어요. 5천원씩 이거는 어떤 연유로 어떻게 지원을 하시는 건지요?

주민자치협의회 그 사무실이 인제 구에 있습니다. 주민자치협의회가 인제 구성이 돼서 매월 인제 월례회의를 하고 또 인제 주민자치회 주관으로 각종 행사도 많이 합니다. 그래서 그런 어떤 사무 보조 성격으로 거기서 인제 근무하시는 분에 대한 어떤 보상금이 되겠습니다.

그러면 이거는 어떤 조례나 법령에 근거하여서 저희가 나가는 건가요?

현재는 그런 근거는 없습니다.

근거가 없다라고 하면 줄 이유가 없을 수도 있다라는 거겠죠,

처음에는 인제 주민자치협의회에서, 협의회 회비로

네, 16년 17년도는

네, 인건비를 15년 16년도에 지출을 했구요,

지원을 했었고, 네.

18년도에 아마 본예산에 인제 편성이 된 사항입니다. 일부만 예산으로 편성이 돼있구요 또 일부 금액은 협의회에서 회비로 또 지원을 하고 있습니다.

그럼 현재는요,

현재 그렇게 하고 예산에 요기 예산에 반영된 금액외에 또 협의회에서 일부 금액을 보조하고 있습니다.

그럼 19년 이 예산도 5천원이라고 함은 협의회에서도 보조를 하시는 부분이다,

네, 일부금액을 네.

그다음 구에서 지원을 한다라고 생각하면 되는 거죠.

네.

근데 이거는 제가 보기에는 법령에 없다라고 하면 굳이 지원할 이유가 없지 않나요

뭐 특별하게 지원근거가 없는건 사실인데요 계속 인제 지원을 해줬고 저희 입장에서는 뭐 어떻든간에 이분이 인제 역할이 주민자치협의회에 대한 활성화 차원에서 보조 역할을 하고 있기 때문에 그런 점은 저희가 한번 검토를 해보겠습니다.

이 부분은 검토하시고 그리고 어차피 우리 청사가 부족하잖아요, 그러면 청사가 부족한 상황에서 이 부분에 대해서도 협의회가 사무실을 쓰고 있는 부분도 감안을 하고 계신다라고 했다라고 하면 이 비용은 굳이 지원할 이유가 없지 않을까 개인적 생각으로 그렇게 생각이 됩니다.

검토하겠습니다.

그 부분은 검토하시고 다음 예산 세우실때라도 삭감하실 수 있는 부분이 있다라고 하면 삭감을 좀 해주시면 좋겠습니다.

네, 잘알겠습니다.

하나만 더 사항별 설명서 68쪽을 봐봐주세요, 68쪽입니다, 사항별 설명서 68쪽에 행정운영경비에 인력운영비 봐보시면 급여가 인상이 됐어요, 그래서 증감만 일단 봐보셔도 급여가 이거는 제가 이야기를 하는 게 맞다라고 생각해서 말씀을 드리겠습니다. 구청장님, 부구청장님 1인이니까 급여가 이 정도 인상이 됐고 5급은 71명이라 355만9천원이 평균적으로 인상이 됩니다. 4급은 7명이라 이게 물론 연봉 개념이라고 제가 이해를 하겠습니다만서도 평균적으로 보면 300에서 전후로 왔다갔다합니다. 근데 4급은 연간이 1481만2천원입니다. 그거는 제가 상식적으로 이해하기에 이 금액적으로 따졌을 때 다른 분들은 300단위에요 그죠, 4급이 1,381만2천원이다 이거는 상식적으로 좀 이해가 안갑니다. 이 부분은 어떤 근거와 어떤 이유가 있으신건지,

지금 4급에 대한 증감액이 1억300만원 정도 되는데요 지금 저희가 내년에 인제 뭐 조직개편에 따라서 4급 한분이 인제 새롭게 충원될 계획이 있는데 이게 7명이 현재는 6명이구요 그 7명은 한명이 증가된 상태입니다. 그래서 1억3천에는 1명 증가된 분에 대한 연봉이 들어간 겁니다. 그 1억300을 일곱명으로 나누게 되면 그렇게 증가가 한명당 천만원 정도의 증가가 되는데 그렇게 보시면 안되구요 1억300에서 한명에 대한 연봉을 제외를 하고 나머지 금액갖고 여섯명으로 나눴는데,

네, 그렇게 이해하면 맞다 이 말씀이신가요?

그럼 한 250만원 1인당 증가된 거로

네, 알겠습니다. 그 부분은 그러시면 여기에다 추가 1명이 증원이 돼서 사유가 있으면 좋은데 그 부분이 전혀 없으니까,

아 네 알겠습니다.

제가 그냥 딱 상식선을 봤을때는 다른 분들은 300 단위인데 1400이에요 이건 좀 문제가 있는 자료였지 않나 생각합니다.

알겠습니다.

다음에 자료를 만드실때는 그 부분도 생각해 주시기 바라겠습니다.

네, 알겠습니다.

네, 이상입니다.

네, 반미선 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 이정순 위원님.

안녕하십니까, 임애숙 위원입니다. 예산안 234쪽과 사항별 설명서 68쪽 함께 보시도록 하겠습니다. 예산안 234쪽 하단에 자원봉사센터 운영의 건이 있어요, 전년대비 3000만원의 금액이 증액이 되었습니다. 총액으로 2019년도 예산안 6억5천으로 잡으셨구요, 민간위탁 소요 금액으로 기재를 해놓으셨는데 인건비 및 사업비라고 말씀하셨고 인원이 충원이 되기 때문에 그 인건비가 상향이 되는 건지 개괄적인 내용을 좀 들을 수 있을까요?

인건비가 조금 인제 증액이 된 거는 어떻든간에 뭐 인원충원보다도요 해가 바뀌면서 어떤 기본적인 호봉이 인건비 상승률이 있기 때문에 인건비가 좀 늘어난 겁니다. 그리고 여기는 전반적으로 또 인제 사업 예산도 조금 증액이 됐습니다, 전체적으로. 사업예산이요?

어떻게요?

전체가 사업예산 자원봉사센터가 한 1억5600정도 되는데요 올해 저희가 요구한 금액이요, 여기서 한 전년도보다 제가 좀 정확한 자료는 갖고 있지 않은데 전년도보다 조금 증액이 된 사항이 되겠습니다. 꼭 필요한 센터인 거는 맞습니다만 요렇게 자원봉사센터 운영을 위한 인건비 및 사업비라는 한줄짜리 메모가지고서는 이 3000만원이 증액된 사유를 이해하긴 어렵습니다. 과장님 요 관련된 지금 말씀하신 것처럼 사업비가 증액이 된 부분이 있다라고 말씀하셨으니까 고 내용을 문서로 좀 보내주세요.

위원님들 모두 각 의원실로 보내주시면 감사하겠구요,

네, 알겠습니다.

다음 두 번째 사항별 설명서 77쪽입니다. 201-01, 201-01 같은 번호인데요 급량비와 기본업무수행 출장여비가 있습니다, 기본경비에. 3차 정리추경시 급량비 같은 경우는 970만원 반환하신 바가 있으시고 출장여비같은 경우는 정리추경시 2487만원을 반환하셨습니다. 근데 올해 같은 경우 내년도 예산의 경우는 지금 각각 증액된 금액이 있으시죠, 1500, 570, 요 금액을 부득이 증액을 하셨어야 되는 게 맞는지요?

일단은 전년, 올해 2018년도 예산을 조금 과다하게 잡은 게 있구요,

과다하게 잡은 거는 맞나요?

네네, 그리고 저희가 내년도에는 신규 직원들이 저희가 충원할 예정에 있습니다. 그래서 그 직원에 대한 어떤 그 신규 채용을 할 예정이 있는데 그 직원들에 대한 어떤 여비나 급량비나 출장여비를 좀 반영한 걸로.

직원 채용을 언제 계획하고 계시는데요?

지금 저희가 행안부하고 인천시에서 내년도 충원계획에 대해서 지금 저희한테 요청이 왔습니다. 저희가 인제 오늘 충원 계획을 인원을 인제 보내줬습니다, 저희가. 그래서 내년에 인천시에서 전체적으로 한 4월이나 5월 시험을 보는데요 보면 뭐 8월 정도에는 채용이 됩니다.

8월에 채용이 된다,

네.

그렇게 되면 1차 추경이 치러진 다음에 집행을 해도 되는 거 아닌가요, 시기가?

뭐,

그렇죠?

네, 시기적으로 보면 위원님 말씀.

각각 천만원 이상, 천만원 1400 요렇게 반환을 한 상황인데도 더 추가된 금액을 본예산에 미리 잡아놓고 8월에 시행될 것을 예정을 하신 것이니 1차 추경때 다시 조정을 하시고 요거 다시한번 보류를 해보시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

그리고 예산안 675쪽으로 가겠습니다. 동에 관련된 사안이에요. 참 말씀드리기 민감한 사안이나 알기 때문에 또 그냥 지나갈 수 없는 안건입니다. 이 동지역사회보장협의체 위원 실비 보상금이 책정이 되었네요, 각 동에 378만원씩 해서 20개 동이면 7560만원이에요. 연간 예산액이, 몇 번인지 모르세요? 675쪽에 301.

네, 동 지역사회보장협의체에 위원 실비보상 말씀하시는,

네, 맞습니다.

3만원씩.

12회 12번 한달에 한번 회의하고 열다섯명 구성된 위원회죠, 이 위원회를 구성을 할 계획이신거잖아요, 실은 이 동복지위원회로 운영이 되다가 사회보장협의체, 지역사회보장협의체로 바뀐거란거죠, 근에 요게,

제가 잠깐 말씀드리겠습니다.

네,

저쪽 사도에서 했습니다.

네, 맞아요 네 알고 있습니다. 저쪽 사도에서 진행되는 과에 재정복지과에, 복지재정과,

네, 복지정책과

복지정책과 사안이라는 거를 알고 있거든요. 근데 이게 동에 관련된 사안이기 때문에 제가 한번 언급하고 가려고 합니다.

네.

이게 운영 체계가 원래는 동복지위원회가 애초에 시작이 되었었고 이게 바뀌면서 지역사회보장협의체, 즉 사회보장협의체로 진행이 된 바고 이것이 각 동마다 위원회가 구성이 되어 있지만 정원이 다 충족되지 않은 상태로 있었고 동마다 월 회의가 진행되지 않는 동이 대다수에요. 근데 위원장님들은 매달 한번씩 만나시고 그니까 40개동 이전에 19개동이죠, 19개동 중에서 과반수가 되려나요, 한 10명 미만의 위원장님 모여서 그 회의를 진행을 하고는 했었습니다. 그러나 각 동에 상황을 서로 논의할때는 제가 앞서 말씀드린 것처럼 이게 구체적으로 회의가 잘 진행이 된다거나 동에서 어떤 사안을 가지고 동복지를 위해서 우리가 무엇을 할 것인가 논의만 했지 구체적으로 진행된바가 없다는거죠. 그래서 이거를 그냥 무조건 위원회가 구성이 되어 있다고 해서 위원회 회의 수당을 지급을 정기적으로 하는 안을 조금 보안을 하셔야하지 않을까싶어요. 왜냐 체계적으로 잘 진행되는 것을 일단 한번 보고 그다음에 3만원이 아니고 4만원 5만원을 드리면 어떻습니까, 그거는 문제되지 않는다고 생각해요. 근데 이게 이 구성 자체가 아주 현저히 낮은 동이 있고 그렇지 않고 아주 월등하게 잘되는 동이 있으니 이건 어느정도 평준화시키자는 개념으로 제가 말씀드리는거고, 또한 피부에 직접적으로 와닿는 부분이 뭐냐면 그 동에서 봉사하시는 새마을협의회, 부녀회, 자율방범대, 자총 이분들은 다 봉사하세요, 매월 정기적으로 나오심에도. 그럼 이분들도 실비 보상해야 돼요, 그렇게 따지면, 그니까 형평성의 문제도 있으니까 앞서 말씀드린 것처럼 1년 정도 운영을 한번 하게해보시고 그리고 이 실비를 지급하는 게 어떨까 전 이건 반대하지는 않습니다. 왜냐하면 저도 여기서 봉사를 했었기 때문에 모르지 않거든요. 고렇게 책정을 하는 것이 순서적으로 맞지 않나 복지재정과에 그 내용을 전달하셨으면 해서 제가 이 자리에서 말씀을 드리는 겁니다.

위원님 제가 좀 답변을 좀 드리겠습니다. 제가 한 2년전에 담당 국장을 했습니다, 해서 지역사회, 동지역사회보장협의체가 남동구가 좀 활동이 저조했는데 좀 복지정책과에서 그냥 어제 사회도시위원회에서 얘기가 나온 사항입니다. 그래서 여기에 좀 70%만 좀 반영했습니다, 수당을. 이미 타 구에서는 수당도 지급하고 그다음에 남동구는 벌써 몇 년전부터 요청이 있었습니다, 있었는데 이번에 인제 한거고 복지정책과에서 동 지역사회보장협의체 활성화를 위해서 편성한 만큼 좀 그것을 이해해 줬으면 좋겠구요, 타구 연수구나 이런데도 이미 지원해주고 있습니다. 그리고 국민운동단체는 구 차원에서 사회단체보조금으로 지원이 되거든요, 현재. 그걸 참고하셨으면 좋겠습니다.

참고 당연히 하죠, 국장님 제가 거기서 활동을 했었는데 모르지 않습니다.

그래서 저희도 남동구도 인제 동지역, 사회 지역사회보장협의체 위원들 사기진작 차원에서 그런 지원도 해주고 그다음에 여기 말고도 인제 구에 그래서 동 단위로 백만원 또 백만원씩 지원을 해주는 걸로 돼있습니다.

이렇게 해보시면 어떨까요 국장님. 좋은 말씀이신데요 그럼 이게 3만원이 70%, 3만원이 70%인가요,

네네.

70%로 잡은 것이 3만원인가요?

아니 10회에 15명인데 요걸 70%만 계상한 거 같아요.

아, 인원수에서,

네네. 그래서 또 활성화가 되고 하면 추경에 올려가지고 수당은 지원해 주는 게 바람직하지 않나 그렇게 생각합니다.

네, 그래서 제가 제안드릴려고 했던 것이 뭐냐면 지금 고 말씀 제가 충분히 존중하고 인정하거든요. 요거 상반기에 한번 진행해 보시게 하세요, 제가 말씀드린 대료.

네.

인원 구성해서 매월 정기적으로 회의하고 우리 이렇게 진행을 하고 있으니 받는 것이 타당하다 아, 떳떳하게 받으면 더 좋잖아요, 이분들 훌륭한 분들인 거 제가 모르지 않거든요. 사명감도 있으시고 그러나 각 이외에 자치단체에서는 분명히 말씀들이 나올거예요. 새벽부터 나가서 바닥쓸고 소래같은 경우 쓰레기 이분들이 새마을협의회에서 수거합니다, 안타까워요. 그런데도 비용 받지 않습니다.

아닙니다 그분들도 다른 걸로 지원해주고 있으니까,

매월 실비를 말씀드리는 거예요, 그렇진 않단 얘기인거죠. 그래서 상반기에 한번 제가 제안드린 대로 진행을 해보시게 하고 제가 보기엔 그 위원장님들도 이 얘기 충분히 수긍하실 거예요.

이거가 회의 회의참석수당 성격인 걸로 알고 있는데요.

맞아요, 네네 맞아요. 그니까 그 회의도 매월 정기적으로 진행되어있지 않다니깐요. 동마다 천차만별이에요, 이걸 평준화시키고 상반기에 추경때 이걸 한번 감안을 해보세요. 그게 그분들도 무조건 책정해서 가자라는 거 보다 그래 우리 이렇게 잘하고 있다라는 거 보여지고 난 다음에 가는 게 나을 수도 있다는 거죠.

일단은 위원님 말씀 충분히 이해하구요,

네네, 말씀을 전달을 해봐주세요.

네, 아마 지원 보상을 참석수당을 줄 수 있는 근거가 아마 인제 조례에 제정이 되어 있기 때문에 예산편성을 한 걸로 알고 있습니다. 그리고 실질적으로 그 나오지 않으면, 참석하지 않으면 당연히 수당은 지급되지 않는거죠. 그니깐 저희가 위원님 말씀하신 대로 복지정책과하고 한번 협의를 해서 이렇게 진행하는 걸로,

협의하셔서 다음 첫 번째 추경때 진행하는 걸로 한번 얘기 나눠보세요.

네, 알겠습니다. 하여튼 협의를 한번 하겠습니다.

네네, 이상입니다.

네, 임애숙 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 네, 신동섭 위원님.

228쪽 남동사람들 제작 있잖아요 이거 좀 줄, 내가 예산 다 없애자는 거 아니고 횟수를 좀 줄입시다.

아니 줄여서 지금 예산을 편성

아니 6회라고 돼있는데 분기별로 해서 4회로 줄입시다, 왜그러냐면 내가 인제 더 얘기하면 이거 저 재활용으로 다 들어가잖아요, 저 이거 배포해봤자,

근데 인제,

아니, 과장님 그 저 6회에서 분기별로 해서 4회로 해서 한번 생각해봅시다, 그다음에 231쪽 주민자치 시범실시 및 운영 요거 2개소로 하고 있는데 뭐 선정은 어느정도 된 걸로 알고 있어요 그런데 이 주민자치라는 게 뭐에요? 자치권을 주민한테 주는 거 아니야. 지금 이게 시범운영하는 게 자치권을 회수하는 시범운영 케이스에요. 그래서 그 동 선정과 관련해서 주민들 기존에 주민자치위원회하고 갈등이 없는 거를 한번 고려를 해보십시오.

네.

제가 뭐 이거 하는 거에 대해서는 위에서 시범적으로 하는 거에 대해서는 어떻게 말씀드릴지 모르지만 기존에 주민자치위원회가 갈등이 없도록 최소화하는 선상에서 시범운영할 수 있도록 좀 고려해 주십시오.

네, 잘알겠습니다.

네, 이상입니다.

네, 신동섭 위원님 수고하셨습니다. 네, 김윤숙 위원님.

저도 통장들 그리고 주민자치위원분들 이거에 대해서 좀 말씀을 드릴게요. 통장협의회체 보면 행사가 굉장히 많아요, 현장답사라든지 요런 게 동 사회보장협의체 주민자치위원회랑 통장 협의체에 요 행사를 좀 줄이시는 게 어떨까, 행사 굉장히 많더라구요. 근데 실질적으로 이분들은 회의 참석수당을 올려주기를 원하실 거 같아요. 이런 그 선심쓰기식 행사보다는 근데 제가 봐도 이거 행사가 굉장히 많아요, 뭐 여행을 가는 거, 뭐 현지 탐방 이런 게 많은데 차라리 이거를 줄이시고 줄이셔서 좀 예산을 좀 그 예산을 차라리 회의참석수당으로 정 주고싶다 하시면 그렇게 올려주시면 어떨까 생각이 들구요, 자칫 이렇게 행사 지원이 많아지는 거는 선심성 그런 퍼주기 예산 고렇게 생각이 들 수도 있어요. 그래서 고거에 대한 거는 좀 다시한번 생각을 해주셨으면 좋겠어요.

그 통장님들 수당은 뭐 저희가 임의로 정할 수 있는 사항은 아니구요, 그 인상하거나 뭐 그럴 수 있는 사항은 뭐 전국적인 공통적인 사항이구요, 이렇게 좀 생각을 해주시면 감사하겠습니다. 그 통장님들에 대한 제도가 하루아침에 생긴 것도 아니고 저희가 뭐 수십년전부터 생긴건데 그 통장님들은 가장 구나 동 행정 일선에서 가장 고생을 하시는 분입니다.

네네, 그건 알고 있는데요.

그분들의 어떤 역할에 대해서는 제가 말씀을 안드려도 잘 아실 겁니다. 그래서 저희가 통장님들에 대한 어떤 그 격려 차원에서 하는 게 크게 두가지인데 모범통장 뭐 제주도 보내주는 거 그리고 1박2일 워크숍 가는 겁니다. 모범통장 같은 경우는 한 4년동안 하지 않았고 그전에는 계속 해왔던 사항입니다. 그때는 그전에는 반장님들까지 이렇게 보내줬어요, 그래서 그건 과다한 좀 예산이라 그래서 그 부분은 제외를 하고 통장님만 인제 모범통장으로 해서 역사 탐방을 하고 또 1박2일 워크숍을 하는데 저희가 그 1년동안에 어떤 격려 차원에서 이거는 보내주는 겁니다. 그리고 저희가 수요조사를 통장님들 설문조사를 해보면 가장 선호하는 게 모범통장 역사탐방입니다, 그 부분이. 그런 부분에서 저희가 다른 어떤 수당이나 이런 부분으로 보상을 해줄 수 없기 때문에 이렇게 저희가 격려 차원에서 예산을 편성하는 걸로 좀 이해를 해주시면 감사하겠습니다.

그리고 각 동에 근데, 통장님들 보면 역사탐방, 워크숍

딱 두가지,

선진지 견학, 역량강화 교육 여러군데 지원하는 게 있어요.

선진지 교육은 통장협의회 회장님하고 총무님을 대상으로 가는거구요 40명, 그리고 인제 그 교육은 1년에 두 번을 인제 합니다, 상반기 하반기로. 그래서 인제 그건 필수적인 교육이기 때문에 그렇게 좀 이해를 해주시면 감사하겠습니다.

그리고 각 동별로 단체가 많이 있잖아요.

네, 그렇습니다.

고 단체가 중복되는 인원들이 많은 거 알고 계시죠, 단체별로.

한분이 인제 여러 단체를 가입했다는 말씀이시죠?

네.

네. 그런 경우가 인제 있습니다.

그런 것도 좀 걸러봐주시구요 그리고 그 대학생 여름방학 겨울방학때 아르바이트 그것도 매년 같은 학생들이 지원을 하는 경우가 꽤 있지 않아요.

그렇진 않습니다. 그게 전산으로 추첨을 하기 때문에 이렇게 뭐

한번 그러면 지원을 해서 아르바이트를 했던 친구들은 다음번에는 뭐 제외를 시킨다든지 그런식으로 진행을 하시나요?

2년동안 지원을 못합니다.

아, 2년동안, 규정을 그렇게 만드신 거예요?

네,네.

네, 알겠습니다.

네, 김윤숙 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 네, 이유경 위원님.

네, 이유경 위원입니다. 우리 공무원분들 교육비가 올랐죠, 얼마 7천만원, 공무원 전문교육 및 특별연수 지원 7천만원 올랐어요 과장님 그쵸?

네네.

이 오른 사유에 대해서 자세히 설명 좀 해주세요.

당초에 인제 본예산, 올해 본예산에는 직원들 워크숍 예산이 편성이 안된겁니다. 그리고 인제 올해 저희가 한 2억으로 편성한 예산중에 직원들 워크숍 예산이 한 5천만원 들어가는데 거기에 인제 횟수를 늘렸습니다, 내년에. 그 금액이 좀 늘어난 거구요 그리고 독서통신교육이라고 있습니다. 그것도 인제 올해보다 저희가 인제 독서통신교육을 개인별로 월 한권 이렇게 했었는데 저희가 인제 요거는 확대를 할라고 그럽니다, 책 권수를 좀 늘려서 이것도 한 천만원 정도 증액이 됐습니다. 그래서 좀 금액이 올해 예산보다는 많이 증액이 된 예산입니다.

이 워크숍을 가면 이게 전 직원분들한테 해당이 되는 거잖아요, 그쵸?

네, 그렇습니다.

그 워크숍을 가실 때 이게 워크숍이 제가 봤을때는 좀 이렇게 많이 힘드시기 때문에 힐링할 수 있는 시간도 될 수 있다고 생각을 해요, 워크숍 같은 경우는 그렇죠

네네.

그러면 이렇게 과도 이렇게 제가 봤을 때 과도 특히 힘든 과가 있어요, 그건 과장님도 아시죠, 스트레스.

격무부서, 네.

왜냐면 민원인을 상대하고 그런 과 분들이 우선 배치될 수 있게 좀 신경을 써주시구요, 아까 우리 이정순 위원님이 말씀하신 그 주민자치 동아리 경연대회 발표시상 있잖아요, 거기서 제가 좀 의견을 드릴게요. 보면 한 12시부터 이분들이 오세요, 그러면 이게 6시인가, 6시 정도에 시작되죠,

시작 네.

제가 인제 그날 끝까지 있어서 인제 자세히 봤는데 이 시간을 좀 앞으로 당겼으면 좋겠어요.

저도 공감합니다.

네, 왜냐면 너무 추워요 저녁에.

맞습니다.

그리고 아까 또 이정순 위원님이 아이들이 왔는데 이제 사실 이뻤잖아요, 이쁘고 했는데 이거 인제 조금 시상금도 저도 올리는 거에 동의하고 또 제일 아쉬웠던 게 뭐냐면 최우수상 한분, 우수상 한분, 장려상 두분 이렇게 하잖아요, 그럼 나머지분들은 그냥 가세요,

아, 네네.

그니깐 제 생각에는 약간 최연소상 요렇게 상을 넣는다거나 해서 아니면 뭐 최연소상 이런 것도 있고 아니면 뭐 최고령자상 뭐 이런식으로 해서 상 이름을 다양하게 만들어서 모두가 받을 수 있었으면 좋겠어요. 인천시 주민자치 이제 경연대회 했었잖아요, 10개 군구가.

네.

거기서는 10개군구 상을 전부다 줬어요. 그래서 이분들이 너무 애를 쓰기 때문에 그 끝날, 9시 좀 넘어서 끝나서 가는데 좀 이렇게 야유가 좀 야유라고 해야 될까요, 좀 불만이 굉장히 지쳐서 가시더라구요. 해서 조금 일찍 시작하고 이제 점심 오자마다 점심 드시고 좀 일찍 시작해서 상을 좀 다양하게 이제 참가상 분들은 올라오는 건 아니잖아요 따로 이렇게 시상금은 드리겠지만 그분들이 전부다 받을 수 있게 만들면 좀 이렇게 더 기쁨의 이렇게 딱 느끼시고 돌아가실 거 같애요. 요거 제안 드릴게요.

알겠습니다. 시간 조정 은 저희도 필요하다고 생각을 합니다.

네, 그리고 상을 모두가 받을 수 있게 해주세요, 인천시처럼.

현재도 참가상을 다 주,

네, 참가상을 받는데 그분들 무대에 올라오지 않잖아요,

네.

근데 솔직히 저도 아이들 같은 경우는 그렇게 추운데 이 맨살에 그렇게 했는데 게네들이 인제 딱 끝나고 가고 요게 아쉽더라구요, 그런것도.

적극 검토하겠습니다.

네, 이상입니다.

네, 이유경 위원님 수고하셨습니다. 네, 신동섭 위원님.

제가 저 이정순 위원님이 질의했었던 부업대학생 활동 지원과 관련해서 제가 좀 말씀드리겠습니다. 그 자꾸만 우리 과장님이 예산을 뭐 타이트하게 해서 한 거에 대해서는 제가 탓하진 않겠습니다. 그런데 문제는 뭐냐면 우리 총무과에 편성된 시책업무추진비도 그대로 종전하고 비슷하거나 증액하거나 그다음에 또 우리 타 과를 예를 들어서 어떨지 모르지만 우리 남동구에서 행하지도 않는 인천시 회장기 종목별 체육대회 지원도 7천만원 해서 신규로 편성하고 시책업무추진비도 뭐 비슷하거나 똑같이 하고 있는데 이게 막말해서 회장기 종목별 체육대회 지원이 7천만원이에요. 그 부업대학생 활동 지원 해가지고 6900만원 감액했는데 그거 똑같은 거 아니에요, 아니 솔질히 말해서 우리 경기가 그 좋았을때는 뭐 그냥 직업에 대한 사회체험을 하는 쪽에서 좋다 얘기에요. 시간도 줄이고 임금에 그 지급기준도 줄이고 이거 좀 문제있다고 보지 않아요, 타 예산도 다 절약하는 예산을 편성하거나라고 하면 문제가 없는데 딴 예산은 다 저 진짜 줄여야 될 예산에 대해서는 신규로 편성하고 증액하고 진짜 그대로 유지해야될 예산에 대해서는 감액하고 과장님 좀 그렇죠, 제 생각은 그러니까 거기 또 부연해서 설명하지 마시구요 그 저 뭐야 좀 올해는 또 이렇게 왔으니까 우리가 증액할 수도 없는거니까,

네.

추경이나 이런때 한번 심도있게 과장님 머리를 맞대고 어느 게 맞는 것인가 한번 우리 위원하고 해서 한번 생각해 봅시다.

네, 알겠습니다. 동계는 그렇고 하계에 한번 저희가 검토하겠습니다.

네, 과장님이 좀 해서 과장님이 막말해서 여기 저 대학생 있어요 자녀?

네, 있습니다.

있죠? 사실 이거 뭐 한달치 주는데 지금 이렇게 되면 이 친구들한테 1인당 전에하고 지금하고 이걸로 하면 이 친구들한테 한달치 주는 게 얼마에요?

137만원정도

137만원이죠, 전에는 얼마 줬어요?

전에 한 200만원 정도.

그러니까요 그거 얼마나 그 사회적 충격을 받겠어요, 나오자마자 이거 뭐 전에, 전에 대학생들은 200만원 넘게 받았는데 야 내가 이거 나와서 사회체험 한번 남동구에서 그래도 이 저 훌륭하신 우리 공무원님들과 같이 근무를 했는데 137만원, 야 고용불안에 임금삭감에 야, 이 사회가 이렇구나 좋은, 좋은 인상이 아니잖아요. 그니까 동절긴 그렇더라도 하절기, 하계때는 그 학생들한테 좋은 경험을 하고 또 그거에 대한 맞는 걸맞는 수준에 임금을 지급해서 그게 바람직하다고 생각합니다. 한번 생각해 봅시다.

네, 알겠습니다.

네, 이상입니다.

네, 신동섭 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 네, 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 원활한 회의 진행을 위해 10분간 정회코자 하는데 위원님들 이의 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

네, 안녕하십니까, 안전총괄과장 김시태입니다. 구민의 행복지수를 높이기 위하여 연일 열과 성을 다하는 의정활동을 하고 계신 황규진 위원장님을 비롯한 총무위원회 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리며 안전총괄과 소관 2019 회계연도 일반회계 세입세출 예산안에 대한 제안 설명을 드리도록 하겠습니다. 제안설명은 예산서 및 사항별 설명서를 참조하여 설명드리도록 하겠습니다. 먼저 세입예산입니다. 예산서 96쪽, 사항별 설명서 10부터 11쪽이 되겠습니다. 내년도 세입예산 총액은 전년 대비 90%인 11억4967만원이 증액된 17억5449만7천원입니다. 인천시 교육청에서 지원하는 임시적 세외수입으로 초등학교 CCTV통합관제에 따른 통신비 및 인건비 1억1169만7천원을 계상하였습니다. 국고보조금으로 구월 및 간석지구 우수저류시설 설치사업 실시설계비 등 7개 사업에 19억3881만6천원을 계상하였고 시비보조금으로 침수방지시설 설치사업과 구월간석지구 우수저류시설 실시설계비 및 2019년 재난대응 및 긴급구조훈련 등 8개 사업에 5억9248만4천원을 편성하였습니다. 다음은 세출예산이 되겠습니다. 2019년도 안전총괄과 세출예산 총액은 전년대비 43.1%인 21억7345만9천원이 증액된 72억1103만9천원으로 편성하였습니다. 예산서 245쪽, 사항별 설명서 78쪽입니다. 재난 재해 예방 활동사업비는 전년 대비 4억118만8천원이 감액된 1억5982만6천원이며 일반운영비는 안전관리계획서 유인비, 안전관리위원회 참석수당 재해대책 및 설해대책 급식비 등의 사무관리비 2084만원과 자동차세 재난예경보시스템 통신요금 등 공공운영비 1361만원, 어린이 놀이시설 안전지킴이 운영에 따른 행사운영비 48만원을 계상하였습니다. 예산서 246쪽, 설명서 78쪽입니다. 안전점검행사 참석행사 실비보상금 96만원, 어린이 놀이시설 점검 참여자 보상금 453만6천원을 편성하였습니다. 예산서 246쪽, 설명서 79쪽입니다. 시설비 및 부대비로 우리동네 소화기함 설치 사업비 1600만원, 침수방지시설 설치사업비 1억원, 시설부대비 90만원을 편성하였습니다. 다음은 생활안정취약 저소득 가정을 위한 안전복지서비스 추진 사업비로 화재취약계층 지원을 위하여 1억4820만원을 편성하였습니다. 재난 대응능력 배양 사업을 위한 일반운영비로 어린이 재난안전 교육 및 청소년 재난안전교육 운영비 950만원을 편성하였습니다. 구민의 안전의식 고취를 위한 안전문화활동 지원 사업비로 홍보물 유인비 1000만원, 안전문화운동 남동구 협의회 참석수당 175만원, 안전점검의 날 행사운영비 350만원을 각각 계상하였습니다. 예산서 247쪽, 설명서 79쪽입니다. 방제시설물 관리로 공공요금 및 유수지 수문정비를 위한 운영비로 1364만원을 계상하였습니다. 배수펌프장 관리를 위하여 일반운영비로 무인감지장치사용료, 전기안전관리 대행수수료 등 사무관리비 2442만2천원과 전기료 및 상하수도 펌프장 시설관리 유지비 등 공공운영비 1억9523만2천원을 편성하였습니다. 시설비 및 부대비로 발전기 구매설치비 3000만원, 남동배수펌프장외 수문보수공사 시설비 4000만원을 각각 편성하여 계상하였습니다. 구월 및 간석지구 우수저류시설 설치사업 실시설계 용역비 20억원을 국 시 구비 매칭으로 지구별로 시설비 9억9100만원과 시설부대비 900만원을 각각 편성하였습니다. 예산서 248부터 249쪽, 설명서 81쪽입니다. 재해응급복구 장비 관리 및 물자비축 사업에서는 재해대책 양수기 유류비 및 수리비 등 공공운영비로 456만원, 응급복구지원단체 유류비등 재료비로 100만원, 재해복구 참여자 보상 사업으로 위험시설 합동점검 참여자 보상비로 150만원, 자율방재단 운영 경비로 56만원, 재해예방 및 복구참여자 식비와 사유재산 피해 재난지원금으로 5150만원을 각각 계상하였습니다. 또한 그 재난대응 및 긴급구조 훈련 사업으로 전국적으로 실시하는 2019년 재난대응 및 긴급구조 훈련 행사운영비로 600만원을 계상하였고 풍수해 보험 사업과 관련하여 홍보물 제작비 등으로 500만원을 계상하였습니다. 다음은 CCTV통합관제센터 운영과 관련하여 현장 CCTV 전기료, 통신회선료, 시설장비유지비 등 공공운영비로 7억8993만6천원을 그리고 민간이전 사업으로 통합관제센터 초등학교 관제용역비 8521만7천원을 계상하였습니다. 예산서 250쪽, 설명서 87쪽입니다. 방범CCTV설치 구축 사업으로 CCTV이전설치비 800만원 구민의 안전수요에 부응하기 위한 방범CCTV확대 구축사업에 3억7500만원, 저기능 CCTV 개선 사업에 3억7200만원, 어린이 보호구역 CCTV구축사업에 7500만원, 통합관제센터 UPS분점반 확장공사에 900만원을 시설비로 각각 계상하여 편성하였습니다. 시설부대비로는 방범CCTV확대구축사업 등 3개 사업에 309만5천원을 편성하였습니다. 자산취득비로 CCTV웹 GIS구축사업비가 통합관제센터 이중화사업에 1억6200만원을 편성하였습니다. 예산서 251쪽, 설명서 82부터 83쪽입니다. 국민참여 민방위날 훈련 경비로 국시비를 포함하여 190만원을 계상하고 민방위 교육 훈련과 관련해서는 6813만2천원을 편성하였습니다. 주요 내용으로 일반운영비는 민관군합동 민방위 종합훈련에 따른 국비 65만2천원, 일반보상금으로써는 교관수당 3800만원, 강사수당 1995만원 등 6748만원을 국시 구비 매칭 사업으로 편성하였습니다. 예산서 252쪽, 설명서 83부터 84쪽입니다. 민방위 교육훈련 운영 사업과 관련하여 민방위 교육필통지서 사이버교육 운영 등 일반수용비와 실전체험시 민방위 통합훈련, 남동민방위교실 운영 등 일반운영비로 4080만원, 지원민방위 재난안전 봉사활동 남동새마을 교실 운영비 일반보상비로 750만원 등 총 4830만원을 편성하였습니다. 민방위교육장 운영 관리와 관련하여 무인감지장치 CCTV사용료, 청소비 등 사무관리비로 1267만6천원을, 민방위교육장 전기료 인터넷 사용료, 시설장비 유지비 등 공공운영비로 2162만원을 편성하였습니다. 다음은 253쪽입니다. 을지연습 및 충무계획 수립에 따른 충무계획서 유인, 참가자 급식비 등으로 3252만원을 편성하였습니다. 기술인력동원 훈련에 따른 보상금으로 175만원을 편성하였습니다. 안정적인 사회복무요원 관리를 위한 교육 행사운영비로 50만원, 사회복무요원 급여, 중식비, 교통비 등 일반보상금으로 7억4522만1천원과 재해보상 보험금 369만6천원 등 총 7억4941만7천원을 계상하였습니다. 예산서 254쪽, 설명서 85쪽입니다. 민방위대 화생방 방독면 보급 사업으로 국비 시비 구비 매칭 비율에 의하여 4200만원을 편성하였고 민방위 시설장비 확충 사업으로 동행정복지센터 민방위 장비보급 사무관리비 400만원, 민방위 비상급수시설 확충 시설비 1억원을 각각 편성하여 계상하였습니다. 비상급수시설 유지 관리를 위한 전기안전 관리대행 수수료 192만원과 민방위 급수시설 전기료 등 공공운영비로 2005만3천원 등 총 2197만3천원을 편성하였습니다. 비상급수시설 수질 관리를 위하여 소모품 구입비 560만원, 물탱크 청소비 1300만원, 에어써징 공사비 1000만원 등 총 2860만원을 편성하였습니다. 예산서 255쪽, 설명서 86쪽입니다. 지역예비군 활동 지원을 위하여 1억2700만8천원을 계상하였습니다. 지상합동훈련, 독수리훈련 호국훈련 일반수용비와 급식비 340만원과 지역예비군 훈련 참가자 급식비 550만원을 편성하였으며 예비군 육성지원 자본보조로 1억1811만8천원을 편성하였습니다. 예산서 255쪽, 설명서 87쪽입니다. 3개소의 펌프장에 근무하는 무기계약근로자 세명에 대한 인건비 1억3957만6천원을 편성하였습니다. 예산서 256쪽, 설명서 88쪽입니다. 기본경비는 부서운영수용비 특근급식비, 출장여비 등으로 5503만6천원을 계상하였습니다. 또한 그 재난 및 안전관리기본법 규정에 의한 재난관리기금 전출금으로 법정 적립금 11억6808만3천원을 편성하였습니다. 이어서 2019년 회계연도 재난관리기금 운영 계획안에 대한 설명을 드리도록 하겠습니다. 예산서 938쪽 수입계획이 되겠습니다. 수입합계금액은 전년 대비 12.6%인 10억6593만2천원이 증액된 94억2630만6천원입니다. 주요 수입 내역으로는 공공예금 이자수입이 1억6370만원, 금융기관예치금 회수액 80억9452만3천원, 일반회계로의 전입금이 11억6808만3천원이 되겠습니다. 다음은 939쪽 지출계획입니다. 전년 대비 12.6%인 10억6593만2천원이 증액된 94억2630만6천원입니다. 재난예방 대책 추진 및 응급복구 사업비로 9억8320만원을 편성하였습니다. 편성 내역으로는 일반운영비로 재난 대응 안전장비 1억원, 재난 및 안전사고 예방 홍보물 5천만원, 재난관리기금 운영위원회 심의 참석수당 120만원, 재해발생시 신속한 복구를 위한 장비 임차료 6200만원을 편성하였고 재료비로는 재난예방 복구 자재 구입비 1억원, 질병확산용품 방역용품 구입비 5천만원을 편성하였습니다. 또한 연구개발비로 침수흔적도 작성비 1000만원, 시설비 및 부대비로 재난위험시설 긴급조치 및 응급복구비 5억원, 재난예방을 위한 안전진단 및 정밀진단비 3000만원, 자산취득비가 재난대응 장비구입비 8000만원을 편성하였습니다. 그리고 84억4310만6천원은 금융기관에 예치토록 하겠습니다. 이상으로 2019 회계연도 안전총괄과 일반회계 세입세출 예산안 및 재난관리기금 운영계획안에 대한 제안 설명을 모두 마치면서 최소한의 필요 경비만을 편성한 만큼 원안대로 심사될 수 있도록 총무위원회 위원님들의 깊은 관심과 적극적인 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.

이어서 전문위원 검토 보고순서이나 서면보고로 대체하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까? (『네』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 검토보고는 서면으로 대체하겠습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 먼저 2019년도 예산안에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다. 김윤숙 위원님.

네, 253페이지 사회복무요원 보상금 여쭤볼게요. 급여가 70명 중식비가 240명, 교통비가 80명, 교통비는 그 보면 인원수가 다 달라요, 이거는 어떤 이유로 이렇게 인원이 다 다른거예요?

저희가 그 사회복무요원이 전체 남동구에 현재 한 240명 배치가 돼있는데요, 안전총괄에서 관리하고 지원하는 사회복무요원은 일반행정 및 재난분야 또 우리가 사회복지시설에 나가 있는데 것은 저기 복지정책과에서 인건비가 지급되는데요 그중에서 중식비는 안전총괄에서 전체 지급을 해줍니다.

아, 그럼 급여나 교통비는 또다른 과에서도 지급이,

복지정책과에서 지급합니다. 사회복무요원이 배치된 곳이 그 일반행정분야 또 우리 CCTV통제 같은 재난분야 그리고 사회복지시설에 더 많이 나가있거든요, 150명 정도가 나가 있어요. 그거는 복지정책과에서 인건비가 지급이 됩니다.

전체 인원은 그럼 우리 구에는 240명,

248명 현재 있습니다.

그중에 인제 다른 부서에서도 관리를 하신다라는 말씀인거죠?

네, 맞습니다. 급여를 그쪽에서 지급을 해주게 돼있습니다.

인원이 큰 변동이 없을거 같은데 1억3600이 이번에 증액이 됐어요.

맞습니다.

어떤 이유,

사회복무요원 급여가 오른 것은 전년도 저희가 2018년도 본예산에 6억8600여만원을 계상을 했어요. 근데 그 당시에는 그 인건비 상승분이 반영이 안된 그 2017년도 하반기에 예산안을 편성하고 그 이후에 사회복무요원들에 대한 인건비가 군인들 인상되면서 급격히 인상이 됐습니다. 그래서 그 인상분이 반영이 안됐던 부분이구요, 올해 예산 2019년도 본예산에 편성된 인건비는 10%가 증액된 정부에서 가이드라인 준 부분입니다. 그래서 증액된 부분으로 편성이 된겁니다. 그래서 약한 1억3천 정도가 인제 금액이 더 편성이 된겁니다. 고런 부분과 추경때는 또 3회 추경때도 많이 삭감을 했죠. 근데 인제 그 사회복무요원이 그 계급인가요 자기 근무연한별로 급여가 다 다릅니다. 그래서 제대를 하고 신규자 새로 들어오면 인건비가 굉장히 낮아지죠. 그래서 이거는 인제 최대한의 인건비를 세워놓은 부분이라고 이해하시면 되겠습니다.

네, 알겠습니다. 요건 설명이 없어서 궁금해서 여쭤본 겁니다.

네, 알겠습니다.

그리고 이 피복비 근무복 셋트 30명 구입한다고 써있잖아요 이게 제대를 하면서 혹시 반납을 하고 가는 친구들이 있나요?

아닙니다 이거는 본인 입었던 거는 그거로 소모품 성격으로 없어지는 거구요 30명 분은 새로 들어오는 친구들 해주는 부분입니다.

그 상근예비역들은 반납을 하더라구요. 그래서 여기도 반납을 하나?

거의 뭐 3년 가까이 입고 나가는 거기 때문에

알겠습니다.

네, 김윤숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 네, 반미선 위원님.

사항별 설명서 78쪽에 맨 아래 하단 한번 봐주세요. 78쪽 맨 아래 있습니다. 여기 301번 맨 아래보면 어린이 놀이시설 점검 참여자 보상 있어요. 이게 18년에는 28명이었거든요, 올린 이유가 어떤 이유가 있는지 궁금해서요?

저희가 그 어린이놀이시설 점검 참여자라고 그래가지고 어린이놀이시설 안전지킴이 분들이 계세요, 그래서 그분들이 한번 나올때마다 약 9천원 정도에 주는데 매월 운영은 아니고 그 필요한 시기에 운영을 합니다. 근데 저희가 금년도에 아직까지 저희는 조례는 개정하지 않았는데 안전보안관이라는 게 행안부에서 추진하는 게 있습니다. 그 인원까지도 같이 좀 이분들에게 흡수해서 할려고 금액을 일부 조금 더 올린 사항이 되겠습니다.

그니까 인원이 28명이었는데 41명으로 올린 거는 아직 행자부 조례는 올라가지 않았고 조례는 통과하지 않았지만 그 조례에 맞추기 위해서 40명을 한 거다 이건가요?

그 어린이놀이시설 안전지킴이 분들이 계시구요 안전보안관이라고 새로 만든게 있습니다.

보안관,

그분들을 같이 활용해서 어린이놀이시설 점검을 좀 같이 할 그런 생각으로 일부 인건비를 조금 상승시킨 부분이 되겠습니다.

그러면 지금 이 41명 올라왔다는 말은 안전보안관이 필요해서 그 부분에 대한 게 숫자가 올라갔다 이렇게 이해하면 되나요?

네, 그렇게 이해하시면 됩니다.

그 이 안전보안관은 의무 조례로 인해서 의무로 우리가 구에서 설치가, 인원이 있어야된다 그 말씀인가요?

그건 이제 지침에 의해서 현재 구성이 돼있습니다.

구성이 되어져있다 그러면 이거는 조례상 이미 통과가 됐기 때문에 해야되는 사항이다라고 제가 이해하면 되는 거예요, 아니면

네,

아직 조례가 통과하지 않았다라고 이해해야 되는 건지,

아니 요 부분은 인제 그 어린이 놀이시설을 점검하는 그 지킴이 분들의 인원이 과거 2018년도부터 2019년도에 인원이 좀 늘어났다고 보시면 되겠습니다.

아까 말씀은 보안관이 추가돼서 증원을 한다라고 하신 거 아니에요?

그 안전보안관의 역할 자체가 이런 여러 가지 분야가 있지만 이런 어린이놀이시설 점검 분야도 해당이 되거든요.

같이 들어간다,

같이 한다라고 이해하시면 됩니다.

그거는 조례상에 28에서 41명으로 올린 거는 조례나 어떤 법률에는 타당성 있기 때문에 올라갔다라고 제가 이해하면 되는거죠?

네네.

그리고 또 하나는 그 밑에 97쪽입니다. 79쪽에 안전 문화활동 지원입니다. 이거는 201번 운영수당 있어요, 안전문화운동 남동구 협의회 참석 수당, 이거는 18년도 예산에는 전액 추경에 삭감을 했습니다. 그 삭감을 했다는 말은 회의를 한번도 안했다는 것이고

네, 맞습니다.

19년에는 이 예산이 책정이 되었다라고 함은 하겠다라는 의지로 보겠습니다.

네.

이런 게 정말 필요해서 협의회가 구축이 된거고 준비가 되어있다라고 하면 이거는 전년도와 그니까 18년도 처림 회의가 없이 지나가는 일이 없도록 그거는 좀 감안하셔가지고

네, 알겠습니다.

좀 신경을 써주시면 좋겠구요, 또 하나는 제가 18년 자료를 봤더니 그 사항별 설명서 82쪽입니다, 82쪽에 방범CCTV 설비 구축이 있어요.

네.

여기서 401번이 여러개가 있지만 중간에 401에 가보시면 방범CCTV확대 구축 사업이 있습니다. 이게 18년 자료에는 어찌됐거나 11개를 설치하면서 시비 지원이 있었습니다. 근데 현재 이 자료에는 전혀 없고 구비 지원인 거로 알고 있습니다.

네, 맞습니다.

이게 어떻게 돼가는 건지, 시비가 없어진 건지 지원을 받을 수 있는 부분을 못받는 건지 좀 설명좀 부탁드리겠습니다.

지금 그 CCTV구축 사업에 내년도 편성된 거는 전부 구비로 편성한 겁니다.

네 그니까, 작년에는 시비가 있었어요.

인제 CCTV설치 사업에 저희가 받을 수 있는분야는 세가지가 있습니다. 작년 같은 경우는 국비 재난안전특별교부세로 18억을 저희가 확보를 해서 설치했구요 시비도 뭐 일정 부분 지원을 받았습니다. 그리고 또 구비도 편성을 하구요, 근데 현재 이거와 관련돼서 시비로 가내시된 부분은 없습니다. 근데 위원님 말씀하신 대로 내년도에 추진하면서 저희가 시비로 확보할 수 있는 거는 확보해서 추경에 반영해서 저희가 활용하는 거로 이해하시면 되겠습니다.

이거는 최대한 노력하셔서

네, 알겠습니다.

시비 지원을 좀 받도록 해주시기바라겠습니다.

네.

네, 이상입니다.

네, 반미선 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 네, 임애숙 위원님.

사항설명서 82쪽입니다. 201-02번이구요 현장 CCTV현장회신료로 해서 1억1400이 증액이 되었습니다. 392개소와 38개교를 12달 1년간 관리하는 비용인 거 같은데 증감 사유와 이 개소수와 학교수가 증가했기 때문인가요?

네, 맞습니다. 전년도 2018년도에 저희가 그 CCTV쪽에 투자한 전체 예산이 대략적으로 한 25억 이상이 될 겁니다. 그래서 CCTV하나를 설치하면 그 회선료가 한 개당 88,000원 LG쪽으로 또 KT쪽으로 들어가게 됩니다. 그 비용하고 저희가 올해 그 업무조정을 할 때 현재 그 교통행정과에서 하고 있는 어린이 보호구역 CCTV는 교통행정과 소관 업무였었습니다. 그 업무가 2, 3개월전에 저희 안전총괄과에서 전부 통합관리하는 거로 정리가 됐기 때문에 거기서도 57개인가요 그게 저희한테 넘어온 숫자입니다. 그래서 거기에 따른 전기료 프라스 통신료 이런 비용들이 더 증액이 되는 겁니다.

이 38개교는 초등학교 개소수인가요?

네네.

금방 말씀드린 58개소는 그럼 초등학교 이외에 뭐가 추가된 건가요?

아니요, 그 38개소입니다, 제가 말씀 잘못드렸네요.

고 바로밑에 통계목 05번이 있죠, 요 사항이 좀 궁금합니다. 초등학교 관제 용역비라고 했는데 인원이 세명이고 급여가 280만원이에요, 통합관제센터에서 초등학교만을 관리하는 분이 항상 상주하나요, 세분이?

네, 맞습니다.

그것도 학교에?

네. 학교는 위에 표기된 대로라면 38개인데 학교 주간에 근무하시는 분 세분이 어떻게.

네.

학교CCTV교통행정과에서 하던게 안전총괄과로 38개가 넘어왔단 말씀드리는 거는 바깥쪽에 통제하는 거를 얘기하는 거구요 지금 말씀하신 거는 인천광역시 교육청에서 그 학교 안에 초등학교 안에 CCTV를 통제하는 그 인건비를 저희 한테 비용을 줍니다, 임시적 세외수입으로. 그래서 세명이 고정적으로 근무하는데 이분은 24시간을 돌아가는 타임이 아니고 아침 9시부터 17시까지 그리고 월요일부터 금요일까지만 근무하는 겁니다.

그럼 시에 관련된 사항이었었군요?

네, 학교 안에 거를 보게 돼있습니다.

근데 이 CCTV관리를 왜 초등학교에만 하나요, 중고등학교 주변에는 왜 없죠?

학교안에 통제하는 거요 교육청에서 저희한테 그 세외수입을 줘가지고?

이 38개가, 38개교 관리하는 것이 학교 안에만 관리하는 거라는 말씀이신가요?

제가 다시 설명을 조금 드릴까요,

아, 설명할 부분이 많으신가요,

38개소라는 것은 어린이 보호구역, 보호구역에 설치된 CCTV를 말씀드리는 거구요, 제가 인천시 교육청에서 그 세명의 인건비를 줘서 통제하는 거는 학교 안이라고 생각하시면 됩니다. 초등학교 안.

네, 그건 이해했어요,

네네.

요 부분은 제가 지금 짧게 구두상으로 해서 이해하기는 좀 한계가 있는 것 같구요 요거는 제가 따로 연락을 드릴게요.

네네 알겠습니다.

별도로 부연 설명을 부탁드리겠습니다.

네네.

85쪽 한번 더 보시겠습니다. 편성목 401번이구요 통계목 01번입니다. 민방위 비상급수시설 확충으로 해서 예산을 세우셨어요, 근데 전년도에 6500을, 6500을 세우신 바가 있으시거든요. 근데 여기다가 3500을 더하셔서 1억을 세우셨단 말입니다. 게다가 음용수인데 이걸 새로 바꾸시는 건지 용도를 모르겠습니다.

제가 설명드릴까요.

네.

저희가 올해 2018년도 그 비상급수시설을 확보하기 위해서 관정 개발사업을 추진했습니다, 예산을 편성해서. 그중에 총 9개에 관정을 개발을 했고 그중에 음용수로 판명난 생활용수와 음용수 두가지 종류가 있거든요. 그중에 음용수로 판명된 곳이 식수로 이용할 수 있는 곳이 3개소가 판명이 났습니다. 그중에서 남동공단 근린공원, 도림초등학교 두 개소가 인제 음용수로 판명이 났어요, 보건환경연구원에서. 그래서 그거를 음용수를 쓰기 위한 시설을 구축하는 겁니다. 관정사업은 인제 관정까지만 개발해놓은 것이고 그 위에다가 이렇게 끌어올리는 시설이라든지 집을 줘야죠 사람들이 음용수로 사용할 수 있게. 그래서 개당 5000만원씩 계상이 된겁니다.

그럼 전년도 예산은 어디에 쓰셨던 건가요?

지금 전년도에 편성된 거는 현재 12월 중순경에 완료가 되게 지금 사업을 추진중에 있습니다. 그것도 국비로 지원받은 부분이 되겠는데 그것도 마찬가지로 음용수를 개발, 관정을 뚫는 거에 음용수로 사용할 수 있도록 집도 짓고 끌어올리는 뭐 펌프 기계설비 같은 거 고런 비용이 되겠습니다.

딱 떨어져 1억이라 이 말씀이신거죠?

네네.

이거는 추후에 제가 추가 자료를 좀 요청하겠습니다.

자료를 좀 드리도록 하겠습니다.

아니 제가 진행되는 중간에 그 기간에 제가 말씀을 따로 드릴게요. 네, 이상입니다.

네, 임애숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 네, 신동섭 위원님.

사항별 예산서 10쪽, 11쪽에 안전총괄과 세입예산 설명서중에 본 위원이 지금 질문하는 사항이 없기 때문에 한번 좀 확인만 하도록 하겠습니다. 제가 구청장한테 구정질문도 했지만 제가 그날 2018년 12월 5일자 인천일보를 제가 보지 못했어요. 거기에 보면 그 일반재해와 관련해서 해당 군수 구청장의 요청이 있을 때 시 재난안전대책본부의 심의를 거쳐 지원이 결정된다, 인천시 한길자 시민안전본부장은 지원 요청은 없었다, 지금 요청해도 검토 대상이 될 수 있다고 얘기했어요. 제가 말한 거 지금 세일전자 합동영결식 건입니다, 요거에 대해서 우리 과장님 한번 말씀해 주시죠.

위원님 좋은 질문 해주시고 구청장님께서 거기에 인제 충분히 답변을 해드렸다고 구정질의때 생각을 하는데요,

아니 그 당시에는 제가 이거를 질문을 못했어요, 한길자 시민안전본부장이 그 인천일보하고 인터뷰 했던 내용은 제가 질문을 못했어요. 그래서 지금 과장님한테 질문 드린거예요. 이게 세입예산으로 들어올 수 있기 때문에 말씀드린 겁니다.

저희가 그 그때 인제 청장님도 원론적으로 같은 말씀인데요 말씀드렸지만 우리가 그 남동구 그 당시에 재난안전대책본부가 설립이 됐습니다. 재난안전대책본부에서 그 심의를 거쳐서 구 예비비로 지출한다라고 심의를 받아놓은 사항입니다. 그렇기 때문에 구 예비비로 지출한 부분이라고 생각을 하고 있습니다.

그때는 인제 그 사태의 시급성이 있었기 때문에 그때 재난대책본부에서는 그 시에 또 요청하게 되면 여러 절차가 시간이 오래 걸리기 때문에 예산집행을 위해서 그 당시에는 분담 요청을 하지 않았어요. 근데 지금 시의 입장은 지금 요청해도 검토대상이 될 수 있다는 거예요, 줄수 있다는 거예요, 그렇다면 그 거의 한 2천여만원이 되는데 요청할 의향이 아직도 없는 거예요?

현재로써는 뭐,

아니 이미 인제 끝났지만 지금 요청해도 검토대상이 될 수 있다는 거예요, 시에서는?

그건 뭐 제가 답변드리는 좀 어려운 사항 같습니다. 왜냐면 한번 뭐 위원님 더 잘아시지만 그 사회재난으로 인정해서 저희가 예산을 지급한 사항이기 때문에 구 조례에 근거한 명확한 근거를 위원님들이 직접 만들어 주셨습니다. 그래서 거기에 의해서 지출한 거기 때문에 그 우리 구에서 재난을 수습할 어떤 능력이라든지, 재정 능력이 현격히 부족하다 그러면 당연히 국가라든지 특별재난지역일때는 국가 또 기타 우리가 재난으로 인정, 사회재난으로 인정했던 부분에서는 시에다 요구를 해야 됩니다.

인제 시간이 좀 저거하기 때문에 내가 지금 과장님이 얘기한 거에 대해서 그게 인제 자꾸만 우리 남동구 조례에 의해 한정해서 생각하실 필요가 없어요, 법은 계위가 있는 거예요, 우리가 했던 재난관리법서부터 명령, 시 조례, 그다음에 구 조례가 있어요, 근데 또 법에 있어선 유리한 조건을 할 수가 있어요. 시 조례는 우리의 상위 조례에요,

맞습니다.

상위 조례에 그런 조항이 있고, 그다음에 지금 요청해도 시 본부장은 검토해서 지급할 의향이 있다라고 하는데도 불구하고 구 조례만 저거하실 거예요.

저도 뭐 위원님.

검토하셔 보실 거예요, 아니면 계속 그 입장 견지하실 거예요, 이거에 대해서는 청장님한테 질문을 못해서 그래요,

검토해 보게......

그렇지,

네. 그 지금 인천일보 기사 저도 사실 미리 그날 나온 걸 봤었거든요. 제가 충분히 검토해 보겠습니다.

네, 과장님 검토해 보겠다니 이상 마치도록 하겠습니다.

네, 신동섭 위원님 수고하셨습니다. 네, 이정순 위원님.

짧게 간단하게 금방 질의하겠습니다. 81쪽에 맨위에 보니까 재해대책 양수기가 있어요, 그죠, 양수기에 유류비와 수리비가 있습니다. 혹시 이 양수기에 틀 때 뭐뭐가 준비돼있죠, 양수기만 있나요 아니면 어떤 다른 뭔가가 있나요?

양수기만 있습니다, 전기식으로 꽃아서 이렇게 물을 올리는 거죠, 수중에서도 쓸 수 있게 돼있죠.

그쵸,

네.

제가 그것 때문에 말씀을 드립니다, 이가 추가가 뭐가 있어야 됩니다, 뭐가 있어야 될까요, 전기 긴 코드가 있어야 되겠죠.

아, 연결할 수 있는 코드요.

그리고 또 물속에 들어가야 됩니다.

네, 맞습니다.

장화가 있어야 되겠죠, 그죠, 전기를 씁니다, 장갑 같은 게 있어야겠죠, 고거는 셋트로 준비를 준비를 해주십시오, 필요하지 않습니까?

양수기를 긴급히 필요해서 빌려가시는 분한테 셋트로,

그렇죠, 있어야죠. 양수기만 들고 가서 전기 없어요, 어떡하실 거예요,

위원님, 상당히 좋은 말씀해주셨습니다.

네,

충분히 검토하겠습니다.

네, 요거는 셋트로 준비를 해서,

네, 그러면 기금으로도 얼마든지 활용할 수 있는 부분이니까 충분히 검토하겠습니다.

그렇죠, 얼마든지 가능하시죠 전기 긴 선, 장화 그다음에 안전할 수 있는 장갑까지.

네, 그거를 셋트에 딱 넣어서 같이 가서 일회용 소모품으로 쓸 수 있게.

네, 하실 수 있죠, 그거는 꼭 해주십시오.

제가 충분히 검토하겠습니다. 그거는. 좋으신 말씀입니다.

네, 이상입니다.

네, 반미선 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 네, 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 2019년도 재난관리기금 운영 계획안에 대하여 질의하실 위원은 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안계십니까? 네, 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 네, 안전총괄과장 수고하셨습니다. 원만한 회의 진행과 중식을 위해 오후 13시 30분까지 정회코자 하는데 위원님들 이의 없습니까? (『네』하는 의원 있음) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 오후 13시30분까지 정회를 선포합니다.

안녕하십니까, 문화관광체육과장 이개일입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 황규진 총무위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드리며 문화관광체육과 소관 2019년도 예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 예산서 97쪽 세입예산입니다. 2019년 세입은 전년대비 3.8% 증가한 1억3681만8천원이 증액된 36억9623만2천원을 편성하였습니다. 증감 내역으로는 경상적 세외수입은 전년대비 661만3천원을 감액한 27억4298만7천원을 편성하였으며 세부내역으로 남동소래아트홀 운영수입 1억9100만원, 소래역사관 운영수입 1460만원, 남동국민체육센터 운영 수입 12억3000만원, 남동수영장 운영수입 10억8200만원, 공공체육시설 운영수입 1억8538만7천원, 공공체육시설 전기요금 수입으로 4000만원을 반영하였습니다. 임시적 세외수입은 법률위반 과태료로 2000만원을 반영하였으며 국고보조금은 전년대비 5379만3천원이 증액된 4억5394만9천원을 반영하였으며, 세부내역으로는 스포츠강좌이용권 사업 2억6656만원 일반 및 어르신 생활체육지도자 배치사업 활동지원사업에 각각 9551만7천원과 8187만2천원을 편성하였습니다. 시도비보조금은 문화원 사무국장 인건비 지원 등 총 15개 사업에 대해 전년 대비 9463만8천원이 증액된 4억7729만6천원을 반영하였습니다. 이상으로 세입 예산 설명을 마치고 세출예산에 대한 설명을 드리겠습니다. 예산서 259쪽, 설명서 89쪽입니다. 문화관광체육과 세출예산 총액은 전년 대비 23% 증가한 16억6604만9천원이 증액된 88억9608만6천원을 편성하였습니다. 주요 내용을 세부사업으로 설명드리면 문화사업으로 전년 대비 2억6377만원이 증액된 2억8049만원을 편성하였으며 주요 내역은 구민 생활속에서 함께하는 문화도시로의 위상 구축과 다양하고 양질의 문화를 구민들에게 제공하기 위하여 신규 사업으로 찾아가는 문화 공연과 테마가 있는 기획공연사업으로 2억8049만원을 편성하였습니다. 문예사업 및 행사지원 사업으로 전년 대비 1000만원이 감액된 2410만원을 편성하였고 지역문화 예술단체 지원 사업으로는 전년대비 700만원이 증액된 4370만원을 편성하였으며, 주요 내역으로 관내 예술인 창작 활동에 대한 지원을 위하여 예술작품구입비로 700만원을 증액하여 1500만원을 편성하였고 남동문화예술회 지원 사업 등 기타 사업은 전년도와 같은 수준으로 편성하였습니다. 다음은 예산서 260쪽, 설명서 90쪽이 되겠습니다. 지방문화원 사업 및 운영지원 사업으로 2억1431만원을 편성하였으며, 주요 내역으로는 시비사업으로 사업활동비 2204만6천원과 구민 문화강좌, 지역당제행사 남동문화예술제 사업으로 4800만원을 편성하였고, 남동문화원 사업의 원활한 추진을 위하여 사무국장외 직원 세명에 대한 인건비 1억3073만4천원과 공공요금 등 운영비로 1353만원을 편성하였습니다. 풍물단 운영 사업은 326만원을 감액한 6054만원을 편성하였고 예산서 261쪽 여성합창단 운영사업은 단원 교통비 및 식비 등 839만원을 증액한 7746만원을 편성하였습니다. 문화예술 사업 활동지원 사업은 전년도와 동일한 2000만원을 편성하였습니다. 소래역사관 운영 사업은 전년대비 4707만8천원을 감액한 6776만7천원을 편성하였고 예산서 262쪽 남동소래아트홀 운영 사업은 무대음향 시스템 설비교체에 따라 3억7079만7천원을 증액한 12억8390만3천원을 편성하였습니다. 문화재 보존 사업은 전년 대비 475만2천원이 증액된 1억6701만6천원을 편성하였으며 주요 내용으로는 장도포대지 관리 용역 7200만원, 장수동 은행나무 보호사업 등 시설비 8406만원이 되겠습니다. 다음은 예산서 263쪽, 설명서 93쪽이 되겠습니다. 소래포구축제 사업으로 2019년부터 축제를 구에서 직접 추진하고 다양한 축제 프로그램 운영을 위한 행사 운영비 7억원을 편성하였으며 관광명소 운영 추진 사업에는 4000만원을 증액하여 권역별 관광축제사업비 8000만원을 편성하였습니다. 관광객 유치 홍보 사업에는 작년 대비 1000만원을 증액한 4000만원을 편성하였으며 관내 안내기반 조성사업은 전년도와 동일하게 편성하였습니다. 다음은 소래포구 연계 관광 활성화 사업으로 소래포구 소래습지생태공원 인천대공원까지 구간에 관광안내시설 설치를 위한 6700만원을 신규 편성하였습니다. 예산서 264쪽, 설명서 94쪽이 되겠습니다. 유통관련업 육성 사업은 전년도와 동일하게 편성하였으며, 유통관련업 지도단속 사업은 1170만원을 증액한 1506만원을 편성하였습니다. 다음은 생활체육 활성화 사업입니다. 전년대비 1억584만원을 감액한 5476만원을 편성하였으며 주요 증감 내역으로는 스포츠 안전공제보험 가입비 360만원을 신규 편성하였고 사업별 성격에 맞는 예산편성을 위해 각종 체육대회 지원 및 체육회 지원으로 통합하였습니다. 예산서 265쪽, 설명서 95쪽입니다. 스포츠강좌 사업을 전년 대비 2464만원이 증가한 3억8080만원을 편성하였으며 일반 체육지도자 배치 활동 지원사업은 전년 대비 3738만6천원이 증가한 1억9103만4천원을 편성하였고 처우개선비로 660만원이 증가한 2100만원을 편성하였습니다. 예산서 266쪽입니다. 어르신 생활체육지도자 배치 활동지원사업은 전년대비 3570만4천원이 증가한 1억6374만4천원을 편성하였고 처우개선비를 600만원이 증가한 1800만원을 편성하였습니다. 각종 체육대회 지원 사업은 전년대비 48만원을 감액한 4억3600만원을 편성하였으며 주요 증감 내역은 종목별 협회 전국대회 참가 지원 사업에서 1억원을 감액하고 종목별 운동장 사용료 지원을 형평성 있는 지원을 위해 회장기 종목별 체육대회 지원으로 변경하여 7000만원을 편성하였습니다. 한마음체육대회 지원사업으로 6700만원을 편성하였고 예산서 267쪽, 설명서 92쪽이 되겠습니다. 군구체육회 운영지원 사업은 세부사업 목적에 맞게 체육회 행사실비지원, 사무국장 인건비 등 기존 사업을 변경 통합하여 총 1억832만원을 편성하였습니다. 장애인 체육활동 지원 사업은 장애인 전국체전 참가선수단 지원 사업이 각종 체육대회 지원 사업으로 변경됨에 따라 800만원을 감액한 1540만원을 편성하였습니다. 다음은 공공체육시설 운영 사업으로 전년 대비 1억2693만8천원을 증액한 14억6634만4천원을 편성하였으며 주요 내용으로는 일반운영비 1억3310만4천원, 청소관리 위탁비에 1억7000만원을 수시정비비 및 부대비로 11억1324만원을 운동시설 자산취득비로 5000만원을 편성하였습니다. 도시관리공단 관리 사업은 전년 대비 1억7166만8천원이 증액된 19억568만8천원으로 편성하였으며 주요 내용으로는 남동국민체육센터, 남동수영장, 공공체육시설에 대한 경상적 위탁사업비 16억5733만3천원, 자본적 사업비 2억4835만5천원을 편성하였습니다. 다음은 우수체육인 육성 및 지원을 위해 유소년축구단 리틀야구단 운영 사업에 각각 8246만원을 편성하였습니다. 예산서 269쪽, 설명서 99쪽이 되겠습니다. 군구엘리트선수 지원 사업은 육상부 2명 신규 채용에 따른 인건비 등을 반영하여 작년 대비 1억2294만원이 증액된 7억3914만원을 편성하였습니다. 예산서 270쪽, 설명서 100쪽이 되겠습니다. 장애인 선수지원 사업은 전년도와 동일하게 편성하였으며 문화관광체육과 행정운영경비로 정원대비 자체 기준경비에 의거 4328만원을 편성하였습니다. 이상으로 2019년도 예산안에 대한 제안 설명을 마치고 2019년도 문화예술 진흥기금 운용계획에 대하여 설명드리겠습니다. 예산서 945쪽입니다 설치근거는 인천광역시 남동구 문화예술 진흥에 관한 조례이며 지역문화예술 창작활동 지원 및 보급, 지역사회 발전을 위한 문화사업을 목적으로 2003년도에 설치되었으며 다음은 기금 조성 현황에 대하여 설명 드리겠습니다. 2018년도말 조성액은 10억1526만2천원이며 2019년도에 수입 2218만2천원, 지출 3000만원을 조성하여 2019년도말 기준으로 10억744만4천원을 조성할 예정입니다. 2019년도 자금 운용 계획을 설명 드리겠습니다. 먼저 947쪽 수입 계획입니다. 전년도 수입은 4639만9천원이며 2019년도에는 공공예금 이자수입 50만원, 예치금 회수수입 1526만2천원, 예탁금 이자수입 2168만2천원으로 전년대비 895만5천원이 감액된 3744만4천원을 계획였습니다. 949쪽 지출계획입니다. 문화예술 사업 활동 지원으로 3000만원과 예치금 744만4천원을 계획하였고 연도별 기금 조성 현황과 예치금 및 예탁금 명세는 책자를 참고해 주시기 바랍니다. 저희 문화관광체육과 소관 문화예술, 관광, 체육에 관련된 모든 사업이 구민의 일상생활과 밀접한 관계가 있고 나아가 구민의 행복지수 삶의 질의 척도가 된다고 생각합니다. 이에 2019년도 신규사업 및 투자사업 집행은 구민을 대표하는 위원님들과 함께 고민하고 고견을 청취하여 적극 반영하여 추진하겠다는 말씀을 드리며 2019년도 예산안에 원안대로 통과될 수 있도록 위원님들의 적극적인 협조를 부탁드리겠습니다. 이상으로 2019년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안 및 기금운용 계획안에 대한 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

이어서 전문위원 검토 보고순서이나 서면보고로 대체하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 네, 이의가 없으므로 검토보고는 서면으로 대체하겠습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 먼저 2019년도 예산안에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 반미선 위원님.

반미선입니다. 제가 다른 건 대충 미리 설명을 듣고 이해를 했는데 259쪽에 문화사업 중에 찾아가는 문화공연과 맞춤형 기획공연이 있어요. 근데 이 찾아가는 문화공연은 뭐 협상에 의한 계약이라고 하셨고 맞춤형 기획공연은 수의계약이라고 돼있어요, 그래서 이 자료를 제가 그 지방계약법 시행령 제25조에 수의계약을 할 수 있다라고 써있었는데 그 내용중에 수의계약은 2000만원에서 5000만원 이내로만 되어져 있는데 이거는 산출내역은 2500이에요, 네 번이고 예산은 11억이죠 그죠, 그러면 이거는 각각 계약을 하시겠다라는 건지, 이 1억을 한꺼번에 수의계약으로 넘어가시겠다는 건지 그건 한번 설명을,

네, 위원님 말씀하신 그 기획공연 그 1억원에 대해서는 저희가 연 4회를 하는데 한 업체에다가 하는 게 아니구요 고 저희가 테마를 정해서 고 테마에 맞는 그 분야를 저희가 선정을, 제목을 선정을 하면 고거에 맞춘 제안서를 받아서 저희가 수의계약을 2000만원이면 부가세 포함해서 2200입니다, 그 범위내에서 지출하겠다는 말씀을 드리구요 아울러 사회적 기업이나 장애인 단체 이거에 관련된 연결된 기획사들은 5000만원까지 수의계약 범위가 되겠습니다. 그렇게 이해해 주시면 되겠습니다.

그니까 1억을 한꺼번에 계약하지 못했다,

아닙니다, 네.

그걸로 이해하면 되시죠?

네.

네, 이상입니다.

네, 반미선 위원님 수고하셨습니다. 임애숙 위원님.

2억8천의 예산으로 지금 문화사업을 계획을 하고 계신데요 총액이 2억8천이거든요, 두건을 다 합하면 찾아가는 문화공연 같은 경우는 20개에서 한 거보니까 각 동을 지칭하신 거 같아요. 그럼 이 금액을 나누어볼 때 각 동에 천만원 미만에 금액이 할당이 되는 거 갖고 그 천만원 미만의 금액으로 소규모 공연을 각 동에서 진행하는 거 같습니다, 맞나요?

네, 맞습니다.

네, 그리고 주관기획사를 선정해서 모집공고하신다는 안도 쭉 나열을 해주셨구요, 자 이거는 좋습니다. 요거 하실때요 그 청소년과 청소년들이 본인들의 문화활동을 할 곳이 없어서 구월동 시청역에 가서 활동하는 거 알고 계시죠?

네. 그런걸 감안하셔서 향후에 계획 잡으실 때 이들이 활동할 수 있는 장소도 한번 선정해봐주시고 이 프로그램에도 이 청소년 아이들이 참여할 수 있도록 독려를 부탁드리겠습니다. 자, 다음은 테마별 기획공연이요 이게 1억 예산이 되어있는데 이게 소래아트홀에서 문화공연 하는 것과 뭐가 다를까요?

네.

저희가 인제 문화예술 파트에 실질적으로 저희가 예술회 지원이라든지 문화원 관리 이외에는 저희가 특별한 문화공연이나 이런 부분은 소래아트홀 도시관리공단에서 진행하는 일정 부분뿐이 없습니다. 소래아트홀이 3억8천 정도 예산을 아마 내년도에 세운 걸로 알고 있구요 그러다 보니까 소래아트홀에서 하는 공연 위주가 대부분은 기본적인 체험공연 이외에 주민들한테 보여주는 공연이 연극이나 뮤지컬 이런 부분들이 바깥에서 한바퀴 이렇게 돈 거를 싸게 갖고 와서 저희가 조금 양질의 공연을 보여주는 그런 걸로 계획하고 있구요, 저희가 계획하는 거는 남동구만의 좀 특색있는 기획공연을 좀 정례화시킬 필요가 있다라는 생각을 들었습니다. 예를 들면 문화관광체육과가 문화쪽에 사실 예산 비중이 그렇게 많지 않은 현실에 있었고 그다음에 문화공연이 조금 활성화되는 부분을 갖고자하는 취지입이다. 그래서 요 부분이 몇 년동안 한 2, 3년동안 정착이 되면 향후 도시관리공단에서 진행하는 문화예술공연하고 같이 믹스해서 위탁도 가능한 부분이라고 생각이 됩니다. 그렇게 이해해 주셨으면 감사하겠습니다.

이해는 100%이상 하죠, 이해는 항상 합니다. 근데 이게 프로그램이 겹치는 부분이 분명히 있을 것이고 예시 자료를 보면 물론 남동구를 알 릴 수 있는 사계나 남동구 참 좋다라는 이런 제목을 갖고 소통, 나눔, 행복, 희망 이런 주제로 진행하는 시 다 좋아요. 염려는 이게 소래아트홀 이번에 예산 올라온 거 보니까 내용도 더 다양해졌더라구요, 많고. 물론 과장님 말씀하신 대로 큰 공연을 소규모로 해서 가져다가 작게 진행하는 부분도 없지않아 있을 거라고 봐요. 그래도 그럼에도 불구하고 겹치는 부분이 분명히 있을 거란 말이에요. 물론 의욕적으로 진행하시는 건 좋은데 계획하신 대로 잘 진행되기를 바라고 1년간 한번 해보시겠다고 하니까 잘 보도록 하겠습니다. 저도 잘되면 너무 좋죠, 우리 남동구가 문화의 구가 된다라고 하면 얼마나 좋겠습니다, 저도 지향하는 바인데 요건도 앞에서 말씀드렸다시피 우리 청소년들을 배제하는 일없이 많이 참여할 수 있도록 독려 부탁 드리겠습니다. 자, 다음에 사항별 설명서 93쪽입니다. 안하고 가자니 의회에서 일을 하는 의원으로써는 제 책무를 회피하는 거 같고 하자니 지역구 주민들께 또 반발을 살 것 같고 선자를 택하기로 했습니다. 의원으로써 역할이 있으니 언급을 하고자 합니다. 소래포구축제와 더불어 권역별 관광축제에 대해서 말씀드리겠습니다. 소래포구축제가 작년같은 경우 4억6천 예산을 가지고 진행을 했고 공단 예산이 1억, 그리고 이벤트 기획사 예산이 3억6천으로 진행이 되었습니다. 제가 일전에 세부안을 좀 가져다달라해서 내용을 쭉 살펴보았고 많은 위원님들이 공감하시는 내용중에 하나가 기획사에 위탁을 준게 맞나 하는 그런 의심, 어머 우리 공단에서 일을 다 하는 게 아니야라는 이런 생각, 행사를 외주를 줄때는 그들이 인력이 얼마나 우리 프로그램에 도입, 충원이 되는지를 일단 봐요. 저 같은 경우는 그렇게 진행을 해본 바가 있었는데요 이들이 운영요원이라고 해서 함께 왔던 사람이 과연 제 눈에는 몇 명이나 띄었던가 제가 수를 한번 세본적도 있을 정도로 헤아리기 어려웠습니다, 그 정도로 작았다는 얘긴데 그럼에도 프로그램은 너무 잘됐다는 거죠. 칭찬할만한 일은 구석구석 우리 과장님이나 우리 팀장님들 우리 직원분들이 나가셔서 현장에 다 구석구석 신경써주셨기 때문에 프로그램 진행은 좋았고 어제 청장님도 저녁에 행사에서도 그 소래포구축제에 대해서도 칭찬을 많이 하시더라구요, 관광객이 너무 많이 왔다, 비용에 비해서, 그리고 성공적이었다라는 말씀을 하셨는데 4억6천의 예산도 작지 않았는데요 타 지역에는 8억의 예산을 갖고 있다라는 얘기를 들은바가 있어요, 그 행사 즈음에. 근데 우리는 1억 못미치는 7억의 예산을 지금 잡고 있단말이에요. 과연 이 차액분에 대한 부분으로 무엇을 더 생각하고 계신지 그 계획하고 계신 그 부분을 말씀을 좀 먼저 해주세요.

네, 위원님이 말씀하신 거에 대해서 자료로 저희가 제공해 드린 거로 알고 있는데 그 못받으셨다면 별도로 다시한번 위원님들께 설명을 좀 드리겠습니다. 그다음 또 하나 저희가 이번 축제를 끝나고 정리했던 부분은 인원이 이제 관광객 인원이 많다 보니까 화장실하고 그 관광객들이 쉼터하는 화장실 이런 부분들이 굉장히 부족했습니다. 체험을 직접 하셨, 그거에 대해서 거의 한 2천만원 정도의 시설투자비가 필요하구요, 기본적으로 우리가 공연 기획사 공연 관련된 부분도 사실은 이번에 기획사쪽에서 적자라고는 하지만 적자는 아닐 수도 있겠지만 실질적으로 그게 마진을 확보하고 했던 부분은 사실 아니라고 말씀을 드리겠습니다. 적정 필요한 부분을 좀 해줄 필요성이 있다는 생각이 들구요 다음에 인제 저희가 처음에 개막공연보다는 폐막공연이 그러다 보니까 조금 부족한 부분이 저희가 판단한 사항입니다. 폐막공연에도 조금 뭐 유명인 가수로 모든 거를 채울수는 없지만 한두명이 좀 오면 주민들이 그 폐막공연도 끝까지 참여하고 그다음에 불꽃놀이라든지 이런 부분도 조금 저희가 한 5분이나 10분 이런 게 아니고 1년에 한번 하는 행사인데 주민들한테 볼거리를 제공해주겠다라는 생각을 좀 갖고 있고 그래서 한 공연비 쪽으로 한 5천만원 정도 생각을 하구요 시설 그런 부분에서 한 2천만원 하고 있습니다. 아까 말씀드린 화장실이나 기타 우리 부대시설로 또한 이제 처음 행사가 실질적으로 꽃게잡이하고 새우잡이를 조금 일반인들이나 어르신 그다음에 관광객들에게 판매하는 경매 진행 이런 부분도 좀 필요해서 정말로 소래포구 1년에 한번씩 가면 꽃게를 반값은 아니라도 3분의1 가격을 적게 주고 샀다 그래서 소래포구가 정말로 명실상부하게 수도권에 관광명소가 되도록 그런 프로그램을 지금 기획하고 있습니다. 고 부분이 한 5천만원 정도 예산이 필요할 거 같구요, 그다음에 저희가 보시면 조명시설이나 야간 이런 부분이 조금 미흡했습니다. 시설에 대해서는 그래서 우리 해안가에 있는 그런 부분에 좀 조명시설이나 또 저희가 아치 처음 그 소래포구축제 큰 기본 들어가는 이런 부분에 그 부분을 좀 보강을 해서 저희가 3일동안 그 행사 철거를 해도 그 해안가 난간쪽에 있는 야간조명은 조금 며칠 더 사용하고 이렇게 철거하는 방향으로 해서 주민들이 소래포구가 조금더 환하고 밤에도 좀 환하고 하는 부분들을 검토하는 사항이 되겠습니다.

고거는 얼마 예상하고 있어요?

고거는 솔직히 그 조명시설은 좀 제대로 할라면 4천만원 정도 들어가는 걸로 지금 파악이 되고 있구요 저희들 그다음에 기타 인제 홍보쪽에 하는 거에서 홍보가 다른 뭐 외부 홍보가 아니구요 배너기를 이번에 걸었는데 예산이 부족하다 보니까 중간중간 간선도로변에 건다고 그랬는데 제 눈에는 많이 안띄었습니다. 그래서 시흥이나 이런 그 저희 수도권 대공원 부천 넘어가는 경기도 인접 지역, 그다음에 남구하고 되는 타구하고 인접지역 그다음에 주요 구민들이 다니는 대로변 이런데는 배너기가 전체적으로 걸릴 수 있게 하는 게 한 2, 3천 정도 더 소요가 되겠구요 또하나 3일동안 만약에 진행을 한다 그러면 전체 홍보영상을 좀 뭐 30분내에라도 이렇게 편집해서 찍어서 이게 남동구 홈페이지라든지 저희가 다른 행사 자료라든지 이렇게 저장하면서 필요에 의해서 향후 보관하고 그거를 사용할 수 있는 방법들을 강구하는 사항이 되겠습니다.

지금 말씀하신 거 합해보니까 딱 2억4천되네요.

네, 지금 그렇게 잡은 사항이 되겠습니다.

그런데요 대략 계획잡으신 거잖아요, 그죠 이 세부 계획안이 나온 건 아니잖아요.

그렇죠.

그러면 굳이 크게 7억이라는 예산을 미리 안고 가셔야 되나요, 제 보기에는 여기 줄일 거 많은데요.

위원님 저희가 지금 요 계획 기본적인 조금 소규모 기본계획을 그 추가되는 부분을 잡을때도 관련된 업체라든지 이런 부분은 좀 확인을 한 부분들이라 그 정도는 들어가는 비용이 되겠습니다. 그렇게 이해해 주셨으면 감사하겠습니다.

앞서 질의한 과에서도 그렇지만 타 구가 그렇다고 그래서 우리가 반드시 따라가야할 좋은 부분도 있지만 배제할 부분도 필요하다고 저는 생각을 해요. 타 지역에서 8억을 들여 지역축제를 했다고 우리도 거기에 쫓아서 7억의 예산을 갑자기 2억4천을 추가해서 하는게 반드시 바람직하다고 생각하지 않구요, 돈을 크게 잡아버리면 그 돈 크기에 맞춰서 지출하게 돼요. 지역민이 하신 말씀이에요, 저보다 정보가 더 빠르시더라구요. 이미 7억의 예산이 잡힌걸 어떻게 그분들이 아시는지 전 이해가 안돼요. 너무 많이 돈을 쓰는 거 아니냐 이런 말씀을 하셔요. 그래서 그 개괄적인 계획을 좀 말씀해봐보십사하는 의견도 제가 그래서 드린건데 세부안도 나와있지 않으니 요걸 1억정도 낮춰서 한번 세부적으로 잡아보도록 해보시구요, 잡아보도록 하시구요 깎자는 말씀이 아니에요, 잡아보도록 하시고 반드시 어떤 부분이 빛나야된다 라고 하시면 그 부분에 치중하시면 뭐라 드릴 말씀이 없죠. 그 두배의 효과를 누려서 향후에도 아, 역시 소래포구축제는 뭐 앞서가는 축제였어라는 이런 얘기들으면 저도 좋거든요 지역민의 한 사람으로써. 그래서 아껴서 6억내에서 활용할 수 있도록 고렇게 하면 계획을 세부 계획을 잡아보도록 노력하세요.

알겠습니다. 일단 저희가 인제 기본계획을 내년도에 잡을 때 저희만이 잡는 게 아니고 위원님들 이렇게 평가 위원이라든지 사전에 이런 부분들 사전 설명회라든지 아까 말씀드렸듯이 고런 부분을 같이 병행해서 추진하겠습니다. 그래서 정 위원님들이 위원회에서 이건 좀 예비비로 갖고 가서 아낄 필요가 있다고 판단되시면 고렇게 해서 계획을 수정해서 가겠습니다.

이 위원회를 또 진행을 하시는데 이 위원회는 위원이 들어가면, 의원이 들어가면 바람직하지 않죠?

아닙니다, 왜냐면 사전에 전문가분들을 좀 모시구요 저희 구청에서 담당부서하고 담당국장 정도 그다음에 관련된 그 단체라든지 소래포구 같은 경우는 어시장 관련 어촌계라든지 그다음에 나머지는 전문가 해설전문가들 그다음에 의원님들 이렇게 해서 구성할 계획입니다. 별도로 요건 평가위원회든지 이거는 상시로 저희가 위원회가 이렇게 상시로 구성돼서 하는 게 아니구요 요거를 평가할 수 있는 우리 내부적인 방침을 받아서 의원님들이 참석하고 의원님들 하고 또 의견을 나누면서 계획을 잡아가는 방향으로 추진하겠습니다.

네네, 꼭 그렇게 좀 해주세요.

네.

네, 그렇게 성공리에 내년에도 마무리가 될 수 있도록 기대하겠습니다. 자, 한가지만 부탁 말씀드리겠습니다. 99쪽인데요, 리틀야구단에 대한 말씀이에요. 주적구장을 이 야구단이 사용하고 있죠

네.

지난번 제가 유선상으로 잠깐 말씀드렸는데 이 야구단 구성원중에 타 구에 거주하고 있는 아이들이 속해있다보니 타 구에 소속되어 있는 그 어떤 단체라거나 운동 스포츠팀들이 물론 야구는 기본이 되겠지만 여기에 와서 전적으로 활용을 하고 있다는 말씀을 주셨어요. 근데 문제는 이들이 어떤 영업적인 차원에서 이걸 활용하고 있다라는 얘기가 들려요. 그런걸 아예 그럼 의심의 소지를 없애려면 싹을 자르는 게 낫죠, 그래서 타 구에 와서 그쪽에는 없나요, 그쪽 지역에도 우리 의회에다 얘기해서 심의 거쳐서 활용할 수 있는 공간 마련하면 되거든요. 그니까 우리도 셍활체육이 얼마나 많아요, 단체가. 그들이 활용할 수 있게끔 해주는 게 저는 더 맞다라고 봐요. 향후에 이게 뭐 어떤 계약 기간이 있다라고 생각진 않아요, 혹시 있나요 계약을 한 게 있나요?

지금 위원님께서 말씀하시는 저희가 운영하는 리틀야구단이나 유소년축구단은 남동구 구민 자녀들입니다.

그들은 말구요,

네, 그거 말고 지금 말씀하시는 부분이 있는데요 그건 계약이 아니고 평일에 일주일에 한번 정도 논현동 지역에 그 야구단, 사설야구단 같은 그 육성하는 부분들이 있을겁니다. 그래서 구성돼 있는 부분이 저희가 비는 시간에 뭐 한번 정도 사용하는 걸로 제가 지금 알고 있는데요 고 부분은 위원님들께서 조정해서 고거는 우리 남동구민이 이용할 수 있게끔 조치를 하겠습니다.

그럼요, 당연히 그래야 되는 게 맞습니다.

네네, 알겠습니다.

꼭 살펴봐 주시기 바라겠습니다.

네.

네, 이상입니다.

네, 임애숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? 신동섭 위원님.

99쪽이요, 우리 유소년축구단하고 리틀야구단 운영하고 있잖아요?

네.

이 그 야구단이나 유소년 축구단의 감독이 학부모들로부터 그 일정한 금액을 받을 수 있나요?

직접 받는 거는 없는 걸로,

받을 수 있냐구요?

직접 뭐 돈을 수수하고 이런 거는 안됩니다.

안되죠?

네. 만약 그런 일이 일어나면 어떻게 되는가요?

해촉시켜야 되나요?

아니 그거 말씀은,

만약 그렇다면?

만약 그렇다면 전반적으로 그 근거에 의해서 저희가 기본적인 사항들을 갖고 가야 되는 부분입니다.

기본적인 사항이 뭐에요?

그니까 예를 들면 저희가 체육진흥협의회라든지 이런 거를 통해서 저희가 그 부분이 위법한 사항이 있다고 그러면 조치를 해야 할 수도 있는 부분입니다.

아니 뭐 일어났다는 게 아니라 일어날 수도 있으니까 미리 한번 말씀드리는 거예요.

네.

한번 그것도 좀 검토를 해보세요.

네, 알겠습니다.

자, 우리 동하계 전지훈련비 해가지고 인제 천만원이 늘었어요, 신규채용을 두명 하겠다는 거죠?

네.

그러면 이제 우리 스카웃비가 5천만원이 세워졌는데 신규 채용은 인제 이게 뭐 가나다급입니까, 뭐 어떻게 되는 겁니까?

인제 저희가 인제 육상부가 선수가 4명 현재 있습니다. 정원이 선수는 지금 2명 채용을 19년도에 계획하고 있습니다마는 실질적으로 3명까지 정원은 더 있구요 또 하나,

채용을 하겠다는 거 아니에요, 그래서 증액시킨 거 아니에요,

네, 두명을 채용을 할 계획입니다.

그러니까 무슨 급으로 채용할 거예요?

최대한 저희 인천에 있는 고등학생이

이미 물색해 놨죠?

네. 그 부분은 조치를 해놓은 상태입니다. 명단들을 다 받아놓고,

그러면 연봉이 1급, 2급, 3급, 4급으로 돼있는데 눈여겨본 선수가 몇급짜리에요?

지금 실질적으로 연봉 3천만원하고 4천만원입니다.

아, 그러면 3, 4급 학생을 물색놓은 거죠?

네, 그리고 스카웃트 비용은 들어가지 않은 걸로 저희가 조치를 해놓은 상태입니다.

그러면 5천만원 삭감해도 되겠네요?

요 부분은 저희가 기본 혹시 다른 부분이 몰라서 왜냐면 중간에 또 공석이 발생하고, 과장님, 그 저 3급, 4급하면서 스카웃비가 소요되지 않는다면 우리가 지금 2019년도에는 신규채용이 두명할 예정이니까 선수스카웃비 5천만원은 삭감해도 되겠네요?

아이 지금 과장님 얘기는 스카웃비 없이,

네, 지금 추진하고 있는 부분,

내정이 돼있다,

내정이 아니구요 그거는 최종 결정을 해야 되는 부분이니까 12월말에 정리가 됩니다. 그래서 고 부분을 저희가 편성을 해놓은 거로 이해해 주시면 감사하겠습니다.

자, 돈이 부족하니까 저걸 하자는 거지.

왜냐하면 저희가 인제 위원회를 거쳐야 되구요,

스카웃비가 안드는데 과장님 굳이 5천만원을 세워놓을 필요가 있나, 그래도 세워놔야 된다는 겁니까?

일단 그건 개별적으로 위원님한테 설명드리겠습니다.

개별적으로요?

네.

좋습니다, 자 동하계 전지훈련비 있잖아요 제가 인제 7대 의원때 사실은 2015년 전까지는 감독이 마음대로 막 썼어요, 영수증 안하고 그거는 솔직히 말해서 잘못된 거였었죠,

네.

그 16년도부터는 이게 영수증 첨부해서 우리 저 과장님쪽에

네, 다 정산이 들어와서 고거대로 다시 반납하고 집행한 결과를 갖고 있습니다.

뭐 이거 뭐 간이계산서에 막 전지훈련가서,

그런거는 없습니다.

막 붙이는 경우도 비일비재했어요,

네, 지금은 없습

전에는 과장님 전에는,

네, 알겠습니다.

잘못된 거죠,

네, 고건 시정하겠습니다.

네네. 그다음에 이 선수채용과 관련돼서 관련 규정이 있잖아요 그거를 좀 갖다 주세요.

알겠습니다.

그다음에 제가 우려스러워서 얘기하는데 그 야구단 운영과 유소년 스포츠재단 하면서 별도의 학부모로부터 돈을 감독이 받는 경우는 있어선 안되겠다라는 게 본위원의 주장입니다. 그리고 만약 그런 일이 있다면 기본 조치를 취하겠다 그건 난 해촉이라고 보도록 하겠습니다. 96쪽에 종목별 협회 전국대회 참가 지원에 예산이 1억이 감액이 되고 회장기 종목별 체육대회 지원은 7천만원 신규 편성이 됐어요. 요거에 대해서 두 개를 곁들여서 한번 설명 좀 해주세요.

전국대회 참가 지원이 각 종목별로 하는데 올해도 추경에 1억 정도로를 감액을 했습니다. 그래서 실질적으로 매년 저희가 지출한 금액이 지금 현재 내년도 예산편성하는데 한 6700, 6500정도 집행이 현재 12월말까지 되고 있구요 그래서 고렇게 조정을 한 사항이구요 아까 지금 회장기 그 회장배 종목별 지원하는 부분은,

이게 인천시에서 주최하는 거죠,

어디 말씀하시는,

회장기 종목별 체육대회

아닙니다, 남동구 예를들면 구청장배가 있고 자체 회장배가 있습니다. 그거를 하는데 기존에는 회장배 지원을 안했던거죠.

자체 회장배 저 체육대회까지도 우리 구비를 지원해줄 이유가 있어요?

아니 지금,

남동구청장 체육대회는 명분이 있잖아요. 그리고 과장님이 인제 좋은 쪽에서 얘기한 거예요. 그 역대에 실과중에서 연말에 마지막 추경때 그 기정액 대비 경정액이 6700만원정도뿐이 안됐기 때문에 그 1억을 감액해서 예산을 편성했다 이런 실과는 처음 내가 과장님의 얘기를 듣고 있어요. 이건 있을 수 없는 얘기를 과장님이 한 그 할 수밖에 얘기는 뭐냐, 결과적으로 회장기 종목별 체육대회 지원을 7천만원을 신설하면서 그렇게 하신건데 나는 그 우리 과장님 그 잘못 말씀하셨다고 생각해요. 그렇게 한다면 우리 위원들이요 이거 저 3회 추경서 가지고 일일이 다 쳐야되는 거야, 근데 그거는 과장님이 잘못 얘기하신 거예요.

알겠습니다.

근데 결과적으로 그렇게 얘기했었던 거는 회장기 종목별 체육대회를 신설하면서 곁들여서 좀 타당성을 말씀하시다가,

네,

실언을 하신 거예요.

알겠습니다.

과장님 쪽으로 했으면 우리 여기 위원님들 이거 가지고 하면 얼마나 편해, 이거 2019년도 예산편성할 때 다 짜르면 되지 고거 맞추면 그죠, 그럼 그렇게 하면 예산의 확보와 관련해서 바람직하지 않은건데 좀 이게 우리 이강호 청장님이 항상 우리 과장님하고 인제 행사에 가시면 회장기 종목별 체육대회도 예산 지원 하겠습니다 박수 막 받으셨어요, 좀 염려스러워 내가. 그러면 어쨌든 우리가 남동구는 남동구의 수장이 남동구청장이 있잖아요. 근데 거기에 지원은 괜찮은데 일반, 일반 이게 저 생활체육단체에 회장기들까지도 지원을 하게 되면 나중에 가게 되면 뭐 저 별별 단체로부터 예산 지원이 요구를 할 수 있는 소지가 이거로 해서 발단이 되지않을까 염려스럽습니다 과장님 어떻게 생각하세요?

위원님 말씀도 일리는 좀 있습니다다마는 저희 생활체육에 대해서 지원하는 부분이요 실질적으로 구청장배 1억8천, 기존에 나갔던 게 학교운동장 사용료 5천입니다. 지금 7천만원은 지금 기존에 뭐 각종 연맹 참가지원 이 부분 1억원은 잘라서 삭감해서 세운게 아니구요,

네, 그건 알아요.

네, 학교운동장 사용료 5천만원은 사업을 폐지했습니다. 그거는 한 개종목 3개 많이 올해 같은 경우 집행하는데 3억750만원을 올해 12월에 집행계획을 하고 있습니다. 그런데 배드민턴이 90%가 넘구요 그다음에 축구협회에서 한 400만원 나머지는 배드민턴 협회에서 다 가져갑니다. 그래서 이 부분은 저희가 23개 정도 정회원 단체에서 협회장기를 개별적으로 운영하는데 그걸 전부다 자부담하는 거 보다 저희가 학교운동장 사용료 5천만원 프라스 2천만원 정도를 예산을 더해서 일정 수준의 자부담은 분명히 있습니다. 그래서 그 부분을 지원해주고 생활체육을 좀 활성화하는 부분으로 이해해 주시면 감사하겠습니다.

아니 그러니까 인제 이게 인제 회장기 종목별 체육대회 지원을 한 해 준거에 대해서는 뭐 생활체육 활성화 차원에서 뭐 본위원도 동의를 합니다. 근데 이거를 빌미로 해서 이제 각종 단체로부터 지원이 올 공산이 크다,

고거는 위원님 제가 사전에 구청장배하고 회장배 이외에는 지원이 지금 사실은 안해주는 부분이니까요,

근데 회장기, 원래는 구청장기 체육대회 지원만 하다가 인제 올해 인제 민선7기 들어와서 새로 생긴거잖아 염려스러우니까 그런 거예요.

근데 학교운동장 사용료 지원이 지금 3년째 올해 지출되는데요 요 부분도 그때 생긴겁니다. 그거를 좀 불합리한 거를 돌려서 생활체육에 다른 종목별로 형평성있게 지원한다는 방향 설정을 가진겁니다. 그렇게 좀 이해와 지원을 부탁드리겠습니다.

알겠습니다. 그 여기 스카웃트비 5천만원 요번에 감액하고 정녕 필요하다면 우리가 추경때 한번 다뤄보면 어때요?

최종

그것도 괜찮을 거 같지 않아요?

최종 저희가 진행되는 사항을 조금더 해가지구요

아이 삭감시키고 추경때 우리가 다뤄보는 건 어떠세요 과장님?

이게 왜냐하면 인원이 인제 스카웃할라는 인원이 중간에 그러면 다른 사람을 영입해야 되는데 그 사람이 또 혹시 스카웃트비, 아니 이미 내정됐다며

아니 그니까 스카웃트비 없는, 없는 그 선수로.

고거는 위원님 제가 개별적으로,

개별적으로요,

말씀드리겠습니다. 최종 결과랑,

개별적으로 보고를 받도록 하겠습니다. 그리고 과장님 그 저 이건 제가 저긴데 유소년 축구단이 우리 구월2동 체육공원이 간석2동, 간석3동, 구월2동이 주민들이 거기서 공원이 하나가 있다보니까 거기서 운동을 다해서 막말로 해서, 아 막말이 아니라 진짜로, 진짜로 한 오후 한 6시쯤 되면요 이 트랙이나 운동장 안에서 사람들이 이렇게 그냥 많아가지고 그 발디디지 못할 정도로 많이 이용을 하고 있어요. 근데 지금 언제서부턴가 이 저 테니스장, 아 저 배드민턴장 쪽으로 그쪽 축구장 이렇게 휀스 쳐놓은 데 있잖아요, 그 하나서부터 해가지고 지금 14개, 15개 붙어있어요, 그 안좋습니다. 왜그러냐면 아까 생활체육 활성화를 위해서 회장기 종목별 체육대회도 지원해주고 막 이렇게 하고 있는데 그 유소년 축구단이 그 흉물스럽게 해서 뭐 뭐 뭐 거기다 거기다 하니까 인천 사랑 뭐 뭐 이렇게 해가지고 막 사람들마다 혐오스럽다는 거예요.

고거는 제가 현장을 나가 정리하겠습니다.

그리고, 정리 좀 하고 어쨌든 우리가 유소년 축구단을 보호 육성을 하는 차원에서 타 구장으로 옮길 수 있으면 한번 고것도 한번 과장님 고려를 좀 해주세요. 왜그러냐면 어쨌든 거기는 진짜 주민들 3개 동에 주민들이 진짜 거기서 젊은이부터 어르신들까지 다 이용하는데 거기서 현수막도 그렇게 돼있고 그 한 단체만 그 구장을 사용한다는 생각을 또 가지게 되더라구요. 그러니까 어쨌든 과장님 심도있게 한번 생각하셔가지고 우리도 유소년 축구단을 보호 육성을 해야 돼요. 그렇지만 우리가 여러 가지 구장이 있으니까 고것도 한번 고려를 해주셨으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

네, 이상입니다.

네, 신동섭 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 네, 김윤숙 위원님.

네, 우리 구의 퐁물단하고 여성합창단 있죠?

네.

풍물단 운영비가 따로 있고 일반보상금에서 풍물단이 공연을 나갔을 때 지급되는 실비가 또 따로 있더라구요, 행사비가 합창단도 마찬가지로 여성합창단 운영비가 따로 있고 행사실비보상금이 따로 있어요, 이게 이중으로 지출이 되는 건가요?

그건 아니구요, 위원님 요거는 행사실비보상은 공연을 정식 공연을 나가는, 나갈 때 예를 들면 1년에 뭐 15일을 나갔다 뭐 10회를 나갔다 그러면 한번 나갈 때 단원별로 3만원씩을 지급하는 거구요, 운영비에서 급식비하고 교통비 나가는 거는 연습을 일주일에 두 번합니다. 그때 필요한 교통비하고 식비를 운영비로 편성한 사항이 되겠습니다.

이게 금액이 풍물단은 6050 운영비가, 일반보상금이 6천, 여성합창단도 운영비가 7700, 행사실비 그 일반보상금이 7300 이렇게 돼 있어요, 우리 연습하는 시간이 더 많을텐데 행사나가는 거 보다는 근데 금액은 비슷해요, 운영비에서 교통비랑 음식값이랑 다 지급이 된다고 그러셨잖아요,

네.

근데 행사는 1년에 많이 치러지지는 않잖아요 우리.

예를 들면 저희가 소래포구때 뭐 풍물단이 나간다 예술 저기 그런거 대회라든지 이런 데 나가면 실비로해서 3만원씩 주는 거구요 나머지 일반운영비에서 나가는 거는 본인들이 운영하면서 실질적으로 1주일에 두 번 연습하고 하는데 실비 성격에 교통비하고 급식비가 지원되는 겁니다.

그러니까 그 금액이 비슷해요, 운영비 일반보상금, 일반보상금은 행사 나갔을 때 지급이 되는 거다라고 말씀을 하셨었는데 운영비는 연습할 때 지급이 되는거다라고 말씀을 하셨었고,

네, 그게 왜냐면 단장들이 예를 들면 지휘자들은 100만원이 있습니다, 그 보상금에.

매월,

매월 고렇게 이해해 주시면,

아, 100만원 프러스

3만원씩은 단원들이 무슨 행사나 이런 부분에 참석을 하면, 공연을 하면 그 3만원을 주는 거구요,

그럼 100만원 프러스 공연

비는 별도로 있습니다. 네, 그렇게 이해해 주시면

지휘자 20만원, 반주자 10만원 이런식으로 지급이 되는 거죠,

네.

그리고 그 장도포대지 관리 이게 7200이에요, 이게 어떤 식으로 진행이 되길래 7200이에요?

요 부분은 장도포대지 관리 용역을 용역을 주는 사항입니다. 용역주는데요 요거는 지금 현재 고엽제 저희 남동구 고엽제에다가 관리용역을 위탁준 겁니다. 고 위탁경비로 보시면 되겠습니다. 아, 단체에.

아, 그럼 이건 관리는 어떤 식으로 진행이 되는 거예요?

그분들이 그 주위에 청소라든지 매주 뭐 이틀이면, 삼일이면 매일 순찰을 하시면서 거기가 이상유무가 있으면 저희한테 통보도 해주시구요 기본적인 청소나 이런 부분들을 관리를 하시는 부분이 되겠습니다. 1년에 그래서 전체 용역비가 고 금액 가지고 용역해서 계약을 맺는 부분입니다.

저도 장도포대지를 여러번 가보긴 했는데요 그렇게 관리를 많이 할 부분이 있는지 좀 궁금하거든요.

실질적으로 그게 예를 들면 뭐 노점상도 있을 수 있구요 또 하나,

아 그런거까지 관리를 하시는 거예요?

네, 그다음에 또하나 지금 현재 저희가 문화쪽에 유물 관련된 유적 관련된 부분은 포대가 두군데 있습니다. 논현포대, 장도포대 요 부분은 저희가 내년도에도 좀 수시 보수를 계속 계획을 잡고 있습니다. 그래서 관광객들이 소래포구를 찾지만 장도포대지나 논현포대는 잘 모르시더라구요, 그래서 고런 부분을 좀 활성화하는 방향으로 이해해 주시면 감사하겠습니다.

아, 주변에 그 불법노점상까지 관리를 하신다라는 거죠,

그것까지 전부다 네.

그리고 소래포구축제 예산이 7억400이에요 그리고 관광명소 육성 추진해서 8천, 관광객 유치 홍보 사업해서 4천 관광안내 기반조성에서 2천, 소래포구 연계 관광 활성화해서 6700 이게 전체적으로 우리 구에 관광명소라하면 소래포구말고 다른데는 어디 있나요, 과장님?

실질적으로 저희가 관광 관련된 부분은 좀 발굴을 필요가 있구요 예를 들면 현재에는 소래포구 연결돼서 저희가 습지공원 그다음에 인천대공원 요 연계 부분을 지금 솔직히 말씀드리면 서창2지구하고 저희가 시하고 건의사항으로 지금 추진하고 있습니다마는 서창2지구에서 소래습지를 갈 수 있는 둘레길이 없습니다. 또 하나 만수종말처리장에서 실질적으로 거기 현대아파트 지나서 담방마을 지나서 저희 체육관 지나서는 약간 자전거 정도 타고 가시지 걸어서 가기에는 밤이라든지 이렇게 접근성이 많이 떨어지는 부분이 없지 않아 있습니다. 이런 부분을 전반적으로 저희가 지금 내년도에는 좀 추진할 계획을 갖구요 이 부분은 저희 구에서만 추진할 수 있는 사항이 아니구 시에서 같이 움직여야 되는데 그래서 이정표라든지 다른 부서에서 공원녹지과에서 둘레길 조성이라든지 시에서는 그 지금 서창2지구에서 그 소래습지까지 연결도로 둘레길 조성이라든지 이런 부분들을 저희가 건의하고 저희가 좀 이뤄질 수 있도록 추진하는 사항이 되겠구요 그래서 홍보는 우리 남동구 뭐 소래습지든 인천대공원 소래포구 연결된 부분을 좀 홍보를 좀 강화하는 차원에서 그 부분을 예산을 잡혔다고 생각, 이해해 주시면 감사하겠습니다.

이게 제가 쭉 나열한 게 소래포구 관련된 예산이에요.

소래습지하고 관련돼서,

네네, 소래하고 관련된 다 이런 예산인데 우리 소래포구 화재가 났을 때 인터넷 댓글 혹시 보셨어요 과장님?

네, 봤습니다.

거기 부정적인 단어만 수천개가 넘었어요.

네.

대체적으로 불친절하다, 내용물을 속인다, 비싸다 이런식으로 가고 싶지 않은 소래포구다 이런 댓글이 굉장히 많이 달렸었거든요. 저는 아무리 많은 예산을 투자하더라도 소래포구 상인들의 인식이 바꾸지 않으면 재자리 걸음일 것이다라고 생각을 하거든요. 그래서 제일 먼저는 소래포구 상인들 인식이 좀 바뀌셨으면 좋겠구요, 그다음에 굳이 이렇게 많은 예산을 들이지 않아도 자연적으로 저는 전국에서 관광객들이 몰려들 것이다 이렇게 생각을 하거든요. 그래서 고런 거를 좀 감안을 해주셨으면 좋겠습니다.

네, 참고로 한말씀만 더 드려도 되겠습니까,지금 위원님 말씀한 소래포구에 대한 직접 저희가 사업은 실질적으로 소래포구 축제 이외에는 소래포구쪽에 하는 부분이 아니구요 예를 들면 권역별 관광축제도 소래포구에서 하는 게 아닙니다. 예를들면 우리 장수대공원 소래산, 소래산 이야기 축제라든지 각 그 지역 재래시장에 축제라든지 이런 부분을 지원하기 위한 축제, 권역별 축제예산이구요 실질적으로 이정표 설치라든지 이런 부분도 소래포구로 하는 게 아니고 염전하고 연결된 대공원하고 연결된 그런 주민들의 편의성을 증진하고자 하는 사업비로 이해해 주시면 감사하겠습니다.

네, 과장님 말씀이 맞기는 한데요 원점으로 돌아가면 상인들 인식부터 바뀌어야 된다라고 생각을 해요.

저도 그걸 동감입니다.

전구에서 그 소래포구를 관심 가지고 계시는 분들의 생각도 같을 거라고 봅니다.

네.

네, 김윤숙 위원님 수고하셨습니다. 네, 이정순 위원님.